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        在國土綠化推進會上的講話(精選21篇)

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            通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在,找到解決問題的辦法,提高工作和學習的效率。寫總結時,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和見解。這些總結范文將為大家提供一些寫作的思路和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
            在國土綠化推進會上的講話篇一
            同志們:
            今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
            一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
            二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
            三是加強主導產業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產業(yè)。
            四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農業(yè)生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。
            五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上,培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農產品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
            六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
            七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產業(yè),突出培育構建產業(yè)體系、全產業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目,進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
            八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦,縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
            在國土綠化推進會上的講話篇二
            同志們:
            在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
            20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
            (一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
            (二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
            (三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
            做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
            一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
            二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
            三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網(wǎng)改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
            四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經(jīng)濟帶產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
            關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
            做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
            一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
            二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
            三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
            同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
            在國土綠化推進會上的講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
            在國土綠化推進會上的講話篇四
            同志們:
            這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
            上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
            通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農村、社區(qū)、省級以上產業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農業(yè)產業(yè)基地、新型農村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
            基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
            黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
            (一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
            (二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
            (三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
            (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力,轉化為推進工作的堅強保證。
            xx多次強調,要像重視農村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調,城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調,要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
            當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
            (一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
            (二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
            (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
            基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
            (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
            (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
            (三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
            (四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
            同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
            在國土綠化推進會上的講話篇五
            發(fā)言。
            (全文完整)
            ,供大家參考。
            同志們:
            今天,召開這次會議,主要任務是深入。
            學習。
            xx,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進高質量轉型全方位。
            振興。
            要從以下這三個方面來理解實施國土綠化行動的重要意義。
            “五大安全”理念,其中“生態(tài)安全”是重要內容之一。植樹造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分,我們抓植樹造林、抓生態(tài)建設就是貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),就是講政治的具體體現(xiàn)。
            “一年兩場風,一場刮半年?!薄扒缣煲簧硗痢⒂晏煲簧砟??!倍暌郧埃行┑貐^(qū)刮風后甚至門都打不開,只能通過窗戶進出。這些都是對阜新風沙的真實寫照。風沙已經(jīng)嚴重影響了人民群眾的生產生活,也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國土綠化是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國土綠化行動,培植更多的林地、濕地,為大地披綠、為城市添彩,建設人在綠中、城在林中的美麗宜居家園,讓百姓同綠化健康富裕,讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。
            一方面,國土綠化通過優(yōu)化投資環(huán)境,能夠提升區(qū)域竟爭優(yōu)勢,影響著其他產業(yè)的發(fā)展。另一方面,植樹造林本身就是一種經(jīng)濟產業(yè),是促進農民增收的重要途徑,無論是發(fā)展用材林,還是花卉林果,都能給農民帶來經(jīng)濟實惠。
            xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里,有林面積37.6平方公里(56400畝),全鎮(zhèn)森林覆蓋率達32%,到2025年底,全鎮(zhèn)預計完成新增造林1.54平方公里(2305畝),森林覆蓋率力爭達到33%(市級任務要求30.6%),基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林生態(tài)體系。
            在發(fā)揮。
            “林業(yè)在維護國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎地位”的同時,將全鎮(zhèn)山水林田草體系進行通盤考慮,先易后難,先重點、后全面,進行綜合治理、系統(tǒng)治理,穩(wěn)步有序推進,實現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”,突出整體治理效果。
            注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟效益相結合;
            因地制宜實施綠植栽種,既要增添色彩,又要提升檔次;
            全力推動林業(yè)產業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、效益化發(fā)展,全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質量和水平。
            做好宣傳工作,動員全鎮(zhèn)積極參與國土綠化行動;
            發(fā)揮各部門的職能作用,明確責任,確定任務,協(xié)調配合,形成合力,共同實施國土綠化行動。
            依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《。
            xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護條例》,依法開展國土綠化行動,形成人人愛綠植綠護綠,共建共護共享綠水青山。
            因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國土綠化新格局。
            培育林草發(fā)展新動能,加快實現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。
            現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開荒專項整治工程。
            計劃。
            實施。
            420畝、荒山造林綠化工程計劃實施1035畝、退化林修復工程計劃實施500畝等各項任務目標,要牢固樹立目標意識,進一步細化分解落實任務。
            鎮(zhèn)黨政一把手對全鎮(zhèn)國土綠化行動負總責,分管領導要具體負責,各包村領導、村(社區(qū))干部要實行層層責任制,簽訂目標責任書,要切實擔負責起工作職責,要親自到田間地頭指揮抓落實、抓推進,要把造林綠化工作列入重要議事日程。認真制定工作方案,強化組織領導,加壓推進,真正將責任落實到位。
            鎮(zhèn)相關農口部門,尤其是農服中心要密切協(xié)作,積極配合,安排專人協(xié)助各村。
            (社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃。
            設計。
            栽培技術指導等各項服務,加強矛盾協(xié)調處理,真正形成齊抓共管合力推進的良好氛圍。
            要建立健全。
            xx國土綠化行動成效監(jiān)測和評價體系,進一步完善評價標準和考核辦法。要將國土綠化任務細化分解到山頭地塊,全面加強考核督導,確保按期完成綠化任務。對。
            工作。
            推進不力、未完成任務的,要按照有關規(guī)定嚴厲問責。
            要加強對林草生態(tài)建設的宣傳,利用。
            xx宣傳公眾號、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑,開展全方位、高頻次的宣傳,廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義,集中報道長營子林草建設的先進典型,強化廣大干部群眾的生態(tài)意識,營造全鎮(zhèn)關心支持國土綠化行動的良好氛圍。
            同志們,實施國土綠化行動,改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,功在當代,利在千秋。廣大干部群眾要抓住當前的有利時機,抓緊行動起來,迅速掀起春季植樹造林的新高潮,以造林綠化和林草產業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績,為高質量轉型、全方位振興作出新的更大的貢獻。
            在國土綠化推進會上的講話篇六
            一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
            二是警示教育不到位,區(qū)局內網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
            針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
            二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位。
            針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
            在國土綠化推進會上的講話篇七
            同志們:
            7
            月
            20。
            9
            剛才,我們大家一起看了縣政府兩側、農林路、物華街、博匯陽光小區(qū)、同安路等幾個現(xiàn)場。方才,李冰書記通報了全縣裸土地面整治工作進展情況。振國縣長對下步工作進行了安排部署,我完全同意。人武部、農業(yè)開發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言,講得都很好。希望大家按照這次會議的部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,簡要強調三點意見:
            一、關于認識問題。
            在認識問題上,我覺得說得實在些,就是要把這項工作的意義想深些、想遠些,不能僅停留在表面。第一個認識,不要把裸土地面整治簡單地看作是一個專項任務。很多工作本身都具備一定的意義,但如果放在特殊環(huán)境里,在特殊背景下,它就會有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項重要內容,原本屬于常規(guī)工作范疇,但是現(xiàn)在情況有所不同,一方面,省市一直高度重視城市建設和環(huán)境整治工作,特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役,投入了大量的人力、物力、財力,而且下了死命令,就是要不折不扣地完成整治任務。市委蓋如垠書記更是始終關心城市建設和環(huán)境整治,要把裸土地面整治的成效作為一項重要考核內容,對縣級班子進行嚴格考核。另一方面,從我縣來看,新的縣級班子組建以來,也高度重視城市建設和裸土地面整治工作,對我縣來說,這是一項不準講條件、找借口、討價還價的重點工作。從這個意義上講,裸土地面整治是我們必須堅決完成的一項重大政治任務,不但要按時完成,還要做到高標準高質量。因此,各級黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個簡單的專項工作,要立足全縣大局,放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解,一定要看準火候,認清形勢,統(tǒng)籌安排,全力推進。第二個認識,裸土地面整治是一項早晚要做的事。近年來,我縣在城市建設上的投入和動作都很大,城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀,但是個別地段的裸土地面,卻影響了城市建設的總體效果。對我們來講,開展城區(qū)裸土地面整治工作勢在必行,只是時間早晚的事。只要大家不離開方正縣,無論走到哪個部門、哪個單位都推拖不了這項工作任務。既然早晚都要干,那就不如提早動手,現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開展裸土地面整治工作,無疑為我們提供了一個寶貴的契機。當然了,受資金、人員等因素的影響,開展這項工作確實有一定難度,大家也或多或少地都有一些怨言,縣委、縣政府對此非常理解。但客觀地講,無論從事什么工作、完成什么任務,都不可能順風順水,都要經(jīng)過努力才會成功,要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實的。反過來講,如果工作任務沒有任何難度,誰都可以干,也就體現(xiàn)不出誰的能力強、哪個水平高了。盡管由于財力有限,導致很多項目建設捉襟見肘,難以推進落實,但越是在這種情況下,越是需要我們發(fā)揚敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進取精神,這不僅僅是對我們落實能力和工作水平的一次檢驗,更是對我們思想作風和執(zhí)政能力的一次考驗。各級黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認清這一點,積極努力,克服困難,高標準、高質量完成裸土地面整治任務。第三個認識,裸土地面整治是我們今后開展工作的“練習題”。通過前段時間的工作實踐,我相信大家從縣委、縣政府在各項工作的抓法上已經(jīng)看出來,新一屆縣級班子就是要以轉變作風促進工作落實。今后肯定也會繼續(xù)保持雷厲風行的工作作風和高壓緊逼的工作態(tài)勢,狠抓工作落實。希望大家能夠看出這種變化,及時調整自己,努力適應新形勢、新任務對我們做好各項工作所提出的新要求。我感覺,裸土地面整治以及前期春耕生產都是“練習題”,我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策,是不是名副其實的行家里手,檢驗之下可見分曉。因此,全縣各級黨政組織和廣大黨員干部必須提高認識,增強勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣,以更大的決心、更強的毅力,克服困難,自我加壓,用心去抓,用力去管,確保按時全面完成整治任務。
            二、關于保質保量問題。
            裸土地面整治工作質量的好壞,直接關系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀,對提高我縣綜合競爭力具有非常重要的推動作用。因此,我們在推進裸土地面整治工作的過程中,要在注重速度的同時,更加關注質量。首先,質量是做好這項工作的前提要求。我們進行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境,實現(xiàn)城市干凈整潔,提高人民群眾的生活質量。如果工作質量不高而影響最終效果,就違背了我們的初衷。因此,我們在推進裸土地面整治上,必須嚴格把好質量關,確保整治工作取得良好成效,這是我們進行裸土治理的最終目的,也是基本要求。在最后評價工作成效時,不僅要看是否按時完成,更要看工作質量,對那些應付了事、偷工減料、不注重質量的單位,縣委、縣政府將會做出相應處理。其次,要不花冤枉錢、不做冤枉事。工作推進中,很多單位都是東拼西湊地籌措資金,費了很大的勁才把工作開展起來,確實相當不容易。但大家想一想,錢都花了,勁也費了,如果因為粗心大意,抱著應付過關的態(tài)度,不注重質量,工作不符合標準,既不能得到縣委、縣政府的認可,也不可能讓群眾滿意,到最后兩頭不討好,那么我們這錢不是白花了嗎?勁不是白費了嗎?這是非常劃不來的。這樣的教訓我們不是沒有過,而且還很多。花冤枉錢、辦冤枉事,希望不要在裸土治理這項工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了,就要做好,這才是正確的選擇。第三,要樹立精品意識。做好裸土地面整治工作,要求我們必須牢固樹立精品意識,這不僅僅是市委、市政府的明確要求,更是我們向全縣人民所做出的莊嚴承諾。近年來,圍繞打造精品工程,提升城市形象,我們堅持高標準、高質量規(guī)劃建設了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū),對比以往,都稱得上是精品示范工程,既裝點了城區(qū)環(huán)境,也提升了城市品位。我們決不能因為裸土治理工作不到位這一點瑕疵,而破壞了城市建設的整體效果。所以,各級黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時完成規(guī)定任務的同時,堅持樹立精品意識,改變“只求過得去、不求過得硬”的消極態(tài)度,不論建設濱水城區(qū)還是推進民生工程,都要始終做到時時高標準、處處嚴要求,使打造精品成為我們今后工作的一種意識和習慣,通過不斷打造精品、積累精品,力爭城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。
            三、關于兌現(xiàn)獎懲問題。
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            月份召開總結大會做好準備,為縣委、縣政府兌現(xiàn)獎懲提供真實依據(jù)。
            同志們,裸土地面集中整治是一項事關方正形象、惠及千家萬戶的民生工程。我們一定要以更加飽滿的工作熱情、務實的工作作風抓好各項工作落實,用實實在在的面貌變化、扎扎實實的工作成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
            在國土綠化推進會上的講話篇八
            晉升會議是指有關部門為促進和加快工作的進展或有效性而召開的增加壓力和鼓勵的會議。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
            根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業(yè)農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
            (一)在黨的領導方面存在整改不到位問題。
            1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。
            整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業(yè)農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
            2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
            整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
            (二)在黨的建設方面存在整改不到位問題。
            1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
            整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
            2、重大事項記錄不規(guī)范。
            整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
            (三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題。
            1、公款出借問題依然存在。
            整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
            2、固定資產管理混亂。
            1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
            整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
            2、項目管理存在漏洞。
            整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農業(yè)農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
            尊敬的x組長,各位領導、同志們:
            省委巡視組此次開展巡視,既是代表省委對省xx局黨組和地廳級領導干部履職情況進行監(jiān)督檢查,又是對我們各項工作的一次全面檢閱,更是對xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進和鞭策,充分體現(xiàn)了省委對xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對省局黨組和全系統(tǒng)干部職工的關心愛護,我代表省局黨組堅決擁護,認真接受巡視監(jiān)督檢查。
            在省委巡視組進駐之前,省局黨組召開會議,再次認真學習了《中國共產黨巡視工作條例》和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習了《中共xx省委巡視工作實施辦法》和省委關于巡視工作的部署要求,進一步統(tǒng)一了思想、提升了認識。剛才,x組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重大意義,明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標任務、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了中央、省委關于巡視工作的精神要求,對這次巡視工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習領會,堅決抓好落實,自覺接受、積極配合、全力支持省委巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作順利開展。
            一是思想認識堅決到位,認真貫徹省委巡視工作部署。省委第一巡視組來我局開展巡視,這既是對我們黨的建設工作的“綜合會診”,也是對各級xx領導干部的一次“政治體檢”,更是對我們各項工作的“全面檢閱”。省局黨組和地廳級干部一定要從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,深刻認識開展巡視工作的重大意義,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省的機會、一次切實加強黨性鍛煉的機會、一次全面檢驗黨建工作成效的機會、一次強力推動xx事業(yè)發(fā)展的機會,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,切實增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅定性,積極主動地接受巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作達到預期目的。
            二是支持配合堅決到位,全力保障巡視工作順利開展。配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責任和應盡義務,這次巡視工作時間跨度長,涉及面廣,任務繁重,系統(tǒng)上下要高度重視、妥善安排,搞好配合服務,確保巡視工作順利進行。要切實加強聯(lián)系協(xié)調。省局黨組已經(jīng)成立了由省局黨組成員、省紀委駐xx省xx局紀檢組組長xxx同志任組長,辦公室、人事處、紀檢組、機關黨委主要負責同志為成員的巡視工作聯(lián)絡組,確定了與省委巡視組進行聯(lián)絡的相關負責人和具體工作人員,聯(lián)絡組要嚴格按照巡視組的工作計劃,合理安排工作,全力做好配合,絕不能因自身原因影響巡視工作的順利開展。要堅決服從巡視安排。在這次巡視期間,巡視組的領導同志要出席有關會議,與干部群眾進行個別談話、查閱相關文件資料,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要全力以赴做好配合。對巡視組的要求,要不折不扣落實,決不允許欺騙隱瞞;對巡視組的安排,要一絲不茍執(zhí)行,決不允許弄虛作假;對巡視組布置的任務,要精益求精完成,決不允許敷衍拖延。要全力做好服務保障。省局有關部門要認真細致地做好各項后勤保障和服務工作,努力排除各種干擾,為巡視組真實了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
            三是嚴守紀律堅決到位,自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。巡視工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔當和行動自覺,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡視。要堅持領導帶頭。從我做起,從班子成員做起,緊緊抓裝關鍵少數(shù)”,在貫徹黨的路線方針政策、落實全面從嚴治黨主體責任、落實紀檢機關監(jiān)督責任、發(fā)揮領導核心作用、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“xxx”規(guī)定精神、選人用人情況和個人廉潔自律等方面,既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進提高的表率作用,又要認真履行黨組的主體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的分管領導責任,真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。要嚴守工作紀律。在巡視工作開展期間,不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出,確需外出的,必須嚴格執(zhí)行請假報告制度,我本人要向巡視組長請假,省局其他領導經(jīng)我同意后要向巡視組請假,省局機關處室負責人和市州局黨組書記、局長,黨組副書記、紀檢組長要向省局黨組和紀檢組請假。各級xx機關“一把手”和相關人員要合理安排好工作和時間,確保準時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的工作任務。要強化求真意識。各級黨員領導干部要本著對黨負責、對xx事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,實事求是匯報工作、全面真實反映情況、客觀公正評價干部,做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù),讓巡視組準確了解全系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設的真實狀況,全面掌握xx事業(yè)發(fā)展的實際情況。我在這里也表個態(tài),自己將認真履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,主動接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅決抓好整改,全力配合好巡視組的工作。
            四是整改落實堅決到位,努力推動各項工作再上新水平。省委第一巡視組的各位領導,都長期在省上重要部門工作,熟悉省委各項重大決策部署,有著豐富的理論和實踐經(jīng)驗。這次來巡視省xx局黨組,不僅是對我們的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導幫助。要正確認識和對待巡視組的監(jiān)督,對巡視組指出的問題,要誠懇接受、即知即改;對巡視組提出的整改意見,要主動認領、對賬銷號;對巡視組發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)線索,要逐一核查、深入徹查,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務條條有著落、事事有回音、件件有落實。要以這次巡視為契機,進一步督促系統(tǒng)上下嚴格執(zhí)行中央、省委各項規(guī)定,堅決防止“四風”反彈,努力形成風正勁足的良好氛圍。省局黨組要進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹省委的決策部署,切實履行好“兩個責任”,進一步匡正選人用人之風,提高選人用人公信度。要自覺把這次巡視工作同深入開展“兩學一做”學習教育結合起來,與落實全面從嚴治黨主體責任、依法組織稅費收入、深化征管體制改革等重點工作結合起來,進一步完善措施、靠實責任、狠抓落實,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到xx事業(yè)發(fā)展的實踐中,努力推動xx各項工作邁上新臺階、再上新水平。
            懇請巡視組各位領導對xx工作多指導、多提寶貴意見,嚴肅指出我們存在的問題和不足。我代表省局黨組再次鄭重表態(tài):我們一定會珍惜和把握好這次巡視監(jiān)督的重要機會,充分利用好開展巡視工作創(chuàng)造的良好政治環(huán)境,認真履行全面從嚴治黨主體責任,在巡視組的指導和幫助下,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,健全工作制度,確保圓滿完成各項工作任務,為建設幸福美好新xx做出新的、更大的貢獻。
            同志們:
            剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見。
            市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗,必須不折不扣地認真加以整改。
            一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報,xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題,歸根結底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位,增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項工作結合起來做。
            二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題,并對如何落實巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準深刻,令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標準占用辦公用房,超標準、無公函接待的問題,還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
            三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,抓緊抓實抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子,華鋒同志是主要責任人,要帶好班子、管好隊伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導,講規(guī)矩、守紀律,加強溝通協(xié)調,搞好團結協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時,也做好監(jiān)督工作。
            針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實,要克服過關思想、畏難情緒、消極想法,不過多強調客觀原因,確保反饋問題件件有落實,事事有回音。
            一是必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
            二是必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調度;看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理。
            三是必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個工作日內拿出初步整改方案報市委巡察辦,1個月內召開整改專題民主生活會,3個月內報告整改情況,6個月內應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單,一個一個銷號。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
            四是必須堅持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。整改時,要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監(jiān)督。
            抓好問題整改,既是履行責任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
            一是要精準對表,細化任務。市xx局黨組(黨委)主要負責人是巡察整改的第一責任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管。
            二是要倒排工期,卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年,這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時改不了的也要明確完成時限,加快推進,確保按時保質完成整改任務。
            三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀律法規(guī)的高壓線,不能以錯誤掩蓋錯誤,把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
            同志們,一分部署,九分落實,再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標準,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩個字來實現(xiàn)。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神,以務實踏實、忠誠履責的擔當,在規(guī)定的時間內整改問題、改進工作,向市委交出合格的整改答卷。
            同志們:
            根據(jù)六屆市委。
            (一)在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點,比如,在黨的政治建設方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內容;在黨的思想建設方面,對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查,作了進一步的規(guī)范和細化;在黨的政治建設方面,把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》”等納入巡察內容;在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
            (二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執(zhí)法權、干部人事權和資金資產資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
            (三)在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領導小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領導班子及其成員,延伸至內設科室及二級機構(部門)主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權限,主要通過聽取有關情況匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴格按照工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依法依紀開展巡察;嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
            同志們:
            剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
            一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感。
            強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
            二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實。
            一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
            二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內完成的整改問題,在限期內進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
            三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
            四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
            五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
            三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質量發(fā)展。
            在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
            同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
            同志們:
            今天會議內容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內容。
            第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢。
            黨建工作是中國共產黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
            在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
            第二、堅定理想信念,加強黨的建設。
            什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產黨員的六條標準:一是終身為共產主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
            如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
            第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作。
            對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
            今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內核。
            謝謝大家!
            同志們:
            今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
            工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
            按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
            對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
            另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
            現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調三點意見。
            (一)要正確認識巡視反饋意見。
            這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
            關于這點,我想強調三個觀點:
            第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
            第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們取得的成績是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
            開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
            之所以強調這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
            第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
            習總書記在講話中強調過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調,什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
            同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
            我剛才之所以強調開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
            和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
            巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
            認識決定行動。剛才我強調的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
            (二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
            一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調:“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
            工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
            國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
            二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
            三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
            (三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
            具體體現(xiàn)在三個方面:
            一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
            二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
            在這里,我特別要強調兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
            三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
            (四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
            《中國共產黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
            按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內向巡視組反饋整改情況。這兩個月內,包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
            省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
            一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調,整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
            二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
            三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
            省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內完成整改任務。
            一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
            二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
            三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
            三、立足長效抓整改。
            巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
            在國土綠化推進會上的講話篇九
            同志們:
            現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)集約化投入、規(guī)?;a和產業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產物,也是一個地方對外展示農業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場推進會,主要目的,就是要在全市農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關鎮(zhèn)和部門的主要負責同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調研了省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視,認真對待。
            會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應時鮮果產業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新、建設起點高、推進速度快,老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學習借鑒。下面,在章書記最后強調之前,我先講三點意見:
            一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設擺上突出位置。
            加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,是今年中央一號文件中明確的重要任務,也是今年省委、省政府關于現(xiàn)代農業(yè)工作的主基調和主抓手。抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,對我們加快推進農業(yè)轉型升級、全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應該從兩個方面來認識:
            一方面,要認識到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)轉型的內在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產結構向多元經(jīng)濟結構、粗放型生產向集約化經(jīng)營的轉變之后,正加速向“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農業(yè)轉型。在這個過程中,生產什么、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創(chuàng)新、管理服務等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,而解決這些問題的過程,也是農業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農產品的銷售問題,萌生了農產品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農民一家一戶的小生產為了應對大市場風險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),催生了農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農業(yè)圈內的建東農場),等等。如今,隨著農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農業(yè)轉型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學配置各類生產資源和要素,使現(xiàn)代農業(yè)“產業(yè)布局合理、設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產品優(yōu)質安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明,解決這一問題的出路,就是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設如火如荼的原因)。從我市以及先進地區(qū)農業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導,有利于促進關聯(lián)產業(yè)集聚開發(fā),提高農業(yè)規(guī)?;⒓s化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農業(yè)園區(qū),從20xx年建設之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導各個產業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產、加工、銷售一條龍的產業(yè)體系);通過整合園區(qū)內的各類生產要素,有利于資金、技術、人才、項目等優(yōu)質資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農業(yè)示范園,由政府出資流轉土地和基礎設施建設,整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農業(yè)生產設施、檢測中心、研發(fā)中心等建設,在此基礎上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內的各種關系聯(lián)結,有利于創(chuàng)新生產形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產模式,集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產技術、經(jīng)驗,降低了葡萄生產在化肥、農藥等方面的投入,提高了生產效率)。因此可以說,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),是農業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農業(yè)轉型升級的內在要求,是破解現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
            另一方面,要看到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎。比如在產業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農業(yè)等六大主導產業(yè),每個產業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農業(yè)占耕地的比重將達到65%,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,我市現(xiàn)代農業(yè)的開發(fā)主體包涵農民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,省里對園區(qū)建設的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設施農業(yè)項目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響,大量社會游資從以上產業(yè)中抽離,開始向農業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術方面:在繼續(xù)加強與境內“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農業(yè)企業(yè)乃至生產大戶,也開始注重“走出去”、“請進來”,不斷密切與南京農業(yè)大學、南京林業(yè)大學、省農科院等周邊地區(qū)農業(yè)科研院所的溝通交流,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術應用推廣等領域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,我市農業(yè)園區(qū)建設起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產業(yè),相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設,為后來的產業(yè)擴張奠定了較好基礎。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農業(yè)生產的各個產業(yè),涉及產、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農業(yè)人才,推廣了大量的農業(yè)新品種、新技術,積累了大量的園區(qū)建設經(jīng)驗。
            應該看到,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作擺上突出位置,抓緊抓實、抓出成效。
            二、突出重點,創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的整體水平。
            現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設計科學、產業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著。客觀的講,我市在農業(yè)園區(qū)建設上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農業(yè)的各項特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產業(yè)關聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結構、產出結構比較單一,農業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質競爭、相互制約;園區(qū)基礎設施建設依然薄弱,農科教結合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農業(yè)園區(qū)還比較少;農產品深加工發(fā)展不快,農業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成主導產業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉化區(qū)、現(xiàn)代高效農業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,突出重點,創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,以點帶面提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
            第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設的具體實踐表明,科學、嚴謹、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設可持久、見實效的重要前提。應該看到,在目前我市大大小小的40多個農業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結合起來,以至于建設沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農項目等資源的浪費,難顯形象。當前,各鎮(zhèn)(管委會)要結合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點、上水平的基礎上,突出三個方面:一是確立主導產業(yè)。主導產業(yè)的選擇,應當綜合考慮發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產業(yè),進一步放大省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的產業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導產業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產業(yè)配套。按照科研、生產、營銷、服務配套,一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關配套服務等產業(yè),加快形成一體化的產業(yè)體系。今后,市里在向上申報農業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
            第二,要強基礎。設施裝備先進是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設施和裝備十分完善,所到之處,道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應用水平較高,不僅能充分滿足農業(yè)生產的實際需要,而且設施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風景線。當然,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅持把基礎建設擺在突出位置,作為一項基礎性工作,切實抓緊抓好。一方面,要加大農田基礎設施建設力度。結合丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、萬頃良田建設等工程,進一步加強園區(qū)排灌設施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎設施建設,保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產條件和防災減災能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點將逐步向農田水利建設轉移。各鎮(zhèn)(管委會)要結合園區(qū)建設的需要,認真做好農田水利配套工程的規(guī)劃建設工作。另一方面,要加快改善農業(yè)設施裝備。提高農業(yè)的設施裝備水平,是小投入大產出,是促進農業(yè)提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農業(yè)園區(qū),要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下,積極采用設施化種養(yǎng)模式,逐步提高設施農業(yè)在高效農業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復建設。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控等設施的應用,逐步提高農業(yè)生產的標準化、精準化水平。
            第三,要育主體。應該講,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農業(yè)生產大戶、合作經(jīng)濟組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產大戶、合作組織主要是高效農業(yè)的開發(fā),重點在農業(yè)的生產環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產業(yè)鏈條和聯(lián)結市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底,全市新增農村“三大合作”組織69家,占年目標任務的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術、有影響、有責任心的農業(yè)大戶、農技人員,牽頭組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進一步加大農業(yè)招商引資力度(我市在大米生產方面雖然有較好基礎,但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領域,其中開發(fā)農業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,圍繞主導產業(yè),做足做透農業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產出效益高、市場聯(lián)結緊、出口創(chuàng)匯型的農業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
            第四,要重科技?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內先進農業(yè)科技的引進、示范和推廣,不斷強化農業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“孵化器”。農業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農業(yè)科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區(qū)建設。重點圍繞全市六大農業(yè)主導產業(yè),尤其是制約農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸、有利于農業(yè)轉型升級的關鍵項目(比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關,并逐步形成以需求引導研發(fā)的良性機制。另一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“轉化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內生產經(jīng)營主體通過多種途徑,引進應用農業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農業(yè)生產的新技術、新模式,使各項農業(yè)科技在園區(qū)內得到最大程度的轉化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農業(yè)標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農產品質量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農產品質量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關注飲食健康、注重食品安全,標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農產品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護產業(yè)的角度出發(fā),做好農業(yè)標準化工作也至關重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產業(yè)復蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關鍵就是要抓好農業(yè)標準化建設。要以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產相對集中、技術普及相對較快、生產管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進農業(yè)標準化建設,持續(xù)加大農產品質量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農業(yè)標準化生產的先行區(qū)和樣板區(qū)。
            術、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農服務體系,為農業(yè)生產提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農機專業(yè)服務、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農產品銷售服務,等等。下一步,市農委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農產品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農產品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當前,我們要把開拓農產品市場作為穩(wěn)定產業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農產品品牌創(chuàng)建,加大產地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產業(yè)的健康發(fā)展和農民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的部門就多達十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負責制;在灌南,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產業(yè)發(fā)展局、招商局等機構,管理功能十分強大)。我想,我們今后建設的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),屬于政府主導型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應的工作指導機構,切實做好園區(qū)建設和發(fā)展的服務管理工作。
            三、加強領導,強化扶持,努力形成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的強大合力。
            當前,我市正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉型的關鍵階段,抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,意義重大,事關長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領導,形成合力,攻堅克難,快出成效。
            (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關單位要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領導精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,切實做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作,保障園區(qū)建設順利推進。
            (二)加強政策扶持。一方面,要認真研究政策。要結合各自現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學習好、利用好國家和省里扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設水平。
            (三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作納入農業(yè)農村總體考核體系,重點考核組織領導情況、規(guī)劃制定情況、建設推進情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。市農委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設中的好經(jīng)驗、好做法及時總結宣傳,提供學習借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導,督促整改完善。
            同志們,建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民增收的重要舉措,是我們當前加快農業(yè)轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,為進一步提升我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,全面促進農業(yè)增效、農民增收,再作貢獻、再立新功!
            在國土綠化推進會上的講話篇十
            同志們:
            剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見。
            市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗,必須不折不扣地認真加以整改。
            一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報,xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題,歸根結底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位,增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項工作結合起來做。
            二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題,并對如何落實巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準深刻,令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標準占用辦公用房,超標準、無公函接待的問題,還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
            三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,抓緊抓實抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子,華鋒同志是主要責任人,要帶好班子、管好隊伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導,講規(guī)矩、守紀律,加強溝通協(xié)調,搞好團結協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時,也做好監(jiān)督工作。
            針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實,要克服過關思想、畏難情緒、消極想法,不過多強調客觀原因,確保反饋問題件件有落實,事事有回音。
            一是必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
            二是必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調度;看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理。
            三是必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個工作日內拿出初步整改方案報市委巡察辦,1個月內召開整改專題民主生活會,3個月內報告整改情況,6個月內應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單,一個一個銷號。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
            四是必須堅持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。整改時,要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監(jiān)督。
            抓好問題整改,既是履行責任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
            一是要精準對表,細化任務。市xx局黨組(黨委)主要負責人是巡察整改的第一責任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管。
            二是要倒排工期,卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年,這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時改不了的也要明確完成時限,加快推進,確保按時保質完成整改任務。
            三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀律法規(guī)的高壓線,不能以錯誤掩蓋錯誤,把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
            同志們,一分部署,九分落實,再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標準,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩個字來實現(xiàn)。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神,以務實踏實、忠誠履責的擔當,在規(guī)定的時間內整改問題、改進工作,向市委交出合格的整改答卷。
            在國土綠化推進會上的講話篇十一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天,召開這次會議,主要任務是深入學習xx在全市國土綠化行動動員大會上的講話精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來,立即啟動國土空間綠化行動,建設美麗xx,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進高質量轉型全方位振興。
            要從以下這三個方面來理解實施國土綠化行動的重要意義。
            ***生態(tài)文明思想是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。******對植樹造林、開展大規(guī)模國土綠化做出了一系列的重要指示批示,特別是***在關于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話中提出了“五大安全”理念,其中“。
            當前隱藏內容免費查看生態(tài)安全”是重要內容之一。植樹造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分,我們抓植樹造林、抓生態(tài)建設就是貫徹***生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),就是講政治的具體體現(xiàn)。
            “一年兩場風,一場刮半年?!薄扒缣煲簧硗?、雨天一身泥?!倍暌郧埃行┑貐^(qū)刮風后甚至門都打不開,只能通過窗戶進出。這些都是對阜新風沙的真實寫照。風沙已經(jīng)嚴重影響了人民群眾的生產生活,也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國土綠化是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國土綠化行動,培植更多的林地、濕地,為大地披綠、為城市添彩,建設人在綠中、城在林中的美麗宜居家園,讓百姓同綠化健康富裕,讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。
            一方面,國土綠化通過優(yōu)化投資環(huán)境,能夠提升區(qū)域竟爭優(yōu)勢,影響著其他產業(yè)的發(fā)展。另一方面,植樹造林本身就是一種經(jīng)濟產業(yè),是促進農民增收的重要途徑,無論是發(fā)展用材林,還是花卉林果,都能給農民帶來經(jīng)濟實惠。
            xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里,有林面積37.6平方公里(56400畝),全鎮(zhèn)森林覆蓋率達32%,到2025年底,全鎮(zhèn)預計完成新增造林1.54平方公里(2305畝),森林覆蓋率力爭達到33%(市級任務要求30.6%),基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林生態(tài)體系。
            在發(fā)揮“林業(yè)在維護國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎地位”的同時,將全鎮(zhèn)山水林田草體系進行通盤考慮,先易后難,先重點、后全面,進行綜合治理、系統(tǒng)治理,穩(wěn)步有序推進,實現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”,突出整體治理效果。
            注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟效益相結合;因地制宜實施綠植栽種,既要增添色彩,又要提升檔次;全力推動林業(yè)產業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、效益化發(fā)展,全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質量和水平。
            做好宣傳工作,動員全鎮(zhèn)積極參與國土綠化行動;發(fā)揮各部門的職能作用,明確責任,確定任務,協(xié)調配合,形成合力,共同實施國土綠化行動。
            依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護條例》,依法開展國土綠化行動,形成人人愛綠植綠護綠,共建共護共享綠水青山。
            遵循自然規(guī)律,以水定林草,合理配置,結構優(yōu)化,推動規(guī)模擴張向質量提升、分散布局向集聚發(fā)展轉變,形成由點及線、因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國土綠化新格局。
            加快產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,苗木就地培育、就地造林;建立林業(yè)生態(tài)產業(yè)化、林業(yè)產業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產業(yè)體系,筑牢發(fā)展新根基,培育林草發(fā)展新動能,加快實現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。
            現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開荒專項整治工程計劃實施420畝、荒山造林綠化工程計劃實施1035畝、退化林修復工程計劃實施500畝等各項任務目標,要牢固樹立目標意識,進一步細化分解落實任務。
            鎮(zhèn)黨政一把手對全鎮(zhèn)國土綠化行動負總責,分管領導要具體負責,各包村領導、村(社區(qū))干部要實行層層責任制,簽訂目標責任書,要切實擔負責起工作職責,要親自到田間地頭指揮抓落實、抓推進,要把造林綠化工作列入重要議事日程。認真制定工作方案,強化組織領導,加壓推進,真正將責任落實到位。
            鎮(zhèn)相關農口部門,尤其是農服中心要密切協(xié)作,積極配合,安排專人協(xié)助各村(社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃設計、栽培技術指導等各項服務,加強矛盾協(xié)調處理,真正形成齊抓共管、合力推進的良好氛圍。
            要建立健全xx國土綠化行動成效監(jiān)測和評價體系,進一步完善評價標準和考核辦法。要將國土綠化任務細化分解到山頭地塊,全面加強考核督導,確保按期完成綠化任務。對工作推進不力、未完成任務的,要按照有關規(guī)定嚴厲問責。
            要加強對林草生態(tài)建設的宣傳,利用xx宣傳公眾號、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑,開展全方位、高頻次的宣傳,廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義,集中報道長營子林草建設的先進典型,強化廣大干部群眾的生態(tài)意識,營造全鎮(zhèn)關心支持國土綠化行動的良好氛圍。
            同志們,實施國土綠化行動,改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,功在當代,利在千秋。廣大干部群眾要抓住當前的有利時機,抓緊行動起來,迅速掀起春季植樹造林的新高潮,以造林綠化和林草產業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績,為高質量轉型、全方位振興作出新的更大的貢獻。
            在國土綠化推進會上的講話篇十二
            同志們:
            今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會,這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的,是一次非常重要的會議。剛才,同志作了一個很好的工作報告,對過去的工作作了總結,對今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個很重要的態(tài)度,就是不管在什么時候,區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊,也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去,關鍵是當前,怎么辦?下面,我提三點要求:
            一、乘風破浪開好局。
            乘什么風?破什么浪?開什么局?當前,我們要乘的風首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢在向好的方向轉變,金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復雜的經(jīng)濟形勢已經(jīng)過去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看,最主要是我們的目標、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關鍵和基礎。我們今年要突出一個主題,弘揚一種精神,堅持既定的目標思路抓好保障,確保我們目標得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟工作的主題,也要成為我們黨的建設和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠信,社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信,個人也要講誠信,誠信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會,也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設“兩型”社會的示范區(qū)。友好,實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務實是我們落實工作的起碼要求,沒有務實一切都是空談。創(chuàng)新是前進的不竭動力,尤其是從來看,尤其是從基礎工業(yè),特色工業(yè)來看,真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質同構的狀態(tài)。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標,是我們的夢想,我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時,現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風?就是乘當前經(jīng)濟發(fā)展向好的方面轉變之風,乘當前我們目標、思路、措施、精神支柱已明確之風,乘我們當前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風。破什么浪呢?就是要破我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關鍵。乘風破浪才能抓好經(jīng)濟。開什么局?就是今年是“”開局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標準是什么?標準就在我們各項主要經(jīng)濟指標在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎,就在于我們的“三化”建設要有突破。十里工業(yè)帶建設要著力在引進大項目上突破,百里特色農業(yè)帶建設要著力在總體規(guī)劃設想、農林水和交通基礎設施上突破,城鎮(zhèn)化建設要著力在推進幾大基礎設施項目上取得實質進展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎上,做到了這幾條,就是開好了局。
            二、圍繞“三化”抓落實。
            “三化”建設也就是新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設是當前和今后全區(qū)經(jīng)濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業(yè)帶建設、推進百里特色農業(yè)帶建設、推進城鎮(zhèn)化基礎設施項目建設。推進十里工業(yè)帶的建設,龍頭在產業(yè)基地,今年產業(yè)基地首先就要抓好兩項工作,一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子,一個是爭取成功申報國家級高新技術工業(yè)陶瓷技術產業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產業(yè)基地基礎設施建設,重點是鐵路專用線的建設以及水、電、氣的建設,既要解決好多元化供氣的問題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設新的變電站。在此基礎上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點上,一點就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產業(yè)的大項目。如果做不到這一點,勇于崛起就會缺乏產業(yè)支柱。最終的落腳點就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點做好了,工業(yè)園的建設才開好了局。
            百里特色農業(yè)帶的建設關鍵是抓設想,抓基礎。設想也就是百里特色農業(yè)帶的建設逐步取得共識,在取得共識的基礎上,要有總體設想,百里特色農業(yè)帶的建設,哪些點,哪些基地,如何把點和基地連接起來,必須要有總體考慮。同時,就是抓基礎,抓什么基礎?就是抓我們農業(yè)基礎設施的建設,尤其是要抓好今年中央一號文件關于水利設施建設的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農業(yè)基礎設施的建設,尤其是水利建設。同時,我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報,因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關區(qū)計民生的一個重大項目,不但有利于農田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農業(yè)帶的建設。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設,主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設,尤其是道路的建設、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實,是今年經(jīng)濟工作的重心,落實就是要有一種高度負責、完全徹底的工作作風。
            三、嚴字當頭抓保障。
            在我們的目標、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關鍵在落實,落實關鍵在人,關鍵在人的保障,所以必須嚴字當頭抓保障。嚴字當頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領導是我們事業(yè)的保證,各級黨組織的建設事關發(fā)展的根本,所以我們要把加強各級黨組織建設放在重中之重來抓,尤其是要注重把區(qū)委建設成為全區(qū)堅強的領導核心,把各級黨組織建設成為推動全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時,從嚴治干,抓好各級干部的作風建設。抓好作風建設關鍵是兩條,一是黨風廉政建設,對于違法違紀的人和事要堅決查處,二是工作作風,也就是務實的作風。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫,這是根本的保障。同時,我們要加強各種機制的建設,要整合各種領導力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應,大膽地在機制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度,通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度、百里特色農業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調和解決問題。同時,要完善各種激勵制度,包括考評考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當?shù)膲毫?,使之跳起來能夠摘到桃子,如果摘不到就會放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時對一些單項工作的考評也要講質量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評、考核機制上,方法上要進行修改完善,在考評上要嚴格把關。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題,如果不解決環(huán)境問題,永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面,各個部門和很多同志在態(tài)度上,認識上都有很大的好轉,但是環(huán)境反彈還很嚴重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的,永遠都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設法,最近我在想,對有一定權力的經(jīng)濟管理部門,包括分管領導在服務發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責任,要采取當場測評的方式,當場公布結果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型,如果環(huán)境問題不解決好,發(fā)展就無望。
            另外,我還要強調兩件事?,F(xiàn)在正是換屆之時,一是不能因換屆而影響工作,在換屆當中必須嚴守紀律,對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間,一定要高度重視安全生產、社會穩(wěn)定工作,在此期間,如果因為安全生產、社會穩(wěn)定出了問題的人,不管是進入公示名單,還是等待調整、重用提拔的,一切都會泡湯。
            在國土綠化推進會上的講話篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調六點:
            一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
            錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
            三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導的結果,是市委、市政府重視支持的結果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果,這個結果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
            四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
            五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務,主動協(xié)調解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務,決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
            六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務目標落到實處。
            同志們,做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
            在國土綠化推進會上的講話篇十四
            剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報,對下一步整改工作進行了安排,任務很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措,克難攻堅、銳意進取,確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標本兼治,各街道要落實屬地責任,各部門要落實監(jiān)管責任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產企業(yè),該關停的必須關停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關處理。
            最后,我再強調三項重點工作。一是安全生產方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關部門要把地質災害隱患排查作為重點,及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質災害隱患整治方案進行審查,及時上報省、市相關部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產安全。二是全面從嚴治黨方面,全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進行時,沒有休止符,而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志,是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標準、嚴要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查,各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務,進一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴肅問責。
            在國土綠化推進會上的講話篇十五
            同志們:
            這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農村黨建工作,總結“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:
            一、過去三年工作的回顧。
            ——工作思路日趨明晰,農村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想,明確了“圍繞主導產業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務區(qū)個,其中產業(yè)型服務區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農民增收的四大產業(yè),農村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農民人均收入達到元;產業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農村黨支部達到一類村標準,個后進村黨支部得到整頓轉化。
            ——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡,領導職數(shù)精簡到黨政職,領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標,采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
            ——素質升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育,全縣名農村黨支部書記達到大專學歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農村干部培訓班場次,培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地,推廣四大主導產業(yè)技術,名農村黨員成為產業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設,鎮(zhèn)村電教設備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
            ——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中,多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農,名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農發(fā)放救災資金萬元。
            ——活動領域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農村致富能手加入黨組織。
            ——工作作風明顯轉變,干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領導干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導多次,解決生產資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能,農村黨員無職有責,成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關系進一步融洽。
            三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農村基層組織建設取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說,這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領導,也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
            回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
            一是農村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
            優(yōu)勢。三年來,農村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農村基層組織建設,就必須抓住發(fā)展這個第一要務,堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
            二是農村黨建必須選準載體,突出服務。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農村黨建工作永葆生機和活力,必須找準切入點,依托有效的活動載體,搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
            三是農村黨建必須常抓不懈,求真務實。三年來,我們堅持不換思路不變調,一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務實,使服務更加有效,工作方向更加明確,農村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
            四是農村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作,認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題,使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
            在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是:個別領導干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農民組織化程度較低,黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高,培訓工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。
            在國土綠化推進會上的講話篇十六
            全市百城建設提質工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設提質工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設提質工程各項工作。
            市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
            市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
            會議指出,全市百城建設提質工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設提質工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
            會議強調,一要堅決干。百城建設提質工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設提質工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產化、資產資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設提質工作推進機制和考評體系,充分調動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領導,完善推進機制,強化督導考核,確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
            會議強調,要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領,建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質量,不斷提升建設水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關系、新區(qū)和老區(qū)的關系、建設與提質的關系、當前與長遠的關系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學習、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設擴容提質。
            在國土綠化推進會上的講話篇十七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
            前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統(tǒng)一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
            會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
            一、統(tǒng)一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質和重要意義。
            作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
            三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題,需要深刻反思、加快完善;
            四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們人社部門順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
            一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經(jīng)貿摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大(國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省經(jīng)濟增長動力減弱,實體經(jīng)濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
            實體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;
            機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
            對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;
            對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;
            對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們人社干部隊伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?BR>    二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
            開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
            (一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
            (二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產,深化線上春風行動,確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
            (三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌,做到“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng))。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數(shù)據(jù)比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
            (四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產業(yè)園建設。大力引進國內外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
            線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協(xié)調勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質效。三是配合做好生產經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
            加強與財政部門的協(xié)調溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調度工作;
            加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現(xiàn)失誤和錯誤。
            加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);
            強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
            (八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪?。這x個問題,已經(jīng)列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調入解決或是通過機構改革的辦法進行內部消化,同時要提高工作人員質效,硬性減少數(shù)量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
            (九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年,各項任務標準更高、內容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
            確?!叭杖諏W”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列;
            確?;顒尤〉脤嵭Вㄟ^常態(tài)化學習和比武活動,提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經(jīng)辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
            三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭А?BR>    要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
            (一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上,落實到行動上,體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日常考核體系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
            (二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現(xiàn)錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”?!傲阕坟煛钡囊馑疾皇遣蛔坟?,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
            (三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經(jīng)驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
            (四)要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代,展現(xiàn)新作為,必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求,牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,發(fā)揚工匠精神,以精細、精準、精到的功夫,把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度,及時梳理總結工作中好的經(jīng)驗做法,形成高質量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當?shù)牧己梅諊?,形成用人大格局,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
            同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現(xiàn)全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
            在國土綠化推進會上的講話篇十八
            同志們:
            ××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是:貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟形勢分析會精神,分析入秋以來我縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農業(yè)和農村經(jīng)濟形勢,總結經(jīng)驗,學習和推廣先進典型,對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫,推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農業(yè)生產的熱潮,促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎。今天,大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場,剛才,××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作,相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會對我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
            ××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點,主要是因為這些地方近年來特別是今年來,在農業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y他們的經(jīng)驗和做法,概括起來主要有以下三個方面:一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農業(yè)和農村工作的重點來抓緊抓實,××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的路子,有強烈的事業(yè)心、責任感,勇于開拓,工作扎實,對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實際,制定出適合本地特色的工作計劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當?shù)貙嶋H,易于操作,為農民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當?shù)氐霓r業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實的基礎。當然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗和好的做法,由于時間關系,我就不一一列舉,希望大家相互學習和借鑒,取長補短,進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
            ××一、正確估價形勢,準確把握大局,自覺增強抓好秋冬農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
            ××冬季農業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個農業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上,××指出,過去我們分析××的經(jīng)濟形勢,總認為我縣是農業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產保持高速增長勢頭,成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍,而農業(yè)生產形勢卻十分嚴峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農業(yè)生產的嚴峻形勢,縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因,找準癥結所在,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)年初預定目標。二是秋冬季農業(yè)開發(fā)進展不平衡??h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對農業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署,并加強對農業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查,從而在全縣范圍內掀起了秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度,但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進度較慢,農田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產開發(fā)勢頭強勁。同時,根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經(jīng)濟工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟的舊思維、老套路上,不善于積極主動應對新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經(jīng)濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作,對推進秋冬農業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施,不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系,不善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導開發(fā)性生產,對秋冬農業(yè)開發(fā)搞些什么項目,需要解決一些什么問題,心中無數(shù),存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習慣于依靠財政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”,我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴張,輕視管理;只重視生產,輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應引起我們的高度重視。
            ××因此各級各有關部門要認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農業(yè)工作的重要性。
            ××、
            要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產能力的根本所在。糧食問題事關國計民生,事關經(jīng)濟全局,事關社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農業(yè)和糧食生產的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產能力提出了具體要求,這是當前和今后一段時期我們抓農業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農業(yè)作為來年農業(yè)生產的開端,工作內涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業(yè)和糧食生產定下合理的格局,農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件,增強防災抗災能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。
            ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是調整農業(yè)結構、促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整,我縣種植結構不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴大,秋冬季農業(yè)在推進農業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯,對增加農民收入的貢獻也越來越大??梢哉f,抓好種植業(yè)結構調整甚至農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結束,歷時半年多,生產周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農業(yè)生產,是當前我們增加農民收入的現(xiàn)實途徑。
            ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好,農民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農政策,極大地調動了農民積極性,同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農產品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農業(yè)生產的引導和服務,牢牢把握全年農業(yè)豐收的主動權,保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農產品產量,提高農產品質量,提升農業(yè)經(jīng)濟效益,為明年農民增收打下更堅實的基礎。
            ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農業(yè)工作,是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農業(yè)生產?我下基層走訪過,有的同志說,抓農業(yè)生產干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好。回顧以往的農業(yè)生產工作,確實存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉變,政府在農業(yè)工作中的作用只能加強,不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農業(yè),還談什么發(fā)展農村經(jīng)濟?當前的農業(yè)生產單位還是家庭經(jīng)營,小生產與大市場之間能否有效對接,需要政府加以引導、協(xié)調和服務,因為農民對市場的認識是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務把這些信息傳遞給農戶,為農民做好服務。另外,社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調。事實證明,農業(yè)生產抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農業(yè)生產,都是持之以恒地抓的結果。因此,我們必須抓住當前秋冬季農業(yè)生產的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農業(yè)生產和農村經(jīng)濟目標打好基礎。
            ××、是要充分認識到,做好今年的秋冬季農業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號文件精神,相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產、促進農民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農產品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實,農業(yè)基礎設施不斷改善,農資市場逐步規(guī)范,農產品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農民生產積極性高漲。
            ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點,努力推動秋冬農業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
            ××當前,要以秋冬季農業(yè)開發(fā)為重點,緊緊圍繞增加農民收入這一中心,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎,以市場需求為導向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農業(yè)生產結構,千方百計保護和提高農業(yè)綜合生產能力,確保今年秋冬季農業(yè)開發(fā)任務的全面完成,為明年的農民增收打好基礎。今年的秋冬季農業(yè)開發(fā)具體目標任務,縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求,緊密結合年初確定的各項工作目標,對照自己的進度,創(chuàng)新“一個理念”,突出“五個重點”,統(tǒng)籌安排,抓好落實,確保秋冬農業(yè)農村工作取得新突破。
            ××一創(chuàng)新“一個理念”
            ××在年初召開的全縣農村工作會議上,××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特點,提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè),跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”的新思路。今年的秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農”問題的特殊重要性,加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握,牢固樹立農業(yè)農村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念,自覺地加以運用,科學地發(fā)揮效能,推動秋冬農業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前,要把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產業(yè),在尊重農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律的基礎上,大力推進“工業(yè)經(jīng)營”,力爭今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求,努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農業(yè)農村經(jīng)濟的產業(yè)產品,為大產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,做大做強農業(yè)特色產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。實行秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調好農村經(jīng)濟、社會、政治全面發(fā)展,不斷構建社會主義和諧新農村??傊?,推進農業(yè)農村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動權。
            在國土綠化推進會上的講話篇十九
            今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
            剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
            借此機會,我再強調三個方面的問題。
            一、關于經(jīng)濟工作。
            前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
            所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產業(yè)集聚區(qū),9個產業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產業(yè)集聚度比較高,各個產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產業(yè)鏈,產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
            所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農業(yè)大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
            所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
            關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
            第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
            第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產業(yè)集聚一個是縱向產業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業(yè)的拓展。比如民權產業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產,現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業(yè),推動產業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產業(yè)鏈條,壯大主導產業(yè),著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,推動產業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
            在國土綠化推進會上的講話篇二十
            同志們:
            今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建,整個城市形象得到了提升,城市品質得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌,含金量最高的是全國文明城市,但最有底氣、最有基礎、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查,國家檢查組領導評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出,城管部門做了很大的貢獻,因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務區(qū)域。此外,過來外地來岳領導、游客對評價都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對城市不會有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復審一次,已形成一個常態(tài)化的機制,它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質,極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開了全市迎檢動員會,市城管局作為主體責任部門之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責任狀。我們深深感到,作為城管部門,國家衛(wèi)生城市復審迎檢責任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審動員大會來傳達部署。下面,我講四個要點。
            一、要從復審形勢中清醒頭腦。
            國家衛(wèi)生城市復審有三個特點,也是我們工作上的難點:
            一是時間久。復審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復審明查,7月至12月為國家復審暗訪。省級復審通過后,6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告,7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復審。明訪好應對,暗訪難防范,所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
            二是標準高?!秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》中市城管局有26項任務(全市共204項任務)。這26項任務,項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》(20xx版),可以看出標準高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設施建設等城市管理所有事項方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復審中都有考核。
            三是難度大。第一,基礎較差。國家衛(wèi)生城市復審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題、路面和人行道維護問題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復審的標準。還有,我們開展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此,無論是從管理上還是設施上,我們基礎仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領導表揚,就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復審,總認為做得好,自認為很有信心、很有把握能通過復審,所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標準要求。第三,城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃,很多事關國家衛(wèi)生城市標準要求的項目還沒啟動建設或歷年結轉項目還沒完工,增加了國家衛(wèi)生城市復審迎檢的工作難度。
            當然,看形勢,我們也有三個有利條件:一是有經(jīng)驗,我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設施在日益完善,如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設,餐廚垃圾應急處置設備即將采購到位應急處置即將全面啟動,大量的垃圾場、垃圾中轉站在提質改造和提標擴容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領導講不能搞突擊,但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標準后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標準后,積累經(jīng)驗,建立機制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
            二、要從提高站位中統(tǒng)一認識。
            這里,我簡單地點個題:
            第一,城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復審的主體責任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言,我局是第一個上臺發(fā)言,這是好事,但也是一個難度比較大的事,責任重大。為什么?工作任務十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國家衛(wèi)生城市復審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復審總計1000分,我們城管部門占了330分,一旦扣分,國家衛(wèi)生城市復審可能就通不過。因為我們的分數(shù)是在現(xiàn)場實打實干出來的,不是做資料得來的。
            第二,這是提升城市品質和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來,城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設這個抓手推動了我們的工作。
            第三,這是提升城市管理水平的有力措施?!吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標,我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復審這個抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
            三、要從問題導向中把握任務。
            對照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》(省級復審明查標準)和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復審暗訪標準),我認為以下7類重點問題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護難度,擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門,建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位,城管支隊要研究這個問題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴重影響市容市貌,能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調配運輸服務中心講過多次,我們早就研究早就部署了,也早已明確時間、方向、標準,整治有所成效,但效果沒有達到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題,如東風湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設施等公益設施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題,市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題,我們電力箱、消防栓大量設置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽,他們管理得很好,所有消防栓都設置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問題,一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此,個別領導說城市管理不夠精細,我比較認同,有些不是錢的問題,是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門世家設置了若干開發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位,整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸,我講了6個100%標準,做到位了嗎?我還講一個問題,渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染,下一步城管支隊和土石方調配運輸服務中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題,如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有,機動車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無人管。
            此外,華潤燃氣服務領域政務營商環(huán)境指數(shù)測評偏低,嚴重影響我們市城管局的總體評價。燃氣報裝時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出,市民群眾、房地產開發(fā)商意見非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤燃氣公司相關負責人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃氣公司負責人面對面座談一次;三是針對當前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細的問題清單;五是要求華潤燃氣公司就服務工作向社會公開作出一個承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃氣公司若整改不到位,我們將采取行政措施。當然,華潤燃氣服務不是國家衛(wèi)生城市復審內容,但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀,這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
            四、要從強化保障中促推落實。
            一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審總指揮是我,具體指揮是柳局長,所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復審迎檢工作。
            二是明確工作任務。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務。
            三是落實工作責任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應”,并安排負責任和得力的班子成員來專抓復審工作。
            四是嚴格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結合,明查由局考評辦負責,暗訪由柳局長和各黨組成員負責。在責任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負有責任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項督查和點穴督查相結合,如隨機點一個點核驗落實情況。第三,要督查調度和問責相結合,工作不力丟分、失分而導致市城管局被問責的,要加重問責;若市里復審督查工作領導小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的,市城管局將啟動問責程序。
            最后,再強調3個具體問題:一是認真做好復審資料臺賬,各部門單位要聯(lián)動配合好,這是復審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審由柳局長牽頭、總攬;三是復審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內部解決,當然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預算經(jīng)費,千方百計為復審迎檢做好保障。
            今天我講了4個問題,希望各單位、局機關各科室嚴格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭多加分,為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審增光添彩,進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
            謝謝各位!
            在國土綠化推進會上的講話篇二十一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
            一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
            十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領,深度融入“一帶一路”建設,朝著內陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
            外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
            完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
            一些部門把服務窗口當作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰Α⒊暗钠橇?,改革、?chuàng)新、開放的本領不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內外形勢把握不準,對新知識學習研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
            加快航空航天、高鐵公路產業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿易中心建設等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產業(yè)合作,促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置,著力打造內陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署,明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托,建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應。
            相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿合作與交流。
            一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展,在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
            二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展。
            要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質資源、先進技術等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關鍵技術設備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè),促進企業(yè)、產品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
            (一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念,我市的產品只要銷往市外,均可視作“外貿”,廣銷境外更是名副其實的外貿,對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
            企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領,盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
            圍繞中國(x)國際農產品加工產業(yè)園建設,開展高規(guī)格、高質量的產業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
            (四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,分別是以花生為主導產業(yè)的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、以夏南牛產業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,還有農業(yè)農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿交流,帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
            同時要抓好x海關建設,加快b型保稅物流中心審批進度,把海關、口岸平臺建在家門口。
            (六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系,與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障,發(fā)揮口碑效應,增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展。
            (七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(市商務局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。
            三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設。
            高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔起對外開放的責任擔當,立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要,加強學習,提升能力,不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
            四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
            開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿交流活動,學習先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結束以后,必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才,到國內外相關單位交流學習,這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產品走向全國、走出國門,具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
            同志們,對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!