日記是一種記錄自己思想感情、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對生活的體驗(yàn)與領(lǐng)悟的文字形式。寫總結(jié)不僅要關(guān)注結(jié)果，還要注重過程和思考。深入研讀小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文，你會發(fā)現(xiàn)寫作的樂趣和技巧。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇一
    今年進(jìn)入創(chuàng)建森林城市的關(guān)鍵期，為持續(xù)深化森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市建設(shè)品位，按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署，縣局結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建戰(zhàn)略思想和重要論述，努力踐行“兩山”理念，扎實(shí)推進(jìn)“五個扎實(shí)”要求落實(shí)，緊緊圍繞省市縣森林城市建設(shè)目標(biāo)，著力提升“大美洛南”城市建設(shè)品牌，切實(shí)改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境，不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境獲得感和幸福感。
    通過今年深化創(chuàng)建工作，努力完成縣委政府安排的工作任務(wù)和分配的個性指標(biāo)，爭取在年終考核取得靠前名次，通過努力達(dá)成年度創(chuàng)建森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)營造濃厚“創(chuàng)森”工作氛圍。充分利用電子屏幕、橫掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置固定宣傳欄、創(chuàng)建文化墻的形式開展創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作，廣泛宣傳以“綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居”為內(nèi)容創(chuàng)建森林城市的宣傳教育，同時著力宣傳本單位“創(chuàng)森”工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾積極參與、主動作為，為“創(chuàng)森”工作營造濃厚氛圍。
    (二)開展系列生態(tài)文化活動。組織開展一次生態(tài)文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣講輔導(dǎo)、在轄區(qū)社區(qū)開展一次“節(jié)約資源、綠色生活”的志愿服務(wù)活動、在包扶村舉辦一次“愛林護(hù)林興林綠林”主題實(shí)踐活動，在活動中做到“四個有”，即有計(jì)劃、有安排、有記錄、有影像資料。
    (三)開展義務(wù)植樹活動。組織包扶干部和群眾開展集中義務(wù)植樹活動，建立義務(wù)植樹基地，并填報(bào)義務(wù)植樹登記卡，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)義務(wù)植樹情況。
    (四)做好經(jīng)費(fèi)和資金保障工作。充分發(fā)揮財(cái)政部門職能，足額預(yù)算“創(chuàng)森”工作經(jīng)費(fèi)，及時撥付專項(xiàng)資金，業(yè)務(wù)股(室)做好資金的監(jiān)督管理工作，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。
    (一)提高思想認(rèn)識。“創(chuàng)森”工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。局屬各單位、各股(室)負(fù)責(zé)人要高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時期的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得成效。全體財(cái)政干部要正確認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的意義，積極參加，主動作為，為建設(shè)美麗洛南貢獻(xiàn)力量。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作有序有效開展，縣局成立“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，黨組成員為副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人和股(室)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作開展。局屬各單位也要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定務(wù)實(shí)管用的工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)工作開展，并取得實(shí)效。
    (三)加大宣傳教育。各單位要高度重視宣傳教育，積極動員干部職工、群眾積極參與，營造良好工作氛圍，同時要充分利用媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺宣傳本單位工作開展情況，階段性的呈現(xiàn)工作取得的實(shí)際效果。
    (四)強(qiáng)化督查考核。縣局將“創(chuàng)森”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，采取定期檢查、隨機(jī)檢查、暗訪檢查和專題調(diào)查等方式，深入各單位督查指導(dǎo)工作開展。對于工作措施得力、落實(shí)到位、成效顯著的單位和個人，縣局將給予表彰獎勵;對于單位不重視、行動遲緩、消極應(yīng)付、工作不力、群眾滿意度低的單位和個人，縣局將給予通報(bào)批評、警示訓(xùn)誡、實(shí)施問責(zé)，并在要求的時限內(nèi)徹底整改。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二
    區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個方面工作：
    1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。
    一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。
    二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。
    三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。
    四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。
    一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。
    二是搶占高端市場。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。
    三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點(diǎn)。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。
    二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。
    三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場體系。
    4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。
    一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。
    二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。
    三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇三
    “城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，×發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。
    對×而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。
    對×而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。
    對×而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點(diǎn)抓好四個方面工作：
    1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。
    一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建×大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。
    二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。
    三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡×的“自來水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。
    一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對城市廣場、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙?，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。
    二是彰顯水城風(fēng)貌?！潦恰叭恰?，水是城市流動的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福×人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。
    三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。
    四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
    二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
    三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個;激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。
    一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
    二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。
    三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
    規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。
    投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。
    破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。
    x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；
    x兩個項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。
    x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。
    我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項(xiàng)目、每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財(cái)政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。
    x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；
    藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動靠前做工作。“兩大平臺公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項(xiàng)及時跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。
    修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項(xiàng)目遺留問題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見：
    近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%；北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
    “城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對x而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。對x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。對x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點(diǎn)抓好四個方面工作：
    1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對城市廣場、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙希⒅乇辰中∠锔?，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個；激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
    區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億。“十四五”期間，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個方面工作：
    1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點(diǎn)。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項(xiàng)“零”的突破；要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場體系。
    4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)。“一園區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案；同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
    同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！
    同志們：
    經(jīng)過大家的共同努力，這次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動地方人大工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展座談會馬上就要結(jié)束了。這次座談會既是一次習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)會，也是一次本屆以來全省人大工作經(jīng)驗(yàn)的交流會、謀劃和推動“十四五”時期地方人大工作新發(fā)展的研討會。會前，x書記專門作出批示，對在新起點(diǎn)上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作提出明確要求，對做好當(dāng)前和今后一個時期我省地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。剛才，x常務(wù)副主任的講話，闡述了習(xí)近平法治思想對人大工作的重要指導(dǎo)作用，回顧了本屆以來全省各級人大工作的成效經(jīng)驗(yàn)，提出了推動“十四五”時期全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，指導(dǎo)性和針對性都很強(qiáng)。會上，13個設(shè)區(qū)市和7個縣級人大負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，講亮點(diǎn)、談體會，各顯特色、各展所長，講的都很好。
    本次會議雖然時間不長，但收到了預(yù)期的效果，突出的有這么幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高了對習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識，二是進(jìn)一步深化了對人大工作規(guī)律性的把握，三是進(jìn)一步厘清了推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路。會議結(jié)束后，希望大家把會議精神，特別是x書記的批示和x常務(wù)副主任的講話精神帶回去，向同級黨委匯報(bào)，并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。
    一要以習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引，切實(shí)增強(qiáng)做好新時代地方人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。厲行法治是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢、發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，對于推進(jìn)全面依法治國至關(guān)重要。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。要努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路舉措，找準(zhǔn)人大在全面依法治國中的定位，緊緊圍繞法治xx建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)履職行權(quán)，在建設(shè)法治xx中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為，使高水平法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。
    二要以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，共同打造地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上，唯有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能更好地以人大工作高質(zhì)量助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。無論是去年省人大印發(fā)的關(guān)于做好新時代地方人大立法、監(jiān)督、代表工作三個指導(dǎo)性意見，還是今年即將出臺的省人大“十四五”工作規(guī)劃，都緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。我們要繼續(xù)總結(jié)提煉好本屆人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法，謀劃好明年乃至“十四五”時期人大工作思路舉措，為人大工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化推動高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動自覺，按照x常務(wù)副主任提出的“五個注重”的要求，緊扣自身法定職責(zé)，以創(chuàng)造性的舉措推動各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，以比學(xué)趕超的勁頭打造各自工作特色品牌，共同推動我省人大工作不斷取得新成效、邁上新臺階。
    三要以依法履職盡責(zé)為重要保障，圓滿完成本屆人大工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆之年，要妥善處理好換屆工作與依法履職的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、銜接有序。不管是即將退下來的同志，還是繼續(xù)留任的同志，都要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)責(zé)、主動作為，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)法定職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保本屆人大工作圓滿收官。要扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量。要精心組織市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆風(fēng)清氣正，并以換屆為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)地方人大及其常委會自身建設(shè)。
    同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的職責(zé)使命，積極主動作為，銳意開拓進(jìn)取，為譜寫“強(qiáng)富美高”新xx的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇五
    同志們：
    在全國兩會剛剛閉幕不久，今天，我們在這里召開2022年學(xué)會工作會議，總結(jié)過去一年的工作，部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。這是在疫情防控形勢極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會第十一次會議之后召開的又一次重要會議。一會兒，xx和xx同志將分別代表學(xué)會和監(jiān)事會作工作報(bào)告，xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說明。同時，會議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個人，5個單位和個人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽會議內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，開好局、起好步，做好全年工作。
    2022年，學(xué)會工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育事業(yè)大局，學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神和全國教育工作會議精神，在教育部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，推進(jìn)學(xué)會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    學(xué)會現(xiàn)有68個分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會的重要組成部分，是推進(jìn)學(xué)會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個人的工作中感受到，分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會興，分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會強(qiáng)。做好學(xué)會工作需要我們大家同心協(xié)力、堅(jiān)定前行?，F(xiàn)在，我就開展好今年的工作，談四個方面的想法。
    組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國特色、國際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”，這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持高站位、大格局，把自身發(fā)展融入到學(xué)會發(fā)展的大目標(biāo)中來，與黨和國家對教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把握辦會方向，完善組織結(jié)構(gòu)，壯大會員隊(duì)伍，提升組織凝聚力。
    具體到今年的實(shí)際工作中，就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動上更加自覺；需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力；需要學(xué)會各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局，用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來說，學(xué)會的組織凝聚力歸根到底來自于對黨和國家教育事業(yè)的忠誠和熱愛，來自于對學(xué)會事業(yè)發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同和目標(biāo)追求，來自于大家對自身專業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。
    學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論，引領(lǐng)高等教育實(shí)踐，服務(wù)高等教育決策。實(shí)質(zhì)上，我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對教育的期盼，緊扣高等教育改革發(fā)展的實(shí)際，回應(yīng)教育重大關(guān)切，絕不能坐而論道、自娛自樂。學(xué)會和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究優(yōu)勢，通過開展有組織的科研，打造新型高端智庫，不斷推出高質(zhì)量研究成果，發(fā)出教育科研的時代強(qiáng)音。
    加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則：運(yùn)用新思維，抓準(zhǔn)真問題，堅(jiān)持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一；探索新模式，做好真研究，堅(jiān)持理論研究與服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一；開拓新境界，推動真創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一；作出新貢獻(xiàn)，確保真管用，堅(jiān)持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下，學(xué)會要持續(xù)推進(jìn)“中國高等教育改革發(fā)展重大理論與實(shí)踐問題研究”重大課題研究，分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開展學(xué)術(shù)研究活動，為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點(diǎn)，真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價(jià)值。
    社會公信力就是要求學(xué)會在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會的普遍認(rèn)可，產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)會由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識為要務(wù)，要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會的事、服務(wù)好國家的事，把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調(diào)，各干各的事。
    今年，我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升，促進(jìn)“兩會一刊一庫一中心”品牌格局建設(shè)，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升服務(wù)能力，完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項(xiàng)任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真就是質(zhì)量，質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的；規(guī)范產(chǎn)生效益，效益來自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會68個分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識。大到一個國家、一個民族，小到一個單位、一個分支機(jī)構(gòu)，“生于憂患，死于安樂”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識、提升發(fā)展的效益。唯有如此，學(xué)會的整體水平才會有一個大的提高，社會公信力才能有質(zhì)的提升。
    國際影響力就是要以全球視野謀劃和推動學(xué)會事業(yè)發(fā)展，有選擇的“請進(jìn)來”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”，在教育合作中提升學(xué)會形象。國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎(chǔ)是文化，關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際形勢下，教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身。學(xué)會要秉持開放共享、合作共贏的理念，服務(wù)國家教育對外開放戰(zhàn)略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇，積極參與高等教育國際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，深化國際融合力，形成開放辦會新格局。
    今年，學(xué)會要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，實(shí)施新一輪學(xué)會對外開放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國教育委員會、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會、英國大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢，開展民間組織學(xué)術(shù)交流，不僅要學(xué)習(xí)借鑒國外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，還要把我們中國特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開來，講好中國教育“好故事”，更加有效地?cái)U(kuò)大學(xué)會的國際影響力，助力教育對外開放。
    各位理事長、秘書長，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個百年奮斗新征程上，我們要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會、創(chuàng)新強(qiáng)會”的辦會宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實(shí)干、不務(wù)虛功，為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇六
    同志們：
    今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開了發(fā)展新黨員大會，首先，讓我代表鄉(xiāng)黨委，對岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員!同時，值此中國共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來臨之際，我也代表鄉(xiāng)黨委，向團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    今年7月1日，我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從成立之初幾十名黨員，發(fā)展到今天擁有8000多萬黨員，成為中國人民不斷開創(chuàng)社會主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民爭取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實(shí)施了構(gòu)建社會主義和諧社會等系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，國際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。
    今天，我們教育黨支部召開了發(fā)展新黨員大會，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊(duì)伍得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這也是我們對建黨__周年的最好紀(jì)念。對于我們每一位黨員來說，關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在今天發(fā)展新黨員大會上，對全體黨員提出三點(diǎn)希望。
    第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進(jìn)性。要保持黨員的先進(jìn)性，首先要有崇高的理想和堅(jiān)定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次，要開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，以大局為重，樹立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。
    第二、共產(chǎn)黨員要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的一切活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
    第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項(xiàng)工作及各項(xiàng)活動的主力軍，共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)工作與各項(xiàng)活動中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該感到非常自豪，也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實(shí)處，要成為團(tuán)結(jié)的模范，學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，改革創(chuàng)新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護(hù)的先進(jìn)性組織。
    同志們：社會在發(fā)展，時代在前進(jìn)。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工，能夠統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，弘揚(yáng)正氣，開拓進(jìn)取，做好本職工作，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇七
    近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
    一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。
    二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。
    三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。
    四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng);城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，ד建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇八
    2020年是貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的收官之年,對于切實(shí)做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。提高全局干部職工的法治意識和和依法行政水平,推進(jìn)“七五”普法工作，根據(jù)我局實(shí)際情況,特制定2020年普法計(jì)劃,具體內(nèi)容如下：
    以習(xí)近平“全面依法治國”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義法治理念，深入開展法治宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，加強(qiáng)城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制，穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平，營造法治宣傳工作新氛圍。
    通過深入持久地開展普法宣傳工作，提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力，促進(jìn)城管人員依法行政能力和服務(wù)水平。保障廣大市民依法行使權(quán)利，依法維護(hù)正當(dāng)利益，依法履行義務(wù)。
    (一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)-平新時代中國特色社會主義思想。緊緊圍繞習(xí)-平新時代中國特色社會主義思想，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到普法依法治理的全過程、各環(huán)節(jié)，確保普法依法治理工作的正確方向。
    (二)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，提高城管系統(tǒng)干部職工的《憲法》意識，樹立和維護(hù)《憲法》權(quán)威，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念。
    (三)建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立局黨組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，黨組每月學(xué)習(xí)法律知識1次。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度，定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂，對普法內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充，注重普法的“新鮮度”，強(qiáng)化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度，完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對《安慶市城市管理?xiàng)l例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《安慶市菱湖風(fēng)景區(qū)條例》等地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)履行法治宣傳的社會責(zé)任。
    (四)多種方式開展法律宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣場咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳;利用“3.5”雷鋒日、“12.4”法治宣傳日、“城管開放日”、“江淮普法行”及“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等活動開展法治宣傳教育;利用法律“六進(jìn)”方式，送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。主動與宣傳對象聯(lián)系，開展法治講座、實(shí)施法律咨詢;通過開展專題培訓(xùn)進(jìn)行法律宣傳，對機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識專題培訓(xùn)。
    (五)做好行政相對人普法宣教工作。全面提升普法教育針對性和科學(xué)性。對商店經(jīng)營戶開展《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律的宣教工作;對建筑開發(fā)商、市民開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律的宣教工作;對渣土運(yùn)輸企業(yè)開展《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣教工作。
    (六)扎實(shí)推進(jìn)普法責(zé)任制。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科(室)結(jié)合部門職能職責(zé)，落實(shí)普法責(zé)任清單，大力推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。認(rèn)真開展城市管理行政處罰典型案例的學(xué)習(xí)與宣傳，充分利用典型案例開展普法，把典型案例依法處理的過程變成全民普法的公開課。
    (七)堅(jiān)持行政執(zhí)法案卷評查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，采取互評互查、座談討論、集中點(diǎn)評的方式，從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面，對城管行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序，提升全市城管行政執(zhí)法能力和案卷制作水平。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。成立局依法行政(普法)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為局長何衛(wèi)華同志，副組長為總工程師王慧明同志、成員為局辦公室負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)督股，負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)落實(shí)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。全局干部職工要充分認(rèn)識到全面推進(jìn)“七五”普法的重要性和緊迫性，對貫徹落實(shí)實(shí)施方案進(jìn)行研究和部署，確定工作目標(biāo)，明確時間進(jìn)度，突出工作重點(diǎn)，分解細(xì)化責(zé)任，分步實(shí)施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，把“七五”普法納入重要的工作議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實(shí)的工作格局。
    (三)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考評。各單位要將“七五”普法的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)列入年度考核內(nèi)容，把“七五”普法作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報(bào)告的基本內(nèi)容，把法律知識培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績和日常依法行政情況作為公務(wù)員年度考核的基本內(nèi)容。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工作落實(shí)，確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇九
    2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。
    修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項(xiàng)目遺留問題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十
    尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：
    大家好!
    今天，對于我們新學(xué)員來說是一個值得紀(jì)念、終身難忘的日子。我很榮幸能夠參加本期黨校培訓(xùn)，能夠代表學(xué)員在這里發(fā)言我更是感到十分榮幸!在黨校即將開課的重要日子里，我抑制不住心中的激動。
    回顧我們黨的光輝歷程，它描繪了一部為尋找真理和理想的血淚史，讓我們?yōu)橹鸷?，為之敬畏，更為之努力進(jìn)步。黨，就像一個搖籃孕育著祖國的花朵;黨,就像一個熔爐，鑄就著新的生命;黨，就像一盞導(dǎo)航燈，讓迷茫的心靈重新找到奮發(fā)前進(jìn)的方向，無數(shù)精彩的人生在這里再次向著憧憬的光明展翅翱翔。我們進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，不僅僅是學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，更要汲取它背后蘊(yùn)藏的智慧和精神，利用黨的科學(xué)理論知識提高自身道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，努力把自己培養(yǎng)成黨和人民需要的、符合時代要求的高素質(zhì)人才。目前，在黨和國家的大力支持下，新疆正面臨著難得的歷史機(jī)遇，新疆的戰(zhàn)略地位更加突出。天山南北，正掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮。面對這種難得的歷史機(jī)遇，作為一名有遠(yuǎn)大理想、有抱負(fù)、積極要求上進(jìn)的青年學(xué)生，必須順應(yīng)歷史潮流，選擇正確的人生航向，立志成才，為建設(shè)和諧新疆、促進(jìn)新疆的全面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    因?yàn)?，我們將在學(xué)習(xí)過程中更加深入地了解我們的黨，在黨組織的要求下規(guī)范我們的思想和言行。黨的思想，歷久彌堅(jiān)地閃耀著理性的光輝。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是指導(dǎo)黨思想的理論基礎(chǔ)。黨只有把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為行動指南，才能正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，制定不同歷史時期的正確路線、方針政策;才能引領(lǐng)我們樹立堅(jiān)定的信念和必勝的信心，才能在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)工人階級和廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義，完成社會主義的初級階段的歷史任務(wù)，進(jìn)入社會主義的更高發(fā)展階段，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章明確指出，共產(chǎn)黨員應(yīng)該是工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，應(yīng)當(dāng)牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的行動。牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念是共產(chǎn)黨員共產(chǎn)主義覺悟的本質(zhì)體現(xiàn)。古人說，“志不立，如無舵之舟，無銜之馬，漂蕩奔逸，終亦何所底乎?”因此，要做一名合格的共產(chǎn)黨員，要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)立場，始終不渝地為黨和人民的利益而奮斗。
    “千里之行，始于足下”，我們的道路還有很長?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在這樣的道路上我們要通過重重考驗(yàn)，勇往直前。讓我們共勉，迎接輝煌的充滿挑戰(zhàn)的明天。
    謝謝大家。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十一
    20xx年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
    加快推進(jìn)舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回遷區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色，有序開展*公園、*公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力構(gòu)建城市綠色骨架。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。
    修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二、堅(jiān)持“精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)”，著力提升城市品質(zhì)。一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元，科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，將原有的*個城市社區(qū)合并為*個社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位，劃分*個網(wǎng)格，全面整合執(zhí)法、市場監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格，實(shí)行“多網(wǎng)合一”。從*街道選派*名黨員干部任網(wǎng)格長，從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會、企事業(yè)單位退休人員中招聘*人擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員，公開招錄*名大學(xué)生任社區(qū)專職工作者，下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨w、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。
    二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項(xiàng)目遺留問題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十二
    創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動戰(zhàn)略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
    (一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
    (二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
    (三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立"文明、魅力"的對外新形象，開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。
    (四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
    我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
    目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：
    (一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
    (二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無"要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
    (三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。
    (四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    (五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
    (六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。
    (七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化"的要求，下功夫、花力氣開展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
    (八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。
    切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個到位"。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
    (二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報(bào);電視臺要利用黃金時間，對全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國衛(wèi)生月"、"全民動手日"等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
    通過宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識"明顯增強(qiáng)，市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
    (三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會議、社會部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
    (四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。"巧婦難為無米之炊"，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
    (五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
    (六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動中，要始終堅(jiān)持"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    推行縣級部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
    (七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
    (八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
    謝謝大家!
    同志們：
    10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進(jìn)一步加快推動工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。
    具體來講，要切實(shí)深化“三個認(rèn)識”：
    (一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運(yùn)會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因?yàn)楠?dú)立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
    (二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo)，800多個考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個擊破。
    此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
    (三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進(jìn)行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報(bào)國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報(bào)國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動。請建波部長通過報(bào)紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。
    第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問題。
    我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個方面：
    (一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務(wù)籌備組要抓好督查。
    (二)抓好省級衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對存在的問題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
    (三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
    (四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動攤點(diǎn)、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
    第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。
    (一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動，廣泛動員。
    (二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
    (三)強(qiáng)化督查保障。“兩辦”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說明原因。
    (四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
    (五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。
    同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心。
    今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
    二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
    今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
    承諾書。
    對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實(shí)行動態(tài)管理。
    三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。
    三、積極開展食品安全健康教育活動。
    按著健康教育。
    工作計(jì)劃。
    認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。
    四、要積極做好“除四害”工作。
    局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
    五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
    1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。
    2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。
    3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
    4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
    5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
    同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
    謝謝大家。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十三
    同志們：
    這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議研究的意見，講三個問題：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。
    創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂?！苯陙?，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。
    創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：
    一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈。縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來。同時，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。
    平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。
    三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險(xiǎn)路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊(duì)等部門為成員單位。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十四
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開這次動員大會，主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動員全縣人民立即行動起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報(bào)告，**同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
    創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實(shí)施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次。
    創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
    一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
    二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動，帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。
    三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動，努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。
    一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時通報(bào)情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評教育、限期整改。
    二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時報(bào)道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
    三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動員，廣泛發(fā)動，使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動起來，積極投身創(chuàng)建活動，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
    同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十五
    城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動員大會上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
    今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動儀式,這是深化“三問三解”活動的具體行動,更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?！?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
    一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
    城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
    二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強(qiáng)化對市民“建設(shè)城市、管理城市”意識的教育。
    要印發(fā)宣傳冊,通過標(biāo)語、板報(bào)、會議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
    三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
    四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?！叭`”治理得長效。
    “三違”治理是我們無法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動機(jī)制,明確了辦事處各級黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅(jiān)決查處一起,對嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個聲音,一個步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確?！皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十六
    同志們：
    今天市委、市政府召開會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述，按照中央和省委決策部署，錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升“三大先行路徑”，部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”各項(xiàng)任務(wù)，鍛強(qiáng)創(chuàng)新第一動力，增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，引領(lǐng)推動**走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
    黨的二十大從推進(jìn)中國式現(xiàn)代化全局的高度，系統(tǒng)部署建設(shè)數(shù)字中國、制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等重大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，專門組建國家數(shù)據(jù)局，這是我國數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和突破，將對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
    省委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，以“兩個先行”打造重要窗口，部署實(shí)施“三個一號工程”。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、加快打造高水平創(chuàng)新型省份的牽一發(fā)而動全身的具體抓手?！耙惶柊l(fā)展工程”，戰(zhàn)略聚焦的是高質(zhì)量發(fā)展這個“首要任務(wù)”，破題的關(guān)鍵是創(chuàng)新這個“第一動力”，具體的落腳是數(shù)字化這個制勝未來的“關(guān)鍵變量”。我們要深刻領(lǐng)悟省委決策部署的大格局、大戰(zhàn)略、大邏輯，搞清楚弄明白實(shí)施“一號發(fā)展工程”的重大意義、深遠(yuǎn)考量、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、機(jī)遇挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
    第一，高定位要有高追求。當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。**要承擔(dān)好習(xí)近平總書記和中央、省委賦予的功能定位，更好扛起新發(fā)展階段歷史使命，爭創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣，超常規(guī)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是必由之路、必然之選、必答之題。一是一流城市必須有一流的實(shí)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動高質(zhì)量發(fā)展最具成長性、爆發(fā)性、牽引性的種子，比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)彈性，可以說是經(jīng)濟(jì)拓增量的“動力源”、優(yōu)存量的“好抓手”、提質(zhì)量的“大引擎”。過去五年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)16.4%，超過地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5個百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到8000億元，對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用十分明顯。但橫向比較看，省政府印發(fā)的2022全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)報(bào)告顯示，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)僅居全省第三，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)僅居全省第四，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)僅居全省第六。二是一流城市必須有一流的擔(dān)當(dāng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是大國博弈的正面戰(zhàn)場。**要鞏固壯大港口、開放、制造、文化、民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在“五位一體”各個領(lǐng)域更好服務(wù)“國之大者”，離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能賦值賦智。特別是在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)域，**如何用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源和單項(xiàng)冠軍等企業(yè)主體，在重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，是責(zé)無旁貸必須回答好的重大命題。我們要樹立“一流”標(biāo)準(zhǔn)、“樣板”追求，全力推動**數(shù)字經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，更好地為高質(zhì)量發(fā)展增動力，為大局全局作貢獻(xiàn)。
    第二，大變革倒逼大轉(zhuǎn)型。當(dāng)今時代，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革創(chuàng)新可謂一日千里，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是“要不要”的問題，而是在于步子“快不快”、路子“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題?，F(xiàn)在各地都在大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)、智能化升級、新能源化布局，如果我們沒能在時代大潮中搶得先機(jī)，不僅無法更上層樓，甚至連現(xiàn)有優(yōu)勢也會弱化退化。目前，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要存在三方面短板：一是結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。**數(shù)字產(chǎn)業(yè)“硬多軟少”“老多新少”“零多整少”等“三多三少”問題比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的增加值之比為7∶3，全省約為4∶6，杭州為1∶3，數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)以電子材料、光學(xué)元器件、智能終端等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍比較多，缺少平臺型、整機(jī)型、鏈主型企業(yè)，更缺少千億級、五百億級的旗艦型企業(yè)。二是轉(zhuǎn)型不夠快。**制造業(yè)中，17個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重接近65%。近年來，我市積極推進(jìn)模具、針織、汽車零部件、家電等行業(yè)數(shù)字化改造，但總的來講，企業(yè)數(shù)字化水平仍然不高。絕大多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)仍處于自動化階段，信息化、智能化應(yīng)用能力不強(qiáng)、意愿不足，“工業(yè)2.0補(bǔ)課，3.0普及，4.0示范”還有大量工作要做。三是創(chuàng)新不夠強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的技術(shù)密集型、數(shù)據(jù)密集型、知識密集型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前**數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體能級不高，最根本的制約因素還是產(chǎn)業(yè)平臺、數(shù)字人才、研發(fā)投入等創(chuàng)新要素支撐不足。從數(shù)字人才看，數(shù)字高端產(chǎn)業(yè)與高端人才“雙向奔赴、雙向成就”的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，相關(guān)專業(yè)人才特別是高端人才比較緊缺，我市高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生留*率總體不高。從研發(fā)投入看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重為3.4%，低于全省平均0.8個百分點(diǎn)，僅居全省第九。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”。我們一定要精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，鍛長板、補(bǔ)短板、固底板，全力下好先手棋、打好主動仗。
    第三，新賽道催生新機(jī)遇。短板就是潛力，風(fēng)口蘊(yùn)含新機(jī)。雖然**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)城市還有不小差距，但只要我們錨定目標(biāo)、倍道兼程、奮起直追，就一定能夠抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越。我們最要抓牢的，是移動互聯(lián)向萬物互聯(lián)躍升的浪潮。當(dāng)前，平臺型消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)增長逐步趨緩，而新型工業(yè)化催生的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正迎來新的爆發(fā)期。**制造業(yè)基礎(chǔ)相對扎實(shí)，5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等布局較早，我們一定要鞏固放大在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，把這篇大文章做深做實(shí)做好。我們最要珍惜的，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勇于弄潮的企業(yè)和企業(yè)家。像汽車電子方面，涌現(xiàn)出均勝電子、吉利汽車、高發(fā)電子、拓普等一批整機(jī)或零部件企業(yè)，有的已經(jīng)成長為跨國企業(yè)集團(tuán)；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，**已經(jīng)有較好基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出藍(lán)卓、創(chuàng)元、中之杰、柯力傳感等一批優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方案解決商；智能光伏產(chǎn)業(yè)方面，在寧海、象山等地布局了一批產(chǎn)業(yè)基地，涌現(xiàn)出東方日升、錦浪科技等一批領(lǐng)軍企業(yè)；半導(dǎo)體材料方面，擁有江豐電子、金瑞泓、長陽科技、激智新材料等優(yōu)秀企業(yè)，其中不少打破了國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代；等等。這些都是我們以“數(shù)”為帆、逐浪前行的堅(jiān)實(shí)底氣。我們要堅(jiān)定信心、勠力同心，共同搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)突破，把短板當(dāng)作跳板、把潛力干成實(shí)力，攜手邁向更加美好的數(shù)字文明新時代。
    以“一城四高地”目標(biāo)為引領(lǐng)，全面實(shí)施五大計(jì)劃24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)高地、全國數(shù)字科技創(chuàng)新高地、全國數(shù)據(jù)創(chuàng)新先行地，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行城市，到2027年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到*萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破*萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合水平領(lǐng)跑全國，基本形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要突出超常發(fā)力。勇于正視差距，全速發(fā)力趕超，在目標(biāo)上求超越，在機(jī)制上求創(chuàng)新，在舉措上求突破，推動資源要素、政策舉措、工作力量向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜，把數(shù)字制造的長板拉得更長、數(shù)字服務(wù)的短板加速補(bǔ)齊、數(shù)字創(chuàng)新的動能鍛得更強(qiáng)，推動**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出一條厚積薄發(fā)、跨越趕超的新路。二要突出精準(zhǔn)聚力。把握內(nèi)外發(fā)展大勢，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略性謀劃、前瞻性思考、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn)，聚焦國家所需、未來所向、**所長的領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，打造一批標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果、示范性的場景應(yīng)用、代表性的品牌和企業(yè)。三要突出一體發(fā)力。把“一號發(fā)展工程”與“一號改革工程”“一號開放工程”貫通起來，把數(shù)字化發(fā)展與新能源化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，用好改革破題的思路、開放提升的機(jī)制，從根本上解決我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增量、新空間、新生態(tài)等問題。四要突出革新動力。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，革故鼎新、立破并舉，下大決心推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、打破發(fā)展路徑依賴，以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，著力開辟數(shù)字新領(lǐng)域新賽道，塑造新動能新優(yōu)勢，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳龓?*產(chǎn)業(yè)體系煥然一新。
    （一）創(chuàng)新生態(tài)要全面提級。以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全域推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，聚力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)提供硬支撐。一要建強(qiáng)“平臺+人才”的支撐體系。加快*江實(shí)驗(yàn)室、**東方理工大學(xué)（暫名）、**大學(xué)等重大科創(chuàng)平臺建設(shè)，積極爭取國家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置，全面提升科技創(chuàng)新策源能力。要深度融入國家“3+n”人才戰(zhàn)略布局總體框架，迭代升級*江人才工程，打破高校、院所、企業(yè)間的人才培養(yǎng)“邊界”，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才加速集聚。二要找準(zhǔn)“出題+破題”的攻關(guān)方向。提高科技攻關(guān)組織化協(xié)同化水平，深入實(shí)施“科創(chuàng)*江2035”計(jì)劃，聚焦集成電路、高端軟件、先進(jìn)材料等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)集中攻堅(jiān)，每年組織實(shí)施市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所自主開展前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，為服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)**力量。三要打通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”的渠道通道。面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大需求，設(shè)立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)化池”，優(yōu)化升級**科技大市場，構(gòu)筑市場化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣機(jī)制。要大力發(fā)展“科技+金融”，構(gòu)建集知識產(chǎn)權(quán)交易、評估、保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、證券化等于一體的金融鏈條，助力科技型企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展的“快車道”。四要完善“制度+文化”的激勵機(jī)制。以加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線，深化科技體制機(jī)制改革，健全跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難。要一體推進(jìn)文化創(chuàng)新和創(chuàng)新文化培育，激勵推動廣大科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者秉持家國情懷、克服浮躁心理，勇立數(shù)字時代的潮頭浪尖，以大境界開創(chuàng)一番大事業(yè)。
    （二）核心產(chǎn)業(yè)要全速崛起。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級躍升，擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，打造一批高能級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。一要塑造重點(diǎn)集群新優(yōu)勢。集中力量培育壯大重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，立足港航貿(mào)易、綠色石化、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，聚力打造電子材料、特色工藝集成電路、智能終端、數(shù)字貿(mào)易、軟件與互聯(lián)網(wǎng)等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營收要達(dá)到5000億元，核心服務(wù)業(yè)營收要突破2000億元。二要培育未來產(chǎn)業(yè)新增量。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、量子科技、前沿新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，加快推進(jìn)技術(shù)探索，加強(qiáng)企業(yè)引育，創(chuàng)新場景應(yīng)用，在全省率先建成一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。要建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮*籍院士、科研院所的智庫作用，為產(chǎn)業(yè)決策、賽道選擇、前瞻布局提供科學(xué)有效的決策參考。三要推動平臺經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。構(gòu)建兼容開放、規(guī)范有序的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿(mào)與跨境電商、物流與供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域企業(yè)平臺化發(fā)展，鼓勵平臺型企業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，加大重點(diǎn)領(lǐng)域平臺企業(yè)招引力度，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動作用。四要構(gòu)筑一流企業(yè)新梯隊(duì)。健全雁陣型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，分級分類培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，“一企一策”支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、規(guī)模提級、經(jīng)營提效，打造引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的“企業(yè)軍團(tuán)”。要大力實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，迭代升級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器服務(wù)體系，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
    （三）數(shù)實(shí)融合要全鏈深化。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。一是數(shù)字化改造要精準(zhǔn)精細(xì)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)（細(xì)分）行業(yè)數(shù)字化改造和企業(yè)上云上平臺“三個全覆蓋”。要推動“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)爭標(biāo)桿、優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng)試點(diǎn)，打造一批全國領(lǐng)先的未來工廠、5g全連接工廠、智能工廠、企業(yè)大腦等示范項(xiàng)目，培育一批優(yōu)質(zhì)云上標(biāo)桿企業(yè)。要聚焦模具、磁性材料等重點(diǎn)行業(yè)，分批分層推動中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，打造輕量級數(shù)字化改造“學(xué)樣仿樣”的**樣板。二是融合化發(fā)展要提質(zhì)提效。積極推動信息技術(shù)全面融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，聚焦數(shù)字港航、智慧物流、數(shù)字金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)平臺建設(shè)、主體培育、場景拓展、模式創(chuàng)新，有力支撐**服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字裂谷”，加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)等數(shù)字化改造，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。要深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動，大力發(fā)展直播電商、無人零售、信息消費(fèi)、數(shù)字人民幣等新業(yè)態(tài)新模式，倡導(dǎo)形成綠色智慧的美好生活新時尚。三是新能源化轉(zhuǎn)型要加速加力。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系的耦合銜接，研究制定全面新能源化轉(zhuǎn)型的路線圖，積極搶占未來發(fā)展“新風(fēng)口”。要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域企業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，有力推動光伏、新能源汽車、儲能材料與器件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造一批標(biāo)志性技術(shù)成果和創(chuàng)新企業(yè)。要結(jié)合實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動，推動5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦等數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)能效管理中的深度應(yīng)用，形成一批先行示范、務(wù)實(shí)管用的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度成果。
    （四）功能布局要全域優(yōu)化。以全域國土空間綜合整治為牽引，整體謀劃全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)功能布局，全力破解制約數(shù)字產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、規(guī)模化發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。一要強(qiáng)化市域統(tǒng)籌布局。加強(qiáng)“一體化統(tǒng)籌、一張圖管控、一盤棋推進(jìn)”，因地制宜逐一明確各區(qū)（縣、市）的功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)強(qiáng)度，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要完善市域統(tǒng)籌的體制機(jī)制，強(qiáng)化市級統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)（縣、市）落地實(shí)施的剛性約束，優(yōu)化集中財(cái)力辦大事機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)平臺、生產(chǎn)力項(xiàng)目布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、均衡性。二要強(qiáng)化園區(qū)整合提升。以“3+17”開發(fā)區(qū)為龍頭，堅(jiān)持“一園一業(yè)、一園一案”，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園集聚，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)千百億級園區(qū)和“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺。要打造一批特色功能園區(qū)，優(yōu)選培育70個管理能力強(qiáng)、配套服務(wù)優(yōu)、數(shù)字化水平高、發(fā)展空間大的工業(yè)社區(qū)，建設(shè)一批特色型數(shù)字樓宇，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“畝均論英雄”“碳均見本領(lǐng)”等綜合評價(jià)體系，以差異化的政策機(jī)制和保障措施倒逼園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要強(qiáng)化投資項(xiàng)目支撐。要大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資倍增行動，制定發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，構(gòu)建形成以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)招引、增資擴(kuò)產(chǎn)、園區(qū)平臺、企業(yè)數(shù)字化改造等領(lǐng)域項(xiàng)目為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資體系，確保到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模和數(shù)字制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展“雙招雙引”大賽馬、大比拼，招引落地一批標(biāo)桿型“大優(yōu)強(qiáng)”項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)補(bǔ)延”項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)新增量撬動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    （五）數(shù)字治理要全力先行。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域治理體系和能力現(xiàn)代化，夯實(shí)數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和數(shù)字安全保障的底座，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要激活數(shù)據(jù)價(jià)值。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放、數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)化等方面勇闖新路，完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、分配、安全等制度規(guī)則，努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒe極打造全國性專業(yè)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易市場，挖掘豐富場景應(yīng)用，有效促進(jìn)供需對接，分行業(yè)、分區(qū)域、多形式組織開展“十景百品千項(xiàng)”行動，把數(shù)據(jù)資源的活力和價(jià)值激發(fā)出來。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌布局算力、通信、新技術(shù)三大基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加快提升“城市大腦”能級，高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字孿生城市，加大**人工智能超算中心、海上絲路航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心的推廣應(yīng)用，前瞻推進(jìn)市域視聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、梯聯(lián)網(wǎng)、海聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為市域現(xiàn)代化治理提供基礎(chǔ)保障。三要維護(hù)數(shù)字安全。把數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、核心技術(shù)安全擺在重要位置，壓緊壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主體責(zé)任，著力加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全態(tài)勢感知、診斷服務(wù)和應(yīng)急處置能力建設(shè)，大力培育數(shù)字安全服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品，從源頭上、制度上筑牢安全發(fā)展的堅(jiān)實(shí)防線。
    “金種子”要有好土壤、好生態(tài)。各級黨委、政府要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理理念、治理方式、治理手段的全方位變革，為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位注入強(qiáng)大動力和活力。一要昂揚(yáng)“闖”的勁頭。錨定省委“雙核引領(lǐng)”的定位要求，以“第一等”的目標(biāo)引領(lǐng)、政策舉措、攻堅(jiān)力度抓好“一號工程”，勇于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，奮力搶占發(fā)展制高點(diǎn)。要全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)政策體系，強(qiáng)化土地、能源、稅收、金融、人才等方面資源保障，為有實(shí)力、有潛力的企業(yè)攀高突圍提供強(qiáng)力支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)數(shù)字化思維，加強(qiáng)針對性的調(diào)查研究，更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿和趨勢，把各項(xiàng)工作做得更加精準(zhǔn)、精細(xì)、專業(yè)。二要壓實(shí)“干”的責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，9個工作組要高效運(yùn)行，聚焦五大行動，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要壓緊壓實(shí)部門責(zé)任和屬地責(zé)任，做到總體有規(guī)劃、年年有計(jì)劃、月月抓兌現(xiàn)、天天破難題，確保全市“一盤棋”、擰成“一股繩”。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，配強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、取得實(shí)效。三要匯聚“創(chuàng)”的合力。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)包容審慎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全生命周期監(jiān)管，激發(fā)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的內(nèi)生動力。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，加大對優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀人才的表彰宣傳，營造奮發(fā)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。四要樹牢“實(shí)”的導(dǎo)向。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)動態(tài)化監(jiān)測管理、實(shí)時性分析研判、分行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，為科學(xué)決策、高效落實(shí)提供支撐。要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核，常態(tài)化開展晾曬比拼，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的督查，樹立善做善成、唯實(shí)惟先的鮮明導(dǎo)向。
    同志們，數(shù)字文明新時代已經(jīng)到來。讓我們擁抱數(shù)字浪潮，聚合數(shù)字力量，往高攀登、以融提效、向新進(jìn)軍，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個“最大變量”變成“最大增量”，為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)注入源源不竭的強(qiáng)勁動能。
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    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十七
    同志們：
    創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆四次全會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，今天專門召開動員大會進(jìn)行部署，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動員廣大干部群眾積極行動起來，推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)，提高城市的競爭力，提升城市的形象，力爭2020年成為全國文明城市提名城市，2023年進(jìn)入全國文明城市行列。下面，我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心，明確創(chuàng)建全國文明城市的重大意義全國文明城市是一座城市綜合競爭實(shí)力、社會管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn)，是評價(jià)城市整體文明程度的綜合性最高榮譽(yù)稱號。全市上下要統(tǒng)一思想，下定決心，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移地創(chuàng)建全國文明城市。
    展生態(tài)方面，要成為全國文明城市，沒有強(qiáng)大的綜合實(shí)力是不行的，必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，營造良好的投資營商環(huán)境，抓有效投資、提質(zhì)增效促發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)文的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。創(chuàng)文對生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，這也倒逼我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，不斷做優(yōu)做強(qiáng)我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會生態(tài)那就更不用說了，沒有良好的社會風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、厚德向善的文明氛圍，科學(xué)有序的社會治理體系，創(chuàng)文就是一句空話。所以，我們要提高站位，把創(chuàng)文工作當(dāng)成全市上下最大的事情，舉全市之力全力推進(jìn)。
    批便民利民的好事實(shí)事，切實(shí)解決一批重點(diǎn)問題、短板問題、弱項(xiàng)問題。
    （三）創(chuàng)建全國文明城市恰逢其時。一是創(chuàng)文是順勢而為，我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項(xiàng)條件，如果不去爭創(chuàng)全國文明城市，對于我們市委、市政府來講，就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽和省文明委的大力支持和認(rèn)可，我們是襄陽市第一個被襄陽和省文明委認(rèn)可的創(chuàng)建全國文明城市的縣級市，而且多年來我們多次獲得了省級文明城市的稱號，所以說我們是有底氣、有基礎(chǔ)的。三是我們具備創(chuàng)建全國文明城市的一定實(shí)力和基礎(chǔ)，我們連續(xù)5年獲得湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，“十一五”以來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了跨越趕超的良性發(fā)展階段，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，到2020年，全面建成小康社會之時，全省要確定20個左右縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，我們要力爭成為其中之一，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不能成為全國文明城市，就名不副實(shí)。
    創(chuàng)文是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎難而上，戰(zhàn)之必勝，志在必得的決心和信心，要以“久久為功，功成不必在我，建功必須有我”的思想境界推動創(chuàng)文的各項(xiàng)工作。
    共停車場等各類公共設(shè)施，深入推進(jìn)“廁所革命”，規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”，為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)和保障，持續(xù)保持湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位稱號，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。三要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)。持續(xù)實(shí)施全域國土綠化三年行動計(jì)劃，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，盡快實(shí)現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。除此之外，還要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的精細(xì)化管理水平，在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫，加強(qiáng)戶外廣告、出店占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度，營造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。
    開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神；
    開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動，讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅(jiān)決確保社會大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠信***”“法治***”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國綜治“長安杯”創(chuàng)建活動，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)社會矛盾源頭治理，打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。
    作按照市委、市政府確定的時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時達(dá)標(biāo)。除創(chuàng)文以外，“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作，也都要制定三年行動計(jì)劃，與創(chuàng)文工作三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來，環(huán)環(huán)相扣，共同推進(jìn)，請市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。
    （四）著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至，禁鞭是近期的一項(xiàng)重要工作，也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”，這一槍打的好不好非常重要。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理，全市上下也要同心協(xié)力，宣傳好貫徹好落實(shí)好禁鞭各項(xiàng)要求，打好春節(jié)禁鞭攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產(chǎn)生量大，是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)時期。各級各部門一定要統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗，確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔，向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強(qiáng)交通秩序管理。前面也講到了，良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標(biāo)，春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多，道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運(yùn)輸部門要提前研判交通運(yùn)行態(tài)勢，科學(xué)調(diào)度安排警力，強(qiáng)化路面秩序管控，嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為，確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期，要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建現(xiàn)象，進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)格值班備勤，繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢，確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長”。
    三、
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文工作（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部，由我任政委，張市長任第一指揮長，陳曉斌主任任指揮長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機(jī)制，大家一定要親力親為，切實(shí)抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作，籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)，制定好時間表和路線圖，把創(chuàng)文目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)，做到層層有人抓、事事有人管，確保創(chuàng)建任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。會上沒有簽訂創(chuàng)文工作責(zé)任狀，會后市文明委要與各相關(guān)單位逐一簽訂。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù)，明確任務(wù)之后就有督辦檢查，有督辦檢查就有考核打分，有考核打分就要納入我們年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，所以各級各單位要結(jié)合自身實(shí)際，安排好各自應(yīng)該做的具體事項(xiàng)。
    （二）要堅(jiān)持全民參與。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要社會各界的廣泛參與。全市各級各部門要樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實(shí)施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動，參與志愿服務(wù)活動，調(diào)動全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。另外，建議各相關(guān)單位到襄陽對口部門去匯報(bào)學(xué)習(xí)，用他們的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。
    （三）要深入宣傳發(fā)動。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程，要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容，宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，積極推動創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
    （四）要打造過硬作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實(shí)效”九條規(guī)定要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作，決不能以會議落實(shí)會議，決不能只掛帥不出征、當(dāng)“甩手掌柜”，決不能搞“面子工程”“運(yùn)動式整改”，一定要到一線去、到大街小巷去、到社會去、到群眾中間去，從長遠(yuǎn)目標(biāo)抓起，從具體事情抓起，下足“繡花”功夫，切實(shí)把市委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
    年一匯總，一年一考核，并將各單位考核結(jié)果與文明單位評選獎勵掛鉤。
    同志們，創(chuàng)建全國文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力，眾志成城，全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會、建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市做出積極貢獻(xiàn)！
    文章很有魅力！
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府隆重召開全市綠化工作會議，主題是研究新形勢下如何營造有××特色的綠化環(huán)境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門，這次會議不但是動員鼓勁的會，更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會。我們要按照會議提出的工作思路和目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭取有新突破，做出新的成績。在此，我代表建設(shè)局表個態(tài)：
    一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高對綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識。
    黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一。而堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”，重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平，則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé)，更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求，更是完善城市功能和實(shí)施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且，植樹造綠有一個成長過程，因此，我們必須充分認(rèn)識到做好綠化工作、營造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發(fā)展趨勢，立足一個“早”字，爭取贏得主動，搶得先機(jī)，扎實(shí)做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。
    綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹的大好時機(jī)，我們將統(tǒng)籌計(jì)劃，理清思路，量化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，量質(zhì)并舉，全力打響“綠色××”品牌，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手：
    1、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體推進(jìn)，提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用，搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點(diǎn);二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè)，特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過見縫插綠、拆墻見綠等方法，上綠量、增綠效，切實(shí)提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上，確立“三分種，七分管”的意識，堅(jiān)持種管并舉，科學(xué)管理，提高管護(hù)效果，確保綠化的成活率。
    2、因地制宜，高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門的專業(yè)特長，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創(chuàng)造精品工程，展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。
    三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成年度綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。
    我們將按照分工，對照目標(biāo)和任務(wù)，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核，推行綠化項(xiàng)目責(zé)任制，把綠化任務(wù)作為年度一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計(jì)劃，立即著手開展施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，爭取早動員、早準(zhǔn)備、早行動;三是要保質(zhì)保量，通過堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場管理，堅(jiān)持落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
    在不斷推進(jìn)的城市化過程中，如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)，更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，以今天的大會為契機(jī)，迎難而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo)，確保新的一年綠化任務(wù)如期完成，使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個新的臺階。緊緊地圍繞“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地為弘揚(yáng)地方特色、營造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十九
    同志們：
    今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市形象，創(chuàng)建全省、全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動的總體安排，今天我們召開這次會議，就是要對開展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署，動員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動起來，推動城市管理工作再掀新高潮，確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會前有一個大變化，年底前有一個根本性變化。下面，我主要講三個問題。
    一、正視問題，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，各級各部門圍繞加強(qiáng)城市管理，改善城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競爭力，做了大量卓有成效的工作。對此，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，也必須清醒地看到，我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題：一是有些部門和單位對城市管理的認(rèn)識不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不力等問題，講得多，做得少，沒有真正把城市管理工作擺上重要位置，沒有鋪下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度，部門之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節(jié)，薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止，各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼，馬路市場、小攤小販隨意占道經(jīng)營堵塞交通，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高，城市意識有待增強(qiáng)?！?是中心市區(qū)的重要組成部分”早已是不爭的事實(shí)，但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū)，自身素質(zhì)低，城市意識淡薄，損害城市環(huán)境，破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前，我們的城市管理工作，與區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)現(xiàn)“#”的要求相比，與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比，與創(chuàng)建全省全國文明城市的任務(wù)要求相比，都存在很大的差距，已成為群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此，大力開展城市重治嚴(yán)管活動，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    首先，趕超發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程，急需城市重治嚴(yán)管。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“#”的思路不動搖，各級各部門大力開展招商引資，對外開放步伐明顯加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，城市版圖不斷擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程日益加快。實(shí)踐證明，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，不僅能帶來巨大的社會效益，而且能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億，城市環(huán)境因素至關(guān)重要，優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個環(huán)境臟亂差的城市，絕不會是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既招不來商也引不來資，因?yàn)樗痪呶ΑＲs超發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)，必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。
    其次，創(chuàng)建全省全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量，特別是對城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高，人們迫切需要一個優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管，才能改善市容市貌，改善生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。同時，今年?duì)巹?chuàng)全省全國文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
    第三，提高城市品位，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個城市的窗口，是城市的臉面。如果這些地方有問題，那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害，是對城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入，需要一個長期積累和實(shí)施的過程，那么集中一段時間，重點(diǎn)進(jìn)行城市重治嚴(yán)管，是完全能夠收到明顯的效果的，是很現(xiàn)實(shí)的事情，而這正是我們建設(shè)、管理城市，經(jīng)營、發(fā)展城市的實(shí)際工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動，作為改善本部門本單位對外形象的難得機(jī)遇，作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，并迅速取得明顯成效。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保城市管理出成果，見實(shí)效。
    這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)“城市管理活動年”提出的工作任務(wù)，落實(shí)城市管理工作職責(zé)，推動創(chuàng)建文明城市活動蓬勃開展，使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識明顯增強(qiáng)。開展這次集中活動，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，就是大干#個月，對城市管理中存在的項(xiàng)問題進(jìn)行重治嚴(yán)管，確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
    （一）抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問。
    題，全面加強(qiáng)馬路市場的管理。我區(qū)現(xiàn)有#市場等6個馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊，造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強(qiáng)烈。對現(xiàn)有的馬路市場攤位，目前要采取劃線定位的方式，保持環(huán)境整潔，攤位擺放有序，進(jìn)行規(guī)范化管理。#市場，要堅(jiān)決把握“#十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他攤點(diǎn)必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn)，并在市場西部新建10間棚亭，將部分?jǐn)傸c(diǎn)退到亭內(nèi)經(jīng)營；#、#場在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后，統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場，退路進(jìn)廳；#外延市場在#二期工程完工后，將所有的攤位全部遷入商城內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理；#市場要堅(jiān)決取締零散攤點(diǎn)，采取用透明欄桿圍檔，設(shè)停車場等方式，解決#花園市場及家家悅門前車位擁擠的問題。加強(qiáng)對棚亭設(shè)置的整治，由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對#街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除，按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租，對其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
    （二）通過對重點(diǎn)路段的整治，解決車輛亂停亂放亂行的問題。以來，區(qū)委區(qū)政府對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃，分步實(shí)施，斥巨資修建了#等六條道路工程正在加速推進(jìn)，具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成，但是，機(jī)動車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放，沿街單位和門市隨意停放非機(jī)動車輛，在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，這些問題的存在，破壞了城市形象，也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)#等城區(qū)主干道的交通秩序整頓，嚴(yán)格參照《#路、#路管理辦法》，把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在#路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個車位的7處停車場，規(guī)范車輛停放，緩解車輛對道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求，自覺規(guī)范門前秩序，搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動廣大市民和學(xué)生，對在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛，進(jìn)行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則，各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線，更新完善交通路口指示牌，在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志，嚴(yán)厲查糾機(jī)動車違章行駛，對在主次干道及非機(jī)動車道停放車輛、車輛超載等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處，擅自停放車輛的，一律由交警拖車拖走，保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運(yùn)輸規(guī)范安全。
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二十
    同志們：今天這次會議是在中國13億人口日剛剛過去的關(guān)鍵時候召開的一次重要會議，具有極其深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。按照省、市的要求和部署，我們在全縣組織開展計(jì)劃生育“百日會戰(zhàn)”活動，既是計(jì)生工作發(fā)揚(yáng)成績、攻克難關(guān)、乘勝前進(jìn)的揭幕戰(zhàn)，又是考驗(yàn)各級干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的試金石。以上曉靜縣長宣讀了活動方案，心玉同志講了具體的工作意見，我完全同意。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢，科學(xué)把握，不斷提高做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感胡錦濤同志曾明確指出，計(jì)劃生育工作是“強(qiáng)國富民安天下的大事”。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的飛速發(fā)展，計(jì)劃生育工作也被賦予新的內(nèi)容。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，人口與計(jì)劃生育工作越來越成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部亟需研究的重要課題，必須在更高層面上認(rèn)識和把握計(jì)生工作的必要性、緊迫性。從歷史來看，自20世紀(jì)70年代國家開始實(shí)行計(jì)劃生育改革以來，我縣有效地控制了人口過快增長。經(jīng)過30年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、高死亡率、高增長率向低出生率、低死亡率、低增長率的歷史性轉(zhuǎn)變。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增長率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生嬰兒缺陷發(fā)生率和出生嬰兒性別比，也呈穩(wěn)步下降趨勢。我縣已經(jīng)連續(xù)全面完成市下達(dá)的人口控制計(jì)劃，低生育水平得到持續(xù)穩(wěn)定，為全縣可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。這些成績的取得，與全縣下下的共同努力是分不開的，與廣大計(jì)生干部付出的大量心血是分不開的，在此我代表縣委、縣政府向多年來奮斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問和新春的祝福。從現(xiàn)實(shí)來看，隨著13億人口規(guī)模的到來，人口和計(jì)劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣也進(jìn)入了控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期。特別是隨著第四次人口生育高峰的到來，更加劇了我縣人口形勢的嚴(yán)峻性。自起，我縣已進(jìn)入第四次人口生育高峰期，這次生育高峰期來勢猛、峰值高、跨度長，將一直持續(xù)到。未來人口形勢將更加嚴(yán)峻。如果人口數(shù)量得不到有效控制，未來數(shù)十年里，出生人口劇增，將會對子女入托、入學(xué)、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等方面產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾將更加尖銳，建設(shè)小康夏津的宏偉藍(lán)圖將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計(jì)劃生育面前沒有旁觀者，計(jì)生工作也沒有捷徑可走，只有全民動員，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能確保人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門、社會各界、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要責(zé)無旁貸、義無反顧，迅速行動起來，投身到綜合治理人口問題、平抑第四次人口生育高峰的偉大實(shí)踐中去，給子孫后代創(chuàng)造一個良好的成長空間。二、拿硬措施，用強(qiáng)力量，切實(shí)搞好“百日會戰(zhàn)”活動按照省、市的部署，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)討論和研究，結(jié)合全縣實(shí)際，制定了“百日會戰(zhàn)”活動方案。能否不折不扣地落實(shí)好方案的各項(xiàng)內(nèi)容，是這次活動成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動活動順利開展。一是要充分認(rèn)識這次活動的重要意義。計(jì)劃生育“百日會戰(zhàn)”活動的基本要求是集中、迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的成效。這次活動從省到市到縣都非常重視，王軍民副省長曾兩次作出重要指示，要求務(wù)求全勝。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，提高對搞好這次活動的認(rèn)識，繃緊人口與計(jì)劃生育這根弦，再次敲響人口警鐘。二是要大張旗鼓地搞好宣傳，創(chuàng)造聲勢浩大的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門要張貼標(biāo)語，拉橫幅，發(fā)放宣傳材料，組裝宣傳車巡回宣傳，每個村都要通過廣播嗽叭天天進(jìn)行宣傳，電視、廣播部門要加大宣傳力度，開設(shè)專欄，插播口號，跟蹤采訪，及時報(bào)道“百日會戰(zhàn)”開展情況。對先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳，推動活動的扎實(shí)開展。三是要堅(jiān)持實(shí)事求。以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，按照“全面、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，實(shí)行全黨動員、全民發(fā)動，來一次全面徹底的清理清查，進(jìn)一步加大對計(jì)劃生育對象的管理服務(wù)，最大限度地減少違法生育，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰。四是要加大督導(dǎo)力度?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極投入到這次活動中，安排專門人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把這次“百日會戰(zhàn)”活動搞好。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面各級黨委、政府要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持人口警鐘長鳴，計(jì)生常抓不懈。要以這次“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，充分認(rèn)識計(jì)生工作的艱巨性、復(fù)雜性與嚴(yán)肅性，在活動中培養(yǎng)干部，煅煉隊(duì)伍，進(jìn)行一次不平常的業(yè)務(wù)考核和政治洗禮，為做好今后的計(jì)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“四個不動搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖；堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎懲制度不動搖；確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。特別對于在這次“百日會戰(zhàn)”活動中工作不積極、執(zhí)行不努力，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付的單位和個人，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至“一票否決”，絕不姑息遷就?？h委、縣政府的態(tài)度是，今后誰拉下縣里的位次，縣里就挪誰的位子；誰為縣里添彩，縣里就為誰“貼金”。二是繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動人口為重點(diǎn)的特殊人群計(jì)劃生育管理和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各級各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，努力提高避孕節(jié)育措施落實(shí)的及時率、到位率和有效率。要依法落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎。要繼續(xù)對計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。三是進(jìn)一步加大對違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度。對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對違反計(jì)劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情況嚴(yán)重的，給予開除黨籍、開除公職、解除勞動合同和辭退等處分，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰。同志們，人口問題是社會問題，平抑人口生育高峰，離不開各級和廣大群眾的共同參與。讓我們一起努力，認(rèn)真開展好“百日會戰(zhàn)”活動，確保我縣低生育水平與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康做出更大的貢獻(xiàn)！
    在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二十一
    同志們:。
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署的工作。下面，我講三個方面的意見：
    一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。
    對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個又一個困難，爭創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績。
    (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
    (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開園以來，日均接待游客人次以上，受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
    (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動，全市有7項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營方面，把提升運(yùn)營能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運(yùn)營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。
    (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對戶外廣告進(jìn)行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
    (五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運(yùn)作，在對城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對48個大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、延長渣土運(yùn)輸監(jiān)管時間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范。淮濱、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
    (六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
    一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
    (二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢，乘勢而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
    (三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，第一時間反映，第一時間作為，與部隊(duì)武警官兵一起，及時將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會各界的充分認(rèn)同，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對我們做好工作的最大鼓舞。
    (四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
    (五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見，是城市管理的行動指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長遠(yuǎn)意義，對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
    (六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來，我們針對不同情況，采取不同方法，爭取主動，尋求突破。城市公共資源的市場化運(yùn)作，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有更好的社會效益，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場化運(yùn)作，做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
    在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備簡陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國家要求的要達(dá)到106項(xiàng)的檢測指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
    二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
    20是“十二五”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
    (一)明確城市管理的主攻方向。
    圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。
    1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評工作，考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
    2、積極推進(jìn)城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運(yùn)作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場化運(yùn)作，拓展市場化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的共贏。
    3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
    (二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
    牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
    1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時結(jié)合實(shí)際適時推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
    3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
    4、抓融資，加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場化運(yùn)作，用市場化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
    (三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
    圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營。加強(qiáng)對污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國家、省“十二五”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭上項(xiàng)目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽(yù)度。
    (四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
    (五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
    1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經(jīng)營，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
    2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間，對夜間施工嚴(yán)格控制，對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。
    (六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
    我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
    三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。
    目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
    (一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級單位，要對《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時查找原因，制定對策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
    (二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊(duì)伍的有效手段，按照五個常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲備。
    (三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報(bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“十二五”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
    (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊(duì)伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
    (五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動真。
    同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!