在制定方案時(shí)，需要充分考慮各種可能的情況和因素。在方案實(shí)施中，團(tuán)隊(duì)溝通和協(xié)作至關(guān)重要，要保持良好的團(tuán)隊(duì)合作氛圍。下面是為大家準(zhǔn)備的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇一
為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進(jìn)一步深化黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、事企分開(kāi)，特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展脫鉤工作，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
(二)分類(lèi)推進(jìn)。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類(lèi)分步實(shí)施脫鉤工作。
(三)嚴(yán)格程序。
嚴(yán)格履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)(含黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨的各工作部門(mén))、人大機(jī)關(guān)、政府各部門(mén)(含政府組成部門(mén)、直屬部門(mén)，辦事機(jī)構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)，以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類(lèi)改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司及國(guó)有參股公司股權(quán)。
本市文化企業(yè)、旅游景點(diǎn)的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機(jī)關(guān)所辦的金融類(lèi)企業(yè)按照國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)實(shí)施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭(zhēng)到2017年底，全面完成我市黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、事企分開(kāi)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。政府部門(mén)行使宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進(jìn)行。黨政機(jī)關(guān)所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。這項(xiàng)工作由企業(yè)原主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(一)改制移交。黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營(yíng)基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
2、黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開(kāi)辦的合資、合作或參股的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)中的股權(quán)。
移交企業(yè)的接收工作由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)。經(jīng)原平市國(guó)有企業(yè)公司制改制黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準(zhǔn)作移交處理的企業(yè)，在接到批復(fù)后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況登記造冊(cè)。公司制企業(yè)直接向國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門(mén)按照《原平市國(guó)有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》組織進(jìn)行公司制改制，然后向國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)、組織人事、黨工團(tuán)管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)牽頭，會(huì)同企業(yè)原主管部門(mén)以及組織、人社、編辦等部門(mén)組織實(shí)施。
(二)改制退出。對(duì)主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)，通過(guò)推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。原則上實(shí)行以下兩種方式：
1、對(duì)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力但不需要保留國(guó)有資本的企業(yè)，要引入各類(lèi)投資主體，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者、職工積極參與企業(yè)改制，通過(guò)兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。這類(lèi)企業(yè)由主管部門(mén)根據(jù)國(guó)有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無(wú)效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷(xiāo)的辦法脫鉤改制。對(duì)這類(lèi)企業(yè)，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清算小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見(jiàn)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，依法實(shí)施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào))、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類(lèi)改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號(hào))以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類(lèi)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉辦發(fā)〔2009〕15號(hào))等國(guó)家及省有關(guān)文件精神，分類(lèi)進(jìn)行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。
(四)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國(guó)家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)，授權(quán)市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)對(duì)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。
(五)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國(guó)家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進(jìn)行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進(jìn)行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書(shū)處、市政府秘書(shū)處聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)分別對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，各級(jí)編辦對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位進(jìn)行核實(shí)。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實(shí)施方案下發(fā)后，縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對(duì)所辦的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行徹底清查，通過(guò)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、人員勞動(dòng)關(guān)系等情況，并登記造冊(cè)。
結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動(dòng)人事制度改革等事項(xiàng)。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報(bào)審批(12月中旬前)。
1、各黨政機(jī)關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件，按規(guī)定時(shí)間送達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、分類(lèi)處理審批，采取合議形式進(jìn)行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門(mén)派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類(lèi)處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號(hào)文件和本方案精神，提出合議意見(jiàn)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達(dá)處理批復(fù)。
(五)組織實(shí)施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門(mén)在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后，必須按批復(fù)認(rèn)真抓好落實(shí)。改制退出的處理由主管部門(mén)按要求負(fù)責(zé)落實(shí);改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進(jìn)行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國(guó)稅、地稅、審計(jì)、銀行、組織、人社等職能部門(mén)配合實(shí)施。工商行政管理部門(mén)以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷(xiāo)、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷(xiāo)。
(六)檢查驗(yàn)收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)各部門(mén)脫鉤工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，為了確保脫鉤工作順利進(jìn)行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行，各黨政機(jī)關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。
各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)脫鉤改革工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施好本部門(mén)所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實(shí)、方案制定、申報(bào)審批、組織實(shí)施等各項(xiàng)工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴(yán)守政策紀(jì)律，依法規(guī)范操作，嚴(yán)格做到公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細(xì)致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保本部門(mén)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對(duì)不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實(shí)施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進(jìn)度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)玩忽職守、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇二
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：
《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、改革的目標(biāo)。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問(wèn)題，通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿(mǎn)意，病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿(mǎn)意，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿(mǎn)意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿(mǎn)意”等方面取得突破性進(jìn)展。
二、工作思路。
按照先易后難，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開(kāi)展醫(yī)院改革工作，重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開(kāi)展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。
（一）改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。
1.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。
—3—。
（1）設(shè)立預(yù)約掛號(hào)?；颊甙滋祛A(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息，在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門(mén)診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。
（2）確定專(zhuān)家并公示專(zhuān)家門(mén)診安排表，制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。
（3）預(yù)約掛號(hào)就診流程在門(mén)診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門(mén)、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。（1）門(mén)診各窗口標(biāo)示清楚，明確醒目。（2）建立門(mén)診導(dǎo)診制，負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。
（3）醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”；住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成；報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口；增加專(zhuān)家門(mén)診，方便患者就醫(yī)。完善門(mén)診信息管理平臺(tái)，開(kāi)展門(mén)診電子處方；公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn)，以便社會(huì)監(jiān)督。
3.廣泛開(kāi)展便民門(mén)診服務(wù)。
（1）開(kāi)設(shè)便民門(mén)診，為開(kāi)配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。
（2）設(shè)立門(mén)診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái)，方便病人就醫(yī)。
（3）為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車(chē)、輪椅、—4—。
擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。
（4）為就醫(yī)者免費(fèi)提供開(kāi)水、塑料袋等服務(wù)。
（5）為門(mén)診和住院病人提供健康咨詢(xún)、知識(shí)宣教等工作。
（6）協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序，減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。
（7）免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人，并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
（8）開(kāi)設(shè)節(jié)假日門(mén)診，周六、周日門(mén)診不停診，特殊檢查科室不停檢查。
（9）在急診科設(shè)立便民輸液室，免收床位費(fèi)。
（10）70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi)，各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%，住院費(fèi)用減免10%。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極推行“五個(gè)一”服務(wù)，即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一次熱情介紹、一張征求意見(jiàn)表、一個(gè)電話(huà)回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。
—5—。
人性化護(hù)理服務(wù)。
（2）結(jié)合科室特點(diǎn)，不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù)，在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求、提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理，促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。
（3）改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程，為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。
（4）按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房，檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。
（5）提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù)，每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開(kāi)展心理咨詢(xún)指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利，協(xié)助病人解決困難，推出不同特色的服務(wù)措施。
（二）完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。
按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱(chēng)人員開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，計(jì)劃通過(guò)半年至一年的試點(diǎn)，探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制，建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為：
—6—。
（1）**人民醫(yī)院*泉分院。
（2）**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
（3）**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院：**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。
（1）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作，主持參與重大手術(shù)，會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作，接診轉(zhuǎn)診重癥病員。
（2）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診，指導(dǎo)病員診療工作，指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)及推廣新技術(shù)，接診轉(zhuǎn)診重危病員。
（3）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作，指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。
3.實(shí)施辦法。
（1）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，原則上一人最多不超過(guò)三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
（2）醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄，才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
（3）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。
—7—。
機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期，發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。
（4）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類(lèi)別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門(mén)申報(bào)執(zhí)業(yè)類(lèi)別和執(zhí)業(yè)范圍一致，也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。
（5）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
（6）第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的，該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。
（7）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故，按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。
（8）醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
（三）加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。
實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè)，為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。
（1）在以前his功能基礎(chǔ)上，更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件（his）。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢(xún)系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢(xún)功能，藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤(pán)點(diǎn)功能，進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)（影像數(shù)字系統(tǒng)）、lis系統(tǒng)（實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)），中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室，引進(jìn)cnki數(shù)字圖書(shū)館，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境，改善醫(yī)院科研條件，建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
（2）進(jìn)行門(mén)診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)和改造。（3）醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。
3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后，著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
—9—。
長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，支部書(shū)記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表，政協(xié)委員，部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的處理。
（二）醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神，使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
（三）在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度，保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。
（四）醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過(guò)定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式，向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。
（五）為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。
（六）積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，形成實(shí)施辦法，讓醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意。
主題詞：衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
—10—。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇三
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下，下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析，微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%，柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，服務(wù)體驗(yàn)差，信息化程度低，所觸及的客流量有限，已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下，員工從根本上存在坐、等、靠、要思想，其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無(wú)法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮，更不可能應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的城際高鐵沖擊，甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此，結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提前謀劃，打破城墻思維，轉(zhuǎn)變老舊觀念，搶抓流量端口，改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式，以構(gòu)建強(qiáng)銷(xiāo)售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo)，以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，在地鐵開(kāi)通前預(yù)演練兵，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)公司長(zhǎng)足發(fā)展。
任務(wù)方面：為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊，6至9月，目標(biāo)日均售票量1.4萬(wàn)人次，較1至5月日均1.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)2100人/天，增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。
團(tuán)隊(duì)方面：目前，我們共有員工127人，其中售票員50人，接待員22人，是人數(shù)最多的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)為抓手，鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線(xiàn)下銷(xiāo)售鐵軍，是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路，定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī)，通過(guò)“五定”打破管理格局，搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改變被動(dòng)式等待，向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變，前置銷(xiāo)售陣地，將銷(xiāo)售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi)，打造四道銷(xiāo)售防線(xiàn)，著力為銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)工作披荊斬棘。
二是線(xiàn)下線(xiàn)上兩手抓，進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì)，圍繞線(xiàn)下為主線(xiàn)上為輔的中心思路，打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制，拆分、重建班組隊(duì)伍，成立銷(xiāo)售班組和運(yùn)維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力，消除原有售票員、接待員銷(xiāo)售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡，實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車(chē)、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升銷(xiāo)售成功率。
四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù)，產(chǎn)品售出，既要保證交付水平，又要提高售后服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步，落實(shí)區(qū)域責(zé)任制，壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任，是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高，打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀，由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點(diǎn)，高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上，在保證網(wǎng)約車(chē)任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張，全年旅客運(yùn)送量增長(zhǎng)21萬(wàn)人次，可增收525萬(wàn)元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗。
二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo)，以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線(xiàn)，壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程管控，確保任務(wù)落地。
三是提前預(yù)演，就城際高鐵開(kāi)通提前進(jìn)入準(zhǔn)備，捶打流程，煉化模式，為高鐵開(kāi)通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
（一）。
四是細(xì)致入微，兜底第四道防線(xiàn)。第四道防線(xiàn)為檢票區(qū)，也是最后一道防線(xiàn)，由于航站樓出租車(chē)等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域，所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí)，還需要肩負(fù)起銷(xiāo)售工作，主動(dòng)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過(guò)往旅客，不放過(guò)任何一個(gè)猶豫不決的旅客，幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購(gòu)票，守好最后一道防線(xiàn)，“打撈”前三道防線(xiàn)的“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
（二）。
目前，分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷(xiāo)售班組，在四道防線(xiàn)封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷(xiāo)售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組，除第四道防線(xiàn)的銷(xiāo)售工作外，主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作，確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下，運(yùn)維工作能夠順利有效的開(kāi)展，為銷(xiāo)售前線(xiàn)的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案，在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘，新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案，確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行，避免出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務(wù)水平，重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，降低旅客投訴概率。目前，粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒(méi)有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”，影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此，以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī)，重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，根據(jù)第四道防線(xiàn)的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé)，為整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航，促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）。
“當(dāng)兵吃餉”，是千百年來(lái)人的本性。目前，整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分，銷(xiāo)售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā)，為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官，我們?cè)诤笄诒Ｕ瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。
一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解，并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人，以“考核任務(wù)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的宗旨，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過(guò)重新制定的績(jī)效考核方案，秉持“完成就兌現(xiàn)”原則，加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn)，徹底消除員工的顧慮，挖掘隊(duì)伍中的銷(xiāo)售人才，激發(fā)員工潛在能力，迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。
下一步，我們將持續(xù)前移銷(xiāo)售關(guān)口，適時(shí)將銷(xiāo)售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸，搶奪有利資源，不放過(guò)任何一個(gè)目標(biāo)客戶(hù)。我們將在線(xiàn)下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線(xiàn)上工作，繼續(xù)前置銷(xiāo)售工作，力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶(hù)。與此同時(shí)，我們將以5g時(shí)代來(lái)臨為契機(jī)，加快人臉識(shí)別和無(wú)感售票等信息化功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，不斷擴(kuò)展線(xiàn)上服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳，打造品牌效應(yīng)，為公司增效創(chuàng)收打開(kāi)新的篇章。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇四
為加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理，提高車(chē)輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車(chē)的工作實(shí)際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對(duì)公務(wù)車(chē)的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車(chē)。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作用車(chē)，保留公務(wù)車(chē)使用。
1、保留公務(wù)車(chē)使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)小車(chē)班車(chē)輛；
（2）工會(huì)、安全部、客服中心、機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽(yáng)分公司、出租公司、汽車(chē)修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車(chē)。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車(chē)。
2、保留的公務(wù)車(chē)統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車(chē)身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車(chē)”、“公交安全檢查車(chē)”或“公交救急車(chē)”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購(gòu)置公務(wù)車(chē)輛，確需購(gòu)置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)同意，方可購(gòu)置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)在用公務(wù)車(chē)作統(tǒng)一評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。
（二）分期購(gòu)買(mǎi)的由購(gòu)車(chē)人寫(xiě)出還款計(jì)劃書(shū)，在6個(gè)月（含6個(gè)月）還清。還款計(jì)劃書(shū)由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購(gòu)車(chē)人簽字確認(rèn)，交財(cái)務(wù)部按還款計(jì)劃書(shū)收回車(chē)款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車(chē)原使用人不購(gòu)買(mǎi)本人正在使用公務(wù)車(chē)的，集團(tuán)公司收回車(chē)輛，進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車(chē)原使用人購(gòu)買(mǎi)本人使用的公務(wù)車(chē)后，集團(tuán)公司將車(chē)輛所有權(quán)過(guò)戶(hù)到購(gòu)車(chē)人名下，車(chē)輛的所有權(quán)歸個(gè)人所有，過(guò)戶(hù)費(fèi)用由購(gòu)車(chē)人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購(gòu)買(mǎi)新車(chē)和在用車(chē)的，集團(tuán)公司給予一次性購(gòu)車(chē)優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對(duì)所購(gòu)車(chē)輛的牌照、行駛證，登記臺(tái)賬。并且在公務(wù)車(chē)改革結(jié)束后，對(duì)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠2萬(wàn)元；
2、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠1.5萬(wàn)元。
（二）各單位（部室）正、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠0.5萬(wàn)元。
截止時(shí)間為現(xiàn)有公務(wù)車(chē)改革啟動(dòng)后6個(gè)月（含6個(gè)月）。凡在此次公務(wù)車(chē)改革后，上級(jí)部門(mén)任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購(gòu)置車(chē)輛的不再予以?xún)?yōu)惠。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實(shí)施方案：
居住在新羅區(qū)的市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不變，實(shí)行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門(mén)配合，財(cái)政保底。
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(mén)(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)與醫(yī)院結(jié)算付費(fèi)。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報(bào)銷(xiāo)。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)分別與醫(yī)保中心、定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療費(fèi)支付協(xié)議，對(duì)困難企業(yè)無(wú)法支付定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門(mén)收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)。逾期未支付醫(yī)療費(fèi)的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財(cái)政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實(shí)行，如需在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請(qǐng)，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門(mén)審核同意后，可在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)離休干部主管部門(mén)和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
2、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)保障離休干部醫(yī)療費(fèi)用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇六
上海國(guó)資國(guó)企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（即“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”），以下為本社在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得的文件全文。
2會(huì)議背景。
上海國(guó)資國(guó)企改革20條主要為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要力量，現(xiàn)就進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
3會(huì)議內(nèi)容。
一、進(jìn)一步深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想。
(一)重要意義。上海國(guó)資國(guó)企在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇，對(duì)上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來(lái)，上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，國(guó)資監(jiān)管體系基本確立，國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。
但是，國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)力和發(fā)展活力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，上海面臨改革開(kāi)放的新機(jī)遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。上海國(guó)資國(guó)企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓住國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，更加主動(dòng)地承擔(dān)起推動(dòng)上海改革發(fā)展的重要任務(wù)，堅(jiān)持提升發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
-12345-。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇七
根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見(jiàn)。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益，改變舊觀念，樹(shù)立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng)，最大程度滿(mǎn)足看病所需、住院所求。盤(pán)活經(jīng)營(yíng)模式，激活經(jīng)營(yíng)體系，走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取多開(kāi)展項(xiàng)目、多收入、多盈利，為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標(biāo)。
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元；9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元：以后每月遞增1萬(wàn)元，年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。
2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī)，方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛(ài)下，建立病房食堂，解決患者飲食問(wèn)題。
3、建立友好醫(yī)院，爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商)。
合作。
4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費(fèi)使用比例每月不超過(guò)54.11%，辦公耗材每月低于600元。
5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無(wú)。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，識(shí)大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來(lái)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：柳紅生趙凱芳。
副組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)生王金友。
成員：各科班組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用；成員，負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并將實(shí)施過(guò)程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。院方組織，每月召開(kāi)一次扭虧增盈座談會(huì)，分析和解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群，醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”，每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛，讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制，尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問(wèn)候和關(guān)心，送去真愛(ài)和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開(kāi)展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周?chē)肆私忉t(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。
4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展友好合作。聘請(qǐng)專(zhuān)家或上級(jí)醫(yī)師，定期來(lái)我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專(zhuān)家定期來(lái)我院會(huì)診和指導(dǎo)，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目，有利于病人治療，加速病人康復(fù)，為腦血管病后期治療，帶來(lái)了便利。
5、開(kāi)展品牌項(xiàng)目，打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主，以康復(fù)治療為目標(biāo)，引進(jìn)人才，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模，建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案，爭(zhēng)取年底開(kāi)始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病，引進(jìn)婦科乳腺治療儀，開(kāi)設(shè)乳腺治療專(zhuān)科，解除疾病痛苦，保證婦女健康。
度和信義度。
6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問(wèn)題。
7、積極融資，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)：積極與廠商談判，爭(zhēng)取通過(guò)托管、合作等方式，引進(jìn)一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī)）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀）。最終目的：盤(pán)活經(jīng)營(yíng)體系，激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更大程度滿(mǎn)足患者診療所需。
8、控制成本耗費(fèi)，降低成本支出：實(shí)行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，指標(biāo)分解到科，落實(shí)到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認(rèn)；堅(jiān)持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)；每周召開(kāi)安全主題會(huì)，牢固安全意識(shí)，抓好隱患排查；實(shí)行安全對(duì)標(biāo)，抓好安全分析，做好安全考核。
10、鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核，做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明，起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后為目的，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇八
國(guó)企醫(yī)院是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國(guó)企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對(duì)于國(guó)企醫(yī)院而言，改革工作既是脫胎換骨的艱苦過(guò)程，同時(shí)也是獲得新生的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國(guó)企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就國(guó)企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行膚淺探討，希望對(duì)相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。
1.1國(guó)有企業(yè)減負(fù)需要。
國(guó)企醫(yī)院的設(shè)立是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物，以滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，并且同時(shí)也因此承受了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步加大，擺脫國(guó)企醫(yī)院負(fù)擔(dān)是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
由于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要，國(guó)企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來(lái)源，加之醫(yī)院管理機(jī)制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱，這些客觀因素直接制約了國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時(shí)，隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)企醫(yī)院面臨沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有進(jìn)行充分、徹底的改革，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)企醫(yī)院的生存和發(fā)展。
2.1醫(yī)療水平低。
國(guó)企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門(mén)，其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上限制了國(guó)企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國(guó)企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距，只能提供醫(yī)療水平相對(duì)較低的服務(wù)，無(wú)法與公立醫(yī)院開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。
2.2競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。
國(guó)企醫(yī)院改制前實(shí)行“大鍋飯”模式，長(zhǎng)期在這種模式下生存，醫(yī)院管理者缺乏必要的風(fēng)性意識(shí)，并且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，“等靠要”思想嚴(yán)重，在國(guó)企醫(yī)院改制后仍沒(méi)有得到明顯改變，不能促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3醫(yī)學(xué)人才少。
由于國(guó)企醫(yī)院社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度相對(duì)較低，無(wú)法為年輕醫(yī)學(xué)工作者提供理想的發(fā)展空間，缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)人才的吸引力。加之國(guó)企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限，無(wú)法培養(yǎng)和保留醫(yī)學(xué)人才，造成國(guó)企醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的嚴(yán)重匱乏。
2.4波及范圍廣。
對(duì)于部分國(guó)企醫(yī)院改制而言，不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也影響到企業(yè)職工家屬健康問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，其復(fù)雜程度也給國(guó)企醫(yī)院改革工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，因此在操作上還需要特別謹(jǐn)慎與細(xì)致，任何不當(dāng)舉措都將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。
3.1創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式。
國(guó)企醫(yī)院改革要積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)并取消不科學(xué)合理的政策限制。通過(guò)社會(huì)資本的吸收，能夠有效解決國(guó)企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境，為國(guó)企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強(qiáng)進(jìn)動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)企醫(yī)院還要重視當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社會(huì)資本合作辦醫(yī)的新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。
3.2加強(qiáng)成本核算管理。
要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過(guò)全成本核算，有效統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出，并以科室為核算對(duì)象進(jìn)行分配與管理，進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)加強(qiáng)成本核算管理，提高了醫(yī)院全體人員的成本意識(shí)和節(jié)支降耗能力，由此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
面對(duì)國(guó)企醫(yī)院人才匱乏的不利局面，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的主要方式。首先，加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，通過(guò)提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學(xué)人才，從整體上提高國(guó)企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次，還要重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。通過(guò)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
服務(wù)企業(yè)員工，為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國(guó)企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，隨著國(guó)企醫(yī)院改革工作的推進(jìn)，國(guó)企醫(yī)院要及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。通過(guò)國(guó)企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，醫(yī)院市場(chǎng)定位更加明確，為醫(yī)院發(fā)展指明了方向，同時(shí)也將有效提高國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益。
3.5組合現(xiàn)有醫(yī)療資源。
國(guó)企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少，造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價(jià)購(gòu)買(mǎi)后并沒(méi)有得到充分利用，形成巨大的資源浪費(fèi)。國(guó)企醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間，需要對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)與周邊醫(yī)院展開(kāi)合作，發(fā)揮醫(yī)院自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)企醫(yī)院通過(guò)現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合，為醫(yī)院開(kāi)辟了新的發(fā)展途徑，促進(jìn)醫(yī)院自身的進(jìn)一步發(fā)展。
3.6打造醫(yī)院特色項(xiàng)目。
國(guó)企醫(yī)院由于長(zhǎng)期承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作，在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是國(guó)企醫(yī)院最大的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國(guó)企醫(yī)院可圍繞專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造“特色醫(yī)療項(xiàng)目”，通過(guò)特色項(xiàng)目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)知度，從而以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)國(guó)企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時(shí)還要注重國(guó)企醫(yī)院品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的潛在市場(chǎng)。
五、結(jié)論。
綜上所述，國(guó)企醫(yī)院改革是新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也國(guó)企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國(guó)企醫(yī)院改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，需要國(guó)企醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)自身存在的不足，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢(shì)，大力吸引社會(huì)資金，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下的國(guó)企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。
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國(guó)企改制實(shí)施方案篇九
縣工信委：
報(bào)來(lái)《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究，同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類(lèi)大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭，縣國(guó)土資源局、縣國(guó)資辦等部門(mén)共同參與，通過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還，出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置，同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制，妥善安置職工，若改制經(jīng)費(fèi)（不含社保費(fèi)）不足，從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無(wú)資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工，在其到達(dá)退休年齡時(shí)，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》（贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào)）精神，到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作，確保穩(wěn)定。
此復(fù)。
__縣人民政府。
____年12月10日。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定：
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國(guó)有投資，或者國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國(guó)有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國(guó)有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，加大對(duì)企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過(guò)建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度以及設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)和信箱等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會(huì)計(jì)資料造成國(guó)有資產(chǎn)流失，營(yíng)私舞弊、與買(mǎi)方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國(guó)家和群眾利益的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對(duì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評(píng)估價(jià)格等違法行為，要加大懲處力度，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)不得再聘請(qǐng)?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的中介活動(dòng)。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)其他相關(guān)部門(mén)和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正國(guó)有企業(yè)改制工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十一
第一條根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[]96號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[]60號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱(chēng)國(guó)有企業(yè)改制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改制)包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國(guó)有控股上市公司的重組等按國(guó)家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8部門(mén)《印發(fā)〈關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[]859號(hào))及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國(guó)有企業(yè)，按照《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第42號(hào)令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十二
第六條改制要堅(jiān)持正確方向。要全面、正確貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，著眼于做強(qiáng)做大有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。
第七條改制要堅(jiān)持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到依法運(yùn)作、規(guī)范透明。嚴(yán)格改制程序要求，把好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、改制方案制訂與報(bào)批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)供求狀況，不計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和收益，下指標(biāo)、限時(shí)間、趕進(jìn)度，集中成批向非國(guó)有投資主體轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅(jiān)持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)和不足，針對(duì)企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問(wèn)題選擇有實(shí)力的投資主體參與企業(yè)改制;要對(duì)擬引入的投資主體在財(cái)務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》（連政發(fā)153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
一、基本概況。
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開(kāi)辦費(fèi)用）萬(wàn)元，法定代表人，有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元；負(fù)債總額萬(wàn)元，其中銀行貸款萬(wàn)元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元；凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷(xiāo)不良資產(chǎn)萬(wàn)元，其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元，出讓土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價(jià)值萬(wàn)元，主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房棟（間）平方米，價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元，償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述（有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表：
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說(shuō)明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開(kāi)、公正的原則，規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開(kāi)的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競(jìng)價(jià)（公開(kāi)招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國(guó)有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開(kāi)對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
＊＊單位改制的。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價(jià)值萬(wàn)元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝，價(jià)值萬(wàn)元，處置意見(jiàn)：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說(shuō)明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案。
經(jīng)測(cè)算，＊＊單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元，其中，離休人員萬(wàn)元，退休人員萬(wàn)元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬(wàn)元（或萬(wàn)元－萬(wàn)元），自謀職業(yè)人員萬(wàn)元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元，五、六十年代退職人員萬(wàn)元，遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見(jiàn)：。
以上各項(xiàng)詳見(jiàn)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門(mén)于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開(kāi)了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門(mén)上報(bào)了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)＊＊單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢(xún)意見(jiàn)后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(略)。
附件：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元；改制前已退休（到12月31日）人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元，撤銷(xiāo)單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類(lèi)職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元）的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門(mén)辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見(jiàn)。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
主持人姓名：職務(wù)：
會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容：
2、對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過(guò)程：（簡(jiǎn)述）。
對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后，職工（代表）們對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過(guò)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會(huì)職工（代表）簽名：
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十四
第十六條改制方案實(shí)施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后，原則上由改制企業(yè)組織實(shí)施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實(shí)施。
第十七條依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過(guò)程中涉及的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號(hào))及其實(shí)施細(xì)則辦理。
第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除職工勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
第十九條依法保護(hù)債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實(shí)的企業(yè)才能進(jìn)行改制。
第二十條依法維護(hù)職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國(guó)有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，動(dòng)用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級(jí)人民政府給予補(bǔ)貼或通過(guò)國(guó)有資本預(yù)算解決。
第二十二條合理處置改制期間的損益。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國(guó)有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足或由改制企業(yè)用以后年度國(guó)有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。
第二十三條規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)及所屬?gòu)氖略摯笮推髽I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國(guó)有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)改制時(shí)，管理層擬通過(guò)增資擴(kuò)股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[2005]60號(hào)的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號(hào))辦理。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇一
為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進(jìn)一步深化黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、事企分開(kāi)，特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展脫鉤工作，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
(二)分類(lèi)推進(jìn)。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類(lèi)分步實(shí)施脫鉤工作。
(三)嚴(yán)格程序。
嚴(yán)格履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)(含黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨的各工作部門(mén))、人大機(jī)關(guān)、政府各部門(mén)(含政府組成部門(mén)、直屬部門(mén)，辦事機(jī)構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)，以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類(lèi)改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司及國(guó)有參股公司股權(quán)。
本市文化企業(yè)、旅游景點(diǎn)的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機(jī)關(guān)所辦的金融類(lèi)企業(yè)按照國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)實(shí)施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭(zhēng)到2017年底，全面完成我市黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、事企分開(kāi)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。政府部門(mén)行使宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進(jìn)行。黨政機(jī)關(guān)所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。這項(xiàng)工作由企業(yè)原主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(一)改制移交。黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營(yíng)基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
2、黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開(kāi)辦的合資、合作或參股的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)中的股權(quán)。
移交企業(yè)的接收工作由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)。經(jīng)原平市國(guó)有企業(yè)公司制改制黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準(zhǔn)作移交處理的企業(yè)，在接到批復(fù)后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況登記造冊(cè)。公司制企業(yè)直接向國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門(mén)按照《原平市國(guó)有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》組織進(jìn)行公司制改制，然后向國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)、組織人事、黨工團(tuán)管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)牽頭，會(huì)同企業(yè)原主管部門(mén)以及組織、人社、編辦等部門(mén)組織實(shí)施。
(二)改制退出。對(duì)主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)，通過(guò)推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。原則上實(shí)行以下兩種方式：
1、對(duì)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力但不需要保留國(guó)有資本的企業(yè)，要引入各類(lèi)投資主體，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者、職工積極參與企業(yè)改制，通過(guò)兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。這類(lèi)企業(yè)由主管部門(mén)根據(jù)國(guó)有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無(wú)效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷(xiāo)的辦法脫鉤改制。對(duì)這類(lèi)企業(yè)，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清算小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見(jiàn)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，依法實(shí)施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào))、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類(lèi)改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號(hào))以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類(lèi)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉辦發(fā)〔2009〕15號(hào))等國(guó)家及省有關(guān)文件精神，分類(lèi)進(jìn)行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。
(四)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國(guó)家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)，授權(quán)市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)對(duì)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。
(五)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國(guó)家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進(jìn)行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進(jìn)行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書(shū)處、市政府秘書(shū)處聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)分別對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，各級(jí)編辦對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位進(jìn)行核實(shí)。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實(shí)施方案下發(fā)后，縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對(duì)所辦的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行徹底清查，通過(guò)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、人員勞動(dòng)關(guān)系等情況，并登記造冊(cè)。
結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動(dòng)人事制度改革等事項(xiàng)。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報(bào)審批(12月中旬前)。
1、各黨政機(jī)關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件，按規(guī)定時(shí)間送達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、分類(lèi)處理審批，采取合議形式進(jìn)行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門(mén)派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類(lèi)處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號(hào)文件和本方案精神，提出合議意見(jiàn)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達(dá)處理批復(fù)。
(五)組織實(shí)施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門(mén)在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后，必須按批復(fù)認(rèn)真抓好落實(shí)。改制退出的處理由主管部門(mén)按要求負(fù)責(zé)落實(shí);改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進(jìn)行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國(guó)資監(jiān)管部門(mén)(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國(guó)稅、地稅、審計(jì)、銀行、組織、人社等職能部門(mén)配合實(shí)施。工商行政管理部門(mén)以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷(xiāo)、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷(xiāo)。
(六)檢查驗(yàn)收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)各部門(mén)脫鉤工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，為了確保脫鉤工作順利進(jìn)行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行，各黨政機(jī)關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。
各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)脫鉤改革工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施好本部門(mén)所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實(shí)、方案制定、申報(bào)審批、組織實(shí)施等各項(xiàng)工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和參照或依照國(guó)家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴(yán)守政策紀(jì)律，依法規(guī)范操作，嚴(yán)格做到公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細(xì)致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保本部門(mén)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對(duì)不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實(shí)施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進(jìn)度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)玩忽職守、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇二
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：
《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、改革的目標(biāo)。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問(wèn)題，通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿(mǎn)意，病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿(mǎn)意，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿(mǎn)意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿(mǎn)意”等方面取得突破性進(jìn)展。
二、工作思路。
按照先易后難，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開(kāi)展醫(yī)院改革工作，重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開(kāi)展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。
（一）改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。
1.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。
—3—。
（1）設(shè)立預(yù)約掛號(hào)?；颊甙滋祛A(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息，在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門(mén)診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。
（2）確定專(zhuān)家并公示專(zhuān)家門(mén)診安排表，制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。
（3）預(yù)約掛號(hào)就診流程在門(mén)診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門(mén)、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。（1）門(mén)診各窗口標(biāo)示清楚，明確醒目。（2）建立門(mén)診導(dǎo)診制，負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。
（3）醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”；住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成；報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口；增加專(zhuān)家門(mén)診，方便患者就醫(yī)。完善門(mén)診信息管理平臺(tái)，開(kāi)展門(mén)診電子處方；公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn)，以便社會(huì)監(jiān)督。
3.廣泛開(kāi)展便民門(mén)診服務(wù)。
（1）開(kāi)設(shè)便民門(mén)診，為開(kāi)配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。
（2）設(shè)立門(mén)診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái)，方便病人就醫(yī)。
（3）為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車(chē)、輪椅、—4—。
擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。
（4）為就醫(yī)者免費(fèi)提供開(kāi)水、塑料袋等服務(wù)。
（5）為門(mén)診和住院病人提供健康咨詢(xún)、知識(shí)宣教等工作。
（6）協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序，減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。
（7）免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人，并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
（8）開(kāi)設(shè)節(jié)假日門(mén)診，周六、周日門(mén)診不停診，特殊檢查科室不停檢查。
（9）在急診科設(shè)立便民輸液室，免收床位費(fèi)。
（10）70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi)，各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%，住院費(fèi)用減免10%。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極推行“五個(gè)一”服務(wù)，即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一次熱情介紹、一張征求意見(jiàn)表、一個(gè)電話(huà)回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。
—5—。
人性化護(hù)理服務(wù)。
（2）結(jié)合科室特點(diǎn)，不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù)，在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求、提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理，促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。
（3）改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程，為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。
（4）按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房，檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。
（5）提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù)，每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開(kāi)展心理咨詢(xún)指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利，協(xié)助病人解決困難，推出不同特色的服務(wù)措施。
（二）完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。
按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱(chēng)人員開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，計(jì)劃通過(guò)半年至一年的試點(diǎn)，探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制，建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為：
—6—。
（1）**人民醫(yī)院*泉分院。
（2）**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
（3）**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院：**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。
（1）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作，主持參與重大手術(shù)，會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作，接診轉(zhuǎn)診重癥病員。
（2）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診，指導(dǎo)病員診療工作，指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)及推廣新技術(shù)，接診轉(zhuǎn)診重危病員。
（3）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作，指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。
3.實(shí)施辦法。
（1）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，原則上一人最多不超過(guò)三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
（2）醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄，才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
（3）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。
—7—。
機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期，發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。
（4）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類(lèi)別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門(mén)申報(bào)執(zhí)業(yè)類(lèi)別和執(zhí)業(yè)范圍一致，也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。
（5）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
（6）第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的，該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。
（7）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故，按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。
（8）醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
（三）加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。
實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè)，為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。
（1）在以前his功能基礎(chǔ)上，更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件（his）。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢(xún)系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢(xún)功能，藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤(pán)點(diǎn)功能，進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)（影像數(shù)字系統(tǒng)）、lis系統(tǒng)（實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)），中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室，引進(jìn)cnki數(shù)字圖書(shū)館，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境，改善醫(yī)院科研條件，建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
（2）進(jìn)行門(mén)診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)和改造。（3）醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。
3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后，著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
—9—。
長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，支部書(shū)記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表，政協(xié)委員，部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的處理。
（二）醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神，使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
（三）在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度，保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。
（四）醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過(guò)定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式，向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。
（五）為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。
（六）積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，形成實(shí)施辦法，讓醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意。
主題詞：衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
—10—。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇三
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下，下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析，微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%，柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，服務(wù)體驗(yàn)差，信息化程度低，所觸及的客流量有限，已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下，員工從根本上存在坐、等、靠、要思想，其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無(wú)法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮，更不可能應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的城際高鐵沖擊，甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此，結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提前謀劃，打破城墻思維，轉(zhuǎn)變老舊觀念，搶抓流量端口，改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式，以構(gòu)建強(qiáng)銷(xiāo)售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo)，以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，在地鐵開(kāi)通前預(yù)演練兵，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)公司長(zhǎng)足發(fā)展。
任務(wù)方面：為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊，6至9月，目標(biāo)日均售票量1.4萬(wàn)人次，較1至5月日均1.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)2100人/天，增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。
團(tuán)隊(duì)方面：目前，我們共有員工127人，其中售票員50人，接待員22人，是人數(shù)最多的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)為抓手，鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線(xiàn)下銷(xiāo)售鐵軍，是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路，定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī)，通過(guò)“五定”打破管理格局，搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改變被動(dòng)式等待，向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變，前置銷(xiāo)售陣地，將銷(xiāo)售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi)，打造四道銷(xiāo)售防線(xiàn)，著力為銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)工作披荊斬棘。
二是線(xiàn)下線(xiàn)上兩手抓，進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì)，圍繞線(xiàn)下為主線(xiàn)上為輔的中心思路，打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制，拆分、重建班組隊(duì)伍，成立銷(xiāo)售班組和運(yùn)維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力，消除原有售票員、接待員銷(xiāo)售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡，實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車(chē)、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升銷(xiāo)售成功率。
四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù)，產(chǎn)品售出，既要保證交付水平，又要提高售后服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步，落實(shí)區(qū)域責(zé)任制，壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任，是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高，打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀，由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點(diǎn)，高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上，在保證網(wǎng)約車(chē)任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張，全年旅客運(yùn)送量增長(zhǎng)21萬(wàn)人次，可增收525萬(wàn)元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗。
二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo)，以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線(xiàn)，壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程管控，確保任務(wù)落地。
三是提前預(yù)演，就城際高鐵開(kāi)通提前進(jìn)入準(zhǔn)備，捶打流程，煉化模式，為高鐵開(kāi)通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
（一）。
四是細(xì)致入微，兜底第四道防線(xiàn)。第四道防線(xiàn)為檢票區(qū)，也是最后一道防線(xiàn)，由于航站樓出租車(chē)等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域，所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí)，還需要肩負(fù)起銷(xiāo)售工作，主動(dòng)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過(guò)往旅客，不放過(guò)任何一個(gè)猶豫不決的旅客，幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購(gòu)票，守好最后一道防線(xiàn)，“打撈”前三道防線(xiàn)的“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
（二）。
目前，分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷(xiāo)售班組，在四道防線(xiàn)封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷(xiāo)售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組，除第四道防線(xiàn)的銷(xiāo)售工作外，主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作，確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下，運(yùn)維工作能夠順利有效的開(kāi)展，為銷(xiāo)售前線(xiàn)的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案，在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘，新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案，確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行，避免出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務(wù)水平，重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，降低旅客投訴概率。目前，粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒(méi)有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”，影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此，以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī)，重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，根據(jù)第四道防線(xiàn)的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé)，為整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航，促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）。
“當(dāng)兵吃餉”，是千百年來(lái)人的本性。目前，整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分，銷(xiāo)售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā)，為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官，我們?cè)诤笄诒Ｕ瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。
一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解，并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人，以“考核任務(wù)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的宗旨，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過(guò)重新制定的績(jī)效考核方案，秉持“完成就兌現(xiàn)”原則，加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn)，徹底消除員工的顧慮，挖掘隊(duì)伍中的銷(xiāo)售人才，激發(fā)員工潛在能力，迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。
下一步，我們將持續(xù)前移銷(xiāo)售關(guān)口，適時(shí)將銷(xiāo)售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸，搶奪有利資源，不放過(guò)任何一個(gè)目標(biāo)客戶(hù)。我們將在線(xiàn)下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線(xiàn)上工作，繼續(xù)前置銷(xiāo)售工作，力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶(hù)。與此同時(shí)，我們將以5g時(shí)代來(lái)臨為契機(jī)，加快人臉識(shí)別和無(wú)感售票等信息化功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，不斷擴(kuò)展線(xiàn)上服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳，打造品牌效應(yīng)，為公司增效創(chuàng)收打開(kāi)新的篇章。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇四
為加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理，提高車(chē)輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車(chē)的工作實(shí)際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對(duì)公務(wù)車(chē)的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車(chē)。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作用車(chē)，保留公務(wù)車(chē)使用。
1、保留公務(wù)車(chē)使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)小車(chē)班車(chē)輛；
（2）工會(huì)、安全部、客服中心、機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽(yáng)分公司、出租公司、汽車(chē)修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車(chē)。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車(chē)。
2、保留的公務(wù)車(chē)統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車(chē)身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車(chē)”、“公交安全檢查車(chē)”或“公交救急車(chē)”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購(gòu)置公務(wù)車(chē)輛，確需購(gòu)置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)同意，方可購(gòu)置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)在用公務(wù)車(chē)作統(tǒng)一評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。
（二）分期購(gòu)買(mǎi)的由購(gòu)車(chē)人寫(xiě)出還款計(jì)劃書(shū)，在6個(gè)月（含6個(gè)月）還清。還款計(jì)劃書(shū)由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購(gòu)車(chē)人簽字確認(rèn)，交財(cái)務(wù)部按還款計(jì)劃書(shū)收回車(chē)款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車(chē)原使用人不購(gòu)買(mǎi)本人正在使用公務(wù)車(chē)的，集團(tuán)公司收回車(chē)輛，進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車(chē)原使用人購(gòu)買(mǎi)本人使用的公務(wù)車(chē)后，集團(tuán)公司將車(chē)輛所有權(quán)過(guò)戶(hù)到購(gòu)車(chē)人名下，車(chē)輛的所有權(quán)歸個(gè)人所有，過(guò)戶(hù)費(fèi)用由購(gòu)車(chē)人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購(gòu)買(mǎi)新車(chē)和在用車(chē)的，集團(tuán)公司給予一次性購(gòu)車(chē)優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對(duì)所購(gòu)車(chē)輛的牌照、行駛證，登記臺(tái)賬。并且在公務(wù)車(chē)改革結(jié)束后，對(duì)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠2萬(wàn)元；
2、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠1.5萬(wàn)元。
（二）各單位（部室）正、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的，給予優(yōu)惠0.5萬(wàn)元。
截止時(shí)間為現(xiàn)有公務(wù)車(chē)改革啟動(dòng)后6個(gè)月（含6個(gè)月）。凡在此次公務(wù)車(chē)改革后，上級(jí)部門(mén)任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購(gòu)置車(chē)輛的不再予以?xún)?yōu)惠。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實(shí)施方案：
居住在新羅區(qū)的市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不變，實(shí)行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門(mén)配合，財(cái)政保底。
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(mén)(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)與醫(yī)院結(jié)算付費(fèi)。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報(bào)銷(xiāo)。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)分別與醫(yī)保中心、定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療費(fèi)支付協(xié)議，對(duì)困難企業(yè)無(wú)法支付定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門(mén)收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)。逾期未支付醫(yī)療費(fèi)的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財(cái)政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實(shí)行，如需在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請(qǐng)，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門(mén)審核同意后，可在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)離休干部主管部門(mén)和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
2、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)保障離休干部醫(yī)療費(fèi)用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇六
上海國(guó)資國(guó)企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（即“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”），以下為本社在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得的文件全文。
2會(huì)議背景。
上海國(guó)資國(guó)企改革20條主要為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要力量，現(xiàn)就進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
3會(huì)議內(nèi)容。
一、進(jìn)一步深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想。
(一)重要意義。上海國(guó)資國(guó)企在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇，對(duì)上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來(lái)，上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，國(guó)資監(jiān)管體系基本確立，國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。
但是，國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)力和發(fā)展活力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，上海面臨改革開(kāi)放的新機(jī)遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。上海國(guó)資國(guó)企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓住國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，更加主動(dòng)地承擔(dān)起推動(dòng)上海改革發(fā)展的重要任務(wù)，堅(jiān)持提升發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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國(guó)企改制實(shí)施方案篇七
根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見(jiàn)。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益，改變舊觀念，樹(shù)立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng)，最大程度滿(mǎn)足看病所需、住院所求。盤(pán)活經(jīng)營(yíng)模式，激活經(jīng)營(yíng)體系，走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取多開(kāi)展項(xiàng)目、多收入、多盈利，為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標(biāo)。
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元；9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元：以后每月遞增1萬(wàn)元，年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。
2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī)，方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛(ài)下，建立病房食堂，解決患者飲食問(wèn)題。
3、建立友好醫(yī)院，爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商)。
合作。
4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費(fèi)使用比例每月不超過(guò)54.11%，辦公耗材每月低于600元。
5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無(wú)。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，識(shí)大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來(lái)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：柳紅生趙凱芳。
副組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)生王金友。
成員：各科班組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用；成員，負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并將實(shí)施過(guò)程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。院方組織，每月召開(kāi)一次扭虧增盈座談會(huì)，分析和解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群，醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”，每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛，讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制，尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問(wèn)候和關(guān)心，送去真愛(ài)和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開(kāi)展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周?chē)肆私忉t(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。
4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展友好合作。聘請(qǐng)專(zhuān)家或上級(jí)醫(yī)師，定期來(lái)我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專(zhuān)家定期來(lái)我院會(huì)診和指導(dǎo)，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目，有利于病人治療，加速病人康復(fù)，為腦血管病后期治療，帶來(lái)了便利。
5、開(kāi)展品牌項(xiàng)目，打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主，以康復(fù)治療為目標(biāo)，引進(jìn)人才，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模，建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案，爭(zhēng)取年底開(kāi)始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病，引進(jìn)婦科乳腺治療儀，開(kāi)設(shè)乳腺治療專(zhuān)科，解除疾病痛苦，保證婦女健康。
度和信義度。
6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問(wèn)題。
7、積極融資，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)：積極與廠商談判，爭(zhēng)取通過(guò)托管、合作等方式，引進(jìn)一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī)）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀）。最終目的：盤(pán)活經(jīng)營(yíng)體系，激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更大程度滿(mǎn)足患者診療所需。
8、控制成本耗費(fèi)，降低成本支出：實(shí)行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，指標(biāo)分解到科，落實(shí)到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認(rèn)；堅(jiān)持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)；每周召開(kāi)安全主題會(huì)，牢固安全意識(shí)，抓好隱患排查；實(shí)行安全對(duì)標(biāo)，抓好安全分析，做好安全考核。
10、鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核，做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明，起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后為目的，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇八
國(guó)企醫(yī)院是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國(guó)企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對(duì)于國(guó)企醫(yī)院而言，改革工作既是脫胎換骨的艱苦過(guò)程，同時(shí)也是獲得新生的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國(guó)企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就國(guó)企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行膚淺探討，希望對(duì)相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。
1.1國(guó)有企業(yè)減負(fù)需要。
國(guó)企醫(yī)院的設(shè)立是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物，以滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，并且同時(shí)也因此承受了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步加大，擺脫國(guó)企醫(yī)院負(fù)擔(dān)是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
由于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要，國(guó)企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來(lái)源，加之醫(yī)院管理機(jī)制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱，這些客觀因素直接制約了國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時(shí)，隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)企醫(yī)院面臨沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有進(jìn)行充分、徹底的改革，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)企醫(yī)院的生存和發(fā)展。
2.1醫(yī)療水平低。
國(guó)企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門(mén)，其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上限制了國(guó)企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國(guó)企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距，只能提供醫(yī)療水平相對(duì)較低的服務(wù)，無(wú)法與公立醫(yī)院開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。
2.2競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。
國(guó)企醫(yī)院改制前實(shí)行“大鍋飯”模式，長(zhǎng)期在這種模式下生存，醫(yī)院管理者缺乏必要的風(fēng)性意識(shí)，并且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，“等靠要”思想嚴(yán)重，在國(guó)企醫(yī)院改制后仍沒(méi)有得到明顯改變，不能促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3醫(yī)學(xué)人才少。
由于國(guó)企醫(yī)院社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度相對(duì)較低，無(wú)法為年輕醫(yī)學(xué)工作者提供理想的發(fā)展空間，缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)人才的吸引力。加之國(guó)企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限，無(wú)法培養(yǎng)和保留醫(yī)學(xué)人才，造成國(guó)企醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的嚴(yán)重匱乏。
2.4波及范圍廣。
對(duì)于部分國(guó)企醫(yī)院改制而言，不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也影響到企業(yè)職工家屬健康問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，其復(fù)雜程度也給國(guó)企醫(yī)院改革工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，因此在操作上還需要特別謹(jǐn)慎與細(xì)致，任何不當(dāng)舉措都將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。
3.1創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式。
國(guó)企醫(yī)院改革要積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)并取消不科學(xué)合理的政策限制。通過(guò)社會(huì)資本的吸收，能夠有效解決國(guó)企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境，為國(guó)企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強(qiáng)進(jìn)動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)企醫(yī)院還要重視當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社會(huì)資本合作辦醫(yī)的新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。
3.2加強(qiáng)成本核算管理。
要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過(guò)全成本核算，有效統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出，并以科室為核算對(duì)象進(jìn)行分配與管理，進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)加強(qiáng)成本核算管理，提高了醫(yī)院全體人員的成本意識(shí)和節(jié)支降耗能力，由此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
面對(duì)國(guó)企醫(yī)院人才匱乏的不利局面，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的主要方式。首先，加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，通過(guò)提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學(xué)人才，從整體上提高國(guó)企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次，還要重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。通過(guò)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
服務(wù)企業(yè)員工，為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國(guó)企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，隨著國(guó)企醫(yī)院改革工作的推進(jìn)，國(guó)企醫(yī)院要及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。通過(guò)國(guó)企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，醫(yī)院市場(chǎng)定位更加明確，為醫(yī)院發(fā)展指明了方向，同時(shí)也將有效提高國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益。
3.5組合現(xiàn)有醫(yī)療資源。
國(guó)企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少，造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價(jià)購(gòu)買(mǎi)后并沒(méi)有得到充分利用，形成巨大的資源浪費(fèi)。國(guó)企醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間，需要對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)與周邊醫(yī)院展開(kāi)合作，發(fā)揮醫(yī)院自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)企醫(yī)院通過(guò)現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合，為醫(yī)院開(kāi)辟了新的發(fā)展途徑，促進(jìn)醫(yī)院自身的進(jìn)一步發(fā)展。
3.6打造醫(yī)院特色項(xiàng)目。
國(guó)企醫(yī)院由于長(zhǎng)期承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作，在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是國(guó)企醫(yī)院最大的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國(guó)企醫(yī)院可圍繞專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造“特色醫(yī)療項(xiàng)目”，通過(guò)特色項(xiàng)目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)知度，從而以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)國(guó)企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時(shí)還要注重國(guó)企醫(yī)院品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的潛在市場(chǎng)。
五、結(jié)論。
綜上所述，國(guó)企醫(yī)院改革是新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也國(guó)企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國(guó)企醫(yī)院改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，需要國(guó)企醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)自身存在的不足，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢(shì)，大力吸引社會(huì)資金，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下的國(guó)企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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國(guó)企改制實(shí)施方案篇九
縣工信委：
報(bào)來(lái)《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究，同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類(lèi)大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭，縣國(guó)土資源局、縣國(guó)資辦等部門(mén)共同參與，通過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還，出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置，同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制，妥善安置職工，若改制經(jīng)費(fèi)（不含社保費(fèi)）不足，從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無(wú)資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工，在其到達(dá)退休年齡時(shí)，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》（贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào)）精神，到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作，確保穩(wěn)定。
此復(fù)。
__縣人民政府。
____年12月10日。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定：
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國(guó)有投資，或者國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國(guó)有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國(guó)有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，加大對(duì)企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過(guò)建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度以及設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)和信箱等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會(huì)計(jì)資料造成國(guó)有資產(chǎn)流失，營(yíng)私舞弊、與買(mǎi)方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國(guó)家和群眾利益的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對(duì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評(píng)估價(jià)格等違法行為，要加大懲處力度，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)不得再聘請(qǐng)?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的中介活動(dòng)。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)其他相關(guān)部門(mén)和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正國(guó)有企業(yè)改制工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十一
第一條根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[]96號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[]60號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱(chēng)國(guó)有企業(yè)改制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改制)包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國(guó)有控股上市公司的重組等按國(guó)家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8部門(mén)《印發(fā)〈關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[]859號(hào))及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國(guó)有企業(yè)，按照《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第42號(hào)令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十二
第六條改制要堅(jiān)持正確方向。要全面、正確貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，著眼于做強(qiáng)做大有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。
第七條改制要堅(jiān)持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到依法運(yùn)作、規(guī)范透明。嚴(yán)格改制程序要求，把好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、改制方案制訂與報(bào)批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)供求狀況，不計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和收益，下指標(biāo)、限時(shí)間、趕進(jìn)度，集中成批向非國(guó)有投資主體轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅(jiān)持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)和不足，針對(duì)企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問(wèn)題選擇有實(shí)力的投資主體參與企業(yè)改制;要對(duì)擬引入的投資主體在財(cái)務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》（連政發(fā)153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
一、基本概況。
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開(kāi)辦費(fèi)用）萬(wàn)元，法定代表人，有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元；負(fù)債總額萬(wàn)元，其中銀行貸款萬(wàn)元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元；凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷(xiāo)不良資產(chǎn)萬(wàn)元，其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元，出讓土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價(jià)值萬(wàn)元，主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房棟（間）平方米，價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元，償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述（有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表：
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說(shuō)明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開(kāi)、公正的原則，規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開(kāi)的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競(jìng)價(jià)（公開(kāi)招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國(guó)有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開(kāi)對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
＊＊單位改制的。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價(jià)值萬(wàn)元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝，價(jià)值萬(wàn)元，處置意見(jiàn)：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說(shuō)明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案。
經(jīng)測(cè)算，＊＊單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元，其中，離休人員萬(wàn)元，退休人員萬(wàn)元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬(wàn)元（或萬(wàn)元－萬(wàn)元），自謀職業(yè)人員萬(wàn)元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元，五、六十年代退職人員萬(wàn)元，遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見(jiàn)：。
以上各項(xiàng)詳見(jiàn)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門(mén)于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開(kāi)了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門(mén)上報(bào)了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)＊＊單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢(xún)意見(jiàn)后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(略)。
附件：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元；改制前已退休（到12月31日）人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元，撤銷(xiāo)單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類(lèi)職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元）的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門(mén)辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見(jiàn)。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
主持人姓名：職務(wù)：
會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容：
2、對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過(guò)程：（簡(jiǎn)述）。
對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后，職工（代表）們對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過(guò)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會(huì)職工（代表）簽名：
國(guó)企改制實(shí)施方案篇十四
第十六條改制方案實(shí)施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后，原則上由改制企業(yè)組織實(shí)施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實(shí)施。
第十七條依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過(guò)程中涉及的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號(hào))及其實(shí)施細(xì)則辦理。
第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除職工勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
第十九條依法保護(hù)債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實(shí)的企業(yè)才能進(jìn)行改制。
第二十條依法維護(hù)職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國(guó)有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，動(dòng)用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級(jí)人民政府給予補(bǔ)貼或通過(guò)國(guó)有資本預(yù)算解決。
第二十二條合理處置改制期間的損益。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國(guó)有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足或由改制企業(yè)用以后年度國(guó)有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。
第二十三條規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)及所屬?gòu)氖略摯笮推髽I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國(guó)有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)改制時(shí)，管理層擬通過(guò)增資擴(kuò)股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[2005]60號(hào)的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號(hào))辦理。