方案的改進(jìn)需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷總結(jié)和優(yōu)化。制定完美方案需要充分考慮不同利益相關(guān)者的需求和期望。在制定和實(shí)施方案時(shí),我們要保持靈活性和創(chuàng)新性,隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。
縣事業(yè)單位改革方案篇一
工作方案。
》日前出臺(tái)。
《方案》劃定了實(shí)施范圍,即我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),以及根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后確定為公益一、二類的事業(yè)單位,及其編制內(nèi)工作人員,納入實(shí)施范圍。
對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類但尚未轉(zhuǎn)企到位的事業(yè)單位,已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改制到位后,再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“預(yù)算管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、地方兜底、省級(jí)調(diào)劑”的原則,現(xiàn)階段以縣級(jí)為統(tǒng)籌單位。市本級(jí)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,縣區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)工作由各縣區(qū)負(fù)責(zé)。
南昌市將建立起獨(dú)立于單位之外,體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、職業(yè)年金制度,以及相關(guān)資金保障、基金投資管理等有效配套制度。
與此同時(shí),逐步推進(jìn)組織實(shí)施,將實(shí)施范圍內(nèi)單位和人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。在事業(yè)單位清理規(guī)范完成分類改革和人員編制管理全面規(guī)范的基礎(chǔ)上,逐步將實(shí)施范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員全部納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保繳費(fèi);改革工作人員退休待遇的計(jì)發(fā)辦法,鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得,逐步將退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付。
1月1日起,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對(duì)已完成參保登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,進(jìn)一步補(bǔ)充完善基礎(chǔ)管理信息。由編制管理部門督促其他事業(yè)單位加快推進(jìn)分類改革和人員實(shí)名制清理規(guī)范工作。
完成相關(guān)工作的,由編制管理部門通知單位,按前述規(guī)定程序申報(bào)參保,社保機(jī)構(gòu)及時(shí)納入?yún)⒈9芾怼?BR> 由人社部門牽頭,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休審批程序,對(duì)納入?yún)⒈H藛T中,于2019年10月至改革實(shí)施啟動(dòng)期間退休人員,補(bǔ)辦理退休審批,重新核定退休待遇并轉(zhuǎn)為基金支付;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好待遇重新核定前支付的差額核算工作。由人社部門商財(cái)政、編制管理等相關(guān)部門,研究改革前已退休人員納入基金支付相關(guān)問(wèn)題。
縣事業(yè)單位改革方案篇二
(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過(guò)配備公務(wù)用車保障履職需要,也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革;市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車,采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。
采取配備公務(wù)用車方式的,要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車。市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。
3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立面向市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過(guò)程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。
企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位,確保維修保養(yǎng)整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明,有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn))的通知》(臨辦發(fā)〔2015〕21號(hào))規(guī)定。新購(gòu)置的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車價(jià)格18萬(wàn)元(不含車輛購(gòu)置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,或者配備越野車(含suv)的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過(guò)2輛。3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過(guò)租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場(chǎng)化招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目,實(shí)現(xiàn)單車成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費(fèi)用。
(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度。
1.公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車,要遵循公開(kāi)公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)拍賣等方式公開(kāi)處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、公開(kāi)拍賣等步驟進(jìn)行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,可采取設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,減少車輛閑置浪費(fèi)。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未留用的司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置;對(duì)其他未留用的司勤人員,要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作,并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革,鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。
縣事業(yè)單位改革方案篇三
據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長(zhǎng)。
《人民日?qǐng)?bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示,全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下?;鶎庸珓?wù)員由于行政層級(jí)限制,職務(wù)很難上去,影響了工作積極性。
對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞,目前的情況是,職務(wù)對(duì)于*****起決定性作用。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善*****制度,薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。
竹立家認(rèn)為,只有建立合理的薪酬制度,職級(jí)的激勵(lì)功能才能真正發(fā)揮出來(lái)。
竹立家還稱,職務(wù)、職級(jí)雙重晉升的機(jī)會(huì),打破了“官本位”思想,也會(huì)削弱基層之風(fēng),維護(hù)了公平。
什么是職務(wù)和職級(jí)?
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長(zhǎng)。
而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。
根據(jù)現(xiàn)行,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著,在中國(guó),職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí),職級(jí)隨職務(wù)變化,并獲得相應(yīng)的工資待遇。
現(xiàn)行制度下,公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。
9月5日,國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前各地*****的四個(gè)組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級(jí)別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%,級(jí)別工資僅占兩成。
他認(rèn)為,相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用,職級(jí)的功能被明顯弱化。
事實(shí)上,早在2004年《國(guó)家》向國(guó)務(wù)院提交初審時(shí),就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。
十八屆三中全會(huì)以來(lái),職務(wù)與職級(jí)并行制度的改革在加速。
公開(kāi)出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露,有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究,并擬定了具體辦法。
2014年1月,中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議,人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民指出,今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員,建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
5月28日,人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“公報(bào)”)?!豆珗?bào)》提出,將開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。
《公報(bào)》稱,研究工資制度改革的基本思路和初步方案,開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn),進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作,分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。
8月29日,******政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。
縣事業(yè)單位改革方案篇四
退休是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由于年老、工作或患病,工人完全喪失工作能力或部分喪失工作能力而退出工作。自2011年1月起,中國(guó)個(gè)人提前退休獲得的一次性補(bǔ)貼收入按“工資和薪金收入”項(xiàng)目將征收個(gè)人所得稅。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整方案設(shè)計(jì)突出了幾個(gè)亮點(diǎn),突出了幾個(gè)新變化。
還有其他各省的方案陸續(xù)更新當(dāng)中。
綜合這兩個(gè)方案,我們要看到兩個(gè)百分比,一個(gè)是國(guó)家方案中的4.5%和上海方案的3%。
公務(wù)員,事業(yè)單位,企業(yè)職工退休3合1的同步調(diào)整不是首次,但卻是今后的方向。因?yàn)檫@樣有利于提高養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)性和公平性。
多繳多得,長(zhǎng)繳多得,這是養(yǎng)老金調(diào)整設(shè)計(jì)的第1個(gè)特點(diǎn)。
累計(jì)繳費(fèi)滿15年,在60歲以后才能享受法定的退休待遇,并且按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。2014年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌以后,就實(shí)行的個(gè)人繳費(fèi)與單位繳費(fèi)相結(jié)合。為了保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老基金和企業(yè)職工養(yǎng)老基金兩條基金獨(dú)立運(yùn)行,穩(wěn)健運(yùn)行,達(dá)到收支平衡狀態(tài),所以多繳費(fèi),在任何時(shí)候都是鼓勵(lì)的,都是必須堅(jiān)持的。
個(gè)人繳費(fèi)養(yǎng)老金8%,單位繳納20%,而職業(yè)年金是2014年之后,事業(yè)單位和企業(yè)都實(shí)行的補(bǔ)充型養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,事業(yè)單位是4%個(gè)人繳費(fèi)8%的單位繳費(fèi),而企業(yè)的職業(yè)年金實(shí)行的是個(gè)人1%的繳費(fèi),單位5%的繳費(fèi)。根據(jù)這樣的繳費(fèi)比例,我們可以看出事業(yè)單位的繳費(fèi)比例比企業(yè)職業(yè)年金的繳費(fèi)比例要高。
所以在同樣工齡情況下,30年繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,一定是比15年最低年限養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的待遇要高出2倍的關(guān)系,隨著社會(huì)勞動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷定期調(diào)整社會(huì)平均崗位,工資基數(shù)也在上調(diào),所以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限較長(zhǎng)的人越來(lái)越占便宜。在之后的掛鉤調(diào)整當(dāng)中也會(huì)調(diào)整的幅度越來(lái)越大。
養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行新人新辦法,老人老辦法給中人單獨(dú)設(shè)立了10年過(guò)渡期。通過(guò)2014年到2024年之間,用10%到100%的調(diào)節(jié)經(jīng)變化來(lái)平穩(wěn)對(duì)接改革方案,到新人新辦法。
新人新辦法的養(yǎng)老金計(jì)算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金(社會(huì)平均崗位工資基數(shù)影響此部分)+加上養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(60歲退休按照139個(gè)月平均),再加職業(yè)年金賬戶(60歲退休按照1369個(gè)月平均發(fā)放或者一次性提取)。
從中我們可以看出新人新辦法計(jì)算養(yǎng)老金的公式增加了職業(yè)年金賬戶,而且從2024年10月1日后,退休的人群中統(tǒng)一實(shí)施新人新辦法。
新人新辦法,現(xiàn)在是最好的一種待遇計(jì)算公式,很多老人都希望自己有職業(yè)年金執(zhí)行新人新辦法的計(jì)算公式,但是無(wú)奈我們的退休年齡只能執(zhí)行老人老辦法。很多中人退休也希望自己不是兩次補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金,而是新人新辦法的一次養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金今年改革呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn),就是說(shuō)加大了掛鉤調(diào)整的力度。
重點(diǎn)照顧那些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休和男65歲以上,女60歲以上的享受高齡津貼的人員,重點(diǎn)照顧那些繳費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng),準(zhǔn)確的說(shuō)是工齡滿30年以上的人員,還要照顧那些由軍轉(zhuǎn)企業(yè)退休的特殊經(jīng)歷人員。這些人都是社會(huì)發(fā)展的工程,在自己的工作崗位上對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),養(yǎng)老金向她們進(jìn)行掛鉤調(diào)整是必然的,也是應(yīng)該的,是理所當(dāng)然的。
今后養(yǎng)老金的調(diào)整,我覺(jué)得還要進(jìn)一步加大掛鉤調(diào)整的力度,尤其要快速提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,快速補(bǔ)發(fā)工人的職業(yè)年金部分。并且適度的加快定期調(diào)整老人退休的養(yǎng)老待遇差距,便于老人中人新人,三部分人群在養(yǎng)老金調(diào)整方面不吃虧,堅(jiān)持利益共享。
把公務(wù)員待遇作為全社會(huì)的待遇標(biāo)桿,把企業(yè)人員養(yǎng)老金提高到事業(yè)單位水平,把事業(yè)單位養(yǎng)老金提高到公務(wù)員水平,把30年教齡老教師的待遇提高到公務(wù)員待遇。
養(yǎng)老金關(guān)系到社會(huì)各個(gè)方面,關(guān)系到我國(guó)1.2億多退休職工的切身利益。所以說(shuō)養(yǎng)老金五險(xiǎn)兩金制度是最可靠的社保制度和體系。一定要把那些30年工齡以上的老人們照顧好,提高她們的養(yǎng)老金,讓他們安度晚年,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所居的根本目標(biāo)。
本文《2021年養(yǎng)老金上漲最新消息:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金和職業(yè)年金補(bǔ)發(fā)》內(nèi)容及圖片均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò),僅供閱讀參考。如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除,謝謝!
2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金將同步提高。
公務(wù)員工資改革方案2021最新消息:事業(yè)單位養(yǎng)老金與企業(yè)退休調(diào)整。
2017機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金通過(guò)社??òl(fā)放-廣東省人社廳。
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機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么計(jì)算基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)對(duì)象根據(jù)參加工作時(shí)間的不同,主要分為三種情況:
一、《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員;。
三、《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員。
第一種情況《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后仍然按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,并參加國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整。也就是說(shuō)在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后原事業(yè)單位退休人員在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,從第一個(gè)月起均不得低于原來(lái)的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。之前人們猜疑《試點(diǎn)方案》實(shí)施后,原事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說(shuō)法是對(duì)《試點(diǎn)方案》的誤解。
第三種情況在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作,個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年的人員,退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資:泛指事業(yè)單位工作人員個(gè)人歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×退休當(dāng)年上年度在崗職工月平均工資之積。如:某工作人員當(dāng)年繳費(fèi)工資為3000元,而當(dāng)?shù)禺?dāng)年上年度崗平工資為2000元,其當(dāng)年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)為:3000元/2000元=1.5,之后將歷年繳費(fèi)指數(shù)相加除以繳費(fèi)年限(精確到月)即為歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù);將歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×本人退休時(shí)上年度在崗職工月平均工資而為本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn):泛指根據(jù)事業(yè)單位工作人員個(gè)人退休時(shí)間的不同,將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按規(guī)定的對(duì)應(yīng)月份計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。該金額標(biāo)準(zhǔn)退休后既不增加也不減少,直至發(fā)放到本人逝世。
《試點(diǎn)方案》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2021年1月1日起,為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷,主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
《通知》要求,各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施,盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
縣事業(yè)單位改革方案篇五
“制”改革的歷史沿革十三屆國(guó)務(wù)院的《關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法》標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”由此形成。1993~1999年是“雙軌制”改革的初期階段,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革正式開(kāi)啟。隨后,云南、福建等省也陸續(xù)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革的文件。2000~2014年“雙軌制”改革邁入穩(wěn)定發(fā)展階段,2008年國(guó)務(wù)院決定在廣東、上海、重慶等五省開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。從2015年起“雙軌制”進(jìn)入了全面改革階段,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”,是一次全面徹底的改革。
(一)改革中的政策銜接問(wèn)題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是新一輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中最迫切的問(wèn)題。改革方案明確規(guī)定,以2014年10月1日為改革時(shí)間節(jié)點(diǎn),將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”,改革前已退休人員,這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”,改革后參加工作的人員,按照改革后方案參加養(yǎng)老保險(xiǎn),“新人”與“老人”在養(yǎng)老金的待遇差距關(guān)系到政策的合理銜接。三是為“中人”,改革前參加工作,改革后退休的人員,“中人”這部分群體規(guī)模大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,需要具體問(wèn)題具體分析,而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點(diǎn)。目前國(guó)家已明確“中人”養(yǎng)老金的改革方案為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過(guò)渡性養(yǎng)老金”(“2+1+1”結(jié)構(gòu)),其中過(guò)渡性養(yǎng)老金是專門為“中人”建立的直接補(bǔ)貼機(jī)制。此次改革的重難點(diǎn)核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)替代率過(guò)低問(wèn)題。
新的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革被機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員最為關(guān)心的一點(diǎn)就是退休之后,養(yǎng)老金的待遇會(huì)發(fā)生多大幅度的變化,替代率是否會(huì)下降。在改革之前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源與財(cái)政供款,其綜合替代率按照不同工齡與級(jí)別大致能達(dá)到原工資水平的80%~90%。在改革后統(tǒng)一實(shí)行個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,個(gè)人按工資的8%繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,單位按工資總額的20%繳費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。在企業(yè)年金不確定的情況之下,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金替代率可能從原來(lái)的80%~90%下降到60%左右。這勢(shì)必會(huì)影響到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休生活質(zhì)量,如果不補(bǔ)全待遇差別這部分的利益群體肯定會(huì)產(chǎn)生心理抵觸。
(三)“并軌”增加財(cái)政壓力。
早在2008年五省就推進(jìn)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金試點(diǎn)改革,但是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遇到較大的阻力,有專家分析其主要原因就是企業(yè)年金制度尚未建立,配套的工資改革機(jī)制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平,積極性不高。為了彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革“中人”的待遇問(wèn)題,國(guó)家需要加大財(cái)政投入,建立起視同繳費(fèi)期限的賬戶資金、過(guò)渡性養(yǎng)老金及職業(yè)年金,這就造成巨大的“轉(zhuǎn)軌成本”。根據(jù)專家測(cè)算,事業(yè)單位“中人”成本約3.7萬(wàn)億元,機(jī)關(guān)單位“中人”成本約4.5萬(wàn)億元,“中人”的轉(zhuǎn)軌總成本比全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余還高出2倍多[2]。
(一)出臺(tái)改革實(shí)施細(xì)則,明確“中人”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院雖然頒發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,但就文件本身來(lái)看只是大概的思路框架,具體改革方案尚未公布。內(nèi)部人士推測(cè),詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施出臺(tái)將在未來(lái)公布。筆者認(rèn)為應(yīng)該盡快出臺(tái)國(guó)家層面的改革實(shí)施細(xì)則,只有這樣各個(gè)地方才能根據(jù)實(shí)際情況撰寫(xiě)地方事業(yè)機(jī)關(guān)“并軌”的實(shí)施辦法,把養(yǎng)老保險(xiǎn)改革落到實(shí)處。在改革細(xì)則中,需要解決兩個(gè)核心問(wèn)題,其一是明確對(duì)“中人”的改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)“中人”的平均補(bǔ)貼水平應(yīng)該在1000~1500元[3],但是要根據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異具體測(cè)算,為避免有些中人待遇明顯下降,對(duì)低于“中人”養(yǎng)老金底線水平的應(yīng)給予額外補(bǔ)貼,對(duì)特殊情況預(yù)留政策空間。其二是明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位企業(yè)年金制度標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該盡快出臺(tái)職業(yè)年金的管理辦法,制度標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)一管理。
(二)積極應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革預(yù)測(cè)解決“中人”補(bǔ)貼額大致需要8.2萬(wàn)億,加上空賬問(wèn)題、隱形債務(wù)問(wèn)題等,可想而知我國(guó)社會(huì)保障的財(cái)政壓力巨大。要解決“并軌”帶來(lái)的財(cái)政壓力問(wèn)題這就需要開(kāi)源與節(jié)流。針對(duì)“開(kāi)源”:首先,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有方向性優(yōu)化使財(cái)政適當(dāng)傾斜。中央和地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障事業(yè)加大投入,使各階層、各個(gè)群體共享改革的紅利。其次,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理工作,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)金保值增值問(wèn)題。國(guó)務(wù)院在2015年出臺(tái)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,在保證養(yǎng)老金的安全的情況下拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道,例如購(gòu)買證券、基金投入股市等等。針對(duì)“節(jié)流”:則要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)金流出的管理,每年審計(jì)核查地方政府養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放工作,對(duì)于有違規(guī)操作或者是現(xiàn)象一定嚴(yán)懲不貸。
(三)加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,增進(jìn)社會(huì)公平。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)才是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的大流,雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位破除雙軌制,其實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之間還是有明顯的差距(同時(shí)期退休的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率約為40%左右)。要真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,就要同步推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。第一,提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)了互濟(jì)功能提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,惠及更多的社會(huì)群體。第二,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)的人工成本,有專家呼吁降低企業(yè)養(yǎng)老金繳費(fèi)率,同時(shí)也應(yīng)該完善企業(yè)年金制度。近年來(lái)我國(guó)老齡化程度加深,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題會(huì)越來(lái)越受到重視,所以不管是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革或者企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革都迫在眉睫。
縣事業(yè)單位改革方案篇六
根據(jù)《中共縣委組織部關(guān)于印發(fā)縣公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施方案的通知》精神,特制定鄉(xiāng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)晉升方案(試行)。
職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)行政編制核定36名,其中扣除領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名后,測(cè)算一至四級(jí)主任科員可使用職數(shù)共15名,其中一、二級(jí)主任科員可使用職數(shù)7名,三、四級(jí)主任科員可使用職數(shù)8名。
(一)晉升一級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員2年以上;晉升二級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員2年以上;晉升三級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員2年以上;晉升四級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員2年以上;晉升一級(jí)科員,應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員2年以上。
(二)任職年限內(nèi)要求年度考核結(jié)果均為稱職以上等次;其間每有1個(gè)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,任職年限縮短半年,每有1個(gè)年度考核結(jié)果為基本稱職等次或不定等次的,該年度不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限。
(一)晉升名額按核定的可使用職數(shù)(一、二級(jí)主任科員可使用職數(shù)7名,三、四級(jí)主任科員可使用職數(shù)8名)減去已使用職數(shù)的差額進(jìn)行確定。
(二)公務(wù)員晉升職級(jí),不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系,不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇,晉升至所在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的職級(jí),不作為該機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員管理。
(一)民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)鄉(xiāng)干部和村(社區(qū))支部書(shū)記大會(huì)開(kāi)展測(cè)評(píng)(b票),鄉(xiāng)黨建辦將符合條件的所有人員印制測(cè)評(píng)表,結(jié)合剩余的職級(jí)名額情況開(kāi)展測(cè)評(píng)打分,滿分100分,民主測(cè)評(píng)打分占總分?jǐn)?shù)的45%。
(二)組織測(cè)評(píng)。召開(kāi)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)對(duì)符合條件的所有人員進(jìn)行測(cè)評(píng)(a票),結(jié)合剩余的職級(jí)名額情況開(kāi)展測(cè)評(píng)打分,滿分100分,組織測(cè)評(píng)打分占總分?jǐn)?shù)的55%。
(三)考評(píng)加分。1.現(xiàn)任中層干部正職的加0.8分,副職的加0.5分;2.擬晉升的任職年限內(nèi)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的1次加0.8分;3.擬晉升的任職年限內(nèi)年度獲得市縣“兩辦”以上單位表彰的先進(jìn)個(gè)人分別1次加0.8、0.5分,其中屬于同一類別的就最高層次的加分,被鄉(xiāng)黨委、政府表彰的先進(jìn)個(gè)人1次加0.3分;4.參加工作1年時(shí)間加0.2分(每年需超過(guò)6個(gè)月以上認(rèn)定1年參加工作時(shí)間);5.擬晉升的任職年限內(nèi)被鄉(xiāng)黨委、政府通報(bào)批評(píng)1次扣1分。
總加分不能超過(guò)5分。
(一)不具備公務(wù)員基本條件的;
(二)受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;
(四)影響晉升職級(jí)的其他情形的。
(一)由鄉(xiāng)黨建辦匯總民主測(cè)評(píng)、組織測(cè)評(píng)和考評(píng)加分情況,報(bào)鄉(xiāng)黨委研究擬定晉升人員。
(二)對(duì)擬晉升人員進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
(三)報(bào)縣委組織部審批。
縣事業(yè)單位改革方案篇七
(參改單位參考模版)。
區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組(xx參改單位主管部門):按照《xxx事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《xxx區(qū)直事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求,經(jīng)我單位xx會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將我單位的公車改革實(shí)施方案報(bào)告如下:。
一、單位基本情況1.單位名稱,2.單位類型,3.財(cái)政預(yù)算資金總支出情況,4.人員編制情況,5.現(xiàn)有人員情況。
我單位計(jì)劃于xx月xx日實(shí)施公務(wù)用車制度改革,并于xxxx年xx月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
二、參改人員情況1.本單位參改人員總數(shù),2.改革后領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼人數(shù),3.報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用人數(shù),4.本單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度。(詳見(jiàn)附件3)。
三、
車輛保留與取消情況。
1.本單位改革前車輛總數(shù)。其中,主要負(fù)責(zé)人工作用車、機(jī)要通信應(yīng)急用車、必要的業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)用車等車輛數(shù)量。
2.改革后保留車輛總數(shù)。其中,需列出車輛保留明細(xì)。(詳見(jiàn)附件4)3.改革后取消車輛總數(shù),以及車輛報(bào)廢和上繳等情況。(詳見(jiàn)附件5)。
四、司勤人員安置情況1.本單位改革前司勤人員總數(shù),2.各種用工方式的司勤人員數(shù),3.改革后各種途徑安置司勤人員的情況。(詳見(jiàn)附件6)。
五、車改節(jié)支情況。
1.改革前(xxx年度)本單位公務(wù)交通總支出(其中財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,公務(wù)用車更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、已實(shí)行車改單位交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。
2.改革后公務(wù)交通總支出(其中計(jì)劃財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,保留公務(wù)用車更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行資金額和節(jié)支率。(詳見(jiàn)附件7)。
六、其他情況。
根據(jù)主管部門要求,需補(bǔ)充的相關(guān)情況。本單位需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
當(dāng)否,請(qǐng)予批復(fù)。
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話)。
xx。
參改單位。
縣事業(yè)單位改革方案篇八
為摸清我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)家底,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求,結(jié)合我部實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況,摸清家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),著力解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中長(zhǎng)期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。
二、工作基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為年12月31日。
(二)清查范圍。
交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作內(nèi)容。
(一)單位基本情況清理。
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門的批準(zhǔn)文件,對(duì)所屬單位的戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)基本情況清理做到“三清”,即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清,全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。
(二)賬務(wù)清理。
對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理做到“三相符”,即賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中,對(duì)各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。
對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”,即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí),賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中要按照盤點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。
對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(五)完善制度。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部制度,做到“三個(gè)規(guī)范”,即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
(一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。
部研究制定我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料,對(duì)清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員,組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表,撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見(jiàn)財(cái)資﹝2016﹞1號(hào)),并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過(guò)專用工作軟件生成,工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查模塊,各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。
自查工作完成后,各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上,于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
(三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。
部根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回,限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前,匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。
(四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。
資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后,各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求,依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開(kāi)展同時(shí),各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果,完善日常管理制度或工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作,其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,各單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)并認(rèn)真組織開(kāi)展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)部門職責(zé)和分工,將責(zé)任落實(shí)到單位、部門和人員。
(二)確保工作質(zhì)量。
各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案,做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān),確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。
(三)嚴(yán)防前清后亂。
各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī),切實(shí)利用好清查工作結(jié)果,避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對(duì)于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問(wèn)題,應(yīng)逐一深入分析原因,研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,邊查邊改,堵塞管理漏洞,完善日常制度,確保類似問(wèn)題今后不再發(fā)生。
縣事業(yè)單位改革方案篇九
2016。
〕
1
號(hào))文件精神,為了進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照中央和省關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政運(yùn)行成本,推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
1
維護(hù)穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于公務(wù)用車制度改革精神,合理確定車改范圍及補(bǔ)貼政策,妥善安置司勤人員,保障公務(wù)用車制度改革平穩(wěn)進(jìn)行。
2
實(shí)事求是。
結(jié)合我市地處邊境口岸的實(shí)際情況,對(duì)處理突發(fā)事件、應(yīng)急公務(wù)予以保障,對(duì)下鄉(xiāng)工作用車等予以適當(dāng)保障。
3
統(tǒng)籌兼顧。
平衡改革中各種因素,妥善處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,有效銜接當(dāng)前改革與后續(xù)改革,穩(wěn)步推進(jìn)我市公務(wù)用車制度規(guī)范改革。
2016。
年
4
月
1
日啟動(dòng),
6
月底前全面完成。其他事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革下半年適時(shí)啟動(dòng),年底前完成。建立公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,符合我市實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
1.
機(jī)構(gòu)范圍:
我市黨政機(jī)關(guān)(含保稅區(qū)、邊合區(qū)和兩鎮(zhèn)),包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。
2.
人員范圍:
市委、市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,可選擇性參加車改。不參加車改的,保留定向工作用車,不領(lǐng)取交通補(bǔ)貼;參加車改的,不保留定向工作用車,領(lǐng)取交通補(bǔ)貼。
行政及參照公務(wù)員管理單位中的事業(yè)編制人員隨事業(yè)單位車改時(shí)參加車改,不參加本次車改。事業(yè)單位中保留公務(wù)員身份和參公管理人員身份的人員參加本次車改。
3.
車輛范圍:
取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
1
我市公務(wù)交通補(bǔ)貼實(shí)行“分檔定補(bǔ),按月發(fā)放,包干使用,結(jié)余歸己,超支不補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。
2
150%。
即:廳級(jí)每人每月。
1950。
元、處級(jí)每人每月。
1200。
元、科級(jí)每人每月。
750。
元、科員及工勤人員每人每月。
650。
元。
軍轉(zhuǎn)干部按照現(xiàn)任職務(wù)發(fā)放交通補(bǔ)貼;政府駐外機(jī)構(gòu)按照屬地化原則,執(zhí)行駐在地車改補(bǔ)貼層級(jí)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3
參改人員發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼后,自行選擇公務(wù)出行方式。在我市行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。到我市行政區(qū)域外公出或參加會(huì)議,乘汽車火車飛機(jī)輪船等交通工具所支付的差旅費(fèi),按我市相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4
7%。
5
對(duì)于按照上級(jí)規(guī)定要求停發(fā)的我市先行車改的公務(wù)交通補(bǔ)貼,按本方案確定的標(biāo)準(zhǔn)從停發(fā)日起補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)的車改補(bǔ)貼,可通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)之外的方式進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。未參加車改的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
6
享受車改補(bǔ)貼人員職務(wù)級(jí)別由市委組織部審核(含人員變動(dòng)),市編辦負(fù)責(zé)界定單位性質(zhì)和人員身份,相關(guān)單位將界定審核結(jié)果報(bào)送市人社部門,市人社部門負(fù)責(zé)審批享受車改人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)單位將市人社部門審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門,財(cái)政部門按月將補(bǔ)貼統(tǒng)一劃入車改人員工資賬戶。
7
10。
日前將人社部門審核通過(guò)的審批標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政部門于每月。
15。
日前將審核后的工資賬戶數(shù)據(jù)匯總報(bào)送代發(fā)銀行,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。
8
因工作變動(dòng)調(diào)離我市或調(diào)入未實(shí)行車改單位的人員,自調(diào)離的次月起,停發(fā)原職級(jí)的車改補(bǔ)貼。按規(guī)定停發(fā)工資人員不發(fā)放車改補(bǔ)貼。
1
機(jī)要通信應(yīng)急接待和調(diào)研用車。
(
1
)機(jī)要通信和應(yīng)急用車。市委、市政府各配備。
3
臺(tái),政府辦直接管理。
1
臺(tái),委托市公務(wù)用車平臺(tái)統(tǒng)一管理。
5
臺(tái)。市直各部門不保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車,確需用車時(shí),可申請(qǐng)由市公務(wù)用車平臺(tái)負(fù)責(zé)提供。
(
2
)接待和調(diào)研用車。市委、市政府分別配備。
3
臺(tái),委托市公務(wù)用車平臺(tái)統(tǒng)一管理;市直各部門不配備接待和調(diào)研用車;市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)參加車改,適當(dāng)保留接待用車。
2
執(zhí)法執(zhí)勤用車。
執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央
2011。
60%。
重新核定。其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛,確需保留的由市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴(yán)核定。
3
其他車輛。
經(jīng)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核符合保留條件的特種專業(yè)技術(shù)車輛予以保留。
4
建立公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)。
配備
40。
臺(tái)車輛,保障機(jī)要通信、應(yīng)急任務(wù)、接待調(diào)研和市區(qū)外公務(wù)出行等所需公務(wù)用車。
參改單位應(yīng)取消的車輛,按車改辦規(guī)定的時(shí)間,統(tǒng)一上交市財(cái)政局指定地點(diǎn),從具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中選定鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu),市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織實(shí)施公開(kāi)拍賣,并對(duì)拍賣工作全程監(jiān)督,拍賣收入扣除稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。
1
根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2
對(duì)其他司勤人員堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。
3
要做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員的合法權(quán)益,所需必要支出由同級(jí)財(cái)政予以保障。
成立市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市人力資源和社會(huì)保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市法制辦、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市委辦、市編辦、市政府辦、市財(cái)政局等部門組成。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主任由市財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作負(fù)責(zé)制定全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案,按照省統(tǒng)一部署,推進(jìn)非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全市公務(wù)用車制度改革工作,研究解決工作中遇到的問(wèn)題;組織實(shí)施全市黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革;督導(dǎo)檢查全市公務(wù)用車制度改革進(jìn)展情況,配合有關(guān)部門查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案的編制和報(bào)審工作;按照國(guó)家統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門編制非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)搭建市政府公務(wù)用車管理平臺(tái),制定出臺(tái)市政府公務(wù)用車管理平臺(tái)管理辦法。
市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織車輛拍賣工作,并對(duì)拍賣工作全程監(jiān)督。
市委組織部負(fù)責(zé)審核人員級(jí)別和職務(wù)認(rèn)定。
市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)審批工作。
市編辦負(fù)責(zé)單位性質(zhì)和人員身份界定。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
各車改單位按現(xiàn)有車輛狀況封存車輛,如實(shí)報(bào)告車輛情況,不得瞞報(bào)漏報(bào),不得調(diào)換車輛,不得改變車輛內(nèi)置;按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)上交車輛,不得拖延;按實(shí)際工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)科學(xué)合理確定留用車輛;不得隨意聘用司勤人員。經(jīng)批準(zhǔn)保留的車輛,要建立嚴(yán)格的管理制度。要重新核定車輛編制,嚴(yán)禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車和接待、調(diào)研用車要嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛,除定向工作用車和涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo)識(shí)。改革后,編制內(nèi)車輛更新,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用于機(jī)要通訊,相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛,配備更新時(shí)購(gòu)買應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能﹝
2014。
﹞
293。
號(hào))要求,確保更新車輛時(shí)購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。
各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和查處,審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
2005。
﹞
23。
2009。
﹞
1
號(hào))文件與本方案有不同規(guī)定的,按本方案執(zhí)行。
縣事業(yè)單位改革方案篇十
我們__鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛(ài)能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告。
一、主要做法。
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、公平的原則,政事、事企分開(kāi)的原則;精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開(kāi)渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書(shū)記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為_(kāi)_事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過(guò)調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過(guò)改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡(jiǎn)到____。
3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來(lái)對(duì)這件事說(shuō)的多,做得少,更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見(jiàn)周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在____左右,因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開(kāi)、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則,對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽(yáng)光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開(kāi)、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽(yáng)光操作。在競(jìng)崗、聘用過(guò)程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國(guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
二、主要成效。
通過(guò)近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來(lái),我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來(lái)6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過(guò)去7站8所的老局面,改變過(guò)去有職無(wú)人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開(kāi)資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來(lái),增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過(guò)去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營(yíng)與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過(guò)競(jìng)聘上崗的單位職工從過(guò)去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過(guò)去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過(guò)競(jìng)聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。在組織競(jìng)崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競(jìng)聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競(jìng)崗、聘用過(guò)程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測(cè)評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開(kāi),正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
縣事業(yè)單位改革方案篇十一
根據(jù)___市寧江區(qū)委辦公室、寧江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案》的文件精神結(jié)合___區(qū)街道事業(yè)單位的實(shí)際情況,按照省、市、區(qū)事業(yè)單位改革的精神,按照規(guī)定的步驟、規(guī)定的動(dòng)作,___區(qū)街道事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組圓滿完成了此次事業(yè)單位人事制度改革工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
___區(qū)街道現(xiàn)有工作人員13人,所長(zhǎng)1人,副所長(zhǎng)1人、科員9人、工人2人。30歲以下4人、平均年齡31.5歲。具有中級(jí)職稱4人;有本科以上學(xué)歷4人,大專學(xué)歷6人,中專學(xué)歷以及高中以下學(xué)歷3人。
二、改革中的做法。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章版權(quán)歸作者所有!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況,實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見(jiàn)及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問(wèn)題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問(wèn)題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十二
2021年,x縣委編辦在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的精心指導(dǎo)下,圍繞“精編優(yōu)政、服務(wù)發(fā)展”這一機(jī)關(guān)使命,堅(jiān)持躬身入局、置身全局,勤勉履職,改革創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)改革和管理任務(wù),較好地發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制賦能保障作用,確保了機(jī)構(gòu)編制工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。今年七一,榮獲全市先進(jìn)基層黨組織。
按照“系統(tǒng)優(yōu)化、整體重塑、功能再造”的要求,將全縣x家涉改事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化為x家,精簡(jiǎn)x%,審核擬定出臺(tái)了x家事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定,完成x家事業(yè)單位章程制訂(修訂)以及涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸等工作,解決了過(guò)去事業(yè)單位“散、弱、小”、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間不協(xié)調(diào)不理順的問(wèn)題。
二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
根據(jù)上級(jí)部署要求和工作需要,先后健全完善信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)縣委、縣政府機(jī)關(guān)服務(wù)保障、縣委農(nóng)委、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域工作力量,優(yōu)化設(shè)立縣社會(huì)信用中心,調(diào)整設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),配合教育衛(wèi)生部門完成x家中小學(xué)和x家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨校實(shí)體化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革等。
三、創(chuàng)建形成一批鞏固深化改革的制度成果。
制定印發(fā)《x縣縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管辦法(試行)》。將全縣x個(gè)部門(單位)全部納入監(jiān)管評(píng)估范圍。重點(diǎn)圍繞縣委縣政府中心工作,對(duì)黨委政府和編委重大決策部署涉及的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置、調(diào)整、協(xié)調(diào)配合等事項(xiàng)落實(shí)及機(jī)制建立情況;全面履行主要職責(zé)情況;與其他部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好相關(guān)工作情況;權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整及公示情況以及群眾滿意度情況等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管評(píng)價(jià)。
制定印發(fā)《x縣縣直機(jī)關(guān)部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》。為了規(guī)范部門職責(zé)分工協(xié)調(diào),理順部門職責(zé)關(guān)系,提高行政效能,制定《x縣縣直機(jī)關(guān)部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》,確立了部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)需遵循的“依法依規(guī)”、“先協(xié)商再協(xié)調(diào)”等6條基本原則,規(guī)范了部門協(xié)商的方式、方法和步驟,明確了機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)的具體流程,有效解決了部門之間職責(zé)交叉和推諉扯皮問(wèn)題,推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。
制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果的通知》。從嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作條例、切實(shí)維護(hù)“三定”規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批管理、從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法監(jiān)督問(wèn)責(zé)等五個(gè)方面對(duì)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)提出具體要求,全面鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,確保改革不反彈、機(jī)構(gòu)不膨脹。
制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制新增編外人員降低行政成本的通知》。根據(jù)中央和省市文件部署和縣委編委“嚴(yán)控總量、卡住關(guān)口、只減不增”工作要求,聯(lián)合縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制新增編外人員降低行政成本的通知》,對(duì)全縣編外人員使用管理提出新的具體要求。
編制公布《鎮(zhèn)(街道)職責(zé)任務(wù)清單細(xì)化手冊(cè)》。逐項(xiàng)明確了鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單中承辦機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、咨詢電話等事項(xiàng),將清單細(xì)化手冊(cè)在縣政府門戶網(wǎng)站和鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心對(duì)外公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立健全清單發(fā)布及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章條例等的調(diào)整及鎮(zhèn)街、部門人員輪崗等情況,對(duì)清單細(xì)化手冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
編制公布《“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單》結(jié)合規(guī)范鎮(zhèn)街屬地管理工作經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際,編制并公布了第一批《“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單》。共涉及“企業(yè)投資項(xiàng)目審批、項(xiàng)目用地及服務(wù)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)分析、外資外商服務(wù)、財(cái)政數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)”等七大類事項(xiàng),明確界定了x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)與x個(gè)駐地鎮(zhèn)x個(gè)職能部門各自的職責(zé)。
創(chuàng)新實(shí)施《機(jī)構(gòu)編制函告制度》。在全市率先創(chuàng)新實(shí)施了以“一封信、一張表、一本手冊(cè)”為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)編制“函告制”,采取送達(dá)信函上門的方式進(jìn)行函告,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門(單位)“一把手”的機(jī)構(gòu)編制法制意識(shí),助推監(jiān)督檢查“關(guān)口前移”,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、調(diào)整理順不協(xié)調(diào)不理順的突出問(wèn)題。
針對(duì)市政管理領(lǐng)域職責(zé)不清的問(wèn)題。按照上下貫通的原則,主動(dòng)協(xié)調(diào)住建、城管部門落實(shí)職能交接,重點(diǎn)明確了公園城市管理服務(wù)中心在市政管理領(lǐng)域的主要職責(zé),徹底解決了住建與城管在市政管理方面職責(zé)邊界不清、體制機(jī)制不順的問(wèn)題。
針對(duì)污水處理監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題在全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,按照上下貫通的原則,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確污水處理監(jiān)管職責(zé)分工的通知》,明確了工信、住建、水利、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門之間的污水處理監(jiān)管職責(zé)分工,特別是明確了城市排水主管部門污水處理費(fèi)核定、收取的職責(zé)。
針對(duì)馬踏湖濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)不清的問(wèn)題。依據(jù)《山東省濕地保護(hù)辦法》,參考外地濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),就馬踏湖濕地保護(hù)中心的相關(guān)事項(xiàng)、重要職責(zé)反復(fù)與馬踏湖濕地保護(hù)中心溝通、研究、論證,厘清了濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)與旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)單位的職責(zé)關(guān)系,科學(xué)合理地確定了馬踏湖濕地保護(hù)中心的主要職責(zé)。
理順列入機(jī)構(gòu)序列的縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)與設(shè)在部門的關(guān)系。參照省、市做法,印發(fā)文件明確縣委依法治縣辦、縣委軍民融合辦、縣委審計(jì)辦、縣委教育工作辦、縣委農(nóng)辦是設(shè)在有關(guān)政府部門、列入縣委機(jī)構(gòu)序列的縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確辦事機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)力量,完善成員單位協(xié)調(diào)配合機(jī)制,健全一體化行動(dòng)的制度機(jī)制,確保辦事機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、優(yōu)化編制資源配置。
科學(xué)擬定安排用編進(jìn)人計(jì)劃。將有限的機(jī)構(gòu)編制資源向教育衛(wèi)生等民生領(lǐng)域、向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向經(jīng)濟(jì)主管部門傾斜,向鎮(zhèn)(街)下沉x名事業(yè)編制,年內(nèi)安排x名行政編制使用計(jì)劃、x名事業(yè)編制使用計(jì)劃用于公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人才招聘。
積極推動(dòng)各項(xiàng)人才政策落地生根。認(rèn)真貫徹落實(shí)x市“人才金政37條”政策規(guī)定,截止目前共接收返x人才(x籍)二十九批次共計(jì)x人(含高層次人才家屬1人),對(duì)符合安置條件的x人確定了安置單位,已有x名返x人才順利辦理入編手續(xù)。
六、全面提升事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)水平。
創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效考核方式,構(gòu)建差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)第三方計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)、平時(shí)考核和年度實(shí)地考核等方式,全方位立體化評(píng)價(jià)事業(yè)單位,使事業(yè)單位考核結(jié)果更加客觀公正。結(jié)合事業(yè)單位改革,完成事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單編制和事業(yè)單位法人證書(shū)換領(lǐng)等工作,開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)變兩服務(wù)”。
七、全面完成省市部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。
職責(zé)履行情況“回頭看”。組織開(kāi)展2019年黨政機(jī)構(gòu)改革以來(lái)部門職責(zé)履行等情況“回頭看”工作,重點(diǎn)看部門職能是否充分發(fā)揮、職責(zé)是否充分落實(shí)到位、編制使用效益是否最大化,研究解決部門運(yùn)行中遇到的新情況新問(wèn)題。開(kāi)展2021年度縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管評(píng)估工作,將全縣x個(gè)部門(單位)全部納入監(jiān)管評(píng)估范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作,推動(dòng)部門依法全面高效精準(zhǔn)履職。
機(jī)構(gòu)編制核查。聯(lián)合縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)批復(fù)和實(shí)際設(shè)置情況、編制核定及實(shí)有人員情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定及配備情況、實(shí)名制數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核,摸清了機(jī)構(gòu)編制底數(shù),提升了編制部門形象,實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實(shí)有人員清”。
中小學(xué)教職工核編。根據(jù)x編辦[2021]81號(hào)文件規(guī)定,依據(jù)2020年底學(xué)生數(shù)及實(shí)際存在的班額數(shù),按照相應(yīng)的核編標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣中小學(xué)教職工編制進(jìn)行重新核定,并按程序報(bào)市委編辦待批。
開(kāi)展事業(yè)單位法人電子證照試點(diǎn)工作,在去年積極開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,多措并舉,高效推進(jìn)事業(yè)單位法人電子證照試點(diǎn)工作。今年以來(lái),x縣x家事業(yè)單位順利申領(lǐng)電子證照、亮證成功。
人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析在開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制信息維護(hù)工作基礎(chǔ)上,借助x市人員結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)平臺(tái),重點(diǎn)圍繞縣情縣況、機(jī)構(gòu)編制人員概況、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化總體方案、分年度方案等6個(gè)方面,編制x縣人員結(jié)構(gòu)分析報(bào)告,為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供具體思路和數(shù)據(jù)支撐。
八、創(chuàng)新建立黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新實(shí)施“四聚力四服務(wù)四爭(zhēng)當(dāng)”。打造“精編優(yōu)政改革先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“四聚力四服務(wù)四爭(zhēng)當(dāng)”,將抓黨建落腳到抓黨員干部教育管理、抓黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),提升干部素質(zhì)能力、提振干部精氣神上,實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)融合共進(jìn)、碩果雙豐。
黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不變樣、自選動(dòng)作有特色,組織開(kāi)展了黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書(shū)班、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“打卡初心路建功新時(shí)代”、“黨史故事我來(lái)講”等形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng),深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心、牢記使命、篤定前行。
強(qiáng)化內(nèi)宣外宣。高度重視信息宣傳工作,實(shí)行全員辦信息,一月一通報(bào),激發(fā)全辦人員比學(xué)趕超意識(shí),今年以來(lái),共在市級(jí)以上媒體發(fā)表信息x余篇,在縣級(jí)媒體發(fā)表信息x余篇。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳,利用微信公眾號(hào)和網(wǎng)站編輯推送x期《機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣貫》,對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)知識(shí)和機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳。
九、堅(jiān)持不懈抓好精神文明建設(shè)。
著力打造“編伴文明文明編辦”精神文明創(chuàng)建品牌和“編織文明愛(ài)心相伴”志愿服務(wù)品牌,充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、黨員社區(qū)“雙報(bào)到”、“兩新組織”結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村幫扶共建、扶貧助困、秋冬季城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建文明城市等,精心策劃形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),展示機(jī)關(guān)文化建設(shè)成果,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
十、提升完善機(jī)關(guān)文化理念。
形成了以“精編優(yōu)政、服務(wù)發(fā)展”為主體的機(jī)關(guān)文化理念體系,編印了《精編優(yōu)政服務(wù)發(fā)展——機(jī)關(guān)文化理念》一書(shū),初步完成了機(jī)構(gòu)編制發(fā)展大事記(2010-2021)編寫(xiě)工作,為編寫(xiě)x機(jī)構(gòu)編制志打好了基礎(chǔ)。
新的一年,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的有力指導(dǎo)下,繼續(xù)以率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的姿態(tài),求突破、當(dāng)先鋒,埋頭苦干,勇毅前行,翻篇?dú)w零再出發(fā)!
縣事業(yè)單位改革方案篇十三
3月7日,以“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”為主題的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)在梅地亞中心舉行,財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷用多個(gè)數(shù)字就地方債、減稅降費(fèi)、ppp及個(gè)稅改革等熱點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng)。
負(fù)債率約為36.7%,還有舉債空間。對(duì)于地方債問(wèn)題,肖捷回應(yīng)到,“去年年末,我國(guó)中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬(wàn)億元,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前不久公布的去年gdp初步核算數(shù)計(jì)算,負(fù)債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)到今年年底,負(fù)債率也不會(huì)出現(xiàn)太大的變化,如果與國(guó)際水平相比,應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)政府還有一定的舉債空間。”
肖捷也談到,財(cái)政部高度重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,采取“開(kāi)前門”和“堵后門”并行、保障和規(guī)范并舉等措施,一定能夠合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。
企業(yè)今年再減稅費(fèi)5500億元。今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都提出,要繼續(xù)完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策,今年的減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加在一起,約有5500億元。“政府工作報(bào)告提出了明確的任務(wù),我們?cè)诰唧w工作中要確保落實(shí)到位?!毙そ菡f(shuō)。
ppp項(xiàng)目落地率超30%,落地周期縮短。肖捷透露,截至去年年底,已經(jīng)簽約落地1351個(gè)ppp項(xiàng)目,總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元,項(xiàng)目落地率超過(guò)30%。下一步,財(cái)政部將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境,加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度,推動(dòng)ppp項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。
“目前個(gè)人所得稅改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中,”肖捷表示,基本考慮是,將部分收入項(xiàng)目實(shí)行按年匯總納稅。還將考慮適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目,進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
相關(guān)鏈接。
全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)副主席黃偉京在今年全國(guó)兩會(huì)上建議,加快推進(jìn)地方財(cái)稅體制改革,并希望中央有關(guān)部門加大對(duì)廣西補(bǔ)短板的支持。
黃偉京在審議預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,財(cái)政部有效實(shí)施積極財(cái)政政策,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)、大力支持“三去一降一補(bǔ)”、積極推進(jìn)財(cái)稅改革與立法、扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè)、著力提高財(cái)政支出績(jī)效、高度重視和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按《預(yù)算法》要求規(guī)范預(yù)算管理,圓滿完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
他說(shuō),2017年全國(guó)一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排增長(zhǎng)5%,既實(shí)事求是,又積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算安排增長(zhǎng)6.5%,與經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7%,增幅比上年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn),其中對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)9.5%,尤其是老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)19%,并將進(jìn)一步加大對(duì)地方補(bǔ)短板支持力度。在預(yù)算報(bào)告中,中央各部門帶頭過(guò)緊日子,大幅壓減一般性支出,擠出更多資金用于減稅降費(fèi),體現(xiàn)了節(jié)用裕民。預(yù)算報(bào)告還提出,提高支出精準(zhǔn)度、提高補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性等一系列新思路,對(duì)地方財(cái)政工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
為確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,財(cái)政部立足中長(zhǎng)期的工作謀劃,在預(yù)算報(bào)告中提出了加大對(duì)特困地區(qū)和困難省份的'支持力度、改變支出項(xiàng)目只增不減的固化格局,加強(qiáng)對(duì)設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金、推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式的規(guī)范管理等一系列新舉措,尤其對(duì)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
黃偉京介紹說(shuō),自2016年以來(lái),廣西財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。2016年全區(qū)財(cái)政收入完成2454.05億元,增長(zhǎng)5.2%;全區(qū)一般公共預(yù)算支出4472.48億元,增長(zhǎng)10%。2017年,廣西將繼續(xù)扎實(shí)有序地深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,尤其是全力抓好加大預(yù)決算公開(kāi)力度、積極推動(dòng)縣級(jí)以上財(cái)政部門建立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái),繼續(xù)清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步增強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的指導(dǎo)性和約束力,切實(shí)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完善地方稅體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系等重點(diǎn)工作。
黃偉京認(rèn)為,從實(shí)踐來(lái)看,目前地方在推進(jìn)財(cái)稅體制改革中還存在一些困難和困惑,比如:地方稅體系構(gòu)建方案尚未出臺(tái),頂層設(shè)計(jì)不夠健全;在收入、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面,目前中央的頂層設(shè)計(jì)尚未最終確定,地方在推進(jìn)省以下收入、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革時(shí)面臨不確定性;在推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方面,除了扶貧等涉農(nóng)領(lǐng)域以外,其他領(lǐng)域還沒(méi)有統(tǒng)籌推進(jìn)。因此,懇請(qǐng)中央加快完善頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步加大力度指導(dǎo)地方加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。
“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄,在財(cái)力保障方面存在自給率嚴(yán)重偏低、人均財(cái)力嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題,希望中央進(jìn)一步加大對(duì)廣西補(bǔ)短板的支持力度。”黃偉京說(shuō)。
據(jù)了解,廣西作為少數(shù)民族自治區(qū),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,但目前其享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金占全國(guó)的比重,均明顯低于其少數(shù)民族人口和建檔立卡戶貧困人口占全國(guó)的比重。
從目前來(lái)看,廣西在扶貧、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面仍存在較大短板,要實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),亟須在短期內(nèi)大幅增加補(bǔ)短板的財(cái)政投入力度。
縣事業(yè)單位改革方案篇十四
說(shuō)明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位39級(jí),二至四級(jí)崗位25級(jí),五至七級(jí)崗位16級(jí),八至十級(jí)崗位9級(jí),十一至十二級(jí)崗位5級(jí),十三級(jí)崗位1級(jí)。
說(shuō)明:各管理崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位46級(jí),二級(jí)崗位39級(jí),三級(jí)崗位31級(jí),四級(jí)崗位26級(jí),五級(jí)崗位21級(jí),六級(jí)崗位17級(jí),七級(jí)崗位12級(jí),八級(jí)崗位8級(jí),九級(jí)崗位4級(jí),十級(jí)崗位1級(jí)。
說(shuō)明:各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位26級(jí),二級(jí)崗位20級(jí),三級(jí)崗位14級(jí),四級(jí)崗位8級(jí),五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十五
2021年,在市委、市委編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委編辦關(guān)心指導(dǎo)下,市委編辦以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化服務(wù)“六大賦能”“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”,聽(tīng)令景從講政治,堅(jiān)定不移促改革,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。2021年被授予全市高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”先進(jìn)集體、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體。
一、推進(jìn)體制機(jī)制改革。
(一)不斷加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)。
一是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革“化學(xué)融合”。進(jìn)一步加大指導(dǎo)、督促和調(diào)研力度,結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向x個(gè)部門提出x條整改落實(shí)意見(jiàn),及時(shí)解決“化學(xué)反應(yīng)”中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二是規(guī)范市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)定,建立市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理臺(tái)賬,對(duì)x項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立或調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行了審核,理順市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)與設(shè)在部門關(guān)系,提升辦事機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力。
三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管。聚焦健全制度機(jī)制,圍繞“監(jiān)管什么”“誰(shuí)來(lái)監(jiān)管”“如何監(jiān)管”,制定印發(fā)《x市市級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管辦法(試行)》,明確機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作的監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容、方式方法與結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,為機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)開(kāi)展提供制度支撐。
一是優(yōu)化事業(yè)單位布局設(shè)置。突出服務(wù)大局,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、賦能產(chǎn)業(yè)攀登等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,重構(gòu)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能體系,對(duì)保留及整合設(shè)置的x個(gè)單位,全面優(yōu)化原職能、賦予新任務(wù)。突出保障民生,重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益服務(wù)主陣地機(jī)構(gòu)設(shè)置。改革后,全市事業(yè)單位精簡(jiǎn)x%,其中市級(jí)精簡(jiǎn)x%,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位優(yōu)化布局、瘦身提質(zhì)。
二是創(chuàng)新事業(yè)單位管理方式。首創(chuàng)工作量量化核編,利用數(shù)學(xué)模型精準(zhǔn)核定編制資源,改革后凈精簡(jiǎn)編制x名,其中收回使用效益低下的編制x名。創(chuàng)新事業(yè)單位管理機(jī)制,在市屬x家單位試點(diǎn)實(shí)行“事業(yè)單位+”多元管理模式,有效激發(fā)體制機(jī)制活力。相關(guān)做法被江敦濤書(shū)記、馬曉磊市長(zhǎng)批示肯定。
三是做細(xì)事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)。圍繞監(jiān)管模式創(chuàng)新,建立“履職效能指數(shù)”和“機(jī)構(gòu)編制效益評(píng)估指數(shù)”以及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管評(píng)估數(shù)字化平臺(tái)”,形成數(shù)字化監(jiān)管與評(píng)估新機(jī)制。圍繞服務(wù)能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于建立事業(yè)單位公益服務(wù)體系提升公益服務(wù)能力的意見(jiàn)》,梳理確定x家事業(yè)單位x個(gè)大類x項(xiàng)公益服務(wù)事項(xiàng)。
(三)深化推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
一是健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)構(gòu)職能。優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職能體系,調(diào)整設(shè)置市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),理順安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)分工。
二是全面深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)改革“回頭看”,評(píng)估“黨工委(管委會(huì))+”、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)行情況,編制“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單,明確開(kāi)發(fā)區(qū)與駐地職責(zé)關(guān)系。
三是推動(dòng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。圍繞助力基層治理現(xiàn)代化,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)實(shí)行職責(zé)任務(wù)清單管理的通知》,全面實(shí)行包含x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)職能任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)職責(zé)任務(wù)清單管理制度,進(jìn)一步厘清縣鎮(zhèn)職責(zé)關(guān)系。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)管理。
一是加大編制資源統(tǒng)籌使用力度。出臺(tái)《x市事業(yè)單位周轉(zhuǎn)編制專戶管理使用辦法》,強(qiáng)化高層次人才、“返x人才”、名校人才特招等人才招引工作編制供給,共使用人才專項(xiàng)事業(yè)編制x名,切實(shí)提升編制使用效益。組織開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制核查,聚焦全市機(jī)構(gòu)編制資源的準(zhǔn)確核實(shí),對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員以及經(jīng)費(fèi)形式進(jìn)行一次全方位的摸底,共對(duì)x家機(jī)構(gòu)、x名人員信息進(jìn)行系統(tǒng)比對(duì),在省內(nèi)率先完成核查數(shù)據(jù)審核工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)人員編制管理創(chuàng)新。開(kāi)展人員編制結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)工作,依托人員結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)綜合分析平臺(tái),制定結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、人才引進(jìn)、人員分流x份具體方案,形成全市人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化“十四五”規(guī)劃。承擔(dān)全省清理規(guī)范編外聘用人員、機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)共用信息管理平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)試點(diǎn)任務(wù),探索形成編外聘用人員招聘進(jìn)入、管理考核、待遇保障、退出清理的管理“全鏈條”。統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制與組織、干部、財(cái)政、人事鏈條關(guān)系,理清銜接合作點(diǎn),推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)共用信息管理平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制剛性約束。對(duì)2021年度x余項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行合法合規(guī)性審查,對(duì)市自然資源和規(guī)劃局等x個(gè)部門x項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。
三、提升自身建設(shè)。
一是深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”,認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)中心組和集體學(xué)習(xí),先后邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題黨課x次,現(xiàn)場(chǎng)教育x次,切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效化。創(chuàng)新打造“我講黨史給你聽(tīng)”宣講品牌,組織開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)朗誦比賽、書(shū)畫(huà)作品展等特色活動(dòng),切實(shí)豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容形式。
二是持續(xù)強(qiáng)化精神文明建設(shè)。推動(dòng)組織生活與精神文明建設(shè)相融合,依托“雙報(bào)到”社區(qū)和第一書(shū)記幫扶村,組織黨員開(kāi)展“黨史進(jìn)社區(qū)”“大走訪、大排查、大提升”志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)民生問(wèn)題整改落實(shí)。積極參加文明城市創(chuàng)建,配合王鐵軍部長(zhǎng)掛包張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn),聚焦社區(qū)、商場(chǎng)、醫(yī)院及城市道路存在的不文明行為,開(kāi)展工作督導(dǎo),提升城市文明水平。
三是創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)標(biāo)奪標(biāo)。組織市縣編辦,以機(jī)構(gòu)編制工作國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)最好的地區(qū)為學(xué)習(xí)對(duì)象,開(kāi)展“事?tīng)?zhēng)一流、對(duì)標(biāo)先進(jìn)”工作,對(duì)確定的x項(xiàng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)課題,定期調(diào)度、定期交流、定期轉(zhuǎn)化,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作提標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、上臺(tái)階。
四是縱深推進(jìn)信息宣傳。加強(qiáng)信息宣傳與業(yè)務(wù)工作一體化建設(shè),堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作推動(dòng)信息宣傳走深走實(shí),以信息宣傳促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提質(zhì)提效。圍繞推介典型經(jīng)驗(yàn),全年在中央及省級(jí)平臺(tái)發(fā)布機(jī)構(gòu)編制信息x余篇。圍繞放寬視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編輯刊發(fā)x期機(jī)構(gòu)編制工作簡(jiǎn)報(bào)。圍繞調(diào)研輔助機(jī)構(gòu)編制決策,開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制大調(diào)研,其中事業(yè)編制量化核編等x項(xiàng)調(diào)研成果獲評(píng)全省機(jī)構(gòu)編制優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十六
“聽(tīng)說(shuō)明年要搞機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時(shí)是否就無(wú)法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長(zhǎng)春曾先生有這么一個(gè)疑問(wèn)。
年齡劃線?或以工齡劃線。
之前有報(bào)道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔(dān)心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔(dān)心的前提是,他們猜測(cè)改革或以一般退休年齡劃線。但這并無(wú)依據(jù)。
對(duì)以年齡劃線,說(shuō)法其實(shí)很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來(lái)劃線。還有人說(shuō),可從改革時(shí)起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費(fèi)年齡。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會(huì)保障系主任孫守紀(jì)認(rèn)為,對(duì)完全按政策出臺(tái)所在年份,相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂,不用過(guò)于緊張。他指出,事實(shí)上,不少涉老待遇的遺留問(wèn)題,正是由于當(dāng)年政策出臺(tái)時(shí),因退休時(shí)間前后不同而造成待遇截然不同,“未來(lái)應(yīng)該不會(huì)這樣”。
孫守紀(jì)認(rèn)為,未來(lái)或?qū)⒏鶕?jù)工齡進(jìn)行改革,“如以工作30年為標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時(shí)間短的還有較長(zhǎng)時(shí)間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況,國(guó)家可能同步出臺(tái)配套政策,對(duì)改革時(shí)仍在職的人員予以政策傾斜。
社?;?成立公司來(lái)增值。
養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社?;鹬兄С觥?jù)國(guó)家有關(guān)部門今年10月發(fā)布的報(bào)告,全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長(zhǎng)14%,支出同比增長(zhǎng)達(dá)20%,社?;鹬С鐾仍鏊倜黠@快于收入增速。對(duì)此,學(xué)界關(guān)于社?;稹笆詹坏种А钡膿?dān)憂常見(jiàn)諸報(bào)端。
如何確保將來(lái)不會(huì)無(wú)錢可發(fā)?北京大學(xué)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心研究員王國(guó)軍認(rèn)為,要對(duì)基金進(jìn)行投資增值。自1993年以來(lái),城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國(guó)軍分析認(rèn)為,將來(lái)有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風(fēng)險(xiǎn)的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領(lǐng)”。
養(yǎng)老待遇:各種補(bǔ)助應(yīng)整合。
今年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出整合各類分散、“碎片化”的補(bǔ)助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)前養(yǎng)老待遇及相關(guān)補(bǔ)貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點(diǎn)。按照退休人員年齡層次來(lái)劃分的補(bǔ)貼就有低齡補(bǔ)貼(60~80歲)和高齡補(bǔ)貼(80歲以上)兩種,就低齡補(bǔ)貼來(lái)看,省級(jí)統(tǒng)一建立的有三四個(gè),地市級(jí)統(tǒng)一建立的近20個(gè),縣級(jí)統(tǒng)一建立的20個(gè)左右。而且同種補(bǔ)貼,在金額上各地也存在很大差異。
王國(guó)軍認(rèn)為未來(lái)應(yīng)將各種養(yǎng)老補(bǔ)貼予以整合,參考國(guó)外建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)國(guó)民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),在確保每位達(dá)到退休年齡的人員都能有基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質(zhì)和貢獻(xiàn)確定養(yǎng)老金增長(zhǎng)幅度”。
企退人員養(yǎng)老金上調(diào)。
自開(kāi)始,我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
31個(gè)省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費(fèi)年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。
在調(diào)整幅度上,各地基本按照國(guó)務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,20企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
縣事業(yè)單位改革方案篇十七
從7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。
工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級(jí)工資按以下辦法確定:
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。
縣事業(yè)單位改革方案篇一
工作方案。
》日前出臺(tái)。
《方案》劃定了實(shí)施范圍,即我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),以及根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后確定為公益一、二類的事業(yè)單位,及其編制內(nèi)工作人員,納入實(shí)施范圍。
對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類但尚未轉(zhuǎn)企到位的事業(yè)單位,已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改制到位后,再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“預(yù)算管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、地方兜底、省級(jí)調(diào)劑”的原則,現(xiàn)階段以縣級(jí)為統(tǒng)籌單位。市本級(jí)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,縣區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)工作由各縣區(qū)負(fù)責(zé)。
南昌市將建立起獨(dú)立于單位之外,體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、職業(yè)年金制度,以及相關(guān)資金保障、基金投資管理等有效配套制度。
與此同時(shí),逐步推進(jìn)組織實(shí)施,將實(shí)施范圍內(nèi)單位和人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。在事業(yè)單位清理規(guī)范完成分類改革和人員編制管理全面規(guī)范的基礎(chǔ)上,逐步將實(shí)施范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員全部納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保繳費(fèi);改革工作人員退休待遇的計(jì)發(fā)辦法,鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得,逐步將退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付。
1月1日起,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對(duì)已完成參保登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,進(jìn)一步補(bǔ)充完善基礎(chǔ)管理信息。由編制管理部門督促其他事業(yè)單位加快推進(jìn)分類改革和人員實(shí)名制清理規(guī)范工作。
完成相關(guān)工作的,由編制管理部門通知單位,按前述規(guī)定程序申報(bào)參保,社保機(jī)構(gòu)及時(shí)納入?yún)⒈9芾怼?BR> 由人社部門牽頭,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休審批程序,對(duì)納入?yún)⒈H藛T中,于2019年10月至改革實(shí)施啟動(dòng)期間退休人員,補(bǔ)辦理退休審批,重新核定退休待遇并轉(zhuǎn)為基金支付;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好待遇重新核定前支付的差額核算工作。由人社部門商財(cái)政、編制管理等相關(guān)部門,研究改革前已退休人員納入基金支付相關(guān)問(wèn)題。
縣事業(yè)單位改革方案篇二
(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過(guò)配備公務(wù)用車保障履職需要,也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革;市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車,采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。
采取配備公務(wù)用車方式的,要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車。市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。
3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立面向市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過(guò)程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。
企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位,確保維修保養(yǎng)整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明,有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn))的通知》(臨辦發(fā)〔2015〕21號(hào))規(guī)定。新購(gòu)置的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車價(jià)格18萬(wàn)元(不含車輛購(gòu)置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,或者配備越野車(含suv)的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過(guò)2輛。3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過(guò)租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場(chǎng)化招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目,實(shí)現(xiàn)單車成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費(fèi)用。
(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度。
1.公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車,要遵循公開(kāi)公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)拍賣等方式公開(kāi)處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、公開(kāi)拍賣等步驟進(jìn)行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,可采取設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,減少車輛閑置浪費(fèi)。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未留用的司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置;對(duì)其他未留用的司勤人員,要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作,并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革,鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。
縣事業(yè)單位改革方案篇三
據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長(zhǎng)。
《人民日?qǐng)?bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示,全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下?;鶎庸珓?wù)員由于行政層級(jí)限制,職務(wù)很難上去,影響了工作積極性。
對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞,目前的情況是,職務(wù)對(duì)于*****起決定性作用。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善*****制度,薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。
竹立家認(rèn)為,只有建立合理的薪酬制度,職級(jí)的激勵(lì)功能才能真正發(fā)揮出來(lái)。
竹立家還稱,職務(wù)、職級(jí)雙重晉升的機(jī)會(huì),打破了“官本位”思想,也會(huì)削弱基層之風(fēng),維護(hù)了公平。
什么是職務(wù)和職級(jí)?
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長(zhǎng)。
而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。
根據(jù)現(xiàn)行,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著,在中國(guó),職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí),職級(jí)隨職務(wù)變化,并獲得相應(yīng)的工資待遇。
現(xiàn)行制度下,公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。
9月5日,國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前各地*****的四個(gè)組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級(jí)別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%,級(jí)別工資僅占兩成。
他認(rèn)為,相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用,職級(jí)的功能被明顯弱化。
事實(shí)上,早在2004年《國(guó)家》向國(guó)務(wù)院提交初審時(shí),就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。
十八屆三中全會(huì)以來(lái),職務(wù)與職級(jí)并行制度的改革在加速。
公開(kāi)出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露,有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究,并擬定了具體辦法。
2014年1月,中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議,人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民指出,今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員,建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
5月28日,人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“公報(bào)”)?!豆珗?bào)》提出,將開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。
《公報(bào)》稱,研究工資制度改革的基本思路和初步方案,開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn),進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作,分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。
8月29日,******政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。
縣事業(yè)單位改革方案篇四
退休是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由于年老、工作或患病,工人完全喪失工作能力或部分喪失工作能力而退出工作。自2011年1月起,中國(guó)個(gè)人提前退休獲得的一次性補(bǔ)貼收入按“工資和薪金收入”項(xiàng)目將征收個(gè)人所得稅。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整方案設(shè)計(jì)突出了幾個(gè)亮點(diǎn),突出了幾個(gè)新變化。
還有其他各省的方案陸續(xù)更新當(dāng)中。
綜合這兩個(gè)方案,我們要看到兩個(gè)百分比,一個(gè)是國(guó)家方案中的4.5%和上海方案的3%。
公務(wù)員,事業(yè)單位,企業(yè)職工退休3合1的同步調(diào)整不是首次,但卻是今后的方向。因?yàn)檫@樣有利于提高養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)性和公平性。
多繳多得,長(zhǎng)繳多得,這是養(yǎng)老金調(diào)整設(shè)計(jì)的第1個(gè)特點(diǎn)。
累計(jì)繳費(fèi)滿15年,在60歲以后才能享受法定的退休待遇,并且按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。2014年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌以后,就實(shí)行的個(gè)人繳費(fèi)與單位繳費(fèi)相結(jié)合。為了保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老基金和企業(yè)職工養(yǎng)老基金兩條基金獨(dú)立運(yùn)行,穩(wěn)健運(yùn)行,達(dá)到收支平衡狀態(tài),所以多繳費(fèi),在任何時(shí)候都是鼓勵(lì)的,都是必須堅(jiān)持的。
個(gè)人繳費(fèi)養(yǎng)老金8%,單位繳納20%,而職業(yè)年金是2014年之后,事業(yè)單位和企業(yè)都實(shí)行的補(bǔ)充型養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,事業(yè)單位是4%個(gè)人繳費(fèi)8%的單位繳費(fèi),而企業(yè)的職業(yè)年金實(shí)行的是個(gè)人1%的繳費(fèi),單位5%的繳費(fèi)。根據(jù)這樣的繳費(fèi)比例,我們可以看出事業(yè)單位的繳費(fèi)比例比企業(yè)職業(yè)年金的繳費(fèi)比例要高。
所以在同樣工齡情況下,30年繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,一定是比15年最低年限養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的待遇要高出2倍的關(guān)系,隨著社會(huì)勞動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷定期調(diào)整社會(huì)平均崗位,工資基數(shù)也在上調(diào),所以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限較長(zhǎng)的人越來(lái)越占便宜。在之后的掛鉤調(diào)整當(dāng)中也會(huì)調(diào)整的幅度越來(lái)越大。
養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行新人新辦法,老人老辦法給中人單獨(dú)設(shè)立了10年過(guò)渡期。通過(guò)2014年到2024年之間,用10%到100%的調(diào)節(jié)經(jīng)變化來(lái)平穩(wěn)對(duì)接改革方案,到新人新辦法。
新人新辦法的養(yǎng)老金計(jì)算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金(社會(huì)平均崗位工資基數(shù)影響此部分)+加上養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(60歲退休按照139個(gè)月平均),再加職業(yè)年金賬戶(60歲退休按照1369個(gè)月平均發(fā)放或者一次性提取)。
從中我們可以看出新人新辦法計(jì)算養(yǎng)老金的公式增加了職業(yè)年金賬戶,而且從2024年10月1日后,退休的人群中統(tǒng)一實(shí)施新人新辦法。
新人新辦法,現(xiàn)在是最好的一種待遇計(jì)算公式,很多老人都希望自己有職業(yè)年金執(zhí)行新人新辦法的計(jì)算公式,但是無(wú)奈我們的退休年齡只能執(zhí)行老人老辦法。很多中人退休也希望自己不是兩次補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金,而是新人新辦法的一次養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金今年改革呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn),就是說(shuō)加大了掛鉤調(diào)整的力度。
重點(diǎn)照顧那些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休和男65歲以上,女60歲以上的享受高齡津貼的人員,重點(diǎn)照顧那些繳費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng),準(zhǔn)確的說(shuō)是工齡滿30年以上的人員,還要照顧那些由軍轉(zhuǎn)企業(yè)退休的特殊經(jīng)歷人員。這些人都是社會(huì)發(fā)展的工程,在自己的工作崗位上對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),養(yǎng)老金向她們進(jìn)行掛鉤調(diào)整是必然的,也是應(yīng)該的,是理所當(dāng)然的。
今后養(yǎng)老金的調(diào)整,我覺(jué)得還要進(jìn)一步加大掛鉤調(diào)整的力度,尤其要快速提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,快速補(bǔ)發(fā)工人的職業(yè)年金部分。并且適度的加快定期調(diào)整老人退休的養(yǎng)老待遇差距,便于老人中人新人,三部分人群在養(yǎng)老金調(diào)整方面不吃虧,堅(jiān)持利益共享。
把公務(wù)員待遇作為全社會(huì)的待遇標(biāo)桿,把企業(yè)人員養(yǎng)老金提高到事業(yè)單位水平,把事業(yè)單位養(yǎng)老金提高到公務(wù)員水平,把30年教齡老教師的待遇提高到公務(wù)員待遇。
養(yǎng)老金關(guān)系到社會(huì)各個(gè)方面,關(guān)系到我國(guó)1.2億多退休職工的切身利益。所以說(shuō)養(yǎng)老金五險(xiǎn)兩金制度是最可靠的社保制度和體系。一定要把那些30年工齡以上的老人們照顧好,提高她們的養(yǎng)老金,讓他們安度晚年,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所居的根本目標(biāo)。
本文《2021年養(yǎng)老金上漲最新消息:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金和職業(yè)年金補(bǔ)發(fā)》內(nèi)容及圖片均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò),僅供閱讀參考。如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除,謝謝!
2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金將同步提高。
公務(wù)員工資改革方案2021最新消息:事業(yè)單位養(yǎng)老金與企業(yè)退休調(diào)整。
2017機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金通過(guò)社??òl(fā)放-廣東省人社廳。
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機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么計(jì)算基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)對(duì)象根據(jù)參加工作時(shí)間的不同,主要分為三種情況:
一、《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員;。
三、《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員。
第一種情況《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后仍然按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,并參加國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整。也就是說(shuō)在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后原事業(yè)單位退休人員在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金,從第一個(gè)月起均不得低于原來(lái)的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。之前人們猜疑《試點(diǎn)方案》實(shí)施后,原事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說(shuō)法是對(duì)《試點(diǎn)方案》的誤解。
第三種情況在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作,個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年的人員,退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資:泛指事業(yè)單位工作人員個(gè)人歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×退休當(dāng)年上年度在崗職工月平均工資之積。如:某工作人員當(dāng)年繳費(fèi)工資為3000元,而當(dāng)?shù)禺?dāng)年上年度崗平工資為2000元,其當(dāng)年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)為:3000元/2000元=1.5,之后將歷年繳費(fèi)指數(shù)相加除以繳費(fèi)年限(精確到月)即為歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù);將歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×本人退休時(shí)上年度在崗職工月平均工資而為本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn):泛指根據(jù)事業(yè)單位工作人員個(gè)人退休時(shí)間的不同,將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按規(guī)定的對(duì)應(yīng)月份計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。該金額標(biāo)準(zhǔn)退休后既不增加也不減少,直至發(fā)放到本人逝世。
《試點(diǎn)方案》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2021年1月1日起,為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷,主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
《通知》要求,各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施,盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
縣事業(yè)單位改革方案篇五
“制”改革的歷史沿革十三屆國(guó)務(wù)院的《關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法》標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”由此形成。1993~1999年是“雙軌制”改革的初期階段,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革正式開(kāi)啟。隨后,云南、福建等省也陸續(xù)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策改革的文件。2000~2014年“雙軌制”改革邁入穩(wěn)定發(fā)展階段,2008年國(guó)務(wù)院決定在廣東、上海、重慶等五省開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。從2015年起“雙軌制”進(jìn)入了全面改革階段,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”,是一次全面徹底的改革。
(一)改革中的政策銜接問(wèn)題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是新一輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中最迫切的問(wèn)題。改革方案明確規(guī)定,以2014年10月1日為改革時(shí)間節(jié)點(diǎn),將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”,改革前已退休人員,這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”,改革后參加工作的人員,按照改革后方案參加養(yǎng)老保險(xiǎn),“新人”與“老人”在養(yǎng)老金的待遇差距關(guān)系到政策的合理銜接。三是為“中人”,改革前參加工作,改革后退休的人員,“中人”這部分群體規(guī)模大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,需要具體問(wèn)題具體分析,而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點(diǎn)。目前國(guó)家已明確“中人”養(yǎng)老金的改革方案為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過(guò)渡性養(yǎng)老金”(“2+1+1”結(jié)構(gòu)),其中過(guò)渡性養(yǎng)老金是專門為“中人”建立的直接補(bǔ)貼機(jī)制。此次改革的重難點(diǎn)核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)替代率過(guò)低問(wèn)題。
新的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革被機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員最為關(guān)心的一點(diǎn)就是退休之后,養(yǎng)老金的待遇會(huì)發(fā)生多大幅度的變化,替代率是否會(huì)下降。在改革之前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源與財(cái)政供款,其綜合替代率按照不同工齡與級(jí)別大致能達(dá)到原工資水平的80%~90%。在改革后統(tǒng)一實(shí)行個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,個(gè)人按工資的8%繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,單位按工資總額的20%繳費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。在企業(yè)年金不確定的情況之下,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金替代率可能從原來(lái)的80%~90%下降到60%左右。這勢(shì)必會(huì)影響到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休生活質(zhì)量,如果不補(bǔ)全待遇差別這部分的利益群體肯定會(huì)產(chǎn)生心理抵觸。
(三)“并軌”增加財(cái)政壓力。
早在2008年五省就推進(jìn)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金試點(diǎn)改革,但是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遇到較大的阻力,有專家分析其主要原因就是企業(yè)年金制度尚未建立,配套的工資改革機(jī)制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平,積極性不高。為了彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革“中人”的待遇問(wèn)題,國(guó)家需要加大財(cái)政投入,建立起視同繳費(fèi)期限的賬戶資金、過(guò)渡性養(yǎng)老金及職業(yè)年金,這就造成巨大的“轉(zhuǎn)軌成本”。根據(jù)專家測(cè)算,事業(yè)單位“中人”成本約3.7萬(wàn)億元,機(jī)關(guān)單位“中人”成本約4.5萬(wàn)億元,“中人”的轉(zhuǎn)軌總成本比全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余還高出2倍多[2]。
(一)出臺(tái)改革實(shí)施細(xì)則,明確“中人”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院雖然頒發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,但就文件本身來(lái)看只是大概的思路框架,具體改革方案尚未公布。內(nèi)部人士推測(cè),詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施出臺(tái)將在未來(lái)公布。筆者認(rèn)為應(yīng)該盡快出臺(tái)國(guó)家層面的改革實(shí)施細(xì)則,只有這樣各個(gè)地方才能根據(jù)實(shí)際情況撰寫(xiě)地方事業(yè)機(jī)關(guān)“并軌”的實(shí)施辦法,把養(yǎng)老保險(xiǎn)改革落到實(shí)處。在改革細(xì)則中,需要解決兩個(gè)核心問(wèn)題,其一是明確對(duì)“中人”的改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)“中人”的平均補(bǔ)貼水平應(yīng)該在1000~1500元[3],但是要根據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異具體測(cè)算,為避免有些中人待遇明顯下降,對(duì)低于“中人”養(yǎng)老金底線水平的應(yīng)給予額外補(bǔ)貼,對(duì)特殊情況預(yù)留政策空間。其二是明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位企業(yè)年金制度標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該盡快出臺(tái)職業(yè)年金的管理辦法,制度標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)一管理。
(二)積極應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革預(yù)測(cè)解決“中人”補(bǔ)貼額大致需要8.2萬(wàn)億,加上空賬問(wèn)題、隱形債務(wù)問(wèn)題等,可想而知我國(guó)社會(huì)保障的財(cái)政壓力巨大。要解決“并軌”帶來(lái)的財(cái)政壓力問(wèn)題這就需要開(kāi)源與節(jié)流。針對(duì)“開(kāi)源”:首先,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有方向性優(yōu)化使財(cái)政適當(dāng)傾斜。中央和地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障事業(yè)加大投入,使各階層、各個(gè)群體共享改革的紅利。其次,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理工作,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)金保值增值問(wèn)題。國(guó)務(wù)院在2015年出臺(tái)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,在保證養(yǎng)老金的安全的情況下拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道,例如購(gòu)買證券、基金投入股市等等。針對(duì)“節(jié)流”:則要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)金流出的管理,每年審計(jì)核查地方政府養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放工作,對(duì)于有違規(guī)操作或者是現(xiàn)象一定嚴(yán)懲不貸。
(三)加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,增進(jìn)社會(huì)公平。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)才是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的大流,雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位破除雙軌制,其實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之間還是有明顯的差距(同時(shí)期退休的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率約為40%左右)。要真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,就要同步推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。第一,提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)了互濟(jì)功能提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,惠及更多的社會(huì)群體。第二,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)的人工成本,有專家呼吁降低企業(yè)養(yǎng)老金繳費(fèi)率,同時(shí)也應(yīng)該完善企業(yè)年金制度。近年來(lái)我國(guó)老齡化程度加深,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題會(huì)越來(lái)越受到重視,所以不管是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革或者企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革都迫在眉睫。
縣事業(yè)單位改革方案篇六
根據(jù)《中共縣委組織部關(guān)于印發(fā)縣公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施方案的通知》精神,特制定鄉(xiāng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)晉升方案(試行)。
職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)行政編制核定36名,其中扣除領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名后,測(cè)算一至四級(jí)主任科員可使用職數(shù)共15名,其中一、二級(jí)主任科員可使用職數(shù)7名,三、四級(jí)主任科員可使用職數(shù)8名。
(一)晉升一級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員2年以上;晉升二級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員2年以上;晉升三級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員2年以上;晉升四級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員2年以上;晉升一級(jí)科員,應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員2年以上。
(二)任職年限內(nèi)要求年度考核結(jié)果均為稱職以上等次;其間每有1個(gè)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,任職年限縮短半年,每有1個(gè)年度考核結(jié)果為基本稱職等次或不定等次的,該年度不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限。
(一)晉升名額按核定的可使用職數(shù)(一、二級(jí)主任科員可使用職數(shù)7名,三、四級(jí)主任科員可使用職數(shù)8名)減去已使用職數(shù)的差額進(jìn)行確定。
(二)公務(wù)員晉升職級(jí),不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系,不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇,晉升至所在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的職級(jí),不作為該機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員管理。
(一)民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)鄉(xiāng)干部和村(社區(qū))支部書(shū)記大會(huì)開(kāi)展測(cè)評(píng)(b票),鄉(xiāng)黨建辦將符合條件的所有人員印制測(cè)評(píng)表,結(jié)合剩余的職級(jí)名額情況開(kāi)展測(cè)評(píng)打分,滿分100分,民主測(cè)評(píng)打分占總分?jǐn)?shù)的45%。
(二)組織測(cè)評(píng)。召開(kāi)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)對(duì)符合條件的所有人員進(jìn)行測(cè)評(píng)(a票),結(jié)合剩余的職級(jí)名額情況開(kāi)展測(cè)評(píng)打分,滿分100分,組織測(cè)評(píng)打分占總分?jǐn)?shù)的55%。
(三)考評(píng)加分。1.現(xiàn)任中層干部正職的加0.8分,副職的加0.5分;2.擬晉升的任職年限內(nèi)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的1次加0.8分;3.擬晉升的任職年限內(nèi)年度獲得市縣“兩辦”以上單位表彰的先進(jìn)個(gè)人分別1次加0.8、0.5分,其中屬于同一類別的就最高層次的加分,被鄉(xiāng)黨委、政府表彰的先進(jìn)個(gè)人1次加0.3分;4.參加工作1年時(shí)間加0.2分(每年需超過(guò)6個(gè)月以上認(rèn)定1年參加工作時(shí)間);5.擬晉升的任職年限內(nèi)被鄉(xiāng)黨委、政府通報(bào)批評(píng)1次扣1分。
總加分不能超過(guò)5分。
(一)不具備公務(wù)員基本條件的;
(二)受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;
(四)影響晉升職級(jí)的其他情形的。
(一)由鄉(xiāng)黨建辦匯總民主測(cè)評(píng)、組織測(cè)評(píng)和考評(píng)加分情況,報(bào)鄉(xiāng)黨委研究擬定晉升人員。
(二)對(duì)擬晉升人員進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
(三)報(bào)縣委組織部審批。
縣事業(yè)單位改革方案篇七
(參改單位參考模版)。
區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組(xx參改單位主管部門):按照《xxx事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《xxx區(qū)直事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求,經(jīng)我單位xx會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將我單位的公車改革實(shí)施方案報(bào)告如下:。
一、單位基本情況1.單位名稱,2.單位類型,3.財(cái)政預(yù)算資金總支出情況,4.人員編制情況,5.現(xiàn)有人員情況。
我單位計(jì)劃于xx月xx日實(shí)施公務(wù)用車制度改革,并于xxxx年xx月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
二、參改人員情況1.本單位參改人員總數(shù),2.改革后領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼人數(shù),3.報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用人數(shù),4.本單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度。(詳見(jiàn)附件3)。
三、
車輛保留與取消情況。
1.本單位改革前車輛總數(shù)。其中,主要負(fù)責(zé)人工作用車、機(jī)要通信應(yīng)急用車、必要的業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)用車等車輛數(shù)量。
2.改革后保留車輛總數(shù)。其中,需列出車輛保留明細(xì)。(詳見(jiàn)附件4)3.改革后取消車輛總數(shù),以及車輛報(bào)廢和上繳等情況。(詳見(jiàn)附件5)。
四、司勤人員安置情況1.本單位改革前司勤人員總數(shù),2.各種用工方式的司勤人員數(shù),3.改革后各種途徑安置司勤人員的情況。(詳見(jiàn)附件6)。
五、車改節(jié)支情況。
1.改革前(xxx年度)本單位公務(wù)交通總支出(其中財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,公務(wù)用車更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、已實(shí)行車改單位交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。
2.改革后公務(wù)交通總支出(其中計(jì)劃財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,保留公務(wù)用車更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行資金額和節(jié)支率。(詳見(jiàn)附件7)。
六、其他情況。
根據(jù)主管部門要求,需補(bǔ)充的相關(guān)情況。本單位需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
當(dāng)否,請(qǐng)予批復(fù)。
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話)。
xx。
參改單位。
縣事業(yè)單位改革方案篇八
為摸清我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)家底,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求,結(jié)合我部實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況,摸清家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),著力解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中長(zhǎng)期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。
二、工作基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為年12月31日。
(二)清查范圍。
交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作內(nèi)容。
(一)單位基本情況清理。
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門的批準(zhǔn)文件,對(duì)所屬單位的戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)基本情況清理做到“三清”,即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清,全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。
(二)賬務(wù)清理。
對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理做到“三相符”,即賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中,對(duì)各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。
對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”,即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí),賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中要按照盤點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。
對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(五)完善制度。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部制度,做到“三個(gè)規(guī)范”,即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
(一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。
部研究制定我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料,對(duì)清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員,組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表,撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見(jiàn)財(cái)資﹝2016﹞1號(hào)),并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過(guò)專用工作軟件生成,工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查模塊,各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。
自查工作完成后,各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上,于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
(三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。
部根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回,限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前,匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。
(四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。
資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后,各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求,依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開(kāi)展同時(shí),各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果,完善日常管理制度或工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作,其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,各單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)并認(rèn)真組織開(kāi)展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)部門職責(zé)和分工,將責(zé)任落實(shí)到單位、部門和人員。
(二)確保工作質(zhì)量。
各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案,做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān),確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。
(三)嚴(yán)防前清后亂。
各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī),切實(shí)利用好清查工作結(jié)果,避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對(duì)于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問(wèn)題,應(yīng)逐一深入分析原因,研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,邊查邊改,堵塞管理漏洞,完善日常制度,確保類似問(wèn)題今后不再發(fā)生。
縣事業(yè)單位改革方案篇九
2016。
〕
1
號(hào))文件精神,為了進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照中央和省關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政運(yùn)行成本,推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
1
維護(hù)穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于公務(wù)用車制度改革精神,合理確定車改范圍及補(bǔ)貼政策,妥善安置司勤人員,保障公務(wù)用車制度改革平穩(wěn)進(jìn)行。
2
實(shí)事求是。
結(jié)合我市地處邊境口岸的實(shí)際情況,對(duì)處理突發(fā)事件、應(yīng)急公務(wù)予以保障,對(duì)下鄉(xiāng)工作用車等予以適當(dāng)保障。
3
統(tǒng)籌兼顧。
平衡改革中各種因素,妥善處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,有效銜接當(dāng)前改革與后續(xù)改革,穩(wěn)步推進(jìn)我市公務(wù)用車制度規(guī)范改革。
2016。
年
4
月
1
日啟動(dòng),
6
月底前全面完成。其他事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革下半年適時(shí)啟動(dòng),年底前完成。建立公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,符合我市實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
1.
機(jī)構(gòu)范圍:
我市黨政機(jī)關(guān)(含保稅區(qū)、邊合區(qū)和兩鎮(zhèn)),包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。
2.
人員范圍:
市委、市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,可選擇性參加車改。不參加車改的,保留定向工作用車,不領(lǐng)取交通補(bǔ)貼;參加車改的,不保留定向工作用車,領(lǐng)取交通補(bǔ)貼。
行政及參照公務(wù)員管理單位中的事業(yè)編制人員隨事業(yè)單位車改時(shí)參加車改,不參加本次車改。事業(yè)單位中保留公務(wù)員身份和參公管理人員身份的人員參加本次車改。
3.
車輛范圍:
取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
1
我市公務(wù)交通補(bǔ)貼實(shí)行“分檔定補(bǔ),按月發(fā)放,包干使用,結(jié)余歸己,超支不補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。
2
150%。
即:廳級(jí)每人每月。
1950。
元、處級(jí)每人每月。
1200。
元、科級(jí)每人每月。
750。
元、科員及工勤人員每人每月。
650。
元。
軍轉(zhuǎn)干部按照現(xiàn)任職務(wù)發(fā)放交通補(bǔ)貼;政府駐外機(jī)構(gòu)按照屬地化原則,執(zhí)行駐在地車改補(bǔ)貼層級(jí)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3
參改人員發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼后,自行選擇公務(wù)出行方式。在我市行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。到我市行政區(qū)域外公出或參加會(huì)議,乘汽車火車飛機(jī)輪船等交通工具所支付的差旅費(fèi),按我市相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4
7%。
5
對(duì)于按照上級(jí)規(guī)定要求停發(fā)的我市先行車改的公務(wù)交通補(bǔ)貼,按本方案確定的標(biāo)準(zhǔn)從停發(fā)日起補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)的車改補(bǔ)貼,可通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)之外的方式進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。未參加車改的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
6
享受車改補(bǔ)貼人員職務(wù)級(jí)別由市委組織部審核(含人員變動(dòng)),市編辦負(fù)責(zé)界定單位性質(zhì)和人員身份,相關(guān)單位將界定審核結(jié)果報(bào)送市人社部門,市人社部門負(fù)責(zé)審批享受車改人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)單位將市人社部門審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門,財(cái)政部門按月將補(bǔ)貼統(tǒng)一劃入車改人員工資賬戶。
7
10。
日前將人社部門審核通過(guò)的審批標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政部門于每月。
15。
日前將審核后的工資賬戶數(shù)據(jù)匯總報(bào)送代發(fā)銀行,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。
8
因工作變動(dòng)調(diào)離我市或調(diào)入未實(shí)行車改單位的人員,自調(diào)離的次月起,停發(fā)原職級(jí)的車改補(bǔ)貼。按規(guī)定停發(fā)工資人員不發(fā)放車改補(bǔ)貼。
1
機(jī)要通信應(yīng)急接待和調(diào)研用車。
(
1
)機(jī)要通信和應(yīng)急用車。市委、市政府各配備。
3
臺(tái),政府辦直接管理。
1
臺(tái),委托市公務(wù)用車平臺(tái)統(tǒng)一管理。
5
臺(tái)。市直各部門不保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車,確需用車時(shí),可申請(qǐng)由市公務(wù)用車平臺(tái)負(fù)責(zé)提供。
(
2
)接待和調(diào)研用車。市委、市政府分別配備。
3
臺(tái),委托市公務(wù)用車平臺(tái)統(tǒng)一管理;市直各部門不配備接待和調(diào)研用車;市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)參加車改,適當(dāng)保留接待用車。
2
執(zhí)法執(zhí)勤用車。
執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央
2011。
60%。
重新核定。其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛,確需保留的由市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴(yán)核定。
3
其他車輛。
經(jīng)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核符合保留條件的特種專業(yè)技術(shù)車輛予以保留。
4
建立公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)。
配備
40。
臺(tái)車輛,保障機(jī)要通信、應(yīng)急任務(wù)、接待調(diào)研和市區(qū)外公務(wù)出行等所需公務(wù)用車。
參改單位應(yīng)取消的車輛,按車改辦規(guī)定的時(shí)間,統(tǒng)一上交市財(cái)政局指定地點(diǎn),從具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中選定鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu),市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織實(shí)施公開(kāi)拍賣,并對(duì)拍賣工作全程監(jiān)督,拍賣收入扣除稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。
1
根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2
對(duì)其他司勤人員堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。
3
要做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員的合法權(quán)益,所需必要支出由同級(jí)財(cái)政予以保障。
成立市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市人力資源和社會(huì)保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市法制辦、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市委辦、市編辦、市政府辦、市財(cái)政局等部門組成。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主任由市財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作負(fù)責(zé)制定全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案,按照省統(tǒng)一部署,推進(jìn)非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全市公務(wù)用車制度改革工作,研究解決工作中遇到的問(wèn)題;組織實(shí)施全市黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革;督導(dǎo)檢查全市公務(wù)用車制度改革進(jìn)展情況,配合有關(guān)部門查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)及所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革總體方案的編制和報(bào)審工作;按照國(guó)家統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門編制非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)搭建市政府公務(wù)用車管理平臺(tái),制定出臺(tái)市政府公務(wù)用車管理平臺(tái)管理辦法。
市法制辦配合市財(cái)政局按方案規(guī)定程序組織車輛拍賣工作,并對(duì)拍賣工作全程監(jiān)督。
市委組織部負(fù)責(zé)審核人員級(jí)別和職務(wù)認(rèn)定。
市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)審批工作。
市編辦負(fù)責(zé)單位性質(zhì)和人員身份界定。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
各車改單位按現(xiàn)有車輛狀況封存車輛,如實(shí)報(bào)告車輛情況,不得瞞報(bào)漏報(bào),不得調(diào)換車輛,不得改變車輛內(nèi)置;按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)上交車輛,不得拖延;按實(shí)際工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)科學(xué)合理確定留用車輛;不得隨意聘用司勤人員。經(jīng)批準(zhǔn)保留的車輛,要建立嚴(yán)格的管理制度。要重新核定車輛編制,嚴(yán)禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車和接待、調(diào)研用車要嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛,除定向工作用車和涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo)識(shí)。改革后,編制內(nèi)車輛更新,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用于機(jī)要通訊,相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛,配備更新時(shí)購(gòu)買應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能﹝
2014。
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293。
號(hào))要求,確保更新車輛時(shí)購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。
各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和查處,審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
2005。
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23。
2009。
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1
號(hào))文件與本方案有不同規(guī)定的,按本方案執(zhí)行。
縣事業(yè)單位改革方案篇十
我們__鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛(ài)能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告。
一、主要做法。
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、公平的原則,政事、事企分開(kāi)的原則;精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開(kāi)渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書(shū)記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為_(kāi)_事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過(guò)調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過(guò)改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡(jiǎn)到____。
3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來(lái)對(duì)這件事說(shuō)的多,做得少,更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見(jiàn)周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在____左右,因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開(kāi)、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則,對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽(yáng)光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開(kāi)、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽(yáng)光操作。在競(jìng)崗、聘用過(guò)程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國(guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
二、主要成效。
通過(guò)近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來(lái),我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來(lái)6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過(guò)去7站8所的老局面,改變過(guò)去有職無(wú)人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開(kāi)資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來(lái),增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過(guò)去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營(yíng)與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過(guò)競(jìng)聘上崗的單位職工從過(guò)去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過(guò)去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過(guò)競(jìng)聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。在組織競(jìng)崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競(jìng)聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競(jìng)崗、聘用過(guò)程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測(cè)評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開(kāi),正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
縣事業(yè)單位改革方案篇十一
根據(jù)___市寧江區(qū)委辦公室、寧江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案》的文件精神結(jié)合___區(qū)街道事業(yè)單位的實(shí)際情況,按照省、市、區(qū)事業(yè)單位改革的精神,按照規(guī)定的步驟、規(guī)定的動(dòng)作,___區(qū)街道事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組圓滿完成了此次事業(yè)單位人事制度改革工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
___區(qū)街道現(xiàn)有工作人員13人,所長(zhǎng)1人,副所長(zhǎng)1人、科員9人、工人2人。30歲以下4人、平均年齡31.5歲。具有中級(jí)職稱4人;有本科以上學(xué)歷4人,大專學(xué)歷6人,中專學(xué)歷以及高中以下學(xué)歷3人。
二、改革中的做法。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章版權(quán)歸作者所有!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況,實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見(jiàn)及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問(wèn)題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問(wèn)題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十二
2021年,x縣委編辦在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的精心指導(dǎo)下,圍繞“精編優(yōu)政、服務(wù)發(fā)展”這一機(jī)關(guān)使命,堅(jiān)持躬身入局、置身全局,勤勉履職,改革創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)改革和管理任務(wù),較好地發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制賦能保障作用,確保了機(jī)構(gòu)編制工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。今年七一,榮獲全市先進(jìn)基層黨組織。
按照“系統(tǒng)優(yōu)化、整體重塑、功能再造”的要求,將全縣x家涉改事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化為x家,精簡(jiǎn)x%,審核擬定出臺(tái)了x家事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定,完成x家事業(yè)單位章程制訂(修訂)以及涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸等工作,解決了過(guò)去事業(yè)單位“散、弱、小”、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間不協(xié)調(diào)不理順的問(wèn)題。
二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
根據(jù)上級(jí)部署要求和工作需要,先后健全完善信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)縣委、縣政府機(jī)關(guān)服務(wù)保障、縣委農(nóng)委、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域工作力量,優(yōu)化設(shè)立縣社會(huì)信用中心,調(diào)整設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),配合教育衛(wèi)生部門完成x家中小學(xué)和x家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨校實(shí)體化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革等。
三、創(chuàng)建形成一批鞏固深化改革的制度成果。
制定印發(fā)《x縣縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管辦法(試行)》。將全縣x個(gè)部門(單位)全部納入監(jiān)管評(píng)估范圍。重點(diǎn)圍繞縣委縣政府中心工作,對(duì)黨委政府和編委重大決策部署涉及的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置、調(diào)整、協(xié)調(diào)配合等事項(xiàng)落實(shí)及機(jī)制建立情況;全面履行主要職責(zé)情況;與其他部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好相關(guān)工作情況;權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整及公示情況以及群眾滿意度情況等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管評(píng)價(jià)。
制定印發(fā)《x縣縣直機(jī)關(guān)部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》。為了規(guī)范部門職責(zé)分工協(xié)調(diào),理順部門職責(zé)關(guān)系,提高行政效能,制定《x縣縣直機(jī)關(guān)部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》,確立了部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)需遵循的“依法依規(guī)”、“先協(xié)商再協(xié)調(diào)”等6條基本原則,規(guī)范了部門協(xié)商的方式、方法和步驟,明確了機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)的具體流程,有效解決了部門之間職責(zé)交叉和推諉扯皮問(wèn)題,推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。
制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果的通知》。從嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作條例、切實(shí)維護(hù)“三定”規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批管理、從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法監(jiān)督問(wèn)責(zé)等五個(gè)方面對(duì)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)提出具體要求,全面鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,確保改革不反彈、機(jī)構(gòu)不膨脹。
制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制新增編外人員降低行政成本的通知》。根據(jù)中央和省市文件部署和縣委編委“嚴(yán)控總量、卡住關(guān)口、只減不增”工作要求,聯(lián)合縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制新增編外人員降低行政成本的通知》,對(duì)全縣編外人員使用管理提出新的具體要求。
編制公布《鎮(zhèn)(街道)職責(zé)任務(wù)清單細(xì)化手冊(cè)》。逐項(xiàng)明確了鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單中承辦機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、咨詢電話等事項(xiàng),將清單細(xì)化手冊(cè)在縣政府門戶網(wǎng)站和鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心對(duì)外公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立健全清單發(fā)布及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章條例等的調(diào)整及鎮(zhèn)街、部門人員輪崗等情況,對(duì)清單細(xì)化手冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
編制公布《“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單》結(jié)合規(guī)范鎮(zhèn)街屬地管理工作經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際,編制并公布了第一批《“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單》。共涉及“企業(yè)投資項(xiàng)目審批、項(xiàng)目用地及服務(wù)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)分析、外資外商服務(wù)、財(cái)政數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)”等七大類事項(xiàng),明確界定了x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)與x個(gè)駐地鎮(zhèn)x個(gè)職能部門各自的職責(zé)。
創(chuàng)新實(shí)施《機(jī)構(gòu)編制函告制度》。在全市率先創(chuàng)新實(shí)施了以“一封信、一張表、一本手冊(cè)”為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)編制“函告制”,采取送達(dá)信函上門的方式進(jìn)行函告,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門(單位)“一把手”的機(jī)構(gòu)編制法制意識(shí),助推監(jiān)督檢查“關(guān)口前移”,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、調(diào)整理順不協(xié)調(diào)不理順的突出問(wèn)題。
針對(duì)市政管理領(lǐng)域職責(zé)不清的問(wèn)題。按照上下貫通的原則,主動(dòng)協(xié)調(diào)住建、城管部門落實(shí)職能交接,重點(diǎn)明確了公園城市管理服務(wù)中心在市政管理領(lǐng)域的主要職責(zé),徹底解決了住建與城管在市政管理方面職責(zé)邊界不清、體制機(jī)制不順的問(wèn)題。
針對(duì)污水處理監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題在全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,按照上下貫通的原則,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確污水處理監(jiān)管職責(zé)分工的通知》,明確了工信、住建、水利、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門之間的污水處理監(jiān)管職責(zé)分工,特別是明確了城市排水主管部門污水處理費(fèi)核定、收取的職責(zé)。
針對(duì)馬踏湖濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)不清的問(wèn)題。依據(jù)《山東省濕地保護(hù)辦法》,參考外地濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),就馬踏湖濕地保護(hù)中心的相關(guān)事項(xiàng)、重要職責(zé)反復(fù)與馬踏湖濕地保護(hù)中心溝通、研究、論證,厘清了濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)與旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)單位的職責(zé)關(guān)系,科學(xué)合理地確定了馬踏湖濕地保護(hù)中心的主要職責(zé)。
理順列入機(jī)構(gòu)序列的縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)與設(shè)在部門的關(guān)系。參照省、市做法,印發(fā)文件明確縣委依法治縣辦、縣委軍民融合辦、縣委審計(jì)辦、縣委教育工作辦、縣委農(nóng)辦是設(shè)在有關(guān)政府部門、列入縣委機(jī)構(gòu)序列的縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確辦事機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)力量,完善成員單位協(xié)調(diào)配合機(jī)制,健全一體化行動(dòng)的制度機(jī)制,確保辦事機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、優(yōu)化編制資源配置。
科學(xué)擬定安排用編進(jìn)人計(jì)劃。將有限的機(jī)構(gòu)編制資源向教育衛(wèi)生等民生領(lǐng)域、向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向經(jīng)濟(jì)主管部門傾斜,向鎮(zhèn)(街)下沉x名事業(yè)編制,年內(nèi)安排x名行政編制使用計(jì)劃、x名事業(yè)編制使用計(jì)劃用于公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人才招聘。
積極推動(dòng)各項(xiàng)人才政策落地生根。認(rèn)真貫徹落實(shí)x市“人才金政37條”政策規(guī)定,截止目前共接收返x人才(x籍)二十九批次共計(jì)x人(含高層次人才家屬1人),對(duì)符合安置條件的x人確定了安置單位,已有x名返x人才順利辦理入編手續(xù)。
六、全面提升事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)水平。
創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效考核方式,構(gòu)建差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)第三方計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)、平時(shí)考核和年度實(shí)地考核等方式,全方位立體化評(píng)價(jià)事業(yè)單位,使事業(yè)單位考核結(jié)果更加客觀公正。結(jié)合事業(yè)單位改革,完成事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單編制和事業(yè)單位法人證書(shū)換領(lǐng)等工作,開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)變兩服務(wù)”。
七、全面完成省市部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。
職責(zé)履行情況“回頭看”。組織開(kāi)展2019年黨政機(jī)構(gòu)改革以來(lái)部門職責(zé)履行等情況“回頭看”工作,重點(diǎn)看部門職能是否充分發(fā)揮、職責(zé)是否充分落實(shí)到位、編制使用效益是否最大化,研究解決部門運(yùn)行中遇到的新情況新問(wèn)題。開(kāi)展2021年度縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管評(píng)估工作,將全縣x個(gè)部門(單位)全部納入監(jiān)管評(píng)估范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作,推動(dòng)部門依法全面高效精準(zhǔn)履職。
機(jī)構(gòu)編制核查。聯(lián)合縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)批復(fù)和實(shí)際設(shè)置情況、編制核定及實(shí)有人員情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定及配備情況、實(shí)名制數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核,摸清了機(jī)構(gòu)編制底數(shù),提升了編制部門形象,實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實(shí)有人員清”。
中小學(xué)教職工核編。根據(jù)x編辦[2021]81號(hào)文件規(guī)定,依據(jù)2020年底學(xué)生數(shù)及實(shí)際存在的班額數(shù),按照相應(yīng)的核編標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣中小學(xué)教職工編制進(jìn)行重新核定,并按程序報(bào)市委編辦待批。
開(kāi)展事業(yè)單位法人電子證照試點(diǎn)工作,在去年積極開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,多措并舉,高效推進(jìn)事業(yè)單位法人電子證照試點(diǎn)工作。今年以來(lái),x縣x家事業(yè)單位順利申領(lǐng)電子證照、亮證成功。
人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析在開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制信息維護(hù)工作基礎(chǔ)上,借助x市人員結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)平臺(tái),重點(diǎn)圍繞縣情縣況、機(jī)構(gòu)編制人員概況、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化總體方案、分年度方案等6個(gè)方面,編制x縣人員結(jié)構(gòu)分析報(bào)告,為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供具體思路和數(shù)據(jù)支撐。
八、創(chuàng)新建立黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新實(shí)施“四聚力四服務(wù)四爭(zhēng)當(dāng)”。打造“精編優(yōu)政改革先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“四聚力四服務(wù)四爭(zhēng)當(dāng)”,將抓黨建落腳到抓黨員干部教育管理、抓黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),提升干部素質(zhì)能力、提振干部精氣神上,實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)融合共進(jìn)、碩果雙豐。
黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不變樣、自選動(dòng)作有特色,組織開(kāi)展了黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書(shū)班、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“打卡初心路建功新時(shí)代”、“黨史故事我來(lái)講”等形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng),深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心、牢記使命、篤定前行。
強(qiáng)化內(nèi)宣外宣。高度重視信息宣傳工作,實(shí)行全員辦信息,一月一通報(bào),激發(fā)全辦人員比學(xué)趕超意識(shí),今年以來(lái),共在市級(jí)以上媒體發(fā)表信息x余篇,在縣級(jí)媒體發(fā)表信息x余篇。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳,利用微信公眾號(hào)和網(wǎng)站編輯推送x期《機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣貫》,對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)知識(shí)和機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳。
九、堅(jiān)持不懈抓好精神文明建設(shè)。
著力打造“編伴文明文明編辦”精神文明創(chuàng)建品牌和“編織文明愛(ài)心相伴”志愿服務(wù)品牌,充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、黨員社區(qū)“雙報(bào)到”、“兩新組織”結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村幫扶共建、扶貧助困、秋冬季城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建文明城市等,精心策劃形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),展示機(jī)關(guān)文化建設(shè)成果,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
十、提升完善機(jī)關(guān)文化理念。
形成了以“精編優(yōu)政、服務(wù)發(fā)展”為主體的機(jī)關(guān)文化理念體系,編印了《精編優(yōu)政服務(wù)發(fā)展——機(jī)關(guān)文化理念》一書(shū),初步完成了機(jī)構(gòu)編制發(fā)展大事記(2010-2021)編寫(xiě)工作,為編寫(xiě)x機(jī)構(gòu)編制志打好了基礎(chǔ)。
新的一年,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的有力指導(dǎo)下,繼續(xù)以率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的姿態(tài),求突破、當(dāng)先鋒,埋頭苦干,勇毅前行,翻篇?dú)w零再出發(fā)!
縣事業(yè)單位改革方案篇十三
3月7日,以“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”為主題的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)在梅地亞中心舉行,財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷用多個(gè)數(shù)字就地方債、減稅降費(fèi)、ppp及個(gè)稅改革等熱點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng)。
負(fù)債率約為36.7%,還有舉債空間。對(duì)于地方債問(wèn)題,肖捷回應(yīng)到,“去年年末,我國(guó)中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬(wàn)億元,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前不久公布的去年gdp初步核算數(shù)計(jì)算,負(fù)債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)到今年年底,負(fù)債率也不會(huì)出現(xiàn)太大的變化,如果與國(guó)際水平相比,應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)政府還有一定的舉債空間。”
肖捷也談到,財(cái)政部高度重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,采取“開(kāi)前門”和“堵后門”并行、保障和規(guī)范并舉等措施,一定能夠合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。
企業(yè)今年再減稅費(fèi)5500億元。今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都提出,要繼續(xù)完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策,今年的減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加在一起,約有5500億元。“政府工作報(bào)告提出了明確的任務(wù),我們?cè)诰唧w工作中要確保落實(shí)到位?!毙そ菡f(shuō)。
ppp項(xiàng)目落地率超30%,落地周期縮短。肖捷透露,截至去年年底,已經(jīng)簽約落地1351個(gè)ppp項(xiàng)目,總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元,項(xiàng)目落地率超過(guò)30%。下一步,財(cái)政部將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境,加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度,推動(dòng)ppp項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。
“目前個(gè)人所得稅改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中,”肖捷表示,基本考慮是,將部分收入項(xiàng)目實(shí)行按年匯總納稅。還將考慮適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目,進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
相關(guān)鏈接。
全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)副主席黃偉京在今年全國(guó)兩會(huì)上建議,加快推進(jìn)地方財(cái)稅體制改革,并希望中央有關(guān)部門加大對(duì)廣西補(bǔ)短板的支持。
黃偉京在審議預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,財(cái)政部有效實(shí)施積極財(cái)政政策,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)、大力支持“三去一降一補(bǔ)”、積極推進(jìn)財(cái)稅改革與立法、扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè)、著力提高財(cái)政支出績(jī)效、高度重視和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按《預(yù)算法》要求規(guī)范預(yù)算管理,圓滿完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
他說(shuō),2017年全國(guó)一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排增長(zhǎng)5%,既實(shí)事求是,又積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算安排增長(zhǎng)6.5%,與經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7%,增幅比上年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn),其中對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)9.5%,尤其是老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)19%,并將進(jìn)一步加大對(duì)地方補(bǔ)短板支持力度。在預(yù)算報(bào)告中,中央各部門帶頭過(guò)緊日子,大幅壓減一般性支出,擠出更多資金用于減稅降費(fèi),體現(xiàn)了節(jié)用裕民。預(yù)算報(bào)告還提出,提高支出精準(zhǔn)度、提高補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性等一系列新思路,對(duì)地方財(cái)政工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
為確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,財(cái)政部立足中長(zhǎng)期的工作謀劃,在預(yù)算報(bào)告中提出了加大對(duì)特困地區(qū)和困難省份的'支持力度、改變支出項(xiàng)目只增不減的固化格局,加強(qiáng)對(duì)設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金、推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式的規(guī)范管理等一系列新舉措,尤其對(duì)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
黃偉京介紹說(shuō),自2016年以來(lái),廣西財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。2016年全區(qū)財(cái)政收入完成2454.05億元,增長(zhǎng)5.2%;全區(qū)一般公共預(yù)算支出4472.48億元,增長(zhǎng)10%。2017年,廣西將繼續(xù)扎實(shí)有序地深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,尤其是全力抓好加大預(yù)決算公開(kāi)力度、積極推動(dòng)縣級(jí)以上財(cái)政部門建立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái),繼續(xù)清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步增強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的指導(dǎo)性和約束力,切實(shí)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完善地方稅體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系等重點(diǎn)工作。
黃偉京認(rèn)為,從實(shí)踐來(lái)看,目前地方在推進(jìn)財(cái)稅體制改革中還存在一些困難和困惑,比如:地方稅體系構(gòu)建方案尚未出臺(tái),頂層設(shè)計(jì)不夠健全;在收入、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面,目前中央的頂層設(shè)計(jì)尚未最終確定,地方在推進(jìn)省以下收入、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革時(shí)面臨不確定性;在推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方面,除了扶貧等涉農(nóng)領(lǐng)域以外,其他領(lǐng)域還沒(méi)有統(tǒng)籌推進(jìn)。因此,懇請(qǐng)中央加快完善頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步加大力度指導(dǎo)地方加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。
“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄,在財(cái)力保障方面存在自給率嚴(yán)重偏低、人均財(cái)力嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題,希望中央進(jìn)一步加大對(duì)廣西補(bǔ)短板的支持力度。”黃偉京說(shuō)。
據(jù)了解,廣西作為少數(shù)民族自治區(qū),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,但目前其享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金占全國(guó)的比重,均明顯低于其少數(shù)民族人口和建檔立卡戶貧困人口占全國(guó)的比重。
從目前來(lái)看,廣西在扶貧、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面仍存在較大短板,要實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),亟須在短期內(nèi)大幅增加補(bǔ)短板的財(cái)政投入力度。
縣事業(yè)單位改革方案篇十四
說(shuō)明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位39級(jí),二至四級(jí)崗位25級(jí),五至七級(jí)崗位16級(jí),八至十級(jí)崗位9級(jí),十一至十二級(jí)崗位5級(jí),十三級(jí)崗位1級(jí)。
說(shuō)明:各管理崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位46級(jí),二級(jí)崗位39級(jí),三級(jí)崗位31級(jí),四級(jí)崗位26級(jí),五級(jí)崗位21級(jí),六級(jí)崗位17級(jí),七級(jí)崗位12級(jí),八級(jí)崗位8級(jí),九級(jí)崗位4級(jí),十級(jí)崗位1級(jí)。
說(shuō)明:各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位26級(jí),二級(jí)崗位20級(jí),三級(jí)崗位14級(jí),四級(jí)崗位8級(jí),五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十五
2021年,在市委、市委編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委編辦關(guān)心指導(dǎo)下,市委編辦以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化服務(wù)“六大賦能”“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”,聽(tīng)令景從講政治,堅(jiān)定不移促改革,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。2021年被授予全市高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”先進(jìn)集體、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體。
一、推進(jìn)體制機(jī)制改革。
(一)不斷加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)。
一是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革“化學(xué)融合”。進(jìn)一步加大指導(dǎo)、督促和調(diào)研力度,結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向x個(gè)部門提出x條整改落實(shí)意見(jiàn),及時(shí)解決“化學(xué)反應(yīng)”中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二是規(guī)范市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)定,建立市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理臺(tái)賬,對(duì)x項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立或調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行了審核,理順市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)與設(shè)在部門關(guān)系,提升辦事機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力。
三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管。聚焦健全制度機(jī)制,圍繞“監(jiān)管什么”“誰(shuí)來(lái)監(jiān)管”“如何監(jiān)管”,制定印發(fā)《x市市級(jí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管辦法(試行)》,明確機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作的監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容、方式方法與結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,為機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)開(kāi)展提供制度支撐。
一是優(yōu)化事業(yè)單位布局設(shè)置。突出服務(wù)大局,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、賦能產(chǎn)業(yè)攀登等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,重構(gòu)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能體系,對(duì)保留及整合設(shè)置的x個(gè)單位,全面優(yōu)化原職能、賦予新任務(wù)。突出保障民生,重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益服務(wù)主陣地機(jī)構(gòu)設(shè)置。改革后,全市事業(yè)單位精簡(jiǎn)x%,其中市級(jí)精簡(jiǎn)x%,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位優(yōu)化布局、瘦身提質(zhì)。
二是創(chuàng)新事業(yè)單位管理方式。首創(chuàng)工作量量化核編,利用數(shù)學(xué)模型精準(zhǔn)核定編制資源,改革后凈精簡(jiǎn)編制x名,其中收回使用效益低下的編制x名。創(chuàng)新事業(yè)單位管理機(jī)制,在市屬x家單位試點(diǎn)實(shí)行“事業(yè)單位+”多元管理模式,有效激發(fā)體制機(jī)制活力。相關(guān)做法被江敦濤書(shū)記、馬曉磊市長(zhǎng)批示肯定。
三是做細(xì)事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)。圍繞監(jiān)管模式創(chuàng)新,建立“履職效能指數(shù)”和“機(jī)構(gòu)編制效益評(píng)估指數(shù)”以及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管評(píng)估數(shù)字化平臺(tái)”,形成數(shù)字化監(jiān)管與評(píng)估新機(jī)制。圍繞服務(wù)能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于建立事業(yè)單位公益服務(wù)體系提升公益服務(wù)能力的意見(jiàn)》,梳理確定x家事業(yè)單位x個(gè)大類x項(xiàng)公益服務(wù)事項(xiàng)。
(三)深化推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
一是健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)構(gòu)職能。優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職能體系,調(diào)整設(shè)置市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),理順安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)分工。
二是全面深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)改革“回頭看”,評(píng)估“黨工委(管委會(huì))+”、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)行情況,編制“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報(bào)到”事項(xiàng)清單,明確開(kāi)發(fā)區(qū)與駐地職責(zé)關(guān)系。
三是推動(dòng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。圍繞助力基層治理現(xiàn)代化,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)實(shí)行職責(zé)任務(wù)清單管理的通知》,全面實(shí)行包含x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)職能任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)職責(zé)任務(wù)清單管理制度,進(jìn)一步厘清縣鎮(zhèn)職責(zé)關(guān)系。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)管理。
一是加大編制資源統(tǒng)籌使用力度。出臺(tái)《x市事業(yè)單位周轉(zhuǎn)編制專戶管理使用辦法》,強(qiáng)化高層次人才、“返x人才”、名校人才特招等人才招引工作編制供給,共使用人才專項(xiàng)事業(yè)編制x名,切實(shí)提升編制使用效益。組織開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制核查,聚焦全市機(jī)構(gòu)編制資源的準(zhǔn)確核實(shí),對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員以及經(jīng)費(fèi)形式進(jìn)行一次全方位的摸底,共對(duì)x家機(jī)構(gòu)、x名人員信息進(jìn)行系統(tǒng)比對(duì),在省內(nèi)率先完成核查數(shù)據(jù)審核工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)人員編制管理創(chuàng)新。開(kāi)展人員編制結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)工作,依托人員結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)綜合分析平臺(tái),制定結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、人才引進(jìn)、人員分流x份具體方案,形成全市人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化“十四五”規(guī)劃。承擔(dān)全省清理規(guī)范編外聘用人員、機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)共用信息管理平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)試點(diǎn)任務(wù),探索形成編外聘用人員招聘進(jìn)入、管理考核、待遇保障、退出清理的管理“全鏈條”。統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制與組織、干部、財(cái)政、人事鏈條關(guān)系,理清銜接合作點(diǎn),推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)共用信息管理平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制剛性約束。對(duì)2021年度x余項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行合法合規(guī)性審查,對(duì)市自然資源和規(guī)劃局等x個(gè)部門x項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。
三、提升自身建設(shè)。
一是深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”,認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)中心組和集體學(xué)習(xí),先后邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題黨課x次,現(xiàn)場(chǎng)教育x次,切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效化。創(chuàng)新打造“我講黨史給你聽(tīng)”宣講品牌,組織開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)朗誦比賽、書(shū)畫(huà)作品展等特色活動(dòng),切實(shí)豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容形式。
二是持續(xù)強(qiáng)化精神文明建設(shè)。推動(dòng)組織生活與精神文明建設(shè)相融合,依托“雙報(bào)到”社區(qū)和第一書(shū)記幫扶村,組織黨員開(kāi)展“黨史進(jìn)社區(qū)”“大走訪、大排查、大提升”志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)民生問(wèn)題整改落實(shí)。積極參加文明城市創(chuàng)建,配合王鐵軍部長(zhǎng)掛包張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn),聚焦社區(qū)、商場(chǎng)、醫(yī)院及城市道路存在的不文明行為,開(kāi)展工作督導(dǎo),提升城市文明水平。
三是創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)標(biāo)奪標(biāo)。組織市縣編辦,以機(jī)構(gòu)編制工作國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)最好的地區(qū)為學(xué)習(xí)對(duì)象,開(kāi)展“事?tīng)?zhēng)一流、對(duì)標(biāo)先進(jìn)”工作,對(duì)確定的x項(xiàng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)課題,定期調(diào)度、定期交流、定期轉(zhuǎn)化,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作提標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、上臺(tái)階。
四是縱深推進(jìn)信息宣傳。加強(qiáng)信息宣傳與業(yè)務(wù)工作一體化建設(shè),堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作推動(dòng)信息宣傳走深走實(shí),以信息宣傳促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提質(zhì)提效。圍繞推介典型經(jīng)驗(yàn),全年在中央及省級(jí)平臺(tái)發(fā)布機(jī)構(gòu)編制信息x余篇。圍繞放寬視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編輯刊發(fā)x期機(jī)構(gòu)編制工作簡(jiǎn)報(bào)。圍繞調(diào)研輔助機(jī)構(gòu)編制決策,開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制大調(diào)研,其中事業(yè)編制量化核編等x項(xiàng)調(diào)研成果獲評(píng)全省機(jī)構(gòu)編制優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。
縣事業(yè)單位改革方案篇十六
“聽(tīng)說(shuō)明年要搞機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時(shí)是否就無(wú)法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長(zhǎng)春曾先生有這么一個(gè)疑問(wèn)。
年齡劃線?或以工齡劃線。
之前有報(bào)道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔(dān)心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔(dān)心的前提是,他們猜測(cè)改革或以一般退休年齡劃線。但這并無(wú)依據(jù)。
對(duì)以年齡劃線,說(shuō)法其實(shí)很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來(lái)劃線。還有人說(shuō),可從改革時(shí)起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費(fèi)年齡。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會(huì)保障系主任孫守紀(jì)認(rèn)為,對(duì)完全按政策出臺(tái)所在年份,相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂,不用過(guò)于緊張。他指出,事實(shí)上,不少涉老待遇的遺留問(wèn)題,正是由于當(dāng)年政策出臺(tái)時(shí),因退休時(shí)間前后不同而造成待遇截然不同,“未來(lái)應(yīng)該不會(huì)這樣”。
孫守紀(jì)認(rèn)為,未來(lái)或?qū)⒏鶕?jù)工齡進(jìn)行改革,“如以工作30年為標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時(shí)間短的還有較長(zhǎng)時(shí)間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況,國(guó)家可能同步出臺(tái)配套政策,對(duì)改革時(shí)仍在職的人員予以政策傾斜。
社?;?成立公司來(lái)增值。
養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社?;鹬兄С觥?jù)國(guó)家有關(guān)部門今年10月發(fā)布的報(bào)告,全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長(zhǎng)14%,支出同比增長(zhǎng)達(dá)20%,社?;鹬С鐾仍鏊倜黠@快于收入增速。對(duì)此,學(xué)界關(guān)于社?;稹笆詹坏种А钡膿?dān)憂常見(jiàn)諸報(bào)端。
如何確保將來(lái)不會(huì)無(wú)錢可發(fā)?北京大學(xué)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心研究員王國(guó)軍認(rèn)為,要對(duì)基金進(jìn)行投資增值。自1993年以來(lái),城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國(guó)軍分析認(rèn)為,將來(lái)有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風(fēng)險(xiǎn)的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領(lǐng)”。
養(yǎng)老待遇:各種補(bǔ)助應(yīng)整合。
今年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出整合各類分散、“碎片化”的補(bǔ)助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)前養(yǎng)老待遇及相關(guān)補(bǔ)貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點(diǎn)。按照退休人員年齡層次來(lái)劃分的補(bǔ)貼就有低齡補(bǔ)貼(60~80歲)和高齡補(bǔ)貼(80歲以上)兩種,就低齡補(bǔ)貼來(lái)看,省級(jí)統(tǒng)一建立的有三四個(gè),地市級(jí)統(tǒng)一建立的近20個(gè),縣級(jí)統(tǒng)一建立的20個(gè)左右。而且同種補(bǔ)貼,在金額上各地也存在很大差異。
王國(guó)軍認(rèn)為未來(lái)應(yīng)將各種養(yǎng)老補(bǔ)貼予以整合,參考國(guó)外建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)國(guó)民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),在確保每位達(dá)到退休年齡的人員都能有基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質(zhì)和貢獻(xiàn)確定養(yǎng)老金增長(zhǎng)幅度”。
企退人員養(yǎng)老金上調(diào)。
自開(kāi)始,我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
31個(gè)省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費(fèi)年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。
在調(diào)整幅度上,各地基本按照國(guó)務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,20企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
縣事業(yè)單位改革方案篇十七
從7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。
工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級(jí)工資按以下辦法確定:
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。

