總結(jié)有助于我們把握事物的本質(zhì),提高問題解決能力,做到事半功倍。如何在困境中保持積極的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)?閱讀總結(jié)范文時,要注意借鑒其表達方式和寫作技巧。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇一
133010400033。
法定代表人。
章xx。
開辦資金。
1138.6萬元。
住所。
江干區(qū)雙菱路16號。
宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
以社區(qū)為范圍,面向居民主動開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
舉辦單位。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局。
受獎懲和有關(guān)評估情況。
1、被浙江省衛(wèi)生廳授予“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。
2、被浙江省人民政府授予“文明單位”稱號。
3、被浙江省優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會授予“浙江省育兒健康教育基地”稱號。
杭州市江干區(qū)采荷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)范圍為潔蓮、芙蓉等15個社區(qū),20xx年度門診人次25.6萬,體檢2.84萬。
全中心事業(yè)編制156,在編職工98名,編外合同制員工13名。
衛(wèi)技人員中高級職稱10名,中級職稱46名。
上一年度開展業(yè)務(wù)活動情況。
上一年度開展業(yè)務(wù)活動情況。
20xx年度,我單位在江干區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,按照核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開展的主要工作。
(一)注重優(yōu)化提升強基本,中心發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。
1.衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)有力加強在區(qū)政府的大力支持下原房管站800平方房屋用作中心的保健樓。
區(qū)衛(wèi)生局高度重視投入近500萬用于中心內(nèi)部整體裝修及設(shè)施、設(shè)備的改造提升并列入20xx年江干區(qū)政府實事工程項目。
2.衛(wèi)生信息建設(shè)加速發(fā)展。
中心在大廳設(shè)置了自助服務(wù)區(qū),包括自助掛號、自助查詢、自助取化驗單、自助檢測。
3.衛(wèi)生人才隊伍有機更新。
切實加大人才培育力度,先后邀請省市專家來中心崗位培訓(xùn)10余次,專家定期坐診,現(xiàn)場進行傳、幫、帶,至上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)4人,參加各類短期培訓(xùn)班70余人次。
(二)注重統(tǒng)籌發(fā)展促均衡,公共衛(wèi)生服務(wù)更加完善。
1.接種環(huán)境大變樣。
新擴建的預(yù)防接種門診整個流程從預(yù)檢、取號、登記、接種、留觀標識清楚,不走回頭路,年底以高分通過了五星級規(guī)范化預(yù)防接種門診杭州市的評審。
2.婦幼管理創(chuàng)星級。
設(shè)置保健樓,健康人群與患者從功能區(qū)域上分離。
管理設(shè)立ab崗,劃分相對獨立責(zé)任區(qū)塊。
中心婦兒保門診均成功創(chuàng)建杭州市五星級婦保、兒保門診。
3.全區(qū)管理有突破。
啟動市級星級門診創(chuàng)建工作,服務(wù)能力和工作水平明顯提升。
剖宮產(chǎn)率43.44%,比2012年下降6.6%,位居杭州地區(qū)先列。
(三)注重提質(zhì)增效強管理,醫(yī)療服務(wù)行為更加規(guī)范。
1.“四定”控費更規(guī)范。
全面實施“四定”控制法,運用電子系統(tǒng)對醫(yī)務(wù)人員“開方用藥”實行動態(tài)監(jiān)控,實施一年來,抗生素使用比例17.76%,靜脈點滴處方比例4%,在全區(qū)處于較低水平。
2.“四診”服務(wù)更便捷。
一是預(yù)約診療。
開設(shè)2個全科預(yù)約門診,延伸服務(wù),預(yù)約制在婦???、兒保科、口腔科、針推科等進一步推廣。
二是定制診療。
設(shè)立“慢病聯(lián)合診療中心”,有健教候診區(qū)、監(jiān)測區(qū)、診室。
首席醫(yī)師坐診,做到邊診療邊管理。
三是聯(lián)合診療。
開展醫(yī)護聯(lián)合、多科聯(lián)合、上級專家聯(lián)合,推出高糖聯(lián)合、糖眼聯(lián)合門診等。
四是雙向轉(zhuǎn)診。
通過區(qū)邦泰預(yù)約與省預(yù)約掛號平臺,直接轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院專家處,落實回訪使管理延續(xù)。
二、取得的主要效益:中心開展“我們的價值觀”活動,黨團聯(lián)合結(jié)對采荷老人公寓,種種舉措得到了社區(qū)居民的好評,居民滿意率達90%以上,在衛(wèi)生系統(tǒng)第三方滿意度測評中位居第一。
三、有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況20xx年沒有變更情況。
四、涉及訴訟情況今年沒有涉及訴訟事項。
五、社會投訴情況今年共接到社會投訴6起,其中醫(yī)療質(zhì)量方面3起、服務(wù)流程方面2起、后勤保障1起,中心通過了解、協(xié)調(diào)、解釋與整改等措施都已解決。
六、存在的主要問題。
中心文化建設(shè)有待深化突出特色---荷文化,慢病管理有待進一步精細化,內(nèi)涵建設(shè)有待進一步提升。
七、下步打算。
1.強化慢病管理,提升健康服務(wù)能力。
年檢結(jié)果。
合格。
舉辦單位。
審核意見。
經(jīng)審查,以上情況屬實,同意申報。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局(蓋章)20xx年3月31日事業(yè)單位年度報告表2。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事,大家晚上好!在這辭舊迎新的日子里,我們迎來了2015的團聚。首先感謝大家在過去的一年里不離不棄,辛勤工作,為公司的發(fā)展建設(shè)所做的努力和付出。在此我僅代表公司給大家道一聲謝謝,你們辛苦了!
回顧過去的一年,公司整體工作發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績,這一切成績的取得都是大家共同努力的結(jié)果。
2015年年初,公司確定為“規(guī)范發(fā)展、健全制度”,定議為流程化建設(shè)的一年,檢驗一年來的工作,我們基本上達到了年初的預(yù)期目標。
總結(jié)一年來,我們分別在以下幾個方面取得了可喜的成績:
一、公司組織架構(gòu)和流程方面。
2015年,公司零售門部前后臺工作崗位進行明確分工,建立崗位責(zé)任制度,制定、修正后臺支撐工作管理制度,規(guī)范了各部門的崗位職責(zé),定崗定編,使每個崗位平都能夠在公司找到自己的位置,發(fā)揮出了個人的潛能。為公司的規(guī)范發(fā)展奠定了扎實的團隊基礎(chǔ)。
二、員工福利方面。
自2015年三月份開,經(jīng)過多次對門店薪酬制定的修定、整理,結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況,基本確立了適應(yīng)公司現(xiàn)階段業(yè)務(wù)發(fā)展需要的薪酬體系。通過對公司日常管理制度的修定,公司除正常月假以外,跟上了大型企業(yè)人事管理制度,節(jié)假日福利獎金,提供了帶薪年假和帶薪病假等等,全員享受國家法定節(jié)假日福利,嚴格執(zhí)行國家勞動法規(guī)定的員工工作時間制度,營造更加輕松的員工工作環(huán)境,使員工福利更加日常化、實效化。公司在力所能及的范圍內(nèi)為員工創(chuàng)造更多的福利,使每個員工都在福利方面得到了更多的實惠和保障。
四、門店銷售業(yè)務(wù)方面。
五、對外合作與發(fā)展方面。
2011年10月份我們與北京晉商聯(lián)合集團公司共同發(fā)起了“山西晉商聯(lián)合商品交易所”項目,目前該項目已經(jīng)在山西省工商局核準了名稱。這個項目通過發(fā)揮山西的區(qū)域優(yōu)勢,建立創(chuàng)新型電子交易市場和供應(yīng)鏈融資服務(wù)平臺,為將來公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了可靠資源基礎(chǔ)。
六、規(guī)范發(fā)展方面。
求不要求,我們都先邁出了這一步,針對交易商資格和交易員授權(quán)委托書的審核,設(shè)計了一套科學(xué)嚴格的流程,嚴把入市關(guān)。同時,針對已經(jīng)入市而資格不合格的交易商進行了清理整頓,年終也初見成效,通過這次自查我們注銷清理了152家不合格的交易商,暫停返傭37家交易商。這項工作的完成在我們公司防范風(fēng)險,規(guī)范發(fā)展的方面起到了十分積極的作用,同時也得到了保稅區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的認可和肯定。
總之一年以來,公司各個方面的工作在大家的共同努力之下,都取得了許多具體的成績,收獲了應(yīng)有的收獲。
由于十一月份,國務(wù)院出臺了38號文件,這對于市場的業(yè)務(wù)開發(fā)形成了一定的壓力,不過無論將來國家怎么出臺清理整頓的細則,我們都有信心過關(guān)。首先,我們自我規(guī)范工作做得比較到位,其次地方政府對于我們公司兩年多以來的穩(wěn)定發(fā)展也十分認可和肯定。將來即使中遠期業(yè)務(wù)全國一刀切,我們公司的業(yè)務(wù)仍然不會停止,因為公司還有現(xiàn)貨和供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),我們最終也絕不會因此而關(guān)門,這點我希望大家安心。
對于過去發(fā)生的一切,無論是困難還是成績,我們都心懷感恩,感恩困難讓我們成長,感恩每個員工的辛勤工作和無私的奉獻,總之,希望我們回顧過去,心存感恩,展望未來,放飛理想。
在新的一年里,我們還將通過更明確的目標管理實現(xiàn)業(yè)績的逐步提升,配合品牌經(jīng)營思路,提升公司在行業(yè)、合作伙伴中的地位。
最后,我衷心地希望全體同仁能夠用飽滿的熱情、積極端正的態(tài)度,來迎接新的一年的工作,同時,我相信在我們的共同努力奮斗下,公司的明天會更好,我們的事業(yè)明年會更加輝煌燦爛。
在此,我給大家拜個早年,祝愿大家新年快樂,愛情甜蜜,家庭幸福,身體健康,萬事如意!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇三
我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報告。
一、主要做法。
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認真實踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準,使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行合并,大力精簡事業(yè)單位機構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃,精心組織。分二步進行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實際,制定具體的競爭的辦法和細則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴五公的原則,即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
二、主要成效。
通過近三年的努力,一個星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資,也減輕了負擔(dān)。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識,思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是一次影響大,震動大,涉及面廣的改革,一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識,另一方面強化了上崗人員的責(zé)任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會大大增強,工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦實事、辦好事,解憂排難。
6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中,各地充分實行民主,始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評,充分讓干部群眾參與,接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設(shè)在加強。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇四
3月7日,以“財政工作和財稅改革”為主題的十二屆全國人大五次會議第二場記者會在梅地亞中心舉行,財政部部長肖捷用多個數(shù)字就地方債、減稅降費、ppp及個稅改革等熱點問題做出回應(yīng)。
負債率約為36.7%,還有舉債空間。對于地方債問題,肖捷回應(yīng)到,“去年年末,我國中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬億元,按照國家統(tǒng)計局前不久公布的去年gdp初步核算數(shù)計算,負債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測,預(yù)計到今年年底,負債率也不會出現(xiàn)太大的變化,如果與國際水平相比,應(yīng)當說中國政府還有一定的舉債空間。”
肖捷也談到,財政部高度重視風(fēng)險問題,采取“開前門”和“堵后門”并行、保障和規(guī)范并舉等措施,一定能夠合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實把債務(wù)風(fēng)險關(guān)進籠子里。
企業(yè)今年再減稅費5500億元。今年的政府工作報告和預(yù)算報告都提出,要繼續(xù)完善營改增試點政策,今年的減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負擔(dān)加在一起,約有5500億元?!罢ぷ鲌蟾嫣岢隽嗣鞔_的任務(wù),我們在具體工作中要確保落實到位。”肖捷說。
ppp項目落地率超30%,落地周期縮短。肖捷透露,截至去年年底,已經(jīng)簽約落地1351個ppp項目,總投資達到2.2萬億元,項目落地率超過30%。下一步,財政部將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用,進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境,加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度,推動ppp項目更加規(guī)范運作。
“目前個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中,”肖捷表示,基本考慮是,將部分收入項目實行按年匯總納稅。還將考慮適當增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,進一步減輕納稅人的負擔(dān)。
相關(guān)鏈接。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)副主席黃偉京在今年全國兩會上建議,加快推進地方財稅體制改革,并希望中央有關(guān)部門加大對廣西補短板的支持。
黃偉京在審議預(yù)算報告時說,面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,財政部有效實施積極財政政策,全面推開營改增試點、大力支持“三去一降一補”、積極推進財稅改革與立法、扎實推進民生事業(yè)建設(shè)、著力提高財政支出績效、高度重視和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、嚴格按《預(yù)算法》要求規(guī)范預(yù)算管理,圓滿完成了年初確定的預(yù)期目標,促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局。
他說,2017年全國一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排增長5%,既實事求是,又積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算安排增長6.5%,與經(jīng)濟增速基本匹配。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增長7%,增幅比上年提高了1.4個百分點,其中對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長9.5%,尤其是老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長19%,并將進一步加大對地方補短板支持力度。在預(yù)算報告中,中央各部門帶頭過緊日子,大幅壓減一般性支出,擠出更多資金用于減稅降費,體現(xiàn)了節(jié)用裕民。預(yù)算報告還提出,提高支出精準度、提高補貼政策精準性等一系列新思路,對地方財政工作有很強的指導(dǎo)性。
為確保國家長治久安、堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線,財政部立足中長期的工作謀劃,在預(yù)算報告中提出了加大對特困地區(qū)和困難省份的'支持力度、改變支出項目只增不減的固化格局,加強對設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金、推廣運用政府和社會資本合作(ppp)模式的規(guī)范管理等一系列新舉措,尤其對防范財政風(fēng)險進行了重點部署。
黃偉京介紹說,自2016年以來,廣西財政運行總體平穩(wěn)。2016年全區(qū)財政收入完成2454.05億元,增長5.2%;全區(qū)一般公共預(yù)算支出4472.48億元,增長10%。2017年,廣西將繼續(xù)扎實有序地深入推進財稅體制改革,尤其是全力抓好加大預(yù)決算公開力度、積極推動縣級以上財政部門建立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺,繼續(xù)清理整合專項轉(zhuǎn)移支付,進一步增強中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的指導(dǎo)性和約束力,切實防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險,完善地方稅體系,統(tǒng)籌推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策體系等重點工作。
黃偉京認為,從實踐來看,目前地方在推進財稅體制改革中還存在一些困難和困惑,比如:地方稅體系構(gòu)建方案尚未出臺,頂層設(shè)計不夠健全;在收入、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面,目前中央的頂層設(shè)計尚未最終確定,地方在推進省以下收入、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革時面臨不確定性;在推進財政資金統(tǒng)籌使用方面,除了扶貧等涉農(nóng)領(lǐng)域以外,其他領(lǐng)域還沒有統(tǒng)籌推進。因此,懇請中央加快完善頂層設(shè)計,進一步加大力度指導(dǎo)地方加快推進財稅體制改革。
“廣西經(jīng)濟發(fā)展底子薄,在財力保障方面存在自給率嚴重偏低、人均財力嚴重不足等突出問題,希望中央進一步加大對廣西補短板的支持力度?!秉S偉京說。
據(jù)了解,廣西作為少數(shù)民族自治區(qū),脫貧攻堅任務(wù)繁重,但目前其享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和中央財政扶貧專項資金占全國的比重,均明顯低于其少數(shù)民族人口和建檔立卡戶貧困人口占全國的比重。
從目前來看,廣西在扶貧、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面仍存在較大短板,要實現(xiàn)2020年與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標,亟須在短期內(nèi)大幅增加補短板的財政投入力度。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇五
根據(jù)___市寧江區(qū)委辦公室、寧江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實施方案》的文件精神結(jié)合___區(qū)街道事業(yè)單位的實際情況,按照省、市、區(qū)事業(yè)單位改革的精神,按照規(guī)定的步驟、規(guī)定的動作,___區(qū)街道事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組圓滿完成了此次事業(yè)單位人事制度改革工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、基本情況。
___區(qū)街道現(xiàn)有工作人員13人,所長1人,副所長1人、科員9人、工人2人。30歲以下4人、平均年齡31.5歲。具有中級職稱4人;有本科以上學(xué)歷4人,大專學(xué)歷6人,中專學(xué)歷以及高中以下學(xué)歷3人。
二、改革中的做法。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章版權(quán)歸作者所有!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實處。通過加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細致的調(diào)研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態(tài)度,積極投入到改革當中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主,職工積極參與。
在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點,在___形勢下,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇六
“聽說明年要搞機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時是否就無法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長春曾先生有這么一個疑問。
年齡劃線?或以工齡劃線。
之前有報道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔(dān)心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔(dān)心的前提是,他們猜測改革或以一般退休年齡劃線。但這并無依據(jù)。
對以年齡劃線,說法其實很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來劃線。還有人說,可從改革時起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費年齡。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會保障系主任孫守紀認為,對完全按政策出臺所在年份,相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂,不用過于緊張。他指出,事實上,不少涉老待遇的遺留問題,正是由于當年政策出臺時,因退休時間前后不同而造成待遇截然不同,“未來應(yīng)該不會這樣”。
孫守紀認為,未來或?qū)⒏鶕?jù)工齡進行改革,“如以工作30年為標準,超過的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時間短的還有較長時間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況,國家可能同步出臺配套政策,對改革時仍在職的人員予以政策傾斜。
社?;?成立公司來增值。
養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社?;鹬兄С?。據(jù)國家有關(guān)部門今年10月發(fā)布的報告,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長14%,支出同比增長達20%,社保基金支出同比增速明顯快于收入增速。對此,學(xué)界關(guān)于社?;稹笆詹坏种А钡膿?dān)憂常見諸報端。
如何確保將來不會無錢可發(fā)?北京大學(xué)保險與社會保障研究中心研究員王國軍認為,要對基金進行投資增值。自1993年以來,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國軍分析認為,將來有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風(fēng)險的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟領(lǐng)域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領(lǐng)”。
養(yǎng)老待遇:各種補助應(yīng)整合。
今年1月,國務(wù)院常務(wù)會議提出整合各類分散、“碎片化”的補助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關(guān)資料,當前養(yǎng)老待遇及相關(guān)補貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點。按照退休人員年齡層次來劃分的補貼就有低齡補貼(60~80歲)和高齡補貼(80歲以上)兩種,就低齡補貼來看,省級統(tǒng)一建立的有三四個,地市級統(tǒng)一建立的近20個,縣級統(tǒng)一建立的20個左右。而且同種補貼,在金額上各地也存在很大差異。
王國軍認為未來應(yīng)將各種養(yǎng)老補貼予以整合,參考國外建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)國民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標準,在確保每位達到退休年齡的人員都能有基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質(zhì)和貢獻確定養(yǎng)老金增長幅度”。
企退人員養(yǎng)老金上調(diào)。
自開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。
在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,20企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇七
“制”改革的歷史沿革十三屆國務(wù)院的《關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法》標志著我國養(yǎng)老保險“雙軌制”由此形成。1993~1999年是“雙軌制”改革的初期階段,事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革正式開啟。隨后,云南、福建等省也陸續(xù)了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革的文件。2000~2014年“雙軌制”改革邁入穩(wěn)定發(fā)展階段,2008年國務(wù)院決定在廣東、上海、重慶等五省開展養(yǎng)老保險試點改革。從2015年起“雙軌制”進入了全面改革階段,國務(wù)院出臺了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”,是一次全面徹底的改革。
(一)改革中的政策銜接問題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險制度是新一輪機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革中最迫切的問題。改革方案明確規(guī)定,以2014年10月1日為改革時間節(jié)點,將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”,改革前已退休人員,這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”,改革后參加工作的人員,按照改革后方案參加養(yǎng)老保險,“新人”與“老人”在養(yǎng)老金的待遇差距關(guān)系到政策的合理銜接。三是為“中人”,改革前參加工作,改革后退休的人員,“中人”這部分群體規(guī)模大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,需要具體問題具體分析,而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點。目前國家已明確“中人”養(yǎng)老金的改革方案為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過渡性養(yǎng)老金”(“2+1+1”結(jié)構(gòu)),其中過渡性養(yǎng)老金是專門為“中人”建立的直接補貼機制。此次改革的重難點核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補償標準。
(二)替代率過低問題。
新的養(yǎng)老保險改革被機關(guān)事業(yè)單位人員最為關(guān)心的一點就是退休之后,養(yǎng)老金的待遇會發(fā)生多大幅度的變化,替代率是否會下降。在改革之前,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的資金來源與財政供款,其綜合替代率按照不同工齡與級別大致能達到原工資水平的80%~90%。在改革后統(tǒng)一實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,個人按工資的8%繳費計入個人賬戶,單位按工資總額的20%繳費納入社會統(tǒng)籌賬戶。在企業(yè)年金不確定的情況之下,使機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金替代率可能從原來的80%~90%下降到60%左右。這勢必會影響到機關(guān)事業(yè)單位人員退休生活質(zhì)量,如果不補全待遇差別這部分的利益群體肯定會產(chǎn)生心理抵觸。
(三)“并軌”增加財政壓力。
早在2008年五省就推進事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險金試點改革,但是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遇到較大的阻力,有專家分析其主要原因就是企業(yè)年金制度尚未建立,配套的工資改革機制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平,積極性不高。為了彌補養(yǎng)老保險雙軌制改革“中人”的待遇問題,國家需要加大財政投入,建立起視同繳費期限的賬戶資金、過渡性養(yǎng)老金及職業(yè)年金,這就造成巨大的“轉(zhuǎn)軌成本”。根據(jù)專家測算,事業(yè)單位“中人”成本約3.7萬億元,機關(guān)單位“中人”成本約4.5萬億元,“中人”的轉(zhuǎn)軌總成本比全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余還高出2倍多[2]。
(一)出臺改革實施細則,明確“中人”補貼標準。
國務(wù)院雖然頒發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,但就文件本身來看只是大概的思路框架,具體改革方案尚未公布。內(nèi)部人士推測,詳細的實施意見和配套措施出臺將在未來公布。筆者認為應(yīng)該盡快出臺國家層面的改革實施細則,只有這樣各個地方才能根據(jù)實際情況撰寫地方事業(yè)機關(guān)“并軌”的實施辦法,把養(yǎng)老保險改革落到實處。在改革細則中,需要解決兩個核心問題,其一是明確對“中人”的改革補貼標準。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測“中人”的平均補貼水平應(yīng)該在1000~1500元[3],但是要根據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異具體測算,為避免有些中人待遇明顯下降,對低于“中人”養(yǎng)老金底線水平的應(yīng)給予額外補貼,對特殊情況預(yù)留政策空間。其二是明確機關(guān)事業(yè)單位企業(yè)年金制度標準,應(yīng)該盡快出臺職業(yè)年金的管理辦法,制度標準等,統(tǒng)一管理。
(二)積極應(yīng)對財政壓力挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老保險雙軌制改革預(yù)測解決“中人”補貼額大致需要8.2萬億,加上空賬問題、隱形債務(wù)問題等,可想而知我國社會保障的財政壓力巨大。要解決“并軌”帶來的財政壓力問題這就需要開源與節(jié)流。針對“開源”:首先,加快經(jīng)濟發(fā)展,財政支出結(jié)構(gòu)有方向性優(yōu)化使財政適當傾斜。中央和地方財政對社會保障事業(yè)加大投入,使各階層、各個群體共享改革的紅利。其次,推進養(yǎng)老保險金的管理工作,尤其是養(yǎng)老保險金保值增值問題。國務(wù)院在2015年出臺了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,在保證養(yǎng)老金的安全的情況下拓寬養(yǎng)老保險基金投資渠道,例如購買證券、基金投入股市等等。針對“節(jié)流”:則要強化養(yǎng)老保險金流出的管理,每年審計核查地方政府養(yǎng)老保險金的發(fā)放工作,對于有違規(guī)操作或者是現(xiàn)象一定嚴懲不貸。
(三)加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革,增進社會公平。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險才是社會養(yǎng)老保險的大流,雖然機關(guān)事業(yè)單位破除雙軌制,其實養(yǎng)老保險待遇之間還是有明顯的差距(同時期退休的企業(yè)養(yǎng)老保險替代率約為40%左右)。要真正的實現(xiàn)社會公平,就要同步推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革。第一,提高社會保險統(tǒng)籌層次,增強了互濟功能提高抵御風(fēng)險的能力,惠及更多的社會群體。第二,面對經(jīng)濟下行壓力,為了減輕企業(yè)負擔(dān),降低企業(yè)的人工成本,有專家呼吁降低企業(yè)養(yǎng)老金繳費率,同時也應(yīng)該完善企業(yè)年金制度。近年來我國老齡化程度加深,養(yǎng)老保險改革這一關(guān)系國計民生的重大問題會越來越受到重視,所以不管是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革或者企業(yè)養(yǎng)老保險改革都迫在眉睫。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇八
四十年,是一棵幼苗,長成參天大樹的時間;四十年,是一個稚子,成為國家棟梁的時間;四十年,是一個國家,完成輝煌蛻變的時間。
是什么讓我們在40年前解放思想堅定信念?是什么讓我們在40年里春風(fēng)化雨跨越騰飛?又是什么讓我們在40年后的今天安居樂業(yè)、實現(xiàn)小康?喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙。讓我們翻開中華民族的奮斗史,去聆聽那段歷史的回響。
四十年前,我們的經(jīng)濟需要發(fā)展,技術(shù)需要磨礪,生活更需要改善。1978年鄧小平站在時代的制高點上,描繪了一幅壯美藍圖。"白貓黑貓,能抓老鼠就是好貓"讓華夏兒女迎來了思想的解放,"讓部分人先富起來"讓經(jīng)濟大膽地插上翅膀騰飛。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開放號角的催征下,勤勞的中華兒女,團結(jié)一心,艱苦奮斗。推開了改革開放的大門,迎來了經(jīng)濟騰飛的新局面。
一片片破舊的磚瓦屋,變成了高聳入云的摩天大樓;一座座破敗的小村落,變成了山青水綠的美麗鄉(xiāng)村;一輛輛破舊的自行車,變成了風(fēng)馳電掣的高鐵動車;一把把簡易的大鋤頭,變成了自動高效的生產(chǎn)機械......1四十年臥薪嘗膽,中華民族挺起了脊梁;四十年奮發(fā)圖強,中華兒女譜寫了詩章;四十年砥礪前行,神州大地豐收了碩果;四十年攜手并進,改革開放播下了希望。
從1978到2018,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從1978到2018,我們的改革與開放互相促進,以改革擴大開放,以開放促進改革,有力地促進了周邊國家乃至全球經(jīng)濟發(fā)展!從1978到2018,今天的我們更有信心和能力去實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標。
站在改革開放40年的時間節(jié)點上,我們感慨國家發(fā)展之快,感恩人民生活之美,也必當感知改革開放之必然。"改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路。"在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,我們應(yīng)當充滿信心,將改革進行到底;應(yīng)當以奮斗的姿態(tài),參與改革、推動改革。只有這樣,國家的發(fā)展才能持續(xù)向好,我們的幸福才能長長久久。
看今朝,中華兒女多奇秀。未來,還有更多的四十年,需要我們?nèi)テ床?,去奮斗,去開拓;還有更多的宏偉藍圖,需要我們?nèi)?gòu)想,去描繪,去踐行;還有更多的夢想,需要我們?nèi)ャ裤?,去追逐,去實現(xiàn),讓我們攜手并肩,去開啟下一個輝煌的四十年!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇九
具體各科在全縣的排名如下:語文:均分80.45,居全縣第22名,數(shù)學(xué):均分56.4,居全縣第70名,英語均分35.3居全縣第一名,思品均分24.3,居全縣第六名,科學(xué)均分19.2,居全縣第三十七,小三門匯總均分78.75,居全縣第二名。
成績只能代表過去,以上成績的取得是原任校長和老師辛勤工作的結(jié)果。
二、為提高2014年的小考成績,我校從以下幾個方面努力去做:
要求教師節(jié)節(jié)判學(xué)案、作業(yè)本上專做易錯題,不做重復(fù)題,兩導(dǎo)兩練要求教師全閱全判。要求教師蹲班輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)。堅持單元測試和月考制度。
2、堅持教研活動。通過每周四晚上-的學(xué)校教研活動,和每月的校際教研活動,提高全體教師的教育理論水平和教育教學(xué)技能。為教育教學(xué)服務(wù)。
3、搭建平臺。抓住機會、創(chuàng)造機會為畢業(yè)班教師提供外出學(xué)習(xí)、充電的機會,讓六年級教師多開闊眼見,多學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進經(jīng)驗,充分給我校教師與兄弟學(xué)校教師交流的機會。
4、做好服務(wù)工作。每天堅持走進六年級教室,多與學(xué)生溝通、多給學(xué)生鼓勁、多聽六年級的課、多和老師談心、多給老師鼓勵。幫助老師下載資料、復(fù)印試題、深入一線和六年級老師一道探討教學(xué)問題、研究教學(xué)對策。
5、召開家長會,爭取家長的理解和配合,家校齊抓共管,努力提高教學(xué)成績。
進入全縣前五名。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:
大家好!
很高興能得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培,得到全體老師的大力支持。是大家給了我這個機會,讓我成為政教主任的人選,今后我成長與發(fā)展中哪怕取得一絲一毫的成績都將源于你們今天的幫助,在此,我深表謝意。
學(xué)校政教工作涵蓋學(xué)生管理、安全、體衛(wèi)工作等方方面面,是學(xué)校管理的一個重要隘口,事關(guān)學(xué)校的穩(wěn)定。作為政教主任,我將堅決服從學(xué)校的安排,緊密協(xié)助李校長工作,始終堅持以高度的責(zé)任心和事業(yè)心做好學(xué)生管理,抓好安全、體育、衛(wèi)生等工作,竭力創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、穩(wěn)定的教學(xué)、生活氛圍,努力為學(xué)校的教育教學(xué)工作服務(wù)。
一、加強自身學(xué)習(xí)。
作為一名政教主任,特別是缺乏管-。
理經(jīng)驗的我,今后將堅持不懈地學(xué)習(xí)新理論,不斷更新觀念,努力提高自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,深入了解學(xué)生實際,積極聽取領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的正確建議,尋求學(xué)生管理的新途徑、新方法,以不斷增強德育工作的針對性、主動性、時代性和實效性。
二、加強管理。
擺正位置,當好配角,結(jié)合學(xué)校安排有條不紊地開展常規(guī)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)造性工作解決存在問題,切實加強管理,提升管理效能:具體做到以下幾點:
1、充分利用班會、晨會、校園廣播、國旗下講話、板報等平臺,緊抓時令、重大節(jié)日緊密開展特色鮮明的德育系列活動,不斷拓寬育人渠道,強化學(xué)生愛國主義教育、集體主義教育、道德觀念教育、誠信教育、法制教育、安全教育與文明養(yǎng)成教育。
2、繼續(xù)從學(xué)生穿校服、小黃帽胸卡佩戴、衛(wèi)生打掃等日常工作入手,加強-。
檢查督導(dǎo),以管理促養(yǎng)成,狠抓學(xué)生儀容儀表及文明習(xí)慣培養(yǎng)。
4、協(xié)助李校長繼續(xù)做好不定期的各種安全排查,強化宿舍夜巡,加強學(xué)生放學(xué)路隊護送,積極聯(lián)系寶運司妥善解決周五學(xué)生放學(xué)乘車問題,堅決落實《學(xué)生往返校簽字制度》,確保安全不出問題。
5、科學(xué)劃分衛(wèi)生區(qū)域,公正進行班級工作考核,協(xié)助班主任加強班級管理,做好學(xué)生思想教育,做班主任的堅強后盾,消除班主任班級管理的后顧之憂。
對領(lǐng)導(dǎo)、老師們的信任與支持再次深表感謝。謝謝大家!
各位代表,同志們:
今天承蒙黨組織的關(guān)懷和代表的信賴,我榮幸地當選為xx鎮(zhèn)黨委書記,這應(yīng)該感謝各級領(lǐng)導(dǎo)、各們代表對我的幫助和支持,在此,我以個人的名義并通過你們向全鎮(zhèn)的黨員和干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
第三:向眾位代表做個表白。
我覺的,黨委書記既是一個職務(wù),又是一份責(zé)任,縣委和各位代表把我推到這個崗位,我唯一能選擇的就是全身心地投入到這項工作之中,以勤奮務(wù)實的態(tài)度來感謝黨的培育之情;以科學(xué)的發(fā)展觀來報答眾位代表的知遇之恩。
期內(nèi)的各項工作任務(wù)。
俗話說:“平靜的湖面,練不出精悍的水手,安逸的環(huán)境造不出時代的偉人”我深深懂得,要實現(xiàn)每個目標,光坐而論道,紙上談兵是不行的。重要的是經(jīng)過調(diào)查研究然后腳踏實地去干。作為書記,人稱“九品父母官”官雖小,當好則難;事雖難,要做則易。個人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的無窮的。我誠懇地希望能夠得到全體黨員和各村干部的大力支持和積極配合。
我將做到“三個不當”即廉潔奉公,不當貪官;秉公執(zhí)法,不當昏官;真抓實干,不當懶官。我不祈求歷史對我的褒揚,也不苛求人民對我的贊揚,我很自信,相信自己,相信代表同志們,相信三萬三千多人民的力量和智慧,會使我們gy的春天更綠,dy的秋日更黃。
最后祝各位代表身體健康,萬事如意。謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!今天我有幸作為集團有限-。
公司工程管理部代表做表態(tài)發(fā)言,與各位同事一起分享2014年度的工作成績,我感到非常的榮幸。2014年成績的取得,不僅得益于集團公司各位同事的支持與默契配合,更離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)心與指導(dǎo)。在這里,我要真誠的向給予我關(guān)心、指導(dǎo)、幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們致以深深的敬意。
2014年,我堅持以“三個代表”為指導(dǎo)思想,以廣成投資集團有限公司整體工作計劃為目標,認真帶領(lǐng)本部門職員,本著“遵規(guī)、守法、實事求是”的工作作風(fēng),將理論聯(lián)系實際,以科學(xué)、勤奮的態(tài)度,保質(zhì)保量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。并在天津市奮戰(zhàn)900天市容環(huán)境綜合整治工作中榮獲“天津市先進工作者”稱號。作為一名廣成集團的職工,我親眼目睹了集團公司在2014年取得的成績,展望2014,我將做到以下幾點:
作為一名黨員,我將更加認真學(xué)習(xí)黨的理論、方針和各項規(guī)章制度,堅持科學(xué)的發(fā)展觀。
第二,進一步提高自身在工程管理、項目洽談方面的業(yè)務(wù)水平;加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),開拓自己的視野,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力,不斷充實自己,完善自己,提高自身的綜合能力,為能更好完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的新工作奠定基礎(chǔ)。
第三,練好服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)水平,力爭做到工作耐心、細心、愛心、熱心、稱心,為相關(guān)部門和合作單位做好服務(wù)工作。
第四,自加壓力,以身作則,作好表率作用。在圓滿完成好本部門工作的基礎(chǔ)上,積極配合相關(guān)部門的工作,識大體顧大局。
第五,培養(yǎng)團隊精神,提高團隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。做到工作思路以集團目標為中心,充分發(fā)揮每一位員工的積極性和創(chuàng)造性。
第六,做好傳、幫、帶的作用,將-。
自己所掌握的知識毫不吝嗇的傳授給年輕人,同時也向年輕人學(xué)習(xí)新的知識,形成一個團結(jié)向上的氛圍,使自己和同事們早日成為集團公司發(fā)展壯大的中流砥柱。
今后,我會一如既往的以職工守則的標準來規(guī)范自己的言行,認真履行自己的職責(zé),作好先鋒模范作用。從自身做起,從身邊的小事做起。
“百尺竿頭,更進一步”,在到來的2014年里,我將緊緊圍繞集團公司整體工作思路,立足本崗,高標準,嚴要求,不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和重托。
謝謝大家!
工程管理部2014-1-30。
油井基本知識。開黨小組會議等。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位職工朋友們:
大家好!我是周長采油大隊支部書記,我叫許偉。很高興能代表職工朋友們參加這次發(fā)言。周長采油大隊成立于2014年9月1日,大隊成立以來,各項工作積極入手,整建完整的機構(gòu)。周長采油大隊作為新生主力軍的關(guān)鍵時期,我周長采油大隊緊緊圍繞采油廠工作主題開展工作,將廣大員工的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,活力激發(fā)出來,加快周長采油大隊的發(fā)展步伐,促進企業(yè)的發(fā)展,以最大的雄心來完成國內(nèi)一流標準化大油田的目標。
加安全,抽油機維修發(fā)面的培訓(xùn),并進行測試。帶領(lǐng)各個職能小組到井區(qū)檢查學(xué)習(xí)。
我將代表所有基層職工履行以下職責(zé)和義務(wù):
1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)、學(xué)習(xí)延長石油基礎(chǔ)知識;
2、努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù);
3、遵守憲法和法律,維護社會公的和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。
5、維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
6、遵守延長石油章程,執(zhí)行工會決議,參加吳起采油廠活動,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
我周長采油大隊將努力建設(shè)一支思想超前、管理一流、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的職工隊伍,全力打造“業(yè)務(wù)精、懂管理、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍。抓好員工隊伍建設(shè),精心培育與企業(yè)同心同德同發(fā)展的員工。一方面強化員工教育培訓(xùn)。加強員工政治理論教育、思想道德教育和業(yè)務(wù)技能教育,以綜合素質(zhì)培養(yǎng)為目標,采取實用新穎的培訓(xùn)形式和內(nèi)容,增大培訓(xùn)覆蓋面和培訓(xùn)效果,培養(yǎng)復(fù)合型人才;另一方面著力營造“人才輩出”的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)勢資源。對那些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾呼聲高的員工,要“不拘一格”、“大膽任用”,用事業(yè)、待遇和情感不斷給他們鼓勁、助力、加壓,實現(xiàn)個人價值與企業(yè)價值的和諧統(tǒng)一。
面重點抓現(xiàn)有井區(qū)的流暢運作,另一方面干好、管好在開的井區(qū),從質(zhì)量、安全、經(jīng)營管理等多方面強化,為周長采油大隊的發(fā)展壯大走好堅實的一步。
各位代表,同志們,今年是極具挑戰(zhàn)的一年,新的目標和方向已定,周長采油大隊全體員工將認真貫徹落實大會精神,不負眾望,再立新功。團結(jié)一心、拼搏進取、開拓創(chuàng)新,不斷充實自我、礪煉自我、完善自我,用所有的智慧和力量,共創(chuàng)吳起采油廠美好未來!
謝謝大家!
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事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
上午好!
我叫××,××年出生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷,自××××年起,先后擔(dān)任××辦公室秘書、副主任、××等職。
此次能夠加盟××××公司,擔(dān)任綜合辦公室秘書,既深感榮幸,又深感責(zé)任重大,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確率領(lǐng)和同事們的關(guān)心支持下,我有決心有信心做好本職工作,下面是我的表態(tài)發(fā)言。
一是恪盡職守干工作。牢記自己的職責(zé),盡最大努力做好本職工作。包括:公文處理、文件起草、會議籌備、制定規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程、信息資料收集整理、宣傳報道、上傳下達、工作督辦和信息反饋,日常行政管理工作支持以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。工作中不回避困難,不降低標準,不拖延時間,保證高質(zhì)量、高效率做好本職工作。
“精、嚴、細、準”,決不允許因為自己的差錯和失誤而耽誤大事,影響全局。
三是腳踏實地打基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工作非常重要,尤其是目前各項工作還沒有完全步入正軌以及辦公場所變化、人員調(diào)整等因素,極易造成基礎(chǔ)資料的流失,因此,現(xiàn)階段做好基礎(chǔ)工作尤為重要,自己將盡最大努力,做好各種文件資料、會議紀要、照片、數(shù)據(jù)、大事記的收集、整理、保管工作。為辦公室下一步工作乃至公司的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
四是嚴守紀律講程序。嚴格遵守公司規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行工作標準和業(yè)務(wù)流程,樹立“三個零”的工作目標,即辦文辦事零延誤、處理問題零缺陷、熱情服務(wù)零抱怨,力求做到“四個不讓”,即不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文件在我手中積壓,不讓來聯(lián)系工作同志在我這里受到冷落,不讓全局的形象在我這里受到影響。
五是圍繞中心謀大事。隨時當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,把握上情,了解下情,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,辦領(lǐng)導(dǎo)之所需,想領(lǐng)導(dǎo)之未想。要把關(guān)乎大局的中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事項作為工作的核心,集中精力抓大事,超前服務(wù)謀大局,站在公司的全局和領(lǐng)導(dǎo)的高度觀察事物,剖析問題,建言獻策,做到參政有方,謀略有度。為公司發(fā)展,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的咨詢和參謀服務(wù)。
六是努力學(xué)習(xí)強素質(zhì)。努力學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì)和。
業(yè)務(wù)素質(zhì),重點提高公文寫作、行政管理、溝通協(xié)調(diào)能力,做到“張口能說,提筆能寫,有事能辦”。
七是團結(jié)協(xié)作創(chuàng)和諧。尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事、以誠待人,以信處事,大事講原則,小事講風(fēng)格,為構(gòu)建和諧融洽、風(fēng)正氣順的環(huán)境做實實在在的努力。
以上是我的表態(tài)發(fā)言,不妥之處,懇請大家批評指正,并請公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督和幫助。
謝謝大家。
2011年10月9日。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十一
一、問題的提出。
2008年3月,《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》獲得國務(wù)院原則通過,決定在2009年內(nèi)在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關(guān)試點工作。改革的主要目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間的制度能夠銜接,而事業(yè)單位養(yǎng)老保險將按照企業(yè)養(yǎng)老保險的辦法進行發(fā)放,這也就是意味著與機關(guān)公務(wù)員掛鉤的事業(yè)單位人員的退休金不再由國家財政負擔(dān)。其實在這次改革之前,原人事部就曾下發(fā)過相關(guān)的文件,并在云南、江蘇等地區(qū)進行過試點,但最終因為沒有形成統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度而以失敗告終。這次的改革方案一出臺就立刻引起了輿論的關(guān)注和質(zhì)疑。大家對改革方案的質(zhì)疑主要集中在兩點:第一,根據(jù)改革方案,事業(yè)單位的職工退休后的待遇將和企業(yè)基本一致,養(yǎng)老金待遇將大幅降低。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度實行的是“雙軌制”,在這種制度下,機關(guān)和事業(yè)單位職工的退休金遠高于企業(yè)職工。數(shù)據(jù)顯示,2005年,機關(guān)事業(yè)單位職工的退休金是企業(yè)職工的2倍左右。雖然從2005年開始,國家連續(xù)調(diào)高了企業(yè)退休職工的待遇,但兩者之間的差距并未縮小,原因在于公務(wù)員和事業(yè)單位職工的工資也相應(yīng)的提高了。如果改革實行的話,事業(yè)單位職工的退休待遇將遠不如之前,這與我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和消費水平不符。第二,一直以來,機關(guān)與事業(yè)單位作為一個整體,享受著‘雙軌制’帶來的制度優(yōu)惠??墒沁@次的改革則只針對事業(yè)單位,改革的設(shè)計者和實施者———公務(wù)員,卻不在改革之列,這不禁讓人懷疑改革的公平性。
根據(jù)《改革試點方案》的內(nèi)容,此次改革主要涉及養(yǎng)老金的籌資結(jié)構(gòu)、繳費比例、養(yǎng)老金的計算和發(fā)放、新舊制度的銜接等方面:(1)事業(yè)單位人員也要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣統(tǒng)籌交納養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔(dān),單位繳費一般不超過單位工資總額的20%,員工繳8%。(2)基本養(yǎng)老金的計發(fā)對象根據(jù)參加工作時間的不同,主要分為三種情況:《改革方案》實施前退休人員(簡稱老人);《改革方案》實施前參加工作,實施后退休且個人繳費年限累計滿15年的人員(簡稱中人);《改革方案》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員(簡稱新人)。(3)養(yǎng)老金發(fā)放以改革正式實施時間為界,即所謂“老人老辦法,新人新制度”?!袄先恕痹谏绫C構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,從第一個月起均不得低于原來的退休工資標準。“中人”在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?!靶氯恕崩U費累計滿15年,退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。(4)事業(yè)單位養(yǎng)老金逐步實行省級統(tǒng)籌。事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌,根據(jù)試點城市的具體情況而實施。如果暫時不具備條件的,可以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。(5)建立職業(yè)年金制度,形成基本退休金之外的養(yǎng)老保險第二支柱。在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金實質(zhì)就是對每個事業(yè)單位工作人員給予的一項社會保險福利,它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對自己生活的影響,而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項退休收入,這種福利具有強制性,事業(yè)單位必須辦理并繳納。
三、改革試點推進的制約因素。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革從一開始出臺就引發(fā)了廣泛的關(guān)注和熱議,而絕大多數(shù)人是持不贊成或反對態(tài)度的,在改革的推進過程中更是遭遇到了重重的阻力,筆者認為至少有以下幾點:
1.時間敏感,機構(gòu)復(fù)雜。
改革的試點方案是2008年3月份通過,2009年1月份正式下發(fā)的。眾所周知,2008年一場金融海嘯席卷了全球,在金融危機的影響下,全球經(jīng)濟都受到了嚴重的影響,中國的經(jīng)濟的發(fā)展面雖然算是比較好的,但也不能忽視金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展所造成的問題和負面影響。在經(jīng)濟發(fā)展放緩時,公眾對于涉及自身利益的改革承受力通常來說都比較差的,而選擇這個時候進行改革必然會給尚未退休者造成巨大的心理壓力。此外,全國事業(yè)單位人員近4000萬人,其中3000多萬名正式職工,900萬名離退休人員。這次改革幾乎涉及到所有的事業(yè)單位機構(gòu)和人員。雖然總?cè)藬?shù)并不算太多,但按家庭計算卻將近牽涉一億人,并且涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領(lǐng)域,126萬個單位,每個單位的情況也不盡相同。單位的眾多和復(fù)雜的情況也使得改革必定是一場持久戰(zhàn)。
2.企業(yè)養(yǎng)老保險制度存在缺陷,事業(yè)單位難以加入。按照試點方案,事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實際上是向企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度靠攏的。而企業(yè)養(yǎng)老保險制度本身就是一個存在缺陷的制度。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險是作為國有企業(yè)改革的配套措施推出的。所以養(yǎng)老保險收繳費率是按照原來計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)的員工人數(shù)、工資基數(shù)和退休人員人數(shù)的比例來測算的。而當年國企改革引發(fā)了大量工人下崗,提前退休轉(zhuǎn)化成養(yǎng)老金領(lǐng)取者,當時全國平均退休年齡只有47歲,計劃中的繳費人與領(lǐng)取人之間的贍養(yǎng)比和實際贍養(yǎng)比例差異明顯。這個制度不僅要支付下崗提前退休人員的養(yǎng)老金,而且還要支付以前已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老金。執(zhí)行初始政府就發(fā)現(xiàn)收上來的養(yǎng)老金不夠支出,中央必須轉(zhuǎn)移支付。但當時中央轉(zhuǎn)移支付能力非常有限,于是挪用個人賬戶,導(dǎo)致社會統(tǒng)籌和個人賬戶長期混賬管理、個人賬戶空賬運營。這樣就使這個制度無論從贍養(yǎng)比還是資金籌集和供給能力,從一開始就不配套,隨著時間推移,問題日益嚴重。而如果事業(yè)單位的改革向企業(yè)靠攏的話就意味著馬上要承擔(dān)28%的費率,因為事業(yè)單位職工要繳納個人工資8%,事業(yè)單位也要籌集20%,這20%到底是財政出錢還是讓事業(yè)單位自己籌集資金,目前并不明晰。如果事業(yè)單位面臨自己籌集資金的壓力,其公益性難免受到影響。即使這樣,事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平也會出現(xiàn)大幅度下降。改革方案的思路是通過職業(yè)年金來彌補,但職業(yè)年金的來源渠道也是存在很大問題的,如果要建立職業(yè)年金,由單位和個人出資,這將必將會增加費率,加上基本養(yǎng)老保險28%的費率,單位和個人的繳費率將達到一個非常高的水平。
3.事業(yè)單位人員待遇降低,公務(wù)員不受影響。改革后事業(yè)單位人員養(yǎng)老金將大幅降低。按現(xiàn)行的制度來講,一位事業(yè)單位的工作人員現(xiàn)在在職的月基本工資是四到五千塊,按傳統(tǒng),退休金是其個人最后工資的80%的甚至90%,那么退休后大概能拿到三到四千左右。但如果是在企業(yè),城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老金只有很少的地方能發(fā)到2000元,全國平均水平也就是1300~1400元。改革必然會令事業(yè)單位的退休者的生活水平下降,更會對尚未退休者構(gòu)成一大心理壓力。從本質(zhì)上來說,公務(wù)員與事業(yè)單位人員、企業(yè)職工沒有本質(zhì)上的區(qū)別,并不具有超出事業(yè)單位和企業(yè)職工的道德水準、知識水平和工作能力,當然也就不應(yīng)該享受與企業(yè)、事業(yè)單位職工不同的待遇。但事實是,歷次的養(yǎng)老制度改革,公務(wù)員都能置身事外。在此次改革之前,公務(wù)員已實行陽光工資,各地事業(yè)性質(zhì)人員收入其實已落后于公務(wù)員收入,其整體收入一般也只能達到社會平均工資線。但這次的養(yǎng)老改革將使事業(yè)單位人員退休后的的待遇進一步降低,而改革設(shè)計者———公務(wù)員本身卻未能成為改革的對象,這不禁使公眾對改革所能達致的公平性產(chǎn)生疑慮。
4.法律法規(guī)不健全。除了改革試點在各地都受到很大質(zhì)疑和阻力之外,試點改革中遇到的諸多問題沒有依據(jù),具體執(zhí)行和操作過程中困難較多。事業(yè)單位社會保險保障沒有形成一套系統(tǒng)完整的相關(guān)法律法規(guī)體系,養(yǎng)老保險方面的單項政策規(guī)定也不健全。例如,如果事業(yè)單位將參照企業(yè)養(yǎng)老保險制度進行改革,那么新舊辦法該應(yīng)如何銜接就是必須考慮的問題,現(xiàn)在最通行的說法是“新人新辦法,老人老辦法”。所謂“新人新辦法”是指新進人員按照新的改革方案執(zhí)行,直接入社保,對于“新人”來說,退休是十分遙遠的事情,目前大可不必“庸人自擾”;而“老人老辦法”,即新辦法實施前已退休的“老人”,待遇照舊發(fā)放不受影響。而眼下可能最受影響的,是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作多年而又尚未退休的“中人”。這批人大都是五十歲以上,大部分是本單位的“中流砥柱”或業(yè)務(wù)骨干,并且占有一定的比重,而改革方案的出臺卻另他們進退兩難,如果按照方案來執(zhí)行,這些人都要求提前退休的話,必定會對正常的日常工作有所影響。為彌補缺失,改革雖然采取了“中人補齊”的辦法,對于那些可能受影響的“中人”,在基本養(yǎng)老金計發(fā)上,將有“過渡性養(yǎng)老金”這一項。但目前,國家對此并沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定,而是要求各試點地區(qū)因地制宜。
5.相關(guān)配套制度進展緩慢。與事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套推進的還有事業(yè)單位“分類”改革,在一定程度上事業(yè)單位分類事關(guān)“養(yǎng)老改革試點的成敗”。但是據(jù)了解事業(yè)單位的分類改革也并非一帆風(fēng)順。根據(jù)2008年的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,事業(yè)單位將被分成承擔(dān)行政職能的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的、從事公益服務(wù)的三類事業(yè)單位。通過分類改革,以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。雖然改革方案提出了事業(yè)單位分類改革的原則和目標,但是從各試點地區(qū)的實際情況來看,還沒有哪一個省市真正實現(xiàn)了事業(yè)單位的有效分類。2011年6月,《分類推進事業(yè)單位改革實施指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)下發(fā),事業(yè)單位改革也開始正式推進?!兑庖姟凤@示,中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時間表:用2011~2015年的五年時間,我國將在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類。在5年目標之下,根據(jù)《意見》,事業(yè)單位被劃分為三類:參照公務(wù)員類、自收自支類、財政補貼類這三個類別,其實是按照社會功能來劃分的。就是將承擔(dān)行政職能的變?yōu)樾姓C構(gòu);將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的轉(zhuǎn)為企業(yè),推向市場;保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。這種改革可以形象地概括為甩掉兩頭、留下中間(中堅)。從實際執(zhí)行來看,事業(yè)單位分類改革之難超出了很多人的想象。在這場改革中,政府部門既是推動者,又是被改革對象,改革中的“主客同體”現(xiàn)象使其陷入了尷尬的境地。有專家分析,各類利益的維護也讓這場史上最大規(guī)模的改革舉步維艱。政府的特定利益,事業(yè)單位的獨立利益,社會公眾對公共服務(wù)提出的要求以及改革的個人得失,使得改革的動力在各類利益維護之間互相抵消,無法形成廣泛的社會基礎(chǔ)。
四、基本評述。
事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點從頒布到現(xiàn)在已經(jīng)有近3年時間,改革過程中暴露出了很多問題。針對改革試點的瓶頸和難題,很多專家和學(xué)者都給出了自己的解決的對策。例如,有人提出“養(yǎng)老金制度改革”,應(yīng)當是讓企業(yè)的養(yǎng)老金向事業(yè)單位的養(yǎng)老金靠,提高工人的生活待遇,而不是讓事業(yè)單位向企業(yè)靠,降低工人和知識分子的待遇。有學(xué)者則認為國務(wù)院及國家人力資源和社會保障部暫停這一試點,并立即著手制定機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)三者聯(lián)動的養(yǎng)老保險制度改革方。還有學(xué)者為沉疴多年的養(yǎng)老保險開出的藥方是,建立中央政府統(tǒng)籌的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,同時市場化運營全民個人賬戶養(yǎng)老金(含職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄)。公務(wù)員和事業(yè)單位也應(yīng)進入到國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金系統(tǒng),以職業(yè)養(yǎng)老金替代退休金,對接國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,帶動全國養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)性調(diào)整。筆者認為,不論專家學(xué)者給出何種解決策略,有一個現(xiàn)實的問題是一定要面對的,那就是就我國目前的養(yǎng)老制度而言,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)“雙軌制”的養(yǎng)老模式已經(jīng)運行了多年,牽涉機構(gòu)、人數(shù)眾多,在此過程中必然會打破某些利益集團的既得利益也會使其他人收益。而要想通過一次改革就徹底改變現(xiàn)狀顯然是不盡現(xiàn)實的,因此這必定會遇到很多的障礙和阻力,因此改革一定會是一個艱巨、漫長的過程。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十二
在我國,預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位預(yù)算的一門專業(yè)會計。近幾年,隨著財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設(shè)計的預(yù)算管理模式已開始建立,預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預(yù)算會計的客體運行環(huán)境又發(fā)生了變化,需要進一步改革和發(fā)展。
我國預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算管理體制和預(yù)算會計制度的規(guī)定,公共財政資金通過財政總預(yù)算會計核算、反映和監(jiān)督公共財政資金的籌集和分配情況;財政部門通過行政單位會計、事業(yè)單位會計核算、反映和監(jiān)督行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費的使用情況。會計期末,各行政單位和事業(yè)單位將行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費的使用情況以會計報表的方式上報上級主管部門或財政部門,再由財政總預(yù)算會計匯總編制政府的財政決算報表,向本級人民代表大會報告年度預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果。財政資金活動和管理的程序,體現(xiàn)了“統(tǒng)一管理、分級領(lǐng)導(dǎo)”的預(yù)算管理體制,突出了以預(yù)算管理為中心的會計目標。隨著政府體制改革的深入,如國庫集中收付制度的推廣實施、政府采購制度的推行和完善、部門預(yù)算和零基預(yù)算的實施等,使得預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這些都使預(yù)算會計原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,迫切需要對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進行改革。
我國預(yù)算會計存在的問題。
現(xiàn)行預(yù)算會計制度不能真實、完整地核算和反映實施國庫集中收付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)。
國庫集中收付制度和政府采購制度的實施,改變了財政資金的流轉(zhuǎn)程序。預(yù)算單位用于發(fā)放工資、購置固定資產(chǎn)、購買材料及服務(wù)等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是由財政部門按照規(guī)定程序通過國庫直接支付或授權(quán)支付給供應(yīng)商或收款人,單位只見預(yù)算指標不見錢。這就出現(xiàn)了一系列新問題:“財政總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計應(yīng)當如何反映這一類業(yè)務(wù)?各單位集中存放在國庫的預(yù)算結(jié)余資金的所有權(quán)和支配權(quán)又如何界定?”此外,行政和事業(yè)單位應(yīng)在何時確認購入的資產(chǎn)?購入的資產(chǎn)按什么金額入賬?總預(yù)算會計應(yīng)在何時確認財政支出?支出按什么金額入賬?這些新情況到涉及到預(yù)算會計收支確認的基礎(chǔ)是否改變和如何改變的問題。
以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的現(xiàn)行預(yù)算會計不能適應(yīng)政府績效管理的需要。
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,政府會計核算和預(yù)算編制采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),存在如下缺陷:一是只反映當期的財政資源,無法全面反映會導(dǎo)致會計信息失真和會計成本波動的情況,不能充分反映政府公共管理的相關(guān)成本,也不利于政府部門內(nèi)部激勵機制的建立;二是財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分,不包括那些當期雖已發(fā)生,但尚未用現(xiàn)金支付的部分,因此許多實際存在的現(xiàn)實債務(wù)不能得到反映,不利于防范財政風(fēng)險;三是不能客觀反映預(yù)算結(jié)余和預(yù)算執(zhí)行成果。以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映當年預(yù)算結(jié)余,可能存在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,各級財政部門經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算已安排,但由于各種原因當年無法支出而不得不作為年終結(jié)余處理,從而出現(xiàn)年終結(jié)余虛增的現(xiàn)象。缺乏完整的財務(wù)會計報告體系。
我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表,行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系,報表項目之間缺乏必然的聯(lián)系,缺乏一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。這既不利于對政府財務(wù)受托責(zé)任進行核算,也不利于我國預(yù)算會計體系與國際慣例接軌。首先,目前我國政府決算報告是一種只反映政府收支預(yù)決算的`單一模式,按照現(xiàn)行預(yù)算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金收支和分帳核算的社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金、糧食風(fēng)險基金等專項資金的總體財務(wù)信息。其次,基建會計獨立于單位會計,基建會計報表中的在建工程和基建借款等內(nèi)容都未納入行政事業(yè)單位會計報表,導(dǎo)致單位會計報表往往并沒有完全反映該單位的資產(chǎn)負債全貌。由于基建會計與單位會計之間的獨立,導(dǎo)致報表的分析需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的調(diào)整;再次,現(xiàn)行預(yù)算會計報表項目列示也存在一定的問題。現(xiàn)行預(yù)算會計報表中的負債沒有流動資產(chǎn)和長期負債的分類,根本無法判斷流動性債務(wù)風(fēng)險。
現(xiàn)行預(yù)算會計不能提供完整、透明的政府會計信息。
現(xiàn)行預(yù)算會計雖然提供關(guān)于政府整體的預(yù)算報告(包括未來財政年度的預(yù)算收支報告和預(yù)算執(zhí)行情況的報告),但由于許多類別的財政交易(例如政府基金和預(yù)算外交易)并未包括進來,這些報告并不是完整意義上的政府整體的預(yù)算報告。另外,長期以來,預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,因而造成預(yù)算會計僅側(cè)重預(yù)算資金的收入、支出及結(jié)存的核算,財政每年向人大提交的財政預(yù)決算報告也主要是針對財政收支及預(yù)算執(zhí)行情況,對于使用財政資金所形成的龐大的固定資產(chǎn)及其使用情況、政府舉借的債務(wù)以及還本付息情況、或有負債、稅式支出、預(yù)算資金的使用效果等缺乏有關(guān)的信息披露。不僅立法機關(guān)、審計機關(guān)和社會公眾難以進行監(jiān)督,財政部門自己也缺少了宏觀決策所需的重要信息。
改革我國預(yù)算會計的相關(guān)措施重構(gòu)預(yù)算會計體系。
將我國原有的預(yù)算會計體系,重新劃分為政府會計和事業(yè)單位會計(或簡稱事業(yè)會計、單位會計)兩個部分。更確切地講,是用政府會計和事業(yè)會計兩個概念取代預(yù)算會計概念。由此形成我國整個會計體系及其三個組成部分:政府會計、事業(yè)會計(單位會計)、企業(yè)會計。其中,政府會計由財政總會計(或稱預(yù)算會計)和行政機關(guān)會計(或稱機關(guān)會計)組成,因為各行政單位都只是政府的組成部分,其所有的資金都是財政資金,都要通過國庫單一賬戶收付,其資金活動已通過總預(yù)算會計反映。因此,二者可以說是總和分的關(guān)系,它們共同構(gòu)成政府會計;再者,部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付制度和“收支兩條線”等付諸實施后,政府對財政支出的控制加強,行政單位資金的運行同財政、國庫業(yè)務(wù)活動運行融為一體,因此,兩個會計制度通盤安排是十分必要的。事業(yè)會計由原預(yù)算會計的一個部分獨立出來,形成一個獨立的體系,以區(qū)別于政府職能。選擇此種觀點的原因在于,目前許多事業(yè)單位日益走向市場,在資金上與財政逐漸脫鉤,實行自負盈虧’而且事業(yè)單位經(jīng)濟活動內(nèi)容變化最大,對預(yù)算管理影響最直接,這種變化和影響已經(jīng)涉及到對資金收付記帳法、預(yù)算會計準則以及科目分類和核算過程等各個方面,所以應(yīng)將其獨立出來。
逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。
修正預(yù)算會計核算基礎(chǔ),在政府會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠全面反映政府的資產(chǎn)、負債和政府的受托責(zé)任;而收付實現(xiàn)制可以反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量的變化,便于幫助政府確定合理的財政支出政策和債務(wù)規(guī)模。只有二者結(jié)合,才能反映政府收支全貌。權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向,發(fā)達國家同政府會計模式都不同程度地采納了這一會計基礎(chǔ)。我國預(yù)算會計會計基礎(chǔ)應(yīng)是漸進式轉(zhuǎn)變,先事業(yè)單位會計后政府會計,先報告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng),先個體后整體,先地方后中央。權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)越性具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)不僅反映當期的財政結(jié)果,同時抓住當期決策的長期結(jié)果。使政府活動從純粹的預(yù)算分配向積極的財政管理擴展,從而提高了政府整體對人大會的受托責(zé)任。
第二,有效控制財政支出。收付實現(xiàn)制在傳統(tǒng)的預(yù)算管理中對控制支出取得了一定的成效,但它只是側(cè)重于對一個財政年度內(nèi)資金撥付“不超預(yù)算”的控制,這種控制模式往往將財政資金控制者(如財政部門)和財政資金使用者(如政府各行政職能部門)對立起來,前者往往掌握預(yù)算的“最后防線”,后者卻想方設(shè)法為自己多爭“預(yù)算”份額,所以這樣只能是一種形式上的控制,而不能從根本上控制財政支出的總額。權(quán)責(zé)發(fā)生制則是從政府部門的產(chǎn)出即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款,它將責(zé)任和義務(wù)的發(fā)生作為確認基準,關(guān)注的是所消耗的資源及其為其所支付的價格,從而使管理者即財政資金使用者從根本上關(guān)心資金使用的效率,便于更有效率和更有效果地進行資金管理。
第三,有效地評價政府績效和工作效率。收付實現(xiàn)制下的“支出”并不能反映政府當期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全部成本,因而也就不能實現(xiàn)收入與成本的配比。權(quán)責(zé)發(fā)生制則將重點從投人轉(zhuǎn)向結(jié)果。在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的政府會計信息,對提供的產(chǎn)品、服務(wù)與成本、費用進行配比,使政府的業(yè)績透明化,有利于廣大納稅人及社會公眾評價政府部門改造職能的狀況以及它們的工作效率。
第四,為防范國家財政風(fēng)險提供決策依據(jù)。對于政府長期的債務(wù),收付實現(xiàn)制不能全面地進行反映,只能在償還當期予以確認,本期應(yīng)承擔(dān)而在未來期間支付的債務(wù)及利息無法反映,因而往往低估財政風(fēng)險。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠真實、全面反映政府的財政狀況,使政府能夠及時了解各種風(fēng)險情況,提高防范風(fēng)險的能力。
第五,提高政府的長期持續(xù)能力。隨著現(xiàn)代政府公共受托責(zé)任的加強,眾多的需要知道政府事務(wù)的人們要求有全面和透明的信息來評估政府的責(zé)任。權(quán)責(zé)發(fā)生制下,政府擁有的各種資源都能得到清楚的反映,對財政支出區(qū)分為經(jīng)常支出與資本支出,對各類固定資產(chǎn)計提折舊,可以充分了解這些資源的狀況和使用效率,從而提高公共資源的配置效率,有利于政府部門進行合理的長期決策,提高政府的持續(xù)能力。
改進完善政府會計信息體系政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式,也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑,會計報表不應(yīng)只提供給政府部門,更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾。完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內(nèi)部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。
總之,預(yù)算會計需要與時倶進,不斷改革,積極探索,不斷進取,只有改革,預(yù)算會計才能發(fā)展,才能使我國預(yù)算會計走上具有中國特色、科學(xué)規(guī)范的預(yù)算會計模式的道路,才能使我國預(yù)算會計與國際接軌。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十三
消防安全管理發(fā)言稿尊敬的田區(qū)長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)!
大家好!我是重慶新天澤國際廣場消防安全專職管理員劉濤,我現(xiàn)在給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報新天澤的消防安全管理工作。
新天澤國際廣場,由重慶新天澤實業(yè)控股(集團)有限公司傾力打造,位于重慶大渡口核心步行街,緊鄰大渡口最繁華的市政廣場,和傳統(tǒng)繁華商業(yè)路段八橋街,橫跨新舊兩大商業(yè)區(qū)。
我商場總建筑面積約11萬平方米,商業(yè)面積4.3萬平方米,公司全體員工114名,項目由城市中心公寓和萬達imax頂級影院、國際國內(nèi)時尚品牌店、時尚餐飲、休閑娛樂等多元化商業(yè)構(gòu)成。1、2號塔樓于2012年開盤接房,裙樓于2013年1月18日開業(yè),商業(yè)購物中心集購物、休閑、娛樂、餐飲、商務(wù)、居住為一體,裙樓分5層,1、2、3為精品專賣店,4層主要是餐飲和萬達影城,b1層主要是兒童游玩層,b2、b3層為車庫層。
我司消防安全管理工作分為5大類:
在硬件措施上商場安裝了先進的火災(zāi)自動報警控制系統(tǒng)和排煙設(shè)施,借助自動化系統(tǒng)實時監(jiān)控消防系統(tǒng)的運行情況,對消防系統(tǒng)反饋的信息做出及時的處理,并指定專門的管理人員來管理和維護消防器材,確保消防器材不被損壞、丟失和轉(zhuǎn)移,并能夠得到及時補充。我們還在商場顯眼位置還配置14具疏散引導(dǎo)箱,內(nèi)有防煙面具、引光棒、口哨、毛巾、手帕、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標志等消防備用器材,便于發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)發(fā)生后能及時引導(dǎo)疏散脫險。設(shè)置消防監(jiān)控室,配置6名專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)控室操作人員,24小時值班制,每班配置2人,為了防止夜間值班人員對監(jiān)控松懈,安裝視頻監(jiān)控和夜間報崗制,還要求每位監(jiān)控員熟練掌握消防應(yīng)急操作流程。
3、加強檢查,及時消防隱患。
(1)。
我們一直在強調(diào)消防工作,并盡最大努力提高員工檢查消除火災(zāi)隱患的能力,火災(zāi)隱患督促整改制度體現(xiàn)在《防火巡查記錄本》上,值班保安每兩小時對商場進行一次防火巡查制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即報告安保部,主管領(lǐng)導(dǎo)在巡查記錄本上填寫處理意見,由發(fā)現(xiàn)隱患的保安負責(zé)落實,待隱患整改完畢后主管領(lǐng)導(dǎo)驗收并簽字確認。若發(fā)生報警,首先確認報警位置,然后立即通知巡邏崗進行檢查,查清報警原因,若發(fā)生誤報或故障及時報警上級領(lǐng)導(dǎo)和通知維護單位進行維修檢查。若屬于真實火災(zāi),按火災(zāi)預(yù)案程序處理并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。(2)專職消防巡檢員2名專業(yè)對商家?guī)旆窟M行了每月1次安全大排查,對重點部位進行每周1次巡查,對餐飲商家廚房擋火板油煙管道每日開展2次巡查,按照預(yù)定的清洗時間督促清洗公司按時按質(zhì)清洗商家油煙管道。
(3)對廚房擋火板、油煙管道、庫房、重點部位安全檢查,對消防水系統(tǒng)、通道安全巡查。對商場和塔樓1、2號樓水系統(tǒng)、通道。每日必看必報原則。
(4)、對商家和公共區(qū)域多層次輪換安全排查制,上半年共計檢查16次,查出隱患整改136條,發(fā)函130張,督促商家更換滅火器32瓶,整改安全隱患129個。
(5)、對每戶進場地商家進行消防設(shè)計報備、和開業(yè)前的消防驗收后,方可營業(yè)。
(6)對于電焊作業(yè)必須是持證操作,辦理動火動焊手續(xù),物業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管滅火動焊,并安排保安人員到施工現(xiàn)場保障現(xiàn)場安全。
4.培訓(xùn)宣傳。
(1)、對工程部、秩序維護部員工、商家店長培訓(xùn)11場,培訓(xùn)有準備、有資料、有照片、有簽字、有考核有跟進,共計培訓(xùn)人員354名,(2)、我司提高社會單位消防安全四個能力,在單位入口處醒目位置懸掛單位總平面圖,每個樓層顯眼處張貼樓層疏散示意圖,每個安全出口張貼一塊提示標牌,配備一個疏散引導(dǎo)箱和逃生面罩。張貼消防安全溫馨提示,消防設(shè)施的使用方法示意圖。全方位宣傳消防知識led屏播放消防常識宣傳片;樓道、樓梯口、安全出口和電梯間等處,設(shè)置了消防宣傳標識;我們對所有的消防設(shè)施、器材均粘貼了簡單明了、圖文并茂的消防安全標識,使員工在潛移默化中掌握消防設(shè)施、器材的使用方法和保養(yǎng)常識。
5.強化員工教育、開展應(yīng)急演練。
制定嚴格火災(zāi)疏散預(yù)案,組織公司全體員工和商家員工進行了統(tǒng)一的消防培訓(xùn),并開展內(nèi)部報警流程、火警跑點確認、穿防火戰(zhàn)斗服、帶消防各種設(shè)施3分鐘到達著火點,讓商家員工和公司員工熟悉了火災(zāi)預(yù)案流程、明白自己職責(zé)和義務(wù),并體驗穿過濃煙區(qū)。要求餐飲商家店長、廚師長、安全員及員工必須參加滅火實戰(zhàn)演練。要求每位員工能撲滅初期火災(zāi),會使用各種消防器材、會報警、會組織疏散,懂得本崗位的火災(zāi)危險性、滅火方法、懂得逃生自救和隱患排查方法。加強消防安全和巡查管理,做到全員消防,人人都有責(zé)。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”長期以來,消防支隊指導(dǎo)我們始終將消防安全工作放在重要位置,從各方面不遺余力的支持和投入,才使我們團隊有信心,有能力把新天澤購物中心打造成大渡口商圈乃至于重慶的高檔商業(yè)的品牌、典范和模板工程。感謝區(qū)政府、消防支隊對我司的消防安全工作十分關(guān)心重視,使我司消防工作才能躍上一個新的臺階。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十四
一、創(chuàng)新?lián)斪鳛?,改革再出發(fā)。在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展躍步新征程上實現(xiàn)新突破,切實把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的成效,轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。今年,我們要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重點項目,以打造后稷故里“政府滿意社會滿意客戶滿意股東滿意員工滿意”的“五好”銀行,為初心使命堅守支農(nóng)支小定位,大力扶持地方經(jīng)濟,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興,保證全年各項貸款投放4億元。實現(xiàn)各項收入3.6億元,全年上繳稅金3200萬元,在“扶農(nóng)富商福農(nóng)興企”的新征程上,實現(xiàn)新突破。
二、創(chuàng)新金融服務(wù),奮斗再加力。在謀求信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)上,實現(xiàn)新突破,著重把“力支農(nóng)助實體精扶貧”作為大討論切入點,做到三個“不遺余力”:一是立足三農(nóng)本源,支持鄉(xiāng)村振興不遺余力。金融支農(nóng)+鄉(xiāng)村振興雙結(jié)合,大力實施整村授信工程。今年要重點培育支持2個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個信用村,2萬名信用農(nóng)戶;二是傾力小微發(fā)展,扶持實體經(jīng)濟不遺余力。我們緊緊圍繞“三個發(fā)展計劃”,完善14種信貸產(chǎn)品,搭建銀商、銀企、銀稅合作模式,添薪助燃產(chǎn)業(yè)升級;三是推進精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不遺余力,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“金融引水”,全年累放小額扶貧貸款1000萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2500萬元,鞏固扶貧戰(zhàn)斗成果。
三、
創(chuàng)新履責(zé)意識,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。在謀求可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化行風(fēng)行貌上,實現(xiàn)新突破。我們堅決把“強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)履責(zé)任”作為大討論活動的發(fā)力點,做到三個“不打折扣”:一是堅持黨建領(lǐng)行不打折扣。樹牢四個意識,踐行兩個維護,對照“六個破除”層層開展大學(xué)習(xí)大討論,補足精神之鈣;二是加強作風(fēng)建設(shè)不打折扣。強化定時定點服務(wù)制,一線工作落地制,簡化工作流程,聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,采取“明察暗訪+效能監(jiān)察”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全鏈條問責(zé)追責(zé),弘揚風(fēng)清氣正的行風(fēng);三是履行社會責(zé)任不打折扣。做好涉農(nóng)補貼資金發(fā)放,開通生活繳費利民便民平臺,送金融知識、產(chǎn)品、服務(wù)下鄉(xiāng),對標先進同業(yè),全員比學(xué)趕超,打造幸福和諧的“農(nóng)商”之家。
2020年,我行將以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根三農(nóng),服務(wù)縣域經(jīng)濟,打造一流地方銀行,奮進實干圓滿完成任務(wù),為建設(shè)富裕文明幸福美麗的新xx而不懈努力。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動,是我們省、市、縣委站在改革再出發(fā)的關(guān)鍵機遇期,做出的一項重大決策部署,必將激勵和引導(dǎo)我們廣大黨員干部,進一步增強改革信心,敢于創(chuàng)新作為,提升工作標準,以新時代的扎實作風(fēng)投身到黨和人民的改革事業(yè)中。
作為一名農(nóng)村黨支部書記,我深刻認識到此次活動的重要性和必要性,強烈感受到扎實開展好此次活動,將是開闊我們思路,推動我們發(fā)展的一次重要契機。今天會后,我們xx村將緊扣動員會上xx書記的講話精神,圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”活動任務(wù),立足實際,精密部署,認真落實,努力做到“四抓”,確保大討論活動在我們農(nóng)村基層扎實開展,取得實效。
一是抓支部引領(lǐng),發(fā)揮模范作用。作為黨支部書記,首先我要做好表率,在大討論話動中,帶頭組織活動,帶頭發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。同時,指導(dǎo)和督促全體黨員干部,廣泛參與,積極討論,主動創(chuàng)新,擔(dān)當負責(zé),當好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的領(lǐng)頭軍。
二是抓宣傳動員,營造濃厚氛圍。會后,我們將根據(jù)縣動員會精神,在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,通過召開動員會以及廣播、電子屏宣傳等形式,把全體黨員干部的思想和行動凝聚到各級黨委的決策部署上來,在全鎮(zhèn)形成抓改革、求創(chuàng)新、敢突破的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是抓問題導(dǎo)向,找準發(fā)展舉措。把大討論活動與召開民主生活會相結(jié)合,認真開展好學(xué)習(xí)討論會,重點圍繞兩個發(fā)展問題深入探討:一方面是城鎮(zhèn)化亮點不突出的問題。近年來大量實施了村級基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等為民工程,但亮化、美化等工程千篇1律,沒有創(chuàng)新思路,不能挖掘和融入自己的特色,缺乏讓人眼前一亮的獨特亮點。另一方面,是服務(wù)全縣發(fā)展大局不到位的問題。縣級重點工程是惠及我們?nèi)灏傩盏拿裥墓こ?,可謂“功在當代、利澤千秋”,但我們的一些干部和群眾從思想上認識不到這一點,在協(xié)調(diào)占地方面,辦法不多,執(zhí)行力不快。針對以上問題,我們將通過大討論,把原因找出來,舉措定實在,努力實現(xiàn)對癥下藥,突破解決。
四是抓任務(wù)落實,彰顯擔(dān)當作為。下一步,我們要乘著“大縣城建設(shè)”的東風(fēng),在人居環(huán)境改善上大作文章,挖掘資源,補齊短板,突出特色,努力建設(shè)宜居宜業(yè)的新時代美麗家園。在富強街西延、勞動路拓通、城西入城口改造、城西游樂園、民樂園及雨污分流、供排水管網(wǎng)等縣級重點工程的占地協(xié)調(diào)任務(wù)中,擔(dān)當負責(zé),攻堅突破,切實以新辦法、新作風(fēng),確保大縣城建設(shè)順利推進。同時,還要著力解決黨員干部中存在的與時俱進意識不強,黨建帶動力不足,治理機制不健全,干部慵懶散現(xiàn)象突出等方面的問題。
總之,我們要切實以此次大討論活動為契機,帶領(lǐng)全體黨員干部,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,搶抓機遇、踏實苦干,真正為xx老百姓謀取更大福祉,為全鎮(zhèn)全縣的發(fā)展貢獻更大力量。
大家好,很榮幸能在這里跟大家交流,將我心中的一些想法、看法以及做法講出來與大家共勉,有什么不同意見,請大家指出來我們共同探討學(xué)習(xí),共同進步。
2020年1月30日,中共xx縣委印發(fā)了《關(guān)于開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論的實施方案》,根據(jù)方案要求,xx派出所全體黨員民警以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等相關(guān)內(nèi)容,以增強改革決不落后的信念,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,增強勇于擔(dān)當作為的自覺為目標,開展了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,通過大討論推動了xx派出所全體民警黨員的思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”,用xx縣公安局最真實的事情就能很好的說明?;赝^去,每年的春節(jié)大家都跟今年一樣,有值班、有處警、有巡邏,唯獨不一樣的是心情。今年的春節(jié),在我們的民警身上感受到了積極和責(zé)任,感受到了奉獻和驕傲,而且看得出來,這種正能量的表現(xiàn)絕對發(fā)自內(nèi)心。是什么力量讓我們的公安民警在內(nèi)心能有如此大的改變,那就是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”集體做表率的力量。街面巡邏,有我們的副縣長、局黨委書記、局長梁棟以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊巡邏;春節(jié)值班,大部分科室隊所負責(zé)人都選擇了除夕和初一值班,將家人團聚的機會讓給了其他民警;分析案情辦理案件,各大戰(zhàn)區(qū)的指揮長總是第一個發(fā)表意見,最后一個離開會議室。這看似普通平常的簡單創(chuàng)新,卻像一雙巨大的雙手,推動著我們公安民警奮發(fā)有為的信心。
公安工作的好壞,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,我們不能只是紙上談兵。2020年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所全體民警為了心中的信念放棄了本應(yīng)屬于自己的時間,用自己最實際的行動表達著對公安工作的深深情意。正是憑著這份“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的積極態(tài)度,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。
在掃黑除惡工作方面,xx派出所真正做到了改革創(chuàng)新攀高峰,奮發(fā)有為啟新程。在打響xx縣公安局2020年掃黑除惡第一槍,并且受到xx縣副縣長、公安局黨委書記、局長梁棟同志親自頒發(fā)的嘉獎令后,以此為契機xx派出所全體民警不驕不躁、踏實工作、默默奉獻,很快便又取得了掃黑除惡工作的又一次突破,查實了xx縣公安局2020年以來又一起涉嫌黑惡勢力案件。
兩起黑惡勢力案件的確定和打擊,是xx派出所所有指戰(zhàn)員共同努力的結(jié)果。雖然過程有點辛苦,雖然身體有點吃不消,雖然對家人有點未盡義務(wù)的愧疚,但是,看到犯罪分子即將得到懲處,看到領(lǐng)導(dǎo)、同事還有身邊群眾對我們豎起的大拇指,我們內(nèi)心感到無比欣慰和自豪。最近梁局長在派出所調(diào)研中指出,“要注重掃黑除惡線索核查的質(zhì)量,確保查一條,清一條,結(jié)一條,人民群眾滿意一條”。我們沒有辜負上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,沒有辜負人民群眾的期盼,更沒有辜負頭頂?shù)你y色警徽。我們用實際行動詮釋了人民警察的神圣職責(zé)。作為人民最忠誠的孩子,國家最忠誠的戰(zhàn)士,我們的中國夢就是祖國平安,百姓微笑,千里平安、萬家燈火,這將是我們xx派出所全體民警終身奮斗的目標。
戰(zhàn)友們:
新時代意味著新起點,新時代呼喚著新作為。希望大家在新的一年里,互相學(xué)習(xí),互相提攜,團結(jié)奮戰(zhàn),始終以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)、創(chuàng)一流的責(zé)任擔(dān)當,完成好各項公安工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立70周年敬獻賀禮。
為深入貫徹落實集團公司關(guān)于“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論部署要求,xx礦圍繞改革發(fā)展目標,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),六大系統(tǒng)科學(xué)立項,大力破除僵化保守、因循守舊、封閉狹隘,資源依賴、隨遇而安、慵懶散漫等不合時宜的思想觀念和做法,以積極向上的干勁、趕闖趕試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,為推進智慧礦山建設(shè)貢獻力量。
圍繞僵化保守、因循守舊,培育科技人才,破解發(fā)展難題。該礦儲備技術(shù)人才,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以智能化工作組和岳華大師工作室為平臺,引領(lǐng)技術(shù)人員對現(xiàn)場操作、設(shè)施、工序、流程進行改革創(chuàng)新,推選出“首席工程師”、“首席技師”、“首席工匠”,實行一年一聘,給予政策支持,定期外出學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)一批熟悉智能化、無人化技術(shù)的專業(yè)人才隊伍;圍繞煤炭安全綠色開采和清潔高效利用,加大科技創(chuàng)新投入力度與激勵力度,加快實施“四輪驅(qū)動”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,在保水、充填、無煤柱、智能化大采高、五小創(chuàng)新等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上加大攻關(guān)力度,不斷引進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,依靠科技創(chuàng)新,提升對安全生產(chǎn)減人提效的貢獻率。
圍繞封閉狹隘、資源依賴,深化契約管理,打開發(fā)展新通途。該礦推行全面預(yù)算管理,堅持“誰分管,誰簽字”原則,分系統(tǒng)劃塊管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算指標,規(guī)范計劃、組織、控制、分析、追究考核五個環(huán)節(jié);建立“雙百制”考核機制,安全質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營各占100分,按照契約目標進度,重獎重罰重問責(zé),壓實層級責(zé)任;強化成本管理,成立地面修繕隊,探索創(chuàng)收自養(yǎng)模式,增加修舊利廢自制項目,爭取外銷,突破體制障礙,打造契約化管理示范點。
圍繞隨遇而安、慵懶散漫,加強誠信管理,營造實干氛圍。該礦推行干部誠信管理,從礦、科、隊三級管理人員中開展,實行“一年一周期,1000分/周期”積分管理,對誠信等級低的干部給與黃牌警告、提醒談話、降級使用、調(diào)整崗位等處理;強化干部作風(fēng),完善“制度管人、流程管事”工作機制,利用“13710”進行督辦,不留余地曝光責(zé)任不清、推進不快的事,鐵面無私追究推諉扯皮的人,讓極慢如仇成為一種執(zhí)行文化,提高干部執(zhí)行力;創(chuàng)新干部晉升模式,探索市場化聘用模式,打破工人、干部身份的約束,試行雙向選擇交流機制,將干部誠信管理結(jié)果作為提拔的重要依據(jù)。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十五
一年過去了,五省市試點改革幾乎沒有任何進展,但卻成為全社會關(guān)注的一個社會焦點問題,繼2008年11月討論“推遲退休年齡”之后的又一次“網(wǎng)民熱議社保”高潮。
毫無疑問,試點改革遇到了前所未有的阻力。阻力何在?先看目前我國城鎮(zhèn)主要的基本退休制度的“三個臺階”。從大的方面講,城鎮(zhèn)基本企業(yè)保險是一個臺階,2008年全國平均在崗職工月退休金1000元多一點;事業(yè)單位是第二個“臺階”,全國3000多萬職工,月均收入是企業(yè)職工的1.8倍,其中離退休費支出1400億元,其中一半是財政撥款,一半是自籌;第三個臺階是機關(guān)退休人員,養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍,全國1000多萬職工,每年大約700億全額撥款。
目前事業(yè)單位分為三大類:行使行政職能的、從事公益性活動的、從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位。其中,第二類從事公益的事業(yè)單位又分為三小類:資源不宜市場配置的、涉及到經(jīng)濟社會安全根本利益的、資源可部分市場配置并面向社會提供基本公益服務(wù)的、在政策支持下可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這次改革試點的是第二類從事公益性活動的事業(yè)單位里面的第二小類,其主體是醫(yī)療衛(wèi)生和大學(xué)等。
改革首先涉及到一個公平問題。對事業(yè)單位來說,比上不足,比下有余,夾在中間;企業(yè)可以搞活,工資上不封頂,尤其是壟斷行業(yè),但事業(yè)單位的收入只是一個不算很高的平均數(shù),改革卻首當其沖,一輩子都在平均線上,退休后向低看齊,這在事業(yè)單位眼里顯然有失公允,難以服眾,所以就自然遇到阻力。事出有因,可以理解。對公務(wù)員來說,改革沒有預(yù)期,自然是事業(yè)單位攀比的參照系,也是網(wǎng)民質(zhì)疑最為嚴厲的一個焦點。
如此“碎片化式的漸進推動”和“臺階式的試點預(yù)期”,在不同群體之間均無預(yù)期情況下,等于是人為制造恐慌,相互攀比,其結(jié)果必然是草木皆兵,人人自危,難以推動,這顯然等于增加了改革的成本,人為“拉長”了改革的歷史進程。
公務(wù)員和事業(yè)單位都應(yīng)參加改革,這是大勢所趨。法國“碎片化”制度的教訓(xùn)顯示:多種退休制度必然引起攀化,改革必然遭到反對,時間越久,差距越大,福利剛性越大,改革越困難,甚至引發(fā)社會動蕩。與其長痛,不如短痛。事業(yè)單位改革成功與否的關(guān)鍵在于三個“聯(lián)動”:一是事業(yè)單位與公務(wù)員改革一起行動,不要互相攀比,相互掣肘,左顧右盼。作為公共部門,不要在養(yǎng)老保險制度上再人為分出三六九等;二是事業(yè)單位的三個類別一起改革,在養(yǎng)老保險上也不應(yīng)再次分出三六九等;三是事業(yè)單位改革與建立職業(yè)年金一起進行,以彌補參加改革后降低的那部分,旨在給出預(yù)期,減革阻力,維持生活水平盡量不要降低,給所有人一個“定心丸”。
事業(yè)單位改革能否成功,三個“聯(lián)動”是關(guān)鍵。缺一不可。否則,碎片式的、無休止的、沒有任何預(yù)期的、沒有任何彌補方案的改革試點,勢必遭遇地方政府的推諉和試點單位的阻撓,對這些現(xiàn)象是可以理解的。且事業(yè)單位大多屬于文化、教育、科技部門,知識分子比較集中;公務(wù)員改革事關(guān)國家機器運轉(zhuǎn)效率,因此,公共部門改革應(yīng)慎重,應(yīng)經(jīng)過嚴密論證,要事先拿出一個三個“聯(lián)動”的一攬子設(shè)計。要有良好和明晰的預(yù)期。此外,改革方案的設(shè)計中,過渡期要長一些,不可一蹴而就,采取“大過渡”的辦法,即“老人”和“中人”采取老辦法、“新人”新辦法,實現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)型。這是減少社會震動的最好辦法,也是保證改革的最優(yōu)方案途徑。
在三個“聯(lián)動”中,改革能否得到全社會的支持,關(guān)鍵在于彌補退休待遇水平的機制設(shè)計,鑒于此,《社會保險法》應(yīng)對建立公共部門職業(yè)年金體系給出基本政策框架,讓4000多萬公務(wù)員和事業(yè)單位人員先有一個“定心九”,這既可消除待遇差,獲得企業(yè)的贊許,又可提高政府公信力,贏得全社會的支持,還可順利推動改革,建立統(tǒng)一的社保制度?!渡鐣kU法》應(yīng)在力所能及范圍內(nèi),明確公共部門職業(yè)年金體系的幾個基本原則:總體思路應(yīng)與現(xiàn)行企業(yè)年金完全一致,所謂“給政策”主要是指提供全國統(tǒng)一的運營方式,統(tǒng)一的投資工具,統(tǒng)一的繳費方案等。
《社會保險法(草案)》規(guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定,但由于其基本養(yǎng)老保險改革和建立職業(yè)年金是分不開的一件事,2008年五省市試點結(jié)果就是一個明證,鑒于此,《社會保險法》應(yīng)對其過渡期和過渡辦法給出一個基本原則。機關(guān)和事業(yè)單位加入之后,原勞動社會保障部頒發(fā)的關(guān)于企業(yè)年金的“兩個部令”將顯有些落后,應(yīng)適時予以修訂,甚至制訂《職業(yè)年金條例》。這是一個國際慣例。
美國聯(lián)邦政府公務(wù)員stp職業(yè)年金的案例:一個有益啟發(fā)。
公務(wù)員也好,事業(yè)單位也罷,職業(yè)年金計劃應(yīng)單獨建立,封閉式運作,國家給予一定的政策支持。在公務(wù)員和事業(yè)單位養(yǎng)老金建立職業(yè)年金的思路上,美國聯(lián)邦政府雇員“tsp職業(yè)年金”是一個值得研究的案例。
美國聯(lián)邦政府“tsp職業(yè)年金”是根據(jù)美國1986年制定的《聯(lián)邦職員退休制度法案》專門為美國聯(lián)邦政府的文職人員和軍職人員設(shè)立的一種儲蓄與投資型自愿性養(yǎng)老金計劃,由獨立的“聯(lián)邦退休節(jié)約投資董事會”統(tǒng)一管理。
聯(lián)邦政府提供的“政策幫助”主要是建立了g、f、c、s和i基金,這五只基金被統(tǒng)稱為“個人基金”,每只“個人基金”委托不同公司管理,雇員可根據(jù)個人偏好進行資產(chǎn)配置與投資決策。此外,政府還提供了“生命周期基金”即l基金,以2008年10月為例,它有5個組合:l2040基金(適合于2040年以后退休的雇員,下面以此類推)、l2030、l2020、l2010和lincome(適合于已退休人員每月領(lǐng)取養(yǎng)老金),聯(lián)邦雇員可根據(jù)自己的年齡和退休時間對這5個組合進行自選。
“個人基金”和l基金的投資收益率在正常年份非常理想。如按美國社??偸鸸俜降?%回報率為基準來計算的話,對于一個年薪4萬美元的普通文員來說,如果他選擇10%繳費方案(雇員和雇主,各5%),10年后個人賬戶的滾存余額將為578萬美元,20年后是17.4萬,30年后40.7萬,40年后將高達87.6萬;tsp的平均替代率高達110%,如果再加上基本養(yǎng)老保險(oasdi)42%的替代率,合計就高達142%,高于工作時的工資所得。美國政府官員廉潔、高效、勤勉、忠誠,與他們良好的退休預(yù)期有很大關(guān)系。
公務(wù)員和事業(yè)單位實行“大過渡”的財政負擔(dān):完全有承受能力。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十六
我國的事業(yè)單位以及事業(yè)單位管理體制是在新中國成立后,隨著計劃經(jīng)濟體制的建立而形成的。事業(yè)單位被視為計劃經(jīng)濟體制的最后堡壘,是行政管理體制改革的重要內(nèi)容。
推進事業(yè)單位分類改革,不僅可以減輕政府負擔(dān),大幅度降低行政成本,而且可以理清政府與社會的關(guān)系,提升政府的社會管理能力,培育介于政府與企業(yè)之家的社會事業(yè)組織的緩沖力量,形成有效的政府與社會共同治理的格局。黨的十六屆三中全會后,經(jīng)過各地的改革實踐,從精簡人員與機構(gòu),減輕財政負擔(dān)的角度上講,事業(yè)單位分類改革取得了較大的成效。但在改革過程中也出現(xiàn)了一些問題。
前面畢譯丹同學(xué)已經(jīng)講過了前兩個方面的問題,接下來由我為大家講述另外兩個問題:
(三)改革成本分攤困難。
有學(xué)者把事業(yè)單位改革視為對計劃經(jīng)濟最核心堡壘的攻堅以說明其難度之大。難度大由各方面的原因造成,其中最根本的原因就在于改革成本巨大以及經(jīng)費來源問題。事業(yè)單位的改革成本主要來自以下三個方面:
1、事業(yè)單位撤銷、合并后,以前單位遺留的未還債務(wù)。
對第一類成本可以由改革后新設(shè)立的單位分擔(dān)解決,第三類成本則主要依賴于各級財政部門及各事業(yè)單位主管部門的共同監(jiān)管,以防止國有資產(chǎn)的流失;最麻煩也是最難解決的是第二類成本,特別是那些轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位,安置成本就更為可觀。
據(jù)財政部財科所國有資產(chǎn)研究室研究資料顯示,截至2005年12月,全國各級事業(yè)單位共129.08萬戶(含自收自支的事業(yè)單位),事業(yè)單位人員2900萬。在這2900萬事業(yè)單位職工中,有一部分未安置人員會由處處有保障的“單位人”變?yōu)樘幪幙孔约旱摹吧鐣恕?,他們的離去需要一大筆錢。有專家認為這是政府為了贖回事業(yè)編制所必須付出的成本。如江蘇一家209人的事業(yè)單位改制為企業(yè),支付了2000萬元,包括為職工補繳的社會保險、離職人員的補償費用以及用來彌補事業(yè)單位養(yǎng)老保險與社會化養(yǎng)老保險差額的補充養(yǎng)老保險。又比如,按照浙江省現(xiàn)行政策,改變身份的事業(yè)單位職工的勞動關(guān)系補償款、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的預(yù)留款等各種費用人均4萬-15萬。這樣高的安置成本經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是有能力支付的,但許多經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的支付能力是有限的。
來源之一是各級財政。人們普遍認為除中央與省級財政之外,其他財政的財力是非常有限的,因而無法為各地事業(yè)單位成本“買單”。實際上我國政府的總支出已占到了gdp的22%,這個比例已經(jīng)不算小了。但為什么會出現(xiàn)財政無錢支付的現(xiàn)象呢?有研究表明,我國財政仍然在為一些從公平和效率來看都不需要政府干預(yù)的活動提供資金,而對涉及社會公共利益的公共服務(wù)的支出相對較少,這需要各級財政根據(jù)改革的重心調(diào)整支付優(yōu)先順序及重點領(lǐng)域,將財政收入與支出以及政府的政策重點結(jié)合起來使用財政資金,并為監(jiān)督事業(yè)單位的運行提供信息基礎(chǔ)。
故而,各級財政對事業(yè)單位改革的支付以及上級財政對下級財政的專項支持。
是解決事業(yè)單位改革經(jīng)費的重要途徑,也是保證改革成本不向職工分攤的前提條件。
來源之二是社會資本。我國社會資本的存量是很大的,特別是發(fā)達地區(qū)的社會資本力量雄厚。只要政府引導(dǎo)有序,社會資本的參與會大大緩解地方事業(yè)單位改革的成本壓力,尤其是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的事業(yè)單位改革項目,對本地區(qū)的投資者可能沒有吸引力,但對于發(fā)達地區(qū)的投資者來說,卻可能是“香餑餑”,但這需要各地信息的交流與互換,需要一個中介來連接彼此,這可以是政府,也可以是社會組織。
故而,公開透明的信息提供是非常必要的。
事業(yè)單位是我國知識分子集聚的地方。在2900萬的事業(yè)單位職工中,教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)占了70%,文化、科技研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)也占了很大比重,這些專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都是我國的精英。
十、百來塊錢,但實際上的差距因行業(yè)和地區(qū)的不同而存在巨大差異,其中差距的主要來源就是工資外收入。據(jù)研究,從2000年到2002年,政府向事業(yè)單位的預(yù)算撥款由3620億元增加到6590億元,增長了82%;同期,事業(yè)單位創(chuàng)收收入增長了43%,“事業(yè)收入”增長了53%,這些收入增量基本上都是用于增加人員和提高工資。在此期間,從業(yè)人員增加了23%,平均報酬增加了25%,總的人員支出增長了91%。這種現(xiàn)象在基層事業(yè)單位更加明顯。在事業(yè)單位職工總收入中,工資外收入(包括靈活的獎金與補助等)幾乎占到總收入的一半。正是由于對職工工資待遇的偏重,我國事業(yè)單位的效率反而不受重視。
1、高度集中統(tǒng)一的工資分配模式,削弱了事業(yè)單位的分配極限,事業(yè)。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十七
在2019年全縣各項工作全面鋪開的關(guān)鍵階段,縣委召開大討論動員部署會。非常及時,非常必要,特別是聽了省委駱惠寧書記的動員報告,我們更加深入了解了開展大討論的重大意義和關(guān)鍵內(nèi)容,我們一定要迅速行動起來,深入學(xué)習(xí),查找問題,改進工作,促進發(fā)展,重點要強化四種意識:
一是強化政治意識。提高政治站位,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好大討論活動,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,通過大討論活動凝聚廣大干部職工敬業(yè)干事的精氣神和團結(jié)奮進的正能量,激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新力和事業(yè)心,進一步推動交通運輸行業(yè)各項工作的全面提升。
二是強化責(zé)任意識。把縣委提出的“擔(dān)當負責(zé)攻堅突破”體現(xiàn)到具體職責(zé)和工作中,通過這場學(xué)習(xí)思想和行動的革命,提升自己的履職能力和本領(lǐng),履行好主體責(zé)任,樹立開放的思維、創(chuàng)新的理念、實干的精神,從大討論中要思路、要動力、要措施、要作風(fēng)、要成效,勇于擔(dān)當負責(zé),干在實處,沉下身子,盡好責(zé)任。
三是強化創(chuàng)新意識。改革促發(fā)展,創(chuàng)新促跨越,在大討論活動中,我們要強化問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,圍繞交通行業(yè)發(fā)展中如何增量提質(zhì),如何平穩(wěn)適應(yīng)交通運輸行業(yè)發(fā)展的重要工作和目標,進一步提升工作標桿,拓寬發(fā)展視野。面向全國學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,借力發(fā)力,攻堅突破,奮發(fā)努力,出力出彩。四是強化作風(fēng)意識。我們將借助大討論的平臺,加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步激發(fā)全體干部職工的崗位意識、擔(dān)當意識、進取意識,激發(fā)廣大干部職工的工作熱情、干事激情、奉獻精神,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部職工的榜樣引領(lǐng)和示范帶動,著力打造一支熱愛交通、甘于奉獻、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)務(wù)實、奮發(fā)進取的交通隊伍。為進一步推動交通運輸行業(yè)再上新臺階,提供強大的保障,為推動我縣交通運輸行業(yè)的快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,做出交通人積極的更大的貢獻。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動,是我們省、市、縣委站在改革再出發(fā)的關(guān)鍵機遇期,做出的一項重大決策部署,必將激勵和引導(dǎo)我們廣大黨員干部,進一步增強改革信心,敢于創(chuàng)新作為,提升工作標準,以新時代的扎實作風(fēng)投身到黨和人民的改革事業(yè)中。
作為一名交通系統(tǒng)職工,我深刻認識到此次活動的重要性和必要性,強烈感受到扎實開展好此次活動,將是開闊我們思路,推動我們發(fā)展的一次重要契機。
我們將緊扣省委駱惠寧書記動員會上的講話精神,圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”活動任務(wù),立足實際,認真落實,努力做到“四抓”,確保大討論活動在我們基層扎實開展,取得實效。
一是抓黨員引領(lǐng),發(fā)揮模范作用。全體黨員首先要做好表率,在大討論話動中,帶頭參加活動,帶頭發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。同時,指導(dǎo)和督促全體干部職工,廣泛參與,積極討論,主動創(chuàng)新,擔(dān)當負責(zé),當好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的領(lǐng)頭軍。
二是抓宣傳動員,營造濃厚氛圍。我們根據(jù)縣動員會精神,在局黨委的指導(dǎo)下,通過召開動員會以及廣播、電子屏宣傳等形式,把全體黨員干部的思想和行動凝聚到各級黨委的決策部署上來,形成抓改革、求創(chuàng)新、敢突破的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是抓問題導(dǎo)向,找準發(fā)展舉措。把大討論活動與召開民主生活會相結(jié)合,認真開展好學(xué)習(xí)討論會,我們將通過大討論,把原因找出來,舉措定實在,努力實現(xiàn)對癥下藥,突破解決。
四是抓任務(wù)落實,彰顯擔(dān)當作為。我們要乘著“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”的東風(fēng),在本職工作上大作文章,補齊短板,突出特色,勇于擔(dān)當負責(zé),攻堅突破,切實以新辦法、新作風(fēng),確保各項工作順利推進。同時,還要著力解決黨員干部中存在的與時俱進意識不強,黨建帶動力不足,治理機制不健全,干部慵懶散現(xiàn)象突出等方面的問題??傊覀円袑嵰源舜未笥懻摶顒訛槠鯔C,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,搶抓機遇、踏實苦干,真正為全縣老百姓謀取更大福祉,為全縣的發(fā)展貢獻更大力量。
4大家好,很榮幸能在這里跟大家交流,將我心中的一些想法、看法以及做法講出來與大家共勉,有什么不同意見,請大家指出來我們共同探討學(xué)習(xí),共同進步。2019年1月30日,中共xx縣委印發(fā)了《關(guān)于開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論的實施方案》,根據(jù)方案要求,xx派出所全體黨員民警以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等相關(guān)內(nèi)容,以增強改革決不落后的信念,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,增強勇于擔(dān)當作為的自覺為目標,開展了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,通過大討論推動了xx派出所全體民警黨員的思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”,用xx縣公安局最真實的事情就能很好的說明?;赝^去,每年的春節(jié)大家都跟今年一樣,有值班、有處警、有巡邏,唯獨不一樣的是心情。今年的春節(jié),在我們的民警身上感受到了積極和責(zé)任,感受到了奉獻和驕傲,而且看得出來,這種正能量的表現(xiàn)絕對發(fā)自內(nèi)心。是什么力量讓我們的公安民警在內(nèi)心能有如此大的改變,那就是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”集體做表率的力量。街面巡邏,有我們的副縣長、局黨委書記、局長梁棟以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊巡邏;春節(jié)值班,大部分科室隊所負責(zé)人都選擇了除夕和初一值班,將家人團聚的機會讓給了其他民警;分析案情辦理案件,各大戰(zhàn)區(qū)的指揮長總是第一個發(fā)表意見,最后一個離開會議室。這看似普通平常的簡單創(chuàng)新,卻像一雙巨大的雙手,推動著我們公安民警奮發(fā)有為的信心。公安工作的好壞,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,我們不能只是紙上談兵。2019年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所全體民警為了心中的信念放棄了本應(yīng)屬于自己的時間,用自己最實際的行動表達著對公安工作的深深情意。正是憑著這份“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的積極態(tài)度,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。在掃黑除惡工作方面,xx派出所真正做到了改革創(chuàng)新攀高峰,奮發(fā)有為啟新程。在打響xx縣公安局2019年掃黑除惡第一槍,并且受到xx縣副縣長、公安局黨委書記、局長梁棟同志親自頒發(fā)的嘉獎令后,以此為契機xx派出所全體民警不驕不躁、踏實工作、默默奉獻,很快便又取得了掃黑除惡工作的又一次突破,查實了xx縣公安局2019年以來又一起涉嫌黑惡勢力案件。兩起黑惡勢力案件的確定和打擊,是xx派出所所有指戰(zhàn)員共同努力的結(jié)果。雖然過程有點辛苦,雖然身體有點吃不消,雖然對家人有點未盡義務(wù)的愧疚,但是,看到犯罪分子即將得到懲處,看到領(lǐng)導(dǎo)、同事還有身邊群眾對我們豎起的大拇指,我們內(nèi)心感到無比欣慰和自豪。最近梁局長在派出所調(diào)研中指出,“要注重掃黑除惡線索核查的質(zhì)量,確保查一條,清一條,結(jié)一條,人民群眾滿意一條”。我們沒有辜負上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,沒有辜負人民群眾的期盼,更沒有辜負頭頂?shù)你y色警徽。我們用實際行動詮釋了人民警察的神圣職責(zé)。作為人民最忠誠的孩子,國家最忠誠的戰(zhàn)士,我們的中國夢就是祖國平安,百姓微笑,千里平安、萬家燈火,這將是我們xx派出所全體民警終身奮斗的目標。戰(zhàn)友們:新時代意味著新起點,新時代呼喚著新作為。希望大家在新的一年里,互相學(xué)習(xí),互相提攜,團結(jié)奮戰(zhàn),始終以飽滿的政治熱情、昂揚的神狀態(tài)、創(chuàng)一流的責(zé)任擔(dān)當,完成好各項公安工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向中華人民共和成立70周年敬獻賀禮。
發(fā)展源于改革,創(chuàng)新成就夢想。我們將認真落實縣委段燕翔書記的重要講話精神,嚴格對照“六個破除六個著力六個堅持”,立足實際,實現(xiàn)新作為。勇當先鋒,爭做改革創(chuàng)新發(fā)展有為的排頭兵。切實把大討論活動開展好,開展實,一、創(chuàng)新?lián)斪鳛?,改革再出發(fā)。在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展躍步新征程上實現(xiàn)新突破,切實把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的成效,轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。今年,我們要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重點項目,的新征程上,實現(xiàn)新突破。
扶貧貸款2500萬元,鞏固扶貧戰(zhàn)斗成果。三、創(chuàng)新履責(zé)意識,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。在謀求可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化行風(fēng)行貌上,實現(xiàn)新突破。我們堅決把“強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)履責(zé)任”作為大討論活動的發(fā)力點,做到三個“不打折扣”:一是堅持黨建領(lǐng)行不打折扣。樹牢四個意識,踐行兩個維護,對照“六個破除”層層開展大學(xué)習(xí)大討論,補足精神之鈣;二是加強作風(fēng)建設(shè)不打折扣。強化定時定點服務(wù)制,一線工作落地制,簡化工作流程,聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,采取“明察暗訪+效能監(jiān)察”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全鏈條問責(zé)追責(zé),弘揚風(fēng)清氣正的行風(fēng);三是履行社會責(zé)任不打折扣。做好涉農(nóng)補貼資金發(fā)放,開通生活繳費利民便民平臺,送金融知識、產(chǎn)品、服務(wù)下鄉(xiāng),對標先進同業(yè),全員比學(xué)趕超,打造幸福和諧的“農(nóng)商”之家。2019年,我行將以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根三農(nóng),服務(wù)縣域經(jīng)濟,打造一流地方銀行,奮進實干圓滿完成任務(wù),為建設(shè)富裕文明幸福美麗的新xx而不懈努力。
繞煤炭安全綠色開采和清潔高效利用,加大科技創(chuàng)新投入力度與激勵力度,加快實施“四輪驅(qū)動”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,在保水、充填、無煤柱、智能化大采高、五小創(chuàng)新等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上加大攻關(guān)力度,不斷引進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,依靠科技創(chuàng)新,提升對安全生產(chǎn)減人提效的貢獻率。圍繞封閉狹隘、資源依賴,深化契約管理,打開發(fā)展新通途。該礦推行全面預(yù)算管理,堅持“誰分管,誰簽字”原則,分系統(tǒng)劃塊管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算指標,規(guī)范計劃、組織、控制、分析、追究考核五個環(huán)節(jié);建立“雙百制”考核機制,安全質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營各占100分,按照契約目標進度,重獎重罰重問責(zé),壓實層級責(zé)任;強化成本管理,成立地面修繕隊,探索創(chuàng)收自養(yǎng)模式,增加修舊利廢自制項目,爭取外銷,突破體制障礙,打造契約化管理示范點。圍繞隨遇而安、慵懶散漫,加強誠信管理,營造實干氛圍。該礦推行干部誠信管理,從礦、科、隊三級管理人員中開展,實行“一年一周期,1000分/周期”積分管理,對誠信等級低的干部給與黃牌警告、提醒談話、降級使用、調(diào)整崗位等處理;強化干部作風(fēng),完善“制度管人、流程管事”工作機制,利用“13710”進行督辦,不留余地曝光責(zé)任不清、推進不快的事,鐵面無私追究推諉扯皮的人,讓極慢如仇成為一種執(zhí)行文化,提高干部執(zhí)行力;創(chuàng)新干部晉升模式,探索市場化聘用模式,打破工人、干部身份的約束,試行雙向選擇交流機制,將干部誠信管理結(jié)果作為提拔的重要依據(jù)。
6xx旅游開發(fā)分公司借力大討論活動帶動工作實現(xiàn)“六個突破”自“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來,xx旅游開發(fā)分公司結(jié)合公司實際,緊緊圍繞“六個破除”,促推公司大討論活與2019年工作安排部署相結(jié)合,確保各項工作落到實處。針對破除僵化保守,著力解決改革意識不強問題,堅持以改革破解發(fā)展難題,全體干部職工加強學(xué)習(xí),提升素質(zhì),提高責(zé)任心和執(zhí)行力,爭做企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱和排頭兵。針對破除因循守舊,著力解決創(chuàng)新精神不足問題,堅持以創(chuàng)新激發(fā)動力活力,推行通勤車隊與礦廠聯(lián)合開展安全教育活動,用職工喜聞樂見的形式宣傳安全生產(chǎn)知識,配備飲水設(shè)施及圖書雜志,為職工提供飲水和閱覽服務(wù),把通勤車打造成流動的職工之家。針對破除封閉狹隘,著力解決擴大開放不夠問題,堅持以開放促改革促發(fā)展,探索與知名景區(qū)合作,結(jié)合各地開發(fā)的牡丹節(jié)、桃花節(jié)等各類特色游,開展個性化、定制化服務(wù),推出適宜各類消費群體的旅游線路。針對破除資源依賴,著力解決市場理念不濃問題,堅持以市場打開發(fā)展新通途,推行“我是旅游人,我為旅游做貢獻”全員抓旅游的營銷模式,參照保險公司獎勵管理辦法,調(diào)動全員積極性,深度挖掘集團公司內(nèi)部市場和社會市場。針對破除隨遇而安,著力解決工作標桿不高問題,堅持以一流標準創(chuàng)造一流業(yè)績。全員要樹立“地區(qū)第一、全省一流、行業(yè)領(lǐng)先”的發(fā)展愿景,要以標準化規(guī)范化精準化為路徑,在工作的全過程中落實“準、細、嚴、精、實”的要求。針對破除慵懶散漫,著力解決作風(fēng)不實問題,堅持以過硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當作為。踐行“忠誠、優(yōu)雅、嚴謹、卓越”的企業(yè)文化,管理層做正確的事,執(zhí)行層正確地做事,操作層把事做正確。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十八
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟經(jīng)濟體制的發(fā)展要求,國家率先在企業(yè)建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的社會養(yǎng)老保險制度。但是,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革進展卻極為緩慢,幾乎停滯。由此便形成了“養(yǎng)老金雙軌制”。養(yǎng)老金并軌指的是c關(guān)事業(yè)單位和普通企業(yè)職工不同的養(yǎng)老制度,其資金是由國家財政直接撥付的,而一般企業(yè)職工的養(yǎng)老金是通過社會統(tǒng)籌的形式籌集的。養(yǎng)老金雙軌制度導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位與一般企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇有過大差距。因此,只有全面分析機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌制度中存在的一些問題,并有針對性地采取一定的改革措施,才能實現(xiàn)社會公平。
我國的養(yǎng)老金并軌,不是將機關(guān)事業(yè)單位職工的退休養(yǎng)老方案簡單地變成與企業(yè)職工同樣的養(yǎng)老方案,而是使兩者朝著共同的方向發(fā)展,最終養(yǎng)老雙軌制退出歷史舞臺。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革的最終目的是借助對并軌起點與過程的有效管理,實現(xiàn)養(yǎng)老金層次的重新劃分,并切實提高其公平性,還需要將養(yǎng)老金改革納入到職工的分配制度中。當前,機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革進度緩慢,養(yǎng)老金并軌勢在必行。機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金并軌,必須考慮以下三個方面:在并軌統(tǒng)籌基金上改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金依靠公共財政撥付的辦法,使得機關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工以同樣的方式繳納社保,以盡可能減小財政負擔(dān),彌補養(yǎng)老金缺口。在并軌支付渠道方面,當前企業(yè)職工需要通過自籌賬戶繳費,存在很大的“空賬”風(fēng)險,機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金則是國家撥付,沒有任何風(fēng)險。將兩種支付方式并軌后將通過風(fēng)險分擔(dān)的形式降低企業(yè)職工的風(fēng)險。在并軌養(yǎng)老標準方面要盡可能的縮小當前企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇差距過大,有失公平的現(xiàn)象,只有將兩者并軌才能提高養(yǎng)老標準的公平性。
二、建立多元化養(yǎng)老體系,保證養(yǎng)老質(zhì)量不降低。
當前養(yǎng)老金并軌出現(xiàn)的最大阻力是機關(guān)事業(yè)單位職工擔(dān)并軌之后,養(yǎng)老待遇會降低。在這種情況下,要想使得養(yǎng)老金并軌工作順利進行,就需要對機關(guān)事業(yè)單位職工做大量的思想工作,要做好宣傳,要站在國家、個人和社會長遠發(fā)展的角度,盡可能促進社會共識,降低改革阻力。除此之外,構(gòu)建多元層次的養(yǎng)老體系。第一個層次,發(fā)揮最基本的保障作用的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險?;攫B(yǎng)老保險基金由機關(guān)事業(yè)單位及個人繳費共同負擔(dān),推行個人賬戶與社會統(tǒng)籌有機結(jié)合的資金籌集辦法;第二個層次是發(fā)揮補充作用的職業(yè)養(yǎng)老保險。職業(yè)年金實行的多繳多得、少繳少得的制度,也就是個人繳費賬戶的積累制。第三個層次發(fā)揮提高作用的儲蓄型養(yǎng)老保險。這一層次是由個人自愿選擇性的加入的養(yǎng)老保險,繳費的多少及時間的長短都由個人自己決定。
三、養(yǎng)老金并軌循序漸進,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過度。
在養(yǎng)老金制度的影響下,我國機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)職工在養(yǎng)老方面的待遇有過大差距,這就使得并軌制度推行過程中遇到了很多阻力,因此要想在有限時間內(nèi)做到兩種制度的完全并軌,還有很大難度。這就需要養(yǎng)老管理部門始終堅持循序漸進的基本原則逐步開展改革活動,盡可能降低矛盾問題的出現(xiàn),最終實現(xiàn)從舊的養(yǎng)老制度過渡到新制度下。具體來講,首先采取逐年替代的措施。機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立一個單位繳費與個人繳費有機結(jié)合的個人養(yǎng)老金儲蓄賬戶,逐年減少國家財政撥付的資金數(shù)目,而機關(guān)事業(yè)單位職工可領(lǐng)取到的養(yǎng)老金呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢,一直到徹底替代,最終退休金完全推出舞臺。其次采取“老人老辦法、新人新辦法、中人中辦法”的銜接方法。對于已經(jīng)退休的“老人”執(zhí)行原有的規(guī)定,保持原退休待遇不變;對于新辦法實施以后走上工作崗位的“新人”執(zhí)行新的規(guī)定,其退休待遇由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金組成;對于新辦法未實施之前就已經(jīng)工作,但目前仍在職的“中人”適用過渡辦法。即每年度政府或事業(yè)單位只要補齊當期退休人員的養(yǎng)老保險。
總之,當前我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工的養(yǎng)老金待遇存在過大差距,存在很大的不公平性,這就導(dǎo)致人才的流動呈現(xiàn)出很大的不合理性,大大增加了政府機構(gòu)的財政負擔(dān),因此養(yǎng)老金并軌勢在必行。因此,相關(guān)部門在養(yǎng)老金并軌改革中應(yīng)精準理解養(yǎng)老金并軌內(nèi)涵,明確科學(xué)的并軌方向,積極多元化構(gòu)建養(yǎng)老保障制度,保證養(yǎng)老質(zhì)量不降低,并應(yīng)遵循循序漸進改革原則,以平穩(wěn)過度新舊制度。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇一
133010400033。
法定代表人。
章xx。
開辦資金。
1138.6萬元。
住所。
江干區(qū)雙菱路16號。
宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
以社區(qū)為范圍,面向居民主動開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
舉辦單位。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局。
受獎懲和有關(guān)評估情況。
1、被浙江省衛(wèi)生廳授予“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。
2、被浙江省人民政府授予“文明單位”稱號。
3、被浙江省優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會授予“浙江省育兒健康教育基地”稱號。
杭州市江干區(qū)采荷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)范圍為潔蓮、芙蓉等15個社區(qū),20xx年度門診人次25.6萬,體檢2.84萬。
全中心事業(yè)編制156,在編職工98名,編外合同制員工13名。
衛(wèi)技人員中高級職稱10名,中級職稱46名。
上一年度開展業(yè)務(wù)活動情況。
上一年度開展業(yè)務(wù)活動情況。
20xx年度,我單位在江干區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,按照核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開展的主要工作。
(一)注重優(yōu)化提升強基本,中心發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。
1.衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)有力加強在區(qū)政府的大力支持下原房管站800平方房屋用作中心的保健樓。
區(qū)衛(wèi)生局高度重視投入近500萬用于中心內(nèi)部整體裝修及設(shè)施、設(shè)備的改造提升并列入20xx年江干區(qū)政府實事工程項目。
2.衛(wèi)生信息建設(shè)加速發(fā)展。
中心在大廳設(shè)置了自助服務(wù)區(qū),包括自助掛號、自助查詢、自助取化驗單、自助檢測。
3.衛(wèi)生人才隊伍有機更新。
切實加大人才培育力度,先后邀請省市專家來中心崗位培訓(xùn)10余次,專家定期坐診,現(xiàn)場進行傳、幫、帶,至上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)4人,參加各類短期培訓(xùn)班70余人次。
(二)注重統(tǒng)籌發(fā)展促均衡,公共衛(wèi)生服務(wù)更加完善。
1.接種環(huán)境大變樣。
新擴建的預(yù)防接種門診整個流程從預(yù)檢、取號、登記、接種、留觀標識清楚,不走回頭路,年底以高分通過了五星級規(guī)范化預(yù)防接種門診杭州市的評審。
2.婦幼管理創(chuàng)星級。
設(shè)置保健樓,健康人群與患者從功能區(qū)域上分離。
管理設(shè)立ab崗,劃分相對獨立責(zé)任區(qū)塊。
中心婦兒保門診均成功創(chuàng)建杭州市五星級婦保、兒保門診。
3.全區(qū)管理有突破。
啟動市級星級門診創(chuàng)建工作,服務(wù)能力和工作水平明顯提升。
剖宮產(chǎn)率43.44%,比2012年下降6.6%,位居杭州地區(qū)先列。
(三)注重提質(zhì)增效強管理,醫(yī)療服務(wù)行為更加規(guī)范。
1.“四定”控費更規(guī)范。
全面實施“四定”控制法,運用電子系統(tǒng)對醫(yī)務(wù)人員“開方用藥”實行動態(tài)監(jiān)控,實施一年來,抗生素使用比例17.76%,靜脈點滴處方比例4%,在全區(qū)處于較低水平。
2.“四診”服務(wù)更便捷。
一是預(yù)約診療。
開設(shè)2個全科預(yù)約門診,延伸服務(wù),預(yù)約制在婦???、兒保科、口腔科、針推科等進一步推廣。
二是定制診療。
設(shè)立“慢病聯(lián)合診療中心”,有健教候診區(qū)、監(jiān)測區(qū)、診室。
首席醫(yī)師坐診,做到邊診療邊管理。
三是聯(lián)合診療。
開展醫(yī)護聯(lián)合、多科聯(lián)合、上級專家聯(lián)合,推出高糖聯(lián)合、糖眼聯(lián)合門診等。
四是雙向轉(zhuǎn)診。
通過區(qū)邦泰預(yù)約與省預(yù)約掛號平臺,直接轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院專家處,落實回訪使管理延續(xù)。
二、取得的主要效益:中心開展“我們的價值觀”活動,黨團聯(lián)合結(jié)對采荷老人公寓,種種舉措得到了社區(qū)居民的好評,居民滿意率達90%以上,在衛(wèi)生系統(tǒng)第三方滿意度測評中位居第一。
三、有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況20xx年沒有變更情況。
四、涉及訴訟情況今年沒有涉及訴訟事項。
五、社會投訴情況今年共接到社會投訴6起,其中醫(yī)療質(zhì)量方面3起、服務(wù)流程方面2起、后勤保障1起,中心通過了解、協(xié)調(diào)、解釋與整改等措施都已解決。
六、存在的主要問題。
中心文化建設(shè)有待深化突出特色---荷文化,慢病管理有待進一步精細化,內(nèi)涵建設(shè)有待進一步提升。
七、下步打算。
1.強化慢病管理,提升健康服務(wù)能力。
年檢結(jié)果。
合格。
舉辦單位。
審核意見。
經(jīng)審查,以上情況屬實,同意申報。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局(蓋章)20xx年3月31日事業(yè)單位年度報告表2。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事,大家晚上好!在這辭舊迎新的日子里,我們迎來了2015的團聚。首先感謝大家在過去的一年里不離不棄,辛勤工作,為公司的發(fā)展建設(shè)所做的努力和付出。在此我僅代表公司給大家道一聲謝謝,你們辛苦了!
回顧過去的一年,公司整體工作發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績,這一切成績的取得都是大家共同努力的結(jié)果。
2015年年初,公司確定為“規(guī)范發(fā)展、健全制度”,定議為流程化建設(shè)的一年,檢驗一年來的工作,我們基本上達到了年初的預(yù)期目標。
總結(jié)一年來,我們分別在以下幾個方面取得了可喜的成績:
一、公司組織架構(gòu)和流程方面。
2015年,公司零售門部前后臺工作崗位進行明確分工,建立崗位責(zé)任制度,制定、修正后臺支撐工作管理制度,規(guī)范了各部門的崗位職責(zé),定崗定編,使每個崗位平都能夠在公司找到自己的位置,發(fā)揮出了個人的潛能。為公司的規(guī)范發(fā)展奠定了扎實的團隊基礎(chǔ)。
二、員工福利方面。
自2015年三月份開,經(jīng)過多次對門店薪酬制定的修定、整理,結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況,基本確立了適應(yīng)公司現(xiàn)階段業(yè)務(wù)發(fā)展需要的薪酬體系。通過對公司日常管理制度的修定,公司除正常月假以外,跟上了大型企業(yè)人事管理制度,節(jié)假日福利獎金,提供了帶薪年假和帶薪病假等等,全員享受國家法定節(jié)假日福利,嚴格執(zhí)行國家勞動法規(guī)定的員工工作時間制度,營造更加輕松的員工工作環(huán)境,使員工福利更加日常化、實效化。公司在力所能及的范圍內(nèi)為員工創(chuàng)造更多的福利,使每個員工都在福利方面得到了更多的實惠和保障。
四、門店銷售業(yè)務(wù)方面。
五、對外合作與發(fā)展方面。
2011年10月份我們與北京晉商聯(lián)合集團公司共同發(fā)起了“山西晉商聯(lián)合商品交易所”項目,目前該項目已經(jīng)在山西省工商局核準了名稱。這個項目通過發(fā)揮山西的區(qū)域優(yōu)勢,建立創(chuàng)新型電子交易市場和供應(yīng)鏈融資服務(wù)平臺,為將來公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了可靠資源基礎(chǔ)。
六、規(guī)范發(fā)展方面。
求不要求,我們都先邁出了這一步,針對交易商資格和交易員授權(quán)委托書的審核,設(shè)計了一套科學(xué)嚴格的流程,嚴把入市關(guān)。同時,針對已經(jīng)入市而資格不合格的交易商進行了清理整頓,年終也初見成效,通過這次自查我們注銷清理了152家不合格的交易商,暫停返傭37家交易商。這項工作的完成在我們公司防范風(fēng)險,規(guī)范發(fā)展的方面起到了十分積極的作用,同時也得到了保稅區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的認可和肯定。
總之一年以來,公司各個方面的工作在大家的共同努力之下,都取得了許多具體的成績,收獲了應(yīng)有的收獲。
由于十一月份,國務(wù)院出臺了38號文件,這對于市場的業(yè)務(wù)開發(fā)形成了一定的壓力,不過無論將來國家怎么出臺清理整頓的細則,我們都有信心過關(guān)。首先,我們自我規(guī)范工作做得比較到位,其次地方政府對于我們公司兩年多以來的穩(wěn)定發(fā)展也十分認可和肯定。將來即使中遠期業(yè)務(wù)全國一刀切,我們公司的業(yè)務(wù)仍然不會停止,因為公司還有現(xiàn)貨和供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),我們最終也絕不會因此而關(guān)門,這點我希望大家安心。
對于過去發(fā)生的一切,無論是困難還是成績,我們都心懷感恩,感恩困難讓我們成長,感恩每個員工的辛勤工作和無私的奉獻,總之,希望我們回顧過去,心存感恩,展望未來,放飛理想。
在新的一年里,我們還將通過更明確的目標管理實現(xiàn)業(yè)績的逐步提升,配合品牌經(jīng)營思路,提升公司在行業(yè)、合作伙伴中的地位。
最后,我衷心地希望全體同仁能夠用飽滿的熱情、積極端正的態(tài)度,來迎接新的一年的工作,同時,我相信在我們的共同努力奮斗下,公司的明天會更好,我們的事業(yè)明年會更加輝煌燦爛。
在此,我給大家拜個早年,祝愿大家新年快樂,愛情甜蜜,家庭幸福,身體健康,萬事如意!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇三
我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報告。
一、主要做法。
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認真實踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準,使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行合并,大力精簡事業(yè)單位機構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃,精心組織。分二步進行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實際,制定具體的競爭的辦法和細則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴五公的原則,即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
二、主要成效。
通過近三年的努力,一個星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資,也減輕了負擔(dān)。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識,思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是一次影響大,震動大,涉及面廣的改革,一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識,另一方面強化了上崗人員的責(zé)任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會大大增強,工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦實事、辦好事,解憂排難。
6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中,各地充分實行民主,始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評,充分讓干部群眾參與,接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設(shè)在加強。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇四
3月7日,以“財政工作和財稅改革”為主題的十二屆全國人大五次會議第二場記者會在梅地亞中心舉行,財政部部長肖捷用多個數(shù)字就地方債、減稅降費、ppp及個稅改革等熱點問題做出回應(yīng)。
負債率約為36.7%,還有舉債空間。對于地方債問題,肖捷回應(yīng)到,“去年年末,我國中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬億元,按照國家統(tǒng)計局前不久公布的去年gdp初步核算數(shù)計算,負債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測,預(yù)計到今年年底,負債率也不會出現(xiàn)太大的變化,如果與國際水平相比,應(yīng)當說中國政府還有一定的舉債空間。”
肖捷也談到,財政部高度重視風(fēng)險問題,采取“開前門”和“堵后門”并行、保障和規(guī)范并舉等措施,一定能夠合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實把債務(wù)風(fēng)險關(guān)進籠子里。
企業(yè)今年再減稅費5500億元。今年的政府工作報告和預(yù)算報告都提出,要繼續(xù)完善營改增試點政策,今年的減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負擔(dān)加在一起,約有5500億元?!罢ぷ鲌蟾嫣岢隽嗣鞔_的任務(wù),我們在具體工作中要確保落實到位。”肖捷說。
ppp項目落地率超30%,落地周期縮短。肖捷透露,截至去年年底,已經(jīng)簽約落地1351個ppp項目,總投資達到2.2萬億元,項目落地率超過30%。下一步,財政部將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用,進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境,加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度,推動ppp項目更加規(guī)范運作。
“目前個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中,”肖捷表示,基本考慮是,將部分收入項目實行按年匯總納稅。還將考慮適當增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,進一步減輕納稅人的負擔(dān)。
相關(guān)鏈接。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)副主席黃偉京在今年全國兩會上建議,加快推進地方財稅體制改革,并希望中央有關(guān)部門加大對廣西補短板的支持。
黃偉京在審議預(yù)算報告時說,面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,財政部有效實施積極財政政策,全面推開營改增試點、大力支持“三去一降一補”、積極推進財稅改革與立法、扎實推進民生事業(yè)建設(shè)、著力提高財政支出績效、高度重視和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、嚴格按《預(yù)算法》要求規(guī)范預(yù)算管理,圓滿完成了年初確定的預(yù)期目標,促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局。
他說,2017年全國一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排增長5%,既實事求是,又積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算安排增長6.5%,與經(jīng)濟增速基本匹配。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增長7%,增幅比上年提高了1.4個百分點,其中對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長9.5%,尤其是老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長19%,并將進一步加大對地方補短板支持力度。在預(yù)算報告中,中央各部門帶頭過緊日子,大幅壓減一般性支出,擠出更多資金用于減稅降費,體現(xiàn)了節(jié)用裕民。預(yù)算報告還提出,提高支出精準度、提高補貼政策精準性等一系列新思路,對地方財政工作有很強的指導(dǎo)性。
為確保國家長治久安、堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線,財政部立足中長期的工作謀劃,在預(yù)算報告中提出了加大對特困地區(qū)和困難省份的'支持力度、改變支出項目只增不減的固化格局,加強對設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金、推廣運用政府和社會資本合作(ppp)模式的規(guī)范管理等一系列新舉措,尤其對防范財政風(fēng)險進行了重點部署。
黃偉京介紹說,自2016年以來,廣西財政運行總體平穩(wěn)。2016年全區(qū)財政收入完成2454.05億元,增長5.2%;全區(qū)一般公共預(yù)算支出4472.48億元,增長10%。2017年,廣西將繼續(xù)扎實有序地深入推進財稅體制改革,尤其是全力抓好加大預(yù)決算公開力度、積極推動縣級以上財政部門建立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺,繼續(xù)清理整合專項轉(zhuǎn)移支付,進一步增強中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的指導(dǎo)性和約束力,切實防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險,完善地方稅體系,統(tǒng)籌推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策體系等重點工作。
黃偉京認為,從實踐來看,目前地方在推進財稅體制改革中還存在一些困難和困惑,比如:地方稅體系構(gòu)建方案尚未出臺,頂層設(shè)計不夠健全;在收入、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面,目前中央的頂層設(shè)計尚未最終確定,地方在推進省以下收入、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革時面臨不確定性;在推進財政資金統(tǒng)籌使用方面,除了扶貧等涉農(nóng)領(lǐng)域以外,其他領(lǐng)域還沒有統(tǒng)籌推進。因此,懇請中央加快完善頂層設(shè)計,進一步加大力度指導(dǎo)地方加快推進財稅體制改革。
“廣西經(jīng)濟發(fā)展底子薄,在財力保障方面存在自給率嚴重偏低、人均財力嚴重不足等突出問題,希望中央進一步加大對廣西補短板的支持力度?!秉S偉京說。
據(jù)了解,廣西作為少數(shù)民族自治區(qū),脫貧攻堅任務(wù)繁重,但目前其享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和中央財政扶貧專項資金占全國的比重,均明顯低于其少數(shù)民族人口和建檔立卡戶貧困人口占全國的比重。
從目前來看,廣西在扶貧、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面仍存在較大短板,要實現(xiàn)2020年與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標,亟須在短期內(nèi)大幅增加補短板的財政投入力度。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇五
根據(jù)___市寧江區(qū)委辦公室、寧江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實施方案》的文件精神結(jié)合___區(qū)街道事業(yè)單位的實際情況,按照省、市、區(qū)事業(yè)單位改革的精神,按照規(guī)定的步驟、規(guī)定的動作,___區(qū)街道事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組圓滿完成了此次事業(yè)單位人事制度改革工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、基本情況。
___區(qū)街道現(xiàn)有工作人員13人,所長1人,副所長1人、科員9人、工人2人。30歲以下4人、平均年齡31.5歲。具有中級職稱4人;有本科以上學(xué)歷4人,大專學(xué)歷6人,中專學(xué)歷以及高中以下學(xué)歷3人。
二、改革中的做法。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章版權(quán)歸作者所有!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實處。通過加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細致的調(diào)研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態(tài)度,積極投入到改革當中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主,職工積極參與。
在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點,在___形勢下,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇六
“聽說明年要搞機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時是否就無法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長春曾先生有這么一個疑問。
年齡劃線?或以工齡劃線。
之前有報道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔(dān)心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔(dān)心的前提是,他們猜測改革或以一般退休年齡劃線。但這并無依據(jù)。
對以年齡劃線,說法其實很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來劃線。還有人說,可從改革時起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費年齡。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會保障系主任孫守紀認為,對完全按政策出臺所在年份,相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂,不用過于緊張。他指出,事實上,不少涉老待遇的遺留問題,正是由于當年政策出臺時,因退休時間前后不同而造成待遇截然不同,“未來應(yīng)該不會這樣”。
孫守紀認為,未來或?qū)⒏鶕?jù)工齡進行改革,“如以工作30年為標準,超過的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時間短的還有較長時間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況,國家可能同步出臺配套政策,對改革時仍在職的人員予以政策傾斜。
社?;?成立公司來增值。
養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社?;鹬兄С?。據(jù)國家有關(guān)部門今年10月發(fā)布的報告,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長14%,支出同比增長達20%,社保基金支出同比增速明顯快于收入增速。對此,學(xué)界關(guān)于社?;稹笆詹坏种А钡膿?dān)憂常見諸報端。
如何確保將來不會無錢可發(fā)?北京大學(xué)保險與社會保障研究中心研究員王國軍認為,要對基金進行投資增值。自1993年以來,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國軍分析認為,將來有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風(fēng)險的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟領(lǐng)域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領(lǐng)”。
養(yǎng)老待遇:各種補助應(yīng)整合。
今年1月,國務(wù)院常務(wù)會議提出整合各類分散、“碎片化”的補助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關(guān)資料,當前養(yǎng)老待遇及相關(guān)補貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點。按照退休人員年齡層次來劃分的補貼就有低齡補貼(60~80歲)和高齡補貼(80歲以上)兩種,就低齡補貼來看,省級統(tǒng)一建立的有三四個,地市級統(tǒng)一建立的近20個,縣級統(tǒng)一建立的20個左右。而且同種補貼,在金額上各地也存在很大差異。
王國軍認為未來應(yīng)將各種養(yǎng)老補貼予以整合,參考國外建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)國民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標準,在確保每位達到退休年齡的人員都能有基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質(zhì)和貢獻確定養(yǎng)老金增長幅度”。
企退人員養(yǎng)老金上調(diào)。
自開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。
在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,20企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇七
“制”改革的歷史沿革十三屆國務(wù)院的《關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法》標志著我國養(yǎng)老保險“雙軌制”由此形成。1993~1999年是“雙軌制”改革的初期階段,事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革正式開啟。隨后,云南、福建等省也陸續(xù)了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革的文件。2000~2014年“雙軌制”改革邁入穩(wěn)定發(fā)展階段,2008年國務(wù)院決定在廣東、上海、重慶等五省開展養(yǎng)老保險試點改革。從2015年起“雙軌制”進入了全面改革階段,國務(wù)院出臺了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”,是一次全面徹底的改革。
(一)改革中的政策銜接問題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險制度是新一輪機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革中最迫切的問題。改革方案明確規(guī)定,以2014年10月1日為改革時間節(jié)點,將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”,改革前已退休人員,這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”,改革后參加工作的人員,按照改革后方案參加養(yǎng)老保險,“新人”與“老人”在養(yǎng)老金的待遇差距關(guān)系到政策的合理銜接。三是為“中人”,改革前參加工作,改革后退休的人員,“中人”這部分群體規(guī)模大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,需要具體問題具體分析,而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點。目前國家已明確“中人”養(yǎng)老金的改革方案為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過渡性養(yǎng)老金”(“2+1+1”結(jié)構(gòu)),其中過渡性養(yǎng)老金是專門為“中人”建立的直接補貼機制。此次改革的重難點核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補償標準。
(二)替代率過低問題。
新的養(yǎng)老保險改革被機關(guān)事業(yè)單位人員最為關(guān)心的一點就是退休之后,養(yǎng)老金的待遇會發(fā)生多大幅度的變化,替代率是否會下降。在改革之前,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的資金來源與財政供款,其綜合替代率按照不同工齡與級別大致能達到原工資水平的80%~90%。在改革后統(tǒng)一實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,個人按工資的8%繳費計入個人賬戶,單位按工資總額的20%繳費納入社會統(tǒng)籌賬戶。在企業(yè)年金不確定的情況之下,使機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金替代率可能從原來的80%~90%下降到60%左右。這勢必會影響到機關(guān)事業(yè)單位人員退休生活質(zhì)量,如果不補全待遇差別這部分的利益群體肯定會產(chǎn)生心理抵觸。
(三)“并軌”增加財政壓力。
早在2008年五省就推進事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險金試點改革,但是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遇到較大的阻力,有專家分析其主要原因就是企業(yè)年金制度尚未建立,配套的工資改革機制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平,積極性不高。為了彌補養(yǎng)老保險雙軌制改革“中人”的待遇問題,國家需要加大財政投入,建立起視同繳費期限的賬戶資金、過渡性養(yǎng)老金及職業(yè)年金,這就造成巨大的“轉(zhuǎn)軌成本”。根據(jù)專家測算,事業(yè)單位“中人”成本約3.7萬億元,機關(guān)單位“中人”成本約4.5萬億元,“中人”的轉(zhuǎn)軌總成本比全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余還高出2倍多[2]。
(一)出臺改革實施細則,明確“中人”補貼標準。
國務(wù)院雖然頒發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,但就文件本身來看只是大概的思路框架,具體改革方案尚未公布。內(nèi)部人士推測,詳細的實施意見和配套措施出臺將在未來公布。筆者認為應(yīng)該盡快出臺國家層面的改革實施細則,只有這樣各個地方才能根據(jù)實際情況撰寫地方事業(yè)機關(guān)“并軌”的實施辦法,把養(yǎng)老保險改革落到實處。在改革細則中,需要解決兩個核心問題,其一是明確對“中人”的改革補貼標準。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測“中人”的平均補貼水平應(yīng)該在1000~1500元[3],但是要根據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異具體測算,為避免有些中人待遇明顯下降,對低于“中人”養(yǎng)老金底線水平的應(yīng)給予額外補貼,對特殊情況預(yù)留政策空間。其二是明確機關(guān)事業(yè)單位企業(yè)年金制度標準,應(yīng)該盡快出臺職業(yè)年金的管理辦法,制度標準等,統(tǒng)一管理。
(二)積極應(yīng)對財政壓力挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老保險雙軌制改革預(yù)測解決“中人”補貼額大致需要8.2萬億,加上空賬問題、隱形債務(wù)問題等,可想而知我國社會保障的財政壓力巨大。要解決“并軌”帶來的財政壓力問題這就需要開源與節(jié)流。針對“開源”:首先,加快經(jīng)濟發(fā)展,財政支出結(jié)構(gòu)有方向性優(yōu)化使財政適當傾斜。中央和地方財政對社會保障事業(yè)加大投入,使各階層、各個群體共享改革的紅利。其次,推進養(yǎng)老保險金的管理工作,尤其是養(yǎng)老保險金保值增值問題。國務(wù)院在2015年出臺了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,在保證養(yǎng)老金的安全的情況下拓寬養(yǎng)老保險基金投資渠道,例如購買證券、基金投入股市等等。針對“節(jié)流”:則要強化養(yǎng)老保險金流出的管理,每年審計核查地方政府養(yǎng)老保險金的發(fā)放工作,對于有違規(guī)操作或者是現(xiàn)象一定嚴懲不貸。
(三)加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革,增進社會公平。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險才是社會養(yǎng)老保險的大流,雖然機關(guān)事業(yè)單位破除雙軌制,其實養(yǎng)老保險待遇之間還是有明顯的差距(同時期退休的企業(yè)養(yǎng)老保險替代率約為40%左右)。要真正的實現(xiàn)社會公平,就要同步推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革。第一,提高社會保險統(tǒng)籌層次,增強了互濟功能提高抵御風(fēng)險的能力,惠及更多的社會群體。第二,面對經(jīng)濟下行壓力,為了減輕企業(yè)負擔(dān),降低企業(yè)的人工成本,有專家呼吁降低企業(yè)養(yǎng)老金繳費率,同時也應(yīng)該完善企業(yè)年金制度。近年來我國老齡化程度加深,養(yǎng)老保險改革這一關(guān)系國計民生的重大問題會越來越受到重視,所以不管是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革或者企業(yè)養(yǎng)老保險改革都迫在眉睫。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇八
四十年,是一棵幼苗,長成參天大樹的時間;四十年,是一個稚子,成為國家棟梁的時間;四十年,是一個國家,完成輝煌蛻變的時間。
是什么讓我們在40年前解放思想堅定信念?是什么讓我們在40年里春風(fēng)化雨跨越騰飛?又是什么讓我們在40年后的今天安居樂業(yè)、實現(xiàn)小康?喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙。讓我們翻開中華民族的奮斗史,去聆聽那段歷史的回響。
四十年前,我們的經(jīng)濟需要發(fā)展,技術(shù)需要磨礪,生活更需要改善。1978年鄧小平站在時代的制高點上,描繪了一幅壯美藍圖。"白貓黑貓,能抓老鼠就是好貓"讓華夏兒女迎來了思想的解放,"讓部分人先富起來"讓經(jīng)濟大膽地插上翅膀騰飛。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開放號角的催征下,勤勞的中華兒女,團結(jié)一心,艱苦奮斗。推開了改革開放的大門,迎來了經(jīng)濟騰飛的新局面。
一片片破舊的磚瓦屋,變成了高聳入云的摩天大樓;一座座破敗的小村落,變成了山青水綠的美麗鄉(xiāng)村;一輛輛破舊的自行車,變成了風(fēng)馳電掣的高鐵動車;一把把簡易的大鋤頭,變成了自動高效的生產(chǎn)機械......1四十年臥薪嘗膽,中華民族挺起了脊梁;四十年奮發(fā)圖強,中華兒女譜寫了詩章;四十年砥礪前行,神州大地豐收了碩果;四十年攜手并進,改革開放播下了希望。
從1978到2018,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從1978到2018,我們的改革與開放互相促進,以改革擴大開放,以開放促進改革,有力地促進了周邊國家乃至全球經(jīng)濟發(fā)展!從1978到2018,今天的我們更有信心和能力去實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標。
站在改革開放40年的時間節(jié)點上,我們感慨國家發(fā)展之快,感恩人民生活之美,也必當感知改革開放之必然。"改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路。"在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,我們應(yīng)當充滿信心,將改革進行到底;應(yīng)當以奮斗的姿態(tài),參與改革、推動改革。只有這樣,國家的發(fā)展才能持續(xù)向好,我們的幸福才能長長久久。
看今朝,中華兒女多奇秀。未來,還有更多的四十年,需要我們?nèi)テ床?,去奮斗,去開拓;還有更多的宏偉藍圖,需要我們?nèi)?gòu)想,去描繪,去踐行;還有更多的夢想,需要我們?nèi)ャ裤?,去追逐,去實現(xiàn),讓我們攜手并肩,去開啟下一個輝煌的四十年!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇九
具體各科在全縣的排名如下:語文:均分80.45,居全縣第22名,數(shù)學(xué):均分56.4,居全縣第70名,英語均分35.3居全縣第一名,思品均分24.3,居全縣第六名,科學(xué)均分19.2,居全縣第三十七,小三門匯總均分78.75,居全縣第二名。
成績只能代表過去,以上成績的取得是原任校長和老師辛勤工作的結(jié)果。
二、為提高2014年的小考成績,我校從以下幾個方面努力去做:
要求教師節(jié)節(jié)判學(xué)案、作業(yè)本上專做易錯題,不做重復(fù)題,兩導(dǎo)兩練要求教師全閱全判。要求教師蹲班輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)。堅持單元測試和月考制度。
2、堅持教研活動。通過每周四晚上-的學(xué)校教研活動,和每月的校際教研活動,提高全體教師的教育理論水平和教育教學(xué)技能。為教育教學(xué)服務(wù)。
3、搭建平臺。抓住機會、創(chuàng)造機會為畢業(yè)班教師提供外出學(xué)習(xí)、充電的機會,讓六年級教師多開闊眼見,多學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進經(jīng)驗,充分給我校教師與兄弟學(xué)校教師交流的機會。
4、做好服務(wù)工作。每天堅持走進六年級教室,多與學(xué)生溝通、多給學(xué)生鼓勁、多聽六年級的課、多和老師談心、多給老師鼓勵。幫助老師下載資料、復(fù)印試題、深入一線和六年級老師一道探討教學(xué)問題、研究教學(xué)對策。
5、召開家長會,爭取家長的理解和配合,家校齊抓共管,努力提高教學(xué)成績。
進入全縣前五名。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:
大家好!
很高興能得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培,得到全體老師的大力支持。是大家給了我這個機會,讓我成為政教主任的人選,今后我成長與發(fā)展中哪怕取得一絲一毫的成績都將源于你們今天的幫助,在此,我深表謝意。
學(xué)校政教工作涵蓋學(xué)生管理、安全、體衛(wèi)工作等方方面面,是學(xué)校管理的一個重要隘口,事關(guān)學(xué)校的穩(wěn)定。作為政教主任,我將堅決服從學(xué)校的安排,緊密協(xié)助李校長工作,始終堅持以高度的責(zé)任心和事業(yè)心做好學(xué)生管理,抓好安全、體育、衛(wèi)生等工作,竭力創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、穩(wěn)定的教學(xué)、生活氛圍,努力為學(xué)校的教育教學(xué)工作服務(wù)。
一、加強自身學(xué)習(xí)。
作為一名政教主任,特別是缺乏管-。
理經(jīng)驗的我,今后將堅持不懈地學(xué)習(xí)新理論,不斷更新觀念,努力提高自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,深入了解學(xué)生實際,積極聽取領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的正確建議,尋求學(xué)生管理的新途徑、新方法,以不斷增強德育工作的針對性、主動性、時代性和實效性。
二、加強管理。
擺正位置,當好配角,結(jié)合學(xué)校安排有條不紊地開展常規(guī)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)造性工作解決存在問題,切實加強管理,提升管理效能:具體做到以下幾點:
1、充分利用班會、晨會、校園廣播、國旗下講話、板報等平臺,緊抓時令、重大節(jié)日緊密開展特色鮮明的德育系列活動,不斷拓寬育人渠道,強化學(xué)生愛國主義教育、集體主義教育、道德觀念教育、誠信教育、法制教育、安全教育與文明養(yǎng)成教育。
2、繼續(xù)從學(xué)生穿校服、小黃帽胸卡佩戴、衛(wèi)生打掃等日常工作入手,加強-。
檢查督導(dǎo),以管理促養(yǎng)成,狠抓學(xué)生儀容儀表及文明習(xí)慣培養(yǎng)。
4、協(xié)助李校長繼續(xù)做好不定期的各種安全排查,強化宿舍夜巡,加強學(xué)生放學(xué)路隊護送,積極聯(lián)系寶運司妥善解決周五學(xué)生放學(xué)乘車問題,堅決落實《學(xué)生往返校簽字制度》,確保安全不出問題。
5、科學(xué)劃分衛(wèi)生區(qū)域,公正進行班級工作考核,協(xié)助班主任加強班級管理,做好學(xué)生思想教育,做班主任的堅強后盾,消除班主任班級管理的后顧之憂。
對領(lǐng)導(dǎo)、老師們的信任與支持再次深表感謝。謝謝大家!
各位代表,同志們:
今天承蒙黨組織的關(guān)懷和代表的信賴,我榮幸地當選為xx鎮(zhèn)黨委書記,這應(yīng)該感謝各級領(lǐng)導(dǎo)、各們代表對我的幫助和支持,在此,我以個人的名義并通過你們向全鎮(zhèn)的黨員和干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
第三:向眾位代表做個表白。
我覺的,黨委書記既是一個職務(wù),又是一份責(zé)任,縣委和各位代表把我推到這個崗位,我唯一能選擇的就是全身心地投入到這項工作之中,以勤奮務(wù)實的態(tài)度來感謝黨的培育之情;以科學(xué)的發(fā)展觀來報答眾位代表的知遇之恩。
期內(nèi)的各項工作任務(wù)。
俗話說:“平靜的湖面,練不出精悍的水手,安逸的環(huán)境造不出時代的偉人”我深深懂得,要實現(xiàn)每個目標,光坐而論道,紙上談兵是不行的。重要的是經(jīng)過調(diào)查研究然后腳踏實地去干。作為書記,人稱“九品父母官”官雖小,當好則難;事雖難,要做則易。個人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的無窮的。我誠懇地希望能夠得到全體黨員和各村干部的大力支持和積極配合。
我將做到“三個不當”即廉潔奉公,不當貪官;秉公執(zhí)法,不當昏官;真抓實干,不當懶官。我不祈求歷史對我的褒揚,也不苛求人民對我的贊揚,我很自信,相信自己,相信代表同志們,相信三萬三千多人民的力量和智慧,會使我們gy的春天更綠,dy的秋日更黃。
最后祝各位代表身體健康,萬事如意。謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!今天我有幸作為集團有限-。
公司工程管理部代表做表態(tài)發(fā)言,與各位同事一起分享2014年度的工作成績,我感到非常的榮幸。2014年成績的取得,不僅得益于集團公司各位同事的支持與默契配合,更離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)心與指導(dǎo)。在這里,我要真誠的向給予我關(guān)心、指導(dǎo)、幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們致以深深的敬意。
2014年,我堅持以“三個代表”為指導(dǎo)思想,以廣成投資集團有限公司整體工作計劃為目標,認真帶領(lǐng)本部門職員,本著“遵規(guī)、守法、實事求是”的工作作風(fēng),將理論聯(lián)系實際,以科學(xué)、勤奮的態(tài)度,保質(zhì)保量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。并在天津市奮戰(zhàn)900天市容環(huán)境綜合整治工作中榮獲“天津市先進工作者”稱號。作為一名廣成集團的職工,我親眼目睹了集團公司在2014年取得的成績,展望2014,我將做到以下幾點:
作為一名黨員,我將更加認真學(xué)習(xí)黨的理論、方針和各項規(guī)章制度,堅持科學(xué)的發(fā)展觀。
第二,進一步提高自身在工程管理、項目洽談方面的業(yè)務(wù)水平;加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),開拓自己的視野,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力,不斷充實自己,完善自己,提高自身的綜合能力,為能更好完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的新工作奠定基礎(chǔ)。
第三,練好服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)水平,力爭做到工作耐心、細心、愛心、熱心、稱心,為相關(guān)部門和合作單位做好服務(wù)工作。
第四,自加壓力,以身作則,作好表率作用。在圓滿完成好本部門工作的基礎(chǔ)上,積極配合相關(guān)部門的工作,識大體顧大局。
第五,培養(yǎng)團隊精神,提高團隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。做到工作思路以集團目標為中心,充分發(fā)揮每一位員工的積極性和創(chuàng)造性。
第六,做好傳、幫、帶的作用,將-。
自己所掌握的知識毫不吝嗇的傳授給年輕人,同時也向年輕人學(xué)習(xí)新的知識,形成一個團結(jié)向上的氛圍,使自己和同事們早日成為集團公司發(fā)展壯大的中流砥柱。
今后,我會一如既往的以職工守則的標準來規(guī)范自己的言行,認真履行自己的職責(zé),作好先鋒模范作用。從自身做起,從身邊的小事做起。
“百尺竿頭,更進一步”,在到來的2014年里,我將緊緊圍繞集團公司整體工作思路,立足本崗,高標準,嚴要求,不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和重托。
謝謝大家!
工程管理部2014-1-30。
油井基本知識。開黨小組會議等。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位職工朋友們:
大家好!我是周長采油大隊支部書記,我叫許偉。很高興能代表職工朋友們參加這次發(fā)言。周長采油大隊成立于2014年9月1日,大隊成立以來,各項工作積極入手,整建完整的機構(gòu)。周長采油大隊作為新生主力軍的關(guān)鍵時期,我周長采油大隊緊緊圍繞采油廠工作主題開展工作,將廣大員工的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,活力激發(fā)出來,加快周長采油大隊的發(fā)展步伐,促進企業(yè)的發(fā)展,以最大的雄心來完成國內(nèi)一流標準化大油田的目標。
加安全,抽油機維修發(fā)面的培訓(xùn),并進行測試。帶領(lǐng)各個職能小組到井區(qū)檢查學(xué)習(xí)。
我將代表所有基層職工履行以下職責(zé)和義務(wù):
1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)、學(xué)習(xí)延長石油基礎(chǔ)知識;
2、努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù);
3、遵守憲法和法律,維護社會公的和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。
5、維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
6、遵守延長石油章程,執(zhí)行工會決議,參加吳起采油廠活動,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
我周長采油大隊將努力建設(shè)一支思想超前、管理一流、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的職工隊伍,全力打造“業(yè)務(wù)精、懂管理、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍。抓好員工隊伍建設(shè),精心培育與企業(yè)同心同德同發(fā)展的員工。一方面強化員工教育培訓(xùn)。加強員工政治理論教育、思想道德教育和業(yè)務(wù)技能教育,以綜合素質(zhì)培養(yǎng)為目標,采取實用新穎的培訓(xùn)形式和內(nèi)容,增大培訓(xùn)覆蓋面和培訓(xùn)效果,培養(yǎng)復(fù)合型人才;另一方面著力營造“人才輩出”的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)勢資源。對那些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾呼聲高的員工,要“不拘一格”、“大膽任用”,用事業(yè)、待遇和情感不斷給他們鼓勁、助力、加壓,實現(xiàn)個人價值與企業(yè)價值的和諧統(tǒng)一。
面重點抓現(xiàn)有井區(qū)的流暢運作,另一方面干好、管好在開的井區(qū),從質(zhì)量、安全、經(jīng)營管理等多方面強化,為周長采油大隊的發(fā)展壯大走好堅實的一步。
各位代表,同志們,今年是極具挑戰(zhàn)的一年,新的目標和方向已定,周長采油大隊全體員工將認真貫徹落實大會精神,不負眾望,再立新功。團結(jié)一心、拼搏進取、開拓創(chuàng)新,不斷充實自我、礪煉自我、完善自我,用所有的智慧和力量,共創(chuàng)吳起采油廠美好未來!
謝謝大家!
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事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
上午好!
我叫××,××年出生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷,自××××年起,先后擔(dān)任××辦公室秘書、副主任、××等職。
此次能夠加盟××××公司,擔(dān)任綜合辦公室秘書,既深感榮幸,又深感責(zé)任重大,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確率領(lǐng)和同事們的關(guān)心支持下,我有決心有信心做好本職工作,下面是我的表態(tài)發(fā)言。
一是恪盡職守干工作。牢記自己的職責(zé),盡最大努力做好本職工作。包括:公文處理、文件起草、會議籌備、制定規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程、信息資料收集整理、宣傳報道、上傳下達、工作督辦和信息反饋,日常行政管理工作支持以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。工作中不回避困難,不降低標準,不拖延時間,保證高質(zhì)量、高效率做好本職工作。
“精、嚴、細、準”,決不允許因為自己的差錯和失誤而耽誤大事,影響全局。
三是腳踏實地打基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工作非常重要,尤其是目前各項工作還沒有完全步入正軌以及辦公場所變化、人員調(diào)整等因素,極易造成基礎(chǔ)資料的流失,因此,現(xiàn)階段做好基礎(chǔ)工作尤為重要,自己將盡最大努力,做好各種文件資料、會議紀要、照片、數(shù)據(jù)、大事記的收集、整理、保管工作。為辦公室下一步工作乃至公司的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
四是嚴守紀律講程序。嚴格遵守公司規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行工作標準和業(yè)務(wù)流程,樹立“三個零”的工作目標,即辦文辦事零延誤、處理問題零缺陷、熱情服務(wù)零抱怨,力求做到“四個不讓”,即不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文件在我手中積壓,不讓來聯(lián)系工作同志在我這里受到冷落,不讓全局的形象在我這里受到影響。
五是圍繞中心謀大事。隨時當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,把握上情,了解下情,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,辦領(lǐng)導(dǎo)之所需,想領(lǐng)導(dǎo)之未想。要把關(guān)乎大局的中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事項作為工作的核心,集中精力抓大事,超前服務(wù)謀大局,站在公司的全局和領(lǐng)導(dǎo)的高度觀察事物,剖析問題,建言獻策,做到參政有方,謀略有度。為公司發(fā)展,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的咨詢和參謀服務(wù)。
六是努力學(xué)習(xí)強素質(zhì)。努力學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì)和。
業(yè)務(wù)素質(zhì),重點提高公文寫作、行政管理、溝通協(xié)調(diào)能力,做到“張口能說,提筆能寫,有事能辦”。
七是團結(jié)協(xié)作創(chuàng)和諧。尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事、以誠待人,以信處事,大事講原則,小事講風(fēng)格,為構(gòu)建和諧融洽、風(fēng)正氣順的環(huán)境做實實在在的努力。
以上是我的表態(tài)發(fā)言,不妥之處,懇請大家批評指正,并請公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督和幫助。
謝謝大家。
2011年10月9日。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十一
一、問題的提出。
2008年3月,《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》獲得國務(wù)院原則通過,決定在2009年內(nèi)在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關(guān)試點工作。改革的主要目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間的制度能夠銜接,而事業(yè)單位養(yǎng)老保險將按照企業(yè)養(yǎng)老保險的辦法進行發(fā)放,這也就是意味著與機關(guān)公務(wù)員掛鉤的事業(yè)單位人員的退休金不再由國家財政負擔(dān)。其實在這次改革之前,原人事部就曾下發(fā)過相關(guān)的文件,并在云南、江蘇等地區(qū)進行過試點,但最終因為沒有形成統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度而以失敗告終。這次的改革方案一出臺就立刻引起了輿論的關(guān)注和質(zhì)疑。大家對改革方案的質(zhì)疑主要集中在兩點:第一,根據(jù)改革方案,事業(yè)單位的職工退休后的待遇將和企業(yè)基本一致,養(yǎng)老金待遇將大幅降低。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度實行的是“雙軌制”,在這種制度下,機關(guān)和事業(yè)單位職工的退休金遠高于企業(yè)職工。數(shù)據(jù)顯示,2005年,機關(guān)事業(yè)單位職工的退休金是企業(yè)職工的2倍左右。雖然從2005年開始,國家連續(xù)調(diào)高了企業(yè)退休職工的待遇,但兩者之間的差距并未縮小,原因在于公務(wù)員和事業(yè)單位職工的工資也相應(yīng)的提高了。如果改革實行的話,事業(yè)單位職工的退休待遇將遠不如之前,這與我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和消費水平不符。第二,一直以來,機關(guān)與事業(yè)單位作為一個整體,享受著‘雙軌制’帶來的制度優(yōu)惠??墒沁@次的改革則只針對事業(yè)單位,改革的設(shè)計者和實施者———公務(wù)員,卻不在改革之列,這不禁讓人懷疑改革的公平性。
根據(jù)《改革試點方案》的內(nèi)容,此次改革主要涉及養(yǎng)老金的籌資結(jié)構(gòu)、繳費比例、養(yǎng)老金的計算和發(fā)放、新舊制度的銜接等方面:(1)事業(yè)單位人員也要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣統(tǒng)籌交納養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔(dān),單位繳費一般不超過單位工資總額的20%,員工繳8%。(2)基本養(yǎng)老金的計發(fā)對象根據(jù)參加工作時間的不同,主要分為三種情況:《改革方案》實施前退休人員(簡稱老人);《改革方案》實施前參加工作,實施后退休且個人繳費年限累計滿15年的人員(簡稱中人);《改革方案》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員(簡稱新人)。(3)養(yǎng)老金發(fā)放以改革正式實施時間為界,即所謂“老人老辦法,新人新制度”?!袄先恕痹谏绫C構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,從第一個月起均不得低于原來的退休工資標準。“中人”在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?!靶氯恕崩U費累計滿15年,退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。(4)事業(yè)單位養(yǎng)老金逐步實行省級統(tǒng)籌。事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌,根據(jù)試點城市的具體情況而實施。如果暫時不具備條件的,可以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。(5)建立職業(yè)年金制度,形成基本退休金之外的養(yǎng)老保險第二支柱。在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金實質(zhì)就是對每個事業(yè)單位工作人員給予的一項社會保險福利,它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對自己生活的影響,而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項退休收入,這種福利具有強制性,事業(yè)單位必須辦理并繳納。
三、改革試點推進的制約因素。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革從一開始出臺就引發(fā)了廣泛的關(guān)注和熱議,而絕大多數(shù)人是持不贊成或反對態(tài)度的,在改革的推進過程中更是遭遇到了重重的阻力,筆者認為至少有以下幾點:
1.時間敏感,機構(gòu)復(fù)雜。
改革的試點方案是2008年3月份通過,2009年1月份正式下發(fā)的。眾所周知,2008年一場金融海嘯席卷了全球,在金融危機的影響下,全球經(jīng)濟都受到了嚴重的影響,中國的經(jīng)濟的發(fā)展面雖然算是比較好的,但也不能忽視金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展所造成的問題和負面影響。在經(jīng)濟發(fā)展放緩時,公眾對于涉及自身利益的改革承受力通常來說都比較差的,而選擇這個時候進行改革必然會給尚未退休者造成巨大的心理壓力。此外,全國事業(yè)單位人員近4000萬人,其中3000多萬名正式職工,900萬名離退休人員。這次改革幾乎涉及到所有的事業(yè)單位機構(gòu)和人員。雖然總?cè)藬?shù)并不算太多,但按家庭計算卻將近牽涉一億人,并且涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領(lǐng)域,126萬個單位,每個單位的情況也不盡相同。單位的眾多和復(fù)雜的情況也使得改革必定是一場持久戰(zhàn)。
2.企業(yè)養(yǎng)老保險制度存在缺陷,事業(yè)單位難以加入。按照試點方案,事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實際上是向企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度靠攏的。而企業(yè)養(yǎng)老保險制度本身就是一個存在缺陷的制度。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險是作為國有企業(yè)改革的配套措施推出的。所以養(yǎng)老保險收繳費率是按照原來計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)的員工人數(shù)、工資基數(shù)和退休人員人數(shù)的比例來測算的。而當年國企改革引發(fā)了大量工人下崗,提前退休轉(zhuǎn)化成養(yǎng)老金領(lǐng)取者,當時全國平均退休年齡只有47歲,計劃中的繳費人與領(lǐng)取人之間的贍養(yǎng)比和實際贍養(yǎng)比例差異明顯。這個制度不僅要支付下崗提前退休人員的養(yǎng)老金,而且還要支付以前已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老金。執(zhí)行初始政府就發(fā)現(xiàn)收上來的養(yǎng)老金不夠支出,中央必須轉(zhuǎn)移支付。但當時中央轉(zhuǎn)移支付能力非常有限,于是挪用個人賬戶,導(dǎo)致社會統(tǒng)籌和個人賬戶長期混賬管理、個人賬戶空賬運營。這樣就使這個制度無論從贍養(yǎng)比還是資金籌集和供給能力,從一開始就不配套,隨著時間推移,問題日益嚴重。而如果事業(yè)單位的改革向企業(yè)靠攏的話就意味著馬上要承擔(dān)28%的費率,因為事業(yè)單位職工要繳納個人工資8%,事業(yè)單位也要籌集20%,這20%到底是財政出錢還是讓事業(yè)單位自己籌集資金,目前并不明晰。如果事業(yè)單位面臨自己籌集資金的壓力,其公益性難免受到影響。即使這樣,事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平也會出現(xiàn)大幅度下降。改革方案的思路是通過職業(yè)年金來彌補,但職業(yè)年金的來源渠道也是存在很大問題的,如果要建立職業(yè)年金,由單位和個人出資,這將必將會增加費率,加上基本養(yǎng)老保險28%的費率,單位和個人的繳費率將達到一個非常高的水平。
3.事業(yè)單位人員待遇降低,公務(wù)員不受影響。改革后事業(yè)單位人員養(yǎng)老金將大幅降低。按現(xiàn)行的制度來講,一位事業(yè)單位的工作人員現(xiàn)在在職的月基本工資是四到五千塊,按傳統(tǒng),退休金是其個人最后工資的80%的甚至90%,那么退休后大概能拿到三到四千左右。但如果是在企業(yè),城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老金只有很少的地方能發(fā)到2000元,全國平均水平也就是1300~1400元。改革必然會令事業(yè)單位的退休者的生活水平下降,更會對尚未退休者構(gòu)成一大心理壓力。從本質(zhì)上來說,公務(wù)員與事業(yè)單位人員、企業(yè)職工沒有本質(zhì)上的區(qū)別,并不具有超出事業(yè)單位和企業(yè)職工的道德水準、知識水平和工作能力,當然也就不應(yīng)該享受與企業(yè)、事業(yè)單位職工不同的待遇。但事實是,歷次的養(yǎng)老制度改革,公務(wù)員都能置身事外。在此次改革之前,公務(wù)員已實行陽光工資,各地事業(yè)性質(zhì)人員收入其實已落后于公務(wù)員收入,其整體收入一般也只能達到社會平均工資線。但這次的養(yǎng)老改革將使事業(yè)單位人員退休后的的待遇進一步降低,而改革設(shè)計者———公務(wù)員本身卻未能成為改革的對象,這不禁使公眾對改革所能達致的公平性產(chǎn)生疑慮。
4.法律法規(guī)不健全。除了改革試點在各地都受到很大質(zhì)疑和阻力之外,試點改革中遇到的諸多問題沒有依據(jù),具體執(zhí)行和操作過程中困難較多。事業(yè)單位社會保險保障沒有形成一套系統(tǒng)完整的相關(guān)法律法規(guī)體系,養(yǎng)老保險方面的單項政策規(guī)定也不健全。例如,如果事業(yè)單位將參照企業(yè)養(yǎng)老保險制度進行改革,那么新舊辦法該應(yīng)如何銜接就是必須考慮的問題,現(xiàn)在最通行的說法是“新人新辦法,老人老辦法”。所謂“新人新辦法”是指新進人員按照新的改革方案執(zhí)行,直接入社保,對于“新人”來說,退休是十分遙遠的事情,目前大可不必“庸人自擾”;而“老人老辦法”,即新辦法實施前已退休的“老人”,待遇照舊發(fā)放不受影響。而眼下可能最受影響的,是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作多年而又尚未退休的“中人”。這批人大都是五十歲以上,大部分是本單位的“中流砥柱”或業(yè)務(wù)骨干,并且占有一定的比重,而改革方案的出臺卻另他們進退兩難,如果按照方案來執(zhí)行,這些人都要求提前退休的話,必定會對正常的日常工作有所影響。為彌補缺失,改革雖然采取了“中人補齊”的辦法,對于那些可能受影響的“中人”,在基本養(yǎng)老金計發(fā)上,將有“過渡性養(yǎng)老金”這一項。但目前,國家對此并沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定,而是要求各試點地區(qū)因地制宜。
5.相關(guān)配套制度進展緩慢。與事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套推進的還有事業(yè)單位“分類”改革,在一定程度上事業(yè)單位分類事關(guān)“養(yǎng)老改革試點的成敗”。但是據(jù)了解事業(yè)單位的分類改革也并非一帆風(fēng)順。根據(jù)2008年的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,事業(yè)單位將被分成承擔(dān)行政職能的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的、從事公益服務(wù)的三類事業(yè)單位。通過分類改革,以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。雖然改革方案提出了事業(yè)單位分類改革的原則和目標,但是從各試點地區(qū)的實際情況來看,還沒有哪一個省市真正實現(xiàn)了事業(yè)單位的有效分類。2011年6月,《分類推進事業(yè)單位改革實施指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)下發(fā),事業(yè)單位改革也開始正式推進?!兑庖姟凤@示,中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時間表:用2011~2015年的五年時間,我國將在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類。在5年目標之下,根據(jù)《意見》,事業(yè)單位被劃分為三類:參照公務(wù)員類、自收自支類、財政補貼類這三個類別,其實是按照社會功能來劃分的。就是將承擔(dān)行政職能的變?yōu)樾姓C構(gòu);將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的轉(zhuǎn)為企業(yè),推向市場;保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。這種改革可以形象地概括為甩掉兩頭、留下中間(中堅)。從實際執(zhí)行來看,事業(yè)單位分類改革之難超出了很多人的想象。在這場改革中,政府部門既是推動者,又是被改革對象,改革中的“主客同體”現(xiàn)象使其陷入了尷尬的境地。有專家分析,各類利益的維護也讓這場史上最大規(guī)模的改革舉步維艱。政府的特定利益,事業(yè)單位的獨立利益,社會公眾對公共服務(wù)提出的要求以及改革的個人得失,使得改革的動力在各類利益維護之間互相抵消,無法形成廣泛的社會基礎(chǔ)。
四、基本評述。
事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點從頒布到現(xiàn)在已經(jīng)有近3年時間,改革過程中暴露出了很多問題。針對改革試點的瓶頸和難題,很多專家和學(xué)者都給出了自己的解決的對策。例如,有人提出“養(yǎng)老金制度改革”,應(yīng)當是讓企業(yè)的養(yǎng)老金向事業(yè)單位的養(yǎng)老金靠,提高工人的生活待遇,而不是讓事業(yè)單位向企業(yè)靠,降低工人和知識分子的待遇。有學(xué)者則認為國務(wù)院及國家人力資源和社會保障部暫停這一試點,并立即著手制定機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)三者聯(lián)動的養(yǎng)老保險制度改革方。還有學(xué)者為沉疴多年的養(yǎng)老保險開出的藥方是,建立中央政府統(tǒng)籌的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,同時市場化運營全民個人賬戶養(yǎng)老金(含職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄)。公務(wù)員和事業(yè)單位也應(yīng)進入到國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金系統(tǒng),以職業(yè)養(yǎng)老金替代退休金,對接國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,帶動全國養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)性調(diào)整。筆者認為,不論專家學(xué)者給出何種解決策略,有一個現(xiàn)實的問題是一定要面對的,那就是就我國目前的養(yǎng)老制度而言,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)“雙軌制”的養(yǎng)老模式已經(jīng)運行了多年,牽涉機構(gòu)、人數(shù)眾多,在此過程中必然會打破某些利益集團的既得利益也會使其他人收益。而要想通過一次改革就徹底改變現(xiàn)狀顯然是不盡現(xiàn)實的,因此這必定會遇到很多的障礙和阻力,因此改革一定會是一個艱巨、漫長的過程。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十二
在我國,預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位預(yù)算的一門專業(yè)會計。近幾年,隨著財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設(shè)計的預(yù)算管理模式已開始建立,預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預(yù)算會計的客體運行環(huán)境又發(fā)生了變化,需要進一步改革和發(fā)展。
我國預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算管理體制和預(yù)算會計制度的規(guī)定,公共財政資金通過財政總預(yù)算會計核算、反映和監(jiān)督公共財政資金的籌集和分配情況;財政部門通過行政單位會計、事業(yè)單位會計核算、反映和監(jiān)督行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費的使用情況。會計期末,各行政單位和事業(yè)單位將行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費的使用情況以會計報表的方式上報上級主管部門或財政部門,再由財政總預(yù)算會計匯總編制政府的財政決算報表,向本級人民代表大會報告年度預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果。財政資金活動和管理的程序,體現(xiàn)了“統(tǒng)一管理、分級領(lǐng)導(dǎo)”的預(yù)算管理體制,突出了以預(yù)算管理為中心的會計目標。隨著政府體制改革的深入,如國庫集中收付制度的推廣實施、政府采購制度的推行和完善、部門預(yù)算和零基預(yù)算的實施等,使得預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這些都使預(yù)算會計原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,迫切需要對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進行改革。
我國預(yù)算會計存在的問題。
現(xiàn)行預(yù)算會計制度不能真實、完整地核算和反映實施國庫集中收付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)。
國庫集中收付制度和政府采購制度的實施,改變了財政資金的流轉(zhuǎn)程序。預(yù)算單位用于發(fā)放工資、購置固定資產(chǎn)、購買材料及服務(wù)等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是由財政部門按照規(guī)定程序通過國庫直接支付或授權(quán)支付給供應(yīng)商或收款人,單位只見預(yù)算指標不見錢。這就出現(xiàn)了一系列新問題:“財政總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計應(yīng)當如何反映這一類業(yè)務(wù)?各單位集中存放在國庫的預(yù)算結(jié)余資金的所有權(quán)和支配權(quán)又如何界定?”此外,行政和事業(yè)單位應(yīng)在何時確認購入的資產(chǎn)?購入的資產(chǎn)按什么金額入賬?總預(yù)算會計應(yīng)在何時確認財政支出?支出按什么金額入賬?這些新情況到涉及到預(yù)算會計收支確認的基礎(chǔ)是否改變和如何改變的問題。
以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的現(xiàn)行預(yù)算會計不能適應(yīng)政府績效管理的需要。
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,政府會計核算和預(yù)算編制采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),存在如下缺陷:一是只反映當期的財政資源,無法全面反映會導(dǎo)致會計信息失真和會計成本波動的情況,不能充分反映政府公共管理的相關(guān)成本,也不利于政府部門內(nèi)部激勵機制的建立;二是財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分,不包括那些當期雖已發(fā)生,但尚未用現(xiàn)金支付的部分,因此許多實際存在的現(xiàn)實債務(wù)不能得到反映,不利于防范財政風(fēng)險;三是不能客觀反映預(yù)算結(jié)余和預(yù)算執(zhí)行成果。以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映當年預(yù)算結(jié)余,可能存在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,各級財政部門經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算已安排,但由于各種原因當年無法支出而不得不作為年終結(jié)余處理,從而出現(xiàn)年終結(jié)余虛增的現(xiàn)象。缺乏完整的財務(wù)會計報告體系。
我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表,行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系,報表項目之間缺乏必然的聯(lián)系,缺乏一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。這既不利于對政府財務(wù)受托責(zé)任進行核算,也不利于我國預(yù)算會計體系與國際慣例接軌。首先,目前我國政府決算報告是一種只反映政府收支預(yù)決算的`單一模式,按照現(xiàn)行預(yù)算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金收支和分帳核算的社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金、糧食風(fēng)險基金等專項資金的總體財務(wù)信息。其次,基建會計獨立于單位會計,基建會計報表中的在建工程和基建借款等內(nèi)容都未納入行政事業(yè)單位會計報表,導(dǎo)致單位會計報表往往并沒有完全反映該單位的資產(chǎn)負債全貌。由于基建會計與單位會計之間的獨立,導(dǎo)致報表的分析需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的調(diào)整;再次,現(xiàn)行預(yù)算會計報表項目列示也存在一定的問題。現(xiàn)行預(yù)算會計報表中的負債沒有流動資產(chǎn)和長期負債的分類,根本無法判斷流動性債務(wù)風(fēng)險。
現(xiàn)行預(yù)算會計不能提供完整、透明的政府會計信息。
現(xiàn)行預(yù)算會計雖然提供關(guān)于政府整體的預(yù)算報告(包括未來財政年度的預(yù)算收支報告和預(yù)算執(zhí)行情況的報告),但由于許多類別的財政交易(例如政府基金和預(yù)算外交易)并未包括進來,這些報告并不是完整意義上的政府整體的預(yù)算報告。另外,長期以來,預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,因而造成預(yù)算會計僅側(cè)重預(yù)算資金的收入、支出及結(jié)存的核算,財政每年向人大提交的財政預(yù)決算報告也主要是針對財政收支及預(yù)算執(zhí)行情況,對于使用財政資金所形成的龐大的固定資產(chǎn)及其使用情況、政府舉借的債務(wù)以及還本付息情況、或有負債、稅式支出、預(yù)算資金的使用效果等缺乏有關(guān)的信息披露。不僅立法機關(guān)、審計機關(guān)和社會公眾難以進行監(jiān)督,財政部門自己也缺少了宏觀決策所需的重要信息。
改革我國預(yù)算會計的相關(guān)措施重構(gòu)預(yù)算會計體系。
將我國原有的預(yù)算會計體系,重新劃分為政府會計和事業(yè)單位會計(或簡稱事業(yè)會計、單位會計)兩個部分。更確切地講,是用政府會計和事業(yè)會計兩個概念取代預(yù)算會計概念。由此形成我國整個會計體系及其三個組成部分:政府會計、事業(yè)會計(單位會計)、企業(yè)會計。其中,政府會計由財政總會計(或稱預(yù)算會計)和行政機關(guān)會計(或稱機關(guān)會計)組成,因為各行政單位都只是政府的組成部分,其所有的資金都是財政資金,都要通過國庫單一賬戶收付,其資金活動已通過總預(yù)算會計反映。因此,二者可以說是總和分的關(guān)系,它們共同構(gòu)成政府會計;再者,部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付制度和“收支兩條線”等付諸實施后,政府對財政支出的控制加強,行政單位資金的運行同財政、國庫業(yè)務(wù)活動運行融為一體,因此,兩個會計制度通盤安排是十分必要的。事業(yè)會計由原預(yù)算會計的一個部分獨立出來,形成一個獨立的體系,以區(qū)別于政府職能。選擇此種觀點的原因在于,目前許多事業(yè)單位日益走向市場,在資金上與財政逐漸脫鉤,實行自負盈虧’而且事業(yè)單位經(jīng)濟活動內(nèi)容變化最大,對預(yù)算管理影響最直接,這種變化和影響已經(jīng)涉及到對資金收付記帳法、預(yù)算會計準則以及科目分類和核算過程等各個方面,所以應(yīng)將其獨立出來。
逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。
修正預(yù)算會計核算基礎(chǔ),在政府會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠全面反映政府的資產(chǎn)、負債和政府的受托責(zé)任;而收付實現(xiàn)制可以反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量的變化,便于幫助政府確定合理的財政支出政策和債務(wù)規(guī)模。只有二者結(jié)合,才能反映政府收支全貌。權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向,發(fā)達國家同政府會計模式都不同程度地采納了這一會計基礎(chǔ)。我國預(yù)算會計會計基礎(chǔ)應(yīng)是漸進式轉(zhuǎn)變,先事業(yè)單位會計后政府會計,先報告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng),先個體后整體,先地方后中央。權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)越性具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)不僅反映當期的財政結(jié)果,同時抓住當期決策的長期結(jié)果。使政府活動從純粹的預(yù)算分配向積極的財政管理擴展,從而提高了政府整體對人大會的受托責(zé)任。
第二,有效控制財政支出。收付實現(xiàn)制在傳統(tǒng)的預(yù)算管理中對控制支出取得了一定的成效,但它只是側(cè)重于對一個財政年度內(nèi)資金撥付“不超預(yù)算”的控制,這種控制模式往往將財政資金控制者(如財政部門)和財政資金使用者(如政府各行政職能部門)對立起來,前者往往掌握預(yù)算的“最后防線”,后者卻想方設(shè)法為自己多爭“預(yù)算”份額,所以這樣只能是一種形式上的控制,而不能從根本上控制財政支出的總額。權(quán)責(zé)發(fā)生制則是從政府部門的產(chǎn)出即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款,它將責(zé)任和義務(wù)的發(fā)生作為確認基準,關(guān)注的是所消耗的資源及其為其所支付的價格,從而使管理者即財政資金使用者從根本上關(guān)心資金使用的效率,便于更有效率和更有效果地進行資金管理。
第三,有效地評價政府績效和工作效率。收付實現(xiàn)制下的“支出”并不能反映政府當期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全部成本,因而也就不能實現(xiàn)收入與成本的配比。權(quán)責(zé)發(fā)生制則將重點從投人轉(zhuǎn)向結(jié)果。在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的政府會計信息,對提供的產(chǎn)品、服務(wù)與成本、費用進行配比,使政府的業(yè)績透明化,有利于廣大納稅人及社會公眾評價政府部門改造職能的狀況以及它們的工作效率。
第四,為防范國家財政風(fēng)險提供決策依據(jù)。對于政府長期的債務(wù),收付實現(xiàn)制不能全面地進行反映,只能在償還當期予以確認,本期應(yīng)承擔(dān)而在未來期間支付的債務(wù)及利息無法反映,因而往往低估財政風(fēng)險。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠真實、全面反映政府的財政狀況,使政府能夠及時了解各種風(fēng)險情況,提高防范風(fēng)險的能力。
第五,提高政府的長期持續(xù)能力。隨著現(xiàn)代政府公共受托責(zé)任的加強,眾多的需要知道政府事務(wù)的人們要求有全面和透明的信息來評估政府的責(zé)任。權(quán)責(zé)發(fā)生制下,政府擁有的各種資源都能得到清楚的反映,對財政支出區(qū)分為經(jīng)常支出與資本支出,對各類固定資產(chǎn)計提折舊,可以充分了解這些資源的狀況和使用效率,從而提高公共資源的配置效率,有利于政府部門進行合理的長期決策,提高政府的持續(xù)能力。
改進完善政府會計信息體系政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式,也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑,會計報表不應(yīng)只提供給政府部門,更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾。完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內(nèi)部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。
總之,預(yù)算會計需要與時倶進,不斷改革,積極探索,不斷進取,只有改革,預(yù)算會計才能發(fā)展,才能使我國預(yù)算會計走上具有中國特色、科學(xué)規(guī)范的預(yù)算會計模式的道路,才能使我國預(yù)算會計與國際接軌。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十三
消防安全管理發(fā)言稿尊敬的田區(qū)長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)!
大家好!我是重慶新天澤國際廣場消防安全專職管理員劉濤,我現(xiàn)在給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報新天澤的消防安全管理工作。
新天澤國際廣場,由重慶新天澤實業(yè)控股(集團)有限公司傾力打造,位于重慶大渡口核心步行街,緊鄰大渡口最繁華的市政廣場,和傳統(tǒng)繁華商業(yè)路段八橋街,橫跨新舊兩大商業(yè)區(qū)。
我商場總建筑面積約11萬平方米,商業(yè)面積4.3萬平方米,公司全體員工114名,項目由城市中心公寓和萬達imax頂級影院、國際國內(nèi)時尚品牌店、時尚餐飲、休閑娛樂等多元化商業(yè)構(gòu)成。1、2號塔樓于2012年開盤接房,裙樓于2013年1月18日開業(yè),商業(yè)購物中心集購物、休閑、娛樂、餐飲、商務(wù)、居住為一體,裙樓分5層,1、2、3為精品專賣店,4層主要是餐飲和萬達影城,b1層主要是兒童游玩層,b2、b3層為車庫層。
我司消防安全管理工作分為5大類:
在硬件措施上商場安裝了先進的火災(zāi)自動報警控制系統(tǒng)和排煙設(shè)施,借助自動化系統(tǒng)實時監(jiān)控消防系統(tǒng)的運行情況,對消防系統(tǒng)反饋的信息做出及時的處理,并指定專門的管理人員來管理和維護消防器材,確保消防器材不被損壞、丟失和轉(zhuǎn)移,并能夠得到及時補充。我們還在商場顯眼位置還配置14具疏散引導(dǎo)箱,內(nèi)有防煙面具、引光棒、口哨、毛巾、手帕、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標志等消防備用器材,便于發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)發(fā)生后能及時引導(dǎo)疏散脫險。設(shè)置消防監(jiān)控室,配置6名專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)控室操作人員,24小時值班制,每班配置2人,為了防止夜間值班人員對監(jiān)控松懈,安裝視頻監(jiān)控和夜間報崗制,還要求每位監(jiān)控員熟練掌握消防應(yīng)急操作流程。
3、加強檢查,及時消防隱患。
(1)。
我們一直在強調(diào)消防工作,并盡最大努力提高員工檢查消除火災(zāi)隱患的能力,火災(zāi)隱患督促整改制度體現(xiàn)在《防火巡查記錄本》上,值班保安每兩小時對商場進行一次防火巡查制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即報告安保部,主管領(lǐng)導(dǎo)在巡查記錄本上填寫處理意見,由發(fā)現(xiàn)隱患的保安負責(zé)落實,待隱患整改完畢后主管領(lǐng)導(dǎo)驗收并簽字確認。若發(fā)生報警,首先確認報警位置,然后立即通知巡邏崗進行檢查,查清報警原因,若發(fā)生誤報或故障及時報警上級領(lǐng)導(dǎo)和通知維護單位進行維修檢查。若屬于真實火災(zāi),按火災(zāi)預(yù)案程序處理并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。(2)專職消防巡檢員2名專業(yè)對商家?guī)旆窟M行了每月1次安全大排查,對重點部位進行每周1次巡查,對餐飲商家廚房擋火板油煙管道每日開展2次巡查,按照預(yù)定的清洗時間督促清洗公司按時按質(zhì)清洗商家油煙管道。
(3)對廚房擋火板、油煙管道、庫房、重點部位安全檢查,對消防水系統(tǒng)、通道安全巡查。對商場和塔樓1、2號樓水系統(tǒng)、通道。每日必看必報原則。
(4)、對商家和公共區(qū)域多層次輪換安全排查制,上半年共計檢查16次,查出隱患整改136條,發(fā)函130張,督促商家更換滅火器32瓶,整改安全隱患129個。
(5)、對每戶進場地商家進行消防設(shè)計報備、和開業(yè)前的消防驗收后,方可營業(yè)。
(6)對于電焊作業(yè)必須是持證操作,辦理動火動焊手續(xù),物業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管滅火動焊,并安排保安人員到施工現(xiàn)場保障現(xiàn)場安全。
4.培訓(xùn)宣傳。
(1)、對工程部、秩序維護部員工、商家店長培訓(xùn)11場,培訓(xùn)有準備、有資料、有照片、有簽字、有考核有跟進,共計培訓(xùn)人員354名,(2)、我司提高社會單位消防安全四個能力,在單位入口處醒目位置懸掛單位總平面圖,每個樓層顯眼處張貼樓層疏散示意圖,每個安全出口張貼一塊提示標牌,配備一個疏散引導(dǎo)箱和逃生面罩。張貼消防安全溫馨提示,消防設(shè)施的使用方法示意圖。全方位宣傳消防知識led屏播放消防常識宣傳片;樓道、樓梯口、安全出口和電梯間等處,設(shè)置了消防宣傳標識;我們對所有的消防設(shè)施、器材均粘貼了簡單明了、圖文并茂的消防安全標識,使員工在潛移默化中掌握消防設(shè)施、器材的使用方法和保養(yǎng)常識。
5.強化員工教育、開展應(yīng)急演練。
制定嚴格火災(zāi)疏散預(yù)案,組織公司全體員工和商家員工進行了統(tǒng)一的消防培訓(xùn),并開展內(nèi)部報警流程、火警跑點確認、穿防火戰(zhàn)斗服、帶消防各種設(shè)施3分鐘到達著火點,讓商家員工和公司員工熟悉了火災(zāi)預(yù)案流程、明白自己職責(zé)和義務(wù),并體驗穿過濃煙區(qū)。要求餐飲商家店長、廚師長、安全員及員工必須參加滅火實戰(zhàn)演練。要求每位員工能撲滅初期火災(zāi),會使用各種消防器材、會報警、會組織疏散,懂得本崗位的火災(zāi)危險性、滅火方法、懂得逃生自救和隱患排查方法。加強消防安全和巡查管理,做到全員消防,人人都有責(zé)。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”長期以來,消防支隊指導(dǎo)我們始終將消防安全工作放在重要位置,從各方面不遺余力的支持和投入,才使我們團隊有信心,有能力把新天澤購物中心打造成大渡口商圈乃至于重慶的高檔商業(yè)的品牌、典范和模板工程。感謝區(qū)政府、消防支隊對我司的消防安全工作十分關(guān)心重視,使我司消防工作才能躍上一個新的臺階。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)!
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十四
一、創(chuàng)新?lián)斪鳛?,改革再出發(fā)。在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展躍步新征程上實現(xiàn)新突破,切實把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的成效,轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。今年,我們要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重點項目,以打造后稷故里“政府滿意社會滿意客戶滿意股東滿意員工滿意”的“五好”銀行,為初心使命堅守支農(nóng)支小定位,大力扶持地方經(jīng)濟,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興,保證全年各項貸款投放4億元。實現(xiàn)各項收入3.6億元,全年上繳稅金3200萬元,在“扶農(nóng)富商福農(nóng)興企”的新征程上,實現(xiàn)新突破。
二、創(chuàng)新金融服務(wù),奮斗再加力。在謀求信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)上,實現(xiàn)新突破,著重把“力支農(nóng)助實體精扶貧”作為大討論切入點,做到三個“不遺余力”:一是立足三農(nóng)本源,支持鄉(xiāng)村振興不遺余力。金融支農(nóng)+鄉(xiāng)村振興雙結(jié)合,大力實施整村授信工程。今年要重點培育支持2個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個信用村,2萬名信用農(nóng)戶;二是傾力小微發(fā)展,扶持實體經(jīng)濟不遺余力。我們緊緊圍繞“三個發(fā)展計劃”,完善14種信貸產(chǎn)品,搭建銀商、銀企、銀稅合作模式,添薪助燃產(chǎn)業(yè)升級;三是推進精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不遺余力,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“金融引水”,全年累放小額扶貧貸款1000萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2500萬元,鞏固扶貧戰(zhàn)斗成果。
三、
創(chuàng)新履責(zé)意識,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。在謀求可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化行風(fēng)行貌上,實現(xiàn)新突破。我們堅決把“強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)履責(zé)任”作為大討論活動的發(fā)力點,做到三個“不打折扣”:一是堅持黨建領(lǐng)行不打折扣。樹牢四個意識,踐行兩個維護,對照“六個破除”層層開展大學(xué)習(xí)大討論,補足精神之鈣;二是加強作風(fēng)建設(shè)不打折扣。強化定時定點服務(wù)制,一線工作落地制,簡化工作流程,聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,采取“明察暗訪+效能監(jiān)察”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全鏈條問責(zé)追責(zé),弘揚風(fēng)清氣正的行風(fēng);三是履行社會責(zé)任不打折扣。做好涉農(nóng)補貼資金發(fā)放,開通生活繳費利民便民平臺,送金融知識、產(chǎn)品、服務(wù)下鄉(xiāng),對標先進同業(yè),全員比學(xué)趕超,打造幸福和諧的“農(nóng)商”之家。
2020年,我行將以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根三農(nóng),服務(wù)縣域經(jīng)濟,打造一流地方銀行,奮進實干圓滿完成任務(wù),為建設(shè)富裕文明幸福美麗的新xx而不懈努力。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動,是我們省、市、縣委站在改革再出發(fā)的關(guān)鍵機遇期,做出的一項重大決策部署,必將激勵和引導(dǎo)我們廣大黨員干部,進一步增強改革信心,敢于創(chuàng)新作為,提升工作標準,以新時代的扎實作風(fēng)投身到黨和人民的改革事業(yè)中。
作為一名農(nóng)村黨支部書記,我深刻認識到此次活動的重要性和必要性,強烈感受到扎實開展好此次活動,將是開闊我們思路,推動我們發(fā)展的一次重要契機。今天會后,我們xx村將緊扣動員會上xx書記的講話精神,圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”活動任務(wù),立足實際,精密部署,認真落實,努力做到“四抓”,確保大討論活動在我們農(nóng)村基層扎實開展,取得實效。
一是抓支部引領(lǐng),發(fā)揮模范作用。作為黨支部書記,首先我要做好表率,在大討論話動中,帶頭組織活動,帶頭發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。同時,指導(dǎo)和督促全體黨員干部,廣泛參與,積極討論,主動創(chuàng)新,擔(dān)當負責(zé),當好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的領(lǐng)頭軍。
二是抓宣傳動員,營造濃厚氛圍。會后,我們將根據(jù)縣動員會精神,在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,通過召開動員會以及廣播、電子屏宣傳等形式,把全體黨員干部的思想和行動凝聚到各級黨委的決策部署上來,在全鎮(zhèn)形成抓改革、求創(chuàng)新、敢突破的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是抓問題導(dǎo)向,找準發(fā)展舉措。把大討論活動與召開民主生活會相結(jié)合,認真開展好學(xué)習(xí)討論會,重點圍繞兩個發(fā)展問題深入探討:一方面是城鎮(zhèn)化亮點不突出的問題。近年來大量實施了村級基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等為民工程,但亮化、美化等工程千篇1律,沒有創(chuàng)新思路,不能挖掘和融入自己的特色,缺乏讓人眼前一亮的獨特亮點。另一方面,是服務(wù)全縣發(fā)展大局不到位的問題。縣級重點工程是惠及我們?nèi)灏傩盏拿裥墓こ?,可謂“功在當代、利澤千秋”,但我們的一些干部和群眾從思想上認識不到這一點,在協(xié)調(diào)占地方面,辦法不多,執(zhí)行力不快。針對以上問題,我們將通過大討論,把原因找出來,舉措定實在,努力實現(xiàn)對癥下藥,突破解決。
四是抓任務(wù)落實,彰顯擔(dān)當作為。下一步,我們要乘著“大縣城建設(shè)”的東風(fēng),在人居環(huán)境改善上大作文章,挖掘資源,補齊短板,突出特色,努力建設(shè)宜居宜業(yè)的新時代美麗家園。在富強街西延、勞動路拓通、城西入城口改造、城西游樂園、民樂園及雨污分流、供排水管網(wǎng)等縣級重點工程的占地協(xié)調(diào)任務(wù)中,擔(dān)當負責(zé),攻堅突破,切實以新辦法、新作風(fēng),確保大縣城建設(shè)順利推進。同時,還要著力解決黨員干部中存在的與時俱進意識不強,黨建帶動力不足,治理機制不健全,干部慵懶散現(xiàn)象突出等方面的問題。
總之,我們要切實以此次大討論活動為契機,帶領(lǐng)全體黨員干部,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,搶抓機遇、踏實苦干,真正為xx老百姓謀取更大福祉,為全鎮(zhèn)全縣的發(fā)展貢獻更大力量。
大家好,很榮幸能在這里跟大家交流,將我心中的一些想法、看法以及做法講出來與大家共勉,有什么不同意見,請大家指出來我們共同探討學(xué)習(xí),共同進步。
2020年1月30日,中共xx縣委印發(fā)了《關(guān)于開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論的實施方案》,根據(jù)方案要求,xx派出所全體黨員民警以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等相關(guān)內(nèi)容,以增強改革決不落后的信念,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,增強勇于擔(dān)當作為的自覺為目標,開展了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,通過大討論推動了xx派出所全體民警黨員的思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”,用xx縣公安局最真實的事情就能很好的說明?;赝^去,每年的春節(jié)大家都跟今年一樣,有值班、有處警、有巡邏,唯獨不一樣的是心情。今年的春節(jié),在我們的民警身上感受到了積極和責(zé)任,感受到了奉獻和驕傲,而且看得出來,這種正能量的表現(xiàn)絕對發(fā)自內(nèi)心。是什么力量讓我們的公安民警在內(nèi)心能有如此大的改變,那就是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”集體做表率的力量。街面巡邏,有我們的副縣長、局黨委書記、局長梁棟以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊巡邏;春節(jié)值班,大部分科室隊所負責(zé)人都選擇了除夕和初一值班,將家人團聚的機會讓給了其他民警;分析案情辦理案件,各大戰(zhàn)區(qū)的指揮長總是第一個發(fā)表意見,最后一個離開會議室。這看似普通平常的簡單創(chuàng)新,卻像一雙巨大的雙手,推動著我們公安民警奮發(fā)有為的信心。
公安工作的好壞,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,我們不能只是紙上談兵。2020年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所全體民警為了心中的信念放棄了本應(yīng)屬于自己的時間,用自己最實際的行動表達著對公安工作的深深情意。正是憑著這份“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的積極態(tài)度,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。
在掃黑除惡工作方面,xx派出所真正做到了改革創(chuàng)新攀高峰,奮發(fā)有為啟新程。在打響xx縣公安局2020年掃黑除惡第一槍,并且受到xx縣副縣長、公安局黨委書記、局長梁棟同志親自頒發(fā)的嘉獎令后,以此為契機xx派出所全體民警不驕不躁、踏實工作、默默奉獻,很快便又取得了掃黑除惡工作的又一次突破,查實了xx縣公安局2020年以來又一起涉嫌黑惡勢力案件。
兩起黑惡勢力案件的確定和打擊,是xx派出所所有指戰(zhàn)員共同努力的結(jié)果。雖然過程有點辛苦,雖然身體有點吃不消,雖然對家人有點未盡義務(wù)的愧疚,但是,看到犯罪分子即將得到懲處,看到領(lǐng)導(dǎo)、同事還有身邊群眾對我們豎起的大拇指,我們內(nèi)心感到無比欣慰和自豪。最近梁局長在派出所調(diào)研中指出,“要注重掃黑除惡線索核查的質(zhì)量,確保查一條,清一條,結(jié)一條,人民群眾滿意一條”。我們沒有辜負上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,沒有辜負人民群眾的期盼,更沒有辜負頭頂?shù)你y色警徽。我們用實際行動詮釋了人民警察的神圣職責(zé)。作為人民最忠誠的孩子,國家最忠誠的戰(zhàn)士,我們的中國夢就是祖國平安,百姓微笑,千里平安、萬家燈火,這將是我們xx派出所全體民警終身奮斗的目標。
戰(zhàn)友們:
新時代意味著新起點,新時代呼喚著新作為。希望大家在新的一年里,互相學(xué)習(xí),互相提攜,團結(jié)奮戰(zhàn),始終以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)、創(chuàng)一流的責(zé)任擔(dān)當,完成好各項公安工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立70周年敬獻賀禮。
為深入貫徹落實集團公司關(guān)于“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論部署要求,xx礦圍繞改革發(fā)展目標,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),六大系統(tǒng)科學(xué)立項,大力破除僵化保守、因循守舊、封閉狹隘,資源依賴、隨遇而安、慵懶散漫等不合時宜的思想觀念和做法,以積極向上的干勁、趕闖趕試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,為推進智慧礦山建設(shè)貢獻力量。
圍繞僵化保守、因循守舊,培育科技人才,破解發(fā)展難題。該礦儲備技術(shù)人才,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以智能化工作組和岳華大師工作室為平臺,引領(lǐng)技術(shù)人員對現(xiàn)場操作、設(shè)施、工序、流程進行改革創(chuàng)新,推選出“首席工程師”、“首席技師”、“首席工匠”,實行一年一聘,給予政策支持,定期外出學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)一批熟悉智能化、無人化技術(shù)的專業(yè)人才隊伍;圍繞煤炭安全綠色開采和清潔高效利用,加大科技創(chuàng)新投入力度與激勵力度,加快實施“四輪驅(qū)動”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,在保水、充填、無煤柱、智能化大采高、五小創(chuàng)新等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上加大攻關(guān)力度,不斷引進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,依靠科技創(chuàng)新,提升對安全生產(chǎn)減人提效的貢獻率。
圍繞封閉狹隘、資源依賴,深化契約管理,打開發(fā)展新通途。該礦推行全面預(yù)算管理,堅持“誰分管,誰簽字”原則,分系統(tǒng)劃塊管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算指標,規(guī)范計劃、組織、控制、分析、追究考核五個環(huán)節(jié);建立“雙百制”考核機制,安全質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營各占100分,按照契約目標進度,重獎重罰重問責(zé),壓實層級責(zé)任;強化成本管理,成立地面修繕隊,探索創(chuàng)收自養(yǎng)模式,增加修舊利廢自制項目,爭取外銷,突破體制障礙,打造契約化管理示范點。
圍繞隨遇而安、慵懶散漫,加強誠信管理,營造實干氛圍。該礦推行干部誠信管理,從礦、科、隊三級管理人員中開展,實行“一年一周期,1000分/周期”積分管理,對誠信等級低的干部給與黃牌警告、提醒談話、降級使用、調(diào)整崗位等處理;強化干部作風(fēng),完善“制度管人、流程管事”工作機制,利用“13710”進行督辦,不留余地曝光責(zé)任不清、推進不快的事,鐵面無私追究推諉扯皮的人,讓極慢如仇成為一種執(zhí)行文化,提高干部執(zhí)行力;創(chuàng)新干部晉升模式,探索市場化聘用模式,打破工人、干部身份的約束,試行雙向選擇交流機制,將干部誠信管理結(jié)果作為提拔的重要依據(jù)。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十五
一年過去了,五省市試點改革幾乎沒有任何進展,但卻成為全社會關(guān)注的一個社會焦點問題,繼2008年11月討論“推遲退休年齡”之后的又一次“網(wǎng)民熱議社保”高潮。
毫無疑問,試點改革遇到了前所未有的阻力。阻力何在?先看目前我國城鎮(zhèn)主要的基本退休制度的“三個臺階”。從大的方面講,城鎮(zhèn)基本企業(yè)保險是一個臺階,2008年全國平均在崗職工月退休金1000元多一點;事業(yè)單位是第二個“臺階”,全國3000多萬職工,月均收入是企業(yè)職工的1.8倍,其中離退休費支出1400億元,其中一半是財政撥款,一半是自籌;第三個臺階是機關(guān)退休人員,養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍,全國1000多萬職工,每年大約700億全額撥款。
目前事業(yè)單位分為三大類:行使行政職能的、從事公益性活動的、從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位。其中,第二類從事公益的事業(yè)單位又分為三小類:資源不宜市場配置的、涉及到經(jīng)濟社會安全根本利益的、資源可部分市場配置并面向社會提供基本公益服務(wù)的、在政策支持下可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這次改革試點的是第二類從事公益性活動的事業(yè)單位里面的第二小類,其主體是醫(yī)療衛(wèi)生和大學(xué)等。
改革首先涉及到一個公平問題。對事業(yè)單位來說,比上不足,比下有余,夾在中間;企業(yè)可以搞活,工資上不封頂,尤其是壟斷行業(yè),但事業(yè)單位的收入只是一個不算很高的平均數(shù),改革卻首當其沖,一輩子都在平均線上,退休后向低看齊,這在事業(yè)單位眼里顯然有失公允,難以服眾,所以就自然遇到阻力。事出有因,可以理解。對公務(wù)員來說,改革沒有預(yù)期,自然是事業(yè)單位攀比的參照系,也是網(wǎng)民質(zhì)疑最為嚴厲的一個焦點。
如此“碎片化式的漸進推動”和“臺階式的試點預(yù)期”,在不同群體之間均無預(yù)期情況下,等于是人為制造恐慌,相互攀比,其結(jié)果必然是草木皆兵,人人自危,難以推動,這顯然等于增加了改革的成本,人為“拉長”了改革的歷史進程。
公務(wù)員和事業(yè)單位都應(yīng)參加改革,這是大勢所趨。法國“碎片化”制度的教訓(xùn)顯示:多種退休制度必然引起攀化,改革必然遭到反對,時間越久,差距越大,福利剛性越大,改革越困難,甚至引發(fā)社會動蕩。與其長痛,不如短痛。事業(yè)單位改革成功與否的關(guān)鍵在于三個“聯(lián)動”:一是事業(yè)單位與公務(wù)員改革一起行動,不要互相攀比,相互掣肘,左顧右盼。作為公共部門,不要在養(yǎng)老保險制度上再人為分出三六九等;二是事業(yè)單位的三個類別一起改革,在養(yǎng)老保險上也不應(yīng)再次分出三六九等;三是事業(yè)單位改革與建立職業(yè)年金一起進行,以彌補參加改革后降低的那部分,旨在給出預(yù)期,減革阻力,維持生活水平盡量不要降低,給所有人一個“定心丸”。
事業(yè)單位改革能否成功,三個“聯(lián)動”是關(guān)鍵。缺一不可。否則,碎片式的、無休止的、沒有任何預(yù)期的、沒有任何彌補方案的改革試點,勢必遭遇地方政府的推諉和試點單位的阻撓,對這些現(xiàn)象是可以理解的。且事業(yè)單位大多屬于文化、教育、科技部門,知識分子比較集中;公務(wù)員改革事關(guān)國家機器運轉(zhuǎn)效率,因此,公共部門改革應(yīng)慎重,應(yīng)經(jīng)過嚴密論證,要事先拿出一個三個“聯(lián)動”的一攬子設(shè)計。要有良好和明晰的預(yù)期。此外,改革方案的設(shè)計中,過渡期要長一些,不可一蹴而就,采取“大過渡”的辦法,即“老人”和“中人”采取老辦法、“新人”新辦法,實現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)型。這是減少社會震動的最好辦法,也是保證改革的最優(yōu)方案途徑。
在三個“聯(lián)動”中,改革能否得到全社會的支持,關(guān)鍵在于彌補退休待遇水平的機制設(shè)計,鑒于此,《社會保險法》應(yīng)對建立公共部門職業(yè)年金體系給出基本政策框架,讓4000多萬公務(wù)員和事業(yè)單位人員先有一個“定心九”,這既可消除待遇差,獲得企業(yè)的贊許,又可提高政府公信力,贏得全社會的支持,還可順利推動改革,建立統(tǒng)一的社保制度?!渡鐣kU法》應(yīng)在力所能及范圍內(nèi),明確公共部門職業(yè)年金體系的幾個基本原則:總體思路應(yīng)與現(xiàn)行企業(yè)年金完全一致,所謂“給政策”主要是指提供全國統(tǒng)一的運營方式,統(tǒng)一的投資工具,統(tǒng)一的繳費方案等。
《社會保險法(草案)》規(guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定,但由于其基本養(yǎng)老保險改革和建立職業(yè)年金是分不開的一件事,2008年五省市試點結(jié)果就是一個明證,鑒于此,《社會保險法》應(yīng)對其過渡期和過渡辦法給出一個基本原則。機關(guān)和事業(yè)單位加入之后,原勞動社會保障部頒發(fā)的關(guān)于企業(yè)年金的“兩個部令”將顯有些落后,應(yīng)適時予以修訂,甚至制訂《職業(yè)年金條例》。這是一個國際慣例。
美國聯(lián)邦政府公務(wù)員stp職業(yè)年金的案例:一個有益啟發(fā)。
公務(wù)員也好,事業(yè)單位也罷,職業(yè)年金計劃應(yīng)單獨建立,封閉式運作,國家給予一定的政策支持。在公務(wù)員和事業(yè)單位養(yǎng)老金建立職業(yè)年金的思路上,美國聯(lián)邦政府雇員“tsp職業(yè)年金”是一個值得研究的案例。
美國聯(lián)邦政府“tsp職業(yè)年金”是根據(jù)美國1986年制定的《聯(lián)邦職員退休制度法案》專門為美國聯(lián)邦政府的文職人員和軍職人員設(shè)立的一種儲蓄與投資型自愿性養(yǎng)老金計劃,由獨立的“聯(lián)邦退休節(jié)約投資董事會”統(tǒng)一管理。
聯(lián)邦政府提供的“政策幫助”主要是建立了g、f、c、s和i基金,這五只基金被統(tǒng)稱為“個人基金”,每只“個人基金”委托不同公司管理,雇員可根據(jù)個人偏好進行資產(chǎn)配置與投資決策。此外,政府還提供了“生命周期基金”即l基金,以2008年10月為例,它有5個組合:l2040基金(適合于2040年以后退休的雇員,下面以此類推)、l2030、l2020、l2010和lincome(適合于已退休人員每月領(lǐng)取養(yǎng)老金),聯(lián)邦雇員可根據(jù)自己的年齡和退休時間對這5個組合進行自選。
“個人基金”和l基金的投資收益率在正常年份非常理想。如按美國社??偸鸸俜降?%回報率為基準來計算的話,對于一個年薪4萬美元的普通文員來說,如果他選擇10%繳費方案(雇員和雇主,各5%),10年后個人賬戶的滾存余額將為578萬美元,20年后是17.4萬,30年后40.7萬,40年后將高達87.6萬;tsp的平均替代率高達110%,如果再加上基本養(yǎng)老保險(oasdi)42%的替代率,合計就高達142%,高于工作時的工資所得。美國政府官員廉潔、高效、勤勉、忠誠,與他們良好的退休預(yù)期有很大關(guān)系。
公務(wù)員和事業(yè)單位實行“大過渡”的財政負擔(dān):完全有承受能力。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十六
我國的事業(yè)單位以及事業(yè)單位管理體制是在新中國成立后,隨著計劃經(jīng)濟體制的建立而形成的。事業(yè)單位被視為計劃經(jīng)濟體制的最后堡壘,是行政管理體制改革的重要內(nèi)容。
推進事業(yè)單位分類改革,不僅可以減輕政府負擔(dān),大幅度降低行政成本,而且可以理清政府與社會的關(guān)系,提升政府的社會管理能力,培育介于政府與企業(yè)之家的社會事業(yè)組織的緩沖力量,形成有效的政府與社會共同治理的格局。黨的十六屆三中全會后,經(jīng)過各地的改革實踐,從精簡人員與機構(gòu),減輕財政負擔(dān)的角度上講,事業(yè)單位分類改革取得了較大的成效。但在改革過程中也出現(xiàn)了一些問題。
前面畢譯丹同學(xué)已經(jīng)講過了前兩個方面的問題,接下來由我為大家講述另外兩個問題:
(三)改革成本分攤困難。
有學(xué)者把事業(yè)單位改革視為對計劃經(jīng)濟最核心堡壘的攻堅以說明其難度之大。難度大由各方面的原因造成,其中最根本的原因就在于改革成本巨大以及經(jīng)費來源問題。事業(yè)單位的改革成本主要來自以下三個方面:
1、事業(yè)單位撤銷、合并后,以前單位遺留的未還債務(wù)。
對第一類成本可以由改革后新設(shè)立的單位分擔(dān)解決,第三類成本則主要依賴于各級財政部門及各事業(yè)單位主管部門的共同監(jiān)管,以防止國有資產(chǎn)的流失;最麻煩也是最難解決的是第二類成本,特別是那些轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位,安置成本就更為可觀。
據(jù)財政部財科所國有資產(chǎn)研究室研究資料顯示,截至2005年12月,全國各級事業(yè)單位共129.08萬戶(含自收自支的事業(yè)單位),事業(yè)單位人員2900萬。在這2900萬事業(yè)單位職工中,有一部分未安置人員會由處處有保障的“單位人”變?yōu)樘幪幙孔约旱摹吧鐣恕?,他們的離去需要一大筆錢。有專家認為這是政府為了贖回事業(yè)編制所必須付出的成本。如江蘇一家209人的事業(yè)單位改制為企業(yè),支付了2000萬元,包括為職工補繳的社會保險、離職人員的補償費用以及用來彌補事業(yè)單位養(yǎng)老保險與社會化養(yǎng)老保險差額的補充養(yǎng)老保險。又比如,按照浙江省現(xiàn)行政策,改變身份的事業(yè)單位職工的勞動關(guān)系補償款、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的預(yù)留款等各種費用人均4萬-15萬。這樣高的安置成本經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是有能力支付的,但許多經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的支付能力是有限的。
來源之一是各級財政。人們普遍認為除中央與省級財政之外,其他財政的財力是非常有限的,因而無法為各地事業(yè)單位成本“買單”。實際上我國政府的總支出已占到了gdp的22%,這個比例已經(jīng)不算小了。但為什么會出現(xiàn)財政無錢支付的現(xiàn)象呢?有研究表明,我國財政仍然在為一些從公平和效率來看都不需要政府干預(yù)的活動提供資金,而對涉及社會公共利益的公共服務(wù)的支出相對較少,這需要各級財政根據(jù)改革的重心調(diào)整支付優(yōu)先順序及重點領(lǐng)域,將財政收入與支出以及政府的政策重點結(jié)合起來使用財政資金,并為監(jiān)督事業(yè)單位的運行提供信息基礎(chǔ)。
故而,各級財政對事業(yè)單位改革的支付以及上級財政對下級財政的專項支持。
是解決事業(yè)單位改革經(jīng)費的重要途徑,也是保證改革成本不向職工分攤的前提條件。
來源之二是社會資本。我國社會資本的存量是很大的,特別是發(fā)達地區(qū)的社會資本力量雄厚。只要政府引導(dǎo)有序,社會資本的參與會大大緩解地方事業(yè)單位改革的成本壓力,尤其是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的事業(yè)單位改革項目,對本地區(qū)的投資者可能沒有吸引力,但對于發(fā)達地區(qū)的投資者來說,卻可能是“香餑餑”,但這需要各地信息的交流與互換,需要一個中介來連接彼此,這可以是政府,也可以是社會組織。
故而,公開透明的信息提供是非常必要的。
事業(yè)單位是我國知識分子集聚的地方。在2900萬的事業(yè)單位職工中,教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)占了70%,文化、科技研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)也占了很大比重,這些專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都是我國的精英。
十、百來塊錢,但實際上的差距因行業(yè)和地區(qū)的不同而存在巨大差異,其中差距的主要來源就是工資外收入。據(jù)研究,從2000年到2002年,政府向事業(yè)單位的預(yù)算撥款由3620億元增加到6590億元,增長了82%;同期,事業(yè)單位創(chuàng)收收入增長了43%,“事業(yè)收入”增長了53%,這些收入增量基本上都是用于增加人員和提高工資。在此期間,從業(yè)人員增加了23%,平均報酬增加了25%,總的人員支出增長了91%。這種現(xiàn)象在基層事業(yè)單位更加明顯。在事業(yè)單位職工總收入中,工資外收入(包括靈活的獎金與補助等)幾乎占到總收入的一半。正是由于對職工工資待遇的偏重,我國事業(yè)單位的效率反而不受重視。
1、高度集中統(tǒng)一的工資分配模式,削弱了事業(yè)單位的分配極限,事業(yè)。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十七
在2019年全縣各項工作全面鋪開的關(guān)鍵階段,縣委召開大討論動員部署會。非常及時,非常必要,特別是聽了省委駱惠寧書記的動員報告,我們更加深入了解了開展大討論的重大意義和關(guān)鍵內(nèi)容,我們一定要迅速行動起來,深入學(xué)習(xí),查找問題,改進工作,促進發(fā)展,重點要強化四種意識:
一是強化政治意識。提高政治站位,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好大討論活動,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,通過大討論活動凝聚廣大干部職工敬業(yè)干事的精氣神和團結(jié)奮進的正能量,激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新力和事業(yè)心,進一步推動交通運輸行業(yè)各項工作的全面提升。
二是強化責(zé)任意識。把縣委提出的“擔(dān)當負責(zé)攻堅突破”體現(xiàn)到具體職責(zé)和工作中,通過這場學(xué)習(xí)思想和行動的革命,提升自己的履職能力和本領(lǐng),履行好主體責(zé)任,樹立開放的思維、創(chuàng)新的理念、實干的精神,從大討論中要思路、要動力、要措施、要作風(fēng)、要成效,勇于擔(dān)當負責(zé),干在實處,沉下身子,盡好責(zé)任。
三是強化創(chuàng)新意識。改革促發(fā)展,創(chuàng)新促跨越,在大討論活動中,我們要強化問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,圍繞交通行業(yè)發(fā)展中如何增量提質(zhì),如何平穩(wěn)適應(yīng)交通運輸行業(yè)發(fā)展的重要工作和目標,進一步提升工作標桿,拓寬發(fā)展視野。面向全國學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,借力發(fā)力,攻堅突破,奮發(fā)努力,出力出彩。四是強化作風(fēng)意識。我們將借助大討論的平臺,加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步激發(fā)全體干部職工的崗位意識、擔(dān)當意識、進取意識,激發(fā)廣大干部職工的工作熱情、干事激情、奉獻精神,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部職工的榜樣引領(lǐng)和示范帶動,著力打造一支熱愛交通、甘于奉獻、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)務(wù)實、奮發(fā)進取的交通隊伍。為進一步推動交通運輸行業(yè)再上新臺階,提供強大的保障,為推動我縣交通運輸行業(yè)的快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,做出交通人積極的更大的貢獻。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動,是我們省、市、縣委站在改革再出發(fā)的關(guān)鍵機遇期,做出的一項重大決策部署,必將激勵和引導(dǎo)我們廣大黨員干部,進一步增強改革信心,敢于創(chuàng)新作為,提升工作標準,以新時代的扎實作風(fēng)投身到黨和人民的改革事業(yè)中。
作為一名交通系統(tǒng)職工,我深刻認識到此次活動的重要性和必要性,強烈感受到扎實開展好此次活動,將是開闊我們思路,推動我們發(fā)展的一次重要契機。
我們將緊扣省委駱惠寧書記動員會上的講話精神,圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”活動任務(wù),立足實際,認真落實,努力做到“四抓”,確保大討論活動在我們基層扎實開展,取得實效。
一是抓黨員引領(lǐng),發(fā)揮模范作用。全體黨員首先要做好表率,在大討論話動中,帶頭參加活動,帶頭發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。同時,指導(dǎo)和督促全體干部職工,廣泛參與,積極討論,主動創(chuàng)新,擔(dān)當負責(zé),當好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的領(lǐng)頭軍。
二是抓宣傳動員,營造濃厚氛圍。我們根據(jù)縣動員會精神,在局黨委的指導(dǎo)下,通過召開動員會以及廣播、電子屏宣傳等形式,把全體黨員干部的思想和行動凝聚到各級黨委的決策部署上來,形成抓改革、求創(chuàng)新、敢突破的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是抓問題導(dǎo)向,找準發(fā)展舉措。把大討論活動與召開民主生活會相結(jié)合,認真開展好學(xué)習(xí)討論會,我們將通過大討論,把原因找出來,舉措定實在,努力實現(xiàn)對癥下藥,突破解決。
四是抓任務(wù)落實,彰顯擔(dān)當作為。我們要乘著“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”的東風(fēng),在本職工作上大作文章,補齊短板,突出特色,勇于擔(dān)當負責(zé),攻堅突破,切實以新辦法、新作風(fēng),確保各項工作順利推進。同時,還要著力解決黨員干部中存在的與時俱進意識不強,黨建帶動力不足,治理機制不健全,干部慵懶散現(xiàn)象突出等方面的問題??傊覀円袑嵰源舜未笥懻摶顒訛槠鯔C,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,搶抓機遇、踏實苦干,真正為全縣老百姓謀取更大福祉,為全縣的發(fā)展貢獻更大力量。
4大家好,很榮幸能在這里跟大家交流,將我心中的一些想法、看法以及做法講出來與大家共勉,有什么不同意見,請大家指出來我們共同探討學(xué)習(xí),共同進步。2019年1月30日,中共xx縣委印發(fā)了《關(guān)于開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論的實施方案》,根據(jù)方案要求,xx派出所全體黨員民警以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等相關(guān)內(nèi)容,以增強改革決不落后的信念,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,增強勇于擔(dān)當作為的自覺為目標,開展了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,通過大討論推動了xx派出所全體民警黨員的思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”,用xx縣公安局最真實的事情就能很好的說明?;赝^去,每年的春節(jié)大家都跟今年一樣,有值班、有處警、有巡邏,唯獨不一樣的是心情。今年的春節(jié),在我們的民警身上感受到了積極和責(zé)任,感受到了奉獻和驕傲,而且看得出來,這種正能量的表現(xiàn)絕對發(fā)自內(nèi)心。是什么力量讓我們的公安民警在內(nèi)心能有如此大的改變,那就是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”集體做表率的力量。街面巡邏,有我們的副縣長、局黨委書記、局長梁棟以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊巡邏;春節(jié)值班,大部分科室隊所負責(zé)人都選擇了除夕和初一值班,將家人團聚的機會讓給了其他民警;分析案情辦理案件,各大戰(zhàn)區(qū)的指揮長總是第一個發(fā)表意見,最后一個離開會議室。這看似普通平常的簡單創(chuàng)新,卻像一雙巨大的雙手,推動著我們公安民警奮發(fā)有為的信心。公安工作的好壞,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,我們不能只是紙上談兵。2019年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所全體民警為了心中的信念放棄了本應(yīng)屬于自己的時間,用自己最實際的行動表達著對公安工作的深深情意。正是憑著這份“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的積極態(tài)度,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。在掃黑除惡工作方面,xx派出所真正做到了改革創(chuàng)新攀高峰,奮發(fā)有為啟新程。在打響xx縣公安局2019年掃黑除惡第一槍,并且受到xx縣副縣長、公安局黨委書記、局長梁棟同志親自頒發(fā)的嘉獎令后,以此為契機xx派出所全體民警不驕不躁、踏實工作、默默奉獻,很快便又取得了掃黑除惡工作的又一次突破,查實了xx縣公安局2019年以來又一起涉嫌黑惡勢力案件。兩起黑惡勢力案件的確定和打擊,是xx派出所所有指戰(zhàn)員共同努力的結(jié)果。雖然過程有點辛苦,雖然身體有點吃不消,雖然對家人有點未盡義務(wù)的愧疚,但是,看到犯罪分子即將得到懲處,看到領(lǐng)導(dǎo)、同事還有身邊群眾對我們豎起的大拇指,我們內(nèi)心感到無比欣慰和自豪。最近梁局長在派出所調(diào)研中指出,“要注重掃黑除惡線索核查的質(zhì)量,確保查一條,清一條,結(jié)一條,人民群眾滿意一條”。我們沒有辜負上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,沒有辜負人民群眾的期盼,更沒有辜負頭頂?shù)你y色警徽。我們用實際行動詮釋了人民警察的神圣職責(zé)。作為人民最忠誠的孩子,國家最忠誠的戰(zhàn)士,我們的中國夢就是祖國平安,百姓微笑,千里平安、萬家燈火,這將是我們xx派出所全體民警終身奮斗的目標。戰(zhàn)友們:新時代意味著新起點,新時代呼喚著新作為。希望大家在新的一年里,互相學(xué)習(xí),互相提攜,團結(jié)奮戰(zhàn),始終以飽滿的政治熱情、昂揚的神狀態(tài)、創(chuàng)一流的責(zé)任擔(dān)當,完成好各項公安工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向中華人民共和成立70周年敬獻賀禮。
發(fā)展源于改革,創(chuàng)新成就夢想。我們將認真落實縣委段燕翔書記的重要講話精神,嚴格對照“六個破除六個著力六個堅持”,立足實際,實現(xiàn)新作為。勇當先鋒,爭做改革創(chuàng)新發(fā)展有為的排頭兵。切實把大討論活動開展好,開展實,一、創(chuàng)新?lián)斪鳛?,改革再出發(fā)。在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展躍步新征程上實現(xiàn)新突破,切實把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的成效,轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。今年,我們要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重點項目,的新征程上,實現(xiàn)新突破。
扶貧貸款2500萬元,鞏固扶貧戰(zhàn)斗成果。三、創(chuàng)新履責(zé)意識,作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。在謀求可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化行風(fēng)行貌上,實現(xiàn)新突破。我們堅決把“強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)履責(zé)任”作為大討論活動的發(fā)力點,做到三個“不打折扣”:一是堅持黨建領(lǐng)行不打折扣。樹牢四個意識,踐行兩個維護,對照“六個破除”層層開展大學(xué)習(xí)大討論,補足精神之鈣;二是加強作風(fēng)建設(shè)不打折扣。強化定時定點服務(wù)制,一線工作落地制,簡化工作流程,聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,采取“明察暗訪+效能監(jiān)察”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全鏈條問責(zé)追責(zé),弘揚風(fēng)清氣正的行風(fēng);三是履行社會責(zé)任不打折扣。做好涉農(nóng)補貼資金發(fā)放,開通生活繳費利民便民平臺,送金融知識、產(chǎn)品、服務(wù)下鄉(xiāng),對標先進同業(yè),全員比學(xué)趕超,打造幸福和諧的“農(nóng)商”之家。2019年,我行將以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根三農(nóng),服務(wù)縣域經(jīng)濟,打造一流地方銀行,奮進實干圓滿完成任務(wù),為建設(shè)富裕文明幸福美麗的新xx而不懈努力。
繞煤炭安全綠色開采和清潔高效利用,加大科技創(chuàng)新投入力度與激勵力度,加快實施“四輪驅(qū)動”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,在保水、充填、無煤柱、智能化大采高、五小創(chuàng)新等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上加大攻關(guān)力度,不斷引進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,依靠科技創(chuàng)新,提升對安全生產(chǎn)減人提效的貢獻率。圍繞封閉狹隘、資源依賴,深化契約管理,打開發(fā)展新通途。該礦推行全面預(yù)算管理,堅持“誰分管,誰簽字”原則,分系統(tǒng)劃塊管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算指標,規(guī)范計劃、組織、控制、分析、追究考核五個環(huán)節(jié);建立“雙百制”考核機制,安全質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營各占100分,按照契約目標進度,重獎重罰重問責(zé),壓實層級責(zé)任;強化成本管理,成立地面修繕隊,探索創(chuàng)收自養(yǎng)模式,增加修舊利廢自制項目,爭取外銷,突破體制障礙,打造契約化管理示范點。圍繞隨遇而安、慵懶散漫,加強誠信管理,營造實干氛圍。該礦推行干部誠信管理,從礦、科、隊三級管理人員中開展,實行“一年一周期,1000分/周期”積分管理,對誠信等級低的干部給與黃牌警告、提醒談話、降級使用、調(diào)整崗位等處理;強化干部作風(fēng),完善“制度管人、流程管事”工作機制,利用“13710”進行督辦,不留余地曝光責(zé)任不清、推進不快的事,鐵面無私追究推諉扯皮的人,讓極慢如仇成為一種執(zhí)行文化,提高干部執(zhí)行力;創(chuàng)新干部晉升模式,探索市場化聘用模式,打破工人、干部身份的約束,試行雙向選擇交流機制,將干部誠信管理結(jié)果作為提拔的重要依據(jù)。
6xx旅游開發(fā)分公司借力大討論活動帶動工作實現(xiàn)“六個突破”自“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來,xx旅游開發(fā)分公司結(jié)合公司實際,緊緊圍繞“六個破除”,促推公司大討論活與2019年工作安排部署相結(jié)合,確保各項工作落到實處。針對破除僵化保守,著力解決改革意識不強問題,堅持以改革破解發(fā)展難題,全體干部職工加強學(xué)習(xí),提升素質(zhì),提高責(zé)任心和執(zhí)行力,爭做企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱和排頭兵。針對破除因循守舊,著力解決創(chuàng)新精神不足問題,堅持以創(chuàng)新激發(fā)動力活力,推行通勤車隊與礦廠聯(lián)合開展安全教育活動,用職工喜聞樂見的形式宣傳安全生產(chǎn)知識,配備飲水設(shè)施及圖書雜志,為職工提供飲水和閱覽服務(wù),把通勤車打造成流動的職工之家。針對破除封閉狹隘,著力解決擴大開放不夠問題,堅持以開放促改革促發(fā)展,探索與知名景區(qū)合作,結(jié)合各地開發(fā)的牡丹節(jié)、桃花節(jié)等各類特色游,開展個性化、定制化服務(wù),推出適宜各類消費群體的旅游線路。針對破除資源依賴,著力解決市場理念不濃問題,堅持以市場打開發(fā)展新通途,推行“我是旅游人,我為旅游做貢獻”全員抓旅游的營銷模式,參照保險公司獎勵管理辦法,調(diào)動全員積極性,深度挖掘集團公司內(nèi)部市場和社會市場。針對破除隨遇而安,著力解決工作標桿不高問題,堅持以一流標準創(chuàng)造一流業(yè)績。全員要樹立“地區(qū)第一、全省一流、行業(yè)領(lǐng)先”的發(fā)展愿景,要以標準化規(guī)范化精準化為路徑,在工作的全過程中落實“準、細、嚴、精、實”的要求。針對破除慵懶散漫,著力解決作風(fēng)不實問題,堅持以過硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當作為。踐行“忠誠、優(yōu)雅、嚴謹、卓越”的企業(yè)文化,管理層做正確的事,執(zhí)行層正確地做事,操作層把事做正確。
事業(yè)單位改革發(fā)言稿篇十八
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟經(jīng)濟體制的發(fā)展要求,國家率先在企業(yè)建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的社會養(yǎng)老保險制度。但是,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革進展卻極為緩慢,幾乎停滯。由此便形成了“養(yǎng)老金雙軌制”。養(yǎng)老金并軌指的是c關(guān)事業(yè)單位和普通企業(yè)職工不同的養(yǎng)老制度,其資金是由國家財政直接撥付的,而一般企業(yè)職工的養(yǎng)老金是通過社會統(tǒng)籌的形式籌集的。養(yǎng)老金雙軌制度導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位與一般企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇有過大差距。因此,只有全面分析機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌制度中存在的一些問題,并有針對性地采取一定的改革措施,才能實現(xiàn)社會公平。
我國的養(yǎng)老金并軌,不是將機關(guān)事業(yè)單位職工的退休養(yǎng)老方案簡單地變成與企業(yè)職工同樣的養(yǎng)老方案,而是使兩者朝著共同的方向發(fā)展,最終養(yǎng)老雙軌制退出歷史舞臺。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革的最終目的是借助對并軌起點與過程的有效管理,實現(xiàn)養(yǎng)老金層次的重新劃分,并切實提高其公平性,還需要將養(yǎng)老金改革納入到職工的分配制度中。當前,機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革進度緩慢,養(yǎng)老金并軌勢在必行。機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金并軌,必須考慮以下三個方面:在并軌統(tǒng)籌基金上改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金依靠公共財政撥付的辦法,使得機關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工以同樣的方式繳納社保,以盡可能減小財政負擔(dān),彌補養(yǎng)老金缺口。在并軌支付渠道方面,當前企業(yè)職工需要通過自籌賬戶繳費,存在很大的“空賬”風(fēng)險,機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金則是國家撥付,沒有任何風(fēng)險。將兩種支付方式并軌后將通過風(fēng)險分擔(dān)的形式降低企業(yè)職工的風(fēng)險。在并軌養(yǎng)老標準方面要盡可能的縮小當前企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇差距過大,有失公平的現(xiàn)象,只有將兩者并軌才能提高養(yǎng)老標準的公平性。
二、建立多元化養(yǎng)老體系,保證養(yǎng)老質(zhì)量不降低。
當前養(yǎng)老金并軌出現(xiàn)的最大阻力是機關(guān)事業(yè)單位職工擔(dān)并軌之后,養(yǎng)老待遇會降低。在這種情況下,要想使得養(yǎng)老金并軌工作順利進行,就需要對機關(guān)事業(yè)單位職工做大量的思想工作,要做好宣傳,要站在國家、個人和社會長遠發(fā)展的角度,盡可能促進社會共識,降低改革阻力。除此之外,構(gòu)建多元層次的養(yǎng)老體系。第一個層次,發(fā)揮最基本的保障作用的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險?;攫B(yǎng)老保險基金由機關(guān)事業(yè)單位及個人繳費共同負擔(dān),推行個人賬戶與社會統(tǒng)籌有機結(jié)合的資金籌集辦法;第二個層次是發(fā)揮補充作用的職業(yè)養(yǎng)老保險。職業(yè)年金實行的多繳多得、少繳少得的制度,也就是個人繳費賬戶的積累制。第三個層次發(fā)揮提高作用的儲蓄型養(yǎng)老保險。這一層次是由個人自愿選擇性的加入的養(yǎng)老保險,繳費的多少及時間的長短都由個人自己決定。
三、養(yǎng)老金并軌循序漸進,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過度。
在養(yǎng)老金制度的影響下,我國機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)職工在養(yǎng)老方面的待遇有過大差距,這就使得并軌制度推行過程中遇到了很多阻力,因此要想在有限時間內(nèi)做到兩種制度的完全并軌,還有很大難度。這就需要養(yǎng)老管理部門始終堅持循序漸進的基本原則逐步開展改革活動,盡可能降低矛盾問題的出現(xiàn),最終實現(xiàn)從舊的養(yǎng)老制度過渡到新制度下。具體來講,首先采取逐年替代的措施。機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立一個單位繳費與個人繳費有機結(jié)合的個人養(yǎng)老金儲蓄賬戶,逐年減少國家財政撥付的資金數(shù)目,而機關(guān)事業(yè)單位職工可領(lǐng)取到的養(yǎng)老金呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢,一直到徹底替代,最終退休金完全推出舞臺。其次采取“老人老辦法、新人新辦法、中人中辦法”的銜接方法。對于已經(jīng)退休的“老人”執(zhí)行原有的規(guī)定,保持原退休待遇不變;對于新辦法實施以后走上工作崗位的“新人”執(zhí)行新的規(guī)定,其退休待遇由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金組成;對于新辦法未實施之前就已經(jīng)工作,但目前仍在職的“中人”適用過渡辦法。即每年度政府或事業(yè)單位只要補齊當期退休人員的養(yǎng)老保險。
總之,當前我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工的養(yǎng)老金待遇存在過大差距,存在很大的不公平性,這就導(dǎo)致人才的流動呈現(xiàn)出很大的不合理性,大大增加了政府機構(gòu)的財政負擔(dān),因此養(yǎng)老金并軌勢在必行。因此,相關(guān)部門在養(yǎng)老金并軌改革中應(yīng)精準理解養(yǎng)老金并軌內(nèi)涵,明確科學(xué)的并軌方向,積極多元化構(gòu)建養(yǎng)老保障制度,保證養(yǎng)老質(zhì)量不降低,并應(yīng)遵循循序漸進改革原則,以平穩(wěn)過度新舊制度。