無論是學(xué)生還是職場人士，總結(jié)都是必要而重要的。在寫總結(jié)時，要注意避免使用復(fù)雜難懂的專業(yè)術(shù)語，以確保讀者易于理解。總結(jié)范文可以啟發(fā)我們對于問題的不同角度和思考方式。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一
    為切實落實公司“三集五大”推進(jìn)期間關(guān)于職工隊伍穩(wěn)定相關(guān)要求，確?！叭宕蟆蓖七M(jìn)期間公司職工隊伍穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。
    一、工作原則。
    1.以人為本，關(guān)心職工。切實履行管理和服務(wù)職能，在工作開展過程中，應(yīng)盡量保護(hù)職工切身利益，最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
    2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視職工隊伍穩(wěn)定建設(shè)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項準(zhǔn)備工作。
    3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司黨委的正確指導(dǎo)下，公司成立職工隊伍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全分級管理制度，各負(fù)其責(zé)，落實專人、專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)并監(jiān)督公司職工隊伍穩(wěn)定工作各項政策措施的落實。
    4.依法規(guī)范管理，建立落實公司職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險排查與預(yù)警制度。各部門、各單位應(yīng)堅持對職工思想狀態(tài)每周至少開展一次摸排，對于崗位被調(diào)整、切身利益可能受損職工，指定專人跟蹤負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況，要在第一時間報告給主要領(lǐng)導(dǎo)并及時采取措施，把事態(tài)控制在最小的范圍內(nèi)。并調(diào)查事件原因，形成報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各部室、基層單位分工負(fù)責(zé)小范圍個別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理；重大事件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并做好思想教育工作。
    5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處臵隊伍建設(shè)，實行崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制。要健全公司內(nèi)部穩(wěn)定防范機制，加強對職工不穩(wěn)定情緒的關(guān)注，實行各單位領(lǐng)導(dǎo)對職工穩(wěn)定工作分工責(zé)任制。建立職工隊伍管理工作的責(zé)任追究制度，對由于責(zé)任制不落實，工作失職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格考核。建立完善的預(yù)案啟動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
    6.嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律，加強職業(yè)道德教育。要按照公司勞動紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，加大對職工的勞動紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
    7.完善制度措施，強化內(nèi)部管理。要努力提高管理水平，著眼于職工綜合素質(zhì)的提高和職工專業(yè)化發(fā)展，為職工個人發(fā)展搭建多種平臺，滿足職工個人發(fā)展需要，努力實現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
    二、組織體系。
    1．領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：
    成立公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員，作為公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作。
    2．辦事機構(gòu)：
    根據(jù)突發(fā)不穩(wěn)定事件的不同類型，結(jié)合現(xiàn)行應(yīng)急工作體制，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在公司辦公室），負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作。
    3．工作機構(gòu)：
    公司各部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門、單位職工突發(fā)不穩(wěn)定事件的應(yīng)急上報、對應(yīng)處理工作。并具體辦理突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案各項工作的實施。
    三、運行機制。
    1．風(fēng)險分析與預(yù)測。
    在“三集五大”各項政策出臺前，各政策制定部門應(yīng)對政策方案進(jìn)行職工穩(wěn)定風(fēng)險評估，盡可能使方案符合職工穩(wěn)定需要；確實無法避免的，應(yīng)開展風(fēng)險預(yù)測，針對可能發(fā)生的職工隊伍不穩(wěn)定事件，建全預(yù)警機制，開展風(fēng)險排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。
    2．預(yù)警信息上報。
    預(yù)警信息要及時上報公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件，在規(guī)定時間內(nèi)如實報告；特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息，要立即報告；應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。上報信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類別、起始時間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
    3．先期處臵。
    突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后，各部門在報告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動相關(guān)預(yù)案，及時有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)。并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
    4．應(yīng)急響應(yīng)。
    當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，各部門、單位應(yīng)當(dāng)迅速報告公司。公司應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處臵工作，并將情況匯報省公司。
    5．應(yīng)急結(jié)束。
    突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)不穩(wěn)定因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組予以撤銷。
    應(yīng)急狀態(tài)解除后，公司應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求，及時回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
    6．善后處臵。
    要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責(zé)任人員要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
    7．調(diào)查與評估。
    對特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并及時在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
    四、責(zé)任與獎懲。
    2．對突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
    3．對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予處分。
    五、附則。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二
    一、強化責(zé)任，落實信訪“一把手工程”
    二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現(xiàn)。
    基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭，也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在20——年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫，明確目標(biāo)，做深、做細(xì)、做到位；降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題，解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強預(yù)警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經(jīng)排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪；湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進(jìn)行投訴；競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛；社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區(qū)要嚴(yán)加關(guān)注，經(jīng)常摸排，準(zhǔn)確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點時段，各社區(qū)單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。
    三、加大宣傳，引導(dǎo)群眾依法文明上訪。
    當(dāng)前，群眾無序上訪的現(xiàn)象增多，這既干擾了機關(guān)的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現(xiàn)象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認(rèn)識。《浙江省信訪工作條例》已經(jīng)出臺，《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā)，今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部，集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。各社區(qū)、科室人員也要通過各種形式的學(xué)習(xí)，切實提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進(jìn)社區(qū)，家喻戶曉。二是要積極引導(dǎo)。對一些涉法的信訪問題，要盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決，預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實改變當(dāng)前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結(jié)合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決；對有理無序地信訪，要先變無序為有序后，再認(rèn)真對待，及時解決；對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴(yán)厲打擊，依法處理，切實規(guī)范群眾上訪秩序。
    加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認(rèn)識。及時解決群眾信訪問題，避免矛盾激化。要及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定問題的苗頭和隱患，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題，積極預(yù)防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作，避免矛盾激化轉(zhuǎn)化成大規(guī)模集體上訪事件和突發(fā)性事件，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護(hù)工作。
    區(qū)分情況處理被舉報人享受低保事宜。對于群眾反映事項經(jīng)調(diào)查屬實，不符合條件享受低保的人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出處理意見，書面報我局低保局后按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對于反映情況不實，被舉報人員符合低保條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦將結(jié)果報我局低保局，接市民政局書面通知后恢復(fù)享受低保，將暫停的低保金予以補發(fā)，并將調(diào)查結(jié)果在被舉報人居住的社區(qū)居委會再次進(jìn)行公告。
    及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對于反映申請享受低保的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行入戶調(diào)查，并在規(guī)定的30個工作日內(nèi)完成低保的申請、審核、審批的工作程序，無論是否符合低保條件，都須將結(jié)果書面通知本人。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三
    以xxx理論和xx大精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前形勢，深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展多種形式的宣傳、教育、文化、體育、娛樂活動，強化“公德意識”、“環(huán)境意識”和“法制意識”，為全市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化營造文明環(huán)境，提高社區(qū)整體文明程度。
    二、主要目標(biāo)。
    以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞建設(shè)和諧四季為重點，通過居民學(xué)校的宣傳、教育、培訓(xùn)，不斷提高居民素質(zhì)，推動社區(qū)精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。
    三、活動對象。
    四季社區(qū)全體居民。
    四、活動內(nèi)容。
    以素質(zhì)教育為根本，開展多種形式的文明市民素質(zhì)教育?，F(xiàn)結(jié)合社區(qū)工作實際安排內(nèi)容如下：
    具體內(nèi)容：
    1、愛國主義教育;。
    2、“三德”、“三觀”教育;。
    3、形勢政策教育;。
    4、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育;。
    5、法律法規(guī)講座;。
    6、未成年保護(hù)法教育;。
    7、交通安全教育;。
    8、“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德教育;。
    五、活動方式。
    專題講座、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、交流座談會、文體活動、合唱比賽、演講比賽等。
    六、工作要求。
    1、堅持開展好全年文明禮儀活動，形成長效工作機制;。
    2、《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳活動要廣泛、經(jīng)常性;。
    3、認(rèn)真做好每一次活動記錄，及時總結(jié)經(jīng)驗，并登記入檔。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四
    為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平，妥善處置突出問題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，根據(jù)國家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信訪工作實際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案。
    一、工作原則。
    本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
    二、組織保障。
    設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、主要職責(zé)。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    四、制度保障。
    （一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來信來訪1。
    反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    （二）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
    （三）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    （四）實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （五）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    （六）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
    五、應(yīng)急措施。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案并開展以下工作：
    （一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    （二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
    （三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR>    （四）立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
    （五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
    （六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
    （七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
    （八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
    組長：黨委書記。
    成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。
    信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    6、負(fù)責(zé)向公司匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
    7、負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
    為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
    本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
    （一）民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
    組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
    （二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
    專項工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
    （一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
    2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
    （二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    （三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。
    1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。
    2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。
    3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
    4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
    （四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責(zé)。
    1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。
    2、對集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    （一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    （二）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
    （三）對民政信訪工作實行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標(biāo)。
    （四）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    （五）實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    （七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
    （一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    （二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    （三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    （四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
    （五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
    （六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
    （七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
    （八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
    為了進(jìn)一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作，切實有效地維護(hù)廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，特制定本預(yù)案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實國家信訪工作條例，總結(jié)過去在處理水庫移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機制為根本，以有效控制移民集體上訪為目標(biāo)，全面落實“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
    ——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。
    ——協(xié)助處理。移民工作說到底是政府行為，責(zé)任在各級政府。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬。——制度化規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為，依法追究責(zé)任。
    ——屬地管理。移民信訪工作屬地管理，各級地方政府對本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)。
    ——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機制，事前做一些人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力?！訌娬{(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實幫助群眾解決問題。
    根據(jù)水庫移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢，將預(yù)警劃分為三個等級：
    三級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級政府以及其他部門的上訪事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為三級預(yù)警。
    二級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到省級政府以及其他部門上訪，每次滯留時間超過3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為二級預(yù)警。一級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時間超過2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為一級預(yù)警。
    1、協(xié)調(diào)機構(gòu)。
    水利部水庫移民開發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱維穩(wěn)小組）是處理移民集體進(jìn)京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。
    2、辦事機構(gòu)。
    各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機構(gòu)，必須明確本單位本部門的責(zé)任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機制，各機構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測和變化情況，不定期召開會議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)通報處理情況及工作小結(jié)，同時做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
    3、應(yīng)急機構(gòu)。
    按照預(yù)警等級，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。分級設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪移民的處理工作。各省級移民管理部門為處理一級預(yù)警事件的指揮部，地（市）級移民管理部門為處理二級預(yù)警事件的指揮部，縣級移民管理部門為處理三級預(yù)警事件的指揮部。各級指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
    有效的預(yù)防和處理水庫移民集體上訪事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報告制度的建設(shè)。
    1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息，通報有關(guān)工作進(jìn)展情況。
    2、各級移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況，建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
    3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問題要及時向當(dāng)?shù)卣块T和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。
    1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。
    （1）每當(dāng)國家重大節(jié)假日和重大活動期間，水利部水庫移民開發(fā)局啟動預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項工作。
    （2）接到預(yù)警報告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長報告，并通知省級移民管理部門。省級移民管理部門應(yīng)會同地方政府和有關(guān)部門立即派人來京。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動提出解決問題的措施和方案。
    2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪一級、二級、三級預(yù)警事件時，當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T應(yīng)協(xié)助地方政府，做好以下工作。
    （1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進(jìn)京與否，各省級移民管理部門都要及時向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報告。（2）立即啟動應(yīng)急指揮體系，同時各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話不說；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開。（3）在處理移民集體上訪事件時，要本著既對國家負(fù)責(zé)又對上訪群眾負(fù)責(zé)的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
    （4）對移民群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
    嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
    一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
    一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    （一）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長：副指揮長：成員：
    指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點在保障科，值班電話：
    （二）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊第一應(yīng)急分隊：隊長：副隊長：隊員：第二應(yīng)急分隊：隊長：副隊長：隊員：
    1、信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報上級部門，并進(jìn)行歸檔保存。
    1、加強對干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應(yīng)急小分隊必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)。
    對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急工作的；
    （二）不按時報告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；
    （三）工作人員在應(yīng)急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
    為切實做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作，保證我中心對矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，妥善處理突出問題和群體性事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。
    領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé)，確?！傲闵显L”目標(biāo)的實現(xiàn)。
    成立由中心主任張守志為組長，副主任顧文曙、陳浩，紀(jì)檢書記皮周彥為副組長，中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實中心信訪穩(wěn)控工作的各項措施和工作要求，全面應(yīng)對突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時對中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任，確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
    1、堅持“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，中心主要負(fù)責(zé)人要對對本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
    2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。
    3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
    5、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后，應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開現(xiàn)場。
    4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過上報。
    五、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作。
    中心各股室及窗口工作人員對緊急重大信訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴(yán)格落實各項值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強化責(zé)任意識，堅守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
    六、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
    落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。
    為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
    本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
    1、實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxxx、xxxx任副組長。
    組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
    2、處理越級上訪工作組由xxx任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
    工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
    3、處理集訪工作組由都xx任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
    （一）主要職責(zé)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取。
    各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
    2、及時上報信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
    （二）成員工作職責(zé)。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實，加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見和建議。
    6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
    7、按時參加縣聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    （四）制度保障。
    1、認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況。
    2、堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點單位、
    重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
    3、對信訪工作實行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標(biāo)。
    4、實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    5、堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
    （五）應(yīng)急措施。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
    1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    3、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
    5、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
    6、堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
    7、對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。
    必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
    8、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
    本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
    （一）民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
    組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
    （二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
    專項工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
    （一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
    2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
    （二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    （三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。
    1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。
    2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。
    3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
    4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
    （四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責(zé)。
    1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。
    2、對集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    （一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    （二）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
    （三）對民政信訪工作實行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標(biāo)。
    （四）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    （五）實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    （七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
    （一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    （二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    （三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    （四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
    （五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
    （六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
    （七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
    （八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
    本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
    設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
    （一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來信來訪1。
    反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    （二）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
    （三）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    （四）實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （五）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    （六）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案并開展以下工作：
    （一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    （二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
    （三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?BR>    （四）立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
    （五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
    （六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
    （七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
    （八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
    嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
    一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
    一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵苯Y(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    局屬各單位：
    為維護(hù)社會穩(wěn)定，切實化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，特制定2021年信訪工作方案。
    2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作，實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長為組長，局班子成員為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進(jìn)一步提高對開展信訪工作的認(rèn)識，凝聚對搞好信訪工作的共識，強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
    3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機制，堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓，局機關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
    4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機制，及時準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級有關(guān)部門報告信訪處理情況，對上級交辦的信訪督辦專函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案上報，辦結(jié)率達(dá)到100%。
    5、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題，對各類來信來訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
    6、建立信訪工作責(zé)任追究機制，明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級，層層落實，切實抓好信訪工作的督查督辦的工作，對因工作不落實而造成嚴(yán)重后果和影響的，要嚴(yán)格按照信訪工作首問制和信訪工作責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    7、建立和完善民意表達(dá)機制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時解決，拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強的同志任兼職信訪員，負(fù)責(zé)對來訪人員的接待處理。
    8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制，主動加強矛盾排查，及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
    2021年1月20日。
    為保障公司各項工作順利開展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實際，制訂本預(yù)案。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
    （一）預(yù)警預(yù)防。
    對上訪隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
    （二）信息報告。
    對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
    （三）維穩(wěn)處置。
    接訪工作人員應(yīng)第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場記錄。
    （四）維穩(wěn)結(jié)束。
    對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對信訪突發(fā)事件及時進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結(jié)。
    各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)；接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù)；信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五
    為加強我社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識，確保在發(fā)生火災(zāi)時，居民能準(zhǔn)確報警，能自己使用正確的逃生方法，特制定此預(yù)案。本預(yù)案適用于社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
    一、社區(qū)各部門在防火工作中應(yīng)履行職責(zé)，落實各項安全保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
    二、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
    三、在火災(zāi)撲救時的社區(qū)第一責(zé)任人必須到達(dá)現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。 注：（自今日起全體社區(qū)成員、義務(wù)消-防-隊員手機24小時開機，或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到）
    四、火災(zāi)撲救
    1、撲救火災(zāi)時，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時，由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
    2、在撲火的過程中，首先要保護(hù)人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
    3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
    4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
    五、預(yù)防宣傳
    1、在重大節(jié)日前，組織義務(wù)消-防-隊伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
    2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民家中因用電超額引起火災(zāi)時的處理方法。
    3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點、及時報警。
    4、因家庭油鍋著火，居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋，切斷電源。
    5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生，立即撥打119，并向社區(qū)居委會報告，社區(qū)居委會人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場。
    天回鎮(zhèn)街道萬圣社區(qū)
    2012年4月1日
    社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
    為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防范和處置火災(zāi)事故，建立快速、高效的'應(yīng)急救援體系，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
    一、適用范圍
    本方案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
    二、工作原則
    （一）以人為本，減少損失
    在處置重大火災(zāi)時，始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度。
    （二）防消結(jié)合，以防為主。
    各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
    （三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。
    在街道辦、社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
    三、應(yīng)急處理機制
    撲救及疏散人員和物資；
    （四）成立臨時滅火救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮滅火和疏散受災(zāi)人員及物資；
    （八）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作和善后處理工作。
    四、應(yīng)急響應(yīng)
    一旦發(fā)生火災(zāi)事故，社區(qū)應(yīng)急隊立即啟動本事故應(yīng)急處置方案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
    （一）響應(yīng)流程
    1.以責(zé)任單位為主，配合相關(guān)單位，做好前期處置工作并向街道應(yīng)急指揮中心上報信息；
    2.根據(jù)事態(tài)成立現(xiàn)場指揮部；
    3.確定應(yīng)急成員組；
    5.完成對突發(fā)事故的具體處置后，做好現(xiàn)場的善后工作。
    （二）響應(yīng)時限
    1.第一響應(yīng)時限。突發(fā)事故所在網(wǎng)格、事故主管網(wǎng)格作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事發(fā)后應(yīng)及時向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急指揮中心報告事發(fā)時間、地點、事件態(tài)勢等要素，并在15分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場等救援處置工作。
    2.應(yīng)急成員單位響應(yīng)時限。應(yīng)急成員單位一般通過社區(qū)應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急隊值班室）通知到場開展應(yīng)急處置工作，情況特別緊急的可由第一響應(yīng)責(zé)任單位直接通知。應(yīng)急成員單位接到通知后必須在20分鐘內(nèi)到場開展處置工作。
    3.接報后，相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、事件主管單位負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)親自赴現(xiàn)場處置。
    （三）現(xiàn)場處置
    1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的應(yīng)急成員組，應(yīng)立即調(diào)動兼職隊伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員，進(jìn)入事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對事故作出準(zhǔn)確判斷，配合專業(yè)搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案開展工作。
    2.各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時，應(yīng)及時報告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
    3.根據(jù)確定的搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案，由現(xiàn)場指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組，并開展相應(yīng)的具體工作。
    五、宣傳、培訓(xùn)與演練
    （一）公眾宣傳教育
    社區(qū)兼職消-防-隊和相關(guān)部門要采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高公眾的防火意識和防護(hù)自救能力。
    （二）培訓(xùn)
    組織區(qū)、街道消防專業(yè)隊伍對社區(qū)兼職（志愿）消防力量的培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)和滅火能力。
    （三）演練
    制訂各類火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案，計劃、組織各應(yīng)急工作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí)；社區(qū)兼職消-防-隊，社區(qū)內(nèi)各消防重點單位要制訂專項或轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
    xx社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案
    為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合社區(qū)的實際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    一、目的
    制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    二、因素
    重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
    三、機構(gòu)設(shè)置
    在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
    四、搶救措施
    社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機構(gòu)要果斷采取措施，，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
    五、組織機構(gòu)及職責(zé)
    社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者及駐社區(qū)單位成員組成。
    xx社區(qū)
    電廠街道明珠 為加強社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識，確保在發(fā)生火災(zāi)時，居民能準(zhǔn)確報警，保證群眾的人身安全和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定此預(yù)案。
    一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使消防安全工作落到實處。（附組織機構(gòu)名單）
    組 長 ： 高 艷 梅
    副組長 ： 張 亞 峰
    成 員 ： 陳 學(xué) 榮
    王 如 星
    劉 俊 月
    郭 亞 麗
    二、公布火警電話，使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打8292119或8292613報警，并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，負(fù)責(zé)人電話13847953305，盡可能做好先期處置。
    三、加強防火安全防范措施，認(rèn)真查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
    及時上報社區(qū)、街道并及時組織處理。
    其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
    3、宣傳報告組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
    其職責(zé)是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預(yù)防意識，減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時間敢到現(xiàn)場，了解火情，向有關(guān)部門提供真實的報告。
    四、實施程序：
    1、撲救火災(zāi)時，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時，由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
    2、在撲火的過程中，首先要保護(hù)人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
    3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
    4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時
    要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
    五、預(yù)防宣傳
    1、在重大節(jié)日前，組織義務(wù)消-防-隊伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
    2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民家中因用電超額引起火災(zāi)時的處理方法。
    3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點、及時報警。
    4、因家庭油鍋著火，居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋，切斷電源。
    5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生，立即撥打8292119，并向社區(qū)居委會報告，社區(qū)居委會人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場。
    明珠社區(qū)
    2012年4月1日
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六
    2019年社區(qū)認(rèn)真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對本年度出現(xiàn)的重點情況，如奧運安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對性的開展工作，使今年的工作取得了較好的成績，現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下：
    一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成合力。
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，堅持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和-諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳，深化認(rèn)識，不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作。
    為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我局成立了以局長李紹平同志為組長，副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問責(zé)任制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施積極應(yīng)對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
    三、強化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源。
    對于各種信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是：
    一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。
    二是加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強，為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī)，利用職工會議，強化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí)，要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策，防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
    三是深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層，體察民情，掌握第一手資料。我們主動接近他們，了解情況，及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問題發(fā)生。
    四是加強責(zé)任，預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案，特別是奧運期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作，確保了奧運期間社會和-諧穩(wěn)定。
    五是暢通信息，排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體，以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段，全年上報信訪穩(wěn)定信息，確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項，要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門以本級機關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會矛盾糾紛，落實調(diào)處工作責(zé)任制。
    六是責(zé)任層層落實，與下屬單位簽訂目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機關(guān)辦公室對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評優(yōu)晉級資格七是及時回復(fù)處理上訪事件其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民-意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。
    本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實際，加大排查力度，確保全年實現(xiàn)“四個零目標(biāo)”。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七
    時間：20xx年6月28日。
    地點：
    1、早上九點半主持人宣布活動開始。
    2、領(lǐng)導(dǎo)講話。
    3、歌詠比賽、謎語競猜、知識搶答。
    4、頒發(fā)比賽獎牌。
    5、全體合唱《歌唱祖國》，活動結(jié)束。
    二、活動組織機構(gòu)。
    活動成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由擔(dān)任，副組長由擔(dān)任。文體活動聯(lián)合小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，具體事宜由xx辦公室辦理。
    三、活動資料。
    1、各參賽單位紅歌比賽，歌唱祖國，歌頌黨的華誕;。
    2、趣味謎語競猜;。
    3、知識搶答。
    四、參賽方法。
    1參賽單位：
    2、報名方法：
    (1)報名時間：各單位在6月10日以前把參賽人員名單和參賽曲目報社區(qū)辦公室。
    (2)紅歌比賽，每單位組成一個參賽隊，每隊8人，隊員單位自定，每隊指定唱2首歌(預(yù)選歌曲名單附后)。參賽隊員統(tǒng)一著裝“上白下藍(lán)紅領(lǐng)帶”(即：上著白襯衫，下穿藏藍(lán)色褲子)。
    (3)、知識搶答與猜謎語活動凡參加者均可參與(每答對、猜對一題者獎紀(jì)念品一個)。知識題與謎語當(dāng)場由主持人提出。
    五、活動獎勵。
    紅歌比賽分一、二等獎，獲獎人員頒發(fā)獎品，其它參加人員發(fā)放紀(jì)念品。
    六、經(jīng)費預(yù)算：
    共計x元，由參加單位分?jǐn)偂?BR>    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八
    堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機制、強化管理，為普暉社區(qū)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、有序的社會保障。
    轄內(nèi)企業(yè)和社會各階層各方面的社會穩(wěn)定動態(tài)情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、調(diào)處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化平安社區(qū)建設(shè)，有效預(yù)防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
    建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建立內(nèi)部管理的以下幾項工作制度：
    1、安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。社區(qū)書記、主任對轄區(qū)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé);社區(qū)副主任、治保主任分管綜治信訪維穩(wěn)工作的主要落實和督導(dǎo)，綜治專干協(xié)助治保主任開展綜治信訪維穩(wěn)工作。
    2、不穩(wěn)定因素排查制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站必須每周對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時上報排查出的問題，落實調(diào)處責(zé)任人，并做好調(diào)處工作。
    3、矛盾糾紛調(diào)處制度。每周進(jìn)行一次矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素調(diào)處情況的分析并將處理情況進(jìn)行登記匯總，總結(jié)經(jīng)驗和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應(yīng)對措施，并及時向街綜治信訪維穩(wěn)中心報告，積極協(xié)調(diào)各職能部門落實工作。由社區(qū)站長負(fù)責(zé)敏感性矛盾調(diào)處，副站長負(fù)責(zé)全面矛盾調(diào)處督導(dǎo)及落實，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調(diào)處，每天將工作情況匯報上報至工作站。
    4、綜治維穩(wěn)工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室每半個月一次對轄區(qū)內(nèi)的不安全、不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態(tài)進(jìn)行一次綜治形勢分析，通報情況、分析問題、明確任務(wù)、落實責(zé)任，并向街綜治中心報告。通報社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作中好的典型、好的做法，通報工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，強化綜治工作責(zé)任意識、常抓意識。
    5、治安協(xié)防隊管理制度。治安協(xié)防隊員統(tǒng)一按照街道治安協(xié)防隊員管理制度開展綜治維穩(wěn)工作，并以街、社區(qū)治安形勢和部署，由社區(qū)聯(lián)防中隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。落實精細(xì)化管理，定期組織協(xié)防隊伍進(jìn)行軍訓(xùn)，強化身體素質(zhì)，召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和事跡學(xué)習(xí)班，強化思想素質(zhì)，配合公安開展整治活動和各類維穩(wěn)行動，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時，還協(xié)同各企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人，召開工作交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，消防演練等活動，充分強化隊伍的綜合素質(zhì)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    嚴(yán)格落實街綜治委的指示，規(guī)范成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會黨支部書記擔(dān)任組長，專區(qū)警長和治保會主任任副組長，并有各個業(yè)務(wù)口徑的工作人員和企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人任組員，確保了綜治工作的大環(huán)境、大格局。
    (二)強化信訪工作。
    社區(qū)綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時信訪服務(wù)熱心，建立信訪服務(wù)平臺，裝置民意信箱，由社區(qū)主任和治保主任擔(dān)任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業(yè)務(wù)線條，不定時轉(zhuǎn)變，便于加強與居委會、調(diào)委會和出租屋工作站的溝通，能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩(wěn)信息，并及時介入處理，大大增強了社區(qū)安全穩(wěn)定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區(qū)綜治工作站主要負(fù)責(zé)要及時趕到現(xiàn)場，盡快介入事件并促進(jìn)調(diào)解，堅持小事不過夜，大事不出社區(qū)的原則，充分利用現(xiàn)有條件和綜治信訪維穩(wěn)工作站的整體資源優(yōu)勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九
    20xx年，xx鎮(zhèn)政法辦在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo)，全面落實平安建設(shè)社會穩(wěn)定工作各項措施，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康發(fā)展。根據(jù)縣政法委的統(tǒng)一要求，特制定如下工作方案：
    一、切實推動“楓橋式”平安創(chuàng)建工作。
    （一）指導(dǎo)思想。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十一屆七次全會、市委四屆七次全會、縣委二屆六次全會精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，切實完善社會矛盾多元化解和綜合治理機制，切實推進(jìn)全省市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。
    （二）工作目標(biāo)。
    健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，基本形成共建共治共享的社會治理新格局，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。
    （三）工作任務(wù)。
    1、各村、單位要成立（調(diào)整）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及“楓橋式”平安單位、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組，并明確成員單位及工作職責(zé)。
    2、按照“力量更強、研判更實、解事更多、保障更強”標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級綜治中心實戰(zhàn)運行，推進(jìn)村級綜治中心正常運行。
    3、加快推動“楓橋式”平安創(chuàng)建。認(rèn)真謀劃開展“楓橋式”平安創(chuàng)建活動，明確“楓橋式”平安單位、平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建目標(biāo)，通過開展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、多層面的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步匯聚全鎮(zhèn)力量，防范平安風(fēng)險，堵塞平安漏洞，補齊平安短板。
    4、嚴(yán)格落實“逢四說事”、“訪議解”兩項工作，有效深化“逢四說事”“訪議解”兩制融合，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，杜絕進(jìn)京非正常訪和赴省異常訪，信訪問題快速導(dǎo)流，初信初訪處置有效，接勸返工作及時到位且無滯留現(xiàn)象。
    5、推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。
    6、特殊人群服務(wù)管理工作底數(shù)清、情況明、措施實，不發(fā)生個人極端案（事）件。
    7、開展校園及周邊治安綜合治理工作，無校園欺凌現(xiàn)象，無涉校安全案（事）件發(fā)生。
    8、xxx、吸毒、社區(qū)服刑、易肇事肇禍精神病患者等重點人員摸排管控到位、教育轉(zhuǎn)化到位、依法打擊到位。
    9、因地制宜，合理落實一村（居）一警（輔警），一村（居）一法律顧問。
    10、群眾安全感指標(biāo)測評成績位居全縣前列。
    11、加快推廣“創(chuàng)新型”平安創(chuàng)建工作宣傳。各村（居）、單位要善于創(chuàng)新載體，善于整合資源，善于共享平臺，推廣利用好“村村響”廣播等設(shè)備，大力宣講平安知識、宣傳平安建設(shè)、宣贊平安事跡，大力傳播平安理念傳播平安故事、傳播平安精神，進(jìn)一步強化廣大黨員干部和基層群眾的平安意識，增強共護(hù)平安的使命感和責(zé)任感。
    （四）工作步驟。
    第一階段（20xx年4月1日-20xx年4月30日），動員部署階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、單位要認(rèn)真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結(jié)合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解量化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十
    在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的小學(xué)安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    今年是我國建國xx周年，也是我縣建縣xx周年，為了確保今年國慶節(jié)期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，及時快速地處置教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，讓廣大師生及全縣人民度過一個快樂祥和的節(jié)日，特制定本預(yù)案。
    應(yīng)急總指揮：
    副總指揮：
    工作職責(zé)：
    1、召開會議，研究布署應(yīng)急工作。
    2、負(fù)責(zé)向上級部門報告突發(fā)事件。
    3、調(diào)動機動車輛到突發(fā)事件現(xiàn)場，實施現(xiàn)場處置。
    4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。
    指揮部成員：
    工作職責(zé)：協(xié)助突發(fā)應(yīng)急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
    應(yīng)急通訊組：
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)，文字打印及有關(guān)信息的上傳下達(dá)。
    應(yīng)急車輛保障組：辦公室主任
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛的`調(diào)動和運輸工作。
    應(yīng)急后勤保障組：計財科科長
    工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中所需物資的準(zhǔn)備工作。
    1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。充分認(rèn)識當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的問題，采取有效措施整改不安全隱患，掌控教職工及退休教師上訪問題。
    2、認(rèn)真開展學(xué)校安全穩(wěn)定的'排查治理。各級各類學(xué)校要集中開展一次包括安全隱患、信訪維穩(wěn)及xx人員滲透排查在內(nèi)的全方位排查治理，存在問題的學(xué)校要及時上報教育局。
    3、積極做好疾病預(yù)防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加強與學(xué)生和家長的溝通，使學(xué)生家長主動配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀察。
    4、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間的值班保衛(wèi)工作。建立健全值班制度，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生各類事件要及時上報，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出必須請假。學(xué)校要建立健全安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠正確、及時應(yīng)對，維護(hù)穩(wěn)定。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了加強對學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高安全穩(wěn)定工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
    適用安全穩(wěn)定因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    二、遵循的原則。
    1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：陳強。
    副組長：李傳軍。
    成員：張超、李修志、梁龍剛。
    信訪聯(lián)絡(luò)員：韓夫君。
    四、處置程序。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，直至突發(fā)事件消除后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    3、安全穩(wěn)定工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。
    五、要求與措施。
    1、加強對師生的教育，提高對做好安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。
    2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找安全穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的'跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿—論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于安全穩(wěn)定的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、做實、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。
    六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    旗桿小學(xué)。
    20xx年9月。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
    局屬各單位：
    為維護(hù)社會穩(wěn)定，切實化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，特制定2021年信訪工作方案。
    2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作，實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長為組長，局班子成員為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進(jìn)一步提高對開展信訪工作的認(rèn)識，凝聚對搞好信訪工作的共識，強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
    3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機制，堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓，局機關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
    4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機制，及時準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級有關(guān)部門報告信訪處理情況，對上級交辦的信訪督辦專函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案上報，辦結(jié)率達(dá)到100%。
    5、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題，對各類來信來訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
    6、建立信訪工作責(zé)任追究機制，明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級，層層落實，切實抓好信訪工作的督查督辦的工作，對因工作不落實而造成嚴(yán)重后果和影響的，要嚴(yán)格按照信訪工作首問制和信訪工作責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    7、建立和完善民意表達(dá)機制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時解決，拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強的同志任兼職信訪員，負(fù)責(zé)對來訪人員的接待處理。
    8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制，主動加強矛盾排查，及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
    2021年1月20日。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
    幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：
    成員：
    二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度：
    （一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度：
    1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。
    2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并掌握結(jié)果。
    （二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
    1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時間、定質(zhì)量）制度。
    2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）。
    3、食堂負(fù)責(zé)人自查（每天）。
    4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）。
    5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。
    6、查出問題，立即解決，并追究責(zé)任人。
    （三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
    1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
    2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進(jìn)行切割，裝入容器備用。
    3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序：
    （1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
    （2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
    4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
    5、負(fù)責(zé)人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
    （四）幼兒園食品原料采購索證制度：
    1、原料采購必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
    2、定點采購食品及原料，采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明，采購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
    3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無異常。
    4、食品采購員必須有安全證。
    （四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度：
    1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識，并對本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
    2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    （五）食品添加劑管理制度：
    1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
    2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說明書，標(biāo)簽?zāi)：騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?BR>    3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購入調(diào)料。
    （六）餐具用餐清洗消毒制度：
    1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘渣和油污洗滌干凈。
    2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
    為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
    1、幼兒園食品中毒：
    組長：
    組員：
    當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長報告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
    組長：黨委書記。
    成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。
    信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    6、負(fù)責(zé)向公司匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
    7、負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    上報公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
    1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為了維護(hù)我校穩(wěn)定和正常教育教學(xué)秩序，保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全，有郊、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件，結(jié)合我校實際，制定以下工作預(yù)案。
    一、建立工作機制。
    （一）加強輿情分析和信息工作。學(xué)校要準(zhǔn)確了解師生思想動態(tài)，把握校園輿情，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展工作。要加強下面引導(dǎo)，開展宣傳教育，及時組織正面權(quán)威信息，使之真正成為主流、主導(dǎo)、把握輿論主動權(quán)。
    （二）建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情況，第一時間必須把第一信息報告給校長，由校長坐陣指揮，并立即向局領(lǐng)導(dǎo)以及局辦公室匯報，校領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并保持與局主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò)，以便安排相關(guān)后援力量到達(dá)，現(xiàn)場指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理，確保事態(tài)不擴大、不蔓延，同時安排好現(xiàn)場信息收集工作。
    （三）及時制定先期處置辦法。針對不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)和解決實際問題相結(jié)合的方法，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在校園內(nèi)；嚴(yán)密掌握控制現(xiàn)場動態(tài)，了解事件的原因，耐心細(xì)致做好勸解工作；建立公開透明的信息渠道，研究和制定宣傳口徑，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策；根據(jù)需要，校領(lǐng)導(dǎo)要出面接待聚集人員，做好教育工作勸阻工作。
    （五）完善事件處置保障措施。
    一要嚴(yán)格落實值班制度。值班電話要保持暢通，不得有非工作占線現(xiàn)象，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無線通訊工具要24小時開通，隨身攜帶，及時接聽。
    二要對外統(tǒng)一口徑。對外宣傳和發(fā)布信息，按要求由市教育局辦公室統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得私自對外發(fā)布影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定增長工作的信息。
    二、落實措施。
    1、堅持組織師生進(jìn)行黨的方針政策、政治思想、法紀(jì)安全、職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，以提高大家的政治覺悟水平和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
    2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心教職工及學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，盡力為他們提供幫助，及時解決一些實際困難，使之能安心學(xué)習(xí)和工作。
    3、適時了解師生的思想、心理狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行疏導(dǎo)，防患于未然。
    20xx。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為了維護(hù)社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障學(xué)校師生員工身體健康和生命安全，有效、有序和科學(xué)、規(guī)范地處理不穩(wěn)定事件，根據(jù)市教育局《關(guān)于下發(fā)“南京市教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)對預(yù)案”的通知》精神，結(jié)合我校實際，制定本工作預(yù)案。
    1、掌握正確的輿論導(dǎo)向，宣傳黨和國家的路線、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī)，確立正確的思想觀念。
    2、建立快速反應(yīng)機制。及時采取有效措施，預(yù)防為主、穩(wěn)妥處置，使事態(tài)不擴大、不蔓延。
    3、做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處理不穩(wěn)定事件（因素）。
    4、努力將不穩(wěn)定事件造成的損失最小化、影響最小化、“后遺癥”最小化。
    5、對外宣傳工作由辦公室統(tǒng)一扎口，做到既要及時、準(zhǔn)確，又要慎重、穩(wěn)妥。
    1、成立維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急工作小組。
    組長：
    副組長：
    組員： 全體班主任 德育助理
    2、明確任務(wù)、落實責(zé)任。
    根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工、各處室的工作職責(zé)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，強化單位責(zé)任制。
    3、落實值班制度。
    節(jié)、假日、雙休日有領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，加強值班。對學(xué)生宿舍加強值班力量，加強巡邏。在敏感時期、特殊時期的值班，學(xué)校實行“一主雙崗”制，即：每天一位主值班，由校領(lǐng)導(dǎo)帶班；另排二名值班人員，除一名正常值班人員外，再安排一名值班科長。值班表要提前五天上報縣教育局和縣穩(wěn)定辦、公安部門，以備聯(lián)系和檢查。
    4、制定預(yù)案。研究緊急情況處置方案，制定和完善維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案。
    1、召開工作小組會。匯報情況、分析動態(tài)、研制方案、確定措施。
    2、通過會議、電話、電傳等形式迅速將上級精神和工作部署傳達(dá)到位。
    3、檢查落實。根據(jù)分工，檢查督促落實情況。
    4、一旦發(fā)生緊急情況，主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，帶班校領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并保持與主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊聯(lián)絡(luò)。以便安排相關(guān)后援力量到達(dá)，現(xiàn)場指揮處理或指導(dǎo)、協(xié)助處理。
    5、保證信息暢通。敏感時期、特殊時期有關(guān)信息由值班人員每日一報，重要信息立即上報。根據(jù)分級管理原則，同時報上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委和政府。
    相關(guān)信息要及時與縣穩(wěn)定辦和縣公安機關(guān)等部門溝通。必要時通過電話等形式，加強與師生、學(xué)生家長信息溝通。
    6、保證通訊暢通。值班電話要保持暢通，不得有非工作占線現(xiàn)場，敏感時期、特殊時期，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作小組成員的無線通訊工具要24小時開機。隨身攜帶，及時接聽。
    有下列情況之一的，視情節(jié)輕重由教育行政主管部門追究相關(guān)責(zé)任。
    1、對上級機關(guān)的`工作部署和要求沒有落實或落實不到位的；
    2、沒有有效防止、制止不穩(wěn)定事件，或處置不當(dāng)，產(chǎn)生不良影響、造成損失的；
    3、值班人員不在崗、擅離職守的；
    4、重要信息不報、遲報、漏報、瞞報的。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關(guān)維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強各種節(jié)日期間我校安全工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、適用范圍。
    本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
    二、工作目的建立健全應(yīng)對校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。
    三、工作原則。
    穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。
    為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩(wěn)事件，成立“拜城縣第二小學(xué)穩(wěn)定工作應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
    組長：朱丙健。
    副組長：陳萍莉。
    成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級年級組長。
    1、職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；（2）負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。
    2、應(yīng)急處理指揮辦公室。
    主任：朱丙健。
    副主任：陳萍莉。
    成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
    （1）負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。（3）負(fù)責(zé)正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。
    3、現(xiàn)場處置工作組。
    組長：朱丙健。
    副組長：陳萍莉。
    成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
    決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織開展施救等具體工作。
    4、后勤保障工作組。
    組長：
    副組長：劉建軍。
    成員：王海洋其他后勤人員。
    職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
    五、應(yīng)急處置反應(yīng)。
    應(yīng)急電話：
    朱校長：***。
    8628599。
    唐達(dá)勇：***。
    教育局：8630756。
    縣政法委：862210。
    3發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
    1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
    各種重大活動期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
    2、建立涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
    六、應(yīng)急處理步驟。
    涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
    （1）要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)穩(wěn)定工作的文件精神，不定期的對教師隊伍和學(xué)生中存在的問題進(jìn)行排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    （2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅決打擊各種分裂破壞活動滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。
    （3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。
    （4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    （5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案。
    涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    （1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到教育局。
    作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
    （3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
    （4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
    七、善后工作。
    涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
    八、建立報告制度和責(zé)任追究制度。
    涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
    3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
    4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    2009年10月。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
    主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
    二、具體措施。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
    組長：王潤一。
    副組長：孟慶妮、白德水。
    成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
    2、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)和安泰公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
    （二）強化宣傳教育。
    １、對全礦干部、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動。礦領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內(nèi)。
    ２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家。
    屬等方方面面的力量，對重點上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
    （三）化解矛盾，堵住源頭。
    １、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在礦內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
    2、加強思想政治工作。針對因工作調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
    3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
    （四）突出重點，嚴(yán)密防范。
    １、控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進(jìn)行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    2、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
    河南平禹新嶺煤業(yè)有限公司。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十九
    為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
    一、情況簡述。
    我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
    二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)。
    1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
    3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
    三、建立及時逐級報告制度。
    教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
    四、事故處置方法及具體措施。
    一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
    應(yīng)急處理程序：
    1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
    2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。
    3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
    向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二十
    為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o”目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    1、三人以上的集體訪。
    2、到集團(tuán)公司以上機關(guān)的各類上訪。
    二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
    三、工作機構(gòu)及職責(zé)。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：**x，副組長：**x，成員：**x。
    2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
    （1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。
    （2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    （3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
    （4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)。
    （5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    （6）負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。
    四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
    （一）提前掌握信息的集體上訪處置程序。
    1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展。
    3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施。
    4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責(zé)任制。
    5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
    6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
    （二）未掌握信息源的上訪事件處置程序。
    1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。
    3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室。
    5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責(zé)任制，做好說服教育工作。
    6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
    上報公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。
    五、工作要求。
    1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
    2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
    4、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
    六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    社區(qū)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二十一
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的原則，筑牢“隱患就是事故”的思想認(rèn)識，加大安全檢查力度，努力良好的安全環(huán)境，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    鞏固和擴大近幾年來的安全工作治理成果，以創(chuàng)建平安校園為核心，以強化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識為重點，繼續(xù)采取有效措施，整治各類安全隱患，堅決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。
    三、工作措施。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，落實安全責(zé)任，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽定《安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，強化學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化班主任、值日教師的直接責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任具體，管理到位；對重點場所，重點部位必須落實到專人進(jìn)行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，管理職責(zé)清楚，有效堵塞管理漏洞，消除隱患。
    （二）健全制度，長效管理。
    1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機制。
    要建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，工作重心前移，增強控制突發(fā)性事件的預(yù)見性，通過建立安全管理機制和制度，加強中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長效管理。
    2、建立責(zé)任追究制度。
    認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度，對安全工作貫徹落實不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校，要從校長、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人層層追究責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績的基本指標(biāo)，并在各種考核、評估中實行學(xué)校安全工作“一票否決”制，確保學(xué)校安全工作取得實效。
    （三）細(xì)化工作，抓好落實。
    1、進(jìn)一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，認(rèn)真抓好《公安機關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的落實工作，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，清理、取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和小賣部、飲食店等，強化對周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂場的管理，把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項任務(wù)和措施落到實處。
    2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對種類建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進(jìn)行全面自檢排查，加強校園消防安全設(shè)施的建設(shè)，尤其要加強對校園危房、老化電線線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。
    3、要深入開展學(xué)生安全教育活動。各中小學(xué)要切實把法制教育納入學(xué)生必修課中，充分發(fā)揮法制副校長作用，積極探索有效的安全教育方式，根據(jù)不同年級學(xué)生特點，明確課時，編制教材，開設(shè)安全專題教育。重點加強師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險或事故時應(yīng)掌握的自救、他求方法；積極開展交通安全知識教育，幫助養(yǎng)成良好交通習(xí)慣；通過上學(xué)期開展的“全國中小學(xué)生安全教育日”的宣傳，本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開展“珍愛生命、安全第一”、“少年兒童平安行動”等活動，使學(xué)生在教育活動中切實提高安全意識和防范能力。各校要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的.能力。