方案的成功需要有合適的資源和支持，以及團(tuán)隊(duì)的共同努力和配合。在制定方案之前，我們需要全面了解問題的背景和根本原因。以下是小編為大家提供的一些建議和注意事項(xiàng)，希望對大家在制定方案時(shí)有所幫助。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇一
    為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求，特制定本方案。
    對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    1．統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    2．統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    3．統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯(cuò)峰。
    4．統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
    20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。各縣（區(qū)、市）錯(cuò)峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式安排并具體組織實(shí)施，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，因地制宜，因行業(yè)、因企施策。
    按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
    （一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
    （二）被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)），生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
    （三）被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    （四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號(hào)文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
    （五）錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號(hào)）執(zhí)行。
    （一）制定地方方案
    各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，明確錯(cuò)峰企業(yè)名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）錯(cuò)峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報(bào)至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，并在媒體上予以公告，接受社會(huì)、媒體和同行的監(jiān)督，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣（區(qū)、市）可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯(cuò)峰生產(chǎn)名單和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
    各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查，嚴(yán)查不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區(qū)、市）報(bào)送上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況），掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對行政區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
    （三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)
    各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題，確保工作實(shí)效。
    （四）加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
    各縣（區(qū)、市）要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，避免引發(fā)不安定因素。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇二
    圍繞“迎國慶、迎全運(yùn)，查隱患、保安全”這個(gè)中心，針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、敏感時(shí)期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實(shí)際，以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，認(rèn)真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
    通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
    本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個(gè)階段：
    第一階段，圍繞國慶節(jié)、全運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)，認(rèn)真組織安全檢查，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)七定四派駐”制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項(xiàng)安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查、再落實(shí)，確保萬無一失。
    第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實(shí)際，認(rèn)真開展“打非、治違、抓責(zé)任”集中檢查活動(dòng)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實(shí)，嚴(yán)防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故反彈，確保實(shí)現(xiàn)全年事故控制指標(biāo)。
    第三階段，組織開展督查活動(dòng)，對安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況，進(jìn)行集中督查，確保不出現(xiàn)問題。
    煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季，要加大對煙花爆竹運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊“三超一改”，嚴(yán)格查處超核定量儲(chǔ)存違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理，嚴(yán)把資質(zhì)證照關(guān)，確保持證上崗、持證經(jīng)營，提高民爆器材安全管理水平。
    建筑施工安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強(qiáng)度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決予以停工，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作，認(rèn)真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，督促和檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)，確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
    公眾聚集場所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場、夜總會(huì)等人員密集場所的火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強(qiáng)宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時(shí)，要考慮緊急情況下的疏散。
    九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底，健全“九小場所”安全監(jiān)管臺(tái)帳，認(rèn)真開展隱患排查治理，特別要抓好火災(zāi)隱患整治，確保及時(shí)消除。
    加強(qiáng)應(yīng)急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多，易引發(fā)事故災(zāi)難的實(shí)際，各企業(yè)要密切注意氣象變化，嚴(yán)格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況，并建立相應(yīng)的預(yù)警體系，完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，配備具有針對性的救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事故，要在規(guī)定時(shí)間上報(bào)的同時(shí)，迅速組織力量進(jìn)行搶救，最大限度地減少事故造成的損失和影響。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，對做好國慶節(jié)、全運(yùn)會(huì)期間安全保障以及實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進(jìn)行專題研究和部署；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實(shí)，拿出主要精力抓好這一特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
    強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中，對重點(diǎn)行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對排查出來的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時(shí)不能整改的必須制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，限期整改。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于報(bào)送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度，抓好全市各行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo)，為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
    加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉vocs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成vocs治理，現(xiàn)安排錯(cuò)峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。
    錯(cuò)峰時(shí)間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。
    責(zé)任單位：各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，各部門單位要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位，制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
    2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度，對全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并報(bào)送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇四
    為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)定，現(xiàn)將20xx－20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作通知如下：
    認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策，實(shí)施“一廠一策”管理，確保“六保六穩(wěn)”，有效推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
    20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
    對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
    （一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
    （二）被評定為b級、b－級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)），停產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)階段分別落實(shí)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
    （三）被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)，鼓勵(lì)秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
    （四）做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號(hào)文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯(cuò)峰。
    （五）錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號(hào)）執(zhí)行。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
    （一）制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，聯(lián)合制定本市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在落實(shí)“六穩(wěn)六?！币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時(shí)報(bào)送電子版），并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對各市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理。
    （三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)對各市錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，確保工作取得實(shí)效。各級各部門要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇五
    為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實(shí)施方案。
    聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
    焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
    （一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃，分別制定“一廠一策”實(shí)施方案，實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等?？茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。
    （二）突出重點(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級方法，確定a、b、c、d等級，實(shí)施差異化管理。原則上，a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；b級企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施；對c、d級企業(yè)及其他未實(shí)施績效分級的重點(diǎn)行業(yè)，按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計(jì)。
    （三）錯(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
    （四）優(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家、省、市 、縣要求，結(jié)合街道實(shí)際情況，制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報(bào)上級政府批準(zhǔn)。
    （二）明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價(jià)工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，提出適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見。
    （三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，特別要加強(qiáng)對企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇六
    （一）墻體材料革新工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，并成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長，分管工業(yè)、國土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚（簡稱“禁實(shí)”，下同）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)，辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好全面“禁實(shí)”工作。
    （二）縣工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實(shí)”工作，縣墻革辦具體負(fù)責(zé)“禁實(shí)”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策，做好本轄區(qū)“禁實(shí)”工作，協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作，扎實(shí)推進(jìn)墻體材料革新工作。
    （三）縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
    本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。
    本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進(jìn)一步禁止使用實(shí)心粘土磚（不包括二次重復(fù)使用的實(shí)心粘土磚）。
    整個(gè)“禁實(shí)”專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用，通過廣播、電視、報(bào)紙、展覽等宣傳媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對墻體材料革新工作的宣傳；要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義，大力宣傳禁止使用實(shí)心粘土磚與保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境的重大意義，大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人。對拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費(fèi)和國有資金流失、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以曝光，努力營造推進(jìn)墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的社會(huì)氛圍。
    （二）調(diào)查摸底階段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由縣工信委牽頭，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位參加，深入實(shí)地調(diào)查摸底，摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，分類整理、登記造冊、建好臺(tái)帳。
    （三）全面實(shí)施階段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，全面開展專項(xiàng)整治工作，確?！敖麑?shí)”工作取得實(shí)效。
    （一）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》，會(huì)同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進(jìn)行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實(shí)心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè)，允許其通過技改成為達(dá)到符合新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)。
    （二）縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究，組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū)；總結(jié)設(shè)計(jì)、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)，要按照逐年遞減10%以上的速度下達(dá)限產(chǎn)計(jì)劃。
    （三）縣工商局要依據(jù)國家有關(guān)政策，配合相關(guān)單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
    （四）縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進(jìn)行依法查處，依法注銷其采礦許可證和臨時(shí)用地許可證，并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
    （五）縣環(huán)保局要積極支持“禁實(shí)”工作，加大對污染嚴(yán)重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
    （六）縣供電公司要全力配合“禁實(shí)”工作，對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
    （七）縣公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊。
    （八）縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作，協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴(kuò)建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作，并將征收墻革專項(xiàng)基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
    （九）縣建設(shè)局要加大對在建和報(bào)建工程項(xiàng)目的監(jiān)督、審查力度，督促建設(shè)單位使用新型墻體材料；對在建和報(bào)建工程項(xiàng)目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)”的，不予辦理建筑施工許可證。
    （十）縣國稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財(cái)稅[20xx]198號(hào)）精神，按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。
    （十一）縣地稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理，依托綜合治稅平臺(tái)，實(shí)行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
    （十二）縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量跟蹤，提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)、指導(dǎo)和服務(wù)，禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料產(chǎn)品進(jìn)入市場。
    （十三）縣安監(jiān)局要加強(qiáng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇七
    為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》要求，制定本實(shí)施方案。
    1．石油化工、煤化工、焦化行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，對石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)；對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計(jì)劃（焦化行業(yè)也可通過停運(yùn)部分裝置方式）分別實(shí)施限產(chǎn)，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    2．水泥行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，對水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    3．表面涂裝（含汽修）和包裝印刷行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，對表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)，10：00-16：00停止生產(chǎn)。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合）。
    各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局、市交通局。
    （二）冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)（20xx年11月15日－20xx年3月15日）。
    1．建材行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    2、焦化：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，對焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，出焦時(shí)間延長至36小時(shí)以上。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    3、石油化工、煤化工行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    4．粉磨站：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
    5．電力行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，縣區(qū)高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā)，在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上，最大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    6．保障重大民生任務(wù)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)，實(shí)行監(jiān)測調(diào)控，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
    各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報(bào)告，抄送市環(huán)保局；20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局。
    （一）市工信委職責(zé)：市工信委是錯(cuò)峰生產(chǎn)的牽頭部門，負(fù)責(zé)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，適時(shí)組織開展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)匯總各縣區(qū)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
    （二）市發(fā)改委職責(zé)：配合開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
    （三）市環(huán)保局職責(zé)：定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況，參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
    （四）市交通局職責(zé)：參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
    （五）縣區(qū)政府職責(zé)：縣區(qū)政府是錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，組織實(shí)施停限產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督檢查，按期報(bào)送工作總結(jié)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作組，相互配合，運(yùn)用綜合手段合力推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人，與市級各牽頭部門加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通。
    （ニ）細(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù)，制定工作方案，準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能，錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)計(jì)劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，要層層傳導(dǎo)壓力，逐級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度，督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展；各縣區(qū)要加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
    （四）重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇八
    為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào))要求，制定本方案。
    (一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對pvc(6805,-10.00,-0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490,-6.00,-0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
    (二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、pvc手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。
    (一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標(biāo)天數(shù)，提高空氣質(zhì)量良好率。
    (二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免，但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區(qū)縣政府(管委會(huì))統(tǒng)一批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開，同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把握，批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形，立即取消綠色豁免資格。
    (三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對涉及vocs和nox排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線，原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    (四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來，通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當(dāng)考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
    (五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)，停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。
    (六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過程中要堅(jiān)持安全第一的原則，特別是開停車期間，要提前統(tǒng)籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題，確保生產(chǎn)安全。
    (一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續(xù)停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
    (二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物，工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的'企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
    (三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
    (四)pvc手套。生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
    (五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
    (六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
    (七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
    (一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求，摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等，同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺(tái)賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設(shè)施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段，統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃，切實(shí)降低污染物排放量。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇，通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇九
    日前，山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知，宣布從7月份起開展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，此次錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃（含日用玻璃）、有機(jī)化工、制藥、石油化工、水泥（不含粉磨站）等，最高限產(chǎn)30%。
    據(jù)實(shí)施方案，7月重點(diǎn)對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃（含日用玻璃）、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥（不含粉磨站）等采取錯(cuò)峰措施。
    制藥，生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30％。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
    pvc手套，生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
    水泥（不含粉磨站），以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》（魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào)）文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
    玻璃（含日用玻璃），有玻璃熔窯（爐）的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實(shí)際排放量（以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
    工業(yè)爐窯，使用煤及煤制品、天然氣（不含電）等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十
    11月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施?！稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
    “濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案出臺(tái)《條例》規(guī)定，在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，由政府部門組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn)、作業(yè)。
    根據(jù)相關(guān)方案，濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日，實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外，未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
    鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
    玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源?！皻赓|(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定，對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十一
    為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔20xx〕22號(hào)）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號(hào)）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實(shí)際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
    《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分。
    第一部分：指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
    第二部分：基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
    第三部分：錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
    第四部分：差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    第五部分：錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項(xiàng)目單位申報(bào)，經(jīng)縣級人民政府審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
    第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。
    第七部分：工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯(cuò)峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報(bào)送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
    豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
    （1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
    （2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
    《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十二
    根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）的部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
    落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
    （一）加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    （二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    （三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
    （四）對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
    （六）要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
    （1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
    （2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
    20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
    （一）落實(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
    （二）細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確?？刹僮?、可核查?？筛鶕?jù)實(shí)際情況延長錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報(bào)備案。
    （三）實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。
    （四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
    （五）重視政策宣傳。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
    （六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
    （七）加強(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會(huì)同有關(guān)部門對錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)，確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十三
    為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)形勢，堅(jiān)決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失，確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案}的通知》文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    20xx年7月至8月，全市涉氣工業(yè)企業(yè)（30強(qiáng)企業(yè)除外）實(shí)施輪停1個(gè)月，有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
    （一）機(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停期間一律生產(chǎn)供電，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
    （二）耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個(gè)月，其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停期間一律停止生產(chǎn)供電，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長，企業(yè)必須與輪停期前即開始實(shí)施窯爐降溫，輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位，爐溫降到自然溫度。
    （三）鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月，鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定，企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn)，輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
    （四）其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥（達(dá)不到全自動(dòng)全封閉）、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉（及其他金屬還原）、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
    （五）30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)（名單見附件2）不納入此次錯(cuò)峰范圍，但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的，一律按照輪停要求執(zhí)行。
    各鎮(zhèn)（街道）要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，站位全局，將政策要求及時(shí)傳達(dá)廣大企業(yè)，確保輪停措施落實(shí)。
    針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定，鞏義市凈水劑（聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等）生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶，需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時(shí)，必須提前預(yù)定，我們要按照客戶預(yù)定時(shí)間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝！
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十四
    為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。
    加大霧霾機(jī)理研究，科學(xué)預(yù)報(bào)、加密會(huì)商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
    水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    一、重污染天氣應(yīng)對工作。
    1、科學(xué)預(yù)報(bào)，提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會(huì)同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，加強(qiáng)會(huì)商，提前1至2天發(fā)布預(yù)警，省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警，各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
    2、采取措施，及時(shí)響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車限行措施，施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。
    3、成立專組，督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后，省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組，對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，以及錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等，同時(shí)將督導(dǎo)檢查情況報(bào)省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報(bào)。各地在重污染天氣預(yù)警期間，也要成立督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
    4、認(rèn)真總結(jié)，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性，評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
    1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測，未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組，上報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，每年9月底前報(bào)各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯(cuò)峰停產(chǎn)方案。錯(cuò)峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū))，細(xì)化到企業(yè)，嚴(yán)禁“一刀切”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的`焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時(shí)間至36小時(shí)，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時(shí)間至30小時(shí)，對排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線計(jì);碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    6、涉及vocs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)vocs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
    1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu)，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測、會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
    2、經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
    3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
    4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)，以及落實(shí)對企業(yè)應(yīng)急減排和錯(cuò)峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度，實(shí)施社會(huì)動(dòng)員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十五
    為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號(hào))等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
    全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
    20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
    (一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e(cuò)峰管控。
    (二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
    (三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
    1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
    2.被評定為b級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
    3.被評定為b-級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
    4.被評定為c級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
    5.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
    (二)鑄造用生鐵行業(yè)
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
    3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
    4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    5.對位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
    (三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
    1.被評定為a級的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時(shí)間計(jì)，同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
    3.被評定為c級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
    4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
    5.被評定為d級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
    (四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (五)炭黑行業(yè)
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
    3.被評定為c、d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (六)磚瓦行業(yè)
    1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
    (七)耐火材料行業(yè)
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
    3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (八)陶瓷行業(yè)
    1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    4.被評定為d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
    1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯(cuò)峰要求。
    2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
    (十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
    1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    (十二)燃煤電廠
    在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，降低生產(chǎn)負(fù)荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲(chǔ)煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
    在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    (三)嚴(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限；其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，以及滿足省錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級政府申報(bào)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
    (四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
    (五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
    (六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報(bào)、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    (七)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施，制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單(對報(bào)送的清單，要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對省錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進(jìn)行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴(yán)格按照省級要求實(shí)施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
    同時(shí)，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十六
    為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下：
    20xx年12月1日-20xx年3月10日。
    （一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
    主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
    （二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
    主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
    （一）在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強(qiáng)對原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
    （二）火電（自備電廠）及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
    （三）錯(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
    （四）若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制，將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì)責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號(hào)召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況，及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
    （三）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳，把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)對原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
    （四）嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的.企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時(shí)取消企業(yè)享受各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
    永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送至縣發(fā)改局。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十七
    為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
    全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
    20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
    (一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
    (二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    五、管控內(nèi)容。
    (一)鑄造用生鐵行業(yè)。
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
    3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
    4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    （二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）。
    1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    （三）磚瓦行業(yè)。
    1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
    2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
    3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
    4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    （四）混凝土攪拌行業(yè)。
    在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
    （五）活性炭行業(yè)。
    1.秋冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
    2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
    （六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)。
    秋冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
    （七）其它新建項(xiàng)目。
    其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。
    秋冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作?？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
    （三）嚴(yán)格管控要求。
    錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
    （四）細(xì)化管控措施。
    縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
    （五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
    縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
    （六）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    縣政府組織對各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十八
    為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
    （一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評價(jià)，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
    （二）實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。
    （三）實(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
    （一）堅(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
    （二）堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
    （三）堅(jiān)持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。
    （四）堅(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
    （五）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。
    對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
    鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
    磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
    （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時(shí)值守。
    （二）狠抓錯(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
    （三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
    （四）加強(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督。
    （五）嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
    錯(cuò)峰生產(chǎn)方案篇十九
    在20xx年開展“隱患排查整改年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，落實(shí)政府部門監(jiān)督管理責(zé)任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺(tái)賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機(jī)制，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
    1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
    2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
    3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
    (二)排查重點(diǎn)內(nèi)容
    1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
    2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
    3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
    4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
    （一）動(dòng)員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，分清責(zé)任，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患年度臺(tái)賬。
    （二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結(jié)合三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進(jìn)行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
    （三）驗(yàn)收階段（12月）：結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長效機(jī)制是否建立健全等。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定方案，健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實(shí)處。
    （二）突出重點(diǎn)，全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)企業(yè)，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位，突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
    （三）逗硬督查，確保落實(shí)。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進(jìn)行督查。在排查期間，對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實(shí)、報(bào)表不及時(shí)或不報(bào)表和違反工作要求的企業(yè)堅(jiān)決予以通報(bào)。對因排查整治工作不落實(shí)，造成安全生產(chǎn)事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。