- 計(jì)劃可以讓我們更好地把握時(shí)間，避免浪費(fèi)和拖延。制定計(jì)劃后，我們需要及時(shí)執(zhí)行和監(jiān)控計(jì)劃的進(jìn)展，以避免偏離目標(biāo)和時(shí)間安排。掌握好時(shí)間管理是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的關(guān)鍵，以下是一些有效的時(shí)間管理技巧。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇一
    同志們：
    這次會議主要是貫徹落實(shí)全國、全省人口和計(jì)劃生育工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級管理情況。對于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭取盡早改變被動局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書，簽了責(zé)任書就是立了軍令狀，各級要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢下人口計(jì)生工作的認(rèn)識。
    人口問題關(guān)系到民族長遠(yuǎn)發(fā)展和國家長治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績的取得，與各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級計(jì)生部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會各界，表示衷心的感謝!
    今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會議上，省長明確指出：“人口過多的基本國情和基本省情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，在以下三方面形成共識。
    第一，上級黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會組建后，國家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說明國家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國家對計(jì)生工作是重視的。郭樹清省長強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動搖。同時(shí)，省里確定從今年開始實(shí)行縣級大排序、末位淘汰制?？梢姡瑢θ丝谟?jì)生工作，上級不但沒有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。
    第二，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)模控制好，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會被過快增長的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。
    第三，當(dāng)前形勢和存在的問題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺性、主動性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢必帶來生育堆積，據(jù)測算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對保持低生育水平會帶來很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對國家公務(wù)人員、社會名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競爭力的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級要搞好宣傳發(fā)動，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎?jì)生部門牽頭、人社部門參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。
    二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要全面推進(jìn)誠信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務(wù)器，都搞平臺建設(shè)。
    三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動體系的意見》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。
    三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。
    人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
    一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
    二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。
    三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績評價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門和人口計(jì)生部門，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會積累成大問題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級各部門要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。
    四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動、部門聯(lián)動、干群互動，健全部門聯(lián)席會議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
    同志們，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇二
    同志們：
    今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年度人口計(jì)生工作開展情況，深入分析當(dāng)前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計(jì)生工作任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，確保本年度人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計(jì)生辦主任、三十個(gè)村隊(duì)的支部書記和計(jì)生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計(jì)生辦主任;機(jī)關(guān)各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。本次會議議程有三項(xiàng)：
    第二項(xiàng)議程：由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報(bào)告;第三項(xiàng)議程：由***同志講發(fā)表重要講話。
    下面開始第二項(xiàng)議程，由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報(bào)告;。
    …………。
    下面開始第三項(xiàng)議程，由***同志講發(fā)表重要講話?！?。
    剛才，***局長宣讀了表彰決定，***主任對我區(qū)的人口計(jì)生工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排部署，并提出了具體實(shí)施辦法，***書記就做好全區(qū)人口計(jì)生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，抓好人口和計(jì)生工作的全面落實(shí)。下面，為更好地落實(shí)此次會議精神，我提幾點(diǎn)要求：
    一是思想認(rèn)識要到位。各單位要深刻領(lǐng)會會議內(nèi)容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達(dá)下去，及早動手，及早安排，把握主動權(quán)，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。計(jì)劃生育是難事，也是大事、要事，主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，首當(dāng)其沖，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
    三是協(xié)調(diào)配合要到位。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生工作的深入發(fā)展。
    四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認(rèn)真開展好整頓和自查，保持工作運(yùn)行的常態(tài)化和規(guī)范化，進(jìn)一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
    五是隊(duì)伍建設(shè)要到位。工作成敗，關(guān)鍵在人，各單位要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務(wù)實(shí)，善于攻堅(jiān)克難的工作隊(duì)伍。
    同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認(rèn)真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，努力使我區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻(xiàn)。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇三
    劉曉宇在會上要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，加強(qiáng)計(jì)劃生育陣地建設(shè)，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加大對存在困難的計(jì)生家庭的幫扶力度，做好政策銜接和出生人口監(jiān)測，依法依規(guī)查處政策外多孩生育。要進(jìn)一步做好宣傳倡導(dǎo)，依法規(guī)范管理，加強(qiáng)人口信息建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會建設(shè)工作，全面提升計(jì)劃生育服務(wù)水平，確保計(jì)劃生育隊(duì)伍穩(wěn)定。計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要履職盡責(zé)，健全齊抓共管計(jì)劃生育工作格局，完善實(shí)施全面兩孩政策的配套措施，重點(diǎn)解決好公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等問題，確保計(jì)生工作落到實(shí)處。
    會議還傳達(dá)了《陜州區(qū)20xx年計(jì)劃生育考核實(shí)施方案》，區(qū)衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人就全區(qū)計(jì)劃生育工作作了具體安排。
    3月22日，我市召開計(jì)劃生育工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)。市委副書記楊戌標(biāo)出席會議并講話。陳紅英主持。
    楊戌標(biāo)肯定去年全市計(jì)生工作取得的成績。他指出，計(jì)生工作關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)乎全面建成小康社會大局。做好新形勢下的計(jì)生工作，要深入貫徹中央和省市委的決策部署，著眼促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，依法穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策，確保我市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列。
    楊戌標(biāo)要求，要把握形勢、務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型，修訂完善有利于適度提高生育水平、提高出生人口素質(zhì)、增進(jìn)婦幼健康等配套政策，科學(xué)合理規(guī)劃新增公共服務(wù)設(shè)施，不斷擴(kuò)大優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的有效供給，維護(hù)良好生育秩序，切實(shí)做好提高人口素質(zhì)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)計(jì)生群眾自治等工作。要以人為本、增進(jìn)和諧，著力推進(jìn)家庭婚育關(guān)愛、計(jì)生特殊困難家庭幫扶等行動，加快計(jì)生衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化，大力發(fā)展老齡事業(yè)，增進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)社會穩(wěn)定。要城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，努力實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會相協(xié)調(diào)、與資源環(huán)境相適應(yīng)。各區(qū)、縣(市)和相關(guān)部門要強(qiáng)化“屬地管理、守土有責(zé)”意識，穩(wěn)定隊(duì)伍、配強(qiáng)力量、落實(shí)保障，確保計(jì)生工作依法有序、穩(wěn)定正常。要強(qiáng)化“全市一盤棋”理念，健全計(jì)生工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制，加快形成城鄉(xiāng)聯(lián)動抓計(jì)生的良好局面。
    會議通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果，表彰了上城區(qū)等4個(gè)考核優(yōu)秀單位及民政局等8個(gè)考核先進(jìn)部門。
    4日，廣州市計(jì)劃生育工作會議召開。市委書記任學(xué)鋒出席會議，市長溫國輝在會上講話。市領(lǐng)導(dǎo)陳如桂、潘建國、李力出席會議。副市長黎明主持會議。
    會議通報(bào)了20xx年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評情況，任學(xué)鋒、溫國輝等為考評先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)。溫國輝向各區(qū)和市有關(guān)單位下達(dá)20xx年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    和綜合治理任務(wù)書。
    溫國輝指出，今年是廣州市實(shí)施全面兩孩政策的第一年。市各級各部門要正確理解和準(zhǔn)確把握這一政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖。市各級各部門要著眼新形勢下計(jì)生工作的新特點(diǎn)，把全面兩孩這項(xiàng)惠民生、利長遠(yuǎn)的政策辦好辦扎實(shí)。
    溫國輝強(qiáng)調(diào)，要抓緊相關(guān)政策的配套與銜接，盡快修訂完善《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》。要統(tǒng)籌相關(guān)公共資源規(guī)劃和配置，滿足新增公共服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理方式，切實(shí)保障計(jì)生家庭合法權(quán)益。要強(qiáng)化新生兒出生干預(yù)，健全免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和重點(diǎn)病種產(chǎn)前篩查等三級防控體系。要深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，努力推動人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)綜合治理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)計(jì)生工作主體責(zé)任，確保圓滿完成人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    各區(qū)及市有關(guān)單位，受表彰的廣州地區(qū)機(jī)團(tuán)單位、部分鎮(zhèn)(街)的負(fù)責(zé)人等在市委主會場參加會議，各區(qū)設(shè)立分會場收視收聽會議。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇四
    計(jì)劃生育是20世紀(jì)中國進(jìn)行的最偉大的社會改革試驗(yàn)之一,對中國社會,特別是鄉(xiāng)村社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。下面是本站小編給大家整理的計(jì)劃生育工作會議。
    主持詞。
    范文，僅供參考。
    同志們：
    一年之計(jì)在于春。春節(jié)剛過，市委、市政府就召開全市計(jì)劃生育工作會議，主要是結(jié)好20xx年賬，安排部署今年的計(jì)劃生育工作。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有;參加會議的人員有：，以及20xx年度計(jì)劃生育被一票否決和被通報(bào)批評的村居黨組織書記。今天會議主要有五個(gè)議程，下面依次進(jìn)行：
    首先請宣讀《市委、市政府關(guān)于20xx年度全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況及一票否決情況的通報(bào)》。
    這個(gè)通報(bào)是20xx年全市計(jì)劃生育工作結(jié)賬情況。先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人將在全市三級干部會議上表彰，希望受到表彰的單位和個(gè)人不驕不躁，在新的一年做出新的成績;希望受到一票否決和通報(bào)批評的單位不要?dú)怵H，正視問題，扎實(shí)整改，迎頭趕上。
    下面進(jìn)行會議的第二項(xiàng)議程,請有關(guān)單位作典型發(fā)言。
    首先請上臺發(fā)言，請作好發(fā)言準(zhǔn)備;。
    下面請上臺發(fā)言。
    以上兩家單位分別作了典型發(fā)言，講得很到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，對做好今年的計(jì)劃生育工作很有必要。
    下面進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程：請*市長為大會作主題報(bào)告。*市長在報(bào)告中總結(jié)了20xx年計(jì)劃生育工作的五大亮點(diǎn)特色，對20xx年計(jì)劃生育六大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，言簡意賅，重點(diǎn)突出，是今年計(jì)劃生育工作的行動指南，望大家會后逐一貫徹落實(shí)。
    下面進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位代表簽訂20xx年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任狀。請上臺簽責(zé)任狀。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位在下面簽好責(zé)任狀，請帶回一份，留下一份。
    下面進(jìn)行第五項(xiàng)議程。請大家歡迎作重要講話。
    講話高屋建瓴，立足全面深化改革，對今年計(jì)劃生育工作提出“克難”“保穩(wěn)”“升級”六字要求，指明了我市今年和今后一個(gè)時(shí)期計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的方向，希望各級各部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生計(jì)生干部牢記于心，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    同志們：今天會議開得很好。會議議程到此結(jié)束。為了貫徹落實(shí)好這次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要快速進(jìn)入工作狀態(tài)。春節(jié)長假已經(jīng)結(jié)束，計(jì)劃生育工作時(shí)間已經(jīng)過去了四個(gè)多月，3月份將進(jìn)入迎接上級半年檢查的準(zhǔn)備工作，工作任務(wù)非常緊迫，各級各部門要按照提出的“克難”“保穩(wěn)”“升級”的六字要求，和**市長部署的六大工作任務(wù)迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，層層簽訂。
    責(zé)任書。
    各項(xiàng)工作責(zé)任到人、各項(xiàng)保障投入到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)雙線分管專班人員要配齊配強(qiáng)。特別今年是村級換屆之年相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村居換屆選舉中確保一名政治、業(yè)務(wù)過硬的女計(jì)生專干當(dāng)選確保組級信息員配備到位。
    二、要強(qiáng)化部門配合。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計(jì)劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，分工合作，綜合治理。對流動人口的管理需要公安、工商、人社、衛(wèi)計(jì)、民政、住建、房管等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;在打擊“兩非”工作中，需要紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)計(jì)、藥監(jiān)、工商、婦聯(lián)等部門的積極參與;在落實(shí)計(jì)劃生育政策法規(guī)、行政執(zhí)法中需要公、檢、法等部門的參與配合。在落實(shí)利益導(dǎo)向上，各職能部門要將社會資源最大限度的向計(jì)劃生育家庭傾斜?？傊?，各職能部門都要認(rèn)真履行本單位在人口計(jì)生工作中應(yīng)盡的職責(zé)，給計(jì)生工作提供大力支持，為人口計(jì)生工作保駕護(hù)航。各市直單位要認(rèn)真落實(shí)屬地管理，接受轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門的指導(dǎo)，扎實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。
    三是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。各級各部門要對照目標(biāo)任務(wù)逐條落實(shí)。重點(diǎn)指標(biāo)重點(diǎn)落實(shí)，相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)落實(shí)，做到平衡推進(jìn)，避免顧此失彼。衛(wèi)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭攬總的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大督辦力度，要深入基層，做到經(jīng)常性指導(dǎo)督辦與重點(diǎn)指導(dǎo)督辦相結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦解決。在考核上要做到平時(shí)考核與半年、年終考核相結(jié)合，促進(jìn)基層和各單位把功夫用在平時(shí)，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的良好局面，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    同志們，衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革為計(jì)劃生育工作掀開了新的一頁，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委、市政府的周圍，銳意改革，努力拼搏，全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    同志們：
    上午xx會剛閉幕，下午緊接著召開全縣計(jì)生工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計(jì)生工作的高度重視。近年來，在省市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力我們20xx年獲得省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這幾年來，省優(yōu)成果不斷鞏固提升，為我們創(chuàng)國優(yōu)打下基礎(chǔ)。今年市委、市政府要求我縣要爭創(chuàng)國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這既是市委、市政府的要求，也是縣委、縣政府的決心。希望大家集中精力、開好會議。
    參加今天會議的有：縣委、副縣長、縣人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任，各口黨委書記、縣直副科級以上單位負(fù)責(zé)人，以及省市下派干部和各村(居)支部書記，約xx人。
    今天的會議議程有五項(xiàng)：一是x縣長講話;二是xx、xx、xx作表態(tài)發(fā)言;三是x縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂計(jì)生責(zé)任狀;四是x書記給縣直xx個(gè)齊抓共管部門頒發(fā)責(zé)任書;五是x書記作重要講話。
    下面進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程：
    請x縣長作動員報(bào)告，大家歡迎;。
    下面，請xx、xx、xx負(fù)責(zé)人依次作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎;。
    下面，請x書記作重要講話，大家歡迎。
    同志們，今天的會議時(shí)間很短，但是內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，安排緊湊，效率很高，達(dá)到了預(yù)期的目的。剛才，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直齊抓共管部門簽訂和頒發(fā)了20xx年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀和責(zé)任書。x書記和x縣長還分別作了重要講話。x縣長的講話充分肯定了過去一年我縣人口計(jì)生工作所取得的成績，客觀分析了存在的問題和困難，并結(jié)合實(shí)際，全面部署了20xx年度我縣創(chuàng)國優(yōu)的工作思路，很全面、很深刻。特別是x書記的重要講話，從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、落實(shí)責(zé)任四個(gè)方面提出了明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年創(chuàng)國優(yōu)是我縣有史以來，力度最大、措施最有力的一年，無論是在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)力量，還是在投入的物力、財(cái)力等方面都是最好的一年，應(yīng)該說是全方位得到加強(qiáng)。而且今天的會議無論從規(guī)格和規(guī)模上也是空前的，縣里所有都參加，充分體現(xiàn)了縣委、政府的決心和信心。剛才，縣委、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂和下達(dá)了責(zé)任書，這個(gè)就是“軍令狀”，務(wù)必嚴(yán)肅對待，認(rèn)真抓好落實(shí)，不折不扣完成。沒有完成將嚴(yán)格按照書記、縣長要求，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，直接延伸到村一級。由于議程緊，文件大家手上有，要認(rèn)真對照，查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。今年我們將更加重視村民自治管理，對單列和黃牌警告的村(居)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。同時(shí)加大對計(jì)生齊抓共管部門綜合治理的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間務(wù)必密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。xx個(gè)主要部門掛重點(diǎn)村、指導(dǎo)幫扶促計(jì)生這塊，縣里已經(jīng)成立了以xx為組長的督查組，將不定期深入基層和部門，全面督促各項(xiàng)創(chuàng)國優(yōu)政策措施的落實(shí)。另外，計(jì)生服務(wù)站(所)建設(shè)是創(chuàng)“國優(yōu)”的硬性指標(biāo)，全縣各級要繼續(xù)加大投入，按照規(guī)范化建設(shè)要求，完善計(jì)生服務(wù)站(所)配套設(shè)施建設(shè)。配備必要的技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。要根據(jù)群眾的需求設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)滿足群眾的健康需求。
    總的來說，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定倒計(jì)時(shí)的時(shí)間表，要有欠不起的使命感、等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，以超常規(guī)的工作措施為計(jì)生創(chuàng)國優(yōu)全力沖刺。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重新調(diào)整充實(shí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，指定分管和聯(lián)絡(luò)員，確保工作不推諉、不配合，如果到時(shí)工作有脫節(jié)，追得起責(zé)任。上午xx書記在會上已經(jīng)講的很明確，干部不能干好干壞一個(gè)樣，要把不想干的調(diào)出來、干不好的換下來，把有思路、有能力、有闖勁、有實(shí)績的干部用起來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會這次會議的精神，務(wù)必明確定位，把縣委、縣政府的決策融入到實(shí)際工作中去，做到重視到位、宣傳到位、履職到位、督促到位，確?！皠?chuàng)國優(yōu)”工作順利通過。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    同志們：
    這次全縣人口計(jì)生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)20xx年全縣人口計(jì)生工作，安排部署今年全縣人口計(jì)生工作任務(wù)，進(jìn)而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)我縣人口計(jì)生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領(lǐng)導(dǎo)有：縣人大副主任同志。
    參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計(jì)生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生助理;縣直、中省直部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。這次會議共有四項(xiàng)內(nèi)容：一是作計(jì)生。
    工作報(bào)告。
    二是進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)三是簽訂責(zé)任狀四是縣長作重要講話。
    首先，進(jìn)行會議第一項(xiàng)：請縣人口和計(jì)劃生育局局長同志作工作報(bào)告。
    下面，進(jìn)行會議第二項(xiàng)：表彰20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
    (宣讀表彰決定)。
    下面，進(jìn)行頒獎(jiǎng)。首先請人口計(jì)生工作先進(jìn)集體代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。
    請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計(jì)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。
    下面，請人口計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。
    其他受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，會后到人口計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)牌和證書。
    下面，進(jìn)行會議第三項(xiàng)：簽訂20xx年人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任狀和綜合治理責(zé)任狀。
    首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
    下面，請財(cái)政局上臺簽狀。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補(bǔ)簽責(zé)任狀。
    下面，進(jìn)行會議第四項(xiàng)：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
    剛才，局長作了工作報(bào)告，對在人口計(jì)生工作上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計(jì)生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會魏縣長的講話精神，結(jié)合自身實(shí)際抓好落實(shí)。
    為貫徹落實(shí)好這次會議精神，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一要迅速傳達(dá)，認(rèn)真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_(dá)到基層，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，認(rèn)真安排、部署人口和計(jì)劃生育工作。
    二要明確責(zé)任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責(zé)任狀的要求，從各自的實(shí)際出發(fā)，層層分解20xx年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，把約束激勵(lì)機(jī)制落在實(shí)處，按時(shí)完成既定目標(biāo)，確保人口和計(jì)劃生育工作有效開展。
    三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把這次會議精神落在實(shí)處，納入重要議事日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認(rèn)真解決好人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)及其它重難點(diǎn)問題，有力推進(jìn)計(jì)生工作的又好又快發(fā)展。
    (征求意見)散會!
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇五
    同志們：
    上午__會剛閉幕，下午緊接著召開全縣計(jì)生工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計(jì)生工作的高度重視。近年來，在省市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力我們20__年獲得省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這幾年來，省優(yōu)成果不斷鞏固提升，為我們創(chuàng)國優(yōu)打下基礎(chǔ)。今年市委、市政府要求我縣要爭創(chuàng)國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這既是市委、市政府的要求，也是縣委、縣政府的決心。希望大家集中精力、開好會議。
    參加今天會議的有：縣委、副縣長、縣人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任，各口黨委書記、縣直副科級以上單位負(fù)責(zé)人，以及省市下派干部和各村(居)支部書記，約__人。
    下面進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程：
    請_縣長作動員報(bào)告，大家歡迎;。
    下面，請__、__、__負(fù)責(zé)人依次作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎;。
    下面，請_書記作重要講話，大家歡迎。
    同志們，今天的會議時(shí)間很短，但是內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，安排緊湊，效率很高，達(dá)到了預(yù)期的目的。剛才，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直齊抓共管部門簽訂和頒發(fā)了20__年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀和責(zé)任書。_書記和_縣長還分別作了重要講話。_縣長的講話充分肯定了過去一年我縣人口計(jì)生工作所取得的成績，客觀分析了存在的問題和困難，并結(jié)合實(shí)際，全面部署了20__年度我縣創(chuàng)國優(yōu)的工作思路，很全面、很深刻。特別是_書記的重要講話，從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、落實(shí)責(zé)任四個(gè)方面提出了明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年創(chuàng)國優(yōu)是我縣有史以來，力度最大、措施最有力的一年，無論是在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)力量，還是在投入的物力、財(cái)力等方面都是最好的一年，應(yīng)該說是全方位得到加強(qiáng)。而且今天的會議無論從規(guī)格和規(guī)模上也是空前的，縣里所有都參加，充分體現(xiàn)了縣委、政府的決心和信心。剛才，縣委、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂和下達(dá)了責(zé)任書，這個(gè)就是“軍令狀”，務(wù)必嚴(yán)肅對待，認(rèn)真抓好落實(shí)，不折不扣完成。沒有完成將嚴(yán)格按照書記、縣長要求，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，直接延伸到村一級。由于議程緊，文件大家手上有，要認(rèn)真對照，查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。今年我們將更加重視村民自治管理，對單列和黃牌警告的村(居)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。同時(shí)加大對計(jì)生齊抓共管部門綜合治理的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間務(wù)必密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。__個(gè)主要部門掛重點(diǎn)村、指導(dǎo)幫扶促計(jì)生這塊，縣里已經(jīng)成立了以__為組長的督查組，將不定期深入基層和部門，全面督促各項(xiàng)創(chuàng)國優(yōu)政策措施的落實(shí)。另外，計(jì)生服務(wù)站(所)建設(shè)是創(chuàng)“國優(yōu)”的硬性指標(biāo)，全縣各級要繼續(xù)加大投入，按照規(guī)范化建設(shè)要求，完善計(jì)生服務(wù)站(所)配套設(shè)施建設(shè)。配備必要的技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。要根據(jù)群眾的需求設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)滿足群眾的健康需求。
    總的來說，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定倒計(jì)時(shí)的時(shí)間表，要有欠不起的使命感、等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，以超常規(guī)的工作措施為計(jì)生創(chuàng)國優(yōu)全力沖刺。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重新調(diào)整充實(shí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，指定分管和聯(lián)絡(luò)員，確保工作不推諉、不配合，如果到時(shí)工作有脫節(jié)，追得起責(zé)任。上午__書記在會上已經(jīng)講的很明確，干部不能干好干壞一個(gè)樣，要把不想干的調(diào)出來、干不好的換下來，把有思路、有能力、有闖勁、有實(shí)績的干部用起來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會這次會議的精神，務(wù)必明確定位，把縣委、縣政府的決策融入到實(shí)際工作中去，做到重視到位、宣傳到位、履職到位、督促到位，確?！皠?chuàng)國優(yōu)”工作順利通過。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇六
    同志們：
    市委、市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，動員各級各部門扎實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育工作。剛才，凱慶同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計(jì)生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，在有效應(yīng)對金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%;財(cái)政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績的取得實(shí)屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計(jì)生戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計(jì)生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
    當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對金融危機(jī)中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長，今后一段時(shí)期更有條件保持一個(gè)快速發(fā)展的局面。抓住難得機(jī)遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，對于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在重視不夠、落實(shí)不力、局部時(shí)有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，人口和計(jì)生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報(bào)批評。這些都充分說明，全市人口和計(jì)生工作還要大力加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計(jì)劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
    三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是著力實(shí)施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)出生缺陷一級預(yù)防能力，切實(shí)提高出生人口素質(zhì);“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點(diǎn)在漢陰、平利縣開展試點(diǎn)工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，幫助計(jì)生家庭增加收入、脫貧致富。這三項(xiàng)工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點(diǎn)，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過高，就會導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)“計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助、計(jì)生家庭免費(fèi)參加新合療”等五項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各類獎(jiǎng)勵(lì)對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實(shí)到位，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、寄宿全額補(bǔ)助提出了明確要求，今年將重點(diǎn)制定雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)、獨(dú)生子女和雙女戶高考等方面獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各縣區(qū)要切實(shí)加以落實(shí)。三是多渠道探索對計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶措施。各級、各部門在制定和落實(shí)各項(xiàng)民生普惠政策的同時(shí)，在移民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計(jì)生政策銜接，向農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。
    四、推動人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動人口管理、解決人口老齡化問題是計(jì)生工作的難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點(diǎn)。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項(xiàng)行動，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機(jī)制，對非法鑒定胎兒性別的計(jì)生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實(shí)落實(shí)流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個(gè)一”和“六項(xiàng)”管理制度等經(jīng)驗(yàn)受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實(shí)好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實(shí)開展流動人口清理清查活動，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計(jì)生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個(gè)比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，制定和落實(shí)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
    六、確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。市政府確定今年為政府工作落實(shí)年，就是要求各級各部門堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)績實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人口和計(jì)劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計(jì)生工作，解決工作中存在的實(shí)際問題，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點(diǎn)，推動各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。要堅(jiān)持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級黨政、相關(guān)部門、人口計(jì)生部門“三條線”考核機(jī)制，強(qiáng)化考核評估和責(zé)任追究。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
    在這里，我就一季度的工作再作以強(qiáng)調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目加快實(shí)施，我們今后幾年有條件保持一個(gè)持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出這兩個(gè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒有項(xiàng)目、沒有投資拉動，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負(fù)增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項(xiàng)目沒有開工，新開工的項(xiàng)目太少，投資強(qiáng)度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產(chǎn)項(xiàng)目開工。從財(cái)政支出指標(biāo)看，1至2月全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財(cái)政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。十縣區(qū)財(cái)政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要確保13%，力爭達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務(wù)，就會拖累全年任務(wù)實(shí)現(xiàn)，又怎么能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持跳起來摘桃子。一要切實(shí)加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項(xiàng)目，3月份要保證一批新項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)謀劃好二、三、四季度的項(xiàng)目工作。二要加快公共財(cái)政支出，促進(jìn)民生工程、社會事業(yè)和三產(chǎn)消費(fèi)增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實(shí)扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動力不夠的問題，把抓好項(xiàng)目投資和工業(yè)增長作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項(xiàng)目這個(gè)核心抓好工作落實(shí)。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
    同志們，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會議。主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作，分析全縣人口和計(jì)劃生育工作的形勢，部署20xx年及當(dāng)前全縣人口和計(jì)劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會議的安排，我就20xx年的工作進(jìn)行簡要回顧，并對20xx年及當(dāng)前工作作個(gè)安排。
    一、責(zé)任落實(shí)，措施得力，20xx年人口計(jì)生工作成效明顯。
    20xx年，全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)，全力以赴促提高，聚精會神創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？己四甓热h共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率為95.62%;村級女專干配備率達(dá)100%;生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動覆蓋率、計(jì)生專干隊(duì)伍按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率、一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)到位率、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位率均達(dá)到100%。較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。同時(shí)，我縣被授予全省依法行政、誠信計(jì)生先進(jìn)縣，縣人口計(jì)生局被評為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)村。
    (一)加大推進(jìn)力度，工作機(jī)制得到優(yōu)化。一是進(jìn)一步提高了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”對人口計(jì)生工作的認(rèn)識，按照省、州工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，明確了工作思路，強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)人口計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部人口計(jì)生工作任期、離任、晉職考核制度。實(shí)行了縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標(biāo)管理、責(zé)任考核、督辦落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障“四大機(jī)制”。三是配強(qiáng)行政管理、技術(shù)服務(wù)、村專干、計(jì)生協(xié)會“四支隊(duì)伍”。
    (二)著力基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)生服務(wù)環(huán)境得到改善。一是充分利用國家拉動內(nèi)需項(xiàng)目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的要求。二是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式加大縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備投入，增強(qiáng)了服務(wù)功能，改善了服務(wù)條件。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。根據(jù)國家、省、州建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫的要求，我縣先后投入資金64.5萬元完成了縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了辦公自動化、培訓(xùn)視頻化，開通了我縣人口計(jì)生門戶網(wǎng)站，全面實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網(wǎng)上查詢及部門資源共享。
    (三)實(shí)施整體聯(lián)動，部門配合得到加強(qiáng)。一是注重部門協(xié)作配合，強(qiáng)化綜合管理。縣衛(wèi)生局積極落實(shí)出生實(shí)名登記工作，完善了b超管理制度和月報(bào)告制度;縣紀(jì)委監(jiān)察局加大了對黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強(qiáng)了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對建筑施工企業(yè)流動人口定期開展查驗(yàn)證工作;縣公安局堅(jiān)持辦理新生兒上戶查驗(yàn)證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導(dǎo)，強(qiáng)化利益導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門出臺了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。今年全縣共有982名農(nóng)村獨(dú)生女、雙女戶享受了中考加5分的獎(jiǎng)勵(lì)政策，161名農(nóng)村獨(dú)生女享受了高考加10分的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全縣落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)41.8萬元。全面兌現(xiàn)了國家各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)特扶政策，全年獎(jiǎng)扶4292人，特扶391人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金353萬元。
    (四)突出工作重點(diǎn)，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口信息核對工作，夯實(shí)了人口計(jì)生基層基礎(chǔ)。二是縣政府牽頭，加強(qiáng)了衛(wèi)生與人口計(jì)生部門的協(xié)調(diào)，出生實(shí)名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了落實(shí)。三是計(jì)劃生育村民自治穩(wěn)步推進(jìn)。全縣深入開展了生育文明建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)和“八評選”活動，充分發(fā)揮村級計(jì)生協(xié)會作用，逐步實(shí)現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強(qiáng)了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強(qiáng)人口計(jì)生文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊(duì)。有效改善了人口計(jì)生工作的宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)“依法、按需、免費(fèi)”服務(wù)意識，樹立“主動、服務(wù)、高效”的服務(wù)理念，健全工作制度，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，堅(jiān)持計(jì)衛(wèi)聯(lián)合全面開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動人口評計(jì)生”活動，掌握群眾對計(jì)劃生育服務(wù)的需求。同時(shí)做好產(chǎn)、術(shù)后訪視等服務(wù)，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓了春節(jié)流動人口服務(wù)管理工作，完善了流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制。
    (五)著力載體建設(shè)，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計(jì)生為主軸，推進(jìn)誠信計(jì)生建設(shè)。把開展“陽光計(jì)生”作為推進(jìn)依法行政的切入點(diǎn),堅(jiān)持與村民自治相結(jié)合，與創(chuàng)“國優(yōu)”相結(jié)合，與示范村建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)人口計(jì)生政策相結(jié)合，促進(jìn)誠信計(jì)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是以示范村建設(shè)為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計(jì)劃生育示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，突出了基層基礎(chǔ)工作、生育文明建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、村民自治五大工作重點(diǎn)。
    當(dāng)然，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到全縣人口計(jì)生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
    一是人口計(jì)生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時(shí)抽查的情況來看，少數(shù)村基礎(chǔ)工作仍然薄弱，村專干業(yè)務(wù)不熟，敬業(yè)精神不強(qiáng)，村級資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計(jì)生工作發(fā)展不平衡。另外，個(gè)別部門對人口計(jì)生工作配合不力，造成全縣農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚檢率較低。
    二是流動人口服務(wù)管理欠到位。流動人口服務(wù)管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費(fèi)服務(wù)、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
    三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經(jīng)超標(biāo)，影響了全縣出生人口性別比綜合指標(biāo)的控制。
    這些現(xiàn)實(shí)存在的問題時(shí)刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計(jì)生工作就會陷入被動局面。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好20xx年人口計(jì)生工作。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們務(wù)必要認(rèn)清新形勢，明確新要求，采取新舉措，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面。
    20xx年，全縣人口計(jì)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)“4.26”講話精神，強(qiáng)化以人為本理念，繼續(xù)堅(jiān)持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，以爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和深化目標(biāo)管理考核為主題，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化出生人口性別比治理力度、強(qiáng)化流動人口均等化服務(wù)、強(qiáng)化生育文明家庭發(fā)展計(jì)劃建設(shè)、強(qiáng)化工作創(chuàng)新等五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)人口計(jì)生工作信息化、人口文化、利益導(dǎo)向機(jī)制、法制、效能、隊(duì)伍和目標(biāo)管理制度七大建設(shè)，努力提高人口計(jì)生服務(wù)能力和工作水平，確保全面完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，確保各項(xiàng)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
    1、出生政策符合率達(dá)到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時(shí)查處違法生育的黨員、國家工作人員。
    2、人口出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%。
    3、出生人口性別比控制在109以內(nèi)，及時(shí)提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
    4、農(nóng)村新婚對象免費(fèi)婚檢落實(shí)率達(dá)到60%以上。
    5、已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達(dá)95%以上。
    6、堅(jiān)持依法行政，做好社會撫養(yǎng)費(fèi)及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達(dá)60%以上，20xx年度達(dá)40%以上。
    7、國家政策和省、州《人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位率達(dá)100%，在實(shí)施扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目中落實(shí)計(jì)生家庭戶的比例達(dá)到90%。
    9、生育文明建設(shè)“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施面達(dá)60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設(shè)任務(wù)并驗(yàn)收合格。
    10、群眾對人口計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)到95%以上。
    1、要進(jìn)一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級各部門必須進(jìn)一步采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務(wù)拉動的“多輪驅(qū)動”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計(jì)生工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷健全和完善“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片、駐村公務(wù)員包村、村干部包組的“三包”責(zé)任制，對不能完成人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的要實(shí)行責(zé)任追究。要注重人文關(guān)懷，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保長效節(jié)育措施65%以上的落實(shí)率。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)生育行為，維護(hù)法律政策、黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段的權(quán)威性，維護(hù)人口計(jì)生政策的嚴(yán)肅性。
    2、要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強(qiáng)計(jì)生干部，村級女專干要達(dá)到100%。要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要對村專干的培訓(xùn)，真正使他們成為懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的工作能手。二是要強(qiáng)化經(jīng)常性工作。按照基層人口計(jì)生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村月例會制度，準(zhǔn)確掌握當(dāng)月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動人口管理、“三查四術(shù)”變動信息，確保村級計(jì)生工作高效、有序、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證經(jīng)常性管理和服務(wù)落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)計(jì)生工作村民自治建設(shè)。逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)，專干抓落實(shí)，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的農(nóng)村社區(qū)計(jì)生新模式，積極參與全省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動，不斷夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。
    3、要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)縣服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。近年來，我縣抓住國家拉動內(nèi)需項(xiàng)目的建設(shè)機(jī)遇，維修和改造了長梁、三里、龍坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生服務(wù)中心，今年重點(diǎn)是抓好縣服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)。二是要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務(wù)，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。三是要著力實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開展好農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚檢。在此基礎(chǔ)上，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和優(yōu)生咨詢，預(yù)防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
    4、要進(jìn)一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個(gè)數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢并不樂觀。今年一是要繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，進(jìn)一步制訂和落實(shí)關(guān)愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生女高考、中考加分政策。二是切實(shí)加強(qiáng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售業(yè)管理。嚴(yán)格實(shí)行“四項(xiàng)手術(shù)”資格準(zhǔn)入和手術(shù)審批制度，加強(qiáng)b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計(jì)劃生育相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。三是加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。公安部門要堅(jiān)持新生兒上戶驗(yàn)證制度，確保與人口計(jì)生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計(jì)生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實(shí)名登記、免費(fèi)婚檢等工作;工業(yè)園、國資、住建、工商部門要加強(qiáng)流動人口管理，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解流動人口的相關(guān)信息，并及時(shí)與人口計(jì)生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織每季度開展一次專項(xiàng)整治活動，依法嚴(yán)肅查處“兩非”行為。
    5、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，在子女入學(xué)、合作醫(yī)療、低保、救助、項(xiàng)目扶持、勞動就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是激勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)特扶政策、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認(rèn)、資金發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保獎(jiǎng)勵(lì)對象一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)、獎(jiǎng)金一分不少。二是保障。要將計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制納入社會保障體系，為廣大計(jì)劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發(fā)綠色保障項(xiàng)目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進(jìn)一步健全和完善對計(jì)劃生育困難群眾的社會救助長效機(jī)制，認(rèn)真推行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項(xiàng)目扶持等方面優(yōu)先考慮農(nóng)村計(jì)劃生育家庭。
    6、要進(jìn)一步強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。要切實(shí)按照國家、省、州流動人口計(jì)劃生育管理的新要求，積極構(gòu)建人口計(jì)生部門與相關(guān)部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實(shí)行雙向服務(wù)管理。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流入人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入屬地經(jīng)常性工作范圍，落實(shí)“以房管人”的工作措施。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動人口管理機(jī)制，確保流動人口管理不失控。二是堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益。積極開展便民服務(wù)，暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)，免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。三是加快流動人口信息化建設(shè)。完善流動人口信息通報(bào)制度，加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理信息平臺協(xié)查通報(bào)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作功能運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)流動人口信息適時(shí)變動、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。
    7、要進(jìn)一步抓好人口計(jì)生示范村和人口文化建設(shè)。20xx年全縣創(chuàng)建30個(gè)村，經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并在今天的會上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展示范村和人口文化建設(shè)活動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導(dǎo)，實(shí)施新農(nóng)村、新家庭發(fā)展計(jì)劃，把示范村和人口文化建設(shè)作為人口計(jì)生工作的特色和品牌來抓，并爭取在全省、全州有特色、有影響。
    8、要進(jìn)一步提升科學(xué)化管理水平。一是要推進(jìn)人口計(jì)生信息化?？h人口計(jì)生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息準(zhǔn)確率、信息有效反饋率、流動人口信息入庫率。二是要推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理考核。三是要推進(jìn)基層群眾自治化。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織建設(shè)，建立健全計(jì)劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實(shí)現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計(jì)生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，大力推行以人口計(jì)生“三項(xiàng)公開”，增加服務(wù)管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成當(dāng)前及20xx年的工作任務(wù)。
    當(dāng)前，人口計(jì)生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)人口問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (一)強(qiáng)化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握改革精神。圍繞促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的新任務(wù)，健全基層流動人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進(jìn)誠信計(jì)生，全面促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成強(qiáng)大合力。各級各部門要確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系和加大對目標(biāo)責(zé)任制考核的力度，建立平時(shí)督查、單項(xiàng)任務(wù)驗(yàn)收、重點(diǎn)工作暗訪等靈活多樣的考核評價(jià)機(jī)制。
    (三)強(qiáng)化措施，不斷提升工作水平。一是堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，提高依法行政的水平。二是強(qiáng)化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍，切實(shí)解決基層人口計(jì)生工作人員的困難。三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。努力適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新要求，增強(qiáng)人口計(jì)生干部的改革創(chuàng)新意識，不斷完善人口計(jì)生工作的工作方式方法和管理機(jī)制。
    同志們，人口計(jì)生工作關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)我縣20xx年人口和計(jì)劃生育工作新局面。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇八
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育形勢，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感。
    人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育規(guī)劃的良好開局，連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎(jiǎng)，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。20xx統(tǒng)計(jì)年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節(jié)育措施率99.8%，長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計(jì)生形勢估計(jì)不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自20xx年開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計(jì)到20xx年，我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。20xx年度，我鎮(zhèn)共有3個(gè)村出現(xiàn)違法生育。個(gè)別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20xx年度我鎮(zhèn)有2個(gè)村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計(jì)生工作的開展。六是人口計(jì)生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計(jì)生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。
    二、全面推動全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績。
    按照上級要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。
    （一）鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計(jì)劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。
    （二）把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對b超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
    （三）突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。20xx年是省、市、縣人口計(jì)生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對重點(diǎn)薄弱村（大牟、南徐，高家村也要引起注意）的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)持上下聯(lián)動、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，發(fā)揮流動人口計(jì)生管理服務(wù)信息平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題，對各村負(fù)責(zé)人可從輕處理；對清查不徹底，以后被群眾舉報(bào)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題，對當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對配合不力的村，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級計(jì)生專職主任，加大對人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，抓好鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平，同時(shí)加快村級計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。
    （四）強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化宣傳教育。各管區(qū)、各村要把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)中央《決定》作為頭等大事，爭取20xx年所有村全面建立起新機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作法制化目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計(jì)生工作的社會化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計(jì)生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的人口意識和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識。改進(jìn)宣傳教育模式，深入開展“雙進(jìn)、雙建”活動，實(shí)現(xiàn)宣傳教育的知識化、個(gè)性化、溫馨化和社會化，進(jìn)一步促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，自覺實(shí)行晚婚晚育，營造有利于人口計(jì)生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力，提高出生人口素質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對獨(dú)生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度；對拒不交納的，申請人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問題。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇九
    地點(diǎn)：
    會議主持：
    會議記錄：
    參加人員：
    列席人員：
    會議主題：部門例會。
    二、公司已為本中心人員上了意外傷害險(xiǎn)，對于出差培訓(xùn)班產(chǎn)生的其他醫(yī)藥費(fèi)將不予報(bào)銷;。
    八、下一階段計(jì)劃預(yù)期。
    1、七月開辦的集中班：山東、四川、安徽。
    2、使用班：云南：4支隊(duì)伍、重慶：2支隊(duì)伍;黑龍江、吉林、湖南、河南、江西各1支隊(duì)伍九、劉工：公司部門相關(guān)制度的頒布和一系統(tǒng)評比活動的開展主要目的是在對大家以前工作肯定基礎(chǔ)上，旨在希望大家在工作中不要有所懈怠，對大家的要求更嚴(yán)格，有更大的提高和進(jìn)步，同時(shí)也是更好的規(guī)范我們各項(xiàng)工作流程，使我們工作更加順暢;同時(shí)一系統(tǒng)評比活動的開展也是為了更好的表彰先進(jìn)，通過評比使大家都能相互認(rèn)識各自在工作中的不足，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，使各項(xiàng)工作做得更好;同時(shí)也讓在工作中做得出色的人員在精神和物質(zhì)上更好得到獎(jiǎng)勵(lì)，為其他員工做好榜樣。下一步的工作任務(wù)是繁重而艱巨的，希望大家一齊努力把各項(xiàng)工作做好，同時(shí)也積極爭當(dāng)先進(jìn)，更好的展現(xiàn)實(shí)施人員的風(fēng)采，共建我們積極向上的團(tuán)隊(duì)。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇十
    同志們：
    20xx統(tǒng)計(jì)年度已接近尾聲，現(xiàn)在我們?nèi)孢M(jìn)入了沖刺階段，大約在十月份，省市區(qū)的各項(xiàng)檢查和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)評估就會接踵而來，一年成績的好壞，關(guān)鍵在此一搏。今年我鄉(xiāng)計(jì)生工作只有進(jìn)，沒有退，退就是死路一條，各村、各單位必須要引起高度的重視，摸清底數(shù)，互相配合，背水一戰(zhàn)。當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生工作的首要任務(wù)：一是抓好全員人口信息采集工作，此項(xiàng)工作必須在10月1日前完成。;二是真抓實(shí)干、扎實(shí)工作、堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情迎接省、市、區(qū)的各項(xiàng)評估檢查，全力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)今年“甩二進(jìn)一”的計(jì)生目標(biāo);三是做好流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作。針對這些工作要求，我?guī)讉€(gè)方面的意見。
    一、下定決心，排除萬難，全力以赴做好迎省、市、區(qū)各項(xiàng)檢查評估的準(zhǔn)備工作。
    年初我鄉(xiāng)黨委政府加大了對計(jì)生人力、財(cái)力、物力的投入，表明了我鄉(xiāng)計(jì)生“進(jìn)類進(jìn)位”的決心，今年我鄉(xiāng)是“二類”鄉(xiāng)，在這樣的位置上，我們只有進(jìn)，沒有退路了，大家要全力以赴打好計(jì)生迎檢這個(gè)翻身戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)計(jì)生“甩二進(jìn)一”的目標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)接近年底，按照省市區(qū)的目標(biāo)考核方案要求，目前需接受的迎檢工作主要有：一是迎接省里的專項(xiàng)檢查，此項(xiàng)檢查在9月15日后開始;二是迎接市、區(qū)年終排位檢查，時(shí)間大約在10月后開始。如何應(yīng)對這幾次檢查，各村、各單位一定要認(rèn)清形勢，搶抓時(shí)間，對工作再安排、再布置，同時(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    1、強(qiáng)化“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)“要到位。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，是事業(yè)成功的保障，而且事實(shí)也證明這是做好人口與計(jì)劃生育工作的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。在迎檢的關(guān)鍵時(shí)期，各村、各單一把手責(zé)任一定要落實(shí)，全面布控，帶頭親自抓落實(shí)，堅(jiān)守崗位，不能請假。在實(shí)際工作當(dāng)中，該出面的要出面，該講硬話的要講硬話，做到既要給動力，又要給壓力。對那些在外務(wù)工的村主要干部，這段時(shí)間一律就崗就位，確實(shí)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，凡因工作失職，情況不明，組織不到位，影響今年年終各項(xiàng)檢查的，必須追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    2、迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要到位。省里即將到來的定性考核主要是看黨政線、綜合治理、流動人口計(jì)生服務(wù)管理，市區(qū)年終抽樣調(diào)查也將要開始，都要求我們做好全方位的準(zhǔn)備。一是黨政線和綜合治理工作側(cè)重于區(qū)鄉(xiāng)級，但各村的會議記錄要完善，在村四大頭會議記錄中，研究、解決本村計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題會議記錄全年不得少于2次。村辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括村民自治章程、村規(guī)民約等要健全，如查看有沒有村計(jì)生專干職責(zé)、教學(xué)制度、藥具員管理職責(zé)等;二是流動人口計(jì)生服務(wù)管理要到位。這次省里的評估方式發(fā)生了變化：加大了考核權(quán)重，由14分增加到17分;突出了側(cè)重點(diǎn)，將流動人口管理“一盤棋”及區(qū)域協(xié)作列入為重要考核內(nèi)容;突出了績效指標(biāo)，增加了流入人口的信息匹配率，這項(xiàng)工作我們要做的是以這次全員人口信息采集為契機(jī)，全面摸清本轄區(qū)內(nèi)流入、流出30日以上的流動人員，及時(shí)填寫流動人口信息定位報(bào)告單上交鄉(xiāng)流管站，全面真實(shí)地反映流動人口信息。三迎接市區(qū)的年終排位抽查是這段時(shí)間工作的重中之重。底子清，情況明，在檢查時(shí)才能運(yùn)用自如，不出問題。在結(jié)合馬上要開展全員人口信息采集的同時(shí)，各村要橙清底數(shù)，為迎檢打好基礎(chǔ)，這段時(shí)間，鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員也會深入各村進(jìn)行情況摸底，各村主要干部要互相配合，全程陪同，把本村的情況真實(shí)地反映上來。對上次已經(jīng)摸完底子的xxx村、十寺村也不要放松，要隨時(shí)注意新生的和流入人員動向，有情況及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦匯報(bào)。在迎檢時(shí)段，各村每天要有人值班巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑檢查的車輛和人員要不慌不忙不燥，及時(shí)采取應(yīng)對措施，及時(shí)通知村支兩委，及時(shí)向上級匯報(bào)，確保檢查順利過關(guān)。在本次市區(qū)年終抽查中，如被抽查村沒有出問題，順利過關(guān)的，給予被抽查村獎(jiǎng)勵(lì)5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)400元。如果不能過關(guān)，影響進(jìn)類排位的，罰該村5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)300元，并扣該村年終考核分10分。
    3、基礎(chǔ)性工作要到位?，F(xiàn)在離9月底僅僅還有十多天時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)還很重。各村計(jì)生專干在熟悉本村計(jì)生情況的基礎(chǔ)上，對育齡婦女檔冊及落實(shí)節(jié)育措施情況進(jìn)行一次徹底梳理，新出現(xiàn)的“三查四術(shù)”任務(wù)要逐一落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例，理清老賬，不欠新帳，不留死角。在計(jì)生臺帳方面實(shí)行“三對照”，即專干手冊與育齡婦女管理臺帳相對照;村級報(bào)告單與育齡婦女管理臺帳相對照;專干手冊與村級報(bào)告單，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)相一致。
    二、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物，也是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，大規(guī)模的人口流動也給社會穩(wěn)定和社會保障提出了重大課題，特別是給人口計(jì)生工作提出了新的要求。全區(qū)各級各相關(guān)部門要從統(tǒng)籌解決人口問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)“一區(qū)三中心”建設(shè)的高度，充分認(rèn)識“一盤棋”工作的重大意義，把流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究措施加以解決。
    1、突出重點(diǎn)，全力構(gòu)建“一盤棋”工作的保障機(jī)制。一要提供法制保障。建立完善的流動人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度，是推進(jìn)“一盤棋”工作、加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的重要基礎(chǔ)和保障。國務(wù)院前不久頒布的《流動人口計(jì)劃生育工作條例》，是指導(dǎo)新時(shí)期流動人口計(jì)劃生育工作的重要法規(guī)，為全面提高流動人口計(jì)劃生育工作水平提供了法制基礎(chǔ)。各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動性。要抓緊制定相配套的規(guī)章制度和政策措施，對《條例》的內(nèi)容進(jìn)一步具體化，不斷健全流動人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度體系。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)單位立足于貫徹落實(shí)《條例》、推進(jìn)“一盤棋”工作，并結(jié)合部門實(shí)際，把“一盤棋”工作作為一件大事來抓。
    二要提供制度保障。流動人口情況復(fù)雜，服務(wù)管理是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，工作涉及公安、工商、財(cái)政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人事、勞動等方方面面，面廣量大，需要各部門的相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管。各級要建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、群眾自治”的綜合治理機(jī)制，為“一盤棋”工作提供制度保障。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要把流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，提供必要保障;建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，實(shí)現(xiàn)流動人口綜合管理和服務(wù)目標(biāo)。要強(qiáng)化部門配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，將流動人口計(jì)劃生育工作納入部門管理目標(biāo)任務(wù)中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推動資源共享，加快形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要強(qiáng)化社會參與。各類房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用人單位，要在流動人口信息采集等方面提供便利，積極配合做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理相關(guān)工作;三要提供經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照《條例》的要求，為“一盤棋”工作安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要積極探索制定并落實(shí)流動人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的相關(guān)財(cái)政保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理力量，配備必要的工作人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備計(jì)算機(jī)，專門用于流動人口信息管理。同時(shí)，要加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理人員以及全員人口信息錄入人員的教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    2、認(rèn)真實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成全員人口信息采集工作。全員人口信息采集、錄入工作是實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的首要任務(wù)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照“三步走”的要求，積極借鑒參考嘉禾縣的一些工作方案和措施，加快全員人口信息錄入工作進(jìn)度，必須于20xx年11月24日前全面完成全員人口信息采集、錄入、校核工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成建庫錄入任務(wù)。
    一要做好精心準(zhǔn)備。區(qū)里已成立了全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了信息采集實(shí)施方案，今天召開動員會，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作要求和任務(wù)，建立信息采集責(zé)任制，全面部署落實(shí)信息采集任務(wù)，開展全員人口信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信息采集的口徑、方法及操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精兵強(qiáng)將，認(rèn)真實(shí)施全員人口信息采集工作。各地要組織好社會輿論的宣傳引導(dǎo)，明天要組織隊(duì)伍到人口集中地宣傳《流動人口計(jì)劃生育條例》，還要采用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳冊等多種形式大力宣傳，做到《條例》家喻戶曉，人人皆知。
    二要做好信息采集。9月10日至10月5日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面整理現(xiàn)有wis數(shù)據(jù)，與公安戶籍、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合名冊、民政婚姻登記信息等資料進(jìn)行比對，以戶為單位登記全員人口信息;9月20日前，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶核實(shí)數(shù)據(jù)和補(bǔ)充采集未掌握的人口信息;10月5日前，信息采集完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對戶數(shù)、人數(shù)進(jìn)行初步匯總，抽查部分村級單位數(shù)據(jù)。區(qū)全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集工作。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在采集期間不定期督查。
    三要做好各方協(xié)調(diào)。要充分利用全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管。理信息平臺，加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)部以及與外省、市、縣的聯(lián)系合作，做好流動人口計(jì)劃生育信息的交流、統(tǒng)計(jì)工作。公安、民政、勞動、衛(wèi)生、工商、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)了解有關(guān)流動人口計(jì)劃生育信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口信息共享。要充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立基層流動人口信息報(bào)告制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會等基層計(jì)生干部的工作積極性，組織他們采集流動人口計(jì)劃生育信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握流動人口信息。加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)，重點(diǎn)要抓好全國信息平臺的操作與應(yīng)用，特別是要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。
    四要做好信息錄入。10月5日至11月24日，計(jì)生委將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任召開信息錄入調(diào)度會，匯總進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。11月24日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，使用全省統(tǒng)一的軟件，按照“一機(jī)兩員”、“一機(jī)四冊”的工作模式將全員人口數(shù)據(jù)錄入到信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)錄入進(jìn)度和質(zhì)量，每十天一次將錄入情況通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)，并對進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督辦。
    五要做好質(zhì)量審核。在采集錄入過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))采取“采集、校核一錄入、校核一同步、校核”的質(zhì)量監(jiān)控程序，進(jìn)行數(shù)據(jù)校核。12月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有數(shù)據(jù)信息再進(jìn)行一次復(fù)核。12月20日前，市、區(qū)人口計(jì)生委將對鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行抽查。采集工作結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成文字材料，報(bào)區(qū)委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)“一盤棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各相關(guān)部門要強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成“一盤棋”工作目標(biāo)任務(wù)。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“一盤棋”工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為流動人口管理服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動員各方力量，幫助解決實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題。人口計(jì)生部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起流動入口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的具體組織實(shí)施任務(wù)，研究制定推進(jìn)“一盤棋”的政策措施，及時(shí)研究解決“一盤棋”工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)推廣各地在“一盤棋”工作中好的做法，促進(jìn)各地工作健康、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。各相關(guān)部門要積極配合人口計(jì)生部門做好“一盤棋”工作在人口信息采集、錄入等方面提供便利和協(xié)助，確?！耙槐P棋”工作順利推進(jìn)。特別是公安、衛(wèi)生、民政等主要責(zé)任部門要積極做好相關(guān)工作，為實(shí)現(xiàn)“一盤棋”作出積極貢獻(xiàn)。
    二要強(qiáng)化責(zé)任考核。進(jìn)一步加大對流動人口計(jì)劃生育工作考核力度，把流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、工作效果等內(nèi)容納入全區(qū)人口和計(jì)劃生育年終考核范圍：對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展快、完成情況好的要予以加分;對工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢、完成質(zhì)量差的要根據(jù)實(shí)際情況扣分。區(qū)人口計(jì)生委要完善流動人口計(jì)劃生育的考核評估辦法，特別要加大流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作在人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核評分權(quán)重，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)責(zé)任。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇十一
    會議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好第一季度支部的黨建工作，要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作安排，緊扣全村中心工作，在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢組織基礎(chǔ)，為民辦實(shí)事等方面有所突破：
    一是要在爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員干部，著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組織兩委班子成員學(xué)習(xí)和黨員培訓(xùn)班，都要把科學(xué)發(fā)展觀作為重要內(nèi)容，以開展“學(xué)、守、轉(zhuǎn)”專題教育月時(shí)間活動為契機(jī)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好的黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，采取報(bào)告會、輔導(dǎo)講座、知識競賽、“三會一課”等多種形式，開展各具特色、生動活潑的學(xué)習(xí)活動，教育和引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、領(lǐng)會不透、貫徹執(zhí)行不力等突出問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。要著力加強(qiáng)在職黨員、退休黨員和流動務(wù)工黨員管理，通過采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方法，對流動黨員進(jìn)行全面的走訪和摸底登記。重點(diǎn)排查大中專畢業(yè)生、退伍軍人、長期不在村居住的黨員，詳細(xì)了解流動黨員的通訊地址、聯(lián)系方式、所從事的行業(yè)等基本信息，確保此次摸底工作的準(zhǔn)確性，做到知去向、知現(xiàn)狀、知想法;搞好慰問特別是對生活困難黨員和體弱多病老黨員的慰問，真正體現(xiàn)黨組織的人文關(guān)懷;同時(shí)抓好黨員的監(jiān)督。黨支部對黨員實(shí)行監(jiān)督是《黨章》賦予的職責(zé)要求，要切實(shí)履行職能，監(jiān)督好黨員履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，保持先進(jìn)性和純潔性。要監(jiān)督黨員在思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵守政策法規(guī)等各個(gè)方面的表現(xiàn)，讓黨員手中的權(quán)力在陽光下運(yùn)行;健全落實(shí)黨的先進(jìn)性和純潔性長效機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性和制度的剛性約束。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇十二
    做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，下面是本站小編給大家整理的全市計(jì)劃生育工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，市委市政府在這里召開全市人口和計(jì)劃生育工作會議，主要目的是總結(jié)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，部署任務(wù)。剛才，增權(quán)同志作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    我都贊成。同時(shí)市政府又專門下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年人口與計(jì)生工作的通知》。請同志們認(rèn)真對照緊扣要點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)抓好落實(shí)。
    明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明，始終是做好人口計(jì)生工作的核心抓手。對此，我們絲毫不能含糊。會上，存安同志宣讀了市委市政府《關(guān)于20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的獎(jiǎng)罰決定》，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市政府還與有關(guān)縣區(qū)、單位簽訂了目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    希望同志們時(shí)時(shí)把基本國策、把責(zé)任裝在心中、把工作抓在手中，扎實(shí)有效、持之以恒地開展工作，確保交出一份優(yōu)秀的“成績單”
    “”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展、不斷取得新的進(jìn)步的五年。五年來，人口計(jì)生工作的扎實(shí)開展，不僅確保了計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策在合肥的落實(shí)，也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境。幾年來，在具體工作中，我們堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計(jì)生工作態(tài)勢，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計(jì)生工作先進(jìn)市”，城市和流動人口計(jì)劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時(shí)，合肥被中宣部、國家人口計(jì)生委等13個(gè)部委確定為“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動第四階段示范市”，被國家人口計(jì)生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”。這些榮譽(yù)和成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，更是全市人口計(jì)生部門充分發(fā)揮主力軍作用的結(jié)果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計(jì)生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    人口問題事關(guān)全局、事關(guān)未來，既是發(fā)展問題，更是民生問題。一直以來，中央和省委省政府高度重視人口因素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，把人口置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃?？缛搿啊保∥≌蠛戏?，“在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的過程中，走到前面，作出榜樣，率先發(fā)展?！崩硭?dāng)然，這當(dāng)中也包括人口計(jì)生工作。同時(shí)，我們要清楚地看到進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，對于我們順利實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)極其重要的基礎(chǔ)，其意義不言而喻。
    關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作，增權(quán)同志講得很好很全面，在這里，我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要深入把握合肥人口發(fā)展的新特征，進(jìn)一步以統(tǒng)籌的方法構(gòu)筑人口工作新格局。
    良好的人口發(fā)展環(huán)境，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中位置越來越重要，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位越來越突出，在全面建設(shè)小康社會中的作用越來越顯著。對于合肥來說，無論是推進(jìn)工業(yè)化、還是推進(jìn)城市化，無論是構(gòu)建和諧社會、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問題，注重把握人口發(fā)展特征，努力做好人口計(jì)生工作。
    “”以來，伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)進(jìn)程，我們在認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的同時(shí)，注重人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進(jìn)，合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，流動人口快速增長。過去的五年中，每年城市凈增人口近20萬，不僅為我們這個(gè)城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液，也強(qiáng)化了城市人口結(jié)構(gòu)的多元化特征。同時(shí)，商務(wù)人口、通勤人口等流動日趨活躍。二是，通過實(shí)施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了人口空間分布逐步調(diào)整和優(yōu)化。特別是，在疏解老城區(qū)人口壓力的同時(shí)，我們著眼于為合肥未來10—20xx年尋求新的發(fā)展空間，經(jīng)過四年的扎堆建設(shè)，濱湖新區(qū)啟動區(qū)17平方公里，戶籍人口已達(dá)20.5萬人，常住人口已經(jīng)超過了36萬，這是去年第六次全國人口普查的權(quán)威數(shù)據(jù)，現(xiàn)在應(yīng)該更多了。此外，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、政務(wù)區(qū)在突出產(chǎn)業(yè)特色、培育產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，不斷完善城市服務(wù)功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強(qiáng)?！啊睍r(shí)期，通過“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，人口空間分布得以逐步調(diào)整和優(yōu)化?？偨Y(jié)“”，我們不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，推動人口計(jì)生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移綜合職能轉(zhuǎn)變;由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治的綜合施治轉(zhuǎn)變;由以農(nóng)村計(jì)生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉(zhuǎn)變。“”時(shí)期，我們要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的成功做法不動搖，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
    “”時(shí)期，是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)的重要階段，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進(jìn)城市化，其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么?重要的量化指標(biāo)是什么?顯著的特點(diǎn)是什么?規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來人口邊界，重要的量化指標(biāo)就是人口規(guī)模，顯著的特點(diǎn)就是人口由單中心向多中心分布;我們推進(jìn)工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，不僅需要有相應(yīng)規(guī)模的人力資源支撐，這些人口狀況還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相適應(yīng)，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求;我們在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”中，實(shí)質(zhì)面對的還是人口問題，根本的是要著力推動人口的轉(zhuǎn)移、加快人力資源的開發(fā)，促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。因此，我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動關(guān)系，更加自覺地從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路，促進(jìn)人口長期穩(wěn)定均衡增長。
    二、要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)不動搖，注重研究和破解人口計(jì)生工作中的共性問題。
    對“”和今年的人口計(jì)生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩(wěn)定低生育水平，依然是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，仍然是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對此，不能有絲毫的動搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不動搖，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)不動搖，認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持多年來行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效。
    從全國、全省來看，人口計(jì)生工作也普遍存在著一些突出問題：如出生人口性別比偏高問題(正常的比例應(yīng)該是105-107，我市平均比是113)，伴隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)始終的流動人口計(jì)劃生育問題，人口老齡化速度加快帶來的問題，等等。這些問題，不只是合肥獨(dú)有問題，是很多地區(qū)的共性問題，我們不僅要正確面對、認(rèn)真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問題，關(guān)系社會和諧，直接影響社會穩(wěn)定、人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福。對此，要加強(qiáng)教育宣傳，注重引導(dǎo)社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，還要繼續(xù)開展好關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為(非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠)，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，這是全國性的難題，作為全國首批“流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”，我們已經(jīng)做了不少工作，還要在創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制上繼續(xù)探索，把做好流動人口計(jì)生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問題結(jié)合起來，強(qiáng)化均等化服務(wù)。同時(shí)，可以結(jié)合我市實(shí)際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對人口老齡化速度加快的問題，在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時(shí)，合理引入發(fā)展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進(jìn)程。針對提高人口素質(zhì)的問題，在大力提高出生人口素質(zhì)的同時(shí)，還要加快人才引進(jìn)、集聚和培養(yǎng)，改善人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    在此，需要突出強(qiáng)調(diào)的是，人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，稍有松懈，就會滑坡掉隊(duì)。當(dāng)前，我市人口計(jì)生工作形勢總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅(jiān)決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓緊抓好。
    三、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推動人口計(jì)生工作再上新臺階。
    “”時(shí)期，各級黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，緊緊圍繞“有效”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來提高考核工作的針對性和導(dǎo)向性，做到獎(jiǎng)懲分明，特別強(qiáng)調(diào)的是，獎(jiǎng)罰對象應(yīng)為考核年度內(nèi)時(shí)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到精細(xì)化管理，這樣才有針對性，同時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機(jī)制，搞好普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接，創(chuàng)造有利于開展人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財(cái)政投入，合理劃分各級負(fù)擔(dān)比重，建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制;要加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎印坝腥斯苁?，有錢辦事”;廣大人口計(jì)生干部要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。
    同志們，做好人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、認(rèn)真改進(jìn)工作，再接再厲、不斷進(jìn)取，以人口計(jì)生工作的更大作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個(gè)問題就是會議比較多，會議的規(guī)模比較大，在這樣一個(gè)背景下，今天召開全市計(jì)劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務(wù)會、市委會，對人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了研究，陶明倫書記對全市人口和計(jì)劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結(jié)合商丘實(shí)際，我講以下三個(gè)方面的問題。
    (一)要正確認(rèn)識計(jì)劃生育基本國策?；緡呤橇?、治國的基本政策，是關(guān)系國計(jì)民生的重大政策。計(jì)劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項(xiàng)基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個(gè)孩子，限制一對夫妻生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁一對夫妻生育三個(gè)孩子。這意味著生育兩個(gè)孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進(jìn)行申報(bào)審批，所以要認(rèn)識到實(shí)施計(jì)劃生育基本國策的長期性和重要性。
    (二)要正確認(rèn)識我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行計(jì)劃生育以來少生育230萬人，這對全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經(jīng)濟(jì)社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變，要認(rèn)識到實(shí)施計(jì)劃生育政策的長期性和任務(wù)的艱巨性。
    (三)要正確認(rèn)識生育政策的調(diào)整。關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12個(gè)省啟動了這項(xiàng)工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實(shí)施。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進(jìn)程，對于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認(rèn)識，要有新的措施，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育新政策。
    (四)要正確認(rèn)識人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。目前，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。按照全國的統(tǒng)一安排，市、縣也會進(jìn)行合并。機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后，中央強(qiáng)調(diào)：第一，計(jì)劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會變;第三，計(jì)劃生育“一票否決”制不會變。這三個(gè)“不變”從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱。廣大計(jì)生工作者對計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識，要珍惜幾十年來計(jì)劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。
    (一)要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。在會討論時(shí)，大家一致認(rèn)為，今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，計(jì)劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機(jī)會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心，提高實(shí)施計(jì)劃生育的自覺性。
    (二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期，啟動實(shí)施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨(dú)兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強(qiáng)研判，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在13.8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實(shí)率達(dá)到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實(shí)，要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
    (三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個(gè)：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。如若任其發(fā)展下去，將會帶來一系列的嚴(yán)重問題。要加強(qiáng)b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。
    (四)要形成導(dǎo)向機(jī)制。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問題。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要研究如何提高保費(fèi)額度，真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老時(shí)生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。要依法管理好計(jì)劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。要通過建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制，在全市形成計(jì)劃生育的良好社會氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。
    (一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)和推動計(jì)劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手，保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。
    (二)要落實(shí)主管部門的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作委員會是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落實(shí)年度人口計(jì)劃生育。
    工作計(jì)劃。
    的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計(jì)劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。
    (三)要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履職盡責(zé)。在投入方面，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入，為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，對人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、沒能履行好職責(zé)、沒能完成好人口計(jì)劃的單位，要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。總之，要通過大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。
    這次全市人口和計(jì)劃生育工作會議是市委、市政府組織召開的一次重要會議，也是我市按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌研究人口發(fā)展問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。剛才，戴南璋副市長作了專題工作報(bào)告，回顧去年全市人口計(jì)生工作，分析當(dāng)前面臨形勢，對今年工作作了部署，講得很全面，我完全贊同。宗漢街道、庵東鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言，市政府還與鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    近年來，我市多策并舉，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生工作，人口增長進(jìn)入低生育水平發(fā)展階段，人口計(jì)生工作成績顯著。全市實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，減少出生40多萬人，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步功不可沒。去年我市還被省政府命名為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。這是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    人口計(jì)生工作是基本國策，事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)社會和諧，事關(guān)子孫后代。去年12月，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，對今后一個(gè)時(shí)期做好人口和計(jì)劃生育工作提出了新思路，明確了新要求，作出了新部署，是指導(dǎo)新時(shí)期人口計(jì)生工作的綱領(lǐng)性文件。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。這里，我就貫徹落實(shí)《決定》精神，推進(jìn)全市人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的使命感和責(zé)任感。
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)。長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視人口計(jì)生工作，多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人口和計(jì)劃生育工作，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置。人口計(jì)生政策事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，影響涉及幾代人、上百年。近年來，隨著社會進(jìn)步以及以人為本理念的不斷深化，做好人口計(jì)生工作的壓力在增大，要求也越來越高。關(guān)于人口問題的重要性，我們可以從三個(gè)方面來認(rèn)識：
    首先，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求來看，人口問題是關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。從我市現(xiàn)實(shí)情況分析：一方面，我市是個(gè)人口大市，現(xiàn)有戶籍人口102.08萬人，暫住人口69.54萬人，是浙江人口超百萬的少數(shù)縣(市)之一，人多地少、人均資源占有率低是我們的基本市情。據(jù)預(yù)測，“”期間，我市將迎來第四次人口出生高峰，加上目前全市160多萬的常住人口基數(shù)，“”期末全市常住人口規(guī)模將達(dá)到180萬人，特別是隨著“兩區(qū)”加快集聚發(fā)展，外來務(wù)工者持續(xù)增多，可能還將突破這個(gè)預(yù)測數(shù)，直接影響全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會福利水平提高。另一方面，我市人口素質(zhì)水平總體還不高，存在著勞動力相對過剩與高技能人才數(shù)量短缺并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展和人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我們面臨的資源要素制約、人口和環(huán)境壓力也會越來越大。為此，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮人口、資源和環(huán)境的承載力，把人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來。
    其次，從全面建成小康社會的目標(biāo)來看，全面小康目標(biāo)不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，還包括社會發(fā)展指標(biāo);不僅包括總量指標(biāo)，還包括人均指標(biāo)。一個(gè)很明顯的例子是，我國gdp總量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方發(fā)達(dá)國家。所以溫家寶作過很精辟的闡述：“一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會變成一個(gè)大問題;一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)總量，除以13億，都會變成一個(gè)小數(shù)目”。我們講發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識，強(qiáng)化人均觀念，在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大分子的同時(shí)，努力控制和優(yōu)化人口數(shù)量這個(gè)“分母”。特別是當(dāng)前我市人口出生再下降的空間很小，任何政策偏差和工作失誤都可能導(dǎo)致生育率回升，進(jìn)而影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。這方面，今年市人代會期間，許多人大代表也有較強(qiáng)呼聲，指出基層人口計(jì)生形勢令人擔(dān)憂，特別是面對外來務(wù)工人員這一群體，計(jì)劃生育工作壓力很大。正因如此，我們更應(yīng)高度重視人口問題，牢牢穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，抓好人口數(shù)量控制這項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會提供持久動力。
    第三，從構(gòu)建和諧社會的任務(wù)來看，人口是構(gòu)成社會的基本要素，人口安全是社會和諧的重要因素。沒有適度的人口規(guī)模，沒有與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的人口素質(zhì)，沒有正常的人口性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，沒有合理的人口分布，建設(shè)和諧社會就無從談起。“”及今后較長一段時(shí)期，我市將先后出現(xiàn)人口總量、就業(yè)人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，必然對社會就業(yè)、社會保障、社會管理、婚姻家庭、公共服務(wù)等各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是人口就業(yè)和社會保障問題、老齡化問題、外來人口問題，這些問題如果解決不好，將對構(gòu)建和諧社會帶來巨大壓力。也就是說，當(dāng)前我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平的挑戰(zhàn)，而且面臨著如何應(yīng)對整個(gè)“大人口”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。對此，全市各級各部門一定要把解決人口問題擺到更加重要的位置，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等方面存在的突出問題，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口分布，確保人口安全，進(jìn)而促進(jìn)人口自身發(fā)展和社會和諧建設(shè)。
    二、把握重點(diǎn)，推動我市人口計(jì)生工作再上新臺階。
    做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計(jì)生工作融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新舉措，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體工作中，要做到“四堅(jiān)持四著力”：
    一要堅(jiān)持綜合治理，著力穩(wěn)定低生育水平。低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，是統(tǒng)籌解決人口問題的前提和基礎(chǔ)。雖然我市低生育水平多年保持穩(wěn)定，但反彈的風(fēng)險(xiǎn)也很大，必須采取綜合措施，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)會議制度，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，建立信息互通、資源共享、聯(lián)合行動、綜合整治的工作機(jī)制，從重從嚴(yán)從快查處違法生育行為，對造成社會惡劣影響的進(jìn)行曝光公布，特別是涉及黨員干部的，更要依法從嚴(yán)處理，狠抓執(zhí)法到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，落實(shí)和完善計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助的內(nèi)涵，把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向融入社會保障體系，引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機(jī)制，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保證。同時(shí)，要深入開展婚育文明建設(shè)，力爭在婚育文明的環(huán)境建設(shè)、載體建設(shè)和陣地建設(shè)上有新的突破。
    二要堅(jiān)持強(qiáng)化管理，著力鞏固流動人口計(jì)生工作。我市流動人口逐年增長，外來育齡婦女?dāng)?shù)與本地戶籍育齡婦女?dāng)?shù)已基本持平，加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急，也是工作難點(diǎn)、重點(diǎn)所在。這方面，我們既要注重管理與服務(wù)并重，更要落實(shí)具體的工作舉措，比如加大力度推進(jìn)外來人口集中居住等工作，從體制機(jī)制層面加以系統(tǒng)謀劃。應(yīng)該說，暫住人口綜合管理體制調(diào)整后，部分鎮(zhèn)(街道)對流動人口的計(jì)生綜合管理，同步得到了加強(qiáng)，但還有一些鎮(zhèn)(街道)存在欠缺，有的未按規(guī)定落實(shí)村級暫住人口女性計(jì)生專管員，有的雖然配備了村級暫住人口女性專管員，但工作安排不夠到位，更有個(gè)別地方管理“盲點(diǎn)”在擴(kuò)大，違法生育在增多。對此，各鎮(zhèn)(街道)必須把加強(qiáng)流動人口計(jì)生工作列入暫住人口綜合管理的重要內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，配足配強(qiáng)村級暫住人口計(jì)生專管員，增強(qiáng)管理服務(wù)職能，遏制流動人口違法生育，實(shí)現(xiàn)有效管理。同時(shí)，要著力解決暫住人口信息共享問題，人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、民政、勞動等相關(guān)部門要密切配合，相互協(xié)作，盡快建成覆蓋各相關(guān)業(yè)務(wù)、資源共享、信息互通的暫住人口管理服務(wù)信息應(yīng)用平臺。
    三要堅(jiān)持創(chuàng)新謀劃，著力優(yōu)化人口計(jì)生服務(wù)。統(tǒng)籌解決人口問題，必須不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，著力提高管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，摸清本地人口現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測人口發(fā)展態(tài)勢，并自覺與推進(jìn)城市化、建設(shè)新農(nóng)村、強(qiáng)化流動人口管理服務(wù)、應(yīng)對老齡化等重大問題結(jié)合起來，努力使統(tǒng)籌解決人口問題取得真正實(shí)效。要鞏固省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市創(chuàng)建成果，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，積極開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。要努力解決計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后的問題，加大建設(shè)投入，改進(jìn)服務(wù)方式，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與計(jì)生服務(wù)室共建，推進(jìn)計(jì)生、衛(wèi)生資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，為育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    四要堅(jiān)持重心下移，著力增強(qiáng)基層計(jì)生工作能力。人口計(jì)生工作重心在基層，困境也在基層。要找準(zhǔn)基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，全力予以突破，并通過典型示范和抓好后進(jìn)，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作平衡發(fā)展，提高整體水平。要進(jìn)一步夯實(shí)村級基礎(chǔ)，落實(shí)工作責(zé)任，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治。同時(shí)，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，研究落實(shí)切實(shí)可行的工作舉措，將人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)，從源頭上構(gòu)筑起穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的有效“防線”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。
    人口問題事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，做好人口計(jì)生工作，是黨委、政府義不容辭的職責(zé)，任何時(shí)候都不能動搖。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為“一把手”工程，列入重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化合力營造，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推動人口計(jì)生工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天會上簽訂責(zé)任書，主要目的在于提醒大家，要牢固確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。這里，我再重申一下，黨政一把手是做好人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計(jì)生工作重視不重視、責(zé)任到位不到位，關(guān)鍵看三條：一看“位置正不正”，是不是自覺把人口計(jì)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，作為一項(xiàng)重要發(fā)展工作來抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”，并保障人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，確保人口計(jì)生工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三看“作風(fēng)實(shí)不實(shí)”，是不是對人口計(jì)生工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研、督促和指導(dǎo)，及時(shí)研究對策措施，解決具體問題。只有位置正了、措施硬了、作風(fēng)實(shí)了，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任才能真正落實(shí)到位。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化合力營造。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成強(qiáng)大的工作合力。在實(shí)際工作中，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，共同做好工作。人口計(jì)生部門要努力當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要重視引導(dǎo)群眾增強(qiáng)人口計(jì)生觀念，特別是工青婦等群團(tuán)組織和各級計(jì)生協(xié)會，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾參與計(jì)劃生育的自覺性和主動性。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好人口計(jì)生工作，關(guān)鍵在隊(duì)伍。要堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、善于做群眾工作的要求，選好配強(qiáng)各級計(jì)生干部。要加強(qiáng)對人口計(jì)生干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，使之與新形勢、新任務(wù)的要求相適應(yīng)。在農(nóng)村綜合改革中，要進(jìn)一步加強(qiáng)村級計(jì)生管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，保證基層開展工作必需的人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到“有人干事、有錢辦事”。
    同志們，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，是我們肩負(fù)的光榮而艱巨的使命。希望大家再接再厲，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市人口計(jì)生事業(yè)的新業(yè)績、新局面，為建設(shè)效益和諧新慈溪提供有力支撐。
    計(jì)劃生育工作會議記錄本篇十三
    人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖。以下內(nèi)容是小編為您精心整理的鄉(xiāng)20xx年計(jì)劃生育工作會議紀(jì)要，歡迎參考！
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育形勢，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感。
    人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育規(guī)劃的良好開局，連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎(jiǎng)，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。20xx統(tǒng)計(jì)年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節(jié)育措施率99.8%，長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計(jì)生形勢估計(jì)不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自20xx年開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計(jì)到20xx年，我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。20xx年度，我鎮(zhèn)共有3個(gè)村出現(xiàn)違法生育。個(gè)別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20xx年度我鎮(zhèn)有2個(gè)村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計(jì)生工作的開展。六是人口計(jì)生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計(jì)生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。
    二、全面推動全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績。
    按照上級要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。
    （一）鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計(jì)劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。
    （二）把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對b超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
    （三）突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。20xx年是省、市、縣人口計(jì)生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對重點(diǎn)薄弱村（大牟、南徐，高家村也要引起注意）的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)持上下聯(lián)動、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，發(fā)揮流動人口計(jì)生管理服務(wù)信息平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題，對各村負(fù)責(zé)人可從輕處理；對清查不徹底，以后被群眾舉報(bào)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題，對當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對配合不力的村，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級計(jì)生專職主任，加大對人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，抓好鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平，同時(shí)加快村級計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。
    （四）強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化宣傳教育。各管區(qū)、各村要把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)中央《決定》作為頭等大事，爭取20xx年所有村全面建立起新機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作法制化目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計(jì)生工作的社會化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計(jì)生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的人口意識和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識。改進(jìn)宣傳教育模式，深入開展“雙進(jìn)、雙建”活動，實(shí)現(xiàn)宣傳教育的知識化、個(gè)性化、溫馨化和社會化，進(jìn)一步促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，自覺實(shí)行晚婚晚育，營造有利于人口計(jì)生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力，提高出生人口素質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對獨(dú)生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度；對拒不交納的，申請人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問題。
    7月29日，縣召開半年人口與計(jì)劃生育形勢分析會后，我鄉(xiāng)于7月30日召開了全體鄉(xiāng)干部及村書記會議，會上通報(bào)了我縣總體計(jì)生工作態(tài)勢，重點(diǎn)指出了我鄉(xiāng)存在的問題，確定了下階段計(jì)生工作的思路，鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作匯報(bào)。
    一、針對我鄉(xiāng)弱點(diǎn)，調(diào)整《崗責(zé)兌現(xiàn)辦法》。我鄉(xiāng)的早孕發(fā)現(xiàn)率為全縣倒數(shù)，經(jīng)過認(rèn)真梳理分析，根本原因在于包片干部工作不到位。因此，將《太陽鄉(xiāng)崗位責(zé)任制管理辦法》進(jìn)行了調(diào)整，將孕情遲報(bào)的扣款由原有的20元、50元提到一孩孕情遲報(bào)扣100元，二孩孕情遲報(bào)的扣200元，屬人為故意遲報(bào)的雙倍處罰。同時(shí)將流動人口孕情證明反饋要求提高處罰加重。
    二、重點(diǎn)村重點(diǎn)調(diào)度，重點(diǎn)隱患重點(diǎn)督查。繼續(xù)堅(jiān)持每周二晚全鄉(xiāng)計(jì)生周會制度，由黨委書記主持，由各村駐村點(diǎn)長（班子成員）匯報(bào)上周工作進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，再由計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)布置下周工作任務(wù)，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作匯報(bào)》。自縣半年會后，每周二晚鄉(xiāng)例會太陽、雙河兩個(gè)重點(diǎn)村的村書記、主任必須參加。針對兩個(gè)村的工作情況、思想動態(tài)，鄉(xiāng)黨委書記專門到該兩村調(diào)研調(diào)度，同村兩委成員座談，提出解決方法，并專門與該兩村書記、主任談話，一方面重申了縣關(guān)于一票否決的嚴(yán)肅性，另一方面又幫其樹信心，鼓勇氣。對于各村存在的重大隱患，一方面組織財(cái)力、人力積極排查，一方面由黨委書記親自督查，隨時(shí)掌握排查進(jìn)度。
    三、扎實(shí)推進(jìn)“三育關(guān)懷”行動。我鄉(xiāng)于8月10日舉辦了第一期“三育關(guān)懷”培訓(xùn)班，培訓(xùn)班上分管領(lǐng)導(dǎo)宣讀了我鄉(xiāng)的“三育關(guān)懷”的行動實(shí)施意見和方案、我縣“三育關(guān)懷”行動的基本政策等。鄉(xiāng)所技術(shù)人員講解了專業(yè)知識，發(fā)放了葉酸營養(yǎng)素及宣傳品?！叭P(guān)懷”大型戶外宣傳標(biāo)牌正在制作中，另在各村刷寫固定宣傳標(biāo)語。一方面借“三育關(guān)懷”行動契機(jī)進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)所村室的建設(shè)，另一方面提高了計(jì)劃生育社會化大宣傳。