8.總結可以發(fā)現(xiàn)問題、找到解決辦法和改進措施怎樣選擇適合自己的閱讀材料是提高閱讀能力的關鍵。以下是專家對于如何提高工作效率的建議，供大家參考。
    村莊規(guī)劃指引圖篇一
    1、村莊行政隸屬關系、現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟結構（三產(chǎn)比例）、主導產(chǎn)業(yè)特色。
    2、人均年收入、村級財政收入狀況、基礎設施投入。
    3、近幾年村民建房情況，人均居住面積狀況。
    4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況。
    規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表。
    （3）行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況。
    行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表。
    二、現(xiàn)狀基礎資料。
    1、村莊現(xiàn)狀地形圖（1：2000）；
    2、注明規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災害情況，是否有滑坡、泥石流等情況；
    3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況；
    三、現(xiàn)狀公共、市政設施水平情況。
    1、村委會設置情況：是否新建、擴建、改建，現(xiàn)狀建筑面積。
    3、文化娛樂設施狀況：老年活動中心具體情況、戶外活動設施情況（含藍球場等）。
    4、商業(yè)服務設施狀況：現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、小賣部等。
    5、醫(yī)療設施狀況：村級醫(yī)療站及個體診所。
    6、村級宗祠、廟宇的具體位置及所付設的內(nèi)容（是否兼設老年活動中心、村委會等）。
    7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。
    四、村委會了解村民建設意向。
    1、村民擬建住宅的戶型狀況，即戶占地面積、建筑面積，是否為獨立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。
    2、村民的風俗習慣情況、住宅的朝向。
    3、對公共服務設施、市政基礎設施的配套要求。
    漳州市城市規(guī)劃設計院。
    2010年10月2。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二
    前馬村位于開發(fā)區(qū)中心地段，東鄰姜堰市政府，西鄰揚州路、化肥廠，穿莊道路為“二橫四縱”，二橫為前馬路、馬廠路，四縱為南京路、杭州路、溱湖大道、揚州路，交通非常便利，村莊現(xiàn)有5個村民小組，總?cè)丝?100多人。根據(jù)全市村莊環(huán)境整治工作要求，在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導之下，我村認真貫徹落實大會精神，迅速掀起一股村莊環(huán)境整治的熱潮。全村上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實施村莊環(huán)境整治，加快改善村莊設施條件，不斷提升公共服務水平，努力實現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、規(guī)劃建設更加合理、公共服務更加配套的整改目標，形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為構建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的前馬村奠定堅實的基礎。
    我村自實施村莊環(huán)境整治工程至今，已實現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋，達到全村“道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的基本標準，現(xiàn)在重點突出以村莊保潔、河道保潔、道路保潔、垃圾收集等為重點的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理。到目前為止，我村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的主要措施有：
    一、加強領導。
    村黨支部、村委會自今年開展村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作以來，把管理工作始終作為村中心工作來抓，將提高群眾衛(wèi)生意識，列入全村的重點工作之中。
    1、健全組織、完善制度。
    為切實做好工作，我村成立了村莊環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組并制定了長效管理的各項制度。環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組由村書記任組長，村主任、村支部和村委相關人員為組員。村黨支部和村委班子堅強有力，勇于開拓，每個村干部也各負其責、團結協(xié)作，真正起到帶領群眾的作用。同時，我村制定和完善了村規(guī)民約和衛(wèi)生管理辦法，設立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度和村莊環(huán)境保潔、養(yǎng)護制度。從制度上保證各項工作順利的實施和整治成果的鞏固。
    2、宣傳發(fā)動、營造氛圍。
    活動。通過多種形式的宣傳發(fā)動，在全村形成了層層動員、多方位宣傳、全民參與的良好氛圍。
    1、廁所三格式改造工程。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所，臭氣熏天，蚊蠅橫生。遇雨天，糞水橫流，污染嚴重。鑒于此類情況，我村強化宣傳教育，充分利用標語橫幅、板報畫廊、政務公開欄等宣傳載體，積極開展多層次、寬領域、全方位的宣傳教育活動，著力營造良好的改廁工作氛圍，使廣大群眾積極參與到改廁工作中來。同時，發(fā)揮健康教育的先導作用，全面普及衛(wèi)生知識，引導廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學、健康、文明的生活習慣和行為方式，切實提高他們的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過摸底排查，統(tǒng)計出了我村尚未進行改造的露天廁所，然后依據(jù)上級的改造標準，組織專人進行了改造，現(xiàn)在我村已經(jīng)基本將露天廁所改造到位。
    2、道路硬質(zhì)化改造工程。原來我村除了主干道是水泥路以外，村莊內(nèi)部道路以泥土路為主。道路坑坑洼洼，遇到下雨天，更是泥濘不堪，村民出行非常不方便。在這次環(huán)境整治的過程中，我村對這些泥土路進行了硬質(zhì)化改造，全部改造成水泥路，方便了村民的出行，也美化了村莊環(huán)境。
    3、綠化帶和村莊路道的管護工程。環(huán)境整治工作開展以來，我村對轄區(qū)內(nèi)的綠化帶和村莊道路兩側(cè)的垃圾、雜草堆等進行清理并清掃，并安排人員進行長效管理，確保道路的干凈整潔，給大家一個舒適的生活環(huán)境。
    通過開展以上工作，我村的村莊整治取得了明顯的成效，村容村。
    貌大有改觀，人們的精神面貌煥然一新。主要成效有以下幾個方面：
    一是班子的凝聚力強了，威信更高了。為了這次整治活動，大家心往一處想，勁往一處使，黨員、干部在工作中深入農(nóng)戶知社情，積極為民辦實事，與村民的溝通多了，感情密切了，距離拉近了，關系融洽了。村民對村干部的情緒也沒了，抱怨也少了，感情也更親切了。
    二是群眾的環(huán)境意識提高了，生活習慣不一樣了。通過這次村莊整治的大力宣傳，村民一改“只要室內(nèi)一塵不染，不管室外塵土飛揚”的觀念，開始注重村莊環(huán)境建設。大部分村民在實施生活垃圾袋裝化后及時將垃圾倒入垃圾箱中，出現(xiàn)在道路上的垃圾少了，長期的堆積物沒了，衛(wèi)生死角也消除了。此外，不少村民還自覺的投入到村部組織的環(huán)境整治工作中來，參與到衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生監(jiān)督的行列隊伍中。
    總的來說是，村莊整治來得好，農(nóng)村舊容換新貌，康莊大道條條通，紅花綠樹四周繞，人們臉顏盡歡笑，精神生活很豐富，生活質(zhì)量大提高，小康生活早來到。
    村莊規(guī)劃指引圖篇三
    1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作，讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性，讓他們心中形成一種法律意識，從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。
    2確定整治時間，大隊及配合整治行動的兄弟單位，包括公安中隊統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，同時應分工明確，確保整治行動的順利進行。
    3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性，在整治過程中，應相應的做一些調(diào)整和變動，如確定早，中，晚三個不同時間段的突擊整治行動，具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定，安排。
    4在整治行動中，應做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，同時，應做好攝像，取證，開單等必備的程序和過程，讓隊員在執(zhí)法中，做到有法可依，有法必依。
    5整治結束后，按市容市貌的相關管理規(guī)定和五歸七不亂的要求，對外南街的商家，菜市及水果，腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃，包括攤點的設置，流動攤販的合理安置等。。。。。
    6在整治行動中，敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解，群策群力，共同為創(chuàng)造美麗，清爽，整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。
    村莊規(guī)劃指引圖篇四
    目錄：
    一、基本情況。
    （一）規(guī)劃依據(jù)。
    （二）規(guī)劃原則。
    三、規(guī)劃內(nèi)容。
    （二）村莊環(huán)境整治。
    （一）規(guī)劃結構。
    （二）用地規(guī)劃布局。
    五、道路交通系統(tǒng)。
    六、綠化景觀系統(tǒng)。
    七、工程管理系統(tǒng)。
    （一）給水規(guī)劃。
    （二）排水規(guī)劃。
    （三）電力電訊規(guī)劃。
    （四）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。
    八、豎向規(guī)劃。
    九、防震減災規(guī)劃。
    （一）消防規(guī)劃。
    （二）防洪排澇規(guī)劃。
    （三）地質(zhì)災害防治規(guī)劃。
    （四）地震災害防治規(guī)劃。
    （五）避災疏散場地。
    十、實施措施及要求。
    第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
    三、旅游發(fā)展策劃。
    （一）旅游區(qū)位。
    （二）策劃區(qū)域。
    （三）資源條件。
    （四）發(fā)展原則及發(fā)展定位。
    （五）總體形象布局。
    （六）旅游項目、產(chǎn)品綜述。
    第三章環(huán)境提升工程設計。
    一、環(huán)境提升工程設計原則。
    二、環(huán)境提升工程總體設計思路。
    （一）形象定位。
    （二）提升重點。
    （三）提升要素。
    三、詳細設計。
    （一）建筑整治。
    （二）道路整治。
    （三）公園節(jié)點。
    （四）圍墻綠籬。
    （五）公共設施。
    （六）橋梁河道。
    （七）工程設施。
    （八）鄉(xiāng)村家具。
    （九）植物設計。
    四、規(guī)劃實施與建議。
    （一）資金來源。
    （二）造價估算。
    （三）建設時序安排。
    （四）實施建議。
    村莊規(guī)劃指引圖篇五
    簽訂村莊建設規(guī)劃編制合同，籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要。
    根據(jù)村莊的有關的實際情況，并考慮到與相關規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設和保障措施。
    二、考察調(diào)研階段。
    1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
    2、村鎮(zhèn)地形圖（總體布局用圖）（1：500-1：1000），航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
    3、人口資料：
    （1）常住人口數(shù)（非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學生），流動人口數(shù)（保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口）。
    （2）常住人口的自然增長率，人口的年齡及職業(yè)構成，文化素質(zhì)，就業(yè)及待業(yè)情況等。（3）通勤人口（外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學生）。（4）村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
    4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料：包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值，產(chǎn)業(yè)結構，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，財政收入，人均收入，社會商品零售額等。
    5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況：包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入；農(nóng)業(yè)（鎮(zhèn)區(qū)）：土地、產(chǎn)業(yè)機構、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
    6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉(zhuǎn)量、存在問題及發(fā)展計劃等。
    7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構的設置情況，從業(yè)人數(shù)、規(guī)模（學校及醫(yī)院）、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
    8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設施：包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
    9.村鎮(zhèn)公用工程設施：包括道路交通（道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場）、給水（水廠制水能力、供水量、普及率）、排水（排水設施、體制、污水量、污水治理）、電力（變電站、電壓等級、設備容量、年用電量）、電訊（裝機、電話數(shù)量（含移動電話）、普及率、上網(wǎng)普及率）、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。
    10.村鎮(zhèn)各類建筑面積，人均住宅建筑面積，住房存在的問題及今后發(fā)展要求；主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。
    11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。
    12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)，包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。
    13.防災資料：包括防洪、消防、人防、地震和其它災害的危害與防御能力。
    村莊規(guī)劃指引圖篇六
    摘要：因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設活動，村莊的居住點整頓規(guī)劃設計則是關于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題，而解決這項建設規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護，要改善，還要有建設”，要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設的設計。
    一、調(diào)查分析項目概況。
    （1）、先對要建設的村莊做一個調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設布局是否規(guī)整，是否影響對其的建設和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關于服務設施的問題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
    （2）、開展相應的方案，根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設發(fā)展模式，并制定相對方針，首先從改善村容村貌著手，科學安排建設發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎，對村莊合理預測，因地制宜地規(guī)劃設計。建筑質(zhì)量較好的居民點應給予重視，做適當?shù)谋Ａ簦?、以科學發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導，科學規(guī)劃，合理布局，有重點地進行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風貌，規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結構上達到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應拆除，然后留下的空地應該聽從建設的意見來建設和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎的文娛設施，加快社會事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
    （1）分析基礎資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
    （2）在此基礎上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：
    1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標的重點，應該按照建設時間順序，分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務基礎設施和文化娛樂基礎設施，建造一系列如村委會、醫(yī)療機構、大小超市、文化院、學校和廣場等公共服務設施和機構；還要結合相應的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎設施的建設或者修改工程，增強以上各種設施及基礎設備、機構，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。
    2、規(guī)劃的結構：（一）建設新村莊的布局結構要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢，主要是用了這種結構形式：以建設的村莊現(xiàn)狀為基礎，從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團式的用地結構。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個等級，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來，從低級道路上升到高級道路，構建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
    （3）在進行經(jīng)濟和技術的分析和比較之后，提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。
    （4）在村莊布局方案的基礎之上，設計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解，然后記錄并修改意見。
    （1）根據(jù)村莊建設用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結構，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進行遷建散戶工作，進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來，解決村莊建設和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
    （2）土地規(guī)劃。
    1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設也是允許的。（b）可以進行一定的綠化建設，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實現(xiàn)定點回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設置路燈在兩旁，消防栓也要定點安置，達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動。
    2、社區(qū)公共服務設施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會，建造一個文化大院。（b）教育機構用地：對原有小學也保留，但要進行內(nèi)部設施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學附近開采一片空地，建設供孩子活動的地方。（c）文化娛樂活動設施用地：多建設幾處以供人們使用，活動和娛樂不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過要進行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當進行建設，發(fā)展起來當?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進行建設。
    （3）實施近期規(guī)劃。
    1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對象，除非其是嚴重影響交通和公共設施的建設工作；二類建筑則屬于主要整治對象，主要應根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設施的建設為主；三類建筑屬于應當拆除的建筑，對這一類的建筑，應該進行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。
    2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
    3、修建的'公共服務設施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上，還有文化、教育和醫(yī)療設施的項目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會，修建集會廣場在文化娛樂用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
    4、設施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點，線，面原則進行。
    點：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，也可增加其他地區(qū)的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對原本就有的綠地以保留，對因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來的住戶房屋進行設施的規(guī)劃，對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩，建設成親和舒適的鄰里空間，能夠增進交流，使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結友愛。
    5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運輸及儲存，然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
    四、結語。
    關于新村莊的規(guī)劃建設比起城市的規(guī)劃建設雖然少了許多的復雜性，但是它具有獨特的地域性差異和相當復雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設中的一個長期并且艱難的任務，但是我們依然能夠攻堅克難，完成好這個繁重的任務，建設起來新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來越好，越來越完善。
    參考文獻：
    [2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設模式分析》.遼寧行政學院學報，2007年第9期。
    楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師。
    工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
    村莊規(guī)劃指引圖篇七
    為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發(fā)健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動健康延長建設，制定如下實施方案。
    健康村莊是健康細胞示范建設的重要內(nèi)容，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設，促進農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關部門要充分認識健康村莊建設的重要意義，積極推進示范創(chuàng)建，大力促進農(nóng)民身心健康，助力健康延長建設。
    （一）工作思路。按照政府主導、行業(yè)指導、部門協(xié)同、單位主責的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務，強化農(nóng)村健康保障，建設良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護保障廣大農(nóng)民健康。
    （二）工作目標。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設率達到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設率達到90%。
    （一）落實組織制度。將健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設需求評估，針對影響健康主要因素，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設部署，整合資源和各條塊工作綜合推進，建立健康管理工作機制，明確責任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。
    （二）營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結合，污染治理與資源利用相結合的污水處理方式。科學飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達到b級要求。加強農(nóng)村面源污染治理，嚴禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達到30%。
    （三）優(yōu)化健康服務。弘揚健康社會風氣，樹立尊老愛幼的文明風尚，關愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務體系建設，建成標準化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，兒童兩個系統(tǒng)管理率，計劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達到指標要求，全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，重點人群實現(xiàn)簽約服務全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。
    （四）發(fā)展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養(yǎng)成良好生活習慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育，深入開展應急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災害傷亡，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領，完善體育設施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達到10%。
    （五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。
    （一）啟動部署階段(20xx年1月)。
    建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動，衛(wèi)計、住建部門配合落實，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應的工作機制，明確任務，落實責任，制定工作方案，上報創(chuàng)建名單（附件1）。
    （二）首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)。
    1、工作推進。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設。衛(wèi)計部門要加強培訓指導、督促檢查，開展年度建設成效評價，及時掌握工作動態(tài)，研究解決存在問題，扎實推進健康村莊建設。
    2、驗收表彰?？h級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報，健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收，達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標準高，效果好的推薦申報市級、省級示范單位。
    3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時，總結經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領作用，持續(xù)推進建設工作，提升建設水平。
    (三)滾動建設階段(20xx年9月-20xx年9月)。
    每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進。
    （一）加強領導，提高認識。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責任分工，細化工作任務，主要領導要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組；領導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔任辦公室主任，具體負責健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
    （二）加強宣傳，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
    （三）加強協(xié)作，合力推進。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。
    村莊規(guī)劃指引圖篇八
    2012年6月2日。
    按照市委市政府的部署，結合鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面：
    一、加強組織領導，及時調(diào)整目標任務。
    級鄉(xiāng)村的指示精神，我們又在5月28日，立即召開再動員大會，要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治，以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
    二、加大獎懲力度，建立獎懲機制。
    為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識，多方籌資，加大資金投入力度；另一方面，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策，由鎮(zhèn)財政安排80萬元，專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補，規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關星級標準的，除享受省政府和市政府獎補資金外，結合各村創(chuàng)建工作量的大小，鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外，我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金，參與各村考核，實行重獎重罰。
    三、強化分類指導，抓好典型示范。
    等工程，取得明顯成效，今年以來，他們通過動員社會各方面的力量，加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村，使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升，得到上級各級領導的肯定。我們以該村為典型示范，積極推廣郭寨經(jīng)驗，同時我們帶領各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經(jīng)。目前，郭寨村作為全市第一批三星級驗收村，正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，認真抓好整改。
    四、突出工作重點，整體有序推進。
    由于各村基礎條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約，在整治建設項。
    箱200多個。同時，創(chuàng)新工作，通過改造寧通高速沿線破舊魚棚，新建竹結構生態(tài)型魚棚6個，新建彩鋼活動板房（由住建局設計）2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
    五、存在的主要問題和不足。
    我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效，但仍然存在一些問題和不足。一是有關重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬，還有200多頭生豬沒有出售，導致魚棚未拆；二是按照整治“八亂”要求，部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位；三是部分村墻面出新還不到位，標準質(zhì)量不高；等等。
    下一步，我們將嚴格對照整治方案和相關星級標準，抓。
    緊整改，務求實效，確保完成整治和創(chuàng)建任務。
    村莊規(guī)劃指引圖篇九
    為扎實推進健康永寧建設工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開展健康社區(qū)（村）及健康無煙單位建設工作，進一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的全面進步和健康發(fā)展，根據(jù)《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設實施方案。
    圍繞把村（社區(qū)）建設成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務，持續(xù)推進人與環(huán)境、社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    繼續(xù)按照整體推進、個性發(fā)展的健康單位建設工作原則，廣泛發(fā)動群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統(tǒng)，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務能力，滿足群眾健康服務需求。
    （一）基本原則。
    堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序?qū)嵤?BR>    (二)總體目標。
    建立健康促進政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。
    為充實健康教育領導小組組織機構，進一步發(fā)揮領導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網(wǎng)絡的作用，成立健康永寧建設工作小組。
    領導小組辦公室設在社會事務辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設工作取得實效。
    (一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務，全力開展創(chuàng)建活動。
    目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個，健康社區(qū)1個，健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請創(chuàng)建健康村1個（烽火村），具體創(chuàng)建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過開展健康村創(chuàng)建活動，確保達到健康村標準。
    各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。
    （二）建立健全社會心理服務體系，樹立群眾健康觀念。
    20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
    （三）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
    結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
    （四）廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。
    以健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。
    （五）積極開展健康促進活動，提高健康家庭創(chuàng)建力度。
    一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為，同時加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
    (六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。
    聯(lián)合鄉(xiāng)各站所，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內(nèi)容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
    (一)建管并舉，重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強領導，建立高效的建設健康村工作管理機制，落實相應的目標、任務、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村（社區(qū)）結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。
    （二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
    (三）注重加強資料的收集整理工作。
    健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進場所建設工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務的有效實施。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十
    為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求，結合我村實際情況，特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持規(guī)劃引導，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
    二、基本原則。
    （一）堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則?？茖W編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，合理確定整治項目，規(guī)范運作程序，嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作，引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
    （二）堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性；堅持鎮(zhèn)政府主導，公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
    （三）堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別，尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律，堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設施，完善各類基礎設施和公共服務設施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
    （四）堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不亂砍樹、不填塘，維護農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
    三、目標任務及實施步驟。
    （一）目標任務。
    利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
    主要目標是：
    （1）村容村貌更加整潔。
    生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。（2）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。
    （3）鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
    （4）公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
    （二）實施步驟1、2012年11月30日前，完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前，全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年1月15日前，查漏補缺，全面完成整治任務。
    四、整治重點。
    （一）整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
    （二）整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制，保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局，配建水沖式公共廁所，爭取配建1座。
    （三）整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)架設。
    （四）整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
    （五）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設，實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)?；?、制度化。
    （六）提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設，滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務中心建設目標任務基礎上，按照村級“四有一責”（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網(wǎng)絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任）建設行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
    （七）提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件，突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風貌相協(xié)調(diào)，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設，方便群眾休閑健身。
    （八）提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定，主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化，并合理配套照明設施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
    （九）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
    五、保障措施。
    （一）加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協(xié)調(diào)指導和督查考核等工作。
    （二）加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度，并按照村莊環(huán)境整治實施計劃，有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入等，籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。
    （三）嚴格自查自糾。村支部書記牽頭，及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況，對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十一
    建設社會主義新農(nóng)村是黨中央在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下提出的重大歷史任務。近年來，xx-x市緊緊圍繞中央和省作出的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合千村扶貧百村整體推進和小康示范村建設的經(jīng)驗和成果，不斷創(chuàng)新工作載體，突出規(guī)劃引領作用，大力實施洱海流域“百村整治”、扶貧綜合開發(fā)示范園區(qū)建設、民居建筑風格整治、移民搬遷等工程，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設的模式和內(nèi)涵不斷得到深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展取得實實在在成效?；仡櫧鼛啄陙淼奶剿骱蛯嵺`，我們獲得了一些經(jīng)驗，也得到了一些體會和啟示。主要是：
    一、規(guī)劃先行，加強引導
    社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大浩繁的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，我州在推進村莊規(guī)劃工作中，注重把握重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，按照“五個貫穿、四個引導” 的工作思路穩(wěn)步推進。
    （一）做到“五個貫穿”。
    一是把人員培訓工作貫穿始終。我州村莊分布廣、數(shù)量多，規(guī)劃編制任務重，完全靠有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位編制規(guī)劃不現(xiàn)實，需要采取強有力的保障性措施，為此，州政府安排了一定的資金用于培訓人員，重點是組織技術力量對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成的“三結合”工作班子進行
    專業(yè)
    技能培訓，提供技術支持，使他們初步掌握了村莊規(guī)劃編制技能，提高了規(guī)范管理的水平。
    二是把尊重群眾意愿貫穿始終。社會主義新農(nóng)村建設，人民群眾是主體，讓群眾參與到規(guī)劃編制工作中來，可以最大限度地體現(xiàn)群眾的意愿，調(diào)動他們建設美好家園的積極性、主動性，同時也增強了規(guī)劃實施和管理的有效性。
    三是把創(chuàng)新方式方法貫穿始終。農(nóng)村有別于城市，不能將編制城市規(guī)劃的方法簡單用于農(nóng)村，規(guī)劃編制和實施過程中，盡可能地避免大拆大建，不追求面面俱到，而是根據(jù)地形地貌，依山就勢，合理布局，突出鄉(xiāng)村特色，規(guī)劃重點放在交通、供排水等基礎設施、公共服務設施、村容村貌改善、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護和
    旅游
    資源挖掘上來，規(guī)劃的引領作用進一步體現(xiàn)。
    規(guī)劃的嚴肅性、權威性，使規(guī)劃的實施真正成為了人民群眾的自覺行動。
    五是把促進農(nóng)村發(fā)展貫穿始終。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設五個方面，村莊的山、水、田、林、路、電都做到統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設，堅持從村容村貌治理入手，引導村民加強“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四治”（治臟、治亂、治差、治空）、“五改”（改水、改路、改廁、改房、改能源）工作，不斷加大農(nóng)村
    生活
    基礎設施和公共服務設施建設，實現(xiàn)了村莊整潔，農(nóng)戶庭院秀美目標。始終堅持走推進特色化道路，引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功打造了一批特色村莊，如大理周城、鶴慶新華、劍川沙溪、云龍諾鄧、巍山大倉、祥云劉廠、賓川雞足山等，它們功能完善，綜合承載能力強，輻射帶動作用明顯，成為了壯大農(nóng)村經(jīng)濟、推動城鄉(xiāng)建設的主力軍。
    （二）加強“四個引導”。
    保護洱海、保護海西，開發(fā)海東、開發(fā)鳳儀）進程中，不斷創(chuàng)新工作思路，以推進洱海流域“百村整治”工程為載體，提出“建筑民族化、村容整潔化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、管理民主化”和全面打造“人文大理、
    幸福
    家園”的建設目標，編制了海西田園風光保護及村莊整治等多項建設規(guī)劃，制定了一系列政策、資金保障措施，海西保護成效顯著。同時，大力開展賓川至祥云扶貧綜合開發(fā)示范園區(qū)建設，有力帶動了全州社會主義新農(nóng)村建設。
    二是加強規(guī)劃引導。依法依規(guī)，制定《xx-x市村莊規(guī)劃編制規(guī)定》和《xx-x市村莊規(guī)劃編制和管理辦法》，加快研究擬定《xx-x市村莊規(guī)劃建設管理條例》，使村莊規(guī)劃編制逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，促進了村莊規(guī)劃編制工作的規(guī)范有序開展。從2015年開始，州政府每年安排500萬元用于村莊規(guī)劃編制，先后試點并完成了99個行政村總體規(guī)劃和599個自然村建設或整治規(guī)劃，正在準備開展約500個村莊規(guī)劃編制，確保了廣大農(nóng)村的有序建設和協(xié)調(diào)發(fā)展。
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    村莊規(guī)劃指引圖篇十二
    一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項：
    2、行政村土地利用現(xiàn)狀，包括用地結構，數(shù)量，用地分類劃分至中類；
    3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構成資料；
    5、行政村基礎公用設施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀，農(nóng)林水利設施等資料；
    6、當?shù)貧v史文化、建筑特色、風景名勝等資料；
    7、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料，農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；
    8、當?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料；地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害防治規(guī)劃或地質(zhì)災害評估報告。
    9、地方材料及建筑工程造價資料；
    10、行政村地形圖：比例為1:10000-1:50000。
    二、編制村莊建設規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項：
    2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況；
    4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料；
    5、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料；
    6、經(jīng)濟發(fā)展資料，包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
    7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
    10、建設工程造價資料；
    11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
    三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項：
    1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查；
    3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料；
    4、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料；
    5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
    7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度；
    10、建設工程造價資料；
    11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十三
    根據(jù)縣委、縣政府的工作_要指導思想，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構筑和諧社會這一大局，轉(zhuǎn)變思想，結合本村實際，力求辦實事、求實效，加快新農(nóng)村建設步伐，特擬定20__年度工作計劃：
    一、完善部分基礎設施。
    (1)對五嶺溝到半坡引水溝渠進行再修復。
    (2)協(xié)助搞好村容村貌的美化和亮化。
    (3)力爭解決杉樹坪進組路硬化2公里。
    二、調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)民增收。
    (1)鞏固聯(lián)合村650畝核桃種植基地，做好核桃種植的動員和技術指導工作。
    (2)做好現(xiàn)有300畝楊梅林的致富信息員和技術指導員。
    (3)做好群眾的鼓勵和引導工作，進一步調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結構，利用小額貸款養(yǎng)殖雞、鴨、羊、豬等，增加群眾收入。
    三、按照貴陽市社會主義新農(nóng)村建設示范村的發(fā)展要求，加強村內(nèi)精神文明建設。
    (1)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
    (2)幫助搞好村腰鼓隊的組建，豐富群眾文化生活的同時推進群眾關系。
    (3)結合息烽集中營革命歷史紀念館的特點，利用流動集中營或分批組織村民參觀集中營紀念館等多種形式對村民進行愛國主義教育宣傳。
    (4)扎實推進“生態(tài)文明村”和“十星級文明戶”創(chuàng)建活動。
    四、按照管理民主的要求，加強基層組織建設。
    (1)開展黨建幫扶活動。發(fā)揮息烽集中營革命歷史紀念館資源優(yōu)勢，組織黨員群眾到息烽集中營革命歷史紀念館參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。
    (2)搞好村務黨務公開，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
    五、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎。
    (1)解放思想，加強自身學習，不斷增強和提高觀察和分析問題的能力，增強適應基層工作的本領。
    (2)轉(zhuǎn)變作風，深入群眾搞好調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
    (3)嚴守紀律。自覺遵守各項規(guī)章制度，珍惜這次駐村掛幫工作的機遇，多辦實事，力求實效，爭取做“讓組織滿意、讓群眾受益”的工作組。
    六、協(xié)助村“兩委”搞好日常工作。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、指導思想。
    堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
    二、總體目標。
    建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規(guī)范有序，推進農(nóng)村建設用地穩(wěn)步減量化，實現(xiàn)村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
    三、基本原則。
    堅持先規(guī)劃后建設，準確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
    四、總體要求。
    1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
    （1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展，引導“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
    （2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
    2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
    （1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
    （2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
    （3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發(fā)展關系，適度發(fā)展城市配套服務業(yè)，統(tǒng)籌基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
    （4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。
    （5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農(nóng)民基本生活需求。
    3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
    （1）依托現(xiàn)狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
    現(xiàn)狀建設規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
    1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
    （1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
    （2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結構調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
    2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間，統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
    （1）農(nóng)業(yè)空間。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務，明確高標準農(nóng)田建設布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設施，保障設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
    （2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
    （3）建設空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農(nóng)村公共公益設施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目使用。
    （4）村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應劃入村莊建設控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
    3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導村莊建設與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
    （1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯(lián)合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農(nóng)村居民點要合理確定建設規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
    （2）村莊風貌引導。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農(nóng)房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點風貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農(nóng)房建筑體量，個人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵吸取當?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風貌。
    （3）鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?；顒訌V場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
    4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
    （1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統(tǒng)籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
    根據(jù)村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現(xiàn)有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網(wǎng)點等生活生產(chǎn)服務設施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
    對于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
    五、工作保障。
    村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經(jīng)費，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
    各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓，積極借鑒外地先進經(jīng)驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
    村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十五
    盧海軍，于寧（齊齊哈爾大學理學院，黑龍江齊齊哈爾161006）。
    摘要：中國進入城市化發(fā)展的中期階段，構建和諧社會、縮小城鄉(xiāng)差距、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進社會主義新農(nóng)村建設成為全國各城市建設工作的首要任務。村莊整治是社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容之一，是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，加強村莊整治工作，有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明。新農(nóng)村建設，規(guī)劃要先行。當前要抓好新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃的基本原則、編制方法及編制內(nèi)容等方面的工作。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十六
    當前，村莊整治應規(guī)劃先行，在對村莊進行全面調(diào)查分析的基礎上，對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理定位，對村莊建設進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各類基礎設施和公共設施建設，為村莊居民提供適合當?shù)靥攸c、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。筆者就當前村莊規(guī)劃中存在的問題，及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。
    的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。隨著新農(nóng)村建設的推進，村莊規(guī)劃已得到各界的重視，并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中，村莊規(guī)劃仍存在不少問題，突出表現(xiàn)以下幾個方面。
    （一）技術薄弱，規(guī)劃編制質(zhì)量不高。
    近幾年，伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設步伐加快，城市規(guī)劃編制任務越來越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上，而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中，參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”，嚴重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項資金，但很多地方政府財政資金安排有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性，規(guī)劃費用很低，容易造成設計單位虧本工作，因此，一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務，愿意從事村莊規(guī)劃設計的隊伍較少，專業(yè)水平也相對較低，村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才，技術力量十分薄弱，大部分村莊規(guī)劃任務的承擔單位資質(zhì)較低，直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對不高，缺少深度。
    （二）村莊地域特色不突出。
    多數(shù)村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間，導致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當多的村莊規(guī)劃設計周期短，規(guī)劃和住宅設計缺乏特色，整體布局、戶型結構千篇一律，失去了鄉(xiāng)土文化的特色，造成千村一面，城鄉(xiāng)一貌，這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色，也對農(nóng)民的生活習慣和社會結構產(chǎn)生誤導。另外，在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木，自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視，往往不注意給予保留和保護，造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。
    （三）“公眾參與”性不強，過分體現(xiàn)政府意志。
    在村莊規(guī)劃編制過程中，公眾參與薄弱。一方面，由于經(jīng)費、人員投入等原因，使得村莊規(guī)劃設計編制周期較短，還要落實實地調(diào)研等任務，因此組織公眾參與變得比較困難；另一方面，作為政府實施宏觀調(diào)控政策的重要手段，村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的，因此，規(guī)劃成果盡可能讓地方領導滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準則，只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行，通過評審。在規(guī)劃編制過程中，領導的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與，并且公眾提出了具有建設性的建議和思路，但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的，因而很難得到重視，左右不了規(guī)劃。
    （一）因地制宜、突出特色。
    由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、歷史風貌、規(guī)模大小等各不相同，在規(guī)劃編制時，必須根據(jù)村莊不同類型，結合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面，模仿復制，應對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設計上要突出特色，應對村莊特色進行充分的調(diào)查與研究，從實際出發(fā)，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存，突出鄉(xiāng)村風貌特色。
    （二）從實際出發(fā)、注重公眾參與。
    村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性，應從實際出發(fā)、量力而行，既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要，又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制，抓住關鍵、突出重點，有針對性地做出審慎選擇，制定合理的發(fā)展目標和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中，要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性，尊重農(nóng)村居民意愿，確立其在新農(nóng)村建設中的主體地位，在廣泛聽取他們意見和建議的基礎上，民主決策、科學決策，切實維護農(nóng)村居民利益，增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性，從而保障規(guī)劃順利落實。
    （三）節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展。
    作為農(nóng)民的衣食之源和重要財產(chǎn)，土地問題一直是廣大農(nóng)民最為關注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地，合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎設施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中，提高建設用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則，既要考慮近期的建設安排，還要為將來的發(fā)展留有余地，要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識，要堅持高起點、高水平，真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。
    （一）村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟。
    村莊建設規(guī)劃是一項涉及面很廣，技術性很強的工作，一般的方法和步驟如下：1.查閱有關資料、規(guī)劃實例，走訪有關單位，制定具體工作計劃，準備用品等；2．對建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進行測量，繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖；3．按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案；4．編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙；5．征求意見、進行規(guī)劃設計成果論證；6．完善規(guī)劃，針對征求意見過程中的問題進行修改補充，并將最終規(guī)劃成果進行公示。
    （二）村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容。
    村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1．確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設特點和規(guī)劃建設期限；2．確定用地標準，布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例；3．確定建筑密度和間距、對村莊建筑設計提出指導意見；4．確定各類公用設施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑，如商店、學校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟；5．確定環(huán)境保護、防災等各項措施；6．，提出規(guī)劃設施的途徑及措施。
    新農(nóng)村建設作為一項長期的歷史任務，目前仍處于起步和探索階段，各?。ㄊ?、區(qū)）就新農(nóng)村規(guī)劃建設進行了很多有益的實踐。應充分認識到新農(nóng)村建設的復雜性和長期性，研究總結目前新農(nóng)村建設中的經(jīng)驗和失誤，可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式，使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒，少走彎路。
    方明，邵愛云．農(nóng)村建設中的村莊整治[m].北京：中國社會出版社．.
    李富祥，王路，村莊規(guī)編制相關問題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學，(3).
    徐建華．從村莊規(guī)劃中存在的問題探討規(guī)劃思路與舉措．小城鎮(zhèn)建設，2009(11).
    王富更．村莊規(guī)劃若干問題探討．城市規(guī)劃學刊，2006(3).
    村莊規(guī)劃指引圖篇十七
    評審的意思為評議審查評議和審查。審議，評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審，并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見，供大家參考!
    x人民政府：
    說明書。
    的內(nèi)容，避免不必要的重復，技術用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應增加向西側(cè)延伸的新建居民點，形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結構分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善，并依法定程序組織報批，確保x村“科學規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
    參會人員名單：
    二〇一一年十月十二日。
    20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會議的有上杭縣委、縣政府的領導、縣直相關部門代表、古田鎮(zhèn)領導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后，進行了認真討論，形成如下意見：
    一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實，分析研究到位，定位準確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
    二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關規(guī)劃進一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善，補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局，在空間肌理上“無縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構建不宜采用城市園林手法進行處理，應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色，村莊風貌整治應提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化，適當拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
    附：專家組成員組長：謝。
    成員：
    年八月二十四日。
    市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
    為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
    一、主要任務。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
    二、規(guī)劃方案。
    (一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
    城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
    (二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
    (三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
    拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
    (五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
    (六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
    (七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
    三、土地利用。
    (一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
    (二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
    村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
    (三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
    (四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
    四、拆遷安置。
    (一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
    (二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
    城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
    (三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
    (四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
    五、優(yōu)惠政策。
    (一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
    (二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
    (三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
    公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
    (四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
    (五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
    (六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
    各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
    (二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
    (三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
    (四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
    本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
    附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
    村莊規(guī)劃指引圖篇十八
    第八條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。
    第九條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當遵循下列原則：
    (五)保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設。
    第十條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    縣級人民政府組織編制縣域規(guī)劃，應當包括村莊、集鎮(zhèn)建設體系規(guī)劃。
    第十一條編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃兩個階段進行。
    第十二條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃是，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署。
    村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務設施的配置。
    第十三條村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，應當在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設。
    集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的`主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、用地規(guī)模，有關的技術經(jīng)濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
    村莊建設規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設施作出具體安排。
    第十四條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
    村莊建設規(guī)劃，須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
    第十五條根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，依照本條例第十四條的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調(diào)整，并報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。
    第十六條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根本地區(qū)實際情況規(guī)定。
    第十七條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。
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    村莊規(guī)劃指引圖篇十九
    黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設規(guī)劃基礎資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽字：（公章）。
    一、人口（2006--2010年總?cè)丝诩澳小⑴藬?shù)）。
    二、行政村。
    總?cè)丝谌耍渲邪葱詣e構成分男人，女人；
    外出務工經(jīng)商人口人。常期在外務工人員。
    二、經(jīng)濟發(fā)展狀況1、2006年人均收入元，村財政收入元。
    主要農(nóng)作物；播種面積；
    主要經(jīng)濟作物；播種面積；
    務工收入；農(nóng)用機械數(shù)量；
    村辦企業(yè)類型、個數(shù)；
    4、2009年人均收入元，村財政收入元。
    主要農(nóng)作物；播種面積；主要經(jīng)濟作物；播種面積；務工收入農(nóng)用機械數(shù)量；；
    村辦企業(yè)類型、個數(shù)；
    三、村莊現(xiàn)有建設資料。
    1、現(xiàn)狀人均建設用地指標平方米／人。
    2、人均住宅建筑面積平方米／人。
    3、戶均宅基地面積；建筑間數(shù)；
    4、村莊建設規(guī)劃構想、理想戶型愿望：
    5、村莊土地選用情況。
    四、基礎設施。
    1、道路交通。
    停車場位置、規(guī)模。
    2、給水及供水方式、供輸水設施。
    3、排水。
    4、電力。
    5、電汛及廣播電視。
    五、公共設施。
    公共設施統(tǒng)計表。
    六、能源利用。
    現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等：
    七、衛(wèi)生環(huán)境設施。
    垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積。
    八、防災、減災，歷史上受災情況及淹沒范圍，是否有泥石流和滑坡隱患：
    1、河流水系情況見下表。
    表1地下水情況一覽表。
    表2河流情況一覽表。
    表3渠道情況表。
    表4水庫一覽表。
    2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災害防治情況。
    九、文物古跡當?shù)靥赜械拿袼住L俗。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二十
    隨著城市化的不斷推進，城市人口的膨脹和土地資源的有限，越來越多的人開始關注起鄉(xiāng)村的發(fā)展和規(guī)劃。近年來，我參與了一個村莊規(guī)劃項目，深入了解了鄉(xiāng)村的特點和規(guī)劃的重要性。在這個過程中，我收獲了很多心得體會。
    首先，村莊規(guī)劃需要尊重鄉(xiāng)村的歷史文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是有著悠久歷史的地方，有著獨特的文化傳統(tǒng)和建筑風格。在規(guī)劃鄉(xiāng)村的時候，應該尊重鄉(xiāng)村的歷史淵源和文化底蘊，保護和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑和文化風俗。例如，我們在規(guī)劃中保留了鄉(xiāng)村的老宅子，并利用當?shù)氐膫鹘y(tǒng)材料進行修繕，使其保持原有的風貌。這不僅有助于保護鄉(xiāng)村的歷史遺跡，也給人們提供了了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的機會。
    其次，村莊規(guī)劃要充分考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)村與城市不同，有著較為豐富的自然資源和優(yōu)美的自然風景。在規(guī)劃中，應該充分利用鄉(xiāng)村的自然條件，打造綠化帶和公園，創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。除此之外，鄉(xiāng)村富含農(nóng)田和水系，要合理規(guī)劃農(nóng)田用地，保護水源，保持水土流失的平衡。我們在規(guī)劃過程中，考慮到了鄉(xiāng)村的獨特生態(tài)環(huán)境，將公園和自然保護區(qū)設置在合適的位置，使其與周邊自然環(huán)境融為一體。
    第三，村莊規(guī)劃要注重社區(qū)的功能和服務。鄉(xiāng)村社區(qū)是鄉(xiāng)村居民生活的重要場所，也是社交活動和文化交流的主要場所。因此，在規(guī)劃中應該注重社區(qū)的功能和服務，提供便利的交通、商業(yè)和文化設施。為了滿足鄉(xiāng)村居民的需求，我們在規(guī)劃中增設了圖書館、健身中心和社區(qū)醫(yī)療站等公共設施，并規(guī)劃了便捷的交通網(wǎng)絡，以方便居民的出行。
    第四，村莊規(guī)劃要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機會的提供。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的基本單元，而隨著城市化的不斷推進，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結構也在發(fā)生著變化。鄉(xiāng)村規(guī)劃應該注重合理規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，提供多元化的就業(yè)機會。我們在規(guī)劃中，結合鄉(xiāng)村的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的方案。通過規(guī)劃鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，不僅有助于促進鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和增加收入，也為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了新的動力。
    最后，村莊規(guī)劃需要注重參與和共享。鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項復雜的工作，需要社區(qū)居民的參與和共同努力。在規(guī)劃過程中，我們積極開展了居民座談會和民意調(diào)查，聽取居民的意見和建議，使他們成為規(guī)劃的參與者和受益者。同時，我們也倡導居民共享公共資源，共同維護和管理環(huán)境設施，增進社區(qū)的凝聚力和向心力。
    總之，村莊規(guī)劃是推動鄉(xiāng)村發(fā)展和改善居民生活的重要工作。在參與村莊規(guī)劃的過程中，我深刻體會到了村莊規(guī)劃的重要性和復雜性，也學到了很多規(guī)劃的原則和方法。我相信，只有在科學規(guī)劃的基礎上，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的幸福生活。希望我的體會能對今后的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作有所啟示和幫助。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二十一
    村莊規(guī)劃是一項涉及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要任務。在村莊規(guī)劃中，我們需要考慮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多方面因素，以創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境。在參與村莊規(guī)劃的過程中，我深深地感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。下面，我將分享我的心得體會。
    首先，我認為在村莊規(guī)劃中，社會參與是非常重要的。一個好的村莊規(guī)劃必須符合當?shù)鼐用竦男枨蠛推谕Ｔ谝?guī)劃過程中，我們應該積極征求居民的意見，了解他們的需求和關切。只有真正聽到他們的聲音和理解他們的觀點，我們才能制定出更具針對性和可行性的規(guī)劃方案。此外，社會參與還可以增強居民的參與感和歸屬感，促進社區(qū)凝聚力的增強。
    其次，環(huán)境保護是村莊規(guī)劃中的重要考慮因素。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題經(jīng)常被人們所忽視，但它們同樣值得關注。在規(guī)劃中，我們需要考慮如何合理利用土地資源，保護水源和自然景觀。我們還需要限制工業(yè)和農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的污染，并倡導可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣，我們才能創(chuàng)造一個宜居環(huán)境，為居民提供舒適的生活條件。
    此外，經(jīng)濟發(fā)展是村莊規(guī)劃中的重要目標。經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶動村莊的繁榮和居民的生活水平的提高。在規(guī)劃中，我們應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，提供有利于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和政策支持。同時，我們還應該重視農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場，提升農(nóng)民收入水平，促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
    另外，教育和文化建設也是村莊規(guī)劃不可忽視的因素。在規(guī)劃中，我們應該重視農(nóng)村地區(qū)的教育資源，并提供良好的學習環(huán)境和教育設施。此外，我們還應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新，重視農(nóng)村地區(qū)的文化活動和節(jié)日，增加居民的精神文化生活。通過教育和文化建設，我們可以提高農(nóng)村地區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平，促進社會的和諧發(fā)展。
    最后，政府的重要作用不可忽視。政府在村莊規(guī)劃中起著決定性的作用。政府應該明確自己的責任和使命，為村莊規(guī)劃提供明確的方向和政策指導。此外，政府還應該注重規(guī)劃的實施和落地，確保規(guī)劃的順利進行和有效實施。政府還應該建立健全的監(jiān)督機制，監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
    綜上所述，村莊規(guī)劃是一項重要的任務，需要考慮各個方面的因素。社會參與、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、教育和文化建設以及政府的作用是村莊規(guī)劃中需要著重考慮的因素。通過精心規(guī)劃和有效實施，我們可以為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境，促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二十二
    摘要：因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設活動，村莊的居住點整頓規(guī)劃設計則是關于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題，而解決這項建設規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護，要改善，還要有建設”，要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設的設計。
    關鍵字：村莊發(fā)展建設規(guī)劃。
    一、調(diào)查分析項目概況。
    （1）、先對要建設的村莊做一個調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設布局是否規(guī)整，是否影響對其的建設和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關于服務設施的問題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
    （2）、開展相應的方案，根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設發(fā)展模式，并制定相對方針，首先從改善村容村貌著手，科學安排建設發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎，對村莊合理預測，因地制宜地規(guī)劃設計。建筑質(zhì)量較好的居民點應給予重視，做適當?shù)谋Ａ簦?、以科學發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導，科學規(guī)劃，合理布局，有重點地進行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風貌，規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結構上達到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應拆除，然后留下的空地應該聽從建設的意見來建設和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎的文娛設施，加快社會事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
    二、規(guī)劃構思。
    設計規(guī)劃方案（建設規(guī)劃圖）。
    （1）分析基礎資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
    （2）在此基礎上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：
    1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標的重點，應該按照建設時間順序，分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務基礎設施和文化娛樂基礎設施，建造一系列如村委會、醫(yī)療機構、大小超市、文化院、學校和廣場等公共服務設施和機構；還要結合相應的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎設施的建設或者修改工程，增強以上各種設施及基礎設備、機構，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。
    2、規(guī)劃的結構：（一）建設新村莊的布局結構要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢，主要是用了這種結構形式：以建設的村莊現(xiàn)狀為基礎，從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團式的用地結構。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個等級，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來，從低級道路上升到高級道路，構建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
    （3）在進行經(jīng)濟和技術的分析和比較之后，提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。
    （4）在村莊布局方案的基礎之上，設計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解，然后記錄并修改意見。
    （1）根據(jù)村莊建設用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結構，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進行遷建散戶工作，進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來，解決村莊建設和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
    （2）土地規(guī)劃。
    1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設也是允許的。（b）可以進行一定的綠化建設，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實現(xiàn)定點回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設置路燈在兩旁，消防栓也要定點安置，達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動。
    2、社區(qū)公共服務設施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會，建造一個文化大院。（b）教育機構用地：對原有小學也保留，但要進行內(nèi)部設施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學附近開采一片空地，建設供孩子活動的地方。（c）文化娛樂活動設施用地：多建設幾處以供人們使用，活動和娛樂不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過要進行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當進行建設，發(fā)展起來當?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進行建設。
    （3）實施近期規(guī)劃。
    1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對象，除非其是嚴重影響交通和公共設施的建設工作；二類建筑則屬于主要整治對象，主要應根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設施的建設為主；三類建筑屬于應當拆除的建筑，對這一類的建筑，應該進行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。
    2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
    3、修建的'公共服務設施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上，還有文化、教育和醫(yī)療設施的項目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會，修建集會廣場在文化娛樂用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
    4、設施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點，線，面原則進行。
    點：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，也可增加其他地區(qū)的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對原本就有的綠地以保留，對因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來的住戶房屋進行設施的規(guī)劃，對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩，建設成親和舒適的鄰里空間，能夠增進交流，使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結友愛。
    5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運輸及儲存，然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
    四、結語。
    關于新村莊的規(guī)劃建設比起城市的規(guī)劃建設雖然少了許多的復雜性，但是它具有獨特的地域性差異和相當復雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設中的一個長期并且艱難的任務，但是我們依然能夠攻堅克難，完成好這個繁重的任務，建設起來新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來越好，越來越完善。
    參考文獻：
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    [3]《湯陰縣宜溝鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃說明書》.華北水利水電學院建筑學院，
    楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師。
    工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二十三
    市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
    為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
    一、主要任務。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
    二、規(guī)劃方案。
    (一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
    城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
    (二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
    (三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
    拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
    (五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
    (六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
    (七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
    三、土地利用。
    (一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
    (二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
    村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
    (三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
    (四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
    四、拆遷安置。
    (一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
    (二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
    城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
    (三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
    (四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
    五、優(yōu)惠政策。
    (一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
    (二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
    (三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
    公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
    (四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
    (五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
    (六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
    各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
    (二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
    (三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
    (四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
    本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
    附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
    村莊規(guī)劃指引圖篇二十四
    文號主題詞。
    你縣“關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔〕34號)收悉，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》，經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?，F(xiàn)批復如下：
    一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農(nóng)村改造和建設，優(yōu)化居住環(huán)境，完善基礎設施和公共服務設施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平，建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期—，中期—，遠期—2025年。
    三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構，規(guī)劃中心村52個，基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人，基層村為300—1500人。
    四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分挖掘舊村用地潛力，強化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特點，逐步實施。
    五、不斷加強農(nóng)村基礎設施建設，以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級，縣道全部達到二級公路標準，鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準，所有自然村通公路。強化水資源管理，提高水資源保護和利用效率，加快35處供水工程建設，改善生活用水質(zhì)量，大力推廣節(jié)水灌溉技術。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體，工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
    六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加大水土流失治理力度，大力發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源，加強重點污染源的治理，抓好防護林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設，實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設，提高綠化面積和林地覆蓋率。
    你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后，村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中，要做好不良地質(zhì)影響和自然災害防治工作，進一步做好基礎設施、公共服務設施建設，做好風景名勝和文物保護工作，把白水農(nóng)村建設成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    二〇〇九年一月十二日。