方案的成功與否,往往會(huì)決定工作的成敗。方案的實(shí)施過程需要制定詳細(xì)的步驟和時(shí)間計(jì)劃。以下是一些行之有效的解決方案,希望對(duì)您有所啟發(fā)。
信用體系實(shí)施方案篇一
社會(huì)信用體系建設(shè)是我國發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)社會(huì)管理的重要制度安排,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號(hào))、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2015〕16號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(皖政〔2015〕88號(hào))以及市縣有關(guān)文件精神和部署要求,為加快形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)信用環(huán)境,推進(jìn)“信用青陽”建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持貫徹政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)共建的工作思路,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建設(shè)和完善覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)工程,以建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的社會(huì)信用機(jī)制為核心內(nèi)容,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加快形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的良好社會(huì)信用環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)青陽的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,建立和完善信用政策和制度體系,著力信用信息管理、信用服務(wù)體系發(fā)展、信用信息安全和主體權(quán)益維護(hù),促進(jìn)信用體系建設(shè)健康有序發(fā)展;鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,開發(fā)信用產(chǎn)品,培育信用市場(chǎng),完善信用服務(wù),形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。
針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著眼全局,統(tǒng)籌部署,分階段穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)突破。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通,協(xié)同共享,健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。
基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的聯(lián)合征信系統(tǒng),信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善,信用體系運(yùn)行機(jī)制全面發(fā)揮作用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提高。全縣人民誠信意識(shí)普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
信用體系實(shí)施方案篇二
為了加快推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)體系)建設(shè)工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、源頭治理、科學(xué)預(yù)防,強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)末端落實(shí),實(shí)現(xiàn)由“管結(jié)果”向“管過程”的轉(zhuǎn)變,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十九大報(bào)告,貫徹習(xí)主席在十九大報(bào)告中提出的“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一”的思想,嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在公司建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,采取有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,對(duì)隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理,進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)工作水平,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面開展動(dòng)員部署。
各部門、科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容,宣傳兩個(gè)體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性;要充分利用顯示屏、微信群、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)的宣傳教育,發(fā)動(dòng)全體員工深入查找身邊安全風(fēng)險(xiǎn),形成風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人受益的良好氛圍。
(二)科學(xué)組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
各部門科室要認(rèn)真排查、分析所管轄范圍內(nèi)事故易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)及可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的部位,實(shí)施超前辨識(shí);結(jié)合以前曾經(jīng)發(fā)生的事故和險(xiǎn)情,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,全方位、全過程排查和辨識(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)排查和辨識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)賬。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定人、定責(zé)管控,并定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)可控;對(duì)查出的安全隱患要按照落實(shí)整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限的“五落實(shí)”原則,及時(shí)消除、治理,確保安全生產(chǎn)。
1.明確管控措施。針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實(shí)名制”建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確到各部門、崗位,落實(shí)具體的責(zé)任科室、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、現(xiàn)場(chǎng)管理措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。要將主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施進(jìn)行明示,讓每名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施等。
3.排查消除隱患。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各部門、科室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練;要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)全面督促推進(jìn)工作。
1.提高認(rèn)識(shí)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是貫徹落實(shí)習(xí)主席十九大報(bào)告精神,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門要充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)體系建設(shè)的重要性和緊迫性,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞工作中“認(rèn)不清”、“想不到”問題,積極想辦法、出實(shí)招、求實(shí)效,以更大的決心和力度抓好落實(shí)。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司將成立兩個(gè)體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu),安排專門力量負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要組織分管科室人員學(xué)習(xí)實(shí)施方案,細(xì)化分工,明確時(shí)間進(jìn)度,狠抓工作推進(jìn)。
3.配合聯(lián)動(dòng)。公司將建立情況交流、考核通報(bào)和跟蹤督辦制度,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)落實(shí)。各科室要建立信息溝通渠道,充分調(diào)動(dòng)崗位人員的積極性,密切配合,齊抓共管,形成合力。動(dòng)員全體職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。通過宣傳欄、電子屏、微信圈等方式,充分發(fā)揮安全文化場(chǎng)地作用,大力開展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育,提高職工安全素質(zhì)。
4.要將兩個(gè)體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,將兩個(gè)體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容同步進(jìn)行。
5.嚴(yán)格考核。建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,改進(jìn)考核方式,堅(jiān)持把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,從事后問責(zé)向事前問責(zé)轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責(zé)。要建立安全通報(bào)制度,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,體系建設(shè)落后的部門和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
沂水縣盛通公交客運(yùn)有限責(zé)任公司。
2017年12月29日附件1.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患。
排查治理兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周玉松。
信用體系實(shí)施方案篇三
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點(diǎn)工作任務(wù)》(津發(fā)改財(cái)金〔。
2015。
〕
1152。
號(hào))的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn),以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)誠信文化建設(shè)為手段,培養(yǎng)社會(huì)誠信意識(shí),提高公民道德水平,大力營造依法、公正、誠信的市場(chǎng)環(huán)境,建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;東麗公共信用信息平臺(tái)初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)取得新進(jìn)展,地區(qū)信用建設(shè)試點(diǎn)取得突破;失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用,信用服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模。
1.
實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完成企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)編制部門管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)編辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項(xiàng)告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導(dǎo)和服務(wù),在申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)時(shí),經(jīng)營范圍涉及后置審批的,告知申請(qǐng)人審批事項(xiàng)及審批部門,并由申請(qǐng)人承諾在未取得許可審批之前不開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
3.
建立跨部門信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制。在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管,對(duì)誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持,對(duì)失信主體根據(jù)失信類別和程度,實(shí)施相應(yīng)懲戒、限制準(zhǔn)入等措施。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
4.
依照《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號(hào))的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
5.
以信用信息共享交換平臺(tái)為載體推進(jìn)信用信息目錄建設(shè)、信用信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和各類信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。將市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)接,推送“雙公示”信息,實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
加強(qiáng)行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育科研、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會(huì)誠信基礎(chǔ)建設(shè)力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)依法通過授權(quán)等方式,與各部門、各領(lǐng)域的社會(huì)信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺(tái)。
完善市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)充信用信息公示部門范圍,力爭(zhēng)將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺(tái),并與天津市信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。以市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ),對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)警。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
1.
健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
2.
嚴(yán)格依法行政。
加強(qiáng)和完善依法行政評(píng)議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。健全行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。運(yùn)用信用建設(shè)措施,支撐簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
加大政務(wù)信息公開力度。
進(jìn)一步加大政府信息公開力度,深入推進(jìn)辦事公開,積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式,將公開情況納入政府及其部門績(jī)效評(píng)估范圍。推進(jìn)政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機(jī)制和程序,逐步實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)行政行為的監(jiān)督和審計(jì)力度。(區(qū)審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé))
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責(zé)任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé))
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在信貸決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對(duì)金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機(jī)構(gòu)建立信用記錄,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善納稅信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人開展跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人的任職資格、行政許可、政府采購、高消費(fèi)、融資信貸、評(píng)優(yōu)評(píng)先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實(shí)施限制。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭負(fù)責(zé))
4.
價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
5.
政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購領(lǐng)域信用信息公開和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用其他部門提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé))
6.
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,支持電子商務(wù)健康發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費(fèi)用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會(huì)保險(xiǎn)參保誠信制度,支撐惠民政策落地,進(jìn)一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局等部門參加)
3.
勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé))
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)教師和科研人員誠信教育。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,將學(xué)歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠信問題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營主體和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6.
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等信用管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信檔案,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)工作。(區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé))
7.
環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng),定期向社會(huì)公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé))
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé))
1.
將市民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進(jìn)全區(qū)市民提高交通安全意識(shí)。
建立完善外來人口“積分落戶”政策信用報(bào)告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對(duì)“老賴”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
3.
推進(jìn)司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責(zé)等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權(quán)使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
培養(yǎng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè),吸引國內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
推進(jìn)信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
2.
推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。探索在小額貸款、融資性擔(dān)保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
推進(jìn)信用文化建設(shè)和信用教育培訓(xùn)示范項(xiàng)目。
提高青年誠信道德水平,培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé))
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行公開。
(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
開展社會(huì)信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作,初步確定我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù),研究制定東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。
搭建工作推進(jìn)組織架構(gòu),制訂完善活動(dòng)方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行誠信建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理。各相關(guān)單位開展調(diào)查研究,制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求,并進(jìn)行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容
對(duì)照工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
有針對(duì)性地采取措施積極開展工作,并根據(jù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題和工作進(jìn)度情況,定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),按照有關(guān)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)行總結(jié)考核,對(duì)未落實(shí)和未得到整治的問題,督促責(zé)任單位限期落實(shí),同時(shí)鞏固和維護(hù)工作成果,使誠信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中,建立長效管理機(jī)制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工作組織推動(dòng)和重大問題決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負(fù)責(zé)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與各部門溝通聯(lián)系,及時(shí)收集整理和報(bào)送相關(guān)情況,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
各部門成立實(shí)施規(guī)劃推進(jìn)小組,按照職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,定期總結(jié)和評(píng)估本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。各部門要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為,形成工作合力,確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
財(cái)政部門要加大對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的支持力度,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵(lì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點(diǎn)示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時(shí)宣傳、報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)分級(jí)管理責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握各部門工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,鼓勵(lì)營造良好信用環(huán)境。
信用體系實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號(hào))的精神,按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號(hào))要求,現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱“雙公示”工作),制定以下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)“雙公示”工作的重要意義。
公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列文件精神,促進(jìn)政務(wù)信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動(dòng)政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進(jìn)政府治理體系創(chuàng)新,提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作,有利于加強(qiáng)信用信息資源整合,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮公眾對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機(jī)構(gòu)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等,下同)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,將“雙公示”工作落到實(shí)處。
二、把握“雙公示”工作的主要原則。
一是堅(jiān)持“誰產(chǎn)生,誰公示,誰負(fù)責(zé)”的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門“權(quán)責(zé)清單”,建立公示目錄。做到責(zé)任到人、具體到事、安排到位,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。
二是堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,以用促建”的原則。對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進(jìn)行率先歸集、率先公示。要在應(yīng)用過程中健全公示機(jī)制,在應(yīng)用中促進(jìn)信息共享。
三是堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,方便公民、法人和其他組織查詢。
四是堅(jiān)持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。
三、落實(shí)“雙公示”工作責(zé)任主體。
省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全省“雙公示”工作。省級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體處室牽頭推進(jìn)本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權(quán)限的業(yè)務(wù)處室及相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)“雙公示”工作。各市州政府應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)工作明確牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)“雙公示”工作。
四、“雙公示”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
各市州、各部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合推進(jìn)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制部門確定的“權(quán)責(zé)清單”,全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。
行政許可信息主要公示行政許可決定書文號(hào)、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目名稱、行政相對(duì)人名稱及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容,以及作出行政許可決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人名稱及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果、處罰日期、救濟(jì)渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
各市州、各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號(hào))第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求,在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關(guān)信息。通過全省電子政務(wù)外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺(tái),并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。
省信息中心負(fù)責(zé)在“信用甘肅”網(wǎng)站開設(shè)全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄,通過省公共信用信息交換共享平臺(tái),將各市州、各部門報(bào)送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布,并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示。
尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與“信用甘肅”網(wǎng)站保持?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送與更新。
六、建立健全“雙公示”工作長效機(jī)制。
各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù),迅速制定出臺(tái)本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實(shí)施方案和管理辦法,指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)部門信用信息公示工作。要建立權(quán)責(zé)清晰的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。縣級(jí)以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息,并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實(shí)“雙公示”工作的現(xiàn)實(shí)需要,加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化技術(shù)、人員和資金保障,確?!半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進(jìn)行。
七、有關(guān)工作要求。
各市州、各部門應(yīng)在xxx5年12月31日前,將確定的“雙公示”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡(luò)員和負(fù)責(zé)人員名單,以及本市州、本部門“雙公示”工作實(shí)施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。
各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進(jìn)行公示。從xxx6年1月1日起,全省要全面實(shí)行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺(tái)的部門,應(yīng)盡快與省信息中心聯(lián)系,就數(shù)據(jù)傳輸事宜進(jìn)行對(duì)接,確保相關(guān)信息的及時(shí)上傳和公示。
八、加強(qiáng)對(duì)“雙公示”工作的督促考核。
按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,省發(fā)展改革委將以公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性為重要檢查指標(biāo)和依據(jù),對(duì)各市州、各部門采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式,開展“雙公示”工作的督查考核,并將檢查評(píng)估結(jié)果上報(bào)省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作,將其列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導(dǎo),確保“雙公示”工作扎實(shí)推進(jìn)。
信用體系實(shí)施方案篇五
整體大德育課程體系的第一個(gè)組成部分是認(rèn)識(shí)性德育課程。認(rèn)識(shí)性德育課程也稱理論性德育課程,它是通過有關(guān)思想、政治與道德的知識(shí)、觀念與理論的學(xué)習(xí)與教學(xué)(育)去促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí)、道德觀念與道德理想甚至道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣的形成與發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)性德育課程與傳統(tǒng)的德育課程相類似,或者說是從這些課程“原型”中脫胎而來的。但是,無論在目的與任務(wù)、內(nèi)容與途徑(或組織形式)、過程或規(guī)律、原則與方法乃至效果的測(cè)試與評(píng)定等方面,這種認(rèn)識(shí)性德育課程與傳統(tǒng)的知識(shí)性德育課程有著很大的不同。
從歐美國家德育課程發(fā)展史看,從學(xué)校教師、校長對(duì)學(xué)生進(jìn)行的比較零碎的勸誡、說教、講演,到《圣經(jīng)》學(xué)習(xí)、公民課、社會(huì)課、道德哲學(xué)、哲學(xué)研究、道德科學(xué)等比較系統(tǒng)化、理論化的德育課程,都屬于從知識(shí)、理論角度入手培養(yǎng)學(xué)生道德品性的知識(shí)性德育課程。這種傳統(tǒng)的知識(shí)性德育課程及其具體的實(shí)施方法直至19世紀(jì)末20世紀(jì)初一直在歐美學(xué)校中普遍存在著,也正是從那時(shí)起,由于社會(huì)的變化與發(fā)展等因素才受到人們的批評(píng)與否定。當(dāng)時(shí),從理論角度對(duì)這種“傳統(tǒng)品格教育”提出批評(píng)的主要是杜威。在《道德教育原理》等論著中,杜威批評(píng)“傳統(tǒng)品格教育”中直接講授道德規(guī)范或美德知識(shí)的方法與方式實(shí)質(zhì)上是將道德教育變成了“特定的問答教學(xué)”,“關(guān)于道德的功課”,因而是不合理的,也是無效的。
對(duì)于歐美學(xué)校中傳統(tǒng)德育課程的性質(zhì)與效果作出科學(xué)的否定性評(píng)價(jià)與批判的是一些心理學(xué)家的研究成果。在本世紀(jì)代中期,美國哥倫比亞大學(xué)教授哈桑與梅領(lǐng)導(dǎo)的“品格教育研究會(huì)”對(duì)當(dāng)時(shí)的德育——“品格教育”進(jìn)行了科學(xué)研究并得出了否定的結(jié)論。這一研究發(fā)現(xiàn):人們?cè)诳陬^上主張誠實(shí)是道德的價(jià)值,但與他們的實(shí)際行動(dòng)毫無本質(zhì)關(guān)系,一些要欺騙的人在口頭上會(huì)與不欺騙的人一樣或者更激烈地反對(duì)欺騙;教師在班級(jí)內(nèi)認(rèn)為的誠實(shí)的人數(shù)與實(shí)驗(yàn)測(cè)量出來的人數(shù)不相符。
這一科學(xué)角度的研究與前述社會(huì)變化、理論家批評(píng)等因素結(jié)合在一起,不僅證明了傳統(tǒng)德育課程,特別是知識(shí)性德育課程的不合理性與無效性或低效性,而且直接導(dǎo)致或加劇了傳統(tǒng)德育課程在學(xué)校中的.被否定與消失。從中國德育工作的最近幾十年歷史與現(xiàn)狀看,學(xué)校德育工作的途徑、方式與方法基本上有如下三類:1.名稱不一的各種“正規(guī)”德育課程,如公民課、大學(xué)生修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)課、思想品德課、中共黨史或中國革命史(及國際共運(yùn)史)、政治理論課以及各種集會(huì)與活動(dòng)中的道德談話。我們將這一類課程稱作“知識(shí)性的”或“理論性的”德育課程;2.課外與校外各種班、團(tuán)活動(dòng)及其它校內(nèi)外德育活動(dòng)。我們將這一類稱作“活動(dòng)性的”或“實(shí)踐性的”德育“課程”;3.“各科教學(xué)”中的德育因素,即有關(guān)學(xué)科的課堂教學(xué)中的德育作用。這種德育體系在特定的歷史時(shí)期發(fā)揮過其積極作用,而且現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用。但是,從具體的分析看,這種德育課程體系一方面表現(xiàn)出繁多、過量而效果不好,另一方面卻存在著不完整、在應(yīng)該予以重視的地方?jīng)]有給予注意的問題,例如,上述第三類德育因素或德育“課程”經(jīng)常因?yàn)樗请[蔽的或無形的而被有意無意地忽視了;第二類各種旨在德育的活動(dòng)在多數(shù)情形中常常會(huì)變成各種單純的道德行為“訓(xùn)練”的活動(dòng),從而在實(shí)際上效果不大。至于第一類各種“知識(shí)性的”或“理論性的”德育課程,可以從三個(gè)方面看。第一,在這種德育課程中,被用來教給學(xué)生的是被編成各種形式的教材或教科書和學(xué)習(xí)資料中的“有關(guān)道德的”知識(shí)(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”觀念(idealsaboutmorality),它們是倫理學(xué)與道德學(xué)或道德社會(huì)學(xué)中的知識(shí)內(nèi)容或觀念體系,是非道德的(unmoral)知識(shí)與觀念,而不是道德與道德教育意義上或范圍內(nèi)的“道德知識(shí)”(moralknowledge)與“道德觀念”(moralldeals)。對(duì)于前者的教育與學(xué)習(xí)在本質(zhì)上只是一種智育范圍內(nèi)倫理學(xué)的知識(shí)性教育與學(xué)習(xí),只是一種“特定的問答教學(xué)”或“關(guān)于道德的功課”;而對(duì)于后者的教育與學(xué)習(xí),只要其正確合理,就是一種真正的德育意義與范圍內(nèi)的教育與學(xué)習(xí),它將會(huì)在學(xué)生的頭腦中形成真正能影響與指導(dǎo)其實(shí)際道德行為的那種道德認(rèn)識(shí)、道德信念或信仰。第二,在學(xué)校的這一類德育課程中,存在脫離學(xué)生實(shí)際情況與發(fā)展水平、接受愿望的現(xiàn)象。第三,知識(shí)性德育課程的內(nèi)容隨著形勢(shì)的變化而變化,缺乏自身的穩(wěn)定性、邏輯性與科學(xué)性。
總之,這種“知識(shí)性德育課程”或“理論性德育課程”,因?yàn)槠洹暗赖鹿φn”的性質(zhì)與一定程度的“空洞說教”的缺點(diǎn),在其對(duì)學(xué)生的實(shí)際影響或“教育”作用上,從積極方面看,能讓學(xué)生們“學(xué)會(huì)”或“知道”一些“非道德的”知識(shí)或觀念,即“有關(guān)道德的”知識(shí)或“道德方面的”觀念,但是,在形成真正的道德認(rèn)識(shí)、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣方面就收效甚微了。
對(duì)于傳統(tǒng)的與現(xiàn)行的知識(shí)性德育課程的上述缺點(diǎn),不少歐美國家采取了不同形式的改革實(shí)驗(yàn)。在其中,最值得我們重視、研究與借鑒的是柯爾伯格的認(rèn)知——發(fā)展的德育方法,特別是他所創(chuàng)導(dǎo)的課堂道德兩難問題討論法及其德育課程的理論與方法[1]。作為德育課程及其教學(xué)領(lǐng)域的一種新探索,它對(duì)于學(xué)生道德判斷發(fā)展和道德行為成熟是有積極作用的;同時(shí),它作為一種特定的道德教育方法,某些方面是有限度的;當(dāng)這一方法與其他教學(xué)活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)及各種隱性課程相聯(lián)系時(shí),其作用將得到保證和擴(kuò)大。在我國學(xué)校認(rèn)識(shí)性德育課程及說理、討論、辨別等德育方法的建立、改進(jìn)、發(fā)展與實(shí)施過程中,這種課堂道德兩難問題討論方法與道德推理課是值得批判性借鑒的。當(dāng)然,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立適合中國實(shí)際的科學(xué)的認(rèn)識(shí)性德育課程,特別是德育課程的教學(xué)方法與途徑還有待于大量的比較研究、探索創(chuàng)造與驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。
信用體系實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持“以人為本”的教育理念,以“教好每一個(gè)學(xué)生”為目標(biāo),動(dòng)員多方力量,整合多種資源,對(duì)廣大未成年人進(jìn)行思想道德、心理健康、行為規(guī)范等方面的指導(dǎo),形成著眼全體、關(guān)注全面、既管又導(dǎo)、整體推進(jìn)的“全員參與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合”的德育工作體系。
二、基本原則。
1、發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向,在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生確立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
2、個(gè)性化原則。導(dǎo)師要認(rèn)真分析研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛好等特點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生的特長和個(gè)性發(fā)展。
3、人本化原則。導(dǎo)師要堅(jiān)持以人為本,尊重受導(dǎo)學(xué)生的人格,尊重學(xué)生的個(gè)人隱私,真誠關(guān)愛學(xué)生,努力成為學(xué)生的良師益友。
4、漸進(jìn)性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、道德水平和認(rèn)知基礎(chǔ),循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育,逐步提高學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
5、整體性原則。學(xué)校要以班級(jí)為單位組建德育導(dǎo)師組,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量開展指導(dǎo)工作。
三、方法和步驟。
1、組織建設(shè)。本校在區(qū)教育部門指導(dǎo)下,建立“德育導(dǎo)師制”領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,并具體落實(shí)德育導(dǎo)師的組織與管理工作;以班級(jí)為單位組建德育導(dǎo)師組,全校建立德育導(dǎo)師工作團(tuán)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):主要負(fù)責(zé)制定“德育導(dǎo)師制”實(shí)施方案,落實(shí)德育導(dǎo)師的資格預(yù)審工作,確定德育導(dǎo)師的聘請(qǐng)名單;負(fù)責(zé)《“德育導(dǎo)師制”實(shí)施方案》的落實(shí),確定受導(dǎo)學(xué)生的名單,并負(fù)責(zé)對(duì)德育導(dǎo)師隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理與考核工作。
2、摸底調(diào)查。
(1)調(diào)查能夠勝任德育導(dǎo)師的學(xué)校教職員工。
(2)調(diào)查需要導(dǎo)師的學(xué)生及輔導(dǎo)的主要內(nèi)容(學(xué)習(xí)、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等)。需要導(dǎo)師的學(xué)生初步確定后,班主任要提供并填寫受導(dǎo)學(xué)生情況登記表,形成包括學(xué)生興趣愛好、學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)、學(xué)習(xí)弱勢(shì)、學(xué)習(xí)風(fēng)格、同伴關(guān)系、個(gè)性特點(diǎn)、家庭背景等初步材料,作為導(dǎo)師選擇學(xué)生的依據(jù)和導(dǎo)師開展工作的基礎(chǔ)。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學(xué)生群體。
3、選配使用。
(1)對(duì)象:學(xué)校全體教職員工。
(2)確定:我校將遵循自主、公開原則,采取個(gè)人自愿和集體推薦相結(jié)合的辦法,結(jié)合個(gè)人的特長、個(gè)性、興趣愛好等情況選配導(dǎo)師,明確工作職責(zé),并頒發(fā)聘書。
(3)使用:德育導(dǎo)師人選確定后,將在校園內(nèi)張榜公布,并在各班提交受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇最后確定。原則上1位導(dǎo)師可指導(dǎo)3―5名學(xué)生,每個(gè)德育導(dǎo)師與所指導(dǎo)的學(xué)生構(gòu)成一個(gè)小組。
四、職責(zé)與制度。
1、德育導(dǎo)師主要職責(zé)。
(1)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為,幫助并指導(dǎo)他們形成良好的思想道德品質(zhì);
(2)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康,對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo);
(3)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步及特長發(fā)展,指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)能力;
(4)指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生合理安排課余生活,引導(dǎo)他們參加積極向上的文化娛樂活動(dòng);
(5)經(jīng)常與受導(dǎo)學(xué)生家長及其它科任教師溝通,協(xié)調(diào)各方面力量幫助他們成長。
2、德育導(dǎo)師工作制度。
(1)導(dǎo)師聘任制度。凡被聘任為德育導(dǎo)師的教職員工均由學(xué)校頒發(fā)聘書,德育導(dǎo)師與學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(2)學(xué)生檔案制度。為每位學(xué)生建立檔案,內(nèi)容包括學(xué)生家庭,學(xué)生道德品質(zhì)、心理健康和學(xué)業(yè)跟蹤檔案,對(duì)學(xué)生每一周或每一月的表現(xiàn)逐一登錄分析對(duì)照,繪制學(xué)生學(xué)業(yè)、行為等變化曲線。建立指導(dǎo)學(xué)生成長的檔案袋,記錄所帶學(xué)生成長過程中的閃光點(diǎn)和不足之處,對(duì)癥下藥,制訂學(xué)生的改進(jìn)和發(fā)展目標(biāo)并指導(dǎo)其完成。
(3)家訪聯(lián)絡(luò)制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯(lián)絡(luò)制度,每月至少與學(xué)生家長聯(lián)系一次,及時(shí)與學(xué)生家長溝通,幫助和指導(dǎo)家長改進(jìn)家庭教育。德育導(dǎo)師必須對(duì)學(xué)生本人及其家庭有清晰的了解,對(duì)其家庭情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,包括家庭的結(jié)構(gòu)(單親、重組、掛靠的更要作為重點(diǎn))。密切與家長聯(lián)系,指導(dǎo)家庭教育,共同探索教育方法。
(4)談心交流制度。德育導(dǎo)師堅(jiān)持每月至少一次與學(xué)生進(jìn)行較深入的個(gè)別談心,及時(shí)了解學(xué)生思想狀況,在學(xué)習(xí)時(shí)間、方法等方面幫助學(xué)生制訂切實(shí)可行的計(jì)劃。要求學(xué)生每周向?qū)焻R報(bào)生活學(xué)習(xí)情況。建立導(dǎo)師工作臺(tái)帳,記錄師生活動(dòng)全過程。
(5)小組活動(dòng)制度。組內(nèi)活動(dòng):德育導(dǎo)師定期與本小組學(xué)生集體交流,導(dǎo)師需營造寬松的談話氛圍,學(xué)生可以將自己在學(xué)習(xí)、思想、心理等方面取得的進(jìn)步或遇到的困難等講出來,導(dǎo)師與其他成員均可發(fā)表自己的見解,形成師生之間、學(xué)生之間的交流。組間活動(dòng):德育導(dǎo)師之間可以進(jìn)行交流,將同類型的小組成員(如同屬學(xué)習(xí)、道德、行為、心理等某一方面尋求指導(dǎo)的學(xué)生)組織在一起進(jìn)行交流,以擴(kuò)大學(xué)生之間的思想碰撞,取得更好的德育效果。
(6)導(dǎo)師培訓(xùn)制度。學(xué)校定期組織導(dǎo)師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),舉辦德育導(dǎo)師工作研討及案例交流等活動(dòng),不斷提高德育導(dǎo)師的育人能力、工作水平及研究水平。
(7)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法,通過檢查導(dǎo)師工作的日常工作運(yùn)作記載、結(jié)對(duì)學(xué)生的反饋和發(fā)展表現(xiàn)、查看學(xué)生成長檔案袋材料和班主任、教師學(xué)生家長的情況反映等對(duì)受聘的德育導(dǎo)師進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并作為績(jī)效考核和評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職等重要條件,學(xué)校也將對(duì)優(yōu)秀德育導(dǎo)師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
信用體系實(shí)施方案篇七
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案,那么關(guān)于制度體系建立實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來制度體系建立實(shí)施方案范文,歡迎閱讀。
為進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。
一、總體要求
通過加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新,探索對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督制約的有效途徑。
內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實(shí)效性,形成完整的體系。
突出人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)環(huán)節(jié)和實(shí)權(quán)部位,抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐朽問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化制約和管理。
內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)界定權(quán)力
1、在去年對(duì)各類行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上,組織一次回頭看。
尤其是對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
2、對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的職能進(jìn)行合理分權(quán),確保每項(xiàng)權(quán)力不重復(fù)不交叉。
同時(shí),明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),形成權(quán)力對(duì)權(quán)力的有效制約。
(二)優(yōu)化流程控制
1、對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的分布、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析,進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行流程圖,既要注意對(duì)過去工作流程中冗余部分進(jìn)行刪除,又要注意對(duì)過去工作流程中過于簡(jiǎn)化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié),分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題,查找每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究確定各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位上的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。
2、針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,堅(jiān)持把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來,并用制度形式加以固化。
(四)建立監(jiān)控平臺(tái)
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化過程控制,隨時(shí)掌握有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。
(五)強(qiáng)化制度建設(shè)
1、對(duì)已有內(nèi)控制度進(jìn)行梳理,修改、廢止、新建相關(guān)制度,注重制度的可行性,制度與制度之間要相互銜接、相互配套,形成體系。
2、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)用權(quán)、亂用職權(quán)造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,公開曝光。
3、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點(diǎn)來抓。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月25日-4月10日)
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,盡快作出部署安排。
(二)組織實(shí)施階段(4月11日-9月31日)
5月底之前,各單位結(jié)合政府信息的公開條例的實(shí)施,公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖;6月下旬前明晰對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析、矯正的一系列具體措施。
在這一過程中,要切實(shí)加大硬件和軟件投入,同步推進(jìn)網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
7月底之前,完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作,將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施報(bào)市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
8-9月份,市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對(duì)各部門、各單位排定的每一個(gè)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和形成的權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行審核把關(guān)。
10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會(huì)公布,以便于群眾監(jiān)督。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(11月1日-12月31日)
對(duì)內(nèi)控制度體系建設(shè)進(jìn)行階段性總結(jié),推薦、評(píng)選、上報(bào)一批先進(jìn)單位和創(chuàng)新舉措。
適時(shí)召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提出進(jìn)一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求.
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《中共上海市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和中共上海商學(xué)院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)黨總支教育實(shí)踐活動(dòng)和制度建設(shè)的實(shí)際,制定本制度建設(shè)計(jì)劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設(shè)的思路
以總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持把落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的.,抓緊研究建立新制度,形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系,著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線的長效機(jī)制。
(二)制度建設(shè)的原則
按照中央的有關(guān)部署,本次制度建設(shè)應(yīng)遵循4條原則:一是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的原則,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求。
二是堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性,使各項(xiàng)制度相互銜接、簡(jiǎn)便易行。
三是堅(jiān)持明確具體、管用長效的原則,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,不重復(fù)制定相同的制度規(guī)范。
二、建設(shè)計(jì)劃和任務(wù)分解
按照制度建設(shè)總體思路和原則,我們清理了近幾年來出臺(tái)的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定,梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項(xiàng),其中:予以廢止的42項(xiàng),修訂完善的132項(xiàng),需要新建的54項(xiàng)(已新建9項(xiàng),計(jì)劃新建45項(xiàng))。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項(xiàng))
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺(tái)的相關(guān)文件精神,結(jié)合機(jī)關(guān)總支實(shí)際,對(duì)文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對(duì)象或所設(shè)定的情況已消失等情況,經(jīng)責(zé)任單位和相關(guān)部門認(rèn)真討論和研究,確定按照黨委全面清理學(xué)校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項(xiàng))
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致,但個(gè)別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項(xiàng))
一是在教育實(shí)踐活動(dòng)中已建立了9項(xiàng)。
二是根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排,結(jié)合機(jī)關(guān)總支實(shí)際,計(jì)劃再新建制度規(guī)定45項(xiàng)。
三、組織實(shí)施和有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)是一項(xiàng)政治性和政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,是解決“四風(fēng)”問題的治本之策,必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心實(shí)施。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要牽頭抓總、親自主持研究謀劃,采取有力措施推動(dòng)落實(shí)。
各責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),組織專門人員力量,集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保質(zhì)量
各責(zé)任部門要密切協(xié)作配合,相互溝通商量。
要堅(jiān)持開門建制度,采取召開座談會(huì)、專家學(xué)者論證評(píng)審等方式,充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進(jìn)度和質(zhì)量,既要堅(jiān)持時(shí)間服務(wù)從質(zhì)量,又要加快工作進(jìn)度,盡快取得制度成果。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)行
要把貫徹落實(shí)黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加大制度的執(zhí)行力度,堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不折不扣地貫徹落實(shí)到位。
以制度機(jī)制鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
信用體系實(shí)施方案篇八
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號(hào)
)
的貫徹落實(shí),推動(dòng)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)遼寧生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),特制定本方案。
按照。
“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展、共同受益”的基本思路,不斷提升寬甸縣旅游業(yè)各市場(chǎng)主體信用等級(jí),增強(qiáng)旅游業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員信用意識(shí),有效遏制失信行為,切實(shí)改善生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)信用環(huán)境。
本方案所指的旅游業(yè)經(jīng)營單位,包括旅游文化經(jīng)營。
景區(qū)經(jīng)營公司、賓館飯店、涉旅農(nóng)家樂、旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、文化演藝團(tuán)體等。
)
單位、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)組織。
基地、合作社等。
)
旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等單位及從業(yè)人員。
本方案所指的從業(yè)人員,主要是上述經(jīng)營單位的高級(jí)管理人員以及持有有效導(dǎo)游證、并在寬甸縣境內(nèi)從事導(dǎo)游服務(wù)的工作人員。
經(jīng)過。
3
至
5
年的信用建設(shè),推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)“信息共享、資源統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新和信用提升”,實(shí)現(xiàn)信用檔案全建立、金融服務(wù)大提升和信用品牌大發(fā)展三大目標(biāo),旅游業(yè)信用環(huán)境顯著提升,對(duì)遼寧生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
1.
科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。
認(rèn)真落實(shí)《中國人民銀行丹東市中心支行金融支持生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號(hào)
)
精神,結(jié)合我縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際和縣政府旅游發(fā)展工作總體規(guī)劃的要求,按照先易后難、分步推進(jìn)的原則,推進(jìn)我縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)。
2.
政府主導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
建立政府部門之間,政府部門和金融機(jī)構(gòu)之間的旅游業(yè)信用信息共享機(jī)制,共同推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)主體提高信用意識(shí),提升信用等級(jí),形成信用品牌,促進(jìn)融資增長。
3.
點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突破。
根據(jù)全縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)圍繞“一江二城三湖四帶五區(qū)”的旅游發(fā)展整體規(guī)劃,以河口桃花源、黃椅山玄武湖、水豐湖、天橋溝、青山溝、綠江等服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為試驗(yàn)區(qū),以各省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以上景區(qū)或
a
級(jí)以上景區(qū)經(jīng)營單位、星級(jí)接待戶、旅游特色產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、旅行社為重點(diǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)信用建設(shè)和金融支持,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組。
)
由縣政府常務(wù)副縣長任組長發(fā)展改革局、財(cái)政局、旅發(fā)委、金融辦、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長縣委宣傳部、法院、農(nóng)經(jīng)局、文廣電局、國稅局、地稅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各金融機(jī)構(gòu)、小貸公司、融資擔(dān)保公司為成員單位形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議確定每一輪示范項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金融辦,由金融辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,縣旅發(fā)委和縣人民銀行的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任,辦公室成員由各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)全縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)工作的日常組織協(xié)調(diào)。
1.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立旅游業(yè)信用信息系統(tǒng),向成員單位提供信用信息采集模板,統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用信息采集工作。
2.
各成員單位定期征集信息按季報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)整理加工后形成信用信息檔案。征集信息包括并不限于下列各項(xiàng):各旅游業(yè)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息、法院判決信息、行政管理部門行政處罰和獎(jiǎng)勵(lì)信息、稅務(wù)部門欠稅信息、相關(guān)證件年檢信息以及金融交易信息等,具體分工如下:
縣旅發(fā)委負(fù)責(zé)采集和提供全縣旅游經(jīng)營單位名單、從業(yè)人員名單及相關(guān)信息。
包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
)
縣文廣電局負(fù)責(zé)采集和提供全縣文化經(jīng)營單位名單及相關(guān)信息。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)采集和提供星級(jí)文明戶、文明村鎮(zhèn)名單及相關(guān)信息。
縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)采集和提供涉旅游生產(chǎn)銷售企業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類組織名單及相關(guān)信息。
縣法院負(fù)責(zé)采集和提供法院判決信息等。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)采集和提供年檢信息以及檔案信息等。
縣國稅局、地稅局分別負(fù)責(zé)采集和提供欠稅信息等涉稅信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)采集和提供上述單位提供的名單上涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息,包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集和提供旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的金融交易信息。
信息采集按照。
“先單位、后個(gè)人”,“先示范項(xiàng)目、后及其他”的原則進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)信用信息采集的全覆蓋。
按照。
“以點(diǎn)帶面、項(xiàng)目帶動(dòng)、循序推進(jìn)”的原則,優(yōu)先打造示范項(xiàng)目,形成帶動(dòng)效應(yīng)。
1.
中
)
體檢、年底復(fù)查”的要求進(jìn)行。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織旅游信用體系建設(shè)啟動(dòng)儀式,選擇示范項(xiàng)目點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行首批示范項(xiàng)目授牌。根據(jù)信用體檢結(jié)果,參照日常管理,提出示范項(xiàng)目推薦名單。由領(lǐng)導(dǎo)小組組成評(píng)議工作組進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出示范項(xiàng)目,并在縣報(bào)進(jìn)行公示。
3.
1
次,以不斷提升全行業(yè)及其從業(yè)人員的信用意識(shí),減少全縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)價(jià)格欺詐行為,降低消費(fèi)者投訴案件。
4.
縣宣傳部負(fù)責(zé)在縣各主流媒體開展信用文化宣傳活動(dòng)。
按照。
“政府推動(dòng)項(xiàng)目、金融跟進(jìn)服務(wù)”的原則加大對(duì)示范項(xiàng)目的融資培育和綜合扶持。
1.
對(duì)示范項(xiàng)目相關(guān)誠信經(jīng)營單位。
政府部門在項(xiàng)目審批、土地使用、企業(yè)用電、資金申報(bào)、各類平臺(tái)認(rèn)定、企業(yè)品牌申報(bào)、抵押登記等工作中積極給予支持。
2.
開展示范項(xiàng)目,誠信旅游企業(yè)融資培育活動(dòng)。
依托“信貸顧問”,建立銀行與誠信旅游企業(yè)之間一對(duì)一的輔導(dǎo)關(guān)系,對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、信用管理和融資技能等方面的培訓(xùn),使其盡快達(dá)到銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大資金實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3.
進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和金融扶持。
(1)。
各金融機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組公示的示范項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行信貸信用評(píng)級(jí)。對(duì)達(dá)到銀行信貸條件的經(jīng)營單位,各金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)道德信貸、農(nóng)房抵押、特許經(jīng)營和收費(fèi)權(quán)抵押、聯(lián)保及其他信貸產(chǎn)品方面積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、擴(kuò)大和提高授信額度、降低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù),不斷提升金融服務(wù)品質(zhì)。
(2)。
各銀行機(jī)構(gòu)要加快存取款一體機(jī)、旅游一卡通等現(xiàn)代支付工具的推廣使用,增強(qiáng)景區(qū)及各類旅游從業(yè)主體的結(jié)算功能,滿足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合縣直各部門的貸款貼息扶持資金及其他專項(xiàng)資金。
優(yōu)先支持信用等級(jí)較高、但缺乏有效抵押物的旅游業(yè)經(jīng)營單位及個(gè)人加快發(fā)展。
1.
建立“誠信紅名單公示制度”和“失信黑名單通報(bào)制度”。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)行流動(dòng)管理,每年評(píng)選一次。對(duì)誠信單位及個(gè)人授牌公示,對(duì)失信單位及個(gè)人取消示范項(xiàng)目并聯(lián)合制裁。
2.
各旅游業(yè)經(jīng)營單位的主管部門在評(píng)定旅游業(yè)等級(jí)、核準(zhǔn)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、申報(bào)財(cái)政資金補(bǔ)貼扶持等行政管理工作中,將查詢旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的信用報(bào)告作為前置條件,對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)和個(gè)人設(shè)置“一票否決”機(jī)制。
3.
或星級(jí)。
)
結(jié)合內(nèi)部授信規(guī)定對(duì)不同信用水平的經(jīng)營單位及從業(yè)人員進(jìn)行評(píng)級(jí)和管理及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)誠實(shí)守信主體和存在不良信用記錄的主體。
“誠信旅游文化經(jīng)營示范單位”,并進(jìn)行通報(bào)表彰和媒體宣傳。
信用體系實(shí)施方案篇九
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實(shí)施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽(yù),優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增收,與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高報(bào)務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,牢固樹立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點(diǎn),作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場(chǎng)份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對(duì)小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機(jī)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費(fèi),增加對(duì)農(nóng)民助學(xué)、消費(fèi)的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲(chǔ)藏、運(yùn)銷業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等信息,指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢(shì),大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
三、改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
(一)金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢(shì),為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
(二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機(jī)遇,改進(jìn)服務(wù),完善手段,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大籌資力度,壯大資金實(shí)力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對(duì)符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場(chǎng)攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲(chǔ)貨單、存貨等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡(jiǎn)化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對(duì)符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持,同時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)先辦理。對(duì)申請(qǐng)不符合條件的,要做好解釋,及時(shí)引導(dǎo),嚴(yán)禁推諉,嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實(shí)。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個(gè)體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會(huì)、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實(shí)抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認(rèn)真調(diào)查,詳實(shí)建檔;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實(shí)兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機(jī)制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實(shí)施,要制定計(jì)劃,明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí),抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。三是要強(qiáng)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、社會(huì)增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實(shí)打?qū)崱⑿馁N心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進(jìn),一步一步地夯實(shí),切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
信用體系實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號(hào)),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(廈委辦?2012?50號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村(居)委會(huì)為責(zé)任主體,建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運(yùn)行模式。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會(huì)為基礎(chǔ),由村(居)委會(huì)具體履行,其中各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
(二)人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)聘請(qǐng)。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機(jī)動(dòng)車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR(shí),能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。
2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼,非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人,相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng),由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)財(cái)經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)應(yīng)將其簡(jiǎn)歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn),培訓(xùn)并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對(duì)其進(jìn)行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
(三)工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村(居)委會(huì)。鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,細(xì)化巡查報(bào)告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,考核評(píng)價(jià)客觀。
2、工作責(zé)任機(jī)制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級(jí)網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。
(四)工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴,實(shí)施拍照取證上報(bào),參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。
4、配合上級(jí)網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級(jí)網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
(五)信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制,建立鎮(zhèn)、村級(jí)污染源管理臺(tái)賬,利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺(tái),建立微信工作群、qq工作群,及時(shí)進(jìn)行信息交流。
3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)?!狈?wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
(一)上級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格(三級(jí)網(wǎng)格)要督查下級(jí)網(wǎng)格(四級(jí)網(wǎng)格)日常運(yùn)行情況,建立并落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(三)公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況,參與環(huán)境保護(hù)。
(四)責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任,四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查,并及時(shí)上報(bào)違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對(duì)四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé),不能達(dá)到年度績(jī)效考核要求的將給予辭退。
信用體系實(shí)施方案篇十一
“德”的塑造和形成,是培養(yǎng)21世紀(jì)接班人的首要任務(wù)。新學(xué)期里,我園德育工作將以上級(jí)的指示精神為指導(dǎo),結(jié)合本園的實(shí)際情況,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處。以學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的方式,千方百計(jì)地把我園德育工作抓緊、抓實(shí)、抓成效。
現(xiàn)將我園本學(xué)期德育方案擬定如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)校德育工作的狀況和學(xué)生的健康成長。加強(qiáng)師德建設(shè)工作是做好未成年人思想道德建設(shè)的根本保證。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹中央20__年8號(hào)文和胡錦濤同志在“全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議”上的重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),更新教育觀念。讓教師明確學(xué)校德育工作的主要任務(wù),使全體教師能夠嚴(yán)以律已、為人師表、以德施教,從大處著眼,從小處入手,用高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)、崇高的人格引導(dǎo)和影響幼兒。
二、家園合力,把德育工作落到實(shí)處。
充分挖掘利用、整合校內(nèi)外的教育資源,增強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育工作合力,形成良好的德育氛圍。
1、開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。
2、重視家園聯(lián)系,形成教育合力。
a、家長與教師及時(shí)溝通,保持教育的一致性,營造良好的德育氛圍。
b、家長言行一致,做好幼兒的表率。
3、鼓勵(lì)和帶領(lǐng)幼兒參與各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng),增長幼兒的見識(shí),培養(yǎng)幼兒良好的道德品質(zhì)。
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信用體系實(shí)施方案篇十二
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是將現(xiàn)代學(xué)校教育思想和傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作的職業(yè)教育新范式,校企合作是其前提,工學(xué)結(jié)合是其核心。最明顯的特征是學(xué)校、企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與育人,學(xué)生具有雙重身份。與我國現(xiàn)行的校企合作和工學(xué)結(jié)合相比,現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生具有合法的企業(yè)學(xué)徒身份?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是實(shí)現(xiàn)中職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑,真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教融合。近年來,中職院校對(duì)“現(xiàn)代學(xué)徒制”進(jìn)行了探索與實(shí)踐,取得了一定的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但還需要繼續(xù)進(jìn)行深層次地探究。
教學(xué)質(zhì)量是中職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。借鑒“現(xiàn)代學(xué)徒制”進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的研究尚未深入開展。隨著我國職業(yè)教育的普及,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系是符合職業(yè)教育本質(zhì)的,是校企之間實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接的關(guān)鍵,對(duì)實(shí)現(xiàn)中職生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展也有重要意義。
(一)以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為指導(dǎo)思想。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新形式,從機(jī)制體制上對(duì)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了變革,對(duì)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和教師的角色及其在教學(xué)培養(yǎng)中的作用產(chǎn)生了本質(zhì)性影響?,F(xiàn)代學(xué)徒制就是政府介入、由職業(yè)院校和企業(yè)共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和培養(yǎng)的校企深層次密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,學(xué)生兼具學(xué)徒的身份,具有角色的“雙重性。”要真正推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式,就需要徹底突破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式,同樣在人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控上,也要構(gòu)建一個(gè)基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并付諸實(shí)施。
(二)以“職業(yè)能力”為核心的質(zhì)量觀。
傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控以知識(shí)性考核為主,而在“現(xiàn)代學(xué)徒制”視域下,中職教育關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力等職業(yè)能力的培養(yǎng),教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生實(shí)踐能力和素質(zhì)為主的評(píng)價(jià),重視對(duì)學(xué)生操作能力和創(chuàng)新能力的監(jiān)控。以“職業(yè)能力”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)方案應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)一起制定并付諸實(shí)施。
(三)“以生(徒)為本”的質(zhì)量監(jiān)控原則。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”對(duì)工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了深刻的變革,其內(nèi)在的運(yùn)作流程與邏輯體系體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì),蘊(yùn)含著豐富的職業(yè)教育思想,它將職業(yè)能力、人文素養(yǎng)貫穿于技能型人才的培養(yǎng)過程,關(guān)注學(xué)生(徒)個(gè)性化的發(fā)展,以生(徒)為本,體現(xiàn)培養(yǎng)過程的針對(duì)性、適應(yīng)性、發(fā)展性,符合人的個(gè)性化發(fā)展需求?;凇艾F(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系就是要建立以生(徒)的本性、需要及基本存在狀態(tài)為本,實(shí)現(xiàn)學(xué)生(徒)的個(gè)性化發(fā)展,以此促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
以往“學(xué)徒制”實(shí)施中,學(xué)生和師傅往往只是形式上的拜師而已,沒有實(shí)際意義,更談不上真正的傳授技能,現(xiàn)在學(xué)徒制沒有真正達(dá)到效果。很多學(xué)生認(rèn)為,到了企業(yè)就是參加工作,不屬于教育階段,不受學(xué)校的管理。企業(yè)則認(rèn)為學(xué)生不具備工作經(jīng)驗(yàn),把一些復(fù)雜的工作交給學(xué)生去做,怕引起差錯(cuò),造成企業(yè)的損失。這種情況下,學(xué)生失去了進(jìn)入核心崗位工作的機(jī)會(huì),往往從事簡(jiǎn)單的、技術(shù)含量低的勞動(dòng),學(xué)生對(duì)學(xué)徒制的興趣逐漸低落。因此建立基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新范式已經(jīng)迫在眉睫。
(一)監(jiān)控組織子系統(tǒng)。
當(dāng)前的監(jiān)控模式下,監(jiān)控主體的組織結(jié)構(gòu)是貫穿學(xué)校—院系—教研室的“三層式直線”結(jié)構(gòu)。根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的特點(diǎn),首先,要引入政府、企業(yè)、行業(yè)、家長等監(jiān)控主體,建立縱橫交錯(cuò)的“矩陣式”多元監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的各部門,要按照多方制定的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案確定其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控終端的工作職責(zé)、地位和作用。其次,學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu),學(xué)校培養(yǎng)階段不僅要聘請(qǐng)實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo),還要引入企業(yè)技術(shù)骨干、用人單位代表、行業(yè)專家、甚至家長參加學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)。企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)也要有學(xué)校教學(xué)能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)和監(jiān)控。各方力量的參與形成“矩陣式”的監(jiān)控組織子系統(tǒng),對(duì)人才培養(yǎng)的全過程實(shí)行有效的監(jiān)控。
(二)監(jiān)控制度子系統(tǒng)。
為了保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的正常進(jìn)行,使質(zhì)量監(jiān)控成為工作機(jī)制,必須建立由校企雙方共同制定的、與“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)的一系列配套制度,使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)過程有明確的規(guī)范。通過實(shí)行企業(yè)學(xué)分認(rèn)定制度、企業(yè)學(xué)分與課程學(xué)分互換制度、學(xué)生考證制度、技能競(jìng)賽制度、實(shí)踐教學(xué)管理辦法、企業(yè)實(shí)習(xí)檢查制度、頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)范、企業(yè)學(xué)徒管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計(jì)工作規(guī)范、校企結(jié)對(duì)制度等,進(jìn)一步完善校企雙方協(xié)同發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。
(三)監(jiān)控信息子系統(tǒng)。
監(jiān)控信息子系統(tǒng)包括信息的收集和反饋?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控需要建立集專家、教師、學(xué)生、用人單位、培養(yǎng)企業(yè)、社會(huì)于一體的綜合信息收集反饋系統(tǒng)。
1.專家、骨干的信息收集。該反饋系統(tǒng)主要由兩部分組成,一部分是學(xué)校教學(xué)委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì),由教學(xué)專家組成;另一部分是教學(xué)培養(yǎng)委員會(huì),由企業(yè)技術(shù)骨干組成。他們共同對(duì)人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)的設(shè)置、核心職業(yè)能力的確定和培養(yǎng)進(jìn)行專題調(diào)研,為重大決策和教學(xué)改革共同提供建議。校企專家、骨干深入教學(xué)第一線,指導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)方案的制定,參與教師授課比賽和企業(yè)技術(shù)骨干的技能比武,相互之間及時(shí)溝通。
2.教師(師傅)信息收集。教師(師傅)是完成學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)階段的主要指導(dǎo)者。通過同行聽課、示范課、座談會(huì)等形式提高教師的授課水平。通過教師評(píng)學(xué)收集學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及教師對(duì)教學(xué)管理的建議。企業(yè)指導(dǎo)師傅對(duì)學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)安排、實(shí)踐技能考核、指導(dǎo)情況和學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)等信息進(jìn)行收集。教師在學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段通過定期或不定期的巡查,收集學(xué)生信息。教師和企業(yè)指導(dǎo)師傅“結(jié)對(duì)”建立溝通的渠道和網(wǎng)絡(luò),保證信息的及時(shí)暢通。3.學(xué)生(學(xué)徒)信息收集。通過組建教學(xué)信息員隊(duì)伍、學(xué)生評(píng)教、召開學(xué)生座談會(huì)等形式收集學(xué)生對(duì)課程設(shè)置、課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的建議;通過學(xué)生的企業(yè)培養(yǎng)周記,收集師傅對(duì)學(xué)徒的指導(dǎo)情況、學(xué)徒接受情況、學(xué)徒對(duì)企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的建議等。
4.社會(huì)信息收集。收集用人單位、學(xué)生家長、政府部門、新聞媒體和國內(nèi)外有關(guān)的教學(xué)信息,反饋學(xué)生核心職業(yè)能力、工作能力、專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)適應(yīng)性等信息,以便及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案。將以上渠道收集的信息以多種形式,如內(nèi)部參考、例會(huì)、專題分析報(bào)告等,反饋到相關(guān)部門,相關(guān)部門對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行誤差修正,使各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)監(jiān)控評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)證“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式人才培養(yǎng)過程中存在的問題和優(yōu)勢(shì),從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍、企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)、課程體系等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新,建立學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性。
(一)加強(qiáng)政策環(huán)境條件建設(shè)。
企雙方人才培養(yǎng)提供反饋信息,為調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
(三)“一元”教學(xué)為主轉(zhuǎn)向“雙元”教學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)控。
中職教育的本質(zhì)特征決定了中職教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)的特殊性,需要一改以往一元教學(xué)團(tuán)隊(duì)的觀念,建立學(xué)校、企業(yè)雙元教學(xué)團(tuán)隊(duì)。“現(xiàn)代學(xué)徒制”通過兩個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師之間的相互協(xié)作,取長補(bǔ)短,在“學(xué)”、“工”交替過程中發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)于學(xué)校專任教師而言,必須努力提升自身的雙師素質(zhì)。校企雙方共同設(shè)置教師下企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容,明確目標(biāo)和任務(wù)要求,開展教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)和職業(yè)能力測(cè)評(píng),促進(jìn)教師專業(yè)能力和實(shí)踐教學(xué)能力的協(xié)同發(fā)展。而企業(yè)指導(dǎo)教師,即“現(xiàn)代學(xué)徒制”中的師傅,要參加中職教育理念和教學(xué)方法、教學(xué)組織等培訓(xùn),提高指導(dǎo)教師的綜合執(zhí)教能力。對(duì)于“雙元”結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的監(jiān)控,要進(jìn)行校企雙方制度的設(shè)計(jì),通過制度的約束和機(jī)制的激勵(lì),保證教師師傅的數(shù)量和質(zhì)量。校企雙方在課程共擔(dān)、教學(xué)研討、科研合作、專業(yè)建設(shè)、資源共建等方面努力,取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共同提高、協(xié)同發(fā)展。
(四)知識(shí)評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、發(fā)展、能力評(píng)價(jià)為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向,關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這就要求將傳統(tǒng)的知識(shí)性考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展考核為主,建立以目標(biāo)考核和發(fā)展性評(píng)價(jià)并重的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制。校企雙方要根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)人才的基本規(guī)律和特殊性,尋求職業(yè)崗位目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展之間的契合點(diǎn),重視學(xué)生創(chuàng)作成果展示和各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。
(五)結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式下,學(xué)生掌握專業(yè)技能、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,是將監(jiān)控任務(wù)貫穿整個(gè)過程,即從培養(yǎng)任務(wù)輸入到培養(yǎng)效果輸出的全過程。在整個(gè)過程中,實(shí)時(shí)監(jiān)控是監(jiān)控的重點(diǎn)難點(diǎn)。通過對(duì)學(xué)校和企業(yè)等培養(yǎng)主體、各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控,保證整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高[9]。校內(nèi)監(jiān)控和企業(yè)監(jiān)控是不可或缺的兩條線,都是顯性的監(jiān)控,必須要兩手抓。教師和企業(yè)師傅雙管齊下,隨時(shí)指導(dǎo),控制學(xué)生學(xué)習(xí)全過程,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生與崗位的無縫對(duì)接。綜上所述,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并結(jié)合中職院校的實(shí)際情況付諸實(shí)踐,是提高中職教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。中職院校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行時(shí),重新構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,從政策層面加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的支持力度,形成多元監(jiān)控主體參與的開放式的監(jiān)控,將對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)重點(diǎn)由知識(shí)評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、發(fā)展、能力評(píng)價(jià)為主,由結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控為主,不僅可以有效控制和管理中職的教學(xué)質(zhì)量,也能使中職形成持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持特色優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。
信用體系實(shí)施方案篇十三
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對(duì)全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團(tuán)公司管理水平,強(qiáng)化集團(tuán)公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本方案。
集團(tuán)公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對(duì)提高集團(tuán)公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,從我們對(duì)股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國務(wù)院國資委對(duì)中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項(xiàng)管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級(jí)單位對(duì)上級(jí)多頭匯報(bào)、多頭請(qǐng)示;同級(jí)業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團(tuán)公司整體科學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高,與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng),需要我們對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實(shí)施的,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(一)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。
“十一五”期間,集團(tuán)公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實(shí)施資源、市場(chǎng)和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)集團(tuán)。隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,尤其是實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程,針對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系,增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司提升科學(xué)管理水平的需要。
內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。建立并認(rèn)真執(zhí)行一套設(shè)計(jì)科學(xué)、簡(jiǎn)潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對(duì)內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團(tuán)公司各個(gè)層面的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)處于受控狀態(tài),全面提升集團(tuán)公司的科學(xué)管理水平。
(三)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,強(qiáng)化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團(tuán)公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有力監(jiān)督,增強(qiáng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護(hù)集團(tuán)公司作為出資人的權(quán)益。
近年來,越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視,我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)領(lǐng)域開展了卓有成效的實(shí)踐,取得了長足的進(jìn)步。但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)從總體上看質(zhì)量不高,對(duì)內(nèi)部控制各要素的設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、不科學(xué),企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)施成本問題,雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實(shí)行該制度所花費(fèi)的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏可操作性,得不償失。
第二,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)過于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計(jì)的手段,沒有真正意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。
第三,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)的重視程度不夠,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。
第四,對(duì)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)對(duì)內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對(duì)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制。第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認(rèn)同和理解,那么制度最終會(huì)淪為一紙空文。
企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,應(yīng)該避免走入設(shè)計(jì)誤區(qū),并抓住設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)。控制目標(biāo)是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求、實(shí)施內(nèi)部控制的最終目的,同時(shí)也是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單來說,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進(jìn)行控制的問題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性、層次性和全面性的特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點(diǎn)有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動(dòng)態(tài)性,進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實(shí)行跟蹤控制;還應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行分解,滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求,做到目標(biāo)明確、分而治之。同時(shí),還要在制度上體現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。
控制流程是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,控制流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的??刂屏鞒痰脑O(shè)計(jì)思路和方法很多,如按會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計(jì),等等。但是,無論使用哪種(或多種)設(shè)計(jì)思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對(duì),從而選擇最適合的設(shè)計(jì)思路和方法。為了確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理,在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉,避免重復(fù)設(shè)計(jì)流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì))。另外,在進(jìn)行控制流程設(shè)計(jì)時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容,此時(shí)需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,否則將影響其客觀性。
內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計(jì)是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。筆者認(rèn)為,對(duì)內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則,既要滿足控制目標(biāo)的需要,又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。管理層在進(jìn)行授權(quán)時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任,將所有的經(jīng)營活動(dòng)都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個(gè)人(或一個(gè)部門)包辦,則難以實(shí)現(xiàn)管理控制的目標(biāo),必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計(jì)同樣需要考慮這方面的問題。
內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對(duì)內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)的總稱,是隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國,很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對(duì)上不對(duì)下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計(jì),監(jiān)督機(jī)制不完善。因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實(shí)執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對(duì)內(nèi)部控制過程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計(jì)的重要性可見一斑。在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評(píng)審程序的合理性、對(duì)內(nèi)部控制缺陷的報(bào)告和對(duì)政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計(jì)列為重點(diǎn)監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯(cuò)的建議的作用。同時(shí),暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時(shí),能及時(shí)向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時(shí)、果斷處理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)不合理,企業(yè)對(duì)體例作出重大調(diào)整時(shí),將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力。另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時(shí)也削弱了制度的權(quán)威性。因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,在設(shè)計(jì)時(shí),不但要考慮一般的設(shè)計(jì)問題,還要考慮到所設(shè)計(jì)的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預(yù)留一定的修訂、完善空間。例如,對(duì)內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對(duì)業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中??偟膩碚f,就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時(shí)可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
四、結(jié)語。
總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到,我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)仍存在缺陷,這就要求我們必須在實(shí)踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,制度設(shè)計(jì)人員要在具體執(zhí)行、正確評(píng)價(jià)等實(shí)踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
信用體系實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好老年健康服務(wù)工作,滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求,建立完善符合我縣縣情的老年健康服務(wù)體系,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)61號(hào))、安徽省衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見》(皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)13號(hào))、安慶市衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于印發(fā)安慶市建立完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施方案的通知》(宜衛(wèi)老齡〔20xx)7號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,推進(jìn)落實(shí)健康安徽和健康宿松建設(shè)總體要求,以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心,促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“健康引領(lǐng)、全程服務(wù),兜底保障、公平可及,統(tǒng)籌資源、共建共享,政策支持、激發(fā)活力"基本原則,著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
到20xx年,老年健康支撐體系不斷完善,服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加,服務(wù)資源配置更趨合理,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)明顯提升,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。
(一)加強(qiáng)健康教育。
1.引導(dǎo)樹立健康理念。充分運(yùn)用各種宣傳媒介,通過醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái),面向老年人及其照護(hù)者實(shí)施健康教育,積極開展老年健康宣傳周、敬老月等主題活動(dòng),營造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。普及老年健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策,提髙老年人健康素養(yǎng)水平。加大健康老齡化和健康知識(shí)宣傳力度,廣泛宣傳營養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、疾病預(yù)防、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、生命教育等健康科學(xué)知識(shí)和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化,促進(jìn)健康生活方式形成,樹立正確的健康觀念。加大對(duì)防范新冠肺炎等傳染病的宣傳力度,切實(shí)提高老年人的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。指導(dǎo)老年人合理用藥,減少不合理用藥危害。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣文旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.開展老年健康教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,把健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容,積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年人體育協(xié)會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的作用,推廣適宜老年人的健身方法和中醫(yī)傳統(tǒng)保健運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)開展健身娛樂類文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南,引導(dǎo)老年人科學(xué)健身。推廣構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。(縣教育局、縣文旅體局、縣委老干部局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)預(yù)防保健。
3.加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。開展老年人營養(yǎng)改善行動(dòng),監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率増速。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練,推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目,降低老年人失能發(fā)生率。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制,針對(duì)抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委)。
5.實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目。為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù),提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。為65歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案,做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),根據(jù)老年人健康服務(wù)需求,分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包,為簽約老年人提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),縣衛(wèi)生健康委員會(huì)每年組織開展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。到20xx年,老年人健康管理率超過75%。(縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.加強(qiáng)適老環(huán)境建設(shè)和改造。實(shí)施《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,推進(jìn)規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作,減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。(縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)疾病診治。
7.完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),綜合性醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和老年醫(yī)學(xué)科為主體,相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),增加老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位供給,引導(dǎo)老年人一般常見病、多發(fā)病首診在基層。探索發(fā)展嵌入式老年健康服務(wù)模式,結(jié)合實(shí)際開設(shè)家庭病床,鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為有需要的65歲以上老年人建立家庭病床、開展巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。
(縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.推進(jìn)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開展老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),支持二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開辦老年病專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),或在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立分級(jí)診療點(diǎn),并配備相關(guān)的醫(yī)技人員。鼓勵(lì)和支持二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)利用醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),拓寬服務(wù)內(nèi)容,增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建立老年醫(yī)療或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。支持符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和基本標(biāo)準(zhǔn)的較大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),較小規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按規(guī)范開設(shè)醫(yī)務(wù)室,或就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到20xx年,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)50%以上(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年病診治中的作用,鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立老年病科。重視中醫(yī)藥對(duì)老年疾病的預(yù)防保健作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年,全縣中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達(dá)到90%(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),就近向孤寡、空巢和高齡老年人提供緊急救援服務(wù),鼓勵(lì)地方和機(jī)構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng),提高緊急救助能力水平。強(qiáng)化老年人用藥保障和指導(dǎo),落實(shí)老年慢性疾病長期處方制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要普遍建立為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,為居家或機(jī)構(gòu)入住老年人建立巡診、急診、轉(zhuǎn)診制度,切實(shí)有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問題。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造,開展老年友善服務(wù)。到20xx年,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。
12.充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,支持社會(huì)資本舉辦規(guī)?;?、連鎖化的康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu),為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。開展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給。建立完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)老年護(hù)理需求基線調(diào)查,按實(shí)際需求分類管理,為老年人提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護(hù)理服務(wù)??h醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供專科護(hù)理服務(wù),二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增加老年護(hù)理服務(wù)床位供給,護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護(hù)理、長期護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展延續(xù)性護(hù)理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù),促進(jìn)醫(yī)療護(hù)理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)"。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)。
14.探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長期照護(hù)服務(wù)模式。開展失能老年人基線調(diào)查,實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與失能老年人評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目,對(duì)高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,通過政府購買服務(wù)等方式,依托護(hù)理院(站)、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和具備提供長期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),為失能老年人提供長期照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人,繼續(xù)完善長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.提高老年人照護(hù)能力和水平。增加失能老年人護(hù)理的護(hù)士數(shù)量,鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。支持有條件的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)立高校畢業(yè)生和社會(huì)服務(wù)人才老年護(hù)理實(shí)習(xí)基地,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護(hù)者開展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)加大政策支持。各部門在資源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研立項(xiàng)、稅收金融等方面,要對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買服務(wù)力度,支持社會(huì)力量承擔(dān)老年健康服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費(fèi)機(jī)制改革,健全完善事中事后監(jiān)管措施。探索建立居家、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三位一體的失能、失智老人長期照護(hù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,完善監(jiān)管體系,穩(wěn)步建立政府、醫(yī)保、個(gè)人三方共同承擔(dān)的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織落實(shí)國家制定的老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年人醫(yī)療健康服務(wù)、健康干預(yù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究完善上門醫(yī)療護(hù)理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及收費(fèi)和支付政策,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)提高上門服務(wù)人員待遇水平。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣食監(jiān)局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科建設(shè),促進(jìn)醫(yī)研企共同開展創(chuàng)新性和集成性研究,打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。支持職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)和課程,開展學(xué)歷教育。(縣教育局、縣科經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。支持開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(縣衛(wèi)生健康委、縣文旅體局、縣人社局、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)強(qiáng)化科技支撐。通過財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等省科技重大專項(xiàng)。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。(縣科經(jīng)局、縣衛(wèi)生健康委、縣數(shù)據(jù)資源局、縣民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
信用體系實(shí)施方案篇十五
教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院生存和發(fā)展的生命線,是學(xué)院綜合實(shí)力的反映。建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,有利于強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量;有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為促進(jìn)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化,切實(shí)提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量,保障學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)中職教育新形勢(shì)發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,特制定本實(shí)施方案。
建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目標(biāo)是保證和提高學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我院辦學(xué)實(shí)際,根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞質(zhì)量控制過程,合理選擇相應(yīng)的指標(biāo)體系,并協(xié)調(diào)各種保障要素,確保提高教學(xué)質(zhì)量這一終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,是保障學(xué)院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段,同時(shí),也是一項(xiàng)全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程,這一體系的建立與運(yùn)行涉及到教學(xué)工作的各個(gè)方面,帶有鮮明的導(dǎo)向性。因此,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項(xiàng)指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,克服隨意性,力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
實(shí)施過程中的問題,提出加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的意見和建議,建立教學(xué)單位主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的教學(xué)管理制度,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)管理員全面管理教學(xué)工作。
市場(chǎng)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動(dòng)態(tài)的,因而如何根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo),為用人單位輸送合格人才,是學(xué)校的立足之本。目標(biāo)監(jiān)控的目的就是通過對(duì)市場(chǎng)人才需求的預(yù)測(cè)及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果,來規(guī)劃與調(diào)整教學(xué)單位的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),正確制訂教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱,并監(jiān)督實(shí)施情況。
各教學(xué)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),通過對(duì)市場(chǎng)人才需求的預(yù)測(cè)及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,制訂科學(xué)合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)期授課進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)教務(wù)科審批。
時(shí)間:開學(xué)前一周。
1、教學(xué)檢查。
每學(xué)期組織四次教學(xué)質(zhì)量全面檢查,實(shí)行兩級(jí)檢查制度:由教務(wù)處、教研與科研部組織實(shí)施學(xué)院教學(xué)檢查,由教學(xué)單位(系部)負(fù)責(zé)組織實(shí)施教學(xué)單位教學(xué)檢查。并將情況整理備案。
1)開學(xué)后一個(gè)月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查。
2)期中考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期中考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)與分析。
3)期中考試一個(gè)月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反。
饋、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查。
4)期末考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期末考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)與分析。
2、聽課。
由教務(wù)處、教研與科研部制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行,各教學(xué)單位、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課,并將聽課情況整理備案。
3、學(xué)生意見反饋。
各教學(xué)單位應(yīng)主動(dòng)聽取學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見,及時(shí)反饋到相關(guān)部門和教師。教務(wù)處與教研科研部不定期召開學(xué)生座談會(huì)聽取意見。并將情況整理備案。
4、使用校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全方位監(jiān)控,并將情況整理備案。
5、隨機(jī)檢查:檢查內(nèi)容:上課效果、上課紀(jì)律、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查等。教務(wù)科、教研與科研部每周隨機(jī)檢查不少于3次。各教學(xué)單位每天都要進(jìn)行檢查。并將情況整理備案。
(三)教學(xué)結(jié)果監(jiān)控。
1、教學(xué)單位按照學(xué)院的有關(guān)考試規(guī)定對(duì)考試進(jìn)行組織管理。嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時(shí)處理。
2、學(xué)生考證內(nèi)容及結(jié)果,留教學(xué)單位存檔。
3、完成學(xué)生的跟崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)總結(jié),留教學(xué)單位存檔。
本方案自頒布之日起實(shí)施,由教務(wù)科、教研與科研部負(fù)責(zé)解釋。
2014/2/15教務(wù)科。
信用體系實(shí)施方案篇十六
為對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,我院非常重視學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè),構(gòu)建了以教學(xué)督導(dǎo)為主體的全方位、全過程和多層次的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。多年的督導(dǎo)實(shí)踐已取得明顯成效,獨(dú)立建制的教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)在教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮了把握狀態(tài),控制過程,反饋結(jié)果,咨詢決策四個(gè)方面的作用,教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮了主體的作用。
為了有效地監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,不斷提高教師教學(xué)水平,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控及定期評(píng)價(jià)并舉的教學(xué)質(zhì)量管理體系,我院逐步從過去項(xiàng)目化單一教學(xué)過程監(jiān)控,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿桓櫧虒W(xué)與管理活動(dòng),不斷建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,使教學(xué)、管理活動(dòng)更加規(guī)范化和制度化。
參與學(xué)院全面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的部門有:學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處、各系(部)、學(xué)生班干部等,形成了較完整的監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系:由院、系(部)構(gòu)成二級(jí)監(jiān)控組織,根據(jù)管理的職能,在不同層面上實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦公室、教務(wù)處,督導(dǎo)評(píng)估辦公室是監(jiān)控執(zhí)行的中心,起組織協(xié)調(diào)、分析反饋?zhàn)饔?;?部)是實(shí)施教學(xué)及管理的實(shí)體,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織;教研室是最基層的教學(xué)單位,是實(shí)施教學(xué)及管理的最小單位,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。
建立多元教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,是保證學(xué)院教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力保障,學(xué)院先后制訂了《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院評(píng)學(xué)評(píng)教實(shí)施辦法》、《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》、《督導(dǎo)工作實(shí)施辦法》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》等教學(xué)質(zhì)量管理文件,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開展。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)控。通過《社會(huì)人才需求調(diào)查表》、《畢業(yè)生追蹤調(diào)查表》等方法,監(jiān)控學(xué)院各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是否是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實(shí)用型、高技能型人才。
2.教學(xué)基本文件的監(jiān)控。通過制定《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于修訂高職各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的意見》、《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于制定課程教學(xué)大綱的規(guī)定》、《教學(xué)工作規(guī)范》等文件,實(shí)施對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、教材等教學(xué)文件的監(jiān)控。
3.專業(yè)設(shè)置的監(jiān)控。通過對(duì)社會(huì)人才市場(chǎng)需求狀況的調(diào)查與預(yù)測(cè)來監(jiān)控學(xué)院的專業(yè)設(shè)置情況,成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),并邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家對(duì)專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行論證,做到“以需定學(xué)、供求對(duì)路”。
(二)教學(xué)前準(zhǔn)備情況監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
1.青年教師課堂教學(xué)試講制度。年輕教師在正式走上講臺(tái)前,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和試講,并接受由教務(wù)處、人事處及各系(部)教學(xué)專家組成的評(píng)估小組的評(píng)估,經(jīng)過試講合格后方能走上講臺(tái)。
2.青年教師導(dǎo)師制。學(xué)院對(duì)新入校的青年教師實(shí)行導(dǎo)師制,即由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師在教學(xué)和實(shí)操中對(duì)新進(jìn)教師進(jìn)行為期一年的指導(dǎo)和培訓(xùn),一年后,接受由教務(wù)處、督導(dǎo)評(píng)估辦及科研與技術(shù)應(yīng)用中心的專家組成的考核小組的考核。
3.學(xué)期初教學(xué)檢查制度。開學(xué)上課前要求教師必須有規(guī)范的教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、教案及課件,每學(xué)期開學(xué)前教務(wù)處會(huì)同督導(dǎo)評(píng)估辦、后勤管理中心、實(shí)訓(xùn)中心、計(jì)算中心等部門共同對(duì)教學(xué)設(shè)施,實(shí)驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行檢查,保障教學(xué)正常開展。開學(xué)兩周內(nèi)各系組織對(duì)教案、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排進(jìn)行檢查,從硬件、軟件兩方面為教學(xué)質(zhì)量提供保障。
1.聽課制度。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)督導(dǎo)專家組深入教學(xué)一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課等方式進(jìn)行,并將聽課的評(píng)議意見及時(shí)反饋,以實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)效果的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
2.教學(xué)檢查制度。由各級(jí)教學(xué)管理部門(督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處、各系部)負(fù)責(zé)檢查教師是否按授課計(jì)劃進(jìn)度上課,是否符合教學(xué)大綱要求、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況以及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等環(huán)節(jié)是否按計(jì)劃和要求進(jìn)行。檢查的內(nèi)容涉及教學(xué)各主要環(huán)節(jié),包括授課計(jì)劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導(dǎo)、作業(yè)布置與批改、停課及調(diào)代課報(bào)批程序、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生的上下課情況等。
3.教務(wù)工作例會(huì)制度。根據(jù)《關(guān)于唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作例會(huì)制度》的有關(guān)規(guī)定,教學(xué)副院長每月第一周的星期一,組織召開學(xué)院教學(xué)部門負(fù)責(zé)人參加的教務(wù)例會(huì)。學(xué)院教學(xué)部門負(fù)責(zé)人暢所欲言,對(duì)本部門教學(xué)工作的開展情況及存在的問題進(jìn)行匯報(bào),提出下一月教學(xué)工作的安排和計(jì)劃,分管副院長、院長助理做總結(jié)并對(duì)教學(xué)工作存在的問題集中統(tǒng)一解決,安排下個(gè)月學(xué)院教學(xué)重點(diǎn)工作。
4.學(xué)生評(píng)教工作。學(xué)生評(píng)教工作一是通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)填寫學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息,進(jìn)行教學(xué)反饋,對(duì)于沒有達(dá)到學(xué)院相關(guān)要求的教師,根據(jù)學(xué)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
6.教師評(píng)教工作。為正確評(píng)價(jià)我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)我院所有任課教師進(jìn)行了評(píng)價(jià)??己藘?nèi)容主要包括:儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團(tuán)結(jié)同志;準(zhǔn)時(shí)行課,無遲到、早退現(xiàn)象,課堂無違紀(jì)(如接打手機(jī)等);能嚴(yán)格要求學(xué)生,尺度得體,培優(yōu)幫差;抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),講清難點(diǎn),內(nèi)容熟練、扎實(shí);有足夠的課堂信息量;板書布局合理,書寫正確,多媒體教學(xué)使用合理;普通話表達(dá)清楚、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、有感染力;教學(xué)方法獨(dú)特,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力;留作業(yè)適度,批改情況好,輔導(dǎo)答疑認(rèn)真;教研教改成績(jī)突出等方面。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦指導(dǎo)性或評(píng)價(jià)性聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課、來實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)效果的考查。
7.教師自評(píng)工作。為正確評(píng)價(jià)我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)自己進(jìn)行了評(píng)價(jià),主要從教學(xué)、科研、課改等方面對(duì)自己進(jìn)行剖析,查找不足,提高業(yè)務(wù)水平。
8.學(xué)風(fēng)檢查制度。由學(xué)工處、系(部)和學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、課堂出勤、圖書閱覽室學(xué)習(xí)情況、課外活動(dòng)情況等進(jìn)行檢查,組織學(xué)生召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
9.對(duì)畢業(yè)率的監(jiān)控:畢業(yè)率能從一個(gè)方面反映出學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。提高畢業(yè)率的重要途徑是建立畢業(yè)率的預(yù)警監(jiān)控機(jī)制:當(dāng)本專業(yè)畢業(yè)率達(dá)不到一定要求(90%以上),應(yīng)以預(yù)警;連續(xù)兩年畢業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)應(yīng)以預(yù)警。對(duì)畢業(yè)率的監(jiān)控主要由教務(wù)處負(fù)責(zé),當(dāng)畢業(yè)率需要預(yù)警時(shí),應(yīng)及時(shí)向院長匯報(bào),便于院長作出整改決策。
10.對(duì)就業(yè)率的監(jiān)控:就業(yè)率是反映一所學(xué)院辦學(xué)成功與否的重要標(biāo)志。對(duì)就業(yè)率實(shí)施監(jiān)控是學(xué)院發(fā)展的重要前提和舉措。為此建立了就業(yè)率的預(yù)警機(jī)制:就業(yè)率連續(xù)兩年低于所在地區(qū)同類學(xué)院就業(yè)率的平均水平,應(yīng)以預(yù)警;就業(yè)率連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢(shì),也應(yīng)及時(shí)預(yù)警。
11.考核。通過檢查學(xué)生考核成績(jī)的方法來檢驗(yàn)教學(xué)效果、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與方法,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)效果的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
(四)學(xué)生信息的反饋與監(jiān)控。
1.建立學(xué)生座談會(huì)制度。每學(xué)期中期,各系組織召開學(xué)生座談會(huì),邀請(qǐng)教學(xué)督導(dǎo)室、教務(wù)處等相關(guān)處室人員參加,認(rèn)真聽取學(xué)生代表對(duì)本系各門課程教學(xué)方法以及對(duì)教師授課情況的意見和建議,以此督促教師改進(jìn)教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
2.追蹤調(diào)查制度。由招生就業(yè)處、各系負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查,通過對(duì)畢業(yè)生崗位適應(yīng)情況的調(diào)查及對(duì)學(xué)院教學(xué)的反饋意見,及時(shí)修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,以適應(yīng)社會(huì)的需求。
為了提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院規(guī)范了教材使用,應(yīng)優(yōu)先選用省部級(jí)以上獲獎(jiǎng)的高職高專教材和能夠反映先進(jìn)技術(shù)發(fā)展水平、特色鮮明并能夠滿足高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)要求的教材,積極鼓勵(lì)教師編寫具有專業(yè)特色的自編教材。數(shù)控技術(shù)專業(yè)教師今年出版了一系列數(shù)控專業(yè)的課改教材,作為今后教學(xué)的首選教材。
三、建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋及調(diào)控體系1.教學(xué)信息收集、處理、反饋系統(tǒng)。
教學(xué)信息收集渠道主要以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)中實(shí)施的各項(xiàng)監(jiān)控活動(dòng)獲得的信息為主,另外,院長短信熱線、各種座談會(huì)和調(diào)研等都是教學(xué)信息收集的渠道。本系統(tǒng)職責(zé)機(jī)構(gòu)為教務(wù)處、督導(dǎo)評(píng)估辦。
實(shí)行學(xué)院、系(部)兩級(jí)管理。院教學(xué)調(diào)控指揮系統(tǒng)由院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處人員構(gòu)成。系(部)調(diào)控指揮系統(tǒng)由系領(lǐng)導(dǎo)、系教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)管理人員構(gòu)成。通過對(duì)信息收集、處理、反饋系統(tǒng)提供的信息進(jìn)行審議,明確教學(xué)過程偏離目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)可控因素,并提出相關(guān)處理意見,以一定方式將須調(diào)控行為和結(jié)果反饋給相關(guān)單位。目的使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系成為一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。
四、運(yùn)行效果良好。
學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與良好運(yùn)行,取得良好效果。1.規(guī)范了教學(xué)過程,完善了教學(xué)管理。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與實(shí)施,增強(qiáng)了各級(jí)教學(xué)管理人員以及廣大教師的質(zhì)量意識(shí),規(guī)范了教學(xué)過程。各教學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法的科學(xué)與完善,加強(qiáng)了教學(xué)管理和教學(xué)的基本建設(shè),使各級(jí)教學(xué)部門準(zhǔn)確地獲得教學(xué)反饋信息,以便及時(shí)指導(dǎo)和控制教學(xué)工作,保證了教學(xué)合理、有序、平穩(wěn)地進(jìn)行。
2.通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,提高了教師教學(xué)水平和教學(xué)工作的積極性。在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)程中,突出自下而上的全面評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,充分依靠專職督導(dǎo),運(yùn)用聽課、評(píng)課等評(píng)價(jià)方式,對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)效果及學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績(jī)等做出內(nèi)容比較具體的科學(xué)評(píng)價(jià),并對(duì)每位教師的每門課程教學(xué)狀況做出量化考核的具體評(píng)價(jià),促使教師找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),在教學(xué)過程中不斷調(diào)控自身的教學(xué)方法和手段,不斷改進(jìn),不斷優(yōu)化教學(xué)過程。
3.深入開展教學(xué)改革,促進(jìn)了教學(xué)研究工作。通過各方面對(duì)教師評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和教師教學(xué)水平的直觀判斷,促進(jìn)了教師主動(dòng)地探討和研究高等職業(yè)教育的教學(xué)工作,深入進(jìn)行教學(xué)模式、教學(xué)方法、手段的改革。也促進(jìn)了教學(xué)管理部門對(duì)各反饋系統(tǒng)搜集的大量第一手資料進(jìn)行分析和開發(fā)研究,從中總結(jié)出一般規(guī)律,并進(jìn)一步指導(dǎo)教學(xué)工作。
4.保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的運(yùn)作,“質(zhì)量意識(shí)”已深深扎根于學(xué)院各級(jí)管理者和廣大教師腦海之中,教學(xué)過程中注重“質(zhì)”的提高已成為教師的自覺行動(dòng);同時(shí)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的開展也促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。從我們對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的總體情況來看,用人單位對(duì)我院畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)較好;同時(shí)我院近幾年在校學(xué)生參加各級(jí)各類比賽均名列前茅、畢業(yè)生就業(yè)率比較高以及每年招生時(shí)考生報(bào)考我院十分踴躍等,也都從不同的側(cè)面反映了學(xué)生、用人單位、社會(huì)對(duì)我院教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可。
機(jī)械工程系。
信用體系實(shí)施方案篇十七
為增強(qiáng)員工的職責(zé)感,規(guī)范員工行為,維護(hù)良好的工作秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本制度。
1.1、本制度適用于集團(tuán)公司及各子、分公司的所有員工。
1.2、堅(jiān)持“獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,教育為主、懲罰為輔”的獎(jiǎng)懲原則,調(diào)動(dòng)員工的積極性,建立一支愛崗敬業(yè)的員工隊(duì)伍,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)供給根本保障。
2.1獎(jiǎng)勵(lì)形式。
2.1、獎(jiǎng)勵(lì)形式分為通報(bào)表揚(yáng)、記功、記大功、加薪晉級(jí),以及授予“標(biāo)兵、能手、模范”稱號(hào)等,并視不一樣情景給予1000元以上或帶薪旅游、外出培訓(xùn)提升等獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2、獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
2.2.1、在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的(如:避免人身和設(shè)備事故、避免企業(yè)遭受損失等)。
2.2.2、在技術(shù)革新、改造、發(fā)明上取得顯著效果的'。
2.2.3、在完成工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本增效方面做出顯著成績(jī)的。
2.2.4、在企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項(xiàng)目管理、增收節(jié)支等方面成績(jī)顯著的。
2.2.5、在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場(chǎng)開拓及改革發(fā)展等方面提出重要的合理化意見提議,經(jīng)采納實(shí)施后取得顯著效果的。
2.2.6、為公司贏得信譽(yù),消除不良影響,事跡突出的。
2.2.7、遇到事故或?yàn)?zāi)難等突發(fā)事件,勇于負(fù)責(zé),處置得當(dāng),在保護(hù)公司公共財(cái)產(chǎn)、舍己救人、防止或搶救事故中表現(xiàn)突出的`。
2.2.8、檢舉違法違規(guī)、失職行為,維護(hù)公司利益事跡突出的。
2.2.9、同壞人壞事作斗爭(zhēng),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會(huì)治安、抵制歪風(fēng)邪氣事跡突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表現(xiàn),對(duì)公司有重大貢獻(xiàn)的。
2.3、獎(jiǎng)勵(lì)程序。
2.3.1、領(lǐng)導(dǎo)異常嘉獎(jiǎng)由集團(tuán)公司董事長或總裁直接對(duì)員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng),也可由下屬單位提名,報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.3.2、推薦集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的,由各單位人力資源部門初審,經(jīng)本單位加注意見,報(bào)人力資源處審核后,按獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)分別提交集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.3.3、各子、分公司的獎(jiǎng)勵(lì)由基層隊(duì)組以上部門推薦提名,報(bào)本單位人力資源部門審核,按獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)分別提交本單位相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.4.1、獎(jiǎng)勵(lì)的組織實(shí)施由人力資源部門具體負(fù)責(zé),所需獎(jiǎng)金分別從集團(tuán)公司或各子、分公司獎(jiǎng)金中列支。
2.4.2、原則上每年評(píng)選一次,也可根據(jù)情景及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4.3、員工受獎(jiǎng)勵(lì)的資料存入個(gè)人檔案。對(duì)異常突出的事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),黨群文化部門要進(jìn)行宣傳和推廣。
3.1、懲處形式。
一般為經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等處分。罰款數(shù)額一般為100—5000元(造成重大損失賠償除外),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加重處罰。
3.1.1、情節(jié)異常嚴(yán)重、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,違法犯罪的,連續(xù)曠工超過30天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過60天的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,一律解除勞動(dòng)合同。
3.1.2、屬性質(zhì)嚴(yán)重,影響極壞,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》或《中華人民共和國刑法》的,同時(shí)移交司法部門處理。
3.2、懲處范圍。
3.2.1、遲到、早退一次,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.2、曠工一次,處罰當(dāng)事人200元。無故不考勤,按曠工處理。
3.2.3、考空勤一次,處罰當(dāng)事人500元。
3.2.4、頂替他人考勤,處罰頂替者500元。
3.2.5、因事外出,未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),按曠工論處;部門及以上負(fù)責(zé)人請(qǐng)假或公出未告知辦公室,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.6、上班期間未著員工服或正裝,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.7、上班期間帶小孩或用餐,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.8、上班期間閑聊、玩游戲、干私活等從事與工作無關(guān)的事,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.9、員工睡崗、串崗、脫崗,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.10、開會(huì)遲到、早退或手機(jī)鈴響,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.11、無故不參加會(huì)議、活動(dòng)等,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.12、工作時(shí)間非接待應(yīng)酬飲酒,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.13、領(lǐng)導(dǎo)接待日未當(dāng)值,值班領(lǐng)導(dǎo)脫崗,處罰當(dāng)事人200元。造成后果的,追究相關(guān)職責(zé)。
3.2.14、無正當(dāng)理由,任職人員失去聯(lián)系者,處罰當(dāng)事人200元,并通報(bào)批評(píng)。
3.2.15、辦公場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)常明燈、常流水現(xiàn)象,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.16、在集團(tuán)內(nèi)部公共場(chǎng)所吸煙,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.17、下班后未關(guān)門窗、水電等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.18、未按期報(bào)送報(bào)表、資料等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.19、未按要求傳達(dá)上級(jí)指示、文件精神、工作安排等,視情節(jié)輕重,處罰當(dāng)事人200元以上。
3.2.20、在規(guī)定時(shí)限或承諾期限內(nèi),無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人300元以上;并視具體情景,追究其它職責(zé)。
3.2.21、擅自外借公司檔案、資料等,處罰當(dāng)事人300元以上。
3.2.22、浪費(fèi)或損害公共財(cái)物,情節(jié)輕微者,處罰當(dāng)事人200元以上,浪費(fèi)或損害款額由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.23、超標(biāo)招待,情節(jié)輕微者,處罰職責(zé)人200元以上,超標(biāo)費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.24、私自占用外單位饋贈(zèng)的禮品,處罰當(dāng)事人300元以上,并責(zé)令退還禮品或折價(jià)退款。
3.2.25、接聽電話不禮貌、不禮貌,處罰當(dāng)事人100元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.26、違規(guī)派遣公務(wù)車輛,處罰職責(zé)人200元以上,費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān);造成事故的,視具體情景,并給予警告及其以上處分。
3.2.27、無正當(dāng)理由不服從工作安排,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁難下級(jí),處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.29、工作懶散,虛于應(yīng)付,經(jīng)提醒仍未改善,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失誤,影響工作正常進(jìn)行,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.31、工作浮夸、弄虛作假,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.32、利用公款吃請(qǐng)、聚餐,處罰當(dāng)事人300元以上,所涉費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.33、違反婚喪宴請(qǐng)有關(guān)規(guī)定,處罰當(dāng)事人500-2000元(任職人員1000-5000元)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.34、違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退、曠工,完不成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人500元以上,調(diào)離工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.35、考勤員考勤失職或違規(guī)作弊,處罰當(dāng)事人1000元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分,直至解除勞動(dòng)合同。
3.2.36、無理取鬧、打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.37、在工作中發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)違章造成或可能造成公司經(jīng)濟(jì)損失或不良影響,不及時(shí)制止,不向公司報(bào)告或有意隱瞞、處理不及時(shí),處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.38、違反操作規(guī)程和崗位職責(zé),玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故,使企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身遭受侵害(含本人違章作業(yè)造成自我傷害的),處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.39、職責(zé)心不強(qiáng)、工作不深入、盲目聽從違章指揮,使本單位或部門發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)操作、違法亂紀(jì)和重大事故,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.40、發(fā)生突發(fā)事故,未能堅(jiān)守崗位、采取措施、減少損失,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.41、利用職權(quán)或工作便利收受、索取財(cái)物,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.42、生活作風(fēng)不正或參與社會(huì)違法活動(dòng),造成不良影響,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.43、工作不負(fù)職責(zé)或工作質(zhì)量差,生產(chǎn)劣次產(chǎn)品,造成較大潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)損失,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.44、管理不善、工作不力,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或事故,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.45、擾亂企業(yè)正常秩序,使公司財(cái)產(chǎn)遭受損失或?qū)韭曌u(yù)造成不良影響,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.46、以侮辱、誹謗、恐嚇、毆打、損毀財(cái)物等手段,侵犯他人人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.47、濫用職權(quán)或利用工作之便,損公肥私,顧私怠公,造成不良影響或使公司財(cái)產(chǎn)遭受損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.48、失泄公司或客戶機(jī)密,處罰當(dāng)事人2000元以上,并留用察看半年或解除勞動(dòng)合同;后果嚴(yán)重者,追究有關(guān)法律職責(zé)。
3.2.49、偷盜企業(yè)財(cái)物,處罰當(dāng)事人2000元以上,并解除勞動(dòng)合同;價(jià)值較大的,并追究刑事職責(zé)。
3.2.50、違反財(cái)務(wù)制度,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予降級(jí)、降職及其以上處分。
3.2.51、其它違反集團(tuán)公司或子、分公司規(guī)章制度,或其它應(yīng)抑制及懲戒的行為,視情景給予相應(yīng)的處罰。
3.3、懲處程序。
發(fā)生應(yīng)處罰行為時(shí),由相關(guān)職能部門查清事實(shí),提來源罰提議;或由檢舉人直接向集團(tuán)公司辦公室或所在單位辦公室舉報(bào),由辦公室報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司總裁或下屬單位董事長、總經(jīng)理,安排相關(guān)部門查證核實(shí),提來源理意見,提交相關(guān)會(huì)議研究決定。如確非主觀原因、屬特殊情景導(dǎo)致的違章違紀(jì)行為,經(jīng)研究同意后,可視具體情景酌情處罰。
3.4、懲處辦法。
3.4.1、對(duì)因受處分而降低崗位級(jí)別的,按崗變薪變?cè)瓌t,重新確定工資薪級(jí)。
3.4.2、對(duì)員工給予留用察看處分,察看期為312個(gè)月,察看期內(nèi)停發(fā)工資,發(fā)給生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.3、解除勞動(dòng)合同由其所在單位或部門提出解除理由,履行懲處程序,經(jīng)工會(huì)同意后,由集團(tuán)公司總裁或各子公司董事長批準(zhǔn),人力資源部門辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
3.4.4、員工違章違紀(jì)所涉罰款一律交至公司財(cái)務(wù)部門;如懲處標(biāo)準(zhǔn)與《xxx制度》規(guī)定有不一致的,以《xxx制度》規(guī)定為準(zhǔn)。
本制度由集團(tuán)公司人力資源處負(fù)責(zé)解釋,自...x年x月x日起執(zhí)行。
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信用體系實(shí)施方案篇十八
(三)業(yè)務(wù)提成辦法:
1、辦公人員、業(yè)務(wù)銷售、業(yè)務(wù)管理兩部分工作均可享受業(yè)務(wù)提成;
2、百分比提成的原則:
(01)辦公人員提成辦法:
c、在公司內(nèi)接單,完成業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦人享受業(yè)務(wù)金額的10%。;
(02)業(yè)務(wù)銷售的30%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)員經(jīng)辦業(yè)務(wù)時(shí)可享受業(yè)務(wù)提成,其余人員不享受;
(03)業(yè)務(wù)管理的10%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)部經(jīng)理每個(gè)月按其部門的整體利潤享受10%的利潤提成;
b、部門利潤指當(dāng)月部門實(shí)現(xiàn)的純利潤,純利潤等于部門毛利潤減去部門費(fèi)用成本;
(04)提成與每個(gè)月基本工資同時(shí)匯總、發(fā)放。
03,每個(gè)月基本信息采編量600條,超出部分按照每條0.2元核發(fā);
(一)部門分工:
1、業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員的選拔與培養(yǎng),市場(chǎng)開拓,鞏固;
(二)崗位職責(zé)描述:
2、季度績(jī)效考核由辦公室負(fù)責(zé)完成;
3、副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,辦公室主任直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
4、連續(xù)兩個(gè)月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,公司有權(quán)撤換或辭退;
5、連續(xù)一個(gè)月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)員,公司有權(quán)調(diào)整其工作崗位或辭退;
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信用體系實(shí)施方案篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長:xxx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營場(chǎng)所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過落實(shí)好國家對(duì)商戶的'有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對(duì)線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)。
信用體系實(shí)施方案篇一
社會(huì)信用體系建設(shè)是我國發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)社會(huì)管理的重要制度安排,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號(hào))、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2015〕16號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(皖政〔2015〕88號(hào))以及市縣有關(guān)文件精神和部署要求,為加快形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)信用環(huán)境,推進(jìn)“信用青陽”建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持貫徹政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)共建的工作思路,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建設(shè)和完善覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)工程,以建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的社會(huì)信用機(jī)制為核心內(nèi)容,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加快形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的良好社會(huì)信用環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)青陽的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,建立和完善信用政策和制度體系,著力信用信息管理、信用服務(wù)體系發(fā)展、信用信息安全和主體權(quán)益維護(hù),促進(jìn)信用體系建設(shè)健康有序發(fā)展;鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,開發(fā)信用產(chǎn)品,培育信用市場(chǎng),完善信用服務(wù),形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。
針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著眼全局,統(tǒng)籌部署,分階段穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)突破。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通,協(xié)同共享,健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。
基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的聯(lián)合征信系統(tǒng),信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善,信用體系運(yùn)行機(jī)制全面發(fā)揮作用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提高。全縣人民誠信意識(shí)普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
信用體系實(shí)施方案篇二
為了加快推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)體系)建設(shè)工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、源頭治理、科學(xué)預(yù)防,強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)末端落實(shí),實(shí)現(xiàn)由“管結(jié)果”向“管過程”的轉(zhuǎn)變,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十九大報(bào)告,貫徹習(xí)主席在十九大報(bào)告中提出的“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一”的思想,嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在公司建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,采取有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,對(duì)隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理,進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)工作水平,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面開展動(dòng)員部署。
各部門、科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容,宣傳兩個(gè)體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性;要充分利用顯示屏、微信群、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)的宣傳教育,發(fā)動(dòng)全體員工深入查找身邊安全風(fēng)險(xiǎn),形成風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人受益的良好氛圍。
(二)科學(xué)組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
各部門科室要認(rèn)真排查、分析所管轄范圍內(nèi)事故易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)及可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的部位,實(shí)施超前辨識(shí);結(jié)合以前曾經(jīng)發(fā)生的事故和險(xiǎn)情,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,全方位、全過程排查和辨識(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)排查和辨識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)賬。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定人、定責(zé)管控,并定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)可控;對(duì)查出的安全隱患要按照落實(shí)整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限的“五落實(shí)”原則,及時(shí)消除、治理,確保安全生產(chǎn)。
1.明確管控措施。針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實(shí)名制”建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確到各部門、崗位,落實(shí)具體的責(zé)任科室、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、現(xiàn)場(chǎng)管理措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。要將主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施進(jìn)行明示,讓每名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施等。
3.排查消除隱患。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各部門、科室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練;要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)全面督促推進(jìn)工作。
1.提高認(rèn)識(shí)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是貫徹落實(shí)習(xí)主席十九大報(bào)告精神,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門要充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)體系建設(shè)的重要性和緊迫性,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞工作中“認(rèn)不清”、“想不到”問題,積極想辦法、出實(shí)招、求實(shí)效,以更大的決心和力度抓好落實(shí)。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司將成立兩個(gè)體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu),安排專門力量負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要組織分管科室人員學(xué)習(xí)實(shí)施方案,細(xì)化分工,明確時(shí)間進(jìn)度,狠抓工作推進(jìn)。
3.配合聯(lián)動(dòng)。公司將建立情況交流、考核通報(bào)和跟蹤督辦制度,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)落實(shí)。各科室要建立信息溝通渠道,充分調(diào)動(dòng)崗位人員的積極性,密切配合,齊抓共管,形成合力。動(dòng)員全體職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。通過宣傳欄、電子屏、微信圈等方式,充分發(fā)揮安全文化場(chǎng)地作用,大力開展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育,提高職工安全素質(zhì)。
4.要將兩個(gè)體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,將兩個(gè)體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容同步進(jìn)行。
5.嚴(yán)格考核。建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,改進(jìn)考核方式,堅(jiān)持把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,從事后問責(zé)向事前問責(zé)轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責(zé)。要建立安全通報(bào)制度,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,體系建設(shè)落后的部門和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
沂水縣盛通公交客運(yùn)有限責(zé)任公司。
2017年12月29日附件1.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患。
排查治理兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周玉松。
信用體系實(shí)施方案篇三
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點(diǎn)工作任務(wù)》(津發(fā)改財(cái)金〔。
2015。
〕
1152。
號(hào))的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn),以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)誠信文化建設(shè)為手段,培養(yǎng)社會(huì)誠信意識(shí),提高公民道德水平,大力營造依法、公正、誠信的市場(chǎng)環(huán)境,建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;東麗公共信用信息平臺(tái)初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)取得新進(jìn)展,地區(qū)信用建設(shè)試點(diǎn)取得突破;失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用,信用服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模。
1.
實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完成企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)編制部門管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)編辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項(xiàng)告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導(dǎo)和服務(wù),在申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)時(shí),經(jīng)營范圍涉及后置審批的,告知申請(qǐng)人審批事項(xiàng)及審批部門,并由申請(qǐng)人承諾在未取得許可審批之前不開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
3.
建立跨部門信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制。在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管,對(duì)誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持,對(duì)失信主體根據(jù)失信類別和程度,實(shí)施相應(yīng)懲戒、限制準(zhǔn)入等措施。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
4.
依照《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號(hào))的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
5.
以信用信息共享交換平臺(tái)為載體推進(jìn)信用信息目錄建設(shè)、信用信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和各類信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。將市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)接,推送“雙公示”信息,實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
加強(qiáng)行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育科研、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會(huì)誠信基礎(chǔ)建設(shè)力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)依法通過授權(quán)等方式,與各部門、各領(lǐng)域的社會(huì)信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺(tái)。
完善市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)充信用信息公示部門范圍,力爭(zhēng)將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺(tái),并與天津市信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。以市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ),對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)警。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
1.
健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
2.
嚴(yán)格依法行政。
加強(qiáng)和完善依法行政評(píng)議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。健全行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。運(yùn)用信用建設(shè)措施,支撐簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
加大政務(wù)信息公開力度。
進(jìn)一步加大政府信息公開力度,深入推進(jìn)辦事公開,積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式,將公開情況納入政府及其部門績(jī)效評(píng)估范圍。推進(jìn)政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機(jī)制和程序,逐步實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)行政行為的監(jiān)督和審計(jì)力度。(區(qū)審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé))
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責(zé)任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé))
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在信貸決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對(duì)金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機(jī)構(gòu)建立信用記錄,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善納稅信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人開展跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人的任職資格、行政許可、政府采購、高消費(fèi)、融資信貸、評(píng)優(yōu)評(píng)先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實(shí)施限制。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭負(fù)責(zé))
4.
價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
5.
政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購領(lǐng)域信用信息公開和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用其他部門提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé))
6.
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,支持電子商務(wù)健康發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費(fèi)用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會(huì)保險(xiǎn)參保誠信制度,支撐惠民政策落地,進(jìn)一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局等部門參加)
3.
勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé))
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)教師和科研人員誠信教育。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,將學(xué)歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠信問題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營主體和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6.
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等信用管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信檔案,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)工作。(區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé))
7.
環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng),定期向社會(huì)公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé))
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé))
1.
將市民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進(jìn)全區(qū)市民提高交通安全意識(shí)。
建立完善外來人口“積分落戶”政策信用報(bào)告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對(duì)“老賴”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
3.
推進(jìn)司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責(zé)等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權(quán)使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
培養(yǎng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè),吸引國內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
推進(jìn)信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
2.
推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。探索在小額貸款、融資性擔(dān)保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
推進(jìn)信用文化建設(shè)和信用教育培訓(xùn)示范項(xiàng)目。
提高青年誠信道德水平,培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé))
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行公開。
(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
開展社會(huì)信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作,初步確定我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù),研究制定東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。
搭建工作推進(jìn)組織架構(gòu),制訂完善活動(dòng)方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行誠信建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理。各相關(guān)單位開展調(diào)查研究,制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求,并進(jìn)行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容
對(duì)照工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
有針對(duì)性地采取措施積極開展工作,并根據(jù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題和工作進(jìn)度情況,定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),按照有關(guān)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)行總結(jié)考核,對(duì)未落實(shí)和未得到整治的問題,督促責(zé)任單位限期落實(shí),同時(shí)鞏固和維護(hù)工作成果,使誠信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中,建立長效管理機(jī)制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工作組織推動(dòng)和重大問題決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負(fù)責(zé)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與各部門溝通聯(lián)系,及時(shí)收集整理和報(bào)送相關(guān)情況,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
各部門成立實(shí)施規(guī)劃推進(jìn)小組,按照職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,定期總結(jié)和評(píng)估本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。各部門要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為,形成工作合力,確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
財(cái)政部門要加大對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的支持力度,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵(lì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點(diǎn)示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時(shí)宣傳、報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)分級(jí)管理責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握各部門工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,鼓勵(lì)營造良好信用環(huán)境。
信用體系實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號(hào))的精神,按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號(hào))要求,現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱“雙公示”工作),制定以下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)“雙公示”工作的重要意義。
公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列文件精神,促進(jìn)政務(wù)信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動(dòng)政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進(jìn)政府治理體系創(chuàng)新,提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作,有利于加強(qiáng)信用信息資源整合,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮公眾對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機(jī)構(gòu)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等,下同)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,將“雙公示”工作落到實(shí)處。
二、把握“雙公示”工作的主要原則。
一是堅(jiān)持“誰產(chǎn)生,誰公示,誰負(fù)責(zé)”的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門“權(quán)責(zé)清單”,建立公示目錄。做到責(zé)任到人、具體到事、安排到位,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。
二是堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,以用促建”的原則。對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進(jìn)行率先歸集、率先公示。要在應(yīng)用過程中健全公示機(jī)制,在應(yīng)用中促進(jìn)信息共享。
三是堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,方便公民、法人和其他組織查詢。
四是堅(jiān)持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。
三、落實(shí)“雙公示”工作責(zé)任主體。
省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全省“雙公示”工作。省級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體處室牽頭推進(jìn)本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權(quán)限的業(yè)務(wù)處室及相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)“雙公示”工作。各市州政府應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)工作明確牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)“雙公示”工作。
四、“雙公示”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
各市州、各部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合推進(jìn)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制部門確定的“權(quán)責(zé)清單”,全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。
行政許可信息主要公示行政許可決定書文號(hào)、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目名稱、行政相對(duì)人名稱及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容,以及作出行政許可決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人名稱及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果、處罰日期、救濟(jì)渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
各市州、各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號(hào))第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求,在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關(guān)信息。通過全省電子政務(wù)外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺(tái),并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。
省信息中心負(fù)責(zé)在“信用甘肅”網(wǎng)站開設(shè)全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄,通過省公共信用信息交換共享平臺(tái),將各市州、各部門報(bào)送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布,并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示。
尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與“信用甘肅”網(wǎng)站保持?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送與更新。
六、建立健全“雙公示”工作長效機(jī)制。
各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù),迅速制定出臺(tái)本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實(shí)施方案和管理辦法,指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)部門信用信息公示工作。要建立權(quán)責(zé)清晰的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。縣級(jí)以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息,并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實(shí)“雙公示”工作的現(xiàn)實(shí)需要,加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化技術(shù)、人員和資金保障,確?!半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進(jìn)行。
七、有關(guān)工作要求。
各市州、各部門應(yīng)在xxx5年12月31日前,將確定的“雙公示”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡(luò)員和負(fù)責(zé)人員名單,以及本市州、本部門“雙公示”工作實(shí)施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。
各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進(jìn)行公示。從xxx6年1月1日起,全省要全面實(shí)行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺(tái)的部門,應(yīng)盡快與省信息中心聯(lián)系,就數(shù)據(jù)傳輸事宜進(jìn)行對(duì)接,確保相關(guān)信息的及時(shí)上傳和公示。
八、加強(qiáng)對(duì)“雙公示”工作的督促考核。
按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,省發(fā)展改革委將以公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性為重要檢查指標(biāo)和依據(jù),對(duì)各市州、各部門采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式,開展“雙公示”工作的督查考核,并將檢查評(píng)估結(jié)果上報(bào)省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作,將其列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導(dǎo),確保“雙公示”工作扎實(shí)推進(jìn)。
信用體系實(shí)施方案篇五
整體大德育課程體系的第一個(gè)組成部分是認(rèn)識(shí)性德育課程。認(rèn)識(shí)性德育課程也稱理論性德育課程,它是通過有關(guān)思想、政治與道德的知識(shí)、觀念與理論的學(xué)習(xí)與教學(xué)(育)去促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí)、道德觀念與道德理想甚至道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣的形成與發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)性德育課程與傳統(tǒng)的德育課程相類似,或者說是從這些課程“原型”中脫胎而來的。但是,無論在目的與任務(wù)、內(nèi)容與途徑(或組織形式)、過程或規(guī)律、原則與方法乃至效果的測(cè)試與評(píng)定等方面,這種認(rèn)識(shí)性德育課程與傳統(tǒng)的知識(shí)性德育課程有著很大的不同。
從歐美國家德育課程發(fā)展史看,從學(xué)校教師、校長對(duì)學(xué)生進(jìn)行的比較零碎的勸誡、說教、講演,到《圣經(jīng)》學(xué)習(xí)、公民課、社會(huì)課、道德哲學(xué)、哲學(xué)研究、道德科學(xué)等比較系統(tǒng)化、理論化的德育課程,都屬于從知識(shí)、理論角度入手培養(yǎng)學(xué)生道德品性的知識(shí)性德育課程。這種傳統(tǒng)的知識(shí)性德育課程及其具體的實(shí)施方法直至19世紀(jì)末20世紀(jì)初一直在歐美學(xué)校中普遍存在著,也正是從那時(shí)起,由于社會(huì)的變化與發(fā)展等因素才受到人們的批評(píng)與否定。當(dāng)時(shí),從理論角度對(duì)這種“傳統(tǒng)品格教育”提出批評(píng)的主要是杜威。在《道德教育原理》等論著中,杜威批評(píng)“傳統(tǒng)品格教育”中直接講授道德規(guī)范或美德知識(shí)的方法與方式實(shí)質(zhì)上是將道德教育變成了“特定的問答教學(xué)”,“關(guān)于道德的功課”,因而是不合理的,也是無效的。
對(duì)于歐美學(xué)校中傳統(tǒng)德育課程的性質(zhì)與效果作出科學(xué)的否定性評(píng)價(jià)與批判的是一些心理學(xué)家的研究成果。在本世紀(jì)代中期,美國哥倫比亞大學(xué)教授哈桑與梅領(lǐng)導(dǎo)的“品格教育研究會(huì)”對(duì)當(dāng)時(shí)的德育——“品格教育”進(jìn)行了科學(xué)研究并得出了否定的結(jié)論。這一研究發(fā)現(xiàn):人們?cè)诳陬^上主張誠實(shí)是道德的價(jià)值,但與他們的實(shí)際行動(dòng)毫無本質(zhì)關(guān)系,一些要欺騙的人在口頭上會(huì)與不欺騙的人一樣或者更激烈地反對(duì)欺騙;教師在班級(jí)內(nèi)認(rèn)為的誠實(shí)的人數(shù)與實(shí)驗(yàn)測(cè)量出來的人數(shù)不相符。
這一科學(xué)角度的研究與前述社會(huì)變化、理論家批評(píng)等因素結(jié)合在一起,不僅證明了傳統(tǒng)德育課程,特別是知識(shí)性德育課程的不合理性與無效性或低效性,而且直接導(dǎo)致或加劇了傳統(tǒng)德育課程在學(xué)校中的.被否定與消失。從中國德育工作的最近幾十年歷史與現(xiàn)狀看,學(xué)校德育工作的途徑、方式與方法基本上有如下三類:1.名稱不一的各種“正規(guī)”德育課程,如公民課、大學(xué)生修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)課、思想品德課、中共黨史或中國革命史(及國際共運(yùn)史)、政治理論課以及各種集會(huì)與活動(dòng)中的道德談話。我們將這一類課程稱作“知識(shí)性的”或“理論性的”德育課程;2.課外與校外各種班、團(tuán)活動(dòng)及其它校內(nèi)外德育活動(dòng)。我們將這一類稱作“活動(dòng)性的”或“實(shí)踐性的”德育“課程”;3.“各科教學(xué)”中的德育因素,即有關(guān)學(xué)科的課堂教學(xué)中的德育作用。這種德育體系在特定的歷史時(shí)期發(fā)揮過其積極作用,而且現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用。但是,從具體的分析看,這種德育課程體系一方面表現(xiàn)出繁多、過量而效果不好,另一方面卻存在著不完整、在應(yīng)該予以重視的地方?jīng)]有給予注意的問題,例如,上述第三類德育因素或德育“課程”經(jīng)常因?yàn)樗请[蔽的或無形的而被有意無意地忽視了;第二類各種旨在德育的活動(dòng)在多數(shù)情形中常常會(huì)變成各種單純的道德行為“訓(xùn)練”的活動(dòng),從而在實(shí)際上效果不大。至于第一類各種“知識(shí)性的”或“理論性的”德育課程,可以從三個(gè)方面看。第一,在這種德育課程中,被用來教給學(xué)生的是被編成各種形式的教材或教科書和學(xué)習(xí)資料中的“有關(guān)道德的”知識(shí)(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”觀念(idealsaboutmorality),它們是倫理學(xué)與道德學(xué)或道德社會(huì)學(xué)中的知識(shí)內(nèi)容或觀念體系,是非道德的(unmoral)知識(shí)與觀念,而不是道德與道德教育意義上或范圍內(nèi)的“道德知識(shí)”(moralknowledge)與“道德觀念”(moralldeals)。對(duì)于前者的教育與學(xué)習(xí)在本質(zhì)上只是一種智育范圍內(nèi)倫理學(xué)的知識(shí)性教育與學(xué)習(xí),只是一種“特定的問答教學(xué)”或“關(guān)于道德的功課”;而對(duì)于后者的教育與學(xué)習(xí),只要其正確合理,就是一種真正的德育意義與范圍內(nèi)的教育與學(xué)習(xí),它將會(huì)在學(xué)生的頭腦中形成真正能影響與指導(dǎo)其實(shí)際道德行為的那種道德認(rèn)識(shí)、道德信念或信仰。第二,在學(xué)校的這一類德育課程中,存在脫離學(xué)生實(shí)際情況與發(fā)展水平、接受愿望的現(xiàn)象。第三,知識(shí)性德育課程的內(nèi)容隨著形勢(shì)的變化而變化,缺乏自身的穩(wěn)定性、邏輯性與科學(xué)性。
總之,這種“知識(shí)性德育課程”或“理論性德育課程”,因?yàn)槠洹暗赖鹿φn”的性質(zhì)與一定程度的“空洞說教”的缺點(diǎn),在其對(duì)學(xué)生的實(shí)際影響或“教育”作用上,從積極方面看,能讓學(xué)生們“學(xué)會(huì)”或“知道”一些“非道德的”知識(shí)或觀念,即“有關(guān)道德的”知識(shí)或“道德方面的”觀念,但是,在形成真正的道德認(rèn)識(shí)、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣方面就收效甚微了。
對(duì)于傳統(tǒng)的與現(xiàn)行的知識(shí)性德育課程的上述缺點(diǎn),不少歐美國家采取了不同形式的改革實(shí)驗(yàn)。在其中,最值得我們重視、研究與借鑒的是柯爾伯格的認(rèn)知——發(fā)展的德育方法,特別是他所創(chuàng)導(dǎo)的課堂道德兩難問題討論法及其德育課程的理論與方法[1]。作為德育課程及其教學(xué)領(lǐng)域的一種新探索,它對(duì)于學(xué)生道德判斷發(fā)展和道德行為成熟是有積極作用的;同時(shí),它作為一種特定的道德教育方法,某些方面是有限度的;當(dāng)這一方法與其他教學(xué)活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)及各種隱性課程相聯(lián)系時(shí),其作用將得到保證和擴(kuò)大。在我國學(xué)校認(rèn)識(shí)性德育課程及說理、討論、辨別等德育方法的建立、改進(jìn)、發(fā)展與實(shí)施過程中,這種課堂道德兩難問題討論方法與道德推理課是值得批判性借鑒的。當(dāng)然,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立適合中國實(shí)際的科學(xué)的認(rèn)識(shí)性德育課程,特別是德育課程的教學(xué)方法與途徑還有待于大量的比較研究、探索創(chuàng)造與驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。
信用體系實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持“以人為本”的教育理念,以“教好每一個(gè)學(xué)生”為目標(biāo),動(dòng)員多方力量,整合多種資源,對(duì)廣大未成年人進(jìn)行思想道德、心理健康、行為規(guī)范等方面的指導(dǎo),形成著眼全體、關(guān)注全面、既管又導(dǎo)、整體推進(jìn)的“全員參與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合”的德育工作體系。
二、基本原則。
1、發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向,在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生確立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
2、個(gè)性化原則。導(dǎo)師要認(rèn)真分析研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛好等特點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生的特長和個(gè)性發(fā)展。
3、人本化原則。導(dǎo)師要堅(jiān)持以人為本,尊重受導(dǎo)學(xué)生的人格,尊重學(xué)生的個(gè)人隱私,真誠關(guān)愛學(xué)生,努力成為學(xué)生的良師益友。
4、漸進(jìn)性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、道德水平和認(rèn)知基礎(chǔ),循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育,逐步提高學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
5、整體性原則。學(xué)校要以班級(jí)為單位組建德育導(dǎo)師組,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量開展指導(dǎo)工作。
三、方法和步驟。
1、組織建設(shè)。本校在區(qū)教育部門指導(dǎo)下,建立“德育導(dǎo)師制”領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,并具體落實(shí)德育導(dǎo)師的組織與管理工作;以班級(jí)為單位組建德育導(dǎo)師組,全校建立德育導(dǎo)師工作團(tuán)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):主要負(fù)責(zé)制定“德育導(dǎo)師制”實(shí)施方案,落實(shí)德育導(dǎo)師的資格預(yù)審工作,確定德育導(dǎo)師的聘請(qǐng)名單;負(fù)責(zé)《“德育導(dǎo)師制”實(shí)施方案》的落實(shí),確定受導(dǎo)學(xué)生的名單,并負(fù)責(zé)對(duì)德育導(dǎo)師隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理與考核工作。
2、摸底調(diào)查。
(1)調(diào)查能夠勝任德育導(dǎo)師的學(xué)校教職員工。
(2)調(diào)查需要導(dǎo)師的學(xué)生及輔導(dǎo)的主要內(nèi)容(學(xué)習(xí)、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等)。需要導(dǎo)師的學(xué)生初步確定后,班主任要提供并填寫受導(dǎo)學(xué)生情況登記表,形成包括學(xué)生興趣愛好、學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)、學(xué)習(xí)弱勢(shì)、學(xué)習(xí)風(fēng)格、同伴關(guān)系、個(gè)性特點(diǎn)、家庭背景等初步材料,作為導(dǎo)師選擇學(xué)生的依據(jù)和導(dǎo)師開展工作的基礎(chǔ)。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學(xué)生群體。
3、選配使用。
(1)對(duì)象:學(xué)校全體教職員工。
(2)確定:我校將遵循自主、公開原則,采取個(gè)人自愿和集體推薦相結(jié)合的辦法,結(jié)合個(gè)人的特長、個(gè)性、興趣愛好等情況選配導(dǎo)師,明確工作職責(zé),并頒發(fā)聘書。
(3)使用:德育導(dǎo)師人選確定后,將在校園內(nèi)張榜公布,并在各班提交受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇最后確定。原則上1位導(dǎo)師可指導(dǎo)3―5名學(xué)生,每個(gè)德育導(dǎo)師與所指導(dǎo)的學(xué)生構(gòu)成一個(gè)小組。
四、職責(zé)與制度。
1、德育導(dǎo)師主要職責(zé)。
(1)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為,幫助并指導(dǎo)他們形成良好的思想道德品質(zhì);
(2)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康,對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo);
(3)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步及特長發(fā)展,指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)能力;
(4)指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生合理安排課余生活,引導(dǎo)他們參加積極向上的文化娛樂活動(dòng);
(5)經(jīng)常與受導(dǎo)學(xué)生家長及其它科任教師溝通,協(xié)調(diào)各方面力量幫助他們成長。
2、德育導(dǎo)師工作制度。
(1)導(dǎo)師聘任制度。凡被聘任為德育導(dǎo)師的教職員工均由學(xué)校頒發(fā)聘書,德育導(dǎo)師與學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(2)學(xué)生檔案制度。為每位學(xué)生建立檔案,內(nèi)容包括學(xué)生家庭,學(xué)生道德品質(zhì)、心理健康和學(xué)業(yè)跟蹤檔案,對(duì)學(xué)生每一周或每一月的表現(xiàn)逐一登錄分析對(duì)照,繪制學(xué)生學(xué)業(yè)、行為等變化曲線。建立指導(dǎo)學(xué)生成長的檔案袋,記錄所帶學(xué)生成長過程中的閃光點(diǎn)和不足之處,對(duì)癥下藥,制訂學(xué)生的改進(jìn)和發(fā)展目標(biāo)并指導(dǎo)其完成。
(3)家訪聯(lián)絡(luò)制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯(lián)絡(luò)制度,每月至少與學(xué)生家長聯(lián)系一次,及時(shí)與學(xué)生家長溝通,幫助和指導(dǎo)家長改進(jìn)家庭教育。德育導(dǎo)師必須對(duì)學(xué)生本人及其家庭有清晰的了解,對(duì)其家庭情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,包括家庭的結(jié)構(gòu)(單親、重組、掛靠的更要作為重點(diǎn))。密切與家長聯(lián)系,指導(dǎo)家庭教育,共同探索教育方法。
(4)談心交流制度。德育導(dǎo)師堅(jiān)持每月至少一次與學(xué)生進(jìn)行較深入的個(gè)別談心,及時(shí)了解學(xué)生思想狀況,在學(xué)習(xí)時(shí)間、方法等方面幫助學(xué)生制訂切實(shí)可行的計(jì)劃。要求學(xué)生每周向?qū)焻R報(bào)生活學(xué)習(xí)情況。建立導(dǎo)師工作臺(tái)帳,記錄師生活動(dòng)全過程。
(5)小組活動(dòng)制度。組內(nèi)活動(dòng):德育導(dǎo)師定期與本小組學(xué)生集體交流,導(dǎo)師需營造寬松的談話氛圍,學(xué)生可以將自己在學(xué)習(xí)、思想、心理等方面取得的進(jìn)步或遇到的困難等講出來,導(dǎo)師與其他成員均可發(fā)表自己的見解,形成師生之間、學(xué)生之間的交流。組間活動(dòng):德育導(dǎo)師之間可以進(jìn)行交流,將同類型的小組成員(如同屬學(xué)習(xí)、道德、行為、心理等某一方面尋求指導(dǎo)的學(xué)生)組織在一起進(jìn)行交流,以擴(kuò)大學(xué)生之間的思想碰撞,取得更好的德育效果。
(6)導(dǎo)師培訓(xùn)制度。學(xué)校定期組織導(dǎo)師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),舉辦德育導(dǎo)師工作研討及案例交流等活動(dòng),不斷提高德育導(dǎo)師的育人能力、工作水平及研究水平。
(7)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法,通過檢查導(dǎo)師工作的日常工作運(yùn)作記載、結(jié)對(duì)學(xué)生的反饋和發(fā)展表現(xiàn)、查看學(xué)生成長檔案袋材料和班主任、教師學(xué)生家長的情況反映等對(duì)受聘的德育導(dǎo)師進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并作為績(jī)效考核和評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職等重要條件,學(xué)校也將對(duì)優(yōu)秀德育導(dǎo)師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
信用體系實(shí)施方案篇七
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案,那么關(guān)于制度體系建立實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來制度體系建立實(shí)施方案范文,歡迎閱讀。
為進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。
一、總體要求
通過加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新,探索對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督制約的有效途徑。
內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實(shí)效性,形成完整的體系。
突出人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)環(huán)節(jié)和實(shí)權(quán)部位,抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐朽問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化制約和管理。
內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)界定權(quán)力
1、在去年對(duì)各類行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上,組織一次回頭看。
尤其是對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
2、對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的職能進(jìn)行合理分權(quán),確保每項(xiàng)權(quán)力不重復(fù)不交叉。
同時(shí),明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),形成權(quán)力對(duì)權(quán)力的有效制約。
(二)優(yōu)化流程控制
1、對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的分布、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析,進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行流程圖,既要注意對(duì)過去工作流程中冗余部分進(jìn)行刪除,又要注意對(duì)過去工作流程中過于簡(jiǎn)化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié),分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題,查找每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究確定各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位上的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。
2、針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,堅(jiān)持把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來,并用制度形式加以固化。
(四)建立監(jiān)控平臺(tái)
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化過程控制,隨時(shí)掌握有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。
(五)強(qiáng)化制度建設(shè)
1、對(duì)已有內(nèi)控制度進(jìn)行梳理,修改、廢止、新建相關(guān)制度,注重制度的可行性,制度與制度之間要相互銜接、相互配套,形成體系。
2、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)用權(quán)、亂用職權(quán)造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,公開曝光。
3、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點(diǎn)來抓。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月25日-4月10日)
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,盡快作出部署安排。
(二)組織實(shí)施階段(4月11日-9月31日)
5月底之前,各單位結(jié)合政府信息的公開條例的實(shí)施,公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖;6月下旬前明晰對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析、矯正的一系列具體措施。
在這一過程中,要切實(shí)加大硬件和軟件投入,同步推進(jìn)網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
7月底之前,完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作,將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施報(bào)市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
8-9月份,市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對(duì)各部門、各單位排定的每一個(gè)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和形成的權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行審核把關(guān)。
10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會(huì)公布,以便于群眾監(jiān)督。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(11月1日-12月31日)
對(duì)內(nèi)控制度體系建設(shè)進(jìn)行階段性總結(jié),推薦、評(píng)選、上報(bào)一批先進(jìn)單位和創(chuàng)新舉措。
適時(shí)召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提出進(jìn)一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求.
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《中共上海市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和中共上海商學(xué)院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)黨總支教育實(shí)踐活動(dòng)和制度建設(shè)的實(shí)際,制定本制度建設(shè)計(jì)劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設(shè)的思路
以總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持把落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的.,抓緊研究建立新制度,形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系,著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線的長效機(jī)制。
(二)制度建設(shè)的原則
按照中央的有關(guān)部署,本次制度建設(shè)應(yīng)遵循4條原則:一是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的原則,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求。
二是堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性,使各項(xiàng)制度相互銜接、簡(jiǎn)便易行。
三是堅(jiān)持明確具體、管用長效的原則,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,不重復(fù)制定相同的制度規(guī)范。
二、建設(shè)計(jì)劃和任務(wù)分解
按照制度建設(shè)總體思路和原則,我們清理了近幾年來出臺(tái)的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定,梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項(xiàng),其中:予以廢止的42項(xiàng),修訂完善的132項(xiàng),需要新建的54項(xiàng)(已新建9項(xiàng),計(jì)劃新建45項(xiàng))。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項(xiàng))
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺(tái)的相關(guān)文件精神,結(jié)合機(jī)關(guān)總支實(shí)際,對(duì)文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對(duì)象或所設(shè)定的情況已消失等情況,經(jīng)責(zé)任單位和相關(guān)部門認(rèn)真討論和研究,確定按照黨委全面清理學(xué)校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項(xiàng))
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致,但個(gè)別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項(xiàng))
一是在教育實(shí)踐活動(dòng)中已建立了9項(xiàng)。
二是根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排,結(jié)合機(jī)關(guān)總支實(shí)際,計(jì)劃再新建制度規(guī)定45項(xiàng)。
三、組織實(shí)施和有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)是一項(xiàng)政治性和政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,是解決“四風(fēng)”問題的治本之策,必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心實(shí)施。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要牽頭抓總、親自主持研究謀劃,采取有力措施推動(dòng)落實(shí)。
各責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),組織專門人員力量,集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保質(zhì)量
各責(zé)任部門要密切協(xié)作配合,相互溝通商量。
要堅(jiān)持開門建制度,采取召開座談會(huì)、專家學(xué)者論證評(píng)審等方式,充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進(jìn)度和質(zhì)量,既要堅(jiān)持時(shí)間服務(wù)從質(zhì)量,又要加快工作進(jìn)度,盡快取得制度成果。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)行
要把貫徹落實(shí)黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加大制度的執(zhí)行力度,堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不折不扣地貫徹落實(shí)到位。
以制度機(jī)制鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
信用體系實(shí)施方案篇八
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號(hào)
)
的貫徹落實(shí),推動(dòng)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)遼寧生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),特制定本方案。
按照。
“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展、共同受益”的基本思路,不斷提升寬甸縣旅游業(yè)各市場(chǎng)主體信用等級(jí),增強(qiáng)旅游業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員信用意識(shí),有效遏制失信行為,切實(shí)改善生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)信用環(huán)境。
本方案所指的旅游業(yè)經(jīng)營單位,包括旅游文化經(jīng)營。
景區(qū)經(jīng)營公司、賓館飯店、涉旅農(nóng)家樂、旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、文化演藝團(tuán)體等。
)
單位、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)組織。
基地、合作社等。
)
旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等單位及從業(yè)人員。
本方案所指的從業(yè)人員,主要是上述經(jīng)營單位的高級(jí)管理人員以及持有有效導(dǎo)游證、并在寬甸縣境內(nèi)從事導(dǎo)游服務(wù)的工作人員。
經(jīng)過。
3
至
5
年的信用建設(shè),推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)“信息共享、資源統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新和信用提升”,實(shí)現(xiàn)信用檔案全建立、金融服務(wù)大提升和信用品牌大發(fā)展三大目標(biāo),旅游業(yè)信用環(huán)境顯著提升,對(duì)遼寧生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
1.
科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。
認(rèn)真落實(shí)《中國人民銀行丹東市中心支行金融支持生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號(hào)
)
精神,結(jié)合我縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際和縣政府旅游發(fā)展工作總體規(guī)劃的要求,按照先易后難、分步推進(jìn)的原則,推進(jìn)我縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)。
2.
政府主導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
建立政府部門之間,政府部門和金融機(jī)構(gòu)之間的旅游業(yè)信用信息共享機(jī)制,共同推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)主體提高信用意識(shí),提升信用等級(jí),形成信用品牌,促進(jìn)融資增長。
3.
點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突破。
根據(jù)全縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)圍繞“一江二城三湖四帶五區(qū)”的旅游發(fā)展整體規(guī)劃,以河口桃花源、黃椅山玄武湖、水豐湖、天橋溝、青山溝、綠江等服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為試驗(yàn)區(qū),以各省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以上景區(qū)或
a
級(jí)以上景區(qū)經(jīng)營單位、星級(jí)接待戶、旅游特色產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、旅行社為重點(diǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)信用建設(shè)和金融支持,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組。
)
由縣政府常務(wù)副縣長任組長發(fā)展改革局、財(cái)政局、旅發(fā)委、金融辦、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長縣委宣傳部、法院、農(nóng)經(jīng)局、文廣電局、國稅局、地稅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各金融機(jī)構(gòu)、小貸公司、融資擔(dān)保公司為成員單位形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議確定每一輪示范項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金融辦,由金融辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,縣旅發(fā)委和縣人民銀行的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任,辦公室成員由各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)全縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)工作的日常組織協(xié)調(diào)。
1.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立旅游業(yè)信用信息系統(tǒng),向成員單位提供信用信息采集模板,統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用信息采集工作。
2.
各成員單位定期征集信息按季報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)整理加工后形成信用信息檔案。征集信息包括并不限于下列各項(xiàng):各旅游業(yè)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息、法院判決信息、行政管理部門行政處罰和獎(jiǎng)勵(lì)信息、稅務(wù)部門欠稅信息、相關(guān)證件年檢信息以及金融交易信息等,具體分工如下:
縣旅發(fā)委負(fù)責(zé)采集和提供全縣旅游經(jīng)營單位名單、從業(yè)人員名單及相關(guān)信息。
包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
)
縣文廣電局負(fù)責(zé)采集和提供全縣文化經(jīng)營單位名單及相關(guān)信息。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)采集和提供星級(jí)文明戶、文明村鎮(zhèn)名單及相關(guān)信息。
縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)采集和提供涉旅游生產(chǎn)銷售企業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類組織名單及相關(guān)信息。
縣法院負(fù)責(zé)采集和提供法院判決信息等。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)采集和提供年檢信息以及檔案信息等。
縣國稅局、地稅局分別負(fù)責(zé)采集和提供欠稅信息等涉稅信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)采集和提供上述單位提供的名單上涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息,包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集和提供旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的金融交易信息。
信息采集按照。
“先單位、后個(gè)人”,“先示范項(xiàng)目、后及其他”的原則進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)信用信息采集的全覆蓋。
按照。
“以點(diǎn)帶面、項(xiàng)目帶動(dòng)、循序推進(jìn)”的原則,優(yōu)先打造示范項(xiàng)目,形成帶動(dòng)效應(yīng)。
1.
中
)
體檢、年底復(fù)查”的要求進(jìn)行。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織旅游信用體系建設(shè)啟動(dòng)儀式,選擇示范項(xiàng)目點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行首批示范項(xiàng)目授牌。根據(jù)信用體檢結(jié)果,參照日常管理,提出示范項(xiàng)目推薦名單。由領(lǐng)導(dǎo)小組組成評(píng)議工作組進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出示范項(xiàng)目,并在縣報(bào)進(jìn)行公示。
3.
1
次,以不斷提升全行業(yè)及其從業(yè)人員的信用意識(shí),減少全縣生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)價(jià)格欺詐行為,降低消費(fèi)者投訴案件。
4.
縣宣傳部負(fù)責(zé)在縣各主流媒體開展信用文化宣傳活動(dòng)。
按照。
“政府推動(dòng)項(xiàng)目、金融跟進(jìn)服務(wù)”的原則加大對(duì)示范項(xiàng)目的融資培育和綜合扶持。
1.
對(duì)示范項(xiàng)目相關(guān)誠信經(jīng)營單位。
政府部門在項(xiàng)目審批、土地使用、企業(yè)用電、資金申報(bào)、各類平臺(tái)認(rèn)定、企業(yè)品牌申報(bào)、抵押登記等工作中積極給予支持。
2.
開展示范項(xiàng)目,誠信旅游企業(yè)融資培育活動(dòng)。
依托“信貸顧問”,建立銀行與誠信旅游企業(yè)之間一對(duì)一的輔導(dǎo)關(guān)系,對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、信用管理和融資技能等方面的培訓(xùn),使其盡快達(dá)到銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大資金實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3.
進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和金融扶持。
(1)。
各金融機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組公示的示范項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行信貸信用評(píng)級(jí)。對(duì)達(dá)到銀行信貸條件的經(jīng)營單位,各金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)道德信貸、農(nóng)房抵押、特許經(jīng)營和收費(fèi)權(quán)抵押、聯(lián)保及其他信貸產(chǎn)品方面積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、擴(kuò)大和提高授信額度、降低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù),不斷提升金融服務(wù)品質(zhì)。
(2)。
各銀行機(jī)構(gòu)要加快存取款一體機(jī)、旅游一卡通等現(xiàn)代支付工具的推廣使用,增強(qiáng)景區(qū)及各類旅游從業(yè)主體的結(jié)算功能,滿足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合縣直各部門的貸款貼息扶持資金及其他專項(xiàng)資金。
優(yōu)先支持信用等級(jí)較高、但缺乏有效抵押物的旅游業(yè)經(jīng)營單位及個(gè)人加快發(fā)展。
1.
建立“誠信紅名單公示制度”和“失信黑名單通報(bào)制度”。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)行流動(dòng)管理,每年評(píng)選一次。對(duì)誠信單位及個(gè)人授牌公示,對(duì)失信單位及個(gè)人取消示范項(xiàng)目并聯(lián)合制裁。
2.
各旅游業(yè)經(jīng)營單位的主管部門在評(píng)定旅游業(yè)等級(jí)、核準(zhǔn)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、申報(bào)財(cái)政資金補(bǔ)貼扶持等行政管理工作中,將查詢旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的信用報(bào)告作為前置條件,對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)和個(gè)人設(shè)置“一票否決”機(jī)制。
3.
或星級(jí)。
)
結(jié)合內(nèi)部授信規(guī)定對(duì)不同信用水平的經(jīng)營單位及從業(yè)人員進(jìn)行評(píng)級(jí)和管理及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)誠實(shí)守信主體和存在不良信用記錄的主體。
“誠信旅游文化經(jīng)營示范單位”,并進(jìn)行通報(bào)表彰和媒體宣傳。
信用體系實(shí)施方案篇九
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實(shí)施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽(yù),優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增收,與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高報(bào)務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,牢固樹立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點(diǎn),作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場(chǎng)份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對(duì)小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機(jī)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費(fèi),增加對(duì)農(nóng)民助學(xué)、消費(fèi)的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲(chǔ)藏、運(yùn)銷業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等信息,指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢(shì),大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
三、改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
(一)金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢(shì),為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
(二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機(jī)遇,改進(jìn)服務(wù),完善手段,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大籌資力度,壯大資金實(shí)力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對(duì)符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場(chǎng)攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲(chǔ)貨單、存貨等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡(jiǎn)化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對(duì)符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持,同時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)先辦理。對(duì)申請(qǐng)不符合條件的,要做好解釋,及時(shí)引導(dǎo),嚴(yán)禁推諉,嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實(shí)。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個(gè)體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會(huì)、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實(shí)抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認(rèn)真調(diào)查,詳實(shí)建檔;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實(shí)兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機(jī)制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實(shí)施,要制定計(jì)劃,明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí),抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。三是要強(qiáng)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、社會(huì)增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實(shí)打?qū)崱⑿馁N心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進(jìn),一步一步地夯實(shí),切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
信用體系實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號(hào)),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(廈委辦?2012?50號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村(居)委會(huì)為責(zé)任主體,建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運(yùn)行模式。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會(huì)為基礎(chǔ),由村(居)委會(huì)具體履行,其中各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
(二)人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)聘請(qǐng)。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機(jī)動(dòng)車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR(shí),能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。
2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼,非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人,相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng),由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)財(cái)經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)應(yīng)將其簡(jiǎn)歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn),培訓(xùn)并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對(duì)其進(jìn)行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
(三)工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村(居)委會(huì)。鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,細(xì)化巡查報(bào)告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,考核評(píng)價(jià)客觀。
2、工作責(zé)任機(jī)制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級(jí)網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。
(四)工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴,實(shí)施拍照取證上報(bào),參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。
4、配合上級(jí)網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級(jí)網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
(五)信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制,建立鎮(zhèn)、村級(jí)污染源管理臺(tái)賬,利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺(tái),建立微信工作群、qq工作群,及時(shí)進(jìn)行信息交流。
3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)?!狈?wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
(一)上級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格(三級(jí)網(wǎng)格)要督查下級(jí)網(wǎng)格(四級(jí)網(wǎng)格)日常運(yùn)行情況,建立并落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(三)公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況,參與環(huán)境保護(hù)。
(四)責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任,四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查,并及時(shí)上報(bào)違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對(duì)四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé),不能達(dá)到年度績(jī)效考核要求的將給予辭退。
信用體系實(shí)施方案篇十一
“德”的塑造和形成,是培養(yǎng)21世紀(jì)接班人的首要任務(wù)。新學(xué)期里,我園德育工作將以上級(jí)的指示精神為指導(dǎo),結(jié)合本園的實(shí)際情況,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處。以學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的方式,千方百計(jì)地把我園德育工作抓緊、抓實(shí)、抓成效。
現(xiàn)將我園本學(xué)期德育方案擬定如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)校德育工作的狀況和學(xué)生的健康成長。加強(qiáng)師德建設(shè)工作是做好未成年人思想道德建設(shè)的根本保證。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹中央20__年8號(hào)文和胡錦濤同志在“全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議”上的重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),更新教育觀念。讓教師明確學(xué)校德育工作的主要任務(wù),使全體教師能夠嚴(yán)以律已、為人師表、以德施教,從大處著眼,從小處入手,用高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)、崇高的人格引導(dǎo)和影響幼兒。
二、家園合力,把德育工作落到實(shí)處。
充分挖掘利用、整合校內(nèi)外的教育資源,增強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育工作合力,形成良好的德育氛圍。
1、開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。
2、重視家園聯(lián)系,形成教育合力。
a、家長與教師及時(shí)溝通,保持教育的一致性,營造良好的德育氛圍。
b、家長言行一致,做好幼兒的表率。
3、鼓勵(lì)和帶領(lǐng)幼兒參與各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng),增長幼兒的見識(shí),培養(yǎng)幼兒良好的道德品質(zhì)。
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信用體系實(shí)施方案篇十二
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是將現(xiàn)代學(xué)校教育思想和傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作的職業(yè)教育新范式,校企合作是其前提,工學(xué)結(jié)合是其核心。最明顯的特征是學(xué)校、企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與育人,學(xué)生具有雙重身份。與我國現(xiàn)行的校企合作和工學(xué)結(jié)合相比,現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生具有合法的企業(yè)學(xué)徒身份?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是實(shí)現(xiàn)中職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑,真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教融合。近年來,中職院校對(duì)“現(xiàn)代學(xué)徒制”進(jìn)行了探索與實(shí)踐,取得了一定的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但還需要繼續(xù)進(jìn)行深層次地探究。
教學(xué)質(zhì)量是中職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。借鑒“現(xiàn)代學(xué)徒制”進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的研究尚未深入開展。隨著我國職業(yè)教育的普及,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系是符合職業(yè)教育本質(zhì)的,是校企之間實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接的關(guān)鍵,對(duì)實(shí)現(xiàn)中職生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展也有重要意義。
(一)以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為指導(dǎo)思想。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新形式,從機(jī)制體制上對(duì)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了變革,對(duì)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和教師的角色及其在教學(xué)培養(yǎng)中的作用產(chǎn)生了本質(zhì)性影響?,F(xiàn)代學(xué)徒制就是政府介入、由職業(yè)院校和企業(yè)共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和培養(yǎng)的校企深層次密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,學(xué)生兼具學(xué)徒的身份,具有角色的“雙重性。”要真正推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式,就需要徹底突破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式,同樣在人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控上,也要構(gòu)建一個(gè)基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并付諸實(shí)施。
(二)以“職業(yè)能力”為核心的質(zhì)量觀。
傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控以知識(shí)性考核為主,而在“現(xiàn)代學(xué)徒制”視域下,中職教育關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力等職業(yè)能力的培養(yǎng),教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生實(shí)踐能力和素質(zhì)為主的評(píng)價(jià),重視對(duì)學(xué)生操作能力和創(chuàng)新能力的監(jiān)控。以“職業(yè)能力”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)方案應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)一起制定并付諸實(shí)施。
(三)“以生(徒)為本”的質(zhì)量監(jiān)控原則。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”對(duì)工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了深刻的變革,其內(nèi)在的運(yùn)作流程與邏輯體系體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì),蘊(yùn)含著豐富的職業(yè)教育思想,它將職業(yè)能力、人文素養(yǎng)貫穿于技能型人才的培養(yǎng)過程,關(guān)注學(xué)生(徒)個(gè)性化的發(fā)展,以生(徒)為本,體現(xiàn)培養(yǎng)過程的針對(duì)性、適應(yīng)性、發(fā)展性,符合人的個(gè)性化發(fā)展需求?;凇艾F(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系就是要建立以生(徒)的本性、需要及基本存在狀態(tài)為本,實(shí)現(xiàn)學(xué)生(徒)的個(gè)性化發(fā)展,以此促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
以往“學(xué)徒制”實(shí)施中,學(xué)生和師傅往往只是形式上的拜師而已,沒有實(shí)際意義,更談不上真正的傳授技能,現(xiàn)在學(xué)徒制沒有真正達(dá)到效果。很多學(xué)生認(rèn)為,到了企業(yè)就是參加工作,不屬于教育階段,不受學(xué)校的管理。企業(yè)則認(rèn)為學(xué)生不具備工作經(jīng)驗(yàn),把一些復(fù)雜的工作交給學(xué)生去做,怕引起差錯(cuò),造成企業(yè)的損失。這種情況下,學(xué)生失去了進(jìn)入核心崗位工作的機(jī)會(huì),往往從事簡(jiǎn)單的、技術(shù)含量低的勞動(dòng),學(xué)生對(duì)學(xué)徒制的興趣逐漸低落。因此建立基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新范式已經(jīng)迫在眉睫。
(一)監(jiān)控組織子系統(tǒng)。
當(dāng)前的監(jiān)控模式下,監(jiān)控主體的組織結(jié)構(gòu)是貫穿學(xué)校—院系—教研室的“三層式直線”結(jié)構(gòu)。根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的特點(diǎn),首先,要引入政府、企業(yè)、行業(yè)、家長等監(jiān)控主體,建立縱橫交錯(cuò)的“矩陣式”多元監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的各部門,要按照多方制定的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案確定其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控終端的工作職責(zé)、地位和作用。其次,學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu),學(xué)校培養(yǎng)階段不僅要聘請(qǐng)實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo),還要引入企業(yè)技術(shù)骨干、用人單位代表、行業(yè)專家、甚至家長參加學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)。企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)也要有學(xué)校教學(xué)能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)和監(jiān)控。各方力量的參與形成“矩陣式”的監(jiān)控組織子系統(tǒng),對(duì)人才培養(yǎng)的全過程實(shí)行有效的監(jiān)控。
(二)監(jiān)控制度子系統(tǒng)。
為了保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的正常進(jìn)行,使質(zhì)量監(jiān)控成為工作機(jī)制,必須建立由校企雙方共同制定的、與“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)的一系列配套制度,使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)過程有明確的規(guī)范。通過實(shí)行企業(yè)學(xué)分認(rèn)定制度、企業(yè)學(xué)分與課程學(xué)分互換制度、學(xué)生考證制度、技能競(jìng)賽制度、實(shí)踐教學(xué)管理辦法、企業(yè)實(shí)習(xí)檢查制度、頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)范、企業(yè)學(xué)徒管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計(jì)工作規(guī)范、校企結(jié)對(duì)制度等,進(jìn)一步完善校企雙方協(xié)同發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。
(三)監(jiān)控信息子系統(tǒng)。
監(jiān)控信息子系統(tǒng)包括信息的收集和反饋?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控需要建立集專家、教師、學(xué)生、用人單位、培養(yǎng)企業(yè)、社會(huì)于一體的綜合信息收集反饋系統(tǒng)。
1.專家、骨干的信息收集。該反饋系統(tǒng)主要由兩部分組成,一部分是學(xué)校教學(xué)委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì),由教學(xué)專家組成;另一部分是教學(xué)培養(yǎng)委員會(huì),由企業(yè)技術(shù)骨干組成。他們共同對(duì)人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)的設(shè)置、核心職業(yè)能力的確定和培養(yǎng)進(jìn)行專題調(diào)研,為重大決策和教學(xué)改革共同提供建議。校企專家、骨干深入教學(xué)第一線,指導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)方案的制定,參與教師授課比賽和企業(yè)技術(shù)骨干的技能比武,相互之間及時(shí)溝通。
2.教師(師傅)信息收集。教師(師傅)是完成學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)階段的主要指導(dǎo)者。通過同行聽課、示范課、座談會(huì)等形式提高教師的授課水平。通過教師評(píng)學(xué)收集學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及教師對(duì)教學(xué)管理的建議。企業(yè)指導(dǎo)師傅對(duì)學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)安排、實(shí)踐技能考核、指導(dǎo)情況和學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)等信息進(jìn)行收集。教師在學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段通過定期或不定期的巡查,收集學(xué)生信息。教師和企業(yè)指導(dǎo)師傅“結(jié)對(duì)”建立溝通的渠道和網(wǎng)絡(luò),保證信息的及時(shí)暢通。3.學(xué)生(學(xué)徒)信息收集。通過組建教學(xué)信息員隊(duì)伍、學(xué)生評(píng)教、召開學(xué)生座談會(huì)等形式收集學(xué)生對(duì)課程設(shè)置、課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的建議;通過學(xué)生的企業(yè)培養(yǎng)周記,收集師傅對(duì)學(xué)徒的指導(dǎo)情況、學(xué)徒接受情況、學(xué)徒對(duì)企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的建議等。
4.社會(huì)信息收集。收集用人單位、學(xué)生家長、政府部門、新聞媒體和國內(nèi)外有關(guān)的教學(xué)信息,反饋學(xué)生核心職業(yè)能力、工作能力、專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)適應(yīng)性等信息,以便及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案。將以上渠道收集的信息以多種形式,如內(nèi)部參考、例會(huì)、專題分析報(bào)告等,反饋到相關(guān)部門,相關(guān)部門對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行誤差修正,使各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)監(jiān)控評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)證“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式人才培養(yǎng)過程中存在的問題和優(yōu)勢(shì),從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍、企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)、課程體系等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新,建立學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性。
(一)加強(qiáng)政策環(huán)境條件建設(shè)。
企雙方人才培養(yǎng)提供反饋信息,為調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
(三)“一元”教學(xué)為主轉(zhuǎn)向“雙元”教學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)控。
中職教育的本質(zhì)特征決定了中職教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)的特殊性,需要一改以往一元教學(xué)團(tuán)隊(duì)的觀念,建立學(xué)校、企業(yè)雙元教學(xué)團(tuán)隊(duì)。“現(xiàn)代學(xué)徒制”通過兩個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師之間的相互協(xié)作,取長補(bǔ)短,在“學(xué)”、“工”交替過程中發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)于學(xué)校專任教師而言,必須努力提升自身的雙師素質(zhì)。校企雙方共同設(shè)置教師下企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容,明確目標(biāo)和任務(wù)要求,開展教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)和職業(yè)能力測(cè)評(píng),促進(jìn)教師專業(yè)能力和實(shí)踐教學(xué)能力的協(xié)同發(fā)展。而企業(yè)指導(dǎo)教師,即“現(xiàn)代學(xué)徒制”中的師傅,要參加中職教育理念和教學(xué)方法、教學(xué)組織等培訓(xùn),提高指導(dǎo)教師的綜合執(zhí)教能力。對(duì)于“雙元”結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的監(jiān)控,要進(jìn)行校企雙方制度的設(shè)計(jì),通過制度的約束和機(jī)制的激勵(lì),保證教師師傅的數(shù)量和質(zhì)量。校企雙方在課程共擔(dān)、教學(xué)研討、科研合作、專業(yè)建設(shè)、資源共建等方面努力,取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共同提高、協(xié)同發(fā)展。
(四)知識(shí)評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、發(fā)展、能力評(píng)價(jià)為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向,關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這就要求將傳統(tǒng)的知識(shí)性考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展考核為主,建立以目標(biāo)考核和發(fā)展性評(píng)價(jià)并重的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制。校企雙方要根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)人才的基本規(guī)律和特殊性,尋求職業(yè)崗位目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展之間的契合點(diǎn),重視學(xué)生創(chuàng)作成果展示和各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。
(五)結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式下,學(xué)生掌握專業(yè)技能、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,是將監(jiān)控任務(wù)貫穿整個(gè)過程,即從培養(yǎng)任務(wù)輸入到培養(yǎng)效果輸出的全過程。在整個(gè)過程中,實(shí)時(shí)監(jiān)控是監(jiān)控的重點(diǎn)難點(diǎn)。通過對(duì)學(xué)校和企業(yè)等培養(yǎng)主體、各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控,保證整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高[9]。校內(nèi)監(jiān)控和企業(yè)監(jiān)控是不可或缺的兩條線,都是顯性的監(jiān)控,必須要兩手抓。教師和企業(yè)師傅雙管齊下,隨時(shí)指導(dǎo),控制學(xué)生學(xué)習(xí)全過程,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生與崗位的無縫對(duì)接。綜上所述,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并結(jié)合中職院校的實(shí)際情況付諸實(shí)踐,是提高中職教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。中職院校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行時(shí),重新構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,從政策層面加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的支持力度,形成多元監(jiān)控主體參與的開放式的監(jiān)控,將對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)重點(diǎn)由知識(shí)評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、發(fā)展、能力評(píng)價(jià)為主,由結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)監(jiān)控和過程監(jiān)控為主,不僅可以有效控制和管理中職的教學(xué)質(zhì)量,也能使中職形成持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持特色優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。
信用體系實(shí)施方案篇十三
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對(duì)全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團(tuán)公司管理水平,強(qiáng)化集團(tuán)公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本方案。
集團(tuán)公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對(duì)提高集團(tuán)公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,從我們對(duì)股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國務(wù)院國資委對(duì)中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項(xiàng)管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級(jí)單位對(duì)上級(jí)多頭匯報(bào)、多頭請(qǐng)示;同級(jí)業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團(tuán)公司整體科學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高,與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng),需要我們對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實(shí)施的,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(一)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。
“十一五”期間,集團(tuán)公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實(shí)施資源、市場(chǎng)和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)集團(tuán)。隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,尤其是實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程,針對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系,增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司提升科學(xué)管理水平的需要。
內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。建立并認(rèn)真執(zhí)行一套設(shè)計(jì)科學(xué)、簡(jiǎn)潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對(duì)內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團(tuán)公司各個(gè)層面的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)處于受控狀態(tài),全面提升集團(tuán)公司的科學(xué)管理水平。
(三)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,強(qiáng)化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團(tuán)公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有力監(jiān)督,增強(qiáng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護(hù)集團(tuán)公司作為出資人的權(quán)益。
近年來,越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視,我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)領(lǐng)域開展了卓有成效的實(shí)踐,取得了長足的進(jìn)步。但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)從總體上看質(zhì)量不高,對(duì)內(nèi)部控制各要素的設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、不科學(xué),企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)施成本問題,雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實(shí)行該制度所花費(fèi)的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏可操作性,得不償失。
第二,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)過于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計(jì)的手段,沒有真正意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。
第三,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)的重視程度不夠,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。
第四,對(duì)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)對(duì)內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對(duì)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制。第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認(rèn)同和理解,那么制度最終會(huì)淪為一紙空文。
企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,應(yīng)該避免走入設(shè)計(jì)誤區(qū),并抓住設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)。控制目標(biāo)是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求、實(shí)施內(nèi)部控制的最終目的,同時(shí)也是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單來說,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進(jìn)行控制的問題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性、層次性和全面性的特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點(diǎn)有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動(dòng)態(tài)性,進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實(shí)行跟蹤控制;還應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行分解,滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求,做到目標(biāo)明確、分而治之。同時(shí),還要在制度上體現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。
控制流程是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,控制流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的??刂屏鞒痰脑O(shè)計(jì)思路和方法很多,如按會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計(jì),等等。但是,無論使用哪種(或多種)設(shè)計(jì)思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對(duì),從而選擇最適合的設(shè)計(jì)思路和方法。為了確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理,在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉,避免重復(fù)設(shè)計(jì)流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì))。另外,在進(jìn)行控制流程設(shè)計(jì)時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容,此時(shí)需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,否則將影響其客觀性。
內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計(jì)是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。筆者認(rèn)為,對(duì)內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則,既要滿足控制目標(biāo)的需要,又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。管理層在進(jìn)行授權(quán)時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任,將所有的經(jīng)營活動(dòng)都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個(gè)人(或一個(gè)部門)包辦,則難以實(shí)現(xiàn)管理控制的目標(biāo),必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計(jì)同樣需要考慮這方面的問題。
內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對(duì)內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)的總稱,是隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國,很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對(duì)上不對(duì)下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計(jì),監(jiān)督機(jī)制不完善。因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實(shí)執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對(duì)內(nèi)部控制過程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計(jì)的重要性可見一斑。在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評(píng)審程序的合理性、對(duì)內(nèi)部控制缺陷的報(bào)告和對(duì)政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計(jì)列為重點(diǎn)監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯(cuò)的建議的作用。同時(shí),暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時(shí),能及時(shí)向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時(shí)、果斷處理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)不合理,企業(yè)對(duì)體例作出重大調(diào)整時(shí),將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力。另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時(shí)也削弱了制度的權(quán)威性。因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,在設(shè)計(jì)時(shí),不但要考慮一般的設(shè)計(jì)問題,還要考慮到所設(shè)計(jì)的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預(yù)留一定的修訂、完善空間。例如,對(duì)內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對(duì)業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中??偟膩碚f,就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時(shí)可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
四、結(jié)語。
總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到,我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)仍存在缺陷,這就要求我們必須在實(shí)踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,制度設(shè)計(jì)人員要在具體執(zhí)行、正確評(píng)價(jià)等實(shí)踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
信用體系實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好老年健康服務(wù)工作,滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求,建立完善符合我縣縣情的老年健康服務(wù)體系,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)61號(hào))、安徽省衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見》(皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)13號(hào))、安慶市衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于印發(fā)安慶市建立完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施方案的通知》(宜衛(wèi)老齡〔20xx)7號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,推進(jìn)落實(shí)健康安徽和健康宿松建設(shè)總體要求,以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心,促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“健康引領(lǐng)、全程服務(wù),兜底保障、公平可及,統(tǒng)籌資源、共建共享,政策支持、激發(fā)活力"基本原則,著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
到20xx年,老年健康支撐體系不斷完善,服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加,服務(wù)資源配置更趨合理,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)明顯提升,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。
(一)加強(qiáng)健康教育。
1.引導(dǎo)樹立健康理念。充分運(yùn)用各種宣傳媒介,通過醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái),面向老年人及其照護(hù)者實(shí)施健康教育,積極開展老年健康宣傳周、敬老月等主題活動(dòng),營造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。普及老年健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策,提髙老年人健康素養(yǎng)水平。加大健康老齡化和健康知識(shí)宣傳力度,廣泛宣傳營養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、疾病預(yù)防、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、生命教育等健康科學(xué)知識(shí)和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化,促進(jìn)健康生活方式形成,樹立正確的健康觀念。加大對(duì)防范新冠肺炎等傳染病的宣傳力度,切實(shí)提高老年人的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。指導(dǎo)老年人合理用藥,減少不合理用藥危害。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣文旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.開展老年健康教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,把健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容,積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年人體育協(xié)會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的作用,推廣適宜老年人的健身方法和中醫(yī)傳統(tǒng)保健運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)開展健身娛樂類文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南,引導(dǎo)老年人科學(xué)健身。推廣構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。(縣教育局、縣文旅體局、縣委老干部局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)預(yù)防保健。
3.加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。開展老年人營養(yǎng)改善行動(dòng),監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率増速。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練,推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目,降低老年人失能發(fā)生率。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制,針對(duì)抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委)。
5.實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目。為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù),提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。為65歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案,做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),根據(jù)老年人健康服務(wù)需求,分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包,為簽約老年人提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),縣衛(wèi)生健康委員會(huì)每年組織開展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。到20xx年,老年人健康管理率超過75%。(縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.加強(qiáng)適老環(huán)境建設(shè)和改造。實(shí)施《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,推進(jìn)規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作,減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。(縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)疾病診治。
7.完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),綜合性醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和老年醫(yī)學(xué)科為主體,相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),增加老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位供給,引導(dǎo)老年人一般常見病、多發(fā)病首診在基層。探索發(fā)展嵌入式老年健康服務(wù)模式,結(jié)合實(shí)際開設(shè)家庭病床,鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為有需要的65歲以上老年人建立家庭病床、開展巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。
(縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.推進(jìn)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開展老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),支持二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開辦老年病專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),或在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立分級(jí)診療點(diǎn),并配備相關(guān)的醫(yī)技人員。鼓勵(lì)和支持二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)利用醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),拓寬服務(wù)內(nèi)容,增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建立老年醫(yī)療或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。支持符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和基本標(biāo)準(zhǔn)的較大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),較小規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按規(guī)范開設(shè)醫(yī)務(wù)室,或就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到20xx年,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)50%以上(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年病診治中的作用,鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立老年病科。重視中醫(yī)藥對(duì)老年疾病的預(yù)防保健作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年,全縣中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達(dá)到90%(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),就近向孤寡、空巢和高齡老年人提供緊急救援服務(wù),鼓勵(lì)地方和機(jī)構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng),提高緊急救助能力水平。強(qiáng)化老年人用藥保障和指導(dǎo),落實(shí)老年慢性疾病長期處方制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要普遍建立為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,為居家或機(jī)構(gòu)入住老年人建立巡診、急診、轉(zhuǎn)診制度,切實(shí)有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問題。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造,開展老年友善服務(wù)。到20xx年,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。
12.充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,支持社會(huì)資本舉辦規(guī)?;?、連鎖化的康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu),為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。開展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給。建立完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)老年護(hù)理需求基線調(diào)查,按實(shí)際需求分類管理,為老年人提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護(hù)理服務(wù)??h醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供專科護(hù)理服務(wù),二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增加老年護(hù)理服務(wù)床位供給,護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護(hù)理、長期護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展延續(xù)性護(hù)理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù),促進(jìn)醫(yī)療護(hù)理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)"。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)。
14.探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長期照護(hù)服務(wù)模式。開展失能老年人基線調(diào)查,實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與失能老年人評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目,對(duì)高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,通過政府購買服務(wù)等方式,依托護(hù)理院(站)、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和具備提供長期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),為失能老年人提供長期照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人,繼續(xù)完善長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.提高老年人照護(hù)能力和水平。增加失能老年人護(hù)理的護(hù)士數(shù)量,鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。支持有條件的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)立高校畢業(yè)生和社會(huì)服務(wù)人才老年護(hù)理實(shí)習(xí)基地,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護(hù)者開展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)加大政策支持。各部門在資源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研立項(xiàng)、稅收金融等方面,要對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買服務(wù)力度,支持社會(huì)力量承擔(dān)老年健康服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費(fèi)機(jī)制改革,健全完善事中事后監(jiān)管措施。探索建立居家、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三位一體的失能、失智老人長期照護(hù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,完善監(jiān)管體系,穩(wěn)步建立政府、醫(yī)保、個(gè)人三方共同承擔(dān)的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接,支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織落實(shí)國家制定的老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年人醫(yī)療健康服務(wù)、健康干預(yù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究完善上門醫(yī)療護(hù)理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及收費(fèi)和支付政策,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)提高上門服務(wù)人員待遇水平。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣食監(jiān)局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科建設(shè),促進(jìn)醫(yī)研企共同開展創(chuàng)新性和集成性研究,打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。支持職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)和課程,開展學(xué)歷教育。(縣教育局、縣科經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。支持開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(縣衛(wèi)生健康委、縣文旅體局、縣人社局、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)強(qiáng)化科技支撐。通過財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等省科技重大專項(xiàng)。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。(縣科經(jīng)局、縣衛(wèi)生健康委、縣數(shù)據(jù)資源局、縣民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
信用體系實(shí)施方案篇十五
教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院生存和發(fā)展的生命線,是學(xué)院綜合實(shí)力的反映。建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,有利于強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量;有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為促進(jìn)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化,切實(shí)提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量,保障學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)中職教育新形勢(shì)發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,特制定本實(shí)施方案。
建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目標(biāo)是保證和提高學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我院辦學(xué)實(shí)際,根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞質(zhì)量控制過程,合理選擇相應(yīng)的指標(biāo)體系,并協(xié)調(diào)各種保障要素,確保提高教學(xué)質(zhì)量這一終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,是保障學(xué)院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段,同時(shí),也是一項(xiàng)全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程,這一體系的建立與運(yùn)行涉及到教學(xué)工作的各個(gè)方面,帶有鮮明的導(dǎo)向性。因此,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項(xiàng)指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,克服隨意性,力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
實(shí)施過程中的問題,提出加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的意見和建議,建立教學(xué)單位主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的教學(xué)管理制度,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)管理員全面管理教學(xué)工作。
市場(chǎng)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動(dòng)態(tài)的,因而如何根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo),為用人單位輸送合格人才,是學(xué)校的立足之本。目標(biāo)監(jiān)控的目的就是通過對(duì)市場(chǎng)人才需求的預(yù)測(cè)及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果,來規(guī)劃與調(diào)整教學(xué)單位的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),正確制訂教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱,并監(jiān)督實(shí)施情況。
各教學(xué)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),通過對(duì)市場(chǎng)人才需求的預(yù)測(cè)及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,制訂科學(xué)合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)期授課進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)教務(wù)科審批。
時(shí)間:開學(xué)前一周。
1、教學(xué)檢查。
每學(xué)期組織四次教學(xué)質(zhì)量全面檢查,實(shí)行兩級(jí)檢查制度:由教務(wù)處、教研與科研部組織實(shí)施學(xué)院教學(xué)檢查,由教學(xué)單位(系部)負(fù)責(zé)組織實(shí)施教學(xué)單位教學(xué)檢查。并將情況整理備案。
1)開學(xué)后一個(gè)月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查。
2)期中考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期中考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)與分析。
3)期中考試一個(gè)月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反。
饋、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查。
4)期末考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期末考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)與分析。
2、聽課。
由教務(wù)處、教研與科研部制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行,各教學(xué)單位、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課,并將聽課情況整理備案。
3、學(xué)生意見反饋。
各教學(xué)單位應(yīng)主動(dòng)聽取學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見,及時(shí)反饋到相關(guān)部門和教師。教務(wù)處與教研科研部不定期召開學(xué)生座談會(huì)聽取意見。并將情況整理備案。
4、使用校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全方位監(jiān)控,并將情況整理備案。
5、隨機(jī)檢查:檢查內(nèi)容:上課效果、上課紀(jì)律、學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度抽查等。教務(wù)科、教研與科研部每周隨機(jī)檢查不少于3次。各教學(xué)單位每天都要進(jìn)行檢查。并將情況整理備案。
(三)教學(xué)結(jié)果監(jiān)控。
1、教學(xué)單位按照學(xué)院的有關(guān)考試規(guī)定對(duì)考試進(jìn)行組織管理。嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時(shí)處理。
2、學(xué)生考證內(nèi)容及結(jié)果,留教學(xué)單位存檔。
3、完成學(xué)生的跟崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)總結(jié),留教學(xué)單位存檔。
本方案自頒布之日起實(shí)施,由教務(wù)科、教研與科研部負(fù)責(zé)解釋。
2014/2/15教務(wù)科。
信用體系實(shí)施方案篇十六
為對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,我院非常重視學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè),構(gòu)建了以教學(xué)督導(dǎo)為主體的全方位、全過程和多層次的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。多年的督導(dǎo)實(shí)踐已取得明顯成效,獨(dú)立建制的教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)在教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮了把握狀態(tài),控制過程,反饋結(jié)果,咨詢決策四個(gè)方面的作用,教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮了主體的作用。
為了有效地監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,不斷提高教師教學(xué)水平,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控及定期評(píng)價(jià)并舉的教學(xué)質(zhì)量管理體系,我院逐步從過去項(xiàng)目化單一教學(xué)過程監(jiān)控,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿桓櫧虒W(xué)與管理活動(dòng),不斷建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,使教學(xué)、管理活動(dòng)更加規(guī)范化和制度化。
參與學(xué)院全面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的部門有:學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處、各系(部)、學(xué)生班干部等,形成了較完整的監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系:由院、系(部)構(gòu)成二級(jí)監(jiān)控組織,根據(jù)管理的職能,在不同層面上實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦公室、教務(wù)處,督導(dǎo)評(píng)估辦公室是監(jiān)控執(zhí)行的中心,起組織協(xié)調(diào)、分析反饋?zhàn)饔?;?部)是實(shí)施教學(xué)及管理的實(shí)體,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織;教研室是最基層的教學(xué)單位,是實(shí)施教學(xué)及管理的最小單位,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。
建立多元教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,是保證學(xué)院教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力保障,學(xué)院先后制訂了《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院評(píng)學(xué)評(píng)教實(shí)施辦法》、《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》、《督導(dǎo)工作實(shí)施辦法》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》等教學(xué)質(zhì)量管理文件,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開展。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)控。通過《社會(huì)人才需求調(diào)查表》、《畢業(yè)生追蹤調(diào)查表》等方法,監(jiān)控學(xué)院各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是否是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實(shí)用型、高技能型人才。
2.教學(xué)基本文件的監(jiān)控。通過制定《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于修訂高職各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的意見》、《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于制定課程教學(xué)大綱的規(guī)定》、《教學(xué)工作規(guī)范》等文件,實(shí)施對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、教材等教學(xué)文件的監(jiān)控。
3.專業(yè)設(shè)置的監(jiān)控。通過對(duì)社會(huì)人才市場(chǎng)需求狀況的調(diào)查與預(yù)測(cè)來監(jiān)控學(xué)院的專業(yè)設(shè)置情況,成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),并邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家對(duì)專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行論證,做到“以需定學(xué)、供求對(duì)路”。
(二)教學(xué)前準(zhǔn)備情況監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
1.青年教師課堂教學(xué)試講制度。年輕教師在正式走上講臺(tái)前,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和試講,并接受由教務(wù)處、人事處及各系(部)教學(xué)專家組成的評(píng)估小組的評(píng)估,經(jīng)過試講合格后方能走上講臺(tái)。
2.青年教師導(dǎo)師制。學(xué)院對(duì)新入校的青年教師實(shí)行導(dǎo)師制,即由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師在教學(xué)和實(shí)操中對(duì)新進(jìn)教師進(jìn)行為期一年的指導(dǎo)和培訓(xùn),一年后,接受由教務(wù)處、督導(dǎo)評(píng)估辦及科研與技術(shù)應(yīng)用中心的專家組成的考核小組的考核。
3.學(xué)期初教學(xué)檢查制度。開學(xué)上課前要求教師必須有規(guī)范的教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、教案及課件,每學(xué)期開學(xué)前教務(wù)處會(huì)同督導(dǎo)評(píng)估辦、后勤管理中心、實(shí)訓(xùn)中心、計(jì)算中心等部門共同對(duì)教學(xué)設(shè)施,實(shí)驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行檢查,保障教學(xué)正常開展。開學(xué)兩周內(nèi)各系組織對(duì)教案、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排進(jìn)行檢查,從硬件、軟件兩方面為教學(xué)質(zhì)量提供保障。
1.聽課制度。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)督導(dǎo)專家組深入教學(xué)一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課等方式進(jìn)行,并將聽課的評(píng)議意見及時(shí)反饋,以實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)效果的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
2.教學(xué)檢查制度。由各級(jí)教學(xué)管理部門(督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處、各系部)負(fù)責(zé)檢查教師是否按授課計(jì)劃進(jìn)度上課,是否符合教學(xué)大綱要求、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況以及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等環(huán)節(jié)是否按計(jì)劃和要求進(jìn)行。檢查的內(nèi)容涉及教學(xué)各主要環(huán)節(jié),包括授課計(jì)劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導(dǎo)、作業(yè)布置與批改、停課及調(diào)代課報(bào)批程序、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生的上下課情況等。
3.教務(wù)工作例會(huì)制度。根據(jù)《關(guān)于唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作例會(huì)制度》的有關(guān)規(guī)定,教學(xué)副院長每月第一周的星期一,組織召開學(xué)院教學(xué)部門負(fù)責(zé)人參加的教務(wù)例會(huì)。學(xué)院教學(xué)部門負(fù)責(zé)人暢所欲言,對(duì)本部門教學(xué)工作的開展情況及存在的問題進(jìn)行匯報(bào),提出下一月教學(xué)工作的安排和計(jì)劃,分管副院長、院長助理做總結(jié)并對(duì)教學(xué)工作存在的問題集中統(tǒng)一解決,安排下個(gè)月學(xué)院教學(xué)重點(diǎn)工作。
4.學(xué)生評(píng)教工作。學(xué)生評(píng)教工作一是通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)填寫學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息,進(jìn)行教學(xué)反饋,對(duì)于沒有達(dá)到學(xué)院相關(guān)要求的教師,根據(jù)學(xué)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
6.教師評(píng)教工作。為正確評(píng)價(jià)我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)我院所有任課教師進(jìn)行了評(píng)價(jià)??己藘?nèi)容主要包括:儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團(tuán)結(jié)同志;準(zhǔn)時(shí)行課,無遲到、早退現(xiàn)象,課堂無違紀(jì)(如接打手機(jī)等);能嚴(yán)格要求學(xué)生,尺度得體,培優(yōu)幫差;抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),講清難點(diǎn),內(nèi)容熟練、扎實(shí);有足夠的課堂信息量;板書布局合理,書寫正確,多媒體教學(xué)使用合理;普通話表達(dá)清楚、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、有感染力;教學(xué)方法獨(dú)特,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力;留作業(yè)適度,批改情況好,輔導(dǎo)答疑認(rèn)真;教研教改成績(jī)突出等方面。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)、督導(dǎo)評(píng)估辦指導(dǎo)性或評(píng)價(jià)性聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課、來實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)效果的考查。
7.教師自評(píng)工作。為正確評(píng)價(jià)我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)自己進(jìn)行了評(píng)價(jià),主要從教學(xué)、科研、課改等方面對(duì)自己進(jìn)行剖析,查找不足,提高業(yè)務(wù)水平。
8.學(xué)風(fēng)檢查制度。由學(xué)工處、系(部)和學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、課堂出勤、圖書閱覽室學(xué)習(xí)情況、課外活動(dòng)情況等進(jìn)行檢查,組織學(xué)生召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
9.對(duì)畢業(yè)率的監(jiān)控:畢業(yè)率能從一個(gè)方面反映出學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。提高畢業(yè)率的重要途徑是建立畢業(yè)率的預(yù)警監(jiān)控機(jī)制:當(dāng)本專業(yè)畢業(yè)率達(dá)不到一定要求(90%以上),應(yīng)以預(yù)警;連續(xù)兩年畢業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)應(yīng)以預(yù)警。對(duì)畢業(yè)率的監(jiān)控主要由教務(wù)處負(fù)責(zé),當(dāng)畢業(yè)率需要預(yù)警時(shí),應(yīng)及時(shí)向院長匯報(bào),便于院長作出整改決策。
10.對(duì)就業(yè)率的監(jiān)控:就業(yè)率是反映一所學(xué)院辦學(xué)成功與否的重要標(biāo)志。對(duì)就業(yè)率實(shí)施監(jiān)控是學(xué)院發(fā)展的重要前提和舉措。為此建立了就業(yè)率的預(yù)警機(jī)制:就業(yè)率連續(xù)兩年低于所在地區(qū)同類學(xué)院就業(yè)率的平均水平,應(yīng)以預(yù)警;就業(yè)率連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢(shì),也應(yīng)及時(shí)預(yù)警。
11.考核。通過檢查學(xué)生考核成績(jī)的方法來檢驗(yàn)教學(xué)效果、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與方法,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)效果的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
(四)學(xué)生信息的反饋與監(jiān)控。
1.建立學(xué)生座談會(huì)制度。每學(xué)期中期,各系組織召開學(xué)生座談會(huì),邀請(qǐng)教學(xué)督導(dǎo)室、教務(wù)處等相關(guān)處室人員參加,認(rèn)真聽取學(xué)生代表對(duì)本系各門課程教學(xué)方法以及對(duì)教師授課情況的意見和建議,以此督促教師改進(jìn)教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
2.追蹤調(diào)查制度。由招生就業(yè)處、各系負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查,通過對(duì)畢業(yè)生崗位適應(yīng)情況的調(diào)查及對(duì)學(xué)院教學(xué)的反饋意見,及時(shí)修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,以適應(yīng)社會(huì)的需求。
為了提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院規(guī)范了教材使用,應(yīng)優(yōu)先選用省部級(jí)以上獲獎(jiǎng)的高職高專教材和能夠反映先進(jìn)技術(shù)發(fā)展水平、特色鮮明并能夠滿足高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)要求的教材,積極鼓勵(lì)教師編寫具有專業(yè)特色的自編教材。數(shù)控技術(shù)專業(yè)教師今年出版了一系列數(shù)控專業(yè)的課改教材,作為今后教學(xué)的首選教材。
三、建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋及調(diào)控體系1.教學(xué)信息收集、處理、反饋系統(tǒng)。
教學(xué)信息收集渠道主要以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)中實(shí)施的各項(xiàng)監(jiān)控活動(dòng)獲得的信息為主,另外,院長短信熱線、各種座談會(huì)和調(diào)研等都是教學(xué)信息收集的渠道。本系統(tǒng)職責(zé)機(jī)構(gòu)為教務(wù)處、督導(dǎo)評(píng)估辦。
實(shí)行學(xué)院、系(部)兩級(jí)管理。院教學(xué)調(diào)控指揮系統(tǒng)由院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估辦、教務(wù)處人員構(gòu)成。系(部)調(diào)控指揮系統(tǒng)由系領(lǐng)導(dǎo)、系教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)管理人員構(gòu)成。通過對(duì)信息收集、處理、反饋系統(tǒng)提供的信息進(jìn)行審議,明確教學(xué)過程偏離目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)可控因素,并提出相關(guān)處理意見,以一定方式將須調(diào)控行為和結(jié)果反饋給相關(guān)單位。目的使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系成為一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。
四、運(yùn)行效果良好。
學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與良好運(yùn)行,取得良好效果。1.規(guī)范了教學(xué)過程,完善了教學(xué)管理。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與實(shí)施,增強(qiáng)了各級(jí)教學(xué)管理人員以及廣大教師的質(zhì)量意識(shí),規(guī)范了教學(xué)過程。各教學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法的科學(xué)與完善,加強(qiáng)了教學(xué)管理和教學(xué)的基本建設(shè),使各級(jí)教學(xué)部門準(zhǔn)確地獲得教學(xué)反饋信息,以便及時(shí)指導(dǎo)和控制教學(xué)工作,保證了教學(xué)合理、有序、平穩(wěn)地進(jìn)行。
2.通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,提高了教師教學(xué)水平和教學(xué)工作的積極性。在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)程中,突出自下而上的全面評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,充分依靠專職督導(dǎo),運(yùn)用聽課、評(píng)課等評(píng)價(jià)方式,對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)效果及學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績(jī)等做出內(nèi)容比較具體的科學(xué)評(píng)價(jià),并對(duì)每位教師的每門課程教學(xué)狀況做出量化考核的具體評(píng)價(jià),促使教師找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),在教學(xué)過程中不斷調(diào)控自身的教學(xué)方法和手段,不斷改進(jìn),不斷優(yōu)化教學(xué)過程。
3.深入開展教學(xué)改革,促進(jìn)了教學(xué)研究工作。通過各方面對(duì)教師評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和教師教學(xué)水平的直觀判斷,促進(jìn)了教師主動(dòng)地探討和研究高等職業(yè)教育的教學(xué)工作,深入進(jìn)行教學(xué)模式、教學(xué)方法、手段的改革。也促進(jìn)了教學(xué)管理部門對(duì)各反饋系統(tǒng)搜集的大量第一手資料進(jìn)行分析和開發(fā)研究,從中總結(jié)出一般規(guī)律,并進(jìn)一步指導(dǎo)教學(xué)工作。
4.保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的運(yùn)作,“質(zhì)量意識(shí)”已深深扎根于學(xué)院各級(jí)管理者和廣大教師腦海之中,教學(xué)過程中注重“質(zhì)”的提高已成為教師的自覺行動(dòng);同時(shí)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的開展也促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。從我們對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的總體情況來看,用人單位對(duì)我院畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)較好;同時(shí)我院近幾年在校學(xué)生參加各級(jí)各類比賽均名列前茅、畢業(yè)生就業(yè)率比較高以及每年招生時(shí)考生報(bào)考我院十分踴躍等,也都從不同的側(cè)面反映了學(xué)生、用人單位、社會(huì)對(duì)我院教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可。
機(jī)械工程系。
信用體系實(shí)施方案篇十七
為增強(qiáng)員工的職責(zé)感,規(guī)范員工行為,維護(hù)良好的工作秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本制度。
1.1、本制度適用于集團(tuán)公司及各子、分公司的所有員工。
1.2、堅(jiān)持“獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,教育為主、懲罰為輔”的獎(jiǎng)懲原則,調(diào)動(dòng)員工的積極性,建立一支愛崗敬業(yè)的員工隊(duì)伍,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)供給根本保障。
2.1獎(jiǎng)勵(lì)形式。
2.1、獎(jiǎng)勵(lì)形式分為通報(bào)表揚(yáng)、記功、記大功、加薪晉級(jí),以及授予“標(biāo)兵、能手、模范”稱號(hào)等,并視不一樣情景給予1000元以上或帶薪旅游、外出培訓(xùn)提升等獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2、獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
2.2.1、在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的(如:避免人身和設(shè)備事故、避免企業(yè)遭受損失等)。
2.2.2、在技術(shù)革新、改造、發(fā)明上取得顯著效果的'。
2.2.3、在完成工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本增效方面做出顯著成績(jī)的。
2.2.4、在企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項(xiàng)目管理、增收節(jié)支等方面成績(jī)顯著的。
2.2.5、在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場(chǎng)開拓及改革發(fā)展等方面提出重要的合理化意見提議,經(jīng)采納實(shí)施后取得顯著效果的。
2.2.6、為公司贏得信譽(yù),消除不良影響,事跡突出的。
2.2.7、遇到事故或?yàn)?zāi)難等突發(fā)事件,勇于負(fù)責(zé),處置得當(dāng),在保護(hù)公司公共財(cái)產(chǎn)、舍己救人、防止或搶救事故中表現(xiàn)突出的`。
2.2.8、檢舉違法違規(guī)、失職行為,維護(hù)公司利益事跡突出的。
2.2.9、同壞人壞事作斗爭(zhēng),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會(huì)治安、抵制歪風(fēng)邪氣事跡突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表現(xiàn),對(duì)公司有重大貢獻(xiàn)的。
2.3、獎(jiǎng)勵(lì)程序。
2.3.1、領(lǐng)導(dǎo)異常嘉獎(jiǎng)由集團(tuán)公司董事長或總裁直接對(duì)員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng),也可由下屬單位提名,報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.3.2、推薦集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的,由各單位人力資源部門初審,經(jīng)本單位加注意見,報(bào)人力資源處審核后,按獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)分別提交集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.3.3、各子、分公司的獎(jiǎng)勵(lì)由基層隊(duì)組以上部門推薦提名,報(bào)本單位人力資源部門審核,按獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)分別提交本單位相關(guān)會(huì)議研究決定。
2.4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.4.1、獎(jiǎng)勵(lì)的組織實(shí)施由人力資源部門具體負(fù)責(zé),所需獎(jiǎng)金分別從集團(tuán)公司或各子、分公司獎(jiǎng)金中列支。
2.4.2、原則上每年評(píng)選一次,也可根據(jù)情景及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4.3、員工受獎(jiǎng)勵(lì)的資料存入個(gè)人檔案。對(duì)異常突出的事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),黨群文化部門要進(jìn)行宣傳和推廣。
3.1、懲處形式。
一般為經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等處分。罰款數(shù)額一般為100—5000元(造成重大損失賠償除外),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加重處罰。
3.1.1、情節(jié)異常嚴(yán)重、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,違法犯罪的,連續(xù)曠工超過30天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過60天的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,一律解除勞動(dòng)合同。
3.1.2、屬性質(zhì)嚴(yán)重,影響極壞,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》或《中華人民共和國刑法》的,同時(shí)移交司法部門處理。
3.2、懲處范圍。
3.2.1、遲到、早退一次,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.2、曠工一次,處罰當(dāng)事人200元。無故不考勤,按曠工處理。
3.2.3、考空勤一次,處罰當(dāng)事人500元。
3.2.4、頂替他人考勤,處罰頂替者500元。
3.2.5、因事外出,未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),按曠工論處;部門及以上負(fù)責(zé)人請(qǐng)假或公出未告知辦公室,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.6、上班期間未著員工服或正裝,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.7、上班期間帶小孩或用餐,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.8、上班期間閑聊、玩游戲、干私活等從事與工作無關(guān)的事,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.9、員工睡崗、串崗、脫崗,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.10、開會(huì)遲到、早退或手機(jī)鈴響,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.11、無故不參加會(huì)議、活動(dòng)等,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.12、工作時(shí)間非接待應(yīng)酬飲酒,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.13、領(lǐng)導(dǎo)接待日未當(dāng)值,值班領(lǐng)導(dǎo)脫崗,處罰當(dāng)事人200元。造成后果的,追究相關(guān)職責(zé)。
3.2.14、無正當(dāng)理由,任職人員失去聯(lián)系者,處罰當(dāng)事人200元,并通報(bào)批評(píng)。
3.2.15、辦公場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)常明燈、常流水現(xiàn)象,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.16、在集團(tuán)內(nèi)部公共場(chǎng)所吸煙,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.17、下班后未關(guān)門窗、水電等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.18、未按期報(bào)送報(bào)表、資料等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.19、未按要求傳達(dá)上級(jí)指示、文件精神、工作安排等,視情節(jié)輕重,處罰當(dāng)事人200元以上。
3.2.20、在規(guī)定時(shí)限或承諾期限內(nèi),無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人300元以上;并視具體情景,追究其它職責(zé)。
3.2.21、擅自外借公司檔案、資料等,處罰當(dāng)事人300元以上。
3.2.22、浪費(fèi)或損害公共財(cái)物,情節(jié)輕微者,處罰當(dāng)事人200元以上,浪費(fèi)或損害款額由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.23、超標(biāo)招待,情節(jié)輕微者,處罰職責(zé)人200元以上,超標(biāo)費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.24、私自占用外單位饋贈(zèng)的禮品,處罰當(dāng)事人300元以上,并責(zé)令退還禮品或折價(jià)退款。
3.2.25、接聽電話不禮貌、不禮貌,處罰當(dāng)事人100元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.26、違規(guī)派遣公務(wù)車輛,處罰職責(zé)人200元以上,費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān);造成事故的,視具體情景,并給予警告及其以上處分。
3.2.27、無正當(dāng)理由不服從工作安排,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁難下級(jí),處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.29、工作懶散,虛于應(yīng)付,經(jīng)提醒仍未改善,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失誤,影響工作正常進(jìn)行,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.31、工作浮夸、弄虛作假,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.32、利用公款吃請(qǐng)、聚餐,處罰當(dāng)事人300元以上,所涉費(fèi)用由職責(zé)人承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.33、違反婚喪宴請(qǐng)有關(guān)規(guī)定,處罰當(dāng)事人500-2000元(任職人員1000-5000元)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.34、違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退、曠工,完不成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人500元以上,調(diào)離工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.35、考勤員考勤失職或違規(guī)作弊,處罰當(dāng)事人1000元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分,直至解除勞動(dòng)合同。
3.2.36、無理取鬧、打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.37、在工作中發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)違章造成或可能造成公司經(jīng)濟(jì)損失或不良影響,不及時(shí)制止,不向公司報(bào)告或有意隱瞞、處理不及時(shí),處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.38、違反操作規(guī)程和崗位職責(zé),玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故,使企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身遭受侵害(含本人違章作業(yè)造成自我傷害的),處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.39、職責(zé)心不強(qiáng)、工作不深入、盲目聽從違章指揮,使本單位或部門發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)操作、違法亂紀(jì)和重大事故,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.40、發(fā)生突發(fā)事故,未能堅(jiān)守崗位、采取措施、減少損失,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.41、利用職權(quán)或工作便利收受、索取財(cái)物,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.42、生活作風(fēng)不正或參與社會(huì)違法活動(dòng),造成不良影響,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.43、工作不負(fù)職責(zé)或工作質(zhì)量差,生產(chǎn)劣次產(chǎn)品,造成較大潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)損失,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.44、管理不善、工作不力,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或事故,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.45、擾亂企業(yè)正常秩序,使公司財(cái)產(chǎn)遭受損失或?qū)韭曌u(yù)造成不良影響,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.46、以侮辱、誹謗、恐嚇、毆打、損毀財(cái)物等手段,侵犯他人人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.47、濫用職權(quán)或利用工作之便,損公肥私,顧私怠公,造成不良影響或使公司財(cái)產(chǎn)遭受損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.48、失泄公司或客戶機(jī)密,處罰當(dāng)事人2000元以上,并留用察看半年或解除勞動(dòng)合同;后果嚴(yán)重者,追究有關(guān)法律職責(zé)。
3.2.49、偷盜企業(yè)財(cái)物,處罰當(dāng)事人2000元以上,并解除勞動(dòng)合同;價(jià)值較大的,并追究刑事職責(zé)。
3.2.50、違反財(cái)務(wù)制度,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予降級(jí)、降職及其以上處分。
3.2.51、其它違反集團(tuán)公司或子、分公司規(guī)章制度,或其它應(yīng)抑制及懲戒的行為,視情景給予相應(yīng)的處罰。
3.3、懲處程序。
發(fā)生應(yīng)處罰行為時(shí),由相關(guān)職能部門查清事實(shí),提來源罰提議;或由檢舉人直接向集團(tuán)公司辦公室或所在單位辦公室舉報(bào),由辦公室報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司總裁或下屬單位董事長、總經(jīng)理,安排相關(guān)部門查證核實(shí),提來源理意見,提交相關(guān)會(huì)議研究決定。如確非主觀原因、屬特殊情景導(dǎo)致的違章違紀(jì)行為,經(jīng)研究同意后,可視具體情景酌情處罰。
3.4、懲處辦法。
3.4.1、對(duì)因受處分而降低崗位級(jí)別的,按崗變薪變?cè)瓌t,重新確定工資薪級(jí)。
3.4.2、對(duì)員工給予留用察看處分,察看期為312個(gè)月,察看期內(nèi)停發(fā)工資,發(fā)給生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.3、解除勞動(dòng)合同由其所在單位或部門提出解除理由,履行懲處程序,經(jīng)工會(huì)同意后,由集團(tuán)公司總裁或各子公司董事長批準(zhǔn),人力資源部門辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
3.4.4、員工違章違紀(jì)所涉罰款一律交至公司財(cái)務(wù)部門;如懲處標(biāo)準(zhǔn)與《xxx制度》規(guī)定有不一致的,以《xxx制度》規(guī)定為準(zhǔn)。
本制度由集團(tuán)公司人力資源處負(fù)責(zé)解釋,自...x年x月x日起執(zhí)行。
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信用體系實(shí)施方案篇十八
(三)業(yè)務(wù)提成辦法:
1、辦公人員、業(yè)務(wù)銷售、業(yè)務(wù)管理兩部分工作均可享受業(yè)務(wù)提成;
2、百分比提成的原則:
(01)辦公人員提成辦法:
c、在公司內(nèi)接單,完成業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦人享受業(yè)務(wù)金額的10%。;
(02)業(yè)務(wù)銷售的30%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)員經(jīng)辦業(yè)務(wù)時(shí)可享受業(yè)務(wù)提成,其余人員不享受;
(03)業(yè)務(wù)管理的10%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)部經(jīng)理每個(gè)月按其部門的整體利潤享受10%的利潤提成;
b、部門利潤指當(dāng)月部門實(shí)現(xiàn)的純利潤,純利潤等于部門毛利潤減去部門費(fèi)用成本;
(04)提成與每個(gè)月基本工資同時(shí)匯總、發(fā)放。
03,每個(gè)月基本信息采編量600條,超出部分按照每條0.2元核發(fā);
(一)部門分工:
1、業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員的選拔與培養(yǎng),市場(chǎng)開拓,鞏固;
(二)崗位職責(zé)描述:
2、季度績(jī)效考核由辦公室負(fù)責(zé)完成;
3、副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,辦公室主任直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
4、連續(xù)兩個(gè)月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,公司有權(quán)撤換或辭退;
5、連續(xù)一個(gè)月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)員,公司有權(quán)調(diào)整其工作崗位或辭退;
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信用體系實(shí)施方案篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長:xxx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營場(chǎng)所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過落實(shí)好國家對(duì)商戶的'有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對(duì)線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)。