總結(jié)是我們成長(zhǎng)過(guò)程中必不可少的一環(huán),我們應(yīng)該勇敢地面對(duì)并積極總結(jié)。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?小編為大家精選了一些精彩紛呈的總結(jié)范文,大家一起來(lái)欣賞一下吧。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇一
同志們:
在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們按照既定計(jì)劃,集中半天的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩東北片八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并對(duì)各觀摩點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)比打分。主要目的是,通過(guò)觀摩點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)交流,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒、堅(jiān)定信心的目的,促使大家抓住宣傳政策、動(dòng)員群眾、爭(zhēng)取支持的有利時(shí)機(jī),不斷鞏固成果,持續(xù)提升水平,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
通過(guò)剛才的觀摩,我們看到了競(jìng)相創(chuàng)建的濃厚氛圍,看到了干凈整潔的村容環(huán)境,看到了廣大群眾的滿意笑臉,更看到了鄉(xiāng)村干部的積極作為,確實(shí)令人欣喜,讓人欣慰,使人興奮。可以說(shuō),今天的觀摩會(huì)既是對(duì)去年工作的最后盤點(diǎn),也是對(duì)今年工作的精心布局,具有承上啟下的重要意義。希望大家持續(xù)好思路、保持好狀態(tài)、堅(jiān)持好做法,持之以恒的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。下面,我結(jié)合觀摩情況和當(dāng)前工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
宣傳動(dòng)員是一種有效的工作方法,能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久動(dòng)力。當(dāng)前,全縣外出務(wù)工人員已陸續(xù)返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),是宣傳動(dòng)員、展示形象、匯聚力量、檢驗(yàn)作風(fēng)的重要時(shí)機(jī)。全縣各級(jí)各部門要持續(xù)好的宣傳方法,把刷寫新標(biāo)語(yǔ)、傳唱順口溜等傳統(tǒng)形式利用好,把廣播電視、網(wǎng)絡(luò)短信等新型媒介發(fā)揮好,既要廣泛宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的意義、方式方法、具體目標(biāo)和實(shí)施步驟,又要把我們工作中涌現(xiàn)的典型、有益的做法、發(fā)生的變化、取得的成效向群眾講清楚、說(shuō)明白,增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,激發(fā)群眾的自豪感和主動(dòng)性。宣傳部門xx縣美麗辦要按照集中宣傳月活動(dòng)方案的要求,在電視臺(tái)集中播放全縣美麗鄉(xiāng)村會(huì)議實(shí)況,開設(shè)“風(fēng)采錄”、“訪談錄”、“大家談”等專題專欄,集中展示先進(jìn)村莊的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深度挖掘干部群眾的典型事跡,充分吸納各界人士的真知灼見(jiàn)。全縣黨員干部要自覺(jué)踐行群眾路線,積極響xx縣委倡議,在回家歡度春節(jié)時(shí),幫助村里理思路、動(dòng)員群眾齊參與、率先垂范搞整治;村兩委干部要通過(guò)開會(huì)座談、民主懇談,上門宣講、入戶走訪,把酒敘舊、烤火聊天等形式,把走親訪友的過(guò)程變成政策宣講、教育群眾、共同推進(jìn)的過(guò)程,進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏于群眾中間的熱情,形成“美麗鄉(xiāng)村我的家,建設(shè)管理靠大家”的共識(shí)共為和“全員動(dòng)手、全民共建”的濃厚氛圍。
村容整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。全縣各級(jí)各部門要克服節(jié)日氛圍濃、保潔難度大的實(shí)際困難,采取得力措施,加大整治力度,以干凈整潔的環(huán)境展示美麗鄉(xiāng)村的豐碩成果、體現(xiàn)黨員干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)、增添傳統(tǒng)節(jié)日的喜慶氣氛、妝點(diǎn)全縣人民的幸福生活。要突出整治重點(diǎn),就全縣而言,要重點(diǎn)抓好國(guó)道省道、旅游線路xx縣級(jí)公路沿線可視范圍內(nèi)的環(huán)境整治,做到道路兩側(cè)無(wú)礙觀瞻、建筑物料堆放有序、有色垃圾銷聲匿跡;就鄉(xiāng)村而言,各鄉(xiāng)各村要把集鎮(zhèn)街區(qū)、村莊周圍、房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治好,讓回家過(guò)節(jié)的商城人滿意我們的作風(fēng),讓探親訪友的外地人羨慕我們的環(huán)境。要科學(xué)處理垃圾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽嘗試農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理和雨污分流新模式,建立可利用垃圾回收站點(diǎn),加快建立源頭追溯、分類減量、定點(diǎn)投放的管理模式;要真正重視垃圾填埋場(chǎng)的選址、建設(shè)和管理工作,努力做到垃圾無(wú)害化處理、資源循環(huán)化利用、衛(wèi)生常態(tài)化保潔,防止二次污染。對(duì)于可循環(huán)利用的垃圾,要通過(guò)市場(chǎng)化的方式進(jìn)行回收利用;對(duì)于不能回收利用、有毒有害的垃圾,要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,集中開展垃圾收集、壓縮、清運(yùn)、填埋。要堅(jiān)持有效的機(jī)制,持續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生保潔等工作機(jī)制,公開公示農(nóng)戶門前三包、衛(wèi)生保潔和保潔員工作職責(zé)等制度,經(jīng)常維護(hù)、及時(shí)更新、配套完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,對(duì)生活垃圾要做到分類處理、日產(chǎn)日清,以春節(jié)期間的環(huán)境整治為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治由單個(gè)村莊向成片連線、由平面整治向立體整治轉(zhuǎn)變,著力營(yíng)造宜居環(huán)境,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。全縣20xx年美麗鄉(xiāng)村工作大會(huì)對(duì)今年的具體工作進(jìn)行了超前安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照全縣統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃好新一年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。對(duì)于全年總體抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓,階段性工作怎么布局、重點(diǎn)如何突破、機(jī)制如何建立等都要做到心中有數(shù),謀劃在前,以早思考、早規(guī)劃、早行動(dòng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有條不紊地實(shí)施。要理清工作思路,正確處理示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)的關(guān)系,自覺(jué)運(yùn)用新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念,堅(jiān)持導(dǎo)向性與操作性的統(tǒng)一,兼顧示范性與普遍性的結(jié)合,以示范村的精品打造為主攻方向和努力重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)示范村的個(gè)性特色與民俗風(fēng)情的相互映襯、歷史記憶和現(xiàn)代元素的有機(jī)融合、現(xiàn)實(shí)美感同幸福質(zhì)感的內(nèi)在統(tǒng)一;要突出工作重點(diǎn),正確處理加快建設(shè)與加大保護(hù)的關(guān)系,把村莊的自然景觀、民俗文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以整體規(guī)劃的形式予以固定和保護(hù),突出解決制約全年、事關(guān)全程、影響全局的重點(diǎn)工作,以創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新的韌勁抓好宣傳動(dòng)員,以抓真情、真情抓的干勁籌資籌勞,以經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的狠勁抓好環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)水平提升的目標(biāo);要分步有序?qū)嵤_把握全年任務(wù)與階段目標(biāo)的關(guān)系,結(jié)合示范村所處的地理位置特點(diǎn)和周邊環(huán)境要素,堅(jiān)持有序?qū)嵤⒎植酵七M(jìn)的方法,把各個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)上的目標(biāo)任務(wù)、具體要求、工作方法和保障措施進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化和量化,既要在工作重點(diǎn)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要在工作重心上狠抓關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
村容整潔能帶來(lái)視覺(jué)上的舒適,文明鄉(xiāng)風(fēng)則會(huì)讓人感到身心的愉悅。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持“軟”“硬”兼施,把完善基礎(chǔ)設(shè)施與提高農(nóng)民素質(zhì)同步推進(jìn),使之相互融合、協(xié)調(diào)共進(jìn)。全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng),通過(guò)在縣電視臺(tái)展播首屆十大道德模范、百名文明家庭和文明公民的先進(jìn)典型事跡,在各村醒目位置張貼《xx縣文明家庭、文明公民評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》和《xx縣文明公約》等文明創(chuàng)建內(nèi)容,在全縣倡導(dǎo)不銷售、不購(gòu)買、不使用、不亂扔一次性塑料制品等一系列活動(dòng),讓廣大群眾從可親可敬、可信可學(xué)的先進(jìn)典型身上感受文明、得到教育、受到鼓舞,使人人崇尚文明道德、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)文明標(biāo)兵、家家爭(zhēng)做文明楷模成為思想共識(shí)和行為自覺(jué)。要堅(jiān)持完善村民自治,充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、退伍老軍人、老教師、老模范“五老”人員作用,探索成立村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道德評(píng)議、民主理財(cái)、社會(huì)救助、紅白理事等各種協(xié)會(huì)組織,在條件好的示范村嘗試成立農(nóng)村社區(qū)管理協(xié)會(huì),把公益設(shè)施、公共衛(wèi)生、民事調(diào)解、社會(huì)救助等工作認(rèn)真梳理、細(xì)致安排,依靠群眾、合力推進(jìn);要發(fā)揮村規(guī)民約的作用,逐步建立完善設(shè)施配套、環(huán)境保潔及垃圾清運(yùn)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,著力通過(guò)村民自治實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我提升,以素質(zhì)提升帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng),以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,不斷升華美麗鄉(xiāng)村的獨(dú)特文化和時(shí)代新風(fēng)。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貴在堅(jiān)持、重在持續(xù)。全縣各級(jí)各部門要以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,鼓足爭(zhēng)一流的干勁,積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,營(yíng)造干凈舒適的節(jié)日氛圍,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新水平!
今天在伏山鄉(xiāng)里羅城村召開的這個(gè)會(huì)議,既是座談會(huì),也是辦公會(huì)。剛才聽(tīng)取了各部門的匯報(bào)和群眾感受,支持力度都很大。周天明部長(zhǎng)更是從建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設(shè)資金投入、整體工作推動(dòng)等四個(gè)方面,對(duì)里羅城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出寶貴建議。鄉(xiāng)村兩級(jí)按照工作部署,以里羅城為示范點(diǎn)帶動(dòng)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將里羅城打造成為全縣乃至全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),里羅城發(fā)生了翻天覆地的變化。在這里我代表縣委、縣政府對(duì)支持羅城村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)單位和忙碌在一線的黨員干部以及支持建設(shè)的群眾,表示衷心的感謝!
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?;鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對(duì)于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村“板結(jié)”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
在城市化進(jìn)程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問(wèn)題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實(shí)踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務(wù)較少,帶動(dòng)群眾從鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)增收致富的能力還不夠強(qiáng)等問(wèn)題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動(dòng)力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮“基層人”帶動(dòng)作用,做產(chǎn)業(yè)增收的帶動(dòng)者。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興則人心聚?!盎鶎尤恕币鉀Q人民群眾所急所想所盼,不斷促進(jìn)群眾共同富裕。要反映社情民意,好參謀助手,為出臺(tái)更多支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施,各項(xiàng)政策、提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議。秉持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點(diǎn)。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動(dòng)上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者。“基層人”要深入田間地頭宣傳相關(guān)政策,引導(dǎo)村干部走村入戶,營(yíng)造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn),提出意見(jiàn)建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導(dǎo)者?!盎鶎尤恕币鲃?dòng)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。做好農(nóng)旅結(jié)合文章,堅(jiān)持示范宣傳和資金扶持相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),讓更多的群眾在生態(tài)文明建設(shè)中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)更多“一村一景、一村一品”。
發(fā)揮“基層人”表率作用,做文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)者。切實(shí)發(fā)揮基層工作者在思想素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)開展宣傳教育活動(dòng),以正確的導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)群眾樹新風(fēng),大力培育引導(dǎo)普通群眾在思想觀念、社會(huì)認(rèn)知上得到提升,以此來(lái)激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)示范引領(lǐng),帶頭學(xué)法、用法、守法,深入實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設(shè),積極踐行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇三
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx)》和20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見(jiàn),跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹健?BR> 二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對(duì)接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到20xx年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇四
同志們:
接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,要立足區(qū)情,順勢(shì)而為,以人民為中心,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項(xiàng)目的銜接;做好從全面脫貧到以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興為路徑的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的銜接等,保證脫貧政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性、系統(tǒng)性。目標(biāo)任務(wù)銜接。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的`重要陣地,要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。發(fā)揮社會(huì)力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會(huì)共同責(zé)任,需社會(huì)各方參與,共同實(shí)施。要立足實(shí)際,因地制宜,乘勢(shì)而上,主動(dòng)作為,運(yùn)用市場(chǎng)思維,依靠市場(chǎng)力量,整合社會(huì)資源,最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊(duì)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問(wèn)題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動(dòng)機(jī)制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動(dòng)資源。
引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來(lái)?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來(lái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅(jiān)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn),比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來(lái)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動(dòng)庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時(shí),鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),提振農(nóng)民精氣神,增強(qiáng)群眾凝聚力,孕育社會(huì)好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇五
同志們:
推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。
13億多中國(guó)人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問(wèn)題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?wèn),歸來(lái)何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣?、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的`快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,住建局加大力度,強(qiáng)化措施,承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)全面鋪開。
20xx年,我們高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。一是精準(zhǔn)認(rèn)定危改戶。結(jié)合王灘鎮(zhèn)政府,深入調(diào)研,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)認(rèn)定危房和危房改造戶,堅(jiān)決防止弄虛作假,做到應(yīng)改盡改,不漏一戶一人。最終確定農(nóng)村危房改造戶84戶。二是嚴(yán)把房屋質(zhì)量關(guān)。我們協(xié)調(diào)各方力量,整合社會(huì)資源,組成檢查組,多次到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)施工質(zhì)量。施工完成后,聘請(qǐng)第三方對(duì)房屋安全進(jìn)行鑒定,出具鑒定書。并成立了由多個(gè)部門參加的聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)危房改造工作進(jìn)行最后驗(yàn)收,確保改造質(zhì)量。我區(qū)農(nóng)村危房改造工作受到市住建局及廣大群眾的好評(píng)。新華網(wǎng)上對(duì)我區(qū)的危房改造工作進(jìn)行了報(bào)道。
我局結(jié)合xx鎮(zhèn)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真確戶,科學(xué)制定工作方案,同時(shí)多次協(xié)調(diào)督辦,最終確定由xx燃?xì)夤就瓿蓌x村、xx村及xx村三個(gè)村莊665戶,xx天然氣公司完成x村、xx村等五個(gè)村莊774戶,實(shí)際完成總戶數(shù)1439戶,解決了停滯近一年的通氣工作。截止18年11月15日,管網(wǎng)安裝、村外管網(wǎng)鋪設(shè)、壁掛爐安裝全部完成,達(dá)到水暖雙通的條件,并已通氣投入使用,圓滿完成了市達(dá)任務(wù),讓老百姓用上了優(yōu)質(zhì)氣,放心氣。
今天管委會(huì)召開鄉(xiāng)村振興大會(huì),表明了黨工委、管委會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決心和信心,住建局作為責(zé)任單位,深感責(zé)任重大、壓力巨大、使命光榮。在今后的工作中,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),按照本次大會(huì)的要求,結(jié)合部門職責(zé),全力做好各項(xiàng)工作。一是壓實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)村振興涉及我局危房改造、氣代煤、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造等多項(xiàng)工作,涵蓋內(nèi)容多、指標(biāo)要求高、時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊。我們將建立工作臺(tái)賬,按照“清單制+責(zé)任制”要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化具體指標(biāo);切實(shí)發(fā)揮牽頭部門作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,做好動(dòng)態(tài)督查;督促各相關(guān)部門不等不靠、迅速行動(dòng)起來(lái),確保年度目標(biāo)如期完成。進(jìn)一步加大工作力度確保各項(xiàng)工作圓滿完成。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。我們將及時(shí)同市局溝通,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定技術(shù)導(dǎo)則,確定適合我區(qū)實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。尤其是農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造工作,要在調(diào)研基礎(chǔ)上確定符合農(nóng)村實(shí)際的改造方式,防止出現(xiàn)為完成任務(wù)而改造,不折不扣地將鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇七
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。基層工作者在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對(duì)于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽绨亦l(xiāng)村“板結(jié)”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
在城市化進(jìn)程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問(wèn)題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實(shí)踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務(wù)較少,帶動(dòng)群眾從鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)增收致富的能力還不夠強(qiáng)等問(wèn)題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動(dòng)力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點(diǎn)。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動(dòng)上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者?!盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關(guān)政策,引導(dǎo)村干部走村入戶,營(yíng)造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn),提出意見(jiàn)建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導(dǎo)者?!盎鶎尤恕币鲃?dòng)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。做好農(nóng)旅結(jié)合文章,堅(jiān)持示范宣傳和資金扶持相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),讓更多的群眾在生態(tài)文明建設(shè)中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)更多“一村一景、一村一品”。
眾樹新風(fēng),大力培育引導(dǎo)普通群眾在思想觀念、社會(huì)認(rèn)知上得到提升,以此來(lái)激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)示范引領(lǐng),帶頭學(xué)法、用法、守法,深入實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設(shè),積極踐行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員:
大家好,我有幸參加這次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)會(huì),在緊張與充實(shí)的學(xué)習(xí)中,我不僅切身感受到了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱度和深度,而且零距離地傾聽(tīng)了多位學(xué)者教授的高端講座和最新理論成果,收獲了接地氣有特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲益頗豐。今天我就借這個(gè)機(jī)會(huì)跟各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員們交流一下個(gè)人的一些學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。
既然使用了“振興”這個(gè)詞,那就說(shuō)明了鄉(xiāng)村曾經(jīng)存在的輝煌和成就。以一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,每年均有半數(shù)以上的青壯勞動(dòng)力離開農(nóng)村到城市打工,農(nóng)村的空殼化和老齡化日趨嚴(yán)重,即使是農(nóng)村人口也在緩慢增長(zhǎng),但活力卻越來(lái)越小,城鄉(xiāng)之間的不平衡和鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不充分的問(wèn)題日益凸顯,所以正是針對(duì)要解決這些問(wèn)題,才提出了鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該是全面建設(shè)小康社會(huì)的“最后一公里”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要三個(gè)方面。
三是健全制度保障。要以建立各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為根本,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)、惠農(nóng)政策、耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等制度的完善和執(zhí)行,強(qiáng)化“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度的落實(shí)狠抓制度的執(zhí)行落實(shí),使制度保障打通到最后一公里。
新時(shí)代給我們的農(nóng)民吃了一顆“土地承包關(guān)系將保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變、二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的定心丸,還指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,描繪了鄉(xiāng)村振興的美好愿景和路線圖,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要遵循。
產(chǎn)業(yè)興旺:從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,這是更高層次的要求。那產(chǎn)業(yè)興旺的根本在哪里?根本就在于從人和地?!叭恕眮?lái)看,就是要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問(wèn)題,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),從“地”來(lái)看,就是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,對(duì)農(nóng)用地而言,要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長(zhǎng)30年,對(duì)宅基地經(jīng)營(yíng)性和公益性的集體建設(shè)用地而言,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,根據(jù)未來(lái)鄉(xiāng)村振興的需要,逐步盤活,用出效益來(lái)。比如說(shuō):田園綜合體就是以特色農(nóng)業(yè)為載體,以科技和創(chuàng)意為助力,以旅游為引擎、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并且集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和休閑旅游為一體,可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多元素集聚,不僅可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民充分參與和受益。而且可有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。
生態(tài)宜居:從村容整潔到生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興不僅僅是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理人居環(huán)境,打掃打掃衛(wèi)生而已,而是蘊(yùn)含著生態(tài)建設(shè)這個(gè)更高層次的要求。過(guò)去,我們是盼“溫飽”,現(xiàn)在是盼“環(huán)?!保^(guò)去是求“生存”。近幾年,就發(fā)生在我們身邊的霧霾而言,為提高空氣質(zhì)量,又是車輛限行,又是最嚴(yán)“停工令”(柴油禁售、停工封土、停產(chǎn)限產(chǎn))等,而且主要矛盾發(fā)生了變化,現(xiàn)在是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境。比如,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的形式帶動(dòng)消費(fèi),拓寬群眾增收渠道,同時(shí)也用事實(shí)告訴群眾,只要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,綠水青山成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的附加值,綠水青山就可以源源不斷的帶來(lái)金山銀山。
有規(guī)可依、有規(guī)可循,才能逐漸培養(yǎng)起村民的自覺(jué)自律意識(shí),共育好習(xí)俗、共營(yíng)好鄉(xiāng)風(fēng)。
治理有效:從管理民主到治理有效,標(biāo)志著鄉(xiāng)村正向多方參與的“治理”轉(zhuǎn)變,以前指出“管理民主”,很多人都理解為農(nóng)村村務(wù)公開、村委換屆選舉等方面,而“治理有效”始于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密聯(lián)系的,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“治理有效”是保障,這項(xiàng)工作如果做不好,那么各項(xiàng)政策就很難取得效果,甚至無(wú)法落地,所以健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
在自治上,就是創(chuàng)新村民議事形式。我們現(xiàn)在推行的是四議兩公開工作法,我們?nèi)ツ暝诖嘶A(chǔ)上,又制訂了《村干部工作守則》《村干部權(quán)利運(yùn)行清單》等,對(duì)村干部的小微權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,村民“自治”更趨規(guī)范?,F(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)方向就是法治,將現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)則引入鄉(xiāng)村治理,通過(guò)法律法規(guī)的方式,增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),同時(shí)還要發(fā)揮傳統(tǒng)倫理道德本身的補(bǔ)充作用,因?yàn)猷l(xiāng)村與城市相比,人與人之間的關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,像村規(guī)民約、核心價(jià)值觀、傳統(tǒng)倫理道德等有時(shí)起到的作用更有效。
生活富裕:從生活寬裕到生活富裕,這是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn),聚焦富民是關(guān)鍵,就是要求壯大集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,只有這樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能在基層落地生根。
作為一名基層黨員干部,管理別人的過(guò)程,同時(shí)也是管理自己的過(guò)程,給鄉(xiāng)村干部什么樣的要求,首先就要求自己要帶頭執(zhí)行,要想管住管好別人,就要讓被管理者服氣、認(rèn)可,所以這也就是要求自身必須要有真本事,要有過(guò)硬的政治素質(zhì)、過(guò)硬的理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律、過(guò)硬的道德修養(yǎng)、過(guò)硬的廉潔自律,堅(jiān)持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發(fā)展,要把自身打造成全面過(guò)硬的“行家里手”,有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng),不義之人拉攏不上、歪風(fēng)邪氣腐蝕不得,以自身實(shí)實(shí)在在的硬氣,贏得扎實(shí)履職的底氣。要擼起袖子加油干,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),循環(huán)往復(fù)、始終堅(jiān)持,不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力,有了這樣的能力,關(guān)鍵時(shí)刻才敢于擼起袖子,才能實(shí)現(xiàn)美好前景。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇九
尊敬的xxx:
大家好!
近年來(lái),市地方金融監(jiān)管局聚焦金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的信貸產(chǎn)品供給與產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展需求不適應(yīng)、信用體系建設(shè)不深入、農(nóng)村金融數(shù)字鴻溝等問(wèn)題,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化金融服務(wù)體系,全鏈條提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平,較好的滿足了農(nóng)村客群多樣化的金融需求。1-6月份,全市涉農(nóng)貸款余額1609億元,較年初新增134.0億元,同比多增95.7億元,其中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額76.59億元,較年初同比多增35.3億元,戶數(shù)12084戶,同比多增3256戶。
一是因地施策,精準(zhǔn)服務(wù)各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,結(jié)合xx市“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,深入地調(diào)查研究產(chǎn)業(yè)特色銷售模式和經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)融資產(chǎn)品,推出“金豬貸”“錦鯉貸”“粉條貸”“靈芝貸”“葫蘆貸”“蘑菇貸”“大棚貸”等特色金融產(chǎn)品。二是因人施策,精準(zhǔn)滿足各類人群金融服務(wù)需求。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大與共青團(tuán)、婦聯(lián)、退役軍人管理部門的對(duì)接,針對(duì)不同客群資金需求,推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“巾幗貸”“擁軍貸”“職業(yè)農(nóng)民貸”等系列金融產(chǎn)品,今年以來(lái),累計(jì)為青年、婦女、退役軍人等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金貸款4.37億元。三是因企施策,精準(zhǔn)開展定制化金融輔導(dǎo)。積極推進(jìn)金融輔導(dǎo)員制度,組織252名金融輔導(dǎo)員下沉企業(yè)、基層精準(zhǔn)輸送金融資源,截至目前,全市5030家企業(yè)入駐金融輔導(dǎo)系統(tǒng),解決各類融資需求35.9億元,企業(yè)滿意率達(dá)100%。在全市具備特色的9個(gè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“金融管家”試點(diǎn)工作,本著“一試點(diǎn)、一方案、一團(tuán)隊(duì)”原則,圍繞企業(yè)行業(yè)種類、成長(zhǎng)階段、貿(mào)易特點(diǎn)精準(zhǔn)提供金融顧問(wèn)服務(wù),形成了“有事找管家,件件有著落”的良好金融氛圍。
一是對(duì)接“兩委”推廣整村授信,助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入貫徹落實(shí)普惠金融理念,引導(dǎo)農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委,獲取詳細(xì)村民清單,按照相互不交叉、互不干擾、獨(dú)立評(píng)議的原則,逐輪進(jìn)行背靠背評(píng)議,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行分類評(píng)級(jí),完成客戶的入庫(kù)和預(yù)授信。目前整村授信村莊覆蓋面達(dá)到100%,累計(jì)授信戶數(shù)達(dá)到67.81萬(wàn)戶,授信金額約498.27億元,累計(jì)用信戶數(shù)達(dá)到22.16萬(wàn)戶,用信金額316.09億元。二是強(qiáng)化黨組織領(lǐng)辦合作社信貸支持,助力基層黨建設(shè)。緊跟“供銷合作社深化土地托管服務(wù)”相關(guān)政策,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極推廣土地托管貸等專屬信貸產(chǎn)品,今年以來(lái)累計(jì)投放728萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)土地1.17萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取省級(jí)“強(qiáng)村貸”支持政策,通過(guò)“地方組織部門推薦+省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保+農(nóng)行貸款”模式,累計(jì)支持村黨組織領(lǐng)辦合作社20余個(gè),投放“強(qiáng)村貸”3128萬(wàn)元,不僅帶動(dòng)了村集體和農(nóng)民增收致富,而且提升了村黨組織的威信力、凝聚力和向心力。三是建設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái),助力基層治理。圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接農(nóng)業(yè)部門,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理平臺(tái)合作,探索與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、智慧村務(wù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,既促進(jìn)了集體三資登記和相關(guān)資金的合規(guī)收付,同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門對(duì)資金有效監(jiān)管。截至6月末,全市上線“三資”管理平臺(tái)14個(gè),覆蓋11個(gè)縣市區(qū),涉及129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
一是建設(shè)數(shù)字化對(duì)接平臺(tái),提升銀企對(duì)接效率。開發(fā)建設(shè)xx市智慧金融服務(wù)平臺(tái),整合行政審批、稅務(wù)、電力等11個(gè)政府部門63項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù),通過(guò)模型脫敏加工,經(jīng)充分授權(quán)后向金融機(jī)構(gòu)開放應(yīng)用,有效緩解銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。平臺(tái)自20xx年4月上線以來(lái),已入駐金融機(jī)構(gòu)50余家,注冊(cè)用戶2.7萬(wàn)余戶,累計(jì)放款金額371億元。二是加大電子銀行推廣力度,提升便民服務(wù)深度。通過(guò)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)建立駐點(diǎn)聯(lián)系制度、成立“紅馬甲”金融服務(wù)隊(duì)、舉辦金融夜校等多種方式,積極宣傳電子銀行業(yè)務(wù),全面推廣便民繳費(fèi)服務(wù),將學(xué)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、通訊費(fèi)、交通罰沒(méi)款、社保等居民繳費(fèi)項(xiàng)目接入銀行線上服務(wù),打造7x24小時(shí)在線服務(wù)平臺(tái)。三是加快推廣線上信貸產(chǎn)品,提升信貸服務(wù)速度。研發(fā)推出“稅e貸”“信e貸”“質(zhì)押e貸”“社保卡貸”等線上金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了貸款線上申請(qǐng)、自動(dòng)授信、自動(dòng)審批,有效滿足了小微企業(yè)、農(nóng)戶貸款小額、高頻的融資需求。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十
尊敬的xxx:
大家好!
今年以來(lái),市鄉(xiāng)村振興局搶抓普惠金融政策紅利,創(chuàng)建金融五字工作法,政銀企三方聯(lián)動(dòng),市縣鄉(xiāng)村四級(jí)齊抓,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入金融“活水”,讓普惠金融真正起到帶民致富作用。
一是政策材料分到戶。精心編寫政策宣傳明白紙,細(xì)化產(chǎn)品貸款方式及費(fèi)用,列明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)系人電話,24小時(shí)接受咨詢,為農(nóng)戶算清“明白賬”,讓普惠金融政策家喻戶曉。
二是培訓(xùn)部署全覆蓋。各縣市區(qū)深入培訓(xùn)宣講,確保工作人員達(dá)到熟悉貸款內(nèi)容、辦理流程、具體要求和會(huì)宣傳、會(huì)講解、會(huì)解疑釋惑、會(huì)指導(dǎo)辦理“三熟四會(huì)”工作標(biāo)準(zhǔn)。
三是專業(yè)隊(duì)伍勤通聯(lián)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建以機(jī)關(guān)干部、村“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員等為主體的專班工作隊(duì),農(nóng)行組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及網(wǎng)點(diǎn)包保責(zé)任人工作隊(duì),充實(shí)政策宣傳員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,確保工作落實(shí)到位。
四是現(xiàn)身說(shuō)法樹民心。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)獲貸客戶的引領(lǐng)作用,邀請(qǐng)他們作大會(huì)交流發(fā)言,組織意向客戶實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,示范帶動(dòng)近6000家農(nóng)戶踴躍申請(qǐng)辦理貸款。
一是共享數(shù)據(jù)列出重點(diǎn)客群。全面收集農(nóng)技、畜牧、市場(chǎng)監(jiān)管等部門掌握的`數(shù)據(jù),托底掌握種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資銷售等小農(nóng)戶,以及家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶信息,構(gòu)建服務(wù)對(duì)象儲(chǔ)備庫(kù)。
二是主動(dòng)對(duì)接摸清貸款需求。充分發(fā)揮工作專班作用,以管理區(qū)或村(居)為單位,通過(guò)召開需求對(duì)接座談會(huì)、入戶訪談等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接客戶需求,精準(zhǔn)摸排客戶情況。
三是聯(lián)審擇優(yōu)推薦客戶。發(fā)揮鎮(zhèn)村工作專班人員關(guān)系熟、情況明等優(yōu)勢(shì),對(duì)需求客戶的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、家庭收支、信用情況等進(jìn)行聯(lián)審,確保將優(yōu)質(zhì)客戶發(fā)現(xiàn)出來(lái)、推薦上去。
一是鄉(xiāng)村立推立報(bào)。堅(jiān)持推薦與報(bào)送同步,對(duì)于村級(jí)篩選的客戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)即時(shí)初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后即時(shí)上報(bào),縣鄉(xiāng)村振興局專人及時(shí)匯總并第一時(shí)間移交給農(nóng)業(yè)銀行納入“白名單”。
二是兩天上門建檔。實(shí)行2個(gè)工作日限時(shí)建檔制度,農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理以電話訪問(wèn)或入戶訪談方式了解情況,通過(guò)手機(jī)客戶端線上采集信息建檔,同步收集貸款所需材料,客戶不出家門即可享受方便快捷的.貸款服務(wù)。
三是三天放款到手。實(shí)行3個(gè)工作日放款制度,采取信用方式的,建檔后3天即可獲得貸款;采取擔(dān)保方式的,開通“綠色通道”,加快農(nóng)行、農(nóng)擔(dān)聯(lián)審流程,銀行派專人跟蹤服務(wù)辦理抵押等手續(xù),全力提高放款效率。
一是強(qiáng)化日常巡訪。對(duì)貸款客戶,每月至少回訪一遍,現(xiàn)場(chǎng)查看資金用途、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良貸款苗頭問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“戶貸他用”。
二是強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化如期回款保障,實(shí)行貸款項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,通過(guò)市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、涉農(nóng)部門配合,組建金融服務(wù)專班,對(duì)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不良貸款戶,及時(shí)上門評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),給予技術(shù)指導(dǎo),或協(xié)調(diào)生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,全力幫助解決困難,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化提前干預(yù)。對(duì)非道德因素出現(xiàn)逾期苗頭的貸款客戶,由農(nóng)行、農(nóng)擔(dān)公司提前介入工作,配合做好貸款展期業(yè)務(wù),緩解客戶資金壓力,最大限度避免逾期貸款發(fā)生。
一是建立會(huì)商溝通機(jī)制。市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)行、省農(nóng)擔(dān)聊城分中心實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)擔(dān)保政策變化、工作推進(jìn)等內(nèi)容,共同會(huì)商協(xié)商,提出大小齊抓、主動(dòng)上門、限時(shí)辦理等辦法,推進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。市鄉(xiāng)村振興局對(duì)縣市區(qū)、縣市區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、農(nóng)行對(duì)網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)持每周調(diào)度、每月考核,激勵(lì)各責(zé)任單位對(duì)標(biāo)找差距、趕超爭(zhēng)先進(jìn),有效保持了貸款增量。
三是實(shí)施調(diào)研提升機(jī)制。對(duì)推薦客戶少、放款進(jìn)度慢、排名落后的單位,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、集中研判,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)方式方法,實(shí)現(xiàn)貸款額度由無(wú)到有、由少到多的提升。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十一
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的意見(jiàn)、觀點(diǎn)或報(bào)告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見(jiàn),跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑?shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見(jiàn)花、抬頭看見(jiàn)綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問(wèn)題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過(guò)以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營(yíng)造抬頭可見(jiàn)、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來(lái)具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見(jiàn)的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過(guò)各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺(jué)投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十二
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來(lái),找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過(guò)文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來(lái)。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書記更是責(zé)任重大,要通過(guò)創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!很榮幸今天你們給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)讓我們暢言心中所想、所感、所悟,這既是你們對(duì)我們的關(guān)心和鼓勵(lì),也是你們對(duì)我們的肯定和重視,謝謝您們!
走上工作崗位的那一天,是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一天,也是我們真正實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的開始!上班后的每一天都會(huì)有新的感悟,新的啟發(fā)。對(duì)于我們這些剛走出大學(xué)校門的大學(xué)生來(lái)說(shuō),如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中,如何將在校所學(xué)的書本知識(shí)更好地發(fā)揮到工作實(shí)踐中,都是我們需要思考和決的問(wèn)題。下面我就談?wù)勎覍?duì)剛參加工作的體會(huì)。
首先,體會(huì)最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機(jī)關(guān),代表著權(quán)力與地位,是很多人想實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而為之努力的動(dòng)力。今天我們有幸走進(jìn)這座莊嚴(yán)而神圣的大樓,更加榮幸能夠來(lái)到地委辦這個(gè)大家庭里工作,一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán),地委辦的領(lǐng)導(dǎo)和同事們則給了我們一個(gè)溫暖的家。從報(bào)名的那天開始,領(lǐng)導(dǎo)們就以一種隨和,耐心,熱情的態(tài)度接納了我們,這更加堅(jiān)定了我要考上地委辦的決心。現(xiàn)在我們每月工資不高,你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問(wèn)題,不管是上一屆的陳秘書長(zhǎng),現(xiàn)在的梁秘書長(zhǎng),還是幾位書記,科長(zhǎng),以及同事們,都給予了我們極大的關(guān)心與鼓勵(lì),此時(shí)此刻我們能坐在這里發(fā)言,這就是最好的證實(shí)。
其次,對(duì)工作的不適應(yīng)性。大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入新崗位,我們有許多需要面對(duì)的考驗(yàn)。全新的環(huán)境里嚴(yán)格的規(guī)章制度代替了大學(xué)的自由隨意;來(lái)自各單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事取代了曾經(jīng)熟悉的同學(xué);全新的崗位上,我們的定位由教育的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄艿恼莆照?;辦公室工作千篇一律,枯燥無(wú)味,忙時(shí)加班加點(diǎn),閑時(shí)無(wú)事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)。
再次,是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”,是溝通上下級(jí)的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機(jī)構(gòu),不僅擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行參謀和為全局提供服務(wù)的重要職責(zé),而且還要與社會(huì)各單位打交道。因此辦公室里必然是人才濟(jì)濟(jì),加之今年辦公室要招進(jìn)幾名博士生和碩士生,從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上他們都優(yōu)秀于我們,這對(duì)于我們剛走出象牙塔的學(xué)子來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了極大的壓力。()辦公室許多工作雖然看起來(lái)是小事,卻都要牽動(dòng)全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,哪怕是一個(gè)符號(hào)、一個(gè)字,一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏都可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。但這對(duì)于平時(shí)大大咧咧的我來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
今天主要從對(duì)新員工指導(dǎo)和培訓(xùn)上談?wù)撘恍?BR> 1,關(guān)鍵在溝通。
介紹**公司情況和公司文化,事業(yè)部主要業(yè)務(wù)方向,熟悉工作環(huán)境,我一般都帶領(lǐng)新同事去食堂吃第一頓飯,如何用飯卡,如何就餐等。很多新員工都北大方正是全球知名的大公司,他們是慕名而來(lái),當(dāng)然對(duì)方正也充滿了期待。所以我們必須盡快使新同事熟悉辦公環(huán)境,熟悉公司的文化,該去找何人解決,或者解釋一下座位緊張的原因,這個(gè)問(wèn)題很快就能解決,就應(yīng)該可以避免新員工流失的問(wèn)題。
2,產(chǎn)品培訓(xùn)。
我在數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部客戶服務(wù)中心,主要是對(duì)數(shù)字圖書館、電子書業(yè)務(wù)提供技術(shù)服務(wù),這部分軟件版本多,環(huán)境復(fù)雜,所以在新員工指導(dǎo)中,主要就是產(chǎn)品培訓(xùn)工作。
我們的新同事,將來(lái)從事的工作也主要是售后服務(wù)的工作,要具有解決用戶問(wèn)題的能力,所以新產(chǎn)品培訓(xùn),于面向用戶的培訓(xùn),還要深入,還要全面。
培訓(xùn)主要分三個(gè)方面,一般要1個(gè)月時(shí)間,才能基本掌握。第一步是產(chǎn)品的總體介紹,主要培訓(xùn)內(nèi)容是各個(gè)產(chǎn)品的基本功能和它們之間的關(guān)系。第二步是基礎(chǔ)產(chǎn)品培訓(xùn),第三步是數(shù)字圖書館專用產(chǎn)品培訓(xùn)。
如果聽(tīng)了一次產(chǎn)品培訓(xùn),只能對(duì)產(chǎn)品有個(gè)基本的了解。要想詳細(xì)了解產(chǎn)品的功能,并且要能獨(dú)立解決處理出現(xiàn)的問(wèn)題,還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究。在這個(gè)階段,我主要輔導(dǎo)新同事解決問(wèn)題的方法,例如講解產(chǎn)品的faq,遇到問(wèn)題應(yīng)該從哪些方面判斷,應(yīng)該從哪個(gè)方面解決等等。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十四
尊敬的xxx:
大家好!
喜迎二十大,奮進(jìn)新時(shí)代。大家好,我是來(lái)自xx農(nóng)商銀行xx支行的xxx,今天我微黨課的題目是“黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”。
先給大家講個(gè)故事。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,代國(guó)是一個(gè)小諸侯國(guó)。齊國(guó)一直對(duì)它虎視眈眈,想將其吞并。為此,齊國(guó)首相管仲派人去代國(guó),聲稱齊國(guó)現(xiàn)需一批狐皮,愿重金購(gòu)之。代國(guó)人聽(tīng)此,男女老少皆去抓狐,錯(cuò)過(guò)春耕季節(jié)。狐貍抓得不多,糧食又不夠吃。恰逢其他國(guó)家準(zhǔn)備出戰(zhàn)打代國(guó)。為了自保,代國(guó)不得不主動(dòng)歸屬齊國(guó),尋求強(qiáng)國(guó)庇護(hù)。管仲深知糧食對(duì)于國(guó)家的重要性,將糧食當(dāng)軟武器,一兵未動(dòng)吞并了代國(guó)。自古至今,糧食一直都至關(guān)重要。糧食問(wèn)題和農(nóng)民息息相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)三農(nóng)工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
20xx年10月18日,黨的十九大報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會(huì)提出,要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興。全國(guó)各地,因地制宜,已涌現(xiàn)出許多新模式,構(gòu)成了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。
黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。按照安徽省委組織部統(tǒng)一部署要求,依靠基層黨組織,建立鄉(xiāng)村信用評(píng)價(jià)體系,為引入資金注入鄉(xiāng)村振興奠定信用基礎(chǔ)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展農(nóng)戶信息采集、建立信用檔案以及進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)批量給予符合要求的信用戶額度授信,發(fā)放信用村建設(shè)貸款。
黨建興則事業(yè)興,黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,具有重要意義。
黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。農(nóng)村陣地是xx農(nóng)商銀行的主陣地,具備“人熟、地熟”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨建引領(lǐng)的“整村授信”,是xx農(nóng)商銀行落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要惠民工程。切實(shí)解決村民貸款難、擔(dān)保難、融資難的實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民更好的感受普惠金融的溫暖,正是桐城農(nóng)商銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)的重要手段。
xx農(nóng)商銀行商城支行以“整村授信”為著力點(diǎn),堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事。黨員同志們主動(dòng)對(duì)接基層黨支部,積極進(jìn)村入戶,以“白加黑”工作模式收集資料和建檔、評(píng)級(jí),授信。下一步,xx支行將大力開展普惠金融走訪,為助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)金融力量。
黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展,需要我們共同努力奮斗。我們要在工作方式上敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新,一定要充滿責(zé)任感和使命感,把服務(wù)好廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)崛起的正能量,齊心協(xié)力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興更加美好的未來(lái)!
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十五
xxx:
中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年目標(biāo)就是要全面建成小康社會(huì),到20xx年全部貧困縣摘帽,貧困村要實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困人口要邁入全面小康。扶貧攻堅(jiān)目前是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)政治工作。
目前,精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一項(xiàng)重大政治任務(wù),關(guān)系十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是具有特殊意義的民心工程,是提升群眾工作能力的重要平臺(tái),需要各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把黨和政府的深切關(guān)懷傳遞給貧困群眾,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,在扶貧幫困中密切黨群、干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
新寧縣地處湘西南山區(qū),自然資源貧乏,經(jīng)濟(jì)水平差,產(chǎn)業(yè)薄弱,貧困人口多,貧困發(fā)生率高,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。新寧縣召開了全面建成小康社會(huì)工作部署會(huì),吹響了扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角,詳細(xì)分解了工作安排,分配了具體任務(wù),細(xì)致了每一項(xiàng)工作目標(biāo),真正做到了精細(xì)管理、準(zhǔn)扶貧。
脫貧攻堅(jiān)要敢打硬仗更要做好細(xì)活,在扶貧工作中突出精準(zhǔn),做好做細(xì)就是為了保質(zhì),就是要求我們干部在扶貧攻堅(jiān)工作中做到認(rèn)真細(xì)致,認(rèn)真做好“一對(duì)一”幫扶。每一個(gè)村屯、每一個(gè)農(nóng)戶的實(shí)際情況千差萬(wàn)別,并且往往會(huì)因時(shí)而變,稍不注意,我們干部進(jìn)村入戶取得的數(shù)據(jù)就會(huì)與實(shí)際情況存偏差,就會(huì)影響到我們對(duì)貧困戶的情況作出誤判,影響到人們對(duì)整個(gè)村整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作形勢(shì)作出錯(cuò)誤判斷,進(jìn)而對(duì)我們整扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)影響。這就需要我們的干部要會(huì)做細(xì)活,能做好細(xì)活。依靠自身的優(yōu)勢(shì)力量,真正為民找到致貧根源,找出脫貧致富門路,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國(guó)務(wù)院公布了20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程,感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽(tīng)了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽(yáng)村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國(guó)白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過(guò)程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無(wú)中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過(guò)程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂(lè))的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對(duì)照**看**,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)**精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇一
同志們:
在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們按照既定計(jì)劃,集中半天的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩東北片八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并對(duì)各觀摩點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)比打分。主要目的是,通過(guò)觀摩點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)交流,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒、堅(jiān)定信心的目的,促使大家抓住宣傳政策、動(dòng)員群眾、爭(zhēng)取支持的有利時(shí)機(jī),不斷鞏固成果,持續(xù)提升水平,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
通過(guò)剛才的觀摩,我們看到了競(jìng)相創(chuàng)建的濃厚氛圍,看到了干凈整潔的村容環(huán)境,看到了廣大群眾的滿意笑臉,更看到了鄉(xiāng)村干部的積極作為,確實(shí)令人欣喜,讓人欣慰,使人興奮。可以說(shuō),今天的觀摩會(huì)既是對(duì)去年工作的最后盤點(diǎn),也是對(duì)今年工作的精心布局,具有承上啟下的重要意義。希望大家持續(xù)好思路、保持好狀態(tài)、堅(jiān)持好做法,持之以恒的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。下面,我結(jié)合觀摩情況和當(dāng)前工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
宣傳動(dòng)員是一種有效的工作方法,能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久動(dòng)力。當(dāng)前,全縣外出務(wù)工人員已陸續(xù)返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),是宣傳動(dòng)員、展示形象、匯聚力量、檢驗(yàn)作風(fēng)的重要時(shí)機(jī)。全縣各級(jí)各部門要持續(xù)好的宣傳方法,把刷寫新標(biāo)語(yǔ)、傳唱順口溜等傳統(tǒng)形式利用好,把廣播電視、網(wǎng)絡(luò)短信等新型媒介發(fā)揮好,既要廣泛宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的意義、方式方法、具體目標(biāo)和實(shí)施步驟,又要把我們工作中涌現(xiàn)的典型、有益的做法、發(fā)生的變化、取得的成效向群眾講清楚、說(shuō)明白,增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,激發(fā)群眾的自豪感和主動(dòng)性。宣傳部門xx縣美麗辦要按照集中宣傳月活動(dòng)方案的要求,在電視臺(tái)集中播放全縣美麗鄉(xiāng)村會(huì)議實(shí)況,開設(shè)“風(fēng)采錄”、“訪談錄”、“大家談”等專題專欄,集中展示先進(jìn)村莊的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深度挖掘干部群眾的典型事跡,充分吸納各界人士的真知灼見(jiàn)。全縣黨員干部要自覺(jué)踐行群眾路線,積極響xx縣委倡議,在回家歡度春節(jié)時(shí),幫助村里理思路、動(dòng)員群眾齊參與、率先垂范搞整治;村兩委干部要通過(guò)開會(huì)座談、民主懇談,上門宣講、入戶走訪,把酒敘舊、烤火聊天等形式,把走親訪友的過(guò)程變成政策宣講、教育群眾、共同推進(jìn)的過(guò)程,進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏于群眾中間的熱情,形成“美麗鄉(xiāng)村我的家,建設(shè)管理靠大家”的共識(shí)共為和“全員動(dòng)手、全民共建”的濃厚氛圍。
村容整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。全縣各級(jí)各部門要克服節(jié)日氛圍濃、保潔難度大的實(shí)際困難,采取得力措施,加大整治力度,以干凈整潔的環(huán)境展示美麗鄉(xiāng)村的豐碩成果、體現(xiàn)黨員干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)、增添傳統(tǒng)節(jié)日的喜慶氣氛、妝點(diǎn)全縣人民的幸福生活。要突出整治重點(diǎn),就全縣而言,要重點(diǎn)抓好國(guó)道省道、旅游線路xx縣級(jí)公路沿線可視范圍內(nèi)的環(huán)境整治,做到道路兩側(cè)無(wú)礙觀瞻、建筑物料堆放有序、有色垃圾銷聲匿跡;就鄉(xiāng)村而言,各鄉(xiāng)各村要把集鎮(zhèn)街區(qū)、村莊周圍、房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治好,讓回家過(guò)節(jié)的商城人滿意我們的作風(fēng),讓探親訪友的外地人羨慕我們的環(huán)境。要科學(xué)處理垃圾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽嘗試農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理和雨污分流新模式,建立可利用垃圾回收站點(diǎn),加快建立源頭追溯、分類減量、定點(diǎn)投放的管理模式;要真正重視垃圾填埋場(chǎng)的選址、建設(shè)和管理工作,努力做到垃圾無(wú)害化處理、資源循環(huán)化利用、衛(wèi)生常態(tài)化保潔,防止二次污染。對(duì)于可循環(huán)利用的垃圾,要通過(guò)市場(chǎng)化的方式進(jìn)行回收利用;對(duì)于不能回收利用、有毒有害的垃圾,要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,集中開展垃圾收集、壓縮、清運(yùn)、填埋。要堅(jiān)持有效的機(jī)制,持續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生保潔等工作機(jī)制,公開公示農(nóng)戶門前三包、衛(wèi)生保潔和保潔員工作職責(zé)等制度,經(jīng)常維護(hù)、及時(shí)更新、配套完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,對(duì)生活垃圾要做到分類處理、日產(chǎn)日清,以春節(jié)期間的環(huán)境整治為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治由單個(gè)村莊向成片連線、由平面整治向立體整治轉(zhuǎn)變,著力營(yíng)造宜居環(huán)境,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。全縣20xx年美麗鄉(xiāng)村工作大會(huì)對(duì)今年的具體工作進(jìn)行了超前安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照全縣統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃好新一年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。對(duì)于全年總體抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓,階段性工作怎么布局、重點(diǎn)如何突破、機(jī)制如何建立等都要做到心中有數(shù),謀劃在前,以早思考、早規(guī)劃、早行動(dòng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有條不紊地實(shí)施。要理清工作思路,正確處理示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)的關(guān)系,自覺(jué)運(yùn)用新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念,堅(jiān)持導(dǎo)向性與操作性的統(tǒng)一,兼顧示范性與普遍性的結(jié)合,以示范村的精品打造為主攻方向和努力重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)示范村的個(gè)性特色與民俗風(fēng)情的相互映襯、歷史記憶和現(xiàn)代元素的有機(jī)融合、現(xiàn)實(shí)美感同幸福質(zhì)感的內(nèi)在統(tǒng)一;要突出工作重點(diǎn),正確處理加快建設(shè)與加大保護(hù)的關(guān)系,把村莊的自然景觀、民俗文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以整體規(guī)劃的形式予以固定和保護(hù),突出解決制約全年、事關(guān)全程、影響全局的重點(diǎn)工作,以創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新的韌勁抓好宣傳動(dòng)員,以抓真情、真情抓的干勁籌資籌勞,以經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的狠勁抓好環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)水平提升的目標(biāo);要分步有序?qū)嵤_把握全年任務(wù)與階段目標(biāo)的關(guān)系,結(jié)合示范村所處的地理位置特點(diǎn)和周邊環(huán)境要素,堅(jiān)持有序?qū)嵤⒎植酵七M(jìn)的方法,把各個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)上的目標(biāo)任務(wù)、具體要求、工作方法和保障措施進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化和量化,既要在工作重點(diǎn)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要在工作重心上狠抓關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
村容整潔能帶來(lái)視覺(jué)上的舒適,文明鄉(xiāng)風(fēng)則會(huì)讓人感到身心的愉悅。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持“軟”“硬”兼施,把完善基礎(chǔ)設(shè)施與提高農(nóng)民素質(zhì)同步推進(jìn),使之相互融合、協(xié)調(diào)共進(jìn)。全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng),通過(guò)在縣電視臺(tái)展播首屆十大道德模范、百名文明家庭和文明公民的先進(jìn)典型事跡,在各村醒目位置張貼《xx縣文明家庭、文明公民評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》和《xx縣文明公約》等文明創(chuàng)建內(nèi)容,在全縣倡導(dǎo)不銷售、不購(gòu)買、不使用、不亂扔一次性塑料制品等一系列活動(dòng),讓廣大群眾從可親可敬、可信可學(xué)的先進(jìn)典型身上感受文明、得到教育、受到鼓舞,使人人崇尚文明道德、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)文明標(biāo)兵、家家爭(zhēng)做文明楷模成為思想共識(shí)和行為自覺(jué)。要堅(jiān)持完善村民自治,充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、退伍老軍人、老教師、老模范“五老”人員作用,探索成立村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道德評(píng)議、民主理財(cái)、社會(huì)救助、紅白理事等各種協(xié)會(huì)組織,在條件好的示范村嘗試成立農(nóng)村社區(qū)管理協(xié)會(huì),把公益設(shè)施、公共衛(wèi)生、民事調(diào)解、社會(huì)救助等工作認(rèn)真梳理、細(xì)致安排,依靠群眾、合力推進(jìn);要發(fā)揮村規(guī)民約的作用,逐步建立完善設(shè)施配套、環(huán)境保潔及垃圾清運(yùn)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,著力通過(guò)村民自治實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我提升,以素質(zhì)提升帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng),以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,不斷升華美麗鄉(xiāng)村的獨(dú)特文化和時(shí)代新風(fēng)。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貴在堅(jiān)持、重在持續(xù)。全縣各級(jí)各部門要以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,鼓足爭(zhēng)一流的干勁,積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,營(yíng)造干凈舒適的節(jié)日氛圍,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新水平!
今天在伏山鄉(xiāng)里羅城村召開的這個(gè)會(huì)議,既是座談會(huì),也是辦公會(huì)。剛才聽(tīng)取了各部門的匯報(bào)和群眾感受,支持力度都很大。周天明部長(zhǎng)更是從建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設(shè)資金投入、整體工作推動(dòng)等四個(gè)方面,對(duì)里羅城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出寶貴建議。鄉(xiāng)村兩級(jí)按照工作部署,以里羅城為示范點(diǎn)帶動(dòng)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將里羅城打造成為全縣乃至全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),里羅城發(fā)生了翻天覆地的變化。在這里我代表縣委、縣政府對(duì)支持羅城村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)單位和忙碌在一線的黨員干部以及支持建設(shè)的群眾,表示衷心的感謝!
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?;鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對(duì)于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村“板結(jié)”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
在城市化進(jìn)程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問(wèn)題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實(shí)踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務(wù)較少,帶動(dòng)群眾從鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)增收致富的能力還不夠強(qiáng)等問(wèn)題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動(dòng)力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮“基層人”帶動(dòng)作用,做產(chǎn)業(yè)增收的帶動(dòng)者。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興則人心聚?!盎鶎尤恕币鉀Q人民群眾所急所想所盼,不斷促進(jìn)群眾共同富裕。要反映社情民意,好參謀助手,為出臺(tái)更多支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施,各項(xiàng)政策、提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議。秉持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點(diǎn)。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動(dòng)上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者。“基層人”要深入田間地頭宣傳相關(guān)政策,引導(dǎo)村干部走村入戶,營(yíng)造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn),提出意見(jiàn)建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導(dǎo)者?!盎鶎尤恕币鲃?dòng)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。做好農(nóng)旅結(jié)合文章,堅(jiān)持示范宣傳和資金扶持相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),讓更多的群眾在生態(tài)文明建設(shè)中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)更多“一村一景、一村一品”。
發(fā)揮“基層人”表率作用,做文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)者。切實(shí)發(fā)揮基層工作者在思想素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)開展宣傳教育活動(dòng),以正確的導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)群眾樹新風(fēng),大力培育引導(dǎo)普通群眾在思想觀念、社會(huì)認(rèn)知上得到提升,以此來(lái)激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)示范引領(lǐng),帶頭學(xué)法、用法、守法,深入實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設(shè),積極踐行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇三
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx)》和20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見(jiàn),跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹健?BR> 二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對(duì)接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到20xx年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇四
同志們:
接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,要立足區(qū)情,順勢(shì)而為,以人民為中心,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項(xiàng)目的銜接;做好從全面脫貧到以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興為路徑的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的銜接等,保證脫貧政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性、系統(tǒng)性。目標(biāo)任務(wù)銜接。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的`重要陣地,要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。發(fā)揮社會(huì)力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會(huì)共同責(zé)任,需社會(huì)各方參與,共同實(shí)施。要立足實(shí)際,因地制宜,乘勢(shì)而上,主動(dòng)作為,運(yùn)用市場(chǎng)思維,依靠市場(chǎng)力量,整合社會(huì)資源,最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊(duì)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問(wèn)題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動(dòng)機(jī)制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動(dòng)資源。
引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來(lái)?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來(lái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅(jiān)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn),比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來(lái)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動(dòng)庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時(shí),鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),提振農(nóng)民精氣神,增強(qiáng)群眾凝聚力,孕育社會(huì)好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇五
同志們:
推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。
13億多中國(guó)人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問(wèn)題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?wèn),歸來(lái)何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣?、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的`快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,住建局加大力度,強(qiáng)化措施,承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)全面鋪開。
20xx年,我們高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。一是精準(zhǔn)認(rèn)定危改戶。結(jié)合王灘鎮(zhèn)政府,深入調(diào)研,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)認(rèn)定危房和危房改造戶,堅(jiān)決防止弄虛作假,做到應(yīng)改盡改,不漏一戶一人。最終確定農(nóng)村危房改造戶84戶。二是嚴(yán)把房屋質(zhì)量關(guān)。我們協(xié)調(diào)各方力量,整合社會(huì)資源,組成檢查組,多次到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)施工質(zhì)量。施工完成后,聘請(qǐng)第三方對(duì)房屋安全進(jìn)行鑒定,出具鑒定書。并成立了由多個(gè)部門參加的聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)危房改造工作進(jìn)行最后驗(yàn)收,確保改造質(zhì)量。我區(qū)農(nóng)村危房改造工作受到市住建局及廣大群眾的好評(píng)。新華網(wǎng)上對(duì)我區(qū)的危房改造工作進(jìn)行了報(bào)道。
我局結(jié)合xx鎮(zhèn)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真確戶,科學(xué)制定工作方案,同時(shí)多次協(xié)調(diào)督辦,最終確定由xx燃?xì)夤就瓿蓌x村、xx村及xx村三個(gè)村莊665戶,xx天然氣公司完成x村、xx村等五個(gè)村莊774戶,實(shí)際完成總戶數(shù)1439戶,解決了停滯近一年的通氣工作。截止18年11月15日,管網(wǎng)安裝、村外管網(wǎng)鋪設(shè)、壁掛爐安裝全部完成,達(dá)到水暖雙通的條件,并已通氣投入使用,圓滿完成了市達(dá)任務(wù),讓老百姓用上了優(yōu)質(zhì)氣,放心氣。
今天管委會(huì)召開鄉(xiāng)村振興大會(huì),表明了黨工委、管委會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決心和信心,住建局作為責(zé)任單位,深感責(zé)任重大、壓力巨大、使命光榮。在今后的工作中,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),按照本次大會(huì)的要求,結(jié)合部門職責(zé),全力做好各項(xiàng)工作。一是壓實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)村振興涉及我局危房改造、氣代煤、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造等多項(xiàng)工作,涵蓋內(nèi)容多、指標(biāo)要求高、時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊。我們將建立工作臺(tái)賬,按照“清單制+責(zé)任制”要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化具體指標(biāo);切實(shí)發(fā)揮牽頭部門作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,做好動(dòng)態(tài)督查;督促各相關(guān)部門不等不靠、迅速行動(dòng)起來(lái),確保年度目標(biāo)如期完成。進(jìn)一步加大工作力度確保各項(xiàng)工作圓滿完成。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。我們將及時(shí)同市局溝通,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定技術(shù)導(dǎo)則,確定適合我區(qū)實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。尤其是農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造工作,要在調(diào)研基礎(chǔ)上確定符合農(nóng)村實(shí)際的改造方式,防止出現(xiàn)為完成任務(wù)而改造,不折不扣地將鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇七
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。基層工作者在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對(duì)于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽绨亦l(xiāng)村“板結(jié)”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
在城市化進(jìn)程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問(wèn)題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實(shí)踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務(wù)較少,帶動(dòng)群眾從鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)增收致富的能力還不夠強(qiáng)等問(wèn)題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動(dòng)力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點(diǎn)。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動(dòng)上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者?!盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關(guān)政策,引導(dǎo)村干部走村入戶,營(yíng)造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn),提出意見(jiàn)建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導(dǎo)者?!盎鶎尤恕币鲃?dòng)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。做好農(nóng)旅結(jié)合文章,堅(jiān)持示范宣傳和資金扶持相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),讓更多的群眾在生態(tài)文明建設(shè)中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)更多“一村一景、一村一品”。
眾樹新風(fēng),大力培育引導(dǎo)普通群眾在思想觀念、社會(huì)認(rèn)知上得到提升,以此來(lái)激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)示范引領(lǐng),帶頭學(xué)法、用法、守法,深入實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設(shè),積極踐行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員:
大家好,我有幸參加這次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)會(huì),在緊張與充實(shí)的學(xué)習(xí)中,我不僅切身感受到了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱度和深度,而且零距離地傾聽(tīng)了多位學(xué)者教授的高端講座和最新理論成果,收獲了接地氣有特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲益頗豐。今天我就借這個(gè)機(jī)會(huì)跟各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員們交流一下個(gè)人的一些學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。
既然使用了“振興”這個(gè)詞,那就說(shuō)明了鄉(xiāng)村曾經(jīng)存在的輝煌和成就。以一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,每年均有半數(shù)以上的青壯勞動(dòng)力離開農(nóng)村到城市打工,農(nóng)村的空殼化和老齡化日趨嚴(yán)重,即使是農(nóng)村人口也在緩慢增長(zhǎng),但活力卻越來(lái)越小,城鄉(xiāng)之間的不平衡和鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不充分的問(wèn)題日益凸顯,所以正是針對(duì)要解決這些問(wèn)題,才提出了鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該是全面建設(shè)小康社會(huì)的“最后一公里”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要三個(gè)方面。
三是健全制度保障。要以建立各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為根本,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)、惠農(nóng)政策、耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等制度的完善和執(zhí)行,強(qiáng)化“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度的落實(shí)狠抓制度的執(zhí)行落實(shí),使制度保障打通到最后一公里。
新時(shí)代給我們的農(nóng)民吃了一顆“土地承包關(guān)系將保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變、二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的定心丸,還指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,描繪了鄉(xiāng)村振興的美好愿景和路線圖,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要遵循。
產(chǎn)業(yè)興旺:從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,這是更高層次的要求。那產(chǎn)業(yè)興旺的根本在哪里?根本就在于從人和地?!叭恕眮?lái)看,就是要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問(wèn)題,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),從“地”來(lái)看,就是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,對(duì)農(nóng)用地而言,要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長(zhǎng)30年,對(duì)宅基地經(jīng)營(yíng)性和公益性的集體建設(shè)用地而言,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,根據(jù)未來(lái)鄉(xiāng)村振興的需要,逐步盤活,用出效益來(lái)。比如說(shuō):田園綜合體就是以特色農(nóng)業(yè)為載體,以科技和創(chuàng)意為助力,以旅游為引擎、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并且集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和休閑旅游為一體,可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多元素集聚,不僅可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民充分參與和受益。而且可有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。
生態(tài)宜居:從村容整潔到生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興不僅僅是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理人居環(huán)境,打掃打掃衛(wèi)生而已,而是蘊(yùn)含著生態(tài)建設(shè)這個(gè)更高層次的要求。過(guò)去,我們是盼“溫飽”,現(xiàn)在是盼“環(huán)?!保^(guò)去是求“生存”。近幾年,就發(fā)生在我們身邊的霧霾而言,為提高空氣質(zhì)量,又是車輛限行,又是最嚴(yán)“停工令”(柴油禁售、停工封土、停產(chǎn)限產(chǎn))等,而且主要矛盾發(fā)生了變化,現(xiàn)在是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境。比如,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的形式帶動(dòng)消費(fèi),拓寬群眾增收渠道,同時(shí)也用事實(shí)告訴群眾,只要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,綠水青山成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的附加值,綠水青山就可以源源不斷的帶來(lái)金山銀山。
有規(guī)可依、有規(guī)可循,才能逐漸培養(yǎng)起村民的自覺(jué)自律意識(shí),共育好習(xí)俗、共營(yíng)好鄉(xiāng)風(fēng)。
治理有效:從管理民主到治理有效,標(biāo)志著鄉(xiāng)村正向多方參與的“治理”轉(zhuǎn)變,以前指出“管理民主”,很多人都理解為農(nóng)村村務(wù)公開、村委換屆選舉等方面,而“治理有效”始于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密聯(lián)系的,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“治理有效”是保障,這項(xiàng)工作如果做不好,那么各項(xiàng)政策就很難取得效果,甚至無(wú)法落地,所以健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
在自治上,就是創(chuàng)新村民議事形式。我們現(xiàn)在推行的是四議兩公開工作法,我們?nèi)ツ暝诖嘶A(chǔ)上,又制訂了《村干部工作守則》《村干部權(quán)利運(yùn)行清單》等,對(duì)村干部的小微權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,村民“自治”更趨規(guī)范?,F(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)方向就是法治,將現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)則引入鄉(xiāng)村治理,通過(guò)法律法規(guī)的方式,增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),同時(shí)還要發(fā)揮傳統(tǒng)倫理道德本身的補(bǔ)充作用,因?yàn)猷l(xiāng)村與城市相比,人與人之間的關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,像村規(guī)民約、核心價(jià)值觀、傳統(tǒng)倫理道德等有時(shí)起到的作用更有效。
生活富裕:從生活寬裕到生活富裕,這是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn),聚焦富民是關(guān)鍵,就是要求壯大集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,只有這樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能在基層落地生根。
作為一名基層黨員干部,管理別人的過(guò)程,同時(shí)也是管理自己的過(guò)程,給鄉(xiāng)村干部什么樣的要求,首先就要求自己要帶頭執(zhí)行,要想管住管好別人,就要讓被管理者服氣、認(rèn)可,所以這也就是要求自身必須要有真本事,要有過(guò)硬的政治素質(zhì)、過(guò)硬的理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律、過(guò)硬的道德修養(yǎng)、過(guò)硬的廉潔自律,堅(jiān)持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發(fā)展,要把自身打造成全面過(guò)硬的“行家里手”,有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng),不義之人拉攏不上、歪風(fēng)邪氣腐蝕不得,以自身實(shí)實(shí)在在的硬氣,贏得扎實(shí)履職的底氣。要擼起袖子加油干,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),循環(huán)往復(fù)、始終堅(jiān)持,不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力,有了這樣的能力,關(guān)鍵時(shí)刻才敢于擼起袖子,才能實(shí)現(xiàn)美好前景。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇九
尊敬的xxx:
大家好!
近年來(lái),市地方金融監(jiān)管局聚焦金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的信貸產(chǎn)品供給與產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展需求不適應(yīng)、信用體系建設(shè)不深入、農(nóng)村金融數(shù)字鴻溝等問(wèn)題,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化金融服務(wù)體系,全鏈條提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平,較好的滿足了農(nóng)村客群多樣化的金融需求。1-6月份,全市涉農(nóng)貸款余額1609億元,較年初新增134.0億元,同比多增95.7億元,其中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額76.59億元,較年初同比多增35.3億元,戶數(shù)12084戶,同比多增3256戶。
一是因地施策,精準(zhǔn)服務(wù)各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,結(jié)合xx市“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,深入地調(diào)查研究產(chǎn)業(yè)特色銷售模式和經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)融資產(chǎn)品,推出“金豬貸”“錦鯉貸”“粉條貸”“靈芝貸”“葫蘆貸”“蘑菇貸”“大棚貸”等特色金融產(chǎn)品。二是因人施策,精準(zhǔn)滿足各類人群金融服務(wù)需求。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大與共青團(tuán)、婦聯(lián)、退役軍人管理部門的對(duì)接,針對(duì)不同客群資金需求,推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“巾幗貸”“擁軍貸”“職業(yè)農(nóng)民貸”等系列金融產(chǎn)品,今年以來(lái),累計(jì)為青年、婦女、退役軍人等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金貸款4.37億元。三是因企施策,精準(zhǔn)開展定制化金融輔導(dǎo)。積極推進(jìn)金融輔導(dǎo)員制度,組織252名金融輔導(dǎo)員下沉企業(yè)、基層精準(zhǔn)輸送金融資源,截至目前,全市5030家企業(yè)入駐金融輔導(dǎo)系統(tǒng),解決各類融資需求35.9億元,企業(yè)滿意率達(dá)100%。在全市具備特色的9個(gè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“金融管家”試點(diǎn)工作,本著“一試點(diǎn)、一方案、一團(tuán)隊(duì)”原則,圍繞企業(yè)行業(yè)種類、成長(zhǎng)階段、貿(mào)易特點(diǎn)精準(zhǔn)提供金融顧問(wèn)服務(wù),形成了“有事找管家,件件有著落”的良好金融氛圍。
一是對(duì)接“兩委”推廣整村授信,助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入貫徹落實(shí)普惠金融理念,引導(dǎo)農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委,獲取詳細(xì)村民清單,按照相互不交叉、互不干擾、獨(dú)立評(píng)議的原則,逐輪進(jìn)行背靠背評(píng)議,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行分類評(píng)級(jí),完成客戶的入庫(kù)和預(yù)授信。目前整村授信村莊覆蓋面達(dá)到100%,累計(jì)授信戶數(shù)達(dá)到67.81萬(wàn)戶,授信金額約498.27億元,累計(jì)用信戶數(shù)達(dá)到22.16萬(wàn)戶,用信金額316.09億元。二是強(qiáng)化黨組織領(lǐng)辦合作社信貸支持,助力基層黨建設(shè)。緊跟“供銷合作社深化土地托管服務(wù)”相關(guān)政策,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極推廣土地托管貸等專屬信貸產(chǎn)品,今年以來(lái)累計(jì)投放728萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)土地1.17萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取省級(jí)“強(qiáng)村貸”支持政策,通過(guò)“地方組織部門推薦+省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保+農(nóng)行貸款”模式,累計(jì)支持村黨組織領(lǐng)辦合作社20余個(gè),投放“強(qiáng)村貸”3128萬(wàn)元,不僅帶動(dòng)了村集體和農(nóng)民增收致富,而且提升了村黨組織的威信力、凝聚力和向心力。三是建設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái),助力基層治理。圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接農(nóng)業(yè)部門,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理平臺(tái)合作,探索與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、智慧村務(wù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,既促進(jìn)了集體三資登記和相關(guān)資金的合規(guī)收付,同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門對(duì)資金有效監(jiān)管。截至6月末,全市上線“三資”管理平臺(tái)14個(gè),覆蓋11個(gè)縣市區(qū),涉及129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
一是建設(shè)數(shù)字化對(duì)接平臺(tái),提升銀企對(duì)接效率。開發(fā)建設(shè)xx市智慧金融服務(wù)平臺(tái),整合行政審批、稅務(wù)、電力等11個(gè)政府部門63項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù),通過(guò)模型脫敏加工,經(jīng)充分授權(quán)后向金融機(jī)構(gòu)開放應(yīng)用,有效緩解銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。平臺(tái)自20xx年4月上線以來(lái),已入駐金融機(jī)構(gòu)50余家,注冊(cè)用戶2.7萬(wàn)余戶,累計(jì)放款金額371億元。二是加大電子銀行推廣力度,提升便民服務(wù)深度。通過(guò)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)建立駐點(diǎn)聯(lián)系制度、成立“紅馬甲”金融服務(wù)隊(duì)、舉辦金融夜校等多種方式,積極宣傳電子銀行業(yè)務(wù),全面推廣便民繳費(fèi)服務(wù),將學(xué)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、通訊費(fèi)、交通罰沒(méi)款、社保等居民繳費(fèi)項(xiàng)目接入銀行線上服務(wù),打造7x24小時(shí)在線服務(wù)平臺(tái)。三是加快推廣線上信貸產(chǎn)品,提升信貸服務(wù)速度。研發(fā)推出“稅e貸”“信e貸”“質(zhì)押e貸”“社保卡貸”等線上金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了貸款線上申請(qǐng)、自動(dòng)授信、自動(dòng)審批,有效滿足了小微企業(yè)、農(nóng)戶貸款小額、高頻的融資需求。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十
尊敬的xxx:
大家好!
今年以來(lái),市鄉(xiāng)村振興局搶抓普惠金融政策紅利,創(chuàng)建金融五字工作法,政銀企三方聯(lián)動(dòng),市縣鄉(xiāng)村四級(jí)齊抓,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入金融“活水”,讓普惠金融真正起到帶民致富作用。
一是政策材料分到戶。精心編寫政策宣傳明白紙,細(xì)化產(chǎn)品貸款方式及費(fèi)用,列明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)系人電話,24小時(shí)接受咨詢,為農(nóng)戶算清“明白賬”,讓普惠金融政策家喻戶曉。
二是培訓(xùn)部署全覆蓋。各縣市區(qū)深入培訓(xùn)宣講,確保工作人員達(dá)到熟悉貸款內(nèi)容、辦理流程、具體要求和會(huì)宣傳、會(huì)講解、會(huì)解疑釋惑、會(huì)指導(dǎo)辦理“三熟四會(huì)”工作標(biāo)準(zhǔn)。
三是專業(yè)隊(duì)伍勤通聯(lián)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建以機(jī)關(guān)干部、村“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員等為主體的專班工作隊(duì),農(nóng)行組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及網(wǎng)點(diǎn)包保責(zé)任人工作隊(duì),充實(shí)政策宣傳員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,確保工作落實(shí)到位。
四是現(xiàn)身說(shuō)法樹民心。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)獲貸客戶的引領(lǐng)作用,邀請(qǐng)他們作大會(huì)交流發(fā)言,組織意向客戶實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,示范帶動(dòng)近6000家農(nóng)戶踴躍申請(qǐng)辦理貸款。
一是共享數(shù)據(jù)列出重點(diǎn)客群。全面收集農(nóng)技、畜牧、市場(chǎng)監(jiān)管等部門掌握的`數(shù)據(jù),托底掌握種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資銷售等小農(nóng)戶,以及家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶信息,構(gòu)建服務(wù)對(duì)象儲(chǔ)備庫(kù)。
二是主動(dòng)對(duì)接摸清貸款需求。充分發(fā)揮工作專班作用,以管理區(qū)或村(居)為單位,通過(guò)召開需求對(duì)接座談會(huì)、入戶訪談等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接客戶需求,精準(zhǔn)摸排客戶情況。
三是聯(lián)審擇優(yōu)推薦客戶。發(fā)揮鎮(zhèn)村工作專班人員關(guān)系熟、情況明等優(yōu)勢(shì),對(duì)需求客戶的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、家庭收支、信用情況等進(jìn)行聯(lián)審,確保將優(yōu)質(zhì)客戶發(fā)現(xiàn)出來(lái)、推薦上去。
一是鄉(xiāng)村立推立報(bào)。堅(jiān)持推薦與報(bào)送同步,對(duì)于村級(jí)篩選的客戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)即時(shí)初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后即時(shí)上報(bào),縣鄉(xiāng)村振興局專人及時(shí)匯總并第一時(shí)間移交給農(nóng)業(yè)銀行納入“白名單”。
二是兩天上門建檔。實(shí)行2個(gè)工作日限時(shí)建檔制度,農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理以電話訪問(wèn)或入戶訪談方式了解情況,通過(guò)手機(jī)客戶端線上采集信息建檔,同步收集貸款所需材料,客戶不出家門即可享受方便快捷的.貸款服務(wù)。
三是三天放款到手。實(shí)行3個(gè)工作日放款制度,采取信用方式的,建檔后3天即可獲得貸款;采取擔(dān)保方式的,開通“綠色通道”,加快農(nóng)行、農(nóng)擔(dān)聯(lián)審流程,銀行派專人跟蹤服務(wù)辦理抵押等手續(xù),全力提高放款效率。
一是強(qiáng)化日常巡訪。對(duì)貸款客戶,每月至少回訪一遍,現(xiàn)場(chǎng)查看資金用途、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良貸款苗頭問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“戶貸他用”。
二是強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化如期回款保障,實(shí)行貸款項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,通過(guò)市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、涉農(nóng)部門配合,組建金融服務(wù)專班,對(duì)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不良貸款戶,及時(shí)上門評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),給予技術(shù)指導(dǎo),或協(xié)調(diào)生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,全力幫助解決困難,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化提前干預(yù)。對(duì)非道德因素出現(xiàn)逾期苗頭的貸款客戶,由農(nóng)行、農(nóng)擔(dān)公司提前介入工作,配合做好貸款展期業(yè)務(wù),緩解客戶資金壓力,最大限度避免逾期貸款發(fā)生。
一是建立會(huì)商溝通機(jī)制。市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)行、省農(nóng)擔(dān)聊城分中心實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)擔(dān)保政策變化、工作推進(jìn)等內(nèi)容,共同會(huì)商協(xié)商,提出大小齊抓、主動(dòng)上門、限時(shí)辦理等辦法,推進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。市鄉(xiāng)村振興局對(duì)縣市區(qū)、縣市區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、農(nóng)行對(duì)網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)持每周調(diào)度、每月考核,激勵(lì)各責(zé)任單位對(duì)標(biāo)找差距、趕超爭(zhēng)先進(jìn),有效保持了貸款增量。
三是實(shí)施調(diào)研提升機(jī)制。對(duì)推薦客戶少、放款進(jìn)度慢、排名落后的單位,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、集中研判,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)方式方法,實(shí)現(xiàn)貸款額度由無(wú)到有、由少到多的提升。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十一
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的意見(jiàn)、觀點(diǎn)或報(bào)告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見(jiàn),跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑?shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見(jiàn)花、抬頭看見(jiàn)綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問(wèn)題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過(guò)以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營(yíng)造抬頭可見(jiàn)、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來(lái)具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見(jiàn)的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過(guò)各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺(jué)投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十二
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來(lái),找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過(guò)文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來(lái)。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書記更是責(zé)任重大,要通過(guò)創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!很榮幸今天你們給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)讓我們暢言心中所想、所感、所悟,這既是你們對(duì)我們的關(guān)心和鼓勵(lì),也是你們對(duì)我們的肯定和重視,謝謝您們!
走上工作崗位的那一天,是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一天,也是我們真正實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的開始!上班后的每一天都會(huì)有新的感悟,新的啟發(fā)。對(duì)于我們這些剛走出大學(xué)校門的大學(xué)生來(lái)說(shuō),如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中,如何將在校所學(xué)的書本知識(shí)更好地發(fā)揮到工作實(shí)踐中,都是我們需要思考和決的問(wèn)題。下面我就談?wù)勎覍?duì)剛參加工作的體會(huì)。
首先,體會(huì)最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機(jī)關(guān),代表著權(quán)力與地位,是很多人想實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而為之努力的動(dòng)力。今天我們有幸走進(jìn)這座莊嚴(yán)而神圣的大樓,更加榮幸能夠來(lái)到地委辦這個(gè)大家庭里工作,一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán),地委辦的領(lǐng)導(dǎo)和同事們則給了我們一個(gè)溫暖的家。從報(bào)名的那天開始,領(lǐng)導(dǎo)們就以一種隨和,耐心,熱情的態(tài)度接納了我們,這更加堅(jiān)定了我要考上地委辦的決心。現(xiàn)在我們每月工資不高,你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問(wèn)題,不管是上一屆的陳秘書長(zhǎng),現(xiàn)在的梁秘書長(zhǎng),還是幾位書記,科長(zhǎng),以及同事們,都給予了我們極大的關(guān)心與鼓勵(lì),此時(shí)此刻我們能坐在這里發(fā)言,這就是最好的證實(shí)。
其次,對(duì)工作的不適應(yīng)性。大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入新崗位,我們有許多需要面對(duì)的考驗(yàn)。全新的環(huán)境里嚴(yán)格的規(guī)章制度代替了大學(xué)的自由隨意;來(lái)自各單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事取代了曾經(jīng)熟悉的同學(xué);全新的崗位上,我們的定位由教育的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄艿恼莆照?;辦公室工作千篇一律,枯燥無(wú)味,忙時(shí)加班加點(diǎn),閑時(shí)無(wú)事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)。
再次,是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”,是溝通上下級(jí)的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機(jī)構(gòu),不僅擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行參謀和為全局提供服務(wù)的重要職責(zé),而且還要與社會(huì)各單位打交道。因此辦公室里必然是人才濟(jì)濟(jì),加之今年辦公室要招進(jìn)幾名博士生和碩士生,從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上他們都優(yōu)秀于我們,這對(duì)于我們剛走出象牙塔的學(xué)子來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了極大的壓力。()辦公室許多工作雖然看起來(lái)是小事,卻都要牽動(dòng)全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,哪怕是一個(gè)符號(hào)、一個(gè)字,一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏都可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。但這對(duì)于平時(shí)大大咧咧的我來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
今天主要從對(duì)新員工指導(dǎo)和培訓(xùn)上談?wù)撘恍?BR> 1,關(guān)鍵在溝通。
介紹**公司情況和公司文化,事業(yè)部主要業(yè)務(wù)方向,熟悉工作環(huán)境,我一般都帶領(lǐng)新同事去食堂吃第一頓飯,如何用飯卡,如何就餐等。很多新員工都北大方正是全球知名的大公司,他們是慕名而來(lái),當(dāng)然對(duì)方正也充滿了期待。所以我們必須盡快使新同事熟悉辦公環(huán)境,熟悉公司的文化,該去找何人解決,或者解釋一下座位緊張的原因,這個(gè)問(wèn)題很快就能解決,就應(yīng)該可以避免新員工流失的問(wèn)題。
2,產(chǎn)品培訓(xùn)。
我在數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部客戶服務(wù)中心,主要是對(duì)數(shù)字圖書館、電子書業(yè)務(wù)提供技術(shù)服務(wù),這部分軟件版本多,環(huán)境復(fù)雜,所以在新員工指導(dǎo)中,主要就是產(chǎn)品培訓(xùn)工作。
我們的新同事,將來(lái)從事的工作也主要是售后服務(wù)的工作,要具有解決用戶問(wèn)題的能力,所以新產(chǎn)品培訓(xùn),于面向用戶的培訓(xùn),還要深入,還要全面。
培訓(xùn)主要分三個(gè)方面,一般要1個(gè)月時(shí)間,才能基本掌握。第一步是產(chǎn)品的總體介紹,主要培訓(xùn)內(nèi)容是各個(gè)產(chǎn)品的基本功能和它們之間的關(guān)系。第二步是基礎(chǔ)產(chǎn)品培訓(xùn),第三步是數(shù)字圖書館專用產(chǎn)品培訓(xùn)。
如果聽(tīng)了一次產(chǎn)品培訓(xùn),只能對(duì)產(chǎn)品有個(gè)基本的了解。要想詳細(xì)了解產(chǎn)品的功能,并且要能獨(dú)立解決處理出現(xiàn)的問(wèn)題,還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究。在這個(gè)階段,我主要輔導(dǎo)新同事解決問(wèn)題的方法,例如講解產(chǎn)品的faq,遇到問(wèn)題應(yīng)該從哪些方面判斷,應(yīng)該從哪個(gè)方面解決等等。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十四
尊敬的xxx:
大家好!
喜迎二十大,奮進(jìn)新時(shí)代。大家好,我是來(lái)自xx農(nóng)商銀行xx支行的xxx,今天我微黨課的題目是“黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”。
先給大家講個(gè)故事。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,代國(guó)是一個(gè)小諸侯國(guó)。齊國(guó)一直對(duì)它虎視眈眈,想將其吞并。為此,齊國(guó)首相管仲派人去代國(guó),聲稱齊國(guó)現(xiàn)需一批狐皮,愿重金購(gòu)之。代國(guó)人聽(tīng)此,男女老少皆去抓狐,錯(cuò)過(guò)春耕季節(jié)。狐貍抓得不多,糧食又不夠吃。恰逢其他國(guó)家準(zhǔn)備出戰(zhàn)打代國(guó)。為了自保,代國(guó)不得不主動(dòng)歸屬齊國(guó),尋求強(qiáng)國(guó)庇護(hù)。管仲深知糧食對(duì)于國(guó)家的重要性,將糧食當(dāng)軟武器,一兵未動(dòng)吞并了代國(guó)。自古至今,糧食一直都至關(guān)重要。糧食問(wèn)題和農(nóng)民息息相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)三農(nóng)工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
20xx年10月18日,黨的十九大報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會(huì)提出,要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興。全國(guó)各地,因地制宜,已涌現(xiàn)出許多新模式,構(gòu)成了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。
黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。按照安徽省委組織部統(tǒng)一部署要求,依靠基層黨組織,建立鄉(xiāng)村信用評(píng)價(jià)體系,為引入資金注入鄉(xiāng)村振興奠定信用基礎(chǔ)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展農(nóng)戶信息采集、建立信用檔案以及進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)批量給予符合要求的信用戶額度授信,發(fā)放信用村建設(shè)貸款。
黨建興則事業(yè)興,黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,具有重要意義。
黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。農(nóng)村陣地是xx農(nóng)商銀行的主陣地,具備“人熟、地熟”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨建引領(lǐng)的“整村授信”,是xx農(nóng)商銀行落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要惠民工程。切實(shí)解決村民貸款難、擔(dān)保難、融資難的實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民更好的感受普惠金融的溫暖,正是桐城農(nóng)商銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)的重要手段。
xx農(nóng)商銀行商城支行以“整村授信”為著力點(diǎn),堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事。黨員同志們主動(dòng)對(duì)接基層黨支部,積極進(jìn)村入戶,以“白加黑”工作模式收集資料和建檔、評(píng)級(jí),授信。下一步,xx支行將大力開展普惠金融走訪,為助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)金融力量。
黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展,需要我們共同努力奮斗。我們要在工作方式上敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新,一定要充滿責(zé)任感和使命感,把服務(wù)好廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)崛起的正能量,齊心協(xié)力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興更加美好的未來(lái)!
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十五
xxx:
中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年目標(biāo)就是要全面建成小康社會(huì),到20xx年全部貧困縣摘帽,貧困村要實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困人口要邁入全面小康。扶貧攻堅(jiān)目前是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)政治工作。
目前,精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一項(xiàng)重大政治任務(wù),關(guān)系十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是具有特殊意義的民心工程,是提升群眾工作能力的重要平臺(tái),需要各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把黨和政府的深切關(guān)懷傳遞給貧困群眾,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,在扶貧幫困中密切黨群、干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
新寧縣地處湘西南山區(qū),自然資源貧乏,經(jīng)濟(jì)水平差,產(chǎn)業(yè)薄弱,貧困人口多,貧困發(fā)生率高,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。新寧縣召開了全面建成小康社會(huì)工作部署會(huì),吹響了扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角,詳細(xì)分解了工作安排,分配了具體任務(wù),細(xì)致了每一項(xiàng)工作目標(biāo),真正做到了精細(xì)管理、準(zhǔn)扶貧。
脫貧攻堅(jiān)要敢打硬仗更要做好細(xì)活,在扶貧工作中突出精準(zhǔn),做好做細(xì)就是為了保質(zhì),就是要求我們干部在扶貧攻堅(jiān)工作中做到認(rèn)真細(xì)致,認(rèn)真做好“一對(duì)一”幫扶。每一個(gè)村屯、每一個(gè)農(nóng)戶的實(shí)際情況千差萬(wàn)別,并且往往會(huì)因時(shí)而變,稍不注意,我們干部進(jìn)村入戶取得的數(shù)據(jù)就會(huì)與實(shí)際情況存偏差,就會(huì)影響到我們對(duì)貧困戶的情況作出誤判,影響到人們對(duì)整個(gè)村整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作形勢(shì)作出錯(cuò)誤判斷,進(jìn)而對(duì)我們整扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)影響。這就需要我們的干部要會(huì)做細(xì)活,能做好細(xì)活。依靠自身的優(yōu)勢(shì)力量,真正為民找到致貧根源,找出脫貧致富門路,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
支部書記鄉(xiāng)村振興座談會(huì)發(fā)言稿篇十六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國(guó)務(wù)院公布了20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程,感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽(tīng)了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽(yáng)村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國(guó)白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過(guò)程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無(wú)中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過(guò)程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂(lè))的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對(duì)照**看**,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)**精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。