無論是解決日常問題還是應對復雜的項目，方案都是必不可少的。一個完美的方案應該充分考慮風險和可能存在的問題，并提供有效的解決方案。這篇方案范文的成功實施案例證明了一個好的方案在實際工作中的重要性和價值。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇一
    一、參加培訓人員：
    參加培訓人員以總廠（公司）專兼職黨務工作人員為主，同時按照黨建帶團建的要求，各級團組織負責人也納入培訓范圍。具體崗位包括總廠（公司）各級黨（團）組織書記、副書記，黨群工作部、紀檢監(jiān)察（審計）室負責人及黨務秘書等。
    二、具體學習安排。
    培訓計劃每季度組織一期。培訓遵循“干什么、學什么”、“缺什么、補什么”的宗旨，本著“以人為本、按需施教、教研結合”的原則，采取靈活多樣的方式開展實施。20xx年主要學習內容安排如下：
    （一）第一季度（20xx年x月份）。
    培訓內容：怎樣當好國企黨支部書記。
    主要講解當好國企黨支部書記的重大意義，結合公司實際黨支部工作需要把握的重點以及如何開展黨建工作等問題。
    培訓方式：集中學習，現場討論。
    負責部門：黨群工作部。
    （二）第二季度（20xx年x月份）。
    培訓內容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題培訓。
    了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導思想、目標要求以及基本路徑，探討如何結合我公司的實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    培訓方式：集中學習，現場討論。
    負責部門：黨群工作部。
    （三）第三季度（20xx年x月份）。
    培訓內容：紀檢監(jiān)察工作簡介。
    從紀檢的起源、發(fā)展引出當今紀檢工作，結合當前反腐敗形式，探討工程建設、營運管理中如何充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督的作用，實現在“關愛中監(jiān)督”。
    培訓方式：集中學習，現場討論。
    負責部門：紀檢監(jiān)察（審計）室。
    培訓內容：前往自來水公司學習、交流黨建工作經驗，感受百年水企沉淀的企業(yè)文化。
    培訓方式：集中學習、現場討論。
    負責部門：黨群工作部。
    三、學習要求。
    切實加強自身建設，全面提高政治和業(yè)務素質。
    建設學習型政黨，是黨的建設的重要任務。對于企業(yè)黨務工作者來說，加強理論學習和實踐，不斷提高自身素質，是黨對我們的基本要求。參加培訓的同志要提高政治理論素養(yǎng)，牢牢把握企業(yè)黨建工作的正確方向，要學會用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題，學會運用唯物辯證法，努力把握企業(yè)黨建工作的規(guī)律，達到業(yè)務素質和研究能力雙提高，企業(yè)黨建研究上水平的目的。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇二
    為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結合上級要求，對全院基本情況進行了調查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
    一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
    二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數以及責任大小等，提出了科室崗位數和人員編制數以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
    三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
    四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
    五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調動職工的工作積極性。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇三
    為促進公司戰(zhàn)略目標的實施，系統(tǒng)、有序地開展公司的培訓工作，特做年培訓計劃如下：
    一、20xx年培訓的著眼點和培訓體系設置原則：
    1、培訓目的的兩個著眼點：
    （1）公司方面：一方面，以提高企業(yè)經營活動所需的知識技能，培養(yǎng)企業(yè)經營活動所需的態(tài)度為目標；另一方面，以提高員工具備的知識、修養(yǎng)為目的。通過培訓，將企業(yè)的經營理念、經營方針、經營戰(zhàn)略滲透到整個組織內。
    （2）員工方面：通過培訓提高員工的知識水平和工作能力，從而提高員工的能動性，達到員工自我實現的目的。
    2、培訓體系設置四原則：
    （1）強制與自愿相結合的原則。公司規(guī)定的強制培訓，任何人都必須在規(guī)定的時間內完成，否則不得轉正或不得有年度加薪。由員工自行選擇的培訓課程，員工必須修滿相應的課時。
    （2）全員（適合所有人的培訓）與各部門（針對各業(yè)務部門特點）相結合的原則。
    （3）一般與重點相結合的原則。
    （4）反饋與強化培訓效果的原則。
    二、20xx年培訓需求的分析：
    通過使用調查表、與員工面對面的溝通等形式，目前員工對培訓的需求如下：
    1、培訓的目的：65%的員工希望對工作有價值，62%的員工希望能提高個人能力。
    2、培訓的方式：44%的人員希望外出參加培訓課程，37%的人員能接受內部培訓師的培訓。
    3、培訓的時間與次數：47%的人員希望每月參加一次培訓，30%的人員希望二周參加一次培訓。每次培訓時間在1—3小時的在79%，即大多數人員不希望一次安排的時間超過3小時。53%的人員希望在周六上午舉行培訓，16%的人員能接受晚上5—6點的培訓。
    4、經過調查，員工需求較大的公共課培訓為時間管理、溝通技巧、商務禮儀、銷售課程、財務知識。
    根據以上的調查統(tǒng)計，我們可以看出，員工希望通過培訓達到對工作有幫助，對能力有提高的效果，培訓方式可以接受內部與外部相結合的方式，但對培訓時間，大多數員工接受每月培訓不超過兩次，每次時間不超過3小時，大多數員工能接受周六上午舉行的培訓。員工對一些公共的、能提高自身素質的課程比較感興趣。
    三、培訓課程體系設計。
    1、入職培訓。
    培訓對象：公司新進員工。
    1）公司基本情況介紹：包括公司業(yè)務范圍、創(chuàng)業(yè)歷史、企業(yè)現狀以及在行業(yè)中的地位、未來前景、經營理念與企業(yè)文化、組織機構及各部門的功能設置等。
    2）《員工手冊》及公司行政、人事、財務政策及制度的培訓。
    3）商務禮儀的培訓。
    4）溝通技巧的培訓。
    5）上崗培訓：崗位職責、業(yè)務知識與技能、業(yè)務流程、部門業(yè)務周邊關系等。
    銷售部門的新員工增加：產品知識、專業(yè)銷售技巧的課程培訓。
    培訓目的：
    通過對新員工的培訓，使他們加快認同組織文化和企業(yè)目標，不斷提高綜合素質，了解業(yè)務知識與技能，更好地調整心態(tài)，積極地投入工作，為樹立公司良好的企業(yè)形象而共同努力。
    2、綜合管理知識培訓。
    培訓對象：公司主管以上人員及儲備干部。
    1）個人發(fā)展類：《職業(yè)經理人常犯的11種錯誤》（或《如何成為一個成功的職業(yè)經理人》）、《時間管理：高效職業(yè)人士必備技能》、《有效溝通技巧》等。
    2）綜合管理類：《如何打造高績效團隊》、《管理流程設計與管理流程再造》、《目標管理》等。
    3）財務類：《職業(yè)經理人財務素養(yǎng)訓練—非財務人員的財務管理》以及公司內部財務知識的培訓。
    4）人力資源類：《如何選、育、用、留人才》、《績效管理實務》、《非人力資源經理的人力資源管理目標管理》、《員工關系管理》及公司關于人事方面的培訓。
    高層管理人員增加：《企業(yè)組織結構設計與部門職能劃分》、《企業(yè)如何有效激勵員工》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《成功領導的六種思維方法》。
    培訓目的：
    通過對綜合管理知識的培訓，使管理人員掌握正確的管理理念，并不斷地提高管理部門能力，使公司中層人員的理念能與上層保持一致，提高公司的執(zhí)行力。
    3、專業(yè)技能的培訓。
    培訓對象：一般員工及以上人員。
    1）銷售知識培訓：
    a、高級銷售人員或銷售經理：《如何建設與管理銷售網絡》、《卓越的客戶服務與管理專業(yè)銷售技巧》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《如何建設與管理銷售隊伍》等。
    b、適合剛入行或一般營銷員的培訓：《成功銷售的八種武器——大客戶銷售策略》、《如何做好產品解說》、《強勢推銷——倍增銷售業(yè)績技巧》、《銷售人員五項基本技能訓練教程》、《以顧客為中心的價值營銷教程》等。
    2）產品知識的培訓。
    3）物流、財會、人力資源等的專業(yè)內容。
    4）轉崗人員由部門按崗位需要進行崗位職責、崗位技能等的培訓。
    培訓目的：
    通過專業(yè)技能的培訓，改進員工表現，提高工作效率。
    4、團隊建設的培訓。
    培訓對象：公司全體員工。
    培訓內容：利用崇山峻嶺、瀚海大川等自然環(huán)境以及各種人工創(chuàng)設的情境，完成各種精心設計的活動，它的精髓在于首先要去體驗，通過體驗去感悟，通過感悟來提升自己對事物最深刻的認識。
    培訓目的：通過各種精心設計的活動，在解決問題、應對挑戰(zhàn)的過程中，達到“激發(fā)潛能，熔煉團隊”的培訓目的。
    5、特殊培訓。
    培訓對象：特種工種人員、部門經理或其他人員。
    培訓內容：管理知識、專業(yè)技能、特種證書需求等的培訓。
    培訓目的：未列入培訓課程體系臨時根據實際情況需要安排的培訓（包括特種證書的培訓），是為了更好地配合公司的工作、經營要求，與員工的工作需求更貼近。
    6、員工的自我學習。
    對象：每一位員工。
    內容：專業(yè)知識、崗位技能、綜合知識等的學習。
    途徑：閱讀書籍、網上學習、工作中學習、輔導。
    目的：形成學習型組織，提高全員素質。
    1、由公司統(tǒng)一安排的培訓：
    培訓的人員于培訓當天安排參加培訓的人員進行簽到，并記錄缺席及遲到、早退人員。并于事后進行培訓的考核、評估與跟蹤。
    b、外派培訓：由人力資源部將經總經理簽字同意的申請的復印件交出外培訓人手中辦理出外培訓相關事宜。并督促外出人員將有關培訓資料原件（復印）及能證明培訓成績的資料或證書交至人力資源部備案。如無培訓資料，則應提供培訓報告。如主管以上人員參加公司外部培訓，須在培訓結束后3個月內組織一次培訓課程將所學知識向其他相關人員傳授，具體操作同內部培訓。
    2、由部門安排的內部培訓：由部門培訓執(zhí)行人負責在培訓開始前，讓受培訓人在培訓簽到表上簽名，并對培訓人員進行考核，以確認受培訓人已掌握了相關內容。結束后將培訓稿、培訓人員簽到表、培訓人員考核情況交至人力資源部備案。
    3、自我學習：
    由學習人將有關學習情況與結果報公司負責培訓人員處作備案，公司如有相關培訓內容可不再安排，但需與其他培訓人員一起參加考核與評估。
    五、培訓的考核與效果評估。
    為加強培訓效果，20xx年將加強以下幾個方面的考核與效果評估，下面的方式中，第1條是任何培訓都必須有的，其余的根據不同的培訓內容來選擇最合適的評估方式。
    1、參加培訓情況的考核，如是否按時參加培訓，是否上滿規(guī)定的培訓課時。通過員工個人培訓記錄、員工培訓課時統(tǒng)計來進行。并將部門內部培訓情況、員工個人培訓情況作為績效考核的一個內容來評價，直接與考核工資掛鉤。
    2、反應評估，測量的是受訓者對培訓的印象或態(tài)度。如，培訓是否有價值？員工是否從培訓中學習了很多內容？學員是否感受到培訓帶來的幫助？使用問卷調查、座談會、心得報告來進行。
    3、學習評估，主要測量學員通過培訓學習了多少內容，使用測試法、角色扮演法、模擬練習法等來進行。
    4、行為評估，關注的是受訓人員行為改變的程度，培訓后，受訓人員在工作中的行為方式有多大程度的提高？績效考核的結果是否較受訓前有所提高？使用問卷調查法、行為觀察法、訪談法、績效評估法、任務目標法、行為實施計劃等來進行。
    5、結果評估，主要從組織績效方面來考察培訓效果。培訓后，企業(yè)的業(yè)績是否有明顯的好轉？主要通過個人與組織績效指標來進行考察。
    六、內部培訓師制度。
    在培訓的基礎上，開始逐漸形成內部培訓師。主要做好以下3點：
    1、從案例分析的基礎上，重點確點幾個比較合適的人員，根據不同人員的特長與。
    特點，開發(fā)一些公司迫切需要的課程。
    2、提供培訓師一些培訓的機會，如如何成為優(yōu)秀內部培訓講師方面的課程。
    3、形成內部培訓講師的制度，對培訓師有講課課時的要求，也有講課獎勵方面的方案。
    七、培訓費用的預算。
    從點播、光盤、內訓、團隊建設、外送培訓等方面考慮，費用預計在12萬元左右，具體如下：
    1、一般課程以時代點播課程為主（3600元/年），有些課程可用光盤形式引進，費用在2000元左右，小計5600元。
    2、外聘專家進行1—2次授課，根據授課老師的不同，費用控制在5萬元以內。
    3、外送培訓按全年20人次計算，需費用2—3萬元左右。
    4、分批開展團隊建設活動，按120人每人250元計，共需化費3萬元左右。
    5、特種工種證書費用（如散化證培訓、押運員培訓、鏟車證書培訓等）的取得，費用在5000元左右。
    5、內部老師授課，講課費用與獎勵在2000元以內。
    以上是對年培訓的從著眼點、原則、體系、實施與評估的一個初步規(guī)劃，我們意在選擇最合適我們公司的培訓方式來開展我們年的培訓工作。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇四
    為加快人才隊伍建設步伐，加大高層次人才引進力度，進步醫(yī)院專業(yè)技術職員業(yè)務素質，建立一支較高學術水平、結構公道的人才隊伍，滿足醫(yī)院學科和專業(yè)建設發(fā)展需要，經院辦公會研究，擬根據醫(yī)院發(fā)展、學科發(fā)展需要，堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t，多層次、多渠道引進高層次、創(chuàng)造性、實用性人才，特制定本人才引進方案：
    一、引進人才的對象。
    1、中國科學院院士、工程院院士。
    2、“新世紀百千萬人才”獲得者、國家自然科學基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學科帶頭人。
    3、國家級科技進步獎獲得者，省、直轄市級學科帶頭人，急需專業(yè)的博士生導師。
    4、三甲醫(yī)院?？浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授），省、直轄市級科技進步獎獲得者。
    5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經歷。
    6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經歷。
    以上引進人才，除院士外，第2、3類所列職員，年齡應在55周歲以下；第4類所列職員，年齡應在50周歲以下；5、6類所列職員，年齡應在40周歲以下。
    在科研或新技術方面尤其突出者，經院辦公會討論決定可破格引進。
    二、引進人才的職責及優(yōu)惠政策。
    （一）、職責。
    1、推動我院的學科建設和發(fā)展；
    2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術團隊；
    3、積極參與臨床（創(chuàng)新技術）、教學（研究生培養(yǎng)）、科研工作；
    4、3-5年內有一定數目、具有一定影響力的成果產出。
    （二）硬引進人才優(yōu)惠政策。
    第一、二、三類人才優(yōu)惠政策（略）。
    第四類人才：
    1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元（政府、單位各一半）；
    2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
    第五類人才：
    1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元（政府、單位各一半）；
    2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
    第六類人才：
    來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
    引進人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行，并根據引進各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
    政府幫助解決引進人才配偶工作和子女進學題目。酌情考慮辦理調動、合同制聘用等不同手續(xù)。
    （三）軟引進人才的相關政策。
    根據“不求所有，但求所用”的人才資源理念，對不能以人才引進方式來院服務的特殊人才，可采取智力引進，以兼職的方式來院服務，享受以下優(yōu)惠政策：
    ２、來院短期工作3-6個月，開拓性主持開展一項新技術并培養(yǎng)成熟的技術骨干，月薪2-5萬元；提供住宿、報銷往返路費。
    （四）醫(yī)院設立人才基金，專項用于引進人才及院內培養(yǎng)人才的技術創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
    三、人才引進的組織領導及治理辦法。
    （一）人才引進組織領導。
    醫(yī)院院長辦公會確定引進人才的學科、專業(yè)，決定人才的引進；確定引進人才的待遇；
    院人事科根據院長辦公會決定，制定近期及中長期人才引進計劃；并負責引進人才聯系、組織考核、協議簽訂、待遇落實工作。
    （二）人才引進治理辦法。
    1、人才信息收集：同行專家、同意引薦；來信函或網上自薦。同時遞交能證實本人個人學歷、學位、學習、工作經歷、專業(yè)學術人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復印件及配偶子女情況的各種相關證實材料到院人事處。
    2、引進人才的考核：人事科對擬來院人才的信息資料進行整理后，交引進人才專家考核小組及院長辦公會審閱，確定來院口試職員。人事科組織專家初試，院長辦公室集體口試研究后確定是否引進。
    3、引進人才的治理：院長辦公會決定人才引進后，院人事科辦理相關調動手續(xù)，落實相關待遇，各相關職能科室與引進人才簽訂相關協議，進行合同治理；所引進人才的日常治理由所在科室、部分負責，關心其成長，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。
    4、簽訂相關協議。
    簽訂“住房協議”，按協議進行住房治理；
    引進人才按合同約定，定期向引進人才專家小組及院辦公室匯報工作進展情況，院辦公會根據工作考核情況，可適時調整引進人才的相關待遇并根據需要決定其行政職務的任免。
    四、附則。
    本辦法自公布之日起執(zhí)行，原醫(yī)院人才引進有關政策文件同時廢止。
    20xx年7月1日。
    第一類人才：兩院院士，醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策；
    1、年薪30萬元；發(fā)給一次性安家補助費30萬元；
    2、提供200平方米住房一套，達最低服務年限5年期滿，獲得完全產權；
    3、配備專車及司機；
    4、配備實驗室及助手；
    第二類人才：
    4、提供科研啟動經費200萬元；
    5、根據工作需要，提供獨立實驗室并配備助手；
    6、根據工作需要經考核后委以行政服務；
    第三類人才：
    5、根據工作需要經核后委以行政職務；
    簽訂“科研計劃及科研經費治理協議”，確定科研工作目標及科研經費使用的具體細則。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇五
    按照中央、市委統(tǒng)一部署，根據縣委《關于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（**縣委發(fā)〔20xx〕9號）和縣委學習實踐活動領導小組《關于參加全市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》（忠學組發(fā)〔20xx〕5號），結合全縣醫(yī)院實際，現就醫(yī)院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下實施方案。
    參加第三批學習實踐活動的醫(yī)院包括：全縣未參加全市第二批學習實踐活動和第三批學習實踐活動試點的醫(yī)院，凡是黨組織關系在上述范圍內的黨員，均屬此批開展學習實踐活動的對象。其他未參加學習實踐活動的醫(yī)療衛(wèi)生單位比照醫(yī)院參加第三批學習實踐活動。
    醫(yī)院學習實踐活動領導關系按照黨組織隸屬關系確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領導小組負責領導本地醫(yī)院學習實踐活動。醫(yī)院學習實踐活動以醫(yī)院黨組織負責人和領導班子成員為重點，全體黨員參加。入黨積極分子以適當方式參加活動。醫(yī)院黨組織要注意邀請本單位黨外負責人和管理人員參加有關活動，充分聽取他們的意見。未建立黨組織醫(yī)院的黨員參加組織關系所在黨組織的學習實踐活動。
    醫(yī)院開展學習實踐活動，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的總目標，以“踐行科學發(fā)展觀，加快健康**縣建設”為主題，努力實現七個方面的具體目標要求。
    教育引導醫(yī)療戰(zhàn)線的黨員進一步加深對科學發(fā)展觀的認識和理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握醫(yī)院發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想，在事關醫(yī)院科學發(fā)展的重大問題上形成共識。
    以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實施《部市共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展試驗區(qū)合作協議》、落實《關于加快建設“健康**縣”的決定》和《“健康**縣”衛(wèi)生行動計劃（20xx—20xx年）》為契機，用科學發(fā)展理念扭轉傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢、行為定勢，轉變市場化運行機制，充分體現公益性和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務職能，確定符合醫(yī)院實際的發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展思路，研究修訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。
    加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)院黨員宗旨意識；積極組織黨員醫(yī)護人員開展上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診活動，切實為群眾送醫(yī)、送藥、送健康；牢固樹立救死扶傷、以人為本的行醫(yī)理念，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，教育黨員醫(yī)務工作者成為遵從醫(yī)德的模范、服務患者的標兵。
    嚴格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)程，健全和落實各項規(guī)章制度，強化醫(yī)務人員的質量意識和責任意識，建立完善醫(yī)療質量監(jiān)管體系，合理規(guī)范用藥，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務水平。
    對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）等醫(yī)療機構建設標準，進一步解決醫(yī)療設備陳舊簡陋、衛(wèi)生技術人員結構不合理、中西醫(yī)發(fā)展不平衡、技術人員水平不高、服務患者能力不強等突出問題，切實改善就醫(yī)環(huán)境，大力引進和培養(yǎng)人才，努力為人民群眾提供優(yōu)質服務。加強流行性疾病和地方病防控，著力維護群眾公共衛(wèi)生安全。
    建立完善方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、適應病人需求的工作制度，規(guī)范和透明收費項目和程序，優(yōu)化服務環(huán)節(jié)，認真辦理患者投訴，及時化解醫(yī)患矛盾，在構建和諧醫(yī)患關系上見到新成效。
    結合醫(yī)院實際，建立健全基層黨建“四大機制”。整頓少數醫(yī)院軟弱渙散基層黨組織，調整充實領導班子，配強黨組織主要負責人。加強黨員隊伍建設，積極發(fā)展骨干醫(yī)護人員入黨。運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等方式，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的服務保證和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動“健康**縣”建設、醫(yī)院改革發(fā)展、提高服務質量多作貢獻。
    活動正式開始前，各醫(yī)院要扎實做好準備工作。認真學習中央、市委和縣委有關精神，大力開展宣傳，摸清基本情況，進行專題研究，組建領導和工作機構；圍繞“強化黨員意識、提高醫(yī)護質量，構建和諧醫(yī)患關系、維護群眾健康權益，加強疾病防控、維護公共衛(wèi)生安全”確定具有醫(yī)院特色的活動主題和實踐載體；制定切實可行的活動方案；組織召開動員大會，由黨組織主要負責人作動員講話。
    集中活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，可靈活安排每階段時間。
    深入開展調研走訪。醫(yī)院領導班子成員要深入科室一線、病房進行走訪，聽取單位職工和服務對象的意見和建議，查找本單位在改善醫(yī)療衛(wèi)生設施、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、方便群眾就醫(yī)、合理控制醫(yī)藥費用增長、加強人才隊伍建設和基層組織建設、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面存在的突出問題。要認真組織黨員參加“萬名醫(yī)師下基層，送醫(yī)送藥送健康”黨性作風實踐鍛煉活動，探索建立黨員干部定期免費上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診等“三項制度”，竭力為群眾服務，廣泛宣傳健康知識，解決群眾看病就醫(yī)中的實際困難。醫(yī)院要通過電話、短信等多種方式，定期對病員開展追蹤回訪，了解病情和醫(yī)療需求，提供咨詢和健康指導。各單位黨性作風鍛煉活動開展情況要形成書面報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
    召開專題民主生活會和組織生活會。中心衛(wèi)生院要認真組織召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，緊扣近年來醫(yī)院的發(fā)展實踐，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，理想信念黨性修養(yǎng)工作作風和醫(yī)德醫(yī)風方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，形成醫(yī)院科學發(fā)展的共識。召開專題民主生活會時，要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導列席。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組要派人參加部分中心衛(wèi)生院專題民主生活會。專題組織生活會要圍繞醫(yī)院黨組織和黨員在學習實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。參加專題民主生活會的黨組織負責人和班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。專題民主生活會和組織生活會召開后要形成情況報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
    撰寫分析檢查報告。中心衛(wèi)生院領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。其他醫(yī)院要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。分析檢查報告和分析檢查材料交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動辦公室。
    制定整改落實方案。中心衛(wèi)生院領導班子要制定整改落實方案，根據查找出來問題的輕重緩急，明確整改項目，明確整改目標和時限要求，明確整改的具體措施，明確相關科室、人員的責任。其他醫(yī)院要制定整改落實措施，整改落實措施要包括查找出的突出問題、整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人等內容。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。
    集中整改突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。根據整改落實方案和整改落實措施，選準突破口和切入點，切實解決一批群眾期盼的熱點問題，特別是緩解人民群眾“看病難”、“看病貴”和確保醫(yī)療安全、提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務績效、改善醫(yī)患關系、化解醫(yī)療糾紛、保障群眾健康權益、維護公共衛(wèi)生安全、落實基本公共衛(wèi)生服務均等化等方面的問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。要做好醫(yī)院規(guī)章制度的廢、改、立工作，著力建立完善醫(yī)療事故責任追究、暢通患者訴求渠道、醫(yī)德醫(yī)風考核評價、醫(yī)療人才培養(yǎng)以及醫(yī)院基層黨組織建設等方面的制度措施。
    學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作，形成總結報告報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室和縣衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本地醫(yī)院學習實踐活動開展情況及時報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。要適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的醫(yī)院，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。根據測評情況，要進一步完善整改措施，加大整改力度，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
    各醫(yī)院要把學習實踐活動取得的成功經驗運用到工作實踐中，建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為正確的從醫(yī)理念、發(fā)展思路和改革措施，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院的全部工作之中。
    縣委成立全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組，設在縣衛(wèi)生局，在縣委學習實踐活動領導小組的領導下，配合縣委學習實踐活動指導檢查組，指導全縣各醫(yī)院學習實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責本地醫(yī)院學習實踐活動的領導，要向各參學醫(yī)院派出指導檢查組，注意將參加“萬名專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)計劃”的支醫(yī)人員中的黨員作為所派駐醫(yī)院學習實踐活動的指導員。醫(yī)院黨組織負責組織本醫(yī)院的學習實踐活動，黨組織主要負責人為第一責任人。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組成員要結合實際選擇醫(yī)院建立學習實踐活動聯系點。
    各參學單位要結合自身實際，按照簡便易行的原則，科學安排活動時間，合理設計步驟，確定切合本單位實際的具體主題、實踐載體和活動方式。要區(qū)別對待領導干部、中層管理人員、醫(yī)療技術骨干、醫(yī)生護士、后勤保障人員、臨時人員等不同崗位黨員，提出有針對性的具體要求。要創(chuàng)新活動載體，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，在醫(yī)院基層黨組織中開展以“科學發(fā)展爭先、組織建設爭先”為主要內容的“雙爭先”活動，在廣大黨員中開展“爭當科學發(fā)展先鋒”活動，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織和黨員服務和推動科學發(fā)展的作用。
    根據醫(yī)院的特點，充分運用宣傳欄、黑板報、標語等載體，大力宣傳科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、市委、縣委關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神，宣傳中央、市委市政府和縣委縣政府關于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施，宣傳“健康**縣”建設相關內容，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳第三批學習實踐活動試點工作的成功經驗和各地各單位在學習實踐活動中創(chuàng)造的新經驗。要用具體事例、生動細節(jié)、精彩畫面、鮮活語言，增強宣傳的生動性和吸引力，提高宣傳效果。
    要統(tǒng)籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動各階段工作有機銜接、前后呼應。要積極參與和其他領域黨組織的結對共建，互相幫扶，左右聯動。要妥善處理工學關系，把開展學習實踐活動作為推動醫(yī)院科學發(fā)展的有利契機和強大動力，與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結合起來，與貫徹落實十七屆四中全會和市委三屆六次全委會以及縣委十二屆五次全會精神、大力加強基層黨建結合起來，與慶祝新中國成立60周年各項活動和“唱讀講傳”活動結合起來，與做好日常醫(yī)療醫(yī)護工作結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取有效措施，積極支持醫(yī)院開展學習實踐活動，充分整合各種資源和力量，積極搭建醫(yī)院與其他基層黨組織聯手共建的工作平臺?？h衛(wèi)生局要及時了解掌握、幫助解決各醫(yī)院開展學習實踐活動遇到的實際困難。各醫(yī)院要結合實際，落實開展學習實踐活動的活動經費和工作力量，要厲行節(jié)約，講成本、重實效，力戒形式主義，盡量不影響醫(yī)院的正常工作。
    各參學醫(yī)院要據此制定本單位學習實踐活動的具體實施方案報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組辦公室審查后實施，并報全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組辦公室備案。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇六
    圍繞基礎教育改革和發(fā)展的時代精神，以素質教育理論為指導，以更新教育觀念為先導，以學校發(fā)展、學生發(fā)展、教師發(fā)展為本，以解決學校教育教學中存在的突出問題為突破口，以集中培訓、網絡培訓和自主培訓為模式，針對課程改革和學校實際、教學實際、個人實際，促進廣大教師在實踐中學習，在反思中成長，在研究中提高，以適應基礎教育課程改革和發(fā)展的需要，大面積提高教育教學效益，營造濃厚的校本研修文化，推動學校教育教學工作的可持續(xù)發(fā)展。
    二、研訓重點和主要內容。
    為了貫徹落實《溫州市灣龍區(qū)教育局關于推進中小學校本研訓工作的意見》、《灣龍區(qū)中小學教師學科素養(yǎng)提升行動實施意見》、《灣龍區(qū)中小學校本研訓管理細則（試行）》等文件精神，以深化課程改革為核心，扎實開展各項工作，提升教師素養(yǎng)，提高教學質量。抓住課程改革這條主線，與時俱進，努力構建“學生主體，學習本位，學教合一”的學本課堂理念。
    研訓重點：
    1、在全校范圍內鋪開針對“診學單、導學單、拓學單”的深入研究，通過備單——說單——試單——議單——磨單五個個人行為，立足學科特點，將三單落實到教學實際中去。
    2、在教研組層面推行三單·五環(huán)教研活動，利用相對應的備單——辨單——觀單——調單——建單活動展開目的性更強的研修活動，使得對作業(yè)單的研究和應用更系統(tǒng)化和實效化。
    3、在三單·五環(huán)教研的基礎上，結合教師信息技術應用能力提升工程，幫助教師運用信息技術優(yōu)化課堂教學，轉變學生學習方式，促使學生的自主發(fā)展。
    4、通過搭建多種平臺，提升教師教學與研究能力，培養(yǎng)一支自我反思意識強、項目研究能力高、能起引領作用的骨干教師隊伍。
    6、改變評價方式，利用教師團隊考核和個人考核，激發(fā)老師們參與教學研究活動的熱度，最大限度地激發(fā)我校教師參加研究活動的內驅力，變“自上而下”的校本研修活動為“自下而上”的校本研修活動。
    主要內容：
    1、主題學習培訓。
    （1）做好三單·五環(huán)教研活動相關的理論學習、培訓，更新教師教學理念。
    （2）在學校“構建基于作業(yè)的自主課堂”的項目引領下，組織語文、數學、科學、英語等各學科教研（備課）組組長圍繞“學前、學中、學后”作業(yè)的設計或應用確定組本研究主題，特別是綜合學科，這學期做重點發(fā)展。
    （3）學科教師根據教研組層面研究主題，結合自身教學問題展開實踐研究。
    2、網絡專題研修。
    以網絡為基礎開展教研工作，通過對原來網站的改版和完善，給予教研組長更多權限，將網站建設和交互博客結合起來，創(chuàng)設教師與教師、教師與專業(yè)人員及時交流、平等探討的活動平臺和環(huán)境，并為一線教師提供內容豐富、理念新穎、技術先進、實用便捷的優(yōu)秀課程資源，促進研修活動的設計者、研究者與參與者的多元對話。
    3、小學語文、數學信息技術應用能力提升工程。
    以浙江省項目區(qū)縣教師網絡研修社區(qū)為平臺，通過網絡研修、教學時間與校本研修等多種方式，幫助教師運用信息技術設計教學、實施教學、反思教學，開展校本研修活動，推薦本校優(yōu)秀課堂應用案例，完善本校校本研修模式。
    4、組織悅享講壇活動。
    （1）《溫州市小學各學科教學常規(guī)》自主學習反思活動。
    （2）信息技術培訓之視頻制作。
    （3）中段語文組骨干教師交流活動。
    （4）音樂組教研理論分享活動。
    （5）科學組團隊賽課經驗分享活動。
    （6）學校團隊考核活動經驗介紹。
    5、開展閱讀漂流活動，進行“涂書筆記”分享，跟進讀書心得與教育博客評比。
    三、保障措施和預期效果。
    保障措施。
    （一）加強研訓管理。
    1、加強組織領導。根據灣龍區(qū)教育局和教師發(fā)展中心素質提升工程有關文件的精神和《灣龍區(qū)實驗小學校本研訓工作制度》成立由校長任組長的校本教研工作領導小組，并針對此次培訓成立了培訓領導小組和考核小組，制定實施方案和考核方案。落實到人，保證實效。
    灣龍區(qū)實驗小學校本研訓工作領導小組：
    組長：
    副組長：
    組員：
    考核組組長：副組長：
    考核組成員：
    2、將校本研訓活動列入重要議事日程之中，制定好學校的校本培訓計劃以及校本培訓的組織、實施、檢查。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇七
     ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
     一、項目是否適宜采用ppp模式
     1.1 項目政策上可行性
     自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
     其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
     《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
     因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
     1.2 項目實踐操作中的可行性
     2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
     發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》。
     因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
     1.3 國內公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
     在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
     二、項目ppp方案總體思路
     本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
     具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權當地城投公司作為項目實施機構，城投公司依據《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
     醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經營權，雙方簽署《特許經營協議》，衛(wèi)計委依據特許經營協議向項目公司支付租金。
     租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
     三、項目ppp方案總體流程圖
     本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
     項目ppp方案總體流程詳見圖1。
     圖1 ppp方案總體流程
     3.1 項目各參與方及職責
     政府：與中標社會資本方簽署《特許經營協議》。
     衛(wèi)計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經營協議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
     財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據租賃協議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
     當地城投公司：為項目實施機構，作為政府授權出資方，參與項
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     目公司組建(與中標社會資本簽署合資協議)。
     社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據特許經營協議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產。
     3.2 如何不改變醫(yī)院經營體制
     醫(yī)院的部分運營服務(非經營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經營協議授權社會投資方運營。
     政府通過與社會投資方簽署ppp協議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
     衛(wèi)計委通過授權，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現醫(yī)院的正常經營。
     這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經營體制(醫(yī)院的產權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
     四、社會資本投資回報保障機制
     本項目屬于非經營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
     在租賃期內，衛(wèi)計委依據租賃協議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產品與購買服務。
     社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
     五、結語
     項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
     篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
     非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
     一、引言
     政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
     在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經營-移交)等。
     ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
     目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
     2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
     2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
     由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
     有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
     二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
     非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
     公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
     同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
     醫(yī)院性質上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
     (一)bot模式
     公立醫(yī)院的新建、遷建等
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     ppp項目一般可采用bot運作模式。
     在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經營權。
     在授權經營期限內，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
     項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
     經營期限結束后，項目公司需將全部資產移交給政府或相關部門。
     該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產權，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
     (二)boo模式
     社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
     在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
     同時，政府部門授予項目公司經營權，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
     在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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     三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
     項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
     非營利性醫(yī)院經營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
     因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
     在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
     (1)租賃收入。
     在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
     同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
     在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
     不同之處在于，在bot運作模式中，經營期滿之后，項目公司需將相關資產移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產移交問題。
     (2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
     在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
     具體而言，又可分為以下三種類型。
     第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
     型的醫(yī)院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
     第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
     第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
     四、結語
     當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
     2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
     可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
     本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
     近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
     當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
     一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
     隨著特許合同的簽訂，人事關
     系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
     在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
     ppp醫(yī)院的四個樣本
     1、廣東省首家ppp醫(yī)院
     2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
     它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
     這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
     它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經營相結合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
     廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經營、自主管理、自主分配原則。
     合作雙方根據合作協議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
     這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
     2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
     2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
     門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
     此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
     鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
     百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
     門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
     3、汕頭潮南民生醫(yī)院
     汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
     汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
     由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內便實現了運營的收支平衡。
     醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
     獨特的托管模式在國內開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
     這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
     4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
     醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
     雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
     例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
     按照協議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
     ppp參與醫(yī)院改革的模式
     從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
     pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
     這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合，有優(yōu)勢互補的作用。
     pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經營未達到協議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
     rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
     通過rot模式可以實現“管辦分開”，改變決策機制，實現所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
     epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托，按照協議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
     民營機構只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
     o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
     醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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    醫(yī)院雙擁實施方案篇八
    為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號）和山東省衛(wèi)生計生委轉發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號）有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
    通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)（街道）就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
    全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構.
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
    （一）建立緊密型醫(yī)療聯合體.鼓勵醫(yī)療機構按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）之間建立緊密型的醫(yī)療聯合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間技術、管理等要素的有機聯合,推動優(yōu)質資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構按功能發(fā)揮作用,構建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
    （二）實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
    （三）派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師（縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請）,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展幫扶工作.
    （四）派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點?？平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
    （一）充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構履行公益性質的具體體現,也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
    （二）簽訂幫扶協議.各受援單位要根據當地經濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域內的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協議.內容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點?？啤⒅攸c科室的數量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數量.協議內容作為考核支援落實情況的依據.各單位簽訂的協議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
    （三）切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書（見附件4）,并上報派遣計劃表（見附件3）.各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月（200天）方可輪換,支援單位不得隨意調回；脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條；派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案；未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
    （四）強化督導考核.根據《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》（東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號）文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》（見附件6、7、8）,受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結果報縣政府及上級主管部門.
    （五）加強考核結果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任；受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
    （六）認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要廣泛宣傳,充分調動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
    醫(yī)院雙擁實施方案篇九
    一、總體要求：?；尽娀鶎?、建機制的基本原則，堅持公立醫(yī)院公益性質，以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協調性，注重體制機制創(chuàng)新和治理體系與能力建設。
    統(tǒng)籌推進：管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等綜合改革。
    運行新機制：維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設。
    二、工作目標：取消藥品加成，縣域內就診率提高到90％，基本實現大病不出縣的目標。
    三、主要任務：
    （一）改革管理體制。
    1、功能定位：公益二類事業(yè)單位，我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農村三級衛(wèi)生服務網絡的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系的紐帶。承擔居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉診?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導以及部分公共衛(wèi)生服務（如：傳染病防控工作）、自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
    2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結構。財政局代表政府履行出資人職責負責縣級公立醫(yī)院國有資產監(jiān)管。衛(wèi)計局負責規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設發(fā)展，建立法人治理結構和現代醫(yī)院管理制度，落實人事管理、機構設置、內部分配及年度預算執(zhí)行等經營自主權。
    3、合理規(guī)劃、科學配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院能力建設。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設標準。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設備。
    （二）建立科學補償機制。
    4、完善補償機制?？h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，通過調整醫(yī)療服務價格、增加財政補助和醫(yī)院節(jié)約運行成本等辦法解決。調整醫(yī)療服務價格補償要達到80％左右，通過醫(yī)院內部挖潛分擔5％左右，15％左右由各級財政補助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償作用。
    5、理順醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負擔以及我市經濟社會發(fā)展水平等因素合理調整價格，逐步理順醫(yī)療服務比價關系。體現醫(yī)務人員技術勞務價值。提高診療、手術、護理、床位和中醫(yī)服務等項目價格。
    6、落實政府投入責任。
    （三）改革醫(yī)保支付制度。
    7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時，加快按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革，建立醫(yī)保經辦機構和定點醫(yī)療機構之間的談判協商機制與利益風險分擔機制，以確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。
    8、加強醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段，逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務人員用藥、檢查等醫(yī)療服務行為的監(jiān)督。加強對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、參保人員負擔水平、住院率、平均住院日、復診率、人次人頭比、轉診轉院率、手術和擇期手術率等指標的控制。
    （四）完善藥品和醫(yī)用耗材供應保障制度。
    9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法?？h級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺，以省為單位，按照質量優(yōu)先、價格合理的原則，采取招采合一、量價掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機制?？h級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄（含省增補）規(guī)定品種的80％.基本藥物費用比例不低于藥品總費用的35％。
    10、保障藥品供應。
    11、嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
    （五）深化人事分配制度改革。
    12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內科學合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制，積極探索編制備案制管理模式。
    13、改革人事制度。落實縣級公立醫(yī)院用人自主權，新進人員實行公開招聘。按標準合理配置醫(yī)師、護士、藥師和技術人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術崗位設置不低于單位崗位總數的80％.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當簡化招聘程序。
    14.建立適應行業(yè)特點的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內部績效考核機制。通過科學的績效考核自主進行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員獎金、津貼補貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報酬。
    15、建立科學的績效考評機制。建立并完善以社會效益、運行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度，考核結果與醫(yī)保支付、財政補助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財政、審計、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負責，把醫(yī)務人員提供服務的數量、質量、技術難度和患者滿意度等作為重要指標，考核結果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
    （六）加強醫(yī)院管理。
    16、落實院長負責制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標管理責任制和問責制。
    17、優(yōu)化內部運行管理。健全醫(yī)院內部決策執(zhí)行機制。嚴格執(zhí)行重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經集體討論作出決定的制度。完善以安全、質量、效率為為中心的管理制度，加強成本核算，建立健全成本責任制度，強化成本控制意識。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務會計制度。健全財務分析和報告制度，對醫(yī)院經濟運行和財務活動實施會計監(jiān)督，加強經濟運行分析與監(jiān)測、國有資產管理等工作，健全內部控制制度，建立健全醫(yī)院財務審計和院長經濟責任審計制度。實施院務公開，發(fā)揮職代會作用，加強民主決策、推進民主管理。
    18、規(guī)范醫(yī)療服務行為。堅持依法執(zhí)業(yè)，科學合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強臨床路徑和診療規(guī)范管理，加強醫(yī)療技術臨床應用管理。，嚴格控制高值醫(yī)用耗材的使用，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式，允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結合三好一滿意活動、落實加強行業(yè)作風九不準和廉潔誠信行醫(yī)五項準則等要求，大力加強行風建設、醫(yī)德醫(yī)風建設。強化問責機制，嚴肅查處不負責任和失職瀆職行為。
    （七）提升服務能力。
    19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設，到2020年新進入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進縣域衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新培訓。加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，探索?？铺卦O崗位計劃，積極引進急需高層次人才。
    20.全面推進信息化建設。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設，著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務人員績效考核管理能力。充分利用現有資源，開展遠程會診、遠程。
    教學。
    查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等。強化信息系統(tǒng)運行安全。保護群眾隱私。
    21、落實支持和引導社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。
    （八）加強上下聯動。
    22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點縣級公立醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導師制培訓項目。
    （九）強化服務監(jiān)管。
    24、強化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計生行政部門要完善機構、人員、技術、設備的準入和退出機制，加強公立醫(yī)院醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理過快增長：加強對高額醫(yī)遼費用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時查處為追求經濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗等行為。
    25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進醫(yī)藥信息公開，定期公開財務狀況，績效考核，質量安全等信息，建立完善醫(yī)務人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案，記錄醫(yī)務人員各項基本信息。年度考核結果及違規(guī)情況等。
    26、促進醫(yī)患關系和諧。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化醫(yī)務人員人文素質教育。加強平安醫(yī)院建設。，加強醫(yī)療糾紛調處，完善第三方調解機制，依法維護正常的醫(yī)療服務秩序，嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為，積極發(fā)展醫(yī)療責任險和醫(yī)療意外保險，探索醫(yī)療風險工地機制。
    四、實施步驟.
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十
    依據安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號）和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞，為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效，結合我院實際,制定本方案。
    按照“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理，提升醫(yī)療服務能力，提高醫(yī)療技術水平，為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力構建分工協作機制和分級醫(yī)療體系。
    通過開展對口支援，以人才、技術、?？平ㄔO為核心，以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標，遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求，幫助其提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協作機制和轉診機制。
    成立對口支援工作領導小組，加強領導與協調。下設辦公室，趙鋒任主任（兼）。
    （一）動員階段（xx年8月）。我院成立對口支援工作領導小組；與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜，簽署書面協議。召開對口支援專題會議，部署工作任務，明確職責分工，制定對口支援實施計劃；從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
    （二）實施階段（xx年-xx年）。按照對口支援協議與工作計劃，按步驟、按節(jié)點，扎實推進對口支援工作。
    （三）總結評估。每季度末，對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
    （一）搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺，暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群，加強業(yè)務探討，促進雙方學習與交流。
    （二）免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的，免收學習費用，優(yōu)先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員；對于進修培訓考核合格的，頒發(fā)進修合格證書或學分證明。
    （三）專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求，我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現場指導，以專題座談會、手術示教、ppt授課、現場示教等多種方式，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊，集中解決疑難疾病和復雜手術；定期開展巡回義診，為當地居民提供“家門口”的日常診療服務。
    （四）務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協調機制，接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉診；對于患者可下轉到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的，我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
    （五）積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系，通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動，不斷提升醫(yī)療技術水平。
    （六）人員駐點幫扶。根據受援醫(yī)院需求，選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員，采取“組團式”支援方式，向每家受援醫(yī)院駐點幫扶；開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作，切實幫助提高醫(yī)療技術。
    1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
    2.支援時間：每批駐點幫扶時間不少于6個月。
    3.工作待遇：對口支援期間工作，工資、獎金待遇保持不變。
    同時，每月每人給予食宿交通補助費4000元。
    4.獎懲措施：
    （1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的，頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的，一律不準出具對口支援工作經歷證明。
    （2）對口支援工作考核合格的，在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
    （3）對口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補助中扣除1000元；醫(yī)院視情況另行選派人員。
    （4）每批對口支援工作考核合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
    （七）提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度，加強醫(yī)院和科室內部管理，提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平。可由派駐人員擔任受援科室業(yè)務主任，探索建立緊密型業(yè)務管理協作機制。
    （一）現場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》，對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現場檢查，檢查結果運用到每月考核。
    （二）在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查，抽查結果歸入人員每月考核；其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
    （一）嚴格落實，全力保障。
    按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點，全力推進，狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作，主動配合，積極參與，保障工作順利開展。
    （二）加強考核，確保實效。
    嚴格支援人員工作考核，將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核，將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤；同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門，要相互配合，每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準，每季度認真開展支援工作考核和評估，查找不足，認真整改并積極報告有關單位和部門。
    （三）定期總結，表彰獎勵。
    對口支援周期結束后，要開展對口支援總結評估工作，對工作中表現優(yōu)秀的人員，給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時，要優(yōu)先考慮。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十一
    “五一”國際勞動節(jié)是全世界勞動人民共同的節(jié)日。勞動創(chuàng)造了財富，勞動推動了人類社會的發(fā)展，勞動者的健康最可貴！關愛勞動者的健康就是關愛社會的和諧發(fā)展，關愛人類的文明與發(fā)展！
    弘揚奉獻精神 關愛勞模健康
    為關愛默默耕耘、辛勤勞作的勞模及廣大市民的身體健康，弘揚勞模們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，襄樊市總工會、襄樊市第四人民醫(yī)院在“五一”國際勞動節(jié)期間，聯合推出“弘揚奉獻精神，關愛勞模健康”公益活動，旨在提高勞動者的身體素質，強化勞動光榮的社會風尚，加快和諧襄樊建設。
    4月26日―5月26日
    襄樊市總工會、襄樊市第四人民醫(yī)院
    贈送380元的健康體檢套餐。
    為感謝全市勞動人民為社會做出的貢獻，在“五一”國際勞動節(jié)之際，開展交50元享受價值380元的健康體檢，縣市級以上勞動模范憑榮譽證書免費，具體體檢項目如下：
    活動期間檢查費優(yōu)惠50% 、治療費優(yōu)惠20%、來院接受治療的所有患者均可獲贈“千元醫(yī)療扶助卡”一張，憑“千元醫(yī)療扶助卡”，在有效期內可獲總扶助減免金額1000元。
    名醫(yī)坐診，推廣新療法、開展健康專題講座。
    本院與華中科技大學同濟醫(yī)學院、中國肝炎研究中心、上海醫(yī)學專家研究中心等全國各地院校建立技術協作關系，讓您足不出市，就能享受權威專家的咨詢和診治，并免費參加健康專題講座：
    xx年4月26日
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十二
    醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，其核心是為實現醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫(yī)院文化建設是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務。中醫(yī)院合并重組至今經過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫(yī)院精神，為醫(yī)院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展，使得醫(yī)院文化建設的總體規(guī)劃和全面實施出現相對滯后的情況，勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。
    1、醫(yī)院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向，弘揚醫(yī)院精神，不斷提高員工的人文素質和道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務工作者，為醫(yī)院兩個文明建設的健康發(fā)展做出不懈努力。
    3、醫(yī)院文化建設必須遵循物質文化和精神文化相統(tǒng)一的原則；以法治院和以德建院相結合的原則；提高醫(yī)院內涵素質與塑造醫(yī)院良好形象相協調的原則；繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現先進性，強調人本性，突出時代性，注重創(chuàng)新性。
    三、構建先進的醫(yī)院文化。
    1、確立醫(yī)院發(fā)展目標。
    醫(yī)院發(fā)展的目標是：把醫(yī)院建設成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現代化綜合性中醫(yī)院。
    我們的目標口號是：追求卓越，爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神。
    辦院方針：創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院。
    科技興院、人才興院、特色興院、服務興院。
    醫(yī)院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫(yī)院文化核心：家。
    醫(yī)院理念：一家負責任的醫(yī)院醫(yī)院精神：責任。
    醫(yī)院的價值觀：病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質量和生活質量，沒有病人，就沒有醫(yī)院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫(yī)院價值的最終體現是：病人第一，質量第一，服務第一。
    醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質滿意的醫(yī)療服務；醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展，提高從業(yè)水平，增加經濟報償；員工對醫(yī)院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，團結協作，努力工作。
    醫(yī)院的服務宗旨是：一切為了病人健康。
    醫(yī)院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．。
    醫(yī)院的追求是：德高業(yè)精，止于至善。
    3、建立學習型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質的提高都有賴于不斷學習，勇于創(chuàng)新，與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經驗和一切優(yōu)秀的文化成果，提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學習條件和機會，開展系統(tǒng)的人文關懷式培訓和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質和思想道德素質。
    4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關心集體、共建家園的理念，激發(fā)職工對實現醫(yī)院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
    5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學有效的質量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程，規(guī)范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協調醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關系的紐帶，成為醫(yī)院發(fā)展的內在動力。
    6、提高人文素質。醫(yī)院文化建設的主要任務之一是提高人文素質，促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育，更新服務觀念，端正職業(yè)態(tài)度，嚴肅職業(yè)紀律，充分尊重病人的生命健康權、人格尊嚴權、醫(yī)療自主權、知情同意權和醫(yī)療監(jiān)督權、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫(yī)患關系，做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。
    7、堅持管理創(chuàng)新?，F代醫(yī)院管理的實質是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創(chuàng)造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫(yī)院的民主管理，把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能，才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力，從而實現社會效益、技術效益和經濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫(yī)療服務全過程，讓病人享受到優(yōu)質滿意的醫(yī)療服務。
    8、打造優(yōu)勢學科。學科建設是維系醫(yī)院興衰的基礎。學科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創(chuàng)新，重視科研教學，強化名牌意識，創(chuàng)好品牌，多出精品。對重點學科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
    9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產。對內可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質的醫(yī)療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫(yī)院形象，為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務市場打下基礎。
    10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質文化建設的重要內容，也是醫(yī)院服務品質和文化特色的外在表現。要通過調整醫(yī)院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫(yī)院特色的文化內涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應精心設計，有所創(chuàng)新，為建設美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
    1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設領導小組和工作機構，落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創(chuàng)建工作。
    3、領導率先垂范。醫(yī)院中層以上領導是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者，也是醫(yī)院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫(yī)院文化建設的豐富內涵，把醫(yī)院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫(yī)院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取，建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。
    4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內容轉化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫(yī)院、關懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設和為病人服務過程中涌現來的先進典型，注意總結和推廣醫(yī)院文化建設中群眾創(chuàng)造的新鮮經驗，進一步完善醫(yī)院文化建設的內容，改進工作方法，推動文化建設不創(chuàng)新和發(fā)展。
    5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術節(jié)，展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業(yè)培訓、技術練兵、業(yè)務競賽等活動，進一步提高員工醫(yī)技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現醫(yī)院內部團結和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設的閃光點和新思路，認真總結、加以推廣。
    面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應社會主義市場經濟體制要求的新格局，醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源，醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創(chuàng)新，才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十三
    為迎接建黨101周年，培養(yǎng)團員青年愛閱讀，讀好書的行為習慣，引導青年樹立愛黨、愛院、愛崗的人生觀和價值觀，在全院營造崇尚學習、重視學習、堅持學習的濃厚氛圍，院團委將在全院開展"愛黨、愛院、愛崗"主題閱讀活動。
    年齡在35周歲（含）以下（1976年1月1日以后出生）的醫(yī)院正式職工、合同人員、派遣人員及各級學生。
    1、薦書寄語（3―4月）
    邀請院領導薦書寄語，號召大家多閱讀、讀好書，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
    2、專家訪談（5月）
    邀請離退休老專家和青年進行訪談，感悟閱讀的重要性，學習良好的閱讀習慣，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高思想政治素質、科學文化水平和工作實踐能力。
    3、閱讀活動（5―8月）
    各團支部以下發(fā)書籍、圖書館借閱、瀏覽電子書等方式組織團員青年認真閱讀，同時圍繞必閱讀籍（2本）和選閱讀籍（自選1本）開展各種形式的閱讀活動，撰寫閱讀心得。請各支部于4月30日前上報主題閱讀活動方案及經費預算。
    4、評選表彰（8―11月）
    各團支部于8月10日前將主題閱讀活動總結ppt和閱讀心得上交院團委，院團委一方面將組織評委對支部開展活動情況進行評比，評比標準包括主題明確、內容充實、形式新穎、參與廣泛、效果顯著等，評出優(yōu)秀組織獎；另一方面組織青年代表對上交閱讀心得進行投票，評出優(yōu)秀閱讀心得，推薦到《宣醫(yī)信息》并在全院進行表彰。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十四
    白水縣總工會“雙擁”工作實施方案2014年，為更深入地開展擁軍優(yōu)屬工作，進一步加強軍民團結，鞏固軍民魚水情，縣總工會根據實際情況，結合工會自身工作，制定本方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政、軍民團結的指示精神，加強各基層工會的軍民共建、國防教育等工作，為營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的社會氛圍，為國家和部隊建設作出應有的貢獻。
    通過開展“雙擁”工作，提高全縣職工對開“雙擁”工作的重要意義和重要性的認識，積極投身于“雙擁工作”中，自覺學習國防知識，增強廣大職工的國防觀念，提高綜合素質，為全縣創(chuàng)建“雙擁”模范縣獻計出力。
    三、
    工作要求(一)提高認識，自覺增強擁軍工作責任感組織各基層工會職工學習《國防法》，進一步提高廣大干部職工對雙擁工作重要意義的認識，通過學習和活動促使廣大干部職工充分認識雙擁工作在維護社會穩(wěn)定、推動社會進步方面的重要作用，進一步增強國防觀念和履行國防義務的自覺性，增強擁軍工作的責任感，積極主動為人民子弟兵辦實事、辦好事，形成愛國擁軍的良好氛圍，(二)加強領導，健全機制，強化保障講政治、講大局、講穩(wěn)定，重視雙擁工作。一是建立組織領導體系，成立以工會主席杜建玲同志為組長的雙擁工作領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級工會層層落實的工作格局，切實加強對雙擁工作的領導本文來自文秘雜燴網，轉載請保留此標記。二是健全機制，強化落實。要建立健全“雙擁”工作管理機制，使“雙擁”工作與工會工作同安排、同部署、同落實。要強化落實，加強基層工會之間的協調和配合，使擁軍工作不流于形式，形成齊抓共管的良好局面。
    了解和交流。要因地制宜，抓住時機，開展形式多樣的慰問活動，重點是走訪慰問參加救災的解放軍、武警、民兵預備役人員及其親屬，看望優(yōu)撫對象中的特困戶、竭盡所能、幫助解決實際困難，送去工會組織的關心關愛，增進軍民患難與共，同甘共苦的魚水深情。
    白水縣總工會。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國擁軍的偉大旗幟，認真貫徹市委、市政府關于雙擁工作的工作要求，以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“雙擁共建”為主題，以“歌頌軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親，各族群眾離不開解放軍、解放軍離不開各族群眾”為中心內容，堅持雙擁工作與經濟建設同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則，廣泛深入開展雙擁活動，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)雙擁工作的新局面。
    按照“組織領導堅強有力，國防教育廣泛深入，雙擁活動堅持經常，軍民共建富有成效，政策法規(guī)落到實處，軍政軍民關系融洽”等六條標準，加強以互辦實事為主要內容的軍民共建工作，宣傳和展示具有我鎮(zhèn)特色的軍政軍民關系，夯實科技擁軍的基礎，升華科技擁軍的新內涵，深入開展“愛心獻功臣”活動，把維護政治穩(wěn)定社會和諧擺在雙擁工作的突出位置，講大局、講團結、講穩(wěn)定。要把加強社會主義榮辱觀和精神文明建設作為雙擁的重要內容，發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢，推進創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動的深入開展，為建設社會主義新農村做貢獻。
    三、工作任務(一)完善組織機構，加強雙擁領導，使雙擁工作全面展開。新時期賦予了雙擁工作新的內容和任務，為了鞏固雙擁工作成果，接受新的任務，我們要提高認識，統(tǒng)一思想，加強雙擁工作。做好雙擁工作提高認識是關鍵，加強領導是保證。一是要實施“一把手”，實行層層責任制，落實雙擁工作責任制;二是要進一步補充完善各級組織機構;三是要將雙擁工作納入到經濟建設、精神文明建設之中，形成一個黨政軍齊抓共管的社會局面。(二)廣泛深入地開展雙擁工作宣傳教育活動，使雙擁工作進入社會化。
    在市場經濟條件下，做好雙擁工作的首要任務就是加強宣傳教育，提高國防意識，營造出雙擁工作的宣傳氛圍。
    1、加強宣傳力度。春節(jié)前要組織慰問活動，鎮(zhèn)黨委、政府、各村及有關部門要本著節(jié)約的原則，走訪慰問“三老人員”或召開“三老人員”座談會，做好節(jié)日期間軍民共建單位“走出去，請進來”的慰問活動，雙擁辦負責鎮(zhèn)領導班子成員對駐縣部隊進行慰問。五月份利用民族團結教育月活動，大力開展軍民共建、民族團結教育活動和開展多種形式的軍民聯誼活動;六月份全民國防教育月，各單位要安排好本單位的國防教育活動，請駐軍單位領導上一次國防教育課;七月份舉辦雙擁板報比賽;各單位要通過板報、廣播、演講會的形式將身邊擁軍優(yōu)屬的典型人事和感人事跡進行宣傳報道，各單位每月要向鎮(zhèn)雙擁辦報2篇信息;八月份開展老復員軍人、軍烈屬、傷殘軍人等各類優(yōu)撫對象的慰問活動;通過各種形式的宣傳在我鎮(zhèn)開展廣泛深入的國防教育，愛國教育和民族團結、軍民團結的教育活動。
    2、加強陣地建設。
    各村要建立一個國防教育活動室，學校要建立軍(警)校，各單位特別是窗口服務行業(yè)要建立雙擁宣傳標語牌、服務標志及軍民共建點、共建工程、共建街、共建學校。
    3、加強宣傳教育。
    為展“同呼吸、共鳴與、心連心”的新型軍政軍民關系，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“創(chuàng)建雙擁模范”的活動，為此項工作扎實有序地開展，并取得實實在在的成效，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以雙擁模范鄉(xiāng)的為動力，加強軍地之間的相互支持與合作、鞏固與時俱進、整體提升我鄉(xiāng)雙擁水平。
    二、目標要求。
    通過創(chuàng)建活動，進一步建立健全“雙擁”規(guī)章制度，全面落實優(yōu)撫安置政策，軍民共建取得顯著成效。
    （一）切實加強組織領導，保證雙擁工作健康、深入發(fā)展。
    安排有計劃，工作檢查評比有內容，工作落實有措施，年終考核有目標，要把雙擁工作作為精神文明建設的重要內容，實行目標責任制，并嚴格兌現。要加強優(yōu)撫組織建設，指定一名領導抓雙擁工作；民政辦要盡心盡責，積極為黨委、政府領導出主意，抓建設，充分發(fā)揮參謀助手作用；雙擁領導小組成員單位，要認真履行職責，模范帶頭，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。各成員單位履行職責情況，每年應作一次。
    述職報告。
    以促進全鄉(xiāng)雙擁工作更加廣泛深入開展。
    （二）加大宣傳教育力度，進一步夯實雙擁工作的思想基礎。
    要把雙擁宣傳教育和國防教育納入全民教育計劃，要利用一切宣傳媒體大力宣傳雙擁工作。在春節(jié)、八一和征兵期間相對集中力量開展宣傳月（周）活動。把雙擁和以愛國主義為核心的全民國防教育作為單位思想政治教育的重要內容，納入政治學習和宣傳教育整體計劃，深入扎實地開展教育活動。集鎮(zhèn)各單位要在主要街道、公共場所設立固定醒目的雙擁宣傳語牌，各村委會要寫一至二條永久性標語，使之深入人心，在全鄉(xiāng)形成全民創(chuàng)建雙擁模范鎮(zhèn)的濃厚氛圍。
    困服務與社會服務相結合，鄉(xiāng)每年對優(yōu)撫服務工作進行一次檢查，總結，交流，每年3月全鄉(xiāng)舉行一次學雷鋒做好事活動。扎扎實實為優(yōu)撫對象排憂解難辦實事。要深入開展爭創(chuàng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動。要運用靈活多樣，小群分散，軍民兩便，行之有效的形式開展活動，不斷提高雙擁工作整體水平上下功夫。通過扎實有效的工作，使我鄉(xiāng)的雙擁工作真正達到“組織健全，政策落實，活動經常，關系融洽”的要求。
    （四）進一步建立健全制度法規(guī)，堅持依法開展雙擁工作。
    認真抓好落實雙擁工作，要進一步建立健全雙擁工作制度，雙擁工作領導小組成員單位工作匯報制度，總結表彰制度。通過建立健全和落實各項制度法規(guī)，努力把我鄉(xiāng)雙擁工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
    （五）認真抓好優(yōu)撫政策的落實，保障優(yōu)撫對象合法權益。
    優(yōu)撫政策的落實是維護和保障廣大優(yōu)撫對象合法權益的保證，是黨和政府對子弟兵和廣大優(yōu)撫對象關心和愛護的集中表現，也充分體現了社會主義的優(yōu)越性。落實優(yōu)撫政策是雙擁工作的主要內容和根本要求。在雙擁工作中，要把落實各項優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重中之重來抓。各單位、各部門領導要帶頭學習貫徹黨中央、國務院及上級有關優(yōu)撫政策的規(guī)定，帶動廣大干部、群眾認真貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)政府每年召開擁軍優(yōu)屬大會，確保義務兵優(yōu)待金及時足額兌現。要鞏固“愛心獻功臣”活動的成果。認真抓好在鄉(xiāng)老復員軍人解“三難”工作，要把解“三難”工作納入我鄉(xiāng)農村經濟總體發(fā)展規(guī)劃和奔小康目標，采取各種行之有效措施，真正幫助在鄉(xiāng)老復員軍人解決“生活難、住房難、治病難”的問題，確保優(yōu)撫對象生活水平高于一般群眾生活水平，堅決杜絕退伍軍人和重點優(yōu)撫對象因政策不落實而集體上訪和鬧事現象，確保全市“爭創(chuàng)雙擁模范”的各項措施真正落實處。
    （第二稿）。
    為了切實做好國家和省級雙擁模范城創(chuàng)建工作，推動我市雙擁工作整體水平不斷提升，按照市委、市政府開展“五城聯創(chuàng)”活動的總體部署，依據《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《山西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法實施細則》，制定本方案。
    一、指導思想。
    堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“雙擁強軍”、“雙擁興市”、“雙擁惠民”理念，著眼于鞏固加強軍政軍民團結、深入推進軍民融合式發(fā)展，把擁軍優(yōu)屬和擁政愛民結合起來，把發(fā)展社會生產力和提高部隊戰(zhàn)斗力結合起來，把物質文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設結合起來，不斷開創(chuàng)我市雙擁共建工作全新局面，為實現經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展與軍隊現代化建設提供堅強有力的保障。
    二、總體目標。
    2013年，實現山西省雙擁模范城命名。2014年，力爭實現全國雙擁模范城命名。
    三、工作任務。
    （一）組織領導堅強有力。
    1、各級黨委、政府和駐朔部隊要把雙擁工作納入經濟、社會發(fā)展和部隊建設的總體規(guī)劃，把雙擁工作作為事關全局、涉及長遠的大事來抓；要把創(chuàng)建國家和省級雙擁模范城工作納入年度工作計劃，擺上重要議事日程，列入黨政軍領導政績考核范圍和政府工作報告、駐軍黨委工作報告內容，確保雙擁工作落到實處。
    2、建立健全以軍地主要領導為第一責任人、各有關職能部門共同參與的雙擁工作組織領導機構，根據人員工作變動情況及時調整領導小組成員。切實加強市、縣（區(qū)）兩級雙擁工作領導小組辦公室建設，建立完善軍地合署辦公制度，認真落實雙擁辦專職工作人員、固定辦公場所和日常辦公經費，充分發(fā)揮其綜合、組織、指導、協調、檢查、督促、交流經驗和溝通情況的作用。雙擁辦日常辦公經費和慰問部隊、重點優(yōu)撫對象等雙擁活動經費列入財政預算。
    3、雙擁工作領導小組各成員單位要建立以主要領導掛帥的雙擁工作機構，做到有牌子、有雙擁工作職責、有工作計劃及活動記載。
    4、村（社區(qū)）居委會、廠礦企業(yè)、部隊各基層單位要建立和健全擁軍優(yōu)屬、擁政愛民服務組織，開展經常性的活動。
    5、各級雙擁工作領導小組每年至少召開一次全體成員會議，地方各級黨委和駐朔部隊每半年至少召開一次議軍議政會議或軍地聯席會議，分析雙擁工作新形勢，研究雙擁工作新情況，解決雙擁工作中存在的新問題，做到會議、活動有記載。
    6、各級黨政軍主要領導要親自過問雙擁工作，經常聽取雙擁工作情況匯報。軍地各級機關要切實履行職責，經常深入基層檢查、指導雙擁活動的開展和各項政策的落實，及時發(fā)現和解決政策落實過程中出現的各種困難和問題，關心優(yōu)撫對象的工作和生活，熱情接待、處理他們的來信來訪，幫助優(yōu)撫對象解決實際困難。
    7、建立市黨政主要領導與駐朔部隊聯系點制度。主要領導每季度至少要到聯系點一次，主要任務是宣傳黨和國家有關雙擁工作的方針、政策，教育官兵安心服役，獻身國防；聽取部隊對地方經濟建設的意見和建議，了解并解決部隊的實際困難，指導聯系點的雙擁工作。各聯系單位要有一名領導分工負責，并配備活動登記本，做好聯系活動記載。
    牽頭單位：市雙擁工作領導小組。
    責任單位：市委辦、市政府辦、軍分區(qū)、市編辦、市雙擁工作領導小組各成員單位、駐朔部隊、各縣（區(qū)）。
    （二）宣傳教育廣泛深入。
    1、認真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，將國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊教育規(guī)劃，列入宣傳、教育、文化、廣電、新聞、出版等部門的年度工作計劃。
    牽頭單位：市雙擁辦。
    責任單位：市委宣傳部、市教育局、市文化廣電新聞出版局、駐朔部隊、各縣（區(qū)）。
    人物及有影響的雙擁活動，爭取在中央和省級新聞媒體播放或刊登，提高朔州市雙擁工作的知名度。
    牽頭單位：市雙擁辦。
    責任單位：軍分區(qū)、市文化廣電新聞出版局、朔州日報社、朔州廣播電臺、朔州電視臺、市新聞中心、駐朔部隊、各縣（區(qū)）。
    3、為加大創(chuàng)建雙擁模范城的宣傳力度，各雙擁成員單位要按照市政府的統(tǒng)一安排，在繁華路段制作雙擁固定宣傳標牌，特別是有設置大型宣傳標牌任務的單位，要按規(guī)定的制作要求，努力完成好標牌設置任務，以營造濃厚的雙擁氛圍。建設、規(guī)劃、市政、園林、交通、公安、交警、城管等有關部門要積極配合，為宣傳標牌的設置提供方便。市民政局負責命名一條雙擁路。
    牽頭單位：市雙擁辦。
    責任單位：市民政局、市雙擁工作領導小組各成員單位、各縣（區(qū)）。
    4、駐朔部隊要充分利用國防教育活動室、墻報、黑板報、宣傳牌、標語等形式開展經常性的雙擁宣傳，有電視臺、廣播站的單位要運用廣播、閉路電視等形式經常宣傳雙擁工作，進一步提高支持和服務“第二故鄉(xiāng)”建設的自覺性。
    牽頭單位：軍分區(qū)。
    責任單位：駐朔部隊。
    用現代傳媒手段積極開展國防教育活動，力爭全民國防教育普及率達到70%以上，民兵國防教育普及率達到100%。
    牽頭單位：市國教辦。
    責任單位：市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市雙擁辦、各縣（區(qū)）。
    責任單位：市委黨校。
    7、教育部門要把國防教育納入全市各類學校教育之中，積極開展國防教育活動。高級中學（普通高中、各類中等職業(yè)技術學校）要按照《高級中學軍事訓練大綱》的要求，開展新生軍訓工作，時間7天至14天，在校生受教育面達到100%；小學和初級中學應當將國防教育的內容納入教學計劃，將課堂教育與課外活動相結合，對學生進行國防教育，增強學生國防意識。
    牽頭單位：市國教辦。
    責任單位：市教育局、團市委、各縣（區(qū)）。
    8、駐朔部隊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助地方各級機關特別是大中專院校、中小學開展國防教育，搞好軍事訓練，增強全民國防觀念。
    牽頭單位：市雙擁辦。
    為確保我縣實現爭創(chuàng)全省雙擁模范縣任務目標，推進我縣雙擁工作再上新水平，根據《xx縣爭創(chuàng)全省雙擁模范縣工作方案》的要求，結合我院工作實際，就我院2015年度具體目標制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設主題主線，堅持為黨和國家中心任務服務、為提高部隊戰(zhàn)斗力服務、為廣大軍民服務、為促進社會和諧穩(wěn)定服務，以改革創(chuàng)新為動力，以國家和省雙擁模范城創(chuàng)建命名管理辦法為依據，以全面推進軍地軍民融合發(fā)展、雙擁文化建設、基層雙擁全覆蓋為重點，更加深入扎實有效地開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)雙擁工作，確保我縣創(chuàng)建全省雙擁模范縣任務目標的實現。
    二、重點工作一是利用縣法院內外網站、《法院信息》等宣傳載體，在干警、群眾中廣泛開展以愛國主義為核心，以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民為重點的宣傳教育，引導廣大軍民增強國防意識和愛國主義精神，進一步增強國防觀念，營造雙擁共建的濃厚氛圍。
    優(yōu)撫對象。
    三是充分發(fā)揮法院的審判優(yōu)勢，全力維護好軍人家屬的權益。
    四是積極開展司法救助，對困難軍人、軍屬及優(yōu)撫對象，訴訟費給予緩、減、免，切實解決他們的實際困難。
    五是開展國防教育進社區(qū)活動，組建擁軍志愿者隊伍，開展舉辦國防知識座談。
    三、保障措施一是堅持實行雙擁工作“一把手”工程，主要領導做到親自參與制定雙擁工作計劃，親自參與雙擁宣傳和國防教育，親自組織雙擁重大活動，親自出面解決雙擁問題，親自檢查雙擁工作力度。同時成立由院長任組長，副院長任副組長，其他班子成員為成員的雙擁工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責雙擁工作的組織和協調。
    二是抓好業(yè)務培訓。不定期對全院干警組織培訓，使干警掌握“六會”，即會做思想政治工作、會單獨協調軍地糾紛問題、會開展調查研究、會開展雙擁工作出主意、會撰寫材料、會辦實事，“三熟悉”，即熟悉上級有關雙擁指示和政策規(guī)定、熟悉雙擁職責和業(yè)務知識、熟悉軍地基層雙擁基本情況，幫助他們提高對雙擁工作的認識和做好雙擁工作的本領。三是制訂和完善雙擁工作的有關制度，建立健全各項獎懲措施，促進雙擁工作的法制化、制度化。
    附件：
    1、xx法院爭創(chuàng)省級雙擁模范縣領導小組成員名。
    單
    2、xx法院爭創(chuàng)全省雙擁模范縣任務分解表2015年1月14日。
    附件1：xx縣人民法院爭創(chuàng)省級雙擁工作領導小組成員名單。
    組長：xx黨組書記、院長。
    xx審判委員會專職委員。
    領導小組下設辦公室，辦公室具體負責雙擁工作的組織和協調。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十五
    為了深化貫徹落實黨的十*大、省十次黨代會和市七次黨代會。
    精神，切實做好“雙擁模范區(qū)”爭創(chuàng)工作，特制定本方案。一、指導思想。
    項優(yōu)撫安頓政策，滿腔熱情地幫助部隊解決實際困難。要認真貫。
    重點優(yōu)撫對象搞好結對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委政府也要對本轄。
    區(qū)的優(yōu)撫對象開展結對、幫扶活動。要本著“落實已有的，完善。
    爭在三個方面完成新突破：一是安頓工作要有新突破。要謹慎妥。
    庭優(yōu)待金達到規(guī)定的標準并逐年增加。由民政局負責。三是“醫(yī)。
    療難”的解決要有新突破。要多渠道籌集社會優(yōu)撫資金，探索建。
    雙擁工作不斷發(fā)展、增強軍地友誼的重要基礎。軍地雙方要連續(xù)。
    發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，共同促進、共同提高、共同受益，積極構建活動。
    載體，提供最新和免費模板參考不斷探求軍地共建新途徑，全力。
    提升軍地共建新水平。一要開展“窗口”擁軍。要積極為廣大優(yōu)。
    撫對象提供優(yōu)質、優(yōu)惠、優(yōu)先服務，紅旗鎮(zhèn)醫(yī)院要對軍人就診掛。
    重點軍事工程建設，要多方面給予配合、優(yōu)惠和照料，為部隊完。
    成任務提供有力支持。三要施行科技擁軍。各有關部門要列支肯。
    定數量的科技智力擁軍經費，施行項目擁軍。要動員職業(yè)技術培。
    訓機構、大中企業(yè)開展科技擁軍、智力擁軍及軍地兩用人才培養(yǎng)。
    活動，幫助解決人才培養(yǎng)、科研攻關等方面的困難，促進部隊信。
    軍地矛盾糾紛”活動，使軍地糾紛的辦結率和軍地矛盾的及時處。
    營文化生活。六要開展職能擁軍。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展好四項活動，即：“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動、結對幫扶活動、特困救助活動、“兩新組織”擁軍活動。
    同時，要認真指導基層的擁軍工作，抓好系統(tǒng)內的雙擁活動，完成擁軍工作的整體聯動。
    四、加強領導，落實責任。
    創(chuàng)建“雙擁模范區(qū)”是一項綜合性和系統(tǒng)性的工作，觸及方謝謝欣賞。
    方面面，需要各部門積極配合、扎扎實實地抓好落實。各級各有關部門肯定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進一步加強雙擁工作機構建設、制度落實、完善服務網絡，加強督導檢查，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保爭創(chuàng)目標順利完成。
    五、組織領導組長：略副組長：略成員：略。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十六
    為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范我院醫(yī)療秩序，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，必須有一個安全、穩(wěn)定的內、外部環(huán)境。為貫徹落實“平安醫(yī)院”建設及有關文件精神，扎實推進醫(yī)療機構治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，特制定我院建設“平安醫(yī)院”活動方案。
    一、總體目標。
    全面開展平安醫(yī)院建設活動，通過規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格落實“九不準”，并采取相應措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務質量明顯提高。醫(yī)院內部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)患糾紛調處機制逐步完善。并努力形成平安醫(yī)院建設長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、指導思想。
    貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持以人為本，緊密結合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安醫(yī)院”建設做出貢獻。
    三、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。
    護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的建設工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于一線科室，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。切實解決醫(yī)務人員在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高醫(yī)療隊伍的思想政治素質。
    2、結合實際，抓住重點。
    要確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結合實際抓住重點。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫(yī)院”的重中之重。
    3、立足經常，貴在落實。
    “平安醫(yī)院”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把“平安醫(yī)院”的建設作為一項經常性的工作來抓，把“平安醫(yī)院”建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。
    4、加強宣傳，營造氛圍。
    “平安醫(yī)院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
    四、主要措施。
    1．切實改善醫(yī)療服務環(huán)境。
    念，不斷提高醫(yī)療服務水平。精煉服務流程，優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師力量，合理安排工作時間，堅持準時開診，保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度，住院病人實行一日一清單制度，并在門診大廳設立收費標準欄，深受病人的好評。
    加強醫(yī)患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴格技術準入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
    2、切實提高醫(yī)療服務質量。
    醫(yī)療質量安全事關群眾的健康安危，是醫(yī)療服務的生命線，是醫(yī)院管理的核心內容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質量，提升服務水平。加強醫(yī)療質量管理，狠抓規(guī)章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心”，以質量為核心，以質量安全為主題，認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責，嚴格執(zhí)行診療技術常規(guī)，把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質量管理，對病案質量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機制，確保獎懲到位,對醫(yī)療服務質量考核成績優(yōu)異的科室、醫(yī)療組或個人給予表揚和獎勵；對醫(yī)療服務質量考核結果不達標的科室、醫(yī)療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫(yī)務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高了醫(yī)務人員業(yè)務素質，為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務基礎。
    3．調解妥善處置醫(yī)患糾紛。
    依據《醫(yī)療事故處理條例》和有關法律法規(guī)，進一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設，同時做好初期調解工作，維護醫(yī)患雙方的合法權益。積極推進醫(yī)療責任保險制度，研究制定具體工作方案，把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調解處理有機結合起來，依據有關法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權益。制定醫(yī)患糾紛預防處置預案，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預防在先、發(fā)現在前、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務人員人身安全的違法犯罪行為。
    4、完善醫(yī)院內部安全防范體系。
    定期組織重點安全崗位工作人員進修學習和培訓，落實各項內部安全保衛(wèi)措施。建立健全安全保衛(wèi)機構和義務消防隊等群防群控組織，加強醫(yī)院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等制度和措施，以及應對相應突發(fā)事件的應急處置預案，疏通應急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學品的管理，嚴防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念，嚴格落實“九不準”規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂，預防職務犯罪。
    5．強化安全措施，維護治安環(huán)境。
    全面執(zhí)行《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》，定期組織重點崗位工作人員參加學習，落實各項內部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。
    加強與公安部門的協調，設立院警溝通機制，切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。
    6．加強醫(yī)德教育，嚴格執(zhí)行“九不準”
    通過嚴格落實行業(yè)“九不準”，有效預防職務犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育和落實縣衛(wèi)生局“亮劍行動”活動，以新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育為抓手，深入開展行業(yè)作風建設和職業(yè)道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設，努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院（科室）活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監(jiān)督力度，繼續(xù)推進學習討論落實行業(yè)“九不準”工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，有效的預防職務犯罪，促進平安醫(yī)院建設。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十七
    本方案共由兩部分組成，第一部分主要圍繞開展社會化擁軍活動展開宣傳，通過開展各種主題活動，著力宣傳__市雙擁品牌。第二部分主要是開展雙擁“大宣傳、大總結、大表彰”活動，以創(chuàng)城表彰為契機，大力宣傳__市雙擁工作亮點。
    宣傳目的：
    通過電視、報紙的宣傳報道，結合立體性主題活動，深度挖掘雙擁資源，有針對性的開展各項雙擁工作，加強__市雙擁品牌培養(yǎng)，不斷濃厚雙擁氛圍。
    第一部分：開展社會化擁軍活動。
    一、活動準備階段。
    為促進社會化擁軍活動的開展，在活動開展前重點做好社會化擁軍理念的普及推廣。四月初將推進雙擁社會化實施意見，并下發(fā)雙擁工作領導小組各成員單位，四月中旬將__市社會化擁軍情況及普及知識在新聞媒體上進行宣傳報道。
    二、活動開展期間。
    (一)社會化擁軍典型宣傳。
    宣傳時間：4月下旬至5月。
    活動內容：對__市社會團體擁軍典型進行專訪報道。
    宣傳內容：對__公司的“擁軍車”、__集團“擁軍船”、
    民間擁軍協會等典型的擁軍事跡進行采訪，并通過網絡、電視、報刊、雜志等媒體進行大力宣傳報道，激發(fā)更多社會團體的擁軍熱情，培育新的亮點的同時，濃厚社會化擁軍的氛圍。
    (二)社區(qū)擁軍品牌宣傳。
    宣傳時間：5月下旬至6月。
    活動內容：對社區(qū)擁軍典型進行宣傳報道。
    宣傳內容：以__社區(qū)雙擁工作站、__市辦事處等社區(qū)雙擁典型為主，通過電視、報紙等媒體重點宣傳社區(qū)擁軍的意義及開展方法，全面推廣社區(qū)雙擁經驗，進一步統(tǒng)一各社區(qū)雙擁工作站的設置，做到組織健全、職責明確、制度規(guī)范、活動經常、工作扎實。有上墻可看的直觀內容、有登記統(tǒng)計、有資料積累。
    (三)雙擁志愿者隊伍授旗儀式。
    活動時間：5月__日。
    活動地點：市政廣場。
    參加人員：局領導、雙擁辦、院校及社區(qū)雙擁志愿者隊伍。
    代表、部隊代表。
    活動內容：局領導為雙擁志愿者隊伍授旗。
    雙擁志愿者代表發(fā)言。
    部隊代表發(fā)言。
    局領導講話。
    宣傳內容：對授旗儀式及雙擁志愿隊伍部分活動通過多種。
    媒體宣傳報道，吸引更多志愿者加入到隊伍中來。
    (四)擁軍演出。
    宣傳時間：5月至7月。
    活動內容：組織擁軍演出隊赴基層部隊慰問演出。
    宣傳內容：通過新聞媒體綜合報道擁軍演出隊上高山海島一線部隊慰問演出，重點打造__市文藝擁軍品牌。
    (五)共沐書香。
    宣傳時間：6月中旬。
    活動內容：流動圖書室送書進軍營。
    宣傳內容：會同市圖書館繼續(xù)開展20_年“共沐書香”活動，通過媒體宣傳報道，重點打造__市文化擁軍品牌。
    第二部分：雙擁“大宣傳、大總結、大表彰”活動。
    一、雙擁展示月活動。
    活動日期：(7月20至8月20日)
    (一)向困難官兵救助活動。
    宣傳時間：7月下旬。
    活動內容：向駐市區(qū)部隊困難官兵救助活動。
    宣傳意義：實施困難官兵救助關系部隊官兵的切身利益，是解決部隊實際困難提升戰(zhàn)斗力的重要舉措。
    宣傳形式：
    軍政座談會及軍事生活日。
    八一走訪。
    廣場納涼晚會。
    醫(yī)院雙擁實施方案篇十八
    為展“同呼吸、共鳴與、心連心”的新型軍政軍民關系，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“創(chuàng)建雙擁模范”的活動，為此項工作扎實有序地開展，并取得實實在在的成效，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以雙擁模范鄉(xiāng)的為動力，加強軍地之間的相互支持與合作、鞏固與時俱進、整體提升我鄉(xiāng)雙擁水平。
    二、目標要求。
    通過創(chuàng)建活動，進一步建立健全“雙擁”規(guī)章制度，全面落實優(yōu)撫安置政策，軍民共建取得顯著成效。
    （一）切實加強組織領導，保證雙擁工作健康、深入發(fā)展。
    鄉(xiāng)政府要深刻領會上級關于“廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動，發(fā)展軍政軍民相互團結、相互支持的大好局面”的重要指示，把雙擁工作作為事關全局的大事，擺上重要議事日程，成立創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成“班子”。抓雙擁的整體意識和力量。鄉(xiāng)黨委、政府每年研究雙擁工作不少于兩次。切實做到年度工作安排有計劃，工作檢查評比有內容，工作落實有措施，年終考核有目標，要把雙擁工作作為精神文明建設的重要內容，實行目標責任制，并嚴格兌現。要加強優(yōu)撫組織建設，指定一名領導抓雙擁工作；民政辦要盡心盡責，積極為黨委、政府領導出主意，抓建設，充分發(fā)揮參謀助手作用；雙擁領導小組成員單位，要認真履行職責，模范帶頭，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。各成員單位履行職責情況，每年應作一次述職報告，以促進全鄉(xiāng)雙擁工作更加廣泛深入開展。
    （二）加大宣傳教育力度，進一步夯實雙擁工作的思想基礎。
    要把雙擁宣傳教育和國防教育納入全民教育計劃，要利用一切宣傳媒體大力宣傳雙擁工作。在春節(jié)、八一和征兵期間相對集中力量開展宣傳月（周）活動。把雙擁和以愛國主義為核心的全民國防教育作為單位思想政治教育的重要內容，納入政治學習和宣傳教育整體計劃，深入扎實地開展教育活動。集鎮(zhèn)各單位要在主要街道、公共場所設立固定醒目的雙擁宣傳語牌，各村委會要寫一至二條永久性標語，使之深入人心，在全鄉(xiāng)形成全民創(chuàng)建雙擁模范鎮(zhèn)的濃厚氛圍。
    （三）突出抓好重點，不斷提高基層雙擁工作的整體水平。
    雙擁工作是一項群眾性的社會實踐活動，要堅持主體在群眾，要對前幾年雙擁工作的情況進一步認真的總結，推廣一些行之有效的經驗和做法。要進一步健全優(yōu)撫服務組織，充分發(fā)揮優(yōu)撫服務組織在雙擁活動中的主體作用，大力開展群眾性的優(yōu)撫服務活動。堅持經常性服務與定期服務，定點定人幫困服務與社會服務相結合，鄉(xiāng)每年對優(yōu)撫服務工作進行一次檢查，總結，交流，每年3月全鄉(xiāng)舉行一次學雷鋒做好事活動。扎扎實實為優(yōu)撫對象排憂解難辦實事。要深入開展爭創(chuàng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動。要運用靈活多樣，小群分散，軍民兩便，行之有效的形式開展活動，不斷提高雙擁工作整體水平上下功夫。通過扎實有效的工作，使我鄉(xiāng)的雙擁工作真正達到“組織健全，政策落實，活動經常，關系融洽”的要求。
    （四）進一步建立健全制度法規(guī)，堅持依法開展雙擁工作。
    認真抓好落實雙擁工作，要進一步建立健全雙擁工作制度，雙擁工作領導小組成員單位工作匯報制度，總結表彰制度。通過建立健全和落實各項制度法規(guī)，努力把我鄉(xiāng)雙擁工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
    （五）認真抓好優(yōu)撫政策的落實，保障優(yōu)撫對象合法權益。
    優(yōu)撫政策的落實是維護和保障廣大優(yōu)撫對象合法權益的保證，是黨和政府對子弟兵和廣大優(yōu)撫對象關心和愛護的集中表現，也充分體現了社會主義的優(yōu)越性。落實優(yōu)撫政策是雙擁工作的主要內容和根本要求。在雙擁工作中，要把落實各項優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重中之重來抓。各單位、各部門領導要帶頭學習貫徹黨中央、國務院及上級有關優(yōu)撫政策的規(guī)定，帶動廣大干部、群眾認真貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)政府每年召開擁軍優(yōu)屬大會，確保義務兵優(yōu)待金及時足額兌現。要鞏固“愛心獻功臣”活動的成果。認真抓好在鄉(xiāng)老復員軍人解“三難”工作，要把解“三難”工作納入我鄉(xiāng)農村經濟總體發(fā)展規(guī)劃和奔小康目標，采取各種行之有效措施，真正幫助在鄉(xiāng)老復員軍人解決“生活難、住房難、治病難”的問題，確保優(yōu)撫對象生活水平高于一般群眾生活水平，堅決杜絕退伍軍人和重點優(yōu)撫對象因政策不落實而集體上訪和鬧事現象，確保全市“爭創(chuàng)雙擁模范”的各項措施真正落實處。
    侯城鄉(xiāng)政府。