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        主要負責人經(jīng)濟責任審計報告范文(14篇)

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            報告的撰寫過程中需要進行反復修改和審校,確保準確性和流暢度。首先,明確報告的目的和受眾,確保寫作的針對性和有效性。報告可以是個人的成果展示,也可以是團隊的合作成果,它能夠展現(xiàn)個人和團隊的價值和能力。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            為了強化省供銷合作社聯(lián)合社(以下簡稱省社)社有企事業(yè)單位主要負責人(以下統(tǒng)稱負責人)的管理監(jiān)督,促進負責人履職盡責、擔當作為,確保社有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
            本規(guī)定所稱的經(jīng)濟責任,是指負責人在任職期間,對其所管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、省社黨組決策部署,管理社有資產(chǎn)、社有資源,防控重大經(jīng)濟風險等有關(guān)經(jīng)濟活動應當履行的職責。
            負責人經(jīng)濟責任審計對象包括:
             (一)省社所屬各事業(yè)單位的正職負責人或者主持工作1年以上的副職;
             (四)省社要求進行經(jīng)濟責任審計的其他主要負責人。
            負責人履行經(jīng)濟責任的情況,應當依規(guī)依法接受審計監(jiān)督。
             經(jīng)濟責任審計可以在負責人任職期間進行,也可以在負責人離任后進行,以任職期間審計為主,推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋。
            省社審計部門依規(guī)依法組織實施經(jīng)濟責任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員。對有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應當進行批評和通報;造成惡劣影響的,應當嚴肅問責追責。
            省社審計部門和審計人員對經(jīng)濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,負有保密義務。
            省社應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導,建立健全經(jīng)濟責任審計工作協(xié)調(diào)機制。省社相關(guān)部門應配合審計部門協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責任審計工作中出現(xiàn)的問題,推進經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用等工作。
            省社審計部門根據(jù)負責人管理監(jiān)督需要和審計資源等實際情況,商人事部門后,向省社提出負責人審計建議名單,由省社研究決定后實施。
            省社審計部門負責組織實施省社所屬各事業(yè)單位和供銷資本投資(集團)有限公司(以下簡稱資本投資公司)的經(jīng)濟責任審計,資本投資公司出資和委托管理企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計由省社審計部門下達計劃并指導資本投資公司具體組織實施。
            經(jīng)濟責任審計可根據(jù)需要聘請具備資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)進行。
            被審計負責人遇有被有關(guān)部門采取強制措施、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況,以及存在其他不宜繼續(xù)進行經(jīng)濟責任審計情形的,審計部門報省社批準后終止審計。
            經(jīng)濟責任審計應當以負責人任職期間社有資產(chǎn)、社有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ),以負責人權(quán)力運行和責任落實情況為重點,充分考慮領(lǐng)導干部管理監(jiān)督需要、履職特點和審計資源等因素,依規(guī)依法確定審計內(nèi)容。
            社有企事業(yè)單位負責人經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括:
             (一)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、省社黨組決策部署情況;
             (二)本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
             (三)重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況;
             (四)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運行情況,內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;
             (七)以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
             (八)其他需要審計的內(nèi)容。
            省社社有企事業(yè)單位主要負責人由上級領(lǐng)導干部兼任,且實際履行經(jīng)濟責任的,對其進行經(jīng)濟責任審計時,審計內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導干部所兼任職務應當履行的經(jīng)濟責任。
            省社審計部門及資本投資公司(以下統(tǒng)稱審計部門)應當根據(jù)省社研究決定的經(jīng)濟責任審計人員名單,組成審計組并實施審計。
            對同一單位2名以上主要負責人的經(jīng)濟責任審計,可以同步組織實施,分別認定責任。
            審位(以下統(tǒng)稱所在單位)送達審計通知書。并召開由審計組長、被審計負責人及其所在單位有關(guān)人員參加的會議,安排審計工作有關(guān)事項。省社有關(guān)部門根據(jù)工作需要可以派人參加。
            經(jīng)濟責任審計過程中,應當聽取被審計負責人所在單位領(lǐng)導班子成員的意見。同時根據(jù)需要聽取相關(guān)部門的有關(guān)意見,及時了解被審計負責人履行經(jīng)濟責任有關(guān)的考核考察、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。
            被審計負責人及其所在單位,應當及時、準確、完整地提供與被審計負責人履行經(jīng)濟責任有關(guān)的下列資料,并對所提供的資料的真實性、完整性負責,作出書面承諾。
             (一)被審計負責人經(jīng)濟責任履行情況報告;
             (三)財務收支相關(guān)資料;
             (四)與履行職責相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
             (五)審計所需的其他資料。
            審計組實施審計后,應當向省社提交審計報告。審計報告一般包括被審計負責人任職期間履行經(jīng)濟責任情況的總體評價、主要業(yè)績、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責任認定、審計建議等內(nèi)容。
            審計部門應當書面征求被審計負責人及其所在單位對審計人員、審計報告的意見。負責人及其單位自收到審計組審計報告之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見,10個工作日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。
             審計人員應當針對被審計負責人及其所在單位提出的書面意見,進一步研究和核實,對審計報告作出必要修改,連同被審計負責人及其所在單位的書面意見一并報送審計部門。
            審計部門按照規(guī)定對審計報告進行審定,出具或會同第三方審計機構(gòu)出具經(jīng)濟責任審計報告;同時出具經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,在經(jīng)濟責任審計報告的基礎(chǔ)上,簡要反映審計結(jié)果。審計報告及審計結(jié)果報告應當是事實清楚、評價客觀、責任明確、用詞恰當、文字精煉。
            經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,由審計部門按照規(guī)定向省社報告。應當由紀檢監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索,依規(guī)依紀移送處理。
            經(jīng)濟責任審計項目結(jié)束后,審計部門應當組織召開會議,向被審計負責人及其所在單位領(lǐng)導班子成員等有關(guān)人員反饋審計結(jié)果和相關(guān)情況。
            審計部門應當根據(jù)負責人職責要求,在審計查證或者認定事實的基礎(chǔ)上,綜合運用多種方法,堅持定性評價與定量評價相結(jié)合,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、制度規(guī)定、責任制考核目標等,作出客觀公正、實事求是的評價。
            對負責人履行經(jīng)濟責任過程中存在的問題,審計部門應當按照權(quán)責一致原則,根據(jù)負責人職責分工,綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導干部實際所起的作用等情況,界定其應當承擔的直接責任或者領(lǐng)導責任。
            負責人對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔直接責任:
             (一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、制度規(guī)定的;
             (六)不履行或不正確履行職責,對造成的后果起決定性作用的其他行為。
            負責人對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔領(lǐng)導責任:
             (五)除直接責任外,不履行或不正確履行職責,對造成的后果應當承擔責任的其他行為。
            對被審計負責人以外的其他責任人員,審計部門可以適當方式向省社及有關(guān)部門提供相關(guān)情況。
            審計評價時,應當把負責人在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。對負責人在改革創(chuàng)新中的失誤和錯誤,正確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,可以免責或者從輕定責,鼓勵探索創(chuàng)新,支持擔當作為,保護負責人干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
            建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、責任追究、整改落實、結(jié)果公告等結(jié)果運用制度,將經(jīng)濟責任審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計負責人的重要參考。
            審計部門應當按照規(guī)定以適當方式通報或者公告經(jīng)濟責任審計結(jié)果,對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行監(jiān)督檢查。
            有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)運用審計結(jié)果:
             (二)對審計移送事項依規(guī)依紀作出處理處罰;
             (四)對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究,將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
            被審計負責人及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果,應當采取以下整改措施:
             (二)對審計決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報告審計部門;
             (三)根據(jù)審計建議,采取措施,健全制度,加強管理;
             (四)將審計結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導班子民主生活會以及領(lǐng)導班子成員述責述廉的重要內(nèi)容。
            本辦法由省供銷合作社資本運營處負責解釋。
            本辦法自發(fā)布之日起實行,原規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇二
            金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經(jīng)濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責任履行情況和各項經(jīng)營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
            筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
            (一)經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
            審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
            經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達的計劃指標及行長經(jīng)營目標考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
            (二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
            從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機構(gòu)。基層分支機構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進行中的經(jīng)濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
            (三)經(jīng)濟責任審計報告中的審計內(nèi)容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟責任來撰寫,這是經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的主題。
            責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內(nèi)各項計劃任務完成情況,各項經(jīng)濟活動是否真實,任期內(nèi)擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
            但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認真篩選反映被審計對象負有經(jīng)濟責任的事實,反映性質(zhì)嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
            如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
            (四)經(jīng)濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
            經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告要注意防范風險。經(jīng)濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
            審計評價是經(jīng)濟責任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權(quán)力與責任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
            1、圍繞重要事項進行評價。
            根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
            審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境對各項經(jīng)營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
            2、圍繞行長的經(jīng)濟責任進行評價。
            遵循權(quán)責匹配、標準科學、職責關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領(lǐng)導責任,即由經(jīng)濟責任人承擔與職務相關(guān)聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
            3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
            在搞好評價的基礎(chǔ)上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質(zhì)量。
            4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
            因為,從職責上講,審計部門的職責是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
            對基層行的管理者所進行的經(jīng)濟責任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任。通過經(jīng)濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
            由于金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
            (一)人力資源方面:
            1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經(jīng)驗。
            無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
            2、經(jīng)濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
            筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責任,包括直接責任、主管責任、領(lǐng)導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
            (二)合規(guī)經(jīng)營方面:
            經(jīng)濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
            1、通過經(jīng)濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
            2、通過經(jīng)濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
            銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。
            (三)風險管理方面:
            1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
            審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
            2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負責的業(yè)務領(lǐng)域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
            去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
            3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
            (四)經(jīng)營管理方面:
            1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
            經(jīng)濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
            2、經(jīng)濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
            審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇三
            :(委托部門)。
            根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
            (審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關(guān)資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
            一、基本情景(單位和個人兩部分)。
            二、經(jīng)費預算和支出情景(主要經(jīng)濟指標完成情景)。
            三、主要成績(履行經(jīng)濟職責情景)。
            四、存在的問題。
            五、審計意見和提議。
            六、審計評價。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇四
            五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區(qū)域經(jīng)濟中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經(jīng)濟區(qū)、伊寧經(jīng)濟區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟區(qū)和新源經(jīng)濟區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟合作區(qū)極中之極的地位,著力引進上規(guī)模、起點高的工業(yè)項目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強力推進“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務。主要體現(xiàn)在:
            以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補充,緊緊依托河谷優(yōu)勢資源和中心區(qū)位優(yōu)勢,突出重點,扶優(yōu)扶強,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實現(xiàn)年均30%以上的高速增長。一個以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟增長群。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
            二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
            為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺建設(shè),我們在認真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進一步提升了大型項目的入?yún)^(qū)能力。共引進項目56個,其中工業(yè)項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
            三、以招商引資工作為主線,重點加強項目建設(shè)。
            明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實施高位推動,對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,由主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網(wǎng)絡招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現(xiàn)由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務招商轉(zhuǎn)變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉(zhuǎn)變;突出重點,把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢資源,對城市經(jīng)濟輻射。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇五
            首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至xxxx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
            我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
            一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設(shè)施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
            改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
            均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
            一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質(zhì)和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學校。
            二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設(shè)立偏遠農(nóng)村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
            三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇六
            根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟責任審計調(diào)研提綱,結(jié)合我局實際進行對照和整理,現(xiàn)匯報如下:。
            我區(qū)通過加強組織領(lǐng)導,為開展經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級領(lǐng)導的支持和有關(guān)部門的配合,成立由黨政主要領(lǐng)導擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組,具體負責組織協(xié)調(diào)這項工作,制定了和。成立了經(jīng)濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經(jīng)濟責任審計過程中依然存在一些不足:。
            1、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督滯后,審計成果運用不盡理想。
            由于干部人事制度的特殊性和審計機關(guān)權(quán)限的限制,多年來經(jīng)濟責任審計存在著被審計單位的領(lǐng)導離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。經(jīng)濟責任審計報告。被審計人員往往在已任新的領(lǐng)導職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經(jīng)濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面。基本上是審計歸審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關(guān)以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經(jīng)濟問題也很難查清。再加上經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟責任審計成果運行反饋機制。
            2、相關(guān)法律法規(guī)不健全,審計評價缺乏統(tǒng)一標準。
            目前我國的審計評價體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經(jīng)濟責任審計的開展。經(jīng)濟責任審計報告。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評價標準來評判。從而使經(jīng)濟責任審計的評價工作變得十分復雜和困難。而且由于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關(guān)選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行評價增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)體系和評價體系。
            3、審計任務與審計力量之間的矛盾依然突出。
            隨著近年來領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作越來越受到各級黨政領(lǐng)導的重視和支持,審計機關(guān)的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調(diào)人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關(guān)工作開展的突出問題。
            首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位領(lǐng)導對經(jīng)濟責任審計必要性和重要性的認識。經(jīng)濟責任審計之后,有關(guān)部門也相繼制定了一系列的和實施意見,使任期經(jīng)濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級領(lǐng)導解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確認識到經(jīng)濟責任審計工作是一項正常的工作制度,是保護、愛護干部的必要措施。領(lǐng)導的重視和被審計單位有關(guān)人員的積極配合,是開展好經(jīng)濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟責任審計提供法律保障。審計的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟責任審計提供適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設(shè),努力提高審計人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設(shè)是當務之急,要把提升審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
            一是離任審計與任中審計相結(jié)合。把領(lǐng)導干部的`離任審計與任中審計有效結(jié)合起來,我們打算逐步擴大領(lǐng)導干部的任中經(jīng)濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計工作計劃時,逐步加大領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計的比例,以備將來在這些領(lǐng)導同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經(jīng)濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關(guān)于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。對領(lǐng)導干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的領(lǐng)導干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對在職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計力度,將審計監(jiān)督關(guān)口前移。
            二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結(jié)合。近年來,該局經(jīng)濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎(chǔ)上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經(jīng)濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
            三是把經(jīng)濟責任審計與效益審計相結(jié)合。在實施經(jīng)濟責任審計的過程中把以往財政財務收支真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及領(lǐng)導干部作出的重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效益進行審計,把對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計與效益審計有效地結(jié)合起來,形成一套客觀、公正、詳實的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任評價體系。
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            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇七
            任期經(jīng)濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經(jīng)濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關(guān)對審計結(jié)果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
            (一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關(guān)承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
            (二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關(guān)情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關(guān)問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟責任及經(jīng)營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
            (三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應該加以說明。
            (四)利用其他部門的審計結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應加以說明。
            (五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
            只有對上述的有關(guān)情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領(lǐng)導對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學。
            由于任期經(jīng)濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經(jīng)濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經(jīng)濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
            審計評價是領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
            (一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經(jīng)濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟責任審計的目的。
            (二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟責任審計是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟責任的有關(guān)內(nèi)容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟活動范圍,把不屬于經(jīng)濟責任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇八
            一)實習公司介紹:經(jīng)學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經(jīng)xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構(gòu)。公司擁有一批政治、業(yè)務素質(zhì)較高,長期從事經(jīng)濟工作的中國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產(chǎn)審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
            二)公司環(huán)境及工作內(nèi)容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經(jīng)濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經(jīng)濟案件進行審計,我的工作內(nèi)容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質(zhì),也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
            我們的審計工作步驟比較固定:
            一)對取得紙質(zhì)資料進行錄入為電子版資料
            如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,更何況這里都是和經(jīng)濟案件相關(guān)的。整個工作中最重要的就是第一步,經(jīng)驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質(zhì)資料的內(nèi)容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
            剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內(nèi)容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質(zhì)量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎(chǔ),我有一個團隊。
            我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總??蛻糍Y料很多,從市內(nèi)、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內(nèi)容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內(nèi)容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
            在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質(zhì)量的同時也保證了我的工作效率。
            第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
            第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎(chǔ),并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)?,在為做每一步工作的時候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
            我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經(jīng)偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
            透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
            以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
            其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
            首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
            期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇九
            大型國企的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大、涉及到的業(yè)務種類較多、企業(yè)內(nèi)部公司層級較多,在進行審計時,一般需要對大型國企的近三年的會計年度進行審查,因此,其審計任務重、時間短、重要性強。經(jīng)濟責任審計是將審計的對象限定在自然人的一種審計方法,是反映整體審計報告的重要組成部分,如何更好地進行大型國企的經(jīng)濟責任審計,是需要不斷思考的一個重要問題。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇十
            ×××審字[200×]第××號。
            主送單位:單位主管領(lǐng)導或?qū)徲嫏C構(gòu)。
            [審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負責人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的任期經(jīng)濟責任/財務收支情況/物資采購內(nèi)控專項等(審計內(nèi)容)進行了現(xiàn)場審計/送達審計(審計方式)。
            [工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機構(gòu),審計的重點是xxx(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務和管理記錄、外部信息等審計組認為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
            此處涉及的問題是如何詳略得當?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
            解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
            大審計范圍/程序受限情況。
            (2)如屬針對某一方面內(nèi)容進行的專項審計,或根據(jù)預定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細,并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
            [雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關(guān)的業(yè)務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關(guān)事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關(guān)財務信息和事項的會計責任和內(nèi)部報告責任。
            一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責,被審計單位的業(yè)務性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
            此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。
            解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務報表而定:
            (1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
            對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等),此處也不必詳述,應列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。
            (2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,并進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
            同時,將本次審計所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
            無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
            二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標準,已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
            (一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
            4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
            如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務數(shù)據(jù)審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
            (二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
            鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以。
            組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應根據(jù)客觀指標、以可對比的參照標準為依據(jù)?!簿褪钦f,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導對此作出評價,審計人員配合核實上級領(lǐng)導評價所依據(jù)的財務數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
            (三)揭示被審計單位在財務、資產(chǎn)、業(yè)務運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學性及效益性:
            應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業(yè)文化等配套機制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
            (四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
            忽略此點往往導致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
            (五)被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導人員遵守財經(jīng)紀律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀問題。
            鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
            三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
            四、審計綜合評價。
            2、根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當負有的責任,包括直接責任和主管責任(管理責任和領(lǐng)導責任)。
            3、如果必要,還應包括對出色業(yè)績的肯定。
            五、審計建議。
            1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
            措施。也可以是對顯著經(jīng)濟效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。
            提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
            審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計不僅應當發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
            2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
            六、重要事項說明。
            2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
            附件:
            1、分欄對比式的財務報表及主要經(jīng)濟技術(shù)指標;
            2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細說明及關(guān)鍵證據(jù);
            3、被審計單位及被審計責任人對審計報告的反饋意見;
            4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
            簽章:審計機構(gòu)負責人。
            審計項目負責人。
            p/s:內(nèi)審報告較難處理的三個地方:
            1、審計責任的闡述:說少了不利于保護審計人員,許多領(lǐng)導認為審計人員通過審計應能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當時的實況;而說多了又被理解為逃避責任,畢竟不是外部審計機構(gòu)、需要強調(diào)雙方責任。為此建議盡可能將責任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責任(要問清楚先問被審計單位去)。
            2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內(nèi)容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易。
            被報告使用人理解為審計進行得不到位;放在報告主體內(nèi)容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
            3、被審計單位財務數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領(lǐng)導擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內(nèi)容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
            一、盡可能少說;
            二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇十一
            縣政府:
            為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作,認真貫徹落實市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風辦《關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的意見》(xx組發(fā)[xx]88號)精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號),把此項工作分成四個階段進行,即:準備階段、具體實施階段、總結(jié)報告階段和檢查驗收階段。截止到xx月底,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作圓滿完成,并及時上交了審計報告和總結(jié)?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
            為保證村干部經(jīng)濟責任審計工作的順利進行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計小組,并根據(jù)年初制定的審計計劃及時編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實施方案,確保此項工作的順利完成。如:沈家營鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計計劃,制定了《關(guān)于切實做好沈家營鎮(zhèn)村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的意見》,并組織審計小組成員學習了有關(guān)村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的.規(guī)定和審計準則,制定了審計方案,規(guī)范了審計程序,為圓滿地完成村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員,按照審計的內(nèi)容要求認真開展審計工作,同時借鑒上年工作經(jīng)驗,繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題進行重點審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計工作重點中還有重點,即:不論是離任審計還是任期審計,都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時間較長、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟責任審計工作的重點,以待對該村干部作出準確評價,消除群眾疑慮。
            (一)審計對象。
            此次審計的對象為xx年、xx年未接受審計的村干部。同時確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
            (二)審計期間。
            此次審計期間為xx年上任的次月起,到xx年進行審計的上月;對已經(jīng)接受過審計的村進行審計,審計期間為上次審計的次月起,到xx年進行審計的上月。
            (三)審計數(shù)量。
            此次村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計共涉及149個村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟責任審計25個,審計金額達69.7億元。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇十二
            成立清查小組后,我部按要求認真學習文件精神,對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
            三、
            認真自查,及時自糾。
            按照《關(guān)于做好審計中整改工作的通知》的要求,我部對本單位執(zhí)行財經(jīng)紀律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財務管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進行了自查。
            1、我部所有財政資金均按預算用途使用,支出真實合規(guī)。無違規(guī)以虛假發(fā)票報銷獲取費用。
            2、嚴格專項資金管理,做到??顚S?,無截留、擠占和挪用的行為。無以虛假理賠或夸大損失擴大賠付、虛假擴大公估費用、開具陰陽支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無以虛開中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費資金等。
            3、非稅收入征收合法合規(guī),無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。
            4、認真執(zhí)行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
            5、認真執(zhí)行規(guī)范津補貼政策,無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎金、補貼的行為。
            6、國有資產(chǎn)帳實相符,核算規(guī)范,無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
            7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。
            8、我部根據(jù)本單位實際,建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇十三
            xxx地方稅務局:
            按照《云南省行政事業(yè)企業(yè)領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》(云南省人民政府[]90號令)和《云南省地方稅務局關(guān)于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有關(guān)事項的通知》(云地稅監(jiān)字[]28號)及《云南省地方稅務局關(guān)于對xx縣地方稅務局原局長張xx同志進行任期經(jīng)濟責任審計的通知》(云地稅監(jiān)字[]15號)的要求,審計組于11月3日至月10日,對張xx同志任xxx縣地方稅務局局長期間(2月-2005年5月)單位各項經(jīng)濟活動及經(jīng)濟責任進行了就地審計。
            審計期間,xx縣地方稅務局已對其所提供的會計、稅收等相關(guān)資料進行了書面承諾。
            一、被審計單位的基本情況。
            xx縣地方稅務局于1994年7月組建成立。
            年2月-2005年5月期間,xx縣地方稅務局機構(gòu)設(shè)置未發(fā)生變化,下設(shè)1個直屬稽查局、6個基層征收分局、2個稅務所,共有地稅干部職工172人,共組織各項地方稅收11739萬;完成各項地方稅費收入22074.18萬,比20增長88.04%,年平均增長29.35%,2005年1-5月止,累計組織各項地方費合計5588萬元。
            2002年2月上任前單位固定資產(chǎn)價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產(chǎn)價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元。
            張xx同志在任期間的職責是:主持全面工作,對本部門的一切行政管理活動負總責。
            二、審計評價。
            (一)張xx同志任職期間各項經(jīng)濟指標完成情況評價。
            張xx同志在任期間,以組織收入為中心,認真貫徹國家稅收政策法規(guī),強化稅收征收管理,征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入逐年增長。
            張xx同志上任前2001年xx縣地方稅務局共組織地方各項稅費收入合計11739萬元。
            2002年完成各項地方稅費收入16422.12萬,比2001年增長39.89%;完成各項稅費收入19129.03萬,比2001年增長62.95%;20完成各項地方稅費收入22074.18萬,比2001年增長88.04%;2005年1-5月,組織各項稅費收入9533.34萬元;張xx同志2002年2月—2005年5月任職期間,xx縣地方稅務局共組織各項稅費累計67158.67萬元,年平均增長29.35%,較好地完成了上級下達的各項收入任務。
            (二)張xx同志任期財政財務收支及內(nèi)部控制執(zhí)行情況評價。
            xx縣地方稅務局行政經(jīng)費收入568.4萬元支出613萬結(jié)余36萬。
            從2002年2月至2005年5月31日期間,xx縣地方稅務局累計完成行政經(jīng)費收入3501.03萬元,行政經(jīng)費支出874.66萬元,結(jié)余305.71萬元。
            經(jīng)審計,我們認為張xx同志任職期間縣地方稅務局提供的帳簿憑證等會計核算資料基本真實反映了行政經(jīng)費收支核算,未發(fā)現(xiàn)違反國家財經(jīng)法紀問題,較好遵守了法律法規(guī),各項內(nèi)部控制制度健全、規(guī)范。
            (三)張xx同志任職期間固定資產(chǎn)保值增值情況評價。
            2002年2月張xx同志上任前xx縣地方稅務局單位固定資產(chǎn)價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產(chǎn)價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元,增長73.49%;新建辦公、住宅樓合計4625.59平米,為干部職工改善了辦公條件和住宿條件。
            單位無負債,取得了較好的經(jīng)濟效益。
            (四)張xx同志任職期間個人收入及廉潔自律情況。
            1、經(jīng)查閱2002年2月-2005年5月“應付工資”帳戶及相關(guān)憑證,張xx同志3年以來工資共計55828元,獎金及其他補助16900元,工資、獎金合計72728元。
            2、審計期間,審計組通過走訪調(diào)查了解及發(fā)放《調(diào)查問卷表》,沒有發(fā)現(xiàn)其不廉潔問題反映。
            (五)張xx同志任職期間稅收政策執(zhí)行情況評價。
            經(jīng)抽查2002年2月—2005年5月期間xx縣地方稅務局已填用的“工商通用完稅證”、“繳款書”及稅收征收管理資料。
            該局基本能夠按照國家稅收政策法律法規(guī)進行稅收征收管理。
            稅收征管制度健全、規(guī)范,管理水平不斷提高。
            三、審計查出的問題及審計建議。
            經(jīng)審查2002年2月—2005年5月期間的會計核算資料、票證及相關(guān)計劃統(tǒng)計資料,發(fā)現(xiàn)部分代征代扣手續(xù)費支出原始憑證不齊全;部分飲食業(yè)有獎發(fā)票的兌獎支出原始憑證不規(guī)范,但未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。
            故提出以下審計建議:
            (一)希望進一步加強和完善代征代扣稅款手續(xù)費的核算和管理。
            (二)進一步規(guī)范會計原始憑證,健全會計核算制度。
            主要負責人經(jīng)濟責任審計報告篇十四
            1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
            我以增加農(nóng)民收入為目標,不斷強化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“xx山茶”、“xx涼果”、“xx大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達8000多畝,xx大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達6969元。
            2、加大招商引資力度,工業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
            六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打xxx、xxx和xxx三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
            3、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
            我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合xx特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
            4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
            六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有xx文化體育廣場、xx商貿(mào)新城、xxx、xx客運站、文化服務中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、xx至xx自來水供水管線、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等項目建設(shè),新建改造了xxx、xxx、xxx,完善了xx移民新村市政設(shè)施改造,對xx主要街道全部進行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
            5、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進一步增強。
            六年來,堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
            教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強鎮(zhèn)”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所xx幼兒園,解決xxx幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的xxxx和總投資250萬元的xxxxx。
            文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、民間藝術(shù)協(xié)會等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場的基礎(chǔ)上,投入57萬元建成xx、xx、xx、xx、xx等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農(nóng)家書屋。
            醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護士”衛(wèi)生站,進一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備設(shè)施,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和服務水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
            其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實。