鄰居是我們生活中的朋友，他們的互助和關(guān)懷讓我們感受到家的溫暖?？偨Y(jié)時(shí)要注重邏輯性，將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚。如果你正為寫總結(jié)而犯愁，不妨看看下面這些總結(jié)范文，也許可以解決你的困惑。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，對(duì)改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，把握改造契機(jī)，用活用好政策，堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則，重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等7處棚戶區(qū)改造，總計(jì)占地面積85.31萬平方米，規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米，拆遷面積21.54萬平方米，拆遷總戶數(shù)4547戶。目前，小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用，完成建筑面積32萬平方米，回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動(dòng)遷任務(wù)，正在實(shí)施工程場(chǎng)平，年底實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷戶全部回遷。今年，著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶區(qū)改造，現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定，積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督，確保棚改工程公開、透明、陽光操作，確保工程質(zhì)量和居民按期回遷，將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。
    二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長(zhǎng)4.5公里，因從齊屯村村屯穿過，我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間，對(duì)茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對(duì)齊屯村進(jìn)行整體改造，首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長(zhǎng)就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研，對(duì)茨山河治理改造提出的具體要求，連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體，要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接，在突出特色的同時(shí)，充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù)，我區(qū)組建了工程指揮部，各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開。目前，已委托市規(guī)劃測(cè)繪院進(jìn)行了地形實(shí)測(cè)，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果，制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案，待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動(dòng)下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”，也是城市建設(shè)的重中之重，通過我區(qū)和全市上下的共同努力，我們一定會(huì)將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
    三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需，進(jìn)一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年，我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng)，概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程，完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程，進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程，改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房，提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè)，有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取當(dāng)年開工，當(dāng)年投入使用，不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以民生工程強(qiáng)化城市功能，以強(qiáng)化管理塑造城市文明，深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式，完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺(tái)體系，實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平，打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境，努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。
    總之，我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)抓好城市建設(shè)，為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇二
    精神文明建設(shè)工作領(lǐng)域?qū)?、涉及部門多，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面。下面是本站小編給大家整理的精神文明建設(shè)會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在這里召開會(huì)議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里，我代表區(qū)文明委，向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面，我對(duì)近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡(jiǎn)要回顧并對(duì)20xx年工作提出要求。
    一、精神文明建設(shè)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，取得了豐碩成果。
    近兩年來，區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級(jí)文明城區(qū)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，作為推動(dòng)硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持“為民創(chuàng)建，創(chuàng)建為民，共建共享”的指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作，通過不懈的努力，市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會(huì)秩序及文明風(fēng)尚等方面發(fā)生了深刻變化，人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級(jí)文明城區(qū)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，又在去年2月、7月份分別獲得市級(jí)、省級(jí)文明城區(qū)的稱號(hào)。
    兩年來，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)，科學(xué)部署，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，全面推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，取得很好的成效，主要做法及成效：
    1、抓住根本，強(qiáng)化教育，市民文明素質(zhì)整體提升。
    一是抓教育，普及文明禮儀知識(shí)。在全區(qū)廣泛組織學(xué)習(xí)《迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)禮儀知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》。組織發(fā)放學(xué)習(xí)《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國(guó)文明城市知識(shí)問答120題》，組織全區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員學(xué)禮儀。我們以迎“會(huì)節(jié)”為契機(jī)，開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動(dòng)。在黨政機(jī)關(guān)，開展“做文明公仆，創(chuàng)禮儀機(jī)關(guān)”活動(dòng);在中小學(xué)校，組織開展“做文明小市民，創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對(duì)外來務(wù)工人員，分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
    二是抓活動(dòng)，在實(shí)踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作外，我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動(dòng)，特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動(dòng)，形成了良好的聲勢(shì)，受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，也多次在省市有關(guān)會(huì)議上受到好評(píng)。
    三是抓典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中，我們先后培育、宣傳了一大批先進(jìn)典型。在“四百四十”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動(dòng)，產(chǎn)生了一批新的先進(jìn)典型。各類先進(jìn)典型對(duì)市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵(lì)作用。
    2、夯實(shí)基礎(chǔ)，建管結(jié)合，文明中心城區(qū)的形象逐步確立。
    在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時(shí)，我區(qū)大力加強(qiáng)城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動(dòng)，開展樓頂垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)，設(shè)立道路運(yùn)輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，加大拆違力度。針對(duì)創(chuàng)建重難點(diǎn)目標(biāo)，20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動(dòng)，20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級(jí)文明城區(qū)過程中，省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題，又組織開展打擊娛樂場(chǎng)所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動(dòng)、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理等諸多難點(diǎn)和久治難愈的工作，特別是20xx年6月份開始，我們重點(diǎn)抓住漢正街市場(chǎng)、西漢正街市場(chǎng)、長(zhǎng)豐地區(qū)等重點(diǎn)部位，開展八大專項(xiàng)整治行動(dòng)，城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
    3、整合資源，共建共創(chuàng)，文明城市創(chuàng)建形成合力。
    堅(jiān)持區(qū)域創(chuàng)建，在省市文明委的指導(dǎo)和支持下，最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源，走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局，開通電話響鈴語音提示，為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，提升了行業(yè)服務(wù)水平。
    4、突出重點(diǎn)，深化創(chuàng)建，進(jìn)一步提高群眾滿意率。
    20xx年初，市里組織第三方中介組織對(duì)全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，平均滿意度達(dá)83%。其中四個(gè)行業(yè)滿意度超過87%。這四個(gè)行業(yè)都在我區(qū)有單位被測(cè)評(píng)，其結(jié)果中等。如醫(yī)療，經(jīng)過市專班二次抽查，我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對(duì)照測(cè)評(píng)體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進(jìn)行“三率”測(cè)評(píng)，并進(jìn)行排名，這些對(duì)創(chuàng)建工作都有很大促進(jìn)。去年省文明辦、省城調(diào)隊(duì)按照省級(jí)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系對(duì)我區(qū)進(jìn)行明查暗訪，結(jié)果較好。在去年七月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的對(duì)武漢市公民公共文明指數(shù)進(jìn)行的抽樣調(diào)查中，我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
    5、以人為本，關(guān)注民生，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。
    我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容，取得很好效果。除了市里的規(guī)定動(dòng)作，如推進(jìn)社區(qū)建設(shè)“883行動(dòng)”計(jì)劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費(fèi)向市民開放外，我區(qū)的“六項(xiàng)親民工程”、“五大行動(dòng)”的開展，積極為民排憂解難。先后對(duì)油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行整治，收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果，得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
    6、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，創(chuàng)建文明城區(qū)形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
    廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南，我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機(jī)短信投票。15萬干部群眾學(xué)生測(cè)試創(chuàng)建知識(shí)問答及市民學(xué)禮儀，萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語。
    口號(hào)。
    14229萬余塊(條)，發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬，形成爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市強(qiáng)大的社會(huì)宣傳陣勢(shì)。
    7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺(tái)階。
    一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。建立“一把手”負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)施“一把手”工程，書記、區(qū)長(zhǎng)親自抓，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責(zé)任部門、各街道主要負(fù)責(zé)人簽訂《目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》，并納入全區(qū)績(jī)效考核。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)干部中，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機(jī)關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)的開展使文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到了很好的落實(shí)，這個(gè)做法也受到省市文明委的很好評(píng)價(jià)。
    二是建立跟蹤督查機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動(dòng)中的各種問題。實(shí)行半月分類查、每月綜合查，不定期排查通報(bào)。
    三是建立評(píng)議通報(bào)機(jī)制。組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)創(chuàng)建工作中的重難點(diǎn)問題和窗口行業(yè)部門進(jìn)行檢查、評(píng)議。共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和檢查通報(bào)90期，其中20xx年達(dá)42期。
    我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢(shì)頭，呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建，我區(qū)市民素質(zhì)進(jìn)一步提高，城區(qū)形象逐步改善，城區(qū)功能進(jìn)一步完善，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，市民對(duì)文明創(chuàng)建的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    總體上看，過去的兩年，是我區(qū)精神文明建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年，是堅(jiān)持以人為本、人民群眾得到更多實(shí)惠的兩年，是堅(jiān)持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢(shì)發(fā)展的需要，與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比，我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，克服困難，努力工作，迎頭趕上。
    20xx年是建國(guó)60周年，也是新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建的起始年，新的一年如何起步，大家都很關(guān)注，有這樣那樣的想法和推測(cè)。前不久，市文明委召開會(huì)議，布置“四倡五治”工作，會(huì)上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委，很明確地告訴大家，武漢市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的決心沒有變，“四城同創(chuàng)”的目標(biāo)沒有變。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不僅是一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的過程，同時(shí)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會(huì)的重要載體。在這個(gè)問題上，市委市政府的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一和深刻的，態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會(huì)上明確要求，文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事，要堅(jiān)持抓下去，不能松勁，要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，要通過扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題，不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象，促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又塊發(fā)展。因此，我們今天召開的這個(gè)會(huì)既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，是武漢市的既定的目標(biāo)，也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
    第一，中央文明辦的要求沒有變，測(cè)評(píng)的規(guī)則更嚴(yán)格。從今年起，中央文明辦將對(duì)已經(jīng)獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)的城市，每年復(fù)查、公示，對(duì)“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和副省級(jí)城市，每年進(jìn)行“公共文明指數(shù)”測(cè)評(píng)排名，測(cè)評(píng)情況關(guān)乎一個(gè)城市的整體文明形象和綜合素質(zhì)，關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果，也關(guān)系到我們?cè)谌珖?guó)同類城市中的發(fā)展地位，我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年，武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，這是對(duì)照測(cè)評(píng)內(nèi)容，結(jié)合武漢實(shí)際有針對(duì)性地提出來的創(chuàng)建活動(dòng)?！八某逯巍备愫昧?，從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此，硚口區(qū)作為中心城區(qū)，必須高度重視“四倡五治”活動(dòng)，要廣泛動(dòng)員，全民動(dòng)手，全力創(chuàng)建，為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻(xiàn)。為人民再立新功，為武漢再創(chuàng)榮譽(yù)。
    第二，人民群眾的希望沒有變，對(duì)創(chuàng)建的愿望更強(qiáng)烈。這幾年，通過文明創(chuàng)建工作，老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化，生活的質(zhì)量在提高，市民對(duì)文明和諧、安定有序的社會(huì)環(huán)境的愿望、要求越來越迫切，希望通過創(chuàng)建分享到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程，老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
    因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)問題上，我們沒有退路，只能前進(jìn)，要一如既往，一抓到底，不能松懈，要做到“目標(biāo)不變、隊(duì)伍不散、力度不減”，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，為下一輪爭(zhēng)創(chuàng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的重點(diǎn)工作。
    第一，抓教育，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國(guó)60周年為契機(jī)，以倡導(dǎo)“有序排隊(duì)、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點(diǎn)，大力開展市民文明禮儀培訓(xùn)。特別是針對(duì)部分市民在公共場(chǎng)所的不文明陋習(xí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場(chǎng)所文明禮儀手冊(cè)》、《公共道德。
    格言。
    》、《公共行為法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時(shí)，要組織好第二屆全國(guó)、全省、全市道德模范評(píng)選推薦，廣泛開展市民學(xué)先?；顒?dòng)，使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
    第二，抓創(chuàng)建，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進(jìn)一步深化“雙創(chuàng)”活動(dòng)。今年，市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化，重點(diǎn)向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸，特別要加強(qiáng)對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、亂吐亂扔的專項(xiàng)整治，市里將每月公布市民滿意路和市容達(dá)標(biāo)街及排名情況，這一點(diǎn)不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風(fēng)杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽。市里將在20余個(gè)執(zhí)法部門和窗口行業(yè)，開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)各行業(yè)單位完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)規(guī)范，提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測(cè)評(píng)結(jié)果較好，今年要繼續(xù)保持。三是進(jìn)一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在紀(jì)念建國(guó)60周年之際，組織文明單位開展“愛偉大祖國(guó)，建和諧武漢，展文明風(fēng)采”主題展示及文藝展演活動(dòng)。四是扎實(shí)抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重點(diǎn)，特別針對(duì)“四倡五治”的具體內(nèi)容，組織群眾性志愿服務(wù)隊(duì)、宣傳隊(duì)和監(jiān)督隊(duì)，把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
    第三，抓管理，切實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所整治，進(jìn)一步維護(hù)城市公共秩序。嚴(yán)管出文明、監(jiān)督出文明。針對(duì)“四倡五治”要求，要突出管理，突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對(duì)主要干道、路口的執(zhí)法管理力度，做到每一條主次干道有明確的責(zé)任人，定點(diǎn)、定時(shí)、定路段進(jìn)行巡查守候，對(duì)違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護(hù)欄者一律嚴(yán)格按章處罰，登記曝光，并通知所在單位嚴(yán)格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強(qiáng)對(duì)向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理，依法對(duì)行為當(dāng)事人予以處罰。
    第四，抓核心，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅(jiān)持為民辦實(shí)事，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。一是要認(rèn)真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動(dòng)。社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，是市民群眾日常居住的地方。這些年，我們通過省市級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動(dòng)計(jì)劃，使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化，很受老百姓歡迎。但是這一兩年來，特別是去年雪災(zāi)后，社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)軟、硬環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”，對(duì)小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進(jìn)行全面檢查，對(duì)損壞的進(jìn)行維修和改造。二是切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對(duì)主次干道和公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行巡查、排查，對(duì)破損路面要逐一進(jìn)行修補(bǔ)。三是要切實(shí)做好凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。目前，中央已經(jīng)把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入了全國(guó)文明城市、文明單位評(píng)比的前置條件，我們要切實(shí)抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實(shí)施對(duì)社會(huì)治安及“黃、賭、毒”的專項(xiàng)打擊，組織對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、書刊、音像、文化市場(chǎng)的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的整治，重點(diǎn)整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動(dòng)，保持網(wǎng)吧嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，通報(bào)檢查執(zhí)法情況，努力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！八某逯巍被顒?dòng)是今年落實(shí)文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標(biāo)，各單位和部門要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要把“四倡五治”活動(dòng)列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成黨政群齊抓共管、各級(jí)文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門、各單位要對(duì)照責(zé)任分工，認(rèn)真制定落實(shí)方案，實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)到具體人，涉及到多個(gè)部門的，牽頭單位要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)單位要密切配合，在人力、物力上給予支持，不得互相推諉，共同落實(shí)“四倡五治”活動(dòng)內(nèi)容。
    第二，要完善機(jī)制。一是分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個(gè)方面內(nèi)容，在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下，形成的原有七個(gè)專業(yè)工作組不變，組長(zhǎng)單位為總牽頭，成員單位參與的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。二是常態(tài)工作機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查，檢查結(jié)果排行公布，重點(diǎn)戰(zhàn)役聯(lián)動(dòng)等有效做法，組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建，保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測(cè)促創(chuàng)”機(jī)制。以測(cè)評(píng)的方式對(duì)各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進(jìn)行分類測(cè)評(píng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作做深做實(shí)做細(xì)。四是績(jī)效考核機(jī)制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作，已經(jīng)納入了全市績(jī)效考核，分值由5分增加到10分，說明市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
    第三，要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)我們?cè)谖拿鞒鞘袆?chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、市民學(xué)校等陣地，廣泛開展“四倡五治”宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動(dòng)中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學(xué)校、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點(diǎn)公共場(chǎng)所，設(shè)置場(chǎng)景化溫馨提示、道德格言、公益廣告，利用電子顯示屏等加強(qiáng)宣傳提示，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    同志們，文明創(chuàng)建是永恒的，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針，立足新起點(diǎn)，把握新要求，采取新措施，不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建的吸引力，擴(kuò)大群眾參與面，讓人們?cè)趨⑴c中受到教育啟迪，在參與中提升精神境界，把文明創(chuàng)建這項(xiàng)惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效，把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新的水平，為硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造昂揚(yáng)向上的氛圍，為“兩型”社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。
    謝謝大家。
    同志們：
    今天這次會(huì)議的主要任務(wù)，是在總結(jié)回顧換屆以來精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，就精神文明建設(shè)進(jìn)行專題的安排部署，動(dòng)員全縣上下圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū)，最大限度凝聚精氣神、匯聚正能量，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作作了全面安排部署，下面我再簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：
    換屆以來，各級(jí)黨組織和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)，在全縣營(yíng)造了一個(gè)向真、向善、向美的社會(huì)氛圍和發(fā)展環(huán)境。特別是在工作中，開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”，推出了影響廣泛的“**品牌”，形成了獨(dú)具特色的“模式”，取得的成績(jī)值得充分肯定。
    第一，開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”。近年來，我縣先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、紡織女工汪麗紅、大別山牧羊女劉錦繡、大學(xué)生牛倌賀根、最美鐘點(diǎn)工何益紅、最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗等一大批全國(guó)有影響的先進(jìn)典型人物。其中，汪麗紅光榮當(dāng)選黨的代表，劉錦繡光榮當(dāng)選全國(guó)人大代表，王盼、王天喜先后榮獲“湖北省道德模范特別獎(jiǎng)”、“第三屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”。此外，在黃岡市第二、第三屆“美德少年”評(píng)選活動(dòng)中，我縣汪雨歌等7位同學(xué)當(dāng)選;在黃岡市第二屆“道德模范”和首屆“黃岡好人”評(píng)選活動(dòng)中，我縣晏慶舟等6人入選，入選人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它縣市。山區(qū)，群星璀璨，市委書記劉雪榮充分肯定我縣抓典型的作法，并贊譽(yù)為“現(xiàn)象”，新華社、中國(guó)文明網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)等多家媒體紛紛推出長(zhǎng)篇報(bào)道，再次引起社會(huì)關(guān)注。
    第二，推出了影響深遠(yuǎn)的“**品牌”。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在文化建設(shè)上，我縣突出抓好旅游文化、名人文化、一鄉(xiāng)一品特色文化三大品牌創(chuàng)建，品牌效應(yīng)正在逐步形成。一是在旅游文化建設(shè)上，大型原生態(tài)民俗歌舞《大別山放歌》深受干部群眾和廣大游客的喜愛，已經(jīng)成為宣傳推介一張靚麗文化名片;二是在名人文化建設(shè)上，通過舉辦萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，創(chuàng)作出版《萬密齋傳》等相關(guān)書籍，創(chuàng)作上演大型古裝黃梅戲《余三勝軼事》等，“萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化”、“中國(guó)京劇三余”兩大品牌已初步唱響;萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化宣傳教育基地已獲省衛(wèi)生廳授牌，萬密齋傳說已申報(bào)省級(jí)非遺;《余三勝軼事》在省八藝節(jié)獲得多項(xiàng)大獎(jiǎng)，并將進(jìn)省進(jìn)京演出，副院長(zhǎng)、著名京劇表演藝術(shù)家于魁世等一批京劇名人，將來尋祖問祖;三是在一鄉(xiāng)一品特色文化建設(shè)方面，河鋪孝德文化、九資河生態(tài)旅游文化、白蓮河(廉)文化、匡河善文化、勝利紅色文化、三里畈甜柿文化、白廟河畈腔文化等特色品牌正在形成，亮點(diǎn)突出。
    第三，形成了獨(dú)具特色的“模式”。按照“鞏固提高、延伸輻射、以點(diǎn)帶現(xiàn)、城鄉(xiāng)共建”的總體要求，以外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，文明創(chuàng)建工作大力推進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)。在城區(qū)，以推進(jìn)依法行政、廉潔從政為重點(diǎn)，深入開展了文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，近百個(gè)單位成為省、市不同層級(jí)的文明單位，萬密齋、土門坳兩個(gè)社區(qū)被評(píng)為“市級(jí)文明社區(qū)”。在窗口單位，以提升文明形象和服務(wù)水平為重點(diǎn)，開展了文明交通行動(dòng)計(jì)劃、誠信經(jīng)營(yíng)一條街、文明風(fēng)景區(qū)、文明餐桌等文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位、文明窗口、文明景區(qū)和文明線路。在中小學(xué)校，以加強(qiáng)德育教育、促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成為重點(diǎn)，舉辦了“小手牽大手，文明齊步走”、“筑牢民族根、不忘中華魂”、“民歌進(jìn)校園”、“網(wǎng)上祭英烈”等主題實(shí)踐教育活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，重點(diǎn)建設(shè)了羅九、羅大、北豐河三條精神文明建設(shè)示范帶，大力開展了“文明鄉(xiāng)村”、“文明新村”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，三里畈被評(píng)為第二屆“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，匡河、九資河、勝利被評(píng)為“市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全縣分別有16個(gè)和58個(gè)村被列為全省、全市“文明新村試點(diǎn)村”。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我縣在精神文明建設(shè)工作中存在的問題，概括起來主要有三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不深刻。部分單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、抓得不緊，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度存在。二是創(chuàng)建水平不均衡。區(qū)域之間、行業(yè)之間、單位之間創(chuàng)建力度不均衡，差距非常明顯，物質(zhì)生活水平的提高與思想道德水平的提升不對(duì)稱，道德滑坡、行為失范的問題不同程度存在。三是方式方法不合理。不少單位在文明創(chuàng)建上習(xí)慣單打獨(dú)斗、就事論事，“為了創(chuàng)建抓創(chuàng)建”，不聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，不堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，也沒有長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，沒有形成精神文明建設(shè)大環(huán)境、大氛圍。對(duì)于這些問題，務(wù)必引起高度重視，在下步工作中逐步改進(jìn)提高。
    二、切實(shí)增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建的緊迫感、責(zé)任感。
    持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)，是我們黨和國(guó)家一貫堅(jiān)持的治國(guó)方略。在不久前召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)上，同志強(qiáng)調(diào)指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“只有物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義才能順利向前推進(jìn)”。這一重要論述深刻指出了在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)和美麗中國(guó)的新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性。從看，這種重要性和緊迫性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
    一是提升思想境界的緊迫需要。思想是人的靈魂，有什么樣的思想意識(shí)，就有什么樣的行為舉止。大學(xué)生英雄方招、英雄父子王盼王天喜，能在危險(xiǎn)面前挺身而出、奮不顧身，靠的是舍己救人、伸張正義的責(zé)任意識(shí)。最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗、90后最美山村女教師方容，能夠把青春獻(xiàn)給教育事業(yè)，在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)，靠的是替學(xué)生負(fù)責(zé)、替社會(huì)負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。這些先進(jìn)典型、道德模范的事跡，也充分說明一個(gè)道理：思想的境界決定人生的境界。作為黨員，必須要有強(qiáng)烈的黨性意識(shí)，才能站穩(wěn)立場(chǎng)、緊跟黨走;作為干部，必須要有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，才能服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì);作為市民，必須要有強(qiáng)烈的公德意識(shí)，才能遵紀(jì)守法、舉止得體。同時(shí)還要看到，思想境界不是與生俱來的，是要靠后天的修煉、提升，既要個(gè)人努力，也要社會(huì)幫助。社會(huì)幫助的方法途徑，就是營(yíng)造環(huán)境、培育典型、示范帶動(dòng)，這些都屬于精神文明建設(shè)的范疇。
    二是提升道德水平的緊迫需要。道德、德性，是一個(gè)人安身立命、獲得社會(huì)認(rèn)同的前提。比如我們選拔任用干部的一條基本原則，就是“德才兼?zhèn)?、以德為先”，“德性好”是?duì)一名干部的最高評(píng)價(jià)。再比如我們作為一名社會(huì)人，必須要有良好的社會(huì)公德，才能在利益交織、紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中守住人生底線、保持個(gè)人良好形象。當(dāng)前道德滑坡、行為失范的問題已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐、與中華民族的傳統(tǒng)美德，格格不入，反差太大。剛才提到的習(xí)的重要講話，正是新一屆黨中央集體對(duì)這些問題的積極回應(yīng)，也向全黨發(fā)出了一個(gè)鮮明的信號(hào)：中央將采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)精神文明建設(shè)，下大力氣整治道德滑坡、行為失范的各種問題。對(duì)此，我們一定要有政治敏銳性，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)重要講話精神，將我縣精神文明建設(shè)不斷推向深入。
    三是提升軟實(shí)力的緊迫需要。近年來，變化很大，硬環(huán)境應(yīng)該說有了明顯改善，但是我們的軟實(shí)力還沒有做到同步提升。軟實(shí)力的一個(gè)重要方面，就是全社會(huì)的文明程度。作為一個(gè)山區(qū)縣，民風(fēng)純樸、人心向善，是底色和本色，受到各界人士和新聞媒體的充分肯定。但這只是相對(duì)而言，在民風(fēng)純樸的大背景下，也存在各種不正之風(fēng)、歪風(fēng)邪氣;在人心向善的大氛圍下，也存在各種見利忘義、個(gè)人至上現(xiàn)象。比如在城區(qū)，亂丟亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章行車、打架斗毆等行為屢禁不止;在農(nóng)村，抹牌賭博、造謠生事、鄰里不和、偷雞摸狗、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象依然存在。我們要發(fā)展全域旅游，要建設(shè)生態(tài)文明，要?jiǎng)?chuàng)造良好的招商引資氛圍，實(shí)現(xiàn)“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)代表形象”，我縣干部群眾的整體素質(zhì)和文明程度還要大幅提升，需要我們?cè)谙乱徊降木裎拿鹘ㄔO(shè)中努力改進(jìn)。
    三、努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。
    精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，號(hào)召容易、深入難，造勢(shì)容易、收效難，需要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，需要有的放矢、逐步提升，特別是需要社會(huì)各界共同努力，形成全民參與、齊抓共管的生動(dòng)局面。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已成立了“文明城市創(chuàng)建指揮部”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要緊扣自身職責(zé)和任務(wù)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專班。我縣精神文明創(chuàng)建工作任務(wù)已分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，各級(jí)黨委、政府和各單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親自掛帥，親自過問，切實(shí)負(fù)起責(zé)來;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，進(jìn)一步量化、細(xì)化，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣、保質(zhì)保量的完成。
    二要健全體制機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將精神文明建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位年度目標(biāo)考核體系，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作落實(shí)情況、任務(wù)進(jìn)展情況的督辦、檢查、通報(bào)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)公共財(cái)政支持政策，廣泛吸納社會(huì)資金，形成公共財(cái)政、相關(guān)部門和社會(huì)各界多元投入機(jī)制，確保創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。
    三要營(yíng)造工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要職責(zé)，緊緊圍繞工作大局，抓大事、議大事，既出思路又抓落實(shí)，切實(shí)履行好統(tǒng)籌職能。文明委各成員單位是精神文明建設(shè)的直接組織者、參與者，要切實(shí)履行職責(zé)，恪盡職守，互相配合，共同推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。宣傳文化戰(zhàn)線要大力宣傳正面典型，及時(shí)曝光不文明行為。執(zhí)法部門要加大對(duì)食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)以及公共場(chǎng)所存在的誠信缺失、公德失范等問題的懲處力度。教育系統(tǒng)要承擔(dān)起提升公民文明素質(zhì)的責(zé)任，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。群眾團(tuán)體、民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與精神文明建設(shè)。各文明行業(yè)、文明單位要服務(wù)群眾、惠民利民，吸引廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、人民群眾共建共享的強(qiáng)大合力。
    同志們!目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步提振精神、創(chuàng)新舉措、努力工作，為建設(shè)文明、美麗、幸福作出新的貢獻(xiàn)!謝謝。
    同志們：
    剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)精神，表彰了榮獲第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，受表彰單位和個(gè)人代表作了交流發(fā)言。在這里，我代表兵團(tuán)黨委，向獲得全國(guó)表彰的兵團(tuán)全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)楸鴪F(tuán)精神文明建設(shè)工作付出辛勤努力的同志們表示誠摯的問候!
    重視加強(qiáng)精神文明建設(shè)是兵團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在60年屯墾戍邊實(shí)踐中，幾代兵團(tuán)人在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也創(chuàng)造和傳承了兵團(tuán)精神這一寶貴的精神財(cái)富。近年來，兵團(tuán)著眼更好履行使命職責(zé)，適應(yīng)新疆反恐維穩(wěn)形勢(shì)和兵團(tuán)“三化”建設(shè)需要，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐，開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深入開展“唱響兵團(tuán)精神”教育活動(dòng)，組織開展道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等評(píng)選表彰活動(dòng)，開展以敬老愛幼、扶貧濟(jì)困、民族團(tuán)結(jié)、鄰里守望等為主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，在大學(xué)生和青少年中開展“做有道德的人”、“我的中國(guó)夢(mèng)”、“向國(guó)旗敬禮”等主題教育活動(dòng)，推出了全國(guó)敬業(yè)奉獻(xiàn)模范馬軍武、孝老愛親模范張耀華等一大批全國(guó)、自治區(qū)和兵團(tuán)道德模范。在這次第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作評(píng)選中，八師石河子市獲全國(guó)文明城市稱號(hào)，10個(gè)團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)，18個(gè)單位被評(píng)為全國(guó)文明單位，三師圖木舒克市、第二師華山中學(xué)、第八師教育局紀(jì)檢書記馬惠平分別榮獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，集中展現(xiàn)了兵團(tuán)“兩個(gè)文明”建設(shè)的豐碩成果，展示了兵團(tuán)人的文明素質(zhì)和形象，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，傳播了社會(huì)正能量，有力保障和促進(jìn)了兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展和維穩(wěn)戍邊使命的履行。
    下面，我就貫徹落實(shí)重要講話和全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)精神，做好新形勢(shì)下兵團(tuán)精神文明建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。
    黨的以來，以同志為的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，統(tǒng)籌全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”，不斷深化推進(jìn)精神文明建設(shè)。作出一系列重要論述，提出重大新思想新論斷。在全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)前，親切接見與會(huì)代表并發(fā)表重要講話，一是進(jìn)一步指出了精神文明建設(shè)的極端重要性。強(qiáng)調(diào)人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐。二是進(jìn)一步明確了物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會(huì)生活各方面。三是進(jìn)一步指明了精神文明建設(shè)的主要任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要在全黨全社會(huì)持續(xù)深入開展建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)家風(fēng)建設(shè)。四是進(jìn)一步提出了做好精神文明建設(shè)的要求。強(qiáng)調(diào)只有站在時(shí)代前沿、引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。抓精神文明建設(shè)要辦實(shí)事、講實(shí)效，緊緊圍繞促進(jìn)人民福祉來進(jìn)行。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)好自己的責(zé)任，切實(shí)抓好精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。
    習(xí)的重要論述，深刻闡明了精神文明建設(shè)的地位作用，科學(xué)揭示了精神文明建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，豐富發(fā)展了黨的精神文明建設(shè)理論，是對(duì)全黨全社會(huì)推進(jìn)精神文明建設(shè)的再動(dòng)員再部署，是做好精神文明建設(shè)工作的重要遵循。各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)用重要講話精神指導(dǎo)推進(jìn)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新常態(tài)下兵團(tuán)精神文明建設(shè)的新特點(diǎn)新要求，真正把精神文明建設(shè)責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)兵團(tuán)精神文明建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新的突破、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
    二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新常態(tài)對(duì)加強(qiáng)兵團(tuán)精神文明建設(shè)提出的新要求。
    當(dāng)前，我們國(guó)家正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會(huì)處于決定性階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面依法治國(guó)正在大力推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題，既面臨著前所未有的歷史機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為全國(guó)各族人民不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。黨中央把握新常態(tài)、順應(yīng)新期盼、引領(lǐng)新實(shí)踐，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨的、xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，描繪了黨和國(guó)家發(fā)展的美好藍(lán)圖，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度更好地順應(yīng)“四個(gè)全面”實(shí)踐進(jìn)程，使精神文明建設(shè)更好適應(yīng)“四個(gè)全面”內(nèi)在要求，更加有力推動(dòng)中央“四個(gè)全面”部署的落實(shí)。
    新疆反恐維穩(wěn)形勢(shì)也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)新常態(tài)。去年親臨新疆視察指導(dǎo)、中央召開第二次新疆工作座談會(huì)，對(duì)新疆工作作出重大部署，指出新疆反分裂斗爭(zhēng)是我們黨正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)之一，明確維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安是新疆工作著眼點(diǎn)著力點(diǎn)和總目標(biāo)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，新疆是反恐怖斗爭(zhēng)的前沿陣地，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“三股勢(shì)力”正在極力同我們爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪群眾。文化交流是最根本的交流，是傳承民族團(tuán)結(jié)的基因;人心定，長(zhǎng)治久安;人心亂，禍起蕭墻。迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，防范打擊“三非”活動(dòng)，開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，加強(qiáng)思想政治工作，用正確的祖國(guó)觀、民族觀，用中華文化和現(xiàn)代文明，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀扶正?邪、凝聚人心，不斷強(qiáng)化各族群眾的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)和法制意識(shí)，切實(shí)增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，擴(kuò)大文化交流，深化民族團(tuán)結(jié)，淡化宗教氛圍。
    黨中央著眼維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，強(qiáng)調(diào)兵團(tuán)關(guān)鍵是發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用，要求兵團(tuán)在新疆根本、基礎(chǔ)、長(zhǎng)遠(yuǎn)問題上發(fā)力，發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化人口資源的特殊功能，真正當(dāng)好安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。兵團(tuán)黨委六屆十三次、十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和新疆維穩(wěn)工作新常態(tài)，對(duì)貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用作出了部署。我們必須深刻認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)對(duì)于發(fā)揮兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊作用、當(dāng)好穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)特別是先進(jìn)文化示范區(qū)的極端重要性，清醒認(rèn)識(shí)兵團(tuán)精神文明建設(shè)工作在思想認(rèn)識(shí)、工作進(jìn)展、體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段上都還存在同新形勢(shì)新常態(tài)不相適應(yīng)之處，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)精神文明建設(shè)。隨著兵團(tuán)“三化”建設(shè)的深入，特別是城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，兵團(tuán)已經(jīng)建有7個(gè)城市、6個(gè)建制鎮(zhèn)，墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、一般團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)、中心連隊(duì)加快建設(shè)，職工群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，要在豐富物質(zhì)財(cái)富、增強(qiáng)物質(zhì)力量的同時(shí)，加快推進(jìn)精神文明建設(shè)，更好地滿足職工群眾的精神文化需求，不斷豐富職工群眾的精神財(cái)富、增強(qiáng)兵團(tuán)事業(yè)的精神力量，把兵團(tuán)城鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代文明的聚集地、維穩(wěn)戍邊的新堡壘。
    三、立足新疆區(qū)情和兵團(tuán)使命,全面貫徹落實(shí)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
    做好新形勢(shì)新常態(tài)下兵團(tuán)精神文明建設(shè)工作，要切實(shí)用關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述統(tǒng)一思想和行動(dòng)，著眼維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，聚焦發(fā)揮兵團(tuán)穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育弘揚(yáng)新疆精神和兵團(tuán)精神，深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，不斷提升職工群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明風(fēng)尚，把兵團(tuán)打造成先進(jìn)文化和中華文化的傳播高地，積聚弘揚(yáng)兵地各族群眾踐行崇德向善、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。
    第一，圍繞落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新疆精神、兵團(tuán)精神。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢(shì)下推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作的總引領(lǐng)。兵團(tuán)精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局，就是要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來展開，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)作為根本任務(wù)，把加強(qiáng)道德建設(shè)、提升文明素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工程，把群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)作為重要抓手，發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人、激勵(lì)人的重要作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入開展習(xí)近平系列重要講話精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳闡釋，加強(qiáng)理論武裝和思想教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和熱點(diǎn)難點(diǎn)引導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型兵團(tuán)建設(shè)，做好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心的工作，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，引導(dǎo)干部職工群眾主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)、積極破解改革難題、自覺弘揚(yáng)法治精神和法治思維、推動(dòng)形成優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)。要順應(yīng)“四個(gè)全面”實(shí)踐過程的內(nèi)在要求，著力提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，大力推進(jìn)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，科學(xué)組織、深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及，宣傳倡導(dǎo)共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，踐行弘揚(yáng)新疆精神、兵團(tuán)精神和老兵精神，持續(xù)深化“唱響兵團(tuán)精神”宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真組織開展家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，抓好第四屆全國(guó)道德模范宣傳和第五屆全國(guó)道德模范評(píng)選，開展好未成年人思想道德建設(shè)十年回頭看活動(dòng)和大學(xué)生思想政治教育，充分發(fā)揮軍墾博物館、紀(jì)念館、團(tuán)史館和軍墾文物的傳承弘揚(yáng)作用，發(fā)揮黨員干部、道德模范、平民英雄、凡人善舉等重點(diǎn)人物、身邊典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新疆精神、兵團(tuán)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，唱響弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新疆精神、兵團(tuán)精神的主旋律，積聚起推進(jìn)“四個(gè)全面”的強(qiáng)大正能量。
    第二，聚焦發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用，大力傳播弘揚(yáng)先進(jìn)文化和中華文化。發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用，是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安對(duì)兵團(tuán)的現(xiàn)實(shí)需要，是新形勢(shì)新常態(tài)下中央對(duì)兵團(tuán)工作的新定位新要求，是推進(jìn)兵團(tuán)精神文明建設(shè)、充分發(fā)揮精神文明建設(shè)作用的關(guān)鍵。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察新疆及兵團(tuán)重要講話和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治疆方略，深入學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委貫徹落實(shí)中央治疆方略的部署要求，深入宣傳屯墾戍邊歷史遺產(chǎn)，深入宣傳兵團(tuán)60年發(fā)展成就和歷史貢獻(xiàn)，教育引導(dǎo)干部職工群眾始終堅(jiān)持國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益、新疆大局就是兵團(tuán)大局，始終講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的信心決心，增強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的自信自豪，更加有力地推動(dòng)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要著眼發(fā)揮好穩(wěn)定器作用，持續(xù)深入開展職工全員軍事訓(xùn)練，教育干部職工群眾強(qiáng)化“兵”的意識(shí)、責(zé)任和能力，積極維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、強(qiáng)化戍邊守防功能、參與地方維穩(wěn);要深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，防范抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，與地方聯(lián)手共同做好教育引導(dǎo)群眾、爭(zhēng)取凝聚人心的工作，團(tuán)結(jié)各族人民同“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要著眼發(fā)揮大熔爐作用，發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、融入性強(qiáng)、形式多樣的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的示范帶頭作用，積極探索、廣泛開展兵地和各民族結(jié)對(duì)幫扶、文化交流、文明共建活動(dòng)，兵團(tuán)機(jī)關(guān)和駐烏單位要參與烏市文明創(chuàng)建活動(dòng)，各師(市)要參與所在地州市文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域共建交流，不斷深化兵地融合;要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，深入宣傳黨的惠民政策和“四個(gè)認(rèn)同”，加強(qiáng)新疆歷史、民族宗教史、兵團(tuán)發(fā)展史教育，以少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)，探索建立各民族相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，倡導(dǎo)民漢職工共同學(xué)習(xí)、共同勞動(dòng)、共同維穩(wěn)、共同生活、共同致富，促進(jìn)各民族交往交流交融，教育引導(dǎo)干部職工群眾牢固樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀、歷史觀，爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的表率和模范。要著眼發(fā)揮示范區(qū)作用，發(fā)揮兵團(tuán)集紅色文化、中原文化、邊疆文化于一體的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮兵團(tuán)高度集中統(tǒng)一又深度融入新疆社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮兵團(tuán)具備先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化實(shí)力與底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建覆蓋兵團(tuán)、帶動(dòng)周邊、輻射地方的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，在各族群眾中大力弘揚(yáng)新疆精神、兵團(tuán)精神和老兵精神，構(gòu)筑各民族共有的精神文化家園，把兵團(tuán)建設(shè)成為先進(jìn)文化、中華文化和現(xiàn)代文明生活的傳播高地，增強(qiáng)對(duì)周邊各族群眾的輻射影響力，示范帶動(dòng)新疆各族群眾向現(xiàn)代文明生活和先進(jìn)生產(chǎn)方式邁進(jìn)。
    第三，適應(yīng)兵團(tuán)“三化”建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)兵團(tuán)精神文明建設(shè)改革創(chuàng)新。精神文明建設(shè)要在引領(lǐng)風(fēng)氣之先中展現(xiàn)威力，隨著改革開放深入和“三化”建設(shè)發(fā)展，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒介日新月異，職工群眾在“富口袋”的同時(shí)更加期盼“富腦袋”，在環(huán)境面貌改變的同時(shí)更加期待精神風(fēng)貌改善。要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)兵團(tuán)“三化”特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢(shì)，用好創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位這一載體，注重創(chuàng)建工作的系統(tǒng)推進(jìn)、全面整治、綜合發(fā)力，弘揚(yáng)改革精神、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出法治思維、發(fā)掘道德內(nèi)涵，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、突出規(guī)范提升，認(rèn)真研究解決各種制約難題，總結(jié)推廣八師石河子市等創(chuàng)建全國(guó)文明城市的經(jīng)驗(yàn)，研究制定具有兵團(tuán)特色的文明城市、文明小城鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建指標(biāo)體系，統(tǒng)籌好精神文明建設(shè)各領(lǐng)域各方面，積極推進(jìn)理念思路和方法手段的創(chuàng)新，不斷深化工作體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)吸引力、擴(kuò)大職工群眾參與面，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)一個(gè)地方和單位政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等全面發(fā)展，營(yíng)造文明和諧環(huán)境，推進(jìn)現(xiàn)代文明生活，打造兵團(tuán)物質(zhì)文明和精神文明“兩個(gè)文明”高地。要進(jìn)一步抓好文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展兵團(tuán)“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)活動(dòng)，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展文明小康連隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。要始終把精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、造福百姓上，用好“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)這個(gè)有效載體，辦實(shí)事講實(shí)效，在改善民生中深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)同基層法治創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，完善市民公約、團(tuán)規(guī)連約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范，加快誠信建設(shè)、志愿服務(wù)等方面的有關(guān)制度，以法治精神推動(dòng)精神文明建設(shè)工作不斷深入。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)成果的動(dòng)態(tài)管理，防止“牌子到手、創(chuàng)建到頭”。
    四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌責(zé)任,切實(shí)提高精神文明建設(shè)工作水平和實(shí)際成效。
    精神文明建設(shè)工作領(lǐng)域?qū)?、涉及部門多，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓、兩手硬，切實(shí)擔(dān)負(fù)起精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，思想上高度重視、工作上大力支持、政策上有力保障，認(rèn)真履行把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強(qiáng)督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)的重要職責(zé)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)，推動(dòng)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成多方聯(lián)動(dòng)、合力共建的工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決困難，確保重要工作順利推進(jìn)、重點(diǎn)文化民生項(xiàng)目順利實(shí)施。各級(jí)文明委及其辦公室要履行好統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責(zé)，統(tǒng)籌運(yùn)用好各方面資源力量，形成緊密銜接、有效對(duì)接的工作鏈條。文明委各成員單位要結(jié)合各自職能，把精神文明建設(shè)領(lǐng)域的責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)文明辦要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀、搞好宏觀設(shè)計(jì)、抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向，把工作重點(diǎn)放在連隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，在資源分配、力量投入、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予傾斜，把職工群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，到職工群眾中聽取意見、深入基層一線挖掘經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督評(píng)判，搭建群眾參與平臺(tái)，使精神文明創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，大興求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng)，立足精神文明建設(shè)實(shí)際，老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)，說實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和弄虛作假，不貪大求全、不搞花架子、不半途而廢，把各項(xiàng)工作抓到位、做扎實(shí)，不斷提升精神文明建設(shè)水平。
    同志們，精神文明建設(shè)是全黨全社會(huì)的工作，關(guān)系兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，責(zé)任重大、使命光榮。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，以落實(shí)全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)為動(dòng)力，不斷開創(chuàng)兵團(tuán)精神文明建設(shè)新局面，推進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)雙豐收，為兵團(tuán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇三
    同志們：
    今天，我們歡聚一堂，以聯(lián)歡會(huì)的形式歡慶中華人民共和國(guó)成立xx周年。歌頌xx年來我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，表達(dá)我們纖維有限公司的全體員工對(duì)我們偉大祖國(guó)的良好祝愿。在此，我謹(jǐn)代表公司，向到晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的觀眾同志們致以節(jié)日的問候，向晚會(huì)的組織者和全體演職人員表示深深的謝意!
    回顧纖維有限公司發(fā)展的歷程，我們經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的過程。我們從建廠初期4臺(tái)poy前紡生產(chǎn)線，15臺(tái)dty加彈生產(chǎn)線的化纖生產(chǎn)小廠，集團(tuán)公司接手纖維有限公司后，面對(duì)全球性的金融海嘯、同行企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉的情況下，我們卻能立穩(wěn)腳跟，不斷取得勝利，在“高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路指引下，公司調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，堅(jiān)持市場(chǎng)創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，大刀闊斧推進(jìn)企業(yè)升級(jí)。由于生產(chǎn)加彈絲的設(shè)備和技術(shù)日益普及，企業(yè)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，利潤(rùn)下降，公司決策層決定走差異化競(jìng)爭(zhēng)路子。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，毅然迎難而上，投入巨資與設(shè)備廠家聯(lián)合，開發(fā)出具有世界先進(jìn)水平的空包一體機(jī)。?？瞻惑w機(jī)成功研制出來后，公司投資1億元，將12臺(tái)新設(shè)備裝備到位，并增設(shè)了48個(gè)紡位，使企業(yè)紡絲能力增加了一倍?？瞻惑w機(jī)投入使用，顛覆了整個(gè)錦綸包覆紗行業(yè)的傳統(tǒng)格局，也使纖維從原先的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中走了出來。今年5月底投資1.5億元人民幣，上馬“年產(chǎn)15000噸高技術(shù)功能性差別化纖維”技改項(xiàng)目。這個(gè)新技改項(xiàng)目上馬后，公司有了高端產(chǎn)品，就有了爭(zhēng)奪高端市場(chǎng)的砝碼。其產(chǎn)品用途不再局限于內(nèi)衣和襪子生產(chǎn)，還能廣泛應(yīng)用于精品羊毛衫等的生產(chǎn)，不僅擴(kuò)大了應(yīng)用范圍，品質(zhì)也更為優(yōu)越。我們力求在最短時(shí)間內(nèi)形成生產(chǎn)力，占領(lǐng)市場(chǎng)。這將進(jìn)一步提升“”品牌的影響力，讓纖維在行業(yè)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。
    我們企業(yè)的實(shí)力在不斷增強(qiáng)，我們員工的陣容在不斷擴(kuò)大，我們員工的從業(yè)素質(zhì)在不斷提高，我們?cè)诩訌?qiáng)公司生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)也十分重視員工第二家園的建設(shè)，新落成即將投入使用的2號(hào)宿舍樓，無論其外觀氣勢(shì)還是功能性的房間設(shè)施配備，都屬全國(guó)一流的企業(yè)員工宿舍樓。藍(lán)球場(chǎng)、一樓多功能廳的配套工程，為員工的業(yè)余生活提供了良好的場(chǎng)所。為了更好地建設(shè)我們的團(tuán)隊(duì)，我們將盡我們的能力，加大上崗員工的實(shí)際操作技能和管理水平培訓(xùn)，使我們的團(tuán)隊(duì)具備更頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力!
    鑒往而知今。今天，我們重溫這一段歷史，就是要讓大家時(shí)刻牢記，我們前進(jìn)的道路并不是一帆風(fēng)順的，我們所取得的成就凝聚了所有員的心血與汗水，今天的大好局面我們應(yīng)當(dāng)加倍珍惜，加倍地努力工作以回報(bào)祖國(guó)，回報(bào)社會(huì)。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇四
    同志們：
    大家好!
    此次班組建設(shè)動(dòng)員大會(huì)旨在全面貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司班組建設(shè)活動(dòng)精神，以落實(shí)兩會(huì)工作報(bào)告要求，夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展步伐為出發(fā)點(diǎn)，努力提高一線員工的思想、安全、責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，積極促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，助推公司目標(biāo)遠(yuǎn)景早日實(shí)現(xiàn)。下面，我就推進(jìn)班組建設(shè)工作，談幾點(diǎn)意見：
    一、目的和意義。
    班組，是企業(yè)的基石，是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)決策最終均需依靠基層班組去實(shí)施?；鶎影嘟M的執(zhí)行力、創(chuàng)新力，在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。而班組建設(shè)在當(dāng)前公司體制改革，與××××公司管理接軌過程中存在著重要的現(xiàn)實(shí)意義，是公司固本夯基的一項(xiàng)重要舉措。目前，我們與××××公司的主要差距在硬件設(shè)施、管理水平、人員素質(zhì)和服務(wù)水平這四個(gè)方面，而班組建設(shè)正是從公司的最基層出發(fā)，實(shí)現(xiàn)此四方面的加強(qiáng)和提高。
    二、組織和落實(shí)。
    各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，形成班組建設(shè)的合力。加強(qiáng)基層班組建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公司已成立由黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門組成的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要進(jìn)一步健全班組建設(shè)的基層組織領(lǐng)導(dǎo)體系，并按照公司的統(tǒng)一部署，全面、系統(tǒng)、扎實(shí)地推進(jìn)基層班組建設(shè)。
    一是各基層單位第一負(fù)責(zé)人要親自部署，制定相應(yīng)措施，并確保落實(shí)到位;二是各級(jí)安監(jiān)、生技、營(yíng)銷、人資等相關(guān)職能部門應(yīng)以提升班組管理水平為己任，密切配合基層單位開展班組建設(shè)工作，重點(diǎn)解決基層班組專業(yè)管理中的各種沖突、問題;三是公司內(nèi)應(yīng)大力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與基層班組建設(shè)的氛圍。
    三、實(shí)施要點(diǎn)。
    創(chuàng)建工作中要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹班組建設(shè)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要特別注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的要求,要重視提高一線員工的專業(yè)技術(shù)能力和思想責(zé)任意識(shí)。
    (一)全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹班組建設(shè)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)××公司已編制出臺(tái)了班組建設(shè)管理辦法及評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行了改編，現(xiàn)已制成《資料匯編》分發(fā)給大家?！秴R編》內(nèi)容涉及班組的安全管理、專業(yè)管理、綜合管理等各個(gè)方面，并根據(jù)不同班組工作性質(zhì)的不同，重點(diǎn)突出了對(duì)班組關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)。對(duì)班組的記錄、總結(jié)、報(bào)表等各方面管理要求、評(píng)價(jià)內(nèi)容都進(jìn)行規(guī)范。各單位會(huì)后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究，全面理解、領(lǐng)會(huì)《辦法》要求，以對(duì)此后的落實(shí)貫徹工作形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
    (二)加強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)施落實(shí)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,。
    各單位要按照《管理辦法和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，并形成相關(guān)的制度文件，力爭(zhēng)做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落實(shí)，要把創(chuàng)建工作內(nèi)容形成制度，形成綱領(lǐng)，形成習(xí)慣，使其成為我們的日常工作規(guī)律。
    在實(shí)施過程中，要不斷對(duì)照《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自糾，邊實(shí)施邊考核，邊考核邊整改，將班組等級(jí)與班組的月度考核獎(jiǎng)及年終獎(jiǎng)掛鉤，與班組長(zhǎng)、班組成員的職業(yè)發(fā)展掛鉤，確保班組建設(shè)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)大力實(shí)施員工素質(zhì)提升和班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工程一是實(shí)現(xiàn)班組及人員的標(biāo)準(zhǔn)化配置。結(jié)合實(shí)際，全面分析公司班組員工隊(duì)伍和班組長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀，合理調(diào)整配置班組隊(duì)伍，優(yōu)化人力資源配置，提升人才使用效率;二是建立健全員工職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制。開展員工崗位能力評(píng)價(jià)，抓實(shí)班組績(jī)效考核工作，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與員工薪酬、職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，拓寬一線員工職業(yè)發(fā)展通道;三是加強(qiáng)基層班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。建立班組長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，開展班組長(zhǎng)輪訓(xùn)工作，不定期舉辦班組長(zhǎng)論壇、交流會(huì)、組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)，增進(jìn)交流、開闊思路，切實(shí)提高班組長(zhǎng)的管理水平和綜合素質(zhì);四是構(gòu)筑多元培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，注重改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)提高員工崗位技能水平。
    (四)加強(qiáng)班組思想建設(shè)和文化建設(shè)，培育優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一是要加大和諧企業(yè)文化建設(shè)力度，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，引導(dǎo)員工樹立“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)班組文化建設(shè)，營(yíng)造良好的人際關(guān)系和工作氛圍，提高班組的凝聚力;二是大力加強(qiáng)員工工作作風(fēng)建設(shè)。組織員工開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽、進(jìn)行技術(shù)比武，打造過硬的工作作風(fēng)，提高員工應(yīng)對(duì)緊急任務(wù)的戰(zhàn)斗力，培育吃苦耐勞、勇于超越、團(tuán)隊(duì)合作的精神。三是加大班組管理民主監(jiān)督力度。堅(jiān)持和完善班組民主生活會(huì)等民主管理形式，實(shí)行班務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、工資獎(jiǎng)金分配、評(píng)選先進(jìn)等班組重要事務(wù)的民主監(jiān)督。
    同志們，加強(qiáng)班組建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，事關(guān)公司改革、發(fā)展全局，任重而道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用，動(dòng)員和凝聚廣大基層員工積極投身到公司改革發(fā)展的浪潮中來，不斷將公司班組建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的高度，為實(shí)現(xiàn)公司“綠色電網(wǎng)、和諧企業(yè)、現(xiàn)代公司、一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)愿景打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇五
    同志們：
    在當(dāng)前公司改革發(fā)展任務(wù)十分繁重的情況下,今天公司召開班組建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是動(dòng)員全體干部職工認(rèn)清形勢(shì),端正態(tài)度,全面貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)、省市公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的各項(xiàng)要求，積極應(yīng)用好班組建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，全力推進(jìn)班組精益化管理，確保實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)年度目標(biāo)。下面我借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)意見。
    一、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想，充分領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)班組建設(shè)的重大意義。
    班組是企業(yè)的器官，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是提升企業(yè)管理水平、構(gòu)建和諧企業(yè)的落腳點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的重要手段，是一項(xiàng)“強(qiáng)根固本”的基礎(chǔ)工程。各部門、單位要轉(zhuǎn)變對(duì)班組建設(shè)工作片面、狹隘、懈怠的錯(cuò)誤思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把班組建設(shè)擺上重要位置抓實(shí)抓好。
    1.抓好班組建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)管理的落地工程。班組是企業(yè)管理工作的基層和基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)決策最終都要靠基層班組去實(shí)施?；鶎影嘟M的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。沒有班組管理的現(xiàn)代化，就沒有企業(yè)管理的現(xiàn)代化;沒有班組管理的高效，就沒有企業(yè)管理的高效，企業(yè)的發(fā)展也就無從談起。近年來，隨著國(guó)家電網(wǎng)公司不斷深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)和主多分開改革，企業(yè)管理日趨集約化、扁平化和專業(yè)化，班組與管理層的交流互動(dòng)更加緊密，與生產(chǎn)流程其他環(huán)節(jié)的協(xié)作配合更加緊密，與市場(chǎng)的直接聯(lián)系更加緊密;隨著電網(wǎng)建設(shè)和科技進(jìn)步不斷加快，特別是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使傳統(tǒng)型班組逐步向知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型班組轉(zhuǎn)變，對(duì)班組建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)管理水平也提出了更高要求;只有加強(qiáng)班組建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，才能進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。
    2.抓好班組建設(shè)是加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。近年來，公司改革發(fā)展成效顯著，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。這些成績(jī)的取得在很大程度上得益于基層和基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)班組建設(shè)要求也隨之提高。實(shí)踐證明，企業(yè)越是發(fā)展壯大，越要注重基層班組建設(shè)。當(dāng)前，正是公司深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有抓好基層班組建設(shè)，企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、供電服務(wù)及維護(hù)穩(wěn)定等中心工作才有堅(jiān)實(shí)的根基和保證。否則，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，公司班組建設(shè)目前還存在一些不容忽視的問題：一是存在思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)班組建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)識(shí)到班組建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)中心工作的支撐作用;同時(shí)，還有不少員工把班組建設(shè)認(rèn)為只是黨群部的事，與自己無關(guān)，是額外的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致班組建設(shè)流于形式。二是班組執(zhí)行力不夠，規(guī)則意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)公司制訂的決策部署和規(guī)章制度不能有效落實(shí)，部分班組全員績(jī)效管理未真正落實(shí)到位。三是部分班組的基礎(chǔ)管理、安全素養(yǎng)、專業(yè)水平仍然偏低;部分員工的思想觀念、感恩意識(shí)、奉獻(xiàn)精神還需不斷強(qiáng)化。四是部分班組長(zhǎng)管理知識(shí)欠缺，班組“五大員”責(zé)任不明確，作用發(fā)揮不明顯。因此，加強(qiáng)班組建設(shè)，既是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，又是公司當(dāng)前一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作要求，需要全體干部職工真正形成共識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好班組建設(shè)工作，以徹底改變班組管理薄弱、工作作風(fēng)自由散漫、基礎(chǔ)管理滯后的被動(dòng)局面。
    3.抓好班組建設(shè)是各單位和各級(jí)管理人員的重要職責(zé)。
    班組建設(shè)不僅僅是一個(gè)班組的事情或是一個(gè)部門的任務(wù)，它是全公司的一項(xiàng)重要工作。要加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須按照“黨政主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門負(fù)責(zé)、班組實(shí)施、全員參與”的要求，實(shí)行黨、政、工、團(tuán)分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)班組建設(shè)當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任，把班組管理工作擺上重要位置，理清思路，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。要做到“三個(gè)明確”：一要明確公司抓班組建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)。各相關(guān)職能部室、各單位要在公司的統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的指導(dǎo)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)一致地抓好基層班組建設(shè);二要明確加強(qiáng)班組建設(shè)，必須堅(jiān)持以人為本。要緊緊抓住提高員工素質(zhì)這個(gè)根本，通過強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理，全面提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì);三要明確加強(qiáng)班組建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。公司上下只要形成共識(shí)和合力，就一定能把基層班組建設(shè)成為戰(zhàn)斗力強(qiáng)、管理水平高、員工素質(zhì)過硬、安全生產(chǎn)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效益好的堅(jiān)強(qiáng)集體。
    二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，正確把握公司班組建設(shè)總體要求和基本原則。
    公司現(xiàn)階段班組建設(shè)的總體要求是：在班組建設(shè)和班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化和工作管理系統(tǒng)化。把班組長(zhǎng)培養(yǎng)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會(huì)管理和具有現(xiàn)代意識(shí)的基層管理者;把班組員工培育成為有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化，敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實(shí)，熱愛本職崗位的勞動(dòng)者。把班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧的企業(yè)基層組織，為職工搭建不斷提升技能素質(zhì)、充分展示自身能力和抱負(fù)的平臺(tái)，不斷提升班組建設(shè)的水平。推進(jìn)公司班組建設(shè)，要緊密聯(lián)系公司快速發(fā)展趨勢(shì)和班組現(xiàn)狀，研究新時(shí)期班組建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，努力做到班組建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精益化，切實(shí)把握好以下基本原則：一是要?jiǎng)?chuàng)新理念，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理思想和技術(shù)，順應(yīng)班組建設(shè)時(shí)代要求。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化，班組不僅僅是完成生產(chǎn)任務(wù)的基層組織，已成為涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、民主管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、利益分配等眾多因素的綜合性單元。加強(qiáng)班組建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，要善于保持發(fā)揚(yáng)自己的好傳統(tǒng)，要善于學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)，要善于消化吸收再創(chuàng)新。二是要提升素質(zhì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建班組職工成長(zhǎng)平臺(tái)。加強(qiáng)班組建設(shè)，必須不斷營(yíng)造職工學(xué)習(xí)工作的良好環(huán)境，拓展職工的發(fā)展空間，充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造活力。要把管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的起點(diǎn)放在基層班組上，以培育敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實(shí)、愛崗的職工隊(duì)伍為目標(biāo)，完善班組職工的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃，暢通班組職工職業(yè)上升通道。三是要激發(fā)活力，尊重職工首創(chuàng)精神，挖掘班組自主管理潛能。要引導(dǎo)好、發(fā)揮好、維護(hù)好班組職工自主管理的積極性、主動(dòng)性。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神，激勵(lì)職工在完成本職工作的前提下，自覺、自愿、自動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)方法、提高效率，變被動(dòng)管理為主動(dòng)自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新、自我提高，自覺接受并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使班組自主管理更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是要傳承精神，建設(shè)優(yōu)秀班組文化，打造和諧敬業(yè)班組團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，環(huán)境在變化，但班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的精神不能變，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)不能變。在班組建設(shè)過程中，要通過大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，培育個(gè)人愿景，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè)，制訂和完善職工行為規(guī)范，推行與傳播優(yōu)秀班組團(tuán)隊(duì)文化，塑造班組良好的團(tuán)隊(duì)形象。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重實(shí)效，不斷開創(chuàng)公司班組建設(shè)新局面。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為班組建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各單位、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性、必要性。要按照公司《班組建設(shè)管理辦法》的要求，制定和完善本部門、單位加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確班組建設(shè)的工作目標(biāo)、實(shí)施方案和具體措施。各部門、單位黨政負(fù)責(zé)人要把班組建設(shè)作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、事關(guān)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎(chǔ)性工作來考慮。
    二是堅(jiān)持典型引路，兼顧平衡發(fā)展。典型是時(shí)代的旗幟，標(biāo)桿是我們追求的目標(biāo)。培育先進(jìn)典型是在我們公司當(dāng)前班組基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的狀況下，推動(dòng)班組建設(shè)工作最有效的途徑之一。加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，必須堅(jiān)持典型引路的工作方法，大力培養(yǎng)和選樹具有時(shí)代精神、引領(lǐng)班組建設(shè)發(fā)展方向的先進(jìn)典型，使班組建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，使廣大職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見賢思齊，你追我趕，形成典型引路并兼顧平衡發(fā)展的良好局面。
    三是注重工作指導(dǎo)，不斷完善班組建設(shè)的工作機(jī)制。班組建設(shè)工作需要黨政工團(tuán)各級(jí)組織齊抓共管。要按照“上下聯(lián)動(dòng)、分層管理、加強(qiáng)引導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)”的原則，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安全、生產(chǎn)、人力資源、黨群部門共同抓的工作機(jī)制。
    四是把握班組建設(shè)的關(guān)鍵，切實(shí)做好班組長(zhǎng)選聘與培養(yǎng)工作。要按照公平、公正、公開的原則，選拔出思想好、安全責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)精、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)正、干勁足、有威信的人擔(dān)任班組長(zhǎng)。同時(shí)，在去年對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取多種形式，多種渠道，積極組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)的安全知識(shí)、管理方法和生產(chǎn)技能的培養(yǎng)，為班組建設(shè)水平的提高，提供保障。
    五是堅(jiān)持常抓不懈，持之以恒。班組建設(shè)是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是涉及到各個(gè)方面的綜合性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，不可能靠一朝一夕的突擊抓就能夠收到立竿見影的效果。因此，加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，要耐得住性子，能撲下身子，一以貫之、一如既往、一抓到底，才能取得真正的實(shí)效。
    同志們，加強(qiáng)班組建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，事關(guān)公司發(fā)展的大局，在當(dāng)前公司發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)班組建設(shè)有著特殊重要的意義。我們要以本次會(huì)議精神的落實(shí)為契機(jī)，推動(dòng)公司班組建設(shè)工作再上新臺(tái)階!謝謝大家!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
    大家好!
    今天能夠參加公司組織召開的“班組建設(shè)”動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行發(fā)言，我感到莫大的榮幸和鼓舞，特別是在聆聽了xxxx《實(shí)施方案》后，給我的感觸很大，深受教育和啟發(fā)，讓我認(rèn)識(shí)到了開展“班組建設(shè)”的必要性和重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定了信心和決心。
    班組是企業(yè)管理的基本單位，是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一名基層供電所長(zhǎng)，我堅(jiān)決響應(yīng)公司的號(hào)召，積極投身于班組建設(shè)，以公司“班組建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，下決心，花大力氣，按照“班組建設(shè)”的要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
    首先以本次會(huì)議精神統(tǒng)一全所職工的思想和認(rèn)識(shí)，對(duì)照公司班組建設(shè)《實(shí)施方案》，結(jié)合班組實(shí)際，吃透精神，找出差距，理清思路，拿出措施，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，筑牢企業(yè)安全文明生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前沿陣地，逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的各項(xiàng)既定目標(biāo)。
    二要加強(qiáng)自身建設(shè)。俗話說：“打鐵還需自身硬”。我深知，自身素質(zhì)的高低直接影響著整個(gè)班組建設(shè)的質(zhì)量。因此，我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己的管理水平。做到講學(xué)習(xí)，有一定的理論功底，是大家學(xué)習(xí)的榜樣;講技術(shù)，是所內(nèi)的多面手，在困難面前不低頭;講工作，事業(yè)心強(qiáng)，善于溝通，善于創(chuàng)新;講紀(jì)律，嚴(yán)于律己，公平待人;講團(tuán)結(jié)，敢于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮率先垂范，凝聚人心的核心作用。帶領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)不等不靠不推不拖的工作作風(fēng)，從一點(diǎn)一滴做起，扎扎實(shí)實(shí)開展好班組建設(shè)。
    三是強(qiáng)化班組安全管理。做好供電所安全工作是順利完成各項(xiàng)任務(wù)的有力保障。要牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，不斷提高職工安全意識(shí)。工作中嚴(yán)格執(zhí)行“三卡一志”，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)”，積極開展安全性評(píng)價(jià)工作，同時(shí)不斷加大安全監(jiān)查力度，真正實(shí)現(xiàn)安全工作可控、能控、再控。
    四是提升職工整體素質(zhì)。引導(dǎo)所內(nèi)職工利用業(yè)余時(shí)間積極參與培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主動(dòng)提升崗位工作能力。開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，把每天的生產(chǎn)工作作為一個(gè)比試技術(shù)水平的平臺(tái)，在職工中形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。同時(shí)提高職工的一崗雙責(zé)意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，全面實(shí)施“員工素質(zhì)提升工程”。
    五是加強(qiáng)班組文化建設(shè)。營(yíng)造良好的班組文化氛圍，充分利用我們的閱覽室、榮譽(yù)室、互聯(lián)網(wǎng)及活動(dòng)場(chǎng)地等優(yōu)越條件開展多種形式的學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。不斷提升職工的文化涵養(yǎng)，豐富文化生活，增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
    六是努力創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。成員之間互相尊重、互相信任，做到真正意義上的朋友，營(yíng)造出和諧的氛圍。認(rèn)真做好所務(wù)公開，定期召開所內(nèi)民主生活會(huì)，公開績(jī)效考核情況，經(jīng)常與員工談心，了解員工的思想情緒、想法和性格特點(diǎn)，真誠地幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的困難，創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境及和諧融洽的管理氛圍，增強(qiáng)員工的歸屬感，激發(fā)員工的工作積極性，把我所建成美好的“職工小家”。
    總之，在今后的班組建設(shè)中，我將以強(qiáng)烈的責(zé)任心，做到思想上重視，態(tài)度上端正，行動(dòng)上積極，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型、和諧型班組的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，努力把我所創(chuàng)建成xxxx供電所，為公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我相信，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在供電所全體職工的共同努力下，通過深入開展班組建設(shè)活動(dòng)，一定會(huì)使我們的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成地更好，一定會(huì)取得更加輝煌的成績(jī)!
    謝謝大家!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇七
    講黨建工作之前先給大家講幾個(gè)事。
    第一，我們今年?duì)巹?chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時(shí)間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視這項(xiàng)工作，大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場(chǎng)也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個(gè)方面的主要問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，長(zhǎng)效機(jī)制沒有保障，只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實(shí)環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。
    第二，通報(bào)一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時(shí)間自治區(qū)和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關(guān)心一下這個(gè)事情，住房保障建設(shè)這也是個(gè)大事，我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時(shí)也要注意保質(zhì)保量，還有一個(gè)就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。
    第三，努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報(bào)送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報(bào)形式定期出，發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網(wǎng)上能看到嗎?再強(qiáng)調(diào)一下，信息報(bào)的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報(bào)得不錯(cuò)，馬場(chǎng)、喀拉托海鄉(xiāng)信息報(bào)送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報(bào)不上來呢?不用上報(bào)紙質(zhì)版，網(wǎng)上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時(shí)報(bào)送信息的習(xí)慣。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要注重自己的宣傳，要多邀請(qǐng)記者采訪、報(bào)道，要重視輿論引導(dǎo)，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報(bào)一下，教育局、工會(huì)、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報(bào)送較少，分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網(wǎng)媒中心近期工作不錯(cuò)，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
    第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋，除了上級(jí)補(bǔ)助資金外，缺口資金達(dá)5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場(chǎng)18戶未總共114戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間上繳。
    第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會(huì)還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識(shí)到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對(duì)性比較強(qiáng)的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報(bào)的，我非常欣喜的看到我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對(duì)于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排，都有了不同程度的推進(jìn)，今年上半年的觀摩會(huì)大家也都參加了，大家也對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動(dòng)的了解。今天的會(huì)成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的梳理，同時(shí)聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)也應(yīng)該有了一些啟發(fā)，大家對(duì)照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自己所短，這次的會(huì)對(duì)工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是，我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距，突出表現(xiàn)在九個(gè)問題上，我感覺組織部門的通報(bào)是不錯(cuò)的，發(fā)現(xiàn)了問題，點(diǎn)出了問題，在這我就不重復(fù)說了，建議組織部將通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，我們逐一對(duì)照形成整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對(duì)以上情況我提幾點(diǎn)意見：
    一是重視宣傳教育。各級(jí)黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個(gè)職責(zé)，剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性，從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對(duì)政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個(gè)國(guó)家在改革開放的進(jìn)程中，特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期都會(huì)碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對(duì)這個(gè)問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問題也是這個(gè)原因。
    二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現(xiàn)實(shí)存在的，面對(duì)問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個(gè)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān)，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過村干部薪酬待遇，但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對(duì)這個(gè)問題再研究一下，拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對(duì)村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè)，要多指導(dǎo)、督查，包括安撫、解釋、引導(dǎo)，這些工作都要做。
    三是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要關(guān)心、愛護(hù)黨員，要加強(qiáng)干部黨員的管理，要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個(gè)對(duì)不合格黨員的處置意見，對(duì)不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強(qiáng)管理，貫徹落實(shí)好文件的要求，組織部調(diào)研工作做得很好，有些黨員“三會(huì)一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個(gè)大門是敞開的，現(xiàn)在放開了，有退黨的，我們絕對(duì)給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時(shí)要關(guān)心關(guān)懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步，黨管著他，同時(shí)也愛護(hù)著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織干事把這些黨員的花名冊(cè)、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度，要落實(shí)，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們?cè)趺创_保讓他一年內(nèi)脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會(huì)。我們要求黨員不進(jìn)清真寺，我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設(shè)身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會(huì)，老黨員去世了，要出點(diǎn)喪葬費(fèi)，及時(shí)地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡(jiǎn)單，就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個(gè)招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心，我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事，都會(huì)溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個(gè)例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來。
    四是要通過加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊(duì)干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后，出現(xiàn)這個(gè)問題、那個(gè)問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當(dāng)一個(gè)正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié)，又搞這事、搞那事，所以說培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個(gè)干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事?？h里組織干部夜校，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來，抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個(gè)培訓(xùn)，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時(shí)，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作，說不清，這就是平常培訓(xùn)的少了，包括他干工作的意識(shí)能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個(gè)干不了、那個(gè)干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個(gè)工作干不了那個(gè)工作可以干，不能打字、不會(huì)用電腦就用手寫嘛，報(bào)信息你手寫的我也看，不會(huì)寫了回來講也行啊，十個(gè)政策背不下來，一個(gè)政策總可以背不下來嘛，十項(xiàng)工作抓不了一項(xiàng)工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓(xùn)是什么意思，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個(gè)干部的作用，能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的，但怎么把他用上，這是一門藝術(shù)，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費(fèi)。相信每個(gè)干部都有特點(diǎn)，鼓勵(lì)每個(gè)干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點(diǎn)，舉個(gè)例子，你發(fā)現(xiàn)什么不足，就針對(duì)這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
    五是各級(jí)黨組織要樹立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時(shí)我也在想，是不是我們會(huì)開的多了點(diǎn)?那就盡量少開些會(huì)，但有時(shí)候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事，我相信我們每個(gè)鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項(xiàng)工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊(duì)是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象，也可能是因?yàn)楣ぷ魃嫌须y度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時(shí)還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡(jiǎn)單，方法一簡(jiǎn)單就造成很多隱患，在這個(gè)問題上就不再點(diǎn)了，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對(duì)照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級(jí)，也要抓到村隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊(duì)書記在村里轉(zhuǎn)、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題，拿出一些切實(shí)解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。
    六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報(bào)也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個(gè)重要的問題，還是教育的問題、意識(shí)形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因?yàn)槲覀円蟆熬蝇斎铡钡臅r(shí)候，我們的干部必須到清真寺里去，實(shí)際上就是有人沒去。我們個(gè)別非法講經(jīng)人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的，一些村隊(duì)做得挺好，清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個(gè)，一定要對(duì)重點(diǎn)人員關(guān)注，我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報(bào)來看，全疆重點(diǎn)人員活動(dòng)比較異常，今年上半年我們縣也有這種動(dòng)態(tài)，所以這幾個(gè)關(guān)鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時(shí)要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點(diǎn)人員家去，要入戶，有可能我們村隊(duì)干部看不出來的問題你能看出來，村隊(duì)干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會(huì)放心不少;社區(qū)的同志對(duì)重點(diǎn)人員情況相對(duì)清楚一些，對(duì)這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件，點(diǎn)明了要把十類人員列為重點(diǎn)人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有十類重點(diǎn)人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點(diǎn)，關(guān)注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)穩(wěn)定就沒什么大問題了。
    七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力?？h里給各個(gè)村隊(duì)都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個(gè)目標(biāo)，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)大的變化，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就全市污水垃圾處理“兩場(chǎng)(廠)”建設(shè)總體情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，并結(jié)合我委工作實(shí)際，就加快推進(jìn)20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一、項(xiàng)目建設(shè)情況。
    20xx年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面啟動(dòng)了兩場(chǎng)(廠)建設(shè)工作，市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號(hào))，計(jì)劃用兩年的時(shí)間，建設(shè)污水處理項(xiàng)目14個(gè)，一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日，中水回用7萬噸/日，鋪設(shè)截污干管390公里，工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場(chǎng)13個(gè)，一期處理規(guī)模為1626噸/日，總投資3.9億元，建成后全市污水垃圾處理率將均達(dá)到60%以上。截止20xx年底，我市兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目各建成投運(yùn)10個(gè)。
    (一)14個(gè)污水處理項(xiàng)目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10個(gè)污水處理廠建成投運(yùn)，形成污水處理能力14.5萬噸/日，cod和氨氮減排能力分別達(dá)到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個(gè)縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成，廠區(qū)工程正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，預(yù)計(jì)今年5月底前可正式運(yùn)營(yíng)，新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項(xiàng)目廠區(qū)工程接近尾聲，預(yù)計(jì)到6月底可以試運(yùn)營(yíng)，但截污管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，目前僅完成截污干管總工程量的40%左右，投入運(yùn)營(yíng)存在一定困難。
    (二)13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個(gè)縣城垃圾處理場(chǎng)建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場(chǎng)具備運(yùn)營(yíng)條件，具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)今年4月份可建成投運(yùn);榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響，項(xiàng)目20xx年10月初開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年可以建成投運(yùn);神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目因投資主體未落實(shí)，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    總的來看，我市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)工作整體較好，得到省上的表彰和肯定，在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評(píng)中，我市榮列全省第一名，兩場(chǎng)(廠)建設(shè)取得了顯著成效：一是各縣政府及有關(guān)部門對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)均有很大提高;二是在建設(shè)或運(yùn)行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項(xiàng)目和靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目均采用了bot建設(shè)運(yùn)行模式，定邊、吳堡垃圾處理項(xiàng)目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底，建成投運(yùn)項(xiàng)目20個(gè)，其中建成污水處理項(xiàng)目10個(gè)，形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項(xiàng)目10個(gè)，形成垃圾處理能力1246噸/日。
    (三)存在的主要問題。我市兩場(chǎng)(廠)通過幾年建設(shè)，雖然取得了很好的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問題：
    一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。到20xx年底，14個(gè)污水處理項(xiàng)目中，吳堡、清澗、子洲、佳縣4個(gè)縣污水處理項(xiàng)目仍未正式建成投運(yùn)，特別是佳縣污水處理項(xiàng)目，廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件，但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目中，靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個(gè)垃圾處理場(chǎng)仍未建成，特別是神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)，到目前仍在落實(shí)投資主體階段。
    二是市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。目前，在建和建成的27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中，僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個(gè)項(xiàng)目采取市場(chǎng)化的bot模式建設(shè)，只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)7.5%，其它21個(gè)項(xiàng)目均由政府籌資建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離，也將是我們下一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
    三是垃圾處理項(xiàng)目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目，除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外，其他11個(gè)垃圾處理項(xiàng)目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝，存在二次污染的隱患，距國(guó)家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
    四是資金籌措難度較大。27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目總投資14.5億元，截至目前，落實(shí)中省投資3.5億元，市縣政府投資5.4億元，企業(yè)投資1.5億元，尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財(cái)力不足，地方配套資金無法按時(shí)足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項(xiàng)目整體建設(shè)較慢的一個(gè)重要原因。
    二、“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
    根據(jù)中、省污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向，結(jié)合實(shí)際，我市“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個(gè)方面：
    (一)完善已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)已建成投用或具備運(yùn)營(yíng)條件的垃圾污水處理項(xiàng)目，進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備，實(shí)施垃圾處理項(xiàng)目除臭和滲漏液防治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)，市區(qū)污水處理率達(dá)80%，縣城污水處理率達(dá)70%;市區(qū)垃圾處理率達(dá)90%，縣城垃圾處理率達(dá)70%。
    (二)推動(dòng)污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。采取bot、bt等方式，全面完成兩場(chǎng)(廠)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    (三)新建重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)污水垃圾處理項(xiàng)目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目。
    (四)新建有機(jī)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目。建成榆林市危險(xiǎn)廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目。
    三、20xx年項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
    20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是：建成運(yùn)營(yíng)佳縣、吳堡、清澗、子洲4個(gè)污水處理項(xiàng)目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個(gè)垃圾處理項(xiàng)目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)建成項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達(dá)78%，垃圾處理率83%，縣城污水、垃圾處理率均達(dá)60%;榆橫、榆神兩個(gè)開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達(dá)70%。具體工作措施為：
    (一)明確任務(wù)，完成兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目收尾工程。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)已建成的20個(gè)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善場(chǎng)區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè)，提高污水垃圾收集率、處理率;對(duì)在建的4個(gè)污水處理項(xiàng)目，全面完成各項(xiàng)尾留工程，吳堡、清澗、子洲3個(gè)污水處理廠今年6月底前正式運(yùn)營(yíng)，佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運(yùn)營(yíng)。加快靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成設(shè)備安裝，6月底前建成投運(yùn);抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場(chǎng)20xx年全面施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在9月底前建成投運(yùn);盡快落實(shí)神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)投資主體，完善開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保20xx年底前建成投用。
    (二)提早謀劃，啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作。做好規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作是下一步爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)投資的前提條件，也是切實(shí)啟動(dòng)“”規(guī)劃兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的客觀要求，特別是16個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目是全市“”規(guī)劃項(xiàng)目的重中之重，各縣政府要提早謀劃，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。今年全市計(jì)劃啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作，為下一步爭(zhēng)取中省投資打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要加快已建成和在建兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項(xiàng)工程前期工作，完善申報(bào)手續(xù)，爭(zhēng)取列入中省投資計(jì)劃盤子。
    (三)加快兩場(chǎng)(廠)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。今后，要把兩廠(場(chǎng))市場(chǎng)化運(yùn)作作為我市污水垃圾處理工作的重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作思路，改革運(yùn)行機(jī)制，按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的模式運(yùn)作，堅(jiān)持走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動(dòng)搖。一是按照“政府建網(wǎng)，企業(yè)建廠，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，從實(shí)際出發(fā)制定運(yùn)營(yíng)模式，可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)于已建成的項(xiàng)目，啟動(dòng)清產(chǎn)核資，加快改制步伐，走市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的路子;在建的項(xiàng)目，在加快工程進(jìn)度的同時(shí)，著力探索適合本地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。二是采取各種措施，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則、體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的同時(shí)，優(yōu)先鼓勵(lì)本地企業(yè)參與污水垃圾項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費(fèi)體制以及兩廠(場(chǎng))保本微利運(yùn)行等相關(guān)配套政策研究，盡快完善兩廠(場(chǎng))產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
    (四)千方百計(jì)，籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)中省資金管理，嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保已爭(zhēng)取的3.5億元中省資金能專戶管理，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，工程能按要求推進(jìn);加大中省資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)再爭(zhēng)取中央投資2億元;強(qiáng)化招商引資，采用bot、tot等特許經(jīng)營(yíng)方式，支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，多措并舉，確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
    (五)強(qiáng)化運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，建立城市污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對(duì)已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)控，對(duì)投運(yùn)的垃圾處理場(chǎng)要規(guī)范操作，科學(xué)管理，防止二次污染，確保我市兩場(chǎng)(廠)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
    (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個(gè)一”工作機(jī)制有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理措施，將20xx年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，倒排工期，按期完成。市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責(zé)任書有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，實(shí)行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報(bào)制度，重點(diǎn)考核已建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)、在建項(xiàng)目推進(jìn)和“”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)進(jìn)展快、完成任務(wù)好的推進(jìn)單位給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)單位給予通報(bào)批評(píng)、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施，確保我市20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)扎實(shí)、有序。
    各級(jí)發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：
    第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
    黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
    第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
    第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
    第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
    第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
    第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
    第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
    第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
    第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾?、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
    ······
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十
    同志們：
    在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過程中，組織是基礎(chǔ)，宣傳是先鋒，紀(jì)律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務(wù)實(shí)的原則，區(qū)委決定把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議合并成綜合性的黨建工作會(huì)議，把在各個(gè)崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來，共同回顧總結(jié)20xx年黨的建設(shè)工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整體推進(jìn);二是便于統(tǒng)一部署，分線實(shí)施;三是便于相互溝通，形成合力。剛才，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。
    發(fā)展要有一個(gè)好的形勢(shì)、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設(shè)。一直以來，區(qū)委高度重視黨建工作，把它放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實(shí)黨建工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全區(qū)黨建工作取得了較好的成績(jī)。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，20xx年，我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色，組織和干部工作卓有成效;從嚴(yán)治黨抓保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn);團(tuán)結(jié)力量促發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作。對(duì)此，區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
    20xx年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區(qū)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，總是首先動(dòng)員和組織黨自身的力量，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展，在順應(yīng)形勢(shì)中謀求更大作為，關(guān)鍵靠全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。而這“三靠”，必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能永葆先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)思想，振奮干群精神，凝聚起跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ);只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
    區(qū)委二屆八次全會(huì)確定了“落實(shí)好一個(gè)重大任務(wù)、提升兩種能力、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照全會(huì)的工作部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個(gè)工作大局，聚焦重點(diǎn)，服務(wù)中心，奮力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
    一、鼓勁造勢(shì)，提升形象，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動(dòng)力。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動(dòng)力，氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，營(yíng)造氛圍都離不開強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。
    1、要加強(qiáng)理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，深入掌握理論，就會(huì)變要我干為我要干，變我要干為我知道怎么干，在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上，大膽工作，而不是簡(jiǎn)單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會(huì)精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點(diǎn)，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作，通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等，不斷夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底;通過黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn)，帶動(dòng)全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí);圍繞基層群眾需求，積極推動(dòng)理論走進(jìn)群眾、走進(jìn)生活，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等黨的最新理論成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷增強(qiáng)理論宣傳的說服力和影響力。當(dāng)前的中央1號(hào)文件宣傳工作，區(qū)委已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字，要實(shí)實(shí)在在地宣講、要實(shí)實(shí)在在地幫助、實(shí)實(shí)在在地見成效。開展理論宣講活動(dòng)，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號(hào)文件。當(dāng)然，這些都是需要的，也是必要的，但1號(hào)文件畢竟是指導(dǎo)全國(guó)的，比較宏觀的，相對(duì)來說與普通老百姓要聯(lián)系實(shí)際、落到實(shí)處有一個(gè)很大的跨度。因此，一定要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)主題，多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍(lán)圖，多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等內(nèi)容，多講老百姓家門口的實(shí)事工程，讓廣大群眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉，都是在維護(hù)老百姓的切身利益，從而使廣大群眾理解支持并主動(dòng)參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，確保重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    2、要提高輿論引導(dǎo)水平。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中，正確有力的輿論引導(dǎo)，對(duì)于激勵(lì)全區(qū)人民堅(jiān)定信心、克難求進(jìn)，全力以赴保增長(zhǎng)促發(fā)展，具有特殊的推動(dòng)作用。在這個(gè)問題上我們有著深刻的教訓(xùn)，去年的農(nóng)村危房改造工作，受到了自治區(qū)政府的表彰，而這一項(xiàng)德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解，被記者的片面報(bào)道搞得我們一度陷入被動(dòng)局面，對(duì)這項(xiàng)工作本身，對(duì)、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力，善于借助新聞媒體推動(dòng)工作。要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，掌握輿論的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語，搶占輿論制高點(diǎn)。當(dāng)前，要緊扣區(qū)委、政府中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，尤其要結(jié)合中央1號(hào)文件宣傳、無冬閑重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、城市管理攻堅(jiān)年活動(dòng)、扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)等，大力加強(qiáng)內(nèi)外宣傳和社會(huì)宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對(duì)準(zhǔn)基層，多報(bào)道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子，多報(bào)道熱火朝天的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，多報(bào)道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè)，進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心，把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的實(shí)踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)。
    3、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。時(shí)代的前進(jìn)需要昂揚(yáng)的精神狀態(tài)引領(lǐng)，社會(huì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委、政府的安排部署，我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，各部門、各單位要以此為契機(jī)，結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況，開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的高潮，努力在全社會(huì)形成文明、健康、積極、向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。昨天，我們邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費(fèi)送文化、送春聯(lián)到**區(qū)，把先進(jìn)的文化帶給了群眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項(xiàng)工作開了個(gè)好頭。今年如何開展，請(qǐng)文化、宣傳等部門早著手、早準(zhǔn)備，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時(shí)，區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅(jiān)年，集中開展城市管理整治活動(dòng)，前天我們已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì)，可以說，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個(gè)部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作，這也是抓好文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，改善市容市貌，提升城市品位，加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
    二、強(qiáng)化組織、錘煉隊(duì)伍，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)。
    政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展，打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來實(shí)施，要靠黨員干部來推動(dòng)，要靠?jī)?yōu)秀人才來支撐。因此，全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。一個(gè)地方發(fā)展快慢，一個(gè)部門工作好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。各級(jí)黨組織和組織部門要以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作和后續(xù)完善工作，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，完善科學(xué)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚合發(fā)展力量，解決重大問題，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展好調(diào)研懇談活動(dòng)，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的水平。要努力提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力，進(jìn)一步完善機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時(shí)妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求落到實(shí)處。
    2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織服務(wù)能力建設(shè)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來，區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫，先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對(duì)基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺(tái)了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了群眾的好評(píng)、得到了上級(jí)黨委的認(rèn)可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國(guó)也是叫得響、拿的出手的，我區(qū)也被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。但不可否認(rèn)的是，在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)的問題、個(gè)別基層黨組織軟弱渙散的問題、個(gè)別基層干部不能嚴(yán)格要求自己的問題等等。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》，加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國(guó)書記指出，“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會(huì)秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個(gè)重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)?！狈此冀鼛啄臧l(fā)生在我區(qū)的一些問題，比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費(fèi)的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進(jìn)行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動(dòng)權(quán)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、理直氣壯地抓好這項(xiàng)工作。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決把那些“紅皮白心”(注：陳建國(guó)書記談加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性時(shí)說，有的地方發(fā)生群體性事件，看不見黨員出來做工作，干部也躲到后面，不敢出來見群眾、做工作，有的黨員干部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊(duì)伍，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品德好，能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
    3、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神和落實(shí)能力不強(qiáng)等問題，一些干部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準(zhǔn)了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強(qiáng)力推進(jìn)，說到底，就是對(duì)事業(yè)沒有責(zé)任心、對(duì)沒有感情、對(duì)群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對(duì)發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)有百害而無一利，對(duì)干部自身成長(zhǎng)也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上，蔣區(qū)長(zhǎng)在大會(huì)上直面差距、正視問題、敢于擔(dān)當(dāng)，在大會(huì)上立下了“軍令狀”，六個(gè)街道和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài)，我在大會(huì)上也對(duì)91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不干的，區(qū)委要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好用好政治可靠、實(shí)績(jī)突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”，用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時(shí)，要考察干部的執(zhí)行力，是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，能否肩負(fù)起強(qiáng)區(qū)富民的重任。要進(jìn)一步健全執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化問責(zé)問廉問效問績(jī)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。組織、紀(jì)檢、督查考核部門要把督查活動(dòng)組織好，把督查結(jié)果運(yùn)用好，努力做到督事與察人相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的積極性，加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。各級(jí)黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺(tái)、珍惜機(jī)會(huì)，牢記肩上責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，善于執(zhí)行，工于落實(shí)。
    三、從嚴(yán)管理、標(biāo)本兼治，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生強(qiáng)化紀(jì)律保障。
    推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展的力度相統(tǒng)一，把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措之中，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、扎實(shí)深入地開展這項(xiàng)工作。
    一要抓防范。抓好防范主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會(huì)腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，盡可能做到早提醒、早打招呼，要認(rèn)真開展政治紀(jì)律教育和理想信念教育，繼續(xù)抓好黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型進(jìn)行激勵(lì)和警示教育，使每個(gè)黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀(jì)委查處的幾起違紀(jì)案件，比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點(diǎn)、多裝幾個(gè)，最終受到了黨紀(jì)的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時(shí)也毀了自己的前途。據(jù)報(bào)道，一個(gè)貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷，警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”，傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發(fā)人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)于律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權(quán)力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權(quán)力，不斷增強(qiáng)對(duì)各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實(shí)”。近期，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，我區(qū)也將進(jìn)一步修訂問責(zé)問廉問效問績(jī)暫行辦法、同時(shí)還將出臺(tái)從嚴(yán)管理干部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅(jiān)決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅(jiān)決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風(fēng)，從根本上說也是對(duì)干部的一種保護(hù)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，堅(jiān)決有力地抓好執(zhí)行、督查，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，切實(shí)提高制度的約束力、執(zhí)行力。
    二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的資源會(huì)越來越多，越是在這個(gè)時(shí)候，越要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題，越要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善制約和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開以及各項(xiàng)公開辦事制度，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。去年查處的張保國(guó)案件，由于單位黨組織、審計(jì)、監(jiān)察等部門不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致三年多的時(shí)間權(quán)力失去監(jiān)督控制，最終當(dāng)事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹，由于部門和干部責(zé)任缺失，造成了巨大的損失，也是權(quán)力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)督既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求，更是對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí)，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責(zé)任制落實(shí)情況，包括重點(diǎn)工作包抓責(zé)任制、招商引資任務(wù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目落實(shí)情況等監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督取得實(shí)效，尤其是對(duì)貫徹不力、影響大局、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要進(jìn)行效能監(jiān)察，嚴(yán)肅行政問責(zé)，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    三要抓查處。要從保護(hù)干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的制裁，尤其是對(duì)個(gè)別案件要進(jìn)行舉一反三，形成反對(duì)和防止腐敗的巨大威懾力。同時(shí)我們要堅(jiān)持懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)，紀(jì)檢部門除了要查案，更重要的是要預(yù)防犯罪，在源頭上、制度上進(jìn)行預(yù)防;堅(jiān)持查處問題是成績(jī)，糾正問題也是成績(jī)，既嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，又支持改革創(chuàng)新，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對(duì)歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，依法辦事，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，形成合力反腐的良好氛圍。
    四、凝心聚力，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生凝聚強(qiáng)大合力。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是富民強(qiáng)區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供廣泛的力量支持。
    1、要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同社會(huì)各界人士的廣泛聯(lián)系，凝聚和團(tuán)結(jié)各方力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要做好思想引導(dǎo)工作，采取多種形式，把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重大問題，多搞實(shí)地調(diào)查，多做深入研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨外各界人士將注意力和著力點(diǎn)放在發(fā)展上來，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對(duì)接合作，擴(kuò)大招商引資，提升對(duì)外開放水平。要加強(qiáng)與我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成功人士的聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導(dǎo)非公企業(yè)響應(yīng)區(qū)委和政府號(hào)召，更多地承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任。
    2、要在促進(jìn)社會(huì)和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通達(dá)社情民意，溝通思想感情，化解社會(huì)矛盾，平息各種事態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)和諧，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，維護(hù)全區(qū)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要重視宗教工作，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和宗教場(chǎng)所的管理，教育引導(dǎo)宗教界人士熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)。要加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，拓寬區(qū)委、政府與新的社會(huì)階層人士的溝通渠道，關(guān)注他們的利益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè)，扶貧濟(jì)困，多送溫暖，多獻(xiàn)愛心，為區(qū)委、政府解憂、為社會(huì)解難、為群眾解困。
    3、要在民主政治建設(shè)上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用，堅(jiān)持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強(qiáng)政府有關(guān)部門與黨外人士的對(duì)口聯(lián)系，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)的調(diào)研制度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
    五、振奮精神，狠抓落實(shí)，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
    黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨一貫堅(jiān)持的重大原則。落實(shí)管黨責(zé)任，是各級(jí)黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責(zé)。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索做好新形勢(shì)下黨建工作的途徑和方法，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
    一要與時(shí)俱進(jìn)抓黨建。圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委二屆八次全會(huì)和區(qū)二屆人大三次會(huì)議確定了要打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。因此，全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務(wù)來展開。各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)在陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，多為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力，多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才，多為科學(xué)發(fā)展塑清風(fēng)、樹形象、造環(huán)境，堅(jiān)定不移地做全面小康社會(huì)建設(shè)的支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。
    二要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。各級(jí)黨組織是抓好黨建工作的第一責(zé)任人。要不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎(chǔ)。黨建工作根在基層，各項(xiàng)工作都要服務(wù)于基層。要深入基層，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題，從基層抓起，打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨建工作能不能收到良好的效果，關(guān)鍵在落實(shí)。經(jīng)濟(jì)工作我們有比較完善的考核指標(biāo)，黨建工作有的有考核指標(biāo)，有的沒有考核指標(biāo)，落實(shí)怎么抓，就是要健全責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化落實(shí)的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處。
    三是建好隊(duì)伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。要把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)本領(lǐng)，建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的兩個(gè)根本途徑，組織黨務(wù)干部學(xué)好理論，學(xué)好業(yè)務(wù)，學(xué)好政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面的知識(shí)，同時(shí)推動(dòng)黨務(wù)干部到實(shí)踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，全心全意為人民服務(wù)。要大力支持黨務(wù)干部開展工作，幫助他們解決實(shí)際問題，鼓勵(lì)他們更好地為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。每一位黨務(wù)工作者都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機(jī)制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
    現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時(shí)間了，在這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會(huì)”下周就要召開，春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，再加工作力度，再強(qiáng)工作紀(jì)律，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，因此，各相關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題，使農(nóng)民工能夠及時(shí)回家過年;三是節(jié)日商品市場(chǎng)的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊不法商品，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;四是重點(diǎn)工作的推進(jìn)。各部門、各單位要切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前的“無冬閑”、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)及“三爭(zhēng)雙招”工作，為全力做好今年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步。今年前2個(gè)月我們?cè)谧スぷ鞑渴穑汗?jié)過后，三、四月份要開好頭、開始抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實(shí)抓好以上各項(xiàng)工作。
    同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以新的站位謀求新的發(fā)展，以新的理念推進(jìn)新的工作，以新的業(yè)績(jī)促進(jìn)新的提升，全面做好今年黨建各項(xiàng)工作，為加快陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十一
    同志們：
    市法院召開全院干警大會(huì)，部署以“抵制人情案、關(guān)系案、金錢案，確保司法公正”為主題的隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)，十分及時(shí)，也很有必要。說起“關(guān)系案、人情案、金錢案”，由來已久。作為一個(gè)社會(huì)人，周邊諸如親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等等的存在，在所難免。良好的人際關(guān)系，既融洽了人與人之間的交往，也為人的自我良性發(fā)展和社會(huì)和諧的構(gòu)建起到積極的推動(dòng)作用。然而，它也有負(fù)效應(yīng)的一面，具體反映到我們司法審判實(shí)踐中，它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因，從而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引發(fā)不良的口碑;嚴(yán)重?cái)牧朔ㄔ?、法官的形象，?dòng)搖了公眾對(duì)法律的信任。近年來，市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，按照“一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，法官隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題，剛才，x院長(zhǎng)的報(bào)告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此，市法院適時(shí)召開今天這個(gè)會(huì)議，給各位干警敲敲警鐘，將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
    下面，我代表市紀(jì)委強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)利益多元，使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對(duì)適宜的土壤，不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。在這種大背景下，司法工作面臨的責(zé)任和壓力也越來越大，法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān)，掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力，甚至掌握著生殺予奪的大權(quán)，正因?yàn)槿绱?，法院系統(tǒng)歷來也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。一些別有用心的人，可以說無孔不入，無所不用其極，想方設(shè)法接近、拉攏、腐蝕法官，把“等價(jià)交換”等一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則滲透到了司法領(lǐng)域，對(duì)司法廉潔形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    近年來，盡管各級(jí)法院在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面采取了許多措施，法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是，從總體上看，法院系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，當(dāng)前法院系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪污受賄、枉法裁判以及違反社會(huì)管理秩序和社會(huì)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有關(guān)資料表明，去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮，案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢(shì)更不容樂觀。xx是個(gè)熟人社會(huì)，人情關(guān)系復(fù)雜，老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系，找不到關(guān)系心里不踏實(shí)。這種情況客觀上助長(zhǎng)了人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)和金錢風(fēng)，使得我們的法院隊(duì)伍面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件，就是一個(gè)慘痛的、深刻的教訓(xùn)。我們必須以此為鑒，切實(shí)引起重視。要深刻到認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好專項(xiàng)教育活動(dòng)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)為抓手，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，將專項(xiàng)教育活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要通過這次隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育整頓，不斷強(qiáng)化廣大干警的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步從思想上找根源，從作風(fēng)上查不足，從制度上堵漏洞，切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部的管理，進(jìn)一步建立健全對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷完善法院懲治和預(yù)防腐敗懲防體系，確保法院干部隊(duì)伍廉潔。
    二、抓住關(guān)鍵，正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
    審判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各項(xiàng)工作的中心。審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)濫用是法院隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式，也是社會(huì)最關(guān)注、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。緊緊圍繞審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的行使來開展各項(xiàng)反腐倡廉工作，確保司法公正，這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關(guān)鍵，找準(zhǔn)了法院反腐倡廉工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明，如果在抓審判工作的同時(shí)，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對(duì)此，我們千萬不要掉以輕心，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好以下四方面的關(guān)系，狠下功夫抓好隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。
    民所用、情為民所系、利為民所謀，確保法院隊(duì)伍不出問題，繼續(xù)保持法院零違法違紀(jì)的良好局面。
    其次，是正確處理加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的關(guān)系。加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約，是做好法院反腐倡廉工作的關(guān)鍵和保證。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法行政管理權(quán)的行使進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)法院敏感部門和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個(gè)部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督，包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受來自黨委、人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴耐獠勘O(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督容易走過場(chǎng)。要將加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，有效遏止干警違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    第三，是正確處理從嚴(yán)治院與從優(yōu)待警的關(guān)系。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度，積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時(shí)，要注重以人為本，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，努力探索懲戒與激勵(lì)并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，激勵(lì)干警公正廉潔地行使權(quán)力。按照《公務(wù)員法》和市有關(guān)工資分配制度的規(guī)定，我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉，但近年來市法院黨組積極主動(dòng)地向市委、市人大和請(qǐng)示、匯報(bào)，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)法院經(jīng)費(fèi)的支持和保障，進(jìn)一步解決法院干警的福利待遇問題，進(jìn)一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障機(jī)制，盡可能為全體干警營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，解除干警的后顧之?dāng)_。對(duì)這方面的工作，法院今后仍須繼續(xù)努力。
    第四，正確處理法院紀(jì)檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關(guān)系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)，而且是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政工部門、審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的共同任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合，協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚(yáng)正氣，樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把好進(jìn)人關(guān)，決不能把已有或可能有違紀(jì)違法情況的人招入法院，防止“帶病上崗”;對(duì)于已經(jīng)被任命為法官的，要加強(qiáng)平常的考核和考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，堅(jiān)決反對(duì)考察上的形式主義，防止“帶病提拔”;要把對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評(píng)考核工作有機(jī)地結(jié)合起來，防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的領(lǐng)導(dǎo)，與干警朝夕相處，最了解本部門的同志，要與紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通，對(duì)有違紀(jì)違法苗頭和傾向的同志及時(shí)進(jìn)行提醒、警示、告誡，防止小問題變成大問題，大問題變成嚴(yán)重問題，個(gè)別人的問題變成群體性的問題。
    三、把握機(jī)遇，不斷開創(chuàng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
    當(dāng)前，我們xx正處在科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期、展翅騰飛的黃金時(shí)期，機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著匡扶正義，懲惡揚(yáng)善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們始終保持清醒的頭腦，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績(jī)，又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，把情況了解得全面一些，把問題分析得透徹一些，把困難估計(jì)得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為平安xx、和諧xx建設(shè)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。
    一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?！八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€(gè)代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實(shí)到人民法院司法工作中所提出的明確要求，深刻地揭示了人民法院工作根本職責(zé)之所在。人民法院工作只有堅(jiān)持做到愛民、利民、便民、護(hù)民，以維護(hù)最廣大人民根本利益為宗旨，才能得到最廣泛的認(rèn)同和支持，法院事業(yè)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大法院干警要進(jìn)一步打牢司法為民的思想根基，真正把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個(gè)案件，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，做到程序公正、實(shí)體公正、形象公正，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和法官的凜然正氣;要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費(fèi)”、“亂罰款”、“亂拘留”等，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的做法;要進(jìn)一步完善信訪、司法救助等制度，把各項(xiàng)便民、利民措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;要進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，搞好簡(jiǎn)易程序的適用，多做調(diào)解說服工作，為人民群眾排憂解紛，保障其安居樂業(yè)。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和加強(qiáng)廉潔自律等方面，采取有力措施，抓出成效。加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重點(diǎn)。隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，法官及法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力大，但責(zé)任也重，面臨的考驗(yàn)和誘惑也多，加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊(duì)伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果，影響著人民群眾對(duì)法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引導(dǎo)法官樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，筑牢反腐倡廉防線，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。把時(shí)間和精力化在辦案辦事上，管好自己的“八小時(shí)外”。
    三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力從制度上預(yù)防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù)，但危害大，影響壞，人民群眾十分關(guān)注。對(duì)此，我們決不能手軟，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。市法院要通過這次專項(xiàng)教育活動(dòng)，切實(shí)提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到秉公辦案不為情所動(dòng)，公正司法不為情所擾，確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，努力做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，讓法院成為公正司法的堅(jiān)實(shí)陣地，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十二
    同志們!
    為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。今天上午，書記作了重要講話，為我市進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平指明了方向。會(huì)后，我們一定要深刻學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好書記的重要講話精神，按照黨的xx大、全會(huì)提出的新要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)，著力推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。
    這次會(huì)議準(zhǔn)備了較長(zhǎng)時(shí)間，副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市建設(shè)局等部門通過深入的調(diào)研，形成了《中共市委市人民政府關(guān)于又好又快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》兩個(gè)討論稿，提交會(huì)議征求意見，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，提出意見建議，以便進(jìn)一步修改完善后行文實(shí)施。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、真抓實(shí)干，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。
    近年來，我市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理經(jīng)營(yíng)等方面工作，全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)面貌日新月異。
    (一)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。
    以來，全市生態(tài)園林城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工程順利推進(jìn)，共完成投資66億元，是期間的15倍。到年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)66.4平方公里，綠化覆蓋率達(dá)18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達(dá)25.6平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)24.5平方公里，綠化覆蓋率達(dá)10.3%。特別是翔主城區(qū)，建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人，城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%，城市綠化覆蓋率達(dá)33.5%，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
    (二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開，規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。
    建立了市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，逐步理順規(guī)劃事權(quán)，科學(xué)編制規(guī)劃的水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)建設(shè)投資環(huán)境逐步改善。到年底，全市共完成8個(gè)縣(區(qū))城區(qū)、24個(gè)建制鎮(zhèn)和3個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編，完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面積由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成，等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
    (三)城鎮(zhèn)建設(shè)管理得到強(qiáng)化，城市功能不斷完善。
    先后建成并投入運(yùn)行翔區(qū)、縣2個(gè)城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)，城鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)25%，8縣(區(qū))城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)垃圾收集清運(yùn)以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程，以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動(dòng)建設(shè)，全市市政公用事業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作，城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
    (四)民生問題得到高度關(guān)注，人的居住環(huán)境不斷改善。
    實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)等工程，落實(shí)廉租房租賃補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來，全市8縣(區(qū))共投資7億多元，建成8個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)，5103套經(jīng)濟(jì)適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》、《市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付辦法(暫行)》，指導(dǎo)和督促8縣、區(qū)制定完善當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請(qǐng)、審核、輪侯、退出、公示等制度和機(jī)制，年的6000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)圓滿完成，今年2萬平方米的廉租房建設(shè)已全面啟動(dòng)。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設(shè)任務(wù)，第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實(shí)施中。設(shè)計(jì)了不同風(fēng)格的新農(nóng)村民居建設(shè)方案，并在有條件的村莊進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推廣。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作，完善落實(shí)預(yù)防新的拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險(xiǎn)制度，農(nóng)民工的切身利益得到有力維護(hù)。
    (五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。
    堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省行業(yè)管理政策，切實(shí)把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓，進(jìn)一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)三大領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年，我市建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元，占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動(dòng)了房地產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，為促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：
    (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后，規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。
    一是各級(jí)、各部門對(duì)規(guī)劃工作重視不夠，對(duì)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道，“重建設(shè)輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全?？傮w規(guī)劃滯后，與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、單體規(guī)劃不全，缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠，科學(xué)性、前瞻性不足，各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強(qiáng)，隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。
    (二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。
    一是各級(jí)財(cái)政對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)投入不足，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
    二是城鎮(zhèn)整體結(jié)構(gòu)不科學(xué)，公用空間少，影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
    三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
    四是城鎮(zhèn)功能不夠健全，給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施滯后。
    五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限，利用率不高，用地強(qiáng)度不足，集約化使用土地效率低。
    (三)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)的能力不強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
    一是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務(wù)艱巨，遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設(shè)外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人口聚集程度不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
    (四)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的意識(shí)不強(qiáng)，城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
    一是“重建設(shè)輕管理”的思想還不同程度的存在，城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴(yán)重。二是水、電、路、綠化等公共設(shè)施管護(hù)不到位，部分地方破損嚴(yán)重。三是市場(chǎng)化管理、經(jīng)營(yíng)城市的體制、機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善。
    (五)招投標(biāo)制度不完善，建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
    一是各行業(yè)招投標(biāo)各自為陣，有形市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，部門資源未能有效發(fā)揮，建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機(jī)構(gòu)有待健全，制度有待完善，政策需加緊落實(shí)。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    對(duì)于這些問題，需要引起我們的高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    二、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    黨的xx大提出，“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導(dǎo)，站在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。
    (一)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步明確加快城鎮(zhèn)建設(shè)重要意義。
    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓住機(jī)遇，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
    第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，合理的吸納民間資本，擴(kuò)大城鄉(xiāng)投資，有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于建設(shè)和培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，有利于完善城市功能，改善投資環(huán)境，疏通融資渠道，更廣泛地吸引和擴(kuò)大外來投資，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
    第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會(huì)的必然選擇，是加快發(fā)展之策、促進(jìn)和諧之需、順應(yīng)民心之舉。
    第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府堅(jiān)持以人為本，出臺(tái)了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，切實(shí)改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”目標(biāo)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展。
    第四，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，沒有較高水平的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市的集聚和擴(kuò)散功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提升，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
    (二)把握全局，明確加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設(shè)城市、以整潔有序管理城市、以文明先進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市、以特色風(fēng)格塑造城市”的要求，我市城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣“三個(gè)核心指標(biāo)”，以規(guī)劃為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)管理為保障，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)為突破口，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把建設(shè)成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的宜居城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，全市要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，完成42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達(dá)95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上;每縣(區(qū))建成1個(gè)城市污水處理廠、1個(gè)城市生活垃圾處理廠，8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達(dá)80%以上，垃圾無害化處理率達(dá)到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)35%以上。
    三、突出重點(diǎn)，全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
    要實(shí)現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平，必須突出重點(diǎn)，集中力量抓好以下七個(gè)方面的工作。
    (一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。
    規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃的好壞優(yōu)劣，決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃，對(duì)于城市的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都是先導(dǎo)的、前置的和關(guān)鍵的。規(guī)劃先行，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢(shì)下，要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。規(guī)劃編制和管制的重點(diǎn)，要從確定開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護(hù)利用和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標(biāo)，要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍，要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程，要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強(qiáng)化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制，要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
    一是陽光規(guī)劃，拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序，要嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實(shí)施、管理，組織各方面的專家進(jìn)行論證，認(rèn)真實(shí)施公示制度，不斷擴(kuò)大征求意見的范圍，讓規(guī)劃的制定、實(shí)施、管理更具科學(xué)性、民主性、廣泛性和實(shí)用性。
    二是強(qiáng)化規(guī)劃，夯實(shí)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的一項(xiàng)公共政策，是城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展的藍(lán)圖、依據(jù)和基石，是各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)和開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作、實(shí)施宏觀管理的重要手段。各級(jí)、各部門要遵循以人為本，按照規(guī)劃先行的原則要求，把規(guī)劃工作放在建設(shè)工作的首要位置，增強(qiáng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的主導(dǎo)地位，并始終作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、龍頭性工作來抓緊抓好。
    三是精心規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，還是單體設(shè)計(jì)都要精心論證、精心構(gòu)思、精心設(shè)計(jì)，都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)，要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關(guān)系上作出科學(xué)的發(fā)展定位，努力做到順勢(shì)而規(guī)，應(yīng)形而劃，發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值，使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年，必須啟動(dòng)城總規(guī)修編工作，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細(xì)規(guī)劃，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。到20xx年，要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作，各行政村要認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“一方案三規(guī)劃”的要求，圍繞民族習(xí)俗、氣候特點(diǎn)、風(fēng)土人情及周邊環(huán)境狀況，分類指導(dǎo)，依山就勢(shì)布局，切實(shí)抓好村莊建設(shè)。
    四是法制規(guī)劃，嚴(yán)格城市建設(shè)的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施為契機(jī)，大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)、各部門的規(guī)劃意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造遵循規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍，讓規(guī)劃意識(shí)深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施到位，切實(shí)提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性。嚴(yán)格執(zhí)行“五線”管制制度，杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。
    (二)抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
    一是要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災(zāi)、無障礙設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設(shè)施建設(shè)，注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，整合存量資源，完善和優(yōu)化設(shè)施布局。注重運(yùn)用改革的辦法，用市場(chǎng)手段管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，在建設(shè)中引入市場(chǎng)機(jī)制，加快城市發(fā)展。要進(jìn)一步深化水務(wù)改革，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設(shè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的建設(shè)管理模式，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，還要注重城市其他附屬設(shè)施建設(shè)，方便人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械幕拘枨螅鸩綐?gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。
    二是要加快城市污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定，在20xx年前，要加大投入，加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。這是促進(jìn)我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機(jī)遇，我們一定要克服困難，乘勢(shì)而上，按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的計(jì)劃安排，到20xx年前，完成好14個(gè)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中，年，全市要開工建設(shè)翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，、四縣城市生活垃圾處理工程，其余工程項(xiàng)目將安排在年—20xx年期間建設(shè)。四縣要高度重視，務(wù)必在10月底以前完成本年度項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，12月20日以前開工建設(shè)。要盡快研究制定年的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)省人民政府備案，年內(nèi)保證項(xiàng)目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時(shí)間，提前做好準(zhǔn)備。上午，市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，請(qǐng)各縣、區(qū)按責(zé)任書的要求，認(rèn)真實(shí)施好“兩污”處理建設(shè)項(xiàng)目，確保到20xx年14個(gè)“兩污”處理項(xiàng)目全部完工并投入運(yùn)營(yíng)。
    三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟(jì)條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大，老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點(diǎn)。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步解決老城區(qū)的改造問題，推動(dòng)城市建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住，拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道，增加收入，改善生活質(zhì)量;可以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，改變就業(yè)方式，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，優(yōu)先給予扶持，率先規(guī)劃建設(shè)。
    對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：首先，定位要準(zhǔn)確。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和后續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次，建設(shè)投資要多元化。要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政貼息貸款、吸收社會(huì)投資和外資等途徑，籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金，緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。第三，特點(diǎn)要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)融合，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展，重視城鄉(xiāng)特色的研究，突出地方特色和風(fēng)格，堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)之路。
    (三)抓產(chǎn)業(yè)培育，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    一是要立足資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。要堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的路子，堅(jiān)定不移地實(shí)施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要更加重視新型工業(yè)化，立足于資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、營(yíng)銷服務(wù)一體化的路子，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時(shí)，要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務(wù)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
    二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū)，建好工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，帶動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)抓生態(tài)園林建設(shè)，建設(shè)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。城市建設(shè)還處于起步階段，建設(shè)生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城，孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃，首先要作出生態(tài)建設(shè)和控制性規(guī)劃，再依次展開城市功能布局規(guī)劃，先確定這個(gè)城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域，哪些地方種樹，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設(shè)出來的城市才能是生態(tài)城市，修修補(bǔ)補(bǔ)絕對(duì)建不好生態(tài)城市。
    二是要在生態(tài)園林城市建設(shè)上下功夫、求突破。要堅(jiān)定不移的把生態(tài)園林城市建設(shè)，作為建設(shè)生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體和重要抓手，把建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置，切實(shí)在提高城市綠化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境等方面下大功夫，力爭(zhēng)在生態(tài)園林城市建設(shè)上有較大突破。
    三是要在生態(tài)園林建設(shè)上下移重心、擴(kuò)大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)狀況，決定著全市生態(tài)文明建設(shè)的整體水平。要以生態(tài)村為基礎(chǔ)，積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導(dǎo)，群眾自己動(dòng)手、綠化美化家園的投入、管理機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)村莊綠化美化，村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設(shè)和改造民居。農(nóng)村民居建設(shè)要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全，既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神，又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式，具有適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、和諧等特點(diǎn)。民居建設(shè)要突出人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢(shì)，壩區(qū)要突出田園風(fēng)光，城郊要建設(shè)新型公寓。
    四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求，加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā)，完善城市配套功能，抓好城市居民休閑中心、活動(dòng)中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設(shè)，為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (五)抓文化挖掘，提升城鄉(xiāng)品位。
    一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂，城鄉(xiāng)功能設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，突出人的文化需求，要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合，以城鄉(xiāng)承載文化，以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵，把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結(jié)合，塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
    二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符，優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑，有的就像一首無聲的樂曲，有的像工整壓韻的詞，有的像抒情浪漫的散文詩，是人類智慧的結(jié)晶。的城鄉(xiāng)建筑，要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑造型、建筑色彩、建筑符號(hào)，進(jìn)行仔細(xì)推敲、科學(xué)設(shè)計(jì)，逐步做到長(zhǎng)短搭配，高低錯(cuò)落，疏密有間，各具特點(diǎn)，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    三是塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)格。有個(gè)性特點(diǎn)、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)保護(hù)城市自然景觀和歷史文脈，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況，進(jìn)行城鄉(xiāng)形象設(shè)計(jì)，突出城鄉(xiāng)特點(diǎn)，彰顯城鄉(xiāng)個(gè)性，塑造城鄉(xiāng)形象。
    (六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。
    二是要提高經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)水平。要在嚴(yán)肅耕地保護(hù)制度的前提下，盤活城鎮(zhèn)的土地資源，堅(jiān)持以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)，利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng)，放大資源的效應(yīng)，讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，變成資本，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)土地供應(yīng)，各類與土地利用相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，進(jìn)一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局，合理控制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中，城市居民向住宅小區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，積極探索“產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)營(yíng)”的方式，在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐。可經(jīng)營(yíng)性的公益項(xiàng)目，可通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入民營(yíng)資本，持續(xù)推動(dòng)公益事業(yè)向市場(chǎng)化運(yùn)作、民營(yíng)化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、合同化管理的方向發(fā)展。
    (七)抓惠民工程，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
    一是實(shí)施好廉租房建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，建立和完善多層次的住房保障體系。今年，省政府下達(dá)給我市2萬平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動(dòng)。這是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已將其納入了今年的重點(diǎn)工作，各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書的要求，切實(shí)把城市中低收入家庭和低保對(duì)象的住房供應(yīng)，納入保障性住房供應(yīng)體系，并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼政策，在去年翔區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年要在全市全面實(shí)施，各縣(區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定，確保最低生活保障線以下的困難家庭，都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃補(bǔ)貼，在公平、公正和公開的原則下，使所有市民都能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的福祉。
    二是組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強(qiáng)震活動(dòng)劇烈的地區(qū)之一，城郊結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高，抗震防震能力較弱，扎實(shí)做好農(nóng)村民居地震安全工程，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤為重要。年，我市完成了第一批6400戶的建設(shè)任務(wù)，今年，要確保完成9400戶建設(shè)任務(wù)。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結(jié)合，整合項(xiàng)目，整合資金，扎實(shí)推進(jìn)，提高資金使用效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量，滿足我市人民群眾的安居房建設(shè)需求，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村面貌的改善。
    三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的切身利益。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險(xiǎn)制度，健全和完善保障農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保農(nóng)民工的切身利益、合法權(quán)益得到保護(hù)，生命財(cái)產(chǎn)得到保障。同時(shí)，還要進(jìn)一步關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇，讓社會(huì)各界自覺尊重他們的勞動(dòng)成果。
    四、提供保障，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供組織保障。
    要按照“規(guī)劃?rùn)?quán)高度集中，建設(shè)權(quán)分級(jí)負(fù)責(zé)，管理權(quán)下放基層，經(jīng)營(yíng)權(quán)各級(jí)共享”的思路，建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制工作的機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，解決好事關(guān)全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大發(fā)展問題。建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地制定加快城鄉(xiāng)建設(shè)的配套政策，確保加快城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃指導(dǎo)管理委員會(huì)制度，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機(jī)制，真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用，加強(qiáng)對(duì)具有區(qū)域性影響建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保障規(guī)劃依法實(shí)施。
    (二)健全機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持。
    市級(jí)要成立住房保障、城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要結(jié)合實(shí)際，整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)工作人員，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)隊(duì)伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配置1-2名管理員，有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
    (三)創(chuàng)新機(jī)制，為城鄉(xiāng)建設(shè)注入動(dòng)力。
    一是要把盤活資產(chǎn)作為擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)投資的重要途徑，把引入市場(chǎng)機(jī)制作為城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道的著力點(diǎn)，把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益的根本保證，努力建立政府與市場(chǎng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機(jī)制。積極組建城市投資開發(fā)公司，搭建投融資平臺(tái)，增加融資渠道，增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)能力。要建立完善土地儲(chǔ)備制度，建立一級(jí)土地市場(chǎng)，在有條件的情況下，劃撥和儲(chǔ)備一定數(shù)量的土地，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，利用土地資源，支持城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商，在雙贏的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量，參與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來源。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設(shè)需要，又能為金融機(jī)構(gòu)提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標(biāo)機(jī)制改革。要學(xué)習(xí)借鑒其他州市的成功經(jīng)驗(yàn)，建立和完善科學(xué)合理、便于操作的招投標(biāo)機(jī)制，在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下，進(jìn)行招投標(biāo)，有效控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。
    (四)增加投入，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。
    各級(jí)政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財(cái)政體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，逐步形成財(cái)力向城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的財(cái)政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用，保證城市維護(hù)建設(shè)稅和各種公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)足額征收，并全部用于城鄉(xiāng)的建設(shè)與維護(hù)。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財(cái)政預(yù)算管理，重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從年起，由市級(jí)財(cái)政每年安排500萬元的規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣、區(qū)也要根據(jù)財(cái)力情況，竭盡所能的安排列支，確?？h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
    同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。我們一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實(shí)干的作風(fēng)，破解城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的困難和問題，為全面推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十三
    同志們：
    市法院召開全院干警大會(huì)，部署以“抵制人情案、關(guān)系案、金錢案，確保司法公正”為主題的隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)，十分及時(shí)，也很有必要。說起“關(guān)系案、人情案、金錢案”，由來已久。作為一個(gè)社會(huì)人，周邊諸如親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等等的存在，在所難免。良好的人際關(guān)系，既融洽了人與人之間的交往，也為人的自我良性發(fā)展和社會(huì)和諧的構(gòu)建起到積極的推動(dòng)作用。然而，它也有負(fù)效應(yīng)的一面，具體反映到我們司法審判實(shí)踐中，它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因，從而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引發(fā)不良的口碑;嚴(yán)重?cái)牧朔ㄔ?、法官的形象，?dòng)搖了公眾對(duì)法律的信任。近年來，市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，按照“一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，法官隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題，剛才，x院長(zhǎng)的報(bào)告中也提到了其他法院法官違法犯罪的情況。因此，市法院適時(shí)召開今天這個(gè)會(huì)議，給各位干警敲敲警鐘，將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
    下面，我代表市紀(jì)委強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)利益多元，使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對(duì)適宜的土壤，不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。在這種大背景下，司法工作面臨的責(zé)任和壓力也越來越大，法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān)，掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力，甚至掌握著生殺予奪的大權(quán)，正因?yàn)槿绱耍ㄔ合到y(tǒng)歷來也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。一些別有用心的人，可以說無孔不入，無所不用其極，想方設(shè)法接近、拉攏、腐蝕法官，把“等價(jià)交換”等一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則滲透到了司法領(lǐng)域，對(duì)司法廉潔形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    近年來，盡管各級(jí)法院在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面采取了許多措施，法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是，從總體上看，法院系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，當(dāng)前法院系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪污受賄、枉法裁判以及違反社會(huì)管理秩序和社會(huì)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有關(guān)資料表明，去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮，案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們形勢(shì)更不容樂觀。是個(gè)熟人社會(huì)，人情關(guān)系復(fù)雜，老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系，找不到關(guān)系心里不踏實(shí)。這種情況客觀上助長(zhǎng)了人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)和金錢風(fēng)，使得我們的法院隊(duì)伍面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件，就是一個(gè)慘痛的、深刻的教訓(xùn)。我們必須以此為鑒，切實(shí)引起重視。要深刻到認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好專項(xiàng)教育活動(dòng)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)為抓手，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，將專項(xiàng)教育活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要通過這次隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育整頓，不斷強(qiáng)化廣大干警的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步從思想上找根源，從作風(fēng)上查不足，從制度上堵漏洞，切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部的管理，進(jìn)一步建立健全對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷完善法院懲治和預(yù)防腐敗懲防體系，確保法院干部隊(duì)伍廉潔。
    二、抓住關(guān)鍵，正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
    審判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各項(xiàng)工作的中心。審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)濫用是法院隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式，也是社會(huì)最關(guān)注、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。緊緊圍繞審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的行使來開展各項(xiàng)反腐倡廉工作，確保司法公正，這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關(guān)鍵，找準(zhǔn)了法院反腐倡廉工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明，如果在抓審判工作的同時(shí)，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對(duì)此，我們千萬不要掉以輕心，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好以下四方面的關(guān)系，狠下功夫抓好隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。
    民所用、情為民所系、利為民所謀，確保法院隊(duì)伍不出問題，繼續(xù)保持法院零違法違紀(jì)的良好局面。
    其次，是正確處理加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的關(guān)系。加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約，是做好法院反腐倡廉工作的關(guān)鍵和保證。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法行政管理權(quán)的行使進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)法院敏感部門和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個(gè)部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督，包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受來自黨委、人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴耐獠勘O(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督容易走過場(chǎng)。要將加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，有效遏止干警違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    第三，是正確處理從嚴(yán)治院與從優(yōu)待警的關(guān)系。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度，積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時(shí)，要注重以人為本，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，努力探索懲戒與激勵(lì)并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，激勵(lì)干警公正廉潔地行使權(quán)力。按照《公務(wù)員法》和市有關(guān)工資分配制度的規(guī)定，我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉，但近年來市法院黨組積極主動(dòng)地向市委、市人大和請(qǐng)示、匯報(bào)，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)法院經(jīng)費(fèi)的支持和保障，進(jìn)一步解決法院干警的福利待遇問題，進(jìn)一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障機(jī)制，盡可能為全體干警營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，解除干警的后顧之?dāng)_。對(duì)這方面的工作，法院今后仍須繼續(xù)努力。
    第四，正確處理法院紀(jì)檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關(guān)系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)，而且是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政工部門、審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的共同任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合，協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚(yáng)正氣，樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把好進(jìn)人關(guān)，決不能把已有或可能有違紀(jì)違法情況的人招入法院，防止“帶病上崗”;對(duì)于已經(jīng)被任命為法官的，要加強(qiáng)平常的考核和考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，堅(jiān)決反對(duì)考察上的形式主義，防止“帶病提拔”;要把對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評(píng)考核工作有機(jī)地結(jié)合起來，防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的領(lǐng)導(dǎo)，與干警朝夕相處，最了解本部門的同志，要與紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通，對(duì)有違紀(jì)違法苗頭和傾向的同志及時(shí)進(jìn)行提醒、警示、告誡，防止小問題變成大問題，大問題變成嚴(yán)重問題，個(gè)別人的問題變成群體性的問題。
    三、把握機(jī)遇，不斷開創(chuàng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
    當(dāng)前，我們正處在科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期、展翅騰飛的黃金時(shí)期，機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著匡扶正義，懲惡揚(yáng)善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們始終保持清醒的頭腦，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績(jī)，又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，把情況了解得全面一些，把問題分析得透徹一些，把困難估計(jì)得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為平安、和諧建設(shè)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。
    一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法為民”是最高法院把“三個(gè)代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實(shí)到人民法院司法工作中所提出的明確要求，深刻地揭示了人民法院工作根本職責(zé)之所在。人民法院工作只有堅(jiān)持做到愛民、利民、便民、護(hù)民，以維護(hù)最廣大人民根本利益為宗旨，才能得到最廣泛的認(rèn)同和支持，法院事業(yè)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大法院干警要進(jìn)一步打牢司法為民的思想根基，真正把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個(gè)案件，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，做到程序公正、實(shí)體公正、形象公正，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和法官的凜然正氣;要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費(fèi)”、“亂罰款”、“亂拘留”等，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的做法;要進(jìn)一步完善信訪、司法救助等制度，把各項(xiàng)便民、利民措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;要進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，搞好簡(jiǎn)易程序的適用，多做調(diào)解說服工作，為人民群眾排憂解紛，保障其安居樂業(yè)。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和加強(qiáng)廉潔自律等方面，采取有力措施，抓出成效。加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重點(diǎn)。隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，法官及法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力大，但責(zé)任也重，面臨的考驗(yàn)和誘惑也多，加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊(duì)伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果，影響著人民群眾對(duì)法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引導(dǎo)法官樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，筑牢反腐倡廉防線，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。把時(shí)間和精力化在辦案辦事上，管好自己的“八小時(shí)外”。
    三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力從制度上預(yù)防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù)，但危害大，影響壞，人民群眾十分關(guān)注。對(duì)此，我們決不能手軟，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。市法院要通過這次專項(xiàng)教育活動(dòng)，切實(shí)提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到秉公辦案不為情所動(dòng)，公正司法不為情所擾，確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，努力做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，讓法院成為公正司法的堅(jiān)實(shí)陣地，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十四
    為貫徹全國(guó)、全省律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，鞏固律師隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)和合伙所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步抓好律師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)我市律師隊(duì)伍的思想政治教育、業(yè)務(wù)教育，強(qiáng)化律師誠信建設(shè)，努力提高我市律師隊(duì)伍的法律服務(wù)工作水平，改進(jìn)服務(wù)效率，現(xiàn)就加強(qiáng)我市律師教育工作制定以下意見：
    一、指導(dǎo)思想：
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和部、省律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)律師隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)大局為核心，以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范律師行為，建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的律師隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛”的社會(huì)主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    二、具體措施。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)“六項(xiàng)教育”工作，堅(jiān)持律師隊(duì)伍的正確方向。
    一是要加強(qiáng)律師理想信念教育。堅(jiān)持不懈地抓好律師隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，要牢固樹立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，教育廣大律師始終堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持同黨中央保持一致，愛祖國(guó)、愛人民、愛社會(huì)主義。組織律師深入開展基本國(guó)情和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家的前途命運(yùn)，正確認(rèn)識(shí)律師的社會(huì)責(zé)任，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責(zé)任感。
    二是要加強(qiáng)憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識(shí)，以維護(hù)憲法權(quán)威、維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)社會(huì)主義法制為己任，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)。
    三是要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，樹立與社會(huì)主義法制建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的正確的服務(wù)觀、執(zhí)業(yè)觀，牢固樹立“誠信為本、守信為榮、失信可恥”的觀念，形成誠信守信的行業(yè)風(fēng)尚。
    四是要加強(qiáng)服務(wù)為民教育。要在律師隊(duì)伍中深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的全過程，把嚴(yán)格依法辦案落實(shí)到各項(xiàng)服務(wù)工作中，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)辦案，防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
    五是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、法制紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律，做到“三個(gè)決不允許”：決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論，決不允許組織或參加非法組織及其活動(dòng)，決不允許在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中挑詞架訟，唆使、誘導(dǎo)當(dāng)事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀(jì)律，自覺接受紀(jì)律的約束，做到“九個(gè)不得”：不得散布對(duì)黨的不信任情緒，不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見，不得制造和傳播政治謠言，不得泄露黨和國(guó)家的秘密，不得參與和支持集體鬧事活動(dòng)，不得借弘揚(yáng)法治之機(jī)美化西方政治制度和意識(shí)形態(tài)，不得以維權(quán)為名插手群體性事件或擴(kuò)大事態(tài)、煽動(dòng)對(duì)立，不得惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)問題或司法個(gè)案，不得與境外組織或敵對(duì)勢(shì)力發(fā)生不恰當(dāng)?shù)慕煌P(guān)系。
    六是要加強(qiáng)廉潔自律教育。要在律師隊(duì)伍中深入開展廉潔自律教育，通過正反兩方面的典型教育，督促律師正確處理與司法人員和當(dāng)事人的關(guān)系，要以《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和《關(guān)于規(guī)范法官與律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為，不辦“關(guān)系案”、“金錢案”，使律師成為廉政建設(shè)的參與者和推動(dòng)者，在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風(fēng)氣。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高律師正確適用法律的能力。
    加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)建設(shè)，要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中，必須忠實(shí)于國(guó)家法律和制度，正確地理解和運(yùn)用法律來處理問題，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)法律的正確實(shí)施。絕不允許隨心所欲，規(guī)避法律，曲解法律，更不允許違反法律，破壞法律。在辦理案件的過程中，要講政治、顧大局，從維護(hù)國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā)，重視法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。
    三、具體要求。
    1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。司法行政部門和律師事務(wù)所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師教育工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長(zhǎng)、市委書記趙智勇同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神，把加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育工作作為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛新九江和實(shí)現(xiàn)“3+1”奮斗目標(biāo)在律師工作中的具體舉措。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，律師事務(wù)所要全面抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)加以落實(shí)。黨員律師要在這次的教育活動(dòng)中要起先鋒模范帶頭作用，帶動(dòng)和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學(xué)習(xí)。
    2、各律師事務(wù)所要組織全所律師進(jìn)行政治理論及政策的學(xué)習(xí)，列出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和步驟，落實(shí)具體時(shí)間，確保學(xué)習(xí)取得效果。各地司法局要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保取得實(shí)效。
    3、各地要高度重視律師代理業(yè)務(wù)，特別是敏感案件、群體性事件的代理工作，要教育律師嚴(yán)格依法辦案，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，以高度的責(zé)任感認(rèn)真履行代理職責(zé)，積極教育和引導(dǎo)自覺維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)糾正工作中的不良傾向和行為，凡是此類案件，要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報(bào)告制度》的要求，逐級(jí)上報(bào)到市局。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十五
    在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務(wù)，確保安全度汛。剛才，吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排，氣象局、水文局分析通報(bào)了今年的雨情、水情趨勢(shì)，順生副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    去年8月，我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時(shí)，正是安康的主汛期，9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害，讓我記憶猶新，倍感責(zé)任重大。做好防汛工作，對(duì)安康具有極其重要的意義，因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖?guó)洪澇和山地災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測(cè)，今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，絲毫不容樂觀。
    做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識(shí)仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足，存在麻痹僥幸思想，自防自救能力低，缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來，降雨在時(shí)間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發(fā)，尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大，安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國(guó)少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座，多數(shù)建于20世紀(jì)50～70年代，病壞問題嚴(yán)重，雖然近兩年我市對(duì)7座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性，關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)。
    (一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對(duì)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案，有針對(duì)性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作，對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資，達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)，積極有效地開展抗旱工作。
    (二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國(guó)家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇，加快非工程措施防御體系建設(shè)，做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺(tái)、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施，戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實(shí)施，在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施，進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合，健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度，加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析，為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
    (三)強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險(xiǎn)水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理，科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時(shí)，加快清除河道行洪障礙，加強(qiáng)河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理，確保安全度汛。
    (四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人，及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
    (五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位，以戶為單元，逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時(shí)期，包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案，即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作，千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng)，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    要堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制，由包抓責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé)，把防汛抗旱各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)市委、市政府和市防指下達(dá)的指令，各級(jí)、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情，加強(qiáng)防汛檢查督查，為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度，提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國(guó)土部門要加大對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃，嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯(cuò)峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù)，維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。各級(jí)、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，提高警惕，扎實(shí)工作，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十六
    隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：在快速全球化和深度市場(chǎng)化不斷推進(jìn)的宏觀背景下,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,這是我們適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)與實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的需要,下...在快速全球化和深度市場(chǎng)化不斷推進(jìn)的宏觀背景下,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,這是我們適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)與實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的需要,下面是我給大家整理的隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話過去稿，僅供參考。
    同志們：
    對(duì)人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。可以說，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行效率的高低。同時(shí)，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實(shí)踐形式，對(duì)于黨的政治路線的貫徹實(shí)施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)略講兩點(diǎn)意見。
    務(wù)政府"的要求，不論從公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。
    近年來，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的過程中，以""重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進(jìn)行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行的"一線工作法"，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)的"三走進(jìn)"等。在萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評(píng)價(jià)。在看到公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
    要內(nèi)容;韓國(guó)將人事行政改革作為提高政府競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，專門成立了中央人事委員會(huì)，以更好地推進(jìn)人事行政改革。尤其是很多國(guó)家從亞洲金融危機(jī)中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。
    其次，不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗(yàn)。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漫長(zhǎng)歷程，政府行政的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)象都發(fā)生重大變化。這里尤其強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化之時(shí)，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機(jī)制激發(fā)人們積極性的同時(shí)，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場(chǎng)活動(dòng)的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴(yán)峻的考驗(yàn);此外，政府職能的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整，如何使政府機(jī)關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗(yàn)。
    再次，人民群眾對(duì)公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時(shí)要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新課題，它對(duì)于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。
    總之，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，時(shí)時(shí)都對(duì)工作，對(duì)公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。"高效政府，法制政府，服務(wù)政府"不只是一種口號(hào)，它必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。
    二、堅(jiān)持深化公務(wù)員制度改革，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進(jìn)一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高政府行政效率，改進(jìn)公共服務(wù)。
    為了貫徹落實(shí)全國(guó)和市人才工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過進(jìn)一步論證完善后下發(fā)實(shí)施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機(jī)制，我認(rèn)為這是抓住了隊(duì)伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機(jī)制的創(chuàng)新。我國(guó)人事行政一直缺少科學(xué)管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團(tuán)組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實(shí)行統(tǒng)一管理制度。九十年代國(guó)家公務(wù)員制度建立，使黨政機(jī)關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點(diǎn)都需進(jìn)一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準(zhǔn)與導(dǎo)向，同時(shí)又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運(yùn)行機(jī)制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實(shí)施的這些文件與我們所要扎實(shí)的推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，談強(qiáng)化三個(gè)原則，完善三個(gè)機(jī)制。
    三個(gè)原則：
    1、堅(jiān)持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強(qiáng)調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，抓好思想落實(shí)，營(yíng)造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標(biāo)準(zhǔn)是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識(shí)水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當(dāng)前公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為開展工作的依據(jù)。
    3、堅(jiān)持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖拢谷伺c事有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到人盡其才，事競(jìng)其功之目的。在現(xiàn)實(shí)工作中，在處理人與事這一對(duì)關(guān)系時(shí)，把人作為被動(dòng)的管理對(duì)象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對(duì)矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅(jiān)持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)人的積極性的環(huán)境與機(jī)制。要根據(jù)每個(gè)人的知識(shí)、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對(duì)公務(wù)員崗位要進(jìn)行科學(xué)分類，使每個(gè)人在認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)崗位要求的同時(shí)，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，盡可能達(dá)到適才適用，適時(shí)而用。
    三項(xiàng)機(jī)制：
    1、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力之源，也是堅(jiān)持任。
    人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對(duì)當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競(jìng)爭(zhēng)還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，增加激勵(lì)力度，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要把競(jìng)爭(zhēng)精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競(jìng)爭(zhēng)辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并在日常管理中堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要與建立公開、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序結(jié)合起來。以后，我區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競(jìng)崗的要求實(shí)施重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗，各單位須推出一定比例的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競(jìng)崗，在集中競(jìng)崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競(jìng)爭(zhēng)渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動(dòng)積極性。
    度。激勵(lì)要條件鮮明，指向明確，強(qiáng)度適當(dāng)，實(shí)施及時(shí)。最后激勵(lì)機(jī)制要與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵(lì)的效能。
    3、完善更新機(jī)制。要保持各級(jí)機(jī)關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，就需要機(jī)關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機(jī)制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進(jìn)能出，能上能下的機(jī)制。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉等途徑，更新人員的知識(shí)和提高技能，以知識(shí)更新推動(dòng)觀念更新，從而推動(dòng)工作創(chuàng)新。就個(gè)體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實(shí)施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。
    同志們，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新階段。
    同志們：
    而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引發(fā)不良的口碑;嚴(yán)重?cái)牧朔ㄔ?、法官的形象，?dòng)搖了公眾對(duì)法律的信任。近年來，市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，按照"一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)"的工作思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，法官隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題，剛才，x院長(zhǎng)的報(bào)告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此，市法院適時(shí)召開今天這個(gè)會(huì)議，給各位干警敲敲警鐘，將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
    下面，我代表市紀(jì)委強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)利益多元，使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對(duì)適宜的土壤，不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。在這種大背景下，司法工作面臨的責(zé)任和壓力也越來越大，法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān)，掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力，甚至掌握著生殺予奪的大權(quán)，正因?yàn)槿绱?，法院系統(tǒng)歷來也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。一些別有用心的人，可以說無孔不入，無所不用其極，想方設(shè)法接近、拉攏、腐蝕法官，把"等價(jià)交換"等一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則滲透到了司法領(lǐng)域，對(duì)司法廉潔形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪污受賄、枉法裁判以及違反社會(huì)管理秩序和社會(huì)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有關(guān)資料表明，去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮，案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢(shì)更不容樂觀。xx是個(gè)熟人社會(huì)，人情關(guān)系復(fù)雜，老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系，找不到關(guān)系心里不踏實(shí)。這種情況客觀上助長(zhǎng)了人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)和金錢風(fēng)，使得我們的法院隊(duì)伍面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件，就是一個(gè)慘痛的、深刻的教訓(xùn)。我們必須以此為鑒，切實(shí)引起重視。要深刻到認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好專項(xiàng)教育活動(dòng)，以專項(xiàng)教育活動(dòng)為抓手，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，將專項(xiàng)教育活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要通過這次隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育整頓，不斷強(qiáng)化廣大干警的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步從思想上找根源，從作風(fēng)上查不足，從制度上堵漏洞，切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部的管理，進(jìn)一步建立健全對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷完善法院懲治和預(yù)防腐敗懲防體系，確保法院干部隊(duì)伍廉潔。
    點(diǎn)。實(shí)踐證明，如果在抓審判工作的同時(shí)，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對(duì)此，我們千萬不要掉以輕心，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好以下四方面的關(guān)系，狠下功夫抓好隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。
    首先，是正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系。要進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法行為的力度，對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一人，處理一人，堅(jiān)決徹底地清除法院隊(duì)伍中的害群之馬。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常對(duì)干警思想上的偏差進(jìn)行教育糾正，對(duì)行為上的失范進(jìn)行批評(píng)懲治，同時(shí)著重幫助干警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民，始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，從思想上筑牢防止腐敗的銅墻鐵壁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，確保法院隊(duì)伍不出問題，繼續(xù)保持法院零違法違紀(jì)的良好局面。
    門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督，包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受來自黨委、人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴耐獠勘O(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督容易走過場(chǎng)。要將加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，有效遏止干警違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    第三，是正確處理從嚴(yán)治院與從優(yōu)待警的關(guān)系。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度，積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時(shí)，要注重以人為本，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，努力探索懲戒與激勵(lì)并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，激勵(lì)干警公正廉潔地行使權(quán)力。按照《公務(wù)員法》和市有關(guān)工資分配制度的規(guī)定，我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉，但近年來市法院黨組積極主動(dòng)地向市委、市人大和請(qǐng)示、匯報(bào)，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)法院經(jīng)費(fèi)的支持和保障，進(jìn)一步解決法院干警的福利待遇問題，進(jìn)一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障機(jī)制，盡可能為全體干警營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，解除干警的后顧之?dāng)_。對(duì)這方面的工作，法院今后仍須繼續(xù)努力。
    和考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，堅(jiān)決反對(duì)考察上的形式主義，防止"帶病提拔";要把對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評(píng)考核工作有機(jī)地結(jié)合起來，防止形成"兩張皮"。審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的領(lǐng)導(dǎo)，與干警朝夕相處，最了解本部門的同志，要與紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通，對(duì)有違紀(jì)違法苗頭和傾向的同志及時(shí)進(jìn)行提醒、警示、告誡，防止小問題變成大問題，大問題變成嚴(yán)重問題，個(gè)別人的問題變成群體性的問題。
    三、
    把握機(jī)遇，不斷開創(chuàng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面當(dāng)前，我們xx正處在科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期、展翅騰飛的黃金時(shí)期，機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著匡扶正義，懲惡揚(yáng)善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們始終保持清醒的頭腦，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績(jī)，又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，把情況了解得全面一些，把問題分析得透徹一些，把困難估計(jì)得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為平安xx、和諧xx建設(shè)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。
    一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作。"司法為民"是最高法院把"三個(gè)代表"重要思想、"立黨為公、執(zhí)政為民"的本質(zhì)要求落實(shí)到人民法院司法工作中所提出的明確要求，深刻地揭示了人民法院工作根本職責(zé)之所在。人民法院工作只有堅(jiān)持做到愛民、利民、便民、護(hù)民，以維護(hù)最廣大人民根本利益為宗旨，才能得到最廣泛的認(rèn)同和支持，法院事業(yè)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大法院干警要進(jìn)一步打牢司法為民的思想根基，真正把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個(gè)案件，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，做到程序公正、實(shí)體公正、形象公正，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和法官的凜然正氣;要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如"告狀難"、"申訴難"、"執(zhí)行難"以及"亂收費(fèi)"、"亂罰款"、"亂拘留"等，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的做法;要進(jìn)一步完善信訪、司法救助等制度，把各項(xiàng)便民、利民措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;要進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，搞好簡(jiǎn)易程序的適用，多做調(diào)解說服工作，為人民群眾排憂解紛，保障其安居樂業(yè)。
    伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重點(diǎn)。隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，法官及法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力大，但責(zé)任也重，面臨的考驗(yàn)和誘惑也多，加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊(duì)伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果，影響著人民群眾對(duì)法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引導(dǎo)法官樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，筑牢反腐倡廉防線，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。把時(shí)間和精力化在辦案辦事上，管好自己的"八小時(shí)外"。
    三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力從制度上預(yù)防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù)，但危害大，影響壞，人民群眾十分關(guān)注。對(duì)此，我們決不能手軟，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。市法院要通過這次專項(xiàng)教育活動(dòng)，切實(shí)提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到秉公辦案不為情所動(dòng)，公正司法不為情所擾，確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，努力做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，讓法院成為公正司法的堅(jiān)實(shí)陣地，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話過去稿(三)：
    強(qiáng)我市律師隊(duì)伍的思想政治教育、業(yè)務(wù)教育，強(qiáng)化律師誠信建設(shè)，努力提高我市律師隊(duì)伍的法律服務(wù)工作水平，改進(jìn)服務(wù)效率，現(xiàn)就加強(qiáng)我市律師教育工作制定以下意見：
    一、指導(dǎo)思想：
    以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和部、省律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)律師隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)大局為核心，以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范律師行為，建設(shè)一支"堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信"的律師隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建"美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛"的社會(huì)主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    二、具體措施(一)切實(shí)加強(qiáng)"六項(xiàng)教育"工作，堅(jiān)持律師隊(duì)伍的正確方向。
    一是要加強(qiáng)律師理想信念教育。堅(jiān)持不懈地抓好律師隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，要牢固樹立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，教育廣大律師始終堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持同黨中央保持一致，愛祖國(guó)、愛人民、愛社會(huì)主義。組織律師深入開展基本國(guó)情和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家的前途命運(yùn)，正確認(rèn)識(shí)律師的社會(huì)責(zé)任，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責(zé)任感。
    二是要加強(qiáng)憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識(shí)，以維護(hù)憲法權(quán)威、維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)社會(huì)主義法制為己任，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)。
    三是要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，樹立與社會(huì)主義法制建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的正確的服務(wù)觀、執(zhí)業(yè)觀，牢固樹立"誠信為本、守信為榮、失信可恥"的觀念，形成誠信守信的行業(yè)風(fēng)尚。
    四是要加強(qiáng)服務(wù)為民教育。要在律師隊(duì)伍中深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的全過程，把嚴(yán)格依法辦案落實(shí)到各項(xiàng)服務(wù)工作中，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)辦案，防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
    五是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、法制紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律，做到"三個(gè)決不允許"：決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論，決不允許組織或參加非法組織及其活動(dòng)，決不允許在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中挑詞架訟，唆使、誘導(dǎo)當(dāng)事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀(jì)律，自覺接受紀(jì)律的約束，做到"九個(gè)不得"：不得散布對(duì)黨的不信任情緒，不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見，不得制造和傳播政治謠言，不得泄露黨和國(guó)家的秘密，不得參與和支持集體鬧事活動(dòng)，不得借弘揚(yáng)法治之機(jī)美化西方政治制度和意識(shí)形態(tài)，不得以維權(quán)為名插手群體性事件或擴(kuò)大事態(tài)、煽動(dòng)對(duì)立，不得惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)問題或司法個(gè)案，不得與境外組織或敵對(duì)勢(shì)力發(fā)生不恰當(dāng)?shù)慕煌P(guān)系。
    關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為，不辦"關(guān)系案"、"金錢案"，使律師成為廉政建設(shè)的參與者和推動(dòng)者，在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風(fēng)氣。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高律師正確適用法律的能力。
    加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)建設(shè)，要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中，必須忠實(shí)于國(guó)家法律和制度，正確地理解和運(yùn)用法律來處理問題，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)法律的正確實(shí)施。絕不允許隨心所欲，規(guī)避法律，曲解法律，更不允許違反法律，破壞法律。在辦理案件的過程中，要講政治、顧大局，從維護(hù)國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā)，重視法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。
    三、具體要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。司法行政部門和律師事務(wù)所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師教育工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長(zhǎng)、市委書記趙智勇同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神，把加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育工作作為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛新九江和實(shí)現(xiàn)"3+1"奮斗目標(biāo)在律師工作中的具體舉措。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，律師事務(wù)所要全面抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)加以落實(shí)。黨員律師要在這次的教育活動(dòng)中要起先鋒模范帶頭作用，帶動(dòng)和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學(xué)習(xí)。
    要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保取得實(shí)效。
    3、各地要高度重視律師代理業(yè)務(wù)，特別是敏感案件、群體性事件的代理工作，要教育律師嚴(yán)格依法辦案，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，以高度的責(zé)任感認(rèn)真履行代理職責(zé)，積極教育和引導(dǎo)自覺維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)糾正工作中的不良傾向和行為，凡是此類案件，要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報(bào)告制度》的要求，逐級(jí)上報(bào)到市局。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十七
    安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力支撐。對(duì)于煤礦來說，班組是最基層組織，生產(chǎn)任務(wù)要靠班組去完成，安全事故多發(fā)生在班組。另外，企業(yè)先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動(dòng)組織、完善的安全措施，都要靠班組去貫徹落實(shí)。因此，班組安全文化建設(shè)的如何，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)非常重要。筆者結(jié)合煤礦企業(yè)班組的特點(diǎn)，對(duì)煤礦班組安全文化建設(shè)作出粗淺的探討，以求對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)的深化。
    一、營(yíng)造良好氛圍，筑牢班組文化建設(shè)平臺(tái)
    企業(yè)文化可以營(yíng)造出良好的班組安全文化氛圍，提高班組管理的水平。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)著重培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心，這是安全文化建設(shè)的核心。
    以優(yōu)秀的制度文化為班組安全管理提供組織保障和科學(xué)引導(dǎo)。目前煤礦企業(yè)各種規(guī)章制度、操作規(guī)程相當(dāng)齊全，但是在執(zhí)行制度上還有不斷改進(jìn)和完善的地方。很多事故的發(fā)生不是沒有制度和規(guī)程，而是在執(zhí)行上走了樣。這就需要在執(zhí)行規(guī)章制度的環(huán)節(jié)上、在制度運(yùn)行的機(jī)制上作出調(diào)整。要不斷調(diào)整班組安全管理的科學(xué)指標(biāo)，制定和實(shí)施一系列旨在提高職工積極性的政策措施，將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等福利待遇掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，確保安全文化創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。
    靠?jī)?yōu)秀的物質(zhì)文化提高班組管理的硬件水平。要加大班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，為班組安全文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基矗要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高安全監(jiān)測(cè)水平，升級(jí)管理模式，切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位。要因地制宜地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，為提高職工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想裝備搭好臺(tái)、服好務(wù)。其中要重點(diǎn)解決好思想定位問題，不斷為實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)去管理職工，為維護(hù)職工的切身利益去加強(qiáng)管理，從而確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    二、創(chuàng)新安全宣傳教育，強(qiáng)化班組業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)
    營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，是搞好班組安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。班組不僅是完成任務(wù)的實(shí)體，也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。班組成員在實(shí)際操作中的成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)、親身感悟、點(diǎn)滴體會(huì)都是形成班組安全文化的素材與源泉。班長(zhǎng)要因勢(shì)利導(dǎo)、畫龍點(diǎn)睛、善于總結(jié)，從班組成員的發(fā)言、心得、演講、班組安全記錄、報(bào)刊上級(jí)指示精神、安全法規(guī)等摘要核心內(nèi)容，作為班組學(xué)習(xí)的素材，在工作實(shí)踐中不斷地豐富安全文化建設(shè)的`內(nèi)涵。
    以人為本，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，逐步提升班組安全文化建設(shè)水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出，“習(xí)慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此，杜絕人的不規(guī)范行為，控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設(shè)是通過各種載體、手段或有效形式，把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每個(gè)職工的，這就能使安全管理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。
    積極為班組成員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，更新安全知識(shí)，提升安全意識(shí)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，可以有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，讓職工了解安全文化的內(nèi)涵及作用，使廣大職工成為安全文化的傳承者，從而將他們的安全素質(zhì)提高到更高的層次。持之以恒搞好全員教育。構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，堅(jiān)持用先進(jìn)的知識(shí)武裝人;用典型的事例教育人;用科學(xué)的方法引導(dǎo)人;用總體的目標(biāo)激勵(lì)人。
    班組建設(shè)會(huì)議講話稿篇十八
    同志們:。
    縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見。
    一、20*年工作回顧。
    20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬元。
    通過項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
    一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問題得到有效緩解。
    二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
    三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來,集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
    在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
    一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來了一定難度。
    二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
    三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
    四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
    這些問題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作。
    20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
    圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
    (一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義。
    農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
    (二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
    縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
    (三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
    人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
    縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購,選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門,認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
    縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持專款專用,專戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后才能開展工程竣工驗(yàn)收。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
    抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
    (五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
    農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制。縣水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
    (六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
    農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
    (七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
    為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
    同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!