報(bào)告的語言應(yīng)該簡潔明了,避免使用過于專業(yè)化的詞匯。那么如何寫一份較為完美的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,這有助于確定所需的信息和內(nèi)容框架。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報(bào)告所依據(jù)的信息準(zhǔn)確可靠。然后,要用清晰簡潔的語言表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)果,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。最后,記得在報(bào)告的結(jié)尾進(jìn)行總結(jié)和提出建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到如何合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,以及如何有效地傳遞信息。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位,提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措,全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度,而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì):農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中,農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道,對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,可以發(fā)揮獨(dú)特作用;(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是地方財(cái)政增收的重要來源;(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶;(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平偏低。
由于歷史的原因,我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強(qiáng)。
(二)資源要素緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營企業(yè),造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍,使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷,從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū),受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響,農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題,勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
(三)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí),大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少,研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),而且缺乏具有研發(fā)能力的人才,缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家,有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí),我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化,是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū),競爭主要靠低成本優(yōu)勢(shì),還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
(一)完善中小企業(yè)法制建設(shè),加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度。
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè),針對(duì)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,制定相應(yīng)的配套政策和措施,加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一,各縣(市、區(qū))要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三,建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
(二)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度,通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式,推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化,從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。第二,鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇,由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變,提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作,推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo),商業(yè)性銀行資金為主體,擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障,各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育,多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè),切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問題,為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
(四)加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式,這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì),又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭,以及相互學(xué)習(xí)和借鑒,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源,建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū),吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐,形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系,以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中,立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè),使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
(五)建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長,要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣(市、區(qū))政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù),為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二,加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,加強(qiáng)服務(wù)功能,形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三,加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過電子商務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段,加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng),為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在前中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的`搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
化國有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化大趨勢(shì)相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營,積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針,正確應(yīng)對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展。
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持以人為本的管理理念,注重人才培養(yǎng)。
堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要?jiǎng)?wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念,注重以各類形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢(shì)和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力。
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動(dòng)樂人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對(duì)員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵(lì)方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo),量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上,通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵(lì)效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對(duì)各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對(duì)事不對(duì)人。在績效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識(shí)人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動(dòng)人,用透明的制度約束人,用豐富的活動(dòng)激勵(lì)人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動(dòng)力。營造一個(gè)政策激勵(lì)人,崗位造就人,有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識(shí)到工作沒有思路,就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用。
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識(shí)含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益。
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念,按照儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則,突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開拓市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng),優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)綜合競爭力。
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開發(fā),爭取盡快見到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng),選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場(chǎng),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng),做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場(chǎng),形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問題。
1、關(guān)于班子建設(shè)問題。
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來,建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)和約束。
2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問題。
國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù),精簡職能部門,減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來,形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題:
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來解決這個(gè)問題。
報(bào)告摘要。
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后,他們會(huì)覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約,這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作,長此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
中小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在,下面是小編為大家搜集的中小微企業(yè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
形勢(shì)與現(xiàn)狀年,受金融危機(jī)的沖擊影響,我省中小企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈大幅下滑態(tài)勢(shì)。全省中小企業(yè)完成增加值2427億元,同比下降8.2%;從業(yè)人員560萬人,比上年減少25萬人。從運(yùn)行的軌跡看,發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)u形,去年6月跌到最低谷,之后各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄,逐步企穩(wěn)回升。今年1-2月份,全省中小企業(yè)增加值同比增長12.3%;上交稅金同比下降2.18%;出口產(chǎn)品交貨值同比下降12.2%。列入省統(tǒng)計(jì)考核范圍的44種主要產(chǎn)品中,有29種產(chǎn)品保持了產(chǎn)量增長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍未擺脫困境,發(fā)展空間不斷縮小。金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)的沖擊主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤焦鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到我省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右,生產(chǎn)的焦炭、生鐵、鋼材占到全省80%以上。但焦炭、鋼材價(jià)格2019年底暴跌后,目前雖有所回升,但價(jià)格一直處于低位徘徊。日常生產(chǎn)也受下游企業(yè)影響,一直處于限產(chǎn)保價(jià)狀態(tài)。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。同時(shí)也使洗煤、耐火材料、煤化工以及與之相關(guān)的運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)經(jīng)營遇到困難??傮w上看,我省煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍未走出困境。這些企業(yè)不僅與國有大企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,規(guī)模不經(jīng)濟(jì),經(jīng)營管理粗放,能耗高而附加值低。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴(yán)格,節(jié)能減排力度的加大,生產(chǎn)和技術(shù)門檻逐步提高,現(xiàn)有這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)生存都成了問題,發(fā)展更加艱難。中小企業(yè)退出這些行業(yè),將是必然趨勢(shì)。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)的配套政策跟不上,一些企業(yè)手里盡管有不少資金,但選項(xiàng)目難、人才缺以及各方面的服務(wù)跟不上,企業(yè)家缺乏做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
新興產(chǎn)業(yè)雖有一些亮點(diǎn),但尚未形成發(fā)展的支撐能力。近幾年來,我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)模化、品牌化,企業(yè)素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。目前全省中小企業(yè)有6種產(chǎn)品被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品,225個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山西省名牌產(chǎn)品。形成了一批為大企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè),晉城、臨汾、晉中、太原、忻州等地的機(jī)械加工制造業(yè)和鑄造業(yè),優(yōu)勢(shì)越來越明顯。涌現(xiàn)出了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新型企業(yè)。全省民營科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到130多家,數(shù)百項(xiàng)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國家和我省的空白。山西樂百利特科技有限公司研發(fā)的新產(chǎn)品,成為全球最節(jié)能、最亮的、可靠性最高的大功率發(fā)光二極管光源產(chǎn)品。山西諾成制藥有限責(zé)任公司非pvc軟袋大輸液和塑瓶大輸液等醫(yī)藥科研產(chǎn)品,成為國內(nèi)最大的非pvc軟袋生產(chǎn)基地。山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司受國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)委托成為制定玻璃行業(yè)節(jié)能降耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一。但總體上看,我省新興產(chǎn)業(yè)星星多,月亮少,企業(yè)規(guī)模普遍不大,利潤不高,發(fā)展相對(duì)較慢,比重較低。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),全省總數(shù)約8300多家,但營業(yè)收入億元以上的企業(yè)僅44家,規(guī)模最大企業(yè)是長治市金澤生物工程有限公司,營業(yè)收入也才12億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因,一是經(jīng)營成本高,利潤低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè):食醋、乳制品、豬牛肉等加工企業(yè)的原料、飼料和輔料成本上漲30%左右,但產(chǎn)品售價(jià)卻只漲了10%左右,利潤空間被擠壓,產(chǎn)量下降。醫(yī)藥制造業(yè):石油化工原料平均上漲25%,但售價(jià)僅上漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北三鹿事件的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
改革開放20多年來,隨著吸引外資力度的不斷加大,全省外資企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,技術(shù)水平明顯提高。特別是20世紀(jì)90年代中期以后,世界著名的跨國公司紛至沓來,使浙江外商直接投資以中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的局面有所改觀,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了積極的作用。
合同。
外資17.1億美元。這些企業(yè)群體帶動(dòng)效應(yīng)大,技術(shù)含量高,生產(chǎn)經(jīng)營效益好。
從投資來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位。進(jìn)入浙江投資經(jīng)營的54家世界500強(qiáng)企業(yè)來自9個(gè)國家和地區(qū),日本、美國、法國居前3位。在115家投資企業(yè)中日本企業(yè)有58家,占50.4%,居首位;美國18家,占15.7%;法國13家,占11.3%;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國化工進(jìn)出口公司和中國移動(dòng)通信也在浙江投資興辦企業(yè)5家,占4.3%,投資總額占25.1%。
一些較著名的跨國公司還投資興辦了多個(gè)企業(yè),形成了相互配套相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)體系。如日本的松下電器公司自1994年在杭州合資興辦了杭州松下家用電器有限公司之后,又陸續(xù)投資興辦了杭州松下馬達(dá)有限公司、杭州松下燃?xì)饩哂邢薰?、杭州松下廚房電器有限公司和杭州松下電化住設(shè)有限公司等5家企業(yè),一個(gè)以國際著名品牌為標(biāo)志的完整配套生產(chǎn)體系逐步形成。其他如??松梨诠尽⑷馍淌?、三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、東芝等均在浙投資興辦了三個(gè)或三個(gè)以上的大型企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模大,投資領(lǐng)域廣泛,技術(shù)層次高。世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資興辦的115家企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)到了3112.3萬美元,是我省全部外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模的11.4倍。項(xiàng)目涉及電子及通信設(shè)備制造、紡織服裝、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、金屬制品業(yè)、食品及飲料加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化工、餐飲、零售、社會(huì)服務(wù)等20多個(gè)行業(yè),初步形成了門類齊全、層次較高、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體,并且主要集中于電子、化工、醫(yī)藥、機(jī)械等資本、技術(shù)密集型行業(yè)以及紡織服裝等我省支柱行業(yè),普遍具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品接近或達(dá)到世界一流水平的特征。
投資方式以合資企業(yè)為主,區(qū)域主要分布在杭州、寧波等我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),群體帶動(dòng)和集聚效應(yīng)明顯。在115家企業(yè)中,有75家合資企業(yè),總投資21.7億美元,合同外資9.9億美元,分別占65.2%、60.8%和57.9%;獨(dú)資企業(yè)30家,總投資12.8億美元,合同外資6.6億美元,分別占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企業(yè)分布在寧波地區(qū),43.5%的企業(yè)分布在杭州地區(qū),其余企業(yè)分布在嘉興、紹興、舟山、金華等地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的衢州和麗水,至今尚未有一家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入。這說明了國際資本特別是大型跨國公司資本的流入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。如寧波憑借自身的化工行業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì),吸引了埃克森美孚、英國石油、美國道化學(xué)等化工行業(yè)巨頭紛紛來寧波投資興辦相關(guān)企業(yè),使寧波成為全省乃至全國最重要的化工生產(chǎn)基地之一。與此同時(shí),由于跨國公司社會(huì)化生產(chǎn)程度高,國際間橫向聯(lián)系廣,其投資具有引進(jìn)一個(gè),帶來一串,輻射一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱耍谇?019年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,“賣方”市場(chǎng)變成了“買方”市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別,因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì),不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn),也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng),專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場(chǎng)競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì),但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí),大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢(shì),因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì),加上我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場(chǎng)競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確。
優(yōu)秀的員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),個(gè)人的發(fā)展空間也會(huì)受到很大的制約,更不會(huì)看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊。
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會(huì)造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對(duì)較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會(huì)有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會(huì)導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對(duì)下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對(duì)“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度。
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個(gè)人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠?bào)酬后,并不會(huì)關(guān)心所得報(bào)酬的絕對(duì)量,還會(huì)通過相對(duì)于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報(bào)酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開,導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)想要在社會(huì)的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會(huì)占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為了給予人才更寬松的.發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會(huì)里,員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)殚L期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。同時(shí)要十分注意對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實(shí)現(xiàn),此時(shí),員工就會(huì)認(rèn)為自己即使努力工作也不會(huì)有結(jié)果,更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會(huì)選擇努力工作而會(huì)選擇離開。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境。
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到,管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會(huì)及時(shí)得到肯定,自己的意見會(huì)及時(shí)得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時(shí)地化解沖突,消除矛盾。這樣,會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度。
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
結(jié)尾。
本文通過閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn),了解一些以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問題,通過實(shí)事論證的方法提出了一些我國中小企業(yè)人才流失的原因以及相應(yīng)的解決方法和對(duì)策,有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫?,也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問題,只此是個(gè)人的一些看法或見解,我會(huì)繼續(xù)的修改,同時(shí)也很感謝我的指導(dǎo)老師在此期間對(duì)我的指導(dǎo)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個(gè)百分點(diǎn)和11.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前三季度,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624.1億美元,增幅達(dá)到41.9%,高于全國商品進(jìn)出口增幅18.2個(gè)百分點(diǎn)。
截止今年9月底,全國注冊(cè)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國就業(yè)總量的75%以上,gdp總量占到全國gdp總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場(chǎng)競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對(duì)民營中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長型企業(yè),企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個(gè)類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別,最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體,追求利潤最大化和股東價(jià)值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場(chǎng)競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu),對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),拓寬信息渠道。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
__省__市美亭化工廠__x廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸浚驗(yàn)樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報(bào)曾于20__年3月25日?qǐng)?bào)道)。
面對(duì)“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑,不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對(duì)你廠實(shí)施動(dòng)遷,一周內(nèi)做好動(dòng)遷前的一切工作。老楊對(duì)此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因?yàn)槲腋媪苏胚@樣報(bào)復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒?,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進(jìn)大鳥”。因?yàn)?,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項(xiàng)目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他們?cè)跊]有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià),何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽(yù)嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對(duì)如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密:他曾以個(gè)人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報(bào)復(fù)?!苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對(duì)此斷然否認(rèn),“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑。”
__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理,同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動(dòng)起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會(huì)給一些人帶來利益。”__x直言不諱對(duì)記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益?!辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。
面對(duì)開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請(qǐng)了律師,有的企業(yè)則請(qǐng)了專業(yè)評(píng)估人員,他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、形勢(shì)與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級(jí)管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會(huì)資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,推動(dòng)規(guī)范的股份制改革,促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺(tái)了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對(duì)民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對(duì)土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過程中,給予企業(yè)的評(píng)估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺(tái)了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動(dòng)性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴(kuò)大規(guī)模或異地開辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào),一定程度上影響了全省的決策,對(duì)中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,建議如下:
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實(shí)力度。各級(jí)各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺(tái)的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號(hào))的要求,盡早出臺(tái)我省的具體實(shí)施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用,集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,加大對(duì)中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)高級(jí)人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會(huì)員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì))。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī),推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先,各級(jí)政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對(duì)中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對(duì)中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,要改進(jìn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制,真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,在全社會(huì)掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的中小企業(yè)人才流失調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
研究背景
到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
調(diào)研方法
分析方法
本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來解決這個(gè)問題。
報(bào)告摘要
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)冢绻谄髽I(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后,他們會(huì)覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約,這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作,長此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小企業(yè)人才流失原因
中小企業(yè)人才流失主要原因
管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場(chǎng)競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確
優(yōu)秀的`員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),個(gè)人的發(fā)展空間也會(huì)受到很大的制約,更不會(huì)看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會(huì)造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對(duì)較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會(huì)有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會(huì)導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對(duì)下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對(duì)“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個(gè)人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠?bào)酬后,并不會(huì)關(guān)心所得報(bào)酬的絕對(duì)量,還會(huì)通過相對(duì)于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報(bào)酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開,導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)減少或留住人才的一些策略
中小企業(yè)想要在社會(huì)的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會(huì)占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了給予人才更寬松的發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會(huì)里,員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)殚L期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。同時(shí)要十分注意對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實(shí)現(xiàn),此時(shí),員工就會(huì)認(rèn)為自己即使努力工作也不會(huì)有結(jié)果,更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會(huì)選擇努力工作而會(huì)選擇離開。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到,管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會(huì)及時(shí)得到肯定,自己的意見會(huì)及時(shí)得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時(shí)地化解沖突,消除矛盾。這樣,會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置,對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來,同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
203月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個(gè)體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前,我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
(三)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個(gè)百分點(diǎn),比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個(gè)體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個(gè)體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
(一)發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx級(jí)新生報(bào)到以來,xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門要求,提出以“結(jié)對(duì)子,交朋友”為原則,教干教師和全體新生結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問題,讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)有所教,愛有所依,困有所幫。目的通過幫扶活動(dòng),增進(jìn)師生感情,融洽師生關(guān)系,提升學(xué)校形象。
(一)學(xué)校意見下達(dá)后,xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)校文件精神,按照通知要求,結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生17名,幫扶對(duì)象主要來自xx處招生所對(duì)應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人,女11人。
(二)家庭情況:特別貧苦3名:王某某、張某某(殘疾學(xué)生)、闞某某;家庭情況中等13名(其中留守學(xué)生1名);家庭情況較好1名。
(三)學(xué)習(xí)情況:幫扶學(xué)生4名;學(xué)習(xí)中等11名;學(xué)習(xí)較好2名。
(一)情感溝通。
參加幫扶的教師每周與幫扶對(duì)象進(jìn)行談心、交流、溝通,了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中存在的問題及發(fā)展動(dòng)向,關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成,并留心有心理問題的潛能生,引導(dǎo)他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對(duì)困難,樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。
(二)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
切實(shí)了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策,加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)生活幫扶。
幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對(duì)象生活狀況,掌握困難程度,盡己所能幫助解決他們生活中的困難,進(jìn)行物質(zhì)方面的幫助,讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
(四)建立幫扶檔案。
對(duì)于每位幫扶學(xué)生,幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺(tái)賬,每周對(duì)幫扶對(duì)象的各方面情況記錄詳細(xì),同時(shí)對(duì)各階段進(jìn)行的幫扶活動(dòng)進(jìn)行整理備案,以推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)長期深入進(jìn)行下去。
(一)理解、尊重、寬容,善待幫扶學(xué)生。
學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素,還取決于他們的情緒,態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等,因此教師在任何時(shí)候要注意控制自己的情緒,不遷怒、不急燥,切忌使用訓(xùn)斥,侮辱人格和傷害自尊心的語言;幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視,有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們?cè)谏鐣?huì)上受到冷眼,在家也受到家長的訓(xùn)斥,心里有一種壓抑感,在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。
(二)具體問題具體分析。
在工作過程中能個(gè)體分析、群體分析,確立發(fā)展目標(biāo)和措施,找出每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),新的生長點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對(duì)待學(xué)生的每一個(gè)閃光點(diǎn),施以恰如其分的鼓勵(lì)性評(píng)價(jià),幫扶教師積極與任課教師配合,使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí),把幫扶學(xué)生的厭學(xué),逃學(xué)情緒抑制在一個(gè)最低點(diǎn)上。
(三)對(duì)癥下藥,開發(fā)非智力因素。
職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生,多數(shù)學(xué)習(xí)成績不理想,但同樣具有進(jìn)取心,自尊心,渴望進(jìn)步,只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對(duì)具體學(xué)生要作具體分析,各個(gè)突破,比如父母離異的學(xué)生,大多數(shù)較內(nèi)向,自卑,性格孤僻,我們主動(dòng)給他們母親般的愛,找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱,不鄙視他們,不放棄他們,了解他們特長,愛好,尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”,多表揚(yáng)鼓勵(lì)增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。
(四)爭取幫扶學(xué)生家長的配合。
學(xué)生的學(xué)習(xí),沒有家長的積極配合,很難完成學(xué)習(xí)任務(wù),我們抓住家長一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn),利用家長會(huì),及家長來訪常和他們聯(lián)系,爭取他們的合作,督促孩子在學(xué)習(xí)方面對(duì)自己的要求。這對(duì)幫扶學(xué)生成績的提高有很大的作用。
(五)對(duì)幫扶學(xué)生指出切實(shí)可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的源泉,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,沒有奮斗目標(biāo)是一重要原因,幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期成長目標(biāo)(一學(xué)期),而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo),及時(shí)修改目標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
(一)和學(xué)生座談,跟蹤學(xué)生思想動(dòng)態(tài)改變,掌握第一手資料。
(二)和幫扶學(xué)生所在班級(jí)班主任交流,了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長情況。
(三)和幫扶學(xué)生同學(xué),尤其是接觸多的同學(xué),比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等,把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。
(四)通過電話或面談形式家訪,了解學(xué)生進(jìn)步情況,以及學(xué)生對(duì)學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見和建議。
(五)走訪幫扶學(xué)生初中班主任,對(duì)比學(xué)生的成長情況,以調(diào)整幫扶措施。
通過對(duì)xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研,對(duì)比我校往年同期學(xué)生情況,顯示扎實(shí)的結(jié)對(duì)幫扶產(chǎn)生顯著效果。
(一)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來了新活力與激情,“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象,“結(jié)對(duì)”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺(tái),“幫扶”開辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。
(二)學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過對(duì)17名幫扶學(xué)生的調(diào)查,了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)積極性提高,對(duì)學(xué)校管理滿意度高。同時(shí)通過他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來的84名新生,無一人輟學(xué),且學(xué)費(fèi)繳納率達(dá)100%,這與往年同期相比,新生穩(wěn)固和學(xué)費(fèi)收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
(三)拉近師生關(guān)系。教師親和力提高,學(xué)生對(duì)學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強(qiáng),這對(duì)學(xué)校在社會(huì)的良好形象和口碑至關(guān)重要,同時(shí)對(duì)今后招生也會(huì)產(chǎn)生良好影響。
(四)被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。
“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”,這是我校師生結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺(tái):新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高,全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚,學(xué)生真正的不掉隊(duì),跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長的沃土,翱翔的藍(lán)天。結(jié)對(duì)幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動(dòng)力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對(duì)縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊(cè)資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái),落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊(cè)了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場(chǎng)競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請(qǐng)賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺(tái),切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái),將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊(cè),打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識(shí),面向社會(huì),公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場(chǎng)競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報(bào)如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落地年活動(dòng),加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績,但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點(diǎn):
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大,用地指標(biāo)與實(shí)際需求存在較大的硬缺口,無地或項(xiàng)目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴(yán)掌握對(duì)新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費(fèi)時(shí)費(fèi)力,我市部分項(xiàng)目目前正排隊(duì)拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長%,產(chǎn)成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動(dòng)力短缺用工成本增長較快。在勞動(dòng)密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖?,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對(duì)差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險(xiǎn)一金7800萬元,若不是交五險(xiǎn)一金,工人流動(dòng)將在40%以上,并且預(yù)測(cè)5~8年后這個(gè)行業(yè)將很難招到工。
個(gè)百分點(diǎn)。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價(jià)格上漲25%,鋁片價(jià)格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動(dòng),強(qiáng)化政策扶持。針對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動(dòng),采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項(xiàng)決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。
二是出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(寧發(fā)20xx44號(hào))、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號(hào)),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費(fèi)。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵(lì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對(duì)中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動(dòng)搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺(tái)、定期召開招聘會(huì)等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持有保有限,呼吁錯(cuò)峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡化項(xiàng)目審批程序,盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色,運(yùn)用政策手段,出臺(tái)普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動(dòng)報(bào)酬待遇,改善勞動(dòng)者工作環(huán)境,加強(qiáng)人文關(guān)懷,增強(qiáng)員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵(lì)企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會(huì)等,幫助企業(yè)分析形勢(shì)、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來,抓好重大項(xiàng)目的謀劃與儲(chǔ)備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效連接,加強(qiáng)對(duì)中鼎新擴(kuò)建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴(kuò)建等一批牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題,有針對(duì)性提出解決方案,逐一突破,確保項(xiàng)目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請(qǐng)抓緊制定出臺(tái)全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見。
2、針對(duì)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺(tái)小型微型企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì),資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動(dòng)率,中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí),嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì),占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場(chǎng)飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負(fù)增長5-10%的31家,利潤負(fù)增長25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái),定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng),抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí),提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購買“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位,提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措,全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度,而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì):農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中,農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道,對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,可以發(fā)揮獨(dú)特作用;(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是地方財(cái)政增收的重要來源;(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶;(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平偏低。
由于歷史的原因,我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強(qiáng)。
(二)資源要素緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營企業(yè),造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍,使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷,從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū),受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響,農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題,勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
(三)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí),大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少,研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),而且缺乏具有研發(fā)能力的人才,缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家,有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí),我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化,是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū),競爭主要靠低成本優(yōu)勢(shì),還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
(一)完善中小企業(yè)法制建設(shè),加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度。
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè),針對(duì)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,制定相應(yīng)的配套政策和措施,加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一,各縣(市、區(qū))要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三,建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
(二)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度,通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式,推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化,從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。第二,鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇,由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變,提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作,推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo),商業(yè)性銀行資金為主體,擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障,各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育,多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè),切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問題,為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
(四)加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式,這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì),又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭,以及相互學(xué)習(xí)和借鑒,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源,建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū),吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐,形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系,以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中,立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè),使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
(五)建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長,要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣(市、區(qū))政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù),為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二,加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,加強(qiáng)服務(wù)功能,形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三,加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過電子商務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段,加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng),為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在前中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的`搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
化國有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化大趨勢(shì)相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營,積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針,正確應(yīng)對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展。
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持以人為本的管理理念,注重人才培養(yǎng)。
堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要?jiǎng)?wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念,注重以各類形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢(shì)和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力。
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動(dòng)樂人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對(duì)員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵(lì)方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo),量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上,通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵(lì)效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對(duì)各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對(duì)事不對(duì)人。在績效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識(shí)人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動(dòng)人,用透明的制度約束人,用豐富的活動(dòng)激勵(lì)人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動(dòng)力。營造一個(gè)政策激勵(lì)人,崗位造就人,有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識(shí)到工作沒有思路,就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用。
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識(shí)含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益。
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念,按照儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則,突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開拓市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng),優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)綜合競爭力。
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開發(fā),爭取盡快見到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng),選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場(chǎng),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng),做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場(chǎng),形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問題。
1、關(guān)于班子建設(shè)問題。
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來,建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)和約束。
2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問題。
國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù),精簡職能部門,減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來,形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題:
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來解決這個(gè)問題。
報(bào)告摘要。
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后,他們會(huì)覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約,這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作,長此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
中小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在,下面是小編為大家搜集的中小微企業(yè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
形勢(shì)與現(xiàn)狀年,受金融危機(jī)的沖擊影響,我省中小企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈大幅下滑態(tài)勢(shì)。全省中小企業(yè)完成增加值2427億元,同比下降8.2%;從業(yè)人員560萬人,比上年減少25萬人。從運(yùn)行的軌跡看,發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)u形,去年6月跌到最低谷,之后各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄,逐步企穩(wěn)回升。今年1-2月份,全省中小企業(yè)增加值同比增長12.3%;上交稅金同比下降2.18%;出口產(chǎn)品交貨值同比下降12.2%。列入省統(tǒng)計(jì)考核范圍的44種主要產(chǎn)品中,有29種產(chǎn)品保持了產(chǎn)量增長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍未擺脫困境,發(fā)展空間不斷縮小。金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)的沖擊主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤焦鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到我省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右,生產(chǎn)的焦炭、生鐵、鋼材占到全省80%以上。但焦炭、鋼材價(jià)格2019年底暴跌后,目前雖有所回升,但價(jià)格一直處于低位徘徊。日常生產(chǎn)也受下游企業(yè)影響,一直處于限產(chǎn)保價(jià)狀態(tài)。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。同時(shí)也使洗煤、耐火材料、煤化工以及與之相關(guān)的運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)經(jīng)營遇到困難??傮w上看,我省煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍未走出困境。這些企業(yè)不僅與國有大企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,規(guī)模不經(jīng)濟(jì),經(jīng)營管理粗放,能耗高而附加值低。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴(yán)格,節(jié)能減排力度的加大,生產(chǎn)和技術(shù)門檻逐步提高,現(xiàn)有這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)生存都成了問題,發(fā)展更加艱難。中小企業(yè)退出這些行業(yè),將是必然趨勢(shì)。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)的配套政策跟不上,一些企業(yè)手里盡管有不少資金,但選項(xiàng)目難、人才缺以及各方面的服務(wù)跟不上,企業(yè)家缺乏做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
新興產(chǎn)業(yè)雖有一些亮點(diǎn),但尚未形成發(fā)展的支撐能力。近幾年來,我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)模化、品牌化,企業(yè)素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。目前全省中小企業(yè)有6種產(chǎn)品被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品,225個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山西省名牌產(chǎn)品。形成了一批為大企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè),晉城、臨汾、晉中、太原、忻州等地的機(jī)械加工制造業(yè)和鑄造業(yè),優(yōu)勢(shì)越來越明顯。涌現(xiàn)出了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新型企業(yè)。全省民營科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到130多家,數(shù)百項(xiàng)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國家和我省的空白。山西樂百利特科技有限公司研發(fā)的新產(chǎn)品,成為全球最節(jié)能、最亮的、可靠性最高的大功率發(fā)光二極管光源產(chǎn)品。山西諾成制藥有限責(zé)任公司非pvc軟袋大輸液和塑瓶大輸液等醫(yī)藥科研產(chǎn)品,成為國內(nèi)最大的非pvc軟袋生產(chǎn)基地。山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司受國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)委托成為制定玻璃行業(yè)節(jié)能降耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一。但總體上看,我省新興產(chǎn)業(yè)星星多,月亮少,企業(yè)規(guī)模普遍不大,利潤不高,發(fā)展相對(duì)較慢,比重較低。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),全省總數(shù)約8300多家,但營業(yè)收入億元以上的企業(yè)僅44家,規(guī)模最大企業(yè)是長治市金澤生物工程有限公司,營業(yè)收入也才12億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因,一是經(jīng)營成本高,利潤低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè):食醋、乳制品、豬牛肉等加工企業(yè)的原料、飼料和輔料成本上漲30%左右,但產(chǎn)品售價(jià)卻只漲了10%左右,利潤空間被擠壓,產(chǎn)量下降。醫(yī)藥制造業(yè):石油化工原料平均上漲25%,但售價(jià)僅上漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北三鹿事件的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
改革開放20多年來,隨著吸引外資力度的不斷加大,全省外資企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,技術(shù)水平明顯提高。特別是20世紀(jì)90年代中期以后,世界著名的跨國公司紛至沓來,使浙江外商直接投資以中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的局面有所改觀,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了積極的作用。
合同。
外資17.1億美元。這些企業(yè)群體帶動(dòng)效應(yīng)大,技術(shù)含量高,生產(chǎn)經(jīng)營效益好。
從投資來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位。進(jìn)入浙江投資經(jīng)營的54家世界500強(qiáng)企業(yè)來自9個(gè)國家和地區(qū),日本、美國、法國居前3位。在115家投資企業(yè)中日本企業(yè)有58家,占50.4%,居首位;美國18家,占15.7%;法國13家,占11.3%;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國化工進(jìn)出口公司和中國移動(dòng)通信也在浙江投資興辦企業(yè)5家,占4.3%,投資總額占25.1%。
一些較著名的跨國公司還投資興辦了多個(gè)企業(yè),形成了相互配套相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)體系。如日本的松下電器公司自1994年在杭州合資興辦了杭州松下家用電器有限公司之后,又陸續(xù)投資興辦了杭州松下馬達(dá)有限公司、杭州松下燃?xì)饩哂邢薰?、杭州松下廚房電器有限公司和杭州松下電化住設(shè)有限公司等5家企業(yè),一個(gè)以國際著名品牌為標(biāo)志的完整配套生產(chǎn)體系逐步形成。其他如??松梨诠尽⑷馍淌?、三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、東芝等均在浙投資興辦了三個(gè)或三個(gè)以上的大型企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模大,投資領(lǐng)域廣泛,技術(shù)層次高。世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資興辦的115家企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)到了3112.3萬美元,是我省全部外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模的11.4倍。項(xiàng)目涉及電子及通信設(shè)備制造、紡織服裝、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、金屬制品業(yè)、食品及飲料加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化工、餐飲、零售、社會(huì)服務(wù)等20多個(gè)行業(yè),初步形成了門類齊全、層次較高、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體,并且主要集中于電子、化工、醫(yī)藥、機(jī)械等資本、技術(shù)密集型行業(yè)以及紡織服裝等我省支柱行業(yè),普遍具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品接近或達(dá)到世界一流水平的特征。
投資方式以合資企業(yè)為主,區(qū)域主要分布在杭州、寧波等我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),群體帶動(dòng)和集聚效應(yīng)明顯。在115家企業(yè)中,有75家合資企業(yè),總投資21.7億美元,合同外資9.9億美元,分別占65.2%、60.8%和57.9%;獨(dú)資企業(yè)30家,總投資12.8億美元,合同外資6.6億美元,分別占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企業(yè)分布在寧波地區(qū),43.5%的企業(yè)分布在杭州地區(qū),其余企業(yè)分布在嘉興、紹興、舟山、金華等地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的衢州和麗水,至今尚未有一家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入。這說明了國際資本特別是大型跨國公司資本的流入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。如寧波憑借自身的化工行業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì),吸引了埃克森美孚、英國石油、美國道化學(xué)等化工行業(yè)巨頭紛紛來寧波投資興辦相關(guān)企業(yè),使寧波成為全省乃至全國最重要的化工生產(chǎn)基地之一。與此同時(shí),由于跨國公司社會(huì)化生產(chǎn)程度高,國際間橫向聯(lián)系廣,其投資具有引進(jìn)一個(gè),帶來一串,輻射一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱耍谇?019年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,“賣方”市場(chǎng)變成了“買方”市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別,因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì),不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn),也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng),專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場(chǎng)競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì),但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí),大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢(shì),因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì),加上我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場(chǎng)競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確。
優(yōu)秀的員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),個(gè)人的發(fā)展空間也會(huì)受到很大的制約,更不會(huì)看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊。
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會(huì)造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對(duì)較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會(huì)有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會(huì)導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對(duì)下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對(duì)“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度。
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個(gè)人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠?bào)酬后,并不會(huì)關(guān)心所得報(bào)酬的絕對(duì)量,還會(huì)通過相對(duì)于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報(bào)酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開,導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)想要在社會(huì)的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會(huì)占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為了給予人才更寬松的.發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會(huì)里,員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)殚L期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。同時(shí)要十分注意對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實(shí)現(xiàn),此時(shí),員工就會(huì)認(rèn)為自己即使努力工作也不會(huì)有結(jié)果,更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會(huì)選擇努力工作而會(huì)選擇離開。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境。
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到,管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會(huì)及時(shí)得到肯定,自己的意見會(huì)及時(shí)得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時(shí)地化解沖突,消除矛盾。這樣,會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度。
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
結(jié)尾。
本文通過閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn),了解一些以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問題,通過實(shí)事論證的方法提出了一些我國中小企業(yè)人才流失的原因以及相應(yīng)的解決方法和對(duì)策,有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫?,也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問題,只此是個(gè)人的一些看法或見解,我會(huì)繼續(xù)的修改,同時(shí)也很感謝我的指導(dǎo)老師在此期間對(duì)我的指導(dǎo)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個(gè)百分點(diǎn)和11.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前三季度,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624.1億美元,增幅達(dá)到41.9%,高于全國商品進(jìn)出口增幅18.2個(gè)百分點(diǎn)。
截止今年9月底,全國注冊(cè)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國就業(yè)總量的75%以上,gdp總量占到全國gdp總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場(chǎng)競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對(duì)民營中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長型企業(yè),企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個(gè)類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別,最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體,追求利潤最大化和股東價(jià)值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場(chǎng)競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu),對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),拓寬信息渠道。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
__省__市美亭化工廠__x廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸浚驗(yàn)樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報(bào)曾于20__年3月25日?qǐng)?bào)道)。
面對(duì)“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑,不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對(duì)你廠實(shí)施動(dòng)遷,一周內(nèi)做好動(dòng)遷前的一切工作。老楊對(duì)此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因?yàn)槲腋媪苏胚@樣報(bào)復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒?,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進(jìn)大鳥”。因?yàn)?,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項(xiàng)目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他們?cè)跊]有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià),何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽(yù)嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對(duì)如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密:他曾以個(gè)人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報(bào)復(fù)?!苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對(duì)此斷然否認(rèn),“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑。”
__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理,同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動(dòng)起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會(huì)給一些人帶來利益。”__x直言不諱對(duì)記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益?!辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。
面對(duì)開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請(qǐng)了律師,有的企業(yè)則請(qǐng)了專業(yè)評(píng)估人員,他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、形勢(shì)與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級(jí)管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會(huì)資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,推動(dòng)規(guī)范的股份制改革,促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺(tái)了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對(duì)民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對(duì)土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過程中,給予企業(yè)的評(píng)估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺(tái)了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動(dòng)性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴(kuò)大規(guī)模或異地開辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào),一定程度上影響了全省的決策,對(duì)中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,建議如下:
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實(shí)力度。各級(jí)各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺(tái)的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號(hào))的要求,盡早出臺(tái)我省的具體實(shí)施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用,集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,加大對(duì)中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)高級(jí)人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會(huì)員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì))。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī),推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先,各級(jí)政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對(duì)中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對(duì)中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,要改進(jìn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制,真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,在全社會(huì)掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦偁幜觿?shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的中小企業(yè)人才流失調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
研究背景
到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
調(diào)研方法
分析方法
本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來解決這個(gè)問題。
報(bào)告摘要
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)冢绻谄髽I(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后,他們會(huì)覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約,這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作,長此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小企業(yè)人才流失原因
中小企業(yè)人才流失主要原因
管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場(chǎng)競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確
優(yōu)秀的`員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),個(gè)人的發(fā)展空間也會(huì)受到很大的制約,更不會(huì)看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會(huì)造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對(duì)較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會(huì)有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會(huì)導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對(duì)下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對(duì)“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個(gè)人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠?bào)酬后,并不會(huì)關(guān)心所得報(bào)酬的絕對(duì)量,還會(huì)通過相對(duì)于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報(bào)酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開,導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)減少或留住人才的一些策略
中小企業(yè)想要在社會(huì)的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會(huì)占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了給予人才更寬松的發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會(huì)里,員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)殚L期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。同時(shí)要十分注意對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實(shí)現(xiàn),此時(shí),員工就會(huì)認(rèn)為自己即使努力工作也不會(huì)有結(jié)果,更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會(huì)選擇努力工作而會(huì)選擇離開。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到,管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會(huì)及時(shí)得到肯定,自己的意見會(huì)及時(shí)得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時(shí)地化解沖突,消除矛盾。這樣,會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置,對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來,同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
203月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個(gè)體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前,我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
(三)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個(gè)百分點(diǎn),比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個(gè)體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個(gè)體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
(一)發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx級(jí)新生報(bào)到以來,xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門要求,提出以“結(jié)對(duì)子,交朋友”為原則,教干教師和全體新生結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問題,讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)有所教,愛有所依,困有所幫。目的通過幫扶活動(dòng),增進(jìn)師生感情,融洽師生關(guān)系,提升學(xué)校形象。
(一)學(xué)校意見下達(dá)后,xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)校文件精神,按照通知要求,結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生17名,幫扶對(duì)象主要來自xx處招生所對(duì)應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人,女11人。
(二)家庭情況:特別貧苦3名:王某某、張某某(殘疾學(xué)生)、闞某某;家庭情況中等13名(其中留守學(xué)生1名);家庭情況較好1名。
(三)學(xué)習(xí)情況:幫扶學(xué)生4名;學(xué)習(xí)中等11名;學(xué)習(xí)較好2名。
(一)情感溝通。
參加幫扶的教師每周與幫扶對(duì)象進(jìn)行談心、交流、溝通,了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中存在的問題及發(fā)展動(dòng)向,關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成,并留心有心理問題的潛能生,引導(dǎo)他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對(duì)困難,樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。
(二)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
切實(shí)了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策,加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)生活幫扶。
幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對(duì)象生活狀況,掌握困難程度,盡己所能幫助解決他們生活中的困難,進(jìn)行物質(zhì)方面的幫助,讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
(四)建立幫扶檔案。
對(duì)于每位幫扶學(xué)生,幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺(tái)賬,每周對(duì)幫扶對(duì)象的各方面情況記錄詳細(xì),同時(shí)對(duì)各階段進(jìn)行的幫扶活動(dòng)進(jìn)行整理備案,以推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)長期深入進(jìn)行下去。
(一)理解、尊重、寬容,善待幫扶學(xué)生。
學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素,還取決于他們的情緒,態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等,因此教師在任何時(shí)候要注意控制自己的情緒,不遷怒、不急燥,切忌使用訓(xùn)斥,侮辱人格和傷害自尊心的語言;幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視,有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們?cè)谏鐣?huì)上受到冷眼,在家也受到家長的訓(xùn)斥,心里有一種壓抑感,在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。
(二)具體問題具體分析。
在工作過程中能個(gè)體分析、群體分析,確立發(fā)展目標(biāo)和措施,找出每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),新的生長點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對(duì)待學(xué)生的每一個(gè)閃光點(diǎn),施以恰如其分的鼓勵(lì)性評(píng)價(jià),幫扶教師積極與任課教師配合,使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí),把幫扶學(xué)生的厭學(xué),逃學(xué)情緒抑制在一個(gè)最低點(diǎn)上。
(三)對(duì)癥下藥,開發(fā)非智力因素。
職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生,多數(shù)學(xué)習(xí)成績不理想,但同樣具有進(jìn)取心,自尊心,渴望進(jìn)步,只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對(duì)具體學(xué)生要作具體分析,各個(gè)突破,比如父母離異的學(xué)生,大多數(shù)較內(nèi)向,自卑,性格孤僻,我們主動(dòng)給他們母親般的愛,找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱,不鄙視他們,不放棄他們,了解他們特長,愛好,尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”,多表揚(yáng)鼓勵(lì)增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。
(四)爭取幫扶學(xué)生家長的配合。
學(xué)生的學(xué)習(xí),沒有家長的積極配合,很難完成學(xué)習(xí)任務(wù),我們抓住家長一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn),利用家長會(huì),及家長來訪常和他們聯(lián)系,爭取他們的合作,督促孩子在學(xué)習(xí)方面對(duì)自己的要求。這對(duì)幫扶學(xué)生成績的提高有很大的作用。
(五)對(duì)幫扶學(xué)生指出切實(shí)可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的源泉,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,沒有奮斗目標(biāo)是一重要原因,幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期成長目標(biāo)(一學(xué)期),而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo),及時(shí)修改目標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
(一)和學(xué)生座談,跟蹤學(xué)生思想動(dòng)態(tài)改變,掌握第一手資料。
(二)和幫扶學(xué)生所在班級(jí)班主任交流,了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長情況。
(三)和幫扶學(xué)生同學(xué),尤其是接觸多的同學(xué),比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等,把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。
(四)通過電話或面談形式家訪,了解學(xué)生進(jìn)步情況,以及學(xué)生對(duì)學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見和建議。
(五)走訪幫扶學(xué)生初中班主任,對(duì)比學(xué)生的成長情況,以調(diào)整幫扶措施。
通過對(duì)xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研,對(duì)比我校往年同期學(xué)生情況,顯示扎實(shí)的結(jié)對(duì)幫扶產(chǎn)生顯著效果。
(一)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來了新活力與激情,“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象,“結(jié)對(duì)”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺(tái),“幫扶”開辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。
(二)學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過對(duì)17名幫扶學(xué)生的調(diào)查,了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)積極性提高,對(duì)學(xué)校管理滿意度高。同時(shí)通過他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來的84名新生,無一人輟學(xué),且學(xué)費(fèi)繳納率達(dá)100%,這與往年同期相比,新生穩(wěn)固和學(xué)費(fèi)收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
(三)拉近師生關(guān)系。教師親和力提高,學(xué)生對(duì)學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強(qiáng),這對(duì)學(xué)校在社會(huì)的良好形象和口碑至關(guān)重要,同時(shí)對(duì)今后招生也會(huì)產(chǎn)生良好影響。
(四)被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。
“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”,這是我校師生結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺(tái):新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高,全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚,學(xué)生真正的不掉隊(duì),跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長的沃土,翱翔的藍(lán)天。結(jié)對(duì)幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動(dòng)力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對(duì)縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊(cè)資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái),落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊(cè)了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場(chǎng)競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請(qǐng)賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺(tái),切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái),將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊(cè),打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識(shí),面向社會(huì),公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場(chǎng)競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報(bào)如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落地年活動(dòng),加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績,但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點(diǎn):
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大,用地指標(biāo)與實(shí)際需求存在較大的硬缺口,無地或項(xiàng)目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴(yán)掌握對(duì)新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費(fèi)時(shí)費(fèi)力,我市部分項(xiàng)目目前正排隊(duì)拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長%,產(chǎn)成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動(dòng)力短缺用工成本增長較快。在勞動(dòng)密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖?,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對(duì)差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險(xiǎn)一金7800萬元,若不是交五險(xiǎn)一金,工人流動(dòng)將在40%以上,并且預(yù)測(cè)5~8年后這個(gè)行業(yè)將很難招到工。
個(gè)百分點(diǎn)。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價(jià)格上漲25%,鋁片價(jià)格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動(dòng),強(qiáng)化政策扶持。針對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動(dòng),采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項(xiàng)決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。
二是出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(寧發(fā)20xx44號(hào))、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號(hào)),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費(fèi)。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵(lì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對(duì)中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動(dòng)搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺(tái)、定期召開招聘會(huì)等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持有保有限,呼吁錯(cuò)峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡化項(xiàng)目審批程序,盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色,運(yùn)用政策手段,出臺(tái)普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動(dòng)報(bào)酬待遇,改善勞動(dòng)者工作環(huán)境,加強(qiáng)人文關(guān)懷,增強(qiáng)員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵(lì)企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會(huì)等,幫助企業(yè)分析形勢(shì)、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來,抓好重大項(xiàng)目的謀劃與儲(chǔ)備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效連接,加強(qiáng)對(duì)中鼎新擴(kuò)建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴(kuò)建等一批牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題,有針對(duì)性提出解決方案,逐一突破,確保項(xiàng)目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請(qǐng)抓緊制定出臺(tái)全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見。
2、針對(duì)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺(tái)小型微型企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì),資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動(dòng)率,中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí),嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì),占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場(chǎng)飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負(fù)增長5-10%的31家,利潤負(fù)增長25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái),定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng),抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí),提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購買“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。