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縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng),真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。
縣十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,狠抓隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得新成效。
我院堅(jiān)持把檢察工作放在全縣工作大局中謀劃和推進(jìn),緊緊圍繞縣委政府重大決策部署,積極做好司法保障工作。
主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,與縣扶貧部門(mén)聯(lián)合制定集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。為做好定點(diǎn)聯(lián)系村鐵鋪鎮(zhèn)青蓬村的脫貧幫扶工作,我院成立脫貧幫扶工作隊(duì),選派一名工作能力強(qiáng)的干部任駐村第一書(shū)記,主動(dòng)幫助青篷村爭(zhēng)取人畜飲水、電力改造、河道治理等工程項(xiàng)目資金,幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),對(duì)320多名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。
主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極參與河沙專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)了河沙采挖管理制度化。對(duì)全縣部分石材企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)、治污設(shè)施不齊全的問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù)。先后立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件2件3人、批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人25人、提起公訴59人。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件11件11人,促進(jìn)了全縣生態(tài)治理。
主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1”聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題20件。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),跟進(jìn)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),將行賄犯罪檔案查詢(xún)列為重大項(xiàng)目招投標(biāo)的前置程序,為重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù)3506次,保障了政府投資和項(xiàng)目資金的安全。
平安是人民幸福安康的基本要求。我院與公安、法院密切配合,積極開(kāi)展打防管控。五年來(lái),共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人654人、依法提起公訴1628人,有力促進(jìn)了平安羅山建設(shè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。深入開(kāi)展“打黑除惡”、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、涉毒犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。共批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等八類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人128 人、提起公訴185人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人223人、提起公訴336 人。對(duì)上述案件做到快介入、快批捕、快起訴。切實(shí)做好追贓挽損、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微刑事犯罪案件,實(shí)行寬緩的刑事政策。對(duì)無(wú)逮捕必要的不批準(zhǔn)逮捕165 人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的作出不起訴決定42人。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),嚴(yán)格落實(shí)非羈押訴訟、法律援助、合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等制度,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。對(duì)犯罪情節(jié)較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴6人,對(duì)未成年人開(kāi)展幫教32人、心理疏導(dǎo)45人,為涉罪未成年人回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)捕前、訴前和解,先后化解矛盾87起,我院開(kāi)展刑事和解工作的經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
積極落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革。堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕76人、不起訴12人。加強(qiáng)辦理刑事案件的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)辦案的前伸后延。堅(jiān)持疑難復(fù)雜案件訴前會(huì)議、量刑建議制度,充分聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。注重加強(qiáng)庭審前與法院的溝通,及早交換意見(jiàn),防止瑕疵證據(jù)影響案件質(zhì)量。
按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重效率、增強(qiáng)效果、確保安全”的要求,深入開(kāi)展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)查案工作,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件51件76人,其中大案39件63人,涉及科級(jí)干部8 人、處級(jí)干部1 人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件19件31人,均為重特大案件,涉及科級(jí)干部10人。通過(guò)辦案共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元,敦促有關(guān)部門(mén)發(fā)放群眾補(bǔ)償款、補(bǔ)貼款120 萬(wàn)元。
突出查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。共查辦社會(huì)保障、合作醫(yī)療、公益項(xiàng)目、食品藥品和環(huán)境資源等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件45件56人。成功查辦了縣社保部門(mén)多名工作人員貪污犯罪窩案、張某某(副科級(jí))特大貪污、挪用公款案、陳某某(正科級(jí))濫用職權(quán)致國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金被改變用途案、全市首例食品監(jiān)管瀆職案等犯罪案件,確保了中央支農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。
完善辦案工作機(jī)制。加大線(xiàn)索收集管理力度,完善與市檢察院、縣紀(jì)委、縣審計(jì)局等部門(mén)案件線(xiàn)索移交機(jī)制,充分發(fā)揮大要案?jìng)刹橹笓]中心和偵查信息化查詢(xún)平臺(tái)的作用。強(qiáng)化偵查措施的運(yùn)用,著力提高搜集線(xiàn)索、深挖犯罪、審訊突破能力。整合各部門(mén)的力量,進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制,確保每一起案件事實(shí)清楚、證據(jù)扎實(shí),經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。五年來(lái)立案?jìng)刹榈?0起職務(wù)犯罪案件全部偵查終結(jié),提起公訴89人,已有67人作出有罪判決,沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)案。
圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。先后對(duì)國(guó)家投資的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村安全飲水等工程項(xiàng)目開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作。開(kāi)展了縣城建設(shè)用地容積率調(diào)整情況、民政系統(tǒng)救災(zāi)優(yōu)撫資金使用情況、水利項(xiàng)目資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),仔細(xì)查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度漏洞。共向發(fā)案單位提出檢察建議70 份,幫助建立健全了一批管理制度。
聚焦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,注重監(jiān)督實(shí)效,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
強(qiáng)化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái),與全縣26個(gè)政府職能部門(mén)協(xié)商制定了相關(guān)規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。五年來(lái),共依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案25人、不應(yīng)當(dāng)立案而立案19人,糾正漏捕42人、糾正漏訴75人,提出刑事抗訴7件12人。建立技術(shù)性證據(jù)分流審查工作新機(jī)制,創(chuàng)新做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)146人。通過(guò)跟蹤法院判決、司法所登記信息和社區(qū)管控教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督,共監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。深入開(kāi)展羈押必要性審查工作,先后對(duì)23人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,均被有關(guān)部門(mén)采納。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,共辦理不服法院生效判決、裁定的民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件57件,其中提請(qǐng)抗訴2件、檢察和解12 件、執(zhí)行監(jiān)督19件、建議再審11 件、督促履行職責(zé)13 件。對(duì)裁判確無(wú)錯(cuò)誤的,配合做好了釋法說(shuō)理、息訴服判工作。
充分發(fā)揮信息化在提升檢察工作效果、推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)中的作用,先后建成了檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、涉密信息分級(jí)保護(hù)系統(tǒng)、看守所分支視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng),積極推行案件集中管理模式,做到司法辦案網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕。完善案件受理、流轉(zhuǎn)、流程監(jiān)控、律師接待和查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事、管案。切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,為律師查詢(xún)案件提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。全面推行案件信息公開(kāi),共發(fā)布各類(lèi)案件程序性信息1128條、法律文書(shū)341 份、重要案件信息226 條。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查12次、評(píng)查各類(lèi)案件68件。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門(mén)全部整改到位。
堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在檢察工作的首要位置,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
注重加強(qiáng)班子隊(duì)伍素能建設(shè)。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議、談心談話(huà)等制度,推動(dòng)黨組工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作安排公示制,年底組織班子成員公開(kāi)述職,讓全體干警打分評(píng)議班子成員的工作績(jī)效。深入實(shí)施“精兵強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“培優(yōu)工程”,一手抓全員培訓(xùn),一手抓標(biāo)兵培養(yǎng)。認(rèn)真組織優(yōu)秀公文、優(yōu)秀法律文書(shū)、精品案件評(píng)比活動(dòng)。辦理的叢某詐騙案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件、全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。五年來(lái),組織參加檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能、崗位技能培訓(xùn)達(dá)185人次,有26名干警被評(píng)為市以上檢察業(yè)務(wù)尖子、辦案能手,11名干警通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)一司法考試,干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
積極開(kāi)展檢察文化建設(shè)。制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考評(píng)辦法,堅(jiān)持每周一早會(huì)集中學(xué)習(xí)、一月一盤(pán)點(diǎn)、一季一講評(píng)、半年一總結(jié)、年終總評(píng)的常態(tài)化績(jī)效考評(píng)模式,明確努力方向,激發(fā)干警動(dòng)力。倡導(dǎo)“緊張工作、快樂(lè)生活”理念,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng),讓干警在工作上加壓、在生活中減壓。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位、國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室、國(guó)家級(jí)文明接待室等榮譽(yù),宣傳工作連續(xù)四年受到高檢院表彰。開(kāi)通檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、論壇等新媒體傳播平臺(tái),及時(shí)傳遞檢察好聲音、法治正能量,擴(kuò)大了檢察工作的社會(huì)影響。
注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的監(jiān)督管理,聚焦執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),緊盯“八小時(shí)以外”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)辦案說(shuō)情報(bào)告、既定情形責(zé)任倒查自行啟動(dòng)工作制度。認(rèn)真落實(shí)檢察人員內(nèi)部、執(zhí)法、社會(huì)行為三大規(guī)范,出臺(tái)檢務(wù)督察辦法,加大檢務(wù)督察力度,有效地教育、警示了干警,促進(jìn)了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革方案的要求,我院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。通過(guò)考試、考核、民主測(cè)評(píng)等程序,25 名干警被選任為員額內(nèi)檢察官。檢察人員分類(lèi)管理工作有序推進(jìn)。
堅(jiān)持把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委人大請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。五年來(lái),我院先后向縣人大常委會(huì)報(bào)告了反貪污賄賂工作、反瀆職侵權(quán)工作、監(jiān)所檢察工作、民事行政檢察工作以及不捕不訴工作。積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道,切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò),主動(dòng)開(kāi)展走訪(fǎng)座談,邀請(qǐng)代表委員視察工作、評(píng)查案件、參加“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),誠(chéng)懇接受代表委員意見(jiàn)建議。
寒暑易節(jié),春秋五載?;仡櫸迥陙?lái)羅山檢察工作歷程,給予我們的有益啟示:一是只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠(chéng)履職,才能確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向;二是只有始終自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、恪守檢察職業(yè)道德規(guī)范,才能確保檢察權(quán)始終在法治軌道上健康運(yùn)行;三是只有始終融入大局、服務(wù)發(fā)展,才能更加充分地發(fā)揮檢察職能;四是只有始終堅(jiān)守底線(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng),才能積極回應(yīng)人民群眾的殷切期盼;五是只有始終不忘初心、砥礪前行,才能不斷譜寫(xiě)檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章!
各位代表,五年來(lái)檢察工作,離不開(kāi)縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門(mén)的支持和全縣人民的關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!
各位代表:在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是業(yè)務(wù)工作存在薄弱環(huán)節(jié),工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。與法治建設(shè)的要求、人民群眾的期待仍有差距。二是少數(shù)干警責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠,履職能力有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,科技強(qiáng)檢步伐較為緩慢。四是抓政治學(xué)習(xí)多,抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,效果不夠理想。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,予以妥善解決。
2017年,我院將認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)高效,精準(zhǔn)精細(xì)”工作主題,瞄準(zhǔn)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)秀,創(chuàng)建羅山檢察品牌的工作目標(biāo),堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、健機(jī)制、激活力、強(qiáng)素質(zhì),努力為“四個(gè)羅山”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要圍繞脫貧攻堅(jiān)、國(guó)企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型等“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四個(gè)羅山”建設(shè),把工作做深做細(xì)做實(shí),把檢察職能發(fā)揮得更加全面、充分、準(zhǔn)確。切實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)人大重點(diǎn)監(jiān)督工作、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。
依法嚴(yán)懲暴恐、邪教和其他嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全力保障公共安全、金融安全和網(wǎng)絡(luò)安全。深入開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。深化涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革,引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),為十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)決落實(shí)黨委反腐敗決策部署,堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸前要一如既往地履行好憲法和法律賦予的反腐查案職責(zé),堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。突出查辦影響重大戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)鍵改革措施推進(jìn)的職務(wù)犯罪案件和發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件,以及為官不為、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的職務(wù)犯罪。
進(jìn)一步加強(qiáng)刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督工作,積極推進(jìn)訴訟監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,努力維護(hù)執(zhí)法、司法的公平公正。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則和規(guī)定,強(qiáng)化程序公正意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí),嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)各項(xiàng)司法體制改革任務(wù)落地,要把深入推進(jìn)和完善司法責(zé)任制作為司法改革的重中之重,著力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制全面落實(shí)到檢察工作中去,使進(jìn)入員額內(nèi)的檢察官真正擔(dān)負(fù)起辦案責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
要進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治檢的力度,更加注重對(duì)檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)違法違紀(jì)干警做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理。持續(xù)抓好司法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決司法辦案突出問(wèn)題。
各位代表,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將在縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,忠實(shí)履行法律監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),為決勝全面小康、造福羅山做出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇四
各位代表:
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2016年,全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),依法全面履行檢察職責(zé),在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè),為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理,防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署,始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人,案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開(kāi)展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍,面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開(kāi)展警示宣傳146次,對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次,做到預(yù)約便利,查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,報(bào)送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法,對(duì)重大案件依法適時(shí)介入,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀摩,中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的,不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn),構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕1734人,不起訴30人,書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施,努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請(qǐng)省檢察院抗訴53件,提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào),并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件,對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲,啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條,法律文書(shū)4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次,在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中,榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模,開(kāi)放時(shí)段經(jīng)?;?,開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件,對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》,贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議,市檢察院黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次,沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi),科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選,其中627人通過(guò)了考試考核,報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日,報(bào)請(qǐng)審議的人選中,市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實(shí)一線(xiàn)工作力量,面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人),3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù),7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè),組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì),弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),進(jìn)行巡回報(bào)告,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng),不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題,對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上,市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次,其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè),先進(jìn)個(gè)人2人,10人被榮記個(gè)人二等功,13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功,90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉,有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足:一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署,突出一個(gè)主題,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn),更加重視客觀證據(jù)審查,堅(jiān)決排除非法證據(jù),切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”,深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”,積極引進(jìn)人才,增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量,著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開(kāi)促公正、贏公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,不忘初心、不辱使命,忠實(shí)履行檢察職責(zé),促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。起訴傳銷(xiāo)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營(yíng)造法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國(guó)有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運(yùn)用法治手段支持國(guó)企改革、保障國(guó)企做大做強(qiáng)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開(kāi)展服務(wù)非公企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督工作,向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對(duì)非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等犯罪1577人;查辦國(guó)家工作人員對(duì)非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”有案不立等問(wèn)題173件。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級(jí)檢察院共走訪(fǎng)非公企業(yè)5300余家,襄陽(yáng)、黃石、鄂州等地通過(guò)開(kāi)展“法治企業(yè)行”活動(dòng)、編發(fā)《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)等方式,面對(duì)面了解司法需求,實(shí)打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。與省扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委部署,深入197個(gè)貧困村開(kāi)展對(duì)口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時(shí),竭力挽回群眾損失,降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪159人。與省審計(jì)廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時(shí),慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費(fèi)管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等活動(dòng),監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行毀林犯罪“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國(guó)家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)懲法輪功等邪教組織犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,省檢察院對(duì)4件重大案件實(shí)行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購(gòu)銷(xiāo)違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國(guó)建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開(kāi)展打擊性侵未成年人犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),起訴相關(guān)犯罪262人。對(duì)230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開(kāi)展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會(huì)。深入中小學(xué)校開(kāi)展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理,“大手拉小手”工作室被評(píng)為全國(guó)未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。與婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪(fǎng)改革,依法處理群眾信訪(fǎng)2.2萬(wàn)余件。積極參與信訪(fǎng)積案“千案化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解積案139件。健全律師參與信訪(fǎng)接待和矛盾化解制度,邀請(qǐng)律師接待群眾1669人次。對(duì)64名實(shí)施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),防止繼續(xù)危害社會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專(zhuān)案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專(zhuān)案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個(gè)集體和44名個(gè)人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點(diǎn)。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬(wàn)元以上案件465件,其中300萬(wàn)元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級(jí)以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對(duì)56名責(zé)任人立案?jìng)刹?促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯(cuò)、支持改革的良好氛圍。
深入開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)追逃追贓。堅(jiān)持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國(guó)內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專(zhuān)班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國(guó)投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時(shí),通過(guò)啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動(dòng)相關(guān)單位建立健全制度800余項(xiàng)。強(qiáng)化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)18.7萬(wàn)余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車(chē)站、政務(wù)中心、大型商圈等場(chǎng)所滾動(dòng)播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“法律大篷車(chē)”開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廉潔理念以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式深入人心。
我們著力強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準(zhǔn)確適用。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無(wú)罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯(cuò),依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國(guó)家賠償案件89件,支付賠償金345萬(wàn)元。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,積極推進(jìn)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn),糾正濫用強(qiáng)制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情形670件。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,防止不必要的羈押。對(duì)阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)411件。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門(mén)支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)庫(kù),建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對(duì)惡意欠薪問(wèn)題,建議移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見(jiàn)914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對(duì)蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案?jìng)刹椤?BR> 加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對(duì)不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對(duì)51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見(jiàn),凈化司法環(huán)境。
我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項(xiàng)配套制度,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查等方式強(qiáng)力推動(dòng)司法責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行人員分類(lèi)管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類(lèi)定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線(xiàn)。突出檢察官辦案主體地位,精簡(jiǎn)審批層級(jí),授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),在各級(jí)黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)293件公益訴訟案件啟動(dòng)訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過(guò)試點(diǎn),一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過(guò)檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠(chǎng),解決了周邊12個(gè)村的環(huán)境污染問(wèn)題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國(guó)樣板案,最高人民檢察院組織全國(guó)試點(diǎn)檢察院現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽(tīng)取律師意見(jiàn),對(duì)關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)訊問(wèn)、示證質(zhì)證、辯論說(shuō)理能力,確保庭審實(shí)質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn),20xx年8月以來(lái)按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個(gè)過(guò)硬”的總要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)基固本,省檢察院3次在全國(guó)檢察系統(tǒng)交流隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省檢察機(jī)關(guān)有108個(gè)集體和128名個(gè)人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級(jí)以上表彰。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動(dòng),把臨時(shí)黨支部建到辦案一線(xiàn),切實(shí)以黨建帶隊(duì)建促工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,6名干警被評(píng)為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)能手,全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。
加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項(xiàng)禁令”,省檢察院對(duì)22個(gè)檢察院辦案區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)控,對(duì)4.1萬(wàn)余件案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,防止和糾正司法不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)受理接待中心、律師會(huì)見(jiàn)室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢(xún)等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問(wèn)題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門(mén)、神農(nóng)架等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對(duì)接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門(mén)建立涵蓋50余種門(mén)類(lèi)信息的偵查信息共享平臺(tái),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個(gè)檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督之下。去年省“兩會(huì)”之后,省檢察院對(duì)代表委員提出的意見(jiàn)建議逐條研究,跟蹤督辦落實(shí)情況,35件具體建議、提案和反映事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國(guó)人大代表交叉視察檢察工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運(yùn)輸檢察分院走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國(guó)人大代表獲好評(píng)。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。繼續(xù)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)檢察宣傳、深化檢務(wù)公開(kāi),突出抓好案件信息公開(kāi),發(fā)布重要案件信息4600余條,公開(kāi)法律文書(shū)3.4萬(wàn)余份,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍存在一些突出問(wèn)題:一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強(qiáng),一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實(shí),個(gè)別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,繼續(xù)堅(jiān)持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實(shí)。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強(qiáng)批捕、起訴等工作,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險(xiǎn),為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn),維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點(diǎn)力度,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢(shì)下的履職能力。牢固樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,務(wù)實(shí)重行,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇六
20xx年9月23日 20xx年11月20日,我在海南省??谑协偵絽^(qū)人民檢察院實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,將理論與實(shí)際結(jié)合,把課堂上學(xué)到的知識(shí)用到具體案件中,從而對(duì)課本上的東西理解得更深刻,也學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中我也了解了國(guó)家司法機(jī)關(guān)的相關(guān)職能,對(duì)社會(huì)基層人民的法律意識(shí)也有了大致的了解。以下是我對(duì)實(shí)習(xí)的總結(jié)報(bào)告:
一、實(shí)習(xí)概況
我在瓊山區(qū)人民檢察院實(shí)習(xí)了兩個(gè)月,實(shí)習(xí)的過(guò)程中,在科長(zhǎng)及幾位叔叔的熱心幫助下,我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)用于現(xiàn)實(shí)生活中的具體案件。在這短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我雖順利完成了每一項(xiàng)任務(wù),收獲頗豐,但也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。
在檢察院,我被分配到了控告申訴科,這是檢察院最基層的部門(mén),可是說(shuō)是窗口,大多數(shù)案子都是從這里開(kāi)始的。這個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)并受理公民的舉報(bào)、控告和申訴;受理公民的報(bào)案、舉報(bào)、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首;對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行分流或初查,對(duì)分流到本院各業(yè)務(wù)部門(mén)及基層檢察院的舉報(bào)線(xiàn)索和控告、申訴進(jìn)行催辦、督辦;依法復(fù)查由本院管轄的申訴案件并負(fù)責(zé)抗訴和出庭工作,承辦由本院管轄的刑事賠償案件;負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等等。期間,我們接待了很多來(lái)舉報(bào)、申訴的群眾。對(duì)于屬于檢察院管理的案件進(jìn)行了登記、分流;對(duì)于沒(méi)有管轄權(quán)的案件,根據(jù)所學(xué)知識(shí)給予一定的解釋和回答,再告知其應(yīng)該找的有關(guān)部門(mén)。例如:一個(gè)老人敲開(kāi)了控申科的門(mén),說(shuō)要申訴。他的兩個(gè)兒子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病無(wú)人管,現(xiàn)在住在女兒家中。老二媳婦還扣下了老人的一些生活用品,并揚(yáng)言要養(yǎng)老也可以,但要老人跟老大斷絕父子關(guān)系(老大和老二之間有過(guò)節(jié)),這讓老人忍無(wú)可忍。以前曾因贍養(yǎng)糾紛訴至法院過(guò),判決兩兒子輪流贍養(yǎng)老人,可至今未能實(shí)現(xiàn)。老人很可憐,但此事不屬于控申科的管轄范圍,所以我們不能對(duì)此加以干涉,安慰了老人之后,我們建議老人到法院的執(zhí)行局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
舉報(bào)控申科的工作繁雜又是規(guī)范化的,不能憑個(gè)人任意發(fā)揮。在這過(guò)程中我學(xué)會(huì)了登錄檢察院個(gè)人系統(tǒng)處理文件,雖然操作程序開(kāi)始時(shí)有一定難度,煩而雜,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速處理了,這是一個(gè)嘗試的結(jié)果。待領(lǐng)導(dǎo)把文件批示下來(lái)后,就需要我進(jìn)行分類(lèi)處理,包括舉報(bào)和控申的材料,打印登記表并分類(lèi)整理儲(chǔ)存,在系統(tǒng)上建立一張又一張的登記表和移送函然后填寫(xiě)相關(guān)信息,分流到本院的還需要打印移送函加上蓋章然后移送,交到基層院的需要更多的操作:區(qū)分寄信的信封樣式和大小,信封太多,寄信的信封有一定的要求,不能隨意,區(qū)分之后要在信封上打印寄信的地址;區(qū)分寄信地址然后分別整理要寄出的信件,里邊要附上檢察院的小信件,小信件也要區(qū)分舉報(bào)和控申的以及附上蓋章;待整理好之后要登記寄出的信件編號(hào)以待日后存查;如果有人大的紅頭文件的話(huà)還要復(fù)印與登記表一起儲(chǔ)存,不得遺失。在月末,需要對(duì)本月的登記情況做一個(gè)匯總即做報(bào)表。雖然不需要像專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)那樣一步一步地計(jì)算,但也需要一絲不茍,填寫(xiě)登記卡,有舉報(bào)和控申的,然后再按照已有程序操作,完成報(bào)表的制作,移交領(lǐng)導(dǎo)簽字移交辦公室審核。這才算完成工作了。
這次在人民檢察院的實(shí)習(xí)生活,我受益匪淺。這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見(jiàn)一斑。通過(guò)實(shí)習(xí),我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中。理論和實(shí)際是不可分的,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問(wèn)題的能力也受到了鍛煉;本次實(shí)習(xí)開(kāi)闊了我的視野,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握,提高了自己在法律方面的認(rèn)知能力。
20xx年5月28日至20xx年7月20日,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和法律專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),在我們大三馬上就將進(jìn)入大四畢業(yè)進(jìn)入法律實(shí)踐操作部門(mén)之前,文法學(xué)院法學(xué)系組織我們04級(jí)法學(xué)兩個(gè)班的學(xué)生到法院這一司法實(shí)踐部門(mén)進(jìn)行了一次短期的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)。這次實(shí)習(xí)活動(dòng)是教學(xué)計(jì)劃不可缺少的組成部分,是檢驗(yàn)我們理論知識(shí)和實(shí)踐能力的重要手段,是教學(xué)活動(dòng)必須具備的環(huán)節(jié)。實(shí)習(xí)的目:通過(guò)實(shí)習(xí),讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩?shí)施法律的情況;通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)我們初步運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中法律問(wèn)題的能力;通過(guò)實(shí)習(xí),可以使我們認(rèn)識(shí)到自己在理論和實(shí)踐方面存在的不足,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、針對(duì)性、創(chuàng)造性;在實(shí)習(xí)過(guò)程中,通過(guò)虛心接受法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的指導(dǎo)和幫助、誠(chéng)心學(xué)習(xí)法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學(xué)修養(yǎng)。
在這次實(shí)習(xí)中,我們二十一位同學(xué)到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進(jìn)行實(shí)習(xí)。我和其他五位同學(xué)被分配到了民事審判庭第一庭實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中,洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助,也給予了我們較高的評(píng)價(jià):虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真工作,專(zhuān)業(yè)扎實(shí),理論功底好,實(shí)踐能力不斷提高。同時(shí),這次的實(shí)習(xí)也給我們留下了深刻的體會(huì)和感受。
一、 實(shí)習(xí)成果
專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下協(xié)助司法人員解決實(shí)際生活中的法律事務(wù),是跟著指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)司法經(jīng)驗(yàn)和了解、掌握案件處理方法和程序的過(guò)程,專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是一種課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)。在近兩個(gè)的實(shí)習(xí)中,我學(xué)到了很多課堂內(nèi)外學(xué)不到的東西,取得了令人滿(mǎn)意的實(shí)習(xí)成果:
1、了解了大部分法院的部門(mén)和工作程序
法院是一個(gè)處理糾紛,處理矛盾,給當(dāng)事人公平、公正的結(jié)果的地方,而法院對(duì)外的第一個(gè)窗口是立案庭。我雖然沒(méi)有在立案庭實(shí)習(xí),但是因?yàn)橛袝r(shí)有些案子和文件也會(huì)送到那里,并且也從在立案庭實(shí)習(xí)的同學(xué)那里了解了一些情況。立案庭的工作是十分繁多的,每天到立案庭立案的當(dāng)事人很多,立案庭的工作人員不僅要面對(duì)各種各樣的人員,有企業(yè)、律師,也有教師、工人、老人等等,這些當(dāng)事人有文明的,也有蠻不講理的,立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與這些當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)理和勸解,而不是簡(jiǎn)單的審核是否符合立案條件這么簡(jiǎn)單。立案庭還為那些不懂法律程序或者是不懂得怎么寫(xiě)起訴書(shū)、不會(huì)寫(xiě)字的當(dāng)事人提供方面,會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求用法院專(zhuān)門(mén)的起訴書(shū)范本進(jìn)行填寫(xiě)。立案庭還有一個(gè)信訪(fǎng)接待室,負(fù)責(zé)法律咨詢(xún)、非訴信訪(fǎng)的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪(fǎng)接待中的解釋、息訪(fǎng)工作。法院信訪(fǎng)工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要手段,是維護(hù)法律尊嚴(yán)和樹(shù)立司法權(quán)威的重要渠道,是切實(shí)保障公民的信訪(fǎng)申訴權(quán)利的重要窗口。信訪(fǎng)接待室是很重要的,事情也特別的多,群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題涉及到法院工作的很多方面,是當(dāng)事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為,有利于法院的改進(jìn)和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,使當(dāng)事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對(duì)案件進(jìn)行分類(lèi)和開(kāi)庭排期,通知被告和相關(guān)當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利,最后再送到立案庭??梢哉f(shuō)立案庭是法院工作的第一關(guān),是法院工作的開(kāi)始,占據(jù)很重要的位置。
洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個(gè)重要的部門(mén),我們的實(shí)習(xí)是由政治處進(jìn)行安排的,政治處主要負(fù)責(zé)法院內(nèi)部的事務(wù),由于行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務(wù),因而這次沒(méi)有同學(xué)在行政庭實(shí)習(xí),審監(jiān)庭是對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督的部門(mén),這次也沒(méi)有同學(xué)在那里進(jìn)行實(shí)習(xí)。我們同學(xué)大部分被分配到執(zhí)行庭、刑庭和民庭實(shí)習(xí)。
執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié),是當(dāng)事人在判決后因?yàn)閷?duì)方不履行判決的義務(wù)而有權(quán)向法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行的一項(xiàng)權(quán)利,是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的保障。執(zhí)行工作并不輕松,特別是在這種高溫的天氣下,執(zhí)行局的法官們要到當(dāng)事人那里進(jìn)行執(zhí)行工作,大部分時(shí)候執(zhí)行工作都是困難重重,很多當(dāng)事人都不配合,而法官們還要依法辦事,真是苦了執(zhí)行的人員。
刑庭的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng),以保衛(wèi)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,是伸張正義的地方。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院,但是刑庭的工作卻是很多的,即使案子都相對(duì)簡(jiǎn)單一些。簡(jiǎn)單但并不代表案子不重要,每一個(gè)案子對(duì)于與案子有關(guān)的當(dāng)事人都是很重要的。我在實(shí)習(xí)期間到刑庭去旁聽(tīng)過(guò),與民庭有較大的區(qū)別,更嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎。刑庭的法官要審理案子,也要到看守所去訊問(wèn)當(dāng)事人,以便對(duì)案件有更清楚的了解,以便作出更加合理的判決,讓當(dāng)事人心服口服。
民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭三個(gè)庭,民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件,民三庭主要處理人身(精選幼師實(shí)習(xí)報(bào)告)損害賠償和交通肇事的案件,而我實(shí)習(xí)的民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案件,從上述民一庭的主要受案范圍可以看出民一庭處理的是日常生活和工作中的糾紛,十分的瑣碎,民一庭在洪山法院創(chuàng)下了幾個(gè)最:民事審判庭里案件最多的,是用調(diào)解方式結(jié)案最多的,同樣也是上訪(fǎng)最多的,畢竟清官難斷家務(wù)事,這些案件因?yàn)榕c當(dāng)事人密切相關(guān),法官在審理時(shí)都很認(rèn)真,但是正因?yàn)樘o密了,一旦稍有不稱(chēng)心意當(dāng)事人便會(huì)上訪(fǎng)。
二、思想及業(yè)務(wù)收獲
每個(gè)星期的實(shí)習(xí),我都會(huì)有一點(diǎn)出奇的收獲。不知道其他同學(xué)有沒(méi)有同感。我所在的控告申訴科是人民檢察院的窗口,又是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者舉報(bào)和申訴的第一站,是群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要部門(mén),同時(shí)與本院其他部門(mén)以及基層檢察院保持密切聯(lián)系,以配合檢察院各項(xiàng)工作的開(kāi)展與完成。所以,舉報(bào)控申科在檢察院擔(dān)任重要角色,不可或缺??厣昕谱龅搅藢?shí)事求是,有錯(cuò)必糾,維護(hù)了司法公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象,贏得了人民群眾對(duì)檢察工作的理解與支持。 處理集體訪(fǎng)、告急訪(fǎng)是政法機(jī)關(guān)的頭等大事,也是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在控申工作崗位上,科長(zhǎng)他們用自己的實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)好人民群眾的利益作出了積極貢獻(xiàn)??厣旯ぷ魇巧却埃箼z察機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系連得更緊了。
在接訪(fǎng)室,我們看到前來(lái)為維護(hù)公平正義為維護(hù)自己合法權(quán)益的群眾,他們對(duì)法律懷著崇高的敬意,希望法律能為他們排憂(yōu)解難、能給他們最滿(mǎn)意的答復(fù)。我們不能為他們解決問(wèn)題,因?yàn)槲覀冎皇菍?shí)習(xí)生,沒(méi)有實(shí)際操作能力,但在與他們交談的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)法律是信任的,他們只希望法律是公正的,但就有一些法律工作者對(duì)法律的運(yùn)用不當(dāng)造成老百姓的權(quán)益得不到維護(hù)、犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰,社會(huì)秩序還是如此混亂,和諧社會(huì)更是遙遙無(wú)期,他們氣憤、失望地來(lái)到檢察院,寄希望于檢察院,希望法律的運(yùn)用能還他們公道。法律是理性的,是以人為本的,但法律又是死的,只是文字表示而已,能不能很好地貫徹,讓法律變成活的,關(guān)鍵在于運(yùn)用法律的人。
千里之行,始于足下 ,這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用,過(guò)渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。
對(duì)于自己這樣即將進(jìn)入社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂 三人行,必有我?guī)?,我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。
學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會(huì)法治,為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。
三、實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題
在實(shí)習(xí)過(guò)程中有一個(gè)問(wèn)題就是青少年犯罪。在實(shí)習(xí)中所接觸的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個(gè)犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會(huì)大環(huán)境來(lái)說(shuō),我覺(jué)得社會(huì)也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開(kāi)始到八十年代末,這是一個(gè)重大變革的時(shí)期。這一段時(shí)間對(duì)精神文明建設(shè)有些放松,也就是說(shuō),有些犯罪人在童年時(shí)期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說(shuō),教育從娃娃抓起,不能只是一個(gè)口號(hào),要真正落到實(shí)處。
四、實(shí)習(xí)建議
高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí),技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技能人才,將在社會(huì)上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),是一個(gè)處處充滿(mǎn)規(guī)則的社會(huì),我們的國(guó)家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對(duì)人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會(huì),面向國(guó)際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng),所以采用理論聯(lián)系實(shí)際,理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門(mén)建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見(jiàn)習(xí),讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
1、成為 北漂
20xx年2月19日,孤身一人,踏上了前往北京的火車(chē)。記得臨上火車(chē)前爸爸對(duì)我說(shuō), 今天開(kāi)始,你也是北漂了。 就這樣一個(gè)人,拖著重重的行李箱,只身來(lái)到這個(gè)陌生的城市,租房子等等一些列實(shí)習(xí)的后備工作都逐漸展開(kāi)。
北京。大興。新華網(wǎng)。一片嶄新的土地,帶著絲絲的緊張,更多的是好奇新鮮,走進(jìn)了這座承載了幾乎我所有實(shí)習(xí)生活的大樓。
2、初入新華網(wǎng)
在曲折的報(bào)到經(jīng)歷后,終于開(kāi)始進(jìn)入真正進(jìn)入到實(shí)習(xí)。我們班的三個(gè)人都被分配到是財(cái)經(jīng)中心,能源藝術(shù)組。一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域,電力、煤炭、石油、書(shū)畫(huà)、收藏,幾乎從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)其中任何一個(gè)。這對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn),同時(shí)對(duì)于實(shí)習(xí)單位的安排,我們必須絕對(duì)服從,積極的去適應(yīng),從而做維系好實(shí)習(xí)單位和學(xué)院之間關(guān)系的紐帶。
雖然身在市場(chǎng)部,但我們的任務(wù)并不是像大部分的同事老師一樣,出去洽談合作業(yè)務(wù),我們可以說(shuō)是市場(chǎng)部的大后方,負(fù)責(zé)最基本的發(fā)稿工作,其中也有些工作是配合一些市場(chǎng)洽談業(yè)務(wù)而開(kāi)展的,并且我們組的幾個(gè)頻道都是還沒(méi)有上線(xiàn)的新頻道,有更多的事情需要我們?nèi)プ?,就不?huì)像已經(jīng)成熟的頻道那樣有一系列的固定的業(yè)務(wù)流程。這樣的環(huán)境更給了我機(jī)會(huì)鍛煉良好的心態(tài),對(duì)自己的工作,始終保持著一股熱情,保持著一顆感恩的心,是工作不折不扣完成的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、 觸電 收藏
我具體的工作主要分為兩部分,第一部分就是和另外兩個(gè)實(shí)習(xí)生一起負(fù)責(zé)收藏頻道這個(gè)全新的頻道的初期內(nèi)容填充。第二部分就是實(shí)習(xí)的主體部分,電力頻道的內(nèi)容更新維護(hù)。
剛開(kāi)始收藏頻道的工作,無(wú)疑為后面的工作打下了良好的基礎(chǔ),主要是對(duì)發(fā)稿系統(tǒng)和對(duì)整個(gè)新華網(wǎng)的熟悉的一個(gè)過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)收藏這個(gè)陌生的領(lǐng)域的一個(gè)初步的接觸。
記得第一天到部門(mén)的時(shí)候,主任就對(duì)我們說(shuō), 從今天起,你們就是新華網(wǎng)的員工,所有的新華網(wǎng)的資源你們也可以享受,但是同時(shí),你們也要承擔(dān)起新華網(wǎng)正式員工的責(zé)任。 我深深的記住了這句話(huà),這不僅是對(duì)我自己負(fù)責(zé),更是對(duì)主任,對(duì)新華網(wǎng),也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。
收藏頻道的發(fā)稿,涉及的范圍就很多,量也很大,因?yàn)橐粋€(gè)完全空白的頻道,需要三個(gè)人在一周之內(nèi)全部填好,但同時(shí)我們是在發(fā)稿的過(guò)程中邊熟悉發(fā)布平臺(tái)。因?yàn)閯倓傔M(jìn)到實(shí)習(xí)單位,還沒(méi)有完全從學(xué)校的狀態(tài)中轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái),就要開(kāi)始面對(duì)如此大的發(fā)稿量,并且?guī)缀跛械母寮夹枰幚韴D片,所以最初處理一篇稿件的時(shí)間需要延長(zhǎng)到五分鐘左右甚至更長(zhǎng)。但在一段時(shí)間以后,我們就不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),迅速地調(diào)整狀態(tài),將工作效率提高了很多。
4、轉(zhuǎn)入電力
在收藏頻道的內(nèi)容基本填滿(mǎn),也進(jìn)行了一些初期的調(diào)整以后,我們開(kāi)始分工一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)頻道。我負(fù)責(zé)新華電力頻道的更新維護(hù)。
半個(gè)月的時(shí)間,對(duì)一個(gè)陌生的領(lǐng)域漸漸熟悉,又要開(kāi)始轉(zhuǎn)而對(duì)另一個(gè)陌生的領(lǐng)域,電力行業(yè)。一個(gè)更加陌生,摸不著頭腦的領(lǐng)域。但有之前在收藏頻道的經(jīng)驗(yàn),也就沒(méi)有太多害怕的情緒,上手也比較快。只是需要快速的了解對(duì)這個(gè)行業(yè)的了解,否則只是對(duì)一些稿件的機(jī)械的單純的轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)稿件的切合度或者是一些明顯的錯(cuò)誤,都無(wú)法很好的掌握。于是我在得到電力頻道這個(gè)任務(wù)以后,一直督促自己要多多對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行了解,同時(shí)我們的指導(dǎo)老師也給了我很多的指導(dǎo),避免我走彎路,可以更加高效的了解到這個(gè)行業(yè)的信息。
(1)內(nèi)心波瀾 撰寫(xiě)電力頻道上線(xiàn)推薦
最榮幸的是我可以代表我們部門(mén),撰寫(xiě)新華網(wǎng)電力頻道的上線(xiàn)說(shuō)明。還清晰的記得當(dāng)時(shí)是在3月的末尾,在電力頻道發(fā)稿已有一月左右,對(duì)電力行業(yè)的了解已經(jīng)逐漸深入,從當(dāng)時(shí)的一個(gè)門(mén)外漢變成了小半個(gè) 業(yè)內(nèi)人士 。接到主任布置的任務(wù),突然從日常的發(fā)稿工作中驚醒過(guò)來(lái),覺(jué)得這是一個(gè)非常偉大的任務(wù),一個(gè)剛剛來(lái)到新華網(wǎng)一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生可以承擔(dān)起一個(gè)頻道的上線(xiàn)推薦,雖然在別人看來(lái),也許也只是一千來(lái)字的文案,無(wú)足為奇。但是對(duì)于一個(gè)剛剛在此專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)稿僅一個(gè)月的實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō),這是莫大的榮譽(yù)。當(dāng)即的反應(yīng)就是,一定要寫(xiě)好,因?yàn)檫@是我肩負(fù)的責(zé)任。
(2)淡如水甜如蜜 日常發(fā)稿工作
占據(jù)我實(shí)習(xí)生活最大部分的,也是最主要的內(nèi)容,就是電力頻道的日常新聞更新工作。
電力行業(yè)并不是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè),它和煤炭、石油、新能源等等多個(gè)方面有著密不可分的關(guān)系,幾乎整個(gè)能源行業(yè)之內(nèi)的新聞都需要關(guān)注,這就對(duì)我提出了更高的要求。不能只專(zhuān)注與自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,要多多的學(xué)習(xí)涉及一些其他的相關(guān)領(lǐng)域,以讓自己有一個(gè)全面的成長(zhǎng)。
每天的發(fā)稿中,包括許多圖片制作的工作。為了工作的方便,制作了一些模板,這樣在后面的焦點(diǎn)圖或者頭條的制作過(guò)程中會(huì)方便很多。后面的系列報(bào)道焦點(diǎn)圖的制作中,我也沿用了這一方法,在和其他人合作的 能源先鋒系列巡展 中,也正是由我前期制作了模板,在后期的制作過(guò)程中,不同的人做出來(lái)的圖,具有了一個(gè)統(tǒng)一的格式,使得整個(gè)系列報(bào)道更具有整體性。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇七
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組成調(diào)查組,對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào),召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì),了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來(lái),市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)了社會(huì)公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等,不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題,并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來(lái),市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái),共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán),維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái),共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪(fǎng)人息訴服判,化解了矛盾,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái),共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作,提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》,與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度,靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中,定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng),對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐,促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng),提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí),對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視,回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義,增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí),重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用,增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進(jìn)度,增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式,加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“ 建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作,全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人,無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助,對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5],對(duì)具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元,順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案,沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故,成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃,下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶,與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn),深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬(wàn)元,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次,為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度,對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,積極開(kāi)展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》,書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)” [7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8],排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí),牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng),全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi),抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次,開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點(diǎn)擊率13000余次,訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅(jiān)持“五個(gè)不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái),針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì),督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底,95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn),堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件,力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作, 更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類(lèi)情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查:是指在處理未成年人案件時(shí),不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱(chēng)暫緩起訴,是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉,及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中,對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,提出處理意見(jiàn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún):檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7] “集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8] “財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是,對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9] “兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢(xún)1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線(xiàn)索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng),真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。
縣十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,狠抓隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得新成效。
我院堅(jiān)持把檢察工作放在全縣工作大局中謀劃和推進(jìn),緊緊圍繞縣委政府重大決策部署,積極做好司法保障工作。
主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,與縣扶貧部門(mén)聯(lián)合制定集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。為做好定點(diǎn)聯(lián)系村鐵鋪鎮(zhèn)青蓬村的脫貧幫扶工作,我院成立脫貧幫扶工作隊(duì),選派一名工作能力強(qiáng)的干部任駐村第一書(shū)記,主動(dòng)幫助青篷村爭(zhēng)取人畜飲水、電力改造、河道治理等工程項(xiàng)目資金,幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),對(duì)320多名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。
主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極參與河沙專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)了河沙采挖管理制度化。對(duì)全縣部分石材企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)、治污設(shè)施不齊全的問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù)。先后立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件2件3人、批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人25人、提起公訴59人。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件11件11人,促進(jìn)了全縣生態(tài)治理。
主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1”聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題20件。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),跟進(jìn)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),將行賄犯罪檔案查詢(xún)列為重大項(xiàng)目招投標(biāo)的前置程序,為重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù)3506次,保障了政府投資和項(xiàng)目資金的安全。
平安是人民幸福安康的基本要求。我院與公安、法院密切配合,積極開(kāi)展打防管控。五年來(lái),共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人654人、依法提起公訴1628人,有力促進(jìn)了平安羅山建設(shè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。深入開(kāi)展“打黑除惡”、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、涉毒犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。共批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等八類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人128 人、提起公訴185人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人223人、提起公訴336 人。對(duì)上述案件做到快介入、快批捕、快起訴。切實(shí)做好追贓挽損、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微刑事犯罪案件,實(shí)行寬緩的刑事政策。對(duì)無(wú)逮捕必要的不批準(zhǔn)逮捕165 人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的作出不起訴決定42人。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),嚴(yán)格落實(shí)非羈押訴訟、法律援助、合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等制度,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。對(duì)犯罪情節(jié)較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴6人,對(duì)未成年人開(kāi)展幫教32人、心理疏導(dǎo)45人,為涉罪未成年人回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)捕前、訴前和解,先后化解矛盾87起,我院開(kāi)展刑事和解工作的經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
積極落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革。堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕76人、不起訴12人。加強(qiáng)辦理刑事案件的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)辦案的前伸后延。堅(jiān)持疑難復(fù)雜案件訴前會(huì)議、量刑建議制度,充分聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。注重加強(qiáng)庭審前與法院的溝通,及早交換意見(jiàn),防止瑕疵證據(jù)影響案件質(zhì)量。
按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重效率、增強(qiáng)效果、確保安全”的要求,深入開(kāi)展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)查案工作,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件51件76人,其中大案39件63人,涉及科級(jí)干部8 人、處級(jí)干部1 人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件19件31人,均為重特大案件,涉及科級(jí)干部10人。通過(guò)辦案共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元,敦促有關(guān)部門(mén)發(fā)放群眾補(bǔ)償款、補(bǔ)貼款120 萬(wàn)元。
突出查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。共查辦社會(huì)保障、合作醫(yī)療、公益項(xiàng)目、食品藥品和環(huán)境資源等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件45件56人。成功查辦了縣社保部門(mén)多名工作人員貪污犯罪窩案、張某某(副科級(jí))特大貪污、挪用公款案、陳某某(正科級(jí))濫用職權(quán)致國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金被改變用途案、全市首例食品監(jiān)管瀆職案等犯罪案件,確保了中央支農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。
完善辦案工作機(jī)制。加大線(xiàn)索收集管理力度,完善與市檢察院、縣紀(jì)委、縣審計(jì)局等部門(mén)案件線(xiàn)索移交機(jī)制,充分發(fā)揮大要案?jìng)刹橹笓]中心和偵查信息化查詢(xún)平臺(tái)的作用。強(qiáng)化偵查措施的運(yùn)用,著力提高搜集線(xiàn)索、深挖犯罪、審訊突破能力。整合各部門(mén)的力量,進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制,確保每一起案件事實(shí)清楚、證據(jù)扎實(shí),經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。五年來(lái)立案?jìng)刹榈?0起職務(wù)犯罪案件全部偵查終結(jié),提起公訴89人,已有67人作出有罪判決,沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)案。
圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。先后對(duì)國(guó)家投資的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村安全飲水等工程項(xiàng)目開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作。開(kāi)展了縣城建設(shè)用地容積率調(diào)整情況、民政系統(tǒng)救災(zāi)優(yōu)撫資金使用情況、水利項(xiàng)目資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),仔細(xì)查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度漏洞。共向發(fā)案單位提出檢察建議70 份,幫助建立健全了一批管理制度。
聚焦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,注重監(jiān)督實(shí)效,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
強(qiáng)化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái),與全縣26個(gè)政府職能部門(mén)協(xié)商制定了相關(guān)規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。五年來(lái),共依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案25人、不應(yīng)當(dāng)立案而立案19人,糾正漏捕42人、糾正漏訴75人,提出刑事抗訴7件12人。建立技術(shù)性證據(jù)分流審查工作新機(jī)制,創(chuàng)新做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)146人。通過(guò)跟蹤法院判決、司法所登記信息和社區(qū)管控教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督,共監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。深入開(kāi)展羈押必要性審查工作,先后對(duì)23人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,均被有關(guān)部門(mén)采納。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,共辦理不服法院生效判決、裁定的民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件57件,其中提請(qǐng)抗訴2件、檢察和解12 件、執(zhí)行監(jiān)督19件、建議再審11 件、督促履行職責(zé)13 件。對(duì)裁判確無(wú)錯(cuò)誤的,配合做好了釋法說(shuō)理、息訴服判工作。
充分發(fā)揮信息化在提升檢察工作效果、推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)中的作用,先后建成了檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、涉密信息分級(jí)保護(hù)系統(tǒng)、看守所分支視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng),積極推行案件集中管理模式,做到司法辦案網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕。完善案件受理、流轉(zhuǎn)、流程監(jiān)控、律師接待和查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事、管案。切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,為律師查詢(xún)案件提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。全面推行案件信息公開(kāi),共發(fā)布各類(lèi)案件程序性信息1128條、法律文書(shū)341 份、重要案件信息226 條。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查12次、評(píng)查各類(lèi)案件68件。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門(mén)全部整改到位。
堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在檢察工作的首要位置,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
注重加強(qiáng)班子隊(duì)伍素能建設(shè)。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議、談心談話(huà)等制度,推動(dòng)黨組工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作安排公示制,年底組織班子成員公開(kāi)述職,讓全體干警打分評(píng)議班子成員的工作績(jī)效。深入實(shí)施“精兵強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“培優(yōu)工程”,一手抓全員培訓(xùn),一手抓標(biāo)兵培養(yǎng)。認(rèn)真組織優(yōu)秀公文、優(yōu)秀法律文書(shū)、精品案件評(píng)比活動(dòng)。辦理的叢某詐騙案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件、全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。五年來(lái),組織參加檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能、崗位技能培訓(xùn)達(dá)185人次,有26名干警被評(píng)為市以上檢察業(yè)務(wù)尖子、辦案能手,11名干警通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)一司法考試,干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
積極開(kāi)展檢察文化建設(shè)。制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考評(píng)辦法,堅(jiān)持每周一早會(huì)集中學(xué)習(xí)、一月一盤(pán)點(diǎn)、一季一講評(píng)、半年一總結(jié)、年終總評(píng)的常態(tài)化績(jī)效考評(píng)模式,明確努力方向,激發(fā)干警動(dòng)力。倡導(dǎo)“緊張工作、快樂(lè)生活”理念,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng),讓干警在工作上加壓、在生活中減壓。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位、國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室、國(guó)家級(jí)文明接待室等榮譽(yù),宣傳工作連續(xù)四年受到高檢院表彰。開(kāi)通檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、論壇等新媒體傳播平臺(tái),及時(shí)傳遞檢察好聲音、法治正能量,擴(kuò)大了檢察工作的社會(huì)影響。
注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的監(jiān)督管理,聚焦執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),緊盯“八小時(shí)以外”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)辦案說(shuō)情報(bào)告、既定情形責(zé)任倒查自行啟動(dòng)工作制度。認(rèn)真落實(shí)檢察人員內(nèi)部、執(zhí)法、社會(huì)行為三大規(guī)范,出臺(tái)檢務(wù)督察辦法,加大檢務(wù)督察力度,有效地教育、警示了干警,促進(jìn)了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革方案的要求,我院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。通過(guò)考試、考核、民主測(cè)評(píng)等程序,25 名干警被選任為員額內(nèi)檢察官。檢察人員分類(lèi)管理工作有序推進(jìn)。
堅(jiān)持把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委人大請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。五年來(lái),我院先后向縣人大常委會(huì)報(bào)告了反貪污賄賂工作、反瀆職侵權(quán)工作、監(jiān)所檢察工作、民事行政檢察工作以及不捕不訴工作。積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道,切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò),主動(dòng)開(kāi)展走訪(fǎng)座談,邀請(qǐng)代表委員視察工作、評(píng)查案件、參加“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),誠(chéng)懇接受代表委員意見(jiàn)建議。
寒暑易節(jié),春秋五載?;仡櫸迥陙?lái)羅山檢察工作歷程,給予我們的有益啟示:一是只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠(chéng)履職,才能確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向;二是只有始終自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、恪守檢察職業(yè)道德規(guī)范,才能確保檢察權(quán)始終在法治軌道上健康運(yùn)行;三是只有始終融入大局、服務(wù)發(fā)展,才能更加充分地發(fā)揮檢察職能;四是只有始終堅(jiān)守底線(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng),才能積極回應(yīng)人民群眾的殷切期盼;五是只有始終不忘初心、砥礪前行,才能不斷譜寫(xiě)檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章!
各位代表,五年來(lái)檢察工作,離不開(kāi)縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門(mén)的支持和全縣人民的關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!
各位代表:在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是業(yè)務(wù)工作存在薄弱環(huán)節(jié),工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。與法治建設(shè)的要求、人民群眾的期待仍有差距。二是少數(shù)干警責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠,履職能力有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,科技強(qiáng)檢步伐較為緩慢。四是抓政治學(xué)習(xí)多,抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,效果不夠理想。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,予以妥善解決。
2017年,我院將認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)高效,精準(zhǔn)精細(xì)”工作主題,瞄準(zhǔn)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)秀,創(chuàng)建羅山檢察品牌的工作目標(biāo),堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、健機(jī)制、激活力、強(qiáng)素質(zhì),努力為“四個(gè)羅山”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要圍繞脫貧攻堅(jiān)、國(guó)企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型等“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四個(gè)羅山”建設(shè),把工作做深做細(xì)做實(shí),把檢察職能發(fā)揮得更加全面、充分、準(zhǔn)確。切實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)人大重點(diǎn)監(jiān)督工作、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。
依法嚴(yán)懲暴恐、邪教和其他嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全力保障公共安全、金融安全和網(wǎng)絡(luò)安全。深入開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。深化涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革,引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),為十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)決落實(shí)黨委反腐敗決策部署,堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸前要一如既往地履行好憲法和法律賦予的反腐查案職責(zé),堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。突出查辦影響重大戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)鍵改革措施推進(jìn)的職務(wù)犯罪案件和發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件,以及為官不為、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的職務(wù)犯罪。
進(jìn)一步加強(qiáng)刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督工作,積極推進(jìn)訴訟監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,努力維護(hù)執(zhí)法、司法的公平公正。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則和規(guī)定,強(qiáng)化程序公正意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí),嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)各項(xiàng)司法體制改革任務(wù)落地,要把深入推進(jìn)和完善司法責(zé)任制作為司法改革的重中之重,著力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制全面落實(shí)到檢察工作中去,使進(jìn)入員額內(nèi)的檢察官真正擔(dān)負(fù)起辦案責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
要進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治檢的力度,更加注重對(duì)檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)違法違紀(jì)干警做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理。持續(xù)抓好司法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決司法辦案突出問(wèn)題。
各位代表,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將在縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,忠實(shí)履行法律監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),為決勝全面小康、造福羅山做出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇四
各位代表:
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2016年,全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),依法全面履行檢察職責(zé),在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè),為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理,防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署,始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人,案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開(kāi)展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍,面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開(kāi)展警示宣傳146次,對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次,做到預(yù)約便利,查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,報(bào)送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法,對(duì)重大案件依法適時(shí)介入,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀摩,中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的,不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn),構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕1734人,不起訴30人,書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施,努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請(qǐng)省檢察院抗訴53件,提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào),并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件,對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲,啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條,法律文書(shū)4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次,在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中,榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模,開(kāi)放時(shí)段經(jīng)?;?,開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件,對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》,贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議,市檢察院黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次,沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi),科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選,其中627人通過(guò)了考試考核,報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日,報(bào)請(qǐng)審議的人選中,市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實(shí)一線(xiàn)工作力量,面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人),3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù),7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè),組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì),弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),進(jìn)行巡回報(bào)告,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng),不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題,對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上,市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次,其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè),先進(jìn)個(gè)人2人,10人被榮記個(gè)人二等功,13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功,90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉,有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足:一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署,突出一個(gè)主題,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn),更加重視客觀證據(jù)審查,堅(jiān)決排除非法證據(jù),切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”,深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”,積極引進(jìn)人才,增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量,著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開(kāi)促公正、贏公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,不忘初心、不辱使命,忠實(shí)履行檢察職責(zé),促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。起訴傳銷(xiāo)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營(yíng)造法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國(guó)有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運(yùn)用法治手段支持國(guó)企改革、保障國(guó)企做大做強(qiáng)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開(kāi)展服務(wù)非公企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督工作,向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對(duì)非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等犯罪1577人;查辦國(guó)家工作人員對(duì)非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”有案不立等問(wèn)題173件。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級(jí)檢察院共走訪(fǎng)非公企業(yè)5300余家,襄陽(yáng)、黃石、鄂州等地通過(guò)開(kāi)展“法治企業(yè)行”活動(dòng)、編發(fā)《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)等方式,面對(duì)面了解司法需求,實(shí)打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。與省扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委部署,深入197個(gè)貧困村開(kāi)展對(duì)口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時(shí),竭力挽回群眾損失,降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪159人。與省審計(jì)廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時(shí),慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費(fèi)管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等活動(dòng),監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行毀林犯罪“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國(guó)家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)懲法輪功等邪教組織犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,省檢察院對(duì)4件重大案件實(shí)行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購(gòu)銷(xiāo)違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國(guó)建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開(kāi)展打擊性侵未成年人犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),起訴相關(guān)犯罪262人。對(duì)230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開(kāi)展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會(huì)。深入中小學(xué)校開(kāi)展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理,“大手拉小手”工作室被評(píng)為全國(guó)未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。與婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪(fǎng)改革,依法處理群眾信訪(fǎng)2.2萬(wàn)余件。積極參與信訪(fǎng)積案“千案化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解積案139件。健全律師參與信訪(fǎng)接待和矛盾化解制度,邀請(qǐng)律師接待群眾1669人次。對(duì)64名實(shí)施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),防止繼續(xù)危害社會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專(zhuān)案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專(zhuān)案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個(gè)集體和44名個(gè)人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點(diǎn)。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬(wàn)元以上案件465件,其中300萬(wàn)元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級(jí)以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對(duì)56名責(zé)任人立案?jìng)刹?促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯(cuò)、支持改革的良好氛圍。
深入開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)追逃追贓。堅(jiān)持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國(guó)內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專(zhuān)班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國(guó)投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時(shí),通過(guò)啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動(dòng)相關(guān)單位建立健全制度800余項(xiàng)。強(qiáng)化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)18.7萬(wàn)余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車(chē)站、政務(wù)中心、大型商圈等場(chǎng)所滾動(dòng)播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“法律大篷車(chē)”開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廉潔理念以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式深入人心。
我們著力強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準(zhǔn)確適用。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無(wú)罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯(cuò),依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國(guó)家賠償案件89件,支付賠償金345萬(wàn)元。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,積極推進(jìn)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn),糾正濫用強(qiáng)制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情形670件。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,防止不必要的羈押。對(duì)阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)411件。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門(mén)支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)庫(kù),建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對(duì)惡意欠薪問(wèn)題,建議移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見(jiàn)914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對(duì)蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案?jìng)刹椤?BR> 加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對(duì)不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對(duì)51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見(jiàn),凈化司法環(huán)境。
我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項(xiàng)配套制度,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查等方式強(qiáng)力推動(dòng)司法責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行人員分類(lèi)管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類(lèi)定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線(xiàn)。突出檢察官辦案主體地位,精簡(jiǎn)審批層級(jí),授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),在各級(jí)黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)293件公益訴訟案件啟動(dòng)訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過(guò)試點(diǎn),一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過(guò)檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠(chǎng),解決了周邊12個(gè)村的環(huán)境污染問(wèn)題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國(guó)樣板案,最高人民檢察院組織全國(guó)試點(diǎn)檢察院現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽(tīng)取律師意見(jiàn),對(duì)關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)訊問(wèn)、示證質(zhì)證、辯論說(shuō)理能力,確保庭審實(shí)質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn),20xx年8月以來(lái)按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個(gè)過(guò)硬”的總要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)基固本,省檢察院3次在全國(guó)檢察系統(tǒng)交流隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省檢察機(jī)關(guān)有108個(gè)集體和128名個(gè)人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級(jí)以上表彰。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動(dòng),把臨時(shí)黨支部建到辦案一線(xiàn),切實(shí)以黨建帶隊(duì)建促工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,6名干警被評(píng)為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)能手,全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。
加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項(xiàng)禁令”,省檢察院對(duì)22個(gè)檢察院辦案區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)控,對(duì)4.1萬(wàn)余件案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,防止和糾正司法不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)受理接待中心、律師會(huì)見(jiàn)室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢(xún)等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問(wèn)題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門(mén)、神農(nóng)架等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對(duì)接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門(mén)建立涵蓋50余種門(mén)類(lèi)信息的偵查信息共享平臺(tái),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個(gè)檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督之下。去年省“兩會(huì)”之后,省檢察院對(duì)代表委員提出的意見(jiàn)建議逐條研究,跟蹤督辦落實(shí)情況,35件具體建議、提案和反映事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國(guó)人大代表交叉視察檢察工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運(yùn)輸檢察分院走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國(guó)人大代表獲好評(píng)。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。繼續(xù)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)檢察宣傳、深化檢務(wù)公開(kāi),突出抓好案件信息公開(kāi),發(fā)布重要案件信息4600余條,公開(kāi)法律文書(shū)3.4萬(wàn)余份,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍存在一些突出問(wèn)題:一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強(qiáng),一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實(shí),個(gè)別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,繼續(xù)堅(jiān)持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實(shí)。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強(qiáng)批捕、起訴等工作,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險(xiǎn),為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn),維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點(diǎn)力度,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢(shì)下的履職能力。牢固樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,務(wù)實(shí)重行,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇六
20xx年9月23日 20xx年11月20日,我在海南省??谑协偵絽^(qū)人民檢察院實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,將理論與實(shí)際結(jié)合,把課堂上學(xué)到的知識(shí)用到具體案件中,從而對(duì)課本上的東西理解得更深刻,也學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中我也了解了國(guó)家司法機(jī)關(guān)的相關(guān)職能,對(duì)社會(huì)基層人民的法律意識(shí)也有了大致的了解。以下是我對(duì)實(shí)習(xí)的總結(jié)報(bào)告:
一、實(shí)習(xí)概況
我在瓊山區(qū)人民檢察院實(shí)習(xí)了兩個(gè)月,實(shí)習(xí)的過(guò)程中,在科長(zhǎng)及幾位叔叔的熱心幫助下,我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)用于現(xiàn)實(shí)生活中的具體案件。在這短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我雖順利完成了每一項(xiàng)任務(wù),收獲頗豐,但也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。
在檢察院,我被分配到了控告申訴科,這是檢察院最基層的部門(mén),可是說(shuō)是窗口,大多數(shù)案子都是從這里開(kāi)始的。這個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)并受理公民的舉報(bào)、控告和申訴;受理公民的報(bào)案、舉報(bào)、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首;對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行分流或初查,對(duì)分流到本院各業(yè)務(wù)部門(mén)及基層檢察院的舉報(bào)線(xiàn)索和控告、申訴進(jìn)行催辦、督辦;依法復(fù)查由本院管轄的申訴案件并負(fù)責(zé)抗訴和出庭工作,承辦由本院管轄的刑事賠償案件;負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等等。期間,我們接待了很多來(lái)舉報(bào)、申訴的群眾。對(duì)于屬于檢察院管理的案件進(jìn)行了登記、分流;對(duì)于沒(méi)有管轄權(quán)的案件,根據(jù)所學(xué)知識(shí)給予一定的解釋和回答,再告知其應(yīng)該找的有關(guān)部門(mén)。例如:一個(gè)老人敲開(kāi)了控申科的門(mén),說(shuō)要申訴。他的兩個(gè)兒子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病無(wú)人管,現(xiàn)在住在女兒家中。老二媳婦還扣下了老人的一些生活用品,并揚(yáng)言要養(yǎng)老也可以,但要老人跟老大斷絕父子關(guān)系(老大和老二之間有過(guò)節(jié)),這讓老人忍無(wú)可忍。以前曾因贍養(yǎng)糾紛訴至法院過(guò),判決兩兒子輪流贍養(yǎng)老人,可至今未能實(shí)現(xiàn)。老人很可憐,但此事不屬于控申科的管轄范圍,所以我們不能對(duì)此加以干涉,安慰了老人之后,我們建議老人到法院的執(zhí)行局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
舉報(bào)控申科的工作繁雜又是規(guī)范化的,不能憑個(gè)人任意發(fā)揮。在這過(guò)程中我學(xué)會(huì)了登錄檢察院個(gè)人系統(tǒng)處理文件,雖然操作程序開(kāi)始時(shí)有一定難度,煩而雜,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速處理了,這是一個(gè)嘗試的結(jié)果。待領(lǐng)導(dǎo)把文件批示下來(lái)后,就需要我進(jìn)行分類(lèi)處理,包括舉報(bào)和控申的材料,打印登記表并分類(lèi)整理儲(chǔ)存,在系統(tǒng)上建立一張又一張的登記表和移送函然后填寫(xiě)相關(guān)信息,分流到本院的還需要打印移送函加上蓋章然后移送,交到基層院的需要更多的操作:區(qū)分寄信的信封樣式和大小,信封太多,寄信的信封有一定的要求,不能隨意,區(qū)分之后要在信封上打印寄信的地址;區(qū)分寄信地址然后分別整理要寄出的信件,里邊要附上檢察院的小信件,小信件也要區(qū)分舉報(bào)和控申的以及附上蓋章;待整理好之后要登記寄出的信件編號(hào)以待日后存查;如果有人大的紅頭文件的話(huà)還要復(fù)印與登記表一起儲(chǔ)存,不得遺失。在月末,需要對(duì)本月的登記情況做一個(gè)匯總即做報(bào)表。雖然不需要像專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)那樣一步一步地計(jì)算,但也需要一絲不茍,填寫(xiě)登記卡,有舉報(bào)和控申的,然后再按照已有程序操作,完成報(bào)表的制作,移交領(lǐng)導(dǎo)簽字移交辦公室審核。這才算完成工作了。
這次在人民檢察院的實(shí)習(xí)生活,我受益匪淺。這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見(jiàn)一斑。通過(guò)實(shí)習(xí),我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中。理論和實(shí)際是不可分的,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問(wèn)題的能力也受到了鍛煉;本次實(shí)習(xí)開(kāi)闊了我的視野,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握,提高了自己在法律方面的認(rèn)知能力。
20xx年5月28日至20xx年7月20日,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和法律專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),在我們大三馬上就將進(jìn)入大四畢業(yè)進(jìn)入法律實(shí)踐操作部門(mén)之前,文法學(xué)院法學(xué)系組織我們04級(jí)法學(xué)兩個(gè)班的學(xué)生到法院這一司法實(shí)踐部門(mén)進(jìn)行了一次短期的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)。這次實(shí)習(xí)活動(dòng)是教學(xué)計(jì)劃不可缺少的組成部分,是檢驗(yàn)我們理論知識(shí)和實(shí)踐能力的重要手段,是教學(xué)活動(dòng)必須具備的環(huán)節(jié)。實(shí)習(xí)的目:通過(guò)實(shí)習(xí),讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩?shí)施法律的情況;通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)我們初步運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中法律問(wèn)題的能力;通過(guò)實(shí)習(xí),可以使我們認(rèn)識(shí)到自己在理論和實(shí)踐方面存在的不足,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、針對(duì)性、創(chuàng)造性;在實(shí)習(xí)過(guò)程中,通過(guò)虛心接受法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的指導(dǎo)和幫助、誠(chéng)心學(xué)習(xí)法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學(xué)修養(yǎng)。
在這次實(shí)習(xí)中,我們二十一位同學(xué)到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進(jìn)行實(shí)習(xí)。我和其他五位同學(xué)被分配到了民事審判庭第一庭實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中,洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助,也給予了我們較高的評(píng)價(jià):虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真工作,專(zhuān)業(yè)扎實(shí),理論功底好,實(shí)踐能力不斷提高。同時(shí),這次的實(shí)習(xí)也給我們留下了深刻的體會(huì)和感受。
一、 實(shí)習(xí)成果
專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下協(xié)助司法人員解決實(shí)際生活中的法律事務(wù),是跟著指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)司法經(jīng)驗(yàn)和了解、掌握案件處理方法和程序的過(guò)程,專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是一種課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)。在近兩個(gè)的實(shí)習(xí)中,我學(xué)到了很多課堂內(nèi)外學(xué)不到的東西,取得了令人滿(mǎn)意的實(shí)習(xí)成果:
1、了解了大部分法院的部門(mén)和工作程序
法院是一個(gè)處理糾紛,處理矛盾,給當(dāng)事人公平、公正的結(jié)果的地方,而法院對(duì)外的第一個(gè)窗口是立案庭。我雖然沒(méi)有在立案庭實(shí)習(xí),但是因?yàn)橛袝r(shí)有些案子和文件也會(huì)送到那里,并且也從在立案庭實(shí)習(xí)的同學(xué)那里了解了一些情況。立案庭的工作是十分繁多的,每天到立案庭立案的當(dāng)事人很多,立案庭的工作人員不僅要面對(duì)各種各樣的人員,有企業(yè)、律師,也有教師、工人、老人等等,這些當(dāng)事人有文明的,也有蠻不講理的,立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與這些當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)理和勸解,而不是簡(jiǎn)單的審核是否符合立案條件這么簡(jiǎn)單。立案庭還為那些不懂法律程序或者是不懂得怎么寫(xiě)起訴書(shū)、不會(huì)寫(xiě)字的當(dāng)事人提供方面,會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求用法院專(zhuān)門(mén)的起訴書(shū)范本進(jìn)行填寫(xiě)。立案庭還有一個(gè)信訪(fǎng)接待室,負(fù)責(zé)法律咨詢(xún)、非訴信訪(fǎng)的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪(fǎng)接待中的解釋、息訪(fǎng)工作。法院信訪(fǎng)工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要手段,是維護(hù)法律尊嚴(yán)和樹(shù)立司法權(quán)威的重要渠道,是切實(shí)保障公民的信訪(fǎng)申訴權(quán)利的重要窗口。信訪(fǎng)接待室是很重要的,事情也特別的多,群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題涉及到法院工作的很多方面,是當(dāng)事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為,有利于法院的改進(jìn)和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,使當(dāng)事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對(duì)案件進(jìn)行分類(lèi)和開(kāi)庭排期,通知被告和相關(guān)當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利,最后再送到立案庭??梢哉f(shuō)立案庭是法院工作的第一關(guān),是法院工作的開(kāi)始,占據(jù)很重要的位置。
洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個(gè)重要的部門(mén),我們的實(shí)習(xí)是由政治處進(jìn)行安排的,政治處主要負(fù)責(zé)法院內(nèi)部的事務(wù),由于行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務(wù),因而這次沒(méi)有同學(xué)在行政庭實(shí)習(xí),審監(jiān)庭是對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督的部門(mén),這次也沒(méi)有同學(xué)在那里進(jìn)行實(shí)習(xí)。我們同學(xué)大部分被分配到執(zhí)行庭、刑庭和民庭實(shí)習(xí)。
執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié),是當(dāng)事人在判決后因?yàn)閷?duì)方不履行判決的義務(wù)而有權(quán)向法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行的一項(xiàng)權(quán)利,是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的保障。執(zhí)行工作并不輕松,特別是在這種高溫的天氣下,執(zhí)行局的法官們要到當(dāng)事人那里進(jìn)行執(zhí)行工作,大部分時(shí)候執(zhí)行工作都是困難重重,很多當(dāng)事人都不配合,而法官們還要依法辦事,真是苦了執(zhí)行的人員。
刑庭的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng),以保衛(wèi)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,是伸張正義的地方。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院,但是刑庭的工作卻是很多的,即使案子都相對(duì)簡(jiǎn)單一些。簡(jiǎn)單但并不代表案子不重要,每一個(gè)案子對(duì)于與案子有關(guān)的當(dāng)事人都是很重要的。我在實(shí)習(xí)期間到刑庭去旁聽(tīng)過(guò),與民庭有較大的區(qū)別,更嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎。刑庭的法官要審理案子,也要到看守所去訊問(wèn)當(dāng)事人,以便對(duì)案件有更清楚的了解,以便作出更加合理的判決,讓當(dāng)事人心服口服。
民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭三個(gè)庭,民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件,民三庭主要處理人身(精選幼師實(shí)習(xí)報(bào)告)損害賠償和交通肇事的案件,而我實(shí)習(xí)的民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案件,從上述民一庭的主要受案范圍可以看出民一庭處理的是日常生活和工作中的糾紛,十分的瑣碎,民一庭在洪山法院創(chuàng)下了幾個(gè)最:民事審判庭里案件最多的,是用調(diào)解方式結(jié)案最多的,同樣也是上訪(fǎng)最多的,畢竟清官難斷家務(wù)事,這些案件因?yàn)榕c當(dāng)事人密切相關(guān),法官在審理時(shí)都很認(rèn)真,但是正因?yàn)樘o密了,一旦稍有不稱(chēng)心意當(dāng)事人便會(huì)上訪(fǎng)。
二、思想及業(yè)務(wù)收獲
每個(gè)星期的實(shí)習(xí),我都會(huì)有一點(diǎn)出奇的收獲。不知道其他同學(xué)有沒(méi)有同感。我所在的控告申訴科是人民檢察院的窗口,又是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者舉報(bào)和申訴的第一站,是群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要部門(mén),同時(shí)與本院其他部門(mén)以及基層檢察院保持密切聯(lián)系,以配合檢察院各項(xiàng)工作的開(kāi)展與完成。所以,舉報(bào)控申科在檢察院擔(dān)任重要角色,不可或缺??厣昕谱龅搅藢?shí)事求是,有錯(cuò)必糾,維護(hù)了司法公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象,贏得了人民群眾對(duì)檢察工作的理解與支持。 處理集體訪(fǎng)、告急訪(fǎng)是政法機(jī)關(guān)的頭等大事,也是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在控申工作崗位上,科長(zhǎng)他們用自己的實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)好人民群眾的利益作出了積極貢獻(xiàn)??厣旯ぷ魇巧却埃箼z察機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系連得更緊了。
在接訪(fǎng)室,我們看到前來(lái)為維護(hù)公平正義為維護(hù)自己合法權(quán)益的群眾,他們對(duì)法律懷著崇高的敬意,希望法律能為他們排憂(yōu)解難、能給他們最滿(mǎn)意的答復(fù)。我們不能為他們解決問(wèn)題,因?yàn)槲覀冎皇菍?shí)習(xí)生,沒(méi)有實(shí)際操作能力,但在與他們交談的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)法律是信任的,他們只希望法律是公正的,但就有一些法律工作者對(duì)法律的運(yùn)用不當(dāng)造成老百姓的權(quán)益得不到維護(hù)、犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰,社會(huì)秩序還是如此混亂,和諧社會(huì)更是遙遙無(wú)期,他們氣憤、失望地來(lái)到檢察院,寄希望于檢察院,希望法律的運(yùn)用能還他們公道。法律是理性的,是以人為本的,但法律又是死的,只是文字表示而已,能不能很好地貫徹,讓法律變成活的,關(guān)鍵在于運(yùn)用法律的人。
千里之行,始于足下 ,這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用,過(guò)渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。
對(duì)于自己這樣即將進(jìn)入社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂 三人行,必有我?guī)?,我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。
學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會(huì)法治,為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。
三、實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題
在實(shí)習(xí)過(guò)程中有一個(gè)問(wèn)題就是青少年犯罪。在實(shí)習(xí)中所接觸的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個(gè)犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會(huì)大環(huán)境來(lái)說(shuō),我覺(jué)得社會(huì)也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開(kāi)始到八十年代末,這是一個(gè)重大變革的時(shí)期。這一段時(shí)間對(duì)精神文明建設(shè)有些放松,也就是說(shuō),有些犯罪人在童年時(shí)期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說(shuō),教育從娃娃抓起,不能只是一個(gè)口號(hào),要真正落到實(shí)處。
四、實(shí)習(xí)建議
高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí),技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技能人才,將在社會(huì)上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),是一個(gè)處處充滿(mǎn)規(guī)則的社會(huì),我們的國(guó)家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對(duì)人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會(huì),面向國(guó)際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng),所以采用理論聯(lián)系實(shí)際,理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門(mén)建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見(jiàn)習(xí),讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
1、成為 北漂
20xx年2月19日,孤身一人,踏上了前往北京的火車(chē)。記得臨上火車(chē)前爸爸對(duì)我說(shuō), 今天開(kāi)始,你也是北漂了。 就這樣一個(gè)人,拖著重重的行李箱,只身來(lái)到這個(gè)陌生的城市,租房子等等一些列實(shí)習(xí)的后備工作都逐漸展開(kāi)。
北京。大興。新華網(wǎng)。一片嶄新的土地,帶著絲絲的緊張,更多的是好奇新鮮,走進(jìn)了這座承載了幾乎我所有實(shí)習(xí)生活的大樓。
2、初入新華網(wǎng)
在曲折的報(bào)到經(jīng)歷后,終于開(kāi)始進(jìn)入真正進(jìn)入到實(shí)習(xí)。我們班的三個(gè)人都被分配到是財(cái)經(jīng)中心,能源藝術(shù)組。一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域,電力、煤炭、石油、書(shū)畫(huà)、收藏,幾乎從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)其中任何一個(gè)。這對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn),同時(shí)對(duì)于實(shí)習(xí)單位的安排,我們必須絕對(duì)服從,積極的去適應(yīng),從而做維系好實(shí)習(xí)單位和學(xué)院之間關(guān)系的紐帶。
雖然身在市場(chǎng)部,但我們的任務(wù)并不是像大部分的同事老師一樣,出去洽談合作業(yè)務(wù),我們可以說(shuō)是市場(chǎng)部的大后方,負(fù)責(zé)最基本的發(fā)稿工作,其中也有些工作是配合一些市場(chǎng)洽談業(yè)務(wù)而開(kāi)展的,并且我們組的幾個(gè)頻道都是還沒(méi)有上線(xiàn)的新頻道,有更多的事情需要我們?nèi)プ?,就不?huì)像已經(jīng)成熟的頻道那樣有一系列的固定的業(yè)務(wù)流程。這樣的環(huán)境更給了我機(jī)會(huì)鍛煉良好的心態(tài),對(duì)自己的工作,始終保持著一股熱情,保持著一顆感恩的心,是工作不折不扣完成的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、 觸電 收藏
我具體的工作主要分為兩部分,第一部分就是和另外兩個(gè)實(shí)習(xí)生一起負(fù)責(zé)收藏頻道這個(gè)全新的頻道的初期內(nèi)容填充。第二部分就是實(shí)習(xí)的主體部分,電力頻道的內(nèi)容更新維護(hù)。
剛開(kāi)始收藏頻道的工作,無(wú)疑為后面的工作打下了良好的基礎(chǔ),主要是對(duì)發(fā)稿系統(tǒng)和對(duì)整個(gè)新華網(wǎng)的熟悉的一個(gè)過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)收藏這個(gè)陌生的領(lǐng)域的一個(gè)初步的接觸。
記得第一天到部門(mén)的時(shí)候,主任就對(duì)我們說(shuō), 從今天起,你們就是新華網(wǎng)的員工,所有的新華網(wǎng)的資源你們也可以享受,但是同時(shí),你們也要承擔(dān)起新華網(wǎng)正式員工的責(zé)任。 我深深的記住了這句話(huà),這不僅是對(duì)我自己負(fù)責(zé),更是對(duì)主任,對(duì)新華網(wǎng),也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。
收藏頻道的發(fā)稿,涉及的范圍就很多,量也很大,因?yàn)橐粋€(gè)完全空白的頻道,需要三個(gè)人在一周之內(nèi)全部填好,但同時(shí)我們是在發(fā)稿的過(guò)程中邊熟悉發(fā)布平臺(tái)。因?yàn)閯倓傔M(jìn)到實(shí)習(xí)單位,還沒(méi)有完全從學(xué)校的狀態(tài)中轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái),就要開(kāi)始面對(duì)如此大的發(fā)稿量,并且?guī)缀跛械母寮夹枰幚韴D片,所以最初處理一篇稿件的時(shí)間需要延長(zhǎng)到五分鐘左右甚至更長(zhǎng)。但在一段時(shí)間以后,我們就不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),迅速地調(diào)整狀態(tài),將工作效率提高了很多。
4、轉(zhuǎn)入電力
在收藏頻道的內(nèi)容基本填滿(mǎn),也進(jìn)行了一些初期的調(diào)整以后,我們開(kāi)始分工一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)頻道。我負(fù)責(zé)新華電力頻道的更新維護(hù)。
半個(gè)月的時(shí)間,對(duì)一個(gè)陌生的領(lǐng)域漸漸熟悉,又要開(kāi)始轉(zhuǎn)而對(duì)另一個(gè)陌生的領(lǐng)域,電力行業(yè)。一個(gè)更加陌生,摸不著頭腦的領(lǐng)域。但有之前在收藏頻道的經(jīng)驗(yàn),也就沒(méi)有太多害怕的情緒,上手也比較快。只是需要快速的了解對(duì)這個(gè)行業(yè)的了解,否則只是對(duì)一些稿件的機(jī)械的單純的轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)稿件的切合度或者是一些明顯的錯(cuò)誤,都無(wú)法很好的掌握。于是我在得到電力頻道這個(gè)任務(wù)以后,一直督促自己要多多對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行了解,同時(shí)我們的指導(dǎo)老師也給了我很多的指導(dǎo),避免我走彎路,可以更加高效的了解到這個(gè)行業(yè)的信息。
(1)內(nèi)心波瀾 撰寫(xiě)電力頻道上線(xiàn)推薦
最榮幸的是我可以代表我們部門(mén),撰寫(xiě)新華網(wǎng)電力頻道的上線(xiàn)說(shuō)明。還清晰的記得當(dāng)時(shí)是在3月的末尾,在電力頻道發(fā)稿已有一月左右,對(duì)電力行業(yè)的了解已經(jīng)逐漸深入,從當(dāng)時(shí)的一個(gè)門(mén)外漢變成了小半個(gè) 業(yè)內(nèi)人士 。接到主任布置的任務(wù),突然從日常的發(fā)稿工作中驚醒過(guò)來(lái),覺(jué)得這是一個(gè)非常偉大的任務(wù),一個(gè)剛剛來(lái)到新華網(wǎng)一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生可以承擔(dān)起一個(gè)頻道的上線(xiàn)推薦,雖然在別人看來(lái),也許也只是一千來(lái)字的文案,無(wú)足為奇。但是對(duì)于一個(gè)剛剛在此專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)稿僅一個(gè)月的實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō),這是莫大的榮譽(yù)。當(dāng)即的反應(yīng)就是,一定要寫(xiě)好,因?yàn)檫@是我肩負(fù)的責(zé)任。
(2)淡如水甜如蜜 日常發(fā)稿工作
占據(jù)我實(shí)習(xí)生活最大部分的,也是最主要的內(nèi)容,就是電力頻道的日常新聞更新工作。
電力行業(yè)并不是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè),它和煤炭、石油、新能源等等多個(gè)方面有著密不可分的關(guān)系,幾乎整個(gè)能源行業(yè)之內(nèi)的新聞都需要關(guān)注,這就對(duì)我提出了更高的要求。不能只專(zhuān)注與自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,要多多的學(xué)習(xí)涉及一些其他的相關(guān)領(lǐng)域,以讓自己有一個(gè)全面的成長(zhǎng)。
每天的發(fā)稿中,包括許多圖片制作的工作。為了工作的方便,制作了一些模板,這樣在后面的焦點(diǎn)圖或者頭條的制作過(guò)程中會(huì)方便很多。后面的系列報(bào)道焦點(diǎn)圖的制作中,我也沿用了這一方法,在和其他人合作的 能源先鋒系列巡展 中,也正是由我前期制作了模板,在后期的制作過(guò)程中,不同的人做出來(lái)的圖,具有了一個(gè)統(tǒng)一的格式,使得整個(gè)系列報(bào)道更具有整體性。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇七
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組成調(diào)查組,對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào),召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì),了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況
近年來(lái),市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)了社會(huì)公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等,不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題,并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來(lái),市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái),共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán),維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái),共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪(fǎng)人息訴服判,化解了矛盾,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái),共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作,提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》,與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度,靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中,定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng),對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐,促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng),提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí),對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視,回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義,增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí),重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用,增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進(jìn)度,增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式,加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“ 建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作,全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人,無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助,對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5],對(duì)具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元,順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案,沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故,成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃,下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶,與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn),深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬(wàn)元,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次,為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度,對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,積極開(kāi)展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》,書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)” [7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8],排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí),牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng),全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi),抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次,開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點(diǎn)擊率13000余次,訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅(jiān)持“五個(gè)不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái),針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì),督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底,95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn),堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件,力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作, 更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類(lèi)情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查:是指在處理未成年人案件時(shí),不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱(chēng)暫緩起訴,是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉,及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中,對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,提出處理意見(jiàn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún):檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7] “集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8] “財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是,對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9] “兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
縣檢察院工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢(xún)1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線(xiàn)索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。