總結(jié)是一面鏡子,可以讓我們看到自己在學(xué)習(xí)和工作生活等方面的成長和不足??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)該簡潔明了,讓讀者能迅速了解到主要信息??偨Y(jié)是對過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)和歸納,以下是一些范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇一
總結(jié)。
匯報按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、重點工作開展情況。(一)提高思想認識。堅持以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)《x關(guān)于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實。
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,采取分類指導(dǎo)、突出重點的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強單位工作人員的學(xué)法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員的法律素質(zhì),提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化縣志辦法行政能力為目標,將法治政府建設(shè)工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負責(zé)人任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務(wù)的落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室合力推進的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要點,明確了法治建設(shè)工作目標任務(wù),確保法治建設(shè)各項工作順利開展。
(三)靠實工作責(zé)任。為落實行政依規(guī)責(zé)任制,我單位對工作人員基本職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、工作程序、工作效能、責(zé)任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內(nèi)部職能,將法制責(zé)任、工作標準、違法責(zé)任制度化,實行目標管理。
二、存在的問題。一是對法治政府建設(shè)思想意識還有待進一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強,在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學(xué)法用法意識不夠強。五是法治培訓(xùn)教育還需加強。依法行政的意識還有待進一步加強。
三、
下一步工作打算。(一)加強法治教育,做到學(xué)以致用。開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)等活動,激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
(二)堅持問題導(dǎo)向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進一步健全完善重大事項集體決策,嚴格規(guī)范各項行政權(quán)力的運行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇二
一是多形式開展普法宣傳。為貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,在宣傳內(nèi)容上,堅持服務(wù)大局,服務(wù)群眾的宗旨,突出法治理念教育和法律意識教育,把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實施綱要》、《社會保險法》、《行政強制法》等法律法規(guī)作為重點宣傳內(nèi)容,不斷增強依法行政意識和水平。除了認真加強對憲法和國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外,重點加強了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳,大力宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《仲裁法》、《就業(yè)促進法》新修訂《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī),努力營造良好的人社法制環(huán)境。與此同時,我們緊緊圍繞縣委縣政府中心工作加強法制宣傳培訓(xùn),積極開展了《社會保險法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》(修訂)等各種法制宣傳教育培訓(xùn),營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,不斷提高人社系統(tǒng)工作人員依法行政的能力水平。
2020年以來,我縣人力社保局多形式、多渠道開展普法服務(wù)宣傳活動,深入企業(yè)深入廣大勞動者,以點帶面,切實增強廣大勞動者的法律意識。4月24日,縣人力社保局與縣總工會、縣司法局等13家單位在縣文化廣場聯(lián)合開展“5.1聯(lián)合普法宣傳服務(wù)月活動”,針對農(nóng)民工開展法治宣傳和公益法律服務(wù)?;顒蝇F(xiàn)場,縣人社局通過向市民發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺現(xiàn)場解答問題的形式,全面宣傳了《勞動合同法》等法律法規(guī)。5月3日,縣勞動保障監(jiān)察大隊深入巨嶼鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),深入走訪規(guī)上企業(yè)、中小企業(yè)開展“現(xiàn)場普法宣傳”、“送法入企”活動。大隊現(xiàn)場發(fā)放了《勞動合同法》《勞動法》《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》等法律法規(guī),并就勞動者入職須做好哪方面工作、用人單位拖欠克扣工資、社會保險、工傷等內(nèi)容為勞動者答疑解惑、提供法律咨詢。我縣開展的一系列普法宣傳活動,共計發(fā)放各類勞動保障宣傳資料700余份、接受勞動者現(xiàn)場咨詢300余人,不僅增強了用人單位依法支付工資的自覺性,而且提高了廣大勞動者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,為切實構(gòu)建我縣和諧用工環(huán)境和構(gòu)建“無欠薪”縣提供了有力保障。
二是開展培訓(xùn)提高干部法律素養(yǎng)。為進一步提升勞動保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力和監(jiān)察執(zhí)法水平、筑牢基層勞動保障工作根基、有效將拖欠克扣工資問題在基層得以化解,4月27日,xx縣人力資源和社會保障局舉辦了全縣勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障員、勞動監(jiān)察相關(guān)負責(zé)人、近兩年新招錄調(diào)入工作人員共計50余人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h勞動保障監(jiān)察大隊長就xx“無欠薪”縣創(chuàng)建、防范和處置企業(yè)拖欠工資、農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、勞資糾紛和欠薪事件處理等工作提出了工作思路、注意事項和建議。并對勞動保障監(jiān)察工作實務(wù)和綜合能力提出了要求,針對勞資糾紛案件舉報投訴接待注意事項、受理立案處置流程、群體性突發(fā)性重大事件應(yīng)急應(yīng)對程序及非法使用童工、娛樂場所招用未成年人等違法行為查處等進行了全面、細致的講解及剖析。培訓(xùn)通過日常工作梳理、典型案件剖析、工作難題答疑、優(yōu)秀經(jīng)驗交流等方式方法,有效提升了我縣勞動保障監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,監(jiān)察執(zhí)法水平。
三是利用新聞媒體進行宣傳。通過廣播電視、報刊、縣政府法制網(wǎng)、縣人社局網(wǎng)站等多種新聞媒體作宣傳報道,普法工作信息獲得市級刊物錄用,《xx縣多形式開展普法服務(wù)宣傳活動》,《xx縣人社局舉辦人力社保系統(tǒng)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)會》兩篇刊登于溫州勞動保障監(jiān)察簡報。把法律宣傳教育與人社工作密切結(jié)合起來,真正把法律知識和法治精神送到基層社區(qū)、農(nóng)村和單位,切實解決廣大群眾身邊的涉法問題,提高法制宣傳活動覆蓋面、影響力,擴大宣傳效果,為人社法制工作的深入開展提供保障。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇三
2019年,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級部門法治建設(shè)工作指示精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和依法治國理念為指導(dǎo),緊緊圍繞全街道工作目標,著眼于經(jīng)濟建設(shè)和諧發(fā)展,深入開展了法治建設(shè),政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法行政水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,成立由街道黨工委書記為組長、辦事處主任為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,使依法行政能力得到了進一步提高。及時根據(jù)人員變動情況,調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。同時,將依法行政工作納入目標管理考核和干部年度考核,并落實工作經(jīng)費,保障工作有效有序開展。
(二)健全法治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“誰主管誰負責(zé)”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位的主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,對各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位推進依法行政工作負總責(zé),并指定專人負責(zé)具體工作,強化責(zé)任,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,保證依法行政各項工作落到實處。
二、加大宣教力度,營造法治氛圍為加大法治建設(shè)的宣傳教育力度,在全街道營造輿論氛圍,街道黨工委、辦事處多舉措進行宣傳教育。
(一)明確工作任務(wù)。根據(jù)上級部門相關(guān)文件要求,結(jié)合我街道實際,制定了xx街道辦2019年度法治政府建設(shè)工作安排,明確了各階段的工作任務(wù)。
(二)營造法治氛圍。為了使法治建設(shè)深入人心,我街道綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等多部門在人員密集場所開展法治宣傳12余次活動,通過在主要街道、路口懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊進行宣傳,推動“法治”,不斷增強公民的法治意識。
三、推進法治政府建設(shè)。
一是規(guī)范信訪秩序,依法及時處理信訪訴求。嚴格按照信訪條例等規(guī)定,對群眾通過來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等反映的信訪事項,進行認真甄別審核,并耐心細致地做好對信訪人員的告知、指引等服務(wù)。對屬于受理范圍內(nèi)的事項,堅持做到“三個清楚”,即信訪人反映的問題要清楚,信訪人的意愿要清楚,信訪矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的癥結(jié);對合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問題。今年接待來訪群眾20余人次,受理信訪案件25余件,都已全部解決,解決率為100,有力保障了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二是推行高效便捷服務(wù),提高辦事效率。根據(jù)上級文件要求,我街道為提高辦事效率,制定了一系列措施及方案,以此達到簡化手續(xù),優(yōu)化程序,提供高效、快捷、便利的公共服務(wù)的目的。
三是完善政務(wù)公開平臺建設(shè)。及時在信息公開網(wǎng)更新報送政務(wù)動態(tài)信息,2019年我街道報送政務(wù)信息公開共計68條。
四是推進法制建設(shè)。根據(jù)中、省、市關(guān)于推行法律顧問的文件的要求,我街道多方物色法律顧問對象,經(jīng)街道黨工委、辦事處討論決定,確定侯毅律師為法律顧問并簽訂聘任合同。定期組織全街道14個社區(qū)支部書記召開法治建設(shè)專題會議12余次。
五是加強街道干部人員法律知識培訓(xùn)。組織全體干部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,并通過以考促學(xué),增強大家的法律意識,街道干部的通過率達到了100。
四、存在問題。
我街道法治政府創(chuàng)建工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在一是依法行政工作的推進不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強;三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高;四是宣傳力度有待進一步加大。
五、2020年度工作計劃。
(一)進一步加強法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,按照省、市、區(qū)的部署要求,全面推進我街道法治政府建設(shè)工作。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。
(三)進一步加強法治宣傳力度。繼續(xù)加大法治建設(shè)相關(guān)制度和文件精神的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座,努力增強人民群眾、特別是行政執(zhí)法工作人員的法制觀念。要形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(四)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(五)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇四
今年以來,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政法委的關(guān)心和指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市、區(qū)對政法工作的統(tǒng)一部署,堅持把深化法治建設(shè)作為提升綜合競爭力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治創(chuàng)建”為載體,全面深入推進法治建設(shè)工作?,F(xiàn)就工作開展情況匯報如下:
一、健全工作機制,不斷推動法治建設(shè)。
今年以來,我們進一步制定落實各項制度措施,用制度的力量推動法治建設(shè)水平不斷前進。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)政法工作會議召開后,我們街道迅速傳達學(xué)習(xí)區(qū)委王書記、區(qū)委政法委蔣書記重要講話精神,制訂下發(fā)了法治口岸建設(shè)工作要點、法治創(chuàng)建任務(wù)分解方案等指導(dǎo)性文件,并根據(jù)人員變動和實際需要,及時調(diào)整補充街道法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅持把法治建設(shè)工作作為“一把手”工程來抓,黨政聯(lián)席會議多次專題研究部署法治建設(shè)工作。明確了法治辦專職副主任,,并要按照要求配齊配強兩名兼職工作人員,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、網(wǎng)絡(luò)健全、全員參與的良好工作格局。
二是經(jīng)費落實到位。今年以來,我們嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,1。
重點保障法治創(chuàng)建工作的必要經(jīng)費,并特別加強了對法治宣傳教育中心、法治長廊、法治廣場等法治文化陣地的建設(shè)投入,切實保證做到活動有場所、宣傳有載體。
三是機制保障到位。今年以來,我們繼續(xù)把法治創(chuàng)建工作納入到街道年度重點工作和“四個文明”建設(shè)百分賽考核之中,實行績效考核,并與各村(社區(qū))簽訂責(zé)任書,簽訂率達100%。街道還多次召開專門會議,將法治創(chuàng)建各項重點工作任務(wù)分解落實到相關(guān)成員單位,并組織督查和通報,真正形成了年初有計劃,平時有檢查,季度有整改,年中年末有考評的工作機制,保證了法治創(chuàng)建各項工作的順利開展。
二、夯實基層基礎(chǔ),提高民主自治能力。
今年以來,我們繼續(xù)以創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”為抓手,采取多項措施,扎實推進基層法治服務(wù)陣地建設(shè),引導(dǎo)公民有序參與基層民主法治實踐。
一是結(jié)合“六五”普法規(guī)劃和2015年街道普法計劃,大力開展“送法進村(社區(qū))”、“送法進家庭”等“法律六進”活動,大大提高群眾法律意識。
二是大力推進以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè)。制定下發(fā)《加強村(社區(qū))財務(wù)管理工作實施意見》,進一步規(guī)范村(社區(qū))財務(wù)制度;指導(dǎo)村(社區(qū))不斷深化“三大直評”,健全“兩代表一委員”工作室和工作日制度,實現(xiàn)“兩代表一委員”聯(lián)系群眾常態(tài)化、制度化,進一步暢通群眾訴求渠道和參政渠道,充分保障群眾參與社區(qū)管理與自治的權(quán)利。
三是努力創(chuàng)建省級民主法治示范村(社區(qū)),提高基層自治組織自治能力。今年,我們在已經(jīng)成功創(chuàng)成8家省級以上民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)成率達38%的基礎(chǔ)上,進一步擴大創(chuàng)建面,重點培植城東社區(qū),再爭創(chuàng)一家省級“民主法治示范村(社區(qū))”,日前已向有關(guān)部門申報。
三、
運用法治思維,全力維護社會穩(wěn)定。
一是建立“說事評理”民主評議機制。制定出臺《關(guān)于建立“說事評理”工作機制的實施意見》,明確工作職責(zé),創(chuàng)新評議方式,規(guī)范評議流程,為推行“說事評理”工作提供制度保障在各村(社區(qū))成立“說事評理團”,選拔老黨員、老干部、老教師、老軍人、中心戶長等人士擔(dān)任“評理員”,及時把矛盾糾紛化解在群眾家門口?!罢f事評理團”成立以來共化解大小矛盾糾紛39起,其中涉及人員意外死亡等重大糾紛13起,切實維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
二是全力做好全國“兩會”、省委巡視組駐泰期間信訪維穩(wěn)工作,妥善解決突出信訪問題,截止目前共受理各類信訪案件28件,同比下降15%;處理人民來信7件,同比下降13%;將4月份定為重點信訪事項、重大矛盾糾紛排查化解月,集中開展信訪遺留問題專項治理活動,取得了明顯成效。加大涉法涉訴案件處理力度,對上級交辦的4件重點涉法案件,已結(jié)案息訪3件,還有一件正在協(xié)調(diào)處理中。建立健全重點信訪案件包保制度,嚴格落實重點信訪人員穩(wěn)控措施,確保信訪人員吸附在當?shù)?,實現(xiàn)了“無進京上訪登記,無去省集訪,無去市重復(fù)訪”的信訪工作目標。
三是落實街道政法委向黨工委報告制度。街道政法委接到影響社會穩(wěn)定事項報告后,立即召集相關(guān)人員進行研判分析,如判定為影響社會穩(wěn)定程度較大,立即向黨工委報告該事項。
四、強化法治保障,嚴格落實依法行政。
一是組織人大代表對街道“法治建設(shè)”情況進行了專項督查,有效了促進街道黨工委、辦事處依法科學(xué)民主決策。
二是實行了規(guī)范性文件報備工作。該工作由黨政辦牽頭,制定規(guī)范性文件部門配合,確保規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率達100%。
三是全面落實法律顧問制度。針對前期各村(社區(qū))因費用支出等方面的顧慮,而怠于聘用法律顧問一事。分管領(lǐng)導(dǎo)欒書記高度重視,第一時間召開各村(社區(qū))主要負責(zé)人會議,部署聘用法律顧問事宜,同時親自到部分村(社區(qū))當面督促,在規(guī)定時間內(nèi),街道與23個村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。
四是建立健全重大決策事項風(fēng)險評估制度,制定下發(fā)了《關(guān)于成立臨港經(jīng)濟園(口岸街道)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《臨港經(jīng)濟園(口岸街道)關(guān)于健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的實施意見(試行)》等文件,對凡在臨港(街道)范圍內(nèi)關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項嚴格落實風(fēng)險評估制度,以法律為依據(jù)、以風(fēng)險評估為前提,嚴格依法辦事,實現(xiàn)“依法治街”。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,嚴格按照規(guī)范程序,對臨港經(jīng)濟園區(qū)港城養(yǎng)生、天華索具兩個重大項目及口岸街道敬老院撤并項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
五、加強法律宣傳,不斷營造法治氛圍。
一是推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,將一年不少于2次的黨委中心組學(xué)法、一年不少于4次的綜合性學(xué)法報告等活動按要求認真落實到位,同時將黨委中心組成員學(xué)法活動的情況認真記載在冊,作為績效考核的重要依據(jù)之一,確保學(xué)法效果;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神,并擬寫個人。
心得體會。
大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治水平。
人作了題為“推進依法行政,共建法治口岸”的專題講座。為弘揚憲法精神,加強憲法實施,12月初,第二個“國家憲法日”到來之際,我街道以“學(xué)習(xí)憲法,讓尊法守法用法成為生活習(xí)慣”為目標,在轄區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展“憲法進萬家”主題宣傳活動。專題報道《泰州高港口岸街道“憲法進萬家”活動持續(xù)升溫》被司法部網(wǎng)站采用。
三是大力推進法治實事項目,積極開展法治文化宣傳。豐富法治宣傳形式,組織排演形式多樣的法治文藝節(jié)目,深入各村(社區(qū))巡回演出,今年以來,我街道法治文藝演出隊共巡回演出18場次。加強法治文化陣地建設(shè),新建法治文化廣場1個。健全“群眾評議團”工作機制,發(fā)揮群眾力量化解矛盾糾紛,普及法律知識,維護社會穩(wěn)定。積極推廣“車衛(wèi)士”安全系統(tǒng),目前已完成近1000輛安裝任務(wù)。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯珜φ丈霞壍囊蠛腿罕姷钠谕?,還存在一定的不足,需要再今后的工作中進一步改進和提高。下一步,我們將緊緊圍繞上級對法治建設(shè)工作的總體要求,在創(chuàng)新、務(wù)實上狠下功夫,把法治創(chuàng)建和依法行政工作有機結(jié)合起來,進一步開展好權(quán)力陽光工程,把街道工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,進一步強化工作責(zé)任,真抓實干,為推進富民強區(qū)、建設(shè)美好高港做出新的更大的貢獻。
以上匯報,不當之處,敬請指正。謝謝大家!
人社局法治建設(shè)工作匯報篇五
x區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《x計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
推行銀行保函保證金制度。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
2.認真貫徹落實國家省市關(guān)于降低社會保險費率政策,減輕企業(yè)負擔(dān)。
括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)單位繳費比例降至x;同時按照x年度全省在崗職工月平均工資(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作為繳費基數(shù)征收養(yǎng)老保險費;截止x月養(yǎng)老保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。自x年x月x日起,工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,降低費率的期限執(zhí)行至x年x月x日。工傷保險行業(yè)類別分為x類,按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,截止x月工傷保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。三是實施失業(yè)保險總費率x的省(區(qū)、市),延長階段性降低費率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月預(yù)計與失業(yè)保險原費率x相比大約減免了x萬元。
嚴格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機制。建立健全法律顧問制度,x年我局專門聘請x新征途律師事務(wù)所律師x、x擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
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2.健全依法決策機制。
一是進一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴格按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進行,充分發(fā)揚民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《x表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進行評估。
3.深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開。
務(wù)信息x條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府推進政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項x項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。
嚴格落實《x方案》和《x辦法》等x余個與依法行政相關(guān)的文件。x區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.建立健全行政裁量權(quán)基準制度。
嚴格落實《x通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
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2.推進執(zhí)法全過程記錄制度。
按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范。
明確具體操作流程,嚴格按照《x目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《x辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
4.健全行政執(zhí)法公示制度。
接沖突,化解了社會矛盾。
(四)落實《x市x區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(x-x年)》任務(wù)1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《x》和《x》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進行認真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
3.提高干部職工依法辦事能力。
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一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。x年,組織開展培訓(xùn)x余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗x名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入x市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)x期共x人次。
在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認真修訂《x》并在網(wǎng)上公開,目前保留x項行政許可項目、x項行政處罰、x項行政給付和x項其他行政職權(quán)。
2.開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動。
提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,x區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識,不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴格遵照《x》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
3.依法制定規(guī)范性文件。
我局出臺了專門的規(guī)范性文件制定控制程序并嚴格貫徹落實。在起草規(guī)范性文件前,嚴格遵守法定權(quán)限和法定程序,建立健全規(guī)范性文件修改、廢止公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查等制度;定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
x年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件x件,結(jié)案x件,法定期限內(nèi)結(jié)案率x,為勞動者追討工資x萬元,涉及勞動者x人。受理協(xié)調(diào)處理案件x起,協(xié)調(diào)勞動者工資x萬元,涉及x人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、x受理交辦件x件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
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5.提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路。
x年受理勞動人事爭議仲裁案件x件,結(jié)案x件,其中仲裁裁決x件、仲裁調(diào)解x件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率x,為勞動者落實各項經(jīng)濟待遇x萬元。
二、工作亮點一是推進勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作為進一步加強企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,x區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式x區(qū)自x年x月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
三、
存在的問題與不足我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。
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一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強,雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進一步提高。
二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著x新區(qū)建設(shè)進程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
四、下一步工作計劃依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)x區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
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二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)完善學(xué)法制度。認真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇六
長沙市人民政府。
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務(wù),切實加強法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強政府常務(wù)會議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強政府法制機構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo),不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,促進行政機關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進政府科學(xué)立法,對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?!堕L沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責(zé)任感和使命意識,也有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報備率、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,建立行政司法互動機制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準,確保裁量權(quán)基準的依法適用,并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運行。
近年來,長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,措施還需進一步強化,制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進法治政府建設(shè),營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開性與公正性,建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進行全面評估。
三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強化監(jiān)督結(jié)果的運用。
為此,長沙將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇七
呈貢區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《昆明市2019年度法治政府建設(shè)工作計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
一、重點工作推進情況和取得的成效。
(一)改善民營企業(yè)法治環(huán)境有關(guān)工作任務(wù)。
1.降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負擔(dān)。
推行銀行保函保證金制度。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止2019年9月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金41筆13972.03萬元,退農(nóng)民工工資保證金52筆9925.28萬元,現(xiàn)有余額26783.39萬元。
截止8月養(yǎng)老保險費降低1003.78萬元,預(yù)計到2019年底將減輕企業(yè)負擔(dān)1432萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。自2019年5月1日起,工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的45%執(zhí)行,降低費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。工傷保險行業(yè)類別分為8類,按照國家基準費率標準的45%執(zhí)行,截止8月工傷保險費降低132.09萬元,預(yù)計到2019年底將減輕企業(yè)負擔(dān)180萬元。三是實施失業(yè)保險總費率1%的省(區(qū)、市),延長階段性降低費率的期限至2020年4月30日,2019年1月-2019年8月預(yù)計與失業(yè)保險原費率3%相比大約減免了1734.41萬元。
1.貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)重大決策、重要事項。
嚴格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機制。建立健全法律顧問制度,2019年我局專門聘請云南新征途律師事務(wù)所律師劉舒、劉濤擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
2.健全依法決策機制。
一是進一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴格按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進行,充分發(fā)揚民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《呈貢區(qū)重大事項社會風(fēng)險評估報送表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進行評估。
3.深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開。
建立健全政府信息公開、考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度,及時、準確公開依法應(yīng)當主動公開的政府信息,建立政府信息公開平臺,以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主要形式,進行政務(wù)公開,認真聽取意見,自覺接受監(jiān)督,不斷改進工作作風(fēng),提高警惕辦事效率。2019年,我局累計公開政務(wù)信息28條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府推進政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項50項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度。
區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。
嚴格落實《進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序提高行政執(zhí)法水平的實施方案》和《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等20余個與依法行政相關(guān)的文件。呈貢區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.建立健全行政裁量權(quán)基準制度,嚴格落實《昆明市人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(云南省人民政府法制辦公室云南省高級人民法院關(guān)于適用行政處罰自由裁量權(quán)基準制度相關(guān)規(guī)范性文件的通知)的通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
2.推進執(zhí)法全過程記錄制度,按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,嚴格按照《縣區(qū)政府部門和街道辦事處權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
4.健全行政執(zhí)法公示制度。落實公民和法人信用體系建設(shè)和守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。通過“信用昆明”和“呈貢區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”公布不良信用單位2家。推行“三步式”執(zhí)法和柔性執(zhí)法,通過建立健全執(zhí)法事項提示制度、重大案件回訪制度等,給予了當事人自行糾正違法行為的機會,緩解了當事人與執(zhí)法部門的直接沖突,化解了社會矛盾。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會議事規(guī)則(試行)》和《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會務(wù)會議事規(guī)則(試行)》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進行認真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
3.提高干部職工依法辦事能力。
一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。2019年,組織開展培訓(xùn)40余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗23名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入昆明市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)4期共1000人次。
協(xié)調(diào)推進本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)依法治理工作。
一是深入開展清理權(quán)責(zé)清單工作。在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認真修訂《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局權(quán)責(zé)清單》并在網(wǎng)上公開,目前保留6項行政許可項目、139項行政處罰、8項行政給付和6項其他行政職權(quán)。
二是開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動實施方案的通知》為進一步改善呈貢區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源和社會保障執(zhí)法方式,提高行政管理效能,提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,呈貢區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識,不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴格遵照《行政指導(dǎo)手冊》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
四是開展農(nóng)民工工資支付檢查、清理整頓人力資源市場秩序等4次專項檢查,有效預(yù)防和打擊勞動保障違法行為。共舉辦、協(xié)辦專題宣傳活動7場。2019年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件49件,結(jié)案49件,法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,為勞動者追討工資1301.8155萬元,涉及勞動者586人。受理協(xié)調(diào)處理案件23起,協(xié)調(diào)勞動者工資266.9050萬元,涉及159人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、12345受理交辦件132件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
五是提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路。2019年受理勞動人事爭議仲裁案件180件,結(jié)案173件,其中仲裁裁決53件、仲裁調(diào)解120件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率100%,為勞動者落實各項經(jīng)濟待遇620.5萬元。
二、工作亮點。
一是推進勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作。為進一步加強企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,呈貢區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式。呈貢區(qū)自2009年9月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止2019年9月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金41筆13972.03萬元,退農(nóng)民工工資保證金52筆9925.28萬元,現(xiàn)有余額26783.39萬元。
三、
存在的問題與不足。
我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。
一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強,雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進一步提高。
二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著呈貢新區(qū)建設(shè)進程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
四、下一步工作計劃。
依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)呈貢區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。完善學(xué)法制度。認真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
說的正是我想說的!
人社局法治建設(shè)工作匯報篇八
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點,堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,積極引導(dǎo)當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在政府常務(wù)會議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋,促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強化窗口服務(wù)職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設(shè),不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇九
區(qū)環(huán)保局一季度法治建設(shè)工作開展情況匯報一季度以來,區(qū)環(huán)保局深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省、市政法會議和區(qū)委六屆六次全體(擴大)會議精神,認真落實省委《關(guān)于深入推進法治江蘇建設(shè),保障和促進科學(xué)發(fā)展的意見》和區(qū)《2009年法治建設(shè)工作要點》,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局,服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險、保障民生,自覺地把法治建設(shè)作為本部門的工作重點,扎實開展工作,現(xiàn)將我局一季度法治工作開展情況匯報如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署為有效地開展創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在原有聯(lián)絡(luò)員保持不變的基礎(chǔ)上新增1名聯(lián)絡(luò)員,保障上下溝通順暢及時。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制建設(shè)工作,專門召開專題會議,研究部署創(chuàng)建工作,堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,確定了“加快城鄉(xiāng)環(huán)境改善,努力促進生態(tài)文明,確保百姓身體健康,完善法治建設(shè)體系”的工作思路,確保創(chuàng)建工作的有效開展。二、明確目標,落實責(zé)任根據(jù)我局與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責(zé)任書,按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,制定了我局法治建設(shè)工作實施方案,明確了全年工作目標和任務(wù),認真履行依法治區(qū)成員單位職責(zé),積極參加全區(qū)法治建設(shè)工作。
企業(yè)法制建設(shè)促進會”的函》,得到廣大企業(yè)的積極響應(yīng)。棗莊中泰煤業(yè)集團、棗莊遠大實業(yè)有限公司等10家企業(yè)積極響應(yīng)倡導(dǎo),自發(fā)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出倡議,發(fā)起成立“棗莊市市中區(qū)企業(yè)法制建設(shè)促進會”。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及市司法局的大力支持下,今年6月,經(jīng)過緊張籌備,促進會正式公布成立,并取得民政部門的批復(fù)。促進會現(xiàn)有283個會員(單位會員136家、個人會員147人),理事58人、常務(wù)理事20人、秘書長1人、副會長6人、會長1人,8名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽會長,由主管單位(區(qū)司法局)和社團登記管理機關(guān)(區(qū)民政局)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮其溝通、服務(wù)和協(xié)調(diào)職能,建立政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,理順了政府通過促進會管理和指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)的關(guān)系。
二、以建立行業(yè)性的教育管理機制為切入點,著力夯實企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)實踐中,我們把企業(yè)法制建設(shè)促進會的建設(shè)放在突出的位置,通過健全完善工作機構(gòu),理順促進會與企業(yè)法制建設(shè)機構(gòu)的管理體制,建立科學(xué)的人才開發(fā)和教育培訓(xùn)機制為切入點,著力夯實企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)。(一)建立工作機構(gòu),健全工作網(wǎng)絡(luò)。為切實建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下互動、反應(yīng)敏捷、高效暢通的促進會運行工作機制,我們指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)促進會成立兩個工作機構(gòu)。一是秘書處。主要職責(zé)是:開展法制宣傳教育,加強企業(yè)法制工作人員培訓(xùn);進行企業(yè)法制建設(shè)專題研究,研究和探討企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)的內(nèi)容與方式;協(xié)調(diào)會員單位與政府有關(guān)部門之間關(guān)系。二是企業(yè)法律服務(wù)中心。主要由會員單位政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,工作責(zé)任心強的律師、公證員、調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者及有關(guān)企業(yè)法制工作人員組成,并在工業(yè)園管委會建立了法律服務(wù)處,為會員企業(yè)指導(dǎo)法制建設(shè)工作,開展法律咨詢,調(diào)解員工糾紛,協(xié)助辦理重大、疑難法律事務(wù),維護企業(yè)和員工合法權(quán)益。
段家河初級中學(xué)副校長曹廷斌。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我校按照依法治教方略的總體要求,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,在廣大師生員工中深入地開展法制宣傳教育,進一步提高廣大師生員工的法律素質(zhì)和意識,全面推進依法治教、依法治校的進程,將學(xué)校管理和事業(yè)發(fā)展全面納入法制的軌道,保障和促進學(xué)校各項工作的順利開展,在“依法治?!惫ぷ髦凶叱隽艘粭l特色之路。
一、全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以校長為組長,以教導(dǎo)處、政教處及骨干教師為成員的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,制定了詳盡實用的工作網(wǎng)絡(luò),使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
二、快實施依法治校工作的進程1、制定章程、規(guī)范制度。
學(xué)校結(jié)合實際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、總務(wù)、政教、工會、學(xué)生會、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設(shè)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實,使法制建設(shè)工作經(jīng)?;椭贫然褜W(xué)校法制教育情況與本學(xué)校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來,進一步調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法制建設(shè)工作深入發(fā)展。實行校務(wù)公開制度,增加學(xué)校各項工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。
學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計劃,使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實處。開展一系列具體的法制建設(shè)活動,把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治校和以德治校結(jié)合起來,促進學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
2、加強教師法制宣傳教育。
我校采取主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式,進行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規(guī)的常識,加深教職工的法律意識,最終使我校師生犯罪率為零。我們充分利用了宣傳窗、黑板報、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。各個班級又認認真真地出了一期法制教育黑板報。在每學(xué)期的安全教育中,我校都要進行有關(guān)安全知識的各種活動。我校少先隊還根據(jù)自己的實際,開展了以法制教育為主題的中隊活動?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍?、“法律知識知多少”等活動,充分展示了學(xué)生們的智慧,同時也是他們學(xué)法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學(xué)生觀看法制教育光盤,對全體學(xué)生進行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
依法建立健全教師評估、考核、檢查、聘任、職稱評定制度。學(xué)校做出統(tǒng)一部署,按要求切實抓好本單位教職員工和學(xué)生的普法教育,健全學(xué)習(xí)、考核制度,結(jié)合學(xué)校的各種活動使法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認真組織好法制教育的教學(xué)活動,注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。學(xué)校采取有效辦法,對法制教育的情況進行檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步大力宣傳依法治校的成功經(jīng)驗和先進典型,加強引導(dǎo),營造氛圍,不斷提高學(xué)校法制教育水平。
校的進程,管理到位,依法治校檔案齊全,教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展,學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生全部接受義務(wù)教育,無流失,輟學(xué)生,犯罪率為零。校方負主要責(zé)任的學(xué)生意外傷害事故,師生對校園滿意率達百分之九十五以上,形成了敬業(yè)愛崗、勤學(xué)上進、文明禮貌、尊師守紀的良好風(fēng)尚。
三、重從學(xué)校轉(zhuǎn)向社會。
依法治校,建設(shè)社會主義法治學(xué)校是全社會的責(zé)任。學(xué)校作為普法教育的重要陣地,我們把中學(xué)生作為聯(lián)系的紐帶,開展中學(xué)生通過自己學(xué)到的法律知識教父母做遵紀守法的好公民活動,這一工作已受到了廣大村民的一致好評。
盡管在實施過程中做出了種種努力,我們的工作還距上級要求有一定的距離,還需要我們再上新臺階。為此在今后的工作中,全體師生定會以創(chuàng)新、務(wù)實的作風(fēng)不斷推進這一工作順利開展下去。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十
區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為貫徹落實省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我區(qū)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標,結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進我區(qū)依法行政,加快法治政府建設(shè)進程。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2017年度法治政府建設(shè)考評的通知》的各項要求我區(qū)對2017年度法治政府建設(shè)工作情況進行認真自查,自評分數(shù)為98分(見附件《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)2017年法治政府建設(shè)自評分數(shù)表》)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、制度建設(shè)情況
為保證法治政府建設(shè)工作順利開展,我區(qū)高度重視依法行政工作,把貫徹落實《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案》作為一項重要工作內(nèi)容來抓,明確提出今年法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標,并就如何加強領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作方法做了制度性安排,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范工作分工及職責(zé),并安排有關(guān)人員專門負責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,進一步夯實了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
(一)堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度
按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理規(guī)定,我區(qū)健全人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,嚴格落實公共財政預(yù)算管理、非稅收入管理等各項規(guī)章制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運行,從源頭防范風(fēng)險。
(二)嚴格制定、清理、評估規(guī)范性文件 本年度,我區(qū)根據(jù)統(tǒng)計工作實際需要,嚴格按照相關(guān)規(guī)定與要求起草制定一項規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標準的通知》。根據(jù)相關(guān)文件要求,本年度我區(qū)開展了對現(xiàn)行規(guī)范性文件的全面評估清理工作。根據(jù)文件實際施行情況申報保留6件規(guī)范性文件、宣布2件規(guī)范性文件失效,并聘請第三方機構(gòu)對現(xiàn)行《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的實施意見》實施效果進行了全面客觀評估,促進了規(guī)范性文件規(guī)范管理。通過建立制度,文件制定程序日趨規(guī)范,提高了規(guī)范性文件質(zhì)量,形成了規(guī)范性文件清理評估的長效機制,實現(xiàn)了從源頭上規(guī)范行政行為。
二、行政決策情況
面進行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我區(qū)以“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計行政管理工作中的作用,進一步擴大了公眾參與范圍,積極推進了科學(xué)民主決策,促進了政務(wù)誠信建設(shè)。
三、行政執(zhí)法情況
我區(qū)依法建立健全《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政執(zhí)法移送制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)統(tǒng)計案卷評查制度》等制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真制定、及時修訂、嚴格實施行政處罰裁量權(quán)實施標準,依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
(一)落實執(zhí)法責(zé)任,嚴格執(zhí)法程序
我區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)稽查科為統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任科室,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,稽查科全體執(zhí)法人員均合法持有省統(tǒng)計區(qū)頒發(fā)的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》,同時我區(qū)通過“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”對執(zhí)法人員持證情況進行公布,接受社會公眾查詢、監(jiān)督。
確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
(二)制定行政處罰裁量權(quán)實施標準 在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我區(qū)制定了《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標準》,共對8類統(tǒng)計違法行為及其66種統(tǒng)計違法情形作了定額處罰規(guī)定。通過嚴格執(zhí)行該標準,不僅細化了各項處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項目實現(xiàn)定額化,進一步規(guī)范了我區(qū)統(tǒng)計處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法的隨意性,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間,保障了統(tǒng)計執(zhí)法對象的合法權(quán)益。
(三)開展案卷評查,加強執(zhí)法質(zhì)量
我區(qū)嚴格按照規(guī)定做好行政執(zhí)法案卷整理、歸檔工作。自我區(qū)建立行政執(zhí)法檢查和案卷評查工作制度以來,我區(qū)每年以評查工作為契機,對行政執(zhí)法案卷進行專項檢查,按要求認真自查自評,加強執(zhí)法質(zhì)量。我區(qū)注重與其它職能部門相互學(xué)習(xí)借鑒,改進工作,規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法的公平性和透明度有了進一步增強,依法行政水平逐漸提高。
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人社局法治建設(shè)工作匯報篇十一
(一)開展“清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)”工作。牽頭梳理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,對權(quán)力事項名稱和依據(jù)等內(nèi)容逐一修改完善。牽頭開展局公共服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范工作,梳理規(guī)范公共服務(wù)事項103項,逐項編制完善公共服務(wù)事項服務(wù)指南。及時將局權(quán)力事項責(zé)任事項清單、公共服務(wù)事項向社會公示。著力抓好“清單”建設(shè)和落實,樹立清單意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。嚴格按照清單里的“規(guī)定動作”不走型不變樣地行權(quán)用權(quán),權(quán)力規(guī)范運行,陽光操作,切實解決了行政職能越位、錯位、不到位問題。
(二)深化行政審批制度改革。減材料、優(yōu)流程、縮時限。開展了“減證便民”整治申請材料多專項行動,取消申請材料154個,申請材料取消率達51.8%;開展服務(wù)流程梳理優(yōu)化,壓縮辦理時限,行政審批事項承諾時限壓縮一半以上,公共服務(wù)事項盡力在1天內(nèi)辦結(jié)。推行首問首辦責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等,簡化審批流程,壓縮辦理時限,審批提速50%,切實提高了行政效能。全面推行網(wǎng)上審批,受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進行,網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。開展行政許可案卷評查活動,不斷規(guī)范人社系統(tǒng)行政許可辦理和案卷歸檔工作。
(三)深入推進“一網(wǎng)、一次、一門”。按照市政府“放管服”改革工作要求,扎實推進“一網(wǎng)、一次、一門”工作,推進行政審批服務(wù)便民化。市本級人社政務(wù)服務(wù)事項全部進駐市政務(wù)服務(wù)中心大廳,實現(xiàn)了“應(yīng)進必進、一門通達”。整合分散的行政許可職能,由行政審批服務(wù)科統(tǒng)一行使,實現(xiàn)了行政許可事項“一個科室負責(zé)、一個窗口對外”。發(fā)布市人社領(lǐng)域“一次不用跑”和“最多跑一次”事項清單,公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”全覆蓋。勞動用工備案、社保查詢、流動人員檔案管理、相關(guān)涉企補貼申報等16個項目全程網(wǎng)辦實現(xiàn)“一次不用跑”。在“一網(wǎng)通辦”方面,積極推進社會保險“核心三版”系統(tǒng)與安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的系統(tǒng)對接,實現(xiàn)了社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十二
縣人社系統(tǒng)信息化建設(shè)工作匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:你們好!加快“金?!惫こ碳靶畔⒒W(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推進人力資源社會保障改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要載體。災(zāi)后恢復(fù)重建以來,我局緊緊抓住災(zāi)后重建、對口援建、擴大內(nèi)需等重大機遇,按照“以信息化帶動業(yè)務(wù)發(fā)展、以業(yè)務(wù)需求促進信息化、走新型信息化路子”的工作思路,以更好的服務(wù)于參保對象為目標,努力強化和不斷完善人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),積極優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)服務(wù)。根據(jù)會議安排,下面就我縣災(zāi)后信息化建設(shè)工作開展情況匯報如下。一、夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)2008年“5.12”**特大地震災(zāi)害的發(fā)生給我縣人社系統(tǒng)的辦公房屋及辦公設(shè)施設(shè)備造成了重大損毀,嚴重影響了各項業(yè)務(wù)工作的順利開展,在中共**縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家、省、州業(yè)務(wù)主管部門的有力支持下,我局按照國務(wù)院31號文件、國家發(fā)改委等11部委(局)267號文件以及**縣災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)一規(guī)劃的要求,**縣人力資源和社會保障公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)包括縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心和全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個社區(qū)、112個行政村設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),共30個項目。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十三
近期,人社部召開系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議,對全面推進人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進行動員部署??h人社局以此為著力點和突破口,及時采取行動,將行風(fēng)建設(shè)各項要求落到實處,倒逼人社領(lǐng)域各項工作新發(fā)展,倒逼工作質(zhì)量和服務(wù)水平全面提升,積極打造風(fēng)清氣正和群眾滿意的人社服務(wù)新格局。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。局黨組迅速召開各部門負責(zé)人會議,對行風(fēng)建設(shè)工作進行布置,及時將人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議精神傳達所有人員,增強全局對行風(fēng)建設(shè)必要性、緊迫性和戰(zhàn)略性的認識。針對其他地區(qū)出現(xiàn)的問題要全面反思,舉一反三,主動查找辦事程序繁瑣復(fù)雜、辦事指南不清晰、窗口安排不合理、工作人員服務(wù)意識不強等問題,要以問題為導(dǎo)向,改進工作方法、完善措施。
二是細致梳理,排查痛點。圍繞退休待遇資格認證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)結(jié)算、社??ㄉ暾埖葮I(yè)務(wù)辦理過程中群眾遇到的痛點和難點問題,進行細致梳理和透徹分析,主動查找進行工作中的薄弱環(huán)節(jié)。全面取消社保待遇領(lǐng)取資格集中認證,通過數(shù)據(jù)比對、信息共享、大數(shù)據(jù)分析、社會化服務(wù)和遠程網(wǎng)絡(luò)認證等方式完成。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險變更繳費檔次業(yè)務(wù)延伸到村辦理。對死亡火化證明丟失的,只需要提供死亡證明即可辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險注銷手續(xù)。加強對8家社會保障卡經(jīng)辦銀行的溝通與協(xié)調(diào),要求辦理時限不得超出15個工作日。對跨地區(qū)社保接續(xù)轉(zhuǎn)移,可通過信函郵寄完成。認真梳理了人社部門“最多跑一次”事項清單,進一步簡化工作流程,讓信息多跑路,群眾少跑腿。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)保險待遇申請、社會保險查詢等50項服務(wù)事項,進一步方便群眾辦事。
三是整合機構(gòu)、優(yōu)化職能。圍繞人社部門工作職能,結(jié)合我局實際,對所屬事業(yè)單位的職能配置和人員編制進行整合,通過整合機構(gòu)、優(yōu)化職能,完善崗位職責(zé)分工,確保工作到崗,責(zé)任到人,進一步形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
四是強化督查、壓實責(zé)任。在辦事大廳設(shè)立便民咨詢服務(wù)臺,維持服務(wù)大廳秩序、答復(fù)來人咨詢、處理突發(fā)事件、搞好溝通聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),為辦事群眾解決困難和提供服務(wù)。設(shè)置了意見投訴箱,公示了舉報電話,接受社會監(jiān)督。委托縣政協(xié)開展民主監(jiān)督工作,開展了形式主義官僚主義問題大排查大整改活動。圍繞窗口工作人員在崗履職、文明用語、服務(wù)態(tài)度等情況,定期不定期對窗口進行巡查,對存在的問題和傾向性問題進行通報,并由縣派駐紀檢組對相關(guān)人員進行提醒談話。嚴肅查處上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等從事與工作無關(guān)的違紀違規(guī)行為,及時糾正窗口單位存在的問題,切實改善服務(wù),提升群眾的滿意度和獲得感。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十四
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標體系》,切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強的行政處罰結(jié)果的公開機制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進一步加強政府信息公開工作,增強政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,進一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進行調(diào)解的,不采取行政強制;能進行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,提出了進一步推進法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十五
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當,過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
(三)認真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的單位或人員進行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步、目標及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十六
加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組,并把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于日常業(yè)務(wù)工作之中,全面落實責(zé)任。年初,局黨委與各科室、單位簽訂工作責(zé)任書,形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全督查整改、責(zé)任追究等制度,通過不斷完善長效制度,深入推進人力社保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
二、全面公開,深化陽光政務(wù)。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,全面公開政府信息。通過市政府網(wǎng)站及局門戶網(wǎng)站對涉及人力社保的政策文件、政務(wù)動態(tài)等向社會公開,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來,我局更新發(fā)布政府公開信息378條。另外,在局網(wǎng)站向群眾公開工作流程、審批程序、辦事途徑,以及審批許可、行政處罰、勞動仲裁、勞動鑒定、人事錄用等辦事結(jié)果,做到凡是能公開的事項一律公開,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、服務(wù)群眾,提高行政效率堅持以人為本。堅決執(zhí)行“最多跑一次”政策,主動服務(wù)群眾,及時調(diào)整下放業(yè)務(wù)辦理和審批權(quán)限,將養(yǎng)老保險補繳、養(yǎng)老保險欠繳記錄刪除、被征地農(nóng)民基本生活保障人員待遇補發(fā)、改制企業(yè)職工暫停養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)下放到各基層所,全面優(yōu)化辦事流程,極大方便群眾辦事。并于今年6月開始實行公共服務(wù)中心人社窗口無差別化辦理,進一步提高辦事效率,以人民群眾滿意為優(yōu)先。
四、重視民生,解決群眾熱點難點問題。進一步暢通群眾訴求渠道,對市信訪辦、市長公開電話(社會服務(wù)熱線)中群眾反映的問題,落實專人負責(zé)督辦。截止目前,共受理信訪投訴124起,其中群眾來信11件,涉及群眾68人次,來訪25次,涉及群眾86人次,網(wǎng)絡(luò)信訪88起。市長電話交辦件11件。積極解決群眾反映的熱點難點問題,對于群眾反映強烈的市民卡功能拓展問題,目前已開通市民卡就醫(yī)購藥、診間結(jié)算、乘坐公交、圖書借閱、停車收費、校園健身、租借公共自行車等原有功能外,還具備金融功能,憑市民卡的銀行借記功能還能存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費、增值服務(wù)等,并且開卡費、短信通知費、小額賬戶管理費、全國atm機跨行取款手續(xù)費全免,同時市民卡同步實現(xiàn)在上海等全國77個城市的互聯(lián)互通,市民將能用市民卡在這77個城市乘坐公共交通。
我局把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一是積極開展黨的群眾路線教育和廉政教育學(xué)習(xí)活動,組織黨員干部聽廉政專題講座、觀看電影教育片等系列活動,進一步增強干部職工的公仆意識和勤政廉政意識。二是規(guī)范干部從政行為。嚴格落實中央、省及我市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,進一步加強“三公”管理,杜絕鋪張浪費行為;健全完善廉政風(fēng)險防控機制,及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息數(shù)據(jù)庫,認真實施利益沖突回避制度,在人事招錄、行政執(zhí)法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環(huán)節(jié),全部按規(guī)定實行回避。三是組織行風(fēng)督查。局紀檢監(jiān)察室不定期開展督查和明查暗訪,確保各項制度落到實處。
今年,我局在行風(fēng)建設(shè)方面做了許多工作,也取得了一定成效,但是離上級和群眾的要求還有不少差距。我們將堅持不懈抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,推動人力社保工作上新臺階。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十七
按照依法、科學(xué)、民主決策的要求,我局出臺了一系列決策程序和規(guī)則,逐步建立健全決策機制。先后制定了《xx市人力資源社會保障重大行政決策若干規(guī)定》、《行政決策工作規(guī)則》、《xx市人社局重大行政決策程序規(guī)定》等制度。明確了重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個決策法定程序。建立了重大行政決策終身追究問責(zé)制,杜絕“拍腦門”決策。我局在出臺了相關(guān)政策。這些政策的出臺過程,均嚴格按照重大行政決策程序規(guī)定,深入基層、走近群眾,廣泛征求企業(yè)、職工等利益群體的意見建議。多次召開專家論證會、部門座談會,充分論證和聽取意見,同時開展決策風(fēng)險評估。上會前經(jīng)法規(guī)科組織合法性審查,最后由局長辦公會集體討論決定。決策實施后,我局積極對實施效果進行測評,形成了制度實施與效果評估的良性互動。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十八
加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),形成了法制機構(gòu)牽頭組織,其他機構(gòu)各司其職的工作機制。加強工作任務(wù)分解落實,我局每年制定印發(fā)依法行政任務(wù)分解落實方案,明確各部門依法行政的工作任務(wù)和目標要求,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,確保依法行政各項任務(wù)落實到位;加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實,認真執(zhí)行黨組中心組學(xué)法制度,每年開展四次學(xué)法活動,并結(jié)合人社工作實際,認真研究貫徹落實措施,牢固樹立依法行政、依法管理、依法辦事的意識;加強政策法規(guī)培訓(xùn),開辦一次“人社講堂”,由法規(guī)科及相關(guān)科室解讀國家、省頒布的人社方面最新法規(guī)政策,全局干部職工共同交流學(xué)習(xí)。舉辦勞動監(jiān)察員執(zhí)法培訓(xùn)班,組織參加全市依法行政知識競賽,在系統(tǒng)內(nèi)營造學(xué)法用法的良好氛圍。加大對全市人社系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo),印發(fā)《依法行政工作年度要點》,提出全市人社系統(tǒng)依法行政工作重點,指導(dǎo)各地依法行政工作開展。依法開展個案監(jiān)督,督辦縣區(qū)重大行政執(zhí)法案件。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十九
2022年以來,*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標任務(wù)要求,結(jié)合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設(shè),較好地完成各項工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動,落細“減證便民”各項措施,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機制,不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負面清單。按照規(guī)定,完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理,嚴格公平競爭審查,推動“非禁即入”普遍落實,破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、落實依法行政制度。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實報審報備通報和督促機制,切實糾正違法不當?shù)男姓袨椤=M織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風(fēng)險評估作用,強化合法性審核,推進決策后評估,及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作,落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴格資格審核,切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評議考核機制,加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》,堅持訴訪分離,落實工作責(zé)任,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制,健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。強化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,加強動態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時有效,處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補償?shù)葯C制。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風(fēng)險,把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動,組織國家工作人員參加普法考試,增強依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識,不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實,及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,強化督察考核,推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求,進一步統(tǒng)一思想認識,不斷提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持問題導(dǎo)向,精準發(fā)力,攻堅克難,補足短板,查漏補缺,不斷鞏固和擴大法治政府建設(shè)工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇一
總結(jié)。
匯報按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、重點工作開展情況。(一)提高思想認識。堅持以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)《x關(guān)于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實。
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,采取分類指導(dǎo)、突出重點的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強單位工作人員的學(xué)法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員的法律素質(zhì),提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化縣志辦法行政能力為目標,將法治政府建設(shè)工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負責(zé)人任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務(wù)的落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室合力推進的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要點,明確了法治建設(shè)工作目標任務(wù),確保法治建設(shè)各項工作順利開展。
(三)靠實工作責(zé)任。為落實行政依規(guī)責(zé)任制,我單位對工作人員基本職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、工作程序、工作效能、責(zé)任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內(nèi)部職能,將法制責(zé)任、工作標準、違法責(zé)任制度化,實行目標管理。
二、存在的問題。一是對法治政府建設(shè)思想意識還有待進一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強,在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學(xué)法用法意識不夠強。五是法治培訓(xùn)教育還需加強。依法行政的意識還有待進一步加強。
三、
下一步工作打算。(一)加強法治教育,做到學(xué)以致用。開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)等活動,激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
(二)堅持問題導(dǎo)向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進一步健全完善重大事項集體決策,嚴格規(guī)范各項行政權(quán)力的運行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇二
一是多形式開展普法宣傳。為貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,在宣傳內(nèi)容上,堅持服務(wù)大局,服務(wù)群眾的宗旨,突出法治理念教育和法律意識教育,把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實施綱要》、《社會保險法》、《行政強制法》等法律法規(guī)作為重點宣傳內(nèi)容,不斷增強依法行政意識和水平。除了認真加強對憲法和國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外,重點加強了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳,大力宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《仲裁法》、《就業(yè)促進法》新修訂《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī),努力營造良好的人社法制環(huán)境。與此同時,我們緊緊圍繞縣委縣政府中心工作加強法制宣傳培訓(xùn),積極開展了《社會保險法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》(修訂)等各種法制宣傳教育培訓(xùn),營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,不斷提高人社系統(tǒng)工作人員依法行政的能力水平。
2020年以來,我縣人力社保局多形式、多渠道開展普法服務(wù)宣傳活動,深入企業(yè)深入廣大勞動者,以點帶面,切實增強廣大勞動者的法律意識。4月24日,縣人力社保局與縣總工會、縣司法局等13家單位在縣文化廣場聯(lián)合開展“5.1聯(lián)合普法宣傳服務(wù)月活動”,針對農(nóng)民工開展法治宣傳和公益法律服務(wù)?;顒蝇F(xiàn)場,縣人社局通過向市民發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺現(xiàn)場解答問題的形式,全面宣傳了《勞動合同法》等法律法規(guī)。5月3日,縣勞動保障監(jiān)察大隊深入巨嶼鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),深入走訪規(guī)上企業(yè)、中小企業(yè)開展“現(xiàn)場普法宣傳”、“送法入企”活動。大隊現(xiàn)場發(fā)放了《勞動合同法》《勞動法》《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》等法律法規(guī),并就勞動者入職須做好哪方面工作、用人單位拖欠克扣工資、社會保險、工傷等內(nèi)容為勞動者答疑解惑、提供法律咨詢。我縣開展的一系列普法宣傳活動,共計發(fā)放各類勞動保障宣傳資料700余份、接受勞動者現(xiàn)場咨詢300余人,不僅增強了用人單位依法支付工資的自覺性,而且提高了廣大勞動者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,為切實構(gòu)建我縣和諧用工環(huán)境和構(gòu)建“無欠薪”縣提供了有力保障。
二是開展培訓(xùn)提高干部法律素養(yǎng)。為進一步提升勞動保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力和監(jiān)察執(zhí)法水平、筑牢基層勞動保障工作根基、有效將拖欠克扣工資問題在基層得以化解,4月27日,xx縣人力資源和社會保障局舉辦了全縣勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障員、勞動監(jiān)察相關(guān)負責(zé)人、近兩年新招錄調(diào)入工作人員共計50余人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h勞動保障監(jiān)察大隊長就xx“無欠薪”縣創(chuàng)建、防范和處置企業(yè)拖欠工資、農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、勞資糾紛和欠薪事件處理等工作提出了工作思路、注意事項和建議。并對勞動保障監(jiān)察工作實務(wù)和綜合能力提出了要求,針對勞資糾紛案件舉報投訴接待注意事項、受理立案處置流程、群體性突發(fā)性重大事件應(yīng)急應(yīng)對程序及非法使用童工、娛樂場所招用未成年人等違法行為查處等進行了全面、細致的講解及剖析。培訓(xùn)通過日常工作梳理、典型案件剖析、工作難題答疑、優(yōu)秀經(jīng)驗交流等方式方法,有效提升了我縣勞動保障監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,監(jiān)察執(zhí)法水平。
三是利用新聞媒體進行宣傳。通過廣播電視、報刊、縣政府法制網(wǎng)、縣人社局網(wǎng)站等多種新聞媒體作宣傳報道,普法工作信息獲得市級刊物錄用,《xx縣多形式開展普法服務(wù)宣傳活動》,《xx縣人社局舉辦人力社保系統(tǒng)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)會》兩篇刊登于溫州勞動保障監(jiān)察簡報。把法律宣傳教育與人社工作密切結(jié)合起來,真正把法律知識和法治精神送到基層社區(qū)、農(nóng)村和單位,切實解決廣大群眾身邊的涉法問題,提高法制宣傳活動覆蓋面、影響力,擴大宣傳效果,為人社法制工作的深入開展提供保障。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇三
2019年,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級部門法治建設(shè)工作指示精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和依法治國理念為指導(dǎo),緊緊圍繞全街道工作目標,著眼于經(jīng)濟建設(shè)和諧發(fā)展,深入開展了法治建設(shè),政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法行政水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,成立由街道黨工委書記為組長、辦事處主任為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,使依法行政能力得到了進一步提高。及時根據(jù)人員變動情況,調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。同時,將依法行政工作納入目標管理考核和干部年度考核,并落實工作經(jīng)費,保障工作有效有序開展。
(二)健全法治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“誰主管誰負責(zé)”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位的主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,對各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位推進依法行政工作負總責(zé),并指定專人負責(zé)具體工作,強化責(zé)任,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,保證依法行政各項工作落到實處。
二、加大宣教力度,營造法治氛圍為加大法治建設(shè)的宣傳教育力度,在全街道營造輿論氛圍,街道黨工委、辦事處多舉措進行宣傳教育。
(一)明確工作任務(wù)。根據(jù)上級部門相關(guān)文件要求,結(jié)合我街道實際,制定了xx街道辦2019年度法治政府建設(shè)工作安排,明確了各階段的工作任務(wù)。
(二)營造法治氛圍。為了使法治建設(shè)深入人心,我街道綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等多部門在人員密集場所開展法治宣傳12余次活動,通過在主要街道、路口懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊進行宣傳,推動“法治”,不斷增強公民的法治意識。
三、推進法治政府建設(shè)。
一是規(guī)范信訪秩序,依法及時處理信訪訴求。嚴格按照信訪條例等規(guī)定,對群眾通過來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等反映的信訪事項,進行認真甄別審核,并耐心細致地做好對信訪人員的告知、指引等服務(wù)。對屬于受理范圍內(nèi)的事項,堅持做到“三個清楚”,即信訪人反映的問題要清楚,信訪人的意愿要清楚,信訪矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的癥結(jié);對合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問題。今年接待來訪群眾20余人次,受理信訪案件25余件,都已全部解決,解決率為100,有力保障了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二是推行高效便捷服務(wù),提高辦事效率。根據(jù)上級文件要求,我街道為提高辦事效率,制定了一系列措施及方案,以此達到簡化手續(xù),優(yōu)化程序,提供高效、快捷、便利的公共服務(wù)的目的。
三是完善政務(wù)公開平臺建設(shè)。及時在信息公開網(wǎng)更新報送政務(wù)動態(tài)信息,2019年我街道報送政務(wù)信息公開共計68條。
四是推進法制建設(shè)。根據(jù)中、省、市關(guān)于推行法律顧問的文件的要求,我街道多方物色法律顧問對象,經(jīng)街道黨工委、辦事處討論決定,確定侯毅律師為法律顧問并簽訂聘任合同。定期組織全街道14個社區(qū)支部書記召開法治建設(shè)專題會議12余次。
五是加強街道干部人員法律知識培訓(xùn)。組織全體干部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,并通過以考促學(xué),增強大家的法律意識,街道干部的通過率達到了100。
四、存在問題。
我街道法治政府創(chuàng)建工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在一是依法行政工作的推進不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強;三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高;四是宣傳力度有待進一步加大。
五、2020年度工作計劃。
(一)進一步加強法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,按照省、市、區(qū)的部署要求,全面推進我街道法治政府建設(shè)工作。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。
(三)進一步加強法治宣傳力度。繼續(xù)加大法治建設(shè)相關(guān)制度和文件精神的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座,努力增強人民群眾、特別是行政執(zhí)法工作人員的法制觀念。要形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(四)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(五)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇四
今年以來,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政法委的關(guān)心和指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市、區(qū)對政法工作的統(tǒng)一部署,堅持把深化法治建設(shè)作為提升綜合競爭力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治創(chuàng)建”為載體,全面深入推進法治建設(shè)工作?,F(xiàn)就工作開展情況匯報如下:
一、健全工作機制,不斷推動法治建設(shè)。
今年以來,我們進一步制定落實各項制度措施,用制度的力量推動法治建設(shè)水平不斷前進。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)政法工作會議召開后,我們街道迅速傳達學(xué)習(xí)區(qū)委王書記、區(qū)委政法委蔣書記重要講話精神,制訂下發(fā)了法治口岸建設(shè)工作要點、法治創(chuàng)建任務(wù)分解方案等指導(dǎo)性文件,并根據(jù)人員變動和實際需要,及時調(diào)整補充街道法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅持把法治建設(shè)工作作為“一把手”工程來抓,黨政聯(lián)席會議多次專題研究部署法治建設(shè)工作。明確了法治辦專職副主任,,并要按照要求配齊配強兩名兼職工作人員,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、網(wǎng)絡(luò)健全、全員參與的良好工作格局。
二是經(jīng)費落實到位。今年以來,我們嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,1。
重點保障法治創(chuàng)建工作的必要經(jīng)費,并特別加強了對法治宣傳教育中心、法治長廊、法治廣場等法治文化陣地的建設(shè)投入,切實保證做到活動有場所、宣傳有載體。
三是機制保障到位。今年以來,我們繼續(xù)把法治創(chuàng)建工作納入到街道年度重點工作和“四個文明”建設(shè)百分賽考核之中,實行績效考核,并與各村(社區(qū))簽訂責(zé)任書,簽訂率達100%。街道還多次召開專門會議,將法治創(chuàng)建各項重點工作任務(wù)分解落實到相關(guān)成員單位,并組織督查和通報,真正形成了年初有計劃,平時有檢查,季度有整改,年中年末有考評的工作機制,保證了法治創(chuàng)建各項工作的順利開展。
二、夯實基層基礎(chǔ),提高民主自治能力。
今年以來,我們繼續(xù)以創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”為抓手,采取多項措施,扎實推進基層法治服務(wù)陣地建設(shè),引導(dǎo)公民有序參與基層民主法治實踐。
一是結(jié)合“六五”普法規(guī)劃和2015年街道普法計劃,大力開展“送法進村(社區(qū))”、“送法進家庭”等“法律六進”活動,大大提高群眾法律意識。
二是大力推進以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè)。制定下發(fā)《加強村(社區(qū))財務(wù)管理工作實施意見》,進一步規(guī)范村(社區(qū))財務(wù)制度;指導(dǎo)村(社區(qū))不斷深化“三大直評”,健全“兩代表一委員”工作室和工作日制度,實現(xiàn)“兩代表一委員”聯(lián)系群眾常態(tài)化、制度化,進一步暢通群眾訴求渠道和參政渠道,充分保障群眾參與社區(qū)管理與自治的權(quán)利。
三是努力創(chuàng)建省級民主法治示范村(社區(qū)),提高基層自治組織自治能力。今年,我們在已經(jīng)成功創(chuàng)成8家省級以上民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)成率達38%的基礎(chǔ)上,進一步擴大創(chuàng)建面,重點培植城東社區(qū),再爭創(chuàng)一家省級“民主法治示范村(社區(qū))”,日前已向有關(guān)部門申報。
三、
運用法治思維,全力維護社會穩(wěn)定。
一是建立“說事評理”民主評議機制。制定出臺《關(guān)于建立“說事評理”工作機制的實施意見》,明確工作職責(zé),創(chuàng)新評議方式,規(guī)范評議流程,為推行“說事評理”工作提供制度保障在各村(社區(qū))成立“說事評理團”,選拔老黨員、老干部、老教師、老軍人、中心戶長等人士擔(dān)任“評理員”,及時把矛盾糾紛化解在群眾家門口?!罢f事評理團”成立以來共化解大小矛盾糾紛39起,其中涉及人員意外死亡等重大糾紛13起,切實維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
二是全力做好全國“兩會”、省委巡視組駐泰期間信訪維穩(wěn)工作,妥善解決突出信訪問題,截止目前共受理各類信訪案件28件,同比下降15%;處理人民來信7件,同比下降13%;將4月份定為重點信訪事項、重大矛盾糾紛排查化解月,集中開展信訪遺留問題專項治理活動,取得了明顯成效。加大涉法涉訴案件處理力度,對上級交辦的4件重點涉法案件,已結(jié)案息訪3件,還有一件正在協(xié)調(diào)處理中。建立健全重點信訪案件包保制度,嚴格落實重點信訪人員穩(wěn)控措施,確保信訪人員吸附在當?shù)?,實現(xiàn)了“無進京上訪登記,無去省集訪,無去市重復(fù)訪”的信訪工作目標。
三是落實街道政法委向黨工委報告制度。街道政法委接到影響社會穩(wěn)定事項報告后,立即召集相關(guān)人員進行研判分析,如判定為影響社會穩(wěn)定程度較大,立即向黨工委報告該事項。
四、強化法治保障,嚴格落實依法行政。
一是組織人大代表對街道“法治建設(shè)”情況進行了專項督查,有效了促進街道黨工委、辦事處依法科學(xué)民主決策。
二是實行了規(guī)范性文件報備工作。該工作由黨政辦牽頭,制定規(guī)范性文件部門配合,確保規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率達100%。
三是全面落實法律顧問制度。針對前期各村(社區(qū))因費用支出等方面的顧慮,而怠于聘用法律顧問一事。分管領(lǐng)導(dǎo)欒書記高度重視,第一時間召開各村(社區(qū))主要負責(zé)人會議,部署聘用法律顧問事宜,同時親自到部分村(社區(qū))當面督促,在規(guī)定時間內(nèi),街道與23個村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。
四是建立健全重大決策事項風(fēng)險評估制度,制定下發(fā)了《關(guān)于成立臨港經(jīng)濟園(口岸街道)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《臨港經(jīng)濟園(口岸街道)關(guān)于健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的實施意見(試行)》等文件,對凡在臨港(街道)范圍內(nèi)關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項嚴格落實風(fēng)險評估制度,以法律為依據(jù)、以風(fēng)險評估為前提,嚴格依法辦事,實現(xiàn)“依法治街”。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,嚴格按照規(guī)范程序,對臨港經(jīng)濟園區(qū)港城養(yǎng)生、天華索具兩個重大項目及口岸街道敬老院撤并項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
五、加強法律宣傳,不斷營造法治氛圍。
一是推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,將一年不少于2次的黨委中心組學(xué)法、一年不少于4次的綜合性學(xué)法報告等活動按要求認真落實到位,同時將黨委中心組成員學(xué)法活動的情況認真記載在冊,作為績效考核的重要依據(jù)之一,確保學(xué)法效果;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神,并擬寫個人。
心得體會。
大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治水平。
人作了題為“推進依法行政,共建法治口岸”的專題講座。為弘揚憲法精神,加強憲法實施,12月初,第二個“國家憲法日”到來之際,我街道以“學(xué)習(xí)憲法,讓尊法守法用法成為生活習(xí)慣”為目標,在轄區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展“憲法進萬家”主題宣傳活動。專題報道《泰州高港口岸街道“憲法進萬家”活動持續(xù)升溫》被司法部網(wǎng)站采用。
三是大力推進法治實事項目,積極開展法治文化宣傳。豐富法治宣傳形式,組織排演形式多樣的法治文藝節(jié)目,深入各村(社區(qū))巡回演出,今年以來,我街道法治文藝演出隊共巡回演出18場次。加強法治文化陣地建設(shè),新建法治文化廣場1個。健全“群眾評議團”工作機制,發(fā)揮群眾力量化解矛盾糾紛,普及法律知識,維護社會穩(wěn)定。積極推廣“車衛(wèi)士”安全系統(tǒng),目前已完成近1000輛安裝任務(wù)。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯珜φ丈霞壍囊蠛腿罕姷钠谕?,還存在一定的不足,需要再今后的工作中進一步改進和提高。下一步,我們將緊緊圍繞上級對法治建設(shè)工作的總體要求,在創(chuàng)新、務(wù)實上狠下功夫,把法治創(chuàng)建和依法行政工作有機結(jié)合起來,進一步開展好權(quán)力陽光工程,把街道工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,進一步強化工作責(zé)任,真抓實干,為推進富民強區(qū)、建設(shè)美好高港做出新的更大的貢獻。
以上匯報,不當之處,敬請指正。謝謝大家!
人社局法治建設(shè)工作匯報篇五
x區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《x計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
推行銀行保函保證金制度。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
2.認真貫徹落實國家省市關(guān)于降低社會保險費率政策,減輕企業(yè)負擔(dān)。
括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)單位繳費比例降至x;同時按照x年度全省在崗職工月平均工資(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作為繳費基數(shù)征收養(yǎng)老保險費;截止x月養(yǎng)老保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。自x年x月x日起,工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,降低費率的期限執(zhí)行至x年x月x日。工傷保險行業(yè)類別分為x類,按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,截止x月工傷保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。三是實施失業(yè)保險總費率x的省(區(qū)、市),延長階段性降低費率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月預(yù)計與失業(yè)保險原費率x相比大約減免了x萬元。
嚴格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機制。建立健全法律顧問制度,x年我局專門聘請x新征途律師事務(wù)所律師x、x擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
—3—。
2.健全依法決策機制。
一是進一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴格按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進行,充分發(fā)揚民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《x表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進行評估。
3.深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開。
務(wù)信息x條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府推進政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項x項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。
嚴格落實《x方案》和《x辦法》等x余個與依法行政相關(guān)的文件。x區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.建立健全行政裁量權(quán)基準制度。
嚴格落實《x通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
—5—。
2.推進執(zhí)法全過程記錄制度。
按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范。
明確具體操作流程,嚴格按照《x目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《x辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
4.健全行政執(zhí)法公示制度。
接沖突,化解了社會矛盾。
(四)落實《x市x區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(x-x年)》任務(wù)1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《x》和《x》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進行認真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
3.提高干部職工依法辦事能力。
—7—。
一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。x年,組織開展培訓(xùn)x余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗x名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入x市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)x期共x人次。
在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認真修訂《x》并在網(wǎng)上公開,目前保留x項行政許可項目、x項行政處罰、x項行政給付和x項其他行政職權(quán)。
2.開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動。
提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,x區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識,不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴格遵照《x》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
3.依法制定規(guī)范性文件。
我局出臺了專門的規(guī)范性文件制定控制程序并嚴格貫徹落實。在起草規(guī)范性文件前,嚴格遵守法定權(quán)限和法定程序,建立健全規(guī)范性文件修改、廢止公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查等制度;定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
x年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件x件,結(jié)案x件,法定期限內(nèi)結(jié)案率x,為勞動者追討工資x萬元,涉及勞動者x人。受理協(xié)調(diào)處理案件x起,協(xié)調(diào)勞動者工資x萬元,涉及x人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、x受理交辦件x件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
—9—。
5.提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路。
x年受理勞動人事爭議仲裁案件x件,結(jié)案x件,其中仲裁裁決x件、仲裁調(diào)解x件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率x,為勞動者落實各項經(jīng)濟待遇x萬元。
二、工作亮點一是推進勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作為進一步加強企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,x區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式x區(qū)自x年x月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
三、
存在的問題與不足我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。
—10—。
一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強,雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進一步提高。
二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著x新區(qū)建設(shè)進程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
四、下一步工作計劃依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)x區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
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二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)完善學(xué)法制度。認真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇六
長沙市人民政府。
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務(wù),切實加強法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強政府常務(wù)會議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強政府法制機構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo),不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,促進行政機關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進政府科學(xué)立法,對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?!堕L沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責(zé)任感和使命意識,也有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報備率、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,建立行政司法互動機制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準,確保裁量權(quán)基準的依法適用,并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運行。
近年來,長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,措施還需進一步強化,制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進法治政府建設(shè),營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開性與公正性,建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進行全面評估。
三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強化監(jiān)督結(jié)果的運用。
為此,長沙將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇七
呈貢區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《昆明市2019年度法治政府建設(shè)工作計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
一、重點工作推進情況和取得的成效。
(一)改善民營企業(yè)法治環(huán)境有關(guān)工作任務(wù)。
1.降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負擔(dān)。
推行銀行保函保證金制度。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止2019年9月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金41筆13972.03萬元,退農(nóng)民工工資保證金52筆9925.28萬元,現(xiàn)有余額26783.39萬元。
截止8月養(yǎng)老保險費降低1003.78萬元,預(yù)計到2019年底將減輕企業(yè)負擔(dān)1432萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。自2019年5月1日起,工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的45%執(zhí)行,降低費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。工傷保險行業(yè)類別分為8類,按照國家基準費率標準的45%執(zhí)行,截止8月工傷保險費降低132.09萬元,預(yù)計到2019年底將減輕企業(yè)負擔(dān)180萬元。三是實施失業(yè)保險總費率1%的省(區(qū)、市),延長階段性降低費率的期限至2020年4月30日,2019年1月-2019年8月預(yù)計與失業(yè)保險原費率3%相比大約減免了1734.41萬元。
1.貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)重大決策、重要事項。
嚴格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機制。建立健全法律顧問制度,2019年我局專門聘請云南新征途律師事務(wù)所律師劉舒、劉濤擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
2.健全依法決策機制。
一是進一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴格按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進行,充分發(fā)揚民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《呈貢區(qū)重大事項社會風(fēng)險評估報送表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進行評估。
3.深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開。
建立健全政府信息公開、考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度,及時、準確公開依法應(yīng)當主動公開的政府信息,建立政府信息公開平臺,以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主要形式,進行政務(wù)公開,認真聽取意見,自覺接受監(jiān)督,不斷改進工作作風(fēng),提高警惕辦事效率。2019年,我局累計公開政務(wù)信息28條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府推進政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項50項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度。
區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。
嚴格落實《進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序提高行政執(zhí)法水平的實施方案》和《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等20余個與依法行政相關(guān)的文件。呈貢區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.建立健全行政裁量權(quán)基準制度,嚴格落實《昆明市人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(云南省人民政府法制辦公室云南省高級人民法院關(guān)于適用行政處罰自由裁量權(quán)基準制度相關(guān)規(guī)范性文件的通知)的通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
2.推進執(zhí)法全過程記錄制度,按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,嚴格按照《縣區(qū)政府部門和街道辦事處權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
4.健全行政執(zhí)法公示制度。落實公民和法人信用體系建設(shè)和守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。通過“信用昆明”和“呈貢區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”公布不良信用單位2家。推行“三步式”執(zhí)法和柔性執(zhí)法,通過建立健全執(zhí)法事項提示制度、重大案件回訪制度等,給予了當事人自行糾正違法行為的機會,緩解了當事人與執(zhí)法部門的直接沖突,化解了社會矛盾。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會議事規(guī)則(試行)》和《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局黨委會務(wù)會議事規(guī)則(試行)》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進行認真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
3.提高干部職工依法辦事能力。
一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。2019年,組織開展培訓(xùn)40余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗23名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入昆明市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)4期共1000人次。
協(xié)調(diào)推進本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)依法治理工作。
一是深入開展清理權(quán)責(zé)清單工作。在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認真修訂《呈貢區(qū)人力資源和社會保障局權(quán)責(zé)清單》并在網(wǎng)上公開,目前保留6項行政許可項目、139項行政處罰、8項行政給付和6項其他行政職權(quán)。
二是開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動實施方案的通知》為進一步改善呈貢區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源和社會保障執(zhí)法方式,提高行政管理效能,提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,呈貢區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識,不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴格遵照《行政指導(dǎo)手冊》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
四是開展農(nóng)民工工資支付檢查、清理整頓人力資源市場秩序等4次專項檢查,有效預(yù)防和打擊勞動保障違法行為。共舉辦、協(xié)辦專題宣傳活動7場。2019年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件49件,結(jié)案49件,法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,為勞動者追討工資1301.8155萬元,涉及勞動者586人。受理協(xié)調(diào)處理案件23起,協(xié)調(diào)勞動者工資266.9050萬元,涉及159人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、12345受理交辦件132件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
五是提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路。2019年受理勞動人事爭議仲裁案件180件,結(jié)案173件,其中仲裁裁決53件、仲裁調(diào)解120件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率100%,為勞動者落實各項經(jīng)濟待遇620.5萬元。
二、工作亮點。
一是推進勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作。為進一步加強企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,呈貢區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式。呈貢區(qū)自2009年9月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止2019年9月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金41筆13972.03萬元,退農(nóng)民工工資保證金52筆9925.28萬元,現(xiàn)有余額26783.39萬元。
三、
存在的問題與不足。
我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。
一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強,雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進一步提高。
二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著呈貢新區(qū)建設(shè)進程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
四、下一步工作計劃。
依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)呈貢區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。完善學(xué)法制度。認真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
說的正是我想說的!
人社局法治建設(shè)工作匯報篇八
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點,堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,積極引導(dǎo)當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在政府常務(wù)會議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋,促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強化窗口服務(wù)職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設(shè),不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇九
區(qū)環(huán)保局一季度法治建設(shè)工作開展情況匯報一季度以來,區(qū)環(huán)保局深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省、市政法會議和區(qū)委六屆六次全體(擴大)會議精神,認真落實省委《關(guān)于深入推進法治江蘇建設(shè),保障和促進科學(xué)發(fā)展的意見》和區(qū)《2009年法治建設(shè)工作要點》,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局,服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險、保障民生,自覺地把法治建設(shè)作為本部門的工作重點,扎實開展工作,現(xiàn)將我局一季度法治工作開展情況匯報如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署為有效地開展創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在原有聯(lián)絡(luò)員保持不變的基礎(chǔ)上新增1名聯(lián)絡(luò)員,保障上下溝通順暢及時。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制建設(shè)工作,專門召開專題會議,研究部署創(chuàng)建工作,堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,確定了“加快城鄉(xiāng)環(huán)境改善,努力促進生態(tài)文明,確保百姓身體健康,完善法治建設(shè)體系”的工作思路,確保創(chuàng)建工作的有效開展。二、明確目標,落實責(zé)任根據(jù)我局與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責(zé)任書,按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,制定了我局法治建設(shè)工作實施方案,明確了全年工作目標和任務(wù),認真履行依法治區(qū)成員單位職責(zé),積極參加全區(qū)法治建設(shè)工作。
企業(yè)法制建設(shè)促進會”的函》,得到廣大企業(yè)的積極響應(yīng)。棗莊中泰煤業(yè)集團、棗莊遠大實業(yè)有限公司等10家企業(yè)積極響應(yīng)倡導(dǎo),自發(fā)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出倡議,發(fā)起成立“棗莊市市中區(qū)企業(yè)法制建設(shè)促進會”。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及市司法局的大力支持下,今年6月,經(jīng)過緊張籌備,促進會正式公布成立,并取得民政部門的批復(fù)。促進會現(xiàn)有283個會員(單位會員136家、個人會員147人),理事58人、常務(wù)理事20人、秘書長1人、副會長6人、會長1人,8名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽會長,由主管單位(區(qū)司法局)和社團登記管理機關(guān)(區(qū)民政局)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮其溝通、服務(wù)和協(xié)調(diào)職能,建立政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,理順了政府通過促進會管理和指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)的關(guān)系。
二、以建立行業(yè)性的教育管理機制為切入點,著力夯實企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)實踐中,我們把企業(yè)法制建設(shè)促進會的建設(shè)放在突出的位置,通過健全完善工作機構(gòu),理順促進會與企業(yè)法制建設(shè)機構(gòu)的管理體制,建立科學(xué)的人才開發(fā)和教育培訓(xùn)機制為切入點,著力夯實企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)。(一)建立工作機構(gòu),健全工作網(wǎng)絡(luò)。為切實建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下互動、反應(yīng)敏捷、高效暢通的促進會運行工作機制,我們指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)促進會成立兩個工作機構(gòu)。一是秘書處。主要職責(zé)是:開展法制宣傳教育,加強企業(yè)法制工作人員培訓(xùn);進行企業(yè)法制建設(shè)專題研究,研究和探討企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)的內(nèi)容與方式;協(xié)調(diào)會員單位與政府有關(guān)部門之間關(guān)系。二是企業(yè)法律服務(wù)中心。主要由會員單位政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,工作責(zé)任心強的律師、公證員、調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者及有關(guān)企業(yè)法制工作人員組成,并在工業(yè)園管委會建立了法律服務(wù)處,為會員企業(yè)指導(dǎo)法制建設(shè)工作,開展法律咨詢,調(diào)解員工糾紛,協(xié)助辦理重大、疑難法律事務(wù),維護企業(yè)和員工合法權(quán)益。
段家河初級中學(xué)副校長曹廷斌。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我校按照依法治教方略的總體要求,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,在廣大師生員工中深入地開展法制宣傳教育,進一步提高廣大師生員工的法律素質(zhì)和意識,全面推進依法治教、依法治校的進程,將學(xué)校管理和事業(yè)發(fā)展全面納入法制的軌道,保障和促進學(xué)校各項工作的順利開展,在“依法治?!惫ぷ髦凶叱隽艘粭l特色之路。
一、全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以校長為組長,以教導(dǎo)處、政教處及骨干教師為成員的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,制定了詳盡實用的工作網(wǎng)絡(luò),使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
二、快實施依法治校工作的進程1、制定章程、規(guī)范制度。
學(xué)校結(jié)合實際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、總務(wù)、政教、工會、學(xué)生會、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設(shè)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實,使法制建設(shè)工作經(jīng)?;椭贫然褜W(xué)校法制教育情況與本學(xué)校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來,進一步調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法制建設(shè)工作深入發(fā)展。實行校務(wù)公開制度,增加學(xué)校各項工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。
學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計劃,使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實處。開展一系列具體的法制建設(shè)活動,把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治校和以德治校結(jié)合起來,促進學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
2、加強教師法制宣傳教育。
我校采取主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式,進行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規(guī)的常識,加深教職工的法律意識,最終使我校師生犯罪率為零。我們充分利用了宣傳窗、黑板報、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。各個班級又認認真真地出了一期法制教育黑板報。在每學(xué)期的安全教育中,我校都要進行有關(guān)安全知識的各種活動。我校少先隊還根據(jù)自己的實際,開展了以法制教育為主題的中隊活動?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍?、“法律知識知多少”等活動,充分展示了學(xué)生們的智慧,同時也是他們學(xué)法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學(xué)生觀看法制教育光盤,對全體學(xué)生進行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
依法建立健全教師評估、考核、檢查、聘任、職稱評定制度。學(xué)校做出統(tǒng)一部署,按要求切實抓好本單位教職員工和學(xué)生的普法教育,健全學(xué)習(xí)、考核制度,結(jié)合學(xué)校的各種活動使法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認真組織好法制教育的教學(xué)活動,注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。學(xué)校采取有效辦法,對法制教育的情況進行檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步大力宣傳依法治校的成功經(jīng)驗和先進典型,加強引導(dǎo),營造氛圍,不斷提高學(xué)校法制教育水平。
校的進程,管理到位,依法治校檔案齊全,教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展,學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生全部接受義務(wù)教育,無流失,輟學(xué)生,犯罪率為零。校方負主要責(zé)任的學(xué)生意外傷害事故,師生對校園滿意率達百分之九十五以上,形成了敬業(yè)愛崗、勤學(xué)上進、文明禮貌、尊師守紀的良好風(fēng)尚。
三、重從學(xué)校轉(zhuǎn)向社會。
依法治校,建設(shè)社會主義法治學(xué)校是全社會的責(zé)任。學(xué)校作為普法教育的重要陣地,我們把中學(xué)生作為聯(lián)系的紐帶,開展中學(xué)生通過自己學(xué)到的法律知識教父母做遵紀守法的好公民活動,這一工作已受到了廣大村民的一致好評。
盡管在實施過程中做出了種種努力,我們的工作還距上級要求有一定的距離,還需要我們再上新臺階。為此在今后的工作中,全體師生定會以創(chuàng)新、務(wù)實的作風(fēng)不斷推進這一工作順利開展下去。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十
區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為貫徹落實省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我區(qū)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標,結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進我區(qū)依法行政,加快法治政府建設(shè)進程。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2017年度法治政府建設(shè)考評的通知》的各項要求我區(qū)對2017年度法治政府建設(shè)工作情況進行認真自查,自評分數(shù)為98分(見附件《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)2017年法治政府建設(shè)自評分數(shù)表》)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、制度建設(shè)情況
為保證法治政府建設(shè)工作順利開展,我區(qū)高度重視依法行政工作,把貫徹落實《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案》作為一項重要工作內(nèi)容來抓,明確提出今年法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標,并就如何加強領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作方法做了制度性安排,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范工作分工及職責(zé),并安排有關(guān)人員專門負責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,進一步夯實了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
(一)堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度
按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理規(guī)定,我區(qū)健全人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,嚴格落實公共財政預(yù)算管理、非稅收入管理等各項規(guī)章制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運行,從源頭防范風(fēng)險。
(二)嚴格制定、清理、評估規(guī)范性文件 本年度,我區(qū)根據(jù)統(tǒng)計工作實際需要,嚴格按照相關(guān)規(guī)定與要求起草制定一項規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標準的通知》。根據(jù)相關(guān)文件要求,本年度我區(qū)開展了對現(xiàn)行規(guī)范性文件的全面評估清理工作。根據(jù)文件實際施行情況申報保留6件規(guī)范性文件、宣布2件規(guī)范性文件失效,并聘請第三方機構(gòu)對現(xiàn)行《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的實施意見》實施效果進行了全面客觀評估,促進了規(guī)范性文件規(guī)范管理。通過建立制度,文件制定程序日趨規(guī)范,提高了規(guī)范性文件質(zhì)量,形成了規(guī)范性文件清理評估的長效機制,實現(xiàn)了從源頭上規(guī)范行政行為。
二、行政決策情況
面進行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我區(qū)以“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計行政管理工作中的作用,進一步擴大了公眾參與范圍,積極推進了科學(xué)民主決策,促進了政務(wù)誠信建設(shè)。
三、行政執(zhí)法情況
我區(qū)依法建立健全《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政執(zhí)法移送制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)統(tǒng)計案卷評查制度》等制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真制定、及時修訂、嚴格實施行政處罰裁量權(quán)實施標準,依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
(一)落實執(zhí)法責(zé)任,嚴格執(zhí)法程序
我區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)稽查科為統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任科室,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,稽查科全體執(zhí)法人員均合法持有省統(tǒng)計區(qū)頒發(fā)的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》,同時我區(qū)通過“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”對執(zhí)法人員持證情況進行公布,接受社會公眾查詢、監(jiān)督。
確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
(二)制定行政處罰裁量權(quán)實施標準 在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我區(qū)制定了《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標準》,共對8類統(tǒng)計違法行為及其66種統(tǒng)計違法情形作了定額處罰規(guī)定。通過嚴格執(zhí)行該標準,不僅細化了各項處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項目實現(xiàn)定額化,進一步規(guī)范了我區(qū)統(tǒng)計處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法的隨意性,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間,保障了統(tǒng)計執(zhí)法對象的合法權(quán)益。
(三)開展案卷評查,加強執(zhí)法質(zhì)量
我區(qū)嚴格按照規(guī)定做好行政執(zhí)法案卷整理、歸檔工作。自我區(qū)建立行政執(zhí)法檢查和案卷評查工作制度以來,我區(qū)每年以評查工作為契機,對行政執(zhí)法案卷進行專項檢查,按要求認真自查自評,加強執(zhí)法質(zhì)量。我區(qū)注重與其它職能部門相互學(xué)習(xí)借鑒,改進工作,規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法的公平性和透明度有了進一步增強,依法行政水平逐漸提高。
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人社局法治建設(shè)工作匯報篇十一
(一)開展“清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)”工作。牽頭梳理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,對權(quán)力事項名稱和依據(jù)等內(nèi)容逐一修改完善。牽頭開展局公共服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范工作,梳理規(guī)范公共服務(wù)事項103項,逐項編制完善公共服務(wù)事項服務(wù)指南。及時將局權(quán)力事項責(zé)任事項清單、公共服務(wù)事項向社會公示。著力抓好“清單”建設(shè)和落實,樹立清單意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。嚴格按照清單里的“規(guī)定動作”不走型不變樣地行權(quán)用權(quán),權(quán)力規(guī)范運行,陽光操作,切實解決了行政職能越位、錯位、不到位問題。
(二)深化行政審批制度改革。減材料、優(yōu)流程、縮時限。開展了“減證便民”整治申請材料多專項行動,取消申請材料154個,申請材料取消率達51.8%;開展服務(wù)流程梳理優(yōu)化,壓縮辦理時限,行政審批事項承諾時限壓縮一半以上,公共服務(wù)事項盡力在1天內(nèi)辦結(jié)。推行首問首辦責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等,簡化審批流程,壓縮辦理時限,審批提速50%,切實提高了行政效能。全面推行網(wǎng)上審批,受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進行,網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。開展行政許可案卷評查活動,不斷規(guī)范人社系統(tǒng)行政許可辦理和案卷歸檔工作。
(三)深入推進“一網(wǎng)、一次、一門”。按照市政府“放管服”改革工作要求,扎實推進“一網(wǎng)、一次、一門”工作,推進行政審批服務(wù)便民化。市本級人社政務(wù)服務(wù)事項全部進駐市政務(wù)服務(wù)中心大廳,實現(xiàn)了“應(yīng)進必進、一門通達”。整合分散的行政許可職能,由行政審批服務(wù)科統(tǒng)一行使,實現(xiàn)了行政許可事項“一個科室負責(zé)、一個窗口對外”。發(fā)布市人社領(lǐng)域“一次不用跑”和“最多跑一次”事項清單,公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”全覆蓋。勞動用工備案、社保查詢、流動人員檔案管理、相關(guān)涉企補貼申報等16個項目全程網(wǎng)辦實現(xiàn)“一次不用跑”。在“一網(wǎng)通辦”方面,積極推進社會保險“核心三版”系統(tǒng)與安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的系統(tǒng)對接,實現(xiàn)了社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十二
縣人社系統(tǒng)信息化建設(shè)工作匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:你們好!加快“金?!惫こ碳靶畔⒒W(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推進人力資源社會保障改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要載體。災(zāi)后恢復(fù)重建以來,我局緊緊抓住災(zāi)后重建、對口援建、擴大內(nèi)需等重大機遇,按照“以信息化帶動業(yè)務(wù)發(fā)展、以業(yè)務(wù)需求促進信息化、走新型信息化路子”的工作思路,以更好的服務(wù)于參保對象為目標,努力強化和不斷完善人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),積極優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)服務(wù)。根據(jù)會議安排,下面就我縣災(zāi)后信息化建設(shè)工作開展情況匯報如下。一、夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)2008年“5.12”**特大地震災(zāi)害的發(fā)生給我縣人社系統(tǒng)的辦公房屋及辦公設(shè)施設(shè)備造成了重大損毀,嚴重影響了各項業(yè)務(wù)工作的順利開展,在中共**縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家、省、州業(yè)務(wù)主管部門的有力支持下,我局按照國務(wù)院31號文件、國家發(fā)改委等11部委(局)267號文件以及**縣災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)一規(guī)劃的要求,**縣人力資源和社會保障公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)包括縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心和全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個社區(qū)、112個行政村設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),共30個項目。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十三
近期,人社部召開系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議,對全面推進人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進行動員部署??h人社局以此為著力點和突破口,及時采取行動,將行風(fēng)建設(shè)各項要求落到實處,倒逼人社領(lǐng)域各項工作新發(fā)展,倒逼工作質(zhì)量和服務(wù)水平全面提升,積極打造風(fēng)清氣正和群眾滿意的人社服務(wù)新格局。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。局黨組迅速召開各部門負責(zé)人會議,對行風(fēng)建設(shè)工作進行布置,及時將人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議精神傳達所有人員,增強全局對行風(fēng)建設(shè)必要性、緊迫性和戰(zhàn)略性的認識。針對其他地區(qū)出現(xiàn)的問題要全面反思,舉一反三,主動查找辦事程序繁瑣復(fù)雜、辦事指南不清晰、窗口安排不合理、工作人員服務(wù)意識不強等問題,要以問題為導(dǎo)向,改進工作方法、完善措施。
二是細致梳理,排查痛點。圍繞退休待遇資格認證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)結(jié)算、社??ㄉ暾埖葮I(yè)務(wù)辦理過程中群眾遇到的痛點和難點問題,進行細致梳理和透徹分析,主動查找進行工作中的薄弱環(huán)節(jié)。全面取消社保待遇領(lǐng)取資格集中認證,通過數(shù)據(jù)比對、信息共享、大數(shù)據(jù)分析、社會化服務(wù)和遠程網(wǎng)絡(luò)認證等方式完成。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險變更繳費檔次業(yè)務(wù)延伸到村辦理。對死亡火化證明丟失的,只需要提供死亡證明即可辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險注銷手續(xù)。加強對8家社會保障卡經(jīng)辦銀行的溝通與協(xié)調(diào),要求辦理時限不得超出15個工作日。對跨地區(qū)社保接續(xù)轉(zhuǎn)移,可通過信函郵寄完成。認真梳理了人社部門“最多跑一次”事項清單,進一步簡化工作流程,讓信息多跑路,群眾少跑腿。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)保險待遇申請、社會保險查詢等50項服務(wù)事項,進一步方便群眾辦事。
三是整合機構(gòu)、優(yōu)化職能。圍繞人社部門工作職能,結(jié)合我局實際,對所屬事業(yè)單位的職能配置和人員編制進行整合,通過整合機構(gòu)、優(yōu)化職能,完善崗位職責(zé)分工,確保工作到崗,責(zé)任到人,進一步形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
四是強化督查、壓實責(zé)任。在辦事大廳設(shè)立便民咨詢服務(wù)臺,維持服務(wù)大廳秩序、答復(fù)來人咨詢、處理突發(fā)事件、搞好溝通聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),為辦事群眾解決困難和提供服務(wù)。設(shè)置了意見投訴箱,公示了舉報電話,接受社會監(jiān)督。委托縣政協(xié)開展民主監(jiān)督工作,開展了形式主義官僚主義問題大排查大整改活動。圍繞窗口工作人員在崗履職、文明用語、服務(wù)態(tài)度等情況,定期不定期對窗口進行巡查,對存在的問題和傾向性問題進行通報,并由縣派駐紀檢組對相關(guān)人員進行提醒談話。嚴肅查處上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等從事與工作無關(guān)的違紀違規(guī)行為,及時糾正窗口單位存在的問題,切實改善服務(wù),提升群眾的滿意度和獲得感。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十四
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標體系》,切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強的行政處罰結(jié)果的公開機制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進一步加強政府信息公開工作,增強政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,進一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進行調(diào)解的,不采取行政強制;能進行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,提出了進一步推進法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十五
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當,過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
(三)認真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的單位或人員進行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步、目標及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十六
加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組,并把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于日常業(yè)務(wù)工作之中,全面落實責(zé)任。年初,局黨委與各科室、單位簽訂工作責(zé)任書,形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全督查整改、責(zé)任追究等制度,通過不斷完善長效制度,深入推進人力社保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
二、全面公開,深化陽光政務(wù)。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,全面公開政府信息。通過市政府網(wǎng)站及局門戶網(wǎng)站對涉及人力社保的政策文件、政務(wù)動態(tài)等向社會公開,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來,我局更新發(fā)布政府公開信息378條。另外,在局網(wǎng)站向群眾公開工作流程、審批程序、辦事途徑,以及審批許可、行政處罰、勞動仲裁、勞動鑒定、人事錄用等辦事結(jié)果,做到凡是能公開的事項一律公開,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、服務(wù)群眾,提高行政效率堅持以人為本。堅決執(zhí)行“最多跑一次”政策,主動服務(wù)群眾,及時調(diào)整下放業(yè)務(wù)辦理和審批權(quán)限,將養(yǎng)老保險補繳、養(yǎng)老保險欠繳記錄刪除、被征地農(nóng)民基本生活保障人員待遇補發(fā)、改制企業(yè)職工暫停養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)下放到各基層所,全面優(yōu)化辦事流程,極大方便群眾辦事。并于今年6月開始實行公共服務(wù)中心人社窗口無差別化辦理,進一步提高辦事效率,以人民群眾滿意為優(yōu)先。
四、重視民生,解決群眾熱點難點問題。進一步暢通群眾訴求渠道,對市信訪辦、市長公開電話(社會服務(wù)熱線)中群眾反映的問題,落實專人負責(zé)督辦。截止目前,共受理信訪投訴124起,其中群眾來信11件,涉及群眾68人次,來訪25次,涉及群眾86人次,網(wǎng)絡(luò)信訪88起。市長電話交辦件11件。積極解決群眾反映的熱點難點問題,對于群眾反映強烈的市民卡功能拓展問題,目前已開通市民卡就醫(yī)購藥、診間結(jié)算、乘坐公交、圖書借閱、停車收費、校園健身、租借公共自行車等原有功能外,還具備金融功能,憑市民卡的銀行借記功能還能存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費、增值服務(wù)等,并且開卡費、短信通知費、小額賬戶管理費、全國atm機跨行取款手續(xù)費全免,同時市民卡同步實現(xiàn)在上海等全國77個城市的互聯(lián)互通,市民將能用市民卡在這77個城市乘坐公共交通。
我局把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一是積極開展黨的群眾路線教育和廉政教育學(xué)習(xí)活動,組織黨員干部聽廉政專題講座、觀看電影教育片等系列活動,進一步增強干部職工的公仆意識和勤政廉政意識。二是規(guī)范干部從政行為。嚴格落實中央、省及我市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,進一步加強“三公”管理,杜絕鋪張浪費行為;健全完善廉政風(fēng)險防控機制,及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息數(shù)據(jù)庫,認真實施利益沖突回避制度,在人事招錄、行政執(zhí)法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環(huán)節(jié),全部按規(guī)定實行回避。三是組織行風(fēng)督查。局紀檢監(jiān)察室不定期開展督查和明查暗訪,確保各項制度落到實處。
今年,我局在行風(fēng)建設(shè)方面做了許多工作,也取得了一定成效,但是離上級和群眾的要求還有不少差距。我們將堅持不懈抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,推動人力社保工作上新臺階。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十七
按照依法、科學(xué)、民主決策的要求,我局出臺了一系列決策程序和規(guī)則,逐步建立健全決策機制。先后制定了《xx市人力資源社會保障重大行政決策若干規(guī)定》、《行政決策工作規(guī)則》、《xx市人社局重大行政決策程序規(guī)定》等制度。明確了重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個決策法定程序。建立了重大行政決策終身追究問責(zé)制,杜絕“拍腦門”決策。我局在出臺了相關(guān)政策。這些政策的出臺過程,均嚴格按照重大行政決策程序規(guī)定,深入基層、走近群眾,廣泛征求企業(yè)、職工等利益群體的意見建議。多次召開專家論證會、部門座談會,充分論證和聽取意見,同時開展決策風(fēng)險評估。上會前經(jīng)法規(guī)科組織合法性審查,最后由局長辦公會集體討論決定。決策實施后,我局積極對實施效果進行測評,形成了制度實施與效果評估的良性互動。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十八
加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),形成了法制機構(gòu)牽頭組織,其他機構(gòu)各司其職的工作機制。加強工作任務(wù)分解落實,我局每年制定印發(fā)依法行政任務(wù)分解落實方案,明確各部門依法行政的工作任務(wù)和目標要求,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,確保依法行政各項任務(wù)落實到位;加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實,認真執(zhí)行黨組中心組學(xué)法制度,每年開展四次學(xué)法活動,并結(jié)合人社工作實際,認真研究貫徹落實措施,牢固樹立依法行政、依法管理、依法辦事的意識;加強政策法規(guī)培訓(xùn),開辦一次“人社講堂”,由法規(guī)科及相關(guān)科室解讀國家、省頒布的人社方面最新法規(guī)政策,全局干部職工共同交流學(xué)習(xí)。舉辦勞動監(jiān)察員執(zhí)法培訓(xùn)班,組織參加全市依法行政知識競賽,在系統(tǒng)內(nèi)營造學(xué)法用法的良好氛圍。加大對全市人社系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo),印發(fā)《依法行政工作年度要點》,提出全市人社系統(tǒng)依法行政工作重點,指導(dǎo)各地依法行政工作開展。依法開展個案監(jiān)督,督辦縣區(qū)重大行政執(zhí)法案件。
人社局法治建設(shè)工作匯報篇十九
2022年以來,*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標任務(wù)要求,結(jié)合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設(shè),較好地完成各項工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動,落細“減證便民”各項措施,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機制,不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負面清單。按照規(guī)定,完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理,嚴格公平競爭審查,推動“非禁即入”普遍落實,破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、落實依法行政制度。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實報審報備通報和督促機制,切實糾正違法不當?shù)男姓袨椤=M織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風(fēng)險評估作用,強化合法性審核,推進決策后評估,及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作,落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴格資格審核,切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評議考核機制,加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》,堅持訴訪分離,落實工作責(zé)任,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制,健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。強化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,加強動態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時有效,處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補償?shù)葯C制。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風(fēng)險,把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動,組織國家工作人員參加普法考試,增強依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識,不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實,及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,強化督察考核,推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求,進一步統(tǒng)一思想認識,不斷提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持問題導(dǎo)向,精準發(fā)力,攻堅克難,補足短板,查漏補缺,不斷鞏固和擴大法治政府建設(shè)工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。