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    河道治理調(diào)查報(bào)告篇一
    工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。
    建設(shè)地點(diǎn)：**市**區(qū)**河。
    建設(shè)單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計(jì)單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)1500m。
    我標(biāo)段施工范圍：馬道工程、親水平臺(tái)工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
    1.1.2施工條件。
    施工用水用電情況施工用水、用電：由建設(shè)單位提供的電源點(diǎn)和水源點(diǎn)引出。
    施工用電采用電桿由電源點(diǎn)架設(shè)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工用水采用鍍鋅管由水源點(diǎn)埋地接到施工現(xiàn)場(chǎng)。
    1.1.3工程特點(diǎn)。
    （1）施工環(huán)境：施工場(chǎng)地比較復(fù)雜，場(chǎng)地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
    （2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神來(lái)圓滿完成此工程。
    （3）搞好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，確保施工正常進(jìn)行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場(chǎng)保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
    （4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時(shí)應(yīng)注意管線的保護(hù)工作，并注意各種管線的安全。
    （5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
    1.1.4本施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)：
    （1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標(biāo)段）招標(biāo)件；
    （2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計(jì)文件；
    （3）國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定；
    （4）我公司機(jī)械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力；
    （5）我公司對(duì)施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制手冊(cè)；
    （6）建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料；
    （7）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘了解的情況。
    1.2施工部署。
    1.2.1施工組織準(zhǔn)備。
    本標(biāo)段工程施工管理將以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項(xiàng)目服務(wù)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部下設(shè)：工程部、后勤部等部門，為充分調(diào)動(dòng)全單位力量及時(shí)優(yōu)質(zhì)地為本項(xiàng)目部服務(wù)，由公司負(fù)責(zé)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機(jī)械和資金等優(yōu)勢(shì)為本項(xiàng)目服務(wù)。
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    河道治理調(diào)查報(bào)告篇二
    1、夜間偷挖。個(gè)別不法分子在踩點(diǎn)后，利用晚上時(shí)間，動(dòng)用機(jī)械，集中偷挖一夜，給河道、河壩造成局部性破壞。此類問(wèn)題20xx年春天在橋下部發(fā)生一起。
    2、老河道取砂換土，侵挖河壩。近年由于河道監(jiān)管較嚴(yán)，部分采砂人與農(nóng)村大隊(duì)定立合同，以土地整理、換土為名，在老河道上毀地采砂，侵入河道保護(hù)和管理范圍（5—15米），有的甚至挖了河壩。
    3、小河流偷挖河砂呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。由于對(duì)較大河流的管理比較嚴(yán)，部分不法分子便把偷挖河砂的視線放在了較小河流上，給河道造成一定的危害。還有個(gè)別人在較小河道附近洗石硼砂，淤積河道，20xx年，查處此類案件3起。
    一是建設(shè)項(xiàng)目多，用砂量大。近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異。眾多的建設(shè)項(xiàng)目需要大量的砂源。目前建筑用砂尚無(wú)替代品，造成砂源越來(lái)越緊張。
    二是砂價(jià)較高，不法分子唯利是圖。由于砂源緊張，管理力度不斷加大，砂價(jià)比較高。在利益的誘惑下，一些不法分子便鋌而走險(xiǎn)，尋機(jī)偷采偷挖，甚至根本不顧后果，給某些河道造成嚴(yán)重破壞。
    三是執(zhí)法力度不夠，震懾力度低。偷挖河砂的人大多是社會(huì)上的一些不三不四的人。而行政執(zhí)法部門沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，因此對(duì)他們的行為缺乏震懾力。當(dāng)矛盾激烈的時(shí)候，執(zhí)法人員還要頂住威脅、恐嚇的壓力。
    第一，全市干流河道管理范圍繼續(xù)停辦《河道采砂許可證》。
    第二，20xx年5月底前，對(duì)已確權(quán)的河道管理范圍、保護(hù)范圍內(nèi)非法采砂、非法建設(shè)、占用等行為依法進(jìn)行清理整頓。通過(guò)查封、扣押等司法強(qiáng)制手段取締非法采砂、非法建設(shè)、占用河道行為。
    第三，為兼顧我市建筑用砂要求，20xx年繼續(xù)實(shí)施水庫(kù)清淤采砂工作。清淤管理要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面：一是采砂清淤作業(yè)專業(yè)隊(duì)伍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)，對(duì)采砂船只統(tǒng)一編號(hào)，層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人；二是由水務(wù)警管區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)治安秩序，化解矛盾，做好穩(wěn)定工作。
    第四，堅(jiān)持巡查制度。每周安排2次日常巡查，嚴(yán)查違法行為。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇三
    為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
    根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
    整治任務(wù)。
    (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治，嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。
    (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，限期治理，治理無(wú)望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
    (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過(guò)有計(jì)劃的河道整治，實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
    1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
    2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，責(zé)令整改，對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
    整治步驟。
    整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。
    成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
    (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
    1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
    2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
    要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對(duì)策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
    保障制度。
    1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
    2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標(biāo)責(zé)任制，限定整改期限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。
    3、落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì)，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
    4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
    為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
    一、總體目標(biāo)。
    20__年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20__年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (三)建立“清三河”信息庫(kù)：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
    三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1、水下無(wú)淤積：河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
    2、水中無(wú)障礙：河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
    3、水面無(wú)漂浮物：河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
    4、岸邊無(wú)垃圾：河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。
    5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
    (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    基本標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
    最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
    四、時(shí)間安排。
    (一)調(diào)查摸底階段。
    各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
    (二)制訂方案階段。
    新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
    各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
    (三)推動(dòng)實(shí)施階段。
    1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng)，掀起“清三河”行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保在20__年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
    2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。
    結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
    五、各司其職。
    1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
    2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
    3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
    4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“__二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
    5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
    6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
    7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
    8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
    9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
    六、工作要求。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
    2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
    3.搶抓治理進(jìn)度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
    4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
    5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查，進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問(wèn)責(zé)力度，督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇四
    城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營(yíng)造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂(lè)業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
    通過(guò)對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
    城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計(jì)；鹽田河
    一 緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    二 深圳市鹽田河河道水環(huán)境改造及景觀設(shè)計(jì)
    (一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
    (二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
    (三)治理對(duì)策
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    (四)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)與效果
    1.道路橋梁景觀工程
    2.親水平臺(tái)與噴泉景觀工程
    3.綠化景觀工程
    4.分段景觀設(shè)計(jì)
    三 創(chuàng)建和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)
    (一)景觀水系與交通規(guī)劃
    (二)植物配置規(guī)劃
    (三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過(guò)程
    四 結(jié)語(yǔ)
    1.研究背景
    近年來(lái)，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。可以說(shuō)對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個(gè)岸區(qū)和河道也沒(méi)有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營(yíng)造出具有視覺(jué)效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
    2.研究意義
    隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來(lái)越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來(lái)了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無(wú)論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問(wèn)題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過(guò)多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
    鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長(zhǎng)6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出?？?。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見(jiàn)坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒(méi)有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
    鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過(guò)程中吸收了國(guó)內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí)，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
    在景觀設(shè)計(jì)方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí)，通過(guò)豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動(dòng)的水，使水流動(dòng)起來(lái)。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘，閘門可自動(dòng)調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時(shí)，一次性清除了14.12萬(wàn)立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
    至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇五
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。中央“十一五”規(guī)劃建議中，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖，作為新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的20個(gè)字，包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)剛性指標(biāo)。
    河道保潔是浙江省加快全面建設(shè)小康社會(huì)，是創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的內(nèi)在要求，是提高平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善水質(zhì)、提升城市品位和防洪安全的重要途徑，也是提高水資源承載能力、改善水生態(tài)環(huán)境的基本措施。探索建立長(zhǎng)效河道保潔制度，搞好河道保潔工作對(duì)保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固“萬(wàn)里清水河道”成果和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用。
    1、地理及氣候
    xx市位于浙江省東南部，界于東經(jīng)120°07′~121°07′,北緯27°02′~28°37′之間。東臨東海，南與福建省寧德地區(qū)毗鄰，西與xx市接壤，北與臺(tái)州地區(qū)相連。xx市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛。受地形影響，xx市降水量自平原向山區(qū)遞增。全市多年平均降水量1843mm水量年內(nèi)分布不均勻。
    2、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)
    xx市轄鹿城、龍灣、甌海三個(gè)區(qū)，瑞安、樂(lè)清、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順、洞頭八縣（市），共有建制鎮(zhèn)119個(gè)，鄉(xiāng)143個(gè)，街道辦事處30個(gè)，行政村5414個(gè)，20xx年末xx市總?cè)丝?50.28萬(wàn)人（常住人口777.7萬(wàn)人），其中市區(qū)人口139.02萬(wàn)人。人口密度為637人/ km2。xx市是我國(guó)十四個(gè)對(duì)外開放的沿xx市之一，也是我浙南、閩東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化和科技中心。20xx年，全市總?cè)丝?50.28萬(wàn)人，常住人口 777.7萬(wàn)，全市生產(chǎn)總值1596.35億，人均生產(chǎn)總值21335元。
    3、河道現(xiàn)狀
    xx市自古就有水鄉(xiāng)之稱，全市現(xiàn)有大小河道1104條，河網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)5652.34公里，全省十大河流中有甌江、鰲江、飛云江三條河流貫穿我市入海。沿海平原河網(wǎng)有溫瑞塘河、瑞平塘河、樂(lè)虹平原河網(wǎng)、蒼南南港河網(wǎng)等內(nèi)河水網(wǎng)。
    隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx市河道面積逐漸減少，現(xiàn)存河道也由于泥沙淤積、河道縮窄、堤防年久失修等原因，至使眾多河道的泄洪能力不足，排水不暢。同時(shí)，河道污染問(wèn)題嚴(yán)重，河道水質(zhì)臟臭。河道面積減少、河床淤積導(dǎo)致排、蓄洪能力逐年減弱。大量生活污水和生活垃圾直接排入和傾倒入河道，從而導(dǎo)致河道生存狀況惡化。
    近年來(lái)xx市為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家新時(shí)代的治水思路，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從20xx年開始進(jìn)行了“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”，開展了河道全面整治工作，切實(shí)維護(hù)和發(fā)揮了河道水域在防洪、排澇、蓄水、航運(yùn)、生態(tài)、環(huán)境、景觀等方面的功能，保障與促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改善河道生態(tài)、增強(qiáng)防汛抗旱能力，建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有河道進(jìn)行清淤、駁坎、截污納管、綠化等建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)維護(hù)河道水域面積，增強(qiáng)蓄水、排澇能力，減少河道污染，推進(jìn)河道長(zhǎng)效管理，維護(hù)河道的水環(huán)境、水生態(tài)功能，為國(guó)家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。同時(shí)做好防汛工作和水源工程建設(shè)，充分利用雨洪資源，通過(guò)工程攔蓄，科學(xué)調(diào)度，緩解水資源的時(shí)空不均，補(bǔ)充地下資源，反哺生態(tài)，改善環(huán)境，是河道綜合治理的目標(biāo)。
    1、河道狀態(tài)惡化
    近年來(lái)xx市主要河道和平原河網(wǎng)各類雜物（主要是水葫蘆）漂浮水面積聚嚴(yán)重，帶來(lái)水質(zhì)污染、阻礙行洪排澇、惡化水環(huán)境等一系列問(wèn)題，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
    水葫蘆泛濫成災(zāi)，成為公害，主要原因是：大量農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、養(yǎng)殖業(yè)污水直排到江河湖泊，使水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，給了水葫蘆豐富的營(yíng)養(yǎng)源；河道梯級(jí)水電開發(fā)密度很大，造成水流流速緩慢；以及適宜的溫度和生長(zhǎng)環(huán)境，有利于水葫蘆的生長(zhǎng)。近年，尤其是20xx年夏秋溫州臺(tái)風(fēng)過(guò)后炎熱干早，水葫蘆大肆瘋長(zhǎng)，不僅對(duì)水質(zhì)造成污染，而且對(duì)河道、水庫(kù)造成威脅?，F(xiàn)在我市大多采用人工打撈的方法。通過(guò)人工及機(jī)械對(duì)水葫蘆進(jìn)行打撈處理，見(jiàn)效快，但當(dāng)發(fā)生面積大時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
    2、保潔工作措施
    隨著人們經(jīng)濟(jì)條件的改善和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，為切實(shí)加強(qiáng)河道保潔，徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，xx市從20xx年初開始，按照建設(shè)生態(tài)市的工作目標(biāo)，積極開展農(nóng)村河道保潔工作。各縣（市、區(qū)）水利局領(lǐng)導(dǎo)因地制宜，高度重視河道保潔工作，采取扎實(shí)有力的措施，落實(shí)專項(xiàng)河道保潔經(jīng)費(fèi)和責(zé)任人，安排部署有多年打撈經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍對(duì)水葫蘆進(jìn)行即時(shí)有效地清除，并且多次派專人到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。
    河道的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚在探討中，但各縣（市、區(qū)）已經(jīng)形成初步的管理機(jī)制，我市河道保潔工作取得了一定的成效。1、我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。我市大部分地區(qū)水生植物（主要是水葫蘆）基本清理干凈，水生植物的生長(zhǎng)也得到了有效地控制。這些措施對(duì)保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固 “萬(wàn)里清水河道”成果和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用，受到當(dāng)?shù)鼐用裰С趾秃迷u(píng)。2、河道管理機(jī)構(gòu)基本健全。各縣（市、區(qū)）都有河道保潔工作的管理機(jī)構(gòu)。 3、初步建立了各項(xiàng)管理機(jī)制。各縣（市、區(qū)）結(jié)合自己實(shí)際情況，初步建立了目標(biāo)責(zé)任制，明確縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的職責(zé)，調(diào)動(dòng)各方的積極性。從體制機(jī)制上確保做到“五定一落實(shí)”，即定人、定地段、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬和落實(shí)檢查考核制度。通過(guò)電視、廣播、宣傳攔等多種宣傳途徑，河道保潔工作已深入人心，群眾參與河道保潔工作的熱情很高。群眾意識(shí)到河道保潔關(guān)系國(guó)計(jì)民生和沿河城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，有很強(qiáng)的水患和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極反饋河道清潔情況，初步形成了河道管理的公眾參與機(jī)制。4、逐漸重視建章立制及定額的編制和修訂工作。近年來(lái)，各縣（市、區(qū)）已逐漸重視建章立制以及定額的編制和修訂工作。河道長(zhǎng)效管理規(guī)章制度的制定及其實(shí)施已取得了一定的成績(jī)，部分縣（市、區(qū)）還在總結(jié)河道長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了河道長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法，對(duì)開展河道長(zhǎng)效管理的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作目標(biāo)、資金籌措及考核辦法等作出具體規(guī)定，從而規(guī)范了河道管理工作，增強(qiáng)了可操作性。5、初步建立了多元化的資金保障體制。各縣（市、區(qū)）20xx年將河道保潔所需資金列入了財(cái)政預(yù)算。大部分地區(qū)都是由政府直接提供資金保障。部分縣（市、區(qū)）充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，按照“誰(shuí)受益 ,誰(shuí)投資”的原則，堅(jiān)持多渠道、多元化籌措資金，政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌相結(jié)合。初步形成了以政府為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的多元化資金保障體制。
    3、目前保潔情況
    xx市實(shí)行城鄉(xiāng)河道保潔的范圍是：著重加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的保潔管理。通過(guò)向社會(huì)公開招標(biāo)或者委托，擇優(yōu)確定單位或打撈隊(duì)伍，對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的河道進(jìn)行保潔。進(jìn)行公開招投標(biāo)產(chǎn)生的保潔單位或打撈隊(duì)伍，即承包人，要按照合同規(guī)定的要求落實(shí)保潔措施，實(shí)行長(zhǎng)效管理，確保河道中無(wú)障礙物；水面無(wú)影響水生態(tài)的水生植物；水面無(wú)漂浮廢棄物；河道管理范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾，保證河道水面經(jīng)常性清潔。
    xx市區(qū)河道保潔工作主要由溫瑞塘河整治工程指揮部負(fù)責(zé)。城區(qū)范圍內(nèi)納入保潔管理的河道共有60條，總長(zhǎng)95.255公里，河岸43031m2。根據(jù)市區(qū)河道所處的位置分別確定保潔類別和保潔要求。由政府投入資金，對(duì)市區(qū)河道分成東西兩片，采用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，引入公開招投標(biāo)制度，向社會(huì)公開招標(biāo)河道保潔工作。力求通過(guò)對(duì)市區(qū)河道的常年保潔，達(dá)到“河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙，河岸無(wú)廢棄物”的保潔目標(biāo)。溫瑞塘河整治工程指揮部與中標(biāo)單位簽訂合同，嚴(yán)格落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制。對(duì)市區(qū)河道采取集中和流動(dòng)打撈相結(jié)合的辦法，定人定段，加大對(duì)河面的保潔，每天出動(dòng)船只打撈漂浮物。這些措施取得了顯著效果，大大提高了平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善了水質(zhì)、提升了城市品位和防洪安全?！昂訒场⑺?、岸綠、景美”的江南水鄉(xiāng)特色正逐步恢復(fù)。目前xx市也采用這種模式。
    xx市城區(qū)河道保潔主要由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，其余河道由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在河道的保潔工作。農(nóng)村河道保潔的資金根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和政府適當(dāng)補(bǔ)助結(jié)合的原則進(jìn)行籌措。經(jīng)費(fèi)來(lái)源由兩部分組成，由xx市政府補(bǔ)助50%，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌50%。市水利局與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)分，考核結(jié)果與保潔費(fèi)用相掛鉤。農(nóng)村河道保潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，河網(wǎng)連片地區(qū)以中心鎮(zhèn)為主進(jìn)行聯(lián)合打撈，打撈有專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行打撈并落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任制。平時(shí)由水利局人員進(jìn)行巡查監(jiān)督，河面也比較干凈。
    xx縣近年由于生產(chǎn)和生活污水入河現(xiàn)象未得到有效整治，且愈演愈烈，網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展很快，氣侯偏暖等眾多因素，水葫蘆再次卷“水”重來(lái)，極盛時(shí)，萬(wàn)全流域19000多畝的河面幾乎全被覆蓋，放眼望去，滿眼碧綠，密密麻麻，儼然成了“綠色海洋”。水葫蘆泛濫，嚴(yán)重影響河道行洪排澇，污染水資源水質(zhì)，破壞水生態(tài)環(huán)境，沿岸農(nóng)民深受其害。xx縣以政府投入，每年安排固定的資金，向社會(huì)招標(biāo)河道的管理維護(hù)，進(jìn)行河道的長(zhǎng)效保潔管理。歷年來(lái)，水利部門投入大量人力、物力，開展打撈水葫蘆工作。xx縣縣長(zhǎng)及水利局局長(zhǎng)深入基層調(diào)研，指導(dǎo)打撈工作。水利局長(zhǎng)多次到打撈現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，并要求有關(guān)隊(duì)、所根據(jù)水葫蘆分布情況，科學(xué)調(diào)度，合理安排。在各方面的因素的促動(dòng)下，該縣打撈隊(duì)鼓足干勁，全力以赴，充分利用風(fēng)向等因素，創(chuàng)新打撈方式，不遺余力。同時(shí)xx縣水利局注重加強(qiáng)宣傳，并廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使打撈水荷花、保護(hù)水環(huán)境成為了人人關(guān)心，人人參與的自覺(jué)行動(dòng)。目前水葫蘆打撈工作已取得一定成效，全片約3000多畝河面的水葫蘆已基本打撈上岸。
    xx縣平原河道水系長(zhǎng)1299公里，其中省市級(jí)河道73公里，縣級(jí)河道122公里，村級(jí)河道1104公里。為了保障平原河道保潔工作的順利進(jìn)行，縣財(cái)政專項(xiàng)資金20xx年撥出50萬(wàn)元作為河道保潔費(fèi)用（主要打撈水葫蘆）?？h政府落實(shí)河道保潔資金，制定各種河道管理制度。目前河道保潔工作主要由河道整治工程指揮部負(fù)責(zé)，將全縣分為南港片、龍港片、江南片和馬站片四片分別邀請(qǐng)信譽(yù)較好、有多年打撈經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行議標(biāo)。中標(biāo)單位在簽定合同后根據(jù)打撈情況和各河道分布范圍來(lái)安排人力和物力組織以打撈水葫蘆為主的河道保潔工作。河道整治工程指揮部同時(shí)建立了完善的管理制度，組織巡查小組全方位地進(jìn)行實(shí)地巡查、抽查和復(fù)查，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)厝罕姺从车那闆r，把河道保潔中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給打撈隊(duì)，要求限期整改，以達(dá)到河面清潔。由于保潔措施到位，河道水質(zhì)和環(huán)境大為改觀，平原河網(wǎng)也全面順利進(jìn)入長(zhǎng)效保潔階段。
    當(dāng)前河道長(zhǎng)效管理工作依然面臨任務(wù)重、難度大、情況復(fù)雜等諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面：
    1、建管脫節(jié)，管理工作得不到落實(shí)
    多年以來(lái)，xx市河道整治一直在進(jìn)行當(dāng)中，離實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)還有一定的難度，同時(shí)也為管理工作增加了難度。由于部分縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河道長(zhǎng)效管理工作不夠重視，河道管理的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定的落實(shí)渠道，保潔經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因此，xx市的河道仍是以突擊整治為主，真正落實(shí)長(zhǎng)效保潔的經(jīng)費(fèi)不多。另外，在大部分河道整治過(guò)程中，很少體現(xiàn)為今后管理工作提供便利的理念與設(shè)計(jì)思路，直接為管理工作建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施極少。因此，造成河道整治工程竣工后，開展河道長(zhǎng)效管理工作的難度增大。
    2. 污水收集系統(tǒng)建設(shè)滯后，截污治污力度不夠
    目前，xx市河道污染非常嚴(yán)重。由于財(cái)力限制、政策配套不夠等原因，xx市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)與污水處理廠的建設(shè)嚴(yán)重滯后。城區(qū)和郊區(qū)污水處理廠建設(shè)速度緩慢，影響到污染物質(zhì)的進(jìn)一步有效削減。同時(shí)大量分散污染源點(diǎn)多面廣，收集難度大，造成大量污水依然直排河道，加重了河道的納污壓力，而已建成的污水處理設(shè)施的利用效率不夠高。對(duì)河道兩側(cè)的污染源管理，牽涉多個(gè)部門。企業(yè)排放的廢水由環(huán)保部門管理，公建單位、生活小區(qū)、農(nóng)居點(diǎn)排放的污水由城管辦或行政執(zhí)法部門管理；河道兩岸及以上的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清理，河面上的垃圾由打撈公司負(fù)責(zé)打撈，保潔管理工作在不同縣（市、區(qū)）由水利部門的不同處室負(fù)責(zé)管理。河道的多頭管理、體制不順，給河道長(zhǎng)效管理帶來(lái)諸多不便。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇六
    公司清查治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    根據(jù)xx-xx[]xx號(hào)《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查治理工作。
    的實(shí)施方案》和公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的`工作安排，我單位認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查治理自查自糾工作?，F(xiàn)對(duì)我單位專項(xiàng)清查治理工作作如下承諾：
    一、我對(duì)本單位上報(bào)的“小金庫(kù)”自查自糾資料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    二、如對(duì)我單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，我單位向檢查組提供的所有資料完整、真實(shí)。
    三、今后工作中，我單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度；一切應(yīng)繳財(cái)務(wù)資金及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)，絕不截留、擠占、挪用、坐支；執(zhí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼規(guī)定政策，不違反規(guī)定以任何名義、任何方式給職工發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利；遵守賬戶管理規(guī)定，按照規(guī)定用途使用賬戶，不違規(guī)開設(shè)銀行賬戶。
    對(duì)以上承諾，我單位及本人愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，對(duì)本單位報(bào)送的。
    “小金庫(kù)”治理自查自糾結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如有違背上述承諾的行為，愿意接受公司對(duì)單位及本人的任何處分。
    財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：主要負(fù)責(zé)人簽字：
    單位（公章）。
    二〇一〇年八月十三日。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇七
    2、保護(hù)河道環(huán)境追求完美人生。
    4、全民開展河道整治，共創(chuàng)健康和諧環(huán)境。
    5、加強(qiáng)河道管護(hù)維護(hù)良好環(huán)境。
    6、讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，讓河道岸更綠水更清流更暢。
    7、保護(hù)青山綠水營(yíng)造完美家園。
    8、搞好河道管護(hù)共創(chuàng)完美家園。
    9、搞好河道環(huán)境整治構(gòu)建人水和諧社會(huì)。
    10、請(qǐng)勿亂倒亂拋，保護(hù)河道環(huán)境。
    11、讓我們共同營(yíng)造優(yōu)美的水環(huán)境。
    12、保護(hù)水環(huán)境人人都有責(zé)。
    13、大力整治河道水環(huán)境不斷提高人民生活質(zhì)量。
    14、用心推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治營(yíng)造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
    15、保護(hù)環(huán)境常抓不懈持續(xù)清潔持之以恒。
    16、金錢是一時(shí)的財(cái)富環(huán)境是世代的'瑰寶。
    17、全民參與全員動(dòng)手整治環(huán)境建設(shè)人水和諧的新農(nóng)村。
    18、加強(qiáng)河道水質(zhì)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    19、搞好河道環(huán)境整治造福子孫后代。
    20、加強(qiáng)河道管護(hù)創(chuàng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。
    21、請(qǐng)保護(hù)河道維護(hù)生命健康。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇八
    工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。
    建設(shè)地點(diǎn)：**市**區(qū)**河。
    建設(shè)單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計(jì)單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)1500m。
    我標(biāo)段施工范圍：馬道工程、親水平臺(tái)工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
    1.1.2施工條件。
    施工用水用電情況施工用水、用電：由建設(shè)單位提供的電源點(diǎn)和水源點(diǎn)引出。
    施工用電采用電桿由電源點(diǎn)架設(shè)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工用水采用鍍鋅管由水源點(diǎn)埋地接到施工現(xiàn)場(chǎng)。
    1.1.3工程特點(diǎn)。
    （1）施工環(huán)境：施工場(chǎng)地比較復(fù)雜，場(chǎng)地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
    （2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神來(lái)圓滿完成此工程。
    （3）搞好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，確保施工正常進(jìn)行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場(chǎng)保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
    （4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時(shí)應(yīng)注意管線的保護(hù)工作，并注意各種管線的安全。
    （5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
    1.1.4本施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)：
    （1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標(biāo)段）招標(biāo)件；
    （2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計(jì)文件；
    （3）國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定；
    （4）我公司機(jī)械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力；
    （5）我公司對(duì)施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制手冊(cè)；
    （6）建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料；
    （7）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘了解的情況。
    1.2施工部署。
    1.2.1施工組織準(zhǔn)備。
    本標(biāo)段工程施工管理將以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項(xiàng)目服務(wù)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部下設(shè)：工程部、后勤部等部門，為充分調(diào)動(dòng)全單位力量及時(shí)優(yōu)質(zhì)地為本項(xiàng)目部服務(wù)，由公司負(fù)責(zé)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機(jī)械和資金等優(yōu)勢(shì)為本項(xiàng)目服務(wù)。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來(lái)，城市河道普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康，可以說(shuō)對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。城市河道的水質(zhì)治理已經(jīng)在治理中，但城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視。因此，治水和景觀生態(tài)設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營(yíng)造出具有視覺(jué)效果和優(yōu)良體驗(yàn)的生態(tài)環(huán)境。
    一、轄區(qū)河道現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
    文峰街道轄區(qū)內(nèi)近期整治的有四條河道，分別是油坊溝（蟒蛇河至青年路一段，轄區(qū)河道總長(zhǎng)2.7km）、前進(jìn)河（蟒蛇河至鐵家港一段，轄區(qū)河道總長(zhǎng)1.06km）、鐵家港（西環(huán)路以東至油坊溝及西環(huán)路以西，轄區(qū)河道總長(zhǎng)1km）、小一溝（體西路至串場(chǎng)河一段，轄區(qū)河道總長(zhǎng)1.7km）。四條河段的問(wèn)題相對(duì)雷同，都存在水體污染、河岸坍塌、淤積嚴(yán)重，且沒(méi)有完善的排水系統(tǒng)等問(wèn)題。
    二、河道治理目標(biāo)。
    水生態(tài)文明建設(shè)是水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃的八大重點(diǎn)之一。加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，著力解決水利發(fā)展面臨的新問(wèn)題，刻不容緩。
    三、治理對(duì)策。
    （一）水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。
    為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，使水流動(dòng)起來(lái)。另外采用河道疏浚工程、防護(hù)工程、清水平臺(tái)、保潔碼頭、消防碼頭、截污工程、排澇控制等措施進(jìn)行系統(tǒng)深入的水環(huán)境治理。工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
    （二）水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。
    在疏浚、引水、截污等工程后，投入景觀橋及棧橋工程、綠化及水上生物工程進(jìn)行生態(tài)治理。通過(guò)種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營(yíng)養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性可得到恢復(fù)，使富營(yíng)養(yǎng)化的水體變清。
    四、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)與效果。
    （一）綠化景觀工程。
    通過(guò)綠化景觀工程，從上游的景觀到中游緩坡草坪、草地疏林、鮮花盛開，直到下游的通幽小徑，植被搭配動(dòng)靜相結(jié)合、疏密對(duì)比，配合水景，給整個(gè)河道綠化空間創(chuàng)造了活力。沿河景觀帶更是形成一條連續(xù)的河岸廊道，給市民提供了便利。
    (二)植物配置規(guī)劃。
    樹種選用以本地適生樹種為主，包括竹柳、落雨杉、美人蕉、水生鳶尾等。一方面對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響較小，另一方面又豐富了城市景觀。
    (三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過(guò)程。
    每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的地域、歷史、文化特點(diǎn)，塑造屬于自己的城市形象。鹽城城市中的河道也當(dāng)如此，在體現(xiàn)城市特色的同時(shí)展現(xiàn)出不拘一格的河道設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)厝岁P(guān)于環(huán)境的知識(shí)和理解是場(chǎng)所經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)衍生和積淀，一個(gè)適宜于場(chǎng)所的生態(tài)設(shè)計(jì)，首先應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厝说幕蛘邆鹘y(tǒng)文化給與設(shè)計(jì)的啟示。但是這并不意味著一定要停留在傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)形式中，生態(tài)設(shè)計(jì)正是以當(dāng)?shù)刈匀贿^(guò)程為依據(jù)包括其中的地形、土壤、植被、水等，將這些具有特征的自然元素結(jié)合在設(shè)計(jì)之中，從而更加有利和完善地設(shè)計(jì)出能被時(shí)代和歷史所接受的東西。
    通過(guò)對(duì)轄區(qū)河道整治工程中在生態(tài)修復(fù)以及河床、駁岸及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)型改造嘗試，可以有效地改善河道的環(huán)境和周邊居民的生活條件。以人為本的治河理念和生態(tài)駁岸的設(shè)計(jì)原則為今后類似的工程提供了借鑒。
    隨著人們追求人與自然和諧共處理念的提高，人工建設(shè)和修復(fù)的生態(tài)河道越來(lái)越受推崇。它以保護(hù)和創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀為前提，在具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮了生態(tài)效果，把受人類干擾和破壞的河道修復(fù)成為水體與土體，水體與生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長(zhǎng)的近自然狀況的生態(tài)河道。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建出人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十
    (一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。
    (二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
    第七條河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
    第八條河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，專款專用，專戶存儲(chǔ)。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
    第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
    第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
    第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
    第十二條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條本辦法自公布之日起施行。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十一
     小編為大家整理了關(guān)于社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考。
     根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開展社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》通知要求，為進(jìn)一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情，現(xiàn)將關(guān)于涉環(huán)境領(lǐng)域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    
     我縣涉環(huán)境問(wèn)題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主，由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，把廢水、廢氣外排，造成河水和空氣污染，加上群眾環(huán)保意識(shí)薄弱，生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放，危害到人們的身體健康，從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
    
     一是河水污染。近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗，而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引起重視，廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中，造成河流污染。我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象，把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流，嚴(yán)重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒，也給河水帶來(lái)一定的污染。
     二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過(guò)程中把產(chǎn)生的'廢氣沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接外排，企業(yè)燃用汽油、柴油，產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多，人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾?，能源消耗量增加，產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重，存在影響到人們的身體健康。
     三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高，人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子，以及被用舊的廢棄的生活用品，每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤?，只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上，只要稍稍留意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味，如這一些垃圾不及時(shí)處理，不僅影響了市容市貌，而且直接危害到人們的身體健康。當(dāng)然，還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
    
     針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系，以實(shí)施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市為抓手，以建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，從以下幾個(gè)方面做好工作。
     (一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
     切實(shí)落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系，為環(huán)境保護(hù)工作深入開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持市、縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制和問(wèn)責(zé)制”。對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。
     (二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作
     1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型，降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度，深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng)，為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，提高污水和垃圾處理能力，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
     2、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患。加強(qiáng)縣內(nèi)主要河流的綜合治理，做好河兩沿岸污染源監(jiān)控，加強(qiáng)污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
     (三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
     一是縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，逐年加大對(duì)環(huán)保的投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度，依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi)，要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)保專項(xiàng)資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治，新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
     (四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批，不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批，污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批，不符合國(guó)家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。通過(guò)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，加快我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展國(guó)際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)環(huán)境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十二
    社會(huì)調(diào)查報(bào)告是為有關(guān)部門提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會(huì)信息的書面報(bào)告。接下來(lái)小編為你帶來(lái)水資源治理社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)你有幫助。
    經(jīng)過(guò)了5天的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)，我了解到了污水處理廠的概況以及污水加工處理的基本工藝流程，清晰地認(rèn)識(shí)到了有序的城市背后生活污水及工業(yè)廢水接納處理的至關(guān)重要。污水凈化處理被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，也越來(lái)越多地走進(jìn)尋常百姓的日常生活。
    我們認(rèn)為，在水質(zhì)型缺水的上海這一背景下，加強(qiáng)小區(qū)、企業(yè)單位等與污水處理廠中水回用等環(huán)保項(xiàng)目的合作交流、加大節(jié)約用水環(huán)保意識(shí)宣傳力度、普及非飲用等情況下中水可放心使用知識(shí)；完善雨水收集、生態(tài)浮島、海綿路、屋頂或空地種植綠化項(xiàng)目建設(shè)；致力海水淡化技術(shù)都有益于加強(qiáng)水資源生態(tài)文明建設(shè)。
    2017年7月10日至7月14日，我和成員參加了位于上海閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)疏影路污水處理運(yùn)營(yíng)有限公司的高中生志愿者服務(wù)項(xiàng)目。
    經(jīng)過(guò)了5天的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)，我了解到了污水處理廠的概況以及污水加工處理的基本工藝流程，清晰地認(rèn)識(shí)到了有序的城市背后生活污水及工業(yè)廢水接納處理的至關(guān)重要。
    在基地志愿服務(wù)實(shí)踐中，我們參與到了a/o工藝處理池和鼓風(fēng)機(jī)房的清掃過(guò)程中，體會(huì)到了污水處理工藝環(huán)節(jié)的復(fù)雜與有趣、團(tuán)體協(xié)作的重要性、工作人員的辛苦。
    上海市閔行區(qū)污水處理廠，隸屬于閔行區(qū)水務(wù)局，占地38162km2，日污水處理能力為4萬(wàn)立方米，服務(wù)人口約16萬(wàn)。
    自1997年8月以來(lái)，該廠已連續(xù)五屆被評(píng)為上海市文明單位、2001年被評(píng)為全國(guó)城市污水處理廠運(yùn)行管理示范項(xiàng)目、2002年被命名為閔行區(qū)環(huán)境保護(hù)教育基地、2004年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)城市污水處理廠、上海市花園單位。
    始建于1978年的處理廠，1982年建成一期工程；1993年、1998年進(jìn)行了二期、三期擴(kuò)建。二期采用了a/o法處理工藝，三期采用三槽式氧化溝處理工藝。
    2005年建成了日制水能力1萬(wàn)立方米的中水回用項(xiàng)目。2002年起，廠內(nèi)實(shí)施iso9001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系，2006年實(shí)施了iso14001：2004環(huán)境管理體系，均已通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，出水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
    污水凈化處理就是針對(duì)其性質(zhì)，采用物理沉淀過(guò)濾法、化學(xué)試劑祛除污染元素法、生物活性污泥法將污染物質(zhì)從污水中分離出來(lái)，或者將其轉(zhuǎn)化為無(wú)害的、不耗氧的無(wú)機(jī)物質(zhì)，使經(jīng)過(guò)處理的污水達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，確保水環(huán)境的健康發(fā)展。
    污水凈化處理被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，也越來(lái)越多地走進(jìn)尋常百姓的日常生活。
    眾所周知，水是人類賴以生存和發(fā)展的`不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一，城市每一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)部門都離不開水。而中國(guó)已被聯(lián)合國(guó)列入了13個(gè)最缺水國(guó)家之一，所以“水資源保障、水環(huán)境修護(hù)、水文化提升”更顯得尤為關(guān)鍵，而污水處理，建立水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)等等有力的措施更必不可少。
    值得一提的是，污水經(jīng)過(guò)處理后的非飲用雜用水在一定范圍內(nèi)可重復(fù)使用，例如用中水生產(chǎn)、消防、綠化灌溉、沖洗廁所、清洗車輛，中水回用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“分質(zhì)供水”和水資源再利用，響應(yīng)了政府“促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召”，更完善了城市的環(huán)境管理建設(shè)。生活及工業(yè)污水中的各類污染物質(zhì)進(jìn)入了水循環(huán)系統(tǒng)中會(huì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，使水體發(fā)臭、變黑，污水處理凈化及中水循環(huán)利用對(duì)有序城市和諧發(fā)展的重要性昭然若揭。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十三
    xx市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    按照省、市“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排部署，鞏固治理成果繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”治理工作。綿竹市委、政府高度重視，“治理辦”以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展好“回頭看”工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    一、抽查情況。
    為了抓好治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題反彈，市治理辦于今年五月至六月組織人員分四個(gè)組，以“回頭看”與財(cái)務(wù)檢查相結(jié)合的方式，在去年重點(diǎn)檢查的65個(gè)單位中抽查了21個(gè)單位，另新檢查3個(gè)單位。在“回頭看”工作中，我們發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是我市一鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地辦涉嫌“小金庫(kù)”一個(gè)，經(jīng)聯(lián)合檢查組檢查，認(rèn)定該鎮(zhèn)收取“征地款”中屬公款私存，共有兩個(gè)存折，余額分別為77,154.46元、15,527.93元，共計(jì)92,682.36元；二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作未得到改善；三是部分單位財(cái)務(wù)管理不到位；四是個(gè)別單位對(duì)固定資產(chǎn)仍未作清理。
    二、“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因分析。
    分析“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：部分單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)管理不到位；個(gè)別單位未健立健全單位管理及內(nèi)部控制制度；部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)在執(zhí)行法律法規(guī)及管理制度時(shí)走樣或執(zhí)行不到位；在災(zāi)后重建過(guò)程中，因建設(shè)項(xiàng)目多，任務(wù)重，很多基層財(cái)務(wù)人員被市級(jí)部門調(diào)走，鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)專業(yè)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，只好用其他崗位的.非專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)工作，加之非專業(yè)人員不具備專業(yè)知識(shí)，又未得到專業(yè)培訓(xùn)，致使財(cái)政政策不明，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，財(cái)政管理水平達(dá)不到要求；部分單位多年未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理，加之歷史原因，部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，造成資產(chǎn)管理混亂；由于票據(jù)管理力度不夠，市面上的假票、“歪票”流行，一般人員無(wú)法識(shí)別，再加上現(xiàn)金管理不規(guī)范，因而為“小金庫(kù)”提供了便利。
    三、已采取的有效措施。
    此外，我辦還積極采取了以下有效措施：
    1、加強(qiáng)宣傳財(cái)政法律法規(guī)政策，加大財(cái)會(huì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作力度，不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。截止目前，財(cái)政法規(guī)科已完成八百余人的培訓(xùn)工作。
    2、強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的財(cái)政法律法規(guī)意識(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)、財(cái)政管理水平。
    3、積極培養(yǎng)和充實(shí)財(cái)政隊(duì)伍后備人才。
    4、把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)管理工作作為部門年度考核重要內(nèi)容，建立健全獎(jiǎng)懲制度。
    5、建議審計(jì)部門堅(jiān)持“離任審計(jì)制度”，并把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)管理作為審計(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
    6、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，上下級(jí)財(cái)政部門之間保持適時(shí)溝通，提高辦事效率，共同努力把各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)政策一一落到實(shí)處。
    7、紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，各司其職，通力協(xié)作，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。
    8、責(zé)令各單位限期整改檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理處罰違規(guī)單位。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十四
    研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    河流域概況及現(xiàn)狀。
    (一)河流域概況。
    河是**縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主，與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后，始稱河。
    河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內(nèi)，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置，東和東南與大、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。
    河流域地理座標(biāo)為：東經(jīng)128°11'—128°52′，北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌，南北中線長(zhǎng)91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。
    (二)河采砂現(xiàn)狀。
    據(jù)向有關(guān)部門了解，目前，我縣河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè)，都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我局感到，目前，我縣河河道采砂行為，雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù)，屬于合法經(jīng)營(yíng)，合法采砂，但在采砂的過(guò)程當(dāng)中，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采，無(wú)秩序開采，隨意開采的行為?，F(xiàn)在的河在每個(gè)采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會(huì)改道，是否會(huì)造成水土流失，是否會(huì)造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔?，F(xiàn)在的河可以說(shuō)是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負(fù)。
    一是河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中，有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定，嚴(yán)重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊，或者禁采區(qū)開采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開采方式進(jìn)行開采和棄料，沒(méi)有就地整平回填恢復(fù)河道原來(lái)狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主，違反規(guī)定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。
    二是河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷，導(dǎo)致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢(shì)發(fā)生變化，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田，淹沒(méi)村莊，同時(shí)，還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。
    三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)河道砂石資源無(wú)節(jié)制的掠奪性開采，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過(guò)渡的開采，一方面會(huì)造成主河道缺水，甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?，另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)環(huán)境惡化。
    四是河采砂導(dǎo)致國(guó)有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采，致使大量國(guó)有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃，有些采砂主對(duì)資源的無(wú)序開采和掠奪性開采，已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
    五是河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀，而且還嚴(yán)重地影響了我縣以河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于河采砂的無(wú)秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的河漂流項(xiàng)目，已經(jīng)兩年被無(wú)情的擱淺，不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極其不利的影響，而且，對(duì)我縣今后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。
    六是河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主因違規(guī)開采，導(dǎo)致毀壞更低，采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛，甚至發(fā)生沖突，使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故。
    二、導(dǎo)致河采砂濫采亂挖的主要原因。
    從調(diào)查的情況來(lái)看，河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性的亂采濫挖，究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面：
    一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來(lái)，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過(guò)召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì)，書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經(jīng)河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議，有的還低價(jià)拍賣資源開采權(quán)，造成違法開采，違規(guī)開采，擾亂砂石開采市場(chǎng)，遺留了大量后患。
    二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒(méi)有。
    出臺(tái)河道采砂規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。
    三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開采和違規(guī)開采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。
    四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大，且管理上缺乏強(qiáng)制手段，造成難執(zhí)法。
    四、防止河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施。
    河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強(qiáng)化河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全，已經(jīng)勢(shì)在必行。
    (一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù)，以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
    (二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全縣砂石料開采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。
    (三)營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育，特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。
    (四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開采市場(chǎng)集中整治后，將全縣河道可開采區(qū)進(jìn)行普查劃段，科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期，規(guī)定開采方式，規(guī)定年最低開采能力，制定開采棄料回填強(qiáng)制措施，引入市場(chǎng)機(jī)制，科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時(shí)河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。
    (五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十五
    1、迅速動(dòng)員部署，提高思想認(rèn)識(shí)。
    7月19日，國(guó)資委召開中央企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，公司高度重視，迅速成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，于7月26日召開公司系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議，小金庫(kù)治理工作報(bào)告。公司總經(jīng)理曹培璽和黨組書記黃永達(dá)分別在會(huì)上作重要講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委有關(guān)文件和會(huì)議精神，全面部署了公司系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，要求各單位按時(shí)保質(zhì)完成專項(xiàng)治理工作，徹底根除“小金庫(kù)”的思想根源、制度根源和資金根源，建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    會(huì)后，系統(tǒng)各單位立即行動(dòng)，層層部署，迅速落實(shí)，在7月底前將中央、國(guó)資委和集團(tuán)公司關(guān)于“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的政策要求傳達(dá)到了系統(tǒng)全體職工，提高全體干部職工對(duì)專項(xiàng)治理工作的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的治理環(huán)境。
    2、建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    公司成立了由總經(jīng)理和黨組書記任組長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)各單位開展專項(xiàng)治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任，成員由監(jiān)察、財(cái)務(wù)、人資和審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的決策部署。辦公室還抽調(diào)專人具體落實(shí)專項(xiàng)治理日常工作，形成了順暢的溝通機(jī)制和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利開展。
    系統(tǒng)各單位全部按照公司要求，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)業(yè)務(wù)部門參與的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，確立了公司專項(xiàng)治理工作的“五機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、承諾制、公示制、舉報(bào)制和問(wèn)責(zé)制。
    3、做好宣傳發(fā)動(dòng)，細(xì)化實(shí)施方案。
    公司通過(guò)各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫(kù)”的有關(guān)政策規(guī)定，在公司外網(wǎng)開設(shè)了“小金庫(kù)專項(xiàng)治理”專欄，公布有關(guān)政策和信息。公司及系統(tǒng)各單位都設(shè)立專項(xiàng)治理舉報(bào)電話和電子信箱，在專欄醒目位置登載了國(guó)資委和公司的舉報(bào)電話、郵箱，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
    公司印發(fā)了《“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制訂了專項(xiàng)治理工作方案，明確了各階段的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。公司在開展專項(xiàng)治理工作上要求各單位注重“四結(jié)合”，即要與日常監(jiān)察舉報(bào)掌握的問(wèn)題、與內(nèi)部審計(jì)揭示的問(wèn)題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、與內(nèi)控評(píng)審反映的問(wèn)題相結(jié)合，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展工作。
    （二）全面開展自查自糾，狠抓工作落實(shí)。
    1、深入發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾工作。
    8月31日，在專項(xiàng)治理工作進(jìn)展到自查自糾的關(guān)鍵階段，公司再次召開全系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作電視電話會(huì)議?？偨Y(jié)動(dòng)員部署階段工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)部署公司系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾階段各項(xiàng)工作。公司總經(jīng)理、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曹培璽主持會(huì)議并作重要講話，要求各單位高度重視專項(xiàng)治理工作，從講政治、識(shí)大體、顧大局的高度出發(fā)，從維護(hù)公司政治安全、經(jīng)營(yíng)安全、形象安全的高度出發(fā)，認(rèn)真開展自查自糾，主動(dòng)暴露問(wèn)題，把專項(xiàng)治理工作提升到事關(guān)公司全局的工作來(lái)抓，不但要抓好、抓實(shí)，而且要確確實(shí)實(shí)抓出成效。
    2、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行雙承諾。
    在自查自糾工作開始階段，公司要求總部各部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人簽署過(guò)程承諾書：承諾按照國(guó)資委及公司要求，確保自查工作面覆蓋所有下屬單位，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角；確保專項(xiàng)治理內(nèi)容沒(méi)有遺漏，自查徹底，糾正及時(shí)，上報(bào)信息真實(shí)、完整，不發(fā)生隱瞞不報(bào)現(xiàn)象；確保將自查自糾情況在本單位內(nèi)部以不同形式進(jìn)行公示，嚴(yán)格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結(jié)束時(shí)，公司要求負(fù)責(zé)人簽署結(jié)果承諾書：對(duì)于自查沒(méi)有“小金庫(kù)”的要進(jìn)行承諾，對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”的，還要承諾再無(wú)其它“小金庫(kù)”，即對(duì)是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)的情況進(jìn)行承諾。公司總部各部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人均簽署了過(guò)程承諾書及結(jié)果承諾書。雙承諾制結(jié)合公示制，確保專項(xiàng)治理工作接受各方監(jiān)督。
    3、創(chuàng)新工作方法，確保工作成效。
    為確保自查自糾取得實(shí)效，系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際，多形式、多層次、多角度地開展專項(xiàng)治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會(huì)，華能股份公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負(fù)責(zé)人分別與37家單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對(duì)一”交流座談。華能山東公司對(duì)一廠多制、存在多個(gè)核算主體、管理單位較多、現(xiàn)有基建任務(wù)以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作成效。
    通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新方法等工作措施，確保了系統(tǒng)各單位自查范圍涵蓋了財(cái)務(wù)、人資、基建、燃供等各個(gè)部門，三產(chǎn)、檢修、后勤服務(wù)及其它表內(nèi)表外全部企業(yè)，收入、支出、資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實(shí)性、合理性等各個(gè)領(lǐng)域。
    （三）開展重點(diǎn)檢查，夯實(shí)自查自糾成果。
    1、周密安排，制定檢查方案。
    為做好重點(diǎn)檢查工作，確保檢查質(zhì)量，公司結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，印發(fā)了《“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案》，確定了公司重點(diǎn)檢查工作目標(biāo)、程序、內(nèi)容和方法等。重點(diǎn)檢查工作方案確定了三項(xiàng)檢查要點(diǎn)、五類檢查內(nèi)容、八種檢查方法及四點(diǎn)具體要求等。
    2、抓細(xì)抓實(shí)，統(tǒng)一檢查要求。
    根據(jù)重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案，公司進(jìn)一步細(xì)化了開展重點(diǎn)檢查工作程序和檢查內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序，增強(qiáng)了重點(diǎn)檢查工作開展的操作性和針對(duì)性。公司重點(diǎn)檢查的統(tǒng)一程序?yàn)椋海?）召開進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)，明確重點(diǎn)檢查工作目標(biāo)、工作程序和配合要求；（2）召開干部、職工大會(huì)，對(duì)中央和國(guó)資委開展專項(xiàng)治理的政策和工作進(jìn)行再宣傳和再動(dòng)員，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督；（3）發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解被檢查單位治理工作開展情況；（4）重點(diǎn)檢查公示，第一時(shí)間將公示張貼在被檢查單位辦公場(chǎng)所，公示內(nèi)容包括檢查時(shí)間、內(nèi)容、要求，國(guó)資委和公司舉報(bào)電話、檢查組組長(zhǎng)電話，以及舉報(bào)“小金庫(kù)”獎(jiǎng)勵(lì)政策等；（5）開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，通過(guò)重點(diǎn)訪談、翻閱已有審計(jì)成果、查看會(huì)議紀(jì)要、核實(shí)財(cái)務(wù)賬簿等方式排查“小金庫(kù)”；（6）總結(jié)分析，形成重點(diǎn)檢查報(bào)告。
    3、精心組織，確保檢查成效。
    重點(diǎn)檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司，在各區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司的基礎(chǔ)上再抽查若干家基層企業(yè)，做到了全面檢查和重點(diǎn)檢查同時(shí)兼顧。公司組織派出了25個(gè)檢查組、一百余人，對(duì)所屬12家產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，二級(jí)產(chǎn)業(yè)公司覆蓋面達(dá)48%，總體覆蓋達(dá)30%。
    重點(diǎn)檢查組每到一處即就貫徹中央和國(guó)資委關(guān)于“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理政策和工作要求進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。通過(guò)重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步夯實(shí)了自查自糾工作成果，為圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （四）認(rèn)真整改落實(shí)，不斷深化鞏固專項(xiàng)治理成果。
    1、制定工作方案，分步實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)。
    為進(jìn)一步做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作順利開展，保證治理效果，鞏固治理成果，公司印發(fā)了《“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理整改落實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了六大目標(biāo)，布置了六項(xiàng)任務(wù)，提出了四點(diǎn)要求，使“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理整改落實(shí)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)整改工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷深化鞏固專項(xiàng)治理成果。
    2、提高認(rèn)識(shí)，迅速落實(shí)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理“回頭看”工作。
    12月初，《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[]175號(hào)）下發(fā)后，公司迅速行動(dòng)，進(jìn)一步加大“回頭看”工作力度，公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開公司系統(tǒng)視頻會(huì)議專門部署，務(wù)求實(shí)效。系統(tǒng)各單位高度重視，積極行動(dòng)，在認(rèn)真分析自查自糾結(jié)果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大“小金庫(kù)”界定政策和處理政策的宣傳力度，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)單位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)，主要采取了“六看三追五不放過(guò)”的做法，通過(guò)“六看”對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了回顧和檢查，通過(guò)“三追”對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏，通過(guò)“五不放過(guò)”對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行了整改落實(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)主動(dòng)申報(bào)，鼓勵(lì)員工舉報(bào)，不斷深化和鞏固“小金庫(kù)”治理成果。
    3、采取有效措施，鞏固治理成果，建立健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    公司高度重視整改工作，系統(tǒng)各單位認(rèn)真分析本企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題，結(jié)合管理隱患排查結(jié)果，組織制訂整改落實(shí)工作方案，結(jié)合單位實(shí)際情況，明確整改要求、整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改工作事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、整改到位，不留死角和隱患，堅(jiān)決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，在認(rèn)真核實(shí)余額的基礎(chǔ)上，及時(shí)納入了單位規(guī)定賬簿核算，規(guī)范進(jìn)行了財(cái)務(wù)、稅務(wù)處理；對(duì)于小團(tuán)體私分、挪用的“小金庫(kù)”，及時(shí)進(jìn)行了追繳；對(duì)自查上報(bào)的“小金庫(kù)”，按照自查自糾有關(guān)處理原則，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行了必要處理。各單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，查找容易出現(xiàn)“小金庫(kù)”的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取了切實(shí)有效的整改措施，建立健全相關(guān)管理制度，防止“小金庫(kù)”問(wèn)題的再次發(fā)生。
    二、取得的主要成效。
    （一）摸清了“小金庫(kù)”資金來(lái)源，發(fā)現(xiàn)了管理薄弱環(huán)節(jié)。
    公司系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)處理進(jìn)行徹底排查發(fā)現(xiàn)，所屬27家企業(yè)存在“小金庫(kù)”72個(gè)，底“小金庫(kù)”滾存余額1,059.14萬(wàn)元，后新增金額1,503.03萬(wàn)元，累計(jì)金額2,562.17萬(wàn)元；20后支出金額1,673.11萬(wàn)元，10月底“小金庫(kù)”余額899.36萬(wàn)元。截至目前，發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”已全部停止運(yùn)作，并納入了單位法定賬簿管理或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
    通過(guò)對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的分析，發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”設(shè)立形式主要包括：
    1、通過(guò)隱匿收入設(shè)立“小金庫(kù)”，資金來(lái)源主要包括對(duì)外提供機(jī)組大修勞務(wù)收入、廢舊資產(chǎn)處置收入、灰渣處置收入、資產(chǎn)出租收入、稅費(fèi)手續(xù)費(fèi)返還收入等。
    2、通過(guò)虛列支出設(shè)立“小金庫(kù)”，主要包括虛列管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用、人工成本等。
    3、其他原因設(shè)立“小金庫(kù)”，主要包括產(chǎn)權(quán)瑕疵無(wú)法入賬資產(chǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)等抵押金收入。
    （二）積累了工作經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
    在自查自糾“小金庫(kù)”，分析成因，摸清“小金庫(kù)”的資金來(lái)源渠道，查找管理薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，同時(shí)取得以下成效：
    1、進(jìn)一步提高了對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了鏟除“小金庫(kù)”的信心和決心。公司系統(tǒng)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作以來(lái)，各級(jí)單位廣泛動(dòng)員，積極行動(dòng)，“小金庫(kù)”治理工作取得階段性成果。公司系統(tǒng)各單位通過(guò)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，切實(shí)認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”的危害性，進(jìn)一步深化了開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，再接再厲，樹立信心，堅(jiān)定決心，繼續(xù)把“小金庫(kù)”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫(kù)”納入本單位財(cái)務(wù)工作的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，列為內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容；二是把“小金庫(kù)”防治工作作為年度績(jī)效考核內(nèi)容，確保“小金庫(kù)”防治工作的常態(tài)化。
    2、通過(guò)加大政策宣傳力度，使“小金庫(kù)”治理政策盡人皆知，為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了群眾基礎(chǔ)。對(duì)“小金庫(kù)”的`界定政策，繼續(xù)加大力度，廣泛宣傳，堅(jiān)決、徹底地消除對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的模糊認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)自查和舉報(bào)，不論是誰(shuí)設(shè)的“小金庫(kù)”，不論是什么形式的“小金庫(kù)”，不論用于什么支出，都必須堅(jiān)決清除，絕不姑息。同時(shí)，對(duì)中央已經(jīng)明確的“依法依紀(jì)，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則和“自查從輕從寬，被查從重從嚴(yán)”的處理政策進(jìn)行大力宣傳，使“小金庫(kù)”的界定和處理政策盡人皆知，為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了群眾基礎(chǔ)。依靠群眾，鼓勵(lì)監(jiān)督，一是長(zhǎng)期保留“小金庫(kù)”舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，實(shí)現(xiàn)“小金庫(kù)”防治工作的制度化；二是整理“小金庫(kù)”典型案例，堅(jiān)持定期開展警示教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工的責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)觀念；三是制定“小金庫(kù)”責(zé)任追究制度，做到常抓不懈。
    3、積累了較為豐富的“小金庫(kù)”治理工作經(jīng)驗(yàn)。在“小金庫(kù)”治理工作過(guò)程中，除采用領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛動(dòng)員、制定方案、加強(qiáng)組織，統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)等傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)以外，積累了較為豐富的“小金庫(kù)”治理工作經(jīng)驗(yàn)。一是“四結(jié)合”，即與日常監(jiān)察舉報(bào)掌握的問(wèn)題、與內(nèi)部審計(jì)揭示的問(wèn)題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、與內(nèi)控評(píng)審反映的問(wèn)題相結(jié)合；二是“雙承諾”，在自查自糾工作工程中，公司要求總部各部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人不但要簽署過(guò)程承諾書，承諾按照國(guó)資委及公司要求，確保自查工作全覆蓋、無(wú)遺漏，而且要簽署結(jié)果承諾書，承諾除自查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”外再無(wú)其它“小金庫(kù)”。三是“五機(jī)制”，按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，確立了公司專項(xiàng)治理工作的“五機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、承諾制、公示制、舉報(bào)制和問(wèn)責(zé)制；四是“一對(duì)一”，組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會(huì)，“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員以及工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負(fù)責(zé)人分別與各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對(duì)一”交流座談；五是“六看三追五不放過(guò)”，通過(guò)“六看”對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了回顧和檢查，一看思想認(rèn)識(shí)是否到位，二看宣傳動(dòng)員是否到位，三看組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位，四看工作措施是否到位，五看責(zé)任追究是否到位，六看整改落實(shí)是否到位。通過(guò)“三追”對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏，一追遺漏，二追空白，三追死角，主要是追查賬內(nèi)、賬外、隱匿在單位外部的“小金庫(kù)”。通過(guò)“五不放過(guò)”對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行了整改落實(shí)，即形成原因不查清不放過(guò)、涉及款項(xiàng)不追繳不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任不追究不放過(guò)、警示教育不到位不放過(guò)、防范措施不落實(shí)不放過(guò)。
    4、促進(jìn)了基礎(chǔ)管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。公司系統(tǒng)各單位根據(jù)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和排查特殊管理資金（資產(chǎn)）暴露出來(lái)的各類管理隱患，按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，通過(guò)完善體制、深化改革、健全制度和強(qiáng)化監(jiān)管，綜合采取完善治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)預(yù)算管理、改革分配制度、健全內(nèi)控體系、強(qiáng)化資金管理、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、加強(qiáng)警示教育、細(xì)化處罰措施等辦法，“開前門，關(guān)后門、堵旁門”，多措并舉、綜合治理，注重源頭治理，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定、修訂了財(cái)務(wù)、審計(jì)、投資、評(píng)價(jià)、人事等黨政制度85項(xiàng)；二是內(nèi)部審計(jì)工作深入開展，公司系統(tǒng)全年共完成審計(jì)項(xiàng)目1076項(xiàng)，提出整改建議1968項(xiàng)，完成整改1628項(xiàng)，設(shè)備檢修、更新改造專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、基建工程審計(jì)等取得積極成效。
    三、下一步的工作。
    （一）對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
    1、堅(jiān)持?？顚Ｓ茫M(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)防災(zāi)費(fèi)及各類代辦手續(xù)費(fèi)收入管理。
    公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)防災(zāi)費(fèi)和各類代辦手續(xù)費(fèi)收入管理的通知》（華能財(cái)[2010]295號(hào)），要求系統(tǒng)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)收入的管理，將保險(xiǎn)公司支付的保險(xiǎn)防災(zāi)費(fèi)及開展代理業(yè)務(wù)收取的代辦手續(xù)費(fèi)全額入賬，并專款專用，杜絕產(chǎn)生“小金庫(kù)”的可能。
    2、理順業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租管理。
    隱匿廢舊資產(chǎn)處置收入發(fā)生“小金庫(kù)”問(wèn)題的情況相對(duì)密集，各單位應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，規(guī)范廢舊物資處理和資產(chǎn)出租管理，理順有關(guān)業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控制度，明確關(guān)鍵控制崗位，落實(shí)責(zé)任人及獎(jiǎng)懲制度，各有關(guān)部門密切配合，互相監(jiān)督，確保該類收入入賬及時(shí)、完整。
    3、嚴(yán)格審批程序，進(jìn)一步加強(qiáng)保證金、押金類收入管理。
    對(duì)于保證金、押金類收入，各單位應(yīng)將收取的款項(xiàng)通過(guò)單位法定賬簿核算處理，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格發(fā)放、退還手續(xù)，杜絕形成賬外資金。
    4、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，進(jìn)一步加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)管理。
    由于歷史等原因，多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，管理有待進(jìn)一步規(guī)范。各單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)管理，理順投資管理關(guān)系，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，鏟除“小金庫(kù)”滋生土壤。
    （二）著力于建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治，最終消滅“小金庫(kù)”。對(duì)于“小金庫(kù)”問(wèn)題，要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”，不但要堅(jiān)決予以糾正和查處，而且要根據(jù)“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的原則，以專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，通過(guò)完善體制、健全制度和強(qiáng)化監(jiān)管，按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路，從根本上清除“小金庫(kù)”的思想根源和制度根源，仔細(xì)排查和堅(jiān)決阻斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源渠道，鏟除滋生“小金庫(kù)”的土壤，建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、加強(qiáng)思想教育。進(jìn)一步加大界定“小金庫(kù)”的政策和防范“小金庫(kù)”的制度的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，把規(guī)章制度內(nèi)化為道德信念和行為準(zhǔn)則，在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式，如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、專題會(huì)議、職工大會(huì)等，增強(qiáng)法治理念和制度意識(shí)，增強(qiáng)按制度辦事的行為意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，讓公司員工養(yǎng)成帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，按制度辦事的良好習(xí)慣，營(yíng)造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過(guò)加強(qiáng)思想教育，使其不愿設(shè)立“小金庫(kù)”。
    2、健全內(nèi)控制度。制度自身完善，是制度執(zhí)行取得預(yù)期效果的前提?！靶〗饚?kù)”問(wèn)題之所以存在，很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此，要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性，又要兼顧相關(guān)制度之間的配套與協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問(wèn)題，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、良性互動(dòng)的制度體系。通過(guò)健全內(nèi)控制度，使其不能設(shè)立“小金庫(kù)”。公司目前正在試點(diǎn)建設(shè)的“財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息平臺(tái)”就是要依托sap系統(tǒng)，搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺(tái)?？v向到底就是到最基層企業(yè)，橫向到邊就是到業(yè)務(wù)源頭，形成一個(gè)縱橫全覆蓋的無(wú)縫信息網(wǎng)，切實(shí)加強(qiáng)公司對(duì)基層單位的管控力度。
    3、完善體制機(jī)制。建立科學(xué)、合理的體制機(jī)制，是公司得以健康、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。有些“小金庫(kù)”問(wèn)題是因?yàn)轶w制機(jī)制不合理，該辦、必須辦的事情在現(xiàn)有的體制機(jī)制里辦不了，鋌而走險(xiǎn)想出來(lái)的辦法。因此，要對(duì)不合理的體制機(jī)制進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn)和完善，在疏導(dǎo)合理需求方面“修好渠”，建立分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的體制，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的機(jī)制。通過(guò)完善體制機(jī)制，使其不必設(shè)立“小金庫(kù)”。目前公司正在逐步建立和完善三級(jí)管理體系，明確了公司總部、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)公司和基層單位的管理定位，清晰了管理界面，細(xì)化了管理權(quán)責(zé)，優(yōu)化了管理流程。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督懲處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)懲處，是構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責(zé)，配備監(jiān)督力量，整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督投入，在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)“堵死漏”，使監(jiān)督制度落到實(shí)處。對(duì)于個(gè)別設(shè)立和使用“小金庫(kù)”的人和事要下猛藥、動(dòng)真格、出重拳，樹立制度執(zhí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的組織權(quán)威。要堅(jiān)持處理人和處理事相結(jié)合，在對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題責(zé)成整改和嚴(yán)肅查處的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，促進(jìn)制度規(guī)定不折不扣地落實(shí)到位。通過(guò)責(zé)任追究和高壓嚴(yán)懲，使其不敢設(shè)立“小金庫(kù)”。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十六
    遼寧省河流眾多，全省流域面積達(dá)50km2以上的河流共有845條，河流長(zhǎng)度28560余km，渾河、太子河、清河、大洋河、愛(ài)河、鴨綠江等大型河流，以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流，河道采砂以旱采為主，存在采砂工藝簡(jiǎn)單、流動(dòng)性強(qiáng)、破壞力大等特點(diǎn)，加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應(yīng)、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問(wèn)題，河道采砂管理的任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)管理部門的壓力越來(lái)越大。多年來(lái)，為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設(shè)，遼寧省在理順河道采砂管理體制和強(qiáng)化采砂管理制度建設(shè)方面不斷探索，出臺(tái)了一系列河道采砂管理政策文件，有效推動(dòng)全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十七
    第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
    第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
    第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門與同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
    第四條采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書，說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價(jià)、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十八
    申請(qǐng)書。
    申請(qǐng)單位（個(gè)人）（蓋章）。
    申請(qǐng)日期：年月日
    填寫須知。
    一、本書依據(jù)《黑龍江省河道采砂管理辦法》制定，適用于湯原縣行政區(qū)域內(nèi)河道采砂申請(qǐng)、審批工作。
    二、本表由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號(hào)。
    三、“采砂權(quán)名稱”、“編號(hào)”、“開采地點(diǎn)”、“開采深度”、“開采范圍”、“控制點(diǎn)坐標(biāo)”、“采砂種類”和“開采時(shí)間”由出讓方填寫。
    四、需用藍(lán)黑鋼筆或毛筆填寫，要求書寫工整。內(nèi)容必須填寫完整．。
    五、“申請(qǐng)單位”欄應(yīng)填寫申請(qǐng)采砂企業(yè)名稱或申請(qǐng)采砂的自然人姓名。
    六、“開采方式”欄應(yīng)填寫下面幾種：機(jī)械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、鏈斗式采砂等)。
    七、“棄料處理方式”指對(duì)采砂作業(yè)中廢棄的卵石或航道、河道整治中泥沙棄料的處理及存放等，可選擇棄料堆體清除、清理或平整等方式。此項(xiàng)工作由水務(wù)部門審批。
    八、“堆放地點(diǎn)”指在行洪區(qū)及堤防護(hù)堤地外、符合土地管理要求的地點(diǎn)。此項(xiàng)工作由水務(wù)部門審批。
    九、“采砂機(jī)具設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備”欄指采砂申請(qǐng)人采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備名稱，提供符合要求的采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書。此項(xiàng)工作由交通部門審批。采取船采方式的，其證件、手續(xù)由交通部門協(xié)調(diào)，到佳木斯海事局政務(wù)中心辦理。涉及其它管理部門簽署意見(jiàn)的，由水務(wù)部門指導(dǎo)采砂申請(qǐng)人自行辦理。
    十、申請(qǐng)采砂的，應(yīng)提交下列文件或資料：
    （1）申請(qǐng)人有效身份證明文件；
    （2）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的`身份證明文件；
    （3）采砂申請(qǐng)人員基本情況：包括：申請(qǐng)人、安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人身份證號(hào)和安全培訓(xùn)資格證號(hào)，技術(shù)負(fù)責(zé)人情況。
    （4）符合要求的采砂機(jī)具、采砂船和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書；
    （5）符合安全要求的采砂運(yùn)輸方案；
    （6）河道采砂與第三者有利害關(guān)系的，與第三者達(dá)成的協(xié)議或有關(guān)文件；料場(chǎng)堆放涉及土地、農(nóng)道的，由當(dāng)?shù)卣炇鹨庖?jiàn)。
    （7）砂石堆放地點(diǎn)合理性證明文件、棄料處理方式、采砂結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理和平整方案。
    申請(qǐng)人提交上述復(fù)印件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)原件以便核查。
    十一、本表填寫一式三份，一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；一份送行政服務(wù)中心的掛牌出讓中介機(jī)構(gòu)受理、核實(shí)；一份留申請(qǐng)人作為實(shí)施依據(jù)。
    十二、申請(qǐng)人對(duì)審查意見(jiàn)有爭(zhēng)議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    十三、附件。
    1、湯原縣第一批采砂點(diǎn)審批表。
    2、采石場(chǎng)平面示意圖。
    4、采砂須知；
    5、采砂管理部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系卡。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇十九
    南開區(qū)檔案學(xué)會(huì)按照《南開區(qū)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，進(jìn)行了自查自糾工作。工作中，我們本著把各種問(wèn)題解決在自查自糾階段，自覺(jué)糾正的精神，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效，實(shí)事求是的填報(bào)《社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》?，F(xiàn)對(duì)自查自糾的工作實(shí)施過(guò)程和情況總結(jié)如下。
    一、集中學(xué)習(xí)。
    組織檔案學(xué)會(huì)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員集體學(xué)習(xí)《南開區(qū)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》文件精神，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理工作的重要意義，從源頭上懲治和預(yù)防腐敗、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的高度，積極全面開展自查自糾，堅(jiān)決防止頂風(fēng)違紀(jì)。動(dòng)員部署后，參會(huì)人員還對(duì)涉及小金庫(kù)自查工作文件中的專業(yè)名詞和流程進(jìn)行了討論和確定。
    二、深入自查。
    對(duì)照《社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》，從九個(gè)方面認(rèn)真開展內(nèi)部自查自糾工作，務(wù)求自查面達(dá)到100%。根據(jù)自查實(shí)際情況填報(bào)表格。由社團(tuán)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等責(zé)任人在報(bào)告表上簽字確認(rèn)，以承諾所報(bào)情況的真實(shí)性和全面性。向區(qū)民政局上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告。
    三、制度建立。
    通過(guò)全面檢查，雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”的存在，但通過(guò)這次治理工作，我學(xué)會(huì)要做好接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門檢查、抽查的準(zhǔn)備;并建立健全制度，完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    河道治理調(diào)查報(bào)告篇二十
    第一條：為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條：在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行河道采砂及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動(dòng)。
    第三條:河道采砂實(shí)行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學(xué)采挖。
    第四條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
    海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域航道管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。
    第五條：河道采砂依法實(shí)行規(guī)劃制度。
    設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級(jí)河道采砂規(guī)劃，經(jīng)征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門的意見(jiàn)。
    縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級(jí)河道采砂規(guī)劃，并征求同級(jí)人民政府交通行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門的意見(jiàn)后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第六條：河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
    (二)禁采期和可采期;。
    (三)年度采砂控制總量;。
    (四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量;。
    (五)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局。
    河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時(shí)公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
    第七條：經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
    (一)防洪、通航安全需要;。
    (二)水工程或者橋梁等涉河工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情;。
    (三)水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害;。
    (四)其他確需修改的情形。
    第八條：有下列情形之一臨時(shí)不宜采砂的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時(shí)禁采期或者劃定臨時(shí)禁采區(qū)，并予以公告：
    (一)水情、工情、汛情、風(fēng)情發(fā)生重大變化;。
    (二)航道管理需要;。
    (三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;。
    (四)其他特殊情形。
    第九條：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點(diǎn)、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
    第十條:河道采砂依法實(shí)行許可制度。河道采砂由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門分級(jí)許可并發(fā)放許可證。
    經(jīng)營(yíng)性河道采砂，有兩個(gè)以上申請(qǐng)人提出河道采砂申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。河道采砂許可分級(jí)管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    第十一條:河道采砂許可實(shí)行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)，提交河道采砂申請(qǐng)書。
    屬于經(jīng)營(yíng)性河道采砂，或者與第三方有利害關(guān)系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與第三方達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件，船舶登記證書、檢驗(yàn)證書和船員適任證書。
    第十二條:縣級(jí)人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請(qǐng)后，對(duì)屬于上級(jí)人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)人民政府水行政主管部門。
    縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理或者收到轉(zhuǎn)報(bào)的河道采砂許可申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，征求海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門意見(jiàn)。海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn);逾期未提出意見(jiàn)的，視為同意。
    第十三條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門及機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，對(duì)河道采砂申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
    縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起5日內(nèi)，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門。
    第十四條:在通航水域進(jìn)行河道采砂的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法到海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下施工作業(yè)許可證后，方可作業(yè)。
    第十五條：具備下列條件的河道采砂申請(qǐng)人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：
    (一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;。
    (二)符合年度采砂控制總量要求;。
    (三)符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求;。
    (四)符合規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采范圍、作業(yè)方式;。
    (五)砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;。
    (六)使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗(yàn)證書、船員適任證書齊全;。
    (七)從事經(jīng)營(yíng)性采砂的，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍符合規(guī)定。
    第十六條:河道沿岸村民個(gè)人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的，免辦河道采砂許可證。
    第十七條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進(jìn)行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應(yīng)當(dāng)征求航道管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn);航道管理機(jī)構(gòu)整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門意見(jiàn);海事管理機(jī)構(gòu)因臨時(shí)性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門。
    因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。
    第十八條:從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進(jìn)行采砂，并及時(shí)清除砂石棄碴;在進(jìn)行采砂時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所開采范圍設(shè)置標(biāo)識(shí)。
    第十九條:禁止任何單位和個(gè)人在禁采期或者禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。
    在禁采期間，采砂船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    第二十條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化，對(duì)河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門等有關(guān)部門及航道、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，采取相應(yīng)措施，及時(shí)排除隱患。
    第二十一條:河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經(jīng)監(jiān)測(cè)已達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定開采量的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其河道采砂許可證。
    第二十二條:從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人依法必須繳納的河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
    第二十三條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
    (一)是否持有河道采砂許可證進(jìn)行采砂;。
    (二)是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行采砂;。
    (三)是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;。
    (四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    第二十四條:海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理，保證船舶作業(yè)和停泊安全。
    第二十五條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、公安、交通等部門及海事管理機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為的，由有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
    第二十六條:違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，按下列規(guī)定處以罰款：
    (二)未及時(shí)清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
    對(duì)逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規(guī)定處罰外，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費(fèi)用由從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人承擔(dān)。
    第二十七條:違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;屬非經(jīng)營(yíng)性的，處300元以上1000元以下的罰款。
    第二十八條:違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法處罰。
    第二十九條:違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的，處應(yīng)繳納的河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。
    第三十條:有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    (一)在河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場(chǎng)秩序的;。
    (二)阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
    第三十一條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;。
    (二)對(duì)違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;。
    (四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
    第三十二條:本辦法自2月1日起施行。