建議書是一種用于提出改進和建議的文檔,它能夠為相關(guān)部門提供可行的解決方案。提高寫作表達的技巧。以下是一些相關(guān)學(xué)術(shù)論文的摘要,可以深入了解該領(lǐng)域的研究成果。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇一
在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在縣委組織部的指導(dǎo)下,__鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作按部就班、順利進行,全部實現(xiàn)組織意圖,圓滿完成村“兩委”換屆工作,無一信訪案件發(fā)生,現(xiàn)將村“兩委”換屆工作總結(jié)如下。
一是黨組織換屆情況:7月20日、21日村黨組織換屆圓滿結(jié)束。16個村(街)黨組織,選舉產(chǎn)生78名村黨組織委員,其中書記16名、副書記25名、委員37名;選舉出女性村黨總支副書記2名、黨總支委員7名。新一屆村黨組織委員平均年齡50歲;35歲及以下3人,36-50歲的34人,51-57歲的40人,58歲以上的1人;大專文化14人,高中及中專文化36人,初中文化及以下28人。新一屆村黨組織中新任副書記3名、委員6名,分別是從村級后備干部、扶貧專干和外出經(jīng)商務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選拔而出。7月底前,14個村黨總支下屬的37個黨支部也相繼完成換屆,選舉產(chǎn)生111名村下屬黨支部委員,其中書記37名,委員74名。
二是村委會換屆情況:我鎮(zhèn)共成立16個選委會共106人、改選村民代表965人(其中女性296人、黨員285人)、選民登記43689人。8月16日全鎮(zhèn)統(tǒng)一進行提名,共計126人次,8月28日,全鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉,共選舉出78名村委會成員,選舉出村委會主任16名,副主任15名,委員47名。如期實現(xiàn)9個村書記主任“一肩挑”,一個村定崗選舉。本次村委會選舉實現(xiàn)連任42人,屆中考核任命繼續(xù)留任21名,新進村委會班子成員15名。每村實現(xiàn)一名女村委會委員要求,新一屆村委會成員平均年齡歲,35周歲以下13名,占17%,36—50周歲34名,占44%,50周以上31人,占39%。整體學(xué)歷比上一屆有明顯提高,78名村委會成員中大專及以上學(xué)歷16名,占21%,高中及以上學(xué)歷39名,占50%,初中及以上學(xué)歷23名,占29%。
三是村“兩委”整體情況:全鎮(zhèn)16個村(街)共選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”成員102名,其中交叉任職54名,占53%,黨組織書記“一肩挑”9名,占56%,女性干部20名,占20%。
二、主要做法。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆是堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神,深入貫徹落實__視察安徽重要講話精神,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求的具體體現(xiàn)。為把村“兩委”換屆工作落實好,__鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記郝佩中同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子全體同志為成員,各部門負責(zé)人全程參與。同時成立辦公室、信訪穩(wěn)定組、案件查處組、宣傳組等相關(guān)工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自指導(dǎo)到具體村,任指導(dǎo)組組長,親臨一線指揮作戰(zhàn),確保全程在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。
二是嚴把資格條件。嚴格按照“七個不能、七個不宜”的標(biāo)準(zhǔn)條件,突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持每位被提名或推薦的人選由鎮(zhèn)級首先進行資格審察,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、計生辦、綜治辦、派出所、國土所、建設(shè)所、司法所、扶貧辦、民政所、_、宗教等各部門聯(lián)合審查,確保無一例“帶病上崗”。在年齡方面,鎮(zhèn)黨委態(tài)度明確,堅決按照上級要求的年齡界線嚴格劃定。特別是在黨組織書記的審核把關(guān)上,堅持政治上過硬,能力上突出,品德上優(yōu)秀進行高標(biāo)準(zhǔn)選拔,把最優(yōu)的同志選配到黨組織書記的崗位上。
五是嚴明換屆紀律。把紀律和規(guī)矩始終挺在前面,這也是本次換屆工作在紀律方面的總體要求。換屆工作開始前,鎮(zhèn)就將全體參與換屆的工作組成員以及全體原村“兩委”成員進行了集中教育,對縣紀律監(jiān)委下發(fā)的關(guān)于嚴明換屆紀律的通知進行了集體學(xué)習(xí),通報了全國各地在“兩委”換屆期間發(fā)生的典型案例,以案說法,以案嚴紀。同時所有人員均簽訂了換屆紀律承諾書。整個換屆期間,__鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例違反換屆紀律要求的事件,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇二
1、新任村兩委干部實行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子成員對重大事項集體研究討論,并召開村民代表會議,提高辦事透明度。
2、疫情防控期間帶領(lǐng)志愿者們?nèi)霊粜麄鞣酪咧R,另外村兩委班子成員親自上門動員村民接種新冠疫苗,對上級傳達的任務(wù)盡心盡力的完成好。
3、村兩委認真做好民調(diào)工作,對于村民出現(xiàn)的糾紛能夠及時處理,新任村兩委上任后調(diào)解了一樁豐山組因土地引起的糾紛,最后和平調(diào)解雙方矛盾糾紛。
4、為了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村兩委認真做好環(huán)境整治工作,積極動員村民自行清理房前屋后堆放的物品,確保村內(nèi)環(huán)境干凈整潔,道路通暢。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上看,村兩委班子比較團結(jié)堅強,凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力極強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色的完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
2、新任村兩委分工明確,相互協(xié)作。3月底完成換屆后,村“兩委”班子對工作進行了分工,做到了分工明確,職責(zé)清楚。各班子成員也能夠履行好自己的職責(zé),辦好自己分內(nèi)之事,真心實意的為群眾辦實事、辦好事。在運行方面大家也是各司其職,群策群力。
新任村兩委后只有一起豐山組村民李吉新與何增春的土地糾紛,本著急群眾之所急,解群眾之所困的原則,在雙方自愿的情況下,于8月30日調(diào)解了這一糾紛。
換屆后,群眾對新班子的工作情況比較認可,也支持村“兩委”的工作。大多數(shù)群眾認為新的兩委班子能夠為民辦實事,辦好事,對于反映的情況能夠及時去了解并解決,能夠設(shè)身處地的思考問題,解決問題,保證村民群眾的切身利益。
7月8日-7月10日,縣委組織部組織全縣各村支部書記到縣委黨校培訓(xùn)三天,前兩天主要是學(xué)習(xí)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及黨史學(xué)習(xí)教育。最后一天還帶領(lǐng)全體支部書記到紅色基地柳溪、石溪、百丈等實地考察學(xué)習(xí)。
每月仰山鄉(xiāng)黨委也會定期對支書記和副書記培訓(xùn)相關(guān)理論知識,鄉(xiāng)黨委書記喻洪波每月會召集各村書記和副書記開例會,匯報近期工作和對下個月的工作計劃。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇三
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。鎮(zhèn)按照換屆工作實施方案,從嚴把關(guān),全力做好兩委換屆工作。
一是加強政策宣傳,營造良好氛圍。
通過深入居民小區(qū)、村組等地,張貼村(社區(qū))“兩委”換屆宣傳標(biāo)語、網(wǎng)格群轉(zhuǎn)發(fā)“兩委”換屆宣傳視頻、致黨員的一封信等方式,向黨員和居民群眾廣泛宣傳“兩委”換屆的重大意義、政策程序、紀律要求等,多元化方式推進換屆選舉政策宣傳,引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注、監(jiān)督“兩委”換屆選舉工作,依法行使權(quán)利,認真履行義務(wù),全方位落實換屆選舉的社會氛圍營造工作。
二是強化風(fēng)險防控,推進談心談話。
進一步下沉工作力量,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和村(社區(qū))書記談、村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))“兩委”班子談、村(社區(qū))書記和村(社區(qū))“兩委”班子談的三級談話渠道,深切懇談,做深做細“兩委”成員思想工作,引導(dǎo)正確對待進退流轉(zhuǎn),妥善處理好離任村(社區(qū))干部工作。
三是堅持從嚴把關(guān),選優(yōu)配強干部。
堅決用嚴的措施把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各個方面,嚴格人選把關(guān),精心做好村(社區(qū))“兩委”干部的選配,按照政治上忠誠可靠、年富力強、素質(zhì)好、能力強、公道正派的要求,把對黨忠誠、作風(fēng)扎實、組織滿意、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔出來,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”干部,不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx組長:
按照***、xx省對村(社區(qū))“兩委”換屆工作的統(tǒng)一部署要求,xx市高度重視,精心謀劃、周密實施,嚴格按照xx省《關(guān)于認真做好全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的通知》文件要求,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃部署,做實基礎(chǔ)工作,注重指導(dǎo)督促,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴抓程序步驟,全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作平穩(wěn)有序推進?,F(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
市委常委會專題研究部署,市委主要負責(zé)同志多次聽取匯報,主持召開鄉(xiāng)村換屆工作座談會,為全市xxx名新任村(社區(qū))干部講授“新春第一課”。建立市委常委包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))的“三級包聯(lián)”責(zé)任制。堅持真督實導(dǎo)推動村(社區(qū))“兩委”換屆責(zé)任落實。市委主要負責(zé)同志xx余次對換屆工作作出批示,x次深入x個社區(qū)(村)暗訪調(diào)研,帶動各級黨組織書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立指揮平臺,落實分片包保、工作例會、請示報告、信息報送、督查督辦等制度,組織x輪暗訪抽查,定期調(diào)度換屆進展。嚴格把好換屆關(guān)口,對準(zhǔn)備不充分的不啟動換屆,對換屆政策、選舉程序、工作組織不符合黨***精神和市委要求的堅決糾正。制定正風(fēng)肅紀強化監(jiān)督工作方案,成立巡回督促檢查組,對全市xx個區(qū)開展全覆蓋監(jiān)督檢查,保證換屆風(fēng)清氣正。實行換屆方案備案制,選舉辦法由縣級統(tǒng)一制定模板,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)把關(guān),經(jīng)黨員群眾充分討論后實施。對存在社情民意復(fù)雜、宗族宗派矛盾突出等x種情形的暫不實行“一肩挑”,其中xxx個村(社區(qū))黨組織書記由。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上級機關(guān)下派干部擔(dān)任。
嚴把方案關(guān),把握任期3年改5年、全面推進“一肩挑”等政策調(diào)整點,立足全市城鄉(xiāng)發(fā)展新特點、基層治理新要求和黨員干部隊伍新情況,制定換屆指導(dǎo)意見,明確換屆的主要政策、基本任務(wù)、工作要求。嚴把人選關(guān),逐村逐社區(qū)開展綜合研判,著力確保新當(dāng)選的xxxx名“兩委”成員普遍政治過硬、品行正派、能力較強;明確“政治覺悟不高、組織觀念不強、不擔(dān)當(dāng)不作為”等10種負面情形,嚴格落實縣級聯(lián)審制度,將810名不符合條件的人選擋在門外。嚴把流程關(guān),市級層面印發(fā)操作手冊,設(shè)計制作換屆操作流程圖,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動對xxxx名換屆工作骨干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對可能存在的人事安排風(fēng)險、選舉組織風(fēng)險、違紀違法風(fēng)險、輿情風(fēng)險等逐一制定預(yù)案,推動各市縣制定具體防控方案、優(yōu)化選舉流程;由縣鄉(xiāng)黨組織對不再提名人選、轉(zhuǎn)崗交流人員、列入差額選舉人選、參選意愿強但未被提名的人員,開展談心談話xxxx人次。嚴把紀律關(guān),堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,劃好換屆紀律“硬杠杠”,做到鄉(xiāng)村黨組織書記100%簽訂換屆紀律責(zé)任書、候選人100%簽訂紀律承諾書、換屆工作人員100%簽訂紀律保證書;做到問題處理突出“三個一律”,以“零容忍”態(tài)度嚴查拉票賄選、買官賣官、涉黑涉惡、利用宗族宗派宗教勢力干擾破壞選舉等違紀違法行為,凡經(jīng)查實,是候選人的一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布選舉結(jié)果無效,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員的一律從嚴從重處理,保證換屆風(fēng)清氣正。
堅持先研判后換屆、先整頓后換屆,共排查確定xxx個換屆重難點村(社區(qū)),動態(tài)摸排明確xx個選情復(fù)雜村(社區(qū)),逐一落實1名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包點、1名第一書記駐點、1個區(qū)縣單位結(jié)對,“一支一策”集中整頓,把不利因素消除在選舉前。以“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出項目等為重點,組織xxx多名審計人員,對全市xxxx個村和涉農(nóng)社區(qū)全覆蓋開展“兩委”班子成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,累計審計村(社區(qū))干部xxx余名、村級集體資產(chǎn)xxx萬元,準(zhǔn)確掌握村(社區(qū))“兩委”成員任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任履行、遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律等情況,保證干干凈凈換屆。目前,全市xxx個村、xxx個社區(qū)黨組織100%按期完成換屆、100%一次性選舉成功,新一屆村(社區(qū))黨組織委員平均年齡較上屆下降x歲,大專及以上學(xué)歷占比提高xx個百分點。
把政治立場堅定作為村(社區(qū))“兩委”換屆選人用人的首要條件,著力鞏固村(社區(qū))“兩委”班子成員100%是黨員的成果;把縣級聯(lián)審作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“誰提名、誰負責(zé),誰把關(guān)、誰負責(zé)”的原則,列出“六選”“十不選”正負面清單,嚴格落實身份認定、組織考察、人選審查等方面要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對候選人初步人選資格進行初審后,縣(區(qū))委組織部、民政局會同紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、國安、公安、信訪等部門開展縣級聯(lián)審;縣級黨委組織部門聯(lián)合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,對初步人選進行考察,縣(區(qū))委常委會通過后報市委組織部再次審核把關(guān),期間各級指導(dǎo)檢查組對換屆人事安排方案進行抽查核驗。
換屆啟動前,對現(xiàn)任村(社區(qū))黨組織書記的年齡、學(xué)歷、性別、民族、任職時間、“一肩挑”等情況,逐村(社區(qū))逐人分析研判,針對一些地方存在黨組織書記“學(xué)歷偏低、能力偏弱和年齡結(jié)構(gòu)不合理”等問題,明確提出“村黨組織書記隊伍以45歲左右、高中以上文化程度為主體”、“社區(qū)黨組織書記隊伍以40歲左右、大專以上文化程度為主體”等要求。從在鄉(xiāng)村工作2年以上尚未入編的各類“項目生”中,公開選聘xxx名熟悉農(nóng)村情況、能力素質(zhì)較高、愿意扎根基層的大學(xué)生,經(jīng)過任職培訓(xùn)后,專職擔(dān)任軟弱渙散村和無合適黨組織書記人選村的黨組織書記,并入編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,為換屆選優(yōu)配強村黨組織書記儲備高素質(zhì)人選。換屆中,大力選拔年齡輕學(xué)歷高、群眾認可、熱心服務(wù)的優(yōu)秀人員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記,推動村(社區(qū))黨組織書記實現(xiàn)素質(zhì)提升、年齡下降、能力增強“一升一降一強”的目標(biāo)。
按照全面推行、應(yīng)挑盡挑、不簡單搞一刀切的原則,提前排摸物色“一肩挑”人選,鎮(zhèn)街黨組織書記逐村研究、縣(市、區(qū))委組織部長逐鎮(zhèn)研判、市委組織部長逐縣把關(guān),反復(fù)比選形成確定人選、意向人選、無合適人選“三張清單”。采取戶代表測評、走訪調(diào)研等做法擴大群眾推薦范圍,在xx萬黨員群眾中深入評估“一肩挑”人選群眾基礎(chǔ),通過推行電子選民證、線上委托投票等方式保證黨員群眾充分表達意愿,引導(dǎo)合適人選公平有序參與競爭,“一肩挑”人選在村(社區(qū))“兩委”選舉中平均得票率分別達到xx%、xx%。村(社區(qū))“兩委”換屆后,“一肩挑”率達到xx%。
市委組織部、民政部門提前半年印發(fā)通知,要求各地從調(diào)查摸底、人選儲備、財務(wù)審計、“一肩挑”等4個方面做好村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備;明確總體要求、工作目標(biāo)、時間節(jié)點、重點任務(wù)、人選標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,下功夫選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子,特別是把“政治強、有擔(dān)當(dāng)、會干事、作風(fēng)正、辦事公”的優(yōu)秀黨員選舉為村(社區(qū))黨組織書記;注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富帶頭人等各方面優(yōu)秀人才中物色人選,把一大批有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)、在鄉(xiāng)村發(fā)展方面有思路、對農(nóng)村有深厚感情的優(yōu)秀人才選出來、用起來。今年全市xxx個村、xxx個社區(qū)完成換屆后,共有xxx名高校畢業(yè)生、xxxx名致富能手、xxx名外出務(wù)工經(jīng)商人員、xx名退伍軍人進入村(社區(qū))“兩委”;“兩委”班子平均年齡43.3歲,較上屆降低0.53歲;大專以上學(xué)歷的占10.4%,較上屆提高7.4個百分點。
回引工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部具體負責(zé),以村為單位,重點摸排致富帶頭人、外出經(jīng)商和務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等方面優(yōu)秀人才,納入回引人才信息庫。按照征求個人意愿、擇優(yōu)篩選、組織審核的程序,確定一批政治意識強、能力素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好、有回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部意愿的優(yōu)秀人才,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究和任職資格聯(lián)審后,作為農(nóng)村回引人才培養(yǎng)。及時安排回引人才擔(dān)任村黨組織書記助理或村主任助理,全面參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作,任職期間參照當(dāng)?shù)卮寮壐甭殬?biāo)準(zhǔn)發(fā)放報酬待遇。今年村(社區(qū))“兩委”換屆中,全市有xxx名優(yōu)秀回引人才進入村(社區(qū))“兩委”班子,占回引人才總數(shù)的49.2%,其中xx名回引人才直接擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記。
根據(jù)“先培訓(xùn)再換屆”的要求,堅持分階段分環(huán)節(jié)精細化培訓(xùn),采取分級培訓(xùn)的方式,針對重點環(huán)節(jié)專題培訓(xùn),常態(tài)化組織各級換屆骨干采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式學(xué)習(xí)換屆選舉文件等相關(guān)換屆選舉文件精神,明確政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政策口徑,規(guī)范工作程序,確保換屆工作依法依規(guī)進行。高度重視村(居)民選舉委員會的推選工作,各村(社區(qū))均成立了包村科級干部或第一書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照5-9人的標(biāo)準(zhǔn)推選產(chǎn)生選舉委員會成員,依法把黨支部書記推選為選舉委員會主任,嚴格落實聯(lián)審制度。各村嚴格按照選民登記的法定要求,逐戶逐人進行登記,以縣鄉(xiāng)人大代表選舉時的選民登記冊為基礎(chǔ),及時做好選民“增減”工作,針對本村戶籍人口,按要求做到“應(yīng)登盡登”;針對外出務(wù)工的逐一致電通知到位,自愿放棄選舉權(quán)的、已在務(wù)工地參加選舉的全部依法辦理相關(guān)承諾手續(xù);針對在選民登記日內(nèi)一直無法聯(lián)系的,經(jīng)選委會會議、村民代表會議同意,暫不列入選民名單,確保不漏登、不重登、不錯登。
按照“提前介入、提前指導(dǎo)”的原則,采取全程動態(tài)跟蹤管理模式,在換屆前安排專人下村(社區(qū))巡回指導(dǎo),提前對換屆村(社區(qū))開展評估分析研判,對會場布置、人員組織、選票印制、文件準(zhǔn)備、操作流程等方面按照試點村標(biāo)準(zhǔn)進行指導(dǎo),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,確保各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無誤。制定換屆選舉疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作舉措,開展疫情防控“練兵”,組織黨員干部及群眾參加大規(guī)模核酸采樣檢測應(yīng)急演練場次。利用換屆選舉選民登記契機,全面排查返鄉(xiāng)參加“兩委”換屆選舉的在外群眾,按照疫情防控相關(guān)要求,分級分類做好健康管理。工作專班遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),布置投票選舉會場必須實行“消殺+口罩+測溫+亮碼”,投票期間人員不聚集,對外出務(wù)工返鄉(xiāng)參加投票選舉的,要按照有關(guān)要求檢測核酸。堅持把工作做早、做實、做細,對可能在的風(fēng)險隱患針對性制定各類應(yīng)急預(yù)案,安排會務(wù)、安保、醫(yī)務(wù)人員進行多次提前模擬預(yù)演,提前熟悉大會操作流程,準(zhǔn)確把握大會每一個環(huán)節(jié)。各換屆村提前搭建防曬網(wǎng),準(zhǔn)備茶水、避暑藥品、應(yīng)急醫(yī)療器械,并在現(xiàn)場提前為老人準(zhǔn)備好老花鏡、拐杖。同時,在會場周圍懸掛國旗、橫幅、彩旗等,營造了濃濃的選舉氛圍。
下一步,我們將繼續(xù)認真落實xx省關(guān)于村(社區(qū))換屆的工作要求,認真總結(jié)和推廣換屆工作經(jīng)驗作法,切實把村(社區(qū))“兩委”換屆工作抓實抓細抓到位,全面夯實黨在基層的執(zhí)政根基,為推動社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)落地生根提供堅強保證。繼續(xù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進村(社區(qū))換屆收尾工作,確保按時圓滿完成換屆任務(wù);扎實做好村(社區(qū))換屆選舉的后續(xù)工作,確保換屆后各村(社區(qū))“兩委”干部思想穩(wěn)、隊伍穩(wěn)、人心穩(wěn);加強新任村(社區(qū))“兩委”干部教育培訓(xùn),切實提升綜合能力素質(zhì)水平;建立健全規(guī)章制度,不斷加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇五
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的衛(wèi)生院年終。
總結(jié)。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
尊敬的x:
下面,我將x社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以下匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)社區(qū)提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責(zé)社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責(zé)分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負責(zé)新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預(yù)案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。三是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、
逐一排查,審核資格,嚴把“三個關(guān)口”
一是嚴把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
尊敬的x:
下面,我將x村“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)村提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責(zé)村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責(zé)分包村“兩委”委員,由副書記負責(zé)新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進村高質(zhì)量發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預(yù)案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人公號“老秘帶你寫材料”整理數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、逐一排查,審核資格,嚴把“三個關(guān)口”。一是嚴把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。
二是嚴把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
簡直就是我的心聲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆材料合集。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確?!皟晌比藛T的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇七
“不忘初心,牢記使命”主題教育開展以來,***縣稅務(wù)黨委高度重視,各項工作開展有序進行,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
縣局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并下發(fā)了相應(yīng)的文件,明確了責(zé)任分工,并制定了實施方案。
9月17日,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育部署會,全體稅干參加,縣委主題教育巡回指導(dǎo)組參加。為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
9月23日,邀請縣委黨校老師,對各支部書記和全體黨員開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)。
9月24日,召開主題教育交流研討會,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)巡回指導(dǎo)組成員出席會議,并就活動開展情況進行指導(dǎo)。確保主題教育開展的效果。
9月27日,組織全體黨員簽訂黨員公開承諾書,共6項內(nèi)容。對保證每個黨員在主題教育中壓實責(zé)任,進一步推進主題教育的開展,打下了良好的基礎(chǔ)。
10月8日上午,召開“不忘初心牢記使命”主題教育納稅人、繳費人、基層稅干座談會,市局黨委委員、副局長劉#蒞臨我局指導(dǎo),座談會由局黨委書記、局長**#同志主持,十多位納稅人代表和基層稅干參加了本次座談會。通過此次會議聽取意見和建議,拉近了與納稅人的關(guān)系。
10月12日上午,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育專題黨課。黨委書記、局長**#同志以“從三個維度看中國共產(chǎn)黨的初心和使命”為主題,為全局干部職工上了生動的一課。本次黨課以習(xí)總書記的講話為切入點,鼓勵和引導(dǎo)全局干部職工“在真學(xué)真信中堅定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命?!闭駣^精神、鼓足干勁、以積極的姿態(tài)投身工作之中。
10月16日,我局舉辦“不忘初心,牢記使命”主題教育職工座談會,對主題教育開展以來取得的經(jīng)驗和存在的問題進行了廣泛深入的探討。
制定主“不忘初心,牢記使命”題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子自學(xué)具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)研討具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課計劃》。結(jié)合實際,制定國慶放假期間“不忘初心,牢記使命”主題教育個人自學(xué)計劃。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研工作計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《檢視問題計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《整改計劃》。確保主題教育的有序開展。
根據(jù)活動的進展,對照“18個是否”,制定“不忘初心,牢記使命”主題教育找差距專題會實施方案,并及時下發(fā)學(xué)習(xí)資料,談心談話表,征求意見表。確保通過專題會,做到整改、提高。
“不忘初心,牢記使命”主題教育對于促進基層黨組織全面進步全面過硬,提高稅務(wù)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,高質(zhì)量推進新時代***稅收現(xiàn)代化、服務(wù)***經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。在今后的工作中,縣局黨委將繼續(xù)根據(jù)縣委、市局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認真開展好各種活動,確保主題教育效果落地。
根據(jù)中央、省市村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的統(tǒng)一配置和要求,我縣高度重視,精心規(guī)劃,周密實施,以選擇班級,改變良好狀態(tài),形成良好的風(fēng)氣,形成良好的機制為目標(biāo),在工作中切實實實現(xiàn)五堅持五堅持五,即堅持政治領(lǐng)導(dǎo),組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持正向領(lǐng)導(dǎo),氣氛到位,堅持部門聯(lián)動,資格審查到位,堅持信息流暢,內(nèi)外監(jiān)督到位,民主公開,執(zhí)行紀律到位,強力推進村(社區(qū))兩委的選舉。
(1)村(社區(qū))黨組織選舉情況。我縣村(社區(qū))黨組織1月25日結(jié)束,新村黨支部委員361人,其中女性47人,占13%的高中以上學(xué)歷195人,占54.1%的35歲以下94人,占26%,平均年齡42.4歲。新村黨支部書記109人,其中新當(dāng)選39人,占35.7%的女性10人,占9.2%的退役軍人6人,占5.5%的高中以上學(xué)歷74人,占68%的35歲以下23人,占21.1%,平均年齡41.9歲。新社區(qū)黨支部委員50人,其中女性23人,占46%的高中以上學(xué)歷35歲以下35人,占70%,平均年齡34歲。新社區(qū)黨支部書記10人,女性1人,占10%的大學(xué)以上學(xué)歷9人,占90%的35歲以下3人,占30%,平均年齡37.8歲。
(二)村(居)民委會選舉情況。我縣村(居)民委員會轉(zhuǎn)行推進黨組織轉(zhuǎn)行,3月3日結(jié)束,新村民委員會委員373人,其中女性122人,占32.7%的高中以上學(xué)歷211人,占56.6%的35歲以下135人,占36.2%,平均年齡40.1歲。新一屆村委主任平均年齡41.9歲,比上一屆下降3.6歲。新社區(qū)居委會委員70人,其中女性55人,占78.6%的高中以上學(xué)歷69人,占98.6%的35歲以下45人,占64.3%,平均年齡34.2歲。新社區(qū)居民委員會主任10人,女性3人,占30%的大學(xué)以上學(xué)歷35歲以下5人,50%,平均年齡35.7歲。
從選舉結(jié)果來看,新一屆村(社區(qū))兩委班組成員呈現(xiàn)出兩升一降的特點,即文化程度和女性比例大幅高,平均年齡大幅下降。全縣109個村莊的100%實現(xiàn)了黨組織書記、村委會主任的肩膀,選舉新村(社區(qū))兩委班成員666人,交叉188人,交叉比例44%的平均年齡為39.9歲,比上次下降3.5歲的高中以上學(xué)歷為499人,比上次增加125人的女性為209人,比上次增加65人,本村成為有錢人,外出工作人員返鄉(xiāng)人員,本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生,退役人員為4種人員55人,占83%,除了新當(dāng)選的部分村莊兩委委員的60%以上蘋果產(chǎn)業(yè)人。實現(xiàn)了村(社區(qū))干部團隊年齡小、學(xué)歷高、顏值新、人數(shù)少、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強的預(yù)期目標(biāo)。
(一)充分研究判斷,鞏固工作基礎(chǔ)。為了確保這次轉(zhuǎn)型順利進行,去年10月由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合紀律委員會等部門組成調(diào)查組,對情況復(fù)雜的6個城中村和11個鎮(zhèn)辦(中心)政府駐地村進行了特別調(diào)查,集中整理了問題,確保了轉(zhuǎn)型順利進行。11月,根據(jù)省市以四清為線索建立村(社區(qū))兩委選舉準(zhǔn)備的要求,組織13個鎮(zhèn)(中心)建立村(社區(qū))兩委交替綜合研究組,對各村(社區(qū))進行集中研究判斷,集中清底、全面清算,深入清算訪問。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。12月8日全省視頻會后,我縣立即成立了縣委書記擔(dān)任組長、縣委副書記等6名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,研究制定了交替方案,成立了包鎮(zhèn)(中心)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的13個村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,具體監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)(中心)心)的村(社區(qū))兩委交替工作,成立了交替工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、信訪穩(wěn)定、紀律監(jiān)督四個專業(yè)小組,明確了村(社區(qū))兩委交替工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員小組成員小組成員、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各鎮(zhèn)組成員.
(3)加大宣傳,保證公開民主。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語、公示欄等方式,閱讀早、廣、全三字訣竅,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,營造濃厚的氛圍,將法治宣傳和輿論引導(dǎo)貫穿選舉的全過程,**黨建發(fā)表了向全縣外務(wù)工人、創(chuàng)業(yè)者發(fā)出公開信,全縣主流媒體、大眾微信號全面廣泛轉(zhuǎn)載,引導(dǎo)廣大黨員、大眾提高民主意識,珍惜自己的權(quán)利,自覺抵制受賄選舉。
(四)細化清單,體現(xiàn)縣域特色。在省市明確的五合五優(yōu)選十不選三張名單上,我縣結(jié)合實際,進一步細化形成具有**特色的五合六優(yōu)選十三不選選人名單。任期內(nèi)村集體經(jīng)濟年收入突破20萬元或增幅超過10萬元,列入優(yōu)先名單,重視從發(fā)展集體經(jīng)濟能力者中選拔人才的近3年內(nèi)有2次以上行政處罰對象列入負面名單,全面清潔村干部隊伍的村(社區(qū))黨組織主要負責(zé)人連續(xù)3年未發(fā)展黨員的負面名單,致力于提高組織力的村兩委員主要負責(zé)人期間,縣上要求的村集體經(jīng)濟、村干部個人蘋果建設(shè)任務(wù)(支部書記至少50畝,其他村干部至少20畝)和虛假行為幫助蘋果集體經(jīng)濟發(fā)展。
(5)提高標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制使用者。規(guī)定年齡基準(zhǔn)線,明確村(社區(qū))兩委負責(zé)人年齡不超過55歲的鐵棒,利用一人一報三張清單制度,原則上每個村兩委班至少有1名35歲以下的年輕干部(社區(qū)至少有2名)文化程度作為起跑線,明確村(社區(qū))兩委成員應(yīng)具備高中以上文化程度(社區(qū)為大專以上),每個村至少有1名學(xué)歷干部(社區(qū)至少有2名)。
(六)簡化職務(wù)數(shù)量,提高行政效能。根據(jù)黨員和村(居)民人數(shù),合理設(shè)置兩委成員職數(shù),農(nóng)村黨員人數(shù)30人以下分委班由3人組成,31人-60人不超過5人,60人以上不超過7人,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班全部由5人組成。村委會村民人數(shù)1000人以下由3人組成,1000人-3000人不超過5人,3000人以上不超過7人,社區(qū)居委會全部由7人組成。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會村民人數(shù)3000人以下由3人組成,3000人以上不超過5人,社區(qū)全部由5人組成。鼓勵兩委(含村務(wù)、居委會)班組成員交叉任職,交叉比例不低于30%,原則上除村(社區(qū))黨組織書記外,其他村(社區(qū))兩委(含村務(wù)、居委會)干部在交叉任職的基礎(chǔ)上,一般兼任其他村(居)干部,進一步精減職數(shù),提高待遇,調(diào)動工作積極性。
(7)加強監(jiān)督,保障穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)行開始以來,縣委常務(wù)委員會相繼召開3次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組召開2次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開5次會議研究兩委員會轉(zhuǎn)行的縣委相繼召開2次工作推進會。1月4日至11日,縣委書記李建強領(lǐng)導(dǎo)組織部、民政局負責(zé)人深入13個鎮(zhèn)辦(中心)進行特別調(diào)查監(jiān)督2月22日、23日,縣委常務(wù)委員、組織部長侯斌鋒同縣政府副縣長蘇凱麒和民政局負責(zé)人深入各鎮(zhèn)辦(中心)進行特別監(jiān)督的縣委員會13個村(社區(qū))兩委員交替指導(dǎo)組根據(jù)工作需要,不定期深入被逮捕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)、駐村指導(dǎo),確保村(社區(qū))兩委員交替順利進行。
(8)壓茬推廣,率先圓滿完成。我縣嚴格按照省市縣村(社區(qū))兩委交替工作方案和指導(dǎo)手冊的規(guī)定,事先規(guī)劃,優(yōu)化交替時間節(jié)點,在分部交替初選出村委選舉委員會,配備副主任主持村委選舉工作,制定選舉辦法的分委交替期間,同時開展村委交替選民登記和公布工作。1月25日分委選舉全面結(jié)束后,迅速選舉村委考生,確保規(guī)定環(huán)節(jié)不減,法定程序不變,統(tǒng)一推進兩委交替,3月3日全市首次完成109個村莊和10個社區(qū)兩委交替選舉,統(tǒng)一推進村莊(社區(qū))黨組織交替與其他基層組織建設(shè)同步進行。
通過全縣多部門的聯(lián)動,很多黨員大眾積極參加,最終政治觀念強,公正正派,樂于獻身,可以帶領(lǐng)很多大眾致富,深受大眾支持的人選進入村(社區(qū))兩委村班,我縣村(社區(qū))兩委的交替順利進行,得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主的發(fā)揚、依法選舉和宣傳指導(dǎo)等工作。
(1)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的保證。本次村(社區(qū))兩委交替選舉面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠順利完成交替工作,最重要的一點是黨委高度重視,切實加強交替工作領(lǐng)導(dǎo),把交替選舉工作作作為重中之重,精心組織,嚴格執(zhí)行。
(二)充分發(fā)揚民主是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的前提。本次村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會的交替選舉,呈現(xiàn)出木屐選舉者選舉熱情高漲、選舉率高的特征,真正實現(xiàn)了民主選舉。實際上,只有相信大眾和依賴大眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方法解決,才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
(三)嚴格依法辦事是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的關(guān)鍵。民主選舉村(社區(qū))分部委員會和村(居)民委員會只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,才能通過法定程序?qū)崿F(xiàn)村(居)民的民主權(quán)利,體現(xiàn)人民的民主,實現(xiàn)村民的自治。
(四)重視宣傳引導(dǎo)是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的重要手段。通過深入細致的宣傳,為村(社區(qū))兩委創(chuàng)造良好的輿論氛圍,積極參加大眾,保證黨和政府的意圖與大眾的意志一致,只有充分調(diào)動大眾的積極性,村民的民主意識提高,參加選舉的熱情提高,我們開展的民主選舉村民委員會有大眾的基礎(chǔ),民主選舉村民委員會的目的最終實現(xiàn)。
總而言之,在市委、市政府的精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的具體指導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在人大、紀委、司法的嚴格監(jiān)督下,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全縣廣大黨員群眾的共同努力下,我縣村(社區(qū))兩委的換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施有力,進展順利,效果好。在今后的工作中,我縣繼續(xù)改變后續(xù)工作,加強訓(xùn)練管理,進一步提高新村(社區(qū))兩委班級文化素質(zhì)和履行職務(wù)能力的指導(dǎo)制定村級發(fā)展5年計劃,全面推進村黨組織書記任期承諾制,發(fā)揮基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基層社會管理和鄉(xiāng)村振興中的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)雁作用。以村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選為契機,抓住村(社區(qū))組織建設(shè),促進村(社區(qū))發(fā)展長期機制建設(shè)健全,促進扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》精神和省委、市委、區(qū)黨工委、街道黨工委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)就轄區(qū)黨員干部本周開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展情況總結(jié)如下:
社區(qū)黨支部把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓,制定主題教育工作計劃、工作臺賬,明確總體要求,部署工作任務(wù),研究方法措施,要求社區(qū)黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹從嚴要求,精心組織實施,確保主題教育落到實處。
(一)學(xué)習(xí)先進事跡。9月20日,社區(qū)黨支部召開主題教育動員會,觀看了《張福清通知先進事跡專題片》、《初心永恒》、《巍峨山碑——楊貴篇》,闡述了開展主題教育的重大意義和豐富內(nèi)涵,對開展主題教育進行動員部署,要求社區(qū)廣大黨員干部牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,全面開展主題教育,有效發(fā)揮黨員干部帶頭促學(xué)作用。
(二)開展集中研學(xué)。按照“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求,社區(qū)黨支部結(jié)合中心工作,開展為期三天的集中學(xué)習(xí)研討活動(自9月24日至9月26日),認真查找和解決差距問題。在對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面,重點學(xué)習(xí)研討了如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信。
在本周主題教育開展過程中,社區(qū)黨支部終把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),精心研究部署,扎實組織實施。
(一)強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)主題教育的導(dǎo)向。社區(qū)黨支部把主題教育作為重大政治任務(wù)來抓,深入研究、部署主題教育,緊密聯(lián)系工作實際。社區(qū)黨支部帶頭研究部署,帶頭學(xué)習(xí)研討,本周開展了主題教育動員會及為期三天的集中調(diào)研活動。在學(xué)習(xí)過程中,堅持集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,實地調(diào)研和研討交流相結(jié)合,實現(xiàn)主題教育與中心工作的雙推進、同發(fā)展、形成上行下效的良好局面。
(二)重視工作推動,營造學(xué)習(xí)主題教育的濃厚氛圍。在主題教育開展過程中,積極采用了薦書、集中觀影及支部擴大學(xué)習(xí)等方式,開展主題教育,強化黨員的黨性修養(yǎng)。在專題學(xué)習(xí)研討中,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文章6篇,并在“黨建微信”發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證黨員、干部學(xué)深悟透、以知促行,做到知信行合一。
(三)立行立改,讓主題教育取得實效。社區(qū)黨支部把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點,緊盯問題,力求真查實改。從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上找根源,堅決做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改、即知即改。
下周,社區(qū)黨支部將加強革命傳統(tǒng)教育、廉政文化教育和形勢政策教育,運用各領(lǐng)域克難攻堅典型案例開展學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)同研究解決社區(qū)的突出問題緊密結(jié)合起來,同部署安排各項工作緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的實際本領(lǐng)。圍繞解決社區(qū)存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題等,選準(zhǔn)1—2個調(diào)研課題進行調(diào)研。
社區(qū)黨支部將始終堅持把學(xué)習(xí)貫穿于黨建工作的全過程,把主題教育與抓好中心工作相結(jié)合,認真貫徹“兩手抓、兩促進”的要求,通過黨建主題教育,進一步激勵廣大黨員、干部的責(zé)任意識,始終堅持長效管理,確保守好初心、擔(dān)好使命。
為進一步推進xx小學(xué)教育的發(fā)展,督導(dǎo)室本學(xué)期工作中,明確目標(biāo),理清思路,扎實有效開展各項監(jiān)督工作,進一步提升了我校教師整體的教育教學(xué)水平,進一步推動了學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
我校督導(dǎo)室自成立以來,在校長、校黨支部對督導(dǎo)室的督政、督教、督學(xué)工作高度重視,x校長對學(xué)校督導(dǎo)工作提出了明確的要求,并就具體操作細則進行了深入細致的探討和規(guī)定,使得我校督學(xué)工作思路清晰,目標(biāo)明確,可操作性強。
我們在統(tǒng)一思想認識,強化工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,進一步明確督導(dǎo)工作指導(dǎo)思想和工作重點,堅持督政為主、督學(xué)為本,切實加強教育教學(xué)的督導(dǎo)工作,充分發(fā)揮督導(dǎo)員在教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中的作用,不斷加強各年級教育教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督,保證學(xué)校各年級教學(xué)過程各環(huán)節(jié)規(guī)范進行,并達到相應(yīng)的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校完善教學(xué)管理、改進教學(xué)工作提供依據(jù),為學(xué)校制定教學(xué)規(guī)劃、促進學(xué)科建設(shè)、提高教學(xué)水平提供服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢信息,促進學(xué)校的教學(xué)改革不斷的深化發(fā)展,逐步形成規(guī)范意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識。
1、深入科室、年級督導(dǎo),提高科室的工作效率。
開展具體深入的督導(dǎo)工作。我校督導(dǎo)室根據(jù)學(xué)校管理的要求,將全體督導(dǎo)員分工到各科室、年級,參與年級分工和年級管理,結(jié)合一個學(xué)科組,及時督查了解學(xué)科組開展教學(xué)教研工作情況。督導(dǎo)員深入科室、年級和學(xué)科組首先是“督”,即按照學(xué)?!耙婪ㄐ姓v求效率”的原則,督促各科室、年級和學(xué)科組做好應(yīng)做的工作,通過召開教師座談會、到課堂聽課、找學(xué)生或家長了解情況,督促處室、年級組和學(xué)科組抓好教育教學(xué)工作。
2、發(fā)揮督導(dǎo)員資源優(yōu)勢,積極參與學(xué)校管理。
我校督導(dǎo)室成員具有較強的資源優(yōu)勢,經(jīng)常為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策,并積極參與學(xué)校的教育教學(xué)管理,起到了很好的作用。
3、加強教學(xué)常規(guī)督導(dǎo),推進教師教學(xué)的規(guī)范化。
本學(xué)期以來,我校督導(dǎo)室配合年級、教務(wù)處積極推行校內(nèi)視導(dǎo),使學(xué)校教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查工作制度化、規(guī)范化、日?;菇虒W(xué)常規(guī)要求得到了很好地執(zhí)行,進入班級聽課,檢查他們的備課筆記、聽課筆記、作業(yè)批改記錄等教學(xué)常規(guī),指出問題所在并限期改正。
4、加強課堂教學(xué)視導(dǎo),提高課堂教學(xué)的實效性。
教學(xué)的低效通常源自兩個方面:首先是認識層面的問題,包括教材解讀不深刻、學(xué)生把握不到位、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確等,這是制約課堂教學(xué)“有效性”的重要方面;其次是課堂實施的低效運作,教師不能在預(yù)設(shè)和生成之間求得平衡。
課堂教學(xué)視導(dǎo)時要求上課老師的備課工作要與備課組共同開展,讓備課組每位教師都能關(guān)心上課內(nèi)容,出主意、想辦法,找重難點,特別是找出重難點如何突破的方法。教學(xué)時要求上課老師要關(guān)注備課內(nèi)容與教學(xué)對象結(jié)合中出現(xiàn)的成功之處,以及所產(chǎn)生的問題,然后根據(jù)存在的問題在評課中探索解決問題的有效方法。課后評課時,督導(dǎo)員從觀課中總結(jié)有益的教學(xué)方法和教學(xué)模式,從教學(xué)的形態(tài)、教學(xué)模式、教學(xué)方法、語言的感染力、無言肢體動作的形象鼓動力中挖掘適合于學(xué)生發(fā)展的有效方法指導(dǎo)授課教師,使授課者知曉自己的成功之處,以及存在的問題,并且能在今后的教學(xué)加以發(fā)展和改進,從而推進了課堂教學(xué)的針對性和實效性。
5、經(jīng)常召開學(xué)生座談會,及時了解教師的教學(xué)情況和各科室各部門的管理情況。
督導(dǎo)室為了進一步了解教師的教學(xué)情況和教學(xué)效果,經(jīng)常召開學(xué)生座談會、召開學(xué)生班干部座談會。室全體成員對按照學(xué)校的分配,每人結(jié)合一個班級中成績優(yōu)秀但家庭經(jīng)濟又是比較困難的邊緣生,定期和這些學(xué)生談心,及時了解他們的學(xué)習(xí)生活狀態(tài),在生活上特別關(guān)心和照顧。
以上是我校督導(dǎo)室本學(xué)期的一些做法,還有很多需要進一步思考的地方。今后在督導(dǎo)工作中,我們將加強教育教學(xué)督導(dǎo)氛圍的和諧,關(guān)注聽課、評課的密度,加強評課的效益,提高督導(dǎo)的有效性。我們堅信,在區(qū)教委督導(dǎo)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校長、校黨支委和全校廣大教職工的指導(dǎo)和幫助下,我校督導(dǎo)室成員一定能真正起到一個督查員、信息員、維護員、宣傳員、教研員和示范員的作用。
20xx年度,第六督學(xué)責(zé)任區(qū)三位專兼職督學(xué)在區(qū)教育督導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認真遵照所制定的督學(xué)工作計劃,緊緊圍繞教育督導(dǎo)的中心工作,始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,使督學(xué)各項工作形成了十三所校(區(qū))的“全覆蓋”,經(jīng)常開展常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo),積極主動地完成各項任務(wù),努力做到提升水平不止步,認真工作不懈怠,努力提高教育督導(dǎo)的公信力。通過下校查看現(xiàn)場、聽取匯報、隨機訪談、進堂聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、學(xué)校規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查。并及時撰寫督導(dǎo)計劃、總結(jié)和月報告,上傳督導(dǎo)新聞,反饋各校相關(guān)問題,提出了切實可行的指導(dǎo)意見,全力協(xié)助學(xué)校更好地開展工作,努力推進我責(zé)任區(qū)各校教育又快又好地發(fā)展?,F(xiàn)將下半年督學(xué)工作匯報如下:。
學(xué)習(xí)是從教者立身之本,也是督學(xué)工作的力量之源。為提高思想素質(zhì)和專業(yè)水平,更有針對性地開展督學(xué)工作,作為責(zé)任督學(xué)、校極干部,始終把*自我、提升自我擺在頭等大事。不斷加強研究,熟練掌握《教育督導(dǎo)條例》《教育督導(dǎo)工作政策法規(guī)一本通》《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實施條例》等有關(guān)文件,常懷敬畏之心,進一步研讀督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意義,督學(xué)的內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù),力求甚解、力悟精髓,并力求外化于行;在開展“兩學(xué)一做”“三嚴三實”和做“四有”好老師等活動中,作為督學(xué)同志“打鐵還得自身硬”,更應(yīng)牢記正直自律的宗旨,處處做好師生的表率。確保“大道”不偏離,“小節(jié)”不缺失。同時,努力加強自身管理,積極參與各種教育督導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和教育前沿動態(tài)學(xué)習(xí),認真堅持參加區(qū)級每月一次督學(xué)例會學(xué)習(xí)、從不間斷,切實提高自身督學(xué)水平。工作中,真誠為人,踏實做事,努力聚集正能量,營造良好氛圍,提高工作實效,力求為廬陽教育發(fā)展盡責(zé)盡力!
每學(xué)年,在開展掛牌督導(dǎo)工作中,都在認真調(diào)研的基礎(chǔ)中,和同仁們一起謀劃和商定督學(xué)工作目標(biāo)和計劃,并緊緊圍繞全區(qū)教育中心工作、以及“一月一主題”的內(nèi)容(包括開學(xué)工作、辦學(xué)行為、常規(guī)管理、教師發(fā)展、教學(xué)研究、學(xué)校章程和“十三五”規(guī)劃編制工作、少年宮建設(shè)、文明校園創(chuàng)建和欺凌專項治理、“午餐和放心班”兩項工程、安全工作、收費和訂購教輔、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)建、組織國家義教質(zhì)量檢測等),始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,科學(xué)合理安排,積極扎實地開展一系列工作。每學(xué)期不定期深入學(xué)校十余次,使督學(xué)各項工作逐步形成了“全覆蓋”,通過巡視現(xiàn)場、聽取匯報、查閱資料、座談走訪、隨機聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查,認真填寫《責(zé)任督學(xué)工作記錄簿》,并反饋各校相關(guān)問題如:教師的專業(yè)化需亟待提升、教師結(jié)構(gòu)比例需進一步優(yōu)化、學(xué)校各功能室要各盡其用、部分學(xué)校的管理仍需加強等,均提出了切實可行的指導(dǎo)意見;對各學(xué)校的辦學(xué)真正起到了“問診”“把脈”的督導(dǎo)效果!
1.加強聯(lián)絡(luò),規(guī)范場地。
為更好幫助督學(xué)開展工作,我責(zé)任區(qū)還督促各校專門設(shè)立了“督學(xué)辦公室”,按統(tǒng)一要求將所需的辦公用品、書籍報刊配備到位,規(guī)章制度、督學(xué)責(zé)任和相關(guān)流程等也張貼上墻,營造了濃厚的督學(xué)氛圍,為迎接省、市和外地的各類檢查、調(diào)研等,奠定了堅實的基礎(chǔ)!
2.熱情接訪,認真落實。
掛牌督導(dǎo),不僅是將信息對社會公開,還意味著接受社會的嚴格監(jiān)督;不僅對學(xué)校、家長、社會高度負責(zé),還要替百姓真正能排憂解難。每學(xué)期,本人都接待和處理來電咨詢十余起,其間還和不少家長、市民建立了“微信”聯(lián)系,對百姓反映的情況,不厭其煩,并認真做好記錄如:雙休日鈴聲擾民問題、體育場館對外開放問題、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重問題、轄區(qū)對口學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)問題、家委會如何發(fā)揮作用、少年宮的轄區(qū)活動問題等等,均在第一時間內(nèi)和相關(guān)部門、及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行有效溝通和協(xié)調(diào),并以最快速度,給來電者提供滿意的答復(fù),暢通了家長反映的渠道,真正履行了督學(xué)的工作職責(zé),還為家校間架起了一座真正的橋梁!對不少學(xué)校門前堵、停車難、人車同進出的典型安全隱患等,及時下發(fā)了整改通知,并按時向區(qū)督導(dǎo)辦提交月督導(dǎo)報告和督導(dǎo)總結(jié);在發(fā)現(xiàn)某校食品衛(wèi)生隱患和學(xué)生離校出走的突發(fā)事件時,曾第一時間趕赴現(xiàn)場,及時督促學(xué)校盡快處理,并迅速上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。
3.嚴守流程,有序推進。
責(zé)任督學(xué),重在監(jiān)督與指導(dǎo),關(guān)鍵是落實。在不定期對各校進行的各類督導(dǎo)時,不僅要亮證督導(dǎo)、依法督導(dǎo)、現(xiàn)場反饋、總結(jié)匯報、跟蹤整改,還要明確自己的五項督學(xué)職責(zé)、八大督導(dǎo)任務(wù)。本責(zé)任區(qū)將此細化為“七個一”的督學(xué)行為,即:每月到學(xué)校一次、參加聽評課一次、與個別教師溝通一次、與個別學(xué)生談心一次、征求意見一次、捕捉一個優(yōu)劣現(xiàn)象、撰寫一篇報告。
在安全專項督導(dǎo)中,著眼“四不漏過”,即:不漏過每一棟校舍、不漏過每一種設(shè)施、不漏過每一個部位、不漏過每一環(huán)節(jié)。在每學(xué)期的開學(xué)初、中和結(jié)束時,都不定期地對各校的周邊環(huán)境、校舍、交通、消防、設(shè)施、食堂、宿舍、校園欺凌等,進行地毯式的檢查;并督促轄區(qū)各校,建立了安全責(zé)任制,實行隱患排查、整改、消號制度。并對交通溺水、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防和自然災(zāi)害防范等,進行嚴格的普及教育;定期開展消防疏散、防震防災(zāi)防食物中毒等演練和自救自護訓(xùn)練,全面落實生命教育課程、安全教育課程、心理健康課程。發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)整改,為師生營造了安全、優(yōu)美、舒適的教學(xué)環(huán)境。
4.創(chuàng)建迎檢,盡責(zé)完成。
像承擔(dān)兩次“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校工作”,校園文明創(chuàng)建工作,“百日整治”系列行動工作,預(yù)防校園欺凌工作,“午餐和放心班”兩項惠民工程,城市少年宮的建設(shè),“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)”的創(chuàng)建與迎檢工作,功能室、警校監(jiān)控聯(lián)動和運動器材的安全迎檢工作,迎接省、市教育督導(dǎo)和北京等督導(dǎo)代表團參觀,等等,本組全程參與,研讀標(biāo)準(zhǔn),嚴格對照,認真籌備把關(guān),可謂精益求精,力求準(zhǔn)確、適當(dāng)如:為方便各校監(jiān)測,整理打印出精簡的工作流程,使質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成;還有督學(xué)辦公室的布置、各類材料的收集整理和設(shè)計的任務(wù)。從文字的起草,到照片的選用,不厭其煩地與專職督學(xué)、設(shè)計人員進行溝通,細致到每一個標(biāo)點符號的修改,對各類內(nèi)容的精準(zhǔn)把握,真正體現(xiàn)出對工作的細致入微和嚴謹負責(zé)。
5.聯(lián)動促進有效備考。
多年來,密切關(guān)注、跟蹤與推進畢業(yè)班各項備考工作,常深入各年級聽課調(diào)研,借助區(qū)教研室、區(qū)“名師、名班主任工作室”的力量,促進教師專業(yè)化成長。督促各校形成了“七個強化”機制(強化備考規(guī)劃、強化精細落實、強化問題研究、強化習(xí)慣養(yǎng)成、強化雙基訓(xùn)練、強化凝聚合力、強化體驗教育),各校通過形式多樣的畢業(yè)班教師會、學(xué)生動員會、主題班會、家長會等,積極營造濃厚的備考氛圍,發(fā)揚“三不”精神:不服輸、不怕苦、不懈怠,從學(xué)校到家庭到班級,從教師到學(xué)生到學(xué)科,事事力求做到“三精”:精心、精細、精準(zhǔn)。通過定計劃、精選練習(xí)題、精心設(shè)計教案、“減負”與思想教育并舉、物力財力向畢業(yè)班傾斜等舉措,力求畢業(yè)班質(zhì)量有一個明顯攀升。
6.重視宣傳,擴大影響。
為了讓督學(xué)們的督導(dǎo)信息能在學(xué)校和教體局、學(xué)校和學(xué)校之間達成無障礙溝通了解,為能及時宣傳責(zé)任區(qū)所開展的掛牌督導(dǎo)工作,充分展示廬陽督學(xué)的風(fēng)采,本責(zé)任區(qū)每月堅持為《廬陽教育督導(dǎo)簡報》《廬陽教育督導(dǎo)網(wǎng)》撰寫新聞、心得、專項督導(dǎo)報告,并及時將相關(guān)計劃、總結(jié)、案例、紀實評析等掛在網(wǎng)站相應(yīng)欄目中。積極協(xié)調(diào)督學(xué)辦公室和專職督學(xué)撰寫、編印《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)報告匯編》、《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)案例》和《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)培訓(xùn)教材》,讓更多的人了解督學(xué)的工作,了解學(xué)校的發(fā)展,了解教育主管部門的精神,擴大了社會影響力。
多年來,本責(zé)任區(qū)主要創(chuàng)新兩種督導(dǎo)形式:一是整合工作內(nèi)容,先后與區(qū)教體局相關(guān)科室有效聯(lián)動,如:法制安全科、基教科、電教館、教研室等開展合作,極大的提高了督導(dǎo)工作的效率。二是根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展需求,實施“約請式”督導(dǎo)。積極引導(dǎo)已獲得“合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校”稱號的學(xué)校,認真協(xié)助部分校做好“體、藝2+1項目示范學(xué)?!焙汀皵?shù)字化校園”等的創(chuàng)建、申報和評估工作。同時,在每次開展專項性督導(dǎo)、綜合性督導(dǎo)等之前,我責(zé)任區(qū)都結(jié)合督學(xué)觀測點的具體要求,自我加壓,充分設(shè)計相關(guān)的表格,一方面讓學(xué)校予以對照自查,另一方面還在下校時進行嚴格復(fù)查,提出整改方案和要求,并形成具體文字。在督導(dǎo)案例、督學(xué)紀實和相關(guān)月督導(dǎo)報告中。既肯定工作中的成績,也指出了存在的突出問題,還責(zé)成定時督促加以整改。不僅提高了工作的針對性、實效性,還為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、特色發(fā)展出謀劃策,發(fā)揮了責(zé)任督學(xué)的真正作用!
1.約請督導(dǎo),助力發(fā)展。
到19中、42中北城校區(qū)、36中、新華實驗和47中等九校開展“約請式”督導(dǎo)。努力關(guān)注城鄉(xiāng)接合部的寄宿制教育,公民辦學(xué)校管理、初高中教育等的共性與個性特點,針對學(xué)校自身需要解決的問題,上門督查,對癥下藥,從一定程度上幫助學(xué)校解決管理或教學(xué)上的一些癥結(jié),理清思路,突破瓶頸,使學(xué)校得以百尺竿頭更進一步。并及時形成和提交調(diào)研報告,以便主管部門采取決策,全面促進學(xué)校的特色可持續(xù)發(fā)展.
2.指導(dǎo)創(chuàng)建,促進提升。
狠抓規(guī)范,著力創(chuàng)新,積極參與“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(區(qū))”創(chuàng)建工作,如:開展“秋季開學(xué)專項督導(dǎo)”、“義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)”、“中小學(xué)教師隊伍建設(shè)專項督導(dǎo)”、“放心班與午餐工程管理專項督導(dǎo)”、“校園欺凌與少年宮課程開展專項督導(dǎo)”、“教育信息化工作專項督導(dǎo)”和“學(xué)期末安全專項督導(dǎo)”工作等,每一次督導(dǎo),我們均能夠根據(jù)有關(guān)通知要求,制定自查工作方案,對專項督導(dǎo)工作進行有序協(xié)調(diào),實地、全面督促,還就專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促制定整改措施,順利完成各類專項督導(dǎo)及相關(guān)迎檢工作,使我區(qū)不僅順利通過了區(qū)級自評、市級復(fù)評和省級評估。
在今后的督導(dǎo)工作中,本責(zé)任區(qū)愿以更加飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,不斷加強自身學(xué)習(xí),不斷增強督學(xué)的專業(yè)能力;努力堅持督與導(dǎo)相結(jié)合,做到工作到位不越位;認真履行督學(xué)職責(zé),強化服務(wù)意識,加大工作力度,力求把督導(dǎo)工作做得更好,力爭為廬陽教育做出更多、更大的貢獻!
一年的工作緊張而忙碌,在學(xué)院黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系部各項教學(xué)工作順利而有條不紊地進行。本年度的教學(xué)督導(dǎo)工作也已順利地結(jié)束,完成了全系在職專業(yè)教師的聽課任務(wù)。通過一學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使全系教師無論在教學(xué)水平還是在思想觀念上,都有了不同程度的提高。我們清楚地認識到,教學(xué)督導(dǎo)對于系部各項教學(xué)工作能得以順利、有序的進行,教學(xué)改革與發(fā)展能夠把握先進、正確的方向都起到了良好的保障和監(jiān)督作用。同時也促使管理者自身加強了對于現(xiàn)代教育教學(xué)原理的進一步認識,為今后更好地實施教學(xué)管理提供了理論保障。
在本學(xué)年中,大部分教師的督導(dǎo)在第一學(xué)期已完成,因此教學(xué)督導(dǎo)的重點是其余的部分教師和年輕教師以及部分外聘教師。在學(xué)院督導(dǎo)辦的指導(dǎo)下,與具體負責(zé)的委員會同,合理的安排了聽課的具體時間、順序,較好的完成了聽課任務(wù),因部分外聘教師的課程安排在周末和晚上,督導(dǎo)組的成員及教師們不辭辛苦、不惜犧牲業(yè)余時間認真負責(zé)的完成工作,聽課后還及時地對被督導(dǎo)的教師毫無保留的提出建議和意見,尤其是對外聘教師、新分配來的年輕教師在教學(xué)中存在的問題都提出了中肯、寶貴的意見,有效的促進了教學(xué)工作的進步與發(fā)展。
就管理系而言,教師隊伍中多數(shù)為年輕教師,在教學(xué)經(jīng)驗上存在著一定的不足,也存在各種各樣的問題。通過教學(xué)督導(dǎo)可以使各種問題暴露無遺的展現(xiàn)在我們面前,從而有的放矢的去加以解決,這樣就能有針對性的去進行下一步的“導(dǎo)”,加快了解決教學(xué)中存在的問題、提高教學(xué)水平的速度。
在教學(xué)督導(dǎo)的過程中,大部分教師都能保持良好、平和的心態(tài),正確對待每一位督導(dǎo)成員提出的批評與建議,虛心接受。對待意見和建議有則改之,無則加勉。作為督導(dǎo)員也能夠做到實事求是、有的放矢,毫無保留的評課、打分。事實證明,部分教師在接受了督導(dǎo)小組的建議后,在教學(xué)水平上都有了不同程度的提高。
系主任作為系督導(dǎo)組的成員之一,參與了聽課、評課的全過程。這樣,就使其對全系教師的教學(xué)水平、教學(xué)情況有了更進一步的了解,便于從整體上把握全系的教學(xué)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。同時,在評課、討論的過程中,多方聽取意見、接受院督導(dǎo)辦的指導(dǎo),從而促進了教學(xué)管理水平的提高。這對于正確把握教育教學(xué)的方向,合理有序的開展教育教學(xué)改革起到了良好的促進作用。
我們有這樣的經(jīng)歷,聽一遍課不如講一遍課。大學(xué)時學(xué)習(xí)過的課程,只有到了自己親自教授這門課時,才感覺到真正吃透了課程中的內(nèi)容。這是作為一個教師的責(zé)任心使然。同樣的道理,作為督導(dǎo)員的教師就會更加嚴格地要求自己。教師被動地接受聽課、評課,而作為督導(dǎo)員則會主動地去研究教育教學(xué)的原理,認真聽課、討論,提出問題的同時也吸取了別人的經(jīng)驗。同時對自己的教學(xué)觀念、教學(xué)水平都有了更高的要求。從而促使督導(dǎo)員本身在綜合素質(zhì)各方面都有了顯著的提高。
通過教學(xué)督導(dǎo)工作我們發(fā)現(xiàn),目前學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣普遍不濃,學(xué)習(xí)勁頭不足,個別學(xué)生在課堂中不注意聽講、閑聊、做小動作的現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)生的上課出勤情況不好。針對以上情況,我們對任課教師提出了更加嚴格的要求,不但要備好課、上好課,還把課堂紀律的組織作為評定其教學(xué)水平的一個重要因素,另外要求輔導(dǎo)員加強對學(xué)生的思想教育和日常行為規(guī)范的管理,要求學(xué)生在課前5分鐘進課堂。目前廣大學(xué)生在認識到嚴格教學(xué)管理的同時,開始自覺地遵守校規(guī)校紀,學(xué)習(xí)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)。
1、在教學(xué)督導(dǎo)過程中必須加大對于紀律約束的要求和管理,要使大家認識到這是一項嚴肅而認真的工作,認識到教學(xué)督導(dǎo)工作對于系部教學(xué)工作的重要性。杜絕督導(dǎo)員的遲到、無故不來,教師隨意調(diào)課等現(xiàn)象。對督導(dǎo)員不斷加強教育指導(dǎo),提高其自身綜合素質(zhì),使其能夠更加準(zhǔn)確如實、高水平的完成督導(dǎo)工作。
2、我院學(xué)生總的來說專業(yè)基礎(chǔ)水平相對較低、綜合素質(zhì)相對較差的狀況,而怎樣在現(xiàn)有的生源基礎(chǔ)上較好的完成各項教學(xué)指標(biāo)是一個嚴峻而長期的課題。嚴格考試制度,進一步完善學(xué)分制是很重要的環(huán)節(jié)。目前,我院對學(xué)生考試的環(huán)節(jié)要求很嚴格,學(xué)生在考場作弊的余地很小。但還有另外一個環(huán)節(jié),就是任課教師對試題難度的掌握和學(xué)生成績的評定。是因為學(xué)生程度差、基礎(chǔ)低而隨之降低考試的難度,放松成績評定的標(biāo)準(zhǔn),還是堅持按照大鋼的要求執(zhí)行。我們認為越是因為學(xué)生基礎(chǔ)差則越是應(yīng)該嚴格執(zhí)行大綱所要求的標(biāo)準(zhǔn),即寬進嚴出,只有這樣才能保證畢業(yè)生的質(zhì)量。
3、應(yīng)該進一步加大在教學(xué)中多媒體設(shè)備的運用,加大多媒體設(shè)備的投入,增加多媒體教室的數(shù)量,讓更多的教師能夠熟練的掌握多媒體技術(shù)并應(yīng)用于教學(xué),提高教學(xué)效率和質(zhì)量。
通過本學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使系部教學(xué)及各項工作有了顯著的提高。今后應(yīng)繼續(xù)加大教學(xué)督導(dǎo)的力度,提高系室的教育教學(xué)質(zhì)量,為實現(xiàn)“一個行動計劃,三項建設(shè)規(guī)劃”的總目標(biāo)提供質(zhì)量保障。
20xx年上半年,督查辦先后組織開展各項監(jiān)督督查活動64次(其中決策督查52次,會風(fēng)會紀督查12次),編發(fā)《**監(jiān)督督查考評通報》33期,形成《專題督查反饋》8期;受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,督促辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案150件。根據(jù)督查情況,共對73個(次)單位155個(次)干部提出了表揚或批評?,F(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
對經(jīng)濟工作的督查一直是督查辦工作的重點,今年以來,我們圍繞全市經(jīng)濟工作,一是強化了對招商引資的督查。20xx年,市委市政府更加重視招商工作,把招商引資任務(wù)分解到包括四大班子機關(guān)在內(nèi)的全市各單位,為了督促各責(zé)任單位盡快采取行動,為滎陽經(jīng)濟發(fā)展蓄積后勁,督查辦先后開展了兩次督查調(diào)研活動,通過與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流,發(fā)現(xiàn)了我市招商引資工作中存在的主要問題,形成專題匯報提交市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)批示召開招商引資工作督查匯報會,有效規(guī)范并推動了全市招商引資工作。二是突出對重點項目的督查。今年,我市共確定77個重點工程(項目),督查辦將這77個重點工程(項目)與跨越式發(fā)展137個項目統(tǒng)籌擺布,及時落實責(zé)任、細化目標(biāo)、分解任務(wù),督促、協(xié)調(diào)各責(zé)任單位圍繞企業(yè)搞服務(wù),積極尋找破解資金、土地等瓶頸問題的辦法,要求各重點工程指揮部堅持項目推進會制度、解決問題臺帳制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項目制度等長效服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決問題并跟蹤問效,今年上半年,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行了一次摸底督查,以照片留取項目建設(shè)形象,為今后督查時對照項目實際進展、客觀考核評價奠定了基礎(chǔ)。三是堅持主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測和月度評比活動。每月依據(jù)財政收入、引進域外境內(nèi)資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)完成情況進行排序,向全市通報結(jié)果,并按排序情況記入各單位干部政績,有效激發(fā)了各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是做好了對稅收專項治理活動的督查。按照主要領(lǐng)導(dǎo)安排,于4月中旬對公安局、國土局、房管局、工商局、國稅局、地稅局等稅收專項治理活動的責(zé)任單位工作開展情況進行督查,督促各單位創(chuàng)新思路,落實舉措,集中治理稅收漏管現(xiàn)象,促進了全市稅收的逐步增長。
民生工程是一級黨委、政府為民意識的重要體現(xiàn),對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義,為此,我們在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部納入專題督查的范圍。
對實事工程,定期督查,跟蹤協(xié)調(diào)。將省、鄭州市和我市實事結(jié)合起來,制定專題督查方案,完善實事檔案,堅持每兩個月開展一次督查,采取聽取匯報與現(xiàn)場查看、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,及時通報每一件實事的進展情況和存在問題,同時針對問題想方設(shè)法予以協(xié)調(diào),如市區(qū)集中供熱工作,供熱企業(yè)原來只將京城路以東居民作為發(fā)展對象,督查辦了解到京城路以西也有相當(dāng)一部分群眾有供熱需求,于是針對此情況與責(zé)任單位多次進行溝通,在責(zé)任單位的積極協(xié)調(diào)下,供熱計劃進行了適當(dāng)調(diào)整,將京城路以西部分區(qū)域居民一并納入,進一步擴大了供熱覆蓋面,使更多的居民因此受益。
對移民安置,長期深入,調(diào)查反饋。為促進廣武鎮(zhèn)東、西魏營村移民問題的早日解決,從市聯(lián)合工作組成立之初,就固定督查人員,分成兩組,既當(dāng)督查員,又當(dāng)調(diào)查員,一方面對工作組責(zé)任落實情況、堅守崗位情況、工作實際進展進行督促檢查,另一方面,深入移民戶家中,通過與群眾拉家常的方式,傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時將了解到的有關(guān)情況向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,確保領(lǐng)導(dǎo)在最快的時間內(nèi)了解移民工作第一手真實資料,為領(lǐng)導(dǎo)下一步的決策提供參考依據(jù)。止目前,督查中發(fā)現(xiàn)的14個問題及9項建議大部分都被市主要領(lǐng)導(dǎo)予以采納。
對環(huán)境衛(wèi)生整治,集中時間,強力推進。針對我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊迫,任務(wù)繁重的狀況,督查辦組織人員深入主要責(zé)任單位,連續(xù)奮戰(zhàn)一個月,進入全市各臟、亂、差集中點,一方面一線核實、摸清基本情況,一方面了解掌握工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷加大整治力度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。
對中小學(xué)校及幼兒園安全管理,主動暗訪,及時建議。在4月底媒體連續(xù)兩次報道小學(xué)幼兒園發(fā)生的惡性傷人事件后,立即對正在開展的工作進行了調(diào)整,開始深入各小學(xué)校、幼兒園對安全防范措施進行暗訪,現(xiàn)場查看每所學(xué)校時,不漏一個安全隱患,不漏一處安全盲點,不漏一個薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題11大項,針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,一方面向責(zé)任單位進行反饋,從而引起了相關(guān)責(zé)任單位的高度重視,另一方面,向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,為市政府對該項工作的全面安排部署提出好的意見和建議。之后,督查辦又于5月初對公安局、教體局等主要責(zé)任單位的職責(zé)落實情況進行了督查,再次抽查了部分學(xué)校和幼兒園,促進了該項工作的有效開展。
另外,根據(jù)階段性工作部署情況,督查辦還先后對春季計劃生育、植樹造林、幼兒手足口病防治、安全生產(chǎn)、計劃生育、旅游安全、經(jīng)濟適用房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點問題進行了重點督查,為市委市政府及時解決問題,贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。
督查辦始終把督促辦理主要領(lǐng)導(dǎo)批示當(dāng)作一項上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作抓緊抓好。采取現(xiàn)場督辦,電話督辦,回訪當(dāng)事人等方式督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,要求他們認真調(diào)查、有理有據(jù)、材料翔實、上報及時,堅決做到“事無小事、件無小件”,全程掌握了解批示件辦理的各個環(huán)節(jié)。對辦理不合格的批示件堅決打回重辦,確保領(lǐng)導(dǎo)批示每一件都落到實處,保證了辦結(jié)質(zhì)量。如針對楊書記關(guān)于“群眾匿名舉報廣武鎮(zhèn)廣場旁邊存在黑網(wǎng)吧問題”的批示件,在調(diào)查了解,掌握事實證據(jù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位對其進行了取締,得到基層群眾的好評。針對袁市長關(guān)于“鄭州市網(wǎng)管辦反映我市賈峪鎮(zhèn)石灰窯死灰復(fù)燃問題”的批示,先后兩次進行實地暗訪,了解事情的詳細情況,并及時將暗訪情況向環(huán)保局、賈峪鎮(zhèn)反饋,督促其開展聯(lián)合行動對我市不合法石灰窯進行了集中整治,達到預(yù)期效果。今年上半年,督查辦共受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,轉(zhuǎn)辦件119件,查辦件70件,已全部辦結(jié)。所承擔(dān)網(wǎng)民留言涉滎部分辦理工作,承辦完成率達到100%,得到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定。
督查工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下個方面:
一是學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新。我們建立了每周一學(xué)習(xí)例會制度。在學(xué)習(xí)方式上,不拘一格,各科室近期的工作內(nèi)容、督查人員對某一項工作的現(xiàn)場見聞、市定重點工作的進展情況、某一次重要會議的主要精神、上級業(yè)務(wù)部近期的工作重點等等,都可能成為會議的學(xué)習(xí)交流內(nèi)容。通過這種方式,督查辦內(nèi)部5個科室之間增強了對相互工作的了解,使大家對各基層單位的工作情況有了更加全面的認識。
二是目標(biāo)管理的創(chuàng)新。3月初,我們組織人員赴仙桃市、潛江市、黃梅縣學(xué)習(xí)考察目標(biāo)管理工作,吸取外地市先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際情況,根據(jù)市委、市政府xxxx年工作思路和工作重點,對xxxx年我市目標(biāo)考評辦法,企業(yè)和企業(yè)家獎勵辦法,招商引資和新增重大工業(yè)固定資產(chǎn)投資有功人員獎勵辦法等做進一步修訂完善,新增對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的獎勵辦法,形成《中共滎陽市委滎陽市人民政府關(guān)于xxxx年度工作考評獎懲的意見》和《xxxx年度工作考評細則》。
三是通報形式的創(chuàng)新。根據(jù)督查工作需要,啟用了《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》,前者主要是針對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公及下基層調(diào)研做出的重要指示、決定進行督查,隨時反饋,后者主要是針對市定重點建設(shè)項目進展情況進行通報,突出其連續(xù)性。相較于《監(jiān)督督查通報》,它具備了時效性強、針對性強、問題分析更加透徹等特點,目前已經(jīng)編發(fā)的《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》中,已有6期被主要領(lǐng)導(dǎo)批示,充分體現(xiàn)了督查辦在決策服務(wù)方面的主動性。
四是對會風(fēng)會紀考核的創(chuàng)新。針對我市以往會風(fēng)會紀考核中出現(xiàn)的一些不完善問題,認真借鑒二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法,并結(jié)合我市工作實際,制定了《滎陽市會風(fēng)會紀考核管理實施辦法》,對會議的籌備、請假辦法、違紀處理等情況進行了細化和規(guī)范,為我市會風(fēng)會紀的進一步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
隨著領(lǐng)導(dǎo)交辦督查任務(wù)越來越多,督查活動的開展也越來越頻繁,督查力量明顯不足,為了更充分地發(fā)揮每次督查的作用,督查辦實施了計劃提前一周,方案相互銜接,信息定期交流的工作機制,即每個科室提前一周制訂工作計劃,列出督查方案,由綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一匯總整理后,將督查對象一致的予以合并,降低督查頻率,增加督查內(nèi)容,提高督查活動利用率。如對省、鄭州市、我市十件實事的督查,以及責(zé)任目標(biāo)和跨越式發(fā)展工作的督查,采取的就是這種一次督查、全面了解、分別通報的方式。對一些重要的市定工作,如果牽頭單位作用發(fā)揮較好,平時督查工作能夠做到定期開展,全面通報的,督查辦只進行個別抽查,認定后以牽頭單位的督查結(jié)果為依據(jù)記入干部政績,如項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建工作等。
總之,今年上半年,經(jīng)過全體同志的共同努力,督查辦的工作取得了一定成績,但也存在很多問題和不足:一是主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意識還不夠強,工作力度不夠大,在一定程度上,被動工作還占有相當(dāng)比例。二是創(chuàng)新精神不夠,督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法,缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。三是督查中對有些情況掌握不透,認識不深,了解不夠。四是知識面不夠?qū)挘貏e是對一些專業(yè)領(lǐng)域的知識,知之浮淺,或是一知半解。這些問題的存在,在一定程度上影響了督查工作的全面開展和督查作用的有效發(fā)揮。在以后工作中,要增強主動性,發(fā)揮能動性,樹立創(chuàng)新性,堅定責(zé)任性,追求實效性,強化學(xué)習(xí),加大力度,采取有力措施,切實把督查工作做好,以督查服務(wù)水平的全面提升和各項工作的優(yōu)質(zhì)高效,推動全市各項工作落到實處。
一學(xué)年來,我的工作情況總結(jié)如下:
我始終以“國家十一五教育發(fā)展綱要”理論精神來武裝自己的頭腦,教學(xué)之余,??磁c此類有關(guān)的文章。諸如《人民日報》的社論,《人民教育》的理論文章。堅持不懈的學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、新《未成年人保護法》等法律法規(guī),逐步深刻體會尊師重教,愛護學(xué)生,保護學(xué)生權(quán)益的含義。
訂閱與教育教學(xué)有關(guān)的雜志:《特別關(guān)注》、《教學(xué)教案》,及時從中獲取動態(tài)信息,吸取有關(guān)的理論營養(yǎng)。
本人始終以一個教師的身份來嚴格要求自己,堅決不受任何不良思想、不良社會風(fēng)氣的影響。拒“非法活動”于大門之外,潔身自好。根據(jù)上級的文件精神,從未也絕不參與短信詐騙,不但如此,而且經(jīng)常利用各種時機宣傳“非法活動”和短信息詐騙的危害性,尤其是對學(xué)生進行此方面的教育。
(一)堅決履行崗位職責(zé),不打折扣地完成教導(dǎo)處的相關(guān)任務(wù)。
一學(xué)年來,我負責(zé)教導(dǎo)主任的教學(xué)工作,期初,積極協(xié)助排好功課表、安排好教導(dǎo)處的每周教學(xué)活動安排,及時做好老師請假時的調(diào)課工作,確保每節(jié)課都有老師上課,不讓一節(jié)課空閑。做好學(xué)籍建檔和會考、中考的報名和志愿填報等工作。
(二)建立健全鞏生措施,做好鞏生工作。為了鞏生,建立了班主任量化考評制度,提高班主任的工作的積極性。建立每節(jié)課點名制度等,將未到位的學(xué)生及時反饋班主任,班主任時做好電話聯(lián)系,家訪等工作,及時了解學(xué)生未到校的原因,化解學(xué)生厭學(xué)的情緒。另外,學(xué)校每個月做一次溜生總調(diào)查,及時將溜生的名單造冊,行政人員與班主任,科任走鄉(xiāng)下村進行家訪。除此之外,將溜生名單及時送到鄉(xiāng)教委。盡心盡力做好控輟保學(xué)工作。
(三)積極做好“普九”和課改工作。依據(jù)文件精神做好有關(guān)師資隊伍建設(shè)的檔案整理,及時做好有關(guān)教師培訓(xùn)的相關(guān)工作。認真做好課改的各項工作,期初訂好計劃,及時通知組織教師參加課改,期末及時總結(jié)。
(四)協(xié)助做好教學(xué)常規(guī)檢查工作,提高教學(xué)效果。
為此,設(shè)立了考績獎,每個月一次對科任的各種工作手冊、聽課記錄、教案、作業(yè)集中檢查或抽查,建立教研組長檢查,教導(dǎo)處監(jiān)查、抽查制度,并將檢查結(jié)果列表登記。另外,還將檢查結(jié)果作為今后評優(yōu)評先的依據(jù),通過以上措施來促進科任做好本職工作。
(五)帶頭做好教研工作,以身作則,率先垂范。一學(xué)年中積極組織數(shù)學(xué)組開展教研活動,主動承擔(dān)公開課,深入課堂,認真聽課評課。組織教師積極撰寫論文。有5篇論文獲得省級獎.
(六)做好教學(xué)本職工作,提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。
我擔(dān)任六(1)班數(shù)學(xué)教學(xué)工作。為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,我認真做好“備教批輔改考”等各項工作。除認真上好每一堂課外,積極把“數(shù)學(xué)差生”組織起來,個別輔導(dǎo)。
1、對新課程理論學(xué)習(xí)有待深入,仍有應(yīng)試教育的思想傾向。
2、對多媒體等新的教學(xué)手段有待進一步學(xué)習(xí)使用。
3、如何建立一種新型的行政和師生的關(guān)系,對我來說仍是一個挑戰(zhàn)。
總之,一學(xué)年來,本人盡職恪守,在工作崗位中盡量克服缺點,完善自我,努力向前。當(dāng)然自己尚未發(fā)現(xiàn)的缺點定然不少,還望廣大師生、領(lǐng)導(dǎo)的批評指正。
(一)前期準(zhǔn)備。
一是開展學(xué)習(xí)。11月2日至12月4日,召開了4期專題學(xué)習(xí)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)總書記對基層組織建設(shè)的重要論述。
二是建立制度。建立xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶制度和談心談話工作制度。
三是風(fēng)險排查。11月中旬,完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作;12月4日,召開鎮(zhèn)黨委會,安排部署換屆前摸底工作。
(二)部署啟動。
一是制定方案。根據(jù)區(qū)上方案,制定xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆方案,目前方案初稿已完成,擬送審;各村(社區(qū))正在抓緊擬制工作方案。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)風(fēng)氣監(jiān)督、疫情防控、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)等6個工作組。
三是召開會議。召開xx鎮(zhèn)換屆工作動員會和談心談話會,對換屆工作進行了安排部署,并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。
四是批準(zhǔn)召開黨員大會。12月11日前,各村(社區(qū))完成召開黨員大會的請示上報,鎮(zhèn)黨委批復(fù)確定了大會召開時間。
(三)宣傳動員。
一是集中宣傳。制定了xx鎮(zhèn)換屆宣傳工作方案,利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案,做好換屆宣傳;各村(社區(qū))召開黨員大會,集中進行換屆政策講解;通過公開欄、公眾號、微信群、電話,發(fā)布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動黨員的一封信。
二是確定人數(shù)。12月11日之前,各村(社區(qū))通過微信、短信、電話等形式,將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項通知到本人,并確定了應(yīng)到會黨員人數(shù),同步向鎮(zhèn)黨委報送黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示。
(四)確定人選。
一是制定辦法。鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別制定預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法,明確了工作程序和執(zhí)行細則。
二是召開大會。12月12日,9個村(社區(qū))召開黨員和群眾大會,對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評,完成下屆村(社區(qū))黨組織委員會候選人初步人選的黨員和群眾推薦,7個設(shè)黨委的村(社區(qū))同步完成了紀委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦,并向鎮(zhèn)黨委報送了推薦初步人選。
三是研究推薦。12月12日至12月13日,鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會,按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例,研究確定了下屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,以及紀委書記、委員候選人初步人選。
根據(jù)區(qū)委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作相關(guān)要求,繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷不低于高中(中專)文化程度。xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任黨總支書記xx同志,男,漢族,1965年9月出生,1999年12月加入中國共產(chǎn)黨,初中學(xué)歷(中專在讀),在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選,該同志目前學(xué)歷低于高中(中專)文化程度,不符合繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷條件。但是該同志作風(fēng)務(wù)實,長期在基層工作,經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力強,工作中辦法多、點子多,在群眾中有較高的威信,因工作成績突出,2020年,該同志被評為xx省第八屆勞動模范。
xx村作為天府農(nóng)博園核心區(qū),按照區(qū)委部署,正加快建設(shè)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興示范村,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,走出一條壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)人民共同富裕的振興之路,為全省乃至全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供標(biāo)桿示范。xx村村域范圍內(nèi)在建重點項目多,發(fā)展任務(wù)重,項目搬遷掃尾、建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項目保障推進等基礎(chǔ)工作量極大,需進一步加強基層力量,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學(xué)歷條件。
一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆工作放在第一位,確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、精力三到位。按照xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組分工,認真履行職責(zé),各司其職、各負其責(zé),抓實抓細抓好換屆各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。
二是精準(zhǔn)把握細節(jié)。深刻領(lǐng)會換屆工作相關(guān)精神,吃準(zhǔn)吃透。
區(qū)級聯(lián)審反饋結(jié)果后,盡快按程序確定候選人預(yù)備人選考察名單,制定具體考察辦法,完成人員考察及公示。
三是加強聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。重點是依法依規(guī)。
加強對換屆工作的指導(dǎo),嚴格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報制度,全面掌握工作動態(tài),及時研究處理各種問題,確保換屆工作健康有序推進。
本學(xué)期,我校在督導(dǎo)工作中,堅持以“導(dǎo)”為主、以“督”為輔的工作方針,本著規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高辦學(xué)質(zhì)量的基本思想開展督導(dǎo)工作,形成了“督有重點,導(dǎo)有目標(biāo);以督促改,以導(dǎo)促建”的良好工作局面。現(xiàn)將我校近一年來的督導(dǎo)工作總結(jié)如下:
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇八
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有xx個村(居)民小組,總?cè)丝诩sx萬人,共有xx個黨(總)支部,xx名黨員,其中農(nóng)村黨員xx名。目前,我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))xx名兩委干部,擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入xx名;由于部分村支部書記人選進行調(diào)整,有四個村委會需要完成村級黨組織書記“三個一肩挑”,目前已有3個村委會完成任務(wù),xx村預(yù)計在x月x日前完成;3個村委會已完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計;7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
二、主要工作。
(一)堅持排查摸底先行,全面掌握村(社區(qū))情況。
7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。經(jīng)排查,村(社區(qū))主要存在以下問題:
男55歲以上女50歲以上共xx人,約占“兩委”干部人數(shù)xx%;60歲以上(不含60歲)共xx人,約占xx%;特別是xx村委會和xx社區(qū),男55歲以上女50歲均為3名,占“兩委”干部人數(shù)xx%。
如xx和xx2個村委會的主任因年齡偏大,無法勝任工作,擬定為退出人員,因他們從事村委會工作多年,對村委會工作有較深的感情,短時間內(nèi)無法接受黨組織作出的決定。
個別黨組織書記年齡偏大,且后備干部少,如xx村“兩委”干部擬退出2名,后備干部6名。而全鎮(zhèn)可供選擇的xx名后備干部不能滿足“兩委”換屆需求,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前繼任人選僅推薦了十多名報組織部資格遴選。
麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
(二)堅持高位推進,科學(xué)制定整治方案。
在村級“兩委”換屆籌備工作中,我鎮(zhèn)黨委高度重視,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)的督導(dǎo)指導(dǎo)組。二是及早部署推進,8月14日,我鎮(zhèn)黨委召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,明確換屆前期準(zhǔn)備工作的重要時間節(jié)點和重要事項,要求各村(社區(qū))建立動態(tài)工作臺賬,滾動排查問題,及時上報難點,確保換屆選舉工作依序有力推進。三是進一步加強村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計和對村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評。四是深入調(diào)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看研,走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,重點突出xx、麻城2個未完成“三個一肩挑”村委會的問題整治,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。
(三)堅持問題導(dǎo)向,消除換屆工作隱患。
針對排查出的各類問題,我鎮(zhèn)制定整改清單,堅持分類施策,確保整改到位。一是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。二是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。三是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。四是組織工作專班,深入麻城征地群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解矛盾,嚴格落實每日一報,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
(四)堅持宣傳造勢,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用各種媒體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇九
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、
下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
-匯報材料。
自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。
一、主做工作開展情況。
1、認真抓好整改?,F(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結(jié)束后,集中兩天時間,抽調(diào)專人負責(zé),對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經(jīng)整理歸檔,村委會檔案正在整理。
1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。
差額36人),并于1月15日進行了公示。
4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標(biāo)語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。
5、嚴把結(jié)構(gòu)關(guān)。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標(biāo)任務(wù),認真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。
6、做好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準(zhǔn)備工作。
二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預(yù)選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預(yù)選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預(yù)選。
2、1月19日-21日,結(jié)合村委會換屆工作,進行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉。
3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。
4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調(diào)解委員會等組織的選舉工作。
中共xxxxxx委員會。
2012年1月17日。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結(jié)構(gòu)變優(yōu)、能力變強”的預(yù)期目標(biāo)。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會成員,標(biāo)志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦專題培訓(xùn)30余場次,10個指導(dǎo)組開展工作指導(dǎo)約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準(zhǔn)備、登記推選、黨內(nèi)選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標(biāo)注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結(jié)合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉(zhuǎn)載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調(diào)研活動,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準(zhǔn)”“十嚴禁”“六個一律”內(nèi)容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風(fēng)正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確?!皟晌比藛T的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責(zé)任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(一)壓緊壓實責(zé)任。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實主體責(zé)任,親自抓部署調(diào)度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。
二是加強督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度,結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導(dǎo),確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務(wù),制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務(wù)細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。
(二)嚴格審核把關(guān)。
一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。
二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開展專題學(xué)習(xí)、警示教育培訓(xùn)******期********人次,組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率,全區(qū)簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機制,成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組,制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。
二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導(dǎo),安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個村(社區(qū)),督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點任務(wù)落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調(diào)研,妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標(biāo)任務(wù)作為一項政治任務(wù)來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責(zé)任,堅持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十一
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務(wù)審計。鎮(zhèn)抽調(diào)紀委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員,組建村級財務(wù)審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務(wù)審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導(dǎo)小組,同時對每個村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調(diào)度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗和問題,及時進行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村責(zé)任制。
(四)加強培訓(xùn),嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),指定機關(guān)工委辦公室專人負責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織,精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案,明確責(zé)任人,由臨時指定黨支部負責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責(zé)人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導(dǎo)明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序,保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo),統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負責(zé)、對單位事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細,既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認真準(zhǔn)備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負責(zé)、對他人負責(zé)的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導(dǎo),保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認識,認為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施:一是加強培訓(xùn),提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核,夯實日?;A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己?,不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動,縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā),把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署,全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利,到今年3月12日,我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人,比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,比例為92.91%。“兩委”交叉任職人數(shù)為340人,比例為89.24%,比市下達的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點,與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人,比上屆多7人,全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔(dān)任書記、主任的有7人,擔(dān)任主任的有1人。其中,在113個行政村當(dāng)中,選出黨支部委員339人,選出村委成員389人,選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中,黨員381人,占88.81%;婦女120人,占27.97%,實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人,書記、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人,交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區(qū)當(dāng)中,選出黨支部委員42人,選出居委會成員57人,選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中,黨員51人,婦女26人,每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人,書記、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例達92.86%?!皟晌苯徊嫒温?1人,交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)??h委對此次換屆選舉工作高度重視,成立了以縣委書記為組長,縣直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。在整個換屆選舉過程中,縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎,縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作,組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo),其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作,為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達的目標(biāo)任務(wù),我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》,對圓滿完成換屆選舉任務(wù),達到換屆選舉目標(biāo),換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵,沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位,年度考核不能評優(yōu)選先,通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎懲,為各項工作指明了目標(biāo),提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
2.精心組織,穩(wěn)步推進。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來,我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件,明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任,選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求,確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制,加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)。同時,制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位,以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元,有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況,摸清各村(居)職數(shù)配備情況,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù),努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,嚴格執(zhí)行職數(shù)配備方案,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會成員職數(shù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出,經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作。縣設(shè)立了5個督導(dǎo)組,每組各分片負責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村,不分工作日休息日,各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作,進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中,各督導(dǎo)組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次,公安系統(tǒng)共派出警力333人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次,派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》,在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍,并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名,全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場,有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。
3.突出重點,抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則,自2013年5月30日開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計,按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”,對各村、社區(qū)進行全面摸底,對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始,逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細致的梳理,并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中,定級為好的63個,中的47個,差的17個,真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓,全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定,均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題,高度重視,認真調(diào)查,如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題,順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查,妥善進行了處理和回復(fù),澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保證了換屆選舉紀律的從嚴執(zhí)行。換屆選舉期間,縣換屆辦共受理電話咨詢17人次,收到信訪件12件,來訪29人次,處理答復(fù)12宗。
4.廣泛宣傳,積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則,積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日,召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議,明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會,參與人數(shù)達1467人,起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份,確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》,對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求,并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅,開辟了宣傳欄,在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語??h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標(biāo)語,加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計,在換屆選舉期間,縣換屆辦編寫工作簡報18期,在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條,制作電視專題欄目43期,播放電視宣傳標(biāo)語1100多次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅,張貼宣傳標(biāo)語3689條,提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性,在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接,圓滿收官。一是未雨綢繆,提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序,按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》,立足早著手早安排,于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日,在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩,就資料整理歸檔工作進行了培訓(xùn),并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制,以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起,全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班,縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行,在縣委黨校集中授課3天,然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官,以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn),激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間,我縣將檔案整理工作穿插其中,縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日,全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下,全面完成了新老班子各項工作交接,新一屆“兩委”班子任職宣誓,村、社區(qū)干部任職培訓(xùn),檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉,順利實現(xiàn)了三個目標(biāo):。
1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動,認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》,使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決在村(居),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中,自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動,沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況,換屆選舉工作平穩(wěn)順利。
2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子,有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì),實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人,占62.01%,比上屆提高了2.01%,其中大專47人,本科4人;45歲以下的189人,占38.81%,本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲,比上屆年輕將近1歲,隊伍更趨年輕化。
3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉,全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上,“兩委”成員交叉任職比例83%以上,我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上,“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉,全縣113個村和14個社區(qū)當(dāng)中,書記、主任“一肩挑”比例達92.91%,“兩委”成員交叉任職比例為89.24%,分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個百分點,超額完成市下達的任務(wù)目標(biāo),比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個和4.24個百分點,同時也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結(jié)果參差不齊,影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細致,工作浮于表面,對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠,導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看,農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況,尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大,個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工,村黨支部難以選出年輕的婦女委員,同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制,一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村,兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào),嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分,遺留問題沒有及時解決,導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村,村干部待遇相應(yīng)比較好,村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾,給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居),村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇不高,加上基層工作任務(wù)日趨繁重,管理越來越規(guī)范,在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短,建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發(fā)展出發(fā),村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步,即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作,加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃,尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來,并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容,不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念,引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用,促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn),著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理,實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力,使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育,健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度,保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作,高效運作,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施,加強對村(居)干部的日常性管理,激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì),努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬,能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時,逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇,調(diào)動工作積極性。
根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一配置和要求,我的社區(qū)從20xx年2月開始,利用一個月左右的時間,順利完成了第x屆居委會的選舉。整個換屆選舉工作順利有序,成功選舉產(chǎn)生了新一屆居委會,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。選舉如下:。
社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10馀條,訪問發(fā)行漫畫1808部,配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)家,認真聽取居民們的意見,切實體現(xiàn)大眾的意志,熱心為大眾服務(wù),做法正派,辦公正義,組織協(xié)調(diào)能力強的居民。在備選工作中,社區(qū)嚴格按程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標(biāo)志、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各小區(qū)的選舉工作步驟。
一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導(dǎo)小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。本社區(qū)20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時參加選舉。
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
3、宣傳到位,注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓(xùn),精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導(dǎo)換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導(dǎo)有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律,維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴肅換屆工作紀律,匡正選人用人之風(fēng),營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責(zé)任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標(biāo)進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀,著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
xx街xx社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟,已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)。現(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十二
同志們:
按照自治區(qū)的總體部署,我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20__年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關(guān)于做好20__年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點。根據(jù)這一意見,我縣也結(jié)合實際,制定了具體的工作方案,各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求,精心組織,狠抓落實,確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā),切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
(一)做好“兩委”換屆選舉,是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè),實現(xiàn)全面小康社會,需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認識到,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體,為擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。
(二)做好“兩委”換屆選舉,是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實踐。實踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機,健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運行機制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強。
(三)做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴重自然災(zāi)害,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),深化和拓展,“黨支部+科技特派員”工作機制,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進扶貧開發(fā),扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。
看過社區(qū)兩委換屆領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:
1.社區(qū)居委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話。
2.社區(qū)黨組織換屆上級領(lǐng)導(dǎo)講話。
6.黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十三
富源縣嚴格按照省、市委要求,以貫徹落實市委縣級換屆工作座談會議精神為契機,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時研究部署,采取有效措施,確保了縣委換屆工作順利開展。
一是早把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)??h委對換屆工作十分重視,切實把換屆工作擺上重要議事日程,投入足夠的精力,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人事安排、代表選舉、文件起草、大會組織、宣傳報到、會務(wù)籌備、信訪接待、衛(wèi)生醫(yī)療和安全保衛(wèi)共9個工作小組,分別明確了各自職責(zé)。同時,本著節(jié)約、實用的原則,及早落實工作經(jīng)費,為換屆工作的順利進行提供必要的物質(zhì)保障,縣財政已劃撥了20萬元工作經(jīng)費。
二是強把宣傳發(fā)動關(guān)??h委組織部將縣級換屆工作作為今年的重點工作列入工作要點,并在年初的全體干部職工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)會上作了專門強調(diào)和部署,要求各級黨委高度重視,及早進行有關(guān)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查,掌握了第一手資料,同時充分利用板報、標(biāo)語、宣傳欄、廣播、電視等宣傳載體,進行了深入廣泛的宣傳,激發(fā)廣大黨員干部群眾的參與熱情。
三是牢把代表選舉關(guān)。在摸底調(diào)查的.基礎(chǔ)上,考慮各黨組織及黨員的分布情況和體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性原則,確定縣級代表分配名額。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委分配的代表名額和有關(guān)要求,采取自下而上,自上而下,充分醞釀協(xié)商的辦法,將代表名額放到各黨總支或支部召開支委會或黨員大會進行民主推薦產(chǎn)生了227名出席縣第十一次黨代會代表。目前,縣直機關(guān)的代表名額分配和選舉工作正在有序開展中。
四是細把材料審核關(guān)??h委組織部召開相關(guān)座談會,集體討論、研究會議材料,對各考察對象的考核、評議、述職,對各類材料的起草等工作進行查缺補漏,并將整個縣委換屆所需的各項材料列出清單,細化分工到各組,明確責(zé)任到人,由專人負責(zé)起草、修改定稿和印刷及裝訂,進一步加快了黨代會籌備工作的進度。
五是寬把民意民主關(guān)??h委始終把擴大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程,在換屆工作方案的制定,黨代會代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察、選舉,縣委委員、紀委委員的考察推薦,都緊密結(jié)合本地實際,采取切實有效的措施,進一步落實了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),還組織市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村干部,并擴大到黨外人士和普通群眾,共計80余人,召開了民意調(diào)查會,進行了問卷調(diào)查,共征求意見建議300余條。努力使換屆的過程成為推進黨內(nèi)民主、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。目前,已全面完成了縣委、紀委班子民主測評、推薦等工作。參會人員1300人次,上報個別談話800余人次,發(fā)放各類測評推薦表冊1200余份。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十四
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《市村(社區(qū))“兩委”換屆試點工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)明確職數(shù)設(shè)置。村黨支部一般設(shè)委員3至5名,正式黨員7人至23人的,村黨支部設(shè)委員3名,其中書記1名,副書記1名,委員1名;正式黨員24人及以上的,村黨支部設(shè)委員5名,其中書記1名,副書記2名,委員2名。
村民委員會一般設(shè)成員3至7名,其中50戶以下(不含50戶)的村設(shè)村委會主任1名、委員2名;50戶以上100戶以下(不含100戶)的村設(shè)村委會主任1名、副主任1名、委員3名;100戶及以上的村設(shè)村委會主任1名、副主任2名、委員4名。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)20個行政村均推進“一肩挑”。
(二)嚴格資格條件。認真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn),大力選拔“雙好四強”村(社區(qū))黨組織班子成員。思想政治好。堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),堅定不移聽黨話、跟黨走、感黨恩。道德品行好。大力弘揚社會主義核心價值觀,自覺遵守基本道德規(guī)范,素質(zhì)高、人品好、作風(fēng)硬。帶富能力強。培育特色產(chǎn)業(yè)有成績,壯大集體經(jīng)濟有成果,帶領(lǐng)群眾致富有成效,持續(xù)有力推進村級發(fā)展。協(xié)調(diào)能力強。有序組織村(社區(qū))“兩委”規(guī)范高效運行,凝聚黨員群眾貫徹落實各項決策部署,統(tǒng)籌各方力量形成工作合力。服務(wù)能力強。經(jīng)常深入群眾,準(zhǔn)確掌握急難愁盼問題,幫助解決困難訴求,具有較高威信、群眾普遍認可。治理能力強。能夠執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強寺廟管理,依法調(diào)處矛盾,高質(zhì)量推進社會事務(wù),推動形成文明村風(fēng)。
(三)厘清負面清單。村“兩委”班子成員人選要嚴格實行縣級資格聯(lián)審,村黨組織書記人選要全面落實縣級黨委備案管理制度。有下列十種情形之一的,不得提名為村“兩委”班子候選人:
(1)政治覺悟不高,“四個意識”不牢,“四個自信”不強,“兩個維護”不夠自覺,曾非法出境參加法會、懸掛達賴畫像、參與或組織非法宗教活動,存在破壞民族團結(jié)行為的;。
(2)直系親屬有參與民族分裂案件的;。
(3)組織觀念不強、不守政治紀律和政治規(guī)矩,法制意識淡薄,曾參與或組織群體性事件,造成惡劣影響的;。
(4)受過刑事處罰,有前科劣跡,存在涉黑涉惡或被認定為“村霸”的;。
(5)參與或指使他人以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段干擾、破壞或妨礙選舉的;。
(6)違紀違法被開除黨籍,或因涉嫌違紀違法正在接受審查調(diào)查或受到黨紀處分且在影響期內(nèi)的;。
(7)有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;。
(8)不擔(dān)當(dāng)不作為、缺乏斗爭精神,考核不稱職或評定為不合格黨員的;。
(9)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的;。
(10)其他不適宜情形的。
(四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織書記必須要有一年以上黨齡。新任村黨組織書記在45周歲以下、具有初中以上文化學(xué)歷,繼任村黨組織書記年齡一般不超過55周歲,且具有正常履職的身體條件。個別特別優(yōu)秀需要適當(dāng)放寬任職條件的,須由鎮(zhèn)黨委集體研究,經(jīng)市委常委會研究批準(zhǔn)。注重培養(yǎng)使用年輕干部,村“兩委”班子成員中應(yīng)有1名35歲以下年輕干部。村民委員會主任是正式黨員,應(yīng)通過合法程序進入村黨組織班子。注重提高村“兩委”班子成員中女性正職和委員比例,合理保持社區(qū)“兩委”班子成員中男性比例。
(五)拓寬選任視野。注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、致富能手、網(wǎng)格管理員、大中專畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、專業(yè)社工人才、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才。注重選拔在疫情防控、反分維穩(wěn)、脫貧攻堅、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等關(guān)鍵時刻表現(xiàn)突出的人員。本村暫無黨組織書記合適人選的,可采取機關(guān)下派、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配,符合條件的依法選舉擔(dān)任村民委員會主任。注重選派優(yōu)秀機關(guān)事業(yè)干部擔(dān)任中心村、集鎮(zhèn)村黨組織書記。全面推行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”,切實做到“應(yīng)挑盡挑”;暫緩?fù)菩械?,要列出具體情形和原因,報市委常委會研究同意,并匯總梳理不適宜“一肩挑”的情形。對群眾意見反映大、參選村民委員會主任存在風(fēng)險的,不能作為村黨組織書記候選人。條件成熟的社區(qū),可探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。村“兩委”班子成員新提名人選,應(yīng)實行近親屬任職回避。
此次村黨組織換屆共分為選舉準(zhǔn)備、部署啟動、推薦候選人、實施選舉、5個階段,其中準(zhǔn)備選舉、部署啟動和實施選舉階段從2020年9月上旬起到2020年11月底基本結(jié)束。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2020年9月10日-9月30日)。
1.開展專題調(diào)研。由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)系部門配合,按照市委組織部制發(fā)的《關(guān)于開展村(社區(qū))“兩委”換屆基本情況摸排的通知》要求,采取進村入戶、問卷調(diào)查、案例解剖、集中座談等方式,對村“兩委”換屆工作進行深入調(diào)研,切實做到班子現(xiàn)狀、村情選情、重點難點、突出問題、群眾訴求“五個搞清楚”,為針對性制定政策措施、細化工作流程提供科學(xué)依據(jù)。
2.做好問題化解。對專題調(diào)研、班子研判中發(fā)現(xiàn)掌握的突出問題,要及時研究解決。對軟弱渙散村黨組織,特別是宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響正常換屆的村,要組織專門工作力量,“一村一策”進行整頓,不整頓到位不換屆。同時,配合財政、審計、農(nóng)牧農(nóng)村等部門做好村級財務(wù)清理等工作。
(二)部署啟動階段(10月1日-10月15日)。
1.開展安排部署。組織召開換屆工作動員部署會議,成立縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長、市公安局局長和副市長為組長,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長貢呷仁青為副組長,各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委開展對包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村第一書記等人員培訓(xùn),確保每名從事?lián)Q屆工作的人員都能熟悉政策要求,精通操作辦法,為順利完成選舉工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。
(三)推薦候選人階段(2020年10月10日至11月24日)。
1.黨員民主推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開黨員大會進行民主推薦(實到會黨員數(shù)不低于應(yīng)到會黨員數(shù)的三分之二),全額推薦新一屆村黨組織成員,并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子構(gòu)成比例要求和具體標(biāo)準(zhǔn),按新一屆村級黨組織成員兩倍的名額,研究確定候選人信任推薦人選。
2.群眾信任推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開以戶為單位的村民代表(1戶1人)會議(實到會不低于應(yīng)到會數(shù)三分之二),邀請所在村人大代表、政協(xié)委員參加,對鎮(zhèn)黨委初審后的候選人信任推薦人選進行信任推薦。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩輪推薦結(jié)果,按60%的差額比例確定村級黨組織成員候選人初步人選。
3.縣級聯(lián)查聯(lián)審。采取“五問三審”方式對村級黨組織班子成員候選人初步人選進行資格審查。五問:由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委牽頭對黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委確定的候選人初步人選,一問村里的“三老”干部、離任村干部,聽取意見建議;二問項目工程協(xié)調(diào)指揮部,了解推動項目建設(shè)表現(xiàn);三問幫扶部門、結(jié)對共建共創(chuàng)黨支部,了解工作狀態(tài);四問離退休老干部、老同志,作出客觀評價;五問脫貧攻堅部門和貧困群眾,了解推動脫貧攻堅、幫扶貧困群眾等方面的表現(xiàn)。通過“五問”,對每一位候選人初步人選形成綜合評價。三審:嚴格執(zhí)行縣級聯(lián)審制度,首先由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委聯(lián)合派出所等對候選人初步人選資格條件進行審查,出具書面承諾;其次由鎮(zhèn)黨委銜接結(jié)對共建共創(chuàng)單位會同重點建設(shè)項目指揮長及重點項目負責(zé)人對候選人初步人選資格條件進行審查,在鎮(zhèn)黨委出具的書面承諾上簽字承諾;之后由鎮(zhèn)換屆選舉負責(zé)同志到市紀委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、信訪、審計、司法、農(nóng)牧農(nóng)村、巡察等部門對候選人初步人選資格條件進行審查并簽署意見,最后由駐鄉(xiāng)工作組組長審核簽字。
4.報送正式請示。各村“兩委”根據(jù)聯(lián)查聯(lián)審情況,下一屆村黨組織候選人預(yù)備人選按照不少于20%的差額比例,并提前1個月向鎮(zhèn)黨委上報召開黨員大會請示。鎮(zhèn)黨委形成正式文件將村黨組織候選人預(yù)備人選報組織部備案。
5.做好下文批復(fù)。鎮(zhèn)黨委綜合考察情況和市委組織部批復(fù),下文對村黨組織候選人正式人選和召開黨員大會等事宜進行批復(fù)。
(四)實施選舉階段(2020年11月24日至11月30日)。
1.簽訂四項承諾。有選舉權(quán)的黨員要與所在支部簽訂嚴守換屆紀律公開承諾書。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織成員候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前簽訂參選承諾書,承諾遵守換屆紀律。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織書記候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前書面簽訂《履職承諾書》和《辭職承諾書》。同時還要做到“七個必談”,即現(xiàn)任村干部必談、候選對象必談、差額對象必談、擬離任干部必談、村民小組長必談、黨員必談、村民代表必談。
2.籌備組織黨員大會。鎮(zhèn)黨委在聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,成立駐村工作組,指導(dǎo)村支部做好黨員大會的籌備組織工作,審核各村的工作報告、選舉辦法,掌握應(yīng)到會黨員數(shù)和實到會黨員數(shù),印制統(tǒng)一格式的選票、確定各村選舉日等前期工作。各駐村工作組要認真細致地做好該村黨員大會籌備工作,督促上一屆村級黨組織班子起草工作報告,并幫助修改審核;起草并報鎮(zhèn)黨委審定黨員大會選舉辦法,統(tǒng)計應(yīng)到會和實際到會黨員人數(shù);要向所有參會黨員和列席人員發(fā)出黨員大會有關(guān)事項的書面通知(電話通知或口信帶到位)。
3.召開大會選舉。一是通過選舉事項。駐村工作組指導(dǎo)上屆支部委員會主持召開黨員大會。在黨員大會上宣讀、通過選舉辦法,通過村級黨組織成員正式候選人名單。舉手表決總監(jiān)票人和監(jiān)票人,確定計票人。二是介紹正式候選人。駐村工作組要向黨員介紹正式候選人的政治思想表現(xiàn)和有關(guān)情況,組織正式候選人向廣大黨員群眾認真陳述任期工作目標(biāo)和措施,解答黨員群眾關(guān)心的問題,進一步增加黨員群眾對正式候選人的了解。三是組織實施選舉。實到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四后,召開黨員大會進行選舉。按照先差額選舉村級黨組織委員、再等額選舉村級黨組織書記、副書記的程序開展選舉。新一屆支部委員會產(chǎn)生后立即召開第一次支部委員會全體會議,等額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織書記、副書記。要積極邀請不是黨員的“三老”干部、離任村干部、群眾代表列席黨員大會。
4.開展承諾宣誓。新當(dāng)選的村級黨組織書記要在駐村工作組監(jiān)督下,在黨旗下向全體黨員、列席代表宣讀自己與鎮(zhèn)黨委簽訂的《履職承諾書》和《辭職承諾書》,并進行任職宣誓,請全體黨員、干部、群眾監(jiān)督執(zhí)行。同時,在黨務(wù)村務(wù)公開欄進行公示,接受黨員和群眾監(jiān)督。
5.做好組織任命。對村黨組織書記和班子成員的選舉結(jié)果,經(jīng)公示5日無異議的,報鎮(zhèn)黨委審批任命,并由鎮(zhèn)黨委報市委組織部備案。
(五)階段(2020年12月上旬)。
1.做好工作總結(jié)。換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委要認真總結(jié)換屆工作經(jīng)驗做法,將村黨支部換屆選舉工作總結(jié)于2020年12月5日前報市委組織部,并著手開展長效機制建設(shè)工作。對換屆選舉中形成的表冊、材料和文件等,歸類整理,形成專門檔案保存。
2.做好交接和思想教育。在黨員大會完成后7天內(nèi),鎮(zhèn)黨委組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等交接工作,保證村級事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。要針對性的教育引導(dǎo),推行鎮(zhèn)黨委書記和參與競爭人員集體談話制度,對換屆落選人員加強思想疏導(dǎo)和離任關(guān)懷,引導(dǎo)他們正確對待,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。
3.搞好工作指導(dǎo)。駐鄉(xiāng)工作組會同鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)新一屆村級黨組織班子制定任期責(zé)任目標(biāo)和五年工作計劃,加快推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善村“兩委”議事規(guī)則,落實《市村黨組織運行規(guī)則》,健全班子運行機制,落實黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、干部責(zé)任“五公開”制度,構(gòu)建以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。同時要按照市委組織部部署,做好新當(dāng)選村級黨組織班子成員特別是黨支部書記崗前培訓(xùn),原則上不少于3天,著力提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
4.加強跟蹤管理。鎮(zhèn)黨委定期組織對照檢查、群眾評議,督促當(dāng)選村黨組織成員自覺履行承諾。對履職不到位的,要及時誡勉談話;對違反辭職承諾條款的,進行免職處理。
5.做好離任保障。鎮(zhèn)黨委按照公益性崗位安排一批、其他村組干部崗位安排一批、支持自主創(chuàng)業(yè)一批、給予補助引導(dǎo)退出一批的“四個一批”原則,“一人一策”制定安排方案,確保干部思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。并按照要求做好離任村常職干部統(tǒng)計并上報市委組織部,兌現(xiàn)正常離任村干部生活補助,幫助其解決生產(chǎn)生活中的實際困難,鼓勵其繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(一)強化力量保障。成立縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長、市公安局局長和副市長為組長,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強化紀律保障。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例,引導(dǎo)廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀律,積極支持換屆選舉,正確處理權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、表達個人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系,珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利,將換屆紀律落實到換屆選舉的每一個過程,確保換屆工作公平、公正、公開,達到群眾、黨員和上級黨組織“三滿意”。
(三)強化宣傳保障。充分運用報刊、廣播、電視及黨員遠程教育站點、農(nóng)牧民夜校等平臺,宣傳換屆選舉的重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等,同時發(fā)揮共建共創(chuàng)結(jié)對機關(guān)黨支部、駐鄉(xiāng)駐村工作組力量,加大換屆政策、任職條件、選任模式的宣傳力度,切實提高廣大選民和干部群眾對村黨組織換屆選舉的知曉率,為換屆選舉提供良好的輿論氛圍。
(四)強化待遇保障。全面落實村黨組織書記和村常職干部基本報酬最新標(biāo)準(zhǔn),及時兌現(xiàn)村干部參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補助。對正常離任的村干部,及時兌現(xiàn)離任村干部補助,同時按照《市離職村干部安置方案》要求,加強對正常離任村干部的關(guān)心關(guān)愛力度,切實消除后顧之憂。
按照市委安排部署,從2020年11月開始,到2021年3月底,全市村(社區(qū))“兩委”將集中進行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定和中央、省委、市委和市委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作實施方案。
全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,抓實抓好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實干、廉潔、公認”的選人用人導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進,著力選好書記(主任)、配強班子、凝聚共識、激發(fā)活力,為選好建強適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的村(社區(qū))“兩委”班子,鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化,加快建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”目標(biāo)定位提供堅強保證。
(一)合理設(shè)置職數(shù)。村(社區(qū))黨組織設(shè)置為:一類村(社區(qū))一般設(shè)委員3-5名,確因工作需要的,最多設(shè)7名,其中書記1名、副書記1名(兼任紀檢委員)。二類村(社區(qū))一般設(shè)委員3-5名,其中書記1名,副書記1名(兼任紀檢委員)。村(居)民委員會設(shè)置為:一類村(社區(qū))一般設(shè)成員5-7名,其中主任1名。二類村一般設(shè)成員3-5名,其中主任1名;二類社區(qū)一般設(shè)成員5名,其中主任1名。
(二)嚴格資格條件。認真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔思想政治好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)能力強、治理能力強的優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))“兩委”班子。村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。村(社區(qū))黨組織書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。要細化制定人選資格條件和負面清單,突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、帶富本領(lǐng)、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求,引導(dǎo)村(居)民通過民主程序?qū)⒋?居)民委員會候選人資格條件寫入本村(社區(qū))換屆選舉工作實施方案。村(社區(qū))“兩委”班子成員人選要嚴格落實資格聯(lián)審和備案管理制度,按照程序要求及時報市、鎮(zhèn)相關(guān)部門聯(lián)審、備案。實行村(社區(qū))“兩委”成員近親屬回避制度,原則上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不能同時作為提名人選。
(三)著力選好書記。深入實施面向優(yōu)秀農(nóng)民工公開遴選村級后備干部三年計劃、社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程,著力拓寬選人視野,加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、社會工作專業(yè)人才、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人等的黨員中選拔村(社區(qū))黨組織書記力度,優(yōu)先考慮培養(yǎng)鍛煉成熟的優(yōu)秀農(nóng)民工村“兩委”干部后備人選,注重發(fā)現(xiàn)選拔在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪搶險、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員。開展屆末述職評議,組織鎮(zhèn)村干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議,對評議不合格、連續(xù)兩年年度考核排名為末位的、連續(xù)兩年被列為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的書記不再繼續(xù)提名。本村(社區(qū))暫無黨組織書記合適人選的,可采取機關(guān)下派、跨村(居)選任、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配。
(四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著眼事業(yè)發(fā)展長遠需要,大力推動村(社區(qū))“兩委”班子年輕化、知識化和專業(yè)化,力爭通過換屆實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。新任村(社區(qū))黨組織書記重點選拔45周歲以下、大專以上文化程度的優(yōu)秀黨員。繼任的村(社區(qū))黨組織書記一般不超過55周歲,特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬,放寬后不超過60周歲(截止時間為2020年12月31日)。注重培養(yǎng)使用年輕干部,原則上每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,村(社區(qū))“兩委”班子成員中至少有1名女性成員,可實行專職專選,逐步提高村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任中女性的比例。符合條件的社區(qū)可依法依規(guī)探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))“兩委”換屆班子年齡下降目標(biāo)、學(xué)歷上升目標(biāo)要報鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)明確負面清單。存在以下情形的,不得提名為村(社區(qū))“兩委”成員候選人:(1)政治覺悟不高,“四個意識”不牢,“四個自信”不強,“兩個維護”不夠自覺的。(2)法治意識淡薄,存在嚴重失信情形的。(3)受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的。(4)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法等機關(guān)立案調(diào)查的。(5)參加或組織非法宗教活動,當(dāng)“兩面人”“騎墻派”的。(6)不擔(dān)當(dāng)不作為,缺乏斗爭精神,考核不稱職或被評為不合格黨員的。(7)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的。(8)以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的。(9)法律法規(guī)規(guī)定不得選任為村(社區(qū))“兩委”干部的其他情形的。
(六)全面推行“一肩挑”。堅持把集中換屆作為推進“一肩挑”的重要契機,積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”,統(tǒng)籌考慮村(社區(qū))“兩委”班子人選,大力推行班子成員通過合法程序交叉任職。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
按照先村(社區(qū))黨組織換屆,后村(居)民委員會換屆的順序進行。村(社區(qū))黨組織換屆工作在2021年1月底前基本結(jié)束,村(居)民委員會換屆工作在2021年3月底前基本結(jié)束。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年9月15日至11月30日)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建換屆工作督查指導(dǎo)組和換屆選舉監(jiān)督委員會。
2.深入調(diào)研摸底。全面落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)戶制度,對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況進行深入調(diào)研摸底和分析研判,全面掌握班子運行、工作實績、群眾反響等情況,深入研判換屆可能存在的風(fēng)險隱患,研究提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。
3.進行集中整頓。對軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,要先整頓、后換屆。根據(jù)每個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織情況,研究制定具有針對性、可操作性的整頓工作方案,明確責(zé)任人、整改重點、工作措施、完成時限。堅持把解決問題貫穿整頓工作全過程。對班子配備不齊、書記空缺或不勝任現(xiàn)職的,限期調(diào)整、配齊配強;對村(社區(qū))管理混亂、矛盾糾紛集中的,找準(zhǔn)癥結(jié)、及時處置;對宗族勢力干擾村務(wù)、涉黑涉惡的,依法嚴厲查處;對僅靠鎮(zhèn)、村(社區(qū))力量難以解決的問題,派出專門工作組進駐幫助解決。
4.開展分析研判。結(jié)合開展調(diào)研摸底,深入查找摸排換屆選舉人選推薦、群眾測評、組織審查、投票選舉等各階段、各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,客觀分析村級建制調(diào)整改革、推行“一肩挑”等帶來的影響,重點排查村霸等黑惡勢力、家族宗族勢力等干擾破壞選舉風(fēng)險,以及可能出現(xiàn)的信訪矛盾風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、輿論炒作風(fēng)險、疫情防控風(fēng)險,分類梳理,集中排查,逐一建立風(fēng)險管理臺賬,落實專人一對一包聯(lián)負責(zé),研究制定風(fēng)險防控預(yù)案,逐項細化應(yīng)對措施,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人。村(社區(qū))黨支部要全程加強對風(fēng)險點的預(yù)判和把控,要召開專題會議,召開專題會議,組織鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)對重大風(fēng)險點進行專項研究,及時將問題解決在萌芽狀態(tài),確保每個階段平穩(wěn)有序推進。要按照“一人一策”要求,做好集中換屆和村級建制調(diào)整過渡安置期滿將離任的村(社區(qū))干部的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。
5.做好屆末述職評議。組織村(社區(qū))干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議,評議結(jié)果作為提名候選人的重要參考。
6.開展任期審計。做好村(社區(qū))財務(wù)清理和班子成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作,對村(社區(qū))“兩委”主要負責(zé)人、參與村(社區(qū))經(jīng)濟活動決策的村(社區(qū))黨組織和班子成員進行審計,注重審計黨員群眾反映集中的問題、村(社區(qū))“三資管理”情況等,出具審計報告,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。
7.落實談心談話。鎮(zhèn)黨委書記、班子成員與村(社區(qū))干部進行多層次、全覆蓋談心談話,重點做到“七個必談”:現(xiàn)任村(社區(qū))干部必談、候選對象必談、擬離任干部必談、村(居)民小組長必談、黨員必談、村(居)民代表必談、參選意愿較強但未提名為候選人的村(居)民必談。村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,做深做細思想工作。
8.抓好宣傳發(fā)動。運用led、黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校、微信微博等平臺,宣傳發(fā)動群眾,宣講換屆精神和紀律要求,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉,營造良好工作氛圍。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和研判,堅決防止負面炒作。
(二)部署動員階段(2020年12月1日-2020年12月5日)。
1.召開換屆工作動員會。鎮(zhèn)召開換屆工作動員部署會議,傳達上級關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求,明確鎮(zhèn)村任務(wù)和工作安排。
2.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各村(社區(qū))“兩委”班子成員和工作人員進行培訓(xùn),通過直觀看、現(xiàn)場學(xué),幫助鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部熟悉換屆選舉各環(huán)節(jié)工作具體操作流程,確保負責(zé)換屆選舉工作的人員全面掌握村(社區(qū))“兩委”換屆的法律法規(guī)和政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟。
(三)實施村(社區(qū))黨組織換屆(2020年12月5日-2021年1月底)。
1.發(fā)布公告。通過廣播、告示、會議、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等途徑發(fā)布換屆公告。內(nèi)容包括本次村(社區(qū))黨組織換屆選舉的職位職數(shù)、任職資格條件、負面清單、推薦提名與選舉方式、時間安排等。
2.開展黨員登記。對正式黨員進行登記,確定應(yīng)到會人數(shù)。鎮(zhèn)黨委要組織各村(社區(qū))黨組織提前動員外出黨員回鄉(xiāng)參選。黨員因“五種情況”不能參加選舉的,在征求黨員本人和家屬意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)村(社區(qū))監(jiān)委會核實、鎮(zhèn)黨委同意、黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。五種情況即:患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意愿的;自費出國半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;工作調(diào)動,下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
3.提名候選人初步人選。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾代表推薦、上級黨組織推薦的情況,由村(社區(qū))黨組織按照不低于20%的差額比例,討論提出村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人初步人選,報鎮(zhèn)黨委研究審核。
4.開展資格聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委按照任職資格條件和負面清單對候選人初步人選進行資格初審,符合條件的報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組。符合條件的確定為候選人考察對象。
5.組織開展考察。市委組織部會同鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組書記具體考察方案,鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組織委員具體考察方案。村(社區(qū))黨組書記候選人考察對象由市委組織部牽頭,會同鎮(zhèn)黨委,采取民主測評、集體面談、聽取黨員群眾意見等方式進行考察,其他候選人考察對象由鎮(zhèn)黨委負責(zé)考察。鎮(zhèn)紀委要協(xié)助做好村(社區(qū))紀檢委員人選的審核和考察工作。
6.確定候選對象。候選人考察對象經(jīng)不少于3個工作日公示,公示無異議的,村(社區(qū))黨組織召開全體委員會議,研究確定下一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選名單,報鎮(zhèn)黨委研究審核。村(社區(qū))黨組織書記候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,經(jīng)市委組織部部務(wù)會會議研究確定,鎮(zhèn)黨委進行不少于5個工作日的公示,公示無異議的,確定為候選人正式人選。
7.大會選舉。召開大會正式選舉1個月之前,各村(社區(qū))黨組織需向鎮(zhèn)黨委提交正式召開黨員大會的請示,鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,正式選舉前黨員參會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,方可召開黨員大會進行選舉。
各村(社區(qū))召開黨員大會實行差額選舉。參會人員為應(yīng)到會的全體黨員;列席人員為預(yù)備黨員、非黨員的村(社區(qū))干部、組干部、村(居)民代表;監(jiān)督人員為村(社區(qū))監(jiān)委會成員、社會監(jiān)督員。選舉大會由鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)組現(xiàn)場督導(dǎo),村(社區(qū))黨組織上屆委員會主持。選舉程序為:(1)工作人員清點實到人數(shù);(2)宣布黨員大會開始,奏唱國歌;(3)通過黨員大會議程;(4)上屆村(社區(qū))黨組織書記作工作報告;(5)討論醞釀,大會休會;(6)召開村(社區(qū))黨組織委員會會議,聽取討論情況匯報;(7)大會復(fù)會,通過選舉辦法和監(jiān)票人、計票人名單;(8)大會通過正式候選人名單;(9)組織選舉,召開黨員大會,直接差額選舉出黨組織委員會委員;(10)總監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果;(11)主持人宣布當(dāng)選委員名單;(12)召開第一次黨組織委員會會議,選舉出黨組織書記、副書記;(13)主持人宣布當(dāng)選書記、副書記人員名單;(14)新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記表態(tài)發(fā)言,作任職承諾、完不成目標(biāo)辭職承諾和廉政承諾;(15)宣布大會結(jié)束,奏國際歌。
8.任職。由村(社區(qū))黨組織向鎮(zhèn)黨委書面報告選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委對正式選舉產(chǎn)生的村(社區(qū))黨組織委員會成員,要進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的,鎮(zhèn)黨應(yīng)及時審批任命,并報市委組織部備案。
鎮(zhèn)黨委要組織進行任前談話,并與村(社區(qū))黨組織班子及書記簽訂《任期目標(biāo)責(zé)任書》、班子成員簽訂《廉潔承諾書》,向黨員群眾公開承諾。
(四)開展村(居)民委員會換屆選舉(2021年1月-2021年3月)。
1.確定選舉方式。按照上級相關(guān)要求,村民委員會和社區(qū)居民委員會全部實行直接選舉。各村(社區(qū))要在鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》〈省《中華人民共和國村民委員會組織法》實施辦法〉〈省《中華人民共和國城市居民委員會組織法》實施辦法〉《省村民委員會選舉條例》等法律法規(guī)組織實施換屆選舉,要結(jié)合本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化認同,科學(xué)合理地設(shè)計調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環(huán)節(jié)。
2.明確選舉時間。第十一屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動,至2021年3月底全面結(jié)束。
3.推選選舉機構(gòu)。各村(居)民委會依法成立第十一屆村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)、組織和主持村(居)委會的換屆選舉工作。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組推選產(chǎn)生,其他任何組織或個人不得指定、委派或更換。社區(qū)居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的人選,由鎮(zhèn)提名,與居民會議協(xié)商確定。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)由5至9人組成,設(shè)主任1人,主任由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)成員推選產(chǎn)生,經(jīng)上屆村(居)委會張貼公告,告知本村(居)全體村(居)民,并報鎮(zhèn)選舉工作機構(gòu)備案。
4.制訂選舉辦法。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后,即要負起主持村(居)委會換屆選舉工作的職責(zé),廣泛征求群眾意見,認真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排,就村(居)委會成員名額、選民資格、候選人資格和提名、中心會場和投票站設(shè)置、委托投票、另行選舉等作出規(guī)定,提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。
5.做好選民登記。采取靈活多樣登記方式,依法登記選民,保障村(居)民參選權(quán)利。選民登記開始之前張貼公告公布選舉日和選民登記日,提前通知選民。登記造冊的選民名單,村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)要嚴格審核,做到不重、不錯、不漏。審核確認后,在選舉日前20日,以村(居)民小組順序公布。同時,根據(jù)選民名單填寫并頒發(fā)參選證。因故不能到場投票的,可書面委托本村(居)有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一選民接收委托投票不得超過3人,被委托人不得違背委托人的意愿。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)辦理,經(jīng)審核后2日內(nèi)公示。
6.提名確定候選人。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)組織登記參加選舉的村(居)民依法提名候選人,初步候選人的提名,要體現(xiàn)廣泛民意。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)在提名前向選民公布候選人資格條件、村(居)委職責(zé)和村(居)委成員各自職責(zé)。當(dāng)初提名的名額超過正式候選人的差額時,通過預(yù)選按照差額原則確定正式候選人。村民委員會選舉中實行女性成員“專職專選”,確保至少有1名女性成員。候選人確定后,報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組,對候選人進行資格聯(lián)審。在黨組織換屆中已進行聯(lián)審的,可不再進行聯(lián)審。正式候選人必須在選舉日前5日,按得票多少的順序張榜公布。
7.依法組織投票選舉。選舉前要盡可能通知每一個選民,動員廣大選民自己投票,保障每一個選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)在選舉日前5日再次公布選舉時間和地點。投票選舉時,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會,人數(shù)較多或居住分散的村(社區(qū))可以設(shè)立選舉會場、若干投票站,當(dāng)場領(lǐng)票、寫票、投票,集中唱票、計票、監(jiān)票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,確保法定程序嚴格規(guī)范。選舉會場和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。選舉結(jié)果經(jīng)村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)確認后有效,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并頒發(fā)主任、委員當(dāng)選證。同時由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)認真填好選舉結(jié)果報告單,報鎮(zhèn)人民政府備案;并在當(dāng)日或次日張榜公布當(dāng)選名單。因違反法律法規(guī)導(dǎo)致選舉無效的,由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)重新組織選舉。
8.做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員推選工作。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依法推選村(居)務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織要從嚴把關(guān)、選優(yōu)配強,確保人選具有較高思想政治素質(zhì)和履職能力,特別是依法辦事能力。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任原則上由村(社區(qū))紀檢委員(紀委書記)擔(dān)任,村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。推動建立基層紀檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。
9.加強其他組織建設(shè)和村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作。要以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,帶動包括共青團、婦聯(lián)、民兵組織、紅白理事會、公共衛(wèi)生委員會和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織等在內(nèi)的其他村(居)組織建設(shè),確保各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作、健康有序運行。依法做好村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作,提高村(居)民代表中黨員的比例,提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
(五)換屆成果鞏固。
換屆工作結(jié)束后,鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織做好后續(xù)工作。一是做好新老班子交接。鎮(zhèn)黨委要開展新一屆村(社區(qū))“兩委”班子任職談話,指導(dǎo)制定任期目標(biāo)和工作舉措,組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,及時變更基層群眾自治組織特別是法人信用代碼證書,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。二是做好思想工作。鎮(zhèn)黨委要專門組織同落選退職同志談心談話,引導(dǎo)他們正確對待,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。三是做好總結(jié)。要圍繞村(社區(qū))“兩委”換屆工作進行全面分析總結(jié),形成專題報告,并做好相關(guān)文件資料整理歸檔。四是加強培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要在換屆工作結(jié)束后3個月內(nèi),對新一屆村(社區(qū))“兩委”班子進行任職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助提高抓發(fā)展、服務(wù)、治理能力。五是大力培養(yǎng)后備干部。要擇優(yōu)選拔一批基層后備干部,完善后備干部培養(yǎng)機制,為村(社區(qū))各項事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
(一)嚴明換屆紀律。堅持把正風(fēng)肅紀貫穿換屆工作全過程,嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為;嚴明組織人事紀律,嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng);嚴格換屆工作程序,堅決防止任意簡化選舉程序、執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴禁干擾換屆,嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉,嚴防人選提名中的弄虛作假、權(quán)錢交易等行為;堅決查處誣告,支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。
(二)加強教育警示。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,增強黨員干部遵規(guī)守紀的自覺性堅定性。認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和換屆紀律要求,強化紀律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度,通過學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例等方式,教育引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。嚴格落實候選人、“兩委”班子成員、換屆工作人員選前談話制度,逐人簽訂紀律承諾書,讓換屆紀律要求深入人心。
(三)加強換屆監(jiān)督。加強換屆全程監(jiān)督,通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和換屆監(jiān)督員,及時收集違反換屆紀律問題,對舉報問題和線索逐一進行核查。建立民情直報員制度,每個村(社區(qū))設(shè)不少于1名民情直報員,及時收集和反映違反換屆紀律的問題。建立快速查處機制,對換屆中的違法違紀問題實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。加大問責(zé)追責(zé)力度,對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村(社區(qū))“兩委”換屆涉及面廣、政策性強、關(guān)注度高。鎮(zhèn)村干部及相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、扎實的作風(fēng)、細致的工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),確保換屆工作健康順利開展。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組,要加強對村(社區(qū))“兩委”換屆的指導(dǎo),要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,保證“兩委”換屆工作順利推進。
(二)嚴格督促檢查。鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)“兩委”換屆督查指導(dǎo)組,不定期深入到村(社區(qū)),采取查閱資料、談心談話、實地走訪、問卷調(diào)查等方式,了解推進情況和存在問題等,及時向鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。鎮(zhèn)黨委要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制,盯緊盯實換屆選舉各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告,第一時間研判,第一時間調(diào)查,第一時間處理。對信訪存量較大、矛盾比較突出、家族宗族影響較大的村(社區(qū)),要實行點對點、人對人的重點監(jiān)控,及時有效處置。換屆選舉日,鎮(zhèn)要派出專門工作人員,現(xiàn)場進行督導(dǎo)。
(三)注重思想引導(dǎo)。堅持將談心談話貫穿換屆選舉全過程,深入細致地做好換屆期間的紀律宣傳和思想政治工作,切實把紀律講明、把道理講透、把思想做通。充分運用廣播、led及黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校等平臺,多種形式進行思想發(fā)動,強化宣講換屆精神和紀律要求,努力提高黨員參與率。充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉,營造良好工作氛圍。
(四)抓好風(fēng)險防控。要深入摸排村(社區(qū))“兩委”換屆工作中的不穩(wěn)定因素,做到全面細致,不留死角。針對村(社區(qū))“兩委”換屆工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實責(zé)任和措施,及時疏導(dǎo)化解,對突發(fā)群體性事件,及時依法果斷處置,確保社會穩(wěn)定。要加強情報信息工作,安排專人負責(zé)收集村(社區(qū))“兩委”換屆期間的情報信息,嚴格信息報告制度,對掌握的重要信息及時分析研判。要關(guān)注重點利益訴求群體,掌握重點人員動態(tài),堅決防止發(fā)生大規(guī)模上訪和個人極端事件。加強換屆輿論宣傳,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),做好換屆輿情應(yīng)對處置工作,營造良好的輿論氛圍。
(五)強化疫情防控。充分認識在換屆中做好新冠疫情防控工作的極端重要性,防止克服麻痹思想、僥幸心理,認真落實中央、省委、市委關(guān)于疫情常態(tài)化防控工作部署要求,針對秋冬季疫情防控需要,制定疫情防控預(yù)案,強化疫情防控措施,堅決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險。要加強重點人員管理,對中高風(fēng)險地區(qū)回鄉(xiāng)的,要落實健康申報、居家隔離、核酸檢測等措施,確保健康參選。要加強重點場所防控,控制黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,做好會場通風(fēng)消毒工作,盡量減少人員聚集。要強化應(yīng)急處置,對選舉中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,要按規(guī)定及時處置上報。
(六)完善治理體系。研究制定加強對村(社區(qū))“兩委”成員特別是“一肩挑”黨組織書記日常監(jiān)督管理的具體措施,建立健全不合格不勝任不稱職村(社區(qū))干部退出機制,全面推行村級小微權(quán)力清單制度,規(guī)范落實黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,織密建強監(jiān)督體系。建立完善職責(zé)明確、分工合理、齊心干事的村(社區(qū))“兩委”班子工作制度機制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會等其他組織各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、充滿活力的自治法治德治智治共治有機融合的治理體系。健全村(社區(qū))組織議事決策機制,深化落實“四議兩公開”制度。研究制定村(社區(qū))黨組織工作運行規(guī)則。及時組織修訂完善村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求,牢固樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng),能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基,為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃落實落地,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進xx自由貿(mào)易港、xx國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅強組織保證。
二、基本原則。
(一)堅持思想引領(lǐng)。通過集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,廣泛凝聚黨員干部的共識,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,使換屆過程成為用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結(jié)凝聚廣大群眾的過程。
(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員、把關(guān)和監(jiān)督作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終,廣泛發(fā)動群眾,擴大有序參與,嚴格依法依規(guī)辦事,確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進行,使換屆過程成為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚基層民主、弘揚法治精神的過程。
(三)堅持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn),強化審查考察,選優(yōu)配強能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進xx自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,推動基層組織全面進步、全面過硬,使換屆過程成為圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證的過程。
(四)堅持問題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié),化解矛盾突出的信訪問題,回應(yīng)和解決群眾合理訴求,營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境,使換屆過程成為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。
三、結(jié)構(gòu)要求。
把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重,樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,著力推動村(社區(qū))“兩委”干部隊伍整體優(yōu)化提升。
2.道德品行好,遵紀守法,廉潔自律,辦事公道,群眾公認度較高;
3.帶富能力強,有一定的經(jīng)營管理水平,能團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活;
5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度;
6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。
2.受黨紀政務(wù)處分,影響提名的;
3.受過刑事處罰,或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的;
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段破壞或妨礙選舉的;
8.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點工作推進不力,或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴重,造成惡劣影響、群眾反映強烈的。
實行村(社區(qū))“兩委”班子成員近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時在同一個村(社區(qū))“兩委”班子任職。
(二)提升人選質(zhì)量。堅持高線標(biāo)準(zhǔn),進一步拓寬人選來源渠道,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進一步強化黨組織把關(guān),全面落實村(社區(qū))黨組織書記備案管理制度,統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,“下深水”選好村(社區(qū))黨組織書記。對本村(社區(qū))暫時沒有黨組織書記合適人選的,可以從上級機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德,也不能忽視才干,村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進入村(社區(qū))“兩委”班子,發(fā)揮骨干帶頭作用。
(三)強化審查考察。嚴格落實資格聯(lián)審機制,對村(社區(qū))“兩委”班子人選資格,經(jīng)鎮(zhèn)(場)黨委初審后,上報市委組織部,由市委組織部會同其他部門進行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴格人選考察,將組建專門考察組,對通過聯(lián)審的村(社區(qū))“兩委”班子人選,采取個別談話、實地走訪、同考察對象面談等方式進行考察,其中黨組織書記人選由市委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察。推行容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”,對符合容錯糾錯有關(guān)精神的,鎮(zhèn)黨委初審后上報至市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組仔細甄別、審核認定。
(四)積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中,要在有條件的地方,積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任,因地制宜、不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的,一般不實行“一肩挑”,上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設(shè)黨組織副書記。
正式黨員人數(shù)51至100名的,設(shè)委員5名,其中書記1名,必要時可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村(社區(qū)),設(shè)立黨總支部委員會,設(shè)委員7名,其中書記1名、副書記1名、紀檢委員1名。
居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成,社區(qū)居委會設(shè)委員5名,其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村(社區(qū))“兩委”班子交叉任職,交叉任職比例原則上不低于上一屆,村(居)民委員會成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。
原則上每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部;
力爭退役軍人在村(社區(qū))“兩委”班子成員中的比例提高10個百分點。
四、步驟安排。
我鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束,分為動員準(zhǔn)備、選舉實施、總結(jié)收尾三個階段,實行“三個先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”,對村(社區(qū))“兩委”換屆初步人選,先開展鎮(zhèn)級初審后上報市組織部進行資格聯(lián)審,再按程序考察。二是“先村(社區(qū))黨組織后村(居)委會”,在換屆中全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo),先進行村(社區(qū))黨組織換屆再進行村(居)委會換屆。三是“先易后難”,先確保面上換屆按照既定時間步驟順利完成,再集中力量完成前期摸排出來的重點難點村(社區(qū))換屆選舉工作。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月10日)。
把功夫下在換屆選舉之前,做到情況清楚、心中有數(shù),研判準(zhǔn)確、措施到位。重點抓好:1.成立機構(gòu)(1月25日前)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長、有關(guān)部門負責(zé)同志任成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,村(社區(qū))成立工作專班。2.調(diào)查摸底(1月31日前)。全面落實黨委主體責(zé)任,每個重點難點村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo),召開黨委換屆專題會逐村分析研判,做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患“6個清楚”,尤其要摸準(zhǔn)吃透選情復(fù)雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點難點村(社區(qū)),并及時制定村級換屆工作方案。3.集中整頓(2月1日至2月10日)。對軟弱渙散、選情復(fù)雜特別是黑惡勢力影響、宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村(社區(qū)),“一村(社區(qū))一策”進行整治,不整頓到位不換屆。4.離任審計(2月10日前)。組織開展村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計,對村財務(wù)進行集中清理,重點審計“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出等項目,以及黨員群眾反映集中、強烈要求審計的內(nèi)容,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓(xùn)(1月30日前)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊員以及村(社區(qū))干部進行全員培訓(xùn),確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動(1月22日至5月31日)。通過廣播電視、標(biāo)語板報、公告信件、手機短信、微信、宣傳車等多種方式,宣講黨和國家的大政方針,宣講換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時間安排、紀律規(guī)定等,做到家喻戶曉,組織引導(dǎo)黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話(2月10日前)。鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員進行全員談心談話,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,重點做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作,引導(dǎo)正確對待“進退留轉(zhuǎn)”。
(二)選舉實施階段(2021年2月18日至5月31日)。
成員重點考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時,組織黨員和村(居)民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,必要時鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前,要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求,講清楚人選標(biāo)準(zhǔn)和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上,群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當(dāng)場唱票、計票公布推薦結(jié)果。村(社區(qū))黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。(3)鎮(zhèn)(場)黨委研究推薦(3月1日至5日)。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開會議,對每個村(社區(qū))“兩委”班子進行分析研判,統(tǒng)籌考慮人員配備、進退留轉(zhuǎn),精心研究制定人事安排方案,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究提出下屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。(4)上報人選至市級進行聯(lián)審和考察(3月6日至20日)。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上,上報至市委組織部、市民政局會同有關(guān)部門對候選人初步人選開展市級資格聯(lián)審,及時發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo)下,村(社區(qū))黨組織召開委員會會議,結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察??疾旌蟮娜藛T名單反饋給村(社區(qū))黨組織。(5)確定候選人預(yù)備人選(3月21日至25日)。村黨組織召開委員會會議,根據(jù)聯(lián)審和考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進行公示。公示5天后報鎮(zhèn)黨委審批。(6)大會選舉(3月26日至4月2日)。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求,嚴格選舉程序,嚴肅工作紀律,大會選舉時按先選舉產(chǎn)生委員,再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進行。
2.村(居)民委員會選舉。按照村(居)民委員會換屆選舉規(guī)程,扎實抓好村(居)民委員會換屆選舉工作,重點把握以下6個環(huán)節(jié):(1)推選村(居)民選舉委員會(4月6日至7日)。在村(居)民選舉委員會推選產(chǎn)生前,先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村(居)民代表,再按程序召開村(居)民會議、村(居)民代表會議或村(居)民小組會議推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會。依法推選黨組織書記為村(居)民選舉委員會主任,同時推選組織放心、群眾認可的黨員骨干擔(dān)任副主任。選舉委員會成員之間實行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。(2)制定選舉工作方案(4月8日至9日)。選舉委員會制定村(居)民委員會選舉方案,經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表討論通過并公布。(3)做好選民登記(4月12日至26日)。第九屆村(居)民委員會的選舉集中在5日內(nèi)完成,即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日,具體時間由鎮(zhèn)政府確定后,報市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。村(居)民選舉委員會依法做好選民資格確認、審核、登記工作,選民名單于選舉日20日前張榜公布,并發(fā)放選民證。(4)提名確定候選人(4月30日至5月17日)。候選人實行等額提名、差額確定的原則,村(居)委會成員候選人由村(居)民選舉委員會召開選民大會直接投票提名,居民委員會成員采取戶代表或居民代表方式選舉的,其候選人由戶代表或居民代表直接投票,并按得票多少確定。村(居)委會候選人確定后按程序進行市級聯(lián)審和考察,公布候選人名單。(5)投票準(zhǔn)備(5月18日至24日)。村(居)民選舉委員會組織候選人與村(居)民見面,介紹履職設(shè)想、回答村(居)民提問、進行競職陳述。(6)投票選舉(5月25日至29日)。采取召開選舉大會或設(shè)立投票站的方式進行投票選舉,嚴控流動票箱使用、委托投票總量。選舉大會所有投票活動應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成,并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。選舉委員會確認選舉有效后,要當(dāng)場宣布選舉結(jié)果,并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書,移交村(居)民委員會印章。選舉結(jié)果要張榜公布,并報鎮(zhèn)政府備案。通過“另選他人”方式選出的人員,按程序?qū)彶榭疾旌?,才可確認結(jié)果。對于前期摸排出來的換屆重點難點村,可適當(dāng)延期,由鎮(zhèn)集中力量做好前期準(zhǔn)備工作后再組織投票選舉,投票選舉時間最晚不超過5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會和加強村級配套組織建設(shè)。村(居)民委員會選舉結(jié)束后,及時召開村(居)民會議或村(居)民代表會議,在村(居)民中推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成。村(居)委會成員、村(居)民小組長及其法定近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員,主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀委書記或紀檢委員擔(dān)任。研究建立基層紀檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制,加強對村(社區(qū))黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
健全共青團、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,推動村(社區(qū))“兩委”班子成員依法兼任村(居)民委員會下屬委員會和相關(guān)組織負責(zé)人。
(三)總結(jié)收尾階段(2021年6月底前)。
(6)完善治理機制。全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”,加強村級民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實做強網(wǎng)格黨建,把黨組織建在網(wǎng)格上,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),提升工作精細化水平。建立“完善上下聯(lián)動機制、推進基層民主協(xié)商建設(shè)”試點工作與村(居)務(wù)協(xié)商會有效銜接的工作機制,打造村(居)基層協(xié)商議事平臺。推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),制定或修訂簡明務(wù)實管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育,推進移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)。
五、營造良好換屆環(huán)境。
對打擊報復(fù)黨員干部的行為,要堅決制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。
(二)強化過程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會力量作用,切實加強對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點,設(shè)置違紀違法風(fēng)險防范點,通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強監(jiān)督。要采取開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱等形式,暢通換屆監(jiān)督舉報渠道,對舉報問題和線索逐一核實,有條件的可以通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀實。對查實有違反換屆紀律行為的候選人立即取消資格,已當(dāng)選的依法依規(guī)處理。
(三)預(yù)防化解風(fēng)險。要強化底線思維,對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預(yù)判、做好預(yù)案,對一些傾向性、苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小,及時解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素,嚴防“村霸”、黑惡勢力、宗族宗教勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉。對出現(xiàn)集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題,甚至發(fā)生群體性事件的,要切實把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復(fù)雜的村(社區(qū)),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點責(zé)任制,組建工作組駐點指導(dǎo),把群眾工作做深做細做實。要加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測應(yīng)對,及時處置換屆期間突發(fā)事件,防止不當(dāng)炒作。要緊繃疫情防控這根弦,在換屆選舉中繼續(xù)嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴散風(fēng)險。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
問題嚴重的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
(二)加強部門聯(lián)動。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織選舉和村(居)委會選舉工作,鎮(zhèn)民政辦具體負責(zé)村(居)委會選舉的組織和指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)財政所落實選舉工作經(jīng)費,鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報辦理工作,黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置工作,司法所做好來信、來訪接待和處理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財政所做好村干部離任審計工作,政法委員牽頭兩個派出所等部門做好維護選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作,鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責(zé)跟進指導(dǎo)村(社區(qū))共青團、婦代會換屆選舉工作。
(三)強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實包聯(lián)村制度,深入所聯(lián)系的村(居)了解掌握情況,加強工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)??h委堅持把村“兩委”換屆工作作為加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,立足各村隊換屆籌備實際,全縣x個村隊(社區(qū))按照推進節(jié)奏有序、人選摸排有數(shù)、政策落實有力、風(fēng)險防范有效的總體要求,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高起點開局、高質(zhì)量推進,切實下好換屆工作“一盤棋”,扎實織密統(tǒng)籌部署“一張網(wǎng)”。
x縣轄x個行政村和x個牧業(yè)隊,此次村“兩委”換屆涉及黨支部x個,村委會x個。截至目前,我縣所有村隊“兩委”換屆工作圓滿完成,選舉產(chǎn)生支委班子x人(專職專選x人),選舉產(chǎn)生村委班子x人(專職專選x人),整體實現(xiàn)了“一升一降”,初步實現(xiàn)了選優(yōu)配強和強基固本。
堅持把黨的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,縣委高位部署,靠前指揮,牢牢把握工作主動權(quán),有效發(fā)揮運籌、定向把關(guān)作用。縣鎮(zhèn)村三級“一把手”領(lǐng)銜掛帥、帶頭出征,制定實施方案,實行掛圖作戰(zhàn)、跟蹤銷號,形成了黨委牽頭抓總、村隊密切配合、工作隊全程參與的工作機制。特別是依托縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、黨政班子全員壓上的指導(dǎo)推進模式,從嚴從細從實確保換屆工作平穩(wěn)有、高質(zhì)高效推進。
x名委員)。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn)不降低,樹牢正向定標(biāo)選優(yōu)、反向定尺阻劣,按盯住村級后備力量這個人才“蓄水池”,按照“一降一升”、35歲以下班子成員等原則進行選育。這次換屆選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、文化程度明顯提高、整體結(jié)構(gòu)更趨合理,平均年齡達x歲(x歲以下x人),從學(xué)歷上分析:中專及以上學(xué)歷x人,占比x%,黨員x人,占比xxx%。工作隊專職專選x人(其中進支委x人),駐村管寺干部專職專選x人,村警x人全部進“兩委”班子。積極穩(wěn)妥推進“一肩挑”,做到成熟一個實施一個,換屆后x個村隊實現(xiàn)了“一肩挑”,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度得到有效落實和強化。
和工作隊干部全程參與的優(yōu)勢,將組織好換屆選舉作為其駐村任期的“大考”,推動換屆政策要求落到實處。
持續(xù)做好換屆選舉的“后半篇文章”,及時跟進做好配套組織換屆工作,開展了離任干部談心活動和新任干部助力活動,做到離任干部暖心,新任干部上心,激發(fā)起廣大黨員干部投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗家園的工作熱情。堅持“干中換、換中干”的思路主線,以新一屆班子“轉(zhuǎn)化角色”為抓手,xx名村“兩委”班子成員帶頭開展戶廁摸排、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,聚焦一個支部引領(lǐng)下的三個中心建設(shè),形成了分工明確、任務(wù)具體,凝心聚力抓發(fā)展的良好格局。
堅持扶上馬、送一程,做到換屆不換擋,各項工作不減速,我縣將從以下幾個方面持續(xù)用力:
在縣委的統(tǒng)一部署下,扎實開展“離任干部傳幫帶、新任干部表決心”主題活動,確保新老班子有效交接。由縣委和紀委監(jiān)察辦組織新一屆村“兩委”班子成員開展集體就職宣誓承諾活動,縣委書記立足講政治、提素質(zhì)、強作風(fēng)、作表率,對新當(dāng)選的村黨組織書記進行集體談話。
堅持樹牢底線思維,盡快啟動“回頭看”工作,全面排查換屆選舉期間暴露的突出矛盾和問題,重點排查換屆選舉程序存在疏漏、影響選舉結(jié)果合法性,人選資格條件不符合,存在拉票賄選或宗族、黑惡等勢力干擾破壞,信訪反映集中,土地、集體“三資”管理問題突出,新老班子交接不暢、離任或落選干部思想波動較大等問題,建立村級換屆后重點關(guān)注村臺賬,“一村一策”精準(zhǔn)抓整改。
按照縣委村“兩委”干部能力素質(zhì)提升方案,計劃選派村黨組織書記和新進村“兩委”干部到地縣參加集中培訓(xùn)。認真組織落實自治區(qū)“x+x”文件精神,以黨組織帶頭人為重點持續(xù)開展村“兩委”干部能力素質(zhì)提升行動,重點對新任村黨組織書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任開展集中培訓(xùn),做到全覆蓋培訓(xùn)。
網(wǎng)格,積極開展走訪慰問、政策宣傳、環(huán)境治理、服務(wù)群眾、基層治理等。
工作。
讓黨員群眾切切實實感受到村級換屆帶來的新變化新面貌。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把做好村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,作為提升和檢驗村(社區(qū))“兩委”工作標(biāo)準(zhǔn)、效果、質(zhì)量的重要舉措,對標(biāo)政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準(zhǔn)不準(zhǔn)”,實時掌握村“兩委”班子工作情況,及時梳理面臨的困難和問題,落實好整改措施,讓持續(xù)開展“回頭看”成為進一步激發(fā)村級干部隊伍活力,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次次“再動員”“再發(fā)力”,為順利推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十八
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進行審計,并將審計結(jié)果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結(jié)果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強,對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差,選舉經(jīng)費不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十九
一是先后深入各社區(qū)開展座談?wù){(diào)研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次,并結(jié)合黨員、群眾測評意見,與擬調(diào)整、擬退出意向人選逐一座談**人次,進一步摸清了人員的工作現(xiàn)狀和思想動態(tài),做到家底清。
二是嚴格開展社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,成立審計工作組,聘請會計師事務(wù)所具體負責(zé),街道財務(wù)負責(zé)同志全力配合,并公布監(jiān)督電話,堅決做到審計不結(jié)束不換屆。截止目前,**個社區(qū)已全部完成審計工作,并在黨員、群眾中進行通報,公示,主動接受監(jiān)督,實現(xiàn)群眾投訴零報告。
三是堅持大員上陣,成立由黨工委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合指導(dǎo)、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導(dǎo)、信訪穩(wěn)定、財務(wù)監(jiān)督6個工作組,各司其職。并抽調(diào)工作骨干19人,組成9個指導(dǎo)組,由班子成員帶隊,分包聯(lián)系9個社區(qū)。并制定下發(fā)了《****黨組織換屆工作流程圖》,先后開展換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會3次,現(xiàn)場模擬1次,確保每名工作人員都是政策業(yè)務(wù)明白人。
四是組織各社區(qū)結(jié)合實際,通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結(jié)合”的形式,積極宣傳高質(zhì)量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導(dǎo)向、“四好三強”用人標(biāo)準(zhǔn)、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準(zhǔn)、九嚴禁”換屆紀律等內(nèi)容,引導(dǎo)黨員群眾清楚了解換屆政策,為下步工作營造良好的輿論氛圍。
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村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇一
在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在縣委組織部的指導(dǎo)下,__鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作按部就班、順利進行,全部實現(xiàn)組織意圖,圓滿完成村“兩委”換屆工作,無一信訪案件發(fā)生,現(xiàn)將村“兩委”換屆工作總結(jié)如下。
一是黨組織換屆情況:7月20日、21日村黨組織換屆圓滿結(jié)束。16個村(街)黨組織,選舉產(chǎn)生78名村黨組織委員,其中書記16名、副書記25名、委員37名;選舉出女性村黨總支副書記2名、黨總支委員7名。新一屆村黨組織委員平均年齡50歲;35歲及以下3人,36-50歲的34人,51-57歲的40人,58歲以上的1人;大專文化14人,高中及中專文化36人,初中文化及以下28人。新一屆村黨組織中新任副書記3名、委員6名,分別是從村級后備干部、扶貧專干和外出經(jīng)商務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選拔而出。7月底前,14個村黨總支下屬的37個黨支部也相繼完成換屆,選舉產(chǎn)生111名村下屬黨支部委員,其中書記37名,委員74名。
二是村委會換屆情況:我鎮(zhèn)共成立16個選委會共106人、改選村民代表965人(其中女性296人、黨員285人)、選民登記43689人。8月16日全鎮(zhèn)統(tǒng)一進行提名,共計126人次,8月28日,全鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉,共選舉出78名村委會成員,選舉出村委會主任16名,副主任15名,委員47名。如期實現(xiàn)9個村書記主任“一肩挑”,一個村定崗選舉。本次村委會選舉實現(xiàn)連任42人,屆中考核任命繼續(xù)留任21名,新進村委會班子成員15名。每村實現(xiàn)一名女村委會委員要求,新一屆村委會成員平均年齡歲,35周歲以下13名,占17%,36—50周歲34名,占44%,50周以上31人,占39%。整體學(xué)歷比上一屆有明顯提高,78名村委會成員中大專及以上學(xué)歷16名,占21%,高中及以上學(xué)歷39名,占50%,初中及以上學(xué)歷23名,占29%。
三是村“兩委”整體情況:全鎮(zhèn)16個村(街)共選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”成員102名,其中交叉任職54名,占53%,黨組織書記“一肩挑”9名,占56%,女性干部20名,占20%。
二、主要做法。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆是堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神,深入貫徹落實__視察安徽重要講話精神,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求的具體體現(xiàn)。為把村“兩委”換屆工作落實好,__鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記郝佩中同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子全體同志為成員,各部門負責(zé)人全程參與。同時成立辦公室、信訪穩(wěn)定組、案件查處組、宣傳組等相關(guān)工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自指導(dǎo)到具體村,任指導(dǎo)組組長,親臨一線指揮作戰(zhàn),確保全程在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。
二是嚴把資格條件。嚴格按照“七個不能、七個不宜”的標(biāo)準(zhǔn)條件,突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持每位被提名或推薦的人選由鎮(zhèn)級首先進行資格審察,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、計生辦、綜治辦、派出所、國土所、建設(shè)所、司法所、扶貧辦、民政所、_、宗教等各部門聯(lián)合審查,確保無一例“帶病上崗”。在年齡方面,鎮(zhèn)黨委態(tài)度明確,堅決按照上級要求的年齡界線嚴格劃定。特別是在黨組織書記的審核把關(guān)上,堅持政治上過硬,能力上突出,品德上優(yōu)秀進行高標(biāo)準(zhǔn)選拔,把最優(yōu)的同志選配到黨組織書記的崗位上。
五是嚴明換屆紀律。把紀律和規(guī)矩始終挺在前面,這也是本次換屆工作在紀律方面的總體要求。換屆工作開始前,鎮(zhèn)就將全體參與換屆的工作組成員以及全體原村“兩委”成員進行了集中教育,對縣紀律監(jiān)委下發(fā)的關(guān)于嚴明換屆紀律的通知進行了集體學(xué)習(xí),通報了全國各地在“兩委”換屆期間發(fā)生的典型案例,以案說法,以案嚴紀。同時所有人員均簽訂了換屆紀律承諾書。整個換屆期間,__鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例違反換屆紀律要求的事件,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇二
1、新任村兩委干部實行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子成員對重大事項集體研究討論,并召開村民代表會議,提高辦事透明度。
2、疫情防控期間帶領(lǐng)志愿者們?nèi)霊粜麄鞣酪咧R,另外村兩委班子成員親自上門動員村民接種新冠疫苗,對上級傳達的任務(wù)盡心盡力的完成好。
3、村兩委認真做好民調(diào)工作,對于村民出現(xiàn)的糾紛能夠及時處理,新任村兩委上任后調(diào)解了一樁豐山組因土地引起的糾紛,最后和平調(diào)解雙方矛盾糾紛。
4、為了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村兩委認真做好環(huán)境整治工作,積極動員村民自行清理房前屋后堆放的物品,確保村內(nèi)環(huán)境干凈整潔,道路通暢。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上看,村兩委班子比較團結(jié)堅強,凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力極強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色的完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
2、新任村兩委分工明確,相互協(xié)作。3月底完成換屆后,村“兩委”班子對工作進行了分工,做到了分工明確,職責(zé)清楚。各班子成員也能夠履行好自己的職責(zé),辦好自己分內(nèi)之事,真心實意的為群眾辦實事、辦好事。在運行方面大家也是各司其職,群策群力。
新任村兩委后只有一起豐山組村民李吉新與何增春的土地糾紛,本著急群眾之所急,解群眾之所困的原則,在雙方自愿的情況下,于8月30日調(diào)解了這一糾紛。
換屆后,群眾對新班子的工作情況比較認可,也支持村“兩委”的工作。大多數(shù)群眾認為新的兩委班子能夠為民辦實事,辦好事,對于反映的情況能夠及時去了解并解決,能夠設(shè)身處地的思考問題,解決問題,保證村民群眾的切身利益。
7月8日-7月10日,縣委組織部組織全縣各村支部書記到縣委黨校培訓(xùn)三天,前兩天主要是學(xué)習(xí)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及黨史學(xué)習(xí)教育。最后一天還帶領(lǐng)全體支部書記到紅色基地柳溪、石溪、百丈等實地考察學(xué)習(xí)。
每月仰山鄉(xiāng)黨委也會定期對支書記和副書記培訓(xùn)相關(guān)理論知識,鄉(xiāng)黨委書記喻洪波每月會召集各村書記和副書記開例會,匯報近期工作和對下個月的工作計劃。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇三
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。鎮(zhèn)按照換屆工作實施方案,從嚴把關(guān),全力做好兩委換屆工作。
一是加強政策宣傳,營造良好氛圍。
通過深入居民小區(qū)、村組等地,張貼村(社區(qū))“兩委”換屆宣傳標(biāo)語、網(wǎng)格群轉(zhuǎn)發(fā)“兩委”換屆宣傳視頻、致黨員的一封信等方式,向黨員和居民群眾廣泛宣傳“兩委”換屆的重大意義、政策程序、紀律要求等,多元化方式推進換屆選舉政策宣傳,引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注、監(jiān)督“兩委”換屆選舉工作,依法行使權(quán)利,認真履行義務(wù),全方位落實換屆選舉的社會氛圍營造工作。
二是強化風(fēng)險防控,推進談心談話。
進一步下沉工作力量,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和村(社區(qū))書記談、村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))“兩委”班子談、村(社區(qū))書記和村(社區(qū))“兩委”班子談的三級談話渠道,深切懇談,做深做細“兩委”成員思想工作,引導(dǎo)正確對待進退流轉(zhuǎn),妥善處理好離任村(社區(qū))干部工作。
三是堅持從嚴把關(guān),選優(yōu)配強干部。
堅決用嚴的措施把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各個方面,嚴格人選把關(guān),精心做好村(社區(qū))“兩委”干部的選配,按照政治上忠誠可靠、年富力強、素質(zhì)好、能力強、公道正派的要求,把對黨忠誠、作風(fēng)扎實、組織滿意、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔出來,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”干部,不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx組長:
按照***、xx省對村(社區(qū))“兩委”換屆工作的統(tǒng)一部署要求,xx市高度重視,精心謀劃、周密實施,嚴格按照xx省《關(guān)于認真做好全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的通知》文件要求,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃部署,做實基礎(chǔ)工作,注重指導(dǎo)督促,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴抓程序步驟,全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作平穩(wěn)有序推進?,F(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
市委常委會專題研究部署,市委主要負責(zé)同志多次聽取匯報,主持召開鄉(xiāng)村換屆工作座談會,為全市xxx名新任村(社區(qū))干部講授“新春第一課”。建立市委常委包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))的“三級包聯(lián)”責(zé)任制。堅持真督實導(dǎo)推動村(社區(qū))“兩委”換屆責(zé)任落實。市委主要負責(zé)同志xx余次對換屆工作作出批示,x次深入x個社區(qū)(村)暗訪調(diào)研,帶動各級黨組織書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立指揮平臺,落實分片包保、工作例會、請示報告、信息報送、督查督辦等制度,組織x輪暗訪抽查,定期調(diào)度換屆進展。嚴格把好換屆關(guān)口,對準(zhǔn)備不充分的不啟動換屆,對換屆政策、選舉程序、工作組織不符合黨***精神和市委要求的堅決糾正。制定正風(fēng)肅紀強化監(jiān)督工作方案,成立巡回督促檢查組,對全市xx個區(qū)開展全覆蓋監(jiān)督檢查,保證換屆風(fēng)清氣正。實行換屆方案備案制,選舉辦法由縣級統(tǒng)一制定模板,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)把關(guān),經(jīng)黨員群眾充分討論后實施。對存在社情民意復(fù)雜、宗族宗派矛盾突出等x種情形的暫不實行“一肩挑”,其中xxx個村(社區(qū))黨組織書記由。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上級機關(guān)下派干部擔(dān)任。
嚴把方案關(guān),把握任期3年改5年、全面推進“一肩挑”等政策調(diào)整點,立足全市城鄉(xiāng)發(fā)展新特點、基層治理新要求和黨員干部隊伍新情況,制定換屆指導(dǎo)意見,明確換屆的主要政策、基本任務(wù)、工作要求。嚴把人選關(guān),逐村逐社區(qū)開展綜合研判,著力確保新當(dāng)選的xxxx名“兩委”成員普遍政治過硬、品行正派、能力較強;明確“政治覺悟不高、組織觀念不強、不擔(dān)當(dāng)不作為”等10種負面情形,嚴格落實縣級聯(lián)審制度,將810名不符合條件的人選擋在門外。嚴把流程關(guān),市級層面印發(fā)操作手冊,設(shè)計制作換屆操作流程圖,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動對xxxx名換屆工作骨干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對可能存在的人事安排風(fēng)險、選舉組織風(fēng)險、違紀違法風(fēng)險、輿情風(fēng)險等逐一制定預(yù)案,推動各市縣制定具體防控方案、優(yōu)化選舉流程;由縣鄉(xiāng)黨組織對不再提名人選、轉(zhuǎn)崗交流人員、列入差額選舉人選、參選意愿強但未被提名的人員,開展談心談話xxxx人次。嚴把紀律關(guān),堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,劃好換屆紀律“硬杠杠”,做到鄉(xiāng)村黨組織書記100%簽訂換屆紀律責(zé)任書、候選人100%簽訂紀律承諾書、換屆工作人員100%簽訂紀律保證書;做到問題處理突出“三個一律”,以“零容忍”態(tài)度嚴查拉票賄選、買官賣官、涉黑涉惡、利用宗族宗派宗教勢力干擾破壞選舉等違紀違法行為,凡經(jīng)查實,是候選人的一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布選舉結(jié)果無效,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員的一律從嚴從重處理,保證換屆風(fēng)清氣正。
堅持先研判后換屆、先整頓后換屆,共排查確定xxx個換屆重難點村(社區(qū)),動態(tài)摸排明確xx個選情復(fù)雜村(社區(qū)),逐一落實1名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包點、1名第一書記駐點、1個區(qū)縣單位結(jié)對,“一支一策”集中整頓,把不利因素消除在選舉前。以“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出項目等為重點,組織xxx多名審計人員,對全市xxxx個村和涉農(nóng)社區(qū)全覆蓋開展“兩委”班子成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,累計審計村(社區(qū))干部xxx余名、村級集體資產(chǎn)xxx萬元,準(zhǔn)確掌握村(社區(qū))“兩委”成員任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任履行、遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律等情況,保證干干凈凈換屆。目前,全市xxx個村、xxx個社區(qū)黨組織100%按期完成換屆、100%一次性選舉成功,新一屆村(社區(qū))黨組織委員平均年齡較上屆下降x歲,大專及以上學(xué)歷占比提高xx個百分點。
把政治立場堅定作為村(社區(qū))“兩委”換屆選人用人的首要條件,著力鞏固村(社區(qū))“兩委”班子成員100%是黨員的成果;把縣級聯(lián)審作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“誰提名、誰負責(zé),誰把關(guān)、誰負責(zé)”的原則,列出“六選”“十不選”正負面清單,嚴格落實身份認定、組織考察、人選審查等方面要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對候選人初步人選資格進行初審后,縣(區(qū))委組織部、民政局會同紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、國安、公安、信訪等部門開展縣級聯(lián)審;縣級黨委組織部門聯(lián)合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,對初步人選進行考察,縣(區(qū))委常委會通過后報市委組織部再次審核把關(guān),期間各級指導(dǎo)檢查組對換屆人事安排方案進行抽查核驗。
換屆啟動前,對現(xiàn)任村(社區(qū))黨組織書記的年齡、學(xué)歷、性別、民族、任職時間、“一肩挑”等情況,逐村(社區(qū))逐人分析研判,針對一些地方存在黨組織書記“學(xué)歷偏低、能力偏弱和年齡結(jié)構(gòu)不合理”等問題,明確提出“村黨組織書記隊伍以45歲左右、高中以上文化程度為主體”、“社區(qū)黨組織書記隊伍以40歲左右、大專以上文化程度為主體”等要求。從在鄉(xiāng)村工作2年以上尚未入編的各類“項目生”中,公開選聘xxx名熟悉農(nóng)村情況、能力素質(zhì)較高、愿意扎根基層的大學(xué)生,經(jīng)過任職培訓(xùn)后,專職擔(dān)任軟弱渙散村和無合適黨組織書記人選村的黨組織書記,并入編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,為換屆選優(yōu)配強村黨組織書記儲備高素質(zhì)人選。換屆中,大力選拔年齡輕學(xué)歷高、群眾認可、熱心服務(wù)的優(yōu)秀人員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記,推動村(社區(qū))黨組織書記實現(xiàn)素質(zhì)提升、年齡下降、能力增強“一升一降一強”的目標(biāo)。
按照全面推行、應(yīng)挑盡挑、不簡單搞一刀切的原則,提前排摸物色“一肩挑”人選,鎮(zhèn)街黨組織書記逐村研究、縣(市、區(qū))委組織部長逐鎮(zhèn)研判、市委組織部長逐縣把關(guān),反復(fù)比選形成確定人選、意向人選、無合適人選“三張清單”。采取戶代表測評、走訪調(diào)研等做法擴大群眾推薦范圍,在xx萬黨員群眾中深入評估“一肩挑”人選群眾基礎(chǔ),通過推行電子選民證、線上委托投票等方式保證黨員群眾充分表達意愿,引導(dǎo)合適人選公平有序參與競爭,“一肩挑”人選在村(社區(qū))“兩委”選舉中平均得票率分別達到xx%、xx%。村(社區(qū))“兩委”換屆后,“一肩挑”率達到xx%。
市委組織部、民政部門提前半年印發(fā)通知,要求各地從調(diào)查摸底、人選儲備、財務(wù)審計、“一肩挑”等4個方面做好村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備;明確總體要求、工作目標(biāo)、時間節(jié)點、重點任務(wù)、人選標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,下功夫選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子,特別是把“政治強、有擔(dān)當(dāng)、會干事、作風(fēng)正、辦事公”的優(yōu)秀黨員選舉為村(社區(qū))黨組織書記;注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富帶頭人等各方面優(yōu)秀人才中物色人選,把一大批有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)、在鄉(xiāng)村發(fā)展方面有思路、對農(nóng)村有深厚感情的優(yōu)秀人才選出來、用起來。今年全市xxx個村、xxx個社區(qū)完成換屆后,共有xxx名高校畢業(yè)生、xxxx名致富能手、xxx名外出務(wù)工經(jīng)商人員、xx名退伍軍人進入村(社區(qū))“兩委”;“兩委”班子平均年齡43.3歲,較上屆降低0.53歲;大專以上學(xué)歷的占10.4%,較上屆提高7.4個百分點。
回引工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部具體負責(zé),以村為單位,重點摸排致富帶頭人、外出經(jīng)商和務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等方面優(yōu)秀人才,納入回引人才信息庫。按照征求個人意愿、擇優(yōu)篩選、組織審核的程序,確定一批政治意識強、能力素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好、有回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部意愿的優(yōu)秀人才,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究和任職資格聯(lián)審后,作為農(nóng)村回引人才培養(yǎng)。及時安排回引人才擔(dān)任村黨組織書記助理或村主任助理,全面參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作,任職期間參照當(dāng)?shù)卮寮壐甭殬?biāo)準(zhǔn)發(fā)放報酬待遇。今年村(社區(qū))“兩委”換屆中,全市有xxx名優(yōu)秀回引人才進入村(社區(qū))“兩委”班子,占回引人才總數(shù)的49.2%,其中xx名回引人才直接擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記。
根據(jù)“先培訓(xùn)再換屆”的要求,堅持分階段分環(huán)節(jié)精細化培訓(xùn),采取分級培訓(xùn)的方式,針對重點環(huán)節(jié)專題培訓(xùn),常態(tài)化組織各級換屆骨干采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式學(xué)習(xí)換屆選舉文件等相關(guān)換屆選舉文件精神,明確政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政策口徑,規(guī)范工作程序,確保換屆工作依法依規(guī)進行。高度重視村(居)民選舉委員會的推選工作,各村(社區(qū))均成立了包村科級干部或第一書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照5-9人的標(biāo)準(zhǔn)推選產(chǎn)生選舉委員會成員,依法把黨支部書記推選為選舉委員會主任,嚴格落實聯(lián)審制度。各村嚴格按照選民登記的法定要求,逐戶逐人進行登記,以縣鄉(xiāng)人大代表選舉時的選民登記冊為基礎(chǔ),及時做好選民“增減”工作,針對本村戶籍人口,按要求做到“應(yīng)登盡登”;針對外出務(wù)工的逐一致電通知到位,自愿放棄選舉權(quán)的、已在務(wù)工地參加選舉的全部依法辦理相關(guān)承諾手續(xù);針對在選民登記日內(nèi)一直無法聯(lián)系的,經(jīng)選委會會議、村民代表會議同意,暫不列入選民名單,確保不漏登、不重登、不錯登。
按照“提前介入、提前指導(dǎo)”的原則,采取全程動態(tài)跟蹤管理模式,在換屆前安排專人下村(社區(qū))巡回指導(dǎo),提前對換屆村(社區(qū))開展評估分析研判,對會場布置、人員組織、選票印制、文件準(zhǔn)備、操作流程等方面按照試點村標(biāo)準(zhǔn)進行指導(dǎo),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,確保各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無誤。制定換屆選舉疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作舉措,開展疫情防控“練兵”,組織黨員干部及群眾參加大規(guī)模核酸采樣檢測應(yīng)急演練場次。利用換屆選舉選民登記契機,全面排查返鄉(xiāng)參加“兩委”換屆選舉的在外群眾,按照疫情防控相關(guān)要求,分級分類做好健康管理。工作專班遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),布置投票選舉會場必須實行“消殺+口罩+測溫+亮碼”,投票期間人員不聚集,對外出務(wù)工返鄉(xiāng)參加投票選舉的,要按照有關(guān)要求檢測核酸。堅持把工作做早、做實、做細,對可能在的風(fēng)險隱患針對性制定各類應(yīng)急預(yù)案,安排會務(wù)、安保、醫(yī)務(wù)人員進行多次提前模擬預(yù)演,提前熟悉大會操作流程,準(zhǔn)確把握大會每一個環(huán)節(jié)。各換屆村提前搭建防曬網(wǎng),準(zhǔn)備茶水、避暑藥品、應(yīng)急醫(yī)療器械,并在現(xiàn)場提前為老人準(zhǔn)備好老花鏡、拐杖。同時,在會場周圍懸掛國旗、橫幅、彩旗等,營造了濃濃的選舉氛圍。
下一步,我們將繼續(xù)認真落實xx省關(guān)于村(社區(qū))換屆的工作要求,認真總結(jié)和推廣換屆工作經(jīng)驗作法,切實把村(社區(qū))“兩委”換屆工作抓實抓細抓到位,全面夯實黨在基層的執(zhí)政根基,為推動社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)落地生根提供堅強保證。繼續(xù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進村(社區(qū))換屆收尾工作,確保按時圓滿完成換屆任務(wù);扎實做好村(社區(qū))換屆選舉的后續(xù)工作,確保換屆后各村(社區(qū))“兩委”干部思想穩(wěn)、隊伍穩(wěn)、人心穩(wěn);加強新任村(社區(qū))“兩委”干部教育培訓(xùn),切實提升綜合能力素質(zhì)水平;建立健全規(guī)章制度,不斷加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇五
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的衛(wèi)生院年終。
總結(jié)。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
尊敬的x:
下面,我將x社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以下匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)社區(qū)提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責(zé)社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責(zé)分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負責(zé)新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預(yù)案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。三是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、
逐一排查,審核資格,嚴把“三個關(guān)口”
一是嚴把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
尊敬的x:
下面,我將x村“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)村提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責(zé)村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責(zé)分包村“兩委”委員,由副書記負責(zé)新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進村高質(zhì)量發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預(yù)案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人公號“老秘帶你寫材料”整理數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、逐一排查,審核資格,嚴把“三個關(guān)口”。一是嚴把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。
二是嚴把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
簡直就是我的心聲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆材料合集。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確?!皟晌比藛T的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇七
“不忘初心,牢記使命”主題教育開展以來,***縣稅務(wù)黨委高度重視,各項工作開展有序進行,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
縣局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并下發(fā)了相應(yīng)的文件,明確了責(zé)任分工,并制定了實施方案。
9月17日,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育部署會,全體稅干參加,縣委主題教育巡回指導(dǎo)組參加。為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
9月23日,邀請縣委黨校老師,對各支部書記和全體黨員開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)。
9月24日,召開主題教育交流研討會,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)巡回指導(dǎo)組成員出席會議,并就活動開展情況進行指導(dǎo)。確保主題教育開展的效果。
9月27日,組織全體黨員簽訂黨員公開承諾書,共6項內(nèi)容。對保證每個黨員在主題教育中壓實責(zé)任,進一步推進主題教育的開展,打下了良好的基礎(chǔ)。
10月8日上午,召開“不忘初心牢記使命”主題教育納稅人、繳費人、基層稅干座談會,市局黨委委員、副局長劉#蒞臨我局指導(dǎo),座談會由局黨委書記、局長**#同志主持,十多位納稅人代表和基層稅干參加了本次座談會。通過此次會議聽取意見和建議,拉近了與納稅人的關(guān)系。
10月12日上午,召開“不忘初心,牢記使命”主題教育專題黨課。黨委書記、局長**#同志以“從三個維度看中國共產(chǎn)黨的初心和使命”為主題,為全局干部職工上了生動的一課。本次黨課以習(xí)總書記的講話為切入點,鼓勵和引導(dǎo)全局干部職工“在真學(xué)真信中堅定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命?!闭駣^精神、鼓足干勁、以積極的姿態(tài)投身工作之中。
10月16日,我局舉辦“不忘初心,牢記使命”主題教育職工座談會,對主題教育開展以來取得的經(jīng)驗和存在的問題進行了廣泛深入的探討。
制定主“不忘初心,牢記使命”題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子自學(xué)具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)研討具體實施計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課計劃》。結(jié)合實際,制定國慶放假期間“不忘初心,牢記使命”主題教育個人自學(xué)計劃。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研工作計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《檢視問題計劃》。制定“不忘初心,牢記使命”主題教育《整改計劃》。確保主題教育的有序開展。
根據(jù)活動的進展,對照“18個是否”,制定“不忘初心,牢記使命”主題教育找差距專題會實施方案,并及時下發(fā)學(xué)習(xí)資料,談心談話表,征求意見表。確保通過專題會,做到整改、提高。
“不忘初心,牢記使命”主題教育對于促進基層黨組織全面進步全面過硬,提高稅務(wù)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,高質(zhì)量推進新時代***稅收現(xiàn)代化、服務(wù)***經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。在今后的工作中,縣局黨委將繼續(xù)根據(jù)縣委、市局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認真開展好各種活動,確保主題教育效果落地。
根據(jù)中央、省市村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的統(tǒng)一配置和要求,我縣高度重視,精心規(guī)劃,周密實施,以選擇班級,改變良好狀態(tài),形成良好的風(fēng)氣,形成良好的機制為目標(biāo),在工作中切實實實現(xiàn)五堅持五堅持五,即堅持政治領(lǐng)導(dǎo),組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持正向領(lǐng)導(dǎo),氣氛到位,堅持部門聯(lián)動,資格審查到位,堅持信息流暢,內(nèi)外監(jiān)督到位,民主公開,執(zhí)行紀律到位,強力推進村(社區(qū))兩委的選舉。
(1)村(社區(qū))黨組織選舉情況。我縣村(社區(qū))黨組織1月25日結(jié)束,新村黨支部委員361人,其中女性47人,占13%的高中以上學(xué)歷195人,占54.1%的35歲以下94人,占26%,平均年齡42.4歲。新村黨支部書記109人,其中新當(dāng)選39人,占35.7%的女性10人,占9.2%的退役軍人6人,占5.5%的高中以上學(xué)歷74人,占68%的35歲以下23人,占21.1%,平均年齡41.9歲。新社區(qū)黨支部委員50人,其中女性23人,占46%的高中以上學(xué)歷35歲以下35人,占70%,平均年齡34歲。新社區(qū)黨支部書記10人,女性1人,占10%的大學(xué)以上學(xué)歷9人,占90%的35歲以下3人,占30%,平均年齡37.8歲。
(二)村(居)民委會選舉情況。我縣村(居)民委員會轉(zhuǎn)行推進黨組織轉(zhuǎn)行,3月3日結(jié)束,新村民委員會委員373人,其中女性122人,占32.7%的高中以上學(xué)歷211人,占56.6%的35歲以下135人,占36.2%,平均年齡40.1歲。新一屆村委主任平均年齡41.9歲,比上一屆下降3.6歲。新社區(qū)居委會委員70人,其中女性55人,占78.6%的高中以上學(xué)歷69人,占98.6%的35歲以下45人,占64.3%,平均年齡34.2歲。新社區(qū)居民委員會主任10人,女性3人,占30%的大學(xué)以上學(xué)歷35歲以下5人,50%,平均年齡35.7歲。
從選舉結(jié)果來看,新一屆村(社區(qū))兩委班組成員呈現(xiàn)出兩升一降的特點,即文化程度和女性比例大幅高,平均年齡大幅下降。全縣109個村莊的100%實現(xiàn)了黨組織書記、村委會主任的肩膀,選舉新村(社區(qū))兩委班成員666人,交叉188人,交叉比例44%的平均年齡為39.9歲,比上次下降3.5歲的高中以上學(xué)歷為499人,比上次增加125人的女性為209人,比上次增加65人,本村成為有錢人,外出工作人員返鄉(xiāng)人員,本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生,退役人員為4種人員55人,占83%,除了新當(dāng)選的部分村莊兩委委員的60%以上蘋果產(chǎn)業(yè)人。實現(xiàn)了村(社區(qū))干部團隊年齡小、學(xué)歷高、顏值新、人數(shù)少、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強的預(yù)期目標(biāo)。
(一)充分研究判斷,鞏固工作基礎(chǔ)。為了確保這次轉(zhuǎn)型順利進行,去年10月由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合紀律委員會等部門組成調(diào)查組,對情況復(fù)雜的6個城中村和11個鎮(zhèn)辦(中心)政府駐地村進行了特別調(diào)查,集中整理了問題,確保了轉(zhuǎn)型順利進行。11月,根據(jù)省市以四清為線索建立村(社區(qū))兩委選舉準(zhǔn)備的要求,組織13個鎮(zhèn)(中心)建立村(社區(qū))兩委交替綜合研究組,對各村(社區(qū))進行集中研究判斷,集中清底、全面清算,深入清算訪問。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。12月8日全省視頻會后,我縣立即成立了縣委書記擔(dān)任組長、縣委副書記等6名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,研究制定了交替方案,成立了包鎮(zhèn)(中心)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的13個村(社區(qū))兩委交替指導(dǎo)組,具體監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)(中心)心)的村(社區(qū))兩委交替工作,成立了交替工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、信訪穩(wěn)定、紀律監(jiān)督四個專業(yè)小組,明確了村(社區(qū))兩委交替工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員小組成員小組成員、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各鎮(zhèn)組成員.
(3)加大宣傳,保證公開民主。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語、公示欄等方式,閱讀早、廣、全三字訣竅,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,營造濃厚的氛圍,將法治宣傳和輿論引導(dǎo)貫穿選舉的全過程,**黨建發(fā)表了向全縣外務(wù)工人、創(chuàng)業(yè)者發(fā)出公開信,全縣主流媒體、大眾微信號全面廣泛轉(zhuǎn)載,引導(dǎo)廣大黨員、大眾提高民主意識,珍惜自己的權(quán)利,自覺抵制受賄選舉。
(四)細化清單,體現(xiàn)縣域特色。在省市明確的五合五優(yōu)選十不選三張名單上,我縣結(jié)合實際,進一步細化形成具有**特色的五合六優(yōu)選十三不選選人名單。任期內(nèi)村集體經(jīng)濟年收入突破20萬元或增幅超過10萬元,列入優(yōu)先名單,重視從發(fā)展集體經(jīng)濟能力者中選拔人才的近3年內(nèi)有2次以上行政處罰對象列入負面名單,全面清潔村干部隊伍的村(社區(qū))黨組織主要負責(zé)人連續(xù)3年未發(fā)展黨員的負面名單,致力于提高組織力的村兩委員主要負責(zé)人期間,縣上要求的村集體經(jīng)濟、村干部個人蘋果建設(shè)任務(wù)(支部書記至少50畝,其他村干部至少20畝)和虛假行為幫助蘋果集體經(jīng)濟發(fā)展。
(5)提高標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制使用者。規(guī)定年齡基準(zhǔn)線,明確村(社區(qū))兩委負責(zé)人年齡不超過55歲的鐵棒,利用一人一報三張清單制度,原則上每個村兩委班至少有1名35歲以下的年輕干部(社區(qū)至少有2名)文化程度作為起跑線,明確村(社區(qū))兩委成員應(yīng)具備高中以上文化程度(社區(qū)為大專以上),每個村至少有1名學(xué)歷干部(社區(qū)至少有2名)。
(六)簡化職務(wù)數(shù)量,提高行政效能。根據(jù)黨員和村(居)民人數(shù),合理設(shè)置兩委成員職數(shù),農(nóng)村黨員人數(shù)30人以下分委班由3人組成,31人-60人不超過5人,60人以上不超過7人,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班全部由5人組成。村委會村民人數(shù)1000人以下由3人組成,1000人-3000人不超過5人,3000人以上不超過7人,社區(qū)居委會全部由7人組成。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會村民人數(shù)3000人以下由3人組成,3000人以上不超過5人,社區(qū)全部由5人組成。鼓勵兩委(含村務(wù)、居委會)班組成員交叉任職,交叉比例不低于30%,原則上除村(社區(qū))黨組織書記外,其他村(社區(qū))兩委(含村務(wù)、居委會)干部在交叉任職的基礎(chǔ)上,一般兼任其他村(居)干部,進一步精減職數(shù),提高待遇,調(diào)動工作積極性。
(7)加強監(jiān)督,保障穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)行開始以來,縣委常務(wù)委員會相繼召開3次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組召開2次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開5次會議研究兩委員會轉(zhuǎn)行的縣委相繼召開2次工作推進會。1月4日至11日,縣委書記李建強領(lǐng)導(dǎo)組織部、民政局負責(zé)人深入13個鎮(zhèn)辦(中心)進行特別調(diào)查監(jiān)督2月22日、23日,縣委常務(wù)委員、組織部長侯斌鋒同縣政府副縣長蘇凱麒和民政局負責(zé)人深入各鎮(zhèn)辦(中心)進行特別監(jiān)督的縣委員會13個村(社區(qū))兩委員交替指導(dǎo)組根據(jù)工作需要,不定期深入被逮捕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)、駐村指導(dǎo),確保村(社區(qū))兩委員交替順利進行。
(8)壓茬推廣,率先圓滿完成。我縣嚴格按照省市縣村(社區(qū))兩委交替工作方案和指導(dǎo)手冊的規(guī)定,事先規(guī)劃,優(yōu)化交替時間節(jié)點,在分部交替初選出村委選舉委員會,配備副主任主持村委選舉工作,制定選舉辦法的分委交替期間,同時開展村委交替選民登記和公布工作。1月25日分委選舉全面結(jié)束后,迅速選舉村委考生,確保規(guī)定環(huán)節(jié)不減,法定程序不變,統(tǒng)一推進兩委交替,3月3日全市首次完成109個村莊和10個社區(qū)兩委交替選舉,統(tǒng)一推進村莊(社區(qū))黨組織交替與其他基層組織建設(shè)同步進行。
通過全縣多部門的聯(lián)動,很多黨員大眾積極參加,最終政治觀念強,公正正派,樂于獻身,可以帶領(lǐng)很多大眾致富,深受大眾支持的人選進入村(社區(qū))兩委村班,我縣村(社區(qū))兩委的交替順利進行,得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主的發(fā)揚、依法選舉和宣傳指導(dǎo)等工作。
(1)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的保證。本次村(社區(qū))兩委交替選舉面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠順利完成交替工作,最重要的一點是黨委高度重視,切實加強交替工作領(lǐng)導(dǎo),把交替選舉工作作作為重中之重,精心組織,嚴格執(zhí)行。
(二)充分發(fā)揚民主是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的前提。本次村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會的交替選舉,呈現(xiàn)出木屐選舉者選舉熱情高漲、選舉率高的特征,真正實現(xiàn)了民主選舉。實際上,只有相信大眾和依賴大眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方法解決,才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
(三)嚴格依法辦事是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的關(guān)鍵。民主選舉村(社區(qū))分部委員會和村(居)民委員會只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,才能通過法定程序?qū)崿F(xiàn)村(居)民的民主權(quán)利,體現(xiàn)人民的民主,實現(xiàn)村民的自治。
(四)重視宣傳引導(dǎo)是做好村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)型工作的重要手段。通過深入細致的宣傳,為村(社區(qū))兩委創(chuàng)造良好的輿論氛圍,積極參加大眾,保證黨和政府的意圖與大眾的意志一致,只有充分調(diào)動大眾的積極性,村民的民主意識提高,參加選舉的熱情提高,我們開展的民主選舉村民委員會有大眾的基礎(chǔ),民主選舉村民委員會的目的最終實現(xiàn)。
總而言之,在市委、市政府的精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的具體指導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在人大、紀委、司法的嚴格監(jiān)督下,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全縣廣大黨員群眾的共同努力下,我縣村(社區(qū))兩委的換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施有力,進展順利,效果好。在今后的工作中,我縣繼續(xù)改變后續(xù)工作,加強訓(xùn)練管理,進一步提高新村(社區(qū))兩委班級文化素質(zhì)和履行職務(wù)能力的指導(dǎo)制定村級發(fā)展5年計劃,全面推進村黨組織書記任期承諾制,發(fā)揮基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基層社會管理和鄉(xiāng)村振興中的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)雁作用。以村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選為契機,抓住村(社區(qū))組織建設(shè),促進村(社區(qū))發(fā)展長期機制建設(shè)健全,促進扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》精神和省委、市委、區(qū)黨工委、街道黨工委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)就轄區(qū)黨員干部本周開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展情況總結(jié)如下:
社區(qū)黨支部把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓,制定主題教育工作計劃、工作臺賬,明確總體要求,部署工作任務(wù),研究方法措施,要求社區(qū)黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹從嚴要求,精心組織實施,確保主題教育落到實處。
(一)學(xué)習(xí)先進事跡。9月20日,社區(qū)黨支部召開主題教育動員會,觀看了《張福清通知先進事跡專題片》、《初心永恒》、《巍峨山碑——楊貴篇》,闡述了開展主題教育的重大意義和豐富內(nèi)涵,對開展主題教育進行動員部署,要求社區(qū)廣大黨員干部牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,全面開展主題教育,有效發(fā)揮黨員干部帶頭促學(xué)作用。
(二)開展集中研學(xué)。按照“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求,社區(qū)黨支部結(jié)合中心工作,開展為期三天的集中學(xué)習(xí)研討活動(自9月24日至9月26日),認真查找和解決差距問題。在對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面,重點學(xué)習(xí)研討了如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信。
在本周主題教育開展過程中,社區(qū)黨支部終把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),精心研究部署,扎實組織實施。
(一)強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)主題教育的導(dǎo)向。社區(qū)黨支部把主題教育作為重大政治任務(wù)來抓,深入研究、部署主題教育,緊密聯(lián)系工作實際。社區(qū)黨支部帶頭研究部署,帶頭學(xué)習(xí)研討,本周開展了主題教育動員會及為期三天的集中調(diào)研活動。在學(xué)習(xí)過程中,堅持集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,實地調(diào)研和研討交流相結(jié)合,實現(xiàn)主題教育與中心工作的雙推進、同發(fā)展、形成上行下效的良好局面。
(二)重視工作推動,營造學(xué)習(xí)主題教育的濃厚氛圍。在主題教育開展過程中,積極采用了薦書、集中觀影及支部擴大學(xué)習(xí)等方式,開展主題教育,強化黨員的黨性修養(yǎng)。在專題學(xué)習(xí)研討中,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文章6篇,并在“黨建微信”發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證黨員、干部學(xué)深悟透、以知促行,做到知信行合一。
(三)立行立改,讓主題教育取得實效。社區(qū)黨支部把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點,緊盯問題,力求真查實改。從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上找根源,堅決做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改、即知即改。
下周,社區(qū)黨支部將加強革命傳統(tǒng)教育、廉政文化教育和形勢政策教育,運用各領(lǐng)域克難攻堅典型案例開展學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)同研究解決社區(qū)的突出問題緊密結(jié)合起來,同部署安排各項工作緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的實際本領(lǐng)。圍繞解決社區(qū)存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題等,選準(zhǔn)1—2個調(diào)研課題進行調(diào)研。
社區(qū)黨支部將始終堅持把學(xué)習(xí)貫穿于黨建工作的全過程,把主題教育與抓好中心工作相結(jié)合,認真貫徹“兩手抓、兩促進”的要求,通過黨建主題教育,進一步激勵廣大黨員、干部的責(zé)任意識,始終堅持長效管理,確保守好初心、擔(dān)好使命。
為進一步推進xx小學(xué)教育的發(fā)展,督導(dǎo)室本學(xué)期工作中,明確目標(biāo),理清思路,扎實有效開展各項監(jiān)督工作,進一步提升了我校教師整體的教育教學(xué)水平,進一步推動了學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
我校督導(dǎo)室自成立以來,在校長、校黨支部對督導(dǎo)室的督政、督教、督學(xué)工作高度重視,x校長對學(xué)校督導(dǎo)工作提出了明確的要求,并就具體操作細則進行了深入細致的探討和規(guī)定,使得我校督學(xué)工作思路清晰,目標(biāo)明確,可操作性強。
我們在統(tǒng)一思想認識,強化工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,進一步明確督導(dǎo)工作指導(dǎo)思想和工作重點,堅持督政為主、督學(xué)為本,切實加強教育教學(xué)的督導(dǎo)工作,充分發(fā)揮督導(dǎo)員在教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中的作用,不斷加強各年級教育教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督,保證學(xué)校各年級教學(xué)過程各環(huán)節(jié)規(guī)范進行,并達到相應(yīng)的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校完善教學(xué)管理、改進教學(xué)工作提供依據(jù),為學(xué)校制定教學(xué)規(guī)劃、促進學(xué)科建設(shè)、提高教學(xué)水平提供服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢信息,促進學(xué)校的教學(xué)改革不斷的深化發(fā)展,逐步形成規(guī)范意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識。
1、深入科室、年級督導(dǎo),提高科室的工作效率。
開展具體深入的督導(dǎo)工作。我校督導(dǎo)室根據(jù)學(xué)校管理的要求,將全體督導(dǎo)員分工到各科室、年級,參與年級分工和年級管理,結(jié)合一個學(xué)科組,及時督查了解學(xué)科組開展教學(xué)教研工作情況。督導(dǎo)員深入科室、年級和學(xué)科組首先是“督”,即按照學(xué)?!耙婪ㄐ姓v求效率”的原則,督促各科室、年級和學(xué)科組做好應(yīng)做的工作,通過召開教師座談會、到課堂聽課、找學(xué)生或家長了解情況,督促處室、年級組和學(xué)科組抓好教育教學(xué)工作。
2、發(fā)揮督導(dǎo)員資源優(yōu)勢,積極參與學(xué)校管理。
我校督導(dǎo)室成員具有較強的資源優(yōu)勢,經(jīng)常為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策,并積極參與學(xué)校的教育教學(xué)管理,起到了很好的作用。
3、加強教學(xué)常規(guī)督導(dǎo),推進教師教學(xué)的規(guī)范化。
本學(xué)期以來,我校督導(dǎo)室配合年級、教務(wù)處積極推行校內(nèi)視導(dǎo),使學(xué)校教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查工作制度化、規(guī)范化、日?;菇虒W(xué)常規(guī)要求得到了很好地執(zhí)行,進入班級聽課,檢查他們的備課筆記、聽課筆記、作業(yè)批改記錄等教學(xué)常規(guī),指出問題所在并限期改正。
4、加強課堂教學(xué)視導(dǎo),提高課堂教學(xué)的實效性。
教學(xué)的低效通常源自兩個方面:首先是認識層面的問題,包括教材解讀不深刻、學(xué)生把握不到位、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確等,這是制約課堂教學(xué)“有效性”的重要方面;其次是課堂實施的低效運作,教師不能在預(yù)設(shè)和生成之間求得平衡。
課堂教學(xué)視導(dǎo)時要求上課老師的備課工作要與備課組共同開展,讓備課組每位教師都能關(guān)心上課內(nèi)容,出主意、想辦法,找重難點,特別是找出重難點如何突破的方法。教學(xué)時要求上課老師要關(guān)注備課內(nèi)容與教學(xué)對象結(jié)合中出現(xiàn)的成功之處,以及所產(chǎn)生的問題,然后根據(jù)存在的問題在評課中探索解決問題的有效方法。課后評課時,督導(dǎo)員從觀課中總結(jié)有益的教學(xué)方法和教學(xué)模式,從教學(xué)的形態(tài)、教學(xué)模式、教學(xué)方法、語言的感染力、無言肢體動作的形象鼓動力中挖掘適合于學(xué)生發(fā)展的有效方法指導(dǎo)授課教師,使授課者知曉自己的成功之處,以及存在的問題,并且能在今后的教學(xué)加以發(fā)展和改進,從而推進了課堂教學(xué)的針對性和實效性。
5、經(jīng)常召開學(xué)生座談會,及時了解教師的教學(xué)情況和各科室各部門的管理情況。
督導(dǎo)室為了進一步了解教師的教學(xué)情況和教學(xué)效果,經(jīng)常召開學(xué)生座談會、召開學(xué)生班干部座談會。室全體成員對按照學(xué)校的分配,每人結(jié)合一個班級中成績優(yōu)秀但家庭經(jīng)濟又是比較困難的邊緣生,定期和這些學(xué)生談心,及時了解他們的學(xué)習(xí)生活狀態(tài),在生活上特別關(guān)心和照顧。
以上是我校督導(dǎo)室本學(xué)期的一些做法,還有很多需要進一步思考的地方。今后在督導(dǎo)工作中,我們將加強教育教學(xué)督導(dǎo)氛圍的和諧,關(guān)注聽課、評課的密度,加強評課的效益,提高督導(dǎo)的有效性。我們堅信,在區(qū)教委督導(dǎo)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校長、校黨支委和全校廣大教職工的指導(dǎo)和幫助下,我校督導(dǎo)室成員一定能真正起到一個督查員、信息員、維護員、宣傳員、教研員和示范員的作用。
20xx年度,第六督學(xué)責(zé)任區(qū)三位專兼職督學(xué)在區(qū)教育督導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認真遵照所制定的督學(xué)工作計劃,緊緊圍繞教育督導(dǎo)的中心工作,始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,使督學(xué)各項工作形成了十三所校(區(qū))的“全覆蓋”,經(jīng)常開展常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo),積極主動地完成各項任務(wù),努力做到提升水平不止步,認真工作不懈怠,努力提高教育督導(dǎo)的公信力。通過下校查看現(xiàn)場、聽取匯報、隨機訪談、進堂聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、學(xué)校規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查。并及時撰寫督導(dǎo)計劃、總結(jié)和月報告,上傳督導(dǎo)新聞,反饋各校相關(guān)問題,提出了切實可行的指導(dǎo)意見,全力協(xié)助學(xué)校更好地開展工作,努力推進我責(zé)任區(qū)各校教育又快又好地發(fā)展?,F(xiàn)將下半年督學(xué)工作匯報如下:。
學(xué)習(xí)是從教者立身之本,也是督學(xué)工作的力量之源。為提高思想素質(zhì)和專業(yè)水平,更有針對性地開展督學(xué)工作,作為責(zé)任督學(xué)、校極干部,始終把*自我、提升自我擺在頭等大事。不斷加強研究,熟練掌握《教育督導(dǎo)條例》《教育督導(dǎo)工作政策法規(guī)一本通》《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實施條例》等有關(guān)文件,常懷敬畏之心,進一步研讀督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意義,督學(xué)的內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù),力求甚解、力悟精髓,并力求外化于行;在開展“兩學(xué)一做”“三嚴三實”和做“四有”好老師等活動中,作為督學(xué)同志“打鐵還得自身硬”,更應(yīng)牢記正直自律的宗旨,處處做好師生的表率。確保“大道”不偏離,“小節(jié)”不缺失。同時,努力加強自身管理,積極參與各種教育督導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和教育前沿動態(tài)學(xué)習(xí),認真堅持參加區(qū)級每月一次督學(xué)例會學(xué)習(xí)、從不間斷,切實提高自身督學(xué)水平。工作中,真誠為人,踏實做事,努力聚集正能量,營造良好氛圍,提高工作實效,力求為廬陽教育發(fā)展盡責(zé)盡力!
每學(xué)年,在開展掛牌督導(dǎo)工作中,都在認真調(diào)研的基礎(chǔ)中,和同仁們一起謀劃和商定督學(xué)工作目標(biāo)和計劃,并緊緊圍繞全區(qū)教育中心工作、以及“一月一主題”的內(nèi)容(包括開學(xué)工作、辦學(xué)行為、常規(guī)管理、教師發(fā)展、教學(xué)研究、學(xué)校章程和“十三五”規(guī)劃編制工作、少年宮建設(shè)、文明校園創(chuàng)建和欺凌專項治理、“午餐和放心班”兩項工程、安全工作、收費和訂購教輔、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)建、組織國家義教質(zhì)量檢測等),始終堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,科學(xué)合理安排,積極扎實地開展一系列工作。每學(xué)期不定期深入學(xué)校十余次,使督學(xué)各項工作逐步形成了“全覆蓋”,通過巡視現(xiàn)場、聽取匯報、查閱資料、座談走訪、隨機聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、規(guī)劃落實、安全教育、辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理等工作進行了深入巡查,認真填寫《責(zé)任督學(xué)工作記錄簿》,并反饋各校相關(guān)問題如:教師的專業(yè)化需亟待提升、教師結(jié)構(gòu)比例需進一步優(yōu)化、學(xué)校各功能室要各盡其用、部分學(xué)校的管理仍需加強等,均提出了切實可行的指導(dǎo)意見;對各學(xué)校的辦學(xué)真正起到了“問診”“把脈”的督導(dǎo)效果!
1.加強聯(lián)絡(luò),規(guī)范場地。
為更好幫助督學(xué)開展工作,我責(zé)任區(qū)還督促各校專門設(shè)立了“督學(xué)辦公室”,按統(tǒng)一要求將所需的辦公用品、書籍報刊配備到位,規(guī)章制度、督學(xué)責(zé)任和相關(guān)流程等也張貼上墻,營造了濃厚的督學(xué)氛圍,為迎接省、市和外地的各類檢查、調(diào)研等,奠定了堅實的基礎(chǔ)!
2.熱情接訪,認真落實。
掛牌督導(dǎo),不僅是將信息對社會公開,還意味著接受社會的嚴格監(jiān)督;不僅對學(xué)校、家長、社會高度負責(zé),還要替百姓真正能排憂解難。每學(xué)期,本人都接待和處理來電咨詢十余起,其間還和不少家長、市民建立了“微信”聯(lián)系,對百姓反映的情況,不厭其煩,并認真做好記錄如:雙休日鈴聲擾民問題、體育場館對外開放問題、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重問題、轄區(qū)對口學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)問題、家委會如何發(fā)揮作用、少年宮的轄區(qū)活動問題等等,均在第一時間內(nèi)和相關(guān)部門、及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行有效溝通和協(xié)調(diào),并以最快速度,給來電者提供滿意的答復(fù),暢通了家長反映的渠道,真正履行了督學(xué)的工作職責(zé),還為家校間架起了一座真正的橋梁!對不少學(xué)校門前堵、停車難、人車同進出的典型安全隱患等,及時下發(fā)了整改通知,并按時向區(qū)督導(dǎo)辦提交月督導(dǎo)報告和督導(dǎo)總結(jié);在發(fā)現(xiàn)某校食品衛(wèi)生隱患和學(xué)生離校出走的突發(fā)事件時,曾第一時間趕赴現(xiàn)場,及時督促學(xué)校盡快處理,并迅速上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。
3.嚴守流程,有序推進。
責(zé)任督學(xué),重在監(jiān)督與指導(dǎo),關(guān)鍵是落實。在不定期對各校進行的各類督導(dǎo)時,不僅要亮證督導(dǎo)、依法督導(dǎo)、現(xiàn)場反饋、總結(jié)匯報、跟蹤整改,還要明確自己的五項督學(xué)職責(zé)、八大督導(dǎo)任務(wù)。本責(zé)任區(qū)將此細化為“七個一”的督學(xué)行為,即:每月到學(xué)校一次、參加聽評課一次、與個別教師溝通一次、與個別學(xué)生談心一次、征求意見一次、捕捉一個優(yōu)劣現(xiàn)象、撰寫一篇報告。
在安全專項督導(dǎo)中,著眼“四不漏過”,即:不漏過每一棟校舍、不漏過每一種設(shè)施、不漏過每一個部位、不漏過每一環(huán)節(jié)。在每學(xué)期的開學(xué)初、中和結(jié)束時,都不定期地對各校的周邊環(huán)境、校舍、交通、消防、設(shè)施、食堂、宿舍、校園欺凌等,進行地毯式的檢查;并督促轄區(qū)各校,建立了安全責(zé)任制,實行隱患排查、整改、消號制度。并對交通溺水、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防和自然災(zāi)害防范等,進行嚴格的普及教育;定期開展消防疏散、防震防災(zāi)防食物中毒等演練和自救自護訓(xùn)練,全面落實生命教育課程、安全教育課程、心理健康課程。發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)整改,為師生營造了安全、優(yōu)美、舒適的教學(xué)環(huán)境。
4.創(chuàng)建迎檢,盡責(zé)完成。
像承擔(dān)兩次“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校工作”,校園文明創(chuàng)建工作,“百日整治”系列行動工作,預(yù)防校園欺凌工作,“午餐和放心班”兩項惠民工程,城市少年宮的建設(shè),“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)”的創(chuàng)建與迎檢工作,功能室、警校監(jiān)控聯(lián)動和運動器材的安全迎檢工作,迎接省、市教育督導(dǎo)和北京等督導(dǎo)代表團參觀,等等,本組全程參與,研讀標(biāo)準(zhǔn),嚴格對照,認真籌備把關(guān),可謂精益求精,力求準(zhǔn)確、適當(dāng)如:為方便各校監(jiān)測,整理打印出精簡的工作流程,使質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成;還有督學(xué)辦公室的布置、各類材料的收集整理和設(shè)計的任務(wù)。從文字的起草,到照片的選用,不厭其煩地與專職督學(xué)、設(shè)計人員進行溝通,細致到每一個標(biāo)點符號的修改,對各類內(nèi)容的精準(zhǔn)把握,真正體現(xiàn)出對工作的細致入微和嚴謹負責(zé)。
5.聯(lián)動促進有效備考。
多年來,密切關(guān)注、跟蹤與推進畢業(yè)班各項備考工作,常深入各年級聽課調(diào)研,借助區(qū)教研室、區(qū)“名師、名班主任工作室”的力量,促進教師專業(yè)化成長。督促各校形成了“七個強化”機制(強化備考規(guī)劃、強化精細落實、強化問題研究、強化習(xí)慣養(yǎng)成、強化雙基訓(xùn)練、強化凝聚合力、強化體驗教育),各校通過形式多樣的畢業(yè)班教師會、學(xué)生動員會、主題班會、家長會等,積極營造濃厚的備考氛圍,發(fā)揚“三不”精神:不服輸、不怕苦、不懈怠,從學(xué)校到家庭到班級,從教師到學(xué)生到學(xué)科,事事力求做到“三精”:精心、精細、精準(zhǔn)。通過定計劃、精選練習(xí)題、精心設(shè)計教案、“減負”與思想教育并舉、物力財力向畢業(yè)班傾斜等舉措,力求畢業(yè)班質(zhì)量有一個明顯攀升。
6.重視宣傳,擴大影響。
為了讓督學(xué)們的督導(dǎo)信息能在學(xué)校和教體局、學(xué)校和學(xué)校之間達成無障礙溝通了解,為能及時宣傳責(zé)任區(qū)所開展的掛牌督導(dǎo)工作,充分展示廬陽督學(xué)的風(fēng)采,本責(zé)任區(qū)每月堅持為《廬陽教育督導(dǎo)簡報》《廬陽教育督導(dǎo)網(wǎng)》撰寫新聞、心得、專項督導(dǎo)報告,并及時將相關(guān)計劃、總結(jié)、案例、紀實評析等掛在網(wǎng)站相應(yīng)欄目中。積極協(xié)調(diào)督學(xué)辦公室和專職督學(xué)撰寫、編印《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)報告匯編》、《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)案例》和《廬陽區(qū)教育督導(dǎo)培訓(xùn)教材》,讓更多的人了解督學(xué)的工作,了解學(xué)校的發(fā)展,了解教育主管部門的精神,擴大了社會影響力。
多年來,本責(zé)任區(qū)主要創(chuàng)新兩種督導(dǎo)形式:一是整合工作內(nèi)容,先后與區(qū)教體局相關(guān)科室有效聯(lián)動,如:法制安全科、基教科、電教館、教研室等開展合作,極大的提高了督導(dǎo)工作的效率。二是根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展需求,實施“約請式”督導(dǎo)。積極引導(dǎo)已獲得“合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校”稱號的學(xué)校,認真協(xié)助部分校做好“體、藝2+1項目示范學(xué)?!焙汀皵?shù)字化校園”等的創(chuàng)建、申報和評估工作。同時,在每次開展專項性督導(dǎo)、綜合性督導(dǎo)等之前,我責(zé)任區(qū)都結(jié)合督學(xué)觀測點的具體要求,自我加壓,充分設(shè)計相關(guān)的表格,一方面讓學(xué)校予以對照自查,另一方面還在下校時進行嚴格復(fù)查,提出整改方案和要求,并形成具體文字。在督導(dǎo)案例、督學(xué)紀實和相關(guān)月督導(dǎo)報告中。既肯定工作中的成績,也指出了存在的突出問題,還責(zé)成定時督促加以整改。不僅提高了工作的針對性、實效性,還為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、特色發(fā)展出謀劃策,發(fā)揮了責(zé)任督學(xué)的真正作用!
1.約請督導(dǎo),助力發(fā)展。
到19中、42中北城校區(qū)、36中、新華實驗和47中等九校開展“約請式”督導(dǎo)。努力關(guān)注城鄉(xiāng)接合部的寄宿制教育,公民辦學(xué)校管理、初高中教育等的共性與個性特點,針對學(xué)校自身需要解決的問題,上門督查,對癥下藥,從一定程度上幫助學(xué)校解決管理或教學(xué)上的一些癥結(jié),理清思路,突破瓶頸,使學(xué)校得以百尺竿頭更進一步。并及時形成和提交調(diào)研報告,以便主管部門采取決策,全面促進學(xué)校的特色可持續(xù)發(fā)展.
2.指導(dǎo)創(chuàng)建,促進提升。
狠抓規(guī)范,著力創(chuàng)新,積極參與“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(區(qū))”創(chuàng)建工作,如:開展“秋季開學(xué)專項督導(dǎo)”、“義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)”、“中小學(xué)教師隊伍建設(shè)專項督導(dǎo)”、“放心班與午餐工程管理專項督導(dǎo)”、“校園欺凌與少年宮課程開展專項督導(dǎo)”、“教育信息化工作專項督導(dǎo)”和“學(xué)期末安全專項督導(dǎo)”工作等,每一次督導(dǎo),我們均能夠根據(jù)有關(guān)通知要求,制定自查工作方案,對專項督導(dǎo)工作進行有序協(xié)調(diào),實地、全面督促,還就專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促制定整改措施,順利完成各類專項督導(dǎo)及相關(guān)迎檢工作,使我區(qū)不僅順利通過了區(qū)級自評、市級復(fù)評和省級評估。
在今后的督導(dǎo)工作中,本責(zé)任區(qū)愿以更加飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,不斷加強自身學(xué)習(xí),不斷增強督學(xué)的專業(yè)能力;努力堅持督與導(dǎo)相結(jié)合,做到工作到位不越位;認真履行督學(xué)職責(zé),強化服務(wù)意識,加大工作力度,力求把督導(dǎo)工作做得更好,力爭為廬陽教育做出更多、更大的貢獻!
一年的工作緊張而忙碌,在學(xué)院黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系部各項教學(xué)工作順利而有條不紊地進行。本年度的教學(xué)督導(dǎo)工作也已順利地結(jié)束,完成了全系在職專業(yè)教師的聽課任務(wù)。通過一學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使全系教師無論在教學(xué)水平還是在思想觀念上,都有了不同程度的提高。我們清楚地認識到,教學(xué)督導(dǎo)對于系部各項教學(xué)工作能得以順利、有序的進行,教學(xué)改革與發(fā)展能夠把握先進、正確的方向都起到了良好的保障和監(jiān)督作用。同時也促使管理者自身加強了對于現(xiàn)代教育教學(xué)原理的進一步認識,為今后更好地實施教學(xué)管理提供了理論保障。
在本學(xué)年中,大部分教師的督導(dǎo)在第一學(xué)期已完成,因此教學(xué)督導(dǎo)的重點是其余的部分教師和年輕教師以及部分外聘教師。在學(xué)院督導(dǎo)辦的指導(dǎo)下,與具體負責(zé)的委員會同,合理的安排了聽課的具體時間、順序,較好的完成了聽課任務(wù),因部分外聘教師的課程安排在周末和晚上,督導(dǎo)組的成員及教師們不辭辛苦、不惜犧牲業(yè)余時間認真負責(zé)的完成工作,聽課后還及時地對被督導(dǎo)的教師毫無保留的提出建議和意見,尤其是對外聘教師、新分配來的年輕教師在教學(xué)中存在的問題都提出了中肯、寶貴的意見,有效的促進了教學(xué)工作的進步與發(fā)展。
就管理系而言,教師隊伍中多數(shù)為年輕教師,在教學(xué)經(jīng)驗上存在著一定的不足,也存在各種各樣的問題。通過教學(xué)督導(dǎo)可以使各種問題暴露無遺的展現(xiàn)在我們面前,從而有的放矢的去加以解決,這樣就能有針對性的去進行下一步的“導(dǎo)”,加快了解決教學(xué)中存在的問題、提高教學(xué)水平的速度。
在教學(xué)督導(dǎo)的過程中,大部分教師都能保持良好、平和的心態(tài),正確對待每一位督導(dǎo)成員提出的批評與建議,虛心接受。對待意見和建議有則改之,無則加勉。作為督導(dǎo)員也能夠做到實事求是、有的放矢,毫無保留的評課、打分。事實證明,部分教師在接受了督導(dǎo)小組的建議后,在教學(xué)水平上都有了不同程度的提高。
系主任作為系督導(dǎo)組的成員之一,參與了聽課、評課的全過程。這樣,就使其對全系教師的教學(xué)水平、教學(xué)情況有了更進一步的了解,便于從整體上把握全系的教學(xué)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。同時,在評課、討論的過程中,多方聽取意見、接受院督導(dǎo)辦的指導(dǎo),從而促進了教學(xué)管理水平的提高。這對于正確把握教育教學(xué)的方向,合理有序的開展教育教學(xué)改革起到了良好的促進作用。
我們有這樣的經(jīng)歷,聽一遍課不如講一遍課。大學(xué)時學(xué)習(xí)過的課程,只有到了自己親自教授這門課時,才感覺到真正吃透了課程中的內(nèi)容。這是作為一個教師的責(zé)任心使然。同樣的道理,作為督導(dǎo)員的教師就會更加嚴格地要求自己。教師被動地接受聽課、評課,而作為督導(dǎo)員則會主動地去研究教育教學(xué)的原理,認真聽課、討論,提出問題的同時也吸取了別人的經(jīng)驗。同時對自己的教學(xué)觀念、教學(xué)水平都有了更高的要求。從而促使督導(dǎo)員本身在綜合素質(zhì)各方面都有了顯著的提高。
通過教學(xué)督導(dǎo)工作我們發(fā)現(xiàn),目前學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣普遍不濃,學(xué)習(xí)勁頭不足,個別學(xué)生在課堂中不注意聽講、閑聊、做小動作的現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)生的上課出勤情況不好。針對以上情況,我們對任課教師提出了更加嚴格的要求,不但要備好課、上好課,還把課堂紀律的組織作為評定其教學(xué)水平的一個重要因素,另外要求輔導(dǎo)員加強對學(xué)生的思想教育和日常行為規(guī)范的管理,要求學(xué)生在課前5分鐘進課堂。目前廣大學(xué)生在認識到嚴格教學(xué)管理的同時,開始自覺地遵守校規(guī)校紀,學(xué)習(xí)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)。
1、在教學(xué)督導(dǎo)過程中必須加大對于紀律約束的要求和管理,要使大家認識到這是一項嚴肅而認真的工作,認識到教學(xué)督導(dǎo)工作對于系部教學(xué)工作的重要性。杜絕督導(dǎo)員的遲到、無故不來,教師隨意調(diào)課等現(xiàn)象。對督導(dǎo)員不斷加強教育指導(dǎo),提高其自身綜合素質(zhì),使其能夠更加準(zhǔn)確如實、高水平的完成督導(dǎo)工作。
2、我院學(xué)生總的來說專業(yè)基礎(chǔ)水平相對較低、綜合素質(zhì)相對較差的狀況,而怎樣在現(xiàn)有的生源基礎(chǔ)上較好的完成各項教學(xué)指標(biāo)是一個嚴峻而長期的課題。嚴格考試制度,進一步完善學(xué)分制是很重要的環(huán)節(jié)。目前,我院對學(xué)生考試的環(huán)節(jié)要求很嚴格,學(xué)生在考場作弊的余地很小。但還有另外一個環(huán)節(jié),就是任課教師對試題難度的掌握和學(xué)生成績的評定。是因為學(xué)生程度差、基礎(chǔ)低而隨之降低考試的難度,放松成績評定的標(biāo)準(zhǔn),還是堅持按照大鋼的要求執(zhí)行。我們認為越是因為學(xué)生基礎(chǔ)差則越是應(yīng)該嚴格執(zhí)行大綱所要求的標(biāo)準(zhǔn),即寬進嚴出,只有這樣才能保證畢業(yè)生的質(zhì)量。
3、應(yīng)該進一步加大在教學(xué)中多媒體設(shè)備的運用,加大多媒體設(shè)備的投入,增加多媒體教室的數(shù)量,讓更多的教師能夠熟練的掌握多媒體技術(shù)并應(yīng)用于教學(xué),提高教學(xué)效率和質(zhì)量。
通過本學(xué)年的教學(xué)督導(dǎo),使系部教學(xué)及各項工作有了顯著的提高。今后應(yīng)繼續(xù)加大教學(xué)督導(dǎo)的力度,提高系室的教育教學(xué)質(zhì)量,為實現(xiàn)“一個行動計劃,三項建設(shè)規(guī)劃”的總目標(biāo)提供質(zhì)量保障。
20xx年上半年,督查辦先后組織開展各項監(jiān)督督查活動64次(其中決策督查52次,會風(fēng)會紀督查12次),編發(fā)《**監(jiān)督督查考評通報》33期,形成《專題督查反饋》8期;受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,督促辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案150件。根據(jù)督查情況,共對73個(次)單位155個(次)干部提出了表揚或批評?,F(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
對經(jīng)濟工作的督查一直是督查辦工作的重點,今年以來,我們圍繞全市經(jīng)濟工作,一是強化了對招商引資的督查。20xx年,市委市政府更加重視招商工作,把招商引資任務(wù)分解到包括四大班子機關(guān)在內(nèi)的全市各單位,為了督促各責(zé)任單位盡快采取行動,為滎陽經(jīng)濟發(fā)展蓄積后勁,督查辦先后開展了兩次督查調(diào)研活動,通過與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流,發(fā)現(xiàn)了我市招商引資工作中存在的主要問題,形成專題匯報提交市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)批示召開招商引資工作督查匯報會,有效規(guī)范并推動了全市招商引資工作。二是突出對重點項目的督查。今年,我市共確定77個重點工程(項目),督查辦將這77個重點工程(項目)與跨越式發(fā)展137個項目統(tǒng)籌擺布,及時落實責(zé)任、細化目標(biāo)、分解任務(wù),督促、協(xié)調(diào)各責(zé)任單位圍繞企業(yè)搞服務(wù),積極尋找破解資金、土地等瓶頸問題的辦法,要求各重點工程指揮部堅持項目推進會制度、解決問題臺帳制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項目制度等長效服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決問題并跟蹤問效,今年上半年,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行了一次摸底督查,以照片留取項目建設(shè)形象,為今后督查時對照項目實際進展、客觀考核評價奠定了基礎(chǔ)。三是堅持主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測和月度評比活動。每月依據(jù)財政收入、引進域外境內(nèi)資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)完成情況進行排序,向全市通報結(jié)果,并按排序情況記入各單位干部政績,有效激發(fā)了各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是做好了對稅收專項治理活動的督查。按照主要領(lǐng)導(dǎo)安排,于4月中旬對公安局、國土局、房管局、工商局、國稅局、地稅局等稅收專項治理活動的責(zé)任單位工作開展情況進行督查,督促各單位創(chuàng)新思路,落實舉措,集中治理稅收漏管現(xiàn)象,促進了全市稅收的逐步增長。
民生工程是一級黨委、政府為民意識的重要體現(xiàn),對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義,為此,我們在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部納入專題督查的范圍。
對實事工程,定期督查,跟蹤協(xié)調(diào)。將省、鄭州市和我市實事結(jié)合起來,制定專題督查方案,完善實事檔案,堅持每兩個月開展一次督查,采取聽取匯報與現(xiàn)場查看、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,及時通報每一件實事的進展情況和存在問題,同時針對問題想方設(shè)法予以協(xié)調(diào),如市區(qū)集中供熱工作,供熱企業(yè)原來只將京城路以東居民作為發(fā)展對象,督查辦了解到京城路以西也有相當(dāng)一部分群眾有供熱需求,于是針對此情況與責(zé)任單位多次進行溝通,在責(zé)任單位的積極協(xié)調(diào)下,供熱計劃進行了適當(dāng)調(diào)整,將京城路以西部分區(qū)域居民一并納入,進一步擴大了供熱覆蓋面,使更多的居民因此受益。
對移民安置,長期深入,調(diào)查反饋。為促進廣武鎮(zhèn)東、西魏營村移民問題的早日解決,從市聯(lián)合工作組成立之初,就固定督查人員,分成兩組,既當(dāng)督查員,又當(dāng)調(diào)查員,一方面對工作組責(zé)任落實情況、堅守崗位情況、工作實際進展進行督促檢查,另一方面,深入移民戶家中,通過與群眾拉家常的方式,傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時將了解到的有關(guān)情況向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,確保領(lǐng)導(dǎo)在最快的時間內(nèi)了解移民工作第一手真實資料,為領(lǐng)導(dǎo)下一步的決策提供參考依據(jù)。止目前,督查中發(fā)現(xiàn)的14個問題及9項建議大部分都被市主要領(lǐng)導(dǎo)予以采納。
對環(huán)境衛(wèi)生整治,集中時間,強力推進。針對我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊迫,任務(wù)繁重的狀況,督查辦組織人員深入主要責(zé)任單位,連續(xù)奮戰(zhàn)一個月,進入全市各臟、亂、差集中點,一方面一線核實、摸清基本情況,一方面了解掌握工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷加大整治力度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。
對中小學(xué)校及幼兒園安全管理,主動暗訪,及時建議。在4月底媒體連續(xù)兩次報道小學(xué)幼兒園發(fā)生的惡性傷人事件后,立即對正在開展的工作進行了調(diào)整,開始深入各小學(xué)校、幼兒園對安全防范措施進行暗訪,現(xiàn)場查看每所學(xué)校時,不漏一個安全隱患,不漏一處安全盲點,不漏一個薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題11大項,針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,一方面向責(zé)任單位進行反饋,從而引起了相關(guān)責(zé)任單位的高度重視,另一方面,向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,為市政府對該項工作的全面安排部署提出好的意見和建議。之后,督查辦又于5月初對公安局、教體局等主要責(zé)任單位的職責(zé)落實情況進行了督查,再次抽查了部分學(xué)校和幼兒園,促進了該項工作的有效開展。
另外,根據(jù)階段性工作部署情況,督查辦還先后對春季計劃生育、植樹造林、幼兒手足口病防治、安全生產(chǎn)、計劃生育、旅游安全、經(jīng)濟適用房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點問題進行了重點督查,為市委市政府及時解決問題,贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。
督查辦始終把督促辦理主要領(lǐng)導(dǎo)批示當(dāng)作一項上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作抓緊抓好。采取現(xiàn)場督辦,電話督辦,回訪當(dāng)事人等方式督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,要求他們認真調(diào)查、有理有據(jù)、材料翔實、上報及時,堅決做到“事無小事、件無小件”,全程掌握了解批示件辦理的各個環(huán)節(jié)。對辦理不合格的批示件堅決打回重辦,確保領(lǐng)導(dǎo)批示每一件都落到實處,保證了辦結(jié)質(zhì)量。如針對楊書記關(guān)于“群眾匿名舉報廣武鎮(zhèn)廣場旁邊存在黑網(wǎng)吧問題”的批示件,在調(diào)查了解,掌握事實證據(jù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位對其進行了取締,得到基層群眾的好評。針對袁市長關(guān)于“鄭州市網(wǎng)管辦反映我市賈峪鎮(zhèn)石灰窯死灰復(fù)燃問題”的批示,先后兩次進行實地暗訪,了解事情的詳細情況,并及時將暗訪情況向環(huán)保局、賈峪鎮(zhèn)反饋,督促其開展聯(lián)合行動對我市不合法石灰窯進行了集中整治,達到預(yù)期效果。今年上半年,督查辦共受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,轉(zhuǎn)辦件119件,查辦件70件,已全部辦結(jié)。所承擔(dān)網(wǎng)民留言涉滎部分辦理工作,承辦完成率達到100%,得到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定。
督查工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下個方面:
一是學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新。我們建立了每周一學(xué)習(xí)例會制度。在學(xué)習(xí)方式上,不拘一格,各科室近期的工作內(nèi)容、督查人員對某一項工作的現(xiàn)場見聞、市定重點工作的進展情況、某一次重要會議的主要精神、上級業(yè)務(wù)部近期的工作重點等等,都可能成為會議的學(xué)習(xí)交流內(nèi)容。通過這種方式,督查辦內(nèi)部5個科室之間增強了對相互工作的了解,使大家對各基層單位的工作情況有了更加全面的認識。
二是目標(biāo)管理的創(chuàng)新。3月初,我們組織人員赴仙桃市、潛江市、黃梅縣學(xué)習(xí)考察目標(biāo)管理工作,吸取外地市先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際情況,根據(jù)市委、市政府xxxx年工作思路和工作重點,對xxxx年我市目標(biāo)考評辦法,企業(yè)和企業(yè)家獎勵辦法,招商引資和新增重大工業(yè)固定資產(chǎn)投資有功人員獎勵辦法等做進一步修訂完善,新增對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的獎勵辦法,形成《中共滎陽市委滎陽市人民政府關(guān)于xxxx年度工作考評獎懲的意見》和《xxxx年度工作考評細則》。
三是通報形式的創(chuàng)新。根據(jù)督查工作需要,啟用了《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》,前者主要是針對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公及下基層調(diào)研做出的重要指示、決定進行督查,隨時反饋,后者主要是針對市定重點建設(shè)項目進展情況進行通報,突出其連續(xù)性。相較于《監(jiān)督督查通報》,它具備了時效性強、針對性強、問題分析更加透徹等特點,目前已經(jīng)編發(fā)的《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》中,已有6期被主要領(lǐng)導(dǎo)批示,充分體現(xiàn)了督查辦在決策服務(wù)方面的主動性。
四是對會風(fēng)會紀考核的創(chuàng)新。針對我市以往會風(fēng)會紀考核中出現(xiàn)的一些不完善問題,認真借鑒二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法,并結(jié)合我市工作實際,制定了《滎陽市會風(fēng)會紀考核管理實施辦法》,對會議的籌備、請假辦法、違紀處理等情況進行了細化和規(guī)范,為我市會風(fēng)會紀的進一步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
隨著領(lǐng)導(dǎo)交辦督查任務(wù)越來越多,督查活動的開展也越來越頻繁,督查力量明顯不足,為了更充分地發(fā)揮每次督查的作用,督查辦實施了計劃提前一周,方案相互銜接,信息定期交流的工作機制,即每個科室提前一周制訂工作計劃,列出督查方案,由綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一匯總整理后,將督查對象一致的予以合并,降低督查頻率,增加督查內(nèi)容,提高督查活動利用率。如對省、鄭州市、我市十件實事的督查,以及責(zé)任目標(biāo)和跨越式發(fā)展工作的督查,采取的就是這種一次督查、全面了解、分別通報的方式。對一些重要的市定工作,如果牽頭單位作用發(fā)揮較好,平時督查工作能夠做到定期開展,全面通報的,督查辦只進行個別抽查,認定后以牽頭單位的督查結(jié)果為依據(jù)記入干部政績,如項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建工作等。
總之,今年上半年,經(jīng)過全體同志的共同努力,督查辦的工作取得了一定成績,但也存在很多問題和不足:一是主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意識還不夠強,工作力度不夠大,在一定程度上,被動工作還占有相當(dāng)比例。二是創(chuàng)新精神不夠,督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法,缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。三是督查中對有些情況掌握不透,認識不深,了解不夠。四是知識面不夠?qū)挘貏e是對一些專業(yè)領(lǐng)域的知識,知之浮淺,或是一知半解。這些問題的存在,在一定程度上影響了督查工作的全面開展和督查作用的有效發(fā)揮。在以后工作中,要增強主動性,發(fā)揮能動性,樹立創(chuàng)新性,堅定責(zé)任性,追求實效性,強化學(xué)習(xí),加大力度,采取有力措施,切實把督查工作做好,以督查服務(wù)水平的全面提升和各項工作的優(yōu)質(zhì)高效,推動全市各項工作落到實處。
一學(xué)年來,我的工作情況總結(jié)如下:
我始終以“國家十一五教育發(fā)展綱要”理論精神來武裝自己的頭腦,教學(xué)之余,??磁c此類有關(guān)的文章。諸如《人民日報》的社論,《人民教育》的理論文章。堅持不懈的學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、新《未成年人保護法》等法律法規(guī),逐步深刻體會尊師重教,愛護學(xué)生,保護學(xué)生權(quán)益的含義。
訂閱與教育教學(xué)有關(guān)的雜志:《特別關(guān)注》、《教學(xué)教案》,及時從中獲取動態(tài)信息,吸取有關(guān)的理論營養(yǎng)。
本人始終以一個教師的身份來嚴格要求自己,堅決不受任何不良思想、不良社會風(fēng)氣的影響。拒“非法活動”于大門之外,潔身自好。根據(jù)上級的文件精神,從未也絕不參與短信詐騙,不但如此,而且經(jīng)常利用各種時機宣傳“非法活動”和短信息詐騙的危害性,尤其是對學(xué)生進行此方面的教育。
(一)堅決履行崗位職責(zé),不打折扣地完成教導(dǎo)處的相關(guān)任務(wù)。
一學(xué)年來,我負責(zé)教導(dǎo)主任的教學(xué)工作,期初,積極協(xié)助排好功課表、安排好教導(dǎo)處的每周教學(xué)活動安排,及時做好老師請假時的調(diào)課工作,確保每節(jié)課都有老師上課,不讓一節(jié)課空閑。做好學(xué)籍建檔和會考、中考的報名和志愿填報等工作。
(二)建立健全鞏生措施,做好鞏生工作。為了鞏生,建立了班主任量化考評制度,提高班主任的工作的積極性。建立每節(jié)課點名制度等,將未到位的學(xué)生及時反饋班主任,班主任時做好電話聯(lián)系,家訪等工作,及時了解學(xué)生未到校的原因,化解學(xué)生厭學(xué)的情緒。另外,學(xué)校每個月做一次溜生總調(diào)查,及時將溜生的名單造冊,行政人員與班主任,科任走鄉(xiāng)下村進行家訪。除此之外,將溜生名單及時送到鄉(xiāng)教委。盡心盡力做好控輟保學(xué)工作。
(三)積極做好“普九”和課改工作。依據(jù)文件精神做好有關(guān)師資隊伍建設(shè)的檔案整理,及時做好有關(guān)教師培訓(xùn)的相關(guān)工作。認真做好課改的各項工作,期初訂好計劃,及時通知組織教師參加課改,期末及時總結(jié)。
(四)協(xié)助做好教學(xué)常規(guī)檢查工作,提高教學(xué)效果。
為此,設(shè)立了考績獎,每個月一次對科任的各種工作手冊、聽課記錄、教案、作業(yè)集中檢查或抽查,建立教研組長檢查,教導(dǎo)處監(jiān)查、抽查制度,并將檢查結(jié)果列表登記。另外,還將檢查結(jié)果作為今后評優(yōu)評先的依據(jù),通過以上措施來促進科任做好本職工作。
(五)帶頭做好教研工作,以身作則,率先垂范。一學(xué)年中積極組織數(shù)學(xué)組開展教研活動,主動承擔(dān)公開課,深入課堂,認真聽課評課。組織教師積極撰寫論文。有5篇論文獲得省級獎.
(六)做好教學(xué)本職工作,提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。
我擔(dān)任六(1)班數(shù)學(xué)教學(xué)工作。為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,我認真做好“備教批輔改考”等各項工作。除認真上好每一堂課外,積極把“數(shù)學(xué)差生”組織起來,個別輔導(dǎo)。
1、對新課程理論學(xué)習(xí)有待深入,仍有應(yīng)試教育的思想傾向。
2、對多媒體等新的教學(xué)手段有待進一步學(xué)習(xí)使用。
3、如何建立一種新型的行政和師生的關(guān)系,對我來說仍是一個挑戰(zhàn)。
總之,一學(xué)年來,本人盡職恪守,在工作崗位中盡量克服缺點,完善自我,努力向前。當(dāng)然自己尚未發(fā)現(xiàn)的缺點定然不少,還望廣大師生、領(lǐng)導(dǎo)的批評指正。
(一)前期準(zhǔn)備。
一是開展學(xué)習(xí)。11月2日至12月4日,召開了4期專題學(xué)習(xí)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)總書記對基層組織建設(shè)的重要論述。
二是建立制度。建立xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶制度和談心談話工作制度。
三是風(fēng)險排查。11月中旬,完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作;12月4日,召開鎮(zhèn)黨委會,安排部署換屆前摸底工作。
(二)部署啟動。
一是制定方案。根據(jù)區(qū)上方案,制定xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆方案,目前方案初稿已完成,擬送審;各村(社區(qū))正在抓緊擬制工作方案。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)風(fēng)氣監(jiān)督、疫情防控、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)等6個工作組。
三是召開會議。召開xx鎮(zhèn)換屆工作動員會和談心談話會,對換屆工作進行了安排部署,并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。
四是批準(zhǔn)召開黨員大會。12月11日前,各村(社區(qū))完成召開黨員大會的請示上報,鎮(zhèn)黨委批復(fù)確定了大會召開時間。
(三)宣傳動員。
一是集中宣傳。制定了xx鎮(zhèn)換屆宣傳工作方案,利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案,做好換屆宣傳;各村(社區(qū))召開黨員大會,集中進行換屆政策講解;通過公開欄、公眾號、微信群、電話,發(fā)布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動黨員的一封信。
二是確定人數(shù)。12月11日之前,各村(社區(qū))通過微信、短信、電話等形式,將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項通知到本人,并確定了應(yīng)到會黨員人數(shù),同步向鎮(zhèn)黨委報送黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示。
(四)確定人選。
一是制定辦法。鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別制定預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法,明確了工作程序和執(zhí)行細則。
二是召開大會。12月12日,9個村(社區(qū))召開黨員和群眾大會,對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評,完成下屆村(社區(qū))黨組織委員會候選人初步人選的黨員和群眾推薦,7個設(shè)黨委的村(社區(qū))同步完成了紀委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦,并向鎮(zhèn)黨委報送了推薦初步人選。
三是研究推薦。12月12日至12月13日,鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會,按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例,研究確定了下屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,以及紀委書記、委員候選人初步人選。
根據(jù)區(qū)委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作相關(guān)要求,繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷不低于高中(中專)文化程度。xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任黨總支書記xx同志,男,漢族,1965年9月出生,1999年12月加入中國共產(chǎn)黨,初中學(xué)歷(中專在讀),在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選,該同志目前學(xué)歷低于高中(中專)文化程度,不符合繼任村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)歷條件。但是該同志作風(fēng)務(wù)實,長期在基層工作,經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力強,工作中辦法多、點子多,在群眾中有較高的威信,因工作成績突出,2020年,該同志被評為xx省第八屆勞動模范。
xx村作為天府農(nóng)博園核心區(qū),按照區(qū)委部署,正加快建設(shè)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興示范村,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,走出一條壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)人民共同富裕的振興之路,為全省乃至全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供標(biāo)桿示范。xx村村域范圍內(nèi)在建重點項目多,發(fā)展任務(wù)重,項目搬遷掃尾、建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項目保障推進等基礎(chǔ)工作量極大,需進一步加強基層力量,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學(xué)歷條件。
一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆工作放在第一位,確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、精力三到位。按照xx鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組分工,認真履行職責(zé),各司其職、各負其責(zé),抓實抓細抓好換屆各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。
二是精準(zhǔn)把握細節(jié)。深刻領(lǐng)會換屆工作相關(guān)精神,吃準(zhǔn)吃透。
區(qū)級聯(lián)審反饋結(jié)果后,盡快按程序確定候選人預(yù)備人選考察名單,制定具體考察辦法,完成人員考察及公示。
三是加強聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。重點是依法依規(guī)。
加強對換屆工作的指導(dǎo),嚴格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報制度,全面掌握工作動態(tài),及時研究處理各種問題,確保換屆工作健康有序推進。
本學(xué)期,我校在督導(dǎo)工作中,堅持以“導(dǎo)”為主、以“督”為輔的工作方針,本著規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高辦學(xué)質(zhì)量的基本思想開展督導(dǎo)工作,形成了“督有重點,導(dǎo)有目標(biāo);以督促改,以導(dǎo)促建”的良好工作局面。現(xiàn)將我校近一年來的督導(dǎo)工作總結(jié)如下:
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇八
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有xx個村(居)民小組,總?cè)丝诩sx萬人,共有xx個黨(總)支部,xx名黨員,其中農(nóng)村黨員xx名。目前,我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))xx名兩委干部,擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入xx名;由于部分村支部書記人選進行調(diào)整,有四個村委會需要完成村級黨組織書記“三個一肩挑”,目前已有3個村委會完成任務(wù),xx村預(yù)計在x月x日前完成;3個村委會已完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計;7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
二、主要工作。
(一)堅持排查摸底先行,全面掌握村(社區(qū))情況。
7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。經(jīng)排查,村(社區(qū))主要存在以下問題:
男55歲以上女50歲以上共xx人,約占“兩委”干部人數(shù)xx%;60歲以上(不含60歲)共xx人,約占xx%;特別是xx村委會和xx社區(qū),男55歲以上女50歲均為3名,占“兩委”干部人數(shù)xx%。
如xx和xx2個村委會的主任因年齡偏大,無法勝任工作,擬定為退出人員,因他們從事村委會工作多年,對村委會工作有較深的感情,短時間內(nèi)無法接受黨組織作出的決定。
個別黨組織書記年齡偏大,且后備干部少,如xx村“兩委”干部擬退出2名,后備干部6名。而全鎮(zhèn)可供選擇的xx名后備干部不能滿足“兩委”換屆需求,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前繼任人選僅推薦了十多名報組織部資格遴選。
麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
(二)堅持高位推進,科學(xué)制定整治方案。
在村級“兩委”換屆籌備工作中,我鎮(zhèn)黨委高度重視,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)的督導(dǎo)指導(dǎo)組。二是及早部署推進,8月14日,我鎮(zhèn)黨委召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,明確換屆前期準(zhǔn)備工作的重要時間節(jié)點和重要事項,要求各村(社區(qū))建立動態(tài)工作臺賬,滾動排查問題,及時上報難點,確保換屆選舉工作依序有力推進。三是進一步加強村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計和對村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評。四是深入調(diào)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看研,走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,重點突出xx、麻城2個未完成“三個一肩挑”村委會的問題整治,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。
(三)堅持問題導(dǎo)向,消除換屆工作隱患。
針對排查出的各類問題,我鎮(zhèn)制定整改清單,堅持分類施策,確保整改到位。一是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。二是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。三是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。四是組織工作專班,深入麻城征地群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解矛盾,嚴格落實每日一報,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
(四)堅持宣傳造勢,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用各種媒體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇九
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、
下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
-匯報材料。
自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。
一、主做工作開展情況。
1、認真抓好整改?,F(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結(jié)束后,集中兩天時間,抽調(diào)專人負責(zé),對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經(jīng)整理歸檔,村委會檔案正在整理。
1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。
差額36人),并于1月15日進行了公示。
4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標(biāo)語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。
5、嚴把結(jié)構(gòu)關(guān)。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標(biāo)任務(wù),認真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。
6、做好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準(zhǔn)備工作。
二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預(yù)選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預(yù)選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預(yù)選。
2、1月19日-21日,結(jié)合村委會換屆工作,進行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉。
3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。
4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調(diào)解委員會等組織的選舉工作。
中共xxxxxx委員會。
2012年1月17日。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結(jié)構(gòu)變優(yōu)、能力變強”的預(yù)期目標(biāo)。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會成員,標(biāo)志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦專題培訓(xùn)30余場次,10個指導(dǎo)組開展工作指導(dǎo)約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準(zhǔn)備、登記推選、黨內(nèi)選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標(biāo)注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結(jié)合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉(zhuǎn)載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調(diào)研活動,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準(zhǔn)”“十嚴禁”“六個一律”內(nèi)容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風(fēng)正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確?!皟晌比藛T的精干、高效。
(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責(zé)任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(一)壓緊壓實責(zé)任。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實主體責(zé)任,親自抓部署調(diào)度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。
二是加強督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度,結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導(dǎo),確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務(wù),制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務(wù)細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。
(二)嚴格審核把關(guān)。
一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。
二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開展專題學(xué)習(xí)、警示教育培訓(xùn)******期********人次,組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率,全區(qū)簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機制,成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組,制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。
二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導(dǎo),安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個村(社區(qū)),督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點任務(wù)落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調(diào)研,妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標(biāo)任務(wù)作為一項政治任務(wù)來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責(zé)任,堅持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十一
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務(wù)審計。鎮(zhèn)抽調(diào)紀委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員,組建村級財務(wù)審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務(wù)審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導(dǎo)小組,同時對每個村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調(diào)度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗和問題,及時進行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村責(zé)任制。
(四)加強培訓(xùn),嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),指定機關(guān)工委辦公室專人負責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織,精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案,明確責(zé)任人,由臨時指定黨支部負責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責(zé)人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導(dǎo)明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序,保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo),統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負責(zé)、對單位事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細,既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認真準(zhǔn)備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負責(zé)、對他人負責(zé)的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導(dǎo),保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認識,認為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施:一是加強培訓(xùn),提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核,夯實日?;A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己?,不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動,縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā),把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署,全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利,到今年3月12日,我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人,比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,比例為92.91%。“兩委”交叉任職人數(shù)為340人,比例為89.24%,比市下達的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點,與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人,比上屆多7人,全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔(dān)任書記、主任的有7人,擔(dān)任主任的有1人。其中,在113個行政村當(dāng)中,選出黨支部委員339人,選出村委成員389人,選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中,黨員381人,占88.81%;婦女120人,占27.97%,實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人,書記、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人,交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區(qū)當(dāng)中,選出黨支部委員42人,選出居委會成員57人,選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中,黨員51人,婦女26人,每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人,書記、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例達92.86%?!皟晌苯徊嫒温?1人,交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)??h委對此次換屆選舉工作高度重視,成立了以縣委書記為組長,縣直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。在整個換屆選舉過程中,縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎,縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議,并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作,組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo),其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作,為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達的目標(biāo)任務(wù),我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》,對圓滿完成換屆選舉任務(wù),達到換屆選舉目標(biāo),換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵,沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位,年度考核不能評優(yōu)選先,通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎懲,為各項工作指明了目標(biāo),提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
2.精心組織,穩(wěn)步推進。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來,我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件,明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任,選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求,確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制,加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)。同時,制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位,以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元,有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況,摸清各村(居)職數(shù)配備情況,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù),努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,嚴格執(zhí)行職數(shù)配備方案,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會成員職數(shù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出,經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作。縣設(shè)立了5個督導(dǎo)組,每組各分片負責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村,不分工作日休息日,各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作,進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中,各督導(dǎo)組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次,公安系統(tǒng)共派出警力333人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次,派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》,在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍,并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名,全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場,有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。
3.突出重點,抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則,自2013年5月30日開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計,按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”,對各村、社區(qū)進行全面摸底,對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始,逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細致的梳理,并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中,定級為好的63個,中的47個,差的17個,真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓,全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定,均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題,高度重視,認真調(diào)查,如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題,順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查,妥善進行了處理和回復(fù),澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保證了換屆選舉紀律的從嚴執(zhí)行。換屆選舉期間,縣換屆辦共受理電話咨詢17人次,收到信訪件12件,來訪29人次,處理答復(fù)12宗。
4.廣泛宣傳,積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則,積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日,召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議,明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會,參與人數(shù)達1467人,起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份,確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》,對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求,并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅,開辟了宣傳欄,在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語??h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標(biāo)語,加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計,在換屆選舉期間,縣換屆辦編寫工作簡報18期,在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條,制作電視專題欄目43期,播放電視宣傳標(biāo)語1100多次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅,張貼宣傳標(biāo)語3689條,提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性,在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接,圓滿收官。一是未雨綢繆,提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序,按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》,立足早著手早安排,于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日,在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩,就資料整理歸檔工作進行了培訓(xùn),并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制,以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起,全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班,縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行,在縣委黨校集中授課3天,然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官,以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn),激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間,我縣將檔案整理工作穿插其中,縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日,全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下,全面完成了新老班子各項工作交接,新一屆“兩委”班子任職宣誓,村、社區(qū)干部任職培訓(xùn),檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉,順利實現(xiàn)了三個目標(biāo):。
1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動,認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》,使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決在村(居),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中,自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動,沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況,換屆選舉工作平穩(wěn)順利。
2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子,有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì),實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人,占62.01%,比上屆提高了2.01%,其中大專47人,本科4人;45歲以下的189人,占38.81%,本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲,比上屆年輕將近1歲,隊伍更趨年輕化。
3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉,全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上,“兩委”成員交叉任職比例83%以上,我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上,“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉,全縣113個村和14個社區(qū)當(dāng)中,書記、主任“一肩挑”比例達92.91%,“兩委”成員交叉任職比例為89.24%,分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個百分點,超額完成市下達的任務(wù)目標(biāo),比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個和4.24個百分點,同時也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結(jié)果參差不齊,影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細致,工作浮于表面,對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠,導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看,農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況,尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大,個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工,村黨支部難以選出年輕的婦女委員,同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制,一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村,兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào),嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分,遺留問題沒有及時解決,導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村,村干部待遇相應(yīng)比較好,村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾,給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居),村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇不高,加上基層工作任務(wù)日趨繁重,管理越來越規(guī)范,在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短,建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發(fā)展出發(fā),村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步,即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作,加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃,尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來,并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容,不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念,引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用,促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn),著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理,實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力,使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育,健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度,保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作,高效運作,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施,加強對村(居)干部的日常性管理,激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì),努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬,能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時,逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇,調(diào)動工作積極性。
根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一配置和要求,我的社區(qū)從20xx年2月開始,利用一個月左右的時間,順利完成了第x屆居委會的選舉。整個換屆選舉工作順利有序,成功選舉產(chǎn)生了新一屆居委會,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。選舉如下:。
社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10馀條,訪問發(fā)行漫畫1808部,配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)家,認真聽取居民們的意見,切實體現(xiàn)大眾的意志,熱心為大眾服務(wù),做法正派,辦公正義,組織協(xié)調(diào)能力強的居民。在備選工作中,社區(qū)嚴格按程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標(biāo)志、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各小區(qū)的選舉工作步驟。
一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導(dǎo)小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。本社區(qū)20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時參加選舉。
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
3、宣傳到位,注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓(xùn),精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導(dǎo)換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導(dǎo)有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律,維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴肅換屆工作紀律,匡正選人用人之風(fēng),營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責(zé)任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標(biāo)進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀,著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
xx街xx社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟,已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)。現(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十二
同志們:
按照自治區(qū)的總體部署,我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20__年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關(guān)于做好20__年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點。根據(jù)這一意見,我縣也結(jié)合實際,制定了具體的工作方案,各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求,精心組織,狠抓落實,確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā),切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
(一)做好“兩委”換屆選舉,是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè),實現(xiàn)全面小康社會,需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認識到,我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體,為擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。
(二)做好“兩委”換屆選舉,是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實踐。實踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機,健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運行機制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強。
(三)做好“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴重自然災(zāi)害,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),深化和拓展,“黨支部+科技特派員”工作機制,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進扶貧開發(fā),扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。
看過社區(qū)兩委換屆領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:
1.社區(qū)居委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話。
2.社區(qū)黨組織換屆上級領(lǐng)導(dǎo)講話。
6.黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十三
富源縣嚴格按照省、市委要求,以貫徹落實市委縣級換屆工作座談會議精神為契機,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時研究部署,采取有效措施,確保了縣委換屆工作順利開展。
一是早把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)??h委對換屆工作十分重視,切實把換屆工作擺上重要議事日程,投入足夠的精力,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人事安排、代表選舉、文件起草、大會組織、宣傳報到、會務(wù)籌備、信訪接待、衛(wèi)生醫(yī)療和安全保衛(wèi)共9個工作小組,分別明確了各自職責(zé)。同時,本著節(jié)約、實用的原則,及早落實工作經(jīng)費,為換屆工作的順利進行提供必要的物質(zhì)保障,縣財政已劃撥了20萬元工作經(jīng)費。
二是強把宣傳發(fā)動關(guān)??h委組織部將縣級換屆工作作為今年的重點工作列入工作要點,并在年初的全體干部職工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)會上作了專門強調(diào)和部署,要求各級黨委高度重視,及早進行有關(guān)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查,掌握了第一手資料,同時充分利用板報、標(biāo)語、宣傳欄、廣播、電視等宣傳載體,進行了深入廣泛的宣傳,激發(fā)廣大黨員干部群眾的參與熱情。
三是牢把代表選舉關(guān)。在摸底調(diào)查的.基礎(chǔ)上,考慮各黨組織及黨員的分布情況和體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性原則,確定縣級代表分配名額。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委分配的代表名額和有關(guān)要求,采取自下而上,自上而下,充分醞釀協(xié)商的辦法,將代表名額放到各黨總支或支部召開支委會或黨員大會進行民主推薦產(chǎn)生了227名出席縣第十一次黨代會代表。目前,縣直機關(guān)的代表名額分配和選舉工作正在有序開展中。
四是細把材料審核關(guān)??h委組織部召開相關(guān)座談會,集體討論、研究會議材料,對各考察對象的考核、評議、述職,對各類材料的起草等工作進行查缺補漏,并將整個縣委換屆所需的各項材料列出清單,細化分工到各組,明確責(zé)任到人,由專人負責(zé)起草、修改定稿和印刷及裝訂,進一步加快了黨代會籌備工作的進度。
五是寬把民意民主關(guān)??h委始終把擴大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程,在換屆工作方案的制定,黨代會代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察、選舉,縣委委員、紀委委員的考察推薦,都緊密結(jié)合本地實際,采取切實有效的措施,進一步落實了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),還組織市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村干部,并擴大到黨外人士和普通群眾,共計80余人,召開了民意調(diào)查會,進行了問卷調(diào)查,共征求意見建議300余條。努力使換屆的過程成為推進黨內(nèi)民主、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。目前,已全面完成了縣委、紀委班子民主測評、推薦等工作。參會人員1300人次,上報個別談話800余人次,發(fā)放各類測評推薦表冊1200余份。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十四
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《市村(社區(qū))“兩委”換屆試點工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)明確職數(shù)設(shè)置。村黨支部一般設(shè)委員3至5名,正式黨員7人至23人的,村黨支部設(shè)委員3名,其中書記1名,副書記1名,委員1名;正式黨員24人及以上的,村黨支部設(shè)委員5名,其中書記1名,副書記2名,委員2名。
村民委員會一般設(shè)成員3至7名,其中50戶以下(不含50戶)的村設(shè)村委會主任1名、委員2名;50戶以上100戶以下(不含100戶)的村設(shè)村委會主任1名、副主任1名、委員3名;100戶及以上的村設(shè)村委會主任1名、副主任2名、委員4名。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)20個行政村均推進“一肩挑”。
(二)嚴格資格條件。認真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn),大力選拔“雙好四強”村(社區(qū))黨組織班子成員。思想政治好。堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),堅定不移聽黨話、跟黨走、感黨恩。道德品行好。大力弘揚社會主義核心價值觀,自覺遵守基本道德規(guī)范,素質(zhì)高、人品好、作風(fēng)硬。帶富能力強。培育特色產(chǎn)業(yè)有成績,壯大集體經(jīng)濟有成果,帶領(lǐng)群眾致富有成效,持續(xù)有力推進村級發(fā)展。協(xié)調(diào)能力強。有序組織村(社區(qū))“兩委”規(guī)范高效運行,凝聚黨員群眾貫徹落實各項決策部署,統(tǒng)籌各方力量形成工作合力。服務(wù)能力強。經(jīng)常深入群眾,準(zhǔn)確掌握急難愁盼問題,幫助解決困難訴求,具有較高威信、群眾普遍認可。治理能力強。能夠執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強寺廟管理,依法調(diào)處矛盾,高質(zhì)量推進社會事務(wù),推動形成文明村風(fēng)。
(三)厘清負面清單。村“兩委”班子成員人選要嚴格實行縣級資格聯(lián)審,村黨組織書記人選要全面落實縣級黨委備案管理制度。有下列十種情形之一的,不得提名為村“兩委”班子候選人:
(1)政治覺悟不高,“四個意識”不牢,“四個自信”不強,“兩個維護”不夠自覺,曾非法出境參加法會、懸掛達賴畫像、參與或組織非法宗教活動,存在破壞民族團結(jié)行為的;。
(2)直系親屬有參與民族分裂案件的;。
(3)組織觀念不強、不守政治紀律和政治規(guī)矩,法制意識淡薄,曾參與或組織群體性事件,造成惡劣影響的;。
(4)受過刑事處罰,有前科劣跡,存在涉黑涉惡或被認定為“村霸”的;。
(5)參與或指使他人以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段干擾、破壞或妨礙選舉的;。
(6)違紀違法被開除黨籍,或因涉嫌違紀違法正在接受審查調(diào)查或受到黨紀處分且在影響期內(nèi)的;。
(7)有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;。
(8)不擔(dān)當(dāng)不作為、缺乏斗爭精神,考核不稱職或評定為不合格黨員的;。
(9)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的;。
(10)其他不適宜情形的。
(四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織書記必須要有一年以上黨齡。新任村黨組織書記在45周歲以下、具有初中以上文化學(xué)歷,繼任村黨組織書記年齡一般不超過55周歲,且具有正常履職的身體條件。個別特別優(yōu)秀需要適當(dāng)放寬任職條件的,須由鎮(zhèn)黨委集體研究,經(jīng)市委常委會研究批準(zhǔn)。注重培養(yǎng)使用年輕干部,村“兩委”班子成員中應(yīng)有1名35歲以下年輕干部。村民委員會主任是正式黨員,應(yīng)通過合法程序進入村黨組織班子。注重提高村“兩委”班子成員中女性正職和委員比例,合理保持社區(qū)“兩委”班子成員中男性比例。
(五)拓寬選任視野。注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、致富能手、網(wǎng)格管理員、大中專畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、專業(yè)社工人才、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才。注重選拔在疫情防控、反分維穩(wěn)、脫貧攻堅、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等關(guān)鍵時刻表現(xiàn)突出的人員。本村暫無黨組織書記合適人選的,可采取機關(guān)下派、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配,符合條件的依法選舉擔(dān)任村民委員會主任。注重選派優(yōu)秀機關(guān)事業(yè)干部擔(dān)任中心村、集鎮(zhèn)村黨組織書記。全面推行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”,切實做到“應(yīng)挑盡挑”;暫緩?fù)菩械?,要列出具體情形和原因,報市委常委會研究同意,并匯總梳理不適宜“一肩挑”的情形。對群眾意見反映大、參選村民委員會主任存在風(fēng)險的,不能作為村黨組織書記候選人。條件成熟的社區(qū),可探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。村“兩委”班子成員新提名人選,應(yīng)實行近親屬任職回避。
此次村黨組織換屆共分為選舉準(zhǔn)備、部署啟動、推薦候選人、實施選舉、5個階段,其中準(zhǔn)備選舉、部署啟動和實施選舉階段從2020年9月上旬起到2020年11月底基本結(jié)束。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2020年9月10日-9月30日)。
1.開展專題調(diào)研。由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)系部門配合,按照市委組織部制發(fā)的《關(guān)于開展村(社區(qū))“兩委”換屆基本情況摸排的通知》要求,采取進村入戶、問卷調(diào)查、案例解剖、集中座談等方式,對村“兩委”換屆工作進行深入調(diào)研,切實做到班子現(xiàn)狀、村情選情、重點難點、突出問題、群眾訴求“五個搞清楚”,為針對性制定政策措施、細化工作流程提供科學(xué)依據(jù)。
2.做好問題化解。對專題調(diào)研、班子研判中發(fā)現(xiàn)掌握的突出問題,要及時研究解決。對軟弱渙散村黨組織,特別是宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響正常換屆的村,要組織專門工作力量,“一村一策”進行整頓,不整頓到位不換屆。同時,配合財政、審計、農(nóng)牧農(nóng)村等部門做好村級財務(wù)清理等工作。
(二)部署啟動階段(10月1日-10月15日)。
1.開展安排部署。組織召開換屆工作動員部署會議,成立縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長、市公安局局長和副市長為組長,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長貢呷仁青為副組長,各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委開展對包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村第一書記等人員培訓(xùn),確保每名從事?lián)Q屆工作的人員都能熟悉政策要求,精通操作辦法,為順利完成選舉工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。
(三)推薦候選人階段(2020年10月10日至11月24日)。
1.黨員民主推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開黨員大會進行民主推薦(實到會黨員數(shù)不低于應(yīng)到會黨員數(shù)的三分之二),全額推薦新一屆村黨組織成員,并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子構(gòu)成比例要求和具體標(biāo)準(zhǔn),按新一屆村級黨組織成員兩倍的名額,研究確定候選人信任推薦人選。
2.群眾信任推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開以戶為單位的村民代表(1戶1人)會議(實到會不低于應(yīng)到會數(shù)三分之二),邀請所在村人大代表、政協(xié)委員參加,對鎮(zhèn)黨委初審后的候選人信任推薦人選進行信任推薦。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩輪推薦結(jié)果,按60%的差額比例確定村級黨組織成員候選人初步人選。
3.縣級聯(lián)查聯(lián)審。采取“五問三審”方式對村級黨組織班子成員候選人初步人選進行資格審查。五問:由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委牽頭對黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委確定的候選人初步人選,一問村里的“三老”干部、離任村干部,聽取意見建議;二問項目工程協(xié)調(diào)指揮部,了解推動項目建設(shè)表現(xiàn);三問幫扶部門、結(jié)對共建共創(chuàng)黨支部,了解工作狀態(tài);四問離退休老干部、老同志,作出客觀評價;五問脫貧攻堅部門和貧困群眾,了解推動脫貧攻堅、幫扶貧困群眾等方面的表現(xiàn)。通過“五問”,對每一位候選人初步人選形成綜合評價。三審:嚴格執(zhí)行縣級聯(lián)審制度,首先由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委聯(lián)合派出所等對候選人初步人選資格條件進行審查,出具書面承諾;其次由鎮(zhèn)黨委銜接結(jié)對共建共創(chuàng)單位會同重點建設(shè)項目指揮長及重點項目負責(zé)人對候選人初步人選資格條件進行審查,在鎮(zhèn)黨委出具的書面承諾上簽字承諾;之后由鎮(zhèn)換屆選舉負責(zé)同志到市紀委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、信訪、審計、司法、農(nóng)牧農(nóng)村、巡察等部門對候選人初步人選資格條件進行審查并簽署意見,最后由駐鄉(xiāng)工作組組長審核簽字。
4.報送正式請示。各村“兩委”根據(jù)聯(lián)查聯(lián)審情況,下一屆村黨組織候選人預(yù)備人選按照不少于20%的差額比例,并提前1個月向鎮(zhèn)黨委上報召開黨員大會請示。鎮(zhèn)黨委形成正式文件將村黨組織候選人預(yù)備人選報組織部備案。
5.做好下文批復(fù)。鎮(zhèn)黨委綜合考察情況和市委組織部批復(fù),下文對村黨組織候選人正式人選和召開黨員大會等事宜進行批復(fù)。
(四)實施選舉階段(2020年11月24日至11月30日)。
1.簽訂四項承諾。有選舉權(quán)的黨員要與所在支部簽訂嚴守換屆紀律公開承諾書。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織成員候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前簽訂參選承諾書,承諾遵守換屆紀律。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織書記候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前書面簽訂《履職承諾書》和《辭職承諾書》。同時還要做到“七個必談”,即現(xiàn)任村干部必談、候選對象必談、差額對象必談、擬離任干部必談、村民小組長必談、黨員必談、村民代表必談。
2.籌備組織黨員大會。鎮(zhèn)黨委在聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,成立駐村工作組,指導(dǎo)村支部做好黨員大會的籌備組織工作,審核各村的工作報告、選舉辦法,掌握應(yīng)到會黨員數(shù)和實到會黨員數(shù),印制統(tǒng)一格式的選票、確定各村選舉日等前期工作。各駐村工作組要認真細致地做好該村黨員大會籌備工作,督促上一屆村級黨組織班子起草工作報告,并幫助修改審核;起草并報鎮(zhèn)黨委審定黨員大會選舉辦法,統(tǒng)計應(yīng)到會和實際到會黨員人數(shù);要向所有參會黨員和列席人員發(fā)出黨員大會有關(guān)事項的書面通知(電話通知或口信帶到位)。
3.召開大會選舉。一是通過選舉事項。駐村工作組指導(dǎo)上屆支部委員會主持召開黨員大會。在黨員大會上宣讀、通過選舉辦法,通過村級黨組織成員正式候選人名單。舉手表決總監(jiān)票人和監(jiān)票人,確定計票人。二是介紹正式候選人。駐村工作組要向黨員介紹正式候選人的政治思想表現(xiàn)和有關(guān)情況,組織正式候選人向廣大黨員群眾認真陳述任期工作目標(biāo)和措施,解答黨員群眾關(guān)心的問題,進一步增加黨員群眾對正式候選人的了解。三是組織實施選舉。實到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四后,召開黨員大會進行選舉。按照先差額選舉村級黨組織委員、再等額選舉村級黨組織書記、副書記的程序開展選舉。新一屆支部委員會產(chǎn)生后立即召開第一次支部委員會全體會議,等額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織書記、副書記。要積極邀請不是黨員的“三老”干部、離任村干部、群眾代表列席黨員大會。
4.開展承諾宣誓。新當(dāng)選的村級黨組織書記要在駐村工作組監(jiān)督下,在黨旗下向全體黨員、列席代表宣讀自己與鎮(zhèn)黨委簽訂的《履職承諾書》和《辭職承諾書》,并進行任職宣誓,請全體黨員、干部、群眾監(jiān)督執(zhí)行。同時,在黨務(wù)村務(wù)公開欄進行公示,接受黨員和群眾監(jiān)督。
5.做好組織任命。對村黨組織書記和班子成員的選舉結(jié)果,經(jīng)公示5日無異議的,報鎮(zhèn)黨委審批任命,并由鎮(zhèn)黨委報市委組織部備案。
(五)階段(2020年12月上旬)。
1.做好工作總結(jié)。換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委要認真總結(jié)換屆工作經(jīng)驗做法,將村黨支部換屆選舉工作總結(jié)于2020年12月5日前報市委組織部,并著手開展長效機制建設(shè)工作。對換屆選舉中形成的表冊、材料和文件等,歸類整理,形成專門檔案保存。
2.做好交接和思想教育。在黨員大會完成后7天內(nèi),鎮(zhèn)黨委組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等交接工作,保證村級事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。要針對性的教育引導(dǎo),推行鎮(zhèn)黨委書記和參與競爭人員集體談話制度,對換屆落選人員加強思想疏導(dǎo)和離任關(guān)懷,引導(dǎo)他們正確對待,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。
3.搞好工作指導(dǎo)。駐鄉(xiāng)工作組會同鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)新一屆村級黨組織班子制定任期責(zé)任目標(biāo)和五年工作計劃,加快推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善村“兩委”議事規(guī)則,落實《市村黨組織運行規(guī)則》,健全班子運行機制,落實黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、干部責(zé)任“五公開”制度,構(gòu)建以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。同時要按照市委組織部部署,做好新當(dāng)選村級黨組織班子成員特別是黨支部書記崗前培訓(xùn),原則上不少于3天,著力提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
4.加強跟蹤管理。鎮(zhèn)黨委定期組織對照檢查、群眾評議,督促當(dāng)選村黨組織成員自覺履行承諾。對履職不到位的,要及時誡勉談話;對違反辭職承諾條款的,進行免職處理。
5.做好離任保障。鎮(zhèn)黨委按照公益性崗位安排一批、其他村組干部崗位安排一批、支持自主創(chuàng)業(yè)一批、給予補助引導(dǎo)退出一批的“四個一批”原則,“一人一策”制定安排方案,確保干部思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。并按照要求做好離任村常職干部統(tǒng)計并上報市委組織部,兌現(xiàn)正常離任村干部生活補助,幫助其解決生產(chǎn)生活中的實際困難,鼓勵其繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(一)強化力量保障。成立縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長、市公安局局長和副市長為組長,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強化紀律保障。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例,引導(dǎo)廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀律,積極支持換屆選舉,正確處理權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、表達個人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系,珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利,將換屆紀律落實到換屆選舉的每一個過程,確保換屆工作公平、公正、公開,達到群眾、黨員和上級黨組織“三滿意”。
(三)強化宣傳保障。充分運用報刊、廣播、電視及黨員遠程教育站點、農(nóng)牧民夜校等平臺,宣傳換屆選舉的重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等,同時發(fā)揮共建共創(chuàng)結(jié)對機關(guān)黨支部、駐鄉(xiāng)駐村工作組力量,加大換屆政策、任職條件、選任模式的宣傳力度,切實提高廣大選民和干部群眾對村黨組織換屆選舉的知曉率,為換屆選舉提供良好的輿論氛圍。
(四)強化待遇保障。全面落實村黨組織書記和村常職干部基本報酬最新標(biāo)準(zhǔn),及時兌現(xiàn)村干部參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補助。對正常離任的村干部,及時兌現(xiàn)離任村干部補助,同時按照《市離職村干部安置方案》要求,加強對正常離任村干部的關(guān)心關(guān)愛力度,切實消除后顧之憂。
按照市委安排部署,從2020年11月開始,到2021年3月底,全市村(社區(qū))“兩委”將集中進行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定和中央、省委、市委和市委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作實施方案。
全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,抓實抓好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實干、廉潔、公認”的選人用人導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進,著力選好書記(主任)、配強班子、凝聚共識、激發(fā)活力,為選好建強適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的村(社區(qū))“兩委”班子,鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化,加快建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”目標(biāo)定位提供堅強保證。
(一)合理設(shè)置職數(shù)。村(社區(qū))黨組織設(shè)置為:一類村(社區(qū))一般設(shè)委員3-5名,確因工作需要的,最多設(shè)7名,其中書記1名、副書記1名(兼任紀檢委員)。二類村(社區(qū))一般設(shè)委員3-5名,其中書記1名,副書記1名(兼任紀檢委員)。村(居)民委員會設(shè)置為:一類村(社區(qū))一般設(shè)成員5-7名,其中主任1名。二類村一般設(shè)成員3-5名,其中主任1名;二類社區(qū)一般設(shè)成員5名,其中主任1名。
(二)嚴格資格條件。認真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔思想政治好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)能力強、治理能力強的優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))“兩委”班子。村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。村(社區(qū))黨組織書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。要細化制定人選資格條件和負面清單,突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、帶富本領(lǐng)、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求,引導(dǎo)村(居)民通過民主程序?qū)⒋?居)民委員會候選人資格條件寫入本村(社區(qū))換屆選舉工作實施方案。村(社區(qū))“兩委”班子成員人選要嚴格落實資格聯(lián)審和備案管理制度,按照程序要求及時報市、鎮(zhèn)相關(guān)部門聯(lián)審、備案。實行村(社區(qū))“兩委”成員近親屬回避制度,原則上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不能同時作為提名人選。
(三)著力選好書記。深入實施面向優(yōu)秀農(nóng)民工公開遴選村級后備干部三年計劃、社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程,著力拓寬選人視野,加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、社會工作專業(yè)人才、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人等的黨員中選拔村(社區(qū))黨組織書記力度,優(yōu)先考慮培養(yǎng)鍛煉成熟的優(yōu)秀農(nóng)民工村“兩委”干部后備人選,注重發(fā)現(xiàn)選拔在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪搶險、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員。開展屆末述職評議,組織鎮(zhèn)村干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議,對評議不合格、連續(xù)兩年年度考核排名為末位的、連續(xù)兩年被列為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的書記不再繼續(xù)提名。本村(社區(qū))暫無黨組織書記合適人選的,可采取機關(guān)下派、跨村(居)選任、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配。
(四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著眼事業(yè)發(fā)展長遠需要,大力推動村(社區(qū))“兩委”班子年輕化、知識化和專業(yè)化,力爭通過換屆實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。新任村(社區(qū))黨組織書記重點選拔45周歲以下、大專以上文化程度的優(yōu)秀黨員。繼任的村(社區(qū))黨組織書記一般不超過55周歲,特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬,放寬后不超過60周歲(截止時間為2020年12月31日)。注重培養(yǎng)使用年輕干部,原則上每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,村(社區(qū))“兩委”班子成員中至少有1名女性成員,可實行專職專選,逐步提高村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任中女性的比例。符合條件的社區(qū)可依法依規(guī)探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))“兩委”換屆班子年齡下降目標(biāo)、學(xué)歷上升目標(biāo)要報鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)明確負面清單。存在以下情形的,不得提名為村(社區(qū))“兩委”成員候選人:(1)政治覺悟不高,“四個意識”不牢,“四個自信”不強,“兩個維護”不夠自覺的。(2)法治意識淡薄,存在嚴重失信情形的。(3)受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的。(4)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法等機關(guān)立案調(diào)查的。(5)參加或組織非法宗教活動,當(dāng)“兩面人”“騎墻派”的。(6)不擔(dān)當(dāng)不作為,缺乏斗爭精神,考核不稱職或被評為不合格黨員的。(7)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的。(8)以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的。(9)法律法規(guī)規(guī)定不得選任為村(社區(qū))“兩委”干部的其他情形的。
(六)全面推行“一肩挑”。堅持把集中換屆作為推進“一肩挑”的重要契機,積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”,統(tǒng)籌考慮村(社區(qū))“兩委”班子人選,大力推行班子成員通過合法程序交叉任職。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
按照先村(社區(qū))黨組織換屆,后村(居)民委員會換屆的順序進行。村(社區(qū))黨組織換屆工作在2021年1月底前基本結(jié)束,村(居)民委員會換屆工作在2021年3月底前基本結(jié)束。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年9月15日至11月30日)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建換屆工作督查指導(dǎo)組和換屆選舉監(jiān)督委員會。
2.深入調(diào)研摸底。全面落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)戶制度,對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況進行深入調(diào)研摸底和分析研判,全面掌握班子運行、工作實績、群眾反響等情況,深入研判換屆可能存在的風(fēng)險隱患,研究提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。
3.進行集中整頓。對軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,要先整頓、后換屆。根據(jù)每個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織情況,研究制定具有針對性、可操作性的整頓工作方案,明確責(zé)任人、整改重點、工作措施、完成時限。堅持把解決問題貫穿整頓工作全過程。對班子配備不齊、書記空缺或不勝任現(xiàn)職的,限期調(diào)整、配齊配強;對村(社區(qū))管理混亂、矛盾糾紛集中的,找準(zhǔn)癥結(jié)、及時處置;對宗族勢力干擾村務(wù)、涉黑涉惡的,依法嚴厲查處;對僅靠鎮(zhèn)、村(社區(qū))力量難以解決的問題,派出專門工作組進駐幫助解決。
4.開展分析研判。結(jié)合開展調(diào)研摸底,深入查找摸排換屆選舉人選推薦、群眾測評、組織審查、投票選舉等各階段、各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,客觀分析村級建制調(diào)整改革、推行“一肩挑”等帶來的影響,重點排查村霸等黑惡勢力、家族宗族勢力等干擾破壞選舉風(fēng)險,以及可能出現(xiàn)的信訪矛盾風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、輿論炒作風(fēng)險、疫情防控風(fēng)險,分類梳理,集中排查,逐一建立風(fēng)險管理臺賬,落實專人一對一包聯(lián)負責(zé),研究制定風(fēng)險防控預(yù)案,逐項細化應(yīng)對措施,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人。村(社區(qū))黨支部要全程加強對風(fēng)險點的預(yù)判和把控,要召開專題會議,召開專題會議,組織鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)對重大風(fēng)險點進行專項研究,及時將問題解決在萌芽狀態(tài),確保每個階段平穩(wěn)有序推進。要按照“一人一策”要求,做好集中換屆和村級建制調(diào)整過渡安置期滿將離任的村(社區(qū))干部的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。
5.做好屆末述職評議。組織村(社區(qū))干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議,評議結(jié)果作為提名候選人的重要參考。
6.開展任期審計。做好村(社區(qū))財務(wù)清理和班子成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作,對村(社區(qū))“兩委”主要負責(zé)人、參與村(社區(qū))經(jīng)濟活動決策的村(社區(qū))黨組織和班子成員進行審計,注重審計黨員群眾反映集中的問題、村(社區(qū))“三資管理”情況等,出具審計報告,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。
7.落實談心談話。鎮(zhèn)黨委書記、班子成員與村(社區(qū))干部進行多層次、全覆蓋談心談話,重點做到“七個必談”:現(xiàn)任村(社區(qū))干部必談、候選對象必談、擬離任干部必談、村(居)民小組長必談、黨員必談、村(居)民代表必談、參選意愿較強但未提名為候選人的村(居)民必談。村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,做深做細思想工作。
8.抓好宣傳發(fā)動。運用led、黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校、微信微博等平臺,宣傳發(fā)動群眾,宣講換屆精神和紀律要求,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉,營造良好工作氛圍。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和研判,堅決防止負面炒作。
(二)部署動員階段(2020年12月1日-2020年12月5日)。
1.召開換屆工作動員會。鎮(zhèn)召開換屆工作動員部署會議,傳達上級關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求,明確鎮(zhèn)村任務(wù)和工作安排。
2.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各村(社區(qū))“兩委”班子成員和工作人員進行培訓(xùn),通過直觀看、現(xiàn)場學(xué),幫助鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部熟悉換屆選舉各環(huán)節(jié)工作具體操作流程,確保負責(zé)換屆選舉工作的人員全面掌握村(社區(qū))“兩委”換屆的法律法規(guī)和政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟。
(三)實施村(社區(qū))黨組織換屆(2020年12月5日-2021年1月底)。
1.發(fā)布公告。通過廣播、告示、會議、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等途徑發(fā)布換屆公告。內(nèi)容包括本次村(社區(qū))黨組織換屆選舉的職位職數(shù)、任職資格條件、負面清單、推薦提名與選舉方式、時間安排等。
2.開展黨員登記。對正式黨員進行登記,確定應(yīng)到會人數(shù)。鎮(zhèn)黨委要組織各村(社區(qū))黨組織提前動員外出黨員回鄉(xiāng)參選。黨員因“五種情況”不能參加選舉的,在征求黨員本人和家屬意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)村(社區(qū))監(jiān)委會核實、鎮(zhèn)黨委同意、黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。五種情況即:患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意愿的;自費出國半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;工作調(diào)動,下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
3.提名候選人初步人選。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾代表推薦、上級黨組織推薦的情況,由村(社區(qū))黨組織按照不低于20%的差額比例,討論提出村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人初步人選,報鎮(zhèn)黨委研究審核。
4.開展資格聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委按照任職資格條件和負面清單對候選人初步人選進行資格初審,符合條件的報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組。符合條件的確定為候選人考察對象。
5.組織開展考察。市委組織部會同鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組書記具體考察方案,鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組織委員具體考察方案。村(社區(qū))黨組書記候選人考察對象由市委組織部牽頭,會同鎮(zhèn)黨委,采取民主測評、集體面談、聽取黨員群眾意見等方式進行考察,其他候選人考察對象由鎮(zhèn)黨委負責(zé)考察。鎮(zhèn)紀委要協(xié)助做好村(社區(qū))紀檢委員人選的審核和考察工作。
6.確定候選對象。候選人考察對象經(jīng)不少于3個工作日公示,公示無異議的,村(社區(qū))黨組織召開全體委員會議,研究確定下一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選名單,報鎮(zhèn)黨委研究審核。村(社區(qū))黨組織書記候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,經(jīng)市委組織部部務(wù)會會議研究確定,鎮(zhèn)黨委進行不少于5個工作日的公示,公示無異議的,確定為候選人正式人選。
7.大會選舉。召開大會正式選舉1個月之前,各村(社區(qū))黨組織需向鎮(zhèn)黨委提交正式召開黨員大會的請示,鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,正式選舉前黨員參會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,方可召開黨員大會進行選舉。
各村(社區(qū))召開黨員大會實行差額選舉。參會人員為應(yīng)到會的全體黨員;列席人員為預(yù)備黨員、非黨員的村(社區(qū))干部、組干部、村(居)民代表;監(jiān)督人員為村(社區(qū))監(jiān)委會成員、社會監(jiān)督員。選舉大會由鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)組現(xiàn)場督導(dǎo),村(社區(qū))黨組織上屆委員會主持。選舉程序為:(1)工作人員清點實到人數(shù);(2)宣布黨員大會開始,奏唱國歌;(3)通過黨員大會議程;(4)上屆村(社區(qū))黨組織書記作工作報告;(5)討論醞釀,大會休會;(6)召開村(社區(qū))黨組織委員會會議,聽取討論情況匯報;(7)大會復(fù)會,通過選舉辦法和監(jiān)票人、計票人名單;(8)大會通過正式候選人名單;(9)組織選舉,召開黨員大會,直接差額選舉出黨組織委員會委員;(10)總監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果;(11)主持人宣布當(dāng)選委員名單;(12)召開第一次黨組織委員會會議,選舉出黨組織書記、副書記;(13)主持人宣布當(dāng)選書記、副書記人員名單;(14)新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記表態(tài)發(fā)言,作任職承諾、完不成目標(biāo)辭職承諾和廉政承諾;(15)宣布大會結(jié)束,奏國際歌。
8.任職。由村(社區(qū))黨組織向鎮(zhèn)黨委書面報告選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委對正式選舉產(chǎn)生的村(社區(qū))黨組織委員會成員,要進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的,鎮(zhèn)黨應(yīng)及時審批任命,并報市委組織部備案。
鎮(zhèn)黨委要組織進行任前談話,并與村(社區(qū))黨組織班子及書記簽訂《任期目標(biāo)責(zé)任書》、班子成員簽訂《廉潔承諾書》,向黨員群眾公開承諾。
(四)開展村(居)民委員會換屆選舉(2021年1月-2021年3月)。
1.確定選舉方式。按照上級相關(guān)要求,村民委員會和社區(qū)居民委員會全部實行直接選舉。各村(社區(qū))要在鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》〈省《中華人民共和國村民委員會組織法》實施辦法〉〈省《中華人民共和國城市居民委員會組織法》實施辦法〉《省村民委員會選舉條例》等法律法規(guī)組織實施換屆選舉,要結(jié)合本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化認同,科學(xué)合理地設(shè)計調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環(huán)節(jié)。
2.明確選舉時間。第十一屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動,至2021年3月底全面結(jié)束。
3.推選選舉機構(gòu)。各村(居)民委會依法成立第十一屆村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)、組織和主持村(居)委會的換屆選舉工作。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組推選產(chǎn)生,其他任何組織或個人不得指定、委派或更換。社區(qū)居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的人選,由鎮(zhèn)提名,與居民會議協(xié)商確定。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)由5至9人組成,設(shè)主任1人,主任由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)成員推選產(chǎn)生,經(jīng)上屆村(居)委會張貼公告,告知本村(居)全體村(居)民,并報鎮(zhèn)選舉工作機構(gòu)備案。
4.制訂選舉辦法。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后,即要負起主持村(居)委會換屆選舉工作的職責(zé),廣泛征求群眾意見,認真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排,就村(居)委會成員名額、選民資格、候選人資格和提名、中心會場和投票站設(shè)置、委托投票、另行選舉等作出規(guī)定,提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。
5.做好選民登記。采取靈活多樣登記方式,依法登記選民,保障村(居)民參選權(quán)利。選民登記開始之前張貼公告公布選舉日和選民登記日,提前通知選民。登記造冊的選民名單,村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)要嚴格審核,做到不重、不錯、不漏。審核確認后,在選舉日前20日,以村(居)民小組順序公布。同時,根據(jù)選民名單填寫并頒發(fā)參選證。因故不能到場投票的,可書面委托本村(居)有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一選民接收委托投票不得超過3人,被委托人不得違背委托人的意愿。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)辦理,經(jīng)審核后2日內(nèi)公示。
6.提名確定候選人。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)組織登記參加選舉的村(居)民依法提名候選人,初步候選人的提名,要體現(xiàn)廣泛民意。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)在提名前向選民公布候選人資格條件、村(居)委職責(zé)和村(居)委成員各自職責(zé)。當(dāng)初提名的名額超過正式候選人的差額時,通過預(yù)選按照差額原則確定正式候選人。村民委員會選舉中實行女性成員“專職專選”,確保至少有1名女性成員。候選人確定后,報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組,對候選人進行資格聯(lián)審。在黨組織換屆中已進行聯(lián)審的,可不再進行聯(lián)審。正式候選人必須在選舉日前5日,按得票多少的順序張榜公布。
7.依法組織投票選舉。選舉前要盡可能通知每一個選民,動員廣大選民自己投票,保障每一個選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)在選舉日前5日再次公布選舉時間和地點。投票選舉時,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會,人數(shù)較多或居住分散的村(社區(qū))可以設(shè)立選舉會場、若干投票站,當(dāng)場領(lǐng)票、寫票、投票,集中唱票、計票、監(jiān)票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,確保法定程序嚴格規(guī)范。選舉會場和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。選舉結(jié)果經(jīng)村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)確認后有效,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并頒發(fā)主任、委員當(dāng)選證。同時由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)認真填好選舉結(jié)果報告單,報鎮(zhèn)人民政府備案;并在當(dāng)日或次日張榜公布當(dāng)選名單。因違反法律法規(guī)導(dǎo)致選舉無效的,由村(居)民選舉委員會(選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)重新組織選舉。
8.做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員推選工作。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依法推選村(居)務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織要從嚴把關(guān)、選優(yōu)配強,確保人選具有較高思想政治素質(zhì)和履職能力,特別是依法辦事能力。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任原則上由村(社區(qū))紀檢委員(紀委書記)擔(dān)任,村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。推動建立基層紀檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。
9.加強其他組織建設(shè)和村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作。要以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,帶動包括共青團、婦聯(lián)、民兵組織、紅白理事會、公共衛(wèi)生委員會和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織等在內(nèi)的其他村(居)組織建設(shè),確保各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作、健康有序運行。依法做好村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作,提高村(居)民代表中黨員的比例,提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
(五)換屆成果鞏固。
換屆工作結(jié)束后,鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織做好后續(xù)工作。一是做好新老班子交接。鎮(zhèn)黨委要開展新一屆村(社區(qū))“兩委”班子任職談話,指導(dǎo)制定任期目標(biāo)和工作舉措,組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,及時變更基層群眾自治組織特別是法人信用代碼證書,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。二是做好思想工作。鎮(zhèn)黨委要專門組織同落選退職同志談心談話,引導(dǎo)他們正確對待,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。三是做好總結(jié)。要圍繞村(社區(qū))“兩委”換屆工作進行全面分析總結(jié),形成專題報告,并做好相關(guān)文件資料整理歸檔。四是加強培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要在換屆工作結(jié)束后3個月內(nèi),對新一屆村(社區(qū))“兩委”班子進行任職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助提高抓發(fā)展、服務(wù)、治理能力。五是大力培養(yǎng)后備干部。要擇優(yōu)選拔一批基層后備干部,完善后備干部培養(yǎng)機制,為村(社區(qū))各項事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
(一)嚴明換屆紀律。堅持把正風(fēng)肅紀貫穿換屆工作全過程,嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為;嚴明組織人事紀律,嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng);嚴格換屆工作程序,堅決防止任意簡化選舉程序、執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴禁干擾換屆,嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉,嚴防人選提名中的弄虛作假、權(quán)錢交易等行為;堅決查處誣告,支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。
(二)加強教育警示。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,增強黨員干部遵規(guī)守紀的自覺性堅定性。認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和換屆紀律要求,強化紀律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度,通過學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例等方式,教育引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。嚴格落實候選人、“兩委”班子成員、換屆工作人員選前談話制度,逐人簽訂紀律承諾書,讓換屆紀律要求深入人心。
(三)加強換屆監(jiān)督。加強換屆全程監(jiān)督,通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和換屆監(jiān)督員,及時收集違反換屆紀律問題,對舉報問題和線索逐一進行核查。建立民情直報員制度,每個村(社區(qū))設(shè)不少于1名民情直報員,及時收集和反映違反換屆紀律的問題。建立快速查處機制,對換屆中的違法違紀問題實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。加大問責(zé)追責(zé)力度,對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村(社區(qū))“兩委”換屆涉及面廣、政策性強、關(guān)注度高。鎮(zhèn)村干部及相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、扎實的作風(fēng)、細致的工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),確保換屆工作健康順利開展。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組,要加強對村(社區(qū))“兩委”換屆的指導(dǎo),要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,保證“兩委”換屆工作順利推進。
(二)嚴格督促檢查。鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)“兩委”換屆督查指導(dǎo)組,不定期深入到村(社區(qū)),采取查閱資料、談心談話、實地走訪、問卷調(diào)查等方式,了解推進情況和存在問題等,及時向鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。鎮(zhèn)黨委要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制,盯緊盯實換屆選舉各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告,第一時間研判,第一時間調(diào)查,第一時間處理。對信訪存量較大、矛盾比較突出、家族宗族影響較大的村(社區(qū)),要實行點對點、人對人的重點監(jiān)控,及時有效處置。換屆選舉日,鎮(zhèn)要派出專門工作人員,現(xiàn)場進行督導(dǎo)。
(三)注重思想引導(dǎo)。堅持將談心談話貫穿換屆選舉全過程,深入細致地做好換屆期間的紀律宣傳和思想政治工作,切實把紀律講明、把道理講透、把思想做通。充分運用廣播、led及黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校等平臺,多種形式進行思想發(fā)動,強化宣講換屆精神和紀律要求,努力提高黨員參與率。充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉,營造良好工作氛圍。
(四)抓好風(fēng)險防控。要深入摸排村(社區(qū))“兩委”換屆工作中的不穩(wěn)定因素,做到全面細致,不留死角。針對村(社區(qū))“兩委”換屆工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實責(zé)任和措施,及時疏導(dǎo)化解,對突發(fā)群體性事件,及時依法果斷處置,確保社會穩(wěn)定。要加強情報信息工作,安排專人負責(zé)收集村(社區(qū))“兩委”換屆期間的情報信息,嚴格信息報告制度,對掌握的重要信息及時分析研判。要關(guān)注重點利益訴求群體,掌握重點人員動態(tài),堅決防止發(fā)生大規(guī)模上訪和個人極端事件。加強換屆輿論宣傳,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),做好換屆輿情應(yīng)對處置工作,營造良好的輿論氛圍。
(五)強化疫情防控。充分認識在換屆中做好新冠疫情防控工作的極端重要性,防止克服麻痹思想、僥幸心理,認真落實中央、省委、市委關(guān)于疫情常態(tài)化防控工作部署要求,針對秋冬季疫情防控需要,制定疫情防控預(yù)案,強化疫情防控措施,堅決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險。要加強重點人員管理,對中高風(fēng)險地區(qū)回鄉(xiāng)的,要落實健康申報、居家隔離、核酸檢測等措施,確保健康參選。要加強重點場所防控,控制黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,做好會場通風(fēng)消毒工作,盡量減少人員聚集。要強化應(yīng)急處置,對選舉中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,要按規(guī)定及時處置上報。
(六)完善治理體系。研究制定加強對村(社區(qū))“兩委”成員特別是“一肩挑”黨組織書記日常監(jiān)督管理的具體措施,建立健全不合格不勝任不稱職村(社區(qū))干部退出機制,全面推行村級小微權(quán)力清單制度,規(guī)范落實黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,織密建強監(jiān)督體系。建立完善職責(zé)明確、分工合理、齊心干事的村(社區(qū))“兩委”班子工作制度機制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會等其他組織各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、充滿活力的自治法治德治智治共治有機融合的治理體系。健全村(社區(qū))組織議事決策機制,深化落實“四議兩公開”制度。研究制定村(社區(qū))黨組織工作運行規(guī)則。及時組織修訂完善村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求,牢固樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng),能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基,為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃落實落地,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進xx自由貿(mào)易港、xx國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅強組織保證。
二、基本原則。
(一)堅持思想引領(lǐng)。通過集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,廣泛凝聚黨員干部的共識,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,使換屆過程成為用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結(jié)凝聚廣大群眾的過程。
(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員、把關(guān)和監(jiān)督作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終,廣泛發(fā)動群眾,擴大有序參與,嚴格依法依規(guī)辦事,確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進行,使換屆過程成為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚基層民主、弘揚法治精神的過程。
(三)堅持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn),強化審查考察,選優(yōu)配強能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進xx自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,推動基層組織全面進步、全面過硬,使換屆過程成為圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證的過程。
(四)堅持問題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié),化解矛盾突出的信訪問題,回應(yīng)和解決群眾合理訴求,營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境,使換屆過程成為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。
三、結(jié)構(gòu)要求。
把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重,樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,著力推動村(社區(qū))“兩委”干部隊伍整體優(yōu)化提升。
2.道德品行好,遵紀守法,廉潔自律,辦事公道,群眾公認度較高;
3.帶富能力強,有一定的經(jīng)營管理水平,能團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活;
5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度;
6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。
2.受黨紀政務(wù)處分,影響提名的;
3.受過刑事處罰,或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的;
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段破壞或妨礙選舉的;
8.現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點工作推進不力,或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴重,造成惡劣影響、群眾反映強烈的。
實行村(社區(qū))“兩委”班子成員近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時在同一個村(社區(qū))“兩委”班子任職。
(二)提升人選質(zhì)量。堅持高線標(biāo)準(zhǔn),進一步拓寬人選來源渠道,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進一步強化黨組織把關(guān),全面落實村(社區(qū))黨組織書記備案管理制度,統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,“下深水”選好村(社區(qū))黨組織書記。對本村(社區(qū))暫時沒有黨組織書記合適人選的,可以從上級機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德,也不能忽視才干,村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進入村(社區(qū))“兩委”班子,發(fā)揮骨干帶頭作用。
(三)強化審查考察。嚴格落實資格聯(lián)審機制,對村(社區(qū))“兩委”班子人選資格,經(jīng)鎮(zhèn)(場)黨委初審后,上報市委組織部,由市委組織部會同其他部門進行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴格人選考察,將組建專門考察組,對通過聯(lián)審的村(社區(qū))“兩委”班子人選,采取個別談話、實地走訪、同考察對象面談等方式進行考察,其中黨組織書記人選由市委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察。推行容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”,對符合容錯糾錯有關(guān)精神的,鎮(zhèn)黨委初審后上報至市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組仔細甄別、審核認定。
(四)積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中,要在有條件的地方,積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任,因地制宜、不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的,一般不實行“一肩挑”,上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設(shè)黨組織副書記。
正式黨員人數(shù)51至100名的,設(shè)委員5名,其中書記1名,必要時可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村(社區(qū)),設(shè)立黨總支部委員會,設(shè)委員7名,其中書記1名、副書記1名、紀檢委員1名。
居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成,社區(qū)居委會設(shè)委員5名,其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村(社區(qū))“兩委”班子交叉任職,交叉任職比例原則上不低于上一屆,村(居)民委員會成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。
原則上每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部;
力爭退役軍人在村(社區(qū))“兩委”班子成員中的比例提高10個百分點。
四、步驟安排。
我鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束,分為動員準(zhǔn)備、選舉實施、總結(jié)收尾三個階段,實行“三個先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”,對村(社區(qū))“兩委”換屆初步人選,先開展鎮(zhèn)級初審后上報市組織部進行資格聯(lián)審,再按程序考察。二是“先村(社區(qū))黨組織后村(居)委會”,在換屆中全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo),先進行村(社區(qū))黨組織換屆再進行村(居)委會換屆。三是“先易后難”,先確保面上換屆按照既定時間步驟順利完成,再集中力量完成前期摸排出來的重點難點村(社區(qū))換屆選舉工作。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月10日)。
把功夫下在換屆選舉之前,做到情況清楚、心中有數(shù),研判準(zhǔn)確、措施到位。重點抓好:1.成立機構(gòu)(1月25日前)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長、有關(guān)部門負責(zé)同志任成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,村(社區(qū))成立工作專班。2.調(diào)查摸底(1月31日前)。全面落實黨委主體責(zé)任,每個重點難點村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo),召開黨委換屆專題會逐村分析研判,做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患“6個清楚”,尤其要摸準(zhǔn)吃透選情復(fù)雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點難點村(社區(qū)),并及時制定村級換屆工作方案。3.集中整頓(2月1日至2月10日)。對軟弱渙散、選情復(fù)雜特別是黑惡勢力影響、宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村(社區(qū)),“一村(社區(qū))一策”進行整治,不整頓到位不換屆。4.離任審計(2月10日前)。組織開展村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計,對村財務(wù)進行集中清理,重點審計“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出等項目,以及黨員群眾反映集中、強烈要求審計的內(nèi)容,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓(xùn)(1月30日前)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊員以及村(社區(qū))干部進行全員培訓(xùn),確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動(1月22日至5月31日)。通過廣播電視、標(biāo)語板報、公告信件、手機短信、微信、宣傳車等多種方式,宣講黨和國家的大政方針,宣講換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時間安排、紀律規(guī)定等,做到家喻戶曉,組織引導(dǎo)黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話(2月10日前)。鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員進行全員談心談話,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,重點做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作,引導(dǎo)正確對待“進退留轉(zhuǎn)”。
(二)選舉實施階段(2021年2月18日至5月31日)。
成員重點考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時,組織黨員和村(居)民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,必要時鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前,要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求,講清楚人選標(biāo)準(zhǔn)和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上,群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當(dāng)場唱票、計票公布推薦結(jié)果。村(社區(qū))黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。(3)鎮(zhèn)(場)黨委研究推薦(3月1日至5日)。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開會議,對每個村(社區(qū))“兩委”班子進行分析研判,統(tǒng)籌考慮人員配備、進退留轉(zhuǎn),精心研究制定人事安排方案,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究提出下屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。(4)上報人選至市級進行聯(lián)審和考察(3月6日至20日)。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上,上報至市委組織部、市民政局會同有關(guān)部門對候選人初步人選開展市級資格聯(lián)審,及時發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo)下,村(社區(qū))黨組織召開委員會會議,結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察??疾旌蟮娜藛T名單反饋給村(社區(qū))黨組織。(5)確定候選人預(yù)備人選(3月21日至25日)。村黨組織召開委員會會議,根據(jù)聯(lián)審和考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進行公示。公示5天后報鎮(zhèn)黨委審批。(6)大會選舉(3月26日至4月2日)。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求,嚴格選舉程序,嚴肅工作紀律,大會選舉時按先選舉產(chǎn)生委員,再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進行。
2.村(居)民委員會選舉。按照村(居)民委員會換屆選舉規(guī)程,扎實抓好村(居)民委員會換屆選舉工作,重點把握以下6個環(huán)節(jié):(1)推選村(居)民選舉委員會(4月6日至7日)。在村(居)民選舉委員會推選產(chǎn)生前,先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村(居)民代表,再按程序召開村(居)民會議、村(居)民代表會議或村(居)民小組會議推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會。依法推選黨組織書記為村(居)民選舉委員會主任,同時推選組織放心、群眾認可的黨員骨干擔(dān)任副主任。選舉委員會成員之間實行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。(2)制定選舉工作方案(4月8日至9日)。選舉委員會制定村(居)民委員會選舉方案,經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表討論通過并公布。(3)做好選民登記(4月12日至26日)。第九屆村(居)民委員會的選舉集中在5日內(nèi)完成,即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日,具體時間由鎮(zhèn)政府確定后,報市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。村(居)民選舉委員會依法做好選民資格確認、審核、登記工作,選民名單于選舉日20日前張榜公布,并發(fā)放選民證。(4)提名確定候選人(4月30日至5月17日)。候選人實行等額提名、差額確定的原則,村(居)委會成員候選人由村(居)民選舉委員會召開選民大會直接投票提名,居民委員會成員采取戶代表或居民代表方式選舉的,其候選人由戶代表或居民代表直接投票,并按得票多少確定。村(居)委會候選人確定后按程序進行市級聯(lián)審和考察,公布候選人名單。(5)投票準(zhǔn)備(5月18日至24日)。村(居)民選舉委員會組織候選人與村(居)民見面,介紹履職設(shè)想、回答村(居)民提問、進行競職陳述。(6)投票選舉(5月25日至29日)。采取召開選舉大會或設(shè)立投票站的方式進行投票選舉,嚴控流動票箱使用、委托投票總量。選舉大會所有投票活動應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成,并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。選舉委員會確認選舉有效后,要當(dāng)場宣布選舉結(jié)果,并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書,移交村(居)民委員會印章。選舉結(jié)果要張榜公布,并報鎮(zhèn)政府備案。通過“另選他人”方式選出的人員,按程序?qū)彶榭疾旌?,才可確認結(jié)果。對于前期摸排出來的換屆重點難點村,可適當(dāng)延期,由鎮(zhèn)集中力量做好前期準(zhǔn)備工作后再組織投票選舉,投票選舉時間最晚不超過5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會和加強村級配套組織建設(shè)。村(居)民委員會選舉結(jié)束后,及時召開村(居)民會議或村(居)民代表會議,在村(居)民中推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成。村(居)委會成員、村(居)民小組長及其法定近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員,主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀委書記或紀檢委員擔(dān)任。研究建立基層紀檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制,加強對村(社區(qū))黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
健全共青團、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,推動村(社區(qū))“兩委”班子成員依法兼任村(居)民委員會下屬委員會和相關(guān)組織負責(zé)人。
(三)總結(jié)收尾階段(2021年6月底前)。
(6)完善治理機制。全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”,加強村級民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實做強網(wǎng)格黨建,把黨組織建在網(wǎng)格上,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),提升工作精細化水平。建立“完善上下聯(lián)動機制、推進基層民主協(xié)商建設(shè)”試點工作與村(居)務(wù)協(xié)商會有效銜接的工作機制,打造村(居)基層協(xié)商議事平臺。推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),制定或修訂簡明務(wù)實管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育,推進移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)。
五、營造良好換屆環(huán)境。
對打擊報復(fù)黨員干部的行為,要堅決制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。
(二)強化過程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會力量作用,切實加強對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點,設(shè)置違紀違法風(fēng)險防范點,通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強監(jiān)督。要采取開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱等形式,暢通換屆監(jiān)督舉報渠道,對舉報問題和線索逐一核實,有條件的可以通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀實。對查實有違反換屆紀律行為的候選人立即取消資格,已當(dāng)選的依法依規(guī)處理。
(三)預(yù)防化解風(fēng)險。要強化底線思維,對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預(yù)判、做好預(yù)案,對一些傾向性、苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小,及時解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素,嚴防“村霸”、黑惡勢力、宗族宗教勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉。對出現(xiàn)集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題,甚至發(fā)生群體性事件的,要切實把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復(fù)雜的村(社區(qū)),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點責(zé)任制,組建工作組駐點指導(dǎo),把群眾工作做深做細做實。要加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測應(yīng)對,及時處置換屆期間突發(fā)事件,防止不當(dāng)炒作。要緊繃疫情防控這根弦,在換屆選舉中繼續(xù)嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴散風(fēng)險。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
問題嚴重的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
(二)加強部門聯(lián)動。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織選舉和村(居)委會選舉工作,鎮(zhèn)民政辦具體負責(zé)村(居)委會選舉的組織和指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)財政所落實選舉工作經(jīng)費,鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報辦理工作,黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置工作,司法所做好來信、來訪接待和處理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財政所做好村干部離任審計工作,政法委員牽頭兩個派出所等部門做好維護選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作,鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責(zé)跟進指導(dǎo)村(社區(qū))共青團、婦代會換屆選舉工作。
(三)強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實包聯(lián)村制度,深入所聯(lián)系的村(居)了解掌握情況,加強工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)??h委堅持把村“兩委”換屆工作作為加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,立足各村隊換屆籌備實際,全縣x個村隊(社區(qū))按照推進節(jié)奏有序、人選摸排有數(shù)、政策落實有力、風(fēng)險防范有效的總體要求,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高起點開局、高質(zhì)量推進,切實下好換屆工作“一盤棋”,扎實織密統(tǒng)籌部署“一張網(wǎng)”。
x縣轄x個行政村和x個牧業(yè)隊,此次村“兩委”換屆涉及黨支部x個,村委會x個。截至目前,我縣所有村隊“兩委”換屆工作圓滿完成,選舉產(chǎn)生支委班子x人(專職專選x人),選舉產(chǎn)生村委班子x人(專職專選x人),整體實現(xiàn)了“一升一降”,初步實現(xiàn)了選優(yōu)配強和強基固本。
堅持把黨的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,縣委高位部署,靠前指揮,牢牢把握工作主動權(quán),有效發(fā)揮運籌、定向把關(guān)作用。縣鎮(zhèn)村三級“一把手”領(lǐng)銜掛帥、帶頭出征,制定實施方案,實行掛圖作戰(zhàn)、跟蹤銷號,形成了黨委牽頭抓總、村隊密切配合、工作隊全程參與的工作機制。特別是依托縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、黨政班子全員壓上的指導(dǎo)推進模式,從嚴從細從實確保換屆工作平穩(wěn)有、高質(zhì)高效推進。
x名委員)。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn)不降低,樹牢正向定標(biāo)選優(yōu)、反向定尺阻劣,按盯住村級后備力量這個人才“蓄水池”,按照“一降一升”、35歲以下班子成員等原則進行選育。這次換屆選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、文化程度明顯提高、整體結(jié)構(gòu)更趨合理,平均年齡達x歲(x歲以下x人),從學(xué)歷上分析:中專及以上學(xué)歷x人,占比x%,黨員x人,占比xxx%。工作隊專職專選x人(其中進支委x人),駐村管寺干部專職專選x人,村警x人全部進“兩委”班子。積極穩(wěn)妥推進“一肩挑”,做到成熟一個實施一個,換屆后x個村隊實現(xiàn)了“一肩挑”,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度得到有效落實和強化。
和工作隊干部全程參與的優(yōu)勢,將組織好換屆選舉作為其駐村任期的“大考”,推動換屆政策要求落到實處。
持續(xù)做好換屆選舉的“后半篇文章”,及時跟進做好配套組織換屆工作,開展了離任干部談心活動和新任干部助力活動,做到離任干部暖心,新任干部上心,激發(fā)起廣大黨員干部投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗家園的工作熱情。堅持“干中換、換中干”的思路主線,以新一屆班子“轉(zhuǎn)化角色”為抓手,xx名村“兩委”班子成員帶頭開展戶廁摸排、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,聚焦一個支部引領(lǐng)下的三個中心建設(shè),形成了分工明確、任務(wù)具體,凝心聚力抓發(fā)展的良好格局。
堅持扶上馬、送一程,做到換屆不換擋,各項工作不減速,我縣將從以下幾個方面持續(xù)用力:
在縣委的統(tǒng)一部署下,扎實開展“離任干部傳幫帶、新任干部表決心”主題活動,確保新老班子有效交接。由縣委和紀委監(jiān)察辦組織新一屆村“兩委”班子成員開展集體就職宣誓承諾活動,縣委書記立足講政治、提素質(zhì)、強作風(fēng)、作表率,對新當(dāng)選的村黨組織書記進行集體談話。
堅持樹牢底線思維,盡快啟動“回頭看”工作,全面排查換屆選舉期間暴露的突出矛盾和問題,重點排查換屆選舉程序存在疏漏、影響選舉結(jié)果合法性,人選資格條件不符合,存在拉票賄選或宗族、黑惡等勢力干擾破壞,信訪反映集中,土地、集體“三資”管理問題突出,新老班子交接不暢、離任或落選干部思想波動較大等問題,建立村級換屆后重點關(guān)注村臺賬,“一村一策”精準(zhǔn)抓整改。
按照縣委村“兩委”干部能力素質(zhì)提升方案,計劃選派村黨組織書記和新進村“兩委”干部到地縣參加集中培訓(xùn)。認真組織落實自治區(qū)“x+x”文件精神,以黨組織帶頭人為重點持續(xù)開展村“兩委”干部能力素質(zhì)提升行動,重點對新任村黨組織書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任開展集中培訓(xùn),做到全覆蓋培訓(xùn)。
網(wǎng)格,積極開展走訪慰問、政策宣傳、環(huán)境治理、服務(wù)群眾、基層治理等。
工作。
讓黨員群眾切切實實感受到村級換屆帶來的新變化新面貌。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把做好村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,作為提升和檢驗村(社區(qū))“兩委”工作標(biāo)準(zhǔn)、效果、質(zhì)量的重要舉措,對標(biāo)政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準(zhǔn)不準(zhǔn)”,實時掌握村“兩委”班子工作情況,及時梳理面臨的困難和問題,落實好整改措施,讓持續(xù)開展“回頭看”成為進一步激發(fā)村級干部隊伍活力,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次次“再動員”“再發(fā)力”,為順利推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十八
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進行審計,并將審計結(jié)果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結(jié)果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強,對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差,選舉經(jīng)費不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
村社區(qū)兩委換屆工作匯報篇十九
一是先后深入各社區(qū)開展座談?wù){(diào)研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次,并結(jié)合黨員、群眾測評意見,與擬調(diào)整、擬退出意向人選逐一座談**人次,進一步摸清了人員的工作現(xiàn)狀和思想動態(tài),做到家底清。
二是嚴格開展社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,成立審計工作組,聘請會計師事務(wù)所具體負責(zé),街道財務(wù)負責(zé)同志全力配合,并公布監(jiān)督電話,堅決做到審計不結(jié)束不換屆。截止目前,**個社區(qū)已全部完成審計工作,并在黨員、群眾中進行通報,公示,主動接受監(jiān)督,實現(xiàn)群眾投訴零報告。
三是堅持大員上陣,成立由黨工委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合指導(dǎo)、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導(dǎo)、信訪穩(wěn)定、財務(wù)監(jiān)督6個工作組,各司其職。并抽調(diào)工作骨干19人,組成9個指導(dǎo)組,由班子成員帶隊,分包聯(lián)系9個社區(qū)。并制定下發(fā)了《****黨組織換屆工作流程圖》,先后開展換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會3次,現(xiàn)場模擬1次,確保每名工作人員都是政策業(yè)務(wù)明白人。
四是組織各社區(qū)結(jié)合實際,通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結(jié)合”的形式,積極宣傳高質(zhì)量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導(dǎo)向、“四好三強”用人標(biāo)準(zhǔn)、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準(zhǔn)、九嚴禁”換屆紀律等內(nèi)容,引導(dǎo)黨員群眾清楚了解換屆政策,為下步工作營造良好的輿論氛圍。
結(jié)合本職工作,文章銜接自然!