總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的綜合評(píng)價(jià)，用于指導(dǎo)我們的進(jìn)一步發(fā)展。注意總結(jié)的總結(jié)與應(yīng)用；在下面的范文中，你可能會(huì)找到一些啟示和思考的點(diǎn)，希望對(duì)你寫好一篇總結(jié)有所幫助。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇一
    提要：綠色營(yíng)銷在中國(guó)起步較晚，雖得到一定發(fā)展，但面臨著全社會(huì)性綠色消費(fèi)需求尚未形成、絕大多數(shù)企業(yè)綠色營(yíng)銷理念仍未確立、生產(chǎn)管理方式滯后、營(yíng)銷組合策略不相適應(yīng)以及政府措施不力等障礙。
    必須采取相應(yīng)對(duì)策，積極創(chuàng)造條件，努力使綠色營(yíng)銷逐步成為本世紀(jì)中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷的主流。
    關(guān)鍵詞：綠色營(yíng)銷;現(xiàn)狀分析;對(duì)策研究。
    一、綠色營(yíng)銷及其特征。
    綠色營(yíng)銷是在綠色消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的。
    所謂綠色消費(fèi)，是指消費(fèi)者意識(shí)到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式，要求企業(yè)生產(chǎn)、銷售對(duì)環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品，以減少危害環(huán)境的消費(fèi)。
    所謂綠色營(yíng)銷，是指企業(yè)以環(huán)境保護(hù)觀念作為其經(jīng)營(yíng)哲學(xué)思想，以綠色文化為其價(jià)值觀念，以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn)，力求滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的營(yíng)銷策略。
    綠色營(yíng)銷是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展的一個(gè)重要方面，也是對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷的延伸與擴(kuò)展。
    綠色營(yíng)銷的目的是可持續(xù)發(fā)展，綠色營(yíng)銷進(jìn)行的前提是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    與傳統(tǒng)營(yíng)銷相比，綠色營(yíng)銷具有以下幾個(gè)明顯的特征：
    1、綠色消費(fèi)是開(kāi)展綠色營(yíng)銷的前提。
    消費(fèi)需求由低層次向高層次發(fā)展，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律，綠色消費(fèi)是較高層次的消費(fèi)觀念。
    人們的溫飽等生理需求基本滿足后，便會(huì)產(chǎn)生提高生活綜合質(zhì)量的要求，產(chǎn)生對(duì)清潔環(huán)境與產(chǎn)品的需要。
    滿足綠色需求，是綠色營(yíng)銷的出發(fā)點(diǎn)。
    2、綠色觀念是綠色營(yíng)銷的指導(dǎo)思想。
    綠色營(yíng)銷以滿足綠色需求為中心，為消費(fèi)者提供生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中能有效防止資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及損害健康的產(chǎn)品。
    綠色營(yíng)銷所追求的是人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與可持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與自然環(huán)境的關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)人類行為與自然環(huán)境的融合發(fā)展。
    3、綠色體制是綠色營(yíng)銷的法制保障。
    綠色營(yíng)銷是著眼于社會(huì)層面的新觀念，所要實(shí)現(xiàn)的是人類社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
    在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)上，必須有完善的政治與經(jīng)濟(jì)管理體制，實(shí)施環(huán)境保護(hù)與綠色營(yíng)銷的方針、政策，制約地方政府、部門和企業(yè)的短期行為，以全社會(huì)和全人類的共同努力，維護(hù)全社會(huì)和全人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
    4、綠色科技是綠色營(yíng)銷的物質(zhì)保證。
    技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)變革和進(jìn)化的決定因素，新興產(chǎn)業(yè)的形成必須要求技術(shù)進(jìn)步;但技術(shù)進(jìn)步如背離綠色觀念，其結(jié)果有可能加快環(huán)境污染的進(jìn)程。
    只有以綠色科技促進(jìn)綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約能源和資源可再生、無(wú)公害的綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，才是綠色營(yíng)銷的物質(zhì)保證。
    二、我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的障礙。
    綠色營(yíng)銷是市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展趨勢(shì)，雖然我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷盡管理論上已具備了可能性，但在實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售尚處于萌芽階段，還有許多問(wèn)題需要解決。
    第一，從政府方面看，主要采用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保護(hù)環(huán)境，執(zhí)行過(guò)程中，以權(quán)代法、以言代法、有法難執(zhí)的現(xiàn)象普遍存在。
    一些經(jīng)濟(jì)手段標(biāo)準(zhǔn)模糊，行政干預(yù)手段難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。
    由于地方保護(hù)主義和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，一些地方政府從局部利益出發(fā)，忽視環(huán)境保護(hù)，使企業(yè)沒(méi)有外部壓力去實(shí)施綠色營(yíng)銷。
    同時(shí)，由于綠色產(chǎn)品的營(yíng)銷涉及到供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及的環(huán)節(jié)多，內(nèi)容復(fù)雜，最終導(dǎo)致政府不能從客觀上有力調(diào)控企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷。
    第二，從企業(yè)方面看，絕大多數(shù)企業(yè)仍未確立綠色營(yíng)銷理念，企業(yè)的生產(chǎn)管理方式落后。
    我國(guó)企業(yè)由于生產(chǎn)方式滯后，投入高、產(chǎn)出低，不僅浪費(fèi)能源，同時(shí)還產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”。
    如果繼續(xù)沿用這種舊的生產(chǎn)管理方式，必然對(duì)環(huán)境造成更大的污染，所生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品也將逐漸失去市場(chǎng)。
    第三，從消費(fèi)者方面看，綠色產(chǎn)品由于相對(duì)而言成本高，從而價(jià)格高。
    由于我國(guó)消費(fèi)者整體消費(fèi)水平不高，再加上政府和企業(yè)對(duì)綠色產(chǎn)品宣傳力度不夠，致使目前大多數(shù)消費(fèi)者還沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)和人類可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的`行為還不能做到自覺(jué)抵制和進(jìn)行有理有力的監(jiān)督。
    同時(shí)，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人口素質(zhì)偏低，綠色消費(fèi)意識(shí)淡薄，這種狀況直接影響了消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的選擇。
    三、企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷對(duì)策建議。
    1、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展綠色營(yíng)銷，培育企業(yè)的綠色文化。
    企業(yè)承擔(dān)環(huán)保義務(wù)是其義不容辭的職責(zé)，如果企業(yè)仍然無(wú)法擺脫“外部不經(jīng)濟(jì)性”的束縛，不僅與綠色營(yíng)銷，更與時(shí)代發(fā)展相悖。
    因此，要開(kāi)展綠色營(yíng)銷，企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變自身觀念，加強(qiáng)環(huán)境管理和對(duì)污染物的治理凈化，促使外部不經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部化，積極主動(dòng)出擊，適時(shí)適地地調(diào)整營(yíng)銷戰(zhàn)略，樹(shù)立全新的綠色營(yíng)銷觀念。
    2、潛心開(kāi)發(fā)研制綠色產(chǎn)品，加快綠色產(chǎn)品創(chuàng)新。
    所謂綠色產(chǎn)品，指對(duì)社會(huì)或環(huán)境的改善有所貢獻(xiàn)的產(chǎn)品或減少對(duì)社會(huì)和環(huán)境所造成損害的產(chǎn)品，或指對(duì)環(huán)境及社會(huì)生活品質(zhì)的改善優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)者所提供的產(chǎn)品。
    綠色產(chǎn)品同傳統(tǒng)產(chǎn)品一樣，具有下列三個(gè)表現(xiàn)：第一，主要表現(xiàn)――核心產(chǎn)品成功地符合消費(fèi)者的主要需求;第二，技術(shù)表現(xiàn)――是指產(chǎn)品各種技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第三，策略表現(xiàn)――產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)。
    綠色產(chǎn)品除具有上述三種表現(xiàn)外更重要的是加上第四個(gè)表現(xiàn)，即綠色表現(xiàn)。
    從產(chǎn)品能否維持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展及從企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任來(lái)評(píng)價(jià)，綠色產(chǎn)品必須體現(xiàn)以下四種綠色理念：一是企業(yè)在選擇生產(chǎn)何種產(chǎn)品及應(yīng)用何種技術(shù)時(shí)，必須考慮盡量減少對(duì)環(huán)境的不利影響;二是產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中要考慮安全性，產(chǎn)品在消費(fèi)中要考慮降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;三是業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品及包裝時(shí)，要降低原材料消耗，并減少包裝對(duì)環(huán)境的不利影響;四是產(chǎn)品整體概念考慮產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品形體及售后服務(wù)，要節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
    3、加強(qiáng)對(duì)綠色營(yíng)銷組合的研究，靈活運(yùn)用綠色營(yíng)銷組合策略。
    企業(yè)的綠色產(chǎn)品需求與綠色價(jià)格、綠色通道、綠色促銷相互配合，才能引起消費(fèi)者廣泛注意。
    綠色價(jià)格的制定要樹(shù)立“環(huán)境有償使用”的新觀念，同時(shí)注意綠色產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的形象，利用人們求新、求異、崇尚自然的心理來(lái)定價(jià);綠色渠道的通暢是成功實(shí)施綠色營(yíng)銷的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況決定是否選用中間商，如選擇則要考慮中間商的綠色信譽(yù);綠色促銷則需要在公眾中樹(shù)立良好的綠色形象，要與環(huán)保部門保持良好關(guān)系，尋求支持，并積極參與各種與環(huán)保有關(guān)的活動(dòng)，以擴(kuò)大企業(yè)綠色影響。
    4、積極采用環(huán)境標(biāo)志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)際環(huán)境公約、iso14000國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志制度。
    環(huán)境標(biāo)志，又稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志，是由政府部門或其授權(quán)的部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒布的特定圖形，用以表示某種商品不僅質(zhì)量合格而且生產(chǎn)使用和處理過(guò)程等也符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
    要想在國(guó)際市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須花大力氣發(fā)展符合“綠色標(biāo)志”的拳頭產(chǎn)品，同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行iso14000環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清潔工藝生產(chǎn)，在國(guó)際上為我國(guó)企業(yè)贏得良好的海外形象。
    當(dāng)今，在可持續(xù)發(fā)展日益成為世界主題背景下，實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，樹(shù)立企業(yè)綠色營(yíng)銷和品牌形象是企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑之一。
    它有助于企業(yè)順利進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    (作者單位：晉開(kāi)集團(tuán)人力資源部)。
    主要參考文獻(xiàn)：
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇二
    摘要介紹了我國(guó)水土流失的現(xiàn)狀,闡述了水土流失的危害,并分析了其成因,從法制與規(guī)劃、山區(qū)道路與煤礦生產(chǎn)建設(shè)、植樹(shù)造林與水利建設(shè)等方面提出水土保持對(duì)策,以期為水土保持提供參考。
    水是生命之源,土是生存之本,水土是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是不可替代的基礎(chǔ)資源。水土流失造成大量泥沙下泄,淤積了江河湖庫(kù),加劇了災(zāi)害的發(fā)生,極大地破壞了生態(tài)環(huán)境,給水土資源帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的損失。水土流失已成為我國(guó)的重大環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)對(duì)我國(guó)水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施作一探討。
    中國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,由于特殊的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,使水土流失成為主要的環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)的水土流失分布范圍廣、面積大[1-3],根據(jù)公布的全國(guó)第2次遙感調(diào)查結(jié)果,中國(guó)的水土流失面積達(dá)356萬(wàn)km2,占國(guó)土總面積的37%,其中水力侵蝕面積達(dá)165萬(wàn)km2,風(fēng)力侵蝕面積191萬(wàn)km2。在水蝕和風(fēng)蝕面積中,水蝕、風(fēng)蝕交錯(cuò)面積為26萬(wàn)km2,侵蝕形式多樣,類型復(fù)雜,水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕及滑坡泥石流等重力侵蝕特點(diǎn)各異,相互交錯(cuò),成因復(fù)雜。土壤流失嚴(yán)重,根據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年流失的土壤總量達(dá)50億t。長(zhǎng)江流域年土壤流失總量為24億t,其中上游地區(qū)年土壤流失總量達(dá)15.6億t,黃河流域、黃土高原區(qū)每年進(jìn)入黃河的泥沙多達(dá)16億t。
    嚴(yán)重的水土流失給中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活、生產(chǎn)帶來(lái)多方面的危害[4]。
    2.1耕地減少,土地退化嚴(yán)重。
    水土流失使土層變薄,土地石化和砂礫化,失去農(nóng)業(yè)利用價(jià)值,減少了耕地面積。水土流失使植被減少,地面覆蓋率降低,土壤攔蓄地表徑流能力減少,流失后坡地土壤持水力小,一旦遇干旱則農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降,甚至絕收,人畜飲水也出現(xiàn)困難。近50多年來(lái),中國(guó)因水土流失毀掉的耕地達(dá)267萬(wàn)hm2以上,平均每年5萬(wàn)hm2以上,因水土流失造成退化、沙化、堿化草地約100萬(wàn)km2,占中國(guó)草原總面積的50%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,沙化土地每年擴(kuò)展2460km2。
    2.2泥沙淤積加劇了洪澇災(zāi)害,影響水資源的有效利用,加劇了干旱的發(fā)展。
    由于大量泥沙下泄淤積江河湖庫(kù),降低了水利設(shè)施的調(diào)蓄功能和天然河道的泄洪能力,加劇了下游的洪澇災(zāi)害,大量的泥沙淤積使黃河河床每年抬高9cm左右,形成名副其實(shí)的“地上懸河”,增加了防洪的難度。每年長(zhǎng)江發(fā)生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地區(qū)水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化,加速了地面徑流的匯集過(guò)程。黃河流域50%以上的雨水資源消耗于水土流失和無(wú)效蒸發(fā)。為減輕泥沙淤積造成的庫(kù)容損失,部分黃河干流水庫(kù)不得不采用蓄清排渾的方式運(yùn)行,使大量寶貴的水資源隨著泥沙下泄,黃河下游每年需用200億m3左右的水沖沙入海,以降低河床。
    造成水土流失的原因很多,但歸納起來(lái)無(wú)外乎自然因素和人為因素2個(gè)方面。自然因素是水土流失的潛在因素,是水土流失的客觀條件,而人為因素則是引起水土流失的主導(dǎo)因素,是水土流失產(chǎn)生的根本原因。主要表現(xiàn)為:一是陡坡開(kāi)荒破壞原有的地面植被和地貌而產(chǎn)生的水土流失;二是不合理的森林采伐而產(chǎn)生的水土流失;三是開(kāi)礦、修路、采石等沒(méi)有妥善處理而產(chǎn)生的水土流失。
    4水土保持對(duì)策。
    加強(qiáng)對(duì)水土保持的管理,把水土保持法宣傳好、貫徹好,把水土保持納入法制軌道是十分迫切而又非常重要的任務(wù)。這是社會(huì)各方面的共同需要,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
    4.1建立完善的水土保持法制體系,制定科學(xué)的水土保持規(guī)劃。
    完善執(zhí)法檢查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果,這也是保證水土保持法規(guī)正確實(shí)施的有效途徑。各級(jí)水行政主管部門每年都要拿出一定的經(jīng)費(fèi),用于水法規(guī)的宣傳,借助廣播、電臺(tái)等媒體進(jìn)行大力宣傳,在群眾中造成一定聲勢(shì)和輿論氛圍,讓廣大人民群眾在了解水土保持法規(guī)的基礎(chǔ)上,依法與破壞水土保持設(shè)施的行為作斗爭(zhēng),依法與洪水災(zāi)害作斗爭(zhēng)。水土流失是由于生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)、生態(tài)環(huán)境惡化所致,要從根本上防治水土流失首先要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合整治,使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)良性循環(huán),而要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合整治,就必須有科學(xué)的規(guī)劃予以指導(dǎo)。實(shí)行以小流域?yàn)閱卧纳剿?、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合運(yùn)用工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)三大措施有效控制水土流失。
    4.2加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)及煤礦生產(chǎn)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。
    山區(qū)公路建設(shè)土方數(shù)量大、開(kāi)挖范圍廣,容易造成植被破壞和水土流失,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響大于平原區(qū)。做好山區(qū)公路建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作既可使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,又可保護(hù)公路設(shè)施。山區(qū)公路建設(shè)要全面貫徹安全、環(huán)保、舒適、和諧的建設(shè)理念,按照預(yù)防(下轉(zhuǎn)第314頁(yè))。
    為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理的原則,最大限度地減。
    少山體滑坡和泥石流的'發(fā)生。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取保護(hù)水土資源的措施,建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算中應(yīng)有水土流失防治的經(jīng)費(fèi),已造成水土流失的,應(yīng)依法組織治理。按照“誰(shuí)損壞水土資源,誰(shuí)負(fù)責(zé)治理水土流失”的原則,制定規(guī)劃和方案,采取措施積極防治,在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建時(shí),必須在項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案。
    4.3加強(qiáng)植樹(shù)造林工作和天然林的保護(hù),加強(qiáng)河道坡地管理和水利設(shè)施建設(shè)。
    森林是生態(tài)環(huán)境的主要保護(hù)者和調(diào)節(jié)者,但砍伐森林的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,因此要加強(qiáng)保護(hù)天然林的措施。利用每年的3月12日植樹(shù)節(jié)動(dòng)員廣大干部群眾積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增加森林覆蓋率。同時(shí)要積極推進(jìn)荒山承包,發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林木,既有效地防止水土流失,又提高了農(nóng)民的收入。在實(shí)行退耕還林的過(guò)程中,由于各地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一,加上政府給予退耕還林的補(bǔ)貼低,不能保證退耕還林的工作質(zhì)量。因此,政府應(yīng)針對(duì)各地的具體情況,提高退耕還林的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使退耕還林工作落到實(shí)處,達(dá)到治理效果。此外,有的地方河道灘地坡地?zé)o序開(kāi)墾以種植農(nóng)作物,不僅影響了泄洪,而且加大了水土流失,因此要嚴(yán)格管理;水利設(shè)施老化的地方糧食產(chǎn)量很難提高,因此加大水利設(shè)施建設(shè),不僅能有效減少水土流失,降低洪澇災(zāi)害,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
    5參考文獻(xiàn)。
    [2]周斌,樊太岳,卿太明,等.四川水土流失綜合治理的實(shí)踐與探索[j].中國(guó)水土保持,(7):3-5.
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    [4]賴觀路.龍南縣水保和諧執(zhí)法新篇[j].中國(guó)水土保持,(7):31,41.
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇三
    本文在總蛄我國(guó)競(jìng)技體育與群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納、論述了我國(guó)體育理論界對(duì)競(jìng)技體育與群眾體育關(guān)系的四種學(xué)說(shuō),再深入闡述競(jìng)技體育與群眾體育的關(guān)系對(duì)我國(guó)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的重要意義,提出了協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策.
    作者：唐岳年管情安蘇益華作者單位：湖南師范大學(xué)體育學(xué)院刊名：內(nèi)江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：30(4)分類號(hào)：g81關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)策
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇四
    摘要：本文依據(jù)重慶市農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的供給現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，淺析農(nóng)村金融發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，如涉農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方式單一、農(nóng)民貸款門檻較高和農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境不完善等，同時(shí)借鑒我國(guó)在農(nóng)村金融發(fā)展滯后的問(wèn)題上采取的措施和辦法，比如推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、明確加強(qiáng)政府的地位和作用等，歸納提出了解決制約重慶市農(nóng)村金融發(fā)展的對(duì)策。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；金融需求；涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。
    一、重慶市農(nóng)村金融的現(xiàn)狀。
    一是改革和重組重慶農(nóng)村商業(yè)銀行。原重慶農(nóng)村信用社通過(guò)“三步重組”戰(zhàn)略，于年底成功轉(zhuǎn)制為重慶農(nóng)商行，并于年底赴香港h股主板成功上市，期間，填充了資本金，提高了服務(wù)“三農(nóng)”水平。二是改革和試點(diǎn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行。農(nóng)行重慶分行于1979年恢復(fù)成立，它是中國(guó)第一批“三農(nóng)金融事業(yè)部”的改革試點(diǎn)單位，秉持“服務(wù)城鄉(xiāng)、面向“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，積極支持重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，大力推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)，期間，中國(guó)農(nóng)行重慶分行通過(guò)健全事業(yè)部管理體制和組織架構(gòu)，積極落實(shí)“六個(gè)單獨(dú)管理”制度，致使“三農(nóng)”金融服務(wù)水平和質(zhì)量得到了不斷提升。三是正式掛牌成立中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行重慶分行。郵儲(chǔ)銀行重慶分行于宣布成立，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、扶持社區(qū)和發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持走特色化發(fā)展道路，并提倡以人為本的發(fā)展理念，業(yè)務(wù)形式多樣化，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，期間，積極執(zhí)行市政府所下達(dá)的任務(wù)，如支持重慶兩江新區(qū)的建設(shè)、推進(jìn)“五個(gè)重慶”的構(gòu)建和扶持“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收，這一系列工作為重慶地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，提供了約為千億元的資金支持，經(jīng)過(guò)不斷深化和改革，它已逐步成為服務(wù)重慶“三農(nóng)”的主力軍之一。四是積極培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。截至年底，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相繼建立起33家，其中村鎮(zhèn)銀行占有31家，基本覆蓋了81.01%的區(qū)縣。農(nóng)村資金互助社占有2家，例如，重慶市黔江區(qū)城東誠(chéng)信農(nóng)村資金互助社，它主要向農(nóng)村資金互助社的社員提供存貸款和結(jié)算代理業(yè)務(wù)。因此，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展，已成為重慶農(nóng)村金融服務(wù)體系中一股茁壯成長(zhǎng)的新興力量。
    二、發(fā)展重慶市農(nóng)村金融的問(wèn)題。
    1.涉農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方式單一。分散的農(nóng)村金融市場(chǎng)，較高的服務(wù)成本，不利的交通網(wǎng)絡(luò)，使得相關(guān)的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不愿意參與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)提供多樣性的服務(wù)方式的積極性也不高，再加上區(qū)縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都屬于非法人機(jī)構(gòu)，它們沒(méi)有貸款審批權(quán)和業(yè)務(wù)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新自主權(quán)，這些都嚴(yán)重阻礙了涉農(nóng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與多樣化的涉農(nóng)服務(wù)方式。2.財(cái)政支農(nóng)投入不足。政府缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸的`激勵(lì)機(jī)制，區(qū)縣政府的激勵(lì)機(jī)制只針對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)信貸總規(guī)模，而涉農(nóng)貸款增量的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策并未得到有效落實(shí)，導(dǎo)致金融支農(nóng)的激勵(lì)力度較弱，當(dāng)前各家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信貸主要熱衷于投放期限短、回收期限快且主要滿足農(nóng)戶種植養(yǎng)殖業(yè)所需的信貸產(chǎn)品，而缺乏中長(zhǎng)期限的信貸產(chǎn)品，如農(nóng)村通信建設(shè)、抗洪抗災(zāi)、購(gòu)置大型農(nóng)用機(jī)器設(shè)備和大型農(nóng)用機(jī)器設(shè)備保險(xiǎn)等所需的3-5年的中長(zhǎng)期涉農(nóng)信貸。3.農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境不完善。，重慶市農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)行這三家涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出于經(jīng)營(yíng)成本、風(fēng)險(xiǎn)防范和盈利情況等多方面的平衡，共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)約為303家，這些涉農(nóng)金融網(wǎng)點(diǎn)的退出使得農(nóng)村金融發(fā)展緩慢，金融服務(wù)質(zhì)量低下，金融服務(wù)環(huán)境變差，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)商行或者郵政儲(chǔ)蓄銀行繼續(xù)保持經(jīng)營(yíng)，有些落后的農(nóng)村地區(qū)還存在金融服務(wù)空白區(qū)的現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
    三、發(fā)展重慶市農(nóng)村金融的對(duì)策。
    1.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。以農(nóng)商行巫山支行為例，該行積極探索“金融創(chuàng)新”，打造惠民銀行，例如，發(fā)放300萬(wàn)元支農(nóng)資金，用于支持曲尺鄉(xiāng)紐荷兒、李子等水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)放1000余萬(wàn)元烤煙貸款，重點(diǎn)輔助官陽(yáng)、篤坪、騾坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙種植戶增產(chǎn)增收，同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)渠道創(chuàng)新，提高atm機(jī)覆蓋面，僅20，大昌、官渡、騾坪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分理處新增atm機(jī)13臺(tái)，其次，加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村便民自助服務(wù)終端建設(shè)并累計(jì)投放100余萬(wàn)元，這些都切實(shí)滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的金融需求。2.加大對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)的財(cái)稅政策支持。在重慶市農(nóng)村金融發(fā)展過(guò)程中，重慶市積極探索政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村金融資源合理配置。截至年年底，重慶市累計(jì)爭(zhēng)取到中央財(cái)政支農(nóng)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金7357萬(wàn)元，安排市級(jí)專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元。其次，建立起“三權(quán)”抵押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，主要用于一定比例的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)于“三權(quán)”抵押貸款中的本息損失，運(yùn)用市級(jí)專項(xiàng)資金萬(wàn)元，建立起涉農(nóng)企業(yè)貸款貼息機(jī)制、小額貸款保證保險(xiǎn)機(jī)制、貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等。3.優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。以農(nóng)商行巫山支行為例，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，從服務(wù)環(huán)境上，新增飲水機(jī)、添置綠色盆景、放置報(bào)刊架等用具，從服務(wù)方式上，新增vip服務(wù)窗口、增設(shè)1萬(wàn)元以下存取款快速通道、添加多臺(tái)atm機(jī)，合理功能分區(qū)，切實(shí)營(yíng)造了一種氛圍和諧、服務(wù)高效和設(shè)施齊全的人文環(huán)境，使每一位客戶都享受到了高質(zhì)量的服務(wù)。
    重慶市是一個(gè)大城市帶大農(nóng)村的直轄市，市政府高度重視農(nóng)村金融的發(fā)展，在農(nóng)村金融改革發(fā)展中，重慶市也相繼進(jìn)行了一系列的嘗試和探索，取得了出色成績(jī)，表現(xiàn)在金融組織體系建設(shè)的有序推進(jìn)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的不斷增強(qiáng)，涉農(nóng)貸款規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不斷加強(qiáng)，極大地促進(jìn)了金融服務(wù)支持“三農(nóng)”發(fā)展的作用。因此，在重慶各級(jí)政府和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理下，在農(nóng)民的金融意識(shí)不斷提高下，重慶農(nóng)村金融將會(huì)迎來(lái)新一輪發(fā)展浪潮。
    參考文獻(xiàn)：
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇五
    論文摘要：在一定意義上女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家女子田徑運(yùn)動(dòng)水平的高低。本文通過(guò)找出當(dāng)前中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)成績(jī)的差距及存在的問(wèn)題，為加快女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提供一定的理論依據(jù)。
    1.前言。
    從的發(fā)展歷程來(lái)看，中國(guó)女子七項(xiàng)全能整體水平于1987～1988年小幅度下降，從1988～1993年呈逐年上升趨勢(shì)，并在1993年達(dá)到最高點(diǎn)，略有上升，從1998～總體水平又呈下降趨勢(shì)，總體水平又呈上升趨勢(shì)。因此，可以證明中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)成績(jī)主要以全運(yùn)會(huì)為中心，并在15年中經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、提高、滑坡和上升的過(guò)程。但較國(guó)際優(yōu)秀女子全能運(yùn)動(dòng)還有很大距離。
    2.我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀。
    2.1.女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)自引入我國(guó)以來(lái)，發(fā)展很快，特別是8o年代末到90年代初，許多科研人員對(duì)我國(guó)女子七項(xiàng)全能進(jìn)行了大量的研究，找出了我國(guó)選手的差距(主要是速度耐力差)，并提出了以800米為突破提高整體水平的建議，使得我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但進(jìn)入90年代后，我國(guó)女子七項(xiàng)全能選手在世界大賽中表現(xiàn)平平，成績(jī)一般?？梢哉f(shuō)中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展主要以全運(yùn)會(huì)為中心，并在間經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、提高和滑坡的過(guò)程。
    2.2.中外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的七項(xiàng)成績(jī)比較。通過(guò)對(duì)第24屆奧運(yùn)會(huì)女子七項(xiàng)全能前八名成績(jī)與20第9屆全運(yùn)會(huì)女子七項(xiàng)全能前八名成績(jī)的比較，可以發(fā)現(xiàn)中外運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)得分占總分的百分比的排序上沒(méi)有明顯差別。得分率最高的`都是100米欄，排在2～4位的是都是跳遠(yuǎn)、200米和跳高。最低的都是標(biāo)槍和鉛球這兩個(gè)投擲項(xiàng)目。說(shuō)明在女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)中，跑、跳類單項(xiàng)水平相對(duì)比較高，特別是以速度為主的項(xiàng)目上。但中外運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)的得分率上有明顯的差別。
    在前三項(xiàng)當(dāng)中，國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在2oo米與跳遠(yuǎn)這兩個(gè)單項(xiàng)上，得分率比國(guó)外運(yùn)動(dòng)員低。國(guó)外運(yùn)動(dòng)員在速度上占有明顯的優(yōu)勢(shì)，所以在跳遠(yuǎn)項(xiàng)目上也大優(yōu)于國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員，在得分率的排序上國(guó)外運(yùn)動(dòng)員排在了第2位、第3位，而國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員只排在了第3位第4位，而跳高排在了第2位。得分率差別最大的兩項(xiàng)是標(biāo)槍和800米，其中，國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員的800米在得分率上明顯低于國(guó)外運(yùn)動(dòng)員。標(biāo)槍是國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在得分率上明顯高于國(guó)外運(yùn)動(dòng)員的一個(gè)單項(xiàng)，也是國(guó)內(nèi)外運(yùn)動(dòng)員在單項(xiàng)得分上差距最小的一個(gè)單項(xiàng)。
    我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)的發(fā)展上也存在著平衡的現(xiàn)象，如果我國(guó)運(yùn)動(dòng)員能提高800米和投擲類項(xiàng)目的成績(jī)，則全能的成績(jī)也會(huì)大大提高，與國(guó)外運(yùn)動(dòng)員的差距也會(huì)縮小。
    3.女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展對(duì)策。
    3.1.訓(xùn)練思想指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)員的選材普遍存在著從單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員中挑選的問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)、全面的選材依據(jù)和方法。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分基層教練員違背運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練規(guī)律，對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員實(shí)施過(guò)度的早期專項(xiàng)化訓(xùn)練，妨礙了運(yùn)動(dòng)員成年后成績(jī)的提高。從專項(xiàng)角度出發(fā)，通過(guò)投擲類項(xiàng)目成績(jī)的影響因素來(lái)看，最主要的因素有運(yùn)動(dòng)員的出手角度和最后的出手速度，而這兩方面又取決于運(yùn)動(dòng)員的身高和爆發(fā)力。因此在投擲類項(xiàng)目選材中既要注重運(yùn)動(dòng)員的身高，又要選擇爆發(fā)力和身體素質(zhì)好的運(yùn)動(dòng)員。我國(guó)目前在這方面的選材往往兩者不能兼?zhèn)?，致使全能?xùn)練沒(méi)有好的苗子。因此，要提高我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)水平，就要加強(qiáng)這方面的選材。
    從世界優(yōu)秀選手的成績(jī)來(lái)看，要想取得好成績(jī)，應(yīng)該追求“全能能手”型運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。通過(guò)對(duì)女子七項(xiàng)全能等級(jí)的成績(jī)與“全能能手”等級(jí)成績(jī)的比較表明，某等級(jí)“全能能手”的確立，將提高等級(jí)的分值，以刺激運(yùn)動(dòng)員、教練員對(duì)分值的特殊要求，提高其追求的目標(biāo)。
    3.2加強(qiáng)女子七項(xiàng)全能訓(xùn)練力度和訓(xùn)練質(zhì)量。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員與世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的速度，跳躍項(xiàng)目成績(jī)得分差距不大，而投擲項(xiàng)目成績(jī)的得分已明顯落后于世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。因此，在訓(xùn)練過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加大弱勢(shì)項(xiàng)目的訓(xùn)練。
    在全能運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練過(guò)程中，中國(guó)的教練員過(guò)多注重速度和跳躍項(xiàng)目的訓(xùn)練，對(duì)投擲類項(xiàng)目的訓(xùn)練不是很重視，因此要想趕超世界先進(jìn)水平，就要在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練上改進(jìn)訓(xùn)練手段以及訓(xùn)練思路，特別是訓(xùn)練創(chuàng)新上要下功夫。
    女子七項(xiàng)全能比賽要求越來(lái)越高，項(xiàng)目之間的緊湊性加強(qiáng)，對(duì)體力及技術(shù)發(fā)揮的穩(wěn)定性要求提高。為了更好地發(fā)揮成績(jī)，提高整體水平，運(yùn)動(dòng)員在平時(shí)的訓(xùn)練過(guò)程中就應(yīng)該注重加強(qiáng)項(xiàng)目之間的連接性和緊湊型，即在體力消耗很大和極限強(qiáng)度的情況下加強(qiáng)下一個(gè)項(xiàng)目的訓(xùn)練，提高成績(jī)的穩(wěn)定性，保證成績(jī)的正常發(fā)揮。
    4.結(jié)論。
    4.1.中國(guó)女子7項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)目前水平比較低，單項(xiàng)發(fā)展不平衡。投擲類項(xiàng)目普遍低。因此中國(guó)女子7項(xiàng)全能應(yīng)該加強(qiáng)投擲類項(xiàng)目的訓(xùn)練。從而縮短與世界水平的差距。
    4.2.世界優(yōu)秀女子7項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)出相對(duì)“全能能手”型婁型特征，中國(guó)女子七項(xiàng)全能要想提高成績(jī)，就要注重全能型運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。
    4.3.中國(guó)女子七項(xiàng)全能要加強(qiáng)投擲類項(xiàng)目的選材和訓(xùn)練質(zhì)量，并在訓(xùn)練過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目的銜接訓(xùn)練。
    參考文獻(xiàn)：
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇六
    高校圖書館目前一般都采用數(shù)字圖書館的形式，數(shù)字圖書館是采用了數(shù)字處理技術(shù)，將圖書館建立成為一個(gè)虛擬的圖文空間。在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，將館內(nèi)的所有藏書進(jìn)行登記、備注，從而簡(jiǎn)化管理者的工作內(nèi)容，方便高校學(xué)生們進(jìn)行閱讀。但是，對(duì)于館內(nèi)的管理人員而言，卻是一項(xiàng)全新的考驗(yàn)。對(duì)于高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀而言，普遍存在管理上缺乏適應(yīng)性，在數(shù)字化圖書館的模式下，管理上容易出現(xiàn)疏漏。對(duì)于造成出現(xiàn)不適應(yīng)以及管理疏漏的原因主要存在以下幾個(gè)方面：
    首先，對(duì)于數(shù)字圖書館而言，其真正進(jìn)行實(shí)施與應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而對(duì)于多數(shù)的高校圖書館而言，其內(nèi)觀人事管理人員的工作年限較長(zhǎng)。因此，所造成的問(wèn)題就是對(duì)于數(shù)字化管理，資深員工的應(yīng)對(duì)能力。數(shù)字化圖書館，需要采用最多的工具就是計(jì)算機(jī)。而對(duì)于計(jì)算機(jī)而言，一些年長(zhǎng)的圖書館管理員對(duì)于計(jì)算機(jī)的使用還不是非常熟練，從而造成了工作中的適應(yīng)緩慢。
    其次，數(shù)字化的圖書館管理主要是一個(gè)虛擬的圖書館界面，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體信息進(jìn)行藏書的信息記錄與顯示，從而將信息更好的呈現(xiàn)，幫助學(xué)生們更加快捷方便的查詢與瀏覽。但是，對(duì)于人事管理而言，原有的一些部門不要過(guò)多的人員，或者一些部門已經(jīng)沒(méi)有存在的價(jià)值。因此，對(duì)于圖書館的內(nèi)部人事安全，面臨著裁員問(wèn)題。那么，這對(duì)于一些資深員工而言，尤其是對(duì)于計(jì)算機(jī)操作不是非常熟練的管理人員而言，是一種很大的沖擊。
    第三，數(shù)字化的圖書館對(duì)于書籍的備份信息，需要及時(shí)更新。單片機(jī)技術(shù)在圖書館管理中也得到了應(yīng)用。因此，需要圖書館的管理人員們學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，從而適應(yīng)新的管理模式?？傊?，高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀需要及時(shí)改善，對(duì)于存在的問(wèn)題要盡快找到解決的辦法予以解決，從而實(shí)現(xiàn)高校數(shù)字圖書館的良性運(yùn)營(yíng)。
    二、高校圖書館人事管理的對(duì)策分析。
    對(duì)于目前高校圖書館存在的管理弊端，圖書館的高層管理人員，應(yīng)該本著順應(yīng)科技發(fā)展的方向，提高管理人員的素質(zhì)，盡快適應(yīng)新的管理模式。例如，可以定期組織培訓(xùn)，對(duì)于數(shù)字化圖書館的相關(guān)變化以及操作等進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。最為重要的是，要培訓(xùn)管理者們的思想，從思想上給予影響，明確加強(qiáng)管理策略，提高管理素質(zhì)，對(duì)于高校的圖書館而言，是非常有必要的。此外，對(duì)于高校的圖書館的人事管理方面，應(yīng)該更大程度上加強(qiáng)管理者們的素質(zhì)，避免出現(xiàn)利用開(kāi)館時(shí)間，在館內(nèi)大聲討論。人事的'管理，需要根據(jù)各大高校的切身實(shí)際進(jìn)行制度的制定，其最終目的在于能夠通過(guò)人事管理與調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高校圖書館的合理化運(yùn)營(yíng)。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    面臨著全新的圖書館管理模式，從圖書的采購(gòu)、備注、借閱以及館藏，幾乎所有的圖書館內(nèi)部的管理工作都發(fā)生了改變。對(duì)于學(xué)生們而言，的確是更加清晰明了，并能夠更好的使用圖書館資源。但是，對(duì)于圖書館的管理人員，則需要進(jìn)行一定時(shí)間段內(nèi)的適應(yīng)與培訓(xùn)。高校數(shù)字圖書館應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而圖書館的管理人員一般都是資深員工，更加熟悉傳統(tǒng)的管理方式。數(shù)字圖書館的全新管理模式，確實(shí)會(huì)讓一些管理人員不適應(yīng)。因此，為了更好對(duì)圖書館進(jìn)行管理，圖書館的人事管理要盡快做好安排，并抓緊進(jìn)行培訓(xùn)，從而能夠更好的對(duì)圖書館進(jìn)行管理，讓高校數(shù)字圖書館更加方便學(xué)生們使用。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇七
    檔案管理包含的類型多樣，有高校學(xué)生檔案管理、企業(yè)檔案管理、城建檔案管理、醫(yī)學(xué)檔案管理等等，涉及的行業(yè)多，無(wú)論是個(gè)人檔案或者集體檔案，檔案承擔(dān)著記載信息、傳承信息以及提供保存、檢索供社會(huì)利用的責(zé)任，落實(shí)好檔案管理工作十分重要。由于信息化發(fā)展，檔案管理面臨許多新困難、新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)檔案管理工作的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、跨越式發(fā)展，是必須考慮的重要內(nèi)容。而解決發(fā)展方向問(wèn)題首先要明確我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題與存在困境。本文將在分析我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，解讀我國(guó)檔案管理發(fā)展方向，為我國(guó)檔案管理發(fā)展提供一定的參考思路。
    二、我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀。
    檔案管理信息化建設(shè)與管理是時(shí)代發(fā)展的要求，需要各部門、單位積極參與，調(diào)整數(shù)字資源，進(jìn)行資源整合，建立切實(shí)可行的管理系統(tǒng)。我國(guó)檔案管理存在已久，越是龐大的體系進(jìn)行改革的難度就越大，但不能因?yàn)槔щy就對(duì)環(huán)境發(fā)展坐視不理，而必須直面我國(guó)檔案管理中意識(shí)薄弱、不夠規(guī)范、人員不夠?qū)I(yè)等問(wèn)題，從而對(duì)癥下藥，不斷調(diào)整發(fā)展。本章從以下幾個(gè)方面談?wù)勎覈?guó)檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
    （一）檔案管理意識(shí)薄弱。對(duì)檔案管理工作的重視不夠會(huì)制約我國(guó)檔案管理的發(fā)展步伐。長(zhǎng)期對(duì)檔案管理工作的邊緣化和重要程度弱化會(huì)導(dǎo)致檔案管理產(chǎn)生許多問(wèn)題，如分類模糊、保存混亂、查找和檢索困難，利用率低等。
    （二）檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)未完善。檔案管理人員的素質(zhì)會(huì)制約檔案管理工作的順利進(jìn)行和有效發(fā)展。根據(jù)《檔案法》有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，制定合理的檔案材料保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度，相關(guān)管理人員必須高度重視、專業(yè)化管理；而且隨著時(shí)代的發(fā)展，僅僅依賴檔案管理知識(shí)還不夠，還需要了解現(xiàn)代化技術(shù)手段，并靈活運(yùn)用到檔案管理中，對(duì)檔案管理專業(yè)隊(duì)建設(shè)提出更高的要求。
    （三）檔案管理方法處于過(guò)渡階段。一蹴而就的管理改革和轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實(shí)的，要促進(jìn)我國(guó)檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展，并始終處于與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展中，要認(rèn)識(shí)到目前的狀態(tài)處于過(guò)渡階段，傳統(tǒng)和現(xiàn)代管理手段并存，有些改變是主動(dòng)適應(yīng)性改變，有些是被動(dòng)提高性轉(zhuǎn)變，無(wú)論如何，要承認(rèn)過(guò)渡期的存在和可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，正視這樣的現(xiàn)狀。
    當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，時(shí)代發(fā)展日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸興起；大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)了海量的數(shù)據(jù)資源，革新了各行各業(yè)的常規(guī)模式，現(xiàn)代化技術(shù)手段強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理的意義不言而喻，而隨著新技術(shù)的逐步滲透，人員管理、檔案管理側(cè)重點(diǎn)等都必須同步協(xié)調(diào)發(fā)展，本章將從3個(gè)方面談一談我國(guó)檔案管理的發(fā)展方向。
    （一）現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理也將朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理的過(guò)程中，檔案信息資源可以更加充分開(kāi)發(fā)利用，更便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與備份；檔案管理從簡(jiǎn)單的文件節(jié)約利用（實(shí)體管理）上升到知識(shí)管理（構(gòu)建新型資源知識(shí)服務(wù)引擎）因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)的引入成為可能。
    （二）管理人員專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)檔案管理未來(lái)對(duì)管理人員提出了更高的要求，逐漸專業(yè)化、深入化，離不開(kāi)相關(guān)部門的科學(xué)引導(dǎo)和有效監(jiān)控。如建立適應(yīng)專業(yè)化形勢(shì)下的科學(xué)激勵(lì)、考核機(jī)制評(píng)估體系；建立符合現(xiàn)代化檔案特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行檔案人員職務(wù)聘任制，實(shí)行按需設(shè)崗，雙向選擇，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對(duì)檔案從業(yè)人員的繼續(xù)教育考核等。
    （三）紙質(zhì)檔案管理模式向數(shù)字化檔案管理形式發(fā)展。數(shù)字化檔案會(huì)隨著信息化時(shí)代的發(fā)展越來(lái)越普遍，這就要求檔案管理從紙質(zhì)管理向數(shù)字化方向發(fā)展。檔案管理數(shù)字化能夠提高檔案查詢、利用效率，更好地保存保護(hù)歷史珍貴檔案資料，實(shí)現(xiàn)檔案異地備份等。與此同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)檔案數(shù)字化管理的措施，如建立檔案數(shù)字化管理機(jī)制，加強(qiáng)電子檔案的維護(hù)、檔案保密工作，以及建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理等。
    四、總結(jié)。
    綜上所述，檔案管理工作不是簡(jiǎn)單的'體力勞動(dòng)，需要專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)和與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段輔佐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，探求更加高效、便于利用的管理方法，實(shí)際上屬于非常系統(tǒng)化的工程，對(duì)管理人員的專業(yè)性要求很高，必須從意識(shí)上重視這項(xiàng)工作，明確發(fā)展趨勢(shì)，才能有效采取改善措施，保證檔案管理工作的有效落實(shí)。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇八
    摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，特別是黨的十五大以后，國(guó)有企業(yè)加快改革步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，各種經(jīng)濟(jì)成分并存，經(jīng)濟(jì)更趨活躍，人民生活水平得到了顯著的提高，越來(lái)越多的人納入了個(gè)人所得稅的征收范圍，對(duì)個(gè)人所得稅的征管逐漸成為人們關(guān)注討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。而我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅征管已顯得越來(lái)越不適應(yīng)。加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管已顯得尤其重要。
    關(guān)鍵詞：個(gè)人所得稅；現(xiàn)狀；稅收征管；策略。
    個(gè)人所得稅年收入呈明顯上升趨勢(shì)，出現(xiàn)了“高收入，低稅負(fù)”的個(gè)稅征收局面。按理說(shuō)，掌握社會(huì)較多財(cái)富的人，應(yīng)為個(gè)人所得稅的主力納稅人。而我國(guó)的現(xiàn)狀是：處于中間的、收入來(lái)源主要依靠工資薪金的階層繳納的稅收占全部個(gè)人所得稅收入的46.4%，而高收入納稅人（包括民營(yíng)老板、歌星、影星、球星等）繳納的稅收只占個(gè)人所得稅收入總量5%左右。形成了“高收入，低稅負(fù)”的個(gè)稅征收局面。
    一、個(gè)人所得稅的制度缺陷。
    （一）征稅成本較高。我國(guó)的個(gè)人所得稅法采用7級(jí)超額累進(jìn)稅率，稅率范圍為3%-45%，次級(jí)過(guò)多，雖然實(shí)際上并能夠超過(guò)25%被征稅的人群并不多，但是過(guò)多的層級(jí)依然容易給納稅人留下稅負(fù)過(guò)高的印象，打擊勞動(dòng)者的收入熱情，不利于個(gè)人所得稅的征收管理。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定，我國(guó)個(gè)人所得稅的征收采取源泉扣繳和納稅人主動(dòng)申報(bào)相結(jié)合的方式。一些單位為了幫助自己的員工少繳稅款，采取各種方式減少源泉扣繳的個(gè)人所得稅，雖然稅法中有違規(guī)的處罰規(guī)定，但是操作起來(lái)成本很高。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們收入的方式越來(lái)越多樣化，隱蔽性收入也越來(lái)越高，稅收部門難以監(jiān)控群眾的收入來(lái)源，如果個(gè)人不去申報(bào)也很難被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管的成本很高。
    （二）分類所得稅制導(dǎo)致稅收不公平。目前我國(guó)采用的稅收方法是分類所得稅制，這種稅制源自英國(guó)。分類所得稅制，作為世界上最早出現(xiàn)的稅制模式，是指對(duì)同一納稅人所得根據(jù)來(lái)源和性質(zhì)，按不同的稅率和扣除項(xiàng)目分別征收個(gè)人所得稅。該稅制堅(jiān)持對(duì)區(qū)別定性的貫徹原則，認(rèn)為工資薪金由于付出較多勞動(dòng)，故應(yīng)征少稅，相反對(duì)利息所得應(yīng)多征稅。分類所得稅制是我國(guó)在個(gè)人所得稅初期時(shí)確立的，隨著人們收入的多樣化，分類所得稅制越來(lái)越需要進(jìn)行改革，以推進(jìn)稅收公平。
    （三）征管問(wèn)題導(dǎo)致稅收流失。目前我國(guó)的稅收征管還是處在比較低的水平上，究其原因，有制度的問(wèn)題，也有稅務(wù)人員素質(zhì)的問(wèn)題。征稅人員本身專業(yè)素質(zhì)不夠過(guò)硬，又通常出現(xiàn)懶散的工作狀態(tài)，是征管問(wèn)題不能得到妥善解決的重要原因。我國(guó)人口眾多，個(gè)人所得稅的征收是一項(xiàng)非常大的工程，其監(jiān)管工作的嚴(yán)峻程度也可想而知。而且納稅人和稅收機(jī)關(guān)之間還存在信息不對(duì)稱的情況，納稅人可以通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)方面的途徑來(lái)了解我國(guó)個(gè)人所得稅的征收政策和征收情況。如有新的政策出臺(tái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)還需要通過(guò)各種渠道將信息傳遞給納稅人。而對(duì)應(yīng)于納稅人的信息，稅收機(jī)關(guān)很難掌握，而納稅人本身法律意識(shí)淡薄，責(zé)任意識(shí)不足更導(dǎo)致了稅收機(jī)關(guān)對(duì)稅源把握不請(qǐng)。在這樣的情況下征管出現(xiàn)問(wèn)題，稅收流失也就不足為奇了。
    二、個(gè)人所得稅制建議。
    （一）減少稅率層級(jí)，調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。6月30日全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于修改的決定》，此次修改將“工資、薪金所得”的稅率，由原來(lái)的九級(jí)超額累進(jìn)稅率，調(diào)整為七級(jí)超額累進(jìn)稅率。借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的'先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)稅率檔次應(yīng)該進(jìn)一步減少，降低邊際稅率。目前我國(guó)的企業(yè)所得稅率為25%，而個(gè)人所得稅率為45%，最高邊際稅率過(guò)高容易導(dǎo)致納稅人偷稅漏稅，企業(yè)與個(gè)人邊際稅率差距過(guò)大也會(huì)導(dǎo)致個(gè)人將所得向企業(yè)轉(zhuǎn)移，所以應(yīng)該適當(dāng)降低個(gè)人最高邊際稅率。雖然現(xiàn)在我國(guó)有七個(gè)層級(jí)的稅率，但是統(tǒng)計(jì)顯示，大多數(shù)人只適用于3%--25%這一范圍。與其增加稅率的層級(jí)增加個(gè)人申請(qǐng)的復(fù)雜性，不如減少稅率層級(jí)。
    在制定稅率時(shí)，應(yīng)該充分考慮不同的人群對(duì)于相同額度金錢的需求度，比如，有撫養(yǎng)人的家庭是否應(yīng)該適當(dāng)少征個(gè)人所得稅。進(jìn)行合理的分類收稅后，有利于促進(jìn)人們主動(dòng)進(jìn)行稅收申報(bào)，也有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅對(duì)于社會(huì)貧富的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)稅收正義。
    （二）改革分類稅制。綜合發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于個(gè)人所得稅的成功實(shí)踐，我國(guó)應(yīng)該將分類所得稅制向綜合所得稅制逐漸過(guò)渡。實(shí)行綜合所得稅制有很多好處，如既能覆蓋所有個(gè)人收入，避免分類所得稅制可能出現(xiàn)的稅收不公平問(wèn)題及各種漏洞，又能同其他改革，如個(gè)人保險(xiǎn)、醫(yī)療以及教育制度的改革相互配套起來(lái)，有利于對(duì)各項(xiàng)累計(jì)收入進(jìn)行合理扣除和有效征稅，還能提高稅收的合理性和公平性。但是考慮到我國(guó)目前的國(guó)情，大部分民眾的收入和生活水平還不高，尤其是在中國(guó)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，貧富收入差距較大，商品化和市場(chǎng)化程度低。所以還不能實(shí)行完全的綜合所得稅制，而是要逐步進(jìn)行改革。
    （三）建立合理的費(fèi)用扣除制度。每一個(gè)國(guó)家的個(gè)人所得稅的征稅的基礎(chǔ)都不是個(gè)人的原始收入，而是由一定項(xiàng)目的扣除。費(fèi)用扣除可以包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：生活撫養(yǎng)扣除和特殊項(xiàng)目扣除。這里主要來(lái)談生活撫養(yǎng)一項(xiàng)的扣除。對(duì)于中國(guó)不同的地區(qū)來(lái)說(shuō)，基本生活消費(fèi)的水平差異是非常大的，所以個(gè)人所得稅法應(yīng)該規(guī)定的，不是一個(gè)具體的減扣數(shù)字，而應(yīng)該針對(duì)每一個(gè)地區(qū)的合理計(jì)算方法。這樣對(duì)于不同地區(qū)不同的收入的人群才是公平的。參考美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)個(gè)人所得稅的征收也應(yīng)該充分考慮到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化對(duì)于人們收入消費(fèi)水平的影響。如通貨膨脹將導(dǎo)致人們消費(fèi)水平下降，那么個(gè)人所得稅在征收就應(yīng)該把一年或者半年內(nèi)的通貨膨脹率考慮在內(nèi)，減少通貨膨脹對(duì)于人們生活的影響，也真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅對(duì)于社會(huì)財(cái)富的調(diào)整作用。
    （四）加強(qiáng)對(duì)于稅源的監(jiān)管。1、加強(qiáng)對(duì)于高收入者的監(jiān)管。收入高的人群與收入低的人群相比，更容易有動(dòng)機(jī)進(jìn)行逃稅。而且這些高收入的人群通常為企業(yè)高管、高級(jí)律師等高智商高能力的人群，在監(jiān)管不利的情況下，他們想要逃稅并不是一件難事。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，可以利用計(jì)算機(jī)建立納稅網(wǎng)絡(luò)。很多國(guó)家不僅在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部形成了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，而且該網(wǎng)絡(luò)同政府的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和公共物品部門聯(lián)網(wǎng)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能處理大量信息資料。2、加大逃稅處罰力度。在我國(guó)，之所以逃稅的人比較多，就是因?yàn)楸徊樘幍母怕市。徊樘幹筇幜P輕。如果稅收機(jī)關(guān)加大監(jiān)督管理力度，并對(duì)于逃稅的個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，那么不僅對(duì)于逃稅者個(gè)人，對(duì)于其他的納稅人也將起到很好的警示作用。3、提高征稅人員整體素質(zhì)。好的法律制度和政策都需要良好的遵守和執(zhí)行，只有提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能真正看到有效地監(jiān)管，才能建立起良好的監(jiān)管秩序。
    三、結(jié)束語(yǔ)。
    總之，我國(guó)個(gè)人所得稅征管取得了巨大成效的同時(shí)也存在著很大的不足。讓高收入者多納稅，少收入者少納稅，使個(gè)人所得稅真正起到調(diào)節(jié)社會(huì)貧富的作用，同時(shí)又兼顧公平合理和可操作性，保證國(guó)家穩(wěn)定的稅源收入，應(yīng)該是個(gè)人所得稅改革的大方向。同時(shí)注重對(duì)執(zhí)法人員技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，滿足征管的需要和人民的期望，真正體現(xiàn)個(gè)人所得稅的作用，從而可以緩解社會(huì)分配不公的矛盾，抑制通貨膨脹，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇九
    隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全世界都在面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)，如何保持世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展又能減少能源消耗成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。對(duì)此，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，而信息服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中具有高附加值的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而且，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型（人力為主體）、資本密集型（財(cái)力為主體）向知識(shí)密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)相對(duì)比其他服務(wù)業(yè)更具有智力密集型的特征，信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)性日益明顯，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深刻變革。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)將會(huì)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。但是目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的研究還比較薄弱，對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念認(rèn)識(shí)不清晰，本文從現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題與對(duì)策等方面做一些深入的探討。
    一、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念及范圍界定。
    眾所周知，信息服務(wù)活動(dòng)是以信息用戶為導(dǎo)向、以信息服務(wù)者為紐帶、以信息服務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)、以信息服務(wù)策略為保障的活動(dòng)[1].隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的一部分，是一個(gè)相當(dāng)具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)。但是，面對(duì)各個(gè)行業(yè)的信息化交叉，不同時(shí)代、不同學(xué)科與不同行業(yè)對(duì)問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)不同，造成信息服務(wù)業(yè)存在寬泛性的特點(diǎn)，因此，很難明確定義信息服務(wù)業(yè)的概念及其范圍。
    通常，信息服務(wù)業(yè)是指從事信息的收集、存儲(chǔ)、加工、傳遞、交流，并以信息產(chǎn)品向社會(huì)提供服務(wù)的各種行業(yè)[2].這種定義可以看做是信息服務(wù)業(yè)廣義定義，抓住信息服務(wù)業(yè)最本質(zhì)的核心---信息，強(qiáng)調(diào)以信息資源為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)品為服務(wù)導(dǎo)向提供的服務(wù)行業(yè)[3].但是隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代背景，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，需要重新定位信息服務(wù)業(yè)。由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)以及不斷發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)時(shí)代的劃分---傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
    傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)一般指計(jì)算機(jī)廣泛發(fā)展起來(lái)以前的信息服務(wù)業(yè)，主要是以文獻(xiàn)信息為主體的信息服務(wù)和咨詢服務(wù)，在信息服務(wù)提供方式更偏向于手工服務(wù)方式。傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)容主要包括文獻(xiàn)情報(bào)業(yè)，郵政業(yè)，新聞出版業(yè)，廣播、電視、電影和音像業(yè)，圖書館和檔案館，圖書、報(bào)刊及音像制品的銷售、租賃等[4].與傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的概念相對(duì)比，信息服務(wù)業(yè)包含信息生成、收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞等，“信息”與“服務(wù)”兩個(gè)核心概念始終貫穿于信息服務(wù)業(yè)的任何一個(gè)發(fā)展階段。但是由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的產(chǎn)生，改變了信息服務(wù)業(yè)的整體布局，信息服務(wù)業(yè)包含的內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)方式必然發(fā)生變化。作為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，采用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，是完全建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的新興電子信息服務(wù)業(yè)。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也稱為電子信息服務(wù)業(yè)[5].目前比較被認(rèn)可的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指充分利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用，為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體，主要包括信息傳輸服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息內(nèi)容業(yè)[6].持相同觀點(diǎn)的學(xué)者有周應(yīng)萍[7]、王正[8]等。當(dāng)然，其他很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋的內(nèi)容看法、研究呈現(xiàn)多樣化，一部分對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋內(nèi)容的劃分傾向于越來(lái)越細(xì)分化，也有一部分從宏觀的角度提出過(guò)看法。孫大巖認(rèn)為應(yīng)從信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的角度界定信息服務(wù)業(yè)，注重前后各個(gè)行業(yè)間的聯(lián)系及其相互影響。他將信息服務(wù)業(yè)分為專門提供信息產(chǎn)品與技術(shù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以及提供信息中介服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集合[9].孫大巖的范圍界定方法不再孤立地理解信息服務(wù)業(yè)，更加注重的是以信息資源和信息服務(wù)技術(shù)為核心，強(qiáng)調(diào)各信息服務(wù)業(yè)子群之間相互合作，相互影響的過(guò)程。
    雖然很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的概念及范圍界定看法不一，但是筆者認(rèn)為，無(wú)論是從哪個(gè)角度，都不能脫離信息服務(wù)業(yè)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用的本質(zhì)，始終是以信息產(chǎn)品為終端，提供信息產(chǎn)品與服務(wù)的集合體。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，通過(guò)計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，信息產(chǎn)品將具有高度的信息技術(shù)濃縮性。信息服務(wù)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容將會(huì)不斷被擴(kuò)寬，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、跨領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。
    二、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐漸完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，信息服務(wù)業(yè)正逐漸成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)增。以現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的軟件業(yè)為例，2005年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2424億元，同比增長(zhǎng)45.5%,2006年，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3900億元，同比增長(zhǎng)60.9%,至2008年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7573億元，同比增長(zhǎng)30.6%,增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)較快態(tài)勢(shì)。2009年全國(guó)軟件服務(wù)業(yè)收入為9513億元，是2000年的16倍，軟件出口185億美元，是2000年的46倍。2010年我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13364億元，同比增長(zhǎng)31%,占電子信息產(chǎn)業(yè)比重上升至18%.2010年我國(guó)軟件業(yè)增加值占gdp比重上升至超過(guò)1%,占全球軟件與信息服務(wù)業(yè)份額超過(guò)15%,從業(yè)人數(shù)提高到超過(guò)200萬(wàn)人[10].占據(jù)信息服務(wù)業(yè)較大比重的通訊行業(yè)，據(jù)資料顯示，增長(zhǎng)速度逐年遞增，還有基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，是信息服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)率最高的行業(yè)。因此，信息服務(wù)業(yè)整體上呈現(xiàn)了較快發(fā)展趨勢(shì)，正逐步成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
    其次，從產(chǎn)業(yè)布局看，信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。其中，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶主要有三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別為京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角。這三大區(qū)域是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快的區(qū)域，擁有優(yōu)越的資源條件，表現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)活力，逐步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三大區(qū)域存在各自的特點(diǎn)，其中，京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)化程度最高，規(guī)模優(yōu)勢(shì)比較明顯。主要因?yàn)楸本┖吞旖蚓哂袠O佳的區(qū)位因素，兩地重點(diǎn)高校眾多，區(qū)域人才規(guī)模較大，優(yōu)秀的信息服務(wù)人才提升了京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的專業(yè)化程度；珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)集中，信息服務(wù)整體水平比較具有優(yōu)勢(shì)。其中主要由于廣東省經(jīng)濟(jì)圈對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的重視，政府積極推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相對(duì)比其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有較完善的市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)將珠三角建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際知名的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)聚集中心。因此，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠充分整合資源，促進(jìn)各地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)支撐地位較穩(wěn)固；而長(zhǎng)三角地區(qū)呈現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，其中上海作為金融中心，各方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都領(lǐng)先于其他城市，特別信息服務(wù)水平相對(duì)比其他地區(qū)具有非常大的優(yōu)勢(shì)，而浙江、江蘇等地由于信息服務(wù)業(yè)中私營(yíng)企業(yè)眾多，造成整體信息服務(wù)業(yè)水平低下。但是長(zhǎng)三角地區(qū)屬于沿海地區(qū)，本身經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力就較強(qiáng)，并且在上海信息服務(wù)業(yè)的輻射下，充分發(fā)揮中心城市的綜合服務(wù)功能，能夠有效推進(jìn)長(zhǎng)三角其他地區(qū)的信息服務(wù)水平。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)融合性最好，提升信息服務(wù)水平的潛力最大。三大區(qū)域的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展具有自身不同的特點(diǎn)，有自身的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，雖然整體的發(fā)展趨勢(shì)具有良好的勢(shì)頭，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)比，我國(guó)還處于相對(duì)落后的狀態(tài)。如何借用自身資源，充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)重要把握的問(wèn)題。
    三、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足以及對(duì)策研究。
    1.我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足。
    我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)近十年雖然取得了較快發(fā)展，但是總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比仍然落后20-30年，其中，我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的不足也比較明顯，總體上可以分為三個(gè)方面：
    一是缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才結(jié)構(gòu)不合理。任何一個(gè)行業(yè)人才資源始終都是核心競(jìng)爭(zhēng)要素之一，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也不例外。但是與美國(guó)、日本和印度等信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比，我國(guó)信息服務(wù)人才數(shù)量與質(zhì)量都存在較大差距。面對(duì)資源豐富的市場(chǎng)環(huán)境，人才的缺失將直接抑制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)的優(yōu)秀人才資源主要都集中于北京、上海、廣州和深圳等地區(qū)，其中有因?yàn)楦叩仍盒?、科研機(jī)構(gòu)在以上城市相對(duì)集中，而且城市收入水平也吸引大量人才資源集中，以致其他區(qū)域信息服務(wù)人才資源不足，特別是具有高端信息技術(shù)的高素質(zhì)人才。而且信息服務(wù)人才結(jié)構(gòu)極度不合理，底層基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)人員多，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的中端人才以及具有領(lǐng)導(dǎo)能力的高技術(shù)人才極度缺失，這造成企業(yè)與國(guó)外大企業(yè)相比較，自主創(chuàng)新性不足，其主要原因是信息服務(wù)業(yè)在我國(guó)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，并且目前尚無(wú)統(tǒng)一的人員資格認(rèn)定和考核制度，造成了人員素質(zhì)的整體偏低[10].
    二是行業(yè)整體發(fā)展不均衡，區(qū)域協(xié)同性差。目前，從行業(yè)的布局角度看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)目前在軟件業(yè)和通訊行業(yè)等領(lǐng)域取得了很大突破，但是信息分析與咨詢業(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、文化傳播和動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)發(fā)展卻相對(duì)滯后，造成行業(yè)整體發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀[11].而從經(jīng)濟(jì)區(qū)域的.角度看，目前信息服務(wù)業(yè)的高增長(zhǎng)主要集中于京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，總體偏向沿海城市，中西部城市的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)資源較少，行業(yè)活力低下。這種不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀造成沿海各經(jīng)濟(jì)區(qū)域行業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)明顯，沿海不同地區(qū)產(chǎn)品過(guò)剩，資源浪費(fèi)，同類企業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)引起企業(yè)規(guī)模效益低下，但是內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)卻無(wú)法有效激活，市場(chǎng)需求不大。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間資源共享不完善，區(qū)域協(xié)同性較差。
    三是政策扶持力度不夠，市場(chǎng)機(jī)制不完善。政府政策扶持對(duì)于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。而在國(guó)家“十二五”規(guī)劃的背景下，各經(jīng)濟(jì)地區(qū)積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的號(hào)召，全面提高信息化水平，對(duì)推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是我國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在共同的問(wèn)題在于對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖有宏觀環(huán)境的刺激，但是缺乏微觀政策的扶持。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域政府對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)性不強(qiáng)，很少有針對(duì)信息服務(wù)業(yè)而提出的具體的政策調(diào)節(jié)，例如稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展模式等。由于這種在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定上缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，發(fā)展造成定位不清晰，整個(gè)市場(chǎng)體系不健全，不成熟的信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制完全制約了現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策。
    面對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的各種問(wèn)題，要想激發(fā)我國(guó)整體信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，徹底提升行業(yè)發(fā)展水平，筆者認(rèn)為應(yīng)該充分融合人為的強(qiáng)行干預(yù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)兩種方式，具體的發(fā)展建議有以下三個(gè)方面：
    一是構(gòu)建信息服務(wù)人才體系，提高專業(yè)服務(wù)水平。堅(jiān)持走“政、產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)的人才資源，為企業(yè)培育優(yōu)秀的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。政府與企業(yè)積極制定例如提供落戶和提高薪酬等激勵(lì)措施，吸引高素質(zhì)人才的加盟。為人才在各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的流動(dòng)提供制度環(huán)境。而且企業(yè)可從自身角度出發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)人才，嘗試建立信息服務(wù)人才體系，通過(guò)為高校畢業(yè)生提供實(shí)踐崗位，制定相關(guān)的職業(yè)技能認(rèn)證體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展信息技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)機(jī)制。
    二是信息服務(wù)外包與自主創(chuàng)新融合。由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)域自身具有不同的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，信息服務(wù)業(yè)整體發(fā)展不均衡，但是在行業(yè)資源暫時(shí)又無(wú)法合理流動(dòng)的情形下，要解決同地區(qū)過(guò)度同構(gòu)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的不良影響，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域最好的辦法就是采取外包與自主創(chuàng)新融合。通過(guò)外包，可緩解同地域同構(gòu)、同質(zhì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一方面，將企業(yè)資源逐步向中西部等流動(dòng)，可促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的城市的發(fā)展，逐步縮小國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的信息服務(wù)水平；另一方面，通過(guò)與國(guó)外信息服務(wù)發(fā)達(dá)的高素質(zhì)企業(yè)合作，消化吸收各種企業(yè)資源，慢慢提升自主創(chuàng)新能力。充分利用各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)企業(yè)間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)避免優(yōu)勢(shì)資源的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，在最短的時(shí)間內(nèi)積極促進(jìn)我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的整體水平提升。
    三是加快制度法規(guī)建設(shè)，優(yōu)化政策環(huán)境。目前，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)雖然都十分重視，不同區(qū)域政府也從政策層面對(duì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展從不同程度起推動(dòng)作用，但是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍顯得動(dòng)力不足，外部環(huán)境也沒(méi)有達(dá)到促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的最佳狀態(tài)。首先，政府要繼續(xù)提高對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)積極落實(shí)各項(xiàng)有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，并且，必須快速推進(jìn)制度法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。其次，通過(guò)完善制度法規(guī)，既能合理約束行業(yè)的不良競(jìng)爭(zhēng)行為，又有助于形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些涉及政府的信息資源，能在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)將信息資源得以釋放。畢竟在任何一個(gè)國(guó)家，政府都是信息資源的最大擁有者[12].政府信息資源的開(kāi)放有助于企業(yè)更有效地獲得市場(chǎng)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇。
    四、結(jié)論。
    在產(chǎn)業(yè)改革的背景下，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，取得的成就是不容忽視的，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，存在的差距還是較大的。本文提出的我國(guó)信息服務(wù)業(yè)所面臨的行業(yè)發(fā)展不均衡、缺乏高素質(zhì)人才和市場(chǎng)機(jī)制不完善等問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上也提出了相關(guān)建議對(duì)策，希望能為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展研究提供一些幫助，能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)：
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十
    簡(jiǎn)介:礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來(lái)看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。
    在的全市礦業(yè)秩序整頓中,我作為市水土保持業(yè)務(wù)部門的一員,有幸參與了此項(xiàng)工作。我局依據(jù)《水土保持法》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的要求,對(duì)全市112家礦山企業(yè)進(jìn)行了水土保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查,使我對(duì)現(xiàn)有礦山的水土流失現(xiàn)狀有了更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)也引發(fā)了我對(duì)礦山水土流失治理工作的一些想法。
    一、現(xiàn)狀。
    1、礦山分類。
    在我市的所有112家礦山企業(yè)中,除5家從事地下水抽取的水業(yè)公司外,其余企業(yè)從開(kāi)采方式上可分為兩種:露天開(kāi)采和洞采。采用洞采方式的企業(yè)主要是煤礦、石膏礦、粘土礦等企業(yè),全市共有59家。采取露天開(kāi)采的主要是石灰石礦、石英石礦、玄武巖礦、頁(yè)(砂)巖礦等企業(yè),共有48家。從礦產(chǎn)品種類上主要又可分為以下七種:煤炭企業(yè)、石膏企業(yè)、粘土企業(yè)、石灰石企業(yè)、石英石企業(yè)、玄武巖企業(yè)、頁(yè)(砂)巖企業(yè)。具體統(tǒng)計(jì)如下:煤礦34家,石膏礦10家,粘土礦16家,石灰石礦17家,石英石礦7家,玄武巖礦7家,頁(yè)(砂)巖礦16家,至于其它分類方式,由于不是本文討論的重點(diǎn),在此不再贅述。
    我市位于四川盆地西南,屬水力侵蝕地區(qū)。雖然礦山企業(yè)種類較多,但分析其水土流失程度時(shí)主要還是應(yīng)按開(kāi)采方式作為衡量其產(chǎn)生水土流失量多少的主要因素。
    洞采由于此種開(kāi)采方式僅在洞內(nèi)挖掘,除主井口及風(fēng)井口對(duì)地表有所破壞外,部分還有臨時(shí)生產(chǎn)用房占用部分地表。此種開(kāi)采方式對(duì)地表破壞較小,產(chǎn)生的水土流失量相對(duì)較小。
    露天開(kāi)采露天開(kāi)采方式對(duì)地表破壞最大。在采礦作業(yè)中為了獲取表土下的礦產(chǎn)品,必須先清除表土,這樣就必然毀壞地表的樹(shù)木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,不同程度上加劇了水土流失程度。在破壞水保設(shè)施的同時(shí),又會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄渣。此種開(kāi)采方式不僅對(duì)地表破壞嚴(yán)重,還將產(chǎn)生大量的`水土流失。
    (1)、水體污染有較大部分采取洞采方式的礦山企業(yè),在開(kāi)采過(guò)程往往出于降塵等目的人為噴灑水或洞內(nèi)原本就有泉水。盡管水的來(lái)源可能不同,但在采礦中水質(zhì)都極易受污染,主要存在懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)。由于基本未經(jīng)處理就直接排出洞外,匯入河溝,造成水污染。此類現(xiàn)象尤以煤炭、石膏企業(yè)發(fā)生最多。
    (2)、植被破壞在洞采方式的礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,主井及風(fēng)井和臨時(shí)生產(chǎn)用房建設(shè)中,必然要?dú)牟糠至植?降低受損地表的水土涵養(yǎng)功能,在一定程度上加劇水土流失。而在露天開(kāi)采的礦山企業(yè)生產(chǎn)中,由于要?jiǎng)冸x表土,就必然毀壞地表的樹(shù)木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,在很大程度上加劇了開(kāi)采區(qū)內(nèi)的水土流失程度。
    (3)、棄渣。
    無(wú)論是洞采還是露天開(kāi)采的礦山企業(yè),在其生產(chǎn)過(guò)程中都將產(chǎn)生的大量棄土、棄渣。而產(chǎn)生的棄土、棄渣又往往隨意隨坡就地堆放,堆放渣場(chǎng)下方既無(wú)擋土墻,上方又無(wú)截、排水溝,每遇大強(qiáng)度降雨,就成為產(chǎn)生水土流失的物源,同時(shí)棄渣堆積體在雨水滲透后其抗滑穩(wěn)定性就大大降低,極易造成滑坡和泥石流,危及堆積體下方的建筑物和人民群眾的生命安全。我們?cè)诘V山水保執(zhí)法檢查中對(duì)各類礦山企業(yè)每年產(chǎn)渣量做了如下估算:。
    煤礦生產(chǎn):以一座年產(chǎn)量3萬(wàn)噸的小煤礦為例,廢棄矸石量按煤炭產(chǎn)量的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量在6000-9000噸之間。全市34家煤礦企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在20.4-28.8萬(wàn)噸。
    石膏和粘土生產(chǎn):石膏生產(chǎn)均采用洞采,棄渣量較小,但據(jù)實(shí)步估算每年也在400-600噸之間,則全市26家石膏企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在10400-15600噸。
    石灰石、石英石、玄武巖、頁(yè)(砂)巖生產(chǎn):全市47家這四類礦山企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模為328.5萬(wàn)噸,棄渣量以生產(chǎn)規(guī)模的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量約為65.7-98.55萬(wàn)噸。以峨眉山市金山石膏礦為例:該礦原系國(guó)營(yíng)企業(yè),在轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)。計(jì)劃年生產(chǎn)能力為15-20萬(wàn)噸。該故生產(chǎn)中棄渣來(lái)源于爆破開(kāi)采石膏礦時(shí)開(kāi)采出的廢石及剝離浮土覆蓋層所造成的大量棄土石,按地質(zhì)部門提供的勘查資料剝采比為0.4:1,每年產(chǎn)生棄渣9.2萬(wàn)噸。
    通過(guò)以上估算可以粗略得出全市礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的棄土棄渣量約為87.14-128.91萬(wàn)噸。如此大的棄渣量、不規(guī)范的堆放方式,為水土流失的產(chǎn)生提供了大量的物源,極大的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
    二、對(duì)策。
    1、應(yīng)對(duì)措施。
    針對(duì)不同的水土流失種類,應(yīng)采取不同措施來(lái)加以治理。
    水體污染由于采礦過(guò)程中造成的污水主要呈現(xiàn)為懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo),此類問(wèn)題的解決辦法可采取不同處理方法分類處理。對(duì)水中懸浮物超標(biāo)的的問(wèn)題,可以建多組沉砂過(guò)濾池,池中過(guò)濾體采用不同粒徑的砂和卵石。對(duì)色度超標(biāo)的污染水,應(yīng)采用簡(jiǎn)易的水處理設(shè)備加以凈化,使處理過(guò)的水達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,就是在排入gb-3838三類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),在排入gb-3838四、五類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。具體經(jīng)處理后排放污水中懸浮物與色度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下:(gb8978-)。
    一級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度50mg/l。
    懸浮物(采礦、選礦、選煤)100mg/l;。
    二級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度80mg/l。
    懸浮物(采礦、選礦、選煤)300mg/l。
    植被恢復(fù)對(duì)于采礦造成的地表植被的破壞,要視其情況處理。除了永久占用的土地外,臨時(shí)生產(chǎn)用房占用的土地,應(yīng)在占用結(jié)束后栽種樹(shù)木或種草。對(duì)于廢棄不用的開(kāi)采工作面和堆放的棄土、棄渣表面,也應(yīng)在覆蓋20-30公分的土壤上栽種樹(shù)木或種草。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)位于黃灣鄉(xiāng)黑水村的江屋基煤礦在此方面成功的經(jīng)驗(yàn),該礦業(yè)主在廢棄矸石堆上直接栽種楊樹(shù)取得了成功,目前所栽楊樹(shù)樹(shù)徑已在2-3公分,長(zhǎng)勢(shì)良好。這樣做既綠化了棄渣,又增加了棄渣的穩(wěn)定性,并且還有一定的經(jīng)濟(jì)效益,可謂一舉三得。
    棄土、棄渣處理如前所述,全市礦山每年產(chǎn)生的大量棄渣的處理也是一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題。對(duì)于棄渣,我們建議采取以下兩項(xiàng)措施:。
    首先是運(yùn)走。由于煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄矸石又是火力發(fā)電廠和矸磚廠生產(chǎn)中所用的原料,因此建議各煤礦業(yè)主將矸石運(yùn)銷到我市境內(nèi)的岷江火力發(fā)電廠和川主矸磚廠。對(duì)于無(wú)法運(yùn)走剩余的矸石在尋找合適地點(diǎn)規(guī)范堆放。由于堆放地點(diǎn)多在山坡上,因此建議業(yè)主要在堆積體下方修建擋土墻,墻上留排水孔。堆積體上方修建截、排水溝,及時(shí)將渣場(chǎng)上游集雨區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的降水排走,確保堆積體的穩(wěn)定。此外棄渣堆積體上要覆土種草植樹(shù),提高表面涵養(yǎng)水土的功能。
    2、資金保障。
    要開(kāi)展好礦山企業(yè)水土流失治理工作,必須要有充足的資金保障。從我市實(shí)際情況考慮,水土流失資金來(lái)源有以下兩種:一是本著“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,對(duì)有技術(shù)力量的礦山企業(yè),由業(yè)主自籌資金在市水保部門的技術(shù)指導(dǎo)下自行開(kāi)展治理;二是對(duì)不具備相應(yīng)的技術(shù)力量,無(wú)力治理的企業(yè),由市水利局按照法律的規(guī)定,收取其水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。在全市征收的水?！皟少M(fèi)”中按水土流失的嚴(yán)重程度,本著先急后緩的原則由市水利局組織進(jìn)行有計(jì)劃的治理。
    3、技術(shù)支持。
    礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來(lái)看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。此外,市水利局計(jì)劃每年對(duì)礦山有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)、組織礦山有關(guān)人員到開(kāi)展水土流失治理好的區(qū)縣交流學(xué)習(xí),提高礦山企業(yè)治理水土流失的意識(shí)。市水利局將為全市礦山水土流失治理提供行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),使我市礦山水土流失治理工作走上健康有序的發(fā)展軌道!
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十一
    文摘要：文章主要分析我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，針對(duì)中小企業(yè)在人力資源管理上存在的問(wèn)題，在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)人力資源管理研究的最新成果和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究中小企業(yè)如何制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理對(duì)策并提出相關(guān)建議。
    中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。
    統(tǒng)計(jì)資料表明，全國(guó)工商注冊(cè)企業(yè)中，中小企業(yè)占了99%，其產(chǎn)值和利潤(rùn)分別約占60%和40%;而且，中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì);在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外，中小企業(yè)在滿足人們的多樣化需求、培養(yǎng)企業(yè)家、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。
    中小企業(yè)在一定程度上影響地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定。
    發(fā)展中小企業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì)，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要方向。
    從起，政府有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各種投融資政策、外貿(mào)政策以及相關(guān)的社會(huì)化服務(wù)體系的改革措施相繼出臺(tái)。
    4月，《中小企業(yè)促進(jìn)法》調(diào)研起草工作也已開(kāi)始進(jìn)行,社會(huì)對(duì)中小企業(yè)已愈來(lái)愈重視。
    中小企業(yè)如何抓住這個(gè)良好的機(jī)遇，獲得長(zhǎng)期生存與持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和能力，是中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中面臨的嚴(yán)峻課題。
    雖然，中小企業(yè)的成功依賴于企業(yè)多方面的因素，但人力資源戰(zhàn)略是整個(gè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。
    (一)中小企業(yè)的概念。
    目前，世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的定義并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，但基本上都是以雇員的數(shù)量和行業(yè)為劃分基準(zhǔn)。
    在我國(guó)，中小企業(yè)就是在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。
    中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)制定，具體劃分如下：
    (5)住宿和餐飲行業(yè)的中小型企業(yè)為職工人數(shù)在800人以下，或銷售額在1.5億元以下的企業(yè)。
    中小企業(yè)相對(duì)大型企業(yè)而言，其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)中小企業(yè)管理者的綜合能力較強(qiáng);。
    (3)中小企業(yè)管理者易于了解員工。
    同時(shí)，由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的因素影響，中小企業(yè)也存在著許多不可忽視的缺點(diǎn)：
    (2)“家族化”、“個(gè)人集權(quán)化”管理的負(fù)面影響比較嚴(yán)重;。
    (3)中小企業(yè)人才存量少，流動(dòng)性大;。
    (4)中小企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。
    很多中小企業(yè)不具備獨(dú)立的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，市場(chǎng)開(kāi)拓能力也很有限，完全以“盈利”為唯一目標(biāo)，什么有利潤(rùn)，就做什么，很少考慮自己的實(shí)際情況以及進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，形成了什么都做，但什么都不精，企業(yè)業(yè)務(wù)更換頻繁的現(xiàn)象。
    在人力資源管理觀念落后、人力資源投資不足、人力資源管理制度不健全、人力資源結(jié)構(gòu)不合理以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等幾個(gè)方面的突出問(wèn)題，以下是對(duì)上述幾個(gè)問(wèn)題的具體分析。
    (1)集權(quán)的傳統(tǒng)思想在中小企業(yè)中體現(xiàn)尤為明顯;。
    (2)簡(jiǎn)單地把員工視為“經(jīng)濟(jì)人”;。
    (3)對(duì)“人才”觀念的狹隘理解。
    2、人力資源投資不足，尤其是管理人員的培訓(xùn)缺乏。
    國(guó)內(nèi)一些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為培訓(xùn)只是針對(duì)基層管理人員和普通員工的，而高層管理人員則不需要培訓(xùn)。
    事實(shí)上，許多中小企業(yè)的高層管理人員都非常缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)和必備的管理技能。
    從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，高層管理人員的素質(zhì)高低對(duì)于企業(yè)發(fā)展成敗更具決定性的影響，對(duì)他們的培訓(xùn)比對(duì)一般員工的培訓(xùn)更為重要。
    由于中小企業(yè)成長(zhǎng)的特點(diǎn)，其初創(chuàng)階段制度規(guī)章相對(duì)不完善，管理手段中過(guò)分依賴創(chuàng)業(yè)者個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)和威望，常借助于傳統(tǒng)的家族式、命令式、隨意性管理。
    隨著企業(yè)的發(fā)展和21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，我國(guó)中小企業(yè)的人力資源管理制度已顯現(xiàn)出嚴(yán)重的弊端，主要表現(xiàn)為：
    (1)人員招聘選拔機(jī)制不科學(xué);。
    (2)人員配備和任用機(jī)制不合理;。
    (3)企業(yè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制不完善;。
    (4)薪酬福利制度不公平;。
    (5)激勵(lì)機(jī)制不健全。
    4、人力資源結(jié)構(gòu)不合理。
    目前，中小企業(yè)普遍存在著人力資源結(jié)構(gòu)不合理、管理機(jī)構(gòu)職能交叉、人才短缺與人才浪費(fèi)的矛盾現(xiàn)象共存的嚴(yán)重問(wèn)題。
    不利于提高管理效能，也難以與管理水平的提高、信息技術(shù)的進(jìn)步相適應(yīng)。
    從國(guó)內(nèi)中小企業(yè)對(duì)各類人員的需求來(lái)看，高級(jí)管理人才、技術(shù)人才和高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”還存在著較大缺口，普通管理人員供需基本平衡，而一般工人則供過(guò)于求。
    5、企業(yè)文化建設(shè)滯后。
    目前，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)文化建設(shè)意識(shí)還很淡薄，對(duì)借助于建設(shè)企業(yè)文化來(lái)改善工作環(huán)境，滿足員工精神需求，以達(dá)到吸引人才、留住人才、提升團(tuán)隊(duì)合作精神、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有把企業(yè)文化納入人力資源管理范疇并加以充分重視，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。
    (一)企業(yè)的外部環(huán)境影響因素。
    外部環(huán)境因素對(duì)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略制定和實(shí)施有著特殊的影響，因?yàn)槿魏我粋€(gè)組織都必須從相同的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得人力資源。
    許多外部環(huán)境因素會(huì)對(duì)中小企業(yè)的人力資源狀況產(chǎn)生影響，較為重要的外部環(huán)境影響因素包括：經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、中國(guó)入世的影響、iso等組織的影響、地理和競(jìng)爭(zhēng)因素的影響、文化的影響、教育的影響、政府的政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)條件與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    本文主要僅就經(jīng)濟(jì)全球化和政府的影響做一簡(jiǎn)要的分析。
    (二)企業(yè)管理者的管理水平。
    真正意義上的現(xiàn)代人力資源管理工作應(yīng)該是企業(yè)中的全體管理人員都承擔(dān)的責(zé)任，其中也包括企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者。
    事實(shí)上，一家企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門的經(jīng)理人員是否能夠積極配合人力資源管理者的工作，同時(shí)切實(shí)履行自己作為一名管理者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的管理責(zé)任，是企業(yè)人力資源管理水平高低的重要因素。
    根據(jù)我們?cè)趪?guó)內(nèi)很多企業(yè)的調(diào)查，在員工的工作滿意度和組織承諾度產(chǎn)生不良影響的因素中，除了薪酬等敏感性的因素之外，管理者的管理水平不高以及員工得不到上級(jí)足夠的指導(dǎo)和關(guān)心，是最為突出的影響因素。
    因此，提高管理者的水平，尤其是在人員管理方面的水平，對(duì)于我國(guó)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是也一個(gè)非常具體而又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
    (一)更新人力資源管理觀念，確立戰(zhàn)略人力資源指導(dǎo)思想。
    針對(duì)中小企業(yè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，目前首要的任務(wù)是更新人力資源管理觀念，從傳統(tǒng)管理模式下簡(jiǎn)單的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變，盡快確立與當(dāng)今時(shí)代相適應(yīng)的人事人才新觀念，真正樹(shù)立以人為本的管理理念，從戰(zhàn)略的高度看待人力資源問(wèn)題，確立戰(zhàn)略人力資源是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首要源泉的指導(dǎo)思想。
    具體來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)必須完成以下幾個(gè)方面的觀念轉(zhuǎn)變：
    首先，中小企業(yè)管理者要從企業(yè)的人力資源實(shí)際狀況出發(fā)，使得以人為中心的人本管理思想貫穿人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，采用科學(xué)的管理方法和手段，建立起符合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源管理體系。
    其次、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)觀念要由權(quán)力型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)，突出領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任性。
    第三、企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀，由應(yīng)急性、針對(duì)性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的`連續(xù)性。
    第四、企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)觀，由對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作競(jìng)爭(zhēng)，突出競(jìng)爭(zhēng)的共贏性。
    (二)加大人力資源的投資，實(shí)行人力資源投資優(yōu)先戰(zhàn)略。
    鑒于我國(guó)中小企業(yè)在員工培訓(xùn)方面存在的嚴(yán)重不足、人力資源整體素質(zhì)不高的狀況，必須加大人力資源的投資，除了引進(jìn)、吸收人才外，中小企業(yè)還必須將對(duì)員工的培訓(xùn)納入重要的議事日程。
    (三)人力資源管理制度創(chuàng)新，推進(jìn)人事制度改革戰(zhàn)略。
    人才競(jìng)爭(zhēng)的背后歸根到底是制度的競(jìng)爭(zhēng)，越是知識(shí)層次高的人對(duì)自由的環(huán)境就會(huì)有更高的要求，相比之下，很多人都會(huì)選擇擁有科學(xué)、完備和人性化的體制的企業(yè)去工作和發(fā)展，因此，企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是吸引和留住優(yōu)秀人才。
    (四)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，制定人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略。
    針對(duì)中小企業(yè)存在的人力資源結(jié)構(gòu)不合理、管理機(jī)構(gòu)智能交叉、人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，中小企業(yè)管理者應(yīng)適時(shí)調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我實(shí)現(xiàn)的人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略。
    (五)打造先進(jìn)的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
    打造獨(dú)特的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)文化，對(duì)于中小企業(yè)的人力資源管理來(lái)說(shuō)是最困難的、最具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)工作，需要作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)去完成。
    成功的企業(yè)文化，對(duì)于企業(yè)員工的潛移默化的作用，有時(shí)比物質(zhì)的激勵(lì)更為有效，不但可以激發(fā)人才的熱情，使其保持旺盛的進(jìn)取心和企業(yè)榮譽(yù)感，統(tǒng)一企業(yè)成員的意念和目標(biāo)，齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力，而且是留住和吸引住人才的一個(gè)有效的手段。
    21世紀(jì)給中小企業(yè)人力資源管理帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)企業(yè)的人力資源管理水平提出了更高的要求。
    中小企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到在人力資源管理上存在的諸多問(wèn)題及其嚴(yán)重性，把人力資源管理提升到企業(yè)的戰(zhàn)略地位上來(lái)，盡快采取具體措施，落實(shí)人力資源戰(zhàn)略,以適應(yīng)日益激烈的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    但從接受一個(gè)觀念到將觀念轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)，還需要一定的過(guò)程，而且是比較艱難的過(guò)程。
    在這個(gè)過(guò)程中，有效的方法是根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的實(shí)際情況，因地制宜制定相應(yīng)的人力資源策略，并在實(shí)際中不斷改進(jìn)、完善。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十二
    目前體育產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，從業(yè)人員越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)還不成熟，各地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平也存在著很大的差異，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市和東南沿海地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而在農(nóng)村和廣大中西部地區(qū)則發(fā)展較為遲緩，地區(qū)間的發(fā)展差異還在擴(kuò)大。隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與要求，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)從已有的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中找到一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
    1分析與討論。
    1．1體育產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的客觀需要。
    隨著體育經(jīng)濟(jì)功能的不斷開(kāi)發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。體育成為產(chǎn)業(yè)的歷史雖不足百年，但發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)，每年以20%的速度增長(zhǎng)，目前全世界體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在4000億美元左右，相當(dāng)于我國(guó)gdp產(chǎn)值的一半。論文百事通我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)是改革開(kāi)放以后開(kāi)始出現(xiàn)的新生事物，它是以活勞動(dòng)的形式向全社會(huì)提供各類體育服務(wù)的行業(yè)，以滿足社會(huì)的需要。包括實(shí)物產(chǎn)品（體育用品、體育器材、體育服裝鞋帽、運(yùn)動(dòng)食品飲料、體育儀器設(shè)備、體育場(chǎng)館建設(shè)等）和非實(shí)物產(chǎn)品（健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、體育旅游、體育媒體、體育彩票等）。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程迅速發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來(lái)越重要。
    1.1.1體育產(chǎn)業(yè)是體育體轉(zhuǎn)變的客觀需要。
    20世紀(jì)80年代以前，競(jìng)技體育和群眾體育的經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于政府的財(cái)政支出，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展起到了明顯的積極作用。但80年代以來(lái)，體制的改革和開(kāi)放的深入，特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，給體育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。首先是資金問(wèn)題。但80年代以來(lái)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)體育的需求量增大，雖然國(guó)家也逐年加大了對(duì)體育事業(yè)的投入，然而，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)體育健身娛樂(lè)活動(dòng)方面的需要。其次，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的我國(guó)體育管理體制也已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。舊體制束縛了體育的進(jìn)一步發(fā)展，為改變這一體制和思維模式，體育必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，特別的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。把體育推向市場(chǎng)，由全社會(huì)辦體育，把體育從事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，是我國(guó)體育自身發(fā)展的客觀要求，是不可避免的發(fā)展之路。
    1.1.2體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
    在完成由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過(guò)度后，有效需求不足是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。要刺激消費(fèi)，就必須開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，或向消費(fèi)者提供新的產(chǎn)品。而體育消費(fèi)作為彈性較大的、或者說(shuō)是向民眾提供文化精神產(chǎn)品的消費(fèi)，可在一定程度上滿足人們精神享受和追求健康的需要。作為新消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。
    1.1.3體育產(chǎn)業(yè)化更能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育消費(fèi)需求。
    我國(guó)人口多，而體育市場(chǎng)的設(shè)施落后，加之本應(yīng)向民眾開(kāi)放的公共體育設(shè)施因各種原因大多不對(duì)群眾開(kāi)放，使人們的健身活動(dòng)缺少必要的物質(zhì)條件保障。此外，隨著人民收入和生活水平的提高，體育健身消費(fèi)出現(xiàn)了層次變化，單一的傳統(tǒng)的體育服務(wù)難以滿足大眾在不同層次和不同方式上的消費(fèi)要求。
    1.1.4體育產(chǎn)業(yè)化是國(guó)際化發(fā)展的需要。
    隨著經(jīng)濟(jì)的一體化，全球化，體育產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯。國(guó)外體育產(chǎn)品的大舉進(jìn)入，對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)造成了威脅。以運(yùn)動(dòng)品牌為例，現(xiàn)階段人們生活水平提高，對(duì)物質(zhì)要求的品位也上升。阿迪達(dá)斯、耐克等運(yùn)動(dòng)品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占了上風(fēng)，如果這一市場(chǎng)我們不占領(lǐng)別人就會(huì)占領(lǐng)，如果我們不競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅要我們自己的產(chǎn)品和服務(wù)去占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)在條件成熟時(shí)還要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，顯示我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    1.2我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
    1.2.1外來(lái)品牌對(duì)國(guó)內(nèi)品牌沖擊大。
    目前在中國(guó)體育市場(chǎng)上立足的國(guó)外體育企業(yè)幾乎涉及了整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)。從體育用品業(yè)來(lái)看，耐克、阿迪達(dá)斯、銳步、彪馬等國(guó)際品牌與李寧、康威等國(guó)產(chǎn)品牌展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)；在運(yùn)動(dòng)器械器材商品中，國(guó)外產(chǎn)品幾乎占領(lǐng)了高檔消費(fèi)市場(chǎng)。因此中國(guó)體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，而且要找到切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。
    1.2.2市場(chǎng)發(fā)育不完備，在主體產(chǎn)業(yè)所占份額小。
    目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在主體產(chǎn)業(yè)所占份額太小，還未形成支柱和優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)中部分產(chǎn)品的質(zhì)量還有待于提高。我國(guó)的體育企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展缺乏可持續(xù)性，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。體育用品企業(yè)中，小體育用品企業(yè)與大企業(yè)相比，企業(yè)的資源相對(duì)缺乏。
    1.2.3市場(chǎng)法規(guī)不健全，經(jīng)營(yíng)管理不善。
    主要表現(xiàn)在用品業(yè)與彩票業(yè)不平衡；地域間的不平衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，出現(xiàn)了東部沿海省市體育水平高于中、西部，城鎮(zhèn)發(fā)展水平也明顯好于農(nóng)村；同一市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品中籃球、足球倍受關(guān)注，在健身娛樂(lè)市場(chǎng)中，主要集中在健身、健美、保齡球、乒乓球等項(xiàng)目之上。
    1.2.5缺乏專門經(jīng)營(yíng)管理人才。
    與其它產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)體育界缺乏長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)工作的理論和實(shí)踐經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍較弱，決策者不懂市場(chǎng)，不懂經(jīng)濟(jì)，影響著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2改善措施。
    2.1國(guó)家相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該出臺(tái)措施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)品牌。
    把體育產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局中，加以重視并推進(jìn)其發(fā)展。國(guó)家和有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一系列的措施來(lái)保護(hù)我國(guó)的自主品牌的健康發(fā)展，企業(yè)、公司也應(yīng)該有相對(duì)應(yīng)的策略來(lái)確立、鞏固自身的強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，想盡辦法使自己處于不敗之地。
    2.2加大投入，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    因地制宜，以梯度推進(jìn)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)體育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，推動(dòng)這些地區(qū)體育水平的發(fā)展以促進(jìn)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    2.3建立健全體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)、制度。
    目前,雖然有部分省、市出臺(tái)了一些體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但覆蓋面都比較窄，所涉及體育產(chǎn)業(yè)的方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且層次較低，法律效益小。而擺在人們面前的現(xiàn)實(shí)是，體育產(chǎn)業(yè)在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，由于缺乏體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，已經(jīng)在一定程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、體育市場(chǎng)發(fā)育不完善、體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全、市場(chǎng)主體不成熟等問(wèn)題。所以，應(yīng)該在不斷完善和改進(jìn)中國(guó)體育市場(chǎng)條件的基礎(chǔ)上，建立和健全我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)，及早出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)體育從業(yè)的法規(guī)文件，從三個(gè)方面說(shuō)出立法的出發(fā)點(diǎn)，第一，明確政府職能部門的管理權(quán)限；其次，界定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)；最后，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的'管理、監(jiān)督和調(diào)控，并從宏觀上制定有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。最終建立公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、規(guī)范、公平、高效、扶持與協(xié)調(diào)等多方面的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)體育經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的健全與完善，打造一個(gè)良好的體育產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境，使體育產(chǎn)業(yè)真正做到有法可依，保證中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
    2.4提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平。
    管理者是國(guó)家政策、抉擇的傳達(dá)者和首先執(zhí)行者，因此，在大部分時(shí)候他們決定了單位、部門工作的方向和目標(biāo)，但由于管理者水平的不一，有些時(shí)候必然會(huì)出現(xiàn)一些“錯(cuò)讀”現(xiàn)象，其后果是不言而喻的。有鑒于此，提高管理者的全面能力對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起拋磚引玉的作用，今后的工作要從探討理論基礎(chǔ)、評(píng)介國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、完善總體設(shè)計(jì)、分析實(shí)施難點(diǎn)等方面來(lái)對(duì)管理、決策者提供支持。
    2.5加大宣傳力度，有計(jì)劃培養(yǎng)基層體育骨干。
    我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不僅要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流，還要適應(yīng)加入wto后與外國(guó)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但由于宣傳力度的不足和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的滯后，已經(jīng)在相當(dāng)程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此，在加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度的同時(shí)還應(yīng)該培養(yǎng)更多的專門復(fù)合型人才。依托現(xiàn)有教育體系，特別是體育院校應(yīng)重視體育經(jīng)營(yíng)管理課程的設(shè)置和有關(guān)的專業(yè)教育，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的專業(yè)人才。側(cè)重從體育經(jīng)營(yíng)運(yùn)行規(guī)律、現(xiàn)代管理知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)，最終提高從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和管理水平，建立起我國(guó)體育人才的培養(yǎng)體系。此外，必須采取有效的政策和措施，積極從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀人才，將那些懂經(jīng)營(yíng)，熱愛(ài)體育的各種人才招聘到我國(guó)的體育事業(yè)中來(lái)，利用國(guó)外先進(jìn)的管理理念和管理方法，為中國(guó)體育市場(chǎng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，培養(yǎng)起更加開(kāi)放的人才意識(shí)。
    3結(jié)束語(yǔ)。
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來(lái)越重要。因此，本文這點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析和研究，論證了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)各方面發(fā)展的結(jié)果，并找出了我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出：改進(jìn)措施，以期從已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中尋求一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十三
    隨著網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的迅速發(fā)展，尤其是以李娜、彭帥、鄭潔為代表的中國(guó)女子網(wǎng)球在國(guó)際網(wǎng)壇取得的輝煌戰(zhàn)績(jī)，對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)球的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。然而，縱觀我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的整體情況，所存在的矛盾依然凸出，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，以教育系統(tǒng)為主，以學(xué)校作為支撐點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化教育與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型體育后備人才培養(yǎng)模式―“教體結(jié)合”模式備受國(guó)內(nèi)專家和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。中學(xué)階段正處于身體發(fā)育和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)提高的重要時(shí)期，不管是升學(xué)還是走職業(yè)化道路，都是我國(guó)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期。筆者結(jié)合四川省青少年網(wǎng)球后備人才“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)基地―綿陽(yáng)南山中學(xué)，同時(shí)對(duì)在該校參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究，并從中找出“教提結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才所存在的問(wèn)題及影響因素，并提出合理的建議，力求完善網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，以促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)的發(fā)展。
    2研究對(duì)象與方法。
    2．1研究對(duì)象。
    以參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的各省的運(yùn)動(dòng)員、教練員、領(lǐng)隊(duì)以及賽事領(lǐng)導(dǎo)作為研究對(duì)象。
    2．2研究方法。
    2．2．1文獻(xiàn)資料法。
    根據(jù)研究?jī)?nèi)容的需要，對(duì)《中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)碩博論文數(shù)據(jù)庫(kù)》進(jìn)行檢索，搜集了有關(guān)“教體結(jié)合”培養(yǎng)后備人才和有關(guān)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的資料和文獻(xiàn)，并對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納，整理，為本次研究提供理論基礎(chǔ)和方法依據(jù)。
    2．2．2問(wèn)卷調(diào)查法。
    作者利用裁判機(jī)會(huì)對(duì)2015年8月8日至13日在綿陽(yáng)市南山中學(xué)舉辦的全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加此次比賽的運(yùn)動(dòng)員共412名，其中男運(yùn)動(dòng)員235名，女運(yùn)動(dòng)員177名，教練員132名。作者采用隨機(jī)的方式向運(yùn)動(dòng)員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷272份，回收272份，回收率100％，有效問(wèn)卷248份，有效率91．2％；發(fā)放教練員調(diào)查問(wèn)卷68份，回收68份，回收率100％，有效問(wèn)卷60份，有效率88．2％，并對(duì)問(wèn)卷效度進(jìn)行了檢驗(yàn)。
    2．2．3專家訪談法。
    本人就“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才方面的問(wèn)題，與負(fù)責(zé)本次錦標(biāo)賽的賽事官員以及各省、自治區(qū)、直轄市的代表隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行了面談，為此次研究提供了的較為全面的實(shí)際信息。
    2．2．4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
    根據(jù)需要運(yùn)用spss19．0和wpsoffice軟件對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析歸納，得出結(jié)論。
    3結(jié)果與分析。
    3．1生源狀況。
    網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員的來(lái)源情況在某種程度上能夠反映網(wǎng)球后備人才的培養(yǎng)情況。在對(duì)來(lái)自31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的68支代表隊(duì)中的272名中學(xué)生網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員及68名教練員調(diào)查后得知，有90．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來(lái)自城市，僅9．4％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來(lái)自農(nóng)村。結(jié)果表明，運(yùn)動(dòng)員的來(lái)源比較單一，而家庭資金投入是影響青少年是否選擇網(wǎng)球訓(xùn)練的重要因素，“教體結(jié)合”模式能在一定程度上解決這一問(wèn)題，從側(cè)面也大大增加了網(wǎng)球后備人才的來(lái)源和總體數(shù)量。3．2運(yùn)動(dòng)等級(jí)狀況我國(guó)對(duì)青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)認(rèn)定要求為在一定級(jí)別的比賽中獲得一定名次。因此，擁有網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)等級(jí)證書能在一定程度上反映該運(yùn)動(dòng)員技能水平的高低。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)等級(jí)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，參賽選手有61．7％的為網(wǎng)球二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，有0．8％的為一級(jí)運(yùn)動(dòng)員，但仍有37．5％的沒(méi)有獲得二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書。
    3．3學(xué)訓(xùn)結(jié)合情況。
    平衡文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練是培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才亟需解決的問(wèn)題。以教育系統(tǒng)為主的利用學(xué)生的課余時(shí)間來(lái)訓(xùn)練的“教體結(jié)合”模式能在一定程度上緩和這一問(wèn)題，大部分的學(xué)校都是采用周末、晚自習(xí)等課余時(shí)間來(lái)進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)情況的調(diào)查結(jié)果顯示，3．2％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)非常難，72．6％的運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)難度一般，僅有2．8％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員覺(jué)得文化課學(xué)習(xí)非常容易（見(jiàn)表1）。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員外出參賽拉下的功課，大部分的學(xué)生會(huì)通過(guò)自己后補(bǔ)或者單獨(dú)找老師補(bǔ)習(xí)。
    3．4教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀。
    教練員是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的直接執(zhí)行者，貫穿于整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的技能提高和全面發(fā)展起主導(dǎo)作用。因此，教練員的執(zhí)教水平是“教體結(jié)合”得以順利進(jìn)行的條件保障。在對(duì)教練員的年齡及執(zhí)教年限調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員30歲及以下有15人，占總數(shù)的25％；30－40歲的中青年教練員有15人，占總數(shù)的25％；41－50歲的教練26人，占總數(shù)的43．3％；51歲及以上者有4人，占總數(shù)的6．7％。由此可見(jiàn)，教練員年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，教練員年齡偏年輕化和老齡化。在對(duì)教練員職稱與學(xué)歷的調(diào)查中顯示，有40％的教練員為高級(jí)教練，其他的均為初級(jí)或中級(jí)教練；有76．7％的教練員取得了大專以上學(xué)歷。結(jié)果表明，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員知識(shí)結(jié)構(gòu)及執(zhí)教水平較為合理，但仍需提高。
    3．5學(xué)校訓(xùn)練設(shè)施情況。
    網(wǎng)球場(chǎng)地與基本訓(xùn)練設(shè)施是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的最基本條件，網(wǎng)球場(chǎng)數(shù)量的多少與訓(xùn)練設(shè)施的齊全程度也能大體反映出該校的網(wǎng)球水平以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的重視程度。通過(guò)運(yùn)動(dòng)員對(duì)自己學(xué)校網(wǎng)球訓(xùn)練設(shè)施的滿意度調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，仍有13．7％網(wǎng)球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員對(duì)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不滿意。在對(duì)教練員對(duì)執(zhí)教學(xué)校場(chǎng)及訓(xùn)練設(shè)施評(píng)價(jià)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有10％的教練員認(rèn)為目前的場(chǎng)地器材能夠滿足他們的訓(xùn)練需要。
    3．6訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過(guò)程的物質(zhì)基礎(chǔ)，如場(chǎng)地和設(shè)施維護(hù)、訓(xùn)練、參賽、師資培養(yǎng)等都需要資金的支持。因此，經(jīng)費(fèi)的保障也成為“教體結(jié)合”成功的關(guān)鍵因素。通過(guò)對(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況的調(diào)查顯示，“教體結(jié)合”學(xué)校網(wǎng)球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要通過(guò)隊(duì)員繳費(fèi)（83．6％）和學(xué)校經(jīng)費(fèi)（54．3％）兩種途徑，基本上沒(méi)有獲得上級(jí)部門的撥款和來(lái)自社會(huì)的贊助。
    3．7運(yùn)動(dòng)員出路狀況。
    后備人才的出路情況是檢驗(yàn)“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)成果的最直接因素，其中走職業(yè)化道路和升學(xué)是中學(xué)階段網(wǎng)球后備培養(yǎng)最典型的兩種出路。通過(guò)與各代表隊(duì)的`領(lǐng)隊(duì)交談后得知，有99％的運(yùn)動(dòng)員畢業(yè)后順利考入大學(xué)或者被輸送到省隊(duì)及以上走職業(yè)化道路，說(shuō)明“教體結(jié)合”在保障學(xué)生出路這方面取得了很好的效果。在對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練目的調(diào)查結(jié)果顯示，76．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員從事網(wǎng)球訓(xùn)練的目的就是升學(xué)，對(duì)走職業(yè)化道路并不感興趣，僅有6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員愿意走職業(yè)化道路，仍有17．4％的運(yùn)動(dòng)員對(duì)出路不明確。由于他們具有一定的專業(yè)特長(zhǎng)，大大增加了他們通過(guò)國(guó)家相關(guān)政策（如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練單招等）進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
    4結(jié)論與建議。
    4．1結(jié)論。
    1．“教體結(jié)合”模式是以培養(yǎng)優(yōu)秀的體育后備人才為目標(biāo)，以學(xué)校作為支點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化學(xué)習(xí)與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型培養(yǎng)模式，是解決我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
    2．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的現(xiàn)狀為：多數(shù)參與網(wǎng)球訓(xùn)練的學(xué)生來(lái)自城市，只有少部分來(lái)自農(nóng)村，大部分具有一定運(yùn)動(dòng)等級(jí)，訓(xùn)練的目的基本上都是為了升學(xué)；大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都認(rèn)為文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練能夠達(dá)到平衡，但只有少數(shù)運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為學(xué)習(xí)文化課非常容易；教練員的年齡普遍集中在在40－50歲之間，大多都取得了大專以上學(xué)歷并對(duì)訓(xùn)練工作比較投入，責(zé)任心較強(qiáng)；學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和教練員普遍對(duì)自己學(xué)校的訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施滿意度普不高，訓(xùn)練和比賽的經(jīng)費(fèi)基本上都來(lái)自隊(duì)員繳費(fèi)和學(xué)校撥款。
    3．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的制約因素為：后備人才來(lái)源單一，嚴(yán)重制約著我國(guó)網(wǎng)球水平的提高；學(xué)訓(xùn)矛盾仍然不可調(diào)和，影響著我國(guó)網(wǎng)球后備人才的可持續(xù)發(fā)展；教練員隊(duì)伍不完善，科研能力和執(zhí)教水平有待提高；學(xué)校、體育部門、教育部門在對(duì)后備人才培養(yǎng)及管理上還不夠協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的、完善的、可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)體系。
    4．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的方式對(duì)以前存在的問(wèn)題都有所改觀，但仍然有很多不完善之處。許多學(xué)校雖引入了這一模式，但基本上只是在形式上結(jié)合，并沒(méi)有真正的將其落到實(shí)處。
    4．2建議。
    1．注重文化教育與網(wǎng)球訓(xùn)練之間的平衡?！敖腆w結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才應(yīng)該把握教育是基礎(chǔ)、訓(xùn)練是重點(diǎn)，文化教育和網(wǎng)球訓(xùn)練相結(jié)合的指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員為目標(biāo)，從而改善當(dāng)前這種管理無(wú)序的狀態(tài)。
    2．拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。政府部門應(yīng)加大資金投入力度，同時(shí)增加與俱樂(lè)部、網(wǎng)球協(xié)會(huì)及企業(yè)單位之間的聯(lián)系與合作，達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的共識(shí)。
    3．增加訓(xùn)練場(chǎng)地，完善訓(xùn)練設(shè)施，給學(xué)生運(yùn)動(dòng)員塑造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練氛圍。
    4．建立健全相關(guān)規(guī)定及管理體制。將教育部門、體育部門以及培養(yǎng)學(xué)校的資源進(jìn)行有效的深度結(jié)合，從而真正的做到目標(biāo)共定、責(zé)任分擔(dān)、項(xiàng)目分建、資源共享、過(guò)程共管，從而使我國(guó)的網(wǎng)球后備人才處于穩(wěn)定的良性循環(huán)狀態(tài)。
    參考文獻(xiàn)：
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十四
    摘要：通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)電算化定義和相關(guān)理論進(jìn)行概述，探討了現(xiàn)階段普及會(huì)計(jì)電算化存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出全面提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、改善會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境、開(kāi)發(fā)使用的財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)人員合理分工的建議對(duì)策。以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的普及利用，達(dá)到提高財(cái)會(huì)管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。
    關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)軟件;會(huì)計(jì)電算化;企業(yè)會(huì)計(jì)改革。
    隨著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的日益廣泛，計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)工作影響增大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)由于會(huì)計(jì)人員的操作失誤，硬件、軟件本身出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失甚至癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。
    (2)企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的非法訪問(wèn)、篡改、泄密和破壞等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(3)社會(huì)上不法分子對(duì)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的非法入侵和破壞，這是目前報(bào)道最多的風(fēng)險(xiǎn)類型。(4)計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)具有極大的破壞性，是近年來(lái)威脅計(jì)算機(jī)安全的主要因素之一，這也影響著會(huì)計(jì)工作環(huán)境的安全穩(wěn)定，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。
    二、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱。
    管理者缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員工作培訓(xùn)和定期、不定期檢查的次數(shù)。中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)還是較低，和如今的信息時(shí)代所需不符，因?yàn)檫@個(gè)方面涉及到了兩個(gè)專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)，會(huì)計(jì)電算化工作人員對(duì)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)有所了解但深入不夠。有可能造成會(huì)計(jì)從業(yè)人員和計(jì)算機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作，使得從業(yè)人員非常疲乏，計(jì)算機(jī)壽命損耗也增大。
    三、缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)復(fù)合型人才。
    會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員知識(shí)程度和整體素質(zhì)都比較低，難以完全適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化在工作中的需求。
    (1)會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)不全。甚至還有很多年齡較大的從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉，但對(duì)電腦卻一無(wú)所知。
    (2)年輕的工作人員把計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作柔合在一起，還需要時(shí)間改變。
    (3)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大，但是其中專業(yè)知識(shí)廣泛的人特別少，很多都不懂審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)的合理結(jié)合。
    四、會(huì)計(jì)軟件存在缺陷和開(kāi)發(fā)不足。
    會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)軟件模擬，對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理產(chǎn)生了重要影響?！澳M”是會(huì)計(jì)電算化主要的發(fā)展方向。從訂單、會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，必須從外部系統(tǒng)獲取原始憑證，目前，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)可以代替手工系統(tǒng)的很多方面，這需要我們?cè)O(shè)計(jì)出更多更完善的會(huì)計(jì)軟件。
    很多會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)可以在會(huì)計(jì)電算化中加以實(shí)現(xiàn)共享，不過(guò)現(xiàn)在開(kāi)發(fā)出來(lái)的某些軟件存在著各種各樣的問(wèn)題，使得相關(guān)數(shù)據(jù)的共享不能夠很好的實(shí)現(xiàn)。另外，數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有很好的加密措施，數(shù)據(jù)極易被盜，更有一些軟件為了增加市場(chǎng)上面的所占比重，為用戶提供一些修改歷史數(shù)據(jù)的服務(wù)等。會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)管理中逐步受到重視，這為解決會(huì)計(jì)電算化在推廣中存在的問(wèn)題的解決提供了有利條件。通過(guò)下列措施，可以有效幫助企業(yè)提升會(huì)計(jì)電算化管理水平，同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)效益獲得增加。
    5.1全面提高會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理。
    增加會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)電算化使用的規(guī)模。
    (1)單位領(lǐng)導(dǎo)人提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)，并不是有錢有軟件就行，而是要符合企業(yè)管理思想，需要領(lǐng)導(dǎo)直接參與。
    (2)建立一套適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及的部門和人員，通過(guò)管理控制，使各部門人員各司其職。協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)人員關(guān)系，減少舞弊和犯罪。
    (3)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該明確其職責(zé)，注意操作事項(xiàng)，保證工作系統(tǒng)正確運(yùn)行。
    (4)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平。遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，預(yù)防犯罪，這樣也可以提高會(huì)計(jì)工作效率。
    5.2加快培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)電算化人才。
    (1)提高會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的高水平。增加會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的時(shí)間，提高會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和受企業(yè)歡迎的程度。另一方面增加對(duì)在職人員的培訓(xùn)。
    (2)相關(guān)專業(yè)學(xué)院根據(jù)時(shí)代的要求調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，把握人才市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)出同時(shí)具有電腦知識(shí)，會(huì)計(jì)信息和管理知識(shí)的綜合性人才。
    5.3開(kāi)發(fā)更實(shí)用的財(cái)務(wù)軟件。
    為了提高軟件的智能水平，我們應(yīng)該開(kāi)發(fā)更多實(shí)用的'財(cái)務(wù)軟件，開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，我們需要注意以下三方面。(1)首先，確保財(cái)政部門已經(jīng)審查通過(guò)并且相關(guān)數(shù)據(jù)的安全性和標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)規(guī)定;其次，會(huì)計(jì)軟件采購(gòu)應(yīng)該有明確的功能需求，保證能夠真正地服務(wù)到企業(yè)。(2)選擇和自己實(shí)際情況相符的會(huì)計(jì)軟件，保證軟件設(shè)定好的接口是良好的，選取對(duì)企業(yè)有相應(yīng)作用的軟件。(3)作為軟件開(kāi)發(fā)人員需要提高軟件設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的能力，提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。
    5.4做好會(huì)計(jì)檔案的管理。
    電算化檔案管理在會(huì)計(jì)工作中的影響也是十分大的。如果保存方法不按規(guī)定要求去做會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題，如：數(shù)據(jù)被篡改，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在人為或自然原因下丟失等，這就需要會(huì)計(jì)人員做好檔案管理。
    (1)明確會(huì)計(jì)檔案管理的權(quán)責(zé);明確規(guī)定會(huì)計(jì)檔案管理員的各項(xiàng)權(quán)責(zé)，并定期或不定期檢查會(huì)計(jì)檔案管理員是否確實(shí)執(zhí)行應(yīng)做的工作。
    (2)建立定期備份和檢查制度;電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)定期將相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)上，并設(shè)立備查登記薄，登記備份的時(shí)間，數(shù)量及保管方式等。
    (3)會(huì)計(jì)檔案的存放;以紙張作為介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)電算化檔案，其存放要求和手工檔案的存放要求是一致的;以磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料要注意該種磁性介質(zhì)對(duì)保存環(huán)境的要求，并做好分類和索引工作，定期檢查備份的完好情況。
    (4)會(huì)計(jì)檔案保密規(guī)定;會(huì)計(jì)檔案管理要依照資料的機(jī)密程度設(shè)定不同的保管制度，以防止資料被復(fù)制、偽造、非法出版、變更、蓄意毀滅賬冊(cè)、非法備份磁盤等種種行為。(5)嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒;采取嚴(yán)格的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入電算化系統(tǒng)。禁止在財(cái)務(wù)科使用盜版軟件，禁止利用財(cái)務(wù)科的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，不使用來(lái)路不明的光盤和軟盤，購(gòu)買正版的殺毒軟件并定期查殺病毒，定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)。
    5.5做好電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理。
    電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理主要是對(duì)電算化系統(tǒng)的軟硬件及系統(tǒng)所處環(huán)境的維護(hù)管理。由于維護(hù)所花時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，所以維護(hù)成本占整個(gè)系統(tǒng)成本的70%左右，一些單位實(shí)施電算化后，不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)比人可靠。其實(shí)，電算化的普及，只表明電算化工作的開(kāi)始，軟件設(shè)計(jì)是否合理，功能是否完善，是否存在運(yùn)算邏輯上的錯(cuò)誤，都必須在使用中才能發(fā)現(xiàn)。因此，系統(tǒng)的維護(hù)是一項(xiàng)很重要的工作。因此，加大會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)力度，研發(fā)出和企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的軟件，培訓(xùn)專業(yè)的電算化復(fù)合人才，提高企業(yè)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理的力度，廢除不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度，繼續(xù)普及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用，以及完善相關(guān)法律法規(guī)，并在國(guó)內(nèi)的電算化行業(yè)中借鑒外國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加以整合，逐漸完善，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化普及得到進(jìn)一步的提升。
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十五
    在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中，為了全面提高農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的構(gòu)建，全面提升科技項(xiàng)目的推廣力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為核心，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建的過(guò)程中，若產(chǎn)品的整體質(zhì)量相對(duì)較低，會(huì)使產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸喪失市場(chǎng)份額，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重?fù)p失。因此，在農(nóng)業(yè)科技管理工作整合中，需要制定專業(yè)性的農(nóng)業(yè)自主管理辦法，改進(jìn)種養(yǎng)模式，構(gòu)建特色化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制，滿足農(nóng)業(yè)科技管理工作的特色化創(chuàng)新需求，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目推廣的實(shí)踐能力。同時(shí)，在專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中，也需要建立科技的研發(fā)及整合機(jī)制，保證科研經(jīng)費(fèi)的合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的自主產(chǎn)權(quán)，保證新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新科技的穩(wěn)定開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)踐工作的穩(wěn)定創(chuàng)新[2]。
    2.2構(gòu)建可持續(xù)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
    在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，需要將農(nóng)業(yè)科技管理工作的創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，并在可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)整合中做到以下幾點(diǎn)：第一，建立長(zhǎng)足性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制，提升人才的專業(yè)素養(yǎng)，合理利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，從而為人口素質(zhì)的提升以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持；第二，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合中，需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)性發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；第三，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，需要構(gòu)建特色化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的服務(wù)化以及節(jié)約化的發(fā)展目標(biāo)；第四，在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，需要帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，以專業(yè)戶帶動(dòng)專業(yè)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理的可持續(xù)發(fā)展。
    2.3構(gòu)建特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制。
    在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，需要強(qiáng)化產(chǎn)品的宣傳整合機(jī)制，構(gòu)建特色化的項(xiàng)目服務(wù)品牌，重視產(chǎn)品品牌以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的.項(xiàng)目建設(shè)，因此，在農(nóng)業(yè)特色化資源轉(zhuǎn)化中，為了提升品牌的優(yōu)勢(shì)，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，積極推廣并發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等，從而實(shí)現(xiàn)特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工及包裝中，需要構(gòu)建環(huán)保標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)新；第二，全面增強(qiáng)品牌的廣泛性及文化性特征，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌的集體化，并明確地理表示，滿足產(chǎn)品品牌形象構(gòu)建的核心需求；第三，在農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，需要建立可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的可持續(xù)性需求，避免農(nóng)產(chǎn)品資源運(yùn)用的過(guò)度消耗，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。
    3結(jié)語(yǔ)。
    在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展作為核心，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化的管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目實(shí)踐以及品牌推廣，構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、產(chǎn)品項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制以及特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制，從而為產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化以及項(xiàng)目發(fā)展提供良好依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
    [2]湯國(guó)輝,劉曉光,董艷,等.協(xié)同創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)技推廣服務(wù)模式的探索與實(shí)踐——以在農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站為例[j].科技與經(jīng)濟(jì),(5):62-66.
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十六
    內(nèi)容提要：到9月底，中國(guó)（包括內(nèi)地和香港）已超過(guò)日本首次成為世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。本文首先運(yùn)用數(shù)據(jù)分析了我國(guó)外匯儲(chǔ)備存在過(guò)剩的現(xiàn)象，并對(duì)適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)行了估計(jì)；然后對(duì)我國(guó)目前外匯儲(chǔ)備運(yùn)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析；最后對(duì)如何化解我國(guó)激增的外匯儲(chǔ)備以及過(guò)剩外匯儲(chǔ)備的運(yùn)用的出路問(wèn)題提出了一系列的建議。
    關(guān)鍵詞：外匯儲(chǔ)備過(guò)剩運(yùn)用。
    一、我國(guó)外匯儲(chǔ)備的迅速增長(zhǎng)及其過(guò)剩。
    我國(guó)外匯儲(chǔ)備自末首次突破1000億美元、僅次于日本居世界第二位以來(lái)，就一直是迅速增加的趨勢(shì)。末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)6099億美元，比上年末增加2066億美元，增幅達(dá)50.5%。至209月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為7690億美元，同比增長(zhǎng)49.5%。中國(guó)內(nèi)地的外匯儲(chǔ)備加上同期（9月底）香港金管局公布的官方外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)1228億美元，共計(jì)達(dá)到8918億美元。與9月底日本外匯儲(chǔ)備為8435.6億美元相比，到年9月底，中國(guó)（包括內(nèi)地和香港）已實(shí)實(shí)在在超過(guò)日本首次成為世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)?？紤]到外貿(mào)進(jìn)出口順差劇增的因素，市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)2005年外匯儲(chǔ)備增加將不少于億美元。如此，這將是我國(guó)連續(xù)第三年外匯儲(chǔ)備增加額超千億美元。
    表1中國(guó)自19以來(lái)的外匯儲(chǔ)備額單位：億美元。
    中國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增加的主要原因，首先是國(guó)際收支的明顯改善。90年代后期特別是新世紀(jì)以來(lái)，以出口的迅速增加為基礎(chǔ)，中國(guó)貿(mào)易收支和經(jīng)常收支都是連年黑字的局面。2000—20，經(jīng)常收支黑字中國(guó)合計(jì)為1392億美元，其中達(dá)459億美元。其次，是來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的資本流入增加。2000－年中國(guó)共引進(jìn)外商直接投資2545億美元，在發(fā)展中國(guó)家中首屈一指。
    外匯儲(chǔ)備充裕，有利于增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際清償能力，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的對(duì)外信譽(yù)，提高海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)貨幣的信心。也有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全。然而，巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求。盡管大量的外匯儲(chǔ)備為金融安全增加了保險(xiǎn)系數(shù)，增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際信用度，但另一方面卻也導(dǎo)致了高成本、低效率占用人民幣資源。外匯儲(chǔ)備作為中央銀行的對(duì)外資產(chǎn)，是用人民幣在銀行間外匯市場(chǎng)上購(gòu)買的，外匯儲(chǔ)備的增加勢(shì)必占用央行人民幣資產(chǎn)，如7690億美元的外匯儲(chǔ)備，就將占用相當(dāng)于近6。2萬(wàn)億元的人民幣貨幣資產(chǎn)。大量的資產(chǎn)占用，會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的貨幣投入、貨幣傳導(dǎo)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資等方面對(duì)資金的需求，影響到資源配置的高效率。
    從2004年末外匯儲(chǔ)備占當(dāng)年gdp的比重看，中國(guó)高達(dá)37.2%，超過(guò)了世界平均的9%，大大高于美國(guó)的0.7%和歐盟各國(guó)的3.2%。從2004年末外匯儲(chǔ)備相當(dāng)于當(dāng)年月均進(jìn)口額的倍率看，中國(guó)高達(dá)13.1個(gè)月，大大超過(guò)了世界公認(rèn)的3個(gè)月左右的水平。從20末外匯儲(chǔ)備相當(dāng)于短期債務(wù)的倍率看，與亞洲金融危機(jī)前的年末相比，中國(guó)超過(guò)了1倍以上，高達(dá)5.85倍，即都處于還債有余的狀況。從上述幾個(gè)比例數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備存在過(guò)剩的現(xiàn)象。
    由于資源的稀缺性，做任何事都是有“機(jī)會(huì)成本”的，因此，經(jīng)濟(jì)生活中存在一個(gè)“帕累托最優(yōu)”的境界。一國(guó)持有外匯儲(chǔ)備也不是越多越好，有一個(gè)度的界限。一個(gè)國(guó)家外匯儲(chǔ)備水平究竟應(yīng)該以多少為宜，并不存在一個(gè)現(xiàn)成的理論模式推導(dǎo)出的確切的衡量標(biāo)準(zhǔn)。特別是由于各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不同、發(fā)展階段不同、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的程度不同，因此對(duì)外匯儲(chǔ)備的要求也各不相同，外匯儲(chǔ)備水平差異很大。
    從理論上說(shuō)，一個(gè)國(guó)家外匯需求要考慮的主要因素是：進(jìn)口付匯、外商投資回報(bào)、償還外債、維持匯率穩(wěn)定的外匯平準(zhǔn)基金及特殊需要的外匯需求。進(jìn)口付匯需求，傳統(tǒng)理論認(rèn)為保持三個(gè)月進(jìn)口支付需要，現(xiàn)在的觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于其貨幣不是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣成員，外匯儲(chǔ)備往往不具備可替代性，具有明顯剛性特征，因此建議應(yīng)適當(dāng)放寬，我國(guó)可以考慮保持四個(gè)月的進(jìn)口支付需要，即國(guó)際儲(chǔ)備與進(jìn)口的比率為33%。外商投資回報(bào)，國(guó)外投資者一般希望有10%以上的投資回報(bào)率，我們考慮按照15%的比例預(yù)留外匯儲(chǔ)備。償還外債的外匯需求，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)保持外匯余額的10%的外匯儲(chǔ)備，此外再保持年度外匯儲(chǔ)備10%左右的外匯平準(zhǔn)基金和特殊需要。根據(jù)以上思路，我們得出以下公式：
    r=r1+r2（1）。
    （1）式中，r為外匯儲(chǔ)備總量，r1為適度外匯儲(chǔ)備量，r2為超額外匯儲(chǔ)備。
    其中，r1=33%w+10%x+15%y+z（2）。
    （2）式中，w為年度進(jìn)口額；x為年度外債余額；y為年度實(shí)際用外資總額；z為外匯平準(zhǔn)基金及特殊需要額（10%r）。
    r2=r—r1（3）。
    按以上表達(dá)式，我們可以推算出近年來(lái)我國(guó)適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模及超額儲(chǔ)備情況。見(jiàn)表2。
    單位：億美元。
    以上數(shù)據(jù)表明，我國(guó)以前也存在超額外匯儲(chǔ)備現(xiàn)象，但是問(wèn)題并不十分嚴(yán)重，從開(kāi)始三年來(lái)，我國(guó)超額外匯儲(chǔ)備加速，從上述數(shù)據(jù)分析可以推測(cè)出我國(guó)外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模應(yīng)控制在2700億美元左右。
    二、我國(guó)外匯儲(chǔ)備的運(yùn)用。
    世界各國(guó)的外匯儲(chǔ)備既不能放在抽屜和柜子里，也不能存款于國(guó)內(nèi)的銀行，投資于國(guó)內(nèi)的有價(jià)證券，而只能存款于外國(guó)銀行〔包括本國(guó)的境外銀行和國(guó)內(nèi)的外資銀行〕或購(gòu)買外國(guó)的國(guó)債等有價(jià)證券。由于國(guó)債等有價(jià)證券流動(dòng)性強(qiáng)、收益性高，所以，世界各國(guó)的外匯儲(chǔ)備大都投資于外國(guó)政府發(fā)行的國(guó)債等有價(jià)證券。由于美國(guó)是世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，上世紀(jì)90年代又出現(xiàn)了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)繁榮，因此在美國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)U大、國(guó)債發(fā)行增加的情況下，各國(guó)都不約而同地把其外匯儲(chǔ)備的相當(dāng)部分用于了對(duì)美國(guó)國(guó)債的投資。根據(jù)美國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)，2000－2004年，中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債的持有額由603億美元增加到1938億美元，增加2.21倍，所占比重中國(guó)由5.9%提高到10.0%。鑒于世界各國(guó)持有美國(guó)國(guó)債的60.6%是公共部門持有，因此，中國(guó)用外匯儲(chǔ)備購(gòu)買的美國(guó)國(guó)債，目前至少在1170億美元以上。
    然而，中國(guó)外匯儲(chǔ)備大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等的對(duì)美投資，就未必是一種比國(guó)內(nèi)運(yùn)用收益高的有效運(yùn)用，有時(shí)甚至低于國(guó)內(nèi)運(yùn)用的'收益。上世紀(jì)90年代中期以前，因兩位數(shù)通貨膨脹的影響，中國(guó)利率一直高于美國(guó)，出現(xiàn)通貨緊縮傾向后利率雖然明顯下降，與美國(guó)相比也所低無(wú)幾，－年又比美國(guó)高1－2個(gè)百分點(diǎn)，2004年也基本與美國(guó)持平。在這種情況下，之所以明知對(duì)美運(yùn)用收益不高還年復(fù)一年地大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等，就是因國(guó)內(nèi)沒(méi)有運(yùn)用的對(duì)象。即使收益低也比閑置不用、沒(méi)有任何收益強(qiáng)，僅此而已。這樣一來(lái)，其實(shí)是中國(guó)把本來(lái)應(yīng)該享受的本國(guó)和區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的利潤(rùn)，以一種貼息的方式轉(zhuǎn)讓給了美國(guó)。
    中國(guó)在將大量的外匯儲(chǔ)備投資于美國(guó)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)卻存在資金短缺的問(wèn)題。中國(guó)自90年代以來(lái)一直是發(fā)展中國(guó)家中利用外資最多的國(guó)家。1979－2004年，中國(guó)累計(jì)利用外資總額達(dá)7436億美元，其中外商直接投資5621億美元。可見(jiàn)，中國(guó)是在資本不足、大量輸入資本的情況下大量?jī)?chǔ)備外匯并用以對(duì)外間接投資的。從中美兩國(guó)的投資關(guān)系看，2004年末美國(guó)對(duì)華直接投資累計(jì)共為480億美元，只相當(dāng)于中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的1/4。如果考慮中國(guó)在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的存款和購(gòu)買的其他有價(jià)證券，則中國(guó)對(duì)美國(guó)的資本純輸出至少在2000億美元以上或更多。
    然而，中國(guó)1938億美元購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的間接投資，能否比美國(guó)對(duì)華480億美元的直接投資獲得更多的收益，這也是一個(gè)不能不認(rèn)真思考的問(wèn)題。美國(guó)對(duì)華直接投資給中國(guó)帶來(lái)了必要的資金和先進(jìn)的技術(shù)，這是沒(méi)有疑義的。但另一方面，中國(guó)以改善投資環(huán)境為中心，付出了允許美國(guó)企業(yè)享受各種優(yōu)惠、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、開(kāi)拓和占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)等方面的代價(jià)，并由此產(chǎn)生了國(guó)家安全方面的隱患。相比之下，中國(guó)政府購(gòu)買美國(guó)政府的國(guó)債，除了固定的利息收入以外，可說(shuō)是什么也沒(méi)有得到。更令人擔(dān)憂的是，伴隨中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債等美元資產(chǎn)的迅速增加，就像現(xiàn)在日本最害怕美元貶值一樣，中國(guó)也越來(lái)越害怕美元貶值了。
    三、過(guò)剩外匯儲(chǔ)備運(yùn)用的出路。
    由于我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)，很多人對(duì)如何化解我國(guó)激增的外匯儲(chǔ)備問(wèn)題提出了建議。筆者認(rèn)為目前采取以下幾種措施應(yīng)該比較有效。
    1、適時(shí)增加黃金儲(chǔ)備份額。
    近三年來(lái)，在我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)和人民幣升值壓力加大的同時(shí)，我國(guó)的黃金儲(chǔ)備變動(dòng)不大。我國(guó)的黃金儲(chǔ)備在20末為600噸，約為1929萬(wàn)盎司，如果按照2004年12月2日亞洲現(xiàn)貨現(xiàn)金報(bào)收455.25美元/盎司黃金的高位價(jià)格計(jì)算，約合87.82億美元，僅占我國(guó)2004年末外匯儲(chǔ)備6099.38億美元的1.44%，這種狀況和發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的56.7%，意大利的47.8%，法國(guó)的47%，德國(guó)的37.6%大相徑庭，所以黃金儲(chǔ)備在我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中所占的份額是非常低的，這種狀況和一個(gè)發(fā)展中大國(guó)地位極不相稱。
    針對(duì)我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中黃金儲(chǔ)備份額過(guò)低的問(wèn)題，有專家提出在國(guó)際儲(chǔ)備中應(yīng)保持8%到10%的黃金儲(chǔ)備。此方案是可行的，因?yàn)樵诮饍r(jià)穩(wěn)中有升的情況下，黃金是一種有效的儲(chǔ)備保值手段，不僅有利于抑制外匯儲(chǔ)備縮水，而且更有利于減輕人民幣升值的壓力。如果按照此比例計(jì)算，我國(guó)的黃金儲(chǔ)備量應(yīng)控制在3750—4680噸之間。按照455。25美元/盎司黃金的高價(jià)格計(jì)算，約為550—688億美元，也就是說(shuō)目前我國(guó)的超額外匯儲(chǔ)備完全能滿足這個(gè)比例。但是為了實(shí)現(xiàn)這一基本目標(biāo)，我國(guó)應(yīng)靈活調(diào)整國(guó)家金、銀的收放政策。
    2、擴(kuò)大企業(yè)支配外匯的自主權(quán)。
    貿(mào)易收支、經(jīng)常收支和境外資本流入是我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的重要原因。然而，貿(mào)易收支、經(jīng)常收支黑字是企業(yè)的盈余，外國(guó)資本流入中除外國(guó)政府的開(kāi)發(fā)援助外，外商直接投資等也大都成為企業(yè)持有的外匯。但是，我國(guó)的外匯管理體實(shí)行的是強(qiáng)制結(jié)匯制，即企業(yè)將持有的外匯賣給銀行，再由銀行按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)賣給中國(guó)人民銀行從而形成國(guó)家的外匯儲(chǔ)備。我國(guó)現(xiàn)有外匯管理體制是在外匯緊缺時(shí)期建立的，其主要目的是國(guó)家有效掌握外匯資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，外匯不斷充裕的前提下，要積極推進(jìn)外匯管理體制改革，放寬企業(yè)和個(gè)人用匯自由度，放寬其外匯賬戶的限額，逐步向自愿結(jié)售匯轉(zhuǎn)變。這樣既能藏匯于民，分解外匯過(guò)度集中于政府的匯率風(fēng)險(xiǎn)，又能便利企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的要求。例如日本，其1996－2004年經(jīng)常收支黑字累計(jì)為12993億美元，同期外匯儲(chǔ)備增加6494億美元，企業(yè)和銀行持有外匯轉(zhuǎn)化為國(guó)家外匯儲(chǔ)備的比率為49.98%。再如德國(guó)，其2001－2004年雖然共有1700多億美元的經(jīng)常收支黑字，但企業(yè)持有外匯轉(zhuǎn)化為國(guó)家外匯儲(chǔ)備的金額為零，即企業(yè)持有的外匯仍然保持在企業(yè)和銀行手里。
    3、用超額儲(chǔ)備建立“戰(zhàn)略發(fā)展基金”
    成立戰(zhàn)略發(fā)展基金一方面是因?yàn)橹袊?guó)存在超額的外匯儲(chǔ)備，有成立基金的資金來(lái)源，另一個(gè)重要原因是，中國(guó)在很多戰(zhàn)略性領(lǐng)域都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。例如，中國(guó)的科研和開(kāi)發(fā)費(fèi)用目前僅占gdp的1.4%，遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。相比之下，日本的科研和開(kāi)發(fā)費(fèi)用占其gdp的比重在過(guò)去50年里一直在穩(wěn)步地提高，90年代以來(lái)已明顯超過(guò)美國(guó)，2003年達(dá)到gdp的3.4%。另外，中國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的投入也相對(duì)較低，尤其是政府投入相對(duì)較弱。此外，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)燃料及能源等方面的需求已逐漸超過(guò)國(guó)內(nèi)自然資源的儲(chǔ)存及開(kāi)發(fā)能力。基于這兩個(gè)原因，筆者認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)該用國(guó)家外匯儲(chǔ)備成立“戰(zhàn)略發(fā)展基金”。
    “戰(zhàn)略發(fā)展基金”主要從事兩類投資：一是選擇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)有重要影響的行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性海外投資；二是對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、教育、科學(xué)研究等領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。前者是以走出去的形式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)作戰(zhàn)略投資，而后者其實(shí)是針對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的政府消費(fèi)。
    這兩個(gè)投資方向應(yīng)該有不同的操作方式。海外投資業(yè)務(wù)方面，可以以控股的形式來(lái)投資于類似于高科技及自然資源之類的戰(zhàn)略性行業(yè)，要求取得有競(jìng)爭(zhēng)性的回報(bào)，但所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高于傳統(tǒng)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理。至于國(guó)內(nèi)投資方面，戰(zhàn)略發(fā)展基金實(shí)際上是以政府的角色來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略性的消費(fèi)，因此也不可能對(duì)其要求直接或快速的回報(bào)。在具體操作上，此類消費(fèi)應(yīng)僅限于使用外匯的采購(gòu)，例如購(gòu)買原油來(lái)充實(shí)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，進(jìn)口高科技設(shè)備來(lái)支持科研與開(kāi)發(fā)，進(jìn)口先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，為研究人員提供出國(guó)交流或培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，或者用于引進(jìn)國(guó)外的專家和顧問(wèn)等等。
    考慮到“戰(zhàn)略發(fā)展基金”的投資用途，其最初的資本金可在1000億到2000億美元之間。在將來(lái)，國(guó)家可根據(jù)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率及國(guó)際收支的情況逐年對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展基金進(jìn)行增資或減資，其基本參照是國(guó)家外匯儲(chǔ)備的大致穩(wěn)定。
    參與文獻(xiàn)：
    姜波克。國(guó)際金融學(xué)[m]。高等教育出版社。。8。
    者貴昌。中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的分析與研究[j]國(guó)際金融研究。2005年（5）。
    蘇平貴。國(guó)際儲(chǔ)備管理的國(guó)際比較[j]當(dāng)代財(cái)經(jīng)。（6）。
    胡慶。完善我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的建議[j]。西南金融。2004（4）。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十七
    [摘要]在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的今天，會(huì)計(jì)電算化已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的主要工具，是進(jìn)步工作效率，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)代替手工記賬的基本方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的復(fù)雜多變，客觀地分析會(huì)計(jì)電算化面臨的題目，有針對(duì)性提出解決題目的對(duì)策和措施，不僅對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作，而且對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，都具有十分重大的作用。
    1.會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低，企業(yè)治理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%，而且分布極不平衡。
    2.會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件，主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。采用“治理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少，采用erp的企業(yè)就更少。
    3.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“治理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中，由于治理環(huán)境跟不上，或軟件使用職員的知識(shí)技能跟不上，致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。
    4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的本錢效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，將其看作是一種身份，一種形象，在購(gòu)置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際，造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件，不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開(kāi)發(fā)及治理環(huán)境改善。
    二、現(xiàn)存的題目。
    經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化必須與適應(yīng)，才能促進(jìn)工作的高效率。從會(huì)計(jì)系統(tǒng)的情況看，各級(jí)各部分運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化的'程度不一，從實(shí)踐看，會(huì)計(jì)電算化面臨的主要題目是：
    一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的重要意義缺乏足夠的熟悉。沒(méi)有熟悉到開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化是時(shí)代的發(fā)展的必然，是治理現(xiàn)代化的需要。對(duì)會(huì)計(jì)電算化的保密性、安全性存在空缺，因而對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會(huì)管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣。
    2.電算化基礎(chǔ)治理工作十分薄弱。
    會(huì)計(jì)電算化固然在很大程度上減輕會(huì)計(jì)職員的工作量，但同時(shí)也增加了操縱職員、系統(tǒng)維護(hù)職員等責(zé)任，帶來(lái)了很多新的要求，提出了新的題目。基礎(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化治理也就出現(xiàn)一些題目，導(dǎo)致手工與計(jì)算機(jī)并行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，增加了會(huì)計(jì)職員的工作量。
    由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí)，在崗的會(huì)計(jì)職員雖經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)，但與實(shí)際要求水平還有較大差距。會(huì)計(jì)職員知識(shí)不全面。很多年齡較大的會(huì)計(jì)職員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限，而年輕人則相反。要使得計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，還有待時(shí)日。
    隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加，針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新題目，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步約束，使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。細(xì)化對(duì)商品化軟件的評(píng)審規(guī)定，杜盡軟件的非法功能。
    2.建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度，形成良好的內(nèi)控環(huán)境。
    這些內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循以下原則：
    （1）不兼容權(quán)限必須分離原則。即對(duì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制，系統(tǒng)操縱員以外的操縱職員只享有操縱權(quán)限。
    （2）相互制約原則。加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出的控制。明確治理員、操縱職員、維護(hù)職員的職責(zé)范圍。
    （1）加快高校高層次的會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)。建議在大專院校開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)或在財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)各高校還應(yīng)加強(qiáng)電算化審計(jì)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在各高校幾乎沒(méi)有會(huì)計(jì)電算化審計(jì)課程，造成了我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才奇缺的現(xiàn)象。
    （2）加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)職員的電算化知識(shí)培訓(xùn)。由于一些小企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化，開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的單位也需要基層會(huì)計(jì)電算化人才，所以一部分人可以只具有低級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。但要重點(diǎn)培訓(xùn)一批真正具有中級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的人才，并在培訓(xùn)結(jié)束之后，每年將會(huì)計(jì)電算化作為重點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行后續(xù)教育培訓(xùn)。
    （3）更新培訓(xùn)，完善會(huì)計(jì)職員會(huì)計(jì)電算化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)。在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操縱系統(tǒng)也不過(guò)一兩年就升級(jí)，所使用的財(cái)務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級(jí)、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應(yīng)形勢(shì)變化需要，對(duì)會(huì)計(jì)職員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化及相關(guān)知識(shí)的再培訓(xùn)。
    （4）企業(yè)培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化骨干氣力，帶動(dòng)會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。建議實(shí)施電算化的單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化方面的人力資源投資，培訓(xùn)數(shù)名具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力，熟知財(cái)務(wù)軟件知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)有一定了解的會(huì)計(jì)職員，既可進(jìn)步本單位會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平，又可在必要時(shí)在部分內(nèi)開(kāi)展不定期的培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。
    4.結(jié)合實(shí)際，制訂完善的實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。
    首先是結(jié)合會(huì)計(jì)情況，積極開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化選點(diǎn)及推廣工作。再者是作好軟件治理與開(kāi)發(fā)工作。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，只有建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，這不僅可以把廣大財(cái)會(huì)職員從復(fù)雜的記賬、算賬、報(bào)賬中解脫出來(lái)，而且大大進(jìn)步會(huì)計(jì)工作效率，為治理提供全面、及時(shí)、正確的會(huì)計(jì)信息。
    四、結(jié)論。
    我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化固然取得了很大的進(jìn)步，但是與國(guó)外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發(fā)展的力度，培養(yǎng)高科技的計(jì)算機(jī)人才，來(lái)開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)軟件，要進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的電算化水平，培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的職員，要加大對(duì)會(huì)計(jì)職員的治理力度，廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度，會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該精益求精和完善，來(lái)適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的整體水平，在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步，會(huì)計(jì)電算化職員要為我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的氣力。
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    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十八
    摘要:將農(nóng)業(yè)科技管理作為研究重點(diǎn)，分析了農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐問(wèn)題的探究，總結(jié)了科技管理工作推廣中存在的問(wèn)題，并提出了科學(xué)化的推廣實(shí)踐策略，核心目的是通過(guò)對(duì)推廣實(shí)踐工作的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，需要通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的分析，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。研究中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，需要采用先進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新整合機(jī)制，營(yíng)造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制，并為網(wǎng)絡(luò)工作的項(xiàng)目革新提供支持。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，需要建立科學(xué)化的農(nóng)業(yè)推廣工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立科技化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立方式，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化的推廣機(jī)制，從而形成規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技管理工作的產(chǎn)品推廣提供支持。
    1.1農(nóng)業(yè)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化。
    在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于歷史原因的限制，政府對(duì)農(nóng)業(yè)化的推廣工作并不重視，一些農(nóng)業(yè)推廣工作的從業(yè)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員，但他們多為編外人員，專業(yè)的推廣能力較弱。相關(guān)管理部門沒(méi)有形成垂直的管理體系，導(dǎo)致行政效率的整合機(jī)制偏低。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有60%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡在50歲以上，30%以上的人員年齡在40～50歲，而且學(xué)習(xí)能力相對(duì)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技管理工作無(wú)法滿足時(shí)代的需求，從而制約了農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。
    通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息整合技術(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)科技推廣及工作創(chuàng)新中，需要將農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展作為核心，但在農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的背景下，農(nóng)業(yè)的地位逐漸降低，而且，農(nóng)村發(fā)展中也沒(méi)有將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)，一些青壯年勞動(dòng)力外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)推廣能力降低。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科技意識(shí)分析中，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新信息技術(shù)以及新方法的接受能力較弱，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣[1]。
    在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，存在著工作不對(duì)稱的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，在制度設(shè)計(jì)中，上層制度的設(shè)置與下層需求呈現(xiàn)出不對(duì)稱的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)群體出現(xiàn)了特殊性以及復(fù)雜性的問(wèn)題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平相對(duì)較低，對(duì)信息化的技術(shù)需求不足，導(dǎo)致專業(yè)能力的提升受到影響。第二，組織工作難以構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，其信息技術(shù)的構(gòu)建以及推廣無(wú)法滿足項(xiàng)目的推廣需求，而且組織的觀念意識(shí)相對(duì)較差，導(dǎo)致人才缺少專業(yè)性的培訓(xùn)，同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，缺少針對(duì)性的品牌推廣意識(shí)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的構(gòu)建造成影響。
    我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十九
    摘要：通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)電算化定義和相關(guān)理論進(jìn)行概述，探討了現(xiàn)階段普及會(huì)計(jì)電算化存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出全面提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、改善會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境、開(kāi)發(fā)使用的財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)人員合理分工的建議對(duì)策。以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的普及利用，達(dá)到提高財(cái)會(huì)管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。
    關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)軟件;會(huì)計(jì)電算化;企業(yè)會(huì)計(jì)改革。
    隨著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的日益廣泛，計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)工作影響增大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)由于會(huì)計(jì)人員的操作失誤，硬件、軟件本身出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失甚至癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。
    (2)企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的非法訪問(wèn)、篡改、泄密和破壞等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(3)社會(huì)上不法分子對(duì)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的非法入侵和破壞，這是目前報(bào)道最多的風(fēng)險(xiǎn)類型。(4)計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)具有極大的破壞性，是近年來(lái)威脅計(jì)算機(jī)安全的主要因素之一，這也影響著會(huì)計(jì)工作環(huán)境的安全穩(wěn)定，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。
    二、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱。
    管理者缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員工作培訓(xùn)和定期、不定期檢查的次數(shù)。中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)還是較低，和如今的信息時(shí)代所需不符，因?yàn)檫@個(gè)方面涉及到了兩個(gè)專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)，會(huì)計(jì)電算化工作人員對(duì)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)有所了解但深入不夠。有可能造成會(huì)計(jì)從業(yè)人員和計(jì)算機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作，使得從業(yè)人員非常疲乏，計(jì)算機(jī)壽命損耗也增大。
    三、缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)復(fù)合型人才。
    會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員知識(shí)程度和整體素質(zhì)都比較低，難以完全適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化在工作中的需求。
    (1)會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)不全。甚至還有很多年齡較大的從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉，但對(duì)電腦卻一無(wú)所知。
    (2)年輕的工作人員把計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作柔合在一起，還需要時(shí)間改變。
    (3)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大，但是其中專業(yè)知識(shí)廣泛的人特別少，很多都不懂審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)的合理結(jié)合。
    四、會(huì)計(jì)軟件存在缺陷和開(kāi)發(fā)不足。
    會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)軟件模擬，對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理產(chǎn)生了重要影響?！澳M”是會(huì)計(jì)電算化主要的發(fā)展方向。從訂單、會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，必須從外部系統(tǒng)獲取原始憑證，目前，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)可以代替手工系統(tǒng)的很多方面，這需要我們?cè)O(shè)計(jì)出更多更完善的會(huì)計(jì)軟件。
    很多會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)可以在會(huì)計(jì)電算化中加以實(shí)現(xiàn)共享，不過(guò)現(xiàn)在開(kāi)發(fā)出來(lái)的某些軟件存在著各種各樣的問(wèn)題，使得相關(guān)數(shù)據(jù)的共享不能夠很好的實(shí)現(xiàn)。另外，數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有很好的加密措施，數(shù)據(jù)極易被盜，更有一些軟件為了增加市場(chǎng)上面的所占比重，為用戶提供一些修改歷史數(shù)據(jù)的服務(wù)等。會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)管理中逐步受到重視，這為解決會(huì)計(jì)電算化在推廣中存在的問(wèn)題的解決提供了有利條件。通過(guò)下列措施，可以有效幫助企業(yè)提升會(huì)計(jì)電算化管理水平，同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)效益獲得增加。
    5.1全面提高會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理。
    增加會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)電算化使用的規(guī)模。
    (1)單位領(lǐng)導(dǎo)人提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)，并不是有錢有軟件就行，而是要符合企業(yè)管理思想，需要領(lǐng)導(dǎo)直接參與。
    (2)建立一套適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及的部門和人員，通過(guò)管理控制，使各部門人員各司其職。協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)人員關(guān)系，減少舞弊和犯罪。
    (3)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該明確其職責(zé)，注意操作事項(xiàng)，保證工作系統(tǒng)正確運(yùn)行。
    (4)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平。遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，預(yù)防犯罪，這樣也可以提高會(huì)計(jì)工作效率。
    5.2加快培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)電算化人才。
    (1)提高會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的高水平。增加會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的時(shí)間，提高會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和受企業(yè)歡迎的程度。另一方面增加對(duì)在職人員的培訓(xùn)。
    (2)相關(guān)專業(yè)學(xué)院根據(jù)時(shí)代的要求調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，把握人才市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)出同時(shí)具有電腦知識(shí)，會(huì)計(jì)信息和管理知識(shí)的綜合性人才。
    5.3開(kāi)發(fā)更實(shí)用的財(cái)務(wù)軟件。
    為了提高軟件的智能水平，我們應(yīng)該開(kāi)發(fā)更多實(shí)用的'財(cái)務(wù)軟件，開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，我們需要注意以下三方面。(1)首先，確保財(cái)政部門已經(jīng)審查通過(guò)并且相關(guān)數(shù)據(jù)的安全性和標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)規(guī)定;其次，會(huì)計(jì)軟件采購(gòu)應(yīng)該有明確的功能需求，保證能夠真正地服務(wù)到企業(yè)。(2)選擇和自己實(shí)際情況相符的會(huì)計(jì)軟件，保證軟件設(shè)定好的接口是良好的，選取對(duì)企業(yè)有相應(yīng)作用的軟件。(3)作為軟件開(kāi)發(fā)人員需要提高軟件設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的能力，提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。
    5.4做好會(huì)計(jì)檔案的管理。
    電算化檔案管理在會(huì)計(jì)工作中的影響也是十分大的。如果保存方法不按規(guī)定要求去做會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題，如：數(shù)據(jù)被篡改，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在人為或自然原因下丟失等，這就需要會(huì)計(jì)人員做好檔案管理。
    (1)明確會(huì)計(jì)檔案管理的權(quán)責(zé);明確規(guī)定會(huì)計(jì)檔案管理員的各項(xiàng)權(quán)責(zé)，并定期或不定期檢查會(huì)計(jì)檔案管理員是否確實(shí)執(zhí)行應(yīng)做的工作。
    (2)建立定期備份和檢查制度;電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)定期將相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)上，并設(shè)立備查登記薄，登記備份的時(shí)間，數(shù)量及保管方式等。
    (3)會(huì)計(jì)檔案的存放;以紙張作為介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)電算化檔案，其存放要求和手工檔案的存放要求是一致的;以磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料要注意該種磁性介質(zhì)對(duì)保存環(huán)境的要求，并做好分類和索引工作，定期檢查備份的完好情況。
    (4)會(huì)計(jì)檔案保密規(guī)定;會(huì)計(jì)檔案管理要依照資料的機(jī)密程度設(shè)定不同的保管制度，以防止資料被復(fù)制、偽造、非法出版、變更、蓄意毀滅賬冊(cè)、非法備份磁盤等種種行為。(5)嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒;采取嚴(yán)格的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入電算化系統(tǒng)。禁止在財(cái)務(wù)科使用盜版軟件，禁止利用財(cái)務(wù)科的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，不使用來(lái)路不明的光盤和軟盤，購(gòu)買正版的殺毒軟件并定期查殺病毒，定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)。
    5.5做好電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理。
    電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理主要是對(duì)電算化系統(tǒng)的軟硬件及系統(tǒng)所處環(huán)境的維護(hù)管理。由于維護(hù)所花時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，所以維護(hù)成本占整個(gè)系統(tǒng)成本的70%左右，一些單位實(shí)施電算化后，不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)比人可靠。其實(shí)，電算化的普及，只表明電算化工作的開(kāi)始，軟件設(shè)計(jì)是否合理，功能是否完善，是否存在運(yùn)算邏輯上的錯(cuò)誤，都必須在使用中才能發(fā)現(xiàn)。因此，系統(tǒng)的維護(hù)是一項(xiàng)很重要的工作。因此，加大會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)力度，研發(fā)出和企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的軟件，培訓(xùn)專業(yè)的電算化復(fù)合人才，提高企業(yè)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理的力度，廢除不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度，繼續(xù)普及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用，以及完善相關(guān)法律法規(guī)，并在國(guó)內(nèi)的電算化行業(yè)中借鑒外國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加以整合，逐漸完善，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化普及得到進(jìn)一步的提升。
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