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        政法隊伍建設專題調(diào)研報告(匯總13篇)

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            在撰寫報告時,我們需要收集和整理相關的資料和信息,以支持我們的論點和建議。在寫報告時,我們可以借助圖表和圖像等可視化工具,來更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。報告是向特定對象書面匯報研究、調(diào)查或工作等情況的一種表達方式,在工作和學習中,報告是一種重要的溝通工具,能夠清晰地傳達信息。如何寫一篇完美的報告,是每個報告作者需要思考的問題之一。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀報告范文,供大家參考和借鑒。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            一、基本情況
            20xx年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
            (一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,******黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
            (二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
            (三)文化結(jié)構(gòu):大學本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
            (四)政法委建設不斷加強。政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
            二、主要做法
            (一)加強班子建設,提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
            (二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨***保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
            (三)深化教育培訓,增強業(yè)務能力。全縣各級政法機關有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓法”;縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個??h公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
            三、存在問題
            從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
            日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
            基層司法所編制少、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
            近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
            少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
            四、對策建議
            做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次***精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確
            當前隱藏內(nèi)容免費查看的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
            政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
            堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
            發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
            關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
            20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次***精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到***精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇二
            近年來,我市政法各部門在市委、政府的領導下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務經(jīng)濟發(fā)展”目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作,主要做法:
            可編輯。
            法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
            三、存在問題。
            (一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
            (二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
            可編輯。
            實。
            四、加強隊伍建設的對策和措施。
            針對我市政法隊伍建設存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面:
            (一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
            (二)切實加強組織建設,造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
            可編輯。
            編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
            (四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
            (五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;?,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應政法工作的人,應堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
            可編輯。
            規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時,組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
            可編輯。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇三
            大力加強法院隊伍建設,全面提高法官隊伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點,又是一項長期的艱巨任務。黨的十八大以來,為進一步提升隊伍素質(zhì),特對我院隊伍建設情況進行了調(diào)研,以推動審判工作順利開展。
            一、隊伍建設基本情況。
            我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個,實際在編干警xx人,空編xx個。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學歷xx人,大學本科學歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務員累計xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢,中間力量有所欠缺。從學歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學歷的比例為97.3%,相對于基層法院而言,干警學歷層次普遍較高。
            二、隊伍建設的基本情況和采取的主要措施。
            加強隊伍建設是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱、作風的好壞從根本上關系法院的發(fā)展,決定著法院的命運。為此,我院始終把隊伍建設作為法院工作的頭等大事來抓,并緊密結(jié)合本院隊伍建設和審判工作的實際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊建,強管理促審判”的工作思路,在加強隊伍建設方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領,抓落實、明確權(quán)責,抓創(chuàng)新、服務發(fā)展,抓廉政、促進公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動等措施,造就了一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、服務好的法官隊伍。
            (一)狠抓班子建設,切實增強隊伍向心力。
            自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院始終堅持強化自身建設。一是堅持民主集中制,通過召開民主生活會,班子成員推心置腹,深入開展批評與自我批評;向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領導班子的意見和建議,對反饋的問題,通過黨組會的形式,認真研究,逐條予以答復、解決;建立領導干部談心制度,對于調(diào)整崗位、受到批評的同志,及時掌握思想動態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平;二是加強班子的合力建設,注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風格,到位不越位,補臺不拆臺,增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領導班子在學習、工作、紀律上的表率作用,以身作則,帶頭學習,帶頭落實黨風廉政建設責任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
            (二)狠抓教育培訓,建立長效機制,提升隊伍司法能力。
            干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價值觀教育,專門采取邀請市委黨校老師做專題報告,堅持定期組織政治理論學習,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習近平總書記系列講話精神,并撰寫學習筆記和心得體會,使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務”的問題,充分認識到法院在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,增強了干警的大局意識、服務意識和公正執(zhí)法意識。同時,我院還不斷強化干警的業(yè)務培訓,加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學習提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓,堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓相結(jié)合,采取以點帶面的方式,讓其他干警共享學習成果。
            (三)狠抓作風改進,堅持能動司法,踐行司法為民宗旨。
            作風建設關乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在不斷強化機關作風建設,整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實改變部分群眾對于法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法,樹立文明新風的同時,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風,密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關注廣大群眾對司法的新需求和新期待,積極引導干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務”的工作理念,要求干警走出機關,深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務三農(nóng)”活動,還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務等別具特色的便民利民服務新路子,收到了較好的法律效果和社會效果,受到了廣大群眾的歡迎和認可。
            (四)狠抓廉政建設,牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
            為提高干警廉潔意識,我院積極開展廉政風險預警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動,特別是逢年過節(jié)前,一把院長都親自給干警上廉政教育課,為干警時刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進一步提高干警廉潔意識。
            (五)狠抓文化建設,弘揚法院精神,樹立良好形象。
            我院抓住“法院文化建設”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動,圍繞黨建、團建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機與活力;三是建設文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容,并將“弘揚傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項目,全面開展法院文化建設;四是加大宣傳力度,廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報道我院在審判管理、隊伍建設、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
            (一)隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提高。
            隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對福利看的較重。
            (二)隊伍司法能力有待進一步增強。
            主要表現(xiàn)在:一是公仆意識不夠牢。部分干警關注民生、保障民生的意識不強,司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領導意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機制還需進一步完善。
            (四)隊伍管理有待進一步規(guī)范。
            主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。二是抓作風紀律力度不夠,個別同志紀律觀念不強,遲到早退,懶惰散漫,學習不積極。
            (五)干部人事制度缺乏活力。
            目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強,門檻越來越高,人員不易流動,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
            (六)法官壓力大。
            當前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對繁重的工作壓力,怕犯錯誤的思想包袱比較重,個別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
            (一)教育培訓認識不夠。
            干警完成學歷教育后,對新知識、新理論的學習主要依靠自學。少數(shù)干警學習自覺性不強,錯誤認為政治理論變化快,務虛的多,對審判工作指導性不強,因而輕視政治理論學習。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關,用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務學習積極性也不高。在教育培訓上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓,也取得了一定成效。但教育培訓工作還不夠科學,尤其是在培訓內(nèi)容的設計上,沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓時間與繁重的工作任務之間的矛盾也比較突出。
            (二)司法理念存在偏差。
            主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。二是片面強調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關系淡化,對人民群眾感情淡漠。
            (三)職業(yè)保障機制不全。
            一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當事人借信訪為名,捕風捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠,和同地區(qū)的其他公務員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負荷重,風險高,壓力大,政治前景不明朗。
            五、加強隊伍建設的對策及建議。
            黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認真?zhèn)鬟_了四中全會和習近平總書記重要講話精神。在建設高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面,有以下幾點意見和建議:
            (一)以班子建設為核心,強化思想政治教育。
            “五個意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。
            在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進的思想,樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學習的思想,樹立終身學習的意識。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻的意識。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強,培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。
            (二)以提高素質(zhì)為目標,推進人事制度改革。
            1.嚴格法官準入程序,把好入口關。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務晉升等嚴格的法官職業(yè)準入制度,進一步統(tǒng)一法官選任標準,從學歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。
            2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊伍朝氣蓬勃,充滿活力。
            3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進后備人才,不斷增強法院隊伍建設的后勁。
            4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷,增強綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
            (三)以增強凝聚力為導向,整合干警工作活力。
            在堅持從嚴治警的同時,堅持從優(yōu)待警。注重關心和愛護干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正,幫助他們消除糊涂認識,樹立正確的思想觀念。切實關心廣大干警政治上的成長和進步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機制,對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進法院文化建設,培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
            (四)以嚴格考評為抓手,規(guī)范隊伍管理制度。
            1.加強對法官的監(jiān)督管理,確保隊伍純潔。進一步建立健全廉政建設的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制,“不必為”的保障機制。堅持“一崗雙責”,落實好黨風廉政建設各項制度,完善黨風廉政建設配套措施。進一步加大對違法違紀人員的查處力度,對違法違紀的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風廉政建設方面的先進人物和先進事跡,樹正氣、樹新風。
            2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點,從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀、院紀實行量化考核,建立一套科學的法官考評機制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時,要把考核評價結(jié)果,與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級,與領導班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇四
            為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀,有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題,確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求,對我局政法隊伍建設工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
            (一)機構(gòu)設置:縣司法局為縣政府工作部門。下設六個職能股室,包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股,按照規(guī)定設立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位,分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
            (二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
            (三)人員結(jié)構(gòu):司法局在編人員中30歲以下31人,31至40歲22人,41至50歲22人,50歲以上11人,隊伍呈年輕化狀態(tài),中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高,研究生及以上學歷2人,占總數(shù)2.3%;本科學歷46人,占總數(shù)54.5%;專科及以下學歷37人,占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為21人。
            近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領導下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是:
            (一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設,把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
            (二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
            (三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓,不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
            (四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設,始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
            近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作,促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經(jīng)過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
            (一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責,任務多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大,人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%,特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少,高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8.3%,后備力量明顯不足。
            (二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當繁重,很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位,在購置教學儀器、設備、教材,以及培訓師資等方面存在欠缺。
            (三)工作創(chuàng)新意識不夠,存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
            司法局黨組書記、局長王博同志高度重視,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位,全面推進司法行政隊伍建設。并在局機關、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條,經(jīng)歸納主要有以下幾方面:
            (一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
            (二)切實加強組織建設,造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。在科、處之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,作出表率。
            (三)切實加大教育培訓力度,努力提高隊伍業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關,從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;?,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
            (五)堅持從優(yōu)待警,努力解決干警實際問題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報,取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
            通過調(diào)研,我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
            (一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,堅持從班子自身抓起,一是定期安排集中學習,把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結(jié)合,作為提高領導班子政治理論素養(yǎng),提升領導能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度,把班子建設成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領導班子的整體合力。
            (二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。縣司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
            (三)堅持人性化管理,進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
            (四)抓教育立機制,大力加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務,按照懲防并舉、注重預防的方針,以加強教育為基礎,以制度建設為核心,深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度,對照自查,按照“為民、務實、清廉”要求,大力加強作風建設和反腐倡廉建設,建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇五
            政法隊伍教育整頓,堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學習,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目,對照黨章有關規(guī)定要求,認真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
            1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
            2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
            3、在黨的觀念方面,片面地認為,工作應該獨立。
            4、在業(yè)務學習和工作方面,存在不適應的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強。
            5、在紀律作風方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過;紀律觀念比較淡薄,工作作風比較松懈,在實際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
            1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
            2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。
            3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
            4、進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
            5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風上,不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不會出大問題。
            隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
            1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅定共產(chǎn)主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
            2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
            3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認真做好本職工作。
            4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中,增強工作責任心,逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律。
            5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
            總之,通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇六
            當前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引發(fā)的社會轉(zhuǎn)型時期,政法隊伍管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。政法干警隊伍建設應朝著“以人為本”的方向邁進,植入“人本理念”的從優(yōu)待警工作在隊伍管理中的地位和作用愈發(fā)突出。新形勢下實現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個方面著力:。
            一、強化職業(yè)榮譽、激發(fā)工作熱情。
            職業(yè)榮譽感是指從業(yè)者對職業(yè)的熱愛以及由此產(chǎn)生的光榮情感和精神滿足。政法干警的職業(yè)榮譽感是指對司法的核心價值觀的高度認同和自覺追求,有了崇高的職業(yè)榮譽感和成就感,他們就會把職業(yè)當事業(yè)干,就能激發(fā)工作熱情、提升工作境界、強化工作責任、產(chǎn)生工作快樂。增強職業(yè)榮譽感是從優(yōu)待警的重要內(nèi)容,處于從優(yōu)待警的首要位置,增強職業(yè)成就感和存在感,持之以恒,狠抓落實。增強職業(yè)榮譽感,應該從兩個方面著力,一方面是要強化廣大政法干警對自己職業(yè)的自我認同,另一方面要引導并改善社會輿論對政法工作的客觀評價。具體的措施有:一是強化職業(yè)榮譽教育。職業(yè)榮譽源于職業(yè)認同,只有引導廣大政法干警充分認清政法機關的地位作用與性質(zhì)宗旨,牢固樹立從警光榮、從警有為的思想,才有增強愛崗敬業(yè)的自覺性。二是加大職業(yè)榮譽激勵,職業(yè)榮譽是一種內(nèi)在情感,需要外在激勵來煥發(fā)和強化,為了激發(fā)政法干警的職業(yè)榮譽感,可以采取職務晉升、立功授獎、功模表彰等激勵手段,同時要不斷創(chuàng)新思路和方法,賦予榮譽激勵新的時代內(nèi)涵和人文關懷。三是營造職業(yè)榮譽的良好氛圍。職業(yè)榮譽本質(zhì)上是國家和社會對集體或個人價值及貢獻。社會評價對政法工干警的職業(yè)榮譽感具有很強的暗示和渲染作用。
            二、提高工資福利,解其后顧之憂。
            工資幾乎是現(xiàn)階段政法干警收入的唯一來源,是干警一家人正常生活的最重要的保證。多年來,政法干警工資與地方行政機關工資完全一樣,而福利待遇卻遠遠低于一些部門,這是一個實際現(xiàn)象。近年來,政法干警收入雖有增加,但是隨著物價水平的大幅度高漲,干警工資的提高追不上物價的上漲。新形勢下實行從優(yōu)待警,一項重要的措施就是提高政法干警的工資,保障生活。此外,減少壓力,解除后顧之憂,應成為從優(yōu)待警的一個重要方面。各級政法部門應主動與各級黨委政府接觸,進一步取得他們的支持和理解,在有關部門的幫助下解決干警的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學、就業(yè)和人身保險等問題。
            三、關注身心健康,緩解工作壓力。
            當前,政法干警心理素質(zhì)已經(jīng)成為影響政法工作的重要因素。對此,政法系統(tǒng)應充分重視干警心理健康,可以專門引進心理學專業(yè)畢業(yè)生,成立干警心理健康保護中心,開通心理咨詢熱線和溝通網(wǎng)站,及時為干警提供心理咨詢服務,形成政法系統(tǒng)由上而下的干警心理健康服務工作網(wǎng)絡,為干警及時釋放壓力、傾吐心聲、溝通情感、傳遞關愛提供平臺。要關心干警的身心健康。堅持每年組織干警進行身體檢查,平時注重開展各類文體活動,促使干警鍛煉身體,陶冶情操。要關心干警的家庭生活。要對每位干警的基本情況了如指掌,隨時為干警提供幫助,解除干警的后顧之憂,為干警安心工作提供保障。關心干警的思想動態(tài)。建立應有的談話制度,對有思想波動的干警必談,對鬧不團結(jié)的干警必談,對工作效率下降的干警必談,對紀律松懈的干警必談,做到思想關心無處不在,無處不有。由于警察工作的高度緊張,對政法干警的身心產(chǎn)生嚴重的損害,因此,必須建立并完善干警心理健康保護機制。隨著暴力抗法的現(xiàn)象越來越多,必須完善干警人身傷亡保險機制,這不僅是從優(yōu)待警機制的重要組成部分,更是解除干警的后顧之憂、激勵廣大政法干警獻身事業(yè)的有力舉措;健康的身體是干警潛心立足崗位、充分履行職能的首要前提,是干警更有效地保護自己、處理案件、糾紛和服務群眾的必要條件,因此要完善健康醫(yī)療體檢機制。
            四、重視精神追求,豐富文化生活。
            文化是一種軟實力,對于政法機關而言,干警的文化生活不僅關乎干警的精神狀態(tài)和整體形象,甚至影響著部門的運作效率和社會管理水平。政法部門應積極主辦各種文藝活動,如元旦文藝晚會等活動,熏陶和培養(yǎng)干警的群體意識,激發(fā)了廣大干警的集體榮譽感。同時要建立文化育警機制。作為思想政治工作重要組成部分,建立文化體育育警機制,用健康有益的文化體育活動去占領文化陣地,不僅可以豐富干警精神生活、激發(fā)工作熱忱,而且還可以提高智力和體力水平、增進身心健康、陶冶革命情操、增強拒腐防變能力。作為一種機制,就要求將其融會貫通于日常工作之中,形成制度化。
            五、重視政治待遇,做到有為有位。
            如何在政治上從優(yōu)待警,是一個非常重要的課題。關心干警的政治進步,提高干警的政治待遇,想方設法為優(yōu)秀干警解決好職務安排、職級晉升、職稱等問題。此外,對有重大貢獻的干警,應給予政治上、物質(zhì)上的獎勵。應多方面、多角度開展立功評模活動。只有使各個部門、各個崗位都有立功受獎的機會,廣大干警才能干有目標,干有信心,工作的積極性才能大大提高。
            六、重視干警培訓、提升能力素質(zhì)。
            關心干警的學習提高。以“請進來”、“派出去”的方式,積極安排干警參加各種業(yè)務學習和培訓,鼓勵干警通過各種業(yè)務資格考試。邀請專家學者講課培訓等,豐富干警知識提高干警業(yè)務成就感達到留著人多目的。
            “從嚴治警”和“從優(yōu)待警”是抓好政法干警隊伍建設不可或缺的兩個方面,必須“兩手抓,兩手硬”。把關愛干警放到隊伍建設的重要方面,本著關心干警、鼓勵干警、愛護干警、體恤干警的原則,實實在在為干警排憂解難,是政法領導機關的應盡職責。在新形勢下,從優(yōu)待警不是一句空話,關愛干警,也不是一句空話,必須體現(xiàn)在具體行動上。做好從優(yōu)待警這項工作,對于政法工作的有效開展,維護法律權(quán)威,構(gòu)建社會主義和諧社會至關重要。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇七
            xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路,全面落實新時代黨的建設總要求,始終把黨的政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常對標對表開展黨的建設,確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
            一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路,充分發(fā)揮院黨組的核心領導作用。
            把黨建工作作為班子建設的“一把手工程”,充分發(fā)揮領導班子的核心作用,著重在團結(jié)、務實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題,不斷學習和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗,探索貼近黨員實際,富有法院特色的黨建工作模式,提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準,使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去,成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了,工作上率先垂范、精誠團結(jié),思想上肝膽相照、密切配合,生活上相互關心,以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
            二是堅持理論學習與審判實踐相結(jié)合的工作理念,充分發(fā)揮思想政治教育作用。
            文章、以及筆記展評等形式,扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式,引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度,組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育,提高黨性修養(yǎng),堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班,選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習,提高法律適用水平。
            三是堅持開展豐富多彩的黨建活動,充分發(fā)揮潛移默化的作用。
            健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情,能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動,既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想,又是加強黨建工作的有效手段。為此,我們立足法院特點,堅持以人為本,通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式,開展了內(nèi)容豐富的主題活動,在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍,在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時,根據(jù)本單位實際情況,我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動,做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力,又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務。
            四是堅持司法為民宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
            法院黨建工作成效的好壞,最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中,就是要在群眾最困難最需要幫助的時候,黨組織和黨員應當伸出授助之手,向群眾送去溫暖和關懷,這既是黨的先進性的客觀要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此,我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”,在工作措施上做到“司法便民”,在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨,切實關注民心向背,把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設為契機,建立新聞發(fā)言人制度,全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,實現(xiàn)當事人足不出戶,即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡直播。12368訴訟服務熱線正式啟用,方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車,對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關注案件,采取現(xiàn)場開庭,方便群眾訴訟。
            五是堅持黨風廉政建設常抓不懈,充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
            反腐倡廉既是法院隊伍建設的重中之重,也是人民群眾關心關注的熱點焦點。為此,我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律,正確對待和行使人民給予的權(quán)力,在任何時候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關系所擾,努力塑造清正廉潔的良好形象,讓黨放心,讓人民滿意,不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結(jié)合起來,嚴肅整頓院風院紀,完善干警廉政檔案,加強廉政文化建設,營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實,從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務等細節(jié)入手,專門出臺《會議管理規(guī)定(試行)》。建立健全作風建設督查機制,實現(xiàn)周督查周通報,形成了作風建設抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育,做到教育在先、警示在先,以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下,從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設與執(zhí)法辦案放在同等重要位置,院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設工作,每月梳理一次違法違紀線索,全面推進反腐敗斗爭。
            在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,法院黨建工作還存在一些問題:
            一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認識不到位,片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標,黨務工作是軟任務,黨建工作被視為業(yè)務工作的附加,黨建工作擺不上應有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去。
            二是黨務干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時間,深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務知識,導致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
            三是學習形式單調(diào),活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領導人講話、上級文件的學習,且不能很好地聯(lián)系本單位實際,一人臺上講,眾人臺下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
            四是案多人少,業(yè)務與黨建工作難兩全。近年來,法院案件逐年上升,為了應對案多人少的壓力,法院把精干力量都充實到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強,在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔了院內(nèi)的黨務工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
            下步工作中,xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,自覺服務大局,突出工作重點,推動中央、省委和市委、縣委重要任務在法院落地見效。
            一是牢固樹立“四個意識”,堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線,善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設和智慧法院建設三項重點工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的政治責任。
            二是嚴格落實責任,推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認真履行第一責任人責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
            三是打造法院黨建工作亮點,掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員評選活動,發(fā)揮示范引領作用。加強探索、總結(jié)和實踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度,采取一學一報,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇八
            政法隊伍建設情況調(diào)研報告?為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            一、基本情況20xx年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
            (一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
            (二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
            31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;
            51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
            (三)文化結(jié)構(gòu):大學本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
            大學??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
            (四)政法委建設不斷加強。政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
            二、主要做法(一)加強班子建設,提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
            (二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
            縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。
            20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個??h公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
            三、
            存在問題從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
            1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
            2、法律服務隊伍建設滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
            3、政治思想、業(yè)務素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
            少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
            部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
            四、對策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
            2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
            3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
            4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
            5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
            6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇九
            為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            20**年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
            (一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系統(tǒng)**人,檢察系統(tǒng)**人,公安系統(tǒng)**人,司法系統(tǒng)**人,中共黨員**人,占**%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
            (二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
            (三)文化結(jié)構(gòu):大學本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
            (四)政法委建設不斷加強。政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20**年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20**年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
            (一)加強班子建設,提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20**年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
            (二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、**等主題教育活動,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣**個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪**余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
            (三)深化教育培訓,增強業(yè)務能力。全縣各級政法機關有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓法”;縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。20**年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班**余期。舉辦了**同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20**年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風警紀問題**個,責令限期整改**個??h公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20**年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明,**縣社會治安滿意率達到**%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
            從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
            1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
            2、法律服務隊伍建設滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(**縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少。縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷**人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
            3、政治思想、業(yè)務素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
            4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
            1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的**實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
            2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
            3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
            4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
            5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
            6、貫徹上級最新精神,著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設平安**目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,**導入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            近年來,xx市政法各部門高度重視政法隊伍建設,扎實開展各項工作,切實提高了政法隊伍建設水平。
            一、基本情況。
            (一)筑牢政治忠誠,黨組示范引領作用充分發(fā)揮。
            一是強化黨的建設,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力。堅持旗幟鮮明講政治,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持第一議題制度,將學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨(委)組會、書記辦公會、理論中心組學習的首要議題,謀劃思路、破解難題,確保入腦入心、走深走實。始終堅持黨對政法工作的絕對領導,不折不扣執(zhí)行重大事項請示報告制度,政法各部門定期向市委政法委、市委政法委定期向市委請示報告重大事項,堅持做到應報告盡報告,應請示盡請示。
            二是強化理論武裝,夯實思想基礎,不斷提高政治領悟力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深刻領悟政法機關是黨和人民手中的刀把子,不斷加深對進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的認識。充分認識到中國特色社會主義法治體系的巨大優(yōu)勢,自覺把學習貫徹習近平法治思想同學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神結(jié)合起來,認真落實“十四五”規(guī)劃建議中有關法治建設各項部署,研究制定服務經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施。
            三是強化制度建設,做到剛性約束,不斷提高政治執(zhí)行力。時刻同習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署對標對表,切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,時刻在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為牽引,深化實施省委《貫徹落實中國共產(chǎn)黨政法工作條例的若干措施》,結(jié)合xx實際,強化各單位制度機制建設,研究制定《黨員積分量化管理辦法》等21項制度規(guī)定,以制度機制推動隊伍建設。
            (二)強化政治擔當,扛起全面從嚴治黨主體責任。
            一是細化責任,同步考核。堅持把抓好黨建作為最大的政績,依據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,制定細化工作規(guī)劃和責任清單,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。堅持做到管黨治黨與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。強化“一崗雙責”,各部門黨委(組)書記與班子成員、班子成員與分管部門負責人、分管部門負責人與普通干警層層簽訂黨風廉政建設責任書,推動全面從嚴治黨責任真正落實落地、到人到位。
            二是切實履行“第一責任人”責任。各部門黨委(組)書記切實履行“第一責任人”責任,班子成員落實分管領域內(nèi)的管黨治黨政治責任。黨委(組)書記對從嚴治黨的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),真正做到抓早抓小,抓在日常。堅持嚴抓嚴管,堅決以“零容忍”的態(tài)度,嚴肅處理違反中央八項規(guī)定的行為。加強內(nèi)部警示教育,發(fā)揮好警示震懾和教育引導作用,切實從源頭上遏制和減少違紀違法行為的發(fā)生。
            三是落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格按照有關要求,定期研究意識形態(tài)工作。加強內(nèi)部管控,教育引導干警嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,形成風清氣正、人心思進的氛圍。嚴抓陣地建設,堅持黨管媒體原則,加強政法信息的審核發(fā)布和輿情管理,牢牢掌控新聞宣傳主動權(quán)。充分發(fā)揮新媒體平臺作用,加大正面宣傳力度,傳播政法好聲音。利用政法單位開放日、法治進校園等活動,宣傳法律知識,提高全社會知法守法用法意識。加強與新聞媒體、報刊雜志的溝通聯(lián)系,保持良性互動。
            (三)壓實政治責任,扎實推進政法隊伍教育整頓。
            舉辦“教育整頓大家談”主題征文活動,政法干警踴躍投稿xxx余篇。舉辦了政法系統(tǒng)黨史學習教育專題輔導報告會。充分利用中共原xx縣黨史紀念館、xx特別黨支部舊址、xxx抗戰(zhàn)紀念館等紅色資源,開展紅色教育xx次。深入開展警示教育。扎實開展黨紀黨規(guī)培訓,政法各部門集體學習黨紀黨規(guī)xx次,組織政法各部門領導班子成員及干警代表到xx監(jiān)獄、xx縣廉政警示教育基地參觀學習。深入開展英模教育。我市政法系統(tǒng)先進典型xxx和交巡警大隊車管所入選xx市《政法系統(tǒng)先進典型風采錄》,一級檢察官xxx同志的先進事跡被省委政法委官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。
            二是扎實開展重點案件攻堅。針對線索辦理跨部門、跨區(qū)域的現(xiàn)實情況,我市成立由政法委、紀委、公安局、法院、檢察院、司法局x個部門組成的工作專班,對收到的線索進行綜合研判,努力做到移交精準、辦理及時、群眾滿意。
            紀律處分xx人,組織處理xx人。
            二、存在問題。
            (一)政治理論學習有待深入。對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央關于全面從嚴治黨的一系列新部署新要求,學習不夠全面、系統(tǒng)和深入,離學懂弄通做實的要求還有差距。對習近平法治思想的學習有待深入,運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力還需提高,個別檢察人員仍存有“重打擊輕保護”“就案辦案”等觀念。
            (二)落實管黨治黨責任有待深化。履行主體責任還有薄弱環(huán)節(jié),落實“一崗雙責”的力度有待加強,常態(tài)化開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有差距。履行主體責任不夠,真正結(jié)合自身工作實際專題研究從嚴治黨工作少,督促抓落實少,四種形態(tài)運用不到位,管黨治黨失之于寬,失之于軟。在日常工作中結(jié)合工作實際少,分析研究從嚴治黨工作少,具體措施少。工作落實中“純業(yè)務”觀點強,沒有深化細化從嚴治黨工作任務,影響了從嚴治黨引領作用的發(fā)揮。
            (三)落實上級部署結(jié)合實際不夠,壓力傳導還有待強化。對黨中央和上級機關重大決策能做到認真領會學習,自覺把思想和行動統(tǒng)一到各項要求上,但對重大決策的跟進督促不夠,落實力度不強,滿足于以干代學、以會代傳,不會活學活用,缺少善作善成的工作標準。
            (四)意識形態(tài)責任制重視程度有待加強。對于意識形態(tài)工作,政法干警們的認識有一個由淺入深、逐步提高的過程,結(jié)合工作實際,對意識形態(tài)的陣地建設重視程度不夠,對外宣傳觀念陳舊、方法簡單,還不能落實到位,政治效果、社會效果做得不夠。
            (五)隊伍建設有待持續(xù)強化。個別政法干警紀律渙散、作風漂浮,通過政法隊伍教育整頓,也反映和暴露出在隊伍管理方面的短板和問題,隊建水平還需進一步提高。在選人用人方面還存在短板弱項。主要表現(xiàn)在激發(fā)青年干部潛能、磨礪青年干部本領、培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部方面還有不足。
            三、下步打算。
            (一)進一步強化學習教育。強化政治引領,堅持把學習教育貫穿教育整頓始終,擺在突出位置。堅持以黨史學習教育為契機,把政治教育、警示教育、英模教育與“回頭看”有機結(jié)合,力求做到學習教育常態(tài)化,持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想,教育引導政法干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
            強化“一崗雙責”落實,促進主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、協(xié)作互動,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
            (三)勇于攻堅克難,全力抓好決策落實。強化擔當意識,用高站位、寬視野、新思維做好政法工作,突出主責主業(yè),完善監(jiān)督體系,健全監(jiān)督機制,全面推進各項政法業(yè)務工作,切實發(fā)揮促進社會和諧穩(wěn)定的作用。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念,以高度負責的精神、扎實細致的作風,圍繞市委部署要求和群眾反映的熱點難點問題,加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,確保群眾反映的合理合法訴求及時就地解決。
            (四)強化部署執(zhí)行,推進效能提升。強化“頭雁”效應,進一步增強領導干部“把方向、穩(wěn)大局、促提升”的整體能力,嚴格按照黨風廉政建設實施細則強化責任意識和壓力傳導,統(tǒng)一干警的思想和行動,提升執(zhí)行能力和辦事效能。加強素能培訓和教育引導,增強隊伍合力,切實把政法干警的素質(zhì)潛能轉(zhuǎn)化為隊伍現(xiàn)實戰(zhàn)斗力,強化業(yè)務水平和實戰(zhàn)技能,增強新形勢下預防打擊違法犯罪的能力,以促進全市政法工作水平的整體提升。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇十一
            為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            20**年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
            (一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系統(tǒng)**人,檢察系統(tǒng)**人,公安系統(tǒng)**人,司法系統(tǒng)**人,中共黨員**人,占**%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
            (二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
            (三)文化結(jié)構(gòu):大學本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
            (四)政法委建設不斷加強。政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20**年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20**年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
            (一)加強班子建設,提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20**年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
            (二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、**等主題教育活動,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣**個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪**余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
            (三)深化教育培訓,增強業(yè)務能力。全縣各級政法機關有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓法”;縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。20**年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班**余期。舉辦了**同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20**年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風警紀問題**個,責令限期整改**個??h公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20**年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名。縣檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明,**縣社會治安滿意率達到**%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
            從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
            1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
            2、法律服務隊伍建設滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(**縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少。縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷**人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
            3、政治思想、業(yè)務素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
            4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
            1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的**實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
            2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
            3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
            4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
            5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
            6、貫徹上級最新精神,著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設平安**目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,**導入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
            黨的十八大以后,黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”,范圍之廣泛,觸動之深刻,措施之嚴厲,實屬空前之舉。這是恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關系的重要措施,是強化黨的各項建設,落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,必將對黨的建設,強化黨員隊伍管理,促進全體黨員特別是黨的領導干部作風轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,是黨員隊伍這個群體,但實質(zhì)上針對的應是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風、工作作風端正了,其行為規(guī)范了,那么這個單元或群體作風建設自然而然就過硬了,甚至會起到1+1=2的無量作用,人民群眾就會擁護、就會支持。因此,黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員,使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事,解決實際困難,實現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會扎根于人民群眾之中,就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
            然而,黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,運用黨的群眾教育實踐活動的指導思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
            “管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對性的措施對存在的問題,在思想和行為上加以預防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預防的作用,才能使隊伍的作風建設得到經(jīng)常性的補充和完善,使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。
            政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會公平正義的象征,政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強化紀律、轉(zhuǎn)變作風的重要途徑。加強政法隊伍的管理,就是要管好思想、管住隊伍,做到“內(nèi)部管嚴、外部管細、特殊情況管實?!?BR>    一、要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子,不僅是政法隊伍的指路人、領航人,同時還是政法隊伍引導者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問題、有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴,自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風,不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
            二、管好思想,在根本上管住干警,帶好隊伍。思想是行動的先導,有什么樣的思想就會有什么樣的行為,在當前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復雜情況下,干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?,甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導,把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴治警,故然是管警帶隊的重要方面,從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀,影響政法隊伍的純潔性。因此,帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的,各級領導干部和領導機關,必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護干警、關心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
            三、從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段,必須建立在科學、經(jīng)常的基礎上才能達到理想的效果,而科學、經(jīng)常要有嚴格的制度和良好的機制作保障,有了良好運行機制,才能做到科學,有嚴格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時,要有干部帶隊,分片包干,每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組,實施組織管理。把各類方案定細,各項管理措施定實。
            “政法機關要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬。”今年1月7日,***總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設提出明確要求。嚴格執(zhí)法、公正司法,是政法隊伍建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風肅紀到堅定信念、鼓勵擔當,從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設到以公開倒逼嚴格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
            目前局機關在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人,實有xx人,其中x人為工勤人員,x人已退二線,核定事業(yè)編制x個,實有事業(yè)編制x人),其中局長x人,副局長x人(x1人),主任科員x人,紀檢組長x人,副主任科員x人,退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學歷的xx人,具有法律專科學歷的x人,具有其它專科學歷的x人,具在中專以下學歷的x人;其中具有律師資格的x人,具有公證員資格的x人,具有法律援助資格的x人。
            (一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,通過學習貫徹**x精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學發(fā)展觀,增強做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結(jié)合全區(qū)建設學習型黨組織和學習型社會的要求,加強學習型機關建設,繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本,進一步強化機關自身建設,全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì),把全區(qū)的司法行政法隊伍建設成了一支團結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程,堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署,增強服務大局的意識。三是爭創(chuàng)“五型”機關,做“五型”的班子,即:學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究,堅持每周五下午集中學習制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
            (二)加強業(yè)務建設。一是加強學習。為盡快進入新的角色,適應新的崗位,要求班子成員不斷加強業(yè)務學習,加強對新法律知識的學習,與時俱進,以適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢任務和本職工作的要求,在隊伍建設上開展“二個一”活動,即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強化自身建設的又一著力點?;诖耍揖侄啻闻筛删瘏⒓泳W(wǎng)絡知識業(yè)務的學習,并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),專人負責。
            (三)加強作風建設。班子的作風建設直接影響到局機關的形象。局班子領導多次走訪社區(qū)和村,征求基層領導意見和建議,發(fā)放征求意見表,真心實意地征求各級領導和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見,以便于進一步改進工作作風,提高辦事效率,營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還注重黨風廉政建設,圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,進一步增強系統(tǒng)黨員領導干部依法行政、廉潔從政的意識,完善落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度,認真開展風險點自查和防范工作,進一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求,在思想作風上堅持實事求是的原則,發(fā)揚求真務實的作風,樹立權(quán)為民謀的宗旨。
            關于如何進一步加強隊伍建設,集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質(zhì),把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責,我局決定主要抓以下幾方面工作:
            (一)加強政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務,有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用,充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
            (二)加強業(yè)務素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深化學習型機關創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結(jié)合起來,培育一支知識復合型的干警隊伍。
            (三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制,規(guī)范工作行為和工作程序;二是進一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上,進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力,形成自覺的制度約束意識,提高自身的政治素養(yǎng)。
            (四)加強領導班子建設。這是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié),只有領導干部以身作則、率先垂范,在各個方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊伍,取得好業(yè)績。一要擺正位置,在業(yè)務上以市局為主,將市局的工作要求,在服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,研究在新時期如何為政府第一要務服務、如何為本地區(qū)的文明建設創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,能有所作為。三是加強領導班子自身建設,培養(yǎng)領導班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
            一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機制,做好人民調(diào)解員培訓工作。
            二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,做到安其心、穩(wěn)其身。
            三是深入推進依法治區(qū)、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進”活動,進一步探索“法律八進”的新形式、新內(nèi)容。
            四是切實做好法律援助與公證工作。進一步擴大法律援助覆蓋面,通暢法律援助途徑。嚴格公證處內(nèi)部管理,嚴格辦證程序。
            為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
            當今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關必須建設一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)專科畢業(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有??莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設進程,我們認為目前應做好以下三點:
            (一)加大法官培訓力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題。
            由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
            (二)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題。
            目前實行的凡進必考的行業(yè)準入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊伍注入了生機和活力,它標指著法官隊伍建設向更高的標準邁進的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實行的行業(yè)準入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍?,F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴重,今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應更進一步適當降低取得基層法官資格的標準,以緩解案多人少,審判力量嚴重不足的困境。
            (三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍。
            在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放,并適當提高工資標準,在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
            (四)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
            我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策,是導致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進法院的工作人員,即是不當法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進入,近幾年,主要是通過公務員考錄進入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進必考及嚴格的資格準入制度,對于各級法院的法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
            隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干,形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
            近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙?!薄ⅰ半p優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進事跡進一步挖镢整理,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓力度,進一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設步伐,以機制建設為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
            法院文化建設應以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品??梢栽谧罡叻ㄔ涸O立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動,今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
            近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
            目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機關及法官外出執(zhí)行公務中的安全保衛(wèi)任務日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠遠不能適應新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機,還有兩名在其他業(yè)務庭審理案件。雖將法警隊單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊伍,還有相當?shù)牟罹?。目前各地法院實行聘任制司法警察,是彌補法警隊伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費嚴重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時要把好素質(zhì)關口,嚴禁素質(zhì)低下的人進入司法警察隊伍,影響法院形象。
            我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時不在家,是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓,提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
            政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是推動政法事業(yè)發(fā)展進步的重要力量源泉,是政法干警共同的精神家園。加強以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為主導的政法文化建設,是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求,是促進政法事業(yè)發(fā)展的重要措施,必將對政法隊伍的長遠建設,政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠的影響。
            從我區(qū)實際情況看,近年來,政法文化建設已取得了很大的進步,政法機關初步確立了政法文化理念,各項管理制度日臻完善,政法機關凝聚力進一步增強,呈現(xiàn)出以下特點:
            (一)政法機關對文化建設的認識在加深。政法機關在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到,政法文化是政法機關發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)政法機關精神的需要,也是塑造政法機關形象的需要,更是提高政法機關整體素質(zhì)的需要。因此,政法機關都從自身實際出發(fā),確立了“用文化凝魂、靠學習聚力”的理念,如公安局開展了定期組織干警集中培訓活動,檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動,法院開展了讀書活動,司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動等,都取得了較為明顯的效果。
            (二)政法文化建設的投入在增加。政法機關都能夠根據(jù)自身實際情況,不斷加大文化建設的投入,建設各具特色的機關文化,如:公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動;檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會等形式的文體活動;法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句,營造了深厚的文化氛圍。文化建設的投入,極大的豐富了干警文化生活,有效增強了干警的團隊意識和拼搏精神,機關凝聚力進一步增強。
            (三)政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機關開展文化建設都能與單位實際緊密結(jié)合起來,對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動,2010年出臺了“強素質(zhì)樹形象”集中教育活動實施意見,20**年開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,鼓勵干警加強自身學習,提高自身素質(zhì)。通過政法文化建設,政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少,執(zhí)法辦案水平顯著提高。
            (四)政法機關的群眾工作水平在提升。政法機關在貫徹嚴格執(zhí)法與熱情服務,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的同時,進一步加強聯(lián)系群眾工作,如:法院為困難當事人減緩免訴訟費用;檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題,為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外,政法機關在干警力所能及的范圍內(nèi),積極組織參與“扶貧助學”、“慈心一日捐”、“抗震救災”等社會公益活動,政法機關的社會形象得到很大提升。
            我區(qū)政法文化建設取得的成效,對政法機關健康發(fā)展以及提高政法機關公信力、維護社會穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看,全區(qū)政法文化建設還缺乏整體規(guī)劃,文化建設思路還不夠系統(tǒng),文化建設目標尚不夠明確。
            通過實施政法文化建設,凝心聚力,求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,著力打造“學習型、創(chuàng)新型、服務型”政法機關,使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強政法文化建設,主要做到四個“圍繞”。
            一是圍繞政法文化建設,強化宗旨信念,增強隊伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實際、符合時代發(fā)展的政法文化,為政法工作和政法隊伍提供堅強的思想保證和強大的精神動力。加強政法文化陣地建設,積極開展形式多樣的文化活動,充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用,著力構(gòu)建尊重人、關心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀建設,通過組織全體政法干警認真學習、討論、實踐,更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應對復雜的局勢。永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,真正觸及到靈魂,達到升華精神的目的。
            二是圍繞維護社會穩(wěn)定,加強執(zhí)法工作,提高隊伍服務水平。時刻保持清醒的頭腦,增強憂患意識和風險意識,密切關注社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務。政法機關既是司法機關,也是群眾工作機關;政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。通過開展學習活動進一步加強隊伍自身建設,提升服務大局、服務民生的整體水平,切實解決好人民群眾反映的實際問題,維護好最廣大人民的根本利益。認真組織群眾觀點教育,把執(zhí)法過程變成服務群眾過程,堅持完善領導干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機制,既維護好群眾合法權(quán)益,又理順群眾情緒,引導群眾依法依理表達訴求,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊,和諧警民關系就在眼前,把政法工作牢牢建立在堅實的群眾基礎之上。
            三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持從嚴治警,打造政法鐵隊伍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右,抓好基層黨組織建設工作,體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用,做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要,哪里就有黨員干警。同時,注意思想教育與嚴格管理相結(jié)合,堅持從嚴治警,以鐵的決心執(zhí)行紀律,嚴肅處理違紀違規(guī)違法行為,以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除,確保紀律得到有效執(zhí)行。進一步強化監(jiān)督,對重要警務活動實時監(jiān)控,加大對所有的執(zhí)法服務窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀律作風等情況的督導檢查力度。
            四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,建立管理新機制。按照十七屆六中全會精神,進一步聯(lián)系思想和工作實際,認真查找在思想政治、作風建設、落實發(fā)展觀、勤政廉政、黨風黨紀、服務群眾等方面存在的突出問題,黨員干部要率先垂范,帶頭查擺剖析問題,認真開展批評和自我批評,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。通過查擺問題,力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施,努力實現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風更加扎實,不斷探索完善隊伍管理的長效機制。
            要深入開展政法職業(yè)道德建設,堅持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德,以政法職業(yè)道德提升政法文化;要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為,以公開促公正、以透明保廉明;要扎實推進政法職業(yè)形象建設,開展政法職業(yè)禮儀培訓和競賽活動,努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式;要廣泛開展各類政法文化活動,有組織、有計劃地開展形式多樣的群眾性文學、藝術(shù)和體育活動。
            司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和建設社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍圖,對社會主義法治建設也提出了更高的要求。因此,加強隊伍建設既是司法行政機關適應新時期、新形勢新任務的根本要求,也是正確履行職責,為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應有貢獻的關鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關于開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動調(diào)研工作的指示精神,近期我們對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
            全縣隊伍包括司法局機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機關工作人員**人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員**人;從業(yè)基層法律工作者**人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有*人,占**%;30-40歲的有*人,占**%。從文化程度上看,大專以上學歷*人。黨員*人。
            近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級業(yè)務部門和縣委、政府的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業(yè)務上精通、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:
            一是加強了司法行政隊伍的政治和業(yè)務學習。幾年來,在機關干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、大學習大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容的學習教育活動,大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動,使司法行政隊伍的業(yè)務水平、業(yè)務能力得到了不斷提升。
            二是建立了規(guī)范司法行政隊伍行為的各項規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導思想,把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,先后建立了《學習制度》、《工作目標管理責任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風廉政建設責任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領導班子自身建設制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
            三是營造了。
            爭先創(chuàng)優(yōu)。
            的司法行政隊伍建設氛圍。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過抓建設在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風,促進隊伍建設取得實效。
            通過加強隊伍建設,使全縣司法行政隊伍在政治素質(zhì)、紀律作風、業(yè)務水平、社會形象等方面都有了提高。
            雖然近幾年在加強隊伍建設上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
            一是在司法行政機關干部隊伍中,部分干部身上存在著工作的責任心不強、積極性不高,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘的思想,對本職工作缺乏應有的熱情。造成這種狀況的原因:一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴格要求自己,在隊伍建設中消極應付、敷衍塞責,或存在著“船到碼頭車到站”的思想,不思進?。欢穷I導班子不能完全發(fā)揮出應有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力,領導干部自身對工作缺少誠心,奉獻精神不足。因此,要改變機關干部隊伍中存在的這種狀況,就必須加強干部隊伍建設、加強領導班子建設、加強領導干部自身的建設,只有這樣才能重聚人心,重樹信心,重朔司法行政機關干部隊伍的形象。
            二是在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題,主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進入到崗位,很多都不太熟悉業(yè)務,加之人員管理體制、經(jīng)費等問題。因此,要解決這支隊伍目前存在的問題,就需要及時加強業(yè)務培訓,其次多方聯(lián)動、上下配合,與有關部門進行協(xié)調(diào),盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費理順,把能干事的、會干事、想干事的的選進來,充實基層司法行政隊伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
            (一)抓好學習教育,不斷提高司法行政隊伍的各項素質(zhì)。隊伍建設,素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊伍的整體素質(zhì),隊伍建設才能真正搞好。因此,要把素質(zhì)教育作為隊伍建設的一項長期任務堅持不懈地抓緊抓好。一要組織隊伍成員學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、建設社會主義和諧社會理論以及中共中央關于加強政法隊伍建設的理論著作和文件規(guī)章,在全體隊伍成員中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風紀教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高隊伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊伍成員積極參加各種形式的業(yè)務培訓,不斷提高隊伍的專業(yè)素質(zhì),讓隊伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。
            (二)加強班子建設,增強各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊伍的核心。隊伍建設搞得好不好,班子建設是前提是關鍵。要在隊伍建設中堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)目前開展的“學習型黨組織”建設活動,進一步加強領導班子的建設,不斷提高領導班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,把各級班子建設成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體,充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。
            (三)堅持兩個原則,促進隊伍建設取得實效。一是要堅持“從嚴治警”的原則。隊伍建設的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自于隊伍中是否存在突出的問題。因此,要加強對隊伍的監(jiān)督管理,要認真做好隊伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來的問題,要采取切實有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養(yǎng)成后患。二是要堅持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警,從善待警,是搞好隊伍建設的一項政治武器。要認真關心和愛護司法行政隊伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設法解決他們的政治經(jīng)濟待遇,讓他們能夠安心投入到工作當中,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,干無所憂、干有所為。
            (四)結(jié)合開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅持信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,認真開展各種創(chuàng)建活動,在司法行政隊伍中形成正確的精神導向。創(chuàng)建活動是隊伍建設的精神載體,開展創(chuàng)建活動是搞好隊伍建設的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊伍建設的過程中,適時開展各種類型的創(chuàng)建活動。如創(chuàng)建“五型”機關、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
            通過開展這些創(chuàng)建活動,在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營造一種健康的精神氛圍,激發(fā)和調(diào)動廣大司法行政隊伍成員在工作上奮發(fā)圖強、積極向上、開拓進取、求實創(chuàng)新。
            (五)強化工作機制,使隊伍建設能夠長抓不懈。機制是隊伍建設各項舉措能夠有效落實的制度保障。只有建立良好的工作機制,才能使隊伍建設長抓不懈。一是要強化領導責任制。要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立隊伍建設的領導工作機制。單位的一把手要對本單位的隊伍建設負總責,班子成員中要安排一人專抓隊伍建設。要形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面,要逐層逐級地落實好本地本部門的隊伍建設各項任務。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機關職能科室在隊伍建設中的職能作用,切實做到隊伍建設工作的統(tǒng)一部署、分工負責、相互協(xié)作、齊抓共管,確保隊伍建設的各項措施落到實處,促進隊伍建設常抓不懈、抓出成效。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇十二
            為認真貫徹落實省、市、縣委政法委的部署要求,全面了解我縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設現(xiàn)狀,有針對性地研究解決隊伍建設中存在的突出問題,根據(jù)上級要求,對我局政法隊伍建設工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
            (一)機構(gòu)設置:司法局為縣政府工作部門。下設七個職能股室,包括辦公室、法規(guī)股、律管股、基層工作股、社區(qū)矯正、人事股和法律援助中心。下屬2個事業(yè)單位,分別為公證處、普法辦。
            (二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部1名、副科職干部三名,鄉(xiāng)科級正副科級干部18名。
            (三)人員結(jié)構(gòu):中央政法編51名,事業(yè)編9名。其中在編人員中30歲以下13人,31至40歲18人,41至50歲11人,50歲以上18人,隊伍年齡呈老年化狀態(tài),中年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高,本科學歷46人,占總數(shù)76.6%;大專及以下學歷14人,占總數(shù)23.4%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為18人。
            近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領導下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強司法行政隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是:。
            (一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大司法行政干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
            (二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局本著努力打造一支“領導信任,群眾擁護,干警自豪”的政法隊伍為宗旨,大力開展不忘政法初心教育活動,使司法行政干警隊伍成為了政治堅定,業(yè)務精通,紀律嚴明,作風過硬,清正廉潔,能夠經(jīng)受各種考驗,黨和人民信賴的隊伍。
            (三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓,不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升隊伍的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
            (四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設,始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì),引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
            近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作,促進了司法行政事業(yè)改革和發(fā)展。但也要看到,目前的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,依然還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經(jīng)過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在以下幾個方面問題:。
            一是司法行政干警專業(yè)水平不夠高。機構(gòu)改革后,把原來縣法制辦的職能全部劃入了司法局,由于機構(gòu)編制限制,到目前只調(diào)進了一位工作人員,而許多工作專業(yè)化的要求很高,一時無人接替和適應。同時,原司法行政部門肩負的工作職能本來就很多,這些工作需要對法律掌握比較透徹的人員承擔。
            二是司法行政缺編嚴重??h司法局公務員編制51名,目前下轄社區(qū)矯正等10個股室,但縣司法局機關定編人員只有18名,按每股室2人計算,加上局班子人數(shù)4人,至少也要24人,由于缺編問題嚴重,很難適應當前社會發(fā)展和人民群眾對司法行政工作的需求。
            三是干部流動機制不暢。受多種因素影響,全縣司法行政系統(tǒng)存在“人才引進難,提拔交流少,人員結(jié)構(gòu)老”的局面?;鶎铀痉ㄋぷ魅蝿辗敝?,導致人才引不進來,引進來作用發(fā)揮不了,業(yè)務剛熟悉卻又留不住的現(xiàn)象。司法局機關也存在隊伍年齡偏大,40歲以上就占60%,專業(yè)文化層次也相對較低,這給司法行政工作的開展帶來難度。
            通過調(diào)研,我們認識到司法行政隊伍建設是司法行政工作的根本,只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
            一是增加“司法輔警”崗位。面向社會進行招考,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所達到2人以上定崗招錄。
            二是創(chuàng)新干部內(nèi)部交流機制。實行內(nèi)部交流制度化,機關股室與司法所、司法所與司法所之間,機關與機關之間干部換崗輪訓,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。
            三是強化業(yè)務培訓。提升司法行政隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,鼓勵干部結(jié)合崗位需要參加各類考試,打造一支高素質(zhì)的能適應司法行政工作的精兵隊伍。
            政法隊伍建設專題調(diào)研報告篇十三
            為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見,全面加強新形勢下我院隊伍建設,不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高司法公信力和人民群眾滿意度。
            (一)加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂,持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學習,教育引導法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,牢固樹立科學的世界觀和方法論,提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育,加強法院領域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅持黨對法院工作的絕對領導,堅持人民民主專政,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育,加強社會主義核心價值觀教育,引導法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結(jié)合起來,不忘初心、繼續(xù)前進,矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。
            (二)鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決聽黨指揮,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”,決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論,決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇,決不允許搞非組織活動,切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制,以實際行動捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔當、積極作為,面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍,做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護者;面對歪風邪氣必須挺身而出、堅決斗爭,做社會主義道德風尚引領者;面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法,做社會主義法治維護者;面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新,做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓制度,組織法院干警學習貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神,統(tǒng)一思想行動,打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎。建立政治督察制度,定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為,確保黨對法院工作的絕對領導落到實處。嚴格請示報告制度,各部門的重要工作、重要活動、重大案件,要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。
            (三)培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領、實踐養(yǎng)成相結(jié)合,深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育,進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當好尊法學法守法用法的表率。嚴格遵守職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育,完善職業(yè)道德評價機制,使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度,完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制,管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育,充分發(fā)揮典型示范作用,按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度,增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程,結(jié)合實際打造法院特色文化項目,建設傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化,為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。
            (四)創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務部門齊抓共管,推動思想政治工作向辦案一線延伸,與業(yè)務工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制,健全組織生活、談心談話等制度,積極開展個性化思想教育,深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導、情緒疏導工作,統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關黨的群團工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識,建設智慧政工,把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體,構(gòu)建以網(wǎng)絡為平臺的思想政治工作新格局,推廣案例式、互動式教育模式,提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。
            (一)強化能力和業(yè)績導向。聚焦法院工作中存在的突出問題,分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標準。健全司法業(yè)績檔案,建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系,在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務制度。
            (二)大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導法院干警堅定法治信仰,加強法律邏輯訓練和法治實踐鍛煉,自覺按照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力。把專業(yè)化建設同國情、市情和區(qū)情結(jié)合起來,同司法為民結(jié)合起來,善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理,既注重運用法治思維和法治方式,又注重運用道德規(guī)范和公序良俗,提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標準,健全與專業(yè)化要求相適應的司法標準體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設,不斷解決影響司法公信力的突出問題,健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制,廣泛開展精品示范案件評選,健全司法公信力評價制度,注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念,暢通群眾訴求反映渠道,及時了解群眾對司法的需求和呼聲,積極回應群眾關切。健全以案釋法制度,試行司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制,努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。加強法院干警基層磨礪,鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長,不斷提高服務群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念,全面實施科技強警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才,建設緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術(shù)的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應用,推動法院信息化建設轉(zhuǎn)型升級,建設數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關。實施司法服務模式創(chuàng)新變革計劃,促進科技人才、信息技術(shù)與法院業(yè)務深度融合,推進司法工作的流程科學再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領實戰(zhàn)實務,建設互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺,為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿,創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念,以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體,統(tǒng)籌法院資源和社會資源,建立全員參與的輿情引導格局,凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善法院宣傳輿論引導工作機制,實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關依法獨立公正行使職權(quán)良性互動。嚴格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導、社會面管控三同步工作機制,建設反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律,建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體,提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
            (三)增強教育培訓實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓制度,提高教育培訓管科學化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標準,構(gòu)建教、學、練戰(zhàn)一體化教育培訓機制,實施精準化培訓、專業(yè)化訓練,廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動,推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉,提高實戰(zhàn)本領。以能力為引領、需求為導向,推進分級分類分層培訓,構(gòu)筑終身教育體系,使法院干警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔的職責任務相適應。繼續(xù)推行青年法官導師制度,建立崗位業(yè)務咨詢顧問制度,助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡+培訓”機制,分層次按需求培訓,促進廣大干警隨時隨地隨案學習。充分利用各級培訓機構(gòu)和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓資源,建立共建公用培訓基地。健全教育培訓考核機制,把教育培訓情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。
            (四)加強人才隊伍建設。嚴格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作,把好法院干警“入口關”,讓高素質(zhì)人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應法院工作專業(yè)化要求的人事制度,暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務的法院人才。
            (一)堅持把紀律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀律條令。嚴格執(zhí)行崗位職權(quán)利益回避制度,嚴禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,教育法院干警不斷凈化自己,切實守住做人處事用權(quán)交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,引導法院干警養(yǎng)成紀律自覺,切實做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。堅持紀嚴于法、紀在法前,對違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
            (二)持續(xù)深化作風建設。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求,嚴守重慶市黨員干部生活作風“十二不準”,持之以恒抓好法院隊伍作風建設。以整治人民群眾反映強烈的不正之風為重點,建立作風狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制,形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結(jié)合,持續(xù)整治特權(quán)思想、衙門作風等頑疾,綜合治理失職瀆職行為,著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施,加強訴訟服務中心等窗口建設,健全完善法院部門、法院領導干部及干警聯(lián)系群眾制度,千方百計為群眾排憂解難。
            (三)完善權(quán)力約束監(jiān)督機制。建立科學的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴格的責任追究機制,分類制定法院干警權(quán)力清單、責任清單,明確各類辦案組織、辦案人員責任權(quán)限,構(gòu)建權(quán)責清晰的司法責任體系。深化司法責任制改革和加強黨風廉政建設,通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制,推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管,建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式,建設集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)司法權(quán)運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄,完善信息公開披露制度,健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度,構(gòu)建透明便民的陽光司法機制。完善司法責任追究機制,落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責任追究機制,嚴厲查處違紀違法行為。
            (四)堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀違法舉報投訴平臺,健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制,做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”,堅持違紀違法案件通報、曝光制度,建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制,營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。
            一是全面加強黨建工作,以黨建帶隊建。以黨建工作引領隊伍建設和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學習制度和工作運行機制,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,落實中心組學習制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動,增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。
            二是實施“人才強院”工程,提高隊伍素能。實施“青年法官導師”制度,幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃,多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力,促進青年干警成長。加強與法學院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作,堅持每年組織開展專家審判實務講壇、崗位練兵等素能培訓。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展,我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”,執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號,立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。
            三是一手抓審判,一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度,堅持審判調(diào)研兩條腿走路,既注重實際司法個案的矛盾化解,也注重從實際司法個案中總結(jié)司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律,為立法提供范例和參考。近年來,我院在核心刊物發(fā)表學術(shù)論文20余篇,榮獲全國法院學術(shù)研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。
            四是加強法院文化建設,增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神,注重對干警的人文關懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物,定期開展“法官沙龍”研討活動,組織演講比賽、讀書調(diào)研活動,培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守,提升干警文化修養(yǎng),培育高素質(zhì)法官隊伍。
            五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定,實施廉政監(jiān)察員制度,實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺,開展重要職務及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動,組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育,硬化監(jiān)督,連續(xù)五年保持廉政“零違紀”。