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        生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(模板15篇)

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            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
            xx鎮(zhèn)位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
            我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成了調(diào)查分析報(bào)告:
            1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
            2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過(guò)對(duì)各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
            (一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
            (二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
            (三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
            (四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
            (一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
            (二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
            (三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
            (四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
            (五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的'積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
            (六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
            (一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
            (二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見(jiàn)。
            這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
            開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策,是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施的具體體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動(dòng)實(shí)踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《》(發(fā)[]號(hào))的文件精神,為將重大事項(xiàng)納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不利因素。為此,我們主要對(duì)我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            “20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況,貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng),提高道路通達(dá)能力,改善群眾出行條件,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施重點(diǎn)工程。本項(xiàng)目共涉及個(gè)行政村的41.2公里的農(nóng)村支路,道路寬度為2.5米,結(jié)構(gòu)為水泥白色路面,兩側(cè)各留30厘米以上路基,以保護(hù)路面和將來(lái)種植綠化用。工程項(xiàng)目投資總額預(yù)計(jì)萬(wàn)元。目前,項(xiàng)目工程已全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)6月底全部完工。工程全部竣工后,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通,形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò),直接惠及我鎮(zhèn)12個(gè)行政村、3萬(wàn)多人。
            本項(xiàng)目所涉及的41.2公里道路沿線,對(duì)外交通都較為困難,因而沿線群眾對(duì)以上項(xiàng)目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)也極為重視此工程,希望借此機(jī)會(huì)能切實(shí)解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉?wèn)題,以早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項(xiàng)目的實(shí)施打下良好的社會(huì)基礎(chǔ),但為確保項(xiàng)目實(shí)施萬(wàn)無(wú)一失,我鎮(zhèn)作為實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施前廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。一是召開(kāi)了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實(shí)地查看,就如何實(shí)施進(jìn)行科學(xué)論證,并開(kāi)會(huì)明確職責(zé)。在聽(tīng)取意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,我們對(duì)工程實(shí)施將產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理匯總,主要體現(xiàn)如下:
            1、項(xiàng)目并非進(jìn)戶路,易引起上訪事件。
            今年進(jìn)行的是2.5米寬,170米長(zhǎng)農(nóng)村道路建設(shè),而去年進(jìn)行的是100米長(zhǎng)的農(nóng)村道路建設(shè),群眾的意見(jiàn)是去年100米的都已完工,今年已沒(méi)有200米道路可做,實(shí)際情況是,老百姓留下來(lái)的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右,目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路,所以百姓對(duì)政策的誤讀、以及百姓之間對(duì)比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
            2、施工原材料價(jià)格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
            從去年10月份開(kāi)始水泥等原材料價(jià)格波動(dòng)一直很大,施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),一直很擔(dān)心成本的問(wèn)題,雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價(jià)上調(diào)8元,但不排除原料價(jià)格上漲至成本價(jià)以上,這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問(wèn)題。
            3、農(nóng)忙臨近,存在不穩(wěn)定因素。
            5月底6月初正是農(nóng)忙開(kāi)始的季節(jié),一方面農(nóng)民忙著下地干活,另一方面施工隊(duì)也需要盡快完工,所以在某些路段會(huì)出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
            4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
            現(xiàn)在正值梅雨季節(jié),天氣變化頻繁,一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣,將會(huì)大大延緩施工進(jìn)度。
            1、宣傳政策,上下聯(lián)動(dòng),使“被動(dòng)維穩(wěn)”變“主動(dòng)維穩(wěn)”。
            廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策,提高群眾對(duì)政策知曉率,是本次建路工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要多方召開(kāi)座談會(huì),規(guī)環(huán)辦、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)建議,并做好相關(guān)的政策宣傳,讓老百姓知道政策范圍、施工時(shí)間、實(shí)施方案等一些政務(wù)公開(kāi)信息,真正做到合情合理、以人為本。二是對(duì)一些個(gè)案、特案,鎮(zhèn)村兩級(jí)要依靠相關(guān)政策,認(rèn)真研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極動(dòng)員,全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),力爭(zhēng)源頭創(chuàng)和諧。
            2、嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
            建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會(huì)監(jiān)理、施工隊(duì)組成的四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬(wàn)無(wú)一失。鎮(zhèn)巡查員定期對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、及時(shí)制止,并做好巡查記錄;專業(yè)監(jiān)理每日對(duì)各施工場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改的施工方開(kāi)出停工通知單;村社會(huì)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問(wèn)題產(chǎn)生;各施工隊(duì)?wèi)?yīng)服從各個(gè)層面的監(jiān)管,確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人簽字,并保存歸檔。
            3、精心安排,合理組織,使農(nóng)忙、施工兩不誤。
            定好施工計(jì)劃,既要不影響施工進(jìn)度,也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
            4、嚴(yán)密關(guān)注,積極應(yīng)對(duì),使道路建設(shè)得以有序開(kāi)展。
            因本次道路建設(shè)面廣量大,時(shí)間又比較集中,所以我鎮(zhèn)專門(mén)派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行排摸,分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素,掌握周邊老百姓的動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦,由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
            1、成立了應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
            組長(zhǎng):盛建明。
            副組長(zhǎng):黃新新顧文娟。
            成員:諸葛振李靈潔宋志剛卞士新顧小雷。
            應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級(jí)有政策規(guī)定對(duì)主要工程事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制。
            2、應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)處理流程。
            (1)、發(fā)生以上幾種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即報(bào)應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)協(xié)調(diào)不能解決的,上報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (2)、由組長(zhǎng)定期召開(kāi)應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)狀況及可能造成的后果,提出處置辦法。
            (3)、按照職責(zé)安排,相關(guān)人員做好巡查,防范未然。對(duì)確實(shí)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好化解工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
            (4)、最終處置結(jié)果要以書(shū)面形式報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            港西鎮(zhèn)人民政府二〇xx年五月二十日。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
            我公司是專門(mén)的秘密載體印制企業(yè),所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國(guó)家秘密一旦泄露,后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國(guó)家秘密.必須事先做好保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,讓保密工作有的放矢。
            隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化程度越來(lái)越高,保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。
            保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保密工作的重要組成部分。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,深入調(diào)查研究,全面掌握保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響,進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)保密工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施的建議方案。
            保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來(lái)不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。
            簡(jiǎn)單概括而言:風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故,風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。
            在我公司,秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù),共五個(gè)獨(dú)立的工作部門(mén)。成立專門(mén)的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
            1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門(mén)承印,并由保密組指定印刷人員專門(mén)負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
            2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門(mén)、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
            3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手,不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
            4、凡秘密業(yè)務(wù),實(shí)行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時(shí)查找并查明原因,同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地,若一時(shí)無(wú)法找到,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
            5、保密車間、庫(kù)房在下班前,必須將門(mén)室關(guān)好鎖好,下班后一般不準(zhǔn)隨便打開(kāi)工房門(mén)。
            6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng),只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng),不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
            7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應(yīng)將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對(duì)其u盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。
            8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
            9、公司已經(jīng)召開(kāi)保密工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展保密工作做出全面部署,已經(jīng)形成《會(huì)議紀(jì)要》。
            10、設(shè)計(jì)室是保密要害部門(mén)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理,配備好防范設(shè)施,涉密文件的打印需用專用磁盤(pán)由專人負(fù)責(zé)。
            11、特營(yíng)原輔材料的采購(gòu),必須根據(jù)委托合同,由業(yè)務(wù)部門(mén)按采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后,下達(dá)給采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)執(zhí)行,以便對(duì)特營(yíng)原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。
            12、特營(yíng)原輔材料存放于專用倉(cāng)庫(kù),有專職倉(cāng)管員進(jìn)行日常管理,落實(shí)防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
            13、公司設(shè)立專門(mén)的成品倉(cāng)庫(kù),配置專職保管員,要求成品倉(cāng)庫(kù)的賬簿應(yīng)記錄完整,詳細(xì)真實(shí),并妥善保管。
            14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對(duì)廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄,存檔保管。
            15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄,對(duì)監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。
            16、監(jiān)控室由專人管理,其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
            17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂(lè)等活動(dòng)。
            18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常,必須及時(shí)匯報(bào)。
            19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無(wú)犯罪記錄,品德作風(fēng)正派,并必須如實(shí)向人事部門(mén)申報(bào)本人及家庭,并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。
            (一)保密工作團(tuán)隊(duì)上的問(wèn)題;
            1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感;
            2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏;
            3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確;
            4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
            5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng);
            6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
            (二)保密工作環(huán)境上的問(wèn)題:
            1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;
            2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密;
            3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中泄密;
            4、職工跳槽頻繁;
            5、在物流中泄密風(fēng)險(xiǎn)較大。
            如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中,則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。
            對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點(diǎn):
            (1)筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊;
            (2)跨部門(mén)或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來(lái)計(jì)算機(jī)非法侵入;
            (3)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用;
            (4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序,如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;
            (5)打印、復(fù)印以及光盤(pán)刻錄;
            (6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;
            (7)oa等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。
            所以,要有的放矢地開(kāi)展保密工作,堵塞泄密途徑。
            近幾年來(lái),隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作,保密工作面臨著一種全新環(huán)境;保密工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
            保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作為企業(yè)開(kāi)展保密工作的前提,能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位保密工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
             縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
             為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
             為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。
             堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
             經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。
             經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
             (一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
             環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn): 1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
             2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。
             部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
             3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。
             按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。
             4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。
             部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
             所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從 xx年 1月 1 日實(shí)施。
             目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。
             對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。
             二是宣講政策。
             5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。
             三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。
             四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。
             通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
             (二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
             垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門(mén)面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
             所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可
             依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。
             為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》(鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》。
             縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核,報(bào)縣人大常委會(huì)備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。
             二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營(yíng)造氛圍。
             利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。
             講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號(hào))、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門(mén)店和居民中發(fā)放宣傳單,共計(jì)10000份;在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里,對(duì)征收方案及相關(guān)問(wèn)題做了答記者問(wèn)形式的`宣傳。
             二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。
             在自來(lái)水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口,做到熱情接待,細(xì)心聽(tīng)取意見(jiàn),耐心解釋政策。
             三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,核對(duì)登記,將資料登記造冊(cè)。
             經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,目前征收工作進(jìn)展順利。
             市民反響良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
             (三)努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾,確保工程按時(shí)推進(jìn)。
             垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楣こ陶鞯?,部分農(nóng)戶需拆遷,對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金;垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。
             部分周邊農(nóng)戶去年因以上問(wèn)題沒(méi)與政府達(dá)成一致意見(jiàn),曾集結(jié)場(chǎng)大門(mén)口,堵住大門(mén),拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
             所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進(jìn)行溝通,細(xì)心聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn),并以最大誠(chéng)意最大限度解決,爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭(zhēng)取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保公共安全。
             對(duì)工程環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。
             四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
             由局黨組書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé),場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人,通過(guò)一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
             通過(guò)城管系統(tǒng)全體干部職工細(xì)致工作,耐心溝通,全面協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取、沉著應(yīng)對(duì),影響社會(huì)穩(wěn)定的以上三大風(fēng)險(xiǎn)因素均以穩(wěn)妥化解,其動(dòng)向一切均在掌控之中,有效維護(hù)了一方平安,社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
             根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
             現(xiàn)將一年來(lái)社會(huì)如下:
             加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
             按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。
             針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。
             一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
             組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確了開(kāi)展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。
             二是落實(shí)工作責(zé)任。
             針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。
             三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。
             對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
             強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
             一是抓預(yù)防。
             建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
             加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。
             二是抓排查。
             建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。
             按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的不穩(wěn)定因素開(kāi)展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。
             三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
             成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議,不定期研究穩(wěn)定工作。
             今年以來(lái),調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無(wú)一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。
             四是抓落實(shí)。
             建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。
             嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。
             落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
             強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
             局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核,對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
            為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
            本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
            重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
            根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括:
            (一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
            (二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
            (三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
            (四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
            (五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
            按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。
            (一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
            (二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。
            (三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。
            (四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
            (五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
            (六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
            (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
            評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
            (一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            (二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)??刹扇<易稍儭⒊闃诱{(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。
            (三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。
            (四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。
            (五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。
            (一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
            (二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
            (三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。
            (四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
            (五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日??己朔秶{入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
            (六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
            截止xx年xx月xx日以來(lái),xx區(qū)共發(fā)生火災(zāi)xx起,累計(jì)死亡x人,受傷x人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi),未發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的火災(zāi)??傮w來(lái)說(shuō),得益于各鄉(xiāng)街、各部門(mén)在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作,才換來(lái)今年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。
            1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修,物業(yè)無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對(duì)此項(xiàng),大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門(mén)開(kāi)展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門(mén)采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來(lái)看,現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長(zhǎng),不確定因素多。xx月xx日,大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
            2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場(chǎng)所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低,但xxx及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的xx,且這xx多為老舊場(chǎng)所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是xx以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來(lái)政府的一號(hào)工程,項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患(先天性三合一、耐火等級(jí)低、線路老化、無(wú)消防水源)。但因?yàn)槭潜Wo(hù)性開(kāi)發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無(wú)法通行等問(wèn)題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場(chǎng)所。xxx商圈內(nèi)商場(chǎng)、賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門(mén)服務(wù),但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問(wèn)題,且難以整改,無(wú)法取得消防行政許可。xx也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào),但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境前仍是兩難選擇。
            3、養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位;
            消防安全意識(shí)淡??;
            由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮作用;
            消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位;
            安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升;
            消防檔案臺(tái)賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
            1、針對(duì)老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足,聯(lián)合住建、應(yīng)急部門(mén)開(kāi)展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門(mén)采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
            2、針對(duì)老舊場(chǎng)所,我們思考,能否通過(guò)專家論證的形式,對(duì)街區(qū)開(kāi)展消防安全評(píng)估,并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
            3、聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過(guò)程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會(huì),對(duì)養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
            4、提升全民消防安全意識(shí)。借助“119”消防宣傳月,大隊(duì)分批次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè),充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好精準(zhǔn)宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長(zhǎng)制”的消防作用,加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對(duì)性宣傳,加大對(duì)老舊場(chǎng)所弱勢(shì)群體的宣傳覆蓋。
            三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。
            一是做好兩個(gè)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)更換消防車;
            二是招收政府專職消防員補(bǔ)充兩個(gè)消防站的執(zhí)勤力量;
            三是建設(shè)一座小型消防站。
            三是突出精準(zhǔn)宣傳,有針對(duì)性在高危季節(jié)、針對(duì)高危場(chǎng)所開(kāi)展宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高溫、低溫季節(jié)主要消防安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)宣傳,加強(qiáng)家庭式商鋪業(yè)主、老舊小區(qū)居民等高危弱勢(shì)群體開(kāi)展不定期的入戶宣傳提醒。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
            xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國(guó)海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
            (一)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開(kāi)展禁煙控?zé)煿ぷ鳎诖逦瘯?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對(duì)村內(nèi)小賣店要求店家嚴(yán)禁售賣香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無(wú)煙環(huán)境。
            (二)健康村促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書(shū)籍、宣傳冊(cè)等。村內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng),以及供群眾鍛煉、跳廣場(chǎng)舞、散步休閑等活動(dòng)的場(chǎng)地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。
            (三)健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開(kāi)展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
            (一)健康村制度。xx村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
            (二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過(guò)邀請(qǐng)專家講解健康知識(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅等宣傳造勢(shì),營(yíng)造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
            xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿意度較高。
            xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長(zhǎng)時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽(yáng)光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲(chóng)較多,易發(fā)傳染病,村民對(duì)于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
            (一)存在的問(wèn)題。
            根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對(duì)四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過(guò)多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”???zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類較少,缺少相應(yīng)的健身器械。
            (二)下步做法。
            (1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開(kāi)展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
            (2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ?。?duì)于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場(chǎng)所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃?,提倡健康生活?BR>    (3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)如廣場(chǎng)舞、競(jìng)走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購(gòu)置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
            我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來(lái)將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來(lái)打造xx美麗鄉(xiāng)村,對(duì)本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我村將馬上開(kāi)始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
            為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
            一、評(píng)估內(nèi)涵。
            本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。
            在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
            對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
            二、評(píng)估原則。
            重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;。
            預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;。
            誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);。
            誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
            三、評(píng)估范圍。
            根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            重大事項(xiàng)包括:
            (一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
            (二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
            (三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
            (四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
            (五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
            四、評(píng)估內(nèi)容。
            按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。
            (一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
            (二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。
            (三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。
            (四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
            (五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
            (六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
            (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
            五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。
            成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
            各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
            六、評(píng)估程序。
            (一)確定評(píng)估事項(xiàng)。
            凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            (二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。
            可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。
            (三)形成評(píng)估報(bào)告。
            評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。
            (四)制定工作預(yù)案。
            有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
            對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。
            (五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。
            各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。
            七、有關(guān)要求。
            (一)切實(shí)重視評(píng)估。
            各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。
            要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
            (二)遵守評(píng)估程序。
            要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
            (三)提高評(píng)估水平。
            在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。
            (四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。
            對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
            (五)加強(qiáng)評(píng)估考核。
            要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)。
            目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
            (六)落實(shí)責(zé)任追究。
            對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
            為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺(jué)、主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求,全力打造和諧穩(wěn)定的新天河,根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在三合社區(qū)開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出如下意見(jiàn)。
            一、開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)思想和基本原則。
            (一)指導(dǎo)思想。
            深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定穩(wěn)定壓倒一切的原則,建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件,是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一,為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            (二)基本原則。
            1、以人為本,科學(xué)發(fā)展。
            在開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,應(yīng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,準(zhǔn)確研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及可控度,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的發(fā)生。
            2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。
            按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分。
            級(jí)負(fù)責(zé)、歸口評(píng)估的要求,街直各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
            3、源頭治理、預(yù)防為主。
            堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主動(dòng)推進(jìn),防范關(guān)口前移,努力做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。
            4、客觀公正,民主決策。
            在對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要充分運(yùn)用論證、聽(tīng)證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式,廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn),保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
            二、開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要領(lǐng)域。
            凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策,涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革,涉及較多群眾切身利益被國(guó)家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問(wèn)題,事前都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            1、重大決策:土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;。
            養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;。
            促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;。
            城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;。
            農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,村規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題,重大疫情的預(yù)警、防控等。
            機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
            3、重點(diǎn)項(xiàng)目:水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
            社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
            三、開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容。
            對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益,牽涉面廣、涉及人員多,易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等,社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作,分析不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。
            1、合法性評(píng)估:(1)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;。
            (2)是否符合上級(jí)制定的政策;。
            (3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;。
            (4)是否符合法定程序等。
            2、合理性評(píng)估:(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;。
            (2)是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;。
            (3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;。
            (4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;。
            (5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
            (2)是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,是否考慮到時(shí)間、空間、人力、物。
            力、財(cái)力等制約因素;。
            (3)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;。
            (4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;。
            (5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;。
            (6)重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來(lái)負(fù)面影響。
            4、可控性評(píng)估:(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題;。
            (2)是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對(duì)應(yīng)措施;。
            (4)重大事項(xiàng)實(shí)施前,治安突出問(wèn)題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
            5、其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的評(píng)估。
            四、開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任主體單位。
            根據(jù)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估”的原則,凡應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng),有關(guān)決策的提出部門(mén)、政策的起草部門(mén)、項(xiàng)目的報(bào)建部門(mén)、改革的牽頭部門(mén)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體單位,涉及到多部門(mén)職能交叉而難以評(píng)估直接責(zé)任單位的最大事項(xiàng),由街道重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評(píng)估責(zé)任單位。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
            xx中學(xué)共有教職工64人,在校學(xué)生578人。分三個(gè)年級(jí)、13個(gè)教學(xué)班,其中七年級(jí)4個(gè)班,八年級(jí)5個(gè)教學(xué)班,九年級(jí)4個(gè)教學(xué)班。
            1、校舍安全。
            (1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落。
            風(fēng)險(xiǎn)分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經(jīng)評(píng)估分析該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可控。
            整改措施:一是觀察使用,及時(shí)排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時(shí)注意安全。二是下學(xué)期新的學(xué)生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進(jìn)行整修。
            (2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄。
            風(fēng)險(xiǎn)分析:學(xué)生上下樓梯或在宿舍休息時(shí)存在安全隱患,經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。
            整改措施:一是教育學(xué)生上下樓梯時(shí)遵守秩序,宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風(fēng)通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強(qiáng)監(jiān)管。
            2、交通安全。
            (1)收放課外假,非法營(yíng)運(yùn)學(xué)生的現(xiàn)象很突出。
            風(fēng)險(xiǎn)分析:乘坐私人營(yíng)運(yùn)微型車,安全系數(shù)低,風(fēng)險(xiǎn)大,超員現(xiàn)象突出,有較大安全隱患,經(jīng)分析評(píng)估,該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
            鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行舉報(bào),同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)。
            (2)學(xué)校地處交通要道邊,校門(mén)剛好位于下坡處。
            風(fēng)險(xiǎn)分析:校門(mén)經(jīng)過(guò)的車輛較多,且多為大型運(yùn)輸車輛,學(xué)生上下學(xué)(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時(shí)候)有較大安全隱患,經(jīng)分析評(píng)估,該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
            上下學(xué)時(shí)安排值日教師值班,同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)。
            3、在建工程安全。
            學(xué)校正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓,由于場(chǎng)地原因,無(wú)法做到100%的與教學(xué)區(qū)有效隔離。
            風(fēng)險(xiǎn)分析:工地人員、車輛均經(jīng)由校門(mén)進(jìn)出,存在安全隱患,經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。
            整改措施:一是教育學(xué)生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門(mén)崗、保安要加強(qiáng)監(jiān)管;三是要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的'相關(guān)規(guī)定。
            4、學(xué)校因?yàn)榉N種原因,沒(méi)有專職保安。
            我校又地處村莊中,外來(lái)流動(dòng)人口較多,人員復(fù)雜,社會(huì)閑雜人員經(jīng)常無(wú)故進(jìn)入校園,存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
            學(xué)校多次申請(qǐng),但因?yàn)橘Y金問(wèn)題,2名專職保安遲遲無(wú)法到位。
            5、假期安全問(wèn)題。
            學(xué)校平時(shí)注重對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng),尤其是對(duì)用電、防火及游泳方面的安全意識(shí)教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標(biāo)識(shí)牌。但由于學(xué)生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態(tài),所以仍然存在較大的安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
            處理方案:盡量與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,每次放假前均進(jìn)行安全教育,避免安全事故的發(fā)生。
            總之,由于我校學(xué)生人數(shù)多、寄宿生比例大,部分設(shè)施老舊,雖學(xué)校高度重視,想方設(shè)法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學(xué)校將健全制度,與相關(guān)主管部門(mén)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把各種不安全因素一一排除,確保學(xué)生的人身安全,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境!
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
            本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,建設(shè)投資2500萬(wàn)元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬(wàn)元和設(shè)備購(gòu)置及安裝投資20xx萬(wàn)元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉(cāng)庫(kù),占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
            (一)項(xiàng)目的合法性。
            《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對(duì)新建的普通級(jí)碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
            產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對(duì)行業(yè)即將開(kāi)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用?!笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來(lái)抓。
            一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國(guó)際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬(wàn)噸左右,我國(guó)不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前,必須控制總量。
            二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)的市縣,更要促進(jìn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
            三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
            四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級(jí)碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
            國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)》對(duì)該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家土地產(chǎn)業(yè)政策。
            (二)項(xiàng)目的合理性。
            項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽(yáng)縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來(lái)。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段優(yōu)勢(shì),利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)日益釋放出來(lái),環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì)越來(lái)越廣闊,市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來(lái)越高。
            全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)金屬和石油,發(fā)達(dá)國(guó)家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長(zhǎng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國(guó)當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬(wàn)噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬(wàn)噸。西方國(guó)家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬(wàn)噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái),超細(xì)粉鈣用量年均增長(zhǎng)率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國(guó)造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上,高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上,納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸,納米級(jí)碳酸鈣不足10萬(wàn)噸,每年需從國(guó)外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級(jí)換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場(chǎng),形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無(wú)論對(duì)促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)提高和加快我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內(nèi)資源豐富,在桂陽(yáng)蓮塘鎮(zhèn)、歐陽(yáng)海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問(wèn)題基本解決。
            (一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            由分管工業(yè)副縣長(zhǎng)鄧大梁任組長(zhǎng),縣信訪局局長(zhǎng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(zhǎng)周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門(mén)項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長(zhǎng),陳文東為副組長(zhǎng),劉慧平、唐灼國(guó)、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
            (二)防范化解涉穩(wěn)問(wèn)題的具體措施。
            1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
            2、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
            經(jīng)評(píng)估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對(duì)該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評(píng)估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
            本文主要針對(duì)軟件開(kāi)發(fā)涉及到的風(fēng)險(xiǎn),包括在軟件開(kāi)發(fā)周期過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及軟件實(shí)施過(guò)程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。在文中對(duì)所提到的風(fēng)險(xiǎn)都一一做了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
            由于風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目開(kāi)始之后才開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)起負(fù)面的影響,所以風(fēng)險(xiǎn)分析的不足,或是風(fēng)險(xiǎn)回避措施不得力,都很有可能造成軟件開(kāi)發(fā)的失敗。風(fēng)險(xiǎn)分析是在事前的一種估計(jì),憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗(yàn),基本能夠?qū)?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的估計(jì),經(jīng)過(guò)慎重的考慮提出可行的風(fēng)險(xiǎn)回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
            主要風(fēng)險(xiǎn)綜述
            任何軟件的開(kāi)發(fā),其主要風(fēng)險(xiǎn)均來(lái)自于兩個(gè)方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是工程技術(shù)與個(gè)人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開(kāi)發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過(guò)程。軟件管理是保證軟件開(kāi)發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
            軟件管理將影響到軟件的下列因素:
            軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開(kāi)發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書(shū)寫(xiě),組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時(shí),致使軟件進(jìn)度越來(lái)越慢。軟件的開(kāi)發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
            軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對(duì)軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開(kāi)發(fā)的起始點(diǎn),但軟件的需求卻會(huì)貫穿整個(gè)軟件的開(kāi)發(fā)過(guò)程,軟件管理需要對(duì)軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無(wú)法按期完成;同時(shí)又要保證開(kāi)發(fā)的軟件能夠?yàn)橛脩羲邮堋\浖芾硇枰刂栖浖拿總€(gè)階段進(jìn)行的成度,不能過(guò)細(xì)造成時(shí)間的浪費(fèi),也不能過(guò)粗,造成軟件缺陷。
            軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開(kāi)發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開(kāi)發(fā)成為可控制過(guò)程的基礎(chǔ),也是開(kāi)發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
            軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
            軟件的可伸縮性:是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)的矛盾,軟件升級(jí)的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級(jí)和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費(fèi)巨大人力物力開(kāi)發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費(fèi)。
            軟件的可維護(hù)性:軟件的維護(hù)也是必然的事情,為了保證軟件的較長(zhǎng)使用壽命,軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化,根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對(duì)軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個(gè)好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無(wú)需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模缓筌浖匦录虞d進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對(duì)于重大改動(dòng),需要打開(kāi)源代碼進(jìn)行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動(dòng)量減小到最低。
            軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設(shè)計(jì)復(fù)雜,功能強(qiáng)大而完備,但因?yàn)椴僮鞣睆?fù)而被擱置者屢見(jiàn)不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開(kāi)發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對(duì)潛在需求的挖掘。
            項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
            軟件項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于軟件項(xiàng)目自身的特點(diǎn):
            軟件產(chǎn)品不可見(jiàn):開(kāi)發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
            軟件的生產(chǎn)過(guò)程不存在絕對(duì)正確的過(guò)程形式:可以肯定的是不同的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說(shuō)是有針對(duì)性的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程,而真正合適的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程是在軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)完成才能明了的。因此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之初只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇,并在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不斷的調(diào)整。
            項(xiàng)目經(jīng)理1人
            主要職責(zé):進(jìn)行全局把握,側(cè)重于項(xiàng)目的商務(wù)方面,充當(dāng)項(xiàng)目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
            項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人
            主要職責(zé):制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃和開(kāi)發(fā)策略,參與項(xiàng)目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì),同時(shí)努力保證開(kāi)發(fā)計(jì)劃的按時(shí)完成和開(kāi)發(fā)策略的真正貫徹落實(shí)。
            領(lǐng)域?qū)<?或2人
            主要職責(zé):在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邊界和實(shí)現(xiàn)的功能,對(duì)特定檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行算法審核,同時(shí)對(duì)測(cè)試策略和軟件操作界面提出參考意見(jiàn)。
            質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
            主要職責(zé):編制軟件質(zhì)量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí);控制必要文檔的生產(chǎn),通過(guò)文檔,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱;對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,主持召開(kāi)質(zhì)量復(fù)審會(huì)議。
            系統(tǒng)分析員1或2人
            主要職責(zé):協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)工作,書(shū)寫(xiě)軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。在軟件實(shí)現(xiàn)階段進(jìn)行測(cè)試策略的編制和對(duì)性能測(cè)試的指導(dǎo)。
            程序員2或3人
            主要職責(zé):協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),和軟件系統(tǒng)的代碼實(shí)現(xiàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y(cè)試。
            測(cè)試員2或3人
            主要職責(zé):已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗(yàn)證測(cè)試,整合后的系統(tǒng)的性能測(cè)試等。書(shū)寫(xiě)測(cè)試報(bào)告和測(cè)試統(tǒng)計(jì)報(bào)告提請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
            技術(shù)支持2或3人
            主要職責(zé):協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽(tīng)取用戶需求,對(duì)需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測(cè)試人員進(jìn)行測(cè)試,書(shū)寫(xiě)操作手冊(cè)和在線幫助,在項(xiàng)目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
            文檔組1或2人
            主要職責(zé):對(duì)各部門(mén)產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號(hào)和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過(guò)適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分,能有效的降低軟件開(kāi)發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對(duì)關(guān)鍵人員的依賴性。
            軟件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
            熟度上說(shuō)不存在風(fēng)險(xiǎn),但為了實(shí)現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)方法比較,有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會(huì)給項(xiàng)目工期帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
            回避和控制這部分風(fēng)險(xiǎn)的辦法是在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程不斷的對(duì)該階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和指定有效的里程碑。同時(shí)采用"范例"方式提高開(kāi)發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識(shí)別能力,適時(shí)調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
            軟件過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)
            軟件需求階段的風(fēng)險(xiǎn)
            軟件的開(kāi)發(fā)是以用戶的需求開(kāi)始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開(kāi)發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整,再以書(shū)面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開(kāi)發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過(guò)程,在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會(huì)在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級(jí)一級(jí)地放大,因此本階段的風(fēng)險(xiǎn)最大。
            設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)
            設(shè)計(jì)的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見(jiàn)需求的不完整和對(duì)需求分析的不完整和錯(cuò)誤,在設(shè)計(jì)階段被成倍地放大。設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標(biāo);另一方面也是檢驗(yàn)需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
            設(shè)計(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)過(guò)于定制,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱,會(huì)給后期維護(hù)帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān),和維護(hù)成本的激增。對(duì)用戶來(lái)說(shuō)系統(tǒng)的使用比例會(huì)有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過(guò)短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過(guò)于靈活和通用,必然引起軟件實(shí)現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復(fù)雜度會(huì)上升,這又會(huì)在實(shí)現(xiàn)和測(cè)試階段帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。從另一個(gè)角度上看,業(yè)務(wù)規(guī)則的變化,或說(shuō)用戶需求和將來(lái)軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設(shè)計(jì)的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來(lái)需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化,是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
            設(shè)計(jì)階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于設(shè)計(jì)文檔。文檔的不健全不僅會(huì)造成實(shí)現(xiàn)階段的困難,更會(huì)在后期的測(cè)試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果,例如根本無(wú)法對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),甚至是發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單錯(cuò)誤都無(wú)從更正。
            實(shí)現(xiàn)階段引入的風(fēng)險(xiǎn)
            軟件的實(shí)現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時(shí)它又是將來(lái)運(yùn)行于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上的實(shí)體。源代碼書(shū)寫(xiě)的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會(huì)把屬于程序員自身個(gè)性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
            維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)
            軟件維護(hù)包含兩個(gè)主要的維護(hù)階段,一個(gè)是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù),這個(gè)階段是一種實(shí)環(huán)境的測(cè)試性維護(hù),其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測(cè)試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;另一個(gè)階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境(包括硬件平臺(tái),軟件環(huán)境等)時(shí)進(jìn)行的軟件維護(hù),具體可能是軟件的版本升級(jí)或軟件移植等。
            從軟件工程的角度看,軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費(fèi)用越高。對(duì)系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險(xiǎn)。在軟件漫長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期內(nèi),業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會(huì)不斷發(fā)展, 科學(xué)的解決此問(wèn)題的做法是不斷對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),在確??删S護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
            在軟件系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)期間,主要的風(fēng)險(xiǎn)源自于技術(shù)支持體系的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)??茖W(xué)的方法是有一支客戶支持隊(duì)伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并將解決問(wèn)題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
            項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表
            風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中所提到的風(fēng)險(xiǎn)是一般項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中都客觀存在的,表中所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指在不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)目標(biāo)是運(yùn)行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)是40%的含義是,如果不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì),則生產(chǎn)出一個(gè)不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營(yíng)要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)候,必須重新開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)。
            向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是按照國(guó)際慣例進(jìn)行的例行操作,一方面讓客戶對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的了解,表明公司誠(chéng)信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵(lì)全體開(kāi)發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),共同監(jiān)督項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程,努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
            附件二:
            * * * * 重大決策(項(xiàng)目)
            社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式
            單位名稱:
            時(shí) 間:
            一、重大決策基本情況
            包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)),主管部門(mén)、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
            二、組織開(kāi)展情況
            包括評(píng)估小組組成人員、評(píng)估過(guò)程及主要開(kāi)展的工作情況。
            三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況
            (一)重大決策的合法性分析
            圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定;實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
            (二)重大決策的合理性分析
            訴求,相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng),所選擇的措施和手段對(duì)所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
            (三)重大決策的可行性分析
            決策或項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項(xiàng)責(zé)任主體或?qū)嵤┲黧w財(cái)力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認(rèn)可、理解。
            (四)重大決策的可控性分析
            是否可能引發(fā)較大規(guī)?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會(huì)治安問(wèn)題和其他社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題;可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控,能否得到有效預(yù)防和化解,是否制定了相應(yīng)的防范化解措施和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
            四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議(或應(yīng)急處突預(yù)案)
            五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
            對(duì)重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測(cè),作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。
            2
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
            xxxxxxxx校園安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控報(bào)告學(xué)校始建之初,就充分考慮到校園安全的重要性,在人防、物防、技防等方面加大投入,按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備裝備和設(shè)施。同時(shí),在平時(shí)的工作中,我們一直堅(jiān)持“崇尚生命,安全第一”的理念,將安全工作視為重中之重。接區(qū)教育局關(guān)于“2018年春節(jié)開(kāi)學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)防控自查”的通知,我校迅速成立了以一把手校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查小組。我校重點(diǎn)對(duì)學(xué)校對(duì)校舍及周邊環(huán)境的安全隱患進(jìn)行了全面的排查,并對(duì)部分的隱患進(jìn)行整改,達(dá)到開(kāi)學(xué)的要求。根據(jù)教育局要求,學(xué)?,F(xiàn)在把自查的情況做如下匯報(bào):
            一、組織機(jī)構(gòu):
            姓名職務(wù)具體檢查內(nèi)容xxx校長(zhǎng)校園內(nèi)全面檢查xxx副校長(zhǎng)行政辦公室門(mén)衛(wèi)、綠化、校園周邊xxx總務(wù)主任食堂、體育館、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、滅火器、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)等二、自查情況::(一)校園安保情況:
            學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)配備了安保器械(鋼叉、防刺背心、對(duì)講機(jī)、橡膠棒、辣椒水等);教育局給學(xué)校配足配齊安保人員(3人);在技防方面學(xué)校裝備一鍵報(bào)警裝置、電子圍欄報(bào)警裝置、煙感報(bào)警器、溫感報(bào)警器、高清視頻監(jiān)控,全方位,無(wú)死角;認(rèn)真落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)入校園盤(pán)查詢問(wèn)制度,并做好相應(yīng)的記錄,禁止外來(lái)車輛入校。學(xué)生上下學(xué)、兩操、課間期間的重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,充分保障學(xué)生的安全。
            (二)校園設(shè)施安全:
            并提示學(xué)生進(jìn)出門(mén)時(shí)要慢走、陰雨天地面返潮在教室的走廊上放置防滑墊;滅火器、消防栓配備齊全;學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
            (三)師生人身安全:
            學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開(kāi)展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生。
            教學(xué)。
            活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與祿口派出所人員配合定期對(duì)校園門(mén)口、校園周邊的安全隱患進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校相當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通、消防、食品安全等教育,定期組織學(xué)生觀看相關(guān)的安全教育視頻,預(yù)防相關(guān)的事故發(fā)生。
            三、
            發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患有:
            1.校門(mén)前沒(méi)有人行道線,限速標(biāo)志。
            2.教學(xué)樓個(gè)別燈罩脫落、教學(xué)樓、行政樓廁所的水龍頭損壞38個(gè)、教學(xué)樓東側(cè)3樓男廁所大便池漏水、教學(xué)樓西側(cè)4樓男廁所管道漏水。
            3.田徑場(chǎng)塑膠跑道靠近國(guó)旗臺(tái)的內(nèi)道起包。
            4.自行車、電動(dòng)車車棚有充電插座,和教學(xué)區(qū)較近,沒(méi)有滅火器。
            四、整改措施和時(shí)限1.在學(xué)校門(mén)口兩側(cè)劃好人行橫線,安裝限速標(biāo)志。
            2.聯(lián)系校園內(nèi)裝人員進(jìn)行搶修。
            3.聯(lián)系運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的維修人員。
            4.立即配備滅火器,同時(shí)在車棚外圍加筑一道不銹鋼圍欄,和外界隔離。
            xxxxxxxxx2018.2.22。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
            保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來(lái)不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。
            簡(jiǎn)單概括而言:風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故,風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。
            二、首先肯定已有的優(yōu)良保密措施,并提示要更加自覺(jué)地做實(shí)做細(xì),發(fā)揚(yáng)光大。
            在我公司,秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù),共五個(gè)獨(dú)立的工作部門(mén)。成立專門(mén)的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
            1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門(mén)承印,并由保密組指定印刷人員專門(mén)負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
            2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門(mén)、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
            3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手,不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
            4、凡秘密業(yè)務(wù),實(shí)行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時(shí)查找并查明原因,同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地,若一時(shí)無(wú)法找到,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
            5、保密車間、庫(kù)房在下班前,必須將門(mén)室關(guān)好鎖好,下班后一般不準(zhǔn)隨便打開(kāi)工房門(mén)。
            6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng),只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng),不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
            7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應(yīng)將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對(duì)其u盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。
            對(duì)主要泄密事故的分析評(píng)估。
            如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中,則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。
            對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點(diǎn):
            (1)筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊;
            (2)跨部門(mén)或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來(lái)計(jì)算機(jī)非法侵入;
            (3)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用;
            (4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序,如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;
            (5)打印、復(fù)印以及光盤(pán)刻錄;
            (6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
            應(yīng)用質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的方法確定。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式圖:
            一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:確定事件并啟動(dòng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。需要做什么風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為什么做?
            成立由驗(yàn)證、工程管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等相關(guān)人員組成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。選擇工具:使用檢查列表,收集和組織信息,評(píng)估相關(guān)的潛在危害源。二、風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:
            失敗模式效果分析(fmea)。
            確定風(fēng)險(xiǎn)的因素:嚴(yán)重性(s)、可能性(p)、可檢測(cè)性(d)fmea排列標(biāo)準(zhǔn)如下:
            失敗模式效果分析(fmea)評(píng)分。
            失敗模式效果分析矩陣。
            確定采取的行動(dòng):對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定存在的危害源,進(jìn)行危害分析和控制。
            三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:使用haccp和fmea工具進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
            危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)haccp共有7步:
            列出過(guò)程每一步的潛在危害,進(jìn)行危害分析和控制;確定主要控制點(diǎn);
            對(duì)主要控制點(diǎn)建立可接受限度;對(duì)主要控制點(diǎn)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);確定出現(xiàn)偏差時(shí)的正確行動(dòng);建立系統(tǒng)以確定haccp被有效執(zhí)行;確定所建立的系統(tǒng)被持續(xù)維持。
            四、風(fēng)險(xiǎn)控制:目的是降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平,包括風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)接受。五、風(fēng)險(xiǎn)溝通:參與者可以在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的任何階段進(jìn)行交流。
            運(yùn)用了正式流程后,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的所有結(jié)果都應(yīng)記錄。六、風(fēng)險(xiǎn)回顧:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的結(jié)果應(yīng)結(jié)合新的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧。
            生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
            為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
            本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
            重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
            根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括:
            (一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
            (二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
            (三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
            (四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
            (五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
            四、評(píng)估內(nèi)容。
            按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。
            (一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
            (二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。
            (三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。
            (四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
            (五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
            (六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
            (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
            五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
            六、評(píng)估程序。
            (一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            (二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)??刹扇<易稍?、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。
            (三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。
            (四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。
            (五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。
            七、有關(guān)要求。
            (一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
            (二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
            (三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。
            (四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
            (五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日??己朔秶?,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
            (六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。