一個(gè)好的方案不僅要符合實(shí)際情況，還要能夠適應(yīng)變化和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分考慮各種可能的情況和變數(shù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。方案范例的收集可以幫助我們了解不同場(chǎng)景下的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇一
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)重要講話精神，根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(宿發(fā)【##】24號(hào))文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作制定如下實(shí)施辦法。
    一、構(gòu)建管理體系，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)房慶忠擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)沈素青擔(dān)任，成員由局屬各單位、處室、分局主要負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，宋德春同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
    2、明確工作職責(zé)。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作，并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問(wèn)責(zé)等日常事務(wù)工作。
    －1－。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與配合，廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事。
    4、注重意見(jiàn)反饋。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并反饋到相關(guān)處室、單位、分局，對(duì)存在問(wèn)題要求限期整改到位。
    三、
    5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立定期溝通機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取定期上門(mén)走訪、電話溝通等方式，主動(dòng)與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)困難與需求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行“審批信息共享推送制度”，定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、責(zé)任追究等制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    6、強(qiáng)化效能提升。實(shí)行“窗口受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理，縮短審批時(shí)限。對(duì)中心城市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)引資項(xiàng)目等工期緊、任務(wù)重的重大項(xiàng)目，從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理，開(kāi)辟審批綠色通道，實(shí)行特事特辦、急事快辦，安排專(zhuān)人全程跟蹤服務(wù)，最大限度保證重大項(xiàng)目高效推進(jìn)。
    7、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》、－2－。
    《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審查、公示等程序，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正。
    四、強(qiáng)化工作規(guī)范，改進(jìn)營(yíng)商工作方式方法。
    8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng)，努力塑造良好的對(duì)外形象。凡是已確定的涉及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作，必須堅(jiān)定不移主動(dòng)服務(wù)、堅(jiān)持不懈跟蹤到底，切實(shí)增強(qiáng)營(yíng)商工作行動(dòng)力和執(zhí)行力。
    9、強(qiáng)化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對(duì)市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)辦理及反饋時(shí)限原則在10個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)，較復(fù)雜的15個(gè)工作日辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過(guò)30日。要對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作制定線索收集、立項(xiàng)交辦、過(guò)程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范，建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責(zé)的運(yùn)行體系。
    10、落實(shí)督查考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度。將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作，并作為年終對(duì)部門(mén)、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的人和事，根據(jù)情節(jié)輕重，釆取誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
    －3－。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)精神，立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門(mén)定位，率先打造“三最”機(jī)關(guān)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)國(guó)家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效，對(duì)市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使，在全省市級(jí)經(jīng)信部門(mén)率先實(shí)現(xiàn)“零審批”。特制定如下實(shí)施方案。
    一、主要措施。
    將市經(jīng)信委原行使的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，即3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)，企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn);2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)：成品油零售經(jīng)營(yíng)許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案，全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
    (一)取消事項(xiàng)。
    取消工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。
    (二)下放區(qū)縣事項(xiàng)。
    1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。按照屬地原則，全部由區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)行使。審批時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)工作日)。無(wú)審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    －4－。
    2、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)代為行使。審批時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)工作日。無(wú)審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    3、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)，調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為其他方式管理，市級(jí)權(quán)限全部下放區(qū)縣，實(shí)行屬地化管理。
    二、職責(zé)分工。
    (一)落實(shí)承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項(xiàng)的具體辦理工作，承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項(xiàng)，制定各審批事項(xiàng)的辦事指南，按照審批時(shí)限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。
    (二)做好上下銜接。委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、節(jié)能辦、技術(shù)改造科、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度，及時(shí)掌握下放(委托)事項(xiàng)的審批工作開(kāi)展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)按要求做好行政審批事項(xiàng)相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。對(duì)確需市級(jí)審批或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家、省審批的事項(xiàng)，市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定，市經(jīng)信委無(wú)條件審批或轉(zhuǎn)報(bào)”的原則即時(shí)辦理。
    －5－。
    務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并制定取消、下放、委托事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度，定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批行為，防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，確保承接和下放工作落實(shí)到位。
    (四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)實(shí)施方案的制定，并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷(xiāo)工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定。
    三、工作要求。
    (一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在人員培訓(xùn)、專(zhuān)家聘請(qǐng)等方面提供周密服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。
    (二)做好承接落實(shí)。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定行之有效的承接方案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項(xiàng)的承接工作。要緊密結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)查找承接過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)做好對(duì)上溝通。要加強(qiáng)對(duì)企政策宣傳，為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)提供靠前服務(wù)。
    建立項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈，方便辦事企業(yè)。要積極參與推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、主審代辦、一費(fèi)制等相關(guān)行政審批制度改革，在部門(mén)內(nèi)部積極探索推動(dòng)節(jié)能審查與技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)間，提高審批效能。
    (四)加強(qiáng)制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府打造“三最”城市部署要求，在項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中，全面推行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評(píng)價(jià)、窗口管理、績(jī)效考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，及時(shí)修改公布部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。
    更多。
    －7－。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇二
    市營(yíng)商辦：
    按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
    一、工作舉措。
    工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    2.健全完善工作機(jī)制。
    議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化"放管服"改革，全面開(kāi)展"營(yíng)商環(huán)境提升年"行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。
    3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。
    復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢"三個(gè)一"時(shí)限，即書(shū)式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
    4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
    5.加快推進(jìn)"最多跑一次"改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
    和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效"的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)"辦千件事、進(jìn)一扇門(mén)"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中，開(kāi)通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出"誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證"，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
    一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項(xiàng)，第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項(xiàng)，通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門(mén)等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。
    政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì))，承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。
    三是干部登門(mén)服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專(zhuān)項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。
    三、下一步工作思路。
    下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動(dòng)方案，全面推進(jìn)"營(yíng)商環(huán)境提升年"活動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和"10+3"行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問(wèn)題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
    實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
    三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
    四是推動(dòng)行政審批公開(kāi)透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以"五公開(kāi)"為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真研究部署，深入查找問(wèn)題，積極抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
    一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改工作。
    為了確保整改落實(shí)工作有序開(kāi)展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神，專(zhuān)題研究此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專(zhuān)人制定整改工作方案，并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人，明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)問(wèn)題整改落實(shí)工作。
    二、對(duì)照問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。
    深入推進(jìn)群眾"最多跑一次"簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持坐班制度，針對(duì)查找出來(lái)的兩個(gè)問(wèn)題，切實(shí)抓好整改工作，為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備，針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問(wèn)題，設(shè)置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行代辦，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    三、強(qiáng)化措施，確保工作取得實(shí)效。
    下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，堵塞工作漏洞，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持深化"放管服"改革，深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，徹底解決"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的問(wèn)題，營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇三
    省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
    現(xiàn)將省局《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    特此通知。
    吉林省藥品監(jiān)督管理局。
    2019年11月21日。
    為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國(guó)家對(duì)東北地區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)的新任務(wù)、新要求，全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《吉林省營(yíng)商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向，以對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境深化改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升既有優(yōu)勢(shì)，全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    （二）工作目標(biāo)。通過(guò)組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，在全省重塑市場(chǎng)化、法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商新環(huán)境。到2019年底，推動(dòng)省局營(yíng)商環(huán)境短板和弱項(xiàng)得到明顯改善，突出問(wèn)題得到妥善解決，部分領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升，邁入體制最順、機(jī)制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡(jiǎn)、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
    二、主要任務(wù)。
    1.改革創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管。（1）扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制。通過(guò)整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問(wèn)題。（2）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過(guò)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對(duì)接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國(guó)家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通。有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。（4）堅(jiān)持對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)新動(dòng)能健康成長(zhǎng)。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。
    2.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，下調(diào)30%，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，藥品注冊(cè)管理處、醫(yī)療器械注冊(cè)管理處、行政審批辦配合）。
    3.健全營(yíng)商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等限制競(jìng)爭(zhēng)和有礙公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益等影響營(yíng)商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)、各部門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，積極推進(jìn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法，研究營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)等相關(guān)制度建設(shè)，為重塑營(yíng)商新環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    4.減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。（1）實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)省局法規(guī)處審核，并向社會(huì)公開(kāi)。多個(gè)部門(mén)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出行政檢查計(jì)劃的，由審核部門(mén)協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)部門(mén)牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。（2）深入開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)工作，堅(jiān)決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問(wèn)題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    （三）全方位對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)全生命周期，重塑便利化的營(yíng)商新環(huán)境。
    5.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。（1）推進(jìn)最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡(jiǎn)化的證明簡(jiǎn)化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡(jiǎn)政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措，各部門(mén)要面對(duì)面、一對(duì)一梳理可放的權(quán)力，研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。（2）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會(huì)公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無(wú)審批、政務(wù)事項(xiàng)庫(kù)之外無(wú)政務(wù)”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動(dòng)審批服務(wù)向一線充分授權(quán)，對(duì)部門(mén)內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進(jìn)“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。（行政審批辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。（1）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管一體化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)“智慧藥監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動(dòng)監(jiān)管信息化水平再上新臺(tái)階。（2）推進(jìn)線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應(yīng)上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè)，逐步擴(kuò)大信用主體評(píng)價(jià)監(jiān)管覆蓋面，探索對(duì)“兩品一械”市場(chǎng)主體及主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管信息與社會(huì)信用體系融合，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導(dǎo)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    （四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復(fù)提升投資信心，重塑可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
    7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，推動(dòng)正常交往。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)，進(jìn)基層調(diào)研等形式，進(jìn)一步貼近服務(wù)企業(yè)。（2）配合實(shí)施好“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部助力萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)要求，細(xì)化完善干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。（2）依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于對(duì)誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》，及時(shí)調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽(yù)、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)正常渠道反應(yīng)情況，積極參與涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的政治認(rèn)同感和歸屬感。（4）加大對(duì)各類(lèi)所有制財(cái)產(chǎn)刑事保護(hù)力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。
    三、組織實(shí)施。
    （一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、效果考核評(píng)價(jià)等工作。各部門(mén)都要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
    （二）強(qiáng)化督查問(wèn)效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報(bào)問(wèn)題線索的調(diào)查力度，確保各部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措落實(shí)到位。
    （三）抓好宣傳解讀。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過(guò)省局門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)終端和社交平臺(tái)等渠道載體，向市場(chǎng)主體精準(zhǔn)推送各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對(duì)外宣傳推介力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇四
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求，切實(shí)抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí)，全面提升我縣的營(yíng)商環(huán)境水平，全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東安實(shí)際，制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場(chǎng)監(jiān)管有缺失等短板和問(wèn)題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。
    以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    (一)開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”
    按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，按照歸口管理的原則，主動(dòng)查找和解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)。在開(kāi)展活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法的問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
    (二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
    1.建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法，建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái)，采取電話民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)庫(kù)，測(cè)評(píng)庫(kù)成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫(kù)中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測(cè)評(píng)，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí)，及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的單位加大問(wèn)責(zé)力度。
    2.建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估，明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷(xiāo)、政府采購(gòu)等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開(kāi)展，定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，對(duì)第三方評(píng)估提出的問(wèn)題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時(shí)限和要求，要求各單位對(duì)號(hào)入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，以查改問(wèn)題的實(shí)際成效不斷提升各部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
    (三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開(kāi)展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門(mén)(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)(單位)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái)，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求，精簡(jiǎn)整合同類(lèi)評(píng)估事項(xiàng)，推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體，對(duì)于各類(lèi)中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程信息公開(kāi)，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金，嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)，提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
    (四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
    1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)程序，提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來(lái)回跑等突出問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi)，大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門(mén)在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低審核門(mén)檻，探索通過(guò)信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸱磽?dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，依法收集市場(chǎng)主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái)，建立健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場(chǎng)進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開(kāi)區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門(mén)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問(wèn)題。
    (二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開(kāi)展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
    (三)暢通問(wèn)題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開(kāi)通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車(chē)”，對(duì)反映或收集上來(lái)的問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。
    (四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(見(jiàn)附件1.2)。
    對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(mén)(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇五
    20xx上半年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寶山鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，將任務(wù)分解到村。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)察力度，對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，逐步形成"人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境，人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境"的輿論氛圍。
    公布舉報(bào)電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場(chǎng)地進(jìn)行整合劃分出近20個(gè)停車(chē)位，全部供外來(lái)辦事群眾免費(fèi)使用，在醒目位置告知群眾并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將相關(guān)的政策告知企業(yè)，在寶山境內(nèi)打造出一流的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
    在營(yíng)商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問(wèn)題，成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識(shí)不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤(pán)棋思想觀念，各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
    邊治，對(duì)征集到清單上的問(wèn)題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷(xiāo)號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇六
    為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
    （一）高度重視,精心部署.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研部門(mén)座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
    （二）采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門(mén)服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
    （三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車(chē)輛、建筑工地、運(yùn)輸車(chē)輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.
    （四）轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開(kāi)展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70％問(wèn)題用服務(wù)解決,20％問(wèn)題用管理解決,10％問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
    （五）強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.
    （一）實(shí)行上門(mén)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)和開(kāi)展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門(mén)宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開(kāi)辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.
    （二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車(chē)輛的管理和處罰力度,為商戶市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.
    （三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴以及對(duì)城管工作的意見(jiàn)、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.
    （一）老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
    （二）市民文明意識(shí)還沒(méi)有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.
    （三）有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
    （一）進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
    （二）局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.
    （三）鞏固工作開(kāi)展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).
    （四）籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
    （五）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.
    （六）加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.
    （篇二）。
    為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。
    一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.
    二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好20xx年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).
    三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇七
    為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》要求，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造公平高效的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神，按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡(jiǎn)，監(jiān)管成效最實(shí)，服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，挖掘服務(wù)潛力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。深化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建，整合各類(lèi)資源，匯聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
    （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，從解決企業(yè)最為關(guān)心、反映最為集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題入手，疏通制度瓶頸，破除隱性障礙，打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
    （三）堅(jiān)持服務(wù)為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能，全方位對(duì)接企業(yè)需求，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”。
    （四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門(mén)和公共服務(wù)單位的力量資源，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)屬地營(yíng)商環(huán)境的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。
    三、主要措施。
    1、成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：董偉街道黨工委書(shū)記。
    王纓街道黨工委副書(shū)記、街道辦事處主任。
    副組長(zhǎng)：魏蘭街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦的主要職能。
    2、建立專(zhuān)員走訪服務(wù)制度。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)需求，落實(shí)服務(wù)政策，實(shí)現(xiàn)“企有所呼，我有所應(yīng)”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)員服務(wù)制，定期走訪交流，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，做到一家企業(yè)、一名專(zhuān)員、一套方案、一管到底，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作。
    3、設(shè)立營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴建議渠道，把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的客服熱線，讓企業(yè)“投訴有門(mén)、有求必應(yīng)”，形成企業(yè)通過(guò)正常渠道反映情況、解決問(wèn)題、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （二）搭建政企溝通平臺(tái)。
    4、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對(duì)接，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況進(jìn)行梳理分類(lèi)，通過(guò)微信群、公眾號(hào)的形式，將企業(yè)與工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)人事等政府部門(mén)緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，保證政企之間信息共享、溝通順暢。
    5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制，通過(guò)樓宇物業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時(shí)宣揚(yáng)政府服務(wù)政策，并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏，提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感。
    6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂(lè)部。依托商會(huì)成立湖南街道企業(yè)家俱樂(lè)部，以樓宇企業(yè)沙龍、座談會(huì)、培訓(xùn)等形式，為企業(yè)搭建互動(dòng)交流的平臺(tái)，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力，互通互助，打造共贏局面，形成共享經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
    7、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對(duì)不注冊(cè)在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)調(diào)研與溝通，深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)跟進(jìn)針對(duì)性服務(wù)，取得企業(yè)信任，消除企業(yè)顧慮，盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
    （三）優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。
    8、編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，整合各級(jí)各行業(yè)服務(wù)資源信息，編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè)，涵蓋從企業(yè)注冊(cè)登記、納稅融資、上市（并購(gòu)）到注銷(xiāo)退出整個(gè)流程的服務(wù)信息，企業(yè)一冊(cè)在手，就能實(shí)時(shí)享受便利快捷的政策資源服務(wù)。
    9、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作，在重點(diǎn)樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點(diǎn)，將社區(qū)醫(yī)療、文體、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇，服務(wù)企業(yè)職工，讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
    10、實(shí)施涉企審批全程代辦。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，建立涉企行政審批無(wú)償代辦工作機(jī)制，主動(dòng)為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù)。
    11、落實(shí)政府服務(wù)窗口“全市通辦”。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，將社會(huì)保障等161項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”，同時(shí)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和行政效能，把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項(xiàng)目進(jìn)樓宇工作，打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù)，使白領(lǐng)辦事更便捷。
    （四）提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
    12、開(kāi)展精細(xì)化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點(diǎn)，做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè)，開(kāi)展社區(qū)市容環(huán)境整治，打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營(yíng)商“硬”環(huán)境。
    13、營(yíng)造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺(tái)，定期開(kāi)展“午間音樂(lè)會(huì)”等文化服務(wù)活動(dòng)，滿足企業(yè)職工精神文化需求，彰顯屬地文化品位和文化軟實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
    14、建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。致力于打造誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)的公平市場(chǎng)環(huán)境，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和風(fēng)險(xiǎn)防控，為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會(huì)環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
    四、相關(guān)保障。
    （一）配優(yōu)隊(duì)伍。將社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)辦工作力量，將區(qū)域化黨建、工會(huì)、協(xié)稅、統(tǒng)計(jì)工作人員與專(zhuān)項(xiàng)辦融為一體，協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作。
    （二）完善制度。建立例會(huì)制度，街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)工作例會(huì)，研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作，溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)于企業(yè)反映的重大問(wèn)題，協(xié)同區(qū)商務(wù)委、衡復(fù)公司等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)席會(huì)商，及時(shí)高效解決問(wèn)題。
    （三）加強(qiáng)評(píng)估。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核內(nèi)容，細(xì)化工作任務(wù)，定期評(píng)估，不斷完善改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保措施落實(shí)到位，保障街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有序展開(kāi)、順利推進(jìn)。
    附件：湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件：
    為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號(hào))文件要求，成立湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：董偉湖南街道黨工委書(shū)記。
    王纓湖南路街道辦事處主任副組長(zhǎng)：魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng)。
    組員：姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
    范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長(zhǎng)。
    錢(qián)繼敏湖南市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
    黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長(zhǎng)。
    張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人。
    張雷湖南街道城管中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）。
    俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長(zhǎng)。
    劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。
    楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
    胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
    劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
    劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦的主要職能。
    以上成員如遇職務(wù)變動(dòng),由該成員單位自然遞補(bǔ)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營(yíng)口市委、營(yíng)口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(營(yíng)委發(fā)〔2017〕3號(hào))精神，現(xiàn)制定開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
    一、行動(dòng)目標(biāo)。
    牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)。集中整治一批庸懶散慢亂突出問(wèn)題，縱深推進(jìn)一批放管服改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲戒一批亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，高效解決一批司法不公問(wèn)題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實(shí)一批政策欠賬，扎實(shí)開(kāi)展一批金融服務(wù)活動(dòng)，清理盤(pán)活一批閑置土地資源，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、行動(dòng)內(nèi)容。
    服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問(wèn)題。(三)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式，對(duì)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問(wèn)題。
    (四)開(kāi)展治亂減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為，徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題。
    (五)開(kāi)展司法公正專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢(qián)大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問(wèn)題。(六)開(kāi)展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
    (七)開(kāi)展惠企政策清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時(shí)兌現(xiàn)。
    (八)開(kāi)展金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門(mén)檻過(guò)高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。(九)開(kāi)展節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況，重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用，盤(pán)活土地資源，解決土地利用率低問(wèn)題。
    三、重點(diǎn)對(duì)象。
    市有關(guān)部門(mén)和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(mén)(執(zhí)法部門(mén))、服務(wù)窗口單位、各類(lèi)企業(yè)及相關(guān)單位。
    四、職責(zé)分工。
    成立市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王笑柳同志任組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)徐啟同志任副組長(zhǎng)，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國(guó)土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門(mén)。市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問(wèn)題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，下設(shè)9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見(jiàn)等工作，具體分工如下、(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
    (二)行政審批清障提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門(mén)配合。
    (三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
    (四)治亂減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
    (五)司法公正專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
    (六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
    (七)惠企政策清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
    (八)金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
    (九)節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問(wèn)題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
    五、行動(dòng)步驟。
    九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中除整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實(shí)施方案的通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔2017〕1號(hào))的相關(guān)要求外，其他各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)，具體安排如下、(一)動(dòng)員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會(huì)議動(dòng)員。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門(mén)，要第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，主動(dòng)作為，協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)也要集中召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    2.建章立制。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門(mén)，以夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問(wèn)題為根本目標(biāo)，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
    3.廣泛宣傳。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、門(mén)戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    (二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問(wèn)題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑，全面開(kāi)展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問(wèn)題和不足，并形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單。
    2.具體落實(shí)。按照具體方案，結(jié)合問(wèn)題清單、原因清單、措施清單，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。
    制度建設(shè)，加快形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展大抽查、大評(píng)比活動(dòng)，并廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。對(duì)效果顯著，各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開(kāi)展回頭看。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題等行為，一律從嚴(yán)、從重處理。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺上日程，建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門(mén)直接負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開(kāi)展九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見(jiàn)》六個(gè)環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅(jiān)持目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見(jiàn)效快的原則，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)閃電戰(zhàn)的快速取勝，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (三)健全機(jī)制，提高實(shí)效。市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次，并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報(bào)制度，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考核。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度，定期將行動(dòng)情況書(shū)面反饋市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門(mén)要把對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來(lái)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義。
    為認(rèn)真貫徹《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，落實(shí)《錦州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，太和區(qū)積極營(yíng)造公平公正健康的營(yíng)商環(huán)境，制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。
    太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署，以貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的八個(gè)凡是要求為統(tǒng)攬，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年，有效落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù)，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)整體水平。
    適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞四個(gè)著力要求，積極構(gòu)建開(kāi)放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實(shí)踐諾的誠(chéng)信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開(kāi)明的文化輿論環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)錦州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)，為全區(qū)開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    太和區(qū)將堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則、--堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，注重對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合太和發(fā)展實(shí)際，切實(shí)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
    --堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重解決突出問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決突出問(wèn)題入手，全力提高各類(lèi)市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度。
    --堅(jiān)持聚焦主責(zé)，統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和分步推進(jìn)相結(jié)合，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)落實(shí)時(shí)間表、路線圖，實(shí)現(xiàn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平再提升。
    重點(diǎn)任務(wù)。
    會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)招商服務(wù)的實(shí)施辦法》。統(tǒng)籌引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度，簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率等，制定項(xiàng)目落地量化評(píng)分和招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。研究出臺(tái)保障民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范，破除阻礙性、限制性的門(mén)檻和壁壘。
    2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準(zhǔn)繩，梳理行政審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)事項(xiàng)，分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介服務(wù)清單，并對(duì)外公布。對(duì)接國(guó)家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限，及時(shí)調(diào)整規(guī)范各部門(mén)權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運(yùn)行區(qū)行政審批局，通過(guò)審批事項(xiàng)兩集中、兩到位實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)力、大廳之外無(wú)審批、名錄之外無(wú)收費(fèi)。推進(jìn)區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，加快打造審批服務(wù)升級(jí)版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行三證合一、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行五證合一、一照一碼。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，實(shí)施一站式服務(wù)和全程代辦，為重大項(xiàng)目開(kāi)辦綠色通道，探索實(shí)行容缺受理制度。
    3.提升重點(diǎn)系統(tǒng)政務(wù)水平。國(guó)(地)稅系統(tǒng)，以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點(diǎn)，開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，打造互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)屬納稅服務(wù)平臺(tái)，全面提升營(yíng)改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過(guò)境車(chē)輛、物流綠色通道等為重點(diǎn)，公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點(diǎn)，全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng)，以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土三大重點(diǎn)工程，助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
    現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制，動(dòng)態(tài)公開(kāi)全區(qū)招商引資成果，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題，重點(diǎn)整治政府占用應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺(tái)，出臺(tái)交易目錄清單和管理辦法，提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
    涉企案件、長(zhǎng)期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)信訪積案，做到半年見(jiàn)成效，一年基本完成。對(duì)涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開(kāi)，引入社會(huì)力量參與監(jiān)督。開(kāi)展涉企百案復(fù)查、涉企案件百企回訪活動(dòng)，化解涉企社會(huì)矛盾。全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
    (四)以八個(gè)凡是為指向，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點(diǎn)，建立并公開(kāi)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)查收費(fèi)及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車(chē)亂收費(fèi)、設(shè)定霸王條款強(qiáng)迫用戶接受不合理?xiàng)l件等問(wèn)題。對(duì)管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題向其上級(jí)主管部門(mén)和市軟環(huán)境辦公室反饋。
    10.提升社會(huì)要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開(kāi)展機(jī)場(chǎng)、高速出口綜合整治，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升城市窗口形象。實(shí)施衛(wèi)生清理、市容美化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門(mén)要縮減項(xiàng)目審批、工程安裝時(shí)限，國(guó)土、規(guī)劃、征收部門(mén)要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，區(qū)政府成立金融辦公室，加強(qiáng)與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)治理銀行對(duì)小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸，貸款手續(xù)費(fèi)過(guò)高，額外收取附加費(fèi)用等行為。
    范結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。嚴(yán)肅查處強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)和評(píng)比達(dá)標(biāo)、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)等行為。制定項(xiàng)目扶持政策，對(duì)新上的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列部署，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，以“最多跑一次”改革為突破口撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，奮力打造xx街道“三高一美”，不斷開(kāi)創(chuàng)高水平“三優(yōu)xx”建設(shè)新局面。
    一、總體目標(biāo)
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，以制度創(chuàng)新、流程再造為核心，以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為遵循，以服務(wù)最優(yōu)、門(mén)檻最低、負(fù)擔(dān)最輕、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、保障最全、效率最高為目標(biāo)導(dǎo)向，從三個(gè)“硬環(huán)境”、四個(gè)“軟環(huán)境”入手，全面打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)我縣在第三方機(jī)構(gòu)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中排名進(jìn)前xx位。
    二、主要任務(wù)
    從打造一流的綜合交通環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)入手，為高質(zhì)量提升營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)硬環(huán)境基礎(chǔ)；從打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和平安法治環(huán)境入手，為高質(zhì)量提升營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)軟環(huán)境基礎(chǔ)。
    ——著力打造一流的綜合交通環(huán)境。緊緊抓住全省“大通道”建設(shè)有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。以“交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主抓手，加快融入長(zhǎng)三角一體化鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)與滬杭同城的通勤化軌道交通體系建設(shè)；發(fā)揮“海河聯(lián)運(yùn)”的既有優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高等級(jí)航道建設(shè)；快速推進(jìn)街道內(nèi)外交通連接暢通，緩解交通擁堵，營(yíng)造良好的出行環(huán)境。
    ——著力打造一流的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
    1.加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升文明城市創(chuàng)建水平。
    2.落實(shí)“鄉(xiāng)村振興示范縣”街道層面工作，著力打造四季常綠、處處是景、城景交融、全域美麗的大花園。
    完成縣下達(dá)的五水共治考核任務(wù)。
    完成縣下達(dá)的五氣共治考核任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣污染治理，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在xx％以上，pm2.5年均濃度保持在xx微克／立方米以下，空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    ——著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
    完善各項(xiàng)機(jī)制，理順平臺(tái)關(guān)系，完成體制機(jī)制轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    ——著力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    （一）持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
    6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，推廣應(yīng)用“浙政釘”，持續(xù)加力打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，全面完成縣下達(dá)專(zhuān)網(wǎng)整合任務(wù)。
    （二）持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效審批。
    7.一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批壓減至xx天。
    省級(jí)以上平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xxx％按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地；省級(jí)以下平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xx％按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。
    （三）持續(xù)加力提升企業(yè)獲得感。
    9.切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加快落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省、市、縣降本減負(fù)一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
    10.開(kāi)展“政企連心大走訪、精準(zhǔn)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)行扶持政策宣傳講解，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)惠企服務(wù)指導(dǎo)。
    11.進(jìn)一步健全和落實(shí)縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處與民營(yíng)企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等協(xié)調(diào)交流機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，傾聽(tīng)反映和訴求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；建立民營(yíng)企業(yè)決策參與機(jī)制，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家代表列席黨工委、辦事處重要會(huì)議。
    ——著力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境。
    12.召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)（金融）分析會(huì)，構(gòu)建金融服務(wù)信息對(duì)接機(jī)制。
    ——著力打造一流的創(chuàng)新環(huán)境。
    13.大力發(fā)展“三高一美”產(chǎn)業(yè)，著力打造高端外資、高端制造、高新技術(shù)集聚區(qū)和美食產(chǎn)業(yè)園。
    14.發(fā)揮科創(chuàng)園孵化器集聚作用，加快“兩創(chuàng)”中心建設(shè)，為小微企業(yè)搭建各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。
    15.采取點(diǎn)面結(jié)合的模式開(kāi)展服務(wù)工作，暢通企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)科技惠企政策渠道，提高服務(wù)企業(yè)效率。
    依托科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，為不同層次和不同成長(zhǎng)階段的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)展突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選，讓各領(lǐng)域各行業(yè)更多人才脫穎而出。
    充分應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，健全差別化電價(jià)、水價(jià)、用能交易、排污權(quán)有償使用、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等制度，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。
    ——著力打造一流的平安法治環(huán)境。
    18.強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、非法金融等行為。
    加強(qiáng)專(zhuān)利試點(diǎn)示范企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
    20.實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范法治宣講、誠(chéng)信守法示范企業(yè)創(chuàng)建、公證護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    三、保障措施
    （一）建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立以街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨群書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管工業(yè)副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全街道營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)等具體工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境改革的重大意義，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，親自研究部署和組織推動(dòng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。各單位要根據(jù)本方案，按照職責(zé)分工，研究制定節(jié)點(diǎn)清單和配套措施。
    （二）建立滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展投資主體滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)各單位開(kāi)展?jié)M意度定期評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定期通報(bào)。加強(qiáng)與縣級(jí)部門(mén)單位協(xié)調(diào)、對(duì)接，及時(shí)了解評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果及存在的問(wèn)題，及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)。實(shí)行清單標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)價(jià)和投資主體滿意度評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，對(duì)各部門(mén)開(kāi)展定期評(píng)價(jià)，不斷完善營(yíng)商環(huán)境政策舉措。
    （三）建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度。通過(guò)檢查、督查、評(píng)估、通報(bào)、曝光等多種形式，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。對(duì)落實(shí)到位、積極作為的典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決整改，對(duì)工作不落實(shí)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制。
    （四）建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。各單位要對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀，編制宣傳手冊(cè)，在全體工作人員中準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，第一時(shí)間向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)優(yōu)惠政策信息，提高政策可及性。廣泛聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以及商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的建議，為改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供決策依據(jù)。加強(qiáng)輿論宣傳，凝聚改革共識(shí)，形成全社會(huì)支持改革的濃厚氛圍。要向投資者宣傳推介xx街道營(yíng)商環(huán)境，提升xx街道發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景對(duì)投資者的吸引力和認(rèn)可度，打造xx街道新名片。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇十
    根據(jù)全縣營(yíng)商環(huán)境工作安排，縣信訪局高度重視，緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署，立足信訪工作實(shí)際，不斷更新工作理念，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，將進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中，多舉措推動(dòng)，努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    按照縣人大營(yíng)商環(huán)境檢查有關(guān)要求，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合?？h信訪局先后召開(kāi)班子會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《南陽(yáng)市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神，提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了工作方案，成立工作專(zhuān)班，列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題工作清單，明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)講話精神等，實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀，精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來(lái)，我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn)，至目前連續(xù)開(kāi)展了3次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，通過(guò)定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù)，全局信訪干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)，并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致，從而為全縣開(kāi)展優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作提供保障。10月12日，信訪局召開(kāi)信訪干部座談會(huì)，結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用，營(yíng)造推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行座談交流，大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
    堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況，全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求，召開(kāi)分包企業(yè)座談會(huì)，班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問(wèn)題，并給予了積極回應(yīng)，努力解決好企業(yè)反饋的突出問(wèn)題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí)，我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助宣傳、招錄工人，招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí)，局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作，成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問(wèn)題深入開(kāi)展工作。一是在接訪時(shí)，積極聽(tīng)取信訪人合理訴求和建議，及時(shí)做好有效對(duì)接，對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的，進(jìn)行快速督查督辦，力爭(zhēng)快速?gòu)氐捉鉀Q問(wèn)題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問(wèn)題，信訪局在能力范圍內(nèi)，幫助企業(yè)了解情況，及時(shí)快速移交有關(guān)問(wèn)題線索，保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面，信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問(wèn)題，我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南，發(fā)放到企業(yè)，信訪局安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)渠道，引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
    在信訪工作中，我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)手段，嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問(wèn)題當(dāng)作督查重點(diǎn)，堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，積極塑造信訪干部的整體良好形象。
    對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng)，我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度，確保涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
    進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車(chē)”機(jī)制，對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題發(fā)生。
    今年以來(lái)，我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī)，工作中仍然存在有問(wèn)題和不足。
    一、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作站位不高，個(gè)別同志對(duì)該問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
    二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中，一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及企業(yè)信訪問(wèn)題，要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦，確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后，我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇十一
    為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》，制定本方案。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以破解制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn)，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善法治保障，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
    （一）提高營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行力。
    積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程，切實(shí)厘清省、市、縣三級(jí)審批事項(xiàng)和類(lèi)別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制，探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）。
    （二）牢固營(yíng)商環(huán)境支撐力。
    1.積極落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策。針對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問(wèn)題，特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式，增強(qiáng)政策透明度，細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限，推動(dòng)各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。（責(zé)任科室：市國(guó)有林總場(chǎng)、局相關(guān)科室）。
    2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。（責(zé)任科室：市國(guó)有林總場(chǎng)、局相關(guān)科室）。
    （三）增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境驅(qū)動(dòng)力。
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計(jì)劃，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求進(jìn)行，堅(jiān)決防止反復(fù)檢查，真正減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。做好對(duì)規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
    2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求，制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法，并要明確時(shí)限要求。歸集整理各類(lèi)主體的信息，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對(duì)象簽署并公示。建立獎(jiǎng)懲、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過(guò)省級(jí)媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。
    （四）共創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同力。
    1.繼續(xù)提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于東北營(yíng)商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議和文件精神。制定本部門(mén)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，配備營(yíng)商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開(kāi)展《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。
    2.開(kāi)展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動(dòng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營(yíng)造良好輿論氛圍。集中開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)，每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國(guó)家、省、市主流媒體刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。
    3.做好政務(wù)公開(kāi)工作。大力開(kāi)展“五公開(kāi)”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作力度，按照要求及時(shí)更新政府信息公開(kāi)目錄、指南和政府信息公開(kāi)年度工作。
    報(bào)告。
    貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照要求參加全市組織開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開(kāi)”專(zhuān)欄的更新和維護(hù)工作（責(zé)任科室：法制科）。
    4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)差異、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊(cè)，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰，申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級(jí)完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開(kāi)發(fā)和利用。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開(kāi)承諾。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。
    8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保、服務(wù)秘書(shū)工作，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)實(shí)施。
    方案。
    》開(kāi)展活動(dòng)。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）。
    9.加大涉軟問(wèn)題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對(duì)典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問(wèn)題（案件）不少于1件。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn)，加大整治力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度，對(duì)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)辦理、報(bào)結(jié)。對(duì)投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。
    （五）提高營(yíng)商環(huán)境影響力。
    學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，突出特點(diǎn)特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記為營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各責(zé)任科室科長(zhǎng)為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
    2.責(zé)任科室要按照。
    方案。
    分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時(shí)，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，要積極主動(dòng)與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。
    3.做好階段性總結(jié)，行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息，3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇十二
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    （一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)，讓他們?cè)谶@里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)大廳，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中，我們堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo)，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹(shù)立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)，深刻詮釋了“便民用心、有愛(ài)”的使命初心。
    （二）招商引資破解發(fā)展難題。作為開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項(xiàng)目做支撐。近年來(lái)，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)招商引資，引進(jìn)豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和x貝隆公司杜仲種植等多個(gè)項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在項(xiàng)目審批建設(shè)上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，日常持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，并及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護(hù)航。
    （三）重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對(duì)多年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問(wèn)題，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專(zhuān)項(xiàng)整治，重新設(shè)置了停車(chē)位，規(guī)范了交通標(biāo)線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類(lèi)企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大；二是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善；三是服務(wù)群眾的理念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
    （一）進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批流程，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)效能，切實(shí)把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，通過(guò)日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成、系統(tǒng)推進(jìn)，聚焦群眾企業(yè)市場(chǎng)關(guān)切，實(shí)施清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)有力的制度保障。
    二、主要目標(biāo)。
    通過(guò)改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升，推進(jìn)xxx國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)任務(wù)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事無(wú)憂、政府無(wú)事不擾，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制更加成熟，全力打造“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
    三、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。
    1．支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，深化“一照多址”改革，擴(kuò)大適用主體和區(qū)域范圍。對(duì)部分高頻經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，探索實(shí)施“一證多址”改革，便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的分支機(jī)構(gòu)。將企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍，依托企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”。
    2．便利跨區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置門(mén)檻排斥潛在投標(biāo)人，清除政府采購(gòu)領(lǐng)域各類(lèi)隱性門(mén)檻和壁壘。運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書(shū)兼容互認(rèn)。推廣道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證（客運(yùn)、貨運(yùn)）等電子證照應(yīng)用，并推進(jìn)跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)。
    （二）優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
    3．實(shí)施透明規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入。將社保、醫(yī)保、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)、零費(fèi)用，全流程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。持續(xù)提升預(yù)約開(kāi)戶等銀行開(kāi)戶便利度，探索三方代扣代繳在線簽約及賬號(hào)信息共享服務(wù)。推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，建立住所登記負(fù)面清單管理制度，強(qiáng)化統(tǒng)一地址庫(kù)應(yīng)用。深入推進(jìn)企業(yè)變更登記“一件事”改革。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，定期排查清理沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
    4．完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革，推進(jìn)實(shí)施注銷(xiāo)登記“同城通辦”，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)辦理比例提升至55%以上。探索建立市場(chǎng)主體除名制度，對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿兩年，且近兩年未申報(bào)納稅的市場(chǎng)主體，可作出除名決定。鼓勵(lì)運(yùn)用破產(chǎn)預(yù)重整制度，健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機(jī)制，明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對(duì)破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，完善破產(chǎn)審判配套制度機(jī)制，優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置程序，探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機(jī)制，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。
    （三）持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。
    5．深化投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，健全項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為項(xiàng)目提供一站式保姆服務(wù)，集中力量研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大難題。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目（除需消防設(shè)計(jì)審查、特殊或重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)項(xiàng)目外）施工許可“分鐘制”辦理，對(duì)投資額小于200萬(wàn)元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù)。建立社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”，深化“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”新模式，政府部門(mén)通過(guò)流程再造、并行預(yù)審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措，實(shí)現(xiàn)按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的保障扶持類(lèi)工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開(kāi)工。推進(jìn)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合咨詢和一階段審批，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目擴(kuò)面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標(biāo)準(zhǔn)廠房和普通倉(cāng)庫(kù)（超過(guò)一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外）。探索工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)已滿足使用功能的單位工程推行單獨(dú)竣工驗(yàn)收。
    6．優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點(diǎn)推行建筑師負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發(fā)證。
    7．提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請(qǐng)化”供電服務(wù)模式，提升供電可靠性，全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè)，力爭(zhēng)用戶接入工作不停電作業(yè)率達(dá)100%。
    （四）更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。
    8．推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置。實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng)，加快平臺(tái)有機(jī)更新，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源要素配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型，全面提升平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，迭代完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持政策，強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式，加強(qiáng)孵化器、眾創(chuàng)空間動(dòng)態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力，創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品，多渠道拓展民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)直接融資，提升企業(yè)直接融資能力。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化新模式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)。
    9．推動(dòng)公共服務(wù)普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。增加義務(wù)教育資源供給，保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實(shí)現(xiàn)電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護(hù)服務(wù)水平。
    （五）持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
    10．暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)通道。加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模提升、風(fēng)險(xiǎn)防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū)、中國(guó)（xxx）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，有效探索“線上下單、線下展示、定點(diǎn)配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式，推進(jìn)“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)“庫(kù)港聯(lián)動(dòng)”區(qū)域服務(wù)新模式，降低企業(yè)物流成本，提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化、智能化、精細(xì)化出口退稅服務(wù)，持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時(shí)限，辦理正常出口退稅平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。
    11．健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系。完善外商投資準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理政策體系。簡(jiǎn)化港澳投資者辦理商事登記流程和材料，將更多涉外審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)，暢通政企溝通渠道，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。完善涉外公共服務(wù)，對(duì)外國(guó)人來(lái)臨工作、居留許可實(shí)行并聯(lián)審批，構(gòu)建多樣化渠道，方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
    （六）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
    12．強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)剛性約束。建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差異化待遇，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等享受政府支持政策。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，健全遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的長(zhǎng)效機(jī)制，著力糾正中介機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)等行為。
    13．營(yíng)造公開(kāi)透明招投標(biāo)和政府采購(gòu)市場(chǎng)。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)、全類(lèi)型、全流程電子招投標(biāo)全覆蓋。探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)手續(xù)，提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度。健全政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用。簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件的形式審查，全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商“免證明化”。
    （七）進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管。
    14．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。堅(jiān)持放管結(jié)合并重，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范。
    15．創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈。開(kāi)展新型監(jiān)管機(jī)制“一體化、數(shù)字管”改革，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”，建立完善家政行業(yè)信用體系。打造“臨里好生活”場(chǎng)景，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，推動(dòng)執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉，探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式，完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。
    （八）依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
    16．健全政府守信踐諾機(jī)制。暢通政府失信投訴舉報(bào)渠道。探索建立政務(wù)誠(chéng)信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，增強(qiáng)企業(yè)和公眾參與實(shí)效。建立重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
    17．優(yōu)化公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展機(jī)制，打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開(kāi)展司法專(zhuān)遞面單電子化改革，建立市場(chǎng)主體法律文書(shū)送達(dá)地址登記承諾制度，降低糾紛解決成本。深化司法拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)“一件事”改革。實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和專(zhuān)利非正常申請(qǐng)快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解，對(duì)已建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)機(jī)制按省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
    （九）優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。
    18．提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進(jìn)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”，進(jìn)一步深化減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)間，持續(xù)推行企業(yè)開(kāi)辦零費(fèi)用。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。一般企業(yè)投資項(xiàng)目，全流程審批用時(shí)最多80天。不動(dòng)產(chǎn)登記“企業(yè)專(zhuān)窗”受理的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng)60分鐘辦結(jié)，復(fù)雜低頻事項(xiàng)8小時(shí)辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系，通過(guò)線上預(yù)約、咨詢溝通、線下大廳叫號(hào)等多渠道實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)差異化服務(wù)，減少納稅人填報(bào)時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，實(shí)現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理。深化企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報(bào)，試行代征稅款電子繳稅并開(kāi)具電子完稅證明。
    19．深化政府?dāng)?shù)字化改革。完善城市治理體系，在城市安全、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場(chǎng)景。加強(qiáng)“親清在線”等政企服務(wù)平臺(tái)宣傳，提升廣大企業(yè)對(duì)平臺(tái)功能及申報(bào)方式的知曉度，完善惠企政策兌付事前精準(zhǔn)推送機(jī)制，全面實(shí)行惠企政策“免申即享”、實(shí)時(shí)兌現(xiàn)。擴(kuò)大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務(wù)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認(rèn)，打造“無(wú)證明城市”。豐富應(yīng)用場(chǎng)景，聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”模式，探索向產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)公共互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)升級(jí)路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字化改革對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。
    20．優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)間的橫向?qū)?、?zhèn)街間的縱向聯(lián)動(dòng)，做到事事抓落實(shí)、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè)，有計(jì)劃進(jìn)行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機(jī)制，以“招商小組+中心”的模式，突出項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)“一條主線”，建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機(jī)制，做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù)。
    21．做深做實(shí)日常監(jiān)督。在推進(jìn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升過(guò)程中，著力從干部精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、工作實(shí)效上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)路徑依賴、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)行為，敷衍塞責(zé)、坐等靠要、光說(shuō)不干、“中梗阻”等不作為行為，隨意決策、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、以權(quán)謀私等亂作為行為，及時(shí)“咬耳扯袖”、糾正偏差，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    22．激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、富民安區(qū)、實(shí)干興區(qū)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，旗幟鮮明支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)改革者，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過(guò)程中，優(yōu)化服務(wù)、精簡(jiǎn)流程，進(jìn)行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措，發(fā)生偏差的，依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)，推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。
    23．構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)決落實(shí)省市進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求，以“三張清單”為抓手，聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為行為，著力構(gòu)建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案篇十四
    從謀劃獨(dú)具地方特色的田園綜合體現(xiàn)代設(shè)施到河南牧原食品股份有限公司萬(wàn)頭商品豬養(yǎng)殖的落地，從河南億森源生物科技有限公司1萬(wàn)噸合成香料項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)到8000畝林茶基地的順利推進(jìn)……近年來(lái)，桐柏縣平氏鎮(zhèn)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為激活發(fā)展活力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重點(diǎn)工作來(lái)抓，緊扣“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、壓縮辦事流程、提高辦事效率、加強(qiáng)便民服務(wù)”的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
    在基礎(chǔ)設(shè)施上做加法，提升發(fā)展“硬實(shí)力”。走進(jìn)桐柏縣平氏鎮(zhèn)，道路兩旁綠樹(shù)成蔭，集貿(mào)市場(chǎng)井然有序，寬暢平坦的水泥路通村到組，明亮潔凈的農(nóng)家院整齊排列。近年來(lái)，該鎮(zhèn)全力推動(dòng)雷莊至新集直通國(guó)道引線工程建成通車(chē)，使平氏至縣城車(chē)程縮短近五公里，極大地便利了群眾出行；投資500多萬(wàn)元，完成新莊村小周莊——大周莊等6條通村入組道路建設(shè)，規(guī)模達(dá)12.53公里，2000余戶群眾受益。投資1000余萬(wàn)元，改造鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)，修建老平程路北段300米的.排水溝，對(duì)府前大道重新繪制標(biāo)線，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化治理，對(duì)集鎮(zhèn)主要街道實(shí)施油化亮化工程，鋪柏油3.5公里，安裝路燈240余盞，景觀燈20盞，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境，有效改善了群眾生產(chǎn)、生活的條件，帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    在辦事流程上做減法，爭(zhēng)當(dāng)便民“店小二”。平氏鎮(zhèn)作為桐柏縣放管服改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，對(duì)標(biāo)縣“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”，最大限度實(shí)現(xiàn)利企便民。經(jīng)過(guò)梳理，對(duì)群眾辦事證明材料、辦理時(shí)限、辦事流程等進(jìn)行了精簡(jiǎn)和優(yōu)化。在服務(wù)大廳中設(shè)立了民政、城建、土地、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保障等10個(gè)窗口，涵蓋把農(nóng)綜服務(wù)、民政事務(wù)、勞動(dòng)社保、衛(wèi)生計(jì)生等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓老百姓不出大廳，就能辦理各項(xiàng)事務(wù)，一站式解決群眾實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，投資3.75萬(wàn)元，購(gòu)置自助終端一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)24小時(shí)不打烊，推廣使用“豫事辦”app，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)“掌上通辦”。20xx年牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶平氏鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛帥，鎮(zhèn)直相關(guān)單位優(yōu)化服務(wù)，全力配合，壓縮辦事流程，僅用7天時(shí)間，順利完成租地合同簽訂、土地平整等工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”。
    在破解難題上做乘法，搭建便捷“連心橋”。近年來(lái)，平氏鎮(zhèn)黨委、政府在疏通營(yíng)商環(huán)境“難點(diǎn)”上下功夫，為緩解鎮(zhèn)域小微企業(yè)融資難問(wèn)題，平氏鎮(zhèn)多次與農(nóng)商銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通、對(duì)接，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，提供全流程便捷貸服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)融資門(mén)檻和時(shí)間成本。20xx年舉辦金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品推介會(huì)、政策培訓(xùn)會(huì)等，有效提升金融服務(wù)覆蓋面和群眾滿意度。
    在改進(jìn)作風(fēng)上做除法，完善服務(wù)“好差評(píng)”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦漠視企業(yè)群眾利益等問(wèn)題，通過(guò)勤學(xué)、深思、真查、實(shí)改，加強(qiáng)窗口服務(wù)的規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。設(shè)置舉報(bào)電話，舉報(bào)信箱等，采取“日?？记?群眾評(píng)價(jià)+年底總評(píng)”的“雙加”辦法，有效提高了工作人員辦事效率及群眾滿意度。
    桐柏縣平氏鎮(zhèn)通過(guò)多措并舉，持續(xù)發(fā)力，讓“放”的效果進(jìn)一步凸顯，“管”的制度進(jìn)一步健全，“服”的質(zhì)量進(jìn)一步提升，群眾們對(duì)此反響熱烈。