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        監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃大全(14篇)

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            計劃能夠幫助我們更好地安排時間和資源,提高工作效率。計劃的實施需要和相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)調(diào),確保每個人都清楚自己的責任和角色。我們可以從以下范例中學習如何制定一個高效和實用的計劃。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇一
            今年,集團公司將全面完成企業(yè)改制工作,紀檢監(jiān)察工作要按照企業(yè)新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制以及法人治理結(jié)構(gòu)來安排和構(gòu)思今年的工作。總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實中紀委第五次全會精神,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,緊緊圍繞企業(yè)改制、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,用發(fā)展的思路和改革的辦法,維護黨紀政紀的嚴肅性,確保企業(yè)改制依法依規(guī)地推進。主要任務是:構(gòu)建社會主義和諧企業(yè),以人為本,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,查辦違反黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律的案件,用制度和紀律規(guī)范管理,推進改制,維護穩(wěn)定。具體工作是:
            (一)開展“四項教育”活動,筑牢思想道德防線。
            深入推進黨員干部廉潔自律工作,要堅持以人為本、預防為主的方針,加大思想政治教育的力度,在黨員干部中開展以黨的基本理論、理想信念、黨紀政紀條規(guī)為主要內(nèi)容的學習教育活動。
            1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。重點解決好黨員干部的廉潔自律問題,中央決定,用一年半的時間,在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們要以此項教育活動為契機,將黨風黨紀教育穿插其中,要求共產(chǎn)黨員要牢記宗旨,堅定信念,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,常思貪欲之害,常懷律已之心,做到為民、務實、清廉。通過教育活動,突出解決黨員在思想、組織、作風及工作等方面存在的突出問題。特別是當前企業(yè)正處在改制期間,將面對著各種矛盾和問題,涉及方方面面的利益,黨員要經(jīng)受得住企業(yè)改制的考驗。
            2、開展加強黨的政治紀律教育。重點解決好維護黨組織威信問題,堅持在政治上同黨中央保持一致,自覺維護黨中央和上級黨組織的權(quán)威,不折不扣地執(zhí)行黨組織的決議,要旗幟鮮明地支持參與企業(yè)改制,黨員有不同意見可在黨內(nèi)會議上發(fā)表自己的觀點和看法,或通過正常渠道反映情況,決不允許個人凌駕于黨組織之上、在群眾中散布與黨組織決議相違背的言論,在大是大非面前要堅定正確的政治立場、政治觀點,體現(xiàn)黨員的先進性。
            3、開展民主集中制的教育。在黨內(nèi)要健全議事規(guī)則和決策程序,落實集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的制度。黨組織對重大事項作出決定,既要尊重群眾的意見和要求,又要符合黨和國家的政策和規(guī)定,在民主基礎(chǔ)上集中,在集中基礎(chǔ)上達到統(tǒng)一,民主與集中相輔相承,二者不可分離。
            4、開展黨紀政紀法規(guī)教育。以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點,增強黨員遵紀守法的自覺性,搞好日常教育與管理,對于黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性的問題,及時提醒,打招呼,防止小毛病發(fā)展成為大錯誤。要運用對干部誡免談話制度,督促其限期糾正缺點和錯誤。
            (二)繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制,落實責任追究制度。
            實行黨風廉政建設(shè)責任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與的領(lǐng)導體制和工作機制。集團公司以簽定責任書的形式,用制度來明確領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任。
            1、落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實擔負起反腐倡廉的職責。堅持黨政領(lǐng)導班子正職負全責,班子成員按照分工各負其責。紀委抓組織協(xié)調(diào),布署與實施、監(jiān)督和考核以及責任追究,領(lǐng)導干部要以身作則,清正廉潔,敢抓敢管,真抓實干,要實行年終責任制報告制度。
            2、落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行責任追究的規(guī)定。公司黨政組織將結(jié)合實際,制定并實施《管理人員過錯責任追究辦法(試行)》,重點追究領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)工作中的失職、瀆職行為,追究管理人員在管理過程中謀取私利,不作為或亂作為的行為,追究工作中的過錯責任行為,使領(lǐng)導干部和黨員依紀依規(guī)地行使管理職權(quán)。
            3、落實黨風廉政建設(shè)責任制,要層層分解責任,細化責任內(nèi)容。綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段維護責任制的嚴肅性。三級單位(有黨政組織建制)和重點部門都要簽訂責任書。
            (三)加強領(lǐng)導干部廉潔自律,完善監(jiān)督措施。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇二
            1.紀檢工作上滿足于正常化,業(yè)務水平有待提高;監(jiān)督制約機制還需進一步加強。
            2.審計制度有待進一步完善,審計方法需進一步改進,審計力度需進一步加強。
            (二)采取措施。
            2.抓日常工作,提升紀檢監(jiān)察管理。將紀檢監(jiān)察日常工作細化到月,明確每月常規(guī)工作內(nèi)容。結(jié)合公司^v^管理提升^v^活動,進行主題討論,開展自我診斷,查找工作中的不足和存在的薄弱環(huán)節(jié),提出措施加以改進。將紀檢監(jiān)察工作落實到各黨支部和各參建單位。堅持管理人員廉政談話制度,適時打預防針。
            3.抓日常監(jiān)督,提升效能監(jiān)察管理。圍繞工程建設(shè)和公司經(jīng)營管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及管理中的重點難點,深入調(diào)研分析,進行效能監(jiān)察選題立項,重點開展招投標、物資采購和成本管理等項目專項效能監(jiān)察。繼續(xù)抓好跟蹤審計工作,使工程在合同辦理之前就開展進行審計工作,做到事前控制,規(guī)避風險。加強內(nèi)部管理、排查內(nèi)控隱患,不斷提升科學管理水平。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇三
            一、進一步建立和完善內(nèi)部審計工作的內(nèi)容和工作體系;加強業(yè)務學習,解決審計工作中遇到的新問題,使審計工作從查錯防弊轉(zhuǎn)向風險防范和管理提升。
            二、認真研究相關(guān)業(yè)務,及時了解農(nóng)村義務教育經(jīng)費政策。在具體工作中,審核學校收費是否符合政策規(guī)范、作業(yè)成本的使用和結(jié)算、日常公共資金的籌集和使用等是一項重要內(nèi)容。以確保內(nèi)部審計在實施學校教育經(jīng)費保障制度中的作用。
            三、對學校財務收支、經(jīng)費管理、食堂伙食費用收支進行初審,及時上報審計報告,有效提高了教育經(jīng)費的使用效率根據(jù)學校經(jīng)濟活動的特點,我校今年內(nèi)部審計的主要內(nèi)容如下:
            1、內(nèi)審組審核學校收入后認為,學校所有收入均及時入賬,納入學校財務核算,不存在隱瞞、截留、挪用或轉(zhuǎn)移學校收入的情況。
            2、審核學校的支出,包括教師工資、績效工資、補貼、伙食費等。重點關(guān)注支出的真實性和合法性,以及是否有損失或浪費等。內(nèi)部審核認為符合相關(guān)規(guī)定的要求。所有支出都是合理的。
            3、至于學校的資產(chǎn)構(gòu)成,經(jīng)審計認為貨幣資金已按規(guī)定收付;固定資產(chǎn)做到賬賬相符;各種往來賬戶也相應結(jié)清。
            4、學校的負債也進行了相應的審計。學校在某一年后沒有產(chǎn)生新的債務,也沒有債務消費。
            5、對學校收費進行了重點審計,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。學費很合理。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇四
            近兩年來,xx本著“民本審計”原則,高度重視民生資金審計工作,把民生資金審計看成審計機關(guān)推動金華和諧社會建設(shè)、維護廣大人民群眾切身利益的大事來抓。在擔任組長的民政、社保、教育、慈善、住房公積金等民生項目的審計中,大膽揭露和查處違規(guī)行為,維護百姓利益,取得顯著成效。
            揭示市區(qū)殯葬業(yè)管理混亂,促進民政部門規(guī)范管理,降低殯葬用品和公墓的收費標準,讓利百姓。在醫(yī)院審計中查處違規(guī)收費320余萬元,并按規(guī)定進行處理處罰,規(guī)范醫(yī)院收費管理,減輕老百姓看病負擔。在教育經(jīng)費審計中,促進市區(qū)財政將教育教育費附加5500萬元及時安排使用,促使教育經(jīng)費足額投入,并針對學校食堂管理不規(guī)范現(xiàn)象,促進市教育局出臺,維護了就餐學生的權(quán)益。在住房公積金審計中,促進市政府出臺,進一步深化住房公積金征繳和管理工作,使該項政策惠及更多群眾。在慈善資金審計中督促和協(xié)助慈善總會收回信托慈善資金1900萬元,保障資金安全。
            市區(qū)社?;饘徲嬛校高^失業(yè)和養(yǎng)老保險相關(guān)數(shù)據(jù)的計算機輔助審計,揭示xx年度151家單位428人在再就業(yè)的同期繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金,涉嫌違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金116.13萬元。
            在開展醫(yī)院計算機輔助審計后,上報的案例及專家經(jīng)驗分別獲xx年審計署計算機現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(ao)應用獎和入選xx年度浙江省審計廳專家經(jīng)驗庫目錄,同時撰寫的論文在上發(fā)表。
            近兩年,xx在審計項目實施中,不僅僅注重審查和揭示問題,更關(guān)注政策、制度制定的合理性、民生資金使用的效益性、老百姓的受惠程度等方面,透過審計分析存在問題的根源,并對如何完善政策、健全制度、加強管理提出合理推薦,如民政資金審計中,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及經(jīng)驗做法,撰寫了多篇審計信息,其中:被市長、副市長批示1篇,市委辦及省廳采用5篇,促使市、區(qū)政府完善規(guī)范性文件3件,市民政局調(diào)整政策文件1件。
            該項目被省審計廳評為20xx年度同步審計優(yōu)秀項目,是當年全市唯一獲獎的優(yōu)秀同步審計項目。在教育經(jīng)費投入審計中,針對市區(qū)學校負債沉重、城鄉(xiāng)部分校產(chǎn)閑置浪費、民辦學校投入不足等問題,在和上予以反映,兩篇信息分別被市委書記、市長、市委副書記批示,并引起教育主管部門高度重視,市教育局專門召開局長辦公會議進行專題研究,審計意見和推薦得到很好落實。在慈善資金審計中,發(fā)現(xiàn)1500萬元對外投資慈善資金收回困難,存在較大投資風險,以形式專題向市政府反映,市長、分管副市長作了重要批示,在審計的用心協(xié)助下,最后收回本金及投資收益1900余萬元,化解了慈善資金投資風險,審計工作得到了慈善總會的充分肯定。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇五
            現(xiàn)就我局__年貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任和紀檢工作做如下總結(jié)匯報:
            一、工作開展情況。
            (一)加強組織領(lǐng)導。
            1.始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導。黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),各單位各負其責,依靠廣大干部職工、群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。局黨組成立了由局長任組長,紀檢組長為副組長,班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常事務的處理。
            2.全面落實"兩個責任",提升黨風廉政建設(shè)水平。根據(jù)市紀委下發(fā)的黨風廉政建設(shè)和兩個責任文件精神要求,我局按照工作部署,以嚴格落實黨風廉政建設(shè)為中心,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,進一步明確局黨組黨風廉政建設(shè)和反腐敗的主體責任,黨組書記切實履行反腐倡廉建設(shè)第一責任人職責。進一步明確局紀檢組的黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任,強化"三轉(zhuǎn)一聚焦",紀檢組長專職做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,專注監(jiān)督執(zhí)紀問責。
            3.嚴格執(zhí)行干部選拔程序。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔、任用、晉級,按程序進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀檢組的意見。__年推薦了一名下屬單位正職領(lǐng)導,__年推薦了一名副科級領(lǐng)導干部,__年任命了局機關(guān)一名中層領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行了任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。__年,分別對重點崗位人員進行廉政談話10人,對干部職工不遵守上下班紀律進行誡免談話2人。
            4.把黨風廉政建設(shè)納入年度考核。每年都要對簽訂黨風廉政建設(shè)責任制的單位進行考核評比。年初召開林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)專題會議,對本年度黨風廉政建設(shè)工作做出安排部署,并與林技站、森林公安局、園林局、公園濕地管理處等下屬單位分別簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書,年中對所屬單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行督促檢查,年終對各單位落實黨風廉政建設(shè)責任的情況進行考核,對落實責任制優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵,并將考核結(jié)果納入年終目標考核等次、職務職級晉升。做到了年初有部署,年中有檢查、年終有考核。
            (二)結(jié)合黨的“群眾教育”和“三嚴三實”教育實踐活動,加強學習和教育。
            一是堅持理論學習。組織干部職工集中學習了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、和習近平一系列講話精神等。領(lǐng)導干部帶頭參加學習,帶頭上黨課,近三年來,全系統(tǒng)開展集中學習24次,專題報告3次,集中專題討論12次,參加學習的在職黨員干部全部撰寫了學習心得,局黨組完成中心組理論學習12次,切實做到學習有部署、有記錄、有討論、有筆記、有體會,提高黨員干部的政治理論水平。
            二是加強思想教育。堅持以正面引導、反面警示、氛圍營造相結(jié)合的方式加強思想教育,努力改進干部作風。邀請市紀委、市法院、檢察院及林業(yè)法律顧問給林業(yè)系統(tǒng)干部職工進行專題教育,組織全體機關(guān)黨員干部到紅軍紀念園、__縣紅軍渡開展重溫革命歷史的紅色教育,到市看守所、拘留所、市檢察院感受鐵窗人生的黑色教育,使全局黨員干部拒腐防變能力和廉潔從政的意識明顯增強。
            (三)切實加強研究部署,建立健全規(guī)章制度。
            1.規(guī)范林業(yè)項目建設(shè)管理。
            一是成立了項目辦。針對過去林業(yè)項目建設(shè)管理混亂的局面,新一屆領(lǐng)導班子從局里抽調(diào)精干力量,在__年,成立了項目辦,由項目辦全面負責全市林業(yè)項目建設(shè)。
            二是制定了林業(yè)項目建設(shè)管理制度,加強林業(yè)項目資金管理。__年,制定了《__市林業(yè)項目建設(shè)管理辦法》和《__市林業(yè)工程種苗管理辦法》,__年制定了《__市林業(yè)項目建設(shè)管理責任制度》。新制度規(guī)范了林業(yè)項目建設(shè)招投標管理和資金使用。項目招投標實行“三個領(lǐng)導(其中一人為紀檢組長)到場”監(jiān)督制度,根據(jù)項目性質(zhì)和投資規(guī)模大小,按照國家招投標管理規(guī)定分別以公開招標、比選、競爭性談判和市場詢價采購等方式確定施工單位。林業(yè)項目資金使用必須符合國家林業(yè)項目資金管理辦法規(guī)定,并實行轉(zhuǎn)賬核算、專戶管理;項目資金支付憑證必須真實、合法、有效。
            三是健全林業(yè)項目建設(shè)跟蹤落實制度。精確落實責任,確保林業(yè)項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有具體人員“保駕護航”。完善落實分管林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導包聯(lián)重點項目責任制,為分管林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導配備了一名項目秘書,負責收集、管理林業(yè)工程項目的軟件資料,確保項目資料的完整性。對每一個重點項目都要明確責任單位、責任領(lǐng)導、投資主體和具體責任人、承辦人,明確工程進度和責任要求,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。
            四是規(guī)范林業(yè)項目驗收管理。大型林業(yè)項目驗收組由發(fā)改、財政、審計、林業(yè)等部門組建;小型林業(yè)建設(shè)項目由林業(yè)局自行組織紀檢、計財、造林、項目辦等科、站、室、處人員開展驗收,驗收人員不少于3人。
            2.圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),建立完善了相關(guān)制度。
            一是進一步健全完善了《局公務車輛管理規(guī)定》。嚴格執(zhí)行上級有關(guān)加強公務用車管理、嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公車的規(guī)定。結(jié)合實際制定了車輛管理規(guī)定,對車輛管理、節(jié)約開支、確保行車安全等方面的內(nèi)容進行明確規(guī)定,并認真抓好貫徹落實。
            二是嚴控公務經(jīng)費。在公務接待上,積極響應中央號召,修訂了《公務接待管理制度》,嚴禁用公款吃喝玩樂、公款旅游,嚴格控制公務接待活動,壓縮經(jīng)費支出,確保工作正常運轉(zhuǎn),嚴肅查處黨員領(lǐng)導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。近幾年,公務接待費呈直線下降,由過去的30萬元下降到15萬元。
            三是如實申報個人重大事項。局領(lǐng)導班子成員認真執(zhí)行凡涉及到個人重大事項都如實向市紀委、市委組織部報告。堅持婚喪喜慶進行申報審批制度,同時完善事前事后跟蹤督查機制,杜絕了借婚喪喜慶大操大辦行為。我局近幾年共審批5件,沒有出現(xiàn)大操大辦的行為。
            3.強化“三重一大”機制,進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約機制。堅持民主集中制。通過完善班子成員分工負責方式、班子議事規(guī)則和班子成員表決辦法等機制來落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”事項,嚴格按規(guī)定程序進行操作,最后由領(lǐng)導班子集體作出決定。切實增加權(quán)力運行的透明度。重大事項決定后,凡適宜公開的都應以適當?shù)姆绞焦_。完善決策失誤責任追究辦法,防止領(lǐng)導班子決策失誤和權(quán)力濫用,保證決策的科學化、民主化。
            (四)緊盯"四風"問題,加強行風整頓。
            1.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。針對機關(guān)作風效能建設(shè),結(jié)合中央八項規(guī)定,制定了《林業(yè)局規(guī)范行業(yè)作風、嚴明工作紀律“二十條”規(guī)定》、《職工上班簽到制度》和《請銷假制度》等一系列規(guī)章制度。切實規(guī)范了局機關(guān)作風效能建設(shè)管理,提高了辦事效率。同時針對干部職工在作風方面存在的一些突出問題及時進行整改,切實解決“庸、懶、散”和推諉扯皮、責任心不強、被動應付等問題。增強每位干部職工效能意識,嚴格執(zhí)行作風效能建設(shè)各項規(guī)定。
            2.把黨風廉政建設(shè)貫穿于林業(yè)各項工作之中。認真分析在林業(yè)工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),多次到基層開展廉政教育。確保林政工作的公平、公正、透明,杜絕了暗箱操作等損害群眾利益的行為發(fā)生;林木采伐管理工作方面,嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,科學安排采伐指標,并按一鄉(xiāng)一人推選木材采伐人員,并進行公示,確保做到公正、公開、公平,增強指標分配的透明度,杜絕暗箱操作,從源頭上鏟除行業(yè)容易滋生腐敗的環(huán)節(jié);退耕還林方面,為確保退耕還林政策落實到位,進一步規(guī)范了資金兌現(xiàn)程序,嚴格按照“檢查驗收數(shù)據(jù)匯總鄉(xiāng)村公示政策兌現(xiàn)”的程序,及時足額兌現(xiàn)政策補助;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,對苗木栽植中所需的物資、苗木等實行公開采購,加強項目資金使用管理,加強項目建設(shè)成效監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)公開、透明。
            3.糾正“不作為”和整治“亂作為”
            一是糾正“不作為”。堅決糾正不認真履職,上有政策、下有對策,搞忽悠的行為;堅決糾正調(diào)查研究走馬觀花、浮光掠影,只調(diào)查、不研究,重過程、輕結(jié)果,面上看得多、點上解剖少,以偏概全、一知半解的行為;堅決糾正查處不敢正視問題、不愿解決問題,報喜不報憂,久拖不決、避重就輕,小問題拖成大問題的現(xiàn)象。
            二是整治“亂作為”。堅決查處“吃拿卡要”行為;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益行為;堅決查處在行政許可、項目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權(quán)力尋租等行為;堅決糾正頻繁檢查、多頭檢查,以收費代管理、以罰款抵收及粗暴執(zhí)法行為;堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。
            4.深入開展林業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。成立了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導小組,制定了《林業(yè)局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鲗嵤┓桨浮罚⒎桨赣“l(fā)局屬各單位,要求認真抓好貫徹落實。重點對__年以來所有竣工和在建、擬建政府投資項目和使用國有資金項目逐一自查清理,認真對照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī),針對項目決策、項目核準、工程招標、物資采購、資金撥付使用、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行自查,找出存在的突出問題,并認真進行了整改,保證了工程按時按質(zhì)按量完成。
            5.案件查處。
            一是切實加強對辦案工作的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自過問和指導案件查辦,確保辦案經(jīng)費的投入,并建立紀檢組長負總責,相關(guān)領(lǐng)導和人員分級負責的辦案工作責任制。
            二是積極支持配合對涉林案件的查辦。配合市檢察院和市紀委查辦系統(tǒng)內(nèi)違法、違紀和違規(guī)案件。__年,3名部門責任人因作風漂浮、執(zhí)行力差受到警告處分,作了公開檢討;__年,有2人未按時上班,受到通報批評。
            三是認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導班子高度重視,凡信訪件都由主要領(lǐng)導親自批示,分管領(lǐng)導全程跟蹤督辦,明確相關(guān)科室具體承辦,能夠及時解決的及時解決,不能及時解決的組織力量調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。__年共收到來信來訪30件,現(xiàn)已全部辦理結(jié)束,辦結(jié)率達100%;上級交辦信訪件5件,均組織人員多次深入調(diào)查,提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關(guān)部門。
            四是加強對辦案人員的教育、監(jiān)督和管理。在日常工作中加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,嚴守辦案程序和時限規(guī)定,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,在查辦案件中,堅持以黨政法紀條規(guī)辦案,做到事實清楚,定性準確,經(jīng)得起檢驗。
            二、存在的問題。
            近年來,市林業(yè)局在抓黨風廉政建設(shè)工作中認真貫徹落實各項防范措施,取得了一定成績。但工作中也還存在著許多差距和不足:
            (一)個別人對實行黨風廉政建設(shè)責任制認識不夠到位、對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足,決心不大,工作力度不夠,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性。
            (二)是部分領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)還存在認識不足,重視不夠,“一崗雙責”落實不夠到位,一手軟一手硬問題仍然存在。
            (三)極少數(shù)干部職工自律意識不強,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠好。
            (四)黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風建設(shè)在部分黨員干部身上有所淡化,對人民群眾的困難和疾苦關(guān)心不夠。
            (五)是一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到徹底根治,預防和懲治腐敗的能力有待進一步提高。
            三、對下一步工作的表態(tài)。
            在下一步的黨風廉政建設(shè)中,市林業(yè)局黨組將針對存在的問題,加以解決,完善各項制度,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
            (一)深入開展反腐倡廉教育,筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。采取多種形式,加強對黨紀、政紀和國家法律、法規(guī)的宣傳學習,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學法、知法、守法的意識,增強廉潔從政,克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風廉政建設(shè)工作的一項長期性工作來抓緊、抓好,特別要利用發(fā)生在我市的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動,做到警鐘長鳴,防微杜漸。
            (二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。在認真落實好貫徹中央全力反腐的同時,繼續(xù)執(zhí)行局主要領(lǐng)導與班子成員及二級單位主要負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務逐項細化分解,落實到每位領(lǐng)導班子成員和各相關(guān)單位和部門,做到任務、責任量化到人,措施具體,時限清楚,把責任層層落實到位。
            (三)查找單位廉政風險點,構(gòu)建廉政風險防控體系。圍繞規(guī)范權(quán)力運行,通過自己找、群眾提、領(lǐng)導點、案例分析和組織評定等方式,組織黨員干部結(jié)合本行業(yè)特點查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風險因素、風險點和表現(xiàn)形式。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三個等級,從領(lǐng)導干部開始,每個人結(jié)合工作職責,認真查找個人的思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境風險,針對潛在的廉政風險點,結(jié)合各自實際,分別制訂有針對性的防范措施,經(jīng)局領(lǐng)導班子集體審定后,將廉政風險點、風險等級和防范措施登記匯總,建立廉政風險點目錄,并進行公示公開,接受社會和單位內(nèi)部的監(jiān)督。
            (四)扎實開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。抓好政務公開工作,增加工作透明度,接受群眾監(jiān)督;加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政能力,確保森林資源有效保護和合理開發(fā);嚴格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責任事故追究制度,確保造林質(zhì)量任務和林業(yè)安全生產(chǎn)任務的圓滿完成;加強對林業(yè)重點工程建設(shè)、林權(quán)制度改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;穩(wěn)步推進全市深化集體林權(quán)制度改革工作;嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度和“廉政合同”制,并進行監(jiān)督檢查;認真組織專項治理,采取有效措施,堅決懲處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題,切實保護群眾的切身利益。
            (五)切實加強信訪工作。改進信訪工作的方式方法,深入基層,深入群眾,認真對待群眾,著力解決損害群眾利益的突出問題,建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度,規(guī)范群眾來信來訪工作。堅持不懈糾正“四風”,盯緊“四風”的新形式、新動向,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”成果,想群眾所想、急群眾所急、解群眾所難,以群眾滿意為目標切實做好全市興林富民各項工作。
            同志們,在今后的工作中,我們將以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風,用心履行職責,為實現(xiàn)我市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)幸福美麗__做出積極貢獻!
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇六
            2009年,我公司紀檢監(jiān)察工作在集團公司黨委、紀委和公司黨委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七屆中央紀委三次、四次全會、集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅持開展黨風黨紀和反腐倡廉教育,抓好黨員干部的廉潔自律工作,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
            (一)不斷深化黨風廉政建設(shè)工作。
            今年來,我公司把黨風廉政建設(shè)作為系統(tǒng)工程來抓,堅持在注重實效上下功夫,標本兼治,綜合治理,有效地推動了黨風廉政建設(shè)的深入開展。
            一是加強廉政教育,構(gòu)筑思想防線。公司把“廉潔自律教育活動”作為保持共產(chǎn)黨員先進性、踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容貫穿始終。今年來,公司各黨支部集中黨員和預備黨員學習了?黨章?、?黨的紀律處分條例?、胡錦濤同志反腐倡廉重要論述;胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話;胡錦濤、賀國強同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和工作報告;汪洋、朱明1國同志在省紀委十屆三次全會上的重要講話;?建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃?和?廣東省委貫徹落實?建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃?實施辦法?;相關(guān)法律法規(guī);?反腐倡廉教育讀本(2009)?;正面典型先進事跡和反面典型案例剖析材料等。通過集中學習、個人自學、寫。
            心得體會。
            等多種形式,加強對黨員領(lǐng)導干部進行黨的理論知識教育,使全公司黨員領(lǐng)導干部進一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟條件下黨的紀律和規(guī)定,促進提高了用黨的紀律約束和規(guī)范個人行為的自覺性。
            在春節(jié)期間,紀委組織開展了節(jié)日警示教育活動,并制作了溫馨提示牌,發(fā)放至中層干部及重要崗位人員。今年來,我們根據(jù)重要工作崗位容易受誘惑的特點,組織黨員干部和重要崗位工作人員觀看了系列廉政警示教育片,較好地增強了黨員干部的拒腐防變能力和自我防范意識。幾年來,黨員干部沒有發(fā)生違法問題。
            2認真落實,解決問題。通過監(jiān)督批評與自我批評工作的開展,對于經(jīng)常性工作匯報代替思想作風檢查的及時提醒,提高了民主生活會的質(zhì)量,使公司黨員領(lǐng)導人員民主生活成為增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識的會議,達到了溝通思想,增進了解,互相幫助,共同提高的目的。
            三是黨風廉政建設(shè)責任制進一步得到落實。為進一步搞好黨風廉政建設(shè)責任制,年初,公司黨組認真研究制定了黨風廉政建設(shè)責任目標,進一步明確了黨風廉政建設(shè)“一把手”負責制,并將黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)、管理工作有機結(jié)合起來。在年初召開的公司職工代表大會上,在公司職代會上,企業(yè)黨政一把手與所屬()個部門的主要負責人和()個黨支部書記簽訂責任書,明確責任,確保了黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,在公司形成了黨政主要領(lǐng)導負總責和各部門負責人各負其責、黨政工齊抓共管的格局。并通過每月黨務工作檢查對各黨支部黨風廉政建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查,督促落實整改。在年底,我們對公司所屬各黨支部的黨風廉政建設(shè)工作進行了全面檢查,并形成書面報告向公司黨委匯報了檢查的情況以及建議。
            四是進一步完善黨風廉政建設(shè)制度。結(jié)合公司制度修編工作,我們對?公司紀律檢查工作制度?、?監(jiān)察工作管理標準?、?內(nèi)部審計工作管理標準?進行了重新修訂,進一步適應公司工作實際,提高了紀檢監(jiān)察審計工作的水平。
            (二)扎實抓好紀育教育學習月活動,黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。
            為進一步強化對黨員干部的教育,公司在2009年紀育教育學習月活動中,注意引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),增強拒腐防變能力。在教育活動中,為增強教育的針對性和感染力,公司按照要求,緊密聯(lián)系實際,突出重點,扎實開展了“七個一”系列教育活動。一是召開一次紀律教育學習動員大會。7月21日,我公司召開了紀律教育學習月動員大會;二是上一堂廉政黨課。7月21日上午,公司紀委書記給黨員干部上了一堂題為“算好清廉七筆賬走好人生每一步”的廉政黨課;三是組織讀(看)好一套教育資料和一套教育專題片;四是召開一次廉政座談會。8月28日,公司紀委組織中層以上干部和重要崗位工作人員開展了集體談話活動;五是組織一次黨紀法規(guī)知識測試;六是召開一次“親情助廉”座談會。9月1日上午,公司組織召開了領(lǐng)導干部家屬“親情助廉”座談會;七是參觀一次監(jiān)獄。
            4動與安全發(fā)電工作兩促進、兩不誤。
            (三)圍繞重點項目,開展效能監(jiān)察工作。
            今年,我們按照省國資委紀律檢查委員會?關(guān)于省屬企業(yè)2009年開展效能監(jiān)察工作意見?和集團紀?2009?4號文件,成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組,制定了具體實施步驟。截止09年12月底共監(jiān)督物資采購招標1次,總金額()萬元,節(jié)約()萬元。監(jiān)督工程招標3次,總金額()萬元,節(jié)約()萬元。監(jiān)督簽訂經(jīng)濟合同項目11個,合同總金額為()萬元。09年,重點對物資采購、燃料管理、廢舊物資的處理進行了檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)公司的物資采購、燃料的管理、工程項目的招標、廢舊物資的處理都能按程序進行,沒有發(fā)現(xiàn)不正當?shù)慕灰?、沒有國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)損失等現(xiàn)象。公司物資倉庫沒有過多的積壓物資,而是隨用隨領(lǐng),并且做到了能修的不換。通過開展效能監(jiān)察工作,公司各項工程管理取得明顯成效,既挽回了可能出現(xiàn)的經(jīng)濟損失,同時在一定程度上確保了企業(yè)的利益。
            (四)切實做好內(nèi)部審計工作。
            今年來,我們依據(jù)年度審計工作的總體思路和工作內(nèi)部審計工作計劃,結(jié)合公司實際開展了各項審計工作。
            2009年1至12月,我公司共簽訂工程合同()份,固定總價合同()份,固定單價合同()份,已結(jié)算總金額()萬元。
            工程招標為邀請招標,共有()個招標項目,其項目分。
            5為:通信機房加裝通信直流流改造項目;生產(chǎn)實時監(jiān)測系統(tǒng)硬件網(wǎng)絡平臺科技項目合同;電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護科技項目。總金額為(萬元)。審核各類工程預(結(jié))算()份,共審核工程造價()萬元,核算后造價()萬元,核減金額()萬元,核減率為()%。
            物資采購至今年()月份,生產(chǎn)物資、辦公用品等共簽訂合同()份,采購總金額()萬元,同比去年生產(chǎn)物資、辦公用品等采購金額()萬元,減少了()萬元。減少物資采購金額的主要原因有:一是年機組有一次大修,一次小修,而年全年無大修無小修,二是年對生產(chǎn)設(shè)備維護主要采取能維護盡量維護,在不影響安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上一切以節(jié)約為主,為完成公司扭虧為盈目標而努力。
            (五)監(jiān)事會工作和同步預防工作。
            我公司設(shè)有監(jiān)事一名由集團公司指派,監(jiān)事會工作由監(jiān)事負責。2002年至2008年,我公司針對基建、周轉(zhuǎn)房建設(shè)、脫硫工程建設(shè)、#1和#2號機組a級檢修等項目成立了工程項目同步預防工作領(lǐng)導機構(gòu),并開展了同步預防工作。2009年我公司沒有大項工程建設(shè),沒有開展同步預防工作。
            回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但是按照上級黨委和紀委的要求,公司紀檢監(jiān)察工作還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:公司黨風廉政建設(shè)責任制檢查落實不夠;效能監(jiān)察工作應積極探索有效途徑和方法等。這些問題都需要在6今后的工作中認真加以解決。
            2010年,我公司將繼續(xù)肩負生存、發(fā)展、改革、穩(wěn)定的歷史重任,將繼續(xù)面臨國家宏觀政策限制、煤炭價格上漲等困難,進一步加強紀檢監(jiān)察工作,加大黨風廉政建設(shè)力度,充分發(fā)揮教育、預防、監(jiān)督、懲處的作用,努力做到樹立新觀念、研究新情況、適應新形勢、采取新對策、力爭新成效,為公司順利完成2010年各項工作任務奠定政治基礎(chǔ)。主要打算如下:
            (一)指導思想:
            堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十七大精神為指導,以全面貫徹落實中紀委、集團公司紀委和集團公司有關(guān)精神為目標。加大反腐倡廉的工作力度,堅持標本兼治、綜合治理的方針,進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,以提高黨員干部執(zhí)政能力為重點,以提高廣大黨員干部廉潔自律意識為目標,以防止違法違紀問題發(fā)生為目的,以確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營正常和保持安全工作形勢穩(wěn)定為己任,為確保工作目標的實現(xiàn)保駕護航,解放思想,勇于創(chuàng)新,勤奮工作,狠抓落實,為全面完成紀檢監(jiān)察工作各項任務而努力奮斗。
            (二)宣傳教育工作。
            宣傳教育工作是紀檢監(jiān)察部門的重要職能,是黨中央構(gòu)建懲治和預防腐敗體系三項任務的基礎(chǔ)性工作,是2010年工作的重中之重,我們要著力抓好,在內(nèi)容上突出五個重點:一是要以十七大的關(guān)于黨風廉政大政方針為重點;二是要以中紀委十七屆三次、四次全會對黨風廉政確定的指導思想、主要工作目標、集團公司紀委2010年具體任務為重點;三是要以黨中央、中紀委、集團有關(guān)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定及我公司黨委、紀委的黨政黨紀規(guī)章制度為重點;四是要結(jié)合7至9月紀律教育學習月活動,以正反兩個方面典型實例為重點;五是紀檢監(jiān)察室要以紀檢監(jiān)察工作理論知識、業(yè)務技能知識為重點,大力開展各類宣傳教育活動。在中心理論學習中安排一定內(nèi)容的黨風廉政教育學習,努力完成規(guī)定的學習筆記和心得體會數(shù)量,保證學習效果;領(lǐng)導干部上廉政建設(shè)為內(nèi)容的黨課,不少于兩次;運用典型實例進行典型性教育,開展先進事跡學習教育和警示性教育,全年不少于兩次;繼續(xù)訂閱?國企清風?、?中國監(jiān)察?,年內(nèi)給黨員干部發(fā)有關(guān)學習資料不少于2本,盡量滿足大家學習需要,要安排適合黨員干部特點的學習內(nèi)容,啟發(fā)黨員干部在廉政建設(shè)中發(fā)揮先進性作用。
            8通過學習,一要增強廉潔自律意識,使大家深刻認識加強黨風廉政工作重要意義;深刻認識加強黨風廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要工作;深刻認識當前反腐敗的嚴峻形勢,提高個人廉潔自律的意識;深刻認識要加強黨風廉政建設(shè),從我抓起的現(xiàn)實意義,從而使大家自覺投入反腐倡廉工作之中。二要明確各項政策規(guī)定。使廣大黨員干部熟知黨政紀規(guī)定的具體內(nèi)容,清楚地知道應該怎樣做,不應該怎樣做,從而在實際工作中自覺遵守,防止違法違紀問題的發(fā)生。三是要增強免疫力,能有效抵制各種腐敗思想的侵蝕,打牢政治文明、廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ),樹立敢于與腐敗行為作斗爭的勇氣,營造廉政為榮的良好社會氛圍。
            (三)黨風廉政責任制工作。
            建立嚴密的黨風廉政責任制,是做好黨風廉政工作的組織保證。按黨風廉政建設(shè)責任制的要求,做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確、建立上下共同負責的責任網(wǎng)絡,堅持做到全年工作有重點、專項工作有監(jiān)督、日常工作有人管,真正做到與安全生產(chǎn)工作、經(jīng)營管理工作、招投標工作、人員調(diào)動工作同布置、同落實、同檢查、同評比。
            在抓好反腐敗三項任務落實的同時,重點要求領(lǐng)導干部務必做到“七個不準”。
            1、不準利用職務上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益;
            2、不準。
            9相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;
            3、不準在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利;
            4、不準擅自抵押、擔保、委托理財;
            6、不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告;
            7、不準違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。
            要在年初制定工作計劃、明確工作任務,與各部門逐級簽訂責任書。要在年終抓好檢查,要把檢查考核的結(jié)果作為評選先進的重要條件,對違反黨風廉政各項規(guī)定及責任制規(guī)定的行為要嚴肅處理。
            (四)制度建設(shè)工作。
            10相適應的有關(guān)制度,把各項監(jiān)督措施落到實處,真正做到用制度管人管事。使黨風廉政建設(shè)各項常規(guī)工作有一套較系統(tǒng)的有操作性的監(jiān)督管理制度,為監(jiān)督檢查考核提供依據(jù)。
            2010年,要總結(jié)2009年開展效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗,查找不足,要使效能監(jiān)察成為一項長期性的工作來抓好、抓實。要加大效能監(jiān)察工作的力度,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(物資采購、燃料管理、廢舊物資處理等)和2010年4月份兩臺機組c級檢修開展效能監(jiān)察工作,把監(jiān)督寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動之中,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟效益。
            (六)信訪和案件查處工作。
            要認真做好群眾來信來訪電話舉報工作,要使來信來訪電話舉報,件件有著落,有結(jié)果。要堅持懲前毖后,治病救人的原則,實行教育與懲戒相結(jié)合,做到寬嚴相濟,該寬則寬,該嚴則嚴。對黨員主要是教育,著眼防范。
            (七)隊伍建設(shè)工作。
            要加強公司紀委委員和紀檢審計專責的培訓,提高政治素養(yǎng)和理論水平,掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務和經(jīng)濟、法律、金融、科技、管理等方面的知識,提高紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)水平。
            11在公司黨委的領(lǐng)導下各級紀檢監(jiān)察干部要講政治、講黨性、講大局、自覺維護黨的形象,遵守憲法和法律,遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,依法執(zhí)紀,嚴格執(zhí)行紀律,謙虛謹慎,艱苦奮斗,深入實際,深入基層,向員工群眾學習,自覺接受黨和員工群眾的監(jiān)督。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            2020年以來,x街道紀工委認真落實區(qū)紀委會議、文件精神,積極協(xié)助督促辦事處抓好黨風廉政建設(shè)工作,嚴格落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任,著力強化對權(quán)利的制約和監(jiān)督,狠抓作風建設(shè),為辦事處健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將近年來街道紀工委履行監(jiān)督責任落實情況報告如下:
            (一)盡職盡責,協(xié)助黨工委履行主體責任。一是勤匯報,強化黨工委落實主體責任意識。及時在班子會和黨工委理論學習會議上傳達匯報區(qū)紀委會議精神,及時匯報***、省市區(qū)有關(guān)新要求、新精神及街道紀工委黨風廉政建設(shè)工作開展情況。二是重教育,不斷提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。組織街道、社區(qū)黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,每季度落實廉政黨課x次,組織觀看警示教育片x次,參加x余人次。
            (二)強化監(jiān)督,持之以恒抓作風建設(shè)。一是積極推進監(jiān)察職能向基層延伸,在街道所轄x個社區(qū)設(shè)立支部紀檢檢查員和監(jiān)察工作聯(lián)絡員共x人。二是做好疫情防控監(jiān)督檢查。新冠疫情防控以來,成立疫情防控監(jiān)督小組,加大監(jiān)督檢查力度,共開展監(jiān)督檢查x次,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題x余處,及時糾正提醒,督促各部門、各社區(qū)做好整改,確保疫情防控各項措施落到實處。三是強化監(jiān)督問責。辦事處紀工委組成專項檢查小組在結(jié)合“兩會”和重要傳統(tǒng)節(jié)日,準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯關(guān)鍵場所、人群進行監(jiān)督檢查,對機關(guān)和社區(qū)工作作風、勞動紀律進行不定期監(jiān)督檢查,今年以來組織各種形式的監(jiān)督檢查x次。
            (三)從嚴執(zhí)紀,加大案件查辦力度。一是健全辦案機制。x年因未嚴格落實體溫監(jiān)測制度,疫情防控工作管控不嚴格,通報批評x人,誡勉談話x人,轄區(qū)黨員因違反國家法律法規(guī),開除黨籍x人。二是深入推進“補短板建機制強能力見成效”問題整改的落實。結(jié)合實際制定《x街道x年“x”問題整改落實工作臺賬》,按照x個方面x條問題清單,制定x條整改措施,按照整改時限逐個解決問題,逐項完成任務。三是切實做好信訪舉報工作。在醒目位置設(shè)置信訪舉報箱,公布信訪舉報電話和電子信箱,每月按時開啟,重大節(jié)日期間嚴格執(zhí)行日報告制度。堅持領(lǐng)導接訪日制度,使信訪問題能夠及時妥善處理。
            (四)加強宣傳,助推黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是突出廉政教育,提高自我約束能力和管理意識。深入開展理想信念和廉潔從政教育x余次,參觀廉政教育基地x次。同時,重點對重要崗位人員加強廉政教育、廉政談話。二是持續(xù)深化家風建設(shè),用實際行動答好“必答題”。組織黨工委班子成員帶頭開展家風建設(shè)相關(guān)活動,全年共開展以家風為主題的“迎新送春‘廉’,清風進萬家”、廉政書畫展、廉潔寄語話家風、廉潔家訪等活動x余次,其中書寫廉潔寄語x條,班子成員參加廉潔家訪x次。三是堅持標本兼治,不斷推進以案促改工作常態(tài)化制度化。今年以來集中開展x次以案促改工作,同時,在社區(qū)組織召開了以案促改警示教育大會,推動以案促改工作向基層延伸,在轄區(qū)營造了風清氣正的良好氛圍。四是充分發(fā)揮紀工委在反腐倡廉工作中的組織協(xié)調(diào)作用,組織開展各種宣傳教育和廉政文化建設(shè)活動,充分利用報刊、網(wǎng)絡和自媒體開展反腐倡廉宣傳工作,持續(xù)加強紀檢宣傳報道力度。今年來,上報新聞稿件x余篇,在省級新聞媒體發(fā)稿x篇、市級發(fā)稿x篇。
            (五)強化巡察整改,推動主體責任落實。x年x月x日至x月x日,區(qū)委第x巡察社區(qū)組對x街道x個社區(qū)黨組織進行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問題x個,街道黨工委逐條對照問題,制定整改措施,落實整改任務,截止目前,已全部整改到位。x年x月至x月底開展社區(qū)黨組織巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題集中整改工作,街道黨工委及時召開專題會議對巡察全區(qū)x個社區(qū)黨組織發(fā)現(xiàn)的x各方面x項共性問題進行了深入剖析和研究,主動認領(lǐng)x項共性問題,制定x條整改措施,街道黨工委專門成立巡察整改領(lǐng)導小組,推進問題整改落實,確保在年底前全面完成集中整改,取得明顯實效。x年x月x日,區(qū)委第x巡察組向街。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看道黨工委反饋巡察區(qū)政府投資城建重點項目中涉及街道老舊小區(qū)提質(zhì)改造項目問題x個,黨工委及時召開整改專題會議和民主生活會,認真研究反饋意見,深刻剖析問題根源,逐條對照制定整改措施,切實擔負起主體責任。
            (六)存在問題及原因分析。
            存在問題和不足:審查實效不高。街道層面不善于發(fā)現(xiàn)挖掘案源,工作缺少主動性,沒有真正做到有案必查。日常開展的警示教育效果不明顯,案后總結(jié)不深入,未能充分發(fā)揮震懾腐敗、糾正錯誤等治本功能。原因分析:一是工作還不夠規(guī)范,缺乏發(fā)現(xiàn)案件的手段,審查調(diào)查知識、業(yè)務能力還待進一步加強。二是教育培訓手段不夠創(chuàng)新,效果還不夠明顯,學習教育力度不夠,觸動不深。
            2021年工作謀劃情況。
            (一)強化政治監(jiān)督,推動上級重大決策部署落地落實。充分發(fā)揮紀工委監(jiān)督職能,嚴格監(jiān)督街道黨工委切實履行好全面從嚴治黨主體責任。聚焦中心任務,圍繞重大決策部署,督促街道黨員干部切實增強“四個意識”,嚴格執(zhí)行“六項紀律”,落實好“一崗雙責”,不斷提升政治站位,強化政治擔當,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。圍繞區(qū)紀委(監(jiān)委)下發(fā)的《為加快x副中心城市建設(shè)決策部署在x落實落地提供有力紀法保障實施方案》的通知要求,街道紀工委將樹立“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”的工作思路,通過做深做實做細近距離監(jiān)督,找問題、查漏洞,完善制度、促進改革、推動工作不斷取得新成效,為加快x高質(zhì)量發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。
            (二)深化專項監(jiān)督,重點整治突出問題。緊盯重點任務、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合單位特點,深入開展各類專項監(jiān)督檢查。一是緊密結(jié)合疫情防控形勢發(fā)展,持續(xù)監(jiān)督做好轄區(qū)疫情防控監(jiān)督工作,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供監(jiān)督保障。二是圍繞年度民生實事推進落實情況、推進副中心城市建設(shè)等重大政治任務開展重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,深入整治侵害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的“微腐敗”問題。
            (三)堅持常態(tài)化監(jiān)督,持續(xù)推進作風建設(shè)。把落實***八項規(guī)定精神、糾治“四風”活動作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,通過加大檢查頻次,加強教育宣傳,豐富監(jiān)督舉措,進一步鞏固作風建設(shè)治理效果,倡樹風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要規(guī)范處置問題線索,加大辦案力度,精準有效用好問責利器。
            (四)加強紀檢隊伍建設(shè),提高監(jiān)督履職能力。加強對紀檢工作人員的教育和管理,增強責任心,提高履職能力。要教育引導大家持之以恒學習好各項紀檢業(yè)務知識和工作制度,自覺加強思想道德修養(yǎng),不斷錘煉自己更強的工作本領(lǐng)、更硬的工作作風,主動靠前監(jiān)督、深入一線監(jiān)督,注重抓早抓小,督促引導本單位黨員干部嚴格履職盡責,積極擔當作為。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇八
            xx年1月18日至xx年2月9日對公司年報進行了現(xiàn)場審計,出具審計報告、募集資金使用情況報告等。在審計小組現(xiàn)場審計期間,審計委員會與xxx市所進行了充分的溝通,并委托審計部督促其在約定時限內(nèi)提交審計報告。根據(jù)的審計時間安排,審計小組在約定時限內(nèi)完成了所有審計程序,取得了充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù),并向?qū)徲嬑瘑T會提交了標準無保留意見的審計報告。
            xxx市執(zhí)行年審的會計師未在公司任職,未獲取任何形式的經(jīng)濟利益,xxx和公司之間不存在直接或者間接的相互投資情況,也不存在密切的經(jīng)營關(guān)系,審計小組成員和公司決策層之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。在本次審計工作中xxx市及其審計成員始終保持了遵守職業(yè)道德基本原則中關(guān)于保持獨立性的要求。審計小組共由8人組成,其具有承辦本次審計業(yè)務所必需的專業(yè)知識和相關(guān)能力,能夠勝任本次審計工作,同時也能保持應有的關(guān)注和職業(yè)謹慎性。
            在本年度審計過程中,審計小組通過初步業(yè)務活動制定了具體的審計計劃,為完成審計任務和減少審計風險做了充分的準備。
            2、具體審計程序執(zhí)行評價。
            審計小組在根據(jù)公司的內(nèi)部控制的完整性、設(shè)計的合理性和運用的有效性進行評價的基礎(chǔ)上,確定需實施的控制性測試程序和實質(zhì)性測試程序,為發(fā)表審計意見獲取了必要的審計證據(jù)。
            3、xxx市出具的審計報告意見的情況。
            審計小組在本年度審計中按照中國注冊會計師審計準則的要求執(zhí)行了恰當?shù)膶徲嫵绦?,為發(fā)表審計意見獲取了充分、恰當?shù)膶徲嬜C據(jù)。xxx市對財務報表發(fā)表的標準無保留審計意見是在獲取充分、恰當?shù)膶徲嬜C據(jù)的基礎(chǔ)上做出的。
            在審計過程中,審計小組從實際出發(fā),實事求是,對本公司提出了改進意見。公司對其提出的改進意見已經(jīng)采納,并已經(jīng)開始了實施改進。
            一、制定內(nèi)審工作程序,重新修改審計部崗位責任制。
            年初公司對審計部人員作了相應調(diào)整,根據(jù)現(xiàn)有人員及年度審計計劃的安排,審計部制定了部門內(nèi)部審計工作程序,并重新修改了審計部崗位責任制,對現(xiàn)有人員作了具體分工,責任落實到人,從下達審計通知、現(xiàn)場審計、草擬審計報告到審計資料的整理歸檔都由專人負責,做到了責任明確、工作效率有所提高,審計部年度工作總結(jié)與年度工作計劃。
            二、下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計和合同審查。
            1、年初對下屬企業(yè)xx年度的經(jīng)營業(yè)績進行了審核,審核結(jié)果提交公司考核小組,為公司對下屬企業(yè)的考核提供了依據(jù)。
            2、今年于4、7、10月分別對下屬企業(yè)一、二、三季度的經(jīng)營業(yè)績進行了審核,我們針對一季度審核中發(fā)現(xiàn)的下屬企業(yè)存在的具體問題,以及公司經(jīng)營預算與實際賬務處理口徑不一致等問題,分別向公司企管部和計財部提出建議報告,并提交給公司經(jīng)理辦公會,據(jù)此公司對各下屬企業(yè)下發(fā)了整改通知,企管部和計財部也對經(jīng)營預算與賬務處理口徑作了相應調(diào)整,計財部還及時出臺了《會計工作指導意見》,對下屬企業(yè)的會計核算和財務管理進行規(guī)范。
            又于今年12月份對各下屬企業(yè)10—11月份的經(jīng)營業(yè)績進行了預審,待各企業(yè)年終財務決算后再審核12月份經(jīng)營業(yè)績,并匯總出具審核報告提交公司考核小組。
            3、合同簽訂與履行情況審查。
            根據(jù)公司經(jīng)理辦公會的要求,在對經(jīng)營業(yè)績進行審核的同時還對下屬企業(yè)一至三季度的合同簽訂與履行情況進行了審查,特別對租售房收款合同及大額工程施工合同的收付款情況進行了重點審查,發(fā)現(xiàn)了各企業(yè)在合同簽訂與履行中存在的問題以及公司合同主管部門在合同管理上存在的問題,并分別向各下屬企業(yè)和公司合同主管部門提出了改進意見和建議共12條,公司據(jù)此下發(fā)了整改通知,各下屬企業(yè)已將整改措施及整改落實情況上報企管部,企管部也根據(jù)審計部的建議,草擬了《分公司合同管理辦法》,對分公司的合同管理進行規(guī)范。
            三、下屬企業(yè)主要領(lǐng)導人離任經(jīng)濟責任審計。
            xx年先后對津濱物業(yè)公司董事長楊鐘環(huán),精采軟件公司董事長于景偉,總承包公司總經(jīng)理劉寶銘,津濱投資公司董事長江連國、總經(jīng)理朱賢方,新材料公司董事長房大海,磁電分公司總經(jīng)理楊公,二分公司總經(jīng)理朱賢方的離任進行了經(jīng)濟責任審計,出具的8份審計報告中針對以上企業(yè)在會計核算和財務管理中存在的問題,提出建議27條,公司據(jù)此對相關(guān)企業(yè)下發(fā)了整改通知,審計部已對此進行了整改意見落實情況的后續(xù)審計。
            四、工程竣工結(jié)算和財務決算審計。
            1、金融街一期竣工結(jié)算和財務決算審計。
            經(jīng)過與外審長達8個月的配合工作,金融街一期的竣工結(jié)算和財務決算審計于xx年10月全部完成,并已經(jīng)公司經(jīng)理辦公會審議通過。經(jīng)審計,金融街一期工程實際完成投資額36873萬元,其中建筑安裝工程費30595萬元,土地費3312萬元,資本化利息1695萬元,開發(fā)間接費1271萬元。在對建筑安裝工程費的審核中審減工程造價103萬元,為公司節(jié)約了工程成本。
            2、高科技園二期工程結(jié)算補充審計和財務決算審計。
            xx年初,科技園二期工程結(jié)算審計完成,結(jié)算造價4570。66萬元,審減額68萬元。在對該工程進行財務決算審計時,一分公司發(fā)現(xiàn)尚有26萬元的工程直接費用未報外審,經(jīng)過與分公司、外審的三方協(xié)作,于9月底完成此項工程的補充結(jié)算審計,至此,科技園二期工程的結(jié)算造價為4596。81萬元。10月份正式開始進行科技園二期的財務決算審計工作,目前決算審計報告的初稿已出具,準備征求一分公司意見后上報公司領(lǐng)導。
            3、高科技園三期工程結(jié)算和財務決算審計工作。
            科技園三期工程的結(jié)算審計工作于xx年11月完成,結(jié)算總造價為8256。36萬元,審減額1。57萬元。該工程土地合同剛剛落實,一分公司正在進行財務決算,審計部對該工程的財務決算審核工作也同時進行。
            4、軟件大廈工程結(jié)算審計工作。
            軟件大廈工程結(jié)算審核,一分公司除內(nèi)裝修工程(美圖裝飾有限公司施工)結(jié)算外,其他資料均已報外審審核完畢。根據(jù)一分公司預算部提供的結(jié)算工作說明,該內(nèi)裝修工程一分已經(jīng)與美圖公司核對完結(jié)算,但美圖公司不認可最終結(jié)算價,因此一分公司至今未報外審該部分結(jié)算資料,并影響了整體工程結(jié)算報告的出具。
            五、下屬企業(yè)改制審計。
            xx年共進行了5項改制審計,包括物業(yè)公司清算審計、精彩軟件公司轉(zhuǎn)股審計、總包公司轉(zhuǎn)股審計、投資公司改制審計以及數(shù)字電子公司改制前審計,核實了被審企業(yè)的資產(chǎn)及潛虧情況,為領(lǐng)導決策提供了準確的數(shù)據(jù),并針對審計過程中發(fā)現(xiàn)被審企業(yè)存在的會計基礎(chǔ)及核算上的問題提出了相關(guān)建議10條。
            六、調(diào)研審計。
            為進一步揭示企業(yè)經(jīng)營活動和管理活動中存在的問題,挖掘內(nèi)部潛力,找出可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益的環(huán)節(jié),xx年對磁電分公司進行了產(chǎn)品成本核算的調(diào)研審計工作,目的是尋求降低產(chǎn)品成本的途徑和潛力,以提高企業(yè)的盈利水平,并為公司今后的戰(zhàn)略決策提供參考依據(jù)。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了磁電分公司對在產(chǎn)品核算不真實的問題,及時上報公司領(lǐng)導,成立了財務整頓小組,對其實物資產(chǎn)進行清查核實,并針對其在會計核算和財務管理中存在的問題下發(fā)了整改通知。
            七、負責對下屬企業(yè)財務總監(jiān)的管理工作。
            遵照公司領(lǐng)導的安排,本年度1—10月我們負責對下屬企業(yè)財務總監(jiān)的管理和業(yè)務指導工作。主要有:
            1、支持財務總監(jiān)開展工作,發(fā)表獨立意見;。
            4、對財務總監(jiān)的月度報告,摘錄要點匯總上報公司領(lǐng)導。
            八、部門制度的修訂、補充、完善工作。
            根據(jù)公司要求,對我部門原有制度不符合公司現(xiàn)行制度和實際審計工作操作流程的部分進行了修改,并將修改后的制度上報公司總經(jīng)辦以待上會通過;配合公司iso質(zhì)量認證年檢工作,于上半年修改了部門的工作手冊,對手冊中的崗位權(quán)限和工作程序進行了全面的修改,使之更符合審計部現(xiàn)行的實際工作操作流程。
            九、對公司下發(fā)文件責令整改的津濱造紙公司、磁電分公司進行了落實審計整改意見工作,幫助下屬企業(yè)搞好財務會計核算和管理,建立健全內(nèi)控制度。
            十、按照公司的嚴格要求,完成了審計檔案整理和歸檔工作。
            十二、根據(jù)公司領(lǐng)導的指示,
            對公司本部xx年貨幣資金管理和核算內(nèi)部控制制度的制定與執(zhí)行及職工社會保險、住房公積金計提和繳納情況進行了審計,并向公司計財部提出審計建議7條,審計報告已在公司經(jīng)理辦公會通報。
            十三、對公司有關(guān)職能部門及下屬企業(yè)提供服務支持。
            審計部在對公司本部及下屬企業(yè)進行監(jiān)督的同時,還提供了關(guān)于會計核算和財務管理方面的咨詢和服務,對公司有關(guān)職能部門或下屬企業(yè)所擬定的制度和規(guī)定,以及下屬企業(yè)財務方面存在的問題進行認真的研究和討論,提出我們的意見和建議,多條意見和建議被采納。主要有:
            1、參與計財部“會計工作指導意見1—3”的擬定和修改;。
            4、在對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的審核和合同審查中所發(fā)現(xiàn)的問題。
            向企管部通報情況及提出我們的建議;。
            6、針對下屬企業(yè)存在的問題,我們多次書面向計財部、企管部提出我們的建議。
            綜上所述,審計部較好地完成了xx年全年的審計工作。xx年內(nèi)審工作應以內(nèi)部控制制度審計為基礎(chǔ),經(jīng)營業(yè)績審計為中心,嘗試經(jīng)營決策審計,提高審計工作質(zhì)量,加強審計意見的落實,體現(xiàn)審計價值。因此,要做好以下五個方面的工作:
            一、以內(nèi)控制度審計為基礎(chǔ),促進公司內(nèi)控制度健全和完善。
            1、先是要完善公司內(nèi)審制度,xx年已對現(xiàn)行的內(nèi)審制度進行了修改,xx年為使審計工作有標準可依,根據(jù)現(xiàn)有審計業(yè)務的類型,準備建立《公司內(nèi)部控制制度審計辦法》、《公司合同管理審計辦法》、《內(nèi)部審計檔案管理辦法》、《委托社會審計管理辦法》四項內(nèi)審制度。
            2、內(nèi)部控制制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)完整,保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),包括對與會計記錄、會計業(yè)務處理直接有關(guān)的會計控制系統(tǒng)和間接有關(guān)的管理控制系統(tǒng)。
            xx年內(nèi)審工作就應該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對其執(zhí)行情況進行檢查和評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
            二、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結(jié)合經(jīng)濟責任審計,嘗試經(jīng)營決策審計。
            內(nèi)審必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每季度經(jīng)營業(yè)績審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
            在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內(nèi)部審計應注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結(jié)合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標、經(jīng)營任務完成情況以及真實性進行審計。不僅要搞離任審計,還應搞任中審計,注重對下屬企業(yè)領(lǐng)導干部任中經(jīng)營績效的評價,以此作為津濱公司選擇、任免下屬企業(yè)經(jīng)營者及經(jīng)營目標考核兌現(xiàn)的依據(jù)或參考。
            在以上兩項審計的基礎(chǔ)上,內(nèi)審還應嘗試經(jīng)營決策審計。經(jīng)營決策審計,即對決策程序是否完整并符合公司規(guī)定、決策方法是否科學、依據(jù)是否可靠、效果是否良好等實施審計。經(jīng)營決策審計包括審計參與決策的過程和決策實施后的跟蹤。通過經(jīng)營決策審計,提高下屬企業(yè)經(jīng)營者的決策水平和決策質(zhì)量,為津濱公司總體決策提供參考依據(jù)。
            三、在審計部內(nèi)部實行審計項目組長負責制,規(guī)范操作程序,狠抓審計基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高審計工作質(zhì)量,精心組織好對公司本部及下屬企業(yè)的各類審計。
            在今后的審計中,從審計項目開始實施到審計檔案的歸檔,都由專人負責,并且崗位定期輪換,這樣既做到了責任明確,又提高了審計人員的業(yè)務能力。為下屬企業(yè)提供好服務,又為公司領(lǐng)導當好參謀,應精心組織好對公司本部及下屬企業(yè)的各類審計。
            1、對各下屬企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績審核。
            在對各下屬企業(yè)xx年1至11月份經(jīng)營業(yè)績審核的基礎(chǔ)上,對12月份經(jīng)營業(yè)績進行審核,并匯總出具審核報告,提交公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
            2、對銀行存款大宗項的進出進行跟蹤審計。
            銀行存款是反映公司經(jīng)濟活動的第一手資料,容易在此發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)問題線索,因此在審計中應作為重點進行審計。審計時要結(jié)合銀行對賬單進行核對,必要的話對原始憑證和原始票據(jù)進行核對或跟蹤審計。
            3、對往來款項的跟蹤審計。
            往來款項是公司本部及下屬企業(yè)財務核算的重要內(nèi)容,也是最容易出現(xiàn)違規(guī)的地方,因此我們在審計中應對往來款項進行重點審計。對那些數(shù)額較大、賬齡較長的應收、應付款項應逐個進行跟蹤審計,特別是對已經(jīng)核銷的應收款項,應延伸到對方單位進行跟蹤審計,以對其經(jīng)濟活動和核銷手續(xù)的真實、合法進行審查,確保公司資產(chǎn)的安全和完整。
            4、在各項成本費用支出中進行跟蹤審計。
            津濱公司本部已經(jīng)與各下屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營責任書,將各項成本費用納入了下屬企業(yè)績效的考核。因此,對下屬企業(yè)的各項成本費用支出進行審計,也是我們審計的重點內(nèi)容。不僅要對各項成本費用支出的開支范圍和標準以及帳務處理進行審查,還要對各項成本費用支出的原始票據(jù)的合法性進行審查,并對大宗支出去向進行跟蹤審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法,為津濱公司制定整體考核責任目標提供詳細資料。
            5、對合同簽訂及履行情況的審計。
            抽審的辦法進行。
            6、做好工程項目的竣工結(jié)算和財務決算審計。
            工程竣工結(jié)算審計均聘請具有甲級工程造價資質(zhì)的咨詢公司進行,工程財務決算審計原則上由審計部自行完成,特殊情況由公司領(lǐng)導批準聘請外部審計。xx年應完成的工程項目審計有以下五項。
            (1)、津濱高科技園三期c區(qū)工程竣工結(jié)算和財務決算審計。
            (2)、金融街二期工程竣工結(jié)算和財務決算審計。
            (3)、津濱雅都天元居工程階段性結(jié)算審計。
            (4)、公司領(lǐng)導交辦的其他工程審計。
            7、做好下屬企業(yè)改制前的審計工作。
            對需要改制的下屬企業(yè)的資產(chǎn)、負債及潛虧情況進行審查,協(xié)助下屬企業(yè)摸清家底,加快企業(yè)改制進程。
            對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。同時,與津濱公司各職能部門尤其是財務總監(jiān)室要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關(guān)信息及時通報,避免監(jiān)督、考核脫節(jié)。
            我們要利用司刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進行座談,讓所有員工知道內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進一步開展打下更好的基礎(chǔ)。另外要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應新形勢、新任務的需要。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇九
            (一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
            深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
            (二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
            認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關(guān)部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài),對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
            (三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
            做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招投標和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強惠農(nóng)、強農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委對惠農(nóng)、強農(nóng)和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
            (四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
            開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領(lǐng)導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調(diào)查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關(guān)責任人進行黨紀、政紀處分。
            (五)加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。
            對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
            (六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務。
            全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權(quán)力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進基層民主政治進程。鄉(xiāng)通過政務外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網(wǎng)上。
            (七)全面開展三項建設(shè)活動。
            鄉(xiāng)紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構(gòu)成,紀檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監(jiān)督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監(jiān)督工作制度,目前各村村務監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀檢機構(gòu),實現(xiàn)了紀檢機構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
            (八)探索村級組織活動場所服務功能。
            以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)管作用,促進千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步加強,紀檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進一步壯大。一是鄉(xiāng)紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構(gòu)建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農(nóng)村建設(shè),加大紀檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務水平為宗旨,構(gòu)建便民服務中心。五是夯實基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動中心。
            二、2015年工作計劃。
            (一)繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
            重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對班子成員實行個人有關(guān)事項報告制度。
            (二)繼續(xù)抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
            一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設(shè),努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農(nóng)民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
            (三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
            進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
            (四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
            把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
            (五)加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),推進農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。
            切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
            今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
            (一)落實責任,健全工作機制。
            嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)工作任務逐條逐項落實到分管領(lǐng)導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設(shè)述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風廉政建設(shè)作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
            (二)強化教育,推進廉政文化建設(shè)。
            堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
            (三)正風肅紀,狠抓作風建設(shè)。
            以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關(guān)管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調(diào)評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關(guān)責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關(guān)單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
            (四)加大力度,積極查辦案件。
            始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉(zhuǎn)辦違紀信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
            (五)落實“三轉(zhuǎn)”,增強監(jiān)督力量。
            一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責部門。調(diào)整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委突出紀檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設(shè)。適應“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
            一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對履行黨風廉政建設(shè)制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴格遵守規(guī)章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生。四是紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和要求,業(yè)務能力有待進一步提升。
            20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
            (一)加快推動“兩個責任”落實。
            進一步落實《中共蘆溪縣關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統(tǒng)一認識,營造氛圍。
            (二)堅決有力懲治腐敗。
            堅持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
            (三)增強監(jiān)督的針對性和實效性。
            一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監(jiān)督檢查活動,堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對落實中央八項規(guī)定情況的檢查力度,加大對機關(guān)和干部作風違規(guī)問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化管理。
            (四)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
            按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀為民的鐵軍。
            x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
            (二)開展的主要工作。
            (1)認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
            1.完善領(lǐng)導體制,明確責任分工。
            認真履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
            一是加強領(lǐng)導,全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設(shè)工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時調(diào)整充實了責任制領(lǐng)導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領(lǐng)導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
            二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設(shè)第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務范圍,分別由20名縣級領(lǐng)導干部主抓各領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務;根據(jù)每位縣級領(lǐng)導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領(lǐng)導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進??h紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣黨風廉政建設(shè)責任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務89次,組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。
            三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,突出強調(diào)了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領(lǐng)導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結(jié)果作為年底目標考核的依據(jù)。
            2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
            堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導列席中心組學習與會人員,著力加強對領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領(lǐng)導干部講授黨課80次,人均2次,科級領(lǐng)導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領(lǐng)導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領(lǐng)導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的堅定性和自覺性。
            3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運行。
            堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的一項標本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導干部獲取非法利益的土壤和空間。
            一是強化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
            二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強的重大事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。
            三是規(guī)范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設(shè)責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設(shè)責任體系。
            四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權(quán)力事項,依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程;積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究主要領(lǐng)導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
            4.推進監(jiān)督工作,促進權(quán)力正確行使。
            堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
            一是以領(lǐng)導干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設(shè)職責情況報告。
            二是以權(quán)力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風險防控機制建設(shè),深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,進一步深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
            三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結(jié)合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發(fā)揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉(zhuǎn)變。
            5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民。
            加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
            一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關(guān)維護穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領(lǐng)導親自抓,負總責;分管領(lǐng)導具體抓,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
            二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。
            三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關(guān)派員參與施工招標項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發(fā)《關(guān)于嚴肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”,進一步改進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
            6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
            堅持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機制,用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
            一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā),不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
            二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結(jié)等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
            三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強對采購人員的監(jiān)督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
            一、基本情況。
            1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
            今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風廉政建設(shè)工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和孫政才部長在農(nóng)業(yè)部黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設(shè)的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設(shè)干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)。
            我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結(jié)合、自學與集中學習相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
            3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領(lǐng)示范作用。
            我局領(lǐng)導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領(lǐng)導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實了《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
            4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
            總結(jié)。
            5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規(guī)范保障。
            依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們加強了對干部的監(jiān)督,嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部的廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領(lǐng)導干部談話制度,強化對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規(guī)定、國有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
            6、厲行節(jié)約,清查資產(chǎn),為紀檢工作的開展加大舉措力度。
            一是嚴格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規(guī)范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節(jié)約和壓縮三項經(jīng)費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農(nóng)業(yè)部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
            7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發(fā)展后勁。
            學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)束后,我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學習貴在自覺、調(diào)研重在平時、整改顯在實效、活動利在發(fā)展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進一步總結(jié)出了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲、經(jīng)驗、體會和不足。
            8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
            今年的黨組民主生活會上,局黨政領(lǐng)導班子以“加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,結(jié)合《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節(jié)約措施、實踐科學發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風廉政建設(shè)責任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內(nèi)進行了傳達,并通過了群眾的測評。
            二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。
            雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經(jīng)濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設(shè)宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設(shè)還需要進一步健全和完善;三是結(jié)合機關(guān)文化建設(shè),廉政文化建設(shè)還需要進一步探索和實踐。
            三、2010年工作要點。
            我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經(jīng)濟和信息化紀工委關(guān)于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
            六是加強政風、行風建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設(shè),加大對漁政執(zhí)法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
            堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
            一是加強領(lǐng)導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領(lǐng)導入手,強化辦案責任制。強化了主要領(lǐng)導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的辦案領(lǐng)導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領(lǐng)導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
            二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟損失41.22萬元。
            三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
            8.注重社會評價,深化黨風廉政建設(shè)。
            堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設(shè)的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設(shè)。由縣黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組辦公室負責召集相關(guān)部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設(shè)社會評價綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結(jié)果運用,切實將評價結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制年度考核,作為各級黨政領(lǐng)導班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
            9.加強自身建設(shè),提高履職能力。
            縣委書記多次到縣紀檢監(jiān)察機關(guān)進行實地調(diào)研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對紀檢監(jiān)察工作的重視、對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,全面加強自身建設(shè),努力提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位,認真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
            今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領(lǐng)導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關(guān)和隊伍建設(shè)目標,在委局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。
            (三)存在的主要問題及原因。
            一是個別單位負責人黨風廉政建設(shè)工作責任意識不強,重業(yè)務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
            (一)目標任務。
            全面學習貫徹黨的xx大、xx屆xx全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設(shè),健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
            (二)重點工作。
            (1)強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。
            嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持用制度管權(quán)管事管人,堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
            (2)推進作風效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。
            深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
            以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關(guān)行政效能建設(shè),以實際行動正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領(lǐng)導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
            繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
            (3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
            堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規(guī)范化建設(shè),嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
            (4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)。
            努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育。
            著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
            (5)強化源頭治理,推動懲防體系建設(shè)。
            認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領(lǐng)域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
            (6)注重社會評價,提升群眾滿意度。
            認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設(shè),認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結(jié)果運用。
            (7)加強自身建設(shè),提升反腐倡廉能力。
            深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
            (三)保障措施。
            一是強化教育,通過教育提高素質(zhì)。
            二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
            三是加強監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
            四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
            五是注重預防,建立健全黨風廉政建設(shè)預警機制。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇十
            2017年,在市紀委和開發(fā)區(qū)黨委的領(lǐng)導下,我們堅決貫徹執(zhí)行上級紀委的工作部署,深入推進“兩個責任”落實,堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;持久推進作風建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風;堅持高壓態(tài)勢打擊“三強”行為,傾力提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境水平。目前,我區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處違紀案件25起,黨紀政紀處分24人,追繳違紀款192.8萬元,處理化解群眾信訪30余起。全區(qū)紀檢干部身負重壓,勇于擔當,較好地完成了各項工作任務。
            一、落實“兩個責任”
            區(qū)紀委積極協(xié)助黨委落實主體責任。以守土有責,治土盡責為己任,積極組織協(xié)調(diào)全區(qū)反腐倡廉工作,履行好監(jiān)督責任。
            (一)推動黨委切實提高主體責任意識。推動黨委更好地履行主體責任,把黨委、管委會班子成員思想統(tǒng)一到上級部署要求上來,促進黨委對黨風廉政建設(shè)常研究、常部署;抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓;抓具體、具體抓。區(qū)黨委全年累計召開廉政專題會議20多次,研究解決具體問題40多個。
            (二)協(xié)助黨委加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務的責任分解和考核。區(qū)紀委根據(jù)黨委、管委會工作實際,起草各班子成員(包括調(diào)研員、副調(diào)研員)黨風廉政建設(shè)責任制工作任務,報黨委研究討論通過,明確了責任分工,一把手是第一責任人,班子其他成員履行一崗雙責,對分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)負主責。區(qū)直部門一把手是本部門第一責任人,部門副職對分管工作負廉政建設(shè)職責,各部門一把手、辦事處負責人與黨委書記簽訂廉政責任狀,責任層層分解。
            (三)落實報告制度和考核檢查制度。區(qū)紀委及時向區(qū)黨委匯報省、市紀委有關(guān)工作要求和反腐敗重大工作情況,及時貫徹上級紀委的工作部署。堅持辦事處紀委向區(qū)紀委報告工作制度,落實辦事處黨委向區(qū)紀委、區(qū)直一把手向區(qū)紀委報告責任制落實情況制度。區(qū)紀委組織對辦事處、區(qū)直單位的黨風廉政建設(shè)責任制的檢查、考核、并開展評議,督促落實辦事處和區(qū)直單位懲治和預防腐敗的工作任務。
            (四)強化紀律檢查,推動“兩個責任”落實。
            堅決施行“一崗雙責”、“一案三查”制度,強化辦案手段,提高辦案水平,以紀律檢查的方式推動主體責任和監(jiān)督責任的落實。今年下半年,市紀委六室查辦了***辦事處雙沖村級財務一案,六室查明了案情,紀律處分交給開發(fā)區(qū)紀委來落實。雖然是一個村級財務案子,但從“兩個責任”的角度看,牽涉面廣,應處分的人很多,辦事處層面反應激烈,大部分相關(guān)干部包括辦事處領(lǐng)導不愿承擔責任,開發(fā)區(qū)紀委監(jiān)察局堅持原則不退讓,不妥協(xié),給辦事處黨委書記、主任,分管領(lǐng)導、紀委書記、財政所長、經(jīng)管站長、駐村干部等分別給以誡勉談話、黨內(nèi)警告、行政免職、調(diào)整工作崗位等不同處分。
            (五)進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。明確提出不越位、不缺位、不錯位,消除不到位的工作要求,區(qū)紀委工作人員不再參與區(qū)里日常性經(jīng)濟工作,也不再主挑社會性事務工作。區(qū)紀委書記***不再分管教育和辦公室,兩辦事處紀委書記不再分管紀檢工作以外的事,都配備1-2名專職副書記。區(qū)紀委雖然人少力薄,但對監(jiān)督之職責無旁貸。在市紀委的指導下,區(qū)紀委認真開展省委巡視組交辦問題的查處工作,查案情,寫報告,追責任,盡最大努力處理好各項工作。
            二、長抓作風建設(shè)。
            區(qū)紀委在2017年繼續(xù)強化對中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷完善反“四風”監(jiān)督檢查機制。組織開展了超標配備公車及公車私用、公款送禮、違規(guī)職務消費、上班“庸懶散”等專項整治,狠抓節(jié)假日請客送禮,盯緊上班紀律,看緊權(quán)力運行,先后出臺了《機關(guān)財務管理》、《工程管理流程》等十多項制度。全年開展明察暗訪17次,對違反作風建設(shè)規(guī)定的5個單位11人予以通報批評,對2個單位的主要負責人誡勉談話,并立案查處2人。清理“吃空餉”人員29人,減少因公臨時出國(境)2批次。春節(jié)、“五·一”、中秋、國慶期間抽調(diào)財政、工商、稅務、公安交警等力量對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的賓館酒店、超市商場、公園景點進行了抽查,形成了良好氛圍。“五·一”期間,一司機開公車到長沙見朋友,區(qū)紀委不但給予其黨內(nèi)嚴重警告處分,而且全區(qū)通報批評,取消其一個月的績效工資,追繳1000元油費。
            三、嚴格執(zhí)紀辦案。
            從去年開始,區(qū)紀委從繁忙的事務性工作中解脫出來,努力提升執(zhí)紀能力,不斷強化辦案手段,牢固樹立有案必查,違紀必究的工作理念,嚴肅辦案,嚴肅追責。
            (一)突出重點,嚴查不正之風。圍繞發(fā)生在群眾身邊的事,關(guān)系群眾切身利益的事,堅持不懈地執(zhí)紀問責。區(qū)紀委監(jiān)察局針對征地拆遷、違章建房搭棚、農(nóng)村低保醫(yī)保、計劃生育超生躲生等上訪多、矛盾突出、涉及面廣、群眾關(guān)注度高的領(lǐng)域探線索、找案源、出重拳,保持高壓態(tài)勢,打擊違紀,懲治腐敗。2014年對在征地拆遷中帶頭亂搭亂建的8名村干部進行了問責查處,2017年又對頂風作案屢禁不止的非法建房的11名基層干部進行了立案查處,并分別給予警告、嚴重警告、取消定補干部等處分。
            (二)緊盯重點崗位,嚴懲貪腐之風。借省委巡視組巡視開發(fā)區(qū)之威,我們嚴肅查處了財政等要害部門重點崗位的干部公款消費、大吃大喝、亂發(fā)補助等違紀行為,分別給予有關(guān)責任人行政撤職,黨內(nèi)警告、嚴重警告的處分,對國稅、地稅、安監(jiān)等五個部門負責人給予誡勉談話,通報批評的處分。
            (三)眼睛向下,嚴查“糊涂”之賬。村級財務問題屢治屢犯,上訪不斷,沖突不止,數(shù)目不清,審批不嚴,白紙條入賬。2017年我們集中查處了***四個村(居)委會,其中,**以市紀委為主查處,澄清以辦事處紀委查處為主,**則由區(qū)紀委牽頭查處,**則由區(qū)紀委協(xié)助查處。所查處的四個村(居)委會都存在違反財經(jīng)紀律,違反八項規(guī)定等相關(guān)問題。四個村(居)委會的定補干部都受到警告、嚴重警告、留黨察看等不同程度處分,其中**居委會三個定補干部被追繳違紀款12萬元,**居委會案件既嚴肅追究直接責任,雙嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任。
            四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
            在未完成機構(gòu)改革之前,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作一直是開發(fā)區(qū)紀委的一項重要工作,區(qū)紀委監(jiān)察局、優(yōu)化辦從整治建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境為契入點,以制度建設(shè)為保障,以快速反應調(diào)處為著力點,以打擊“三強”行為為突破口,持之以恒優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保障開發(fā)建設(shè)順利推進。2017年處理矛盾糾紛140余起,化解阻工行為30余起,教育訓誡阻工群眾120余人。
            (一)創(chuàng)新制度抓環(huán)境保障。一是將優(yōu)化環(huán)境工作落實到項目企業(yè)幫扶行動中,一個項目一個幫扶領(lǐng)導,一個幫扶部門,包干負責。及時解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展過程中的各類矛盾糾紛,確保企業(yè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。二是針對各級各部門的優(yōu)化環(huán)境工作情況強化工作考核標準,制定出臺優(yōu)化、量化考核指標體系,按月實行考核打分,年終納入目標管理考核體系,實行評先評優(yōu)及行政追責。三是專設(shè)矛盾協(xié)調(diào)處置辦公室、警務室,安排專人跟班作業(yè)進行矛盾的協(xié)調(diào)處置,如汽車板、湘中物流園重點區(qū)域、汽車板鐵路專用線等項目,做到快速響應,快速處置。
            (二)明確責任健全治理體系。一是將優(yōu)化環(huán)境工作層層分解至全區(qū)上下各級各部門,明確基層村(居)為第一責任人,街道辦事處為直接責任人,各局(部)室負責人為主要責任人,形成環(huán)境治理的責任體系。針對出現(xiàn)的情況和問題按責任體系規(guī)定和要求或牽頭或協(xié)同配合各部門及時處置好影響環(huán)境的一切矛盾和問題。二是全區(qū)上下實行全天候24小時服務,一旦接到反饋情況,“白天10分鐘,晚上半小時”趕赴現(xiàn)場開展處置服務。三是嚴格按責任體系對區(qū)交辦、督辦的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類問題和矛盾不作為、緩作為的黨員干部實行追責,構(gòu)筑全區(qū)上下人人參與,各司其責,齊抓共管環(huán)境治理的良好格局。
            (三)宣傳整治營造環(huán)境氛圍。在重點項目施工地段,重要地段路口,重要建設(shè)區(qū)域懸掛橫幅標語,樹立永久宣傳牌進行法制宣傳教育。組織宣傳車輛進村入戶,發(fā)放宣傳資料,開展流動宣傳教育活動,提高全民參與自覺維護優(yōu)良投資環(huán)境的主人翁意識。對個別蓄意破壞環(huán)境的違法違紀人員予以及時曝光,情況惡劣的予以法律的嚴懲,有利地震懾了違法人員的氣焰,肅清了阻礙發(fā)展環(huán)境的不良風氣。
            五、強化警示教育。
            開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工作以監(jiān)督為保障,問責為抓手,視教育為基礎(chǔ)。區(qū)紀委持之以恒抓黨風廉政建設(shè)的宣傳教育,從開發(fā)區(qū)工作實際出發(fā)建設(shè)廉政文化,開展廉潔教育。
            (一)創(chuàng)新教育方式。堅持把日常教育與集中教育、正面示范教育與反面警示教育、廉政文化與勤政教育相結(jié)合,突出一個“學”字,注重一個“實”字,堅持黨風廉政教育學習制度,一把手親自上黨課,邀請市紀委領(lǐng)導和省、市有關(guān)專家給機關(guān)干部進行專題輔導、舉辦廉政講座。今年區(qū)紀委除請梁立堅、聶斌全分別給干部開授黨課外,還邀請了市紀委***、**等領(lǐng)導分別給開發(fā)區(qū)黨員干部和兩辦事處的黨員干部及村干部上了警示教育課。黨委、管委會領(lǐng)導帶頭大會小會講廉,大事小事倡廉,使黨員干部學得深,聽得進,干得實。
            (二)推行約談制度。堅持抓早抓小,適時開展廉政約談。對黨員干部存在的作風、紀律問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對苗頭性問題及時約談。開展機關(guān)干部任前廉政約談,事中監(jiān)督約談,黨員干部集中約談,黨員冬訓廉政訓話,村干部履職約談等,約談對象有區(qū)直單位一把手、普通干部、辦事處領(lǐng)導、直至村居定補干部,約談人有黨委主要負責人,紀委書記、部門負責人。
            (三)落實誡勉談話。對不夠紀律處分,卻需要組織處理的干部,堅決落實誡勉談話制度。今年以來,區(qū)紀委先后對出現(xiàn)非正常進京赴省越級訪負有領(lǐng)導責任和直接責任的辦事處黨員干部、違反財經(jīng)紀律的區(qū)直單位責任人、有違紀行為的村(居)定補干部、信訪案件中的相關(guān)責任人共計15人次進行了誡勉談話,被談話人評先評優(yōu)、績效考核因此而被否定或降級。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇十一
            和領(lǐng)導交辦的審計任務,現(xiàn)就20__年度審計工作總結(jié)如下。
            預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關(guān)建議,指導整改。通過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經(jīng)紀律,為下一年預算執(zhí)行儲備了動力。
            為扭轉(zhuǎn)公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營考核責任書。為配合集團經(jīng)營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營情況,與相關(guān)單位反復磋商,報請主管領(lǐng)導審核,最終確認公司的經(jīng)營績效考核結(jié)果,維護公司經(jīng)營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營成果。為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團公司領(lǐng)導安排對投資企業(yè)進行審計,對公司財務收支與資產(chǎn)負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。根據(jù)集團公司安排進行離任審計,對其任期內(nèi)經(jīng)營目標的完成、經(jīng)營、資產(chǎn)管理等進行全面評價,為集團人事考核提供參考。
            基建工程項目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預結(jié)算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。根據(jù)集團公司要求,對工程結(jié)算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結(jié)算審核。為集團降低了工程造價,節(jié)省大量的資金。
            在集團公司主管領(lǐng)導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業(yè)借調(diào)財務部長等業(yè)務能手來支援,二級企業(yè)財務部長熟悉管理與業(yè)務流程,給審計工作進展帶來一定便利,推動年度審計工作順利完成。質(zhì)量是內(nèi)部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。在管理標準化方面,審計部在審計管理、內(nèi)部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規(guī)定審計年度計劃制定、方案設(shè)計、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計制度體系。
            在信息化方面,隨著企業(yè)erp系統(tǒng)上線運行,erp系統(tǒng)豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學習erp流程操作、深化erp審計系統(tǒng)應用,著手開展erp環(huán)境下的項目審計工作。由于審計人手不足,我們將預算執(zhí)行結(jié)合財務收支管理理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,提出相關(guān)建議,指導整改。
            由于目前審計部人數(shù)過少,疲于應付近多家子公司財務收支與年度預算審計等及大量基建項目施工預、結(jié)算審計,審計力量難以精細到效益審計、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結(jié)算不清晰等現(xiàn)象。
            針對集團公司審計人員與借調(diào)助審人員都是從財務轉(zhuǎn)崗而來,審計專業(yè)知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計人員一邊參加內(nèi)審協(xié)會組織的相關(guān)培訓,一邊和協(xié)會內(nèi)的企業(yè)同行學習與交流,在實踐中積極探索,積累經(jīng)驗。堅持不懈學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)能力,為集團審計工作發(fā)展積攢力量。
            20__年在集團公司的領(lǐng)導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內(nèi)審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內(nèi)審監(jiān)督的深度與廣度有待加強,根據(jù)審計工作發(fā)展需要不斷審計創(chuàng)新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內(nèi)部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應有作用。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇十二
            20xx年,**縣紀委、縣監(jiān)察局在市紀委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實xx屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執(zhí)紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
            x年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
            (二)開展的主要工作。
            (1)認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
            1.完善領(lǐng)導體制,明確責任分工。
            認真履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
            一是加強領(lǐng)導,全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設(shè)工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時調(diào)整充實了責任制領(lǐng)導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領(lǐng)導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
            二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設(shè)第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務范圍,分別由20名縣級領(lǐng)導干部主抓各領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務;根據(jù)每位縣級領(lǐng)導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領(lǐng)導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進??h紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣黨風廉政建設(shè)責任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務89次,組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。
            三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,突出強調(diào)了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領(lǐng)導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大??h委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結(jié)果作為年底目標考核的依據(jù)。
            2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
            堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導列席中心組學習與會人員,著力加強對領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領(lǐng)導干部講授黨課80次,人均2次,科級領(lǐng)導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領(lǐng)導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領(lǐng)導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的堅定性和自覺性。
            3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運行。
            堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的一項標本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導干部獲取非法利益的土壤和空間。
            一是強化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
            二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強的重大事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。
            三是規(guī)范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設(shè)責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設(shè)責任體系。
            四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權(quán)力事項,依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程;積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究主要領(lǐng)導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
            4.推進監(jiān)督工作,促進權(quán)力正確行使。
            堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
            一是以領(lǐng)導干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設(shè)職責情況報告。
            二是以權(quán)力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風險防控機制建設(shè),深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,進一步深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
            三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結(jié)合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發(fā)揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉(zhuǎn)變。
            5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民。
            加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
            一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關(guān)維護穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領(lǐng)導親自抓,負總責;分管領(lǐng)導具體抓,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
            二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。
            三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關(guān)派員參與施工招標項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發(fā)《關(guān)于嚴肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”,進一步改進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
            6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
            堅持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機制,用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
            一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā),不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
            二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結(jié)等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
            三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強對采購人員的監(jiān)督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
            7.嚴肅查辦案件,發(fā)揮治本功能。
            堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
            一是加強領(lǐng)導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領(lǐng)導入手,強化辦案責任制。強化了主要領(lǐng)導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的辦案領(lǐng)導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領(lǐng)導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
            二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟損失41.22萬元。
            三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
            8.注重社會評價,深化黨風廉政建設(shè)。
            堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設(shè)的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設(shè)。由縣黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組辦公室負責召集相關(guān)部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設(shè)社會評價綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結(jié)果運用,切實將評價結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制年度考核,作為各級黨政領(lǐng)導班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
            9.加強自身建設(shè),提高履職能力。
            縣委書記多次到縣紀檢監(jiān)察機關(guān)進行實地調(diào)研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對紀檢監(jiān)察工作的重視、對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,全面加強自身建設(shè),努力提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位,認真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
            今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領(lǐng)導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關(guān)和隊伍建設(shè)目標,在委局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。
            (三)存在的主要問題及原因。
            一是個別單位負責人黨風廉政建設(shè)工作責任意識不強,重業(yè)務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
            (一)目標任務。
            全面學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設(shè),健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
            (二)重點工作。
            (1)強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。
            嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持用制度管權(quán)管事管人,堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
            (2)推進作風效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。
            深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
            以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關(guān)行政效能建設(shè),以實際行動正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領(lǐng)導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
            繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
            (3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
            堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規(guī)范化建設(shè),嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
            (4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設(shè)。
            努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育。
            著力開展廉政文化建設(shè),深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
            (5)強化源頭治理,推動懲防體系建設(shè)。
            認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設(shè),加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領(lǐng)域辦事公開,健全完善質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領(lǐng)域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
            (6)注重社會評價,提升群眾滿意度。
            認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設(shè),認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結(jié)果運用。
            (7)加強自身建設(shè),提升反腐倡廉能力。
            深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),積極創(chuàng)建縣級精神文明單位,努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
            (三)保障措施。
            一是強化教育,通過教育提高素質(zhì)。
            二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
            三是加強監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
            四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
            五是注重預防,建立健全黨風廉政建設(shè)預警機制。
            在區(qū)黨委和市紀委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委六屆五次全會的部署和要求,落實全面從嚴治黨要求,聚焦黨風廉政建設(shè)中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢,堅持不懈改進作風,堅定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標任務,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)下:
            圍繞區(qū)黨委、管委會和市紀委的工作部署要求,結(jié)合委局今年制定的主要工作任務計劃和安排,深入貫徹上級紀委全會精神,著力“三轉(zhuǎn)”,明析履行監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查職責定位,聚焦中心任務,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責,切實推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作。
            (一)貫徹落實上級紀委全會精神,謀劃部署新一年工作。
            20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,抓好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對我區(qū)加快發(fā)展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學習中央、省、市紀委全會精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委和上級紀委反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來。按區(qū)黨委和上級紀委的部署要求,制定印發(fā)《陽江xx區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)20xx年工作要點及任務分解表》,把全年工作分解為7大項主要任務,13項工作內(nèi)容,明確負責領(lǐng)導、主辦室、協(xié)辦單位、具體推進措施及完成時限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進各項工作落到實處。2月9日,組織召開全區(qū)20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,部署全年反腐倡廉建設(shè)工作。制定印發(fā)《20xx年陽江xx區(qū)區(qū)直單位落實黨風廉政建設(shè)責任制任務分工方案》,形成合力推進全區(qū)反腐倡廉工作。
            (二)突出辦案主業(yè),堅決有力懲治腐敗。
            按上級紀委的部署要求,繼續(xù)把查辦案件擺在反腐倡廉建設(shè)更加突出的位置,繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢,把解決涉及群眾利益信訪舉報問題放在工作第一位,推進農(nóng)村基層違紀違法線索集中排查活動,嚴肅查處違紀案件,依紀依法安全文明辦案。區(qū)紀委主要領(lǐng)導親自過問,靠前指揮,綜合協(xié)調(diào),直接參與研究分析案情,調(diào)查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業(yè)知識支撐和強有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報39件次,其中:上級紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)來的20件次,直接受理件15件次(含網(wǎng)絡問政件3件次),其他單位轉(zhuǎn)來4件次;屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外的5件次,屬重復信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結(jié)10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結(jié)案4宗;給予黨紀政紀處分4人,保持了黨紀國法的震懾力。堅持依紀依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
            (三)嚴明政治紀律和規(guī)矩,切實加強作風建設(shè)。
            嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,組織引導廣大黨員干部認真貫徹學習黨的十八屆各次全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,聚焦“四風”,強化對黨員、干部執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為,加強對上級和區(qū)黨委重大決策部署落實情況和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀律監(jiān)督和教育,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律行為,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織問題。強化對制度執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督、有效。
            (四)深化體制改革,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
            根據(jù)市紀委的部署,實施全面深化紀律檢查體制機制改革,逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系。根據(jù)委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)實際,調(diào)整了職能設(shè)置,結(jié)合工作任務需要,對各內(nèi)設(shè)室工作職責進行調(diào)整補充,調(diào)整后使直接從事執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務的人員力量達到90%以上;強化內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程和標準;全面執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度;落實紀委雙重領(lǐng)導體制;進一步加強改進行政監(jiān)察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
            (五)推動落實主體責任,強化責任追究。
            全面貫徹落實市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見,在區(qū)黨政班子聯(lián)席會議上傳達有關(guān)文件精神,并提出工作要求;區(qū)紀委不定期向區(qū)黨委作專題匯報,狠抓“兩個責任”的落實,進一步強化黨委和紀委的責任擔當;結(jié)合我區(qū)實際,協(xié)助區(qū)黨委制定了《關(guān)于強化區(qū)直單位黨組織紀檢委員工作職責的意見》,并下發(fā)到區(qū)各單位,加強區(qū)各單位紀檢委員職責。5月20日,組織召開區(qū)直單位黨組織支部書記和紀檢委員專題會議,就貫徹落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作作了部署和動員,督促區(qū)直單位黨組織圍繞落實主體責任和“一崗雙責”立規(guī)矩、建制度,逐步形成經(jīng)濟工作和廉政建設(shè)“兩手抓”的常態(tài)化、規(guī)范化領(lǐng)導機制和工作格局。堅持“一案雙查”,突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題;對出現(xiàn)嚴重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領(lǐng)導責任,通過問責,把責任落實下去。開展區(qū)直單位一把手述責述廉述德活動,進一步健全完善區(qū)直單位主要領(lǐng)導權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。2月10日,組織區(qū)直單位主要領(lǐng)導干部開展述責述廉述德活動,對平東工業(yè)園、區(qū)黨政辦、區(qū)組織人事和勞動保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)綜合執(zhí)法局、市國土xx分局等6個單位進行了評議。
            (六)馳而不息糾正“四風”,推進作風常態(tài)化建設(shè)。
            作風建設(shè)永遠在路上,盯緊一個節(jié)點、一個具體問題,切實解決突出問題,在節(jié)假日期間以文件形式將作風及紀律規(guī)定要求下發(fā)到區(qū)各單位,帶動作風根本好轉(zhuǎn)。將違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點,作為紀律處分的重要內(nèi)容,對頂風違紀者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價;堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風行風監(jiān)督方式,推動建立健全作風建設(shè)長效機制;督導我區(qū)民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作,倒逼責任部門改進作風;結(jié)合區(qū)工作落實年活動部署要求,進一步嚴肅行政紀律,加強對政府職能部門轉(zhuǎn)變職能、履職盡責情況的監(jiān)督,加大對為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報批評單位2個,戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評教育1人。對存在突出問題的單位領(lǐng)導進行了約談,責令整改并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報2次,全區(qū)作風建設(shè)工作有所震動。
            (七)強化教育預防,增強廉潔從政意識。
            深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,繼續(xù)籌備抓好紀律教育學習月活動和領(lǐng)導干部黨紀政紀法紀教育培訓班;做好新提任領(lǐng)導干部集體廉政談話教育和廉政測試工作;配合上級紀委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區(qū)、鎮(zhèn)和村黨員干部到市反腐倡廉基地進行參觀警示教育后,將該項工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區(qū)村民小組長150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進一步擴大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領(lǐng)導干部任職前廉政法規(guī)知識測試,9名符合條件的領(lǐng)導干部參加了任前考廉;同時,還組織開展好新任領(lǐng)導干部集體廉政談話,促進領(lǐng)導干部自覺履行黨風廉政建設(shè)責任制,提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。購買《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和編制《十八大以來作風建設(shè)制度規(guī)定匯編》等資料一批,分發(fā)到區(qū)直各單位副科級以上干部,使廣大黨員干部系統(tǒng)學習、理解和掌握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規(guī)定,增強領(lǐng)導干部廉潔從政的意識,改進工作作風。在每周五或節(jié)假日期間,向全區(qū)副科級以上干部手機發(fā)送廉政格言、警句、黨紀法規(guī)等信息700多條/次,在領(lǐng)導干部中傳遞廉政文化建設(shè)正能量。認真推進廉政文化“六進”活動。創(chuàng)建了區(qū)國稅分局、區(qū)人民醫(yī)院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進”活動示范點;建設(shè)陽江xx區(qū)廉政文化廣場。在全區(qū)營造“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
            加強信訪舉報宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報”、“舉報貪腐·共創(chuàng)廉潔”宣傳品一批發(fā)放到區(qū)直有關(guān)單位和各村(居)委會張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報對象和范圍、信訪舉報信的格式、信訪舉報的辦理流程及陽江市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信訪舉報渠道等等,提高信訪舉報工作質(zhì)量,同時也讓廣大黨員干部時刻做到警鐘長鳴。
            上半年,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作得了較好成效,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作邁入新常態(tài)的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區(qū)直單位“一把手”履行黨風廉政建設(shè)主體責任意識不足,主動性不強,仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態(tài)勢下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領(lǐng)導干部廉潔從政及責任擔當意識不強,為官不為、懶政怠政等現(xiàn)象依然存在,作風建設(shè)依然任重道遠。三是對區(qū)直單位領(lǐng)導干部特別是“一把手”的權(quán)力有效監(jiān)督制約仍不完善,“一把手”的廉政風險不容忽視。
            現(xiàn)將2010年主要工作總結(jié)如下:
            一、基本情況。
            1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
            今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風廉政建設(shè)工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和孫政才部長在農(nóng)業(yè)部黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設(shè)的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設(shè)干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎(chǔ)。
            我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結(jié)合、自學與集中學習相結(jié)合,提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
            3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領(lǐng)示范作用。
            我局領(lǐng)導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設(shè)備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領(lǐng)導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和程序,并貫徹落實了《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
            4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
            一是結(jié)合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實踐活動和推進創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動,加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動,在加強干部的思想作風建設(shè)方面有所進展;三是結(jié)合開展警示教育。認真學習中央、上海市、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導同志關(guān)于反腐倡廉、加強黨員領(lǐng)導干部黨風黨性修養(yǎng)等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報國有成的黨員專家――我國航空發(fā)動機事業(yè)奠基之一――吳大觀同志和上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進事跡的學習,用榜樣的力量、先進的典型感召黨員干部;五是局黨政領(lǐng)導結(jié)合漁政管理和黨員干部隊伍實際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風廉政建設(shè)的意識得到增強;六是結(jié)合我局第十一次思想政治工作座談會,專門組織了處級以上黨員干部集中學習了黨的十七屆四中全會的精神。通過看輔導報告錄像、聽專題形勢分析講座,進一步提高了對《決定》中22個凸顯的亮點和30條新形勢下加強黨的建設(shè)新要求、新舉措施的認識和理解。同時,在結(jié)合本單位工作實際和干部職工的思想實際,深入做好思想政治工作的同時,推進黨的思想理論建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
            (一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
            深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè),組織廣大黨員干部加強對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
            (二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
            認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關(guān)部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài),對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
            (三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
            做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招投標和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強惠農(nóng)、強農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委對惠農(nóng)、強農(nóng)和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關(guān)系。
            (四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
            開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領(lǐng)導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內(nèi)嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀委立刻組織專人調(diào)查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調(diào)查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關(guān)責任人進行黨紀、政紀處分。
            (五)加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。
            對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
            (六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務。
            全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權(quán)力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進基層民主政治進程。鄉(xiāng)通過政務外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網(wǎng)上。
            (七)全面開展三項建設(shè)活動。
            鄉(xiāng)紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構(gòu)成,紀檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監(jiān)督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監(jiān)督工作制度,目前各村村務監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀檢機構(gòu),實現(xiàn)了紀檢機構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
            (八)探索村級組織活動場所服務功能。
            以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)管作用,促進千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步加強,紀檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進一步壯大。一是鄉(xiāng)紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構(gòu)建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農(nóng)家書屋,構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農(nóng)村建設(shè),加大紀檢監(jiān)管,構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務水平為宗旨,構(gòu)建便民服務中心。五是夯實基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設(shè),構(gòu)建黨員活動中心。
            二、2015年工作計劃。
            (一)繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
            重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對班子成員實行個人有關(guān)事項報告制度。
            (二)繼續(xù)抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
            一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設(shè),努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農(nóng)民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
            (三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
            進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
            (四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
            把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
            (五)加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),推進農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。
            切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
            今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
            (一)落實責任,健全工作機制。
            嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)工作任務逐條逐項落實到分管領(lǐng)導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設(shè)述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風廉政建設(shè)作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
            (二)強化教育,推進廉政文化建設(shè)。
            堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
            (三)正風肅紀,狠抓作風建設(shè)。
            以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關(guān)管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調(diào)評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關(guān)責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關(guān)單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
            (四)加大力度,積極查辦案件。
            始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉(zhuǎn)辦違紀信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
            (五)落實“三轉(zhuǎn)”,增強監(jiān)督力量。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇十三
            今年以來,*紀工委監(jiān)察室深入貫徹落實省市紀委全會精神,按照**區(qū)黨工委工作要求,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),狠抓作風建設(shè),嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
            (一)深化作風建設(shè)。把糾治“四風”作為重點,以專項整治為平臺,以常態(tài)化察訪為抓手,嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題,黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。
            2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;
            制定紀律作風常態(tài)化長效化建設(shè)意見,推動紀律作風建設(shè)常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續(xù)轉(zhuǎn)作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設(shè)突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。
            (二)嚴厲懲治腐敗。樹牢安全意識,運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),保持懲腐高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)156人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領(lǐng)域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質(zhì)量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查,專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務職級等執(zhí)行情況,專項清查2018年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。
            (三)強化監(jiān)督檢查。一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺賬、農(nóng)村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結(jié)率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復15件。二是構(gòu)建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面,高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局,配合蒙管會交叉巡察組巡察**區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)林水務局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察,實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題1形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。
            (四)強化警示教育。
            一是開展廉政教育。堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預防針。組織全區(qū)機關(guān)單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《**》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習,取得較好效果。二是開展廉政主題活動。聚焦“四風”、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監(jiān)察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優(yōu)良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。
            (五)壓緊壓實責任。一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書,建立黨工委領(lǐng)導班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務分工,推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案,強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領(lǐng)導干部和2個黨組織進行了追責問責。
            舉辦六期紀檢業(yè)務培訓,提素質(zhì)、強能力;
            通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓等形式,提升街道紀檢人員業(yè)務。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等,發(fā)揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調(diào)度,督導、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經(jīng)常性提醒、預警,加強自身監(jiān)督。
            問題和不足:一是對全面從嚴治黨責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié),存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常,侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務能力有待提高,監(jiān)察審查力量薄弱。
            總體打算:堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求,堅持全面從嚴治黨,堅定不移正風反腐,大力強化自身建設(shè),為建設(shè)一流國家級經(jīng)濟技術(shù)**區(qū)提供堅強紀律保障。
            (一)夯實管黨治黨責任。一是加強警示教育。以案例警示、專題活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風廉政建設(shè)工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設(shè)建議不少于6條。
            (二)重拳正風反腐。一是持續(xù)糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風”問題,持續(xù)改作風轉(zhuǎn)作風。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調(diào),年度綜合協(xié)調(diào)不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規(guī)定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設(shè)不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發(fā)揮警示作用,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
            (三)強化監(jiān)督檢查。一是加大對**區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態(tài)度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風建設(shè)不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果,每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創(chuàng)新方式方法,提高巡察質(zhì)量。
            抓好日常教育、監(jiān)督和管理,實行量化考核,持續(xù)打造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風務實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。
            監(jiān)察審計部工作總結(jié)及計劃篇十四
            紀檢監(jiān)察工作承擔著國家治理的繁重任務,具有全局性、綜合性、滲透性的特點,是各領(lǐng)域治理的一個紐帶,在國家治理體系中有著舉足輕重的地位。今天本站小編給大家整理了紀檢監(jiān)察。
            及20xx。
            希望對大家有所幫助。
            一年來,在駐省廳紀檢組、市紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導下,根據(jù)局黨委的工作部署,駐局紀檢組、監(jiān)察室認真學習貫徹黨的和上級紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以黨風廉政責任制為龍頭,以加強廉政教育、完善制度體系、強化監(jiān)督檢查為抓手,扎實推進系統(tǒng)反腐倡廉各項工作,較好地保障了交通運輸事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
            一、抓責任落實,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制。
            堅持貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為保障交通運輸事業(yè)科學發(fā)展的龍頭工程擺上重要位置,先后制定了《市交通運輸局黨委20xx年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作責任分工》和《20xx年全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,按照“一把手”負總責和“一崗雙責”制度要求,明確市局黨委成員黨風廉政建設(shè)工作目標責任,全年共分解工作任務24項、列出具體工作19項,并逐一明確了牽頭領(lǐng)導,落實了責任部門和配合單位,做到反腐倡廉與具體業(yè)務相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。在1月29日召開的全市交通運輸工作會議上,局黨委書記、局長張文華同志與各縣(市、區(qū))交通運輸局局長、局屬單位的“一把手”分別簽定了。
            責任書。
            把反腐倡廉建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)安全管理、干部隊伍建設(shè)等一起部署、一起要求、一起考核。
            同時,督促局屬各單位班子成員按照“一崗雙責”的要求,一手抓業(yè)務工作,一手抓廉政教育和監(jiān)督檢查,認真履行反腐倡廉和作風建設(shè)責任。10月份,駐局紀檢組對黨風廉政建設(shè)責任制情況進行督促檢查,聽取各項任務的牽頭部門負責人和局屬單位分管領(lǐng)導情況匯報,對下一步工作提出意見和建議。年底將對各部門和局屬各單位進行綜合考核,以促進黨風廉政責任制有效落實。一年來,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步貫徹落實,黨風廉政建設(shè)責任制的龍頭作用得到了進一步強化。
            二、抓學習教育,進一步筑牢思想道德防線。
            我們始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務,在局屬系統(tǒng)廣泛開展了“六一個”反腐倡廉專題學習教育活動。
            一是組織開展專題學習。認真學習貫徹黨的、中紀委xx屆二次全會精神、新《黨章》、中央“八項規(guī)定”和一系列重要講話精神等,不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力。
            二是開展廉政集中教育。3月份召集各縣(市、區(qū))交通局局長、局屬單位班子成員以及全體機關(guān)干部,召開全市系統(tǒng)廉政工作會議,單位“一把手”領(lǐng)導代表局黨委親自總結(jié)和部署系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,并組織觀看廉政視頻警示教育片,邀請秀洲區(qū)紀委副書記到市公路局給干部職工上廉政教育課,筑牢拒腐防變的思想防線。
            三是編印“廉潔交通”手冊。針對工程建設(shè)、行政執(zhí)法、審批服務等交通行業(yè)特點,編印了“廉潔交通”手冊,通過設(shè)置10種情景教案,提出了針對性、可操作的預防腐敗方法和措施。同時,系統(tǒng)內(nèi)各單位組織干部職工分批分層開展學習座談研討,根據(jù)各自崗位和工作實際,結(jié)合廉政風險防控和利益回避等要求,強化廉潔自律的意識,增強拒腐防變能力。
            四是組織廉政知識測試。5月份組織對局屬系統(tǒng)201x年以來新聘、新任的100多名干部職工進行了廉政知識測試,重點加強對各級領(lǐng)導干部、局管副科以上干部、重點關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用干部的教育,規(guī)范從政行為,促進廉潔自律。
            五是普遍開展“道德講堂”。每月組織全體干部職工,開展以唱歌曲、學模范、誦經(jīng)典、講故事、發(fā)善心、送吉祥為主要內(nèi)容的道德講堂,深入學習楊彬、田春良、吳建林等近幾年來系統(tǒng)涌現(xiàn)的模范人物和先進事跡,強化干部職工忠誠履職、清正廉潔的良好職業(yè)操守。
            六是深化廉潔文化建設(shè)。深入開展廉潔文化進機關(guān)、進站所、進窗口活動,通過張貼名家名言、警言警句等,著力建設(shè)風清氣正的廉政環(huán)境。同時積極參與市直機關(guān)紀工委組織的廉政勤政演講、征文和廉政文化ppt展評等活動。
            三、抓制度建設(shè),進一步提高反腐倡廉工作水平。
            按照把權(quán)力關(guān)進制度籠子的要求,著力構(gòu)建有效預防腐敗體系的工作機制。
            一是推行“陽光交通”建設(shè)。今年3月,為加大源頭預防和治理腐敗工作的力度,強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約,根據(jù)市紀委《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施意見》等文件精神,在局屬系統(tǒng)開展審批、收費、執(zhí)法、黨務、政務、信訪和工程建設(shè)等七個方面的“陽光交通”建設(shè),專門制定印發(fā)了“陽光交通”建設(shè)實施方案,明確了指導思想、基本原則、目標任務,落實了牽頭處室、配合單位的責任分工和工作要求。設(shè)想通過3年左右的時間,使局機關(guān)和局屬單位所有職權(quán)公開透明全覆蓋、運行監(jiān)督全方位,不發(fā)生大的因權(quán)力不規(guī)范、工作不透明引起的投訴和違規(guī)違紀案件,提高行業(yè)的公信力和執(zhí)行力。實踐中,我們注重把握以下四個環(huán)節(jié):一是合理確權(quán)。以法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù),對行政權(quán)力進行全面梳理,厘清權(quán)力的邊界。二是公開曬權(quán)。依托政府門戶網(wǎng)站等,將行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、辦事指南、執(zhí)法信息等向社會公開,實現(xiàn)權(quán)力要素、運行程序及執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等信息的公開透明。三是規(guī)范用權(quán)。制定權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的工作流程,明確行使條件、承辦崗位、程序接口、辦理時限、監(jiān)督渠道、相對人權(quán)利等要素,增強權(quán)力運行程序的嚴密性。四是公眾督權(quán)。積極引入第三方評議、監(jiān)督,擴大群眾對權(quán)力運行監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán),在方便群眾監(jiān)督中自覺接受各方監(jiān)督。
            二是規(guī)范證書管理。今年6月,結(jié)合行業(yè)特點,制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范各類職稱和執(zhí)業(yè)資格證書使用管理的通知》,實行登記備案、分級管理,明確要求局屬系統(tǒng)干部職工不得私自將證書出借給與交通運輸系統(tǒng)管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)開展營利性活動,不得通過出借證書或提供技術(shù)服務向與交通運輸管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)收取或變相收取報酬,同時對已經(jīng)對外出借證書或提供有償服務的,要求在8月1日前與借予單位解除借用關(guān)系、中止有償服務,著力從源頭上有效防范系統(tǒng)干部職工履職過程中的利益沖突。截止目前,局機關(guān)、局屬單位干部職工共有各類職稱證書共有300本,其中:高級職稱證書75本,中級職稱證書114本,初級職稱證書111本。持有各類執(zhí)業(yè)資格證書共有110本。通過清理,共有108證書出借在交通運輸系統(tǒng)下屬單位或國有企業(yè),均按規(guī)定辦理了審批手續(xù),沒有發(fā)現(xiàn)證書出借外系統(tǒng)單位的現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)有收取報酬現(xiàn)象。
            三是嚴肅財務管理。根據(jù)上級關(guān)于加強財務管理嚴肅財經(jīng)紀律的有關(guān)文件精神,以及市局黨委關(guān)于進一步加強財務監(jiān)管的工作要求,市局及時印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范財務管理嚴肅財經(jīng)紀律的意見》,按照“誰主管,誰負責”和“監(jiān)管并重”的原則,結(jié)合歷年各類審計、專項檢查的問題意見,對局屬系統(tǒng)單位財務管理工作提出了規(guī)范資金、資產(chǎn)以及預算收支管理等14條具體實施意見,同時要求各單位進一步加強組織領(lǐng)導、注重制度建設(shè)、自覺接受監(jiān)督,不斷規(guī)范各單位的資金管理、財務收支及資產(chǎn)管理行為,較好地發(fā)揮了財務、審計的監(jiān)督管理作用,促進了系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。
            四、抓軟環(huán)境建設(shè),進一步提升服務能力。
            一是深化“三走進三服務”走訪服務活動。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展“雙千雙百”進村入企業(yè)走訪服務活動的意見》等上級文件要求,我局及時成立領(lǐng)導小組,制定了。
            工作方案。
            明確走訪計劃市局領(lǐng)導廣泛開展走村入企的“三走進三服務”活動促進黨員干部為企業(yè)辦實事、解難題為結(jié)對村(社區(qū))解決實際困難對走訪服務活動征集的意見建議進行分類梳理監(jiān)督限期辦結(jié)強化走訪服務成效。據(jù)統(tǒng)計累計走訪和調(diào)研企業(yè)120家召開專題座談會35場次企業(yè)發(fā)展和碰到的問題和困難58項計劃幫助解決31個實際已協(xié)調(diào)解決22個為企業(yè)提供咨詢服務209次幫助落實融資4700萬元爭取各類財政資金1464萬元出臺了10項服務民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”幫助政策和措施。
            二是培育“惠民交通”服務品牌。大力弘揚“惠民、服務、奉獻”的浙江交通精神和“攻堅克難先行官,一心為民孺子?!钡募闻d交通精神,聯(lián)系行業(yè)實際,以“服務發(fā)展、服務基層、服務民生、讓人民滿意”為目標,積極打造“惠民交通”服務品牌。通過加強組織領(lǐng)導、制定實施方案、創(chuàng)新品牌標識等,在局屬系統(tǒng)中組建成了楊彬分隊、港航先鋒、愛心的士、橋梁衛(wèi)士等7支志愿服務隊,實行統(tǒng)一編隊建冊、統(tǒng)一標識形象、統(tǒng)一服務標準。今年以來,先后組織開展各類志愿服務、文明勸導、結(jié)對幫扶92次,取得了良好的社會效應。
            三是深化群眾滿意基層站所創(chuàng)建。根據(jù)上級文件精神和系統(tǒng)行業(yè)特點,印發(fā)了《關(guān)于進一步推進“群眾滿意基層站點(服務窗口)”標準化建設(shè)的通知》,及時召開專門會議進行宣傳發(fā)動,部署開展基層站所(服務窗口)的標準化建設(shè)。圍繞質(zhì)量管理、公開透明、形象建設(shè)、質(zhì)量評價、依法行政、廉潔高效等六個方面,制定了24項創(chuàng)建標準,實行量化賦分考核,確保創(chuàng)建工作落到實處。同時各基層站所(服務窗口)通過開展結(jié)對共建、志愿幫扶、爭創(chuàng)文明示范窗口、發(fā)放“便民聯(lián)系卡”、贈閱報刊、免費提供生活用水等服務舉措,不斷延伸服務企業(yè)、服務群眾、服務發(fā)展的工作領(lǐng)域,積極營造“為民、務實、清廉”的良好發(fā)展環(huán)境。市本級系統(tǒng)建成28個標準化建設(shè)樣本,思古橋港航管理檢查站已上報為浙江省群眾滿意基層站所(服務窗口)先進單位,7個基層站所(服務窗口)申報復評,3個站所(服務窗口)申報嘉興市服務民生滿意站所(服務窗口)。
            五、抓監(jiān)督檢查,努力樹立交通系統(tǒng)良好形象。
            一是嚴格落實八項規(guī)定。認真貫徹落實上級有關(guān)部署和要求,結(jié)合系統(tǒng)實際,專門制定了《關(guān)于貫徹落實中央"八項規(guī)定"及省、市有關(guān)規(guī)定的實施辦法》,出臺了17項具體規(guī)定,嚴格財經(jīng)紀律、嚴控招待支出,開短會、說短話,茶話會、表彰會等活動明顯減少,會議規(guī)模得到有效控制,轉(zhuǎn)變作風、增強服務的氛圍不斷增強。據(jù)統(tǒng)計,到10月,開展宣傳教育47次,出臺配套制度13個,會議減少7個,評比活動減少4次,公務接待減少57萬元,文件簡報減少112個。同時在市本級系統(tǒng)內(nèi)組織開展了公務卡的專項清理工作,先后有348名干部職工按規(guī)定向組織作出了會員卡的“零報告”、“零持有”承諾。
            二是加大監(jiān)督檢查力度。加強對駐在部門貫徹執(zhí)行上級各項決策部署情況、落實中央“八項規(guī)定”、“三重一大”事項、民生工程項目等方面的監(jiān)督檢查,組織定期對局機關(guān)、局屬單位的作風效能紀律、辦事服務工作開展檢查,對全市28家基層執(zhí)法站所的行政執(zhí)法、窗口服務等進行暗訪。今年以來,已先后開展各類監(jiān)督檢查12次,發(fā)現(xiàn)并整改了一批問題,堅決杜絕有令不行、有禁不止,確保各項決策部署和政策規(guī)定的嚴格執(zhí)行到位。認真受理群眾信訪反映,采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式,加大信訪調(diào)查、信訪監(jiān)督力度,及時回應社會關(guān)切和群眾訴求。今年以來,已調(diào)查報結(jié)6起群眾信訪投訴。積極開展黨紀政紀執(zhí)行情況檢查,確保各項紀律嚴格執(zhí)行到位。加大民主評議,通過召開特約監(jiān)督員會議、公布投訴監(jiān)督電話、設(shè)立舉報箱、發(fā)放征求意見表等,虛心開門納諫,主動收集民意。今年以來,市政協(xié)民主監(jiān)督小組、市農(nóng)工黨等先后走訪局屬系統(tǒng)的部分基層站所(服務窗口),督促指導開展工作。
            三是認真開展治亂減負。根據(jù)嘉興市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好20xx年涉農(nóng)亂收費專項治理的通知》文件精神和要求,我局把涉農(nóng)亂收費專項治理工作與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、公路征費管理、港航事業(yè)費征收管理等實際工作有機結(jié)合,重點加強了對公路“綠色通道”政策執(zhí)行、助推實體經(jīng)濟發(fā)展政策執(zhí)行,以及公交、出租車、港航事業(yè)費減免等民生重點工作的督查和推進工作,全力做好涉農(nóng)亂收費專項治理,著力減輕農(nóng)民負擔。
            四是深化行風政風建設(shè)。組織開展“強作風、攻難點、優(yōu)環(huán)境”主題實踐活動。組織實施“精氣神、執(zhí)行力、攻堅力和軟環(huán)境”四大提升行動,著力破解阻礙交通運輸發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,為保障交通運輸各項工作營造良好環(huán)境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走進交通之聲《行風熱線》直播間、“美麗城市、幸福生活”民生熱點面對面電視問政,現(xiàn)場接受主持人、媒體和群眾的詢問,就城市公共交通發(fā)展和治理擁堵等民生熱點問題與市民群眾進行交流互動,傳遞交通行業(yè)“惠民、服務、奉獻”的價值理念。
            20xx年,紅原縣紀委、縣監(jiān)察局在州紀委、州監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的精神,全面落實xx屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執(zhí)紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
            年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在20xx年上半年的黨風廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
            (二)開展的主要工作。
            (1)認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
            1.完善領(lǐng)導體制,明確責任分工。
            認真履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是加強領(lǐng)導,全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委會。截止目前,縣委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設(shè)工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時調(diào)整充實了責任制領(lǐng)導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領(lǐng)導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。二是細化任務,狠抓工作??h委書記切實擔負起反腐倡廉建設(shè)第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務范圍,分別由20名縣級領(lǐng)導干部主抓各領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務;根據(jù)每位縣級領(lǐng)導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領(lǐng)導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣黨風廉政建設(shè)責任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務89次,組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,突出強調(diào)了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領(lǐng)導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大??h委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結(jié)果作為年底目標考核的依據(jù)。
            2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
            堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導列席中心組學習與會人員,著力加強對領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領(lǐng)導干部講授黨課80次,人均2次,科級領(lǐng)導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領(lǐng)導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領(lǐng)導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的堅定性和自覺性。
            3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運行。
            堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的一項標本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導干部獲取非法利益的土壤和空間。一是強化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強的重大事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。三是規(guī)范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、限時辦結(jié)制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設(shè)責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設(shè)責任體系。四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權(quán)力事項,依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程;積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令限時整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究主要領(lǐng)導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
            4.推進監(jiān)督工作,促進權(quán)力正確行使。
            堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。一是以領(lǐng)導干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部貫徹落實黨的精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設(shè)職責情況報告。二是以權(quán)力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風險防控機制建設(shè),深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,進一步深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,最大限度地減少腐敗滋生的土壤條件,最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會。三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結(jié)合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發(fā)揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉(zhuǎn)變。
            5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民。
            加強對黨的以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關(guān)維護穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領(lǐng)導親自抓,負總責;分管領(lǐng)導具體抓,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關(guān)派員參與施工招標項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發(fā)《關(guān)于嚴肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”,進一步改進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
            今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領(lǐng)導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關(guān)和隊伍建設(shè)目標,在委局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。
            (三)存在的主要問題及原因。
            一是個別單位負責人黨風廉政建設(shè)工作責任意識不強,重業(yè)務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
            (一)目標任務。
            全面學習貫徹黨的、xx屆三中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設(shè),健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體要求,為建設(shè)“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
            (二)重點工作。
            (1)強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。
            嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持用制度管權(quán)管事管人,堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
            (2)推進作風效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。
            深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
            以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關(guān)行政效能建設(shè),以實際行動正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領(lǐng)導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
            繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
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