總結(jié)家庭生活,反思改進(jìn)和增進(jìn)親密關(guān)系的方法。表達(dá)是用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言、手段或方式將思想、感情、意愿等展示出來的過程。以下是專家為大家整理的職場(chǎng)技能提升指南,歡迎大家閱讀。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇一
2012年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任這一方針。7—9月份無(wú)一起進(jìn)京赴省到市上訪案例,7—9月份鎮(zhèn)維穩(wěn)辦已接訪32起,化解28起,還有4起信訪案件,我鎮(zhèn)已包保到人,責(zé)任明確。目前已得到有效穩(wěn)控。
工作做法匯報(bào)如下:
一、建立組織,明確分工。
建立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,重大信訪問題維穩(wěn)小組組長(zhǎng)鎮(zhèn)黨委書記親自上手。尤其是信訪維穩(wěn)組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)二人為副組長(zhǎng)具體抓,另外,專門成立了信訪維穩(wěn)中心,該中心由五人組成,做到群眾到鎮(zhèn)能找著人反映問題(有時(shí)主動(dòng)過問),群眾反映的事有人過問處理,解決情況;經(jīng)常與信訪局溝通,解決不了的事向群眾解釋清楚,信訪人不滿意的陪同信訪到上級(jí)部門反映情況。
二、開門接訪,帶案下訪。
有信訪苗頭后,維穩(wěn)中心主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)多次帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部實(shí)地踏查,耐心解釋政策法規(guī)以及說明此類糾紛所需要的一切法律依據(jù),并且建議當(dāng)事人就東關(guān)村最近的城市建設(shè)的契機(jī),把自家的房子蓋起來,改善居住環(huán)境,增加收入。有效化解了一起易引發(fā)連續(xù)上訪的案件發(fā)生,把矛盾糾紛調(diào)處在當(dāng)?shù)亍?BR> 三、排查矛盾,及時(shí)調(diào)處。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心每月不定期召開村治調(diào)會(huì)議,安排村干部認(rèn)真排查信訪隱患、矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)問題后,上報(bào)到聯(lián)村負(fù)責(zé)人,由信訪維穩(wěn)中心安排村及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),真正做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
四、主動(dòng)作為,真情化解。
效地化解了有可能導(dǎo)致群體性事件的信訪問題。
五、包保到位,責(zé)任明確。
鎮(zhèn)建立了信訪維穩(wěn)包保網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村都有專人負(fù)責(zé),明確劃分信訪案件處理責(zé)任,同時(shí)對(duì)于個(gè)案的具體情況,另安排專人負(fù)責(zé),做到上級(jí)交辦案件,黨委、政府高度重視,一把手親自過問,一個(gè)案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底。
2012年9月10日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇二
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實(shí)。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魯智勇。
副組長(zhǎng):肖開容鄧應(yīng)權(quán)。
成員:梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗(yàn)豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護(hù)工作;
(3)收集、整理并報(bào)告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,督查落實(shí)處理意見;
(4)對(duì)在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分的建議。
三、防范預(yù)警。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測(cè)機(jī)制。
書信。
對(duì)存在群體性上訪事件苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會(huì)影響和發(fā)展趨勢(shì);
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、維穩(wěn)處置。
一信息報(bào)告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。同時(shí),將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門。
二秩序維護(hù)。
必要時(shí),通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
三聯(lián)合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對(duì)發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動(dòng)聯(lián)合接談機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
四處置違法行為。
對(duì)在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無(wú)效的,報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
五、后期處置。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理,弄清事實(shí),查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對(duì)引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對(duì)其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
六、保障措施。
一加強(qiáng)值班和信息溝通。
信訪辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
二加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇三
經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣xx安保維穩(wěn)劃上了圓滿的句號(hào)、勝利的句號(hào),百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得明顯成效。市領(lǐng)導(dǎo)和市里維穩(wěn)部門說,這是xx縣近幾年來在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上維穩(wěn)工作效果最好的一年,也是全市唯一沒有非訪和團(tuán)體訪的縣。剛才,xx同志對(duì)我縣xx期間的安保維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),xx同志通報(bào)了信訪積案“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)展情景,我本人對(duì)這次安保工作十分滿意,期望大家堅(jiān)持勁頭、再接再厲;xx同志宣讀了表彰決定,大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn),先進(jìn)趕優(yōu)秀,優(yōu)秀趕紅旗,進(jìn)一步提升信訪穩(wěn)定工作水平。
我縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),異常是xx安保維穩(wěn)工作啟動(dòng)以來,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)決把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),精心組織、周密部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,認(rèn)真排查矛盾隱患,扎實(shí)化解信訪積案,全面落實(shí)維穩(wěn)措施,維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定??傮w上講,今年的安保維穩(wěn)工作有三個(gè)特點(diǎn):一是錘煉了干部作風(fēng),涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀單位和優(yōu)秀干部;二是切切實(shí)實(shí)地解決了一部分積案,為xx下一步的維穩(wěn)工作奠定了良好基礎(chǔ);三是建立了一套指揮操作系統(tǒng)和制度。xx期間,我縣沒有發(fā)生一齊進(jìn)京非訪和團(tuán)體訪,得到了市委、市政府和市信訪部門的肯定。這次信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)能夠取得圓滿勝利,充分證明了我們的干部隊(duì)伍是講政治、顧大局的,是能打硬仗、善打硬仗的,是能經(jīng)得住考驗(yàn)、扛得住壓力的。在此,我代表縣四套班子,向日夜奮戰(zhàn)在信訪維穩(wěn)一線的所有同志們,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感激!
成績(jī)值得肯定,問題依然存在。我們必須堅(jiān)持清醒,全國(guó)“兩會(huì)”安保成績(jī)是暫時(shí)的,是經(jīng)過特殊手段、超常措施取得的,全縣信訪形勢(shì)依然不容樂觀,一些矛盾隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)還有很多,維穩(wěn)職責(zé)意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,這些都需要引起我們的高度警惕。一是在落實(shí)維穩(wěn)職責(zé)上,存在上熱下冷、上緊下松的現(xiàn)象,壓力向基層傳導(dǎo)不夠,異常是村一級(jí),思想不重視,穩(wěn)控措施不到位。比如xx,本來是可控的,就是因?yàn)榘溉藛T思想放松、工作懈怠,沒有把人看緊盯死,導(dǎo)致出現(xiàn)問題。大家必須要舉一反三、汲取教訓(xùn);二是部分縣直部門職責(zé)意識(shí)淡薄,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的隱患,排查不夠全面細(xì)致,穩(wěn)控措施不夠堅(jiān)決果斷;三是政法部門在依法打擊上,推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢出手,沒有硬起手腕、攥緊拳頭、構(gòu)成合力;四是信訪部門底數(shù)不清、情景不明,不能給領(lǐng)導(dǎo)決策供給很好的依據(jù),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),不敢得罪人,沒有完全盡職盡責(zé)??傮w上講,縣比鄉(xiāng)重視,鄉(xiāng)比縣直部門重視,最不重視的是村一級(jí)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村支部書記和村主任工資必須建立考核辦法,不能干與不干一個(gè)樣。
今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多,xx等重大重要會(huì)議也將在今年相繼召開。能夠說,信訪維穩(wěn)的壓力比以往任何時(shí)候都要大。所以,做好今年的信訪穩(wěn)定工作是頭等大事,各級(jí)干部不能有一絲一毫的松懈,必須時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。下頭,就進(jìn)一步做好今年的信訪穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一進(jìn)行分析研判,搞清問題癥結(jié),及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。穩(wěn)控是暫時(shí)措施,解決問題才是根本辦法,息訴罷訪才是最終目的。
決的,也要說明情景、講清政策、解釋明白,制定解決問題的路線圖,穩(wěn)定群眾的思想情緒。在工作中要靈活方式,既要進(jìn)取穩(wěn)妥地幫忙上訪群眾解決問題,盡快平息事態(tài),又要避免無(wú)原則地亂開“空頭支票”,引發(fā)新的矛盾和問題。
第四,變無(wú)序?yàn)橛行?,不斷加大依法打擊力度。信訪是有條例的,上訪是有規(guī)矩的,群眾能夠信訪,但不能非訪,更不能非法組織上訪。之所以發(fā)生非訪鬧訪現(xiàn)象,究其原因,無(wú)外乎三點(diǎn):一是個(gè)別群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是少數(shù)人為謀取個(gè)人利益,進(jìn)取串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無(wú)理取鬧;三是個(gè)別干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的本事,缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí),想方設(shè)法推卸職責(zé);等等。建立良好的信訪秩序,要堅(jiān)持雙向發(fā)力,一方面,強(qiáng)化宣傳,大張旗鼓、營(yíng)造聲勢(shì)。進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,依法有序逐級(jí)上訪,合理合法表達(dá)訴求。另一方面,強(qiáng)化打擊,果斷出手、毫不手軟。對(duì)進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、組織串聯(lián)、以鬧求解、以訪牟利的,政法部門異常是公安機(jī)關(guān),要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),態(tài)度堅(jiān)決、重拳出擊,堅(jiān)決依法打擊到位;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究法律職責(zé),切實(shí)起到打擊一個(gè)、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,是組織的重托,是群眾的期盼,也是對(duì)我們執(zhí)政本事的考驗(yàn)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終堅(jiān)持高度的職責(zé)感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,再接再厲、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定工作新局面!
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇四
喀拉亞尕奇鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,總?cè)丝?2227人,由于近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,駐鄉(xiāng)企業(yè)增多,外來流動(dòng)人口也相對(duì)增多。今年來,在鄉(xiāng)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)下,開展了村級(jí)綜治工作站建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè),規(guī)范了工作機(jī)制,明確了工作職責(zé),使矛盾糾紛在基層全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制。現(xiàn)將我鄉(xiāng)綜治工作站運(yùn)行情況工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
我鄉(xiāng)各綜治工作站自年初和黨委、政府簽訂綜治責(zé)任書后,村黨支部、村委會(huì)及時(shí)召開會(huì)議,按照上級(jí)統(tǒng)一安排,支部書記任站長(zhǎng),治保主任、駐村民警任副站長(zhǎng),十戶長(zhǎng)、協(xié)警、民兵等維穩(wěn)力量劃歸綜治工作站下統(tǒng)一調(diào)配,并把村里德高望重的老黨員、老干部納入治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì)調(diào)強(qiáng)“兩委”;將村級(jí)11個(gè)工作崗位人員按照各自特點(diǎn)合理編成三個(gè)工作組,即:情報(bào)收集組、重點(diǎn)人員特殊群體幫教轉(zhuǎn)化組、安全防范組;配齊“三員”即:義務(wù)監(jiān)督員、法制宣傳員、社情信息員,確保有人管事、有人辦事。
二、加強(qiáng)綜治宣傳力度。
辦制作綜治平安建設(shè)宣傳折扇、宣傳單、雨傘和紙杯,分發(fā)至各群眾家中提升群眾對(duì)綜治平安建設(shè)的認(rèn)知度。
三、創(chuàng)建十戶聯(lián)防,一家有難、十戶支援。
四、嚴(yán)密防控,作強(qiáng)基礎(chǔ),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
民群眾的安全感和滿意度。同時(shí)加大配合對(duì)轄區(qū)“兩違”拆除的力度,營(yíng)造高壓打擊態(tài)勢(shì),為我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、排查化解矛盾糾紛。
1、治保調(diào)解受理各種民事治安、交通事故、經(jīng)濟(jì)理賠。
等案件12起,其中鄰里之間為衛(wèi)生、排污糾紛4起;治安打架傷害2起;宅基地買賣及債權(quán)債務(wù)糾紛2起;交通事故理賠2起;精神病患者砸毀他人門窗調(diào)處1起,調(diào)解率100%。
2、分管外口管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),中心工作加班加點(diǎn),對(duì)全村出租私房,工廠企業(yè)的外來人口進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,治保、調(diào)解人員積極配合,全村出租私房52間,外來人口393人,辦證率100%。
3、分管綜治、調(diào)解人員經(jīng)常入戶訪視,體貼民意,了。
解社情,對(duì)群眾中來信來訪的問題,無(wú)論何時(shí)都及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),不拖拉、扯皮、推卸,使矛盾有效地化解。
4、積極配合公、檢、法等司法部門的各項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)。
綜治辦布置道路設(shè)卡盤查活動(dòng)中,村抽調(diào)2人按時(shí)配合。5、每月出平安建設(shè)、普法教育宣傳欄一期,利用村每季度育婦“兩查”期間發(fā)放綜治宣傳材料。
6、完善工作機(jī)制,確立服務(wù)意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)。
航
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,是社會(huì)治安綜合治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們有針對(duì)性地組織調(diào)委會(huì)主任學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)大家做好工作的責(zé)任感,樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)法律服務(wù)所經(jīng)常性深入到企業(yè),為企業(yè)和各單位提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
回顧全年的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到,和上級(jí)要求相比,和先進(jìn)的兄弟單位相比,還存在不小的差距,面對(duì)新形勢(shì)、新問題,我們的對(duì)策和解決問題的方法還顯得捉襟見肘,因此下半年還要在尋找新的突破口,做到“六個(gè)一起抓”。
匯報(bào)】。
縣人力資源和社會(huì)保障局2013年上半年綜治維穩(wěn)信訪和平安建設(shè)工作匯報(bào)作為縣綜治成員單位,今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“保發(fā)展、保穩(wěn)定”主線,突出創(chuàng)建“平安**”主題,堅(jiān)持業(yè)務(wù)和平安創(chuàng)建工作并重,一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下。一、認(rèn)真履職,抓安全穩(wěn)定(一)強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪和信訪接待首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制,認(rèn)真、細(xì)心、熱情地接待來訪人員,對(duì)群眾來信認(rèn)真調(diào)查處置,接待來訪來詢?nèi)藛T余人次,處群眾來信件,有效地解決了矛盾糾紛。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度,落實(shí)廉政風(fēng)防控責(zé)任措施,要求全局干部職工廉潔公正,不在工作當(dāng)中和執(zhí)行國(guó)家政策時(shí)引發(fā)新的社會(huì)矛盾。組織實(shí)施原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我縣國(guó)有集體企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位曾使用過的各類人員的參保資格審查、申報(bào)認(rèn)定工作,統(tǒng)籌解決他們的養(yǎng)老保障問題。目前,已領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼的未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員、“家屬工”、“五七工”等566人,已平穩(wěn)衡過渡到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);新納入人員1375名經(jīng)市人社局認(rèn)定,已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),有效地化解了此類人員群體性上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(二)抓好就業(yè)和社保險(xiǎn)擴(kuò)面。就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是社會(huì)的“安全繩”。
賀蘭縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室:
為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,園區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作通知》的文件精神,立即召開黨工委會(huì)議,專題研究信訪工作,全面安排部署了園區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,確保園區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將做好“兩會(huì)”期間園區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2014年2月26日,園區(qū)專門召開黨工委會(huì)議研判、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的通知》的有關(guān)會(huì)議精神,研究通過了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案,成立了以黨工委副書記、管委會(huì)主任梅振龍為組長(zhǎng)、管委會(huì)副主任盛國(guó)為為常務(wù)副組長(zhǎng),班子其他成員及派出所所長(zhǎng)王友寧為副組長(zhǎng)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求。要求各副組長(zhǎng)立即對(duì)包片企業(yè)進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時(shí)化解、調(diào)處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區(qū)對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底,對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理,固定專人研究解決,超前作好化解矛盾的工作。經(jīng)過排查,共排查出一般性矛盾糾紛23起,無(wú)進(jìn)京上訪的苗頭。對(duì)排查出的這些矛盾糾紛,全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,干部跟蹤制,加大調(diào)處力度。目前對(duì)排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調(diào)處化解。
三、強(qiáng)化值班備勤,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班,做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告。全國(guó)“兩會(huì)”期間,園區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度,每日?qǐng)@區(qū)綜治部報(bào)送當(dāng)日涉穩(wěn)情況,做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置。
針對(duì)兩會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會(huì)期間勸訪工作應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案,部署了應(yīng)急人員力量,做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
銀川德勝工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2014年2月27日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇五
20xx年,我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情況,如奧運(yùn)安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力。
以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持整防結(jié)合,預(yù)訪為主的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng),李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對(duì)象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會(huì)議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們,了解情況,及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪考,試大收集整理網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
信訪維穩(wěn)工作總結(jié)匯報(bào)20xx年,在街工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們社區(qū)以創(chuàng)建平安社區(qū)為工作目標(biāo),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全工作方針,圍繞安全發(fā)展,國(guó)泰平安開展活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件發(fā)生,1個(gè)刑滿釋放人員表現(xiàn)良好,總體治安穩(wěn)定,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
-、我社區(qū)建立健全了安全管理制度和定期排查制度,組建了由低保人員和黨群溫馨小組成員組成的治安隊(duì)伍和義務(wù)看護(hù)員隊(duì)伍。黨總支書記任一把手,指定專人負(fù)責(zé),制定了重大事故預(yù)警預(yù)案和安全防范實(shí)施方案,有部署、有檢查、確保治安綜合治理工作在轄區(qū)內(nèi)順利地進(jìn)行。
二、定期組織社區(qū)工作人員及居民代表召開會(huì)議,傳達(dá)安全防范工作的具體要求,布置具體工作,落實(shí)具體工作方法,學(xué)習(xí)安全防范知識(shí),提高安全工作的能力和素質(zhì)。
三、定期召開綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)上一階段工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行布置,重點(diǎn)排查隱患部位,排查不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)對(duì)出租房屋和暫住人口的管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查等等。
五、進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行登記排查。3個(gè)重點(diǎn)單位,基本都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、攝像頭、是否有保安值班等等。對(duì)每一項(xiàng)檢查都有記錄,如發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠做到及時(shí)排除隱患,維持穩(wěn)定。
六、確保了兩會(huì)期間以及61周年國(guó)慶期間開展除隱患、保穩(wěn)定、保平安宣傳活動(dòng),進(jìn)一弘揚(yáng)法治、法律知識(shí),培養(yǎng)居民的國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí),增強(qiáng)全國(guó)重大活動(dòng)期間居民的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)群眾自發(fā)的防范意識(shí)。由各個(gè)黨群溫馨小組成員及低保戶組成的志愿者隊(duì)伍,在兩會(huì)及國(guó)慶期間對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,為除隱患、保穩(wěn)定、保平安貢獻(xiàn)一分力量。
七、將防火防盜工作作為安全工作的頭等大事來抓。春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶、中秋雙節(jié)等重大節(jié)日來臨之際,組織安全隱患排查小組,對(duì)居民樓及重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,防止意外事故的出現(xiàn)。確保了無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大盜竊事故的發(fā)生。冬季來臨了,安全防火又成為了重點(diǎn)宣傳對(duì)象,只有勤宣傳、勤排查,隱患才能無(wú)處藏身,居民也才能更加安全。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇六
為進(jìn)一步做好公司信訪穩(wěn)定工作,貫徹落實(shí)能集團(tuán)源黨委、集團(tuán)公司黨委工作部署,著力從源頭上化解處置信訪問題,暢通信訪信息渠道,完善信訪信息預(yù)警體系建設(shè),全力保障企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,制訂本意見。
(一)信息員配置:根據(jù)公司實(shí)際情況,在生產(chǎn)部門設(shè)置不少于1名信訪信息員、公司機(jī)關(guān)設(shè)置不少于1名信訪信息員,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,確保信訪信息渠道暢通。
(二)秘密信息員配置:根據(jù)公司實(shí)際在生產(chǎn)部門設(shè)置不少于1名秘密信訪信息員、公司機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)設(shè)置不少于1名秘密信訪信息員。
(三)選拔標(biāo)準(zhǔn):
1、忠誠(chéng)企業(yè),愛護(hù)企業(yè),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2、德才兼?zhèn)?、品質(zhì)優(yōu)良、公道正派。
3、工作責(zé)任心強(qiáng),履職盡責(zé)。
(一)信息員工作職責(zé)。
1、掌握包保區(qū)域內(nèi)重要信訪穩(wěn)定信息,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào),防止發(fā)生規(guī)模性集體上訪事件。
2、了解掌握保區(qū)域內(nèi)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào),確保問題得到及時(shí)妥善處置。
3、了解區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)不穩(wěn)定人員家庭信息、生活軌跡等情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二)秘密信息員工作職責(zé)。
重點(diǎn)掌握包保區(qū)域內(nèi)群體性重點(diǎn)不穩(wěn)定信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪事項(xiàng)的苗頭性、內(nèi)幕性信息,了解掌握區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)不穩(wěn)定信息后及時(shí)匯報(bào)。
(一)信息員管理。
1、工作例會(huì)制度。信息員要定期參加公司組織召開的信訪工作例會(huì),對(duì)開展的工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的'問題,協(xié)商解決有關(guān)事項(xiàng),接受安排的工作任務(wù)。
2、巡查走訪制度。每月對(duì)重點(diǎn)信訪人員聯(lián)系走訪1次,或根據(jù)實(shí)際情況,定期或不定期進(jìn)行走訪。敏感時(shí)期,參與重點(diǎn)不穩(wěn)定人員穩(wěn)控工作,及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)人員家庭信息及活動(dòng)軌跡。
3、工作日志和臺(tái)賬制度。信息員在工作中發(fā)現(xiàn)的問題、排查的不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛以及特殊重點(diǎn)人群情況等,都要認(rèn)真記入工作日志,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人反映。每月各類信息報(bào)送不少于2條。
4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。信息員要積極參加公司組織的信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法律法規(guī)、群眾工作方法的學(xué)習(xí),提升工作能力和服務(wù)水平。
(二)秘密信息員管理。
秘密信息員要建立包保區(qū)域重點(diǎn)信訪信息臺(tái)賬。重點(diǎn)掌握群體性重點(diǎn)不穩(wěn)定信息,及時(shí)了解策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪事項(xiàng)的苗頭性、內(nèi)幕性信息。年度重要信息報(bào)送不少于6條。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇七
經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有“3多”,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長(zhǎng)期困擾著我們的正常工作,也影響了**的整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題,我委對(duì)涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室,抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊(duì)伍。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀,制訂了領(lǐng)導(dǎo)“包案制”,將社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作,落實(shí)到科室,落實(shí)到企業(yè),把“保穩(wěn)定、促和諧”的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機(jī)制,認(rèn)真處置職工來信來訪。
我們結(jié)合不同性質(zhì)和群體信訪的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展行之有效的約訪和夜訪活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細(xì)致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時(shí)也放棄上訪,即使要上訪,也不越級(jí)上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿(mào)委反映自己的信訪訴求。2012年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準(zhǔn)備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。掌握情況后,我們當(dāng)即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學(xué)習(xí)大量的相關(guān)政策和耐心細(xì)仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委信訪室的作用,配齊人員,強(qiáng)化作用,抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅(jiān)持“一周一小查,半月一大查”的排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時(shí)收集與處理;始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪職工實(shí)際困難。
上級(jí)政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權(quán)清收力度,組織相關(guān)人員清收債權(quán)及標(biāo)的款。近年來,通過努力向上爭(zhēng)取資金和清收債權(quán)及標(biāo)的款,解決了**酒廠等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬(wàn)元失業(yè)救濟(jì)金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費(fèi)問題。解決了原軸承廠職工生活費(fèi)發(fā)放及舊欠社保金計(jì)432萬(wàn)元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬(wàn)多元,等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長(zhǎng)的信訪勢(shì)頭。
4、暢通信息,強(qiáng)化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內(nèi)部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內(nèi)“一周一報(bào)告,苗頭性問題和敏感時(shí)期隨時(shí)報(bào)告”的工作機(jī)制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準(zhǔn)備動(dòng)員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于情報(bào)掌握及時(shí),我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要“發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
為確保有效及時(shí)化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生集體訪、越級(jí)訪和群體性事件,我們提出了“小事不出廠、大事不出經(jīng)貿(mào)委、矛盾不上交”的要求,并結(jié)合國(guó)家、省、市召開重要會(huì)議和重大活動(dòng)的敏感時(shí)期,分別制訂“維穩(wěn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施方案”。按照“輕獎(jiǎng)重罰”的原則,對(duì)工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機(jī)關(guān)信訪的,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
二、存在的問題。
通過努力,系統(tǒng)內(nèi)一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國(guó)家一些改善民生的政策出臺(tái),一些職工要求增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求解決工傷及職業(yè)病補(bǔ)助,要求解決醫(yī)保及軍轉(zhuǎn)企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當(dāng)前金融危機(jī)逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨。
圍繞“平安、穩(wěn)定”的目標(biāo),主要抓好“兩個(gè)重點(diǎn)&rdq。
uo;,確?!叭齻€(gè)到位”。
一是重點(diǎn)做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;
二是重點(diǎn)做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段,使老上訪戶停訴息訪;
三個(gè)到位:
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全網(wǎng)絡(luò),確保信訪隱患排查到位;
三是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施,確保重點(diǎn)信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實(shí),加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇八
信訪維穩(wěn)工作即將結(jié)束,我們的工作總結(jié)要跟上來了,為了更好的開展工作,每一份工作總結(jié)都十分重要。下面是小編搜集整理的社區(qū)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)2016,歡迎閱讀。
上半年,社區(qū)維穩(wěn)工作在黨委政府及鎮(zhèn)維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,全面落實(shí)了維穩(wěn)各項(xiàng)措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為保一方平安和穩(wěn)定取得良好效果,社區(qū)維穩(wěn)工作半年總結(jié)。
一、成立了社區(qū)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記張立貴任組長(zhǎng),社區(qū)主任邢兵初任副組長(zhǎng),朱令泉、肖克彬、易秋珍、陳海紅、喻愛軍及各小區(qū)專干為成員。
二、做到五個(gè)不發(fā)生即:不發(fā)生群體性事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性***恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等*人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
三、認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照三分五不要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患轉(zhuǎn)自不排除不放過,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改、涉農(nóng)等不穩(wěn)定群體,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握、矛盾糾紛化解的責(zé)任。
四、建立健全了排查制度、值班制度、日?qǐng)?bào)制度等相關(guān)制度,有效防止事件的發(fā)生,確保社會(huì)***穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起矛盾糾紛,將問題誘因、人員規(guī)模、牽頭人物、行動(dòng)方案、事發(fā)地區(qū)、涉事部門等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照維穩(wěn)十項(xiàng)的要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、更新。
五、對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,社區(qū)總支書記、治調(diào)主任高度重視,多次利用休息時(shí)間和相關(guān)部門銜接,并把情況及時(shí)反饋給涉穩(wěn)對(duì)象,使之思想基本穩(wěn)定,目前沒出現(xiàn)上訪事件。
今年以來,我們圍繞縣委縣政府的工作部署,以加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為已任,以創(chuàng)建平安興國(guó)為載體,以治安管理為中心,加大綜治工作力度,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主方針,積極開展打黑除惡、整治治安環(huán)境、嚴(yán)打追逃、雷霆3號(hào)等專項(xiàng)斗爭(zhēng),狠抓社會(huì)環(huán)境整治,取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,興國(guó)地區(qū)共接處警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,調(diào)處民事糾紛143起,同比下降48.7%,群眾救助67起,其他警情46起。
我們的主要作法是:
一、抓綜治責(zé)任落實(shí)。
1、成立專班、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)綜治信訪和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立綜信訪平安建設(shè)工作專班,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確保專人抓好落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位都調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,82個(gè)縣直正科級(jí)單位、46個(gè)副科級(jí)單位也都成立了綜合治理與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負(fù)總責(zé),一名副職分管,配齊了綜治辦主任,從而使綜治與平安建設(shè)工作層層有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),有專班主抓,有具體人辦事。
從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
3、鞏固中心提升水平今年,黨委政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步提升社會(huì)治安綜合治理的工作水平。黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、抓信訪、抓維穩(wěn)工作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),把該工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與年度綜合考核的重要內(nèi)容,整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動(dòng)保障辦等資源力量合署辦公,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭,組織和協(xié)調(diào)各部門,通過聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)一開展各項(xiàng)工作,把綜治工作納入全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容來抓,并加大力度,狠抓綜治工作的深入落實(shí),確保經(jīng)費(fèi)投入,狠抓綜治信訪維穩(wěn)工作。配優(yōu)配全綜治政法干部,綜治辦干部由原來6人增加到8人。整合資源優(yōu)勢(shì),解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛,真正發(fā)揮了綜治信訪維穩(wěn)工作中心的作用。
二、抓嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。
一是注重開展嚴(yán)打整治針對(duì)興國(guó)地區(qū)治安形勢(shì),我們始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,適時(shí)分析新動(dòng)向、新特點(diǎn),及時(shí)采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理等各種形式,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙和影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和街頭犯罪,因地制宜開展破大案、挖團(tuán)伙、追外逃等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),不定期開展掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,積極開展綜治專項(xiàng)工作,治安案件發(fā)生率比往年明顯下降,積極有力地開展雷霆3號(hào)專項(xiàng)行動(dòng),我們上街派出所各項(xiàng)打處數(shù)據(jù)均排在全市前列,從重從快打擊了七類案件,著重打擊了侵財(cái)案件;端掉賭窩,開展打擊賭博的專項(xiàng)行動(dòng),抓獲涉賭人員45人,行拘16人;嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,抓獲吸毒人員86人;打擊群眾反映強(qiáng)烈的小案件的違法行為,打掉盜竊團(tuán)伙3個(gè),刑拘7人,破案50余起。
二是深入開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作我們及時(shí)組織了由綜治辦、派出所、中心學(xué)校等組成的工作組,深入轄區(qū)41所學(xué)校幼兒園進(jìn)行全面安全工作檢查,下達(dá)整改安全隱患通知書41份,整改治安隱患50余處,設(shè)立治安崗?fù)?,建立護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、校園內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)校園治安秩序。
三是切實(shí)履行鐵路護(hù)路職責(zé)提高護(hù)路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村(居)委會(huì)的鐵路護(hù)路工作納入重要議事日程和綜治目標(biāo)考核之中,成立護(hù)路機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)組織、人員兩落實(shí),明確責(zé)任,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾糾紛排查。
今年以來,我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起,調(diào)處率99%,成功率98%以上,僅鎮(zhèn)信訪辦接待來信來訪18件辦理16件,還有2件正在辦理中,縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢,市民情快車交辦2件已辦完畢,信訪局交辦件全部辦結(jié)。特別是一些大的矛盾糾紛,我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),避免了多起大的惡性事件發(fā)生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等難點(diǎn)、熱點(diǎn)和信訪問題,開展矛盾糾紛排查,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案,如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區(qū)開發(fā)引發(fā)涉案問題的李朝道。
一是抓隊(duì)伍建設(shè),搞好組織落實(shí)鎮(zhèn)里成立了司法調(diào)解中心,鎮(zhèn)長(zhǎng)柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯傳峰任副主任,由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人組成。各村(居)相應(yīng)成立了治調(diào)專班,配齊配優(yōu)治調(diào)主任和治調(diào)專班,全鎮(zhèn)配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心戶長(zhǎng)和200多名義務(wù)調(diào)解員。
二是抓臺(tái)帳建設(shè),搞好建檔立制鎮(zhèn)、村(居)都實(shí)行糾紛受理登記制度,做到登記清楚,調(diào)處有時(shí)間,有責(zé)任,有結(jié)果,事事有人管,件件有落實(shí),小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)。
三是抓矛盾調(diào)處,搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪,變被動(dòng)為主動(dòng),變強(qiáng)制為引導(dǎo)等辦法,在充分發(fā)揮基層調(diào)解員作用的同時(shí),兩辦干部主動(dòng)配合派出所民警深入基層,幫助村組做好調(diào)解工作,把矛盾化解在基層,把糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),力求做到處理矛盾不過夜,不上交,村組矛盾自己調(diào),鄰村矛盾相互調(diào),縣直部門與村(居)矛盾配合調(diào)。
四、抓防控網(wǎng)格管理。
一是構(gòu)建小區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)每個(gè)規(guī)范小區(qū)及單位集中居住小區(qū)必須安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,并組建一支不少于5人的巡防隊(duì)。規(guī)范小區(qū)的巡防隊(duì)員由物業(yè)管理部門聘請(qǐng)保安組成,單位集中居住小區(qū)巡防隊(duì)員由單位安排職工或聘請(qǐng)人員組成。二是構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)所有單位都必須落實(shí)門衛(wèi)制度,健全內(nèi)保組織,建立不少于5人的巡防隊(duì)伍,并全部安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,接入縣公安局指揮中心平臺(tái)。三是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)散住居民區(qū)原則上以社區(qū)(村)為單位建立網(wǎng)格化巡控區(qū),將興國(guó)城區(qū)劃分為15個(gè)網(wǎng)格化巡防區(qū),并組建一支由32名公安民警及100名協(xié)警的專業(yè)巡防力量和110名的群防群治力量,負(fù)責(zé)晝夜巡控。各小區(qū)、單位內(nèi)部巡防隊(duì)要配合巡防隊(duì)伍開展巡邏工作。
五、抓社會(huì)管理創(chuàng)新。
一是突出做好社區(qū)矯正幫扶教育轉(zhuǎn)化工作充分發(fā)揮基地作用,促進(jìn)矯正對(duì)象融入社會(huì),加強(qiáng)日常管理工作,預(yù)防和減少矯正對(duì)象重新犯罪。注重審(訴)前調(diào)查環(huán)節(jié),把好入口關(guān),確保經(jīng)評(píng)估進(jìn)入社區(qū)矯正的對(duì)象不發(fā)生再犯新罪現(xiàn)象。對(duì)新進(jìn)入社區(qū)服刑的對(duì)象要把好入矯關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的危險(xiǎn)控制和行為監(jiān)管力度。
二是突出抓好流動(dòng)人口和特殊人群的管理,更新管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新管理措施,把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,扎實(shí)做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務(wù)和管理,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童維權(quán)、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)、食品安全等專項(xiàng)工作,研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理辦法,有效破解重點(diǎn)人群管理服務(wù)中的難題。
三是突出抓好社會(huì)公共安全管理,我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品及學(xué)校周邊治安,娛樂作業(yè)等重要部位,行業(yè)的管理當(dāng)作社會(huì)管理的重中之重,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
四是突出抓好宣傳教育引導(dǎo)工作,注重加強(qiáng)對(duì)土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)和政策措施的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳。
今年,我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題:主要是平安創(chuàng)建活動(dòng)開展得不夠平衡,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀,刑事發(fā)案勢(shì)頭未減,兩搶一盜等侵財(cái)案件所占比例大,外來流動(dòng)人口管理力度有待加強(qiáng),技防監(jiān)控投入還不夠大,群防群治力量薄弱等諸多問題,這些問題的存在,將有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇九
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實(shí)。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魯智勇。
副組長(zhǎng):肖開容鄧應(yīng)權(quán)。
成員:梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗(yàn)豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護(hù)工作;
(3)收集、整理并報(bào)告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,督查落實(shí)處理意見;
(4)對(duì)在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分的建議。
三、防范預(yù)警。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測(cè)機(jī)制。
書信。
對(duì)存在群體性上訪事件苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會(huì)影響和發(fā)展趨勢(shì);
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、維穩(wěn)處置。
一信息報(bào)告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。同時(shí),將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門。
二秩序維護(hù)。
必要時(shí),通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
三聯(lián)合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對(duì)發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動(dòng)聯(lián)合接談機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
四處置違法行為。
對(duì)在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無(wú)效的,報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
五、后期處置。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理,弄清事實(shí),查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對(duì)引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對(duì)其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
六、保障措施。
一加強(qiáng)值班和信息溝通。
信訪辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
二加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)就我鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)、矛盾糾紛大調(diào)解工作作一匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
新街鄉(xiāng)是開江南大門,距縣城49公里,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,下轄6個(gè)行政村,總?cè)丝?8332余人。近年來,該鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流,小鄉(xiāng)要有大作為”的新街精神,以“主融重慶,借力發(fā)展,建設(shè)川渝結(jié)合部特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”為目標(biāo),以大力營(yíng)造一流優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境為抓手,全力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
但隨著產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,各種矛盾沖突和不穩(wěn)定因素也日益增多,亟須引導(dǎo)化解。為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,新街鄉(xiāng)黨委、政府以“促進(jìn)和諧,推動(dòng)發(fā)展、建設(shè)幸福新街”為主題,創(chuàng)新社會(huì)管理,創(chuàng)造性地實(shí)施社情民意暢通工程,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,有效提高了處臵各類社會(huì)矛盾糾紛的能力,取得明顯成效。2011以來,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛210余件,排除化解不穩(wěn)定因素21件,成功率100%,滿意率100%,幫助各類困難群眾解決困難300人/次,全鄉(xiāng)社會(huì)秩序穩(wěn)定,群眾上訪明顯減少,基本實(shí)現(xiàn)了越級(jí)信訪零目標(biāo)和群體性事件零發(fā)生。2012年,新街鄉(xiāng)榮獲全縣綜治信訪維穩(wěn)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng),并獲得市級(jí)維穩(wěn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,高度重視全鄉(xiāng)各類信訪件,為信訪工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
1、組織到位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解中心副主任具體抓。二是強(qiáng)化人員配備。精心安排了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員5名在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦工作,提供有力的人力保障。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入了大量財(cái)力,為鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦配備了電腦、電話、辦公桌椅等現(xiàn)代辦公設(shè)施,改善調(diào)解辦公條件,提高工作效率。
2、認(rèn)識(shí)到位。黨委、政府把接待好群眾來信來訪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作,將信訪工作列入年度工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠上、親自處理,確保群眾滿意。
3、責(zé)任到位。按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“屬地管理”原則,將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解到各村(單位),盡量將矛盾化解到村內(nèi)。同時(shí),還明確村書記(單位負(fù)責(zé)人)是“化解矛盾糾紛、保一方平安”的第一責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)因信訪而引發(fā)的不穩(wěn)定事件的的村(單位),實(shí)行年底考核一票否決,并視實(shí)際情況嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、創(chuàng)新管理,暢通民意。
層第一線,了解訴求,處理具體問題,成效顯著。
(一)建立社情民意聯(lián)絡(luò)員制度。全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工作為社情民意聯(lián)絡(luò)員,每人聯(lián)系1至2個(gè)村民小組。聯(lián)絡(luò)員每周到所駐社了解和處理社情民意不少于1天。具體任務(wù)就是做好“八大員”,即社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、惠民政策宣傳員、加快發(fā)展引導(dǎo)員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、村民事務(wù)代辦員、上傳下達(dá)暢通員、黨政決策參謀員。
(二)建立社情民意處理機(jī)制。一是對(duì)重點(diǎn)情況、重點(diǎn)人員進(jìn)行分類匯總,實(shí)行重點(diǎn)掌握和監(jiān)控制;二是實(shí)行定期匯總處理機(jī)制。每周星期一定時(shí)召開全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部例會(huì),對(duì)上一周了解掌握的特殊事項(xiàng)、矛盾糾紛進(jìn)行匯總登記并研究處理。三是實(shí)行分級(jí)和屬地處理機(jī)制。原則上是由聯(lián)絡(luò)員牽頭,實(shí)行鄉(xiāng)村組分級(jí)負(fù)責(zé)制,村組處理不了的交由鄉(xiāng)大調(diào)解辦公室處理,重大事項(xiàng)由鄉(xiāng)黨委、政府集體研究處理。
(三)建立村民議事協(xié)調(diào)組織。為充分保障群眾的參與權(quán),表達(dá)權(quán)和知情權(quán),充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調(diào)解小組,組長(zhǎng)由各社社長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)本社各類矛盾糾紛的調(diào)解、重大事項(xiàng)的評(píng)議、一般事項(xiàng)的決策等工作。
(四)建立重點(diǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。為便于信息的充分有效運(yùn)用,確保掌握各類問題最新動(dòng)向,由鄉(xiāng)社情民意暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專人對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行錄入,實(shí)行每周一更新。
聯(lián)絡(luò)員鄉(xiāng)長(zhǎng)伍兵,親自到5社下社時(shí)了解到村民湯吉環(huán)家因?yàn)榻ǚ繒r(shí)沒有給后面住戶鄧愛明家留出過道而和鄧愛明產(chǎn)生了很大的矛盾,兩家因此甚至要發(fā)生斗毆流血事件。伍鄉(xiāng)長(zhǎng)先是詳細(xì)了解情況,然后立即帶領(lǐng)鄉(xiāng)矛調(diào)中心等工作人員親自到兩家進(jìn)行調(diào)解處理。通過反復(fù)耐心細(xì)致地給兩家講道理、做工作,兩家終于達(dá)成協(xié)議握手言和,避免了矛盾的惡化和擴(kuò)大。
(五)建立社情民意暢通卡制度。為方便群眾及時(shí)表達(dá)訴求,制發(fā)了5000張社情民意暢通工程暢通卡,鄉(xiāng)中層以上干部和鄉(xiāng)轄各單位主要負(fù)責(zé)人的姓名、職責(zé)和電話基本信息對(duì)所有群眾公布。暢通卡發(fā)放到每一戶群眾,做到有話必接、有問必答、有難必解。并對(duì)所有來信來話來訪和辦理情況實(shí)行登記備案。
(六)建立村民議事調(diào)解組織。為充分保障群眾的參與權(quán),表達(dá)權(quán)和知情權(quán),充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調(diào)解小組,組長(zhǎng)由各社社長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)本社各類矛盾糾紛的調(diào)解、重大事項(xiàng)的評(píng)議、一般事項(xiàng)的決策等工作。
三、做好矛盾糾紛化解工作。
一是建立和完善信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警,努力做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、早控制。鄉(xiāng)矛調(diào)中心以社情民意暢通工程為載體,對(duì)各種動(dòng)態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)、匯總、分析、預(yù)警,掌握主動(dòng)權(quán),有效控制矛盾糾紛的發(fā)展和擴(kuò)大,切實(shí)將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是正確區(qū)分矛盾類型,情理法并重,多角度插入。矛盾發(fā)生后,鄉(xiāng)矛調(diào)中心工作人員及時(shí)深入,了解矛盾的類型和根本的訴求。
再積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取雙方“外援”,采取說情、講理、司法并重的方法,多角度直插入矛盾的核心部位,本著“不傷感情、不損利益”的原則,真正從根本上化解好群眾內(nèi)部矛盾。
三是突出重點(diǎn),狠抓主要矛盾的排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由鄉(xiāng)矛調(diào)中心牽頭,實(shí)行一個(gè)矛盾或一個(gè)問題,明確一個(gè)工作組負(fù)責(zé)開展協(xié)調(diào)化解工作,限期化解。
各位領(lǐng)導(dǎo),近年來,新街鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的大力指導(dǎo)下,在信訪維穩(wěn)方面做了一些工作,取得了一定成績(jī),但這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。下一步,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府關(guān)于維穩(wěn)、信訪工作方面的總體要求,狠抓落實(shí),積極探索新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的有效途徑,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)持續(xù)維定、建設(shè)“和諧幸福新街”做出新的更大貢獻(xiàn)。
2013年5月6日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十一
全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議召開后,靈洞鄉(xiāng)分別于8月24日、30日召開了“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和各類社會(huì)矛盾糾紛交辦落實(shí)會(huì)。會(huì)議主要以定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、停訪息訴為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)大事化小,小事化了,從而把各類矛盾糾紛處置在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、深入排查。
今年屬市掛牌督辦的為零案件,但維穩(wěn)無(wú)小事,時(shí)刻得繃緊維穩(wěn)這根弦永不放松,這是領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)黨委政府的一貫主張。8月底以市信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),全鄉(xiāng)圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè),道路建設(shè)、計(jì)生服務(wù)、洪澇災(zāi)害等領(lǐng)域開展了社會(huì)矛盾糾紛的深入排查,共排查出大小12類共計(jì)26起不安定因素糾紛。從此,化解穩(wěn)控26起矛盾糾紛成為靈洞鄉(xiāng)百日攻堅(jiān)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
二、分解落實(shí)。
建立案件包案制度。根據(jù)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)26起案例逐一進(jìn)行梳理,并分人、分村、分線、分事逐一分解到人,落實(shí)到崗位,把化解穩(wěn)控作為推進(jìn)社會(huì)管理工作的基礎(chǔ)。
三、化解穩(wěn)控。
截止2011年9月27日,全鄉(xiāng)分解交辦的26起案件中,已辦結(jié)14件,正在辦理10件,跨區(qū)域需要市有關(guān)部門協(xié)助的有2件。
1、建立百日攻堅(jiān)案件通報(bào)制度。黨委政府對(duì)案件化解穩(wěn)控情況實(shí)行每周通報(bào)一次,列入年終考核。
2、對(duì)重點(diǎn)突出問題,落實(shí)專人,限期結(jié)案,確保矛盾糾紛不升級(jí),不蔓延,不轉(zhuǎn)移,不上交。
3、看死盯牢,重點(diǎn)對(duì)象及不放心人員的穩(wěn)控工作。做到逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 2011.9.29。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十二
20xx年,我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明顯成效,被市委市政府評(píng)為20xx年國(guó)慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。我市做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了省軍轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,在全省人事編制工作會(huì)議上做了介紹,中央人民廣播電臺(tái)《內(nèi)參》報(bào)道了我市的做法,省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內(nèi)推廣。
一、抓宣傳,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。
為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán),確保信訪人的合法權(quán)益不受損害,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后,今年,我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中,進(jìn)一步提高全局干部職工對(duì)《信訪條例》重大意義和原則、程序的認(rèn)識(shí),提高依法處理和解決信訪工作能力;進(jìn)一步健全了信訪工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來抓,確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。
二、抓制度,力求規(guī)范,建立健全信訪工作機(jī)制。
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益,人事信訪工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象。為此,我們以今年8月24日市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議為契機(jī),深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn),認(rèn)真分析了全局維穩(wěn)工作形勢(shì),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn),狠抓了信訪工作的深入開展。一是進(jìn)一步完善信訪接待制、首問責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制,堅(jiān)持對(duì)來信來訪人員、時(shí)間、訴求等情況逐一登記造冊(cè),做到無(wú)遺缺、無(wú)漏件,做到來信來訪有專人接待,專人處置。二是規(guī)范閱辦程序。嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,認(rèn)真抓好信訪工作的落實(shí)。信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪接待和處理具體問題,辦公室主任負(fù)責(zé)督辦,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來信,分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱,并親自交辦、督辦;凡有來訪,值班領(lǐng)導(dǎo)必接待,重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,深入細(xì)致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報(bào)各科室(單位)信訪工作完成情況,并將抽查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見3件,政協(xié)委員提案5件;接待來訪群眾400余人次,回復(fù)群眾來信78件;受理市長(zhǎng)熱線61件、市長(zhǎng)之窗18件、網(wǎng)上論壇15件、市長(zhǎng)短信10條;查處群眾舉報(bào)的違紀(jì)案件3起。
三、抓重點(diǎn),創(chuàng)新方法,積極化解信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的重要之年,公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,作為人事部門,我們時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,及時(shí)解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件。一是認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作,及時(shí)梳理、上報(bào)存在問題,爭(zhēng)取早安排、早解決。二是進(jìn)一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)李梅同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)董大銘同志任副組長(zhǎng),軍轉(zhuǎn)辦和局辦公室為承辦科室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案,力求做到臨陣不亂,忙而有序。四是認(rèn)真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、全國(guó)兩會(huì)、省兩會(huì)、十七大等重要時(shí)段,我們采取了有力措施,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行排查梳理,對(duì)新排查出來的“重點(diǎn)工作對(duì)象”,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制和每天零報(bào)告工作制度,相關(guān)工作人員通迅24小時(shí)暢通,重大信訪案件實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“人要回去,事要解決”的工作方法,熱情接待上訪人員,認(rèn)真解決上訪問題,及時(shí)勸返上訪人員,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為構(gòu)建和諧達(dá)州做出人事編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作,維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在新的一年里,我們將不斷拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十三
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今年我鎮(zhèn)積極開展信訪維穩(wěn)工作,對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底。同時(shí)對(duì)排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時(shí)進(jìn)行化解調(diào)結(jié)。今年以來共排查信訪積案15起,化解7起,正在化解2起,建議找司法程序2起,無(wú)法化解4起。對(duì)存在的重大不穩(wěn)定因素村村民就鎮(zhèn)200畝標(biāo)準(zhǔn)廠房征地補(bǔ)償非正常上訪也采取了有效措施。
鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程為縣重點(diǎn)工程,分8個(gè)地塊,總用地面積約200畝,項(xiàng)目共涉及等6個(gè)村,征地戶361戶。
現(xiàn)六個(gè)村的大部分村民都已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,完成征地補(bǔ)償。只有村個(gè)別別有用心的村民不但自己無(wú)理取鬧,還利用一些群眾暫時(shí)認(rèn)識(shí)上的偏差和不理解,故意歪曲事實(shí),夸大其詞,煽動(dòng)組織上訪。村村干部曾多次對(duì)村民就征地補(bǔ)償事宜做思想工作,我鎮(zhèn)也曾多次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)以及土地所、村鎮(zhèn)辦等有關(guān)部門參加的會(huì)議,希望能協(xié)調(diào)處理好此事。但個(gè)別被征地村民完全不顧事實(shí),提出許多不合理的要求。我鎮(zhèn)現(xiàn)在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝地68800元的征地補(bǔ)償金,并每畝地給予兩個(gè)失地農(nóng)民保險(xiǎn)指標(biāo)。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在全縣范圍來說是比較優(yōu)惠的,而且也充分考慮到了被征地農(nóng)民今后的生活保障問題。但個(gè)別村民對(duì)我們的工作并不是很理解,提出了將失地農(nóng)民保險(xiǎn)指標(biāo)換算為5萬(wàn)元現(xiàn)金的要求。更有個(gè)別村民漫天要價(jià),提出每畝地20萬(wàn)元補(bǔ)償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。
為防止矛盾激化,我鎮(zhèn)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,采取了多種措施,現(xiàn)已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進(jìn)一步深入群眾,與村民進(jìn)行交流、溝通。對(duì)群眾的反映和呼聲,進(jìn)行設(shè)身處地的`換位思考,特別是對(duì)一些誤解和偏見,我們做了許多耐心細(xì)致的感化工作,盡量減少和避免了工作的對(duì)立面。其次,以理動(dòng)人。對(duì)被征地村民通過講道理、擺事實(shí)、搞對(duì)比等方式,幫助他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益帳和長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,使被征地村民明白,失地農(nóng)民保險(xiǎn)對(duì)他們而言比現(xiàn)金更劃算,是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對(duì)被征地農(nóng)民加強(qiáng)了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,讓被征地農(nóng)民更加了解黨和政府的政策和決策,也使他們明白應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能做違法違紀(jì)的事情。
為妥善處理好此事,我鎮(zhèn)已決定在本周五下午再次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、村干部和被征地村民參加的會(huì)議,爭(zhēng)取盡快達(dá)成協(xié)議。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十四
二xxx年,我市勞動(dòng)和社會(huì)保障信訪維穩(wěn)工作始終立足于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以富民、惠民、愛民、關(guān)注民生為中心,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)持扶政策,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),強(qiáng)化人本服務(wù)意識(shí),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用監(jiān)督力度,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,強(qiáng)化勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察,著力解決涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了安全網(wǎng)、減震器作用?,F(xiàn)結(jié)合我局本職工作將20xx年度信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。有專門的信訪接待室和行政調(diào)解室,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備了專職人員。將信訪工作納入單位重要議事日程,每月排查、研究信訪問題一次,有議題、有記錄、有處理結(jié)果。
2、以峨府辦函[20xx]52號(hào)《關(guān)于建立勞動(dòng)保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)的通知》,進(jìn)一步完善信訪和群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制,按照"小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出縣(市、區(qū))、矛盾不上交"的原則,切實(shí)把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防化解上來。按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,強(qiáng)化黨委和政府主導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭、責(zé)任單位主辦、上下聯(lián)動(dòng)、配合協(xié)同的矛盾糾紛排查化解工作格局,確保問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。形成了以市勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、村組(社區(qū))勞保站的信訪維穩(wěn)工作體系,建立上下貫通的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。形成"橫向到邊、縱向到底"、"上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合"的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。確保第一時(shí)間了解群眾的呼聲,反映群眾的訴求,及時(shí)全面穩(wěn)控涉及勞動(dòng)保障方面的信訪突出問題。
3、業(yè)務(wù)工作。無(wú)到省、進(jìn)京上訪;無(wú)到樂山市重復(fù)訪和集訪;無(wú)到市委、市政府重復(fù)集訪和規(guī)模50人以上的集訪;無(wú)堵路、堵門、堵廠事件發(fā)生;按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件和信訪立案交辦件;及時(shí)報(bào)送信訪信息。
4、制度建設(shè)。有辦信、接訪工作制度;建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
5、隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職信訪員、信訪工作經(jīng)費(fèi);按時(shí)參加有關(guān)信訪工作會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項(xiàng)。
1、由于我局業(yè)務(wù)工作特殊性,每一項(xiàng)工作都涉及千家萬(wàn)戶特別是弱勢(shì)群體的切身利益,所以我局可以說每天都是信訪接待日,全年合計(jì)收到各級(jí)各類信訪訴求206件,接待信訪人數(shù)1000多人次。
2、百分之百按時(shí)辦結(jié)樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。
3、抽派3名領(lǐng)導(dǎo)、8名工作人員到金威利、金頂集團(tuán)、原兩礦一廠、原五二五廠等單位處理社保、醫(yī)保、就業(yè)等問題。
三、立足本職,減輕信訪壓力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為市委、市政府分憂解愁。
(一)全年養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)合醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)年末參保人數(shù)分別達(dá)到9.16萬(wàn)人、4.54萬(wàn)人、7.12萬(wàn)人、29萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人、0.94萬(wàn)人、1.3萬(wàn)人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的117.44%、105.58%、143.26%、106.23%、114.29%、100%、152.94%。新型農(nóng)合保人均籌資100元,百分之百完成任務(wù)。
(二)全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳(含清欠)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳(含清欠)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳、工傷保險(xiǎn)基金征繳、生育保險(xiǎn)基金征繳分別達(dá)到28000萬(wàn)元、222萬(wàn)元、3900萬(wàn)元、500萬(wàn)元、88萬(wàn)元;分別完成目標(biāo)任務(wù)的254.55%、193.04%、134.48%、147.06%、251.43%。
(三)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4905人,完成目標(biāo)1xx%;下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)2180人,完成目標(biāo)1xx%;其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)905人,完成目標(biāo)1xx.04%;實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,低于控制指標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民工在崗培訓(xùn)6570人,完成目標(biāo)1xx.05%;農(nóng)民工品牌培訓(xùn)500人,完成目標(biāo)100%;農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3760人,完成目標(biāo)110.59%。
(四)按時(shí)足額為23564名離退休人員發(fā)放退休金2.1億元。離退休費(fèi)的社會(huì)化發(fā)放率和個(gè)人帳戶建成率均達(dá)100%。
(五)強(qiáng)化勞動(dòng)法制建設(shè)和監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)用工行為。督促指導(dǎo)全市各類企業(yè)的勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂工作,鑒證勞動(dòng)合同25000人,合同鑒證率達(dá)95%。創(chuàng)建成功一個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)。認(rèn)真完成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理工作,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件250件,仲裁結(jié)案240件,結(jié)案率96%。受理并認(rèn)定工傷465件,批復(fù)同意實(shí)行特殊工時(shí)制20戶。受理審批社會(huì)力量辦學(xué)3件,職介所1件。今年以來組織開展了農(nóng)民工工資支付大檢查年初和年末2次,打擊違法犯罪整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng),清理規(guī)范涉外勞動(dòng)中介市場(chǎng)等工作。出動(dòng)專兼人員400多人次,檢查用人單位600多戶,涉及勞動(dòng)者1.8萬(wàn)人。新的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施,既促進(jìn)了用人單位規(guī)范用工,也提高了勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),同時(shí)也增加了勞資矛盾。監(jiān)察大隊(duì)就相關(guān)部門、科室配合深入用人單位,送法上門,直接給勞資雙方宣傳講解、出謀化策、化解矛盾。
主動(dòng)開展勞動(dòng)保障審查的檢查。年檢企業(yè)48戶,對(duì)存在問題的企業(yè)提出了整改要求。同時(shí)對(duì)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)較好的企業(yè)開展了誠(chéng)信單位評(píng)價(jià)活動(dòng),評(píng)出a級(jí)誠(chéng)信單位9戶。為確保國(guó)慶、中秋節(jié)的穩(wěn)定,重點(diǎn)對(duì)建筑工地民工工資支付進(jìn)行了全面的清查,共檢查施工單位37戶,涉及勞動(dòng)用工6500人,確保了節(jié)日期間無(wú)群體性工資拖欠事件發(fā)生。按照熱情服務(wù)、依法辦案的要求,對(duì)勞動(dòng)者的投訴都依照勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的規(guī)定登記接件、調(diào)查處理,全年共受理投訴案件106件,涉及勞動(dòng)者850人,追討工資1xx.9萬(wàn)元,受理結(jié)案率達(dá)98%以上,同時(shí)處理勞動(dòng)者咨詢和信訪100多件。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發(fā)出書面詢問通知書95份,限期整改18份,行政處理決定書5份,行政處罰決定書2份。
(六)指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、行政村完善勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。其中12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞保所、18個(gè)社區(qū)工作站創(chuàng)建成合格單位,134個(gè)行政村配備了就業(yè)和勞保協(xié)理員。
(七)20xx年度綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪工作被市委、市政府授予先進(jìn)集體。及時(shí)完成了市委、市政府交辦的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),特別是改制遺留問題、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、五類特殊群體的參保、就業(yè)問題,投入了大量人力參與金頂集團(tuán)、原兩礦一廠、原五二五廠遺留問題的處理。爭(zhēng)取上級(jí)就業(yè)資金1322.1萬(wàn)元,醫(yī)療保障補(bǔ)助資金703.7萬(wàn)元,切實(shí)做到為市委、市政府分憂解難。
(八)、做好群眾來信來訪、咨詢服務(wù)工作,特別是近年,隨著產(chǎn)改的不斷深入,使來信來訪、咨詢的人數(shù)成倍增加,工作中,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)宣傳員,為群眾解決了很多疑難不清的問題,起到了宣傳法律、政策、減少勞動(dòng)糾紛,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十五
維穩(wěn)工作動(dòng)員大會(huì),與責(zé)任單位、小區(qū)、庭院簽定了綜治維穩(wěn)以及上級(jí)所要求簽定的各類責(zé)任狀。
3、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,對(duì)____、涉穩(wěn)等對(duì)象嚴(yán)格按照_五包一_的包保措施落實(shí)到人,刑釋解人員也實(shí)行了_三幫一_,定崗定責(zé),在重大節(jié)假日和特別穩(wěn)定維護(hù)期加強(qiáng)值班督查,嚴(yán)格落實(shí)值班制度,確保轄區(qū)穩(wěn)定,并作了值班情況詳細(xì)記錄。
采用各種有效措施,多層次、全方位地進(jìn)行法制宣傳,提高了禁毒、禁賭法制宣傳教育工作效果。
2、社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)三位一體對(duì)學(xué)校青少年開展了法制宣傳教育,社區(qū)組織安排專人對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了摸底排查、實(shí)行了全方位整治,制定了預(yù)防青少年違法犯罪工作方案,確保青少年健康成長(zhǎng)。
3、安置幫教工作。社區(qū)建立了長(zhǎng)效安置幫教工作措施,對(duì)刑釋解人員進(jìn)行安置,一對(duì)一幫教,與他們交流、深層次地了解,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)機(jī),并建全了安置幫教工作臺(tái)帳。鼓勵(lì)他們加入到社區(qū)志愿者的隊(duì)伍中來,通過參加一些公益性活動(dòng),更好的樹立了他們回歸社會(huì)的愛心。社區(qū)為他們開展了法制宣傳教育課堂,有效地幫助他們改變了人生發(fā)展觀,更快更好的回報(bào)社會(huì)。
4、治安防控工作。社區(qū)每月專題組織召開轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位、小區(qū)、庭院負(fù)責(zé)人綜治工作會(huì)議,重點(diǎn)講述了安全、交通防控措施,法制宣傳教育知識(shí)等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈地排查,特別對(duì)交通要道、公共場(chǎng)所、人員復(fù)雜、危險(xiǎn)等地進(jìn)行重點(diǎn)巡防,有效地減少和預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。在大水季節(jié)一天一督,排除隱患,確保了安全,并作了詳細(xì)的查詢記錄。
作情況和有涉穩(wěn)對(duì)象的包保責(zé)任制落實(shí)情況,安全隱患、矛盾糾紛隱患排查化解情況,確保了綜合治理工作落到實(shí)處。
綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性且不可忽視的工作,它直接關(guān)系到社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)和生活的安定。我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作布置并結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,一步一個(gè)腳印抓落實(shí),在上級(jí)主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)全體員工的努力下,將會(huì)使我社區(qū)的社會(huì)治安日趨穩(wěn)定,居民都在安居樂業(yè)的環(huán)境中幸福生活。
總結(jié),并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行布置,重點(diǎn)排查隱患部位,排查不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)對(duì)出租房屋和暫住人口的管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查等等。
四、20--年,組織舉辦了一系列安全知識(shí)活動(dòng)與講座。不僅提高了居民的安全防范意識(shí),也提高了居民的自覺性,尤其是老年人對(duì)防火防盜更加重視,他們也更加積極,如發(fā)現(xiàn)不安全因素能及時(shí)與社區(qū)溝通,排除隱患,獲得安全。6月21日至27日在街道和四個(gè)社區(qū)開展了為期一周的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。公園社區(qū)作為重點(diǎn)宣傳地區(qū),通過黑板報(bào)、宣傳單、宣傳櫥窗、擺放宣傳板等各種形式進(jìn)行宣傳活動(dòng),在社區(qū)門前做宣傳欄,各居民樓內(nèi)張貼防震減災(zāi)宣傳板,并發(fā)放《防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)》三百余冊(cè)。通過這次宣傳活動(dòng)周,不僅使社區(qū)居民了解更多的防震、避震知識(shí)。同時(shí)也大大增強(qiáng)了廣大社區(qū)群眾戰(zhàn)勝震災(zāi)的信心,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)提供有力保障。
五、進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行登記排查。3個(gè)重點(diǎn)單位,基本都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、攝像頭、是否有保安值班等等。對(duì)每一項(xiàng)檢查都有記錄,如發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠做到及時(shí)排除隱患,維持穩(wěn)定。
六、確保了-期間以及--周年國(guó)慶期間開展“除隱患、保。
穩(wěn)定、保平安”宣傳活動(dòng),進(jìn)一弘揚(yáng)法治、法律知識(shí),培養(yǎng)居民的國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí),增強(qiáng)全國(guó)重大活動(dòng)期間居民的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)群眾自發(fā)的防范意識(shí)。由各個(gè)黨群溫馨小組成員及低保戶組成的志愿者隊(duì)伍,在-及國(guó)慶期間對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,為除隱患、保穩(wěn)定、保平安貢獻(xiàn)一分力量。
七、將防火防盜工作作為安全工作的頭等大事來抓?!按汗?jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“國(guó)慶”、“中秋”雙節(jié)等重大節(jié)日來臨之際,組織安全隱患排查小組,對(duì)居民樓及重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,防止意外事故的出現(xiàn)。確保了無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大盜竊事故的發(fā)生。冬季來臨了,安全防火又成為了重點(diǎn)宣傳對(duì)象,只有勤宣傳、勤排查,隱患才能無(wú)處藏身,居民也才能更加安全。
20--年,我社區(qū)安全工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),保證了一年來社區(qū)居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,但只有不斷提高、不斷進(jìn)步才能將制度更加完善,機(jī)構(gòu)更加健全,人民對(duì)社區(qū)、對(duì)國(guó)家才能更有信心。20--年,我們將會(huì)更加努力做好本職工作,對(duì)每項(xiàng)工作認(rèn)真記錄,認(rèn)真排查,消除隱患,為居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障,為建設(shè)平安社區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
并重,富民與安民共進(jìn),當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)共謀的理念,把平安建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)到角角落落,把握到源頭,努力提高群眾安全感、滿意度,不斷探索平安建設(shè)中的新情況和新問題,建立有效機(jī)制,限度地實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)治久安。其主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十六
為深入持久地開展維穩(wěn)和信訪工作,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維穩(wěn)和信訪工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“十七大”精神,緊緊圍繞縣委、政府的工作大局,以宣傳貫徹《信訪條例》為主線,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持黨的群眾路線,高起點(diǎn)、高層次謀劃和推動(dòng)維穩(wěn)、信訪工作。進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)和信訪工作新突破。
二、目標(biāo)要求。
(一)社會(huì)敏感期達(dá)到“四個(gè)確?!?確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪,確保不發(fā)生有影響的群體事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪,確保不發(fā)生信訪老戶越級(jí)上訪)的工作目的。
(二)不發(fā)生去京到省的集體上訪和非正常上訪.
(三)信訪總量與去年同期相比有所下降.(四)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門交辦信訪案件按時(shí)結(jié)報(bào)率達(dá)100﹪,一般信訪結(jié)案率達(dá)95﹪.
三、
具體措施。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下四方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)機(jī)制。
1、實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)分管部門、單位,督查包干區(qū)域內(nèi)的信訪工作,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
2、建立大信訪工作機(jī)制。根據(jù)各部門、各單位工作職責(zé),進(jìn)行分工,將責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)各部門、各單位的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、責(zé)任明確的處理信訪突出問題及群體性事件的工作機(jī)制。
3、進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。把維穩(wěn)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、教育培訓(xùn)和基層達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,實(shí)行“一票否決制,加強(qiáng)檢查督促,狠抓多項(xiàng)維穩(wěn)措施及制度的落實(shí),促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作持久深入地開展。
(二)注重學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化貫徹落實(shí)。
1、抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)務(wù)院《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),了解信訪案件受理、轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限,明確法律責(zé)任。
2、抓宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)上訪人的法制意識(shí),上訪人以理性合法的方式方法表達(dá)要求,促使上訪人依法有序信訪;二是提高信訪工作人員的法制觀念,增強(qiáng)依法處理人民群眾信訪事項(xiàng)的能力;三是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,提高全全鄉(xiāng)人民法律意識(shí)。
(三)加大工作力度,提高案件辦結(jié)率。
1、積極推行信訪政務(wù)公開制度,堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,公開舉報(bào)和投訴電話,暢通信訪渠道,及時(shí)和信訪人溝通,告知信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,確保信訪人有問題能及時(shí)反映,及時(shí)等到處理,不讓矛盾越積越深,導(dǎo)致不穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支服務(wù)態(tài)度好、政策水平高、協(xié)調(diào)處理能力強(qiáng)的信訪隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員思想政治素質(zhì)、信訪業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作創(chuàng)新素質(zhì)的教育,不斷提高做群眾工作能力、協(xié)調(diào)解決信訪問題能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。堅(jiān)持依法行政,做到辦事公平、公正、公開。
3、進(jìn)一步完善信訪工作制度,強(qiáng)化來信來訪登記、報(bào)告處理機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行信訪《逐級(jí)上訪》、《接待來訪制度》、《信訪事項(xiàng)辦理制度》等工作制度,不斷規(guī)范信訪工作。
4、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn),對(duì)集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。
(四)創(chuàng)新工作方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真探索維穩(wěn)和信訪工作的難點(diǎn)問題,做到突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),不斷提升維穩(wěn)和信訪工作的檔次和水平。
2、建立嚴(yán)密的鄉(xiāng)、村二級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村級(jí)信息員的前沿“哨所”作用,定期排查信訪苗條,及時(shí)上報(bào),力求將矛盾處理在第一時(shí)間,嚴(yán)防不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
3、繼續(xù)把處理群眾集體上訪作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對(duì)群眾集體上訪的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)事件。努力把群眾集體上訪化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(五)做好敏感時(shí)期信訪工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
做好國(guó)慶,兩會(huì)等敏感時(shí)期的信訪工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是今年信訪工作的重中之重。
一是要加大矛盾糾紛排查力度。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),做好矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)性工作,對(duì)敏感時(shí)期可能出現(xiàn)的群體性事件的排查分析,做到底數(shù)清,情況明。
二是要加大對(duì)重點(diǎn)信訪人員勸訪穩(wěn)控力度。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控的力度。對(duì)有可能去京到省上訪的人員,要組織開展勸訪、穩(wěn)控工作,超前化解,防止發(fā)生去京到省上訪事件。切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)特殊情況,能夠及時(shí)有效地控制,把可能到京赴省纏訪、鬧訪、上訪的人堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 到位,而造成不良影響的,要追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十七
按照教體局、中心校的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張麗華。
副組長(zhǎng):倪慧君。
組員:高鳳林、冀海東、蘇景富、宋麗偉、孟憲雷、劉耀東、陳福軍及各年級(jí)組長(zhǎng)。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個(gè)人的具體責(zé)任。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期我校做到“零到京、零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時(shí),極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動(dòng)作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細(xì)化。對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
3、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強(qiáng)化防邪責(zé)任,加強(qiáng)反_教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕_”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的.調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時(shí)解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,確保信息暢通。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十八
今年以來,我院在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和如東縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出維穩(wěn)工作重心,強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,扎實(shí)維穩(wěn)工作舉措,充分履行信訪穩(wěn)定工作職能,信訪維穩(wěn)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯,為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是信訪總量持續(xù)下降。2011年,我院共受理群眾來信來訪108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信訪總量又比上年同期下降了17.5%。二是集體上訪量顯著下降。2012年,來我院集體上訪7批53人,與上年同期相比,分別下降了22%和15%。三是越級(jí)上訪連續(xù)3年來未有發(fā)生。四是實(shí)際問題趨于緩和。2012年,群眾通過信訪渠道反映單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用等方面的熱點(diǎn)問題共20件,與上年同期相比下降了20%。五是無(wú)序上訪逐漸減少。2012年群眾在上訪過程中沖擊機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少,信訪秩序得到改觀。回顧總結(jié)今年以來的信訪工作,我們的主要做法是:
(一)思想上高度重視。當(dāng)前涉法涉訴信訪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,檢察信訪維穩(wěn)工作任務(wù)繁重艱巨,面臨重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我院黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,樹立“人人都是信訪工作責(zé)任人”的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)焊删桶皋k案、簡(jiǎn)單辦案、為控申辦案的執(zhí)法理念,在履行職能過程中更加注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更加注重協(xié)調(diào)處理新情況、新矛盾,更加注重源頭治理,努力通過自身工作使人民群眾的利益訴求在檢察環(huán)節(jié)上及時(shí)得到解決,讓人民群眾真正認(rèn)同和接受檢察機(jī)關(guān)作出的結(jié)論,有效減少了群眾上訪難、解決問題難的現(xiàn)象,緩解了越級(jí)上訪、上訪無(wú)門等老大難問題。
(二)意識(shí)上高度敏感。8月8日,我院結(jié)合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府“四項(xiàng)排查”工作的新要求,制定了《重大不穩(wěn)定問題摸排化解方案》和《當(dāng)前維穩(wěn)工作方案》,通過動(dòng)態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題,有效保障涉法涉訴情報(bào)信息的收集、研判、預(yù)警和報(bào)送。同時(shí),院黨組將涉及信訪工作的13項(xiàng)內(nèi)容全部列入考核指標(biāo),并以推進(jìn)表的形式每周上報(bào)分管檢察長(zhǎng),做到時(shí)時(shí)查風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)保穩(wěn)定,堅(jiān)決防止因排查化解不到位發(fā)生群體性事件特別是進(jìn)京上訪群體性事件,堅(jiān)決防止因處置不力發(fā)生極端上訪事件,堅(jiān)決防止因應(yīng)對(duì)不當(dāng)發(fā)生媒體炒作上訪問題的事件。
(三)行動(dòng)上高度迅速。8月6日,我院及時(shí)召開全院干警大會(huì),貫徹落實(shí)全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神。8月8日,我院再次召開專題黨組會(huì)議,根據(jù)省委羅志軍書記“三個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)要求,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個(gè)方面落實(shí)具體的維穩(wěn)工作舉措。同時(shí),每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,了解信訪案件的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解情況,特別是班子成員各自包案的重點(diǎn)案件化解進(jìn)展情況和可能進(jìn)京赴省訪的信訪案件處理情況。從中抓住工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),把握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、打造三項(xiàng)工程,強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作組織保障。
(一)積極打造“一把手工程”。做好信訪維穩(wěn)工作,檢察長(zhǎng)重視是關(guān)鍵。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,成立了由檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),控申、反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、民行等科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。檢察長(zhǎng)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)重大疑難信訪問題親自包案處理;其他分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作直接責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé);各科室負(fù)責(zé)人是維穩(wěn)工作的具體責(zé)任人,按照包案領(lǐng)導(dǎo)制定的維穩(wěn)措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。今年以來的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件,檢察長(zhǎng)包案2件,分管刑檢檢察工作的副檢察長(zhǎng)包案4件,分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長(zhǎng)各包案2件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線,帶頭辦案,就地解決問題,掌握真實(shí)情況和第一手資料,提高化解和處理問題的針對(duì)性、實(shí)效性。2月份,針對(duì)一起歷時(shí)3年多次赴省信訪案由檢察長(zhǎng)包案辦理。信訪人張祝勤自2009年起,以交警大隊(duì)徇私枉法庇護(hù)肇事者、錯(cuò)誤認(rèn)定其子事故責(zé)任為由,4次赴省上訪,數(shù)十次到市政府及有關(guān)部門上訪,并多次采取圍堵、滯留、自殺、暴力威脅等極端過激行為。我院檢察長(zhǎng)多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤,在認(rèn)真聽取其訴求的基礎(chǔ)上,建議縣委政法委牽頭,聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會(huì)及其家屬召開聽證會(huì),公開辦理該案。同時(shí)協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會(huì),根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟(jì)困難的客觀情況,給予其適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?月29日,張祝勤對(duì)此信訪事項(xiàng)的處理表示滿意,并簽下了不再上訪的承諾書。5月14日,針對(duì)信訪人張祝勤對(duì)調(diào)解結(jié)果多次反復(fù)的情況,我們又到洋口鎮(zhèn)再次回訪,張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助,今后安心生活,不再上訪。
(二)積極打造“全院性工程”。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理,但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個(gè)部門,因此,強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門和干警的維穩(wěn)工作意識(shí),強(qiáng)調(diào)全院整體協(xié)作配合,改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎(chǔ)。因此,我院牢固樹立全院一盤棋理念,全力做好信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將信訪維穩(wěn)工作貫穿到辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)在案件辦理階段做好過細(xì)工作,嚴(yán)格落實(shí)辦案部門就是息訴息訪責(zé)任部門、辦案人員就是息訴息訪責(zé)任人的要求,強(qiáng)化辦案部門和辦案人員的責(zé)任意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)。二是密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮辦案部門對(duì)案情比較熟悉、分析問題更有針對(duì)性的特點(diǎn),在處置解決涉及執(zhí)法辦案各類問題的過程中共同分析、參與辦理,形成信訪維穩(wěn)工作合力。4月份,信訪人黃彬彬不服法院民事判決來我院申訴,認(rèn)為該判決損害了他的合法權(quán)益。兩年來黃彬彬多次到省、市、縣三級(jí)黨委、政府、人大、政法委、司法局等部門信訪,并制作揚(yáng)言采取爆炸、殺害政法干警、開車軋死小學(xué)生并點(diǎn)火自盡的錄音光盤,郵寄多張爆炸現(xiàn)場(chǎng)照片給如東縣法院及承辦法官。我院控申部門在受理后及時(shí)與民行部門聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)信訪情況的及時(shí)通報(bào)和案件辦理的配合協(xié)作。在接待過程中共同分析判斷訴求是否合理,在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上共同分析角度是否準(zhǔn)確,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最終使申訴人黃彬彬放棄上訪,與對(duì)方達(dá)成和解。
(三)積極打造“長(zhǎng)效性工程”。一是根據(jù)我院信訪工作規(guī)定,每半個(gè)月召開一次信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。及時(shí)了解信訪案件的具體案情,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)研究防范化解措施。遇有重大、緊急事項(xiàng)時(shí),隨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署,切實(shí)發(fā)揮對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是根據(jù)信訪的實(shí)際情況,經(jīng)常性的召開公檢法聯(lián)席會(huì)議。對(duì)因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起當(dāng)事人或其親屬情緒激烈、有信訪隱患的案件,對(duì)輿論高度關(guān)注、被告人、證人當(dāng)庭翻供、翻證的案件,對(duì)公檢法之間分歧較大的案件,或者有反映檢察干警違法違紀(jì)行為的案件,不僅要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,還要主動(dòng)與公安、法院、司法行政等部門溝通協(xié)作,迅速果斷處理。三是落實(shí)值班和信訪信息報(bào)告制度。我院堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和月排查,以及重大信訪信息“零報(bào)告”制度,按照省院通知要求,確保每日16時(shí)前,將本地區(qū)重要信訪情況報(bào)送省院控申處。今年以來,我院共被省院控申處錄用重大信訪信息25篇,較好的向上級(jí)院反映了我院的信訪維穩(wěn)工作情況。堅(jiān)持節(jié)日信訪值班和雙人值班制度。除了在周末、兩會(huì)以及各個(gè)重大節(jié)日期間嚴(yán)格遵守值班制度外,為迎接即將到來的十八大,從8月份起,我院又確定了雙人值班制度,確保每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行接待。5月28日下午,安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對(duì)工程詐騙嫌疑人李莉批捕后,帶領(lǐng)6名農(nóng)民工來訪,情緒非常激動(dòng),聲稱我院如果不改變決定,不追回他們的血汗錢,就住在檢察院,并揚(yáng)言到市里、省里去上訪。接待人員了解情況后,迅速向院工作小組通報(bào)。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),由控申部門牽頭偵監(jiān)部門、公安部門、工地所在地區(qū)洋口鎮(zhèn)共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陳勇和農(nóng)民工們說明不予批捕的事實(shí)和證據(jù);另一方面,協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn),先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費(fèi),積極向嫌疑人追回欠款。經(jīng)過接待人員長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的解說和真心誠(chéng)意的幫助,上訪人離開該院,表示愿意等待案件處理結(jié)果。
三、突出三項(xiàng)重點(diǎn),細(xì)化信訪維穩(wěn)工作的化解措施。
(一)全力深入排查重信重訪和信訪積案。一是開展矛盾糾紛大排查。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動(dòng)的要求,我院對(duì)所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面梳理,逐案匯報(bào),逐案分析,逐案評(píng)估,確定案件的癥結(jié),可能發(fā)展的趨勢(shì),可以采取的措施等。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動(dòng)態(tài)工程,隨時(shí)有效排查新發(fā)生的涉檢重信重訪問題,每季度開展重信重訪案件集中梳理工作,逢重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)則開展即時(shí)排查,通過進(jìn)行摸底性排查,做到對(duì)有可能在敏感時(shí)期發(fā)生的非正常上訪案件心中有數(shù),切實(shí)做到情況清、底數(shù)明,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)?;顒?dòng)期間,我院各部門共計(jì)排查各類案件232件,其中公訴47件,偵監(jiān)74件,反貪8件,監(jiān)所1件,檢調(diào)60件,民行37件,控申5件;對(duì)排查出的8起案件作出三級(jí)預(yù)警,對(duì)排查出的4起案件作出二級(jí)預(yù)警。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪案件建檔工作。為推動(dòng)疑難復(fù)雜案件的化解息訴,全面有效地了解重點(diǎn)信訪人員的信訪動(dòng)態(tài),確保及時(shí)穩(wěn)控,我院對(duì)接待、處理的群眾來訪以及協(xié)調(diào)處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點(diǎn)信訪和重信重訪案件進(jìn)行了完善性排查摸底,摸清了重點(diǎn)信訪人員和不穩(wěn)定問題的總體信息和最新動(dòng)態(tài),收集整理其最新信訪材料,逐件逐案建立完善了信訪檔案,詳細(xì)記錄歷次來信來訪處理情況,真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù)可依,確保了全院上下信息通暢,答復(fù)口徑一致,牢牢把握答復(fù)處置工作主動(dòng)權(quán)。
今年以來,我院共建立信訪檔案22件,做到資料詳實(shí)、程序完備。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。為了牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán),發(fā)揮網(wǎng)上輿論的正面引導(dǎo)作用,及時(shí)有效處置輿情危機(jī),我院專門制定了《如東縣人民檢察院網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情應(yīng)對(duì)處置暫行辦法》,成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任,成員由政治處、辦公室、控申科、技術(shù)科、監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與報(bào)送機(jī)制,配備專用電腦,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員,每天及時(shí)搜索、收集與我院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,在重大事件或敏感時(shí)期,實(shí)行24小時(shí)值班制度;建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判與預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)掌握情況,迅速主動(dòng)做出積極反應(yīng),及時(shí)引導(dǎo),防止惡意炒作。今年以來,共監(jiān)測(cè)本院網(wǎng)絡(luò)輿情100多條,成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機(jī)關(guān)不予批捕案、陳杰申請(qǐng)抗訴網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖揚(yáng)言赴省進(jìn)京案等7件案件。
(二)全力綜合施策化解重點(diǎn)涉檢信訪案件。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。為防止掛名包案,工作不實(shí)、不細(xì)、不深入情況的發(fā)生,我院堅(jiān)持檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓、控申科長(zhǎng)親自干的工作責(zé)任制,并要求包案領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“五親自工作模式”,即親自約談信訪人、親自閱卷核實(shí)證據(jù)、親自組織制定化解方案、親自出面協(xié)調(diào)、親自做息訴工作,深入到案發(fā)地了解真實(shí)情況。二是因案施策、綜合化解。根據(jù)信訪形成的具體情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作難點(diǎn),對(duì)案件作出客觀公正的法律結(jié)論,理性評(píng)價(jià)信訪訴求,分清是非曲直,在此基礎(chǔ)上“一案一策”、因人因案施策,有針對(duì)性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結(jié)合起來,通過解決信訪人實(shí)際問題實(shí)現(xiàn)徹底息訴罷訪。堅(jiān)持訴求合理的解決到位,對(duì)錯(cuò)案瑕疵案,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),該糾正的糾正,該賠償?shù)馁r償;堅(jiān)持對(duì)無(wú)理訴求的思想教育到位,對(duì)一些純屬無(wú)理取鬧或已經(jīng)各方面問題解決到位,簽訂了息訴承諾書又反復(fù)的案件,敢于堅(jiān)持原則,絕不任意遷就;堅(jiān)持生活困難的幫扶救助到位,對(duì)一些“法度之外、情理之中”的訴求,符合司法救助條件的,按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)刑事被害人救助;符合民政救助條件的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡力予以落實(shí)。三是優(yōu)化資源,內(nèi)聯(lián)外協(xié)。對(duì)涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的信訪案件,加強(qiáng)控申部門與各業(yè)務(wù)部門之間的配合協(xié)作;對(duì)涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件,通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,與紀(jì)委、法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)席、互通情況,形成工作合力,共同做好信訪工作。
5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌強(qiáng)奸精神病患者陳曉琴,并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴,被害人的父親陳敦和來我院上訪,要求檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格辦理。在審查起訴過程中,由于證明王星主觀明知的事實(shí)不清、證據(jù)不足,該案于7月3日退回公安補(bǔ)充偵查。在此期間,陳敦和兩次來訪,要求該院予以嚴(yán)懲。8月15日,陳敦和再次來訪,情緒激動(dòng),反映王星既不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任,又與他人結(jié)婚,拋妻棄女,犯罪性質(zhì)惡劣,一定要追究其刑事責(zé)任。鑒于該案涉及弱勢(shì)人員利益,我院分管副檢察長(zhǎng)親自包案,及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估機(jī)制,對(duì)被害人進(jìn)行疏導(dǎo)安撫,與鎮(zhèn)維穩(wěn)辦一起做好穩(wěn)控工作,及時(shí)與法院溝通,通過民事調(diào)解,達(dá)成王星支付女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月500元的協(xié)議,我院根據(jù)刑事被害人救助的規(guī)定,救助被害人陳曉琴2000元。同時(shí)考慮到陳敦和家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要撫養(yǎng)人數(shù)較多的客觀情況,我院又協(xié)調(diào)民政等部門,為該家庭申請(qǐng)低保。最終,公安機(jī)關(guān)撤銷了該案,陳敦和也諒解了王星,有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。
(三)全力穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員。十八大臨近召開,一些重點(diǎn)信訪人員上訪的傾向更趨明顯,他們以各種方式,甚至采取極端方式表達(dá)訴求,一旦防范處置不當(dāng),就可能激化為嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。對(duì)此,我院高度重視,成立專門機(jī)構(gòu),組織專門人員,制定落實(shí)專門方案,嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件。對(duì)部分涉檢赴省進(jìn)京訪,案件法律關(guān)系較為復(fù)雜、需多部門協(xié)作配合才能穩(wěn)控處理的,我院加強(qiáng)了與公安、法院、涉法涉訴中心等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共享信息,互相配合,全力將重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?對(duì)無(wú)理取鬧又不聽勸的人員,加強(qiáng)教育和管理,對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會(huì)秩序的,及時(shí)收集證據(jù),移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)來信揚(yáng)言要采取過激行為和來訪中尋死覓活的告急訪,堅(jiān)持基礎(chǔ)工作和應(yīng)急預(yù)案兩手抓。根據(jù)《如東縣人民檢察院突發(fā)事件處置辦法》,加強(qiáng)來訪接待場(chǎng)所的安全防范工作和應(yīng)急預(yù)警演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有序應(yīng)對(duì)、妥善處置,不出現(xiàn)嚴(yán)重后果、不引發(fā)普遍關(guān)注、不造成惡劣影響。
如被告人莫德寶極端信訪一案。3月28日,莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴。案件辦理期間,莫德寶多次以生活困難,僅依靠運(yùn)輸維持生活為由,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其作不起訴處理,從而能夠保證其駕照不被吊銷。經(jīng)檢調(diào)對(duì)接工作局審查,認(rèn)為莫德寶雖與被害人近親屬達(dá)成賠償協(xié)議,為分期付款提供了擔(dān)保,但該擔(dān)保人是其兒子,不足以化解因莫德寶后續(xù)支付能力不足引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。莫德寶雖稱駕駛技能為其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情況無(wú)重大困難,以此為由要求檢察機(jī)關(guān)作出相對(duì)不起訴于法無(wú)據(jù)。綜合本案的各項(xiàng)情節(jié),決定對(duì)莫德寶提起公訴。5月6日,莫德寶來到我院,要求作不起訴處理。同時(shí)大吵大鬧、擾亂秩序,要求檢察院解決其生活來源問題,否則將赴省進(jìn)京由上級(jí)部門處理。鑒于莫德寶存在越級(jí)上訪的可能性,我院及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并制訂了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案。5月9日,我院依法對(duì)其送達(dá)起訴書時(shí),莫德寶情緒失控,無(wú)理謾罵承辦人,并在多個(gè)辦公室大聲吵囔、毀壞物品。我院運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制,緊急穩(wěn)控。針對(duì)該案的具體情況,我院一方面由分管檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)控申、檢調(diào)部門負(fù)責(zé)人向莫德寶再次講解案件情況,由曹埠鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心出面聯(lián)系莫德寶的親友協(xié)助規(guī)勸;另一方面,聯(lián)系曹埠鎮(zhèn)維穩(wěn)辦綜治員約談莫德寶,告知如其繼續(xù)采取不正當(dāng)鬧訪方式,將被追究相應(yīng)的責(zé)任。通過上述工作,成功打消了莫德寶非法上訪的想法,將其控制在當(dāng)?shù)?,防止涉檢矛盾上交。同時(shí),鑒于莫德寶吊銷駕駛執(zhí)照暫無(wú)工作的情況,聯(lián)系其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其推薦工作,保證生活來源。6月11日,莫德寶解開心結(jié),放棄繼續(xù)上訪,并向承辦人員主動(dòng)道歉,懇請(qǐng)諒解。
四、樹立五種意識(shí),抓牢信訪維穩(wěn)工作的源頭治理。
(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置機(jī)制,從源頭上預(yù)防涉檢矛盾發(fā)生。執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警是及時(shí)預(yù)防、超前應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中可能存在的信訪風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是構(gòu)建涉檢信訪聯(lián)動(dòng)化解處置大格局的重要一環(huán),在促進(jìn)釋法說理、提高辦案質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。今年以來,我院認(rèn)真執(zhí)行高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)《南通市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置工作實(shí)施辦法》,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,落實(shí)到每一個(gè)案件和每一個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的上訪,全面實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的執(zhí)法目標(biāo)。1至9月份,我院共評(píng)定三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件19件,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件12件,除兩件二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件外,其余均成功化解。
如7月份,我院妥善處置了一起群訪事件。6月30日,我院對(duì)涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人張建作出不予批捕的決定,鑒于該案涉案數(shù)額巨大,被害人眾多,且部分被害人情緒激動(dòng),多次上訪,社會(huì)影響惡劣的情況,同時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。7月7日凌晨2點(diǎn),被害人嚴(yán)黎明帶領(lǐng)40多人駕駛9輛轎車圍守在如東縣看守所大門口,揚(yáng)言挾持張建赴省上訪。我院得知這一突發(fā)情況后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行了有效的疏導(dǎo)、勸解,防止了被害人群體挾持犯罪嫌疑人赴省上訪事件的發(fā)生。7月8日上午,我院與公安機(jī)關(guān)就案件情況進(jìn)行協(xié)商,決定針對(duì)張建偽造房產(chǎn)證擔(dān)保借款情節(jié),先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副檢察長(zhǎng)就該案作出重要批示,要求密切關(guān)注案件的辦理進(jìn)展情況,并做好相關(guān)穩(wěn)控工作。我院高度重視,要求偵監(jiān)、控申部門迅速落實(shí)批示精神,做好案件引導(dǎo)偵查和信訪接待穩(wěn)控相關(guān)工作。7月12日,我院與公安機(jī)關(guān)召開協(xié)調(diào)會(huì),積極引導(dǎo)偵查,就案件的定性處理、不捕理由充分釋法說理,明確了案件下一步的偵查重點(diǎn)和偵查方向,向公安機(jī)關(guān)列出了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱。案件補(bǔ)充偵查過程中,及時(shí)與公安承辦人交換意見,同步做好證據(jù)復(fù)核工作。在案件繼續(xù)補(bǔ)充偵查期間,我院對(duì)被害人進(jìn)行了主動(dòng)釋法,合理答復(fù),有效穩(wěn)控、逐步平息了被害人情緒,得到了被害人的理解,阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。7月19日,在做好大量前期工作的基礎(chǔ)上,如東縣公安機(jī)關(guān)再次對(duì)張建提請(qǐng)逮捕。7月20日,我院以張建涉嫌合同詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。7月23日,案件被害人專程向我院送來“執(zhí)法如山、公正不阿”的錦旗。至此一起聚眾圍守看守所大門,揚(yáng)言挾持犯罪嫌疑人赴省進(jìn)京上訪的群體性案件得以妥善處理。
(二)樹立服務(wù)意識(shí),突出抓好信訪接待的效率和質(zhì)量,從窗口上提升初信初訪化解率。當(dāng)前重復(fù)信訪居高不下,赴省進(jìn)京訪、纏訪鬧訪等非正常訪時(shí)有發(fā)生。上級(jí)院的窗口接待數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下級(jí)院。信訪倒三角的狀況要求我們要高度重視初信初訪的辦理。我院通過完備硬件設(shè)施、加強(qiáng)接訪安全措施、嚴(yán)格首辦責(zé)任制等措施,把好窗口第一道關(guān),提高接待質(zhì)量,提升一次性接處成功率,及時(shí)有效化解矛盾。4月25日下午5時(shí),譚燕紅攜其父母至我院,情緒激動(dòng),反映如東縣人社局仲裁員瀆職貪污,偽造證據(jù)出具不實(shí)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁書,非法扣押其個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),強(qiáng)烈要求檢察院查處,否則就赴省進(jìn)京訪。而此時(shí)譚燕紅的丈夫等親屬十余人正在如東縣人社局上訪,造成圍觀。對(duì)此我院高度重視,分管檢察長(zhǎng)親自接待來訪人,對(duì)來訪人進(jìn)行安撫。同時(shí)立即安排控申、反瀆部門人員連夜調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)仲裁員陳某有重大職務(wù)犯罪嫌疑,隨即立案?jìng)刹?。同時(shí)勞動(dòng)局撤銷了原仲裁裁定,并對(duì)扣押譚某的18萬(wàn)元予以發(fā)還。至此,一起欲赴省進(jìn)京的告急訪就在初訪環(huán)節(jié)得以解決,也得到了來訪人的滿意。
(三)樹立親民意識(shí),完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,從制度上暢通信訪受理渠道。我院以“三解三促”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)工作重心下移,深入開展檢察長(zhǎng)接訪下訪和“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng)。在走訪中與維穩(wěn)相結(jié)合,始終保持高度的責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí),訪民情、聽民意、解民憂,全面收集社情民意,積極延伸法律監(jiān)督觸角,聽取群眾對(duì)檢察工作的意見和建議,注意發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的各類不和諧因素并及時(shí)加以解決,有效化解了矛盾、維護(hù)了穩(wěn)定。3月28日,我們到掘港鎮(zhèn)古池村答復(fù)舉報(bào)群眾,詳細(xì)而耐心的解答,不僅解決了群眾的訴求,還提高了他們的法律意識(shí),得到村民的贊揚(yáng)。同時(shí),建議村委會(huì)進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作,消除村民不必要的疑慮,從根本上化解矛盾。我院通過“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng),還化解了1起長(zhǎng)達(dá)近一年的鄰里矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)2起立案監(jiān)督線索,并成功進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)樹立創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作,從辦案中化解社會(huì)矛盾。近年來,我院始終堅(jiān)持以平臺(tái)創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)優(yōu)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),將檢調(diào)對(duì)接工作打造成有效化解各類社會(huì)矛盾的工作新機(jī)制。一是以制度化建設(shè)為著力點(diǎn),大力推行檢調(diào)對(duì)接“三類案件”辦理機(jī)制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了檢調(diào)對(duì)接案件辦理中心,將檢調(diào)對(duì)接案件根據(jù)不同特點(diǎn)分為輕微刑事案件和解、民事申訴息訴和解和涉法民生訴求罷訪和解三大類集中統(tǒng)一辦理,和解成功率分別達(dá)到94.6%、100%、和100%。二是以規(guī)范化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),著力創(chuàng)新檢調(diào)對(duì)接“5+1”工作法。包括“書面告知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)調(diào)解、監(jiān)督和解、跟蹤回訪”五個(gè)常規(guī)步驟和“公開聽證”一個(gè)特別步驟,實(shí)現(xiàn)了檢察職能與大調(diào)解機(jī)制的有效結(jié)合和法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是以專業(yè)化建設(shè)為突破點(diǎn),努力創(chuàng)優(yōu)檢調(diào)對(duì)接“12345”工作模式。即堅(jiān)持硬化和解結(jié)案率“一”項(xiàng)指標(biāo),突出調(diào)解工作和調(diào)解結(jié)果運(yùn)用“兩”個(gè)一體化,探索民事糾紛的化解、刑事案件的辦理和監(jiān)督職能的履行“三”位一體辦案機(jī)制,推動(dòng)加害方、被害方、檢察院、調(diào)處中心“四”方聯(lián)動(dòng)工作格局,深化“5+1”工作法。檢調(diào)對(duì)接工作的有效開展切實(shí)改變了全院干警機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的執(zhí)法理念,進(jìn)一步修復(fù)了社會(huì)關(guān)系,樹立了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)樹立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任查究力度,從根本上遏制涉檢信訪的發(fā)生。今年以來徐安檢察長(zhǎng)多次要求強(qiáng)化責(zé)任查究力度,對(duì)于那些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引起涉檢信訪嚴(yán)重后果的要決不手軟,該處理的一定要處理,起到查究一案、警示一片、影響一方的作用,要通過信訪維穩(wěn)的倒逼機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。我院嚴(yán)格按照徐檢的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任查糾工作。一是對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決,導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)赴省進(jìn)京上訪的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。屬初信初訪的,倒查原辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和首辦責(zé)任人的責(zé)任。二是控申檢察部門在處理信訪事項(xiàng)工作中,發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)提出建議,連同有關(guān)材料移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;發(fā)現(xiàn)檢察人員應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位的,移送政工部門處理。三是在十八大期間,凡是因解決群眾合理訴求不及時(shí),造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪的,要全院通報(bào);造成嚴(yán)重后果的,要開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的信訪工作責(zé)任。
黨的十八大即將召開,在這敏感的歷史時(shí)期,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,信訪維穩(wěn)工作存在著一些不容忽視的問題,必須引起我們的高度重視,采取更加扎實(shí)有力的工作舉措,從而確保信訪維穩(wěn)工作的健康、有序開展、取得實(shí)效。一是涉檢信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十八大召開日益臨近,各種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素面臨新的爆發(fā)期,給涉檢信訪工作帶來巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。二是網(wǎng)絡(luò)微博等新興媒體功能的日益健全和影響力的不斷擴(kuò)大,給信訪維穩(wěn)工作帶來一定的困難。三是新刑訴法和高檢院“兩個(gè)規(guī)定”的實(shí)施,將對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出新的更高的要求。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、高檢院、省委、省院和市委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作部署,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,以深入推進(jìn)“抓源頭、化積案、保穩(wěn)定”杜絕涉檢信訪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,積極主動(dòng)地做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,把維穩(wěn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,堅(jiān)決防止因檢察工作失誤導(dǎo)致在如東發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件,堅(jiān)決防止因檢察工作不到位引發(fā)十八大前后的赴省進(jìn)京非正常上訪,堅(jiān)決防止因檢察執(zhí)法不規(guī)范、不文明給黨和國(guó)家形象抹黑,努力為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇一
2012年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任這一方針。7—9月份無(wú)一起進(jìn)京赴省到市上訪案例,7—9月份鎮(zhèn)維穩(wěn)辦已接訪32起,化解28起,還有4起信訪案件,我鎮(zhèn)已包保到人,責(zé)任明確。目前已得到有效穩(wěn)控。
工作做法匯報(bào)如下:
一、建立組織,明確分工。
建立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,重大信訪問題維穩(wěn)小組組長(zhǎng)鎮(zhèn)黨委書記親自上手。尤其是信訪維穩(wěn)組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)二人為副組長(zhǎng)具體抓,另外,專門成立了信訪維穩(wěn)中心,該中心由五人組成,做到群眾到鎮(zhèn)能找著人反映問題(有時(shí)主動(dòng)過問),群眾反映的事有人過問處理,解決情況;經(jīng)常與信訪局溝通,解決不了的事向群眾解釋清楚,信訪人不滿意的陪同信訪到上級(jí)部門反映情況。
二、開門接訪,帶案下訪。
有信訪苗頭后,維穩(wěn)中心主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)多次帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部實(shí)地踏查,耐心解釋政策法規(guī)以及說明此類糾紛所需要的一切法律依據(jù),并且建議當(dāng)事人就東關(guān)村最近的城市建設(shè)的契機(jī),把自家的房子蓋起來,改善居住環(huán)境,增加收入。有效化解了一起易引發(fā)連續(xù)上訪的案件發(fā)生,把矛盾糾紛調(diào)處在當(dāng)?shù)亍?BR> 三、排查矛盾,及時(shí)調(diào)處。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心每月不定期召開村治調(diào)會(huì)議,安排村干部認(rèn)真排查信訪隱患、矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)問題后,上報(bào)到聯(lián)村負(fù)責(zé)人,由信訪維穩(wěn)中心安排村及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),真正做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
四、主動(dòng)作為,真情化解。
效地化解了有可能導(dǎo)致群體性事件的信訪問題。
五、包保到位,責(zé)任明確。
鎮(zhèn)建立了信訪維穩(wěn)包保網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村都有專人負(fù)責(zé),明確劃分信訪案件處理責(zé)任,同時(shí)對(duì)于個(gè)案的具體情況,另安排專人負(fù)責(zé),做到上級(jí)交辦案件,黨委、政府高度重視,一把手親自過問,一個(gè)案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底。
2012年9月10日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇二
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實(shí)。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魯智勇。
副組長(zhǎng):肖開容鄧應(yīng)權(quán)。
成員:梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗(yàn)豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護(hù)工作;
(3)收集、整理并報(bào)告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,督查落實(shí)處理意見;
(4)對(duì)在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分的建議。
三、防范預(yù)警。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測(cè)機(jī)制。
書信。
對(duì)存在群體性上訪事件苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會(huì)影響和發(fā)展趨勢(shì);
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、維穩(wěn)處置。
一信息報(bào)告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。同時(shí),將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門。
二秩序維護(hù)。
必要時(shí),通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
三聯(lián)合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對(duì)發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動(dòng)聯(lián)合接談機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
四處置違法行為。
對(duì)在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無(wú)效的,報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
五、后期處置。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理,弄清事實(shí),查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對(duì)引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對(duì)其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
六、保障措施。
一加強(qiáng)值班和信息溝通。
信訪辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
二加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇三
經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣xx安保維穩(wěn)劃上了圓滿的句號(hào)、勝利的句號(hào),百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得明顯成效。市領(lǐng)導(dǎo)和市里維穩(wěn)部門說,這是xx縣近幾年來在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上維穩(wěn)工作效果最好的一年,也是全市唯一沒有非訪和團(tuán)體訪的縣。剛才,xx同志對(duì)我縣xx期間的安保維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),xx同志通報(bào)了信訪積案“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)展情景,我本人對(duì)這次安保工作十分滿意,期望大家堅(jiān)持勁頭、再接再厲;xx同志宣讀了表彰決定,大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn),先進(jìn)趕優(yōu)秀,優(yōu)秀趕紅旗,進(jìn)一步提升信訪穩(wěn)定工作水平。
我縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),異常是xx安保維穩(wěn)工作啟動(dòng)以來,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)決把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),精心組織、周密部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,認(rèn)真排查矛盾隱患,扎實(shí)化解信訪積案,全面落實(shí)維穩(wěn)措施,維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定??傮w上講,今年的安保維穩(wěn)工作有三個(gè)特點(diǎn):一是錘煉了干部作風(fēng),涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀單位和優(yōu)秀干部;二是切切實(shí)實(shí)地解決了一部分積案,為xx下一步的維穩(wěn)工作奠定了良好基礎(chǔ);三是建立了一套指揮操作系統(tǒng)和制度。xx期間,我縣沒有發(fā)生一齊進(jìn)京非訪和團(tuán)體訪,得到了市委、市政府和市信訪部門的肯定。這次信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)能夠取得圓滿勝利,充分證明了我們的干部隊(duì)伍是講政治、顧大局的,是能打硬仗、善打硬仗的,是能經(jīng)得住考驗(yàn)、扛得住壓力的。在此,我代表縣四套班子,向日夜奮戰(zhàn)在信訪維穩(wěn)一線的所有同志們,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感激!
成績(jī)值得肯定,問題依然存在。我們必須堅(jiān)持清醒,全國(guó)“兩會(huì)”安保成績(jī)是暫時(shí)的,是經(jīng)過特殊手段、超常措施取得的,全縣信訪形勢(shì)依然不容樂觀,一些矛盾隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)還有很多,維穩(wěn)職責(zé)意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,這些都需要引起我們的高度警惕。一是在落實(shí)維穩(wěn)職責(zé)上,存在上熱下冷、上緊下松的現(xiàn)象,壓力向基層傳導(dǎo)不夠,異常是村一級(jí),思想不重視,穩(wěn)控措施不到位。比如xx,本來是可控的,就是因?yàn)榘溉藛T思想放松、工作懈怠,沒有把人看緊盯死,導(dǎo)致出現(xiàn)問題。大家必須要舉一反三、汲取教訓(xùn);二是部分縣直部門職責(zé)意識(shí)淡薄,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的隱患,排查不夠全面細(xì)致,穩(wěn)控措施不夠堅(jiān)決果斷;三是政法部門在依法打擊上,推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢出手,沒有硬起手腕、攥緊拳頭、構(gòu)成合力;四是信訪部門底數(shù)不清、情景不明,不能給領(lǐng)導(dǎo)決策供給很好的依據(jù),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),不敢得罪人,沒有完全盡職盡責(zé)??傮w上講,縣比鄉(xiāng)重視,鄉(xiāng)比縣直部門重視,最不重視的是村一級(jí)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村支部書記和村主任工資必須建立考核辦法,不能干與不干一個(gè)樣。
今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多,xx等重大重要會(huì)議也將在今年相繼召開。能夠說,信訪維穩(wěn)的壓力比以往任何時(shí)候都要大。所以,做好今年的信訪穩(wěn)定工作是頭等大事,各級(jí)干部不能有一絲一毫的松懈,必須時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。下頭,就進(jìn)一步做好今年的信訪穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一進(jìn)行分析研判,搞清問題癥結(jié),及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。穩(wěn)控是暫時(shí)措施,解決問題才是根本辦法,息訴罷訪才是最終目的。
決的,也要說明情景、講清政策、解釋明白,制定解決問題的路線圖,穩(wěn)定群眾的思想情緒。在工作中要靈活方式,既要進(jìn)取穩(wěn)妥地幫忙上訪群眾解決問題,盡快平息事態(tài),又要避免無(wú)原則地亂開“空頭支票”,引發(fā)新的矛盾和問題。
第四,變無(wú)序?yàn)橛行?,不斷加大依法打擊力度。信訪是有條例的,上訪是有規(guī)矩的,群眾能夠信訪,但不能非訪,更不能非法組織上訪。之所以發(fā)生非訪鬧訪現(xiàn)象,究其原因,無(wú)外乎三點(diǎn):一是個(gè)別群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是少數(shù)人為謀取個(gè)人利益,進(jìn)取串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無(wú)理取鬧;三是個(gè)別干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的本事,缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí),想方設(shè)法推卸職責(zé);等等。建立良好的信訪秩序,要堅(jiān)持雙向發(fā)力,一方面,強(qiáng)化宣傳,大張旗鼓、營(yíng)造聲勢(shì)。進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,依法有序逐級(jí)上訪,合理合法表達(dá)訴求。另一方面,強(qiáng)化打擊,果斷出手、毫不手軟。對(duì)進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、組織串聯(lián)、以鬧求解、以訪牟利的,政法部門異常是公安機(jī)關(guān),要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),態(tài)度堅(jiān)決、重拳出擊,堅(jiān)決依法打擊到位;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究法律職責(zé),切實(shí)起到打擊一個(gè)、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,是組織的重托,是群眾的期盼,也是對(duì)我們執(zhí)政本事的考驗(yàn)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終堅(jiān)持高度的職責(zé)感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,再接再厲、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定工作新局面!
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇四
喀拉亞尕奇鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,總?cè)丝?2227人,由于近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,駐鄉(xiāng)企業(yè)增多,外來流動(dòng)人口也相對(duì)增多。今年來,在鄉(xiāng)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)下,開展了村級(jí)綜治工作站建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè),規(guī)范了工作機(jī)制,明確了工作職責(zé),使矛盾糾紛在基層全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制。現(xiàn)將我鄉(xiāng)綜治工作站運(yùn)行情況工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
我鄉(xiāng)各綜治工作站自年初和黨委、政府簽訂綜治責(zé)任書后,村黨支部、村委會(huì)及時(shí)召開會(huì)議,按照上級(jí)統(tǒng)一安排,支部書記任站長(zhǎng),治保主任、駐村民警任副站長(zhǎng),十戶長(zhǎng)、協(xié)警、民兵等維穩(wěn)力量劃歸綜治工作站下統(tǒng)一調(diào)配,并把村里德高望重的老黨員、老干部納入治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì)調(diào)強(qiáng)“兩委”;將村級(jí)11個(gè)工作崗位人員按照各自特點(diǎn)合理編成三個(gè)工作組,即:情報(bào)收集組、重點(diǎn)人員特殊群體幫教轉(zhuǎn)化組、安全防范組;配齊“三員”即:義務(wù)監(jiān)督員、法制宣傳員、社情信息員,確保有人管事、有人辦事。
二、加強(qiáng)綜治宣傳力度。
辦制作綜治平安建設(shè)宣傳折扇、宣傳單、雨傘和紙杯,分發(fā)至各群眾家中提升群眾對(duì)綜治平安建設(shè)的認(rèn)知度。
三、創(chuàng)建十戶聯(lián)防,一家有難、十戶支援。
四、嚴(yán)密防控,作強(qiáng)基礎(chǔ),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
民群眾的安全感和滿意度。同時(shí)加大配合對(duì)轄區(qū)“兩違”拆除的力度,營(yíng)造高壓打擊態(tài)勢(shì),為我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、排查化解矛盾糾紛。
1、治保調(diào)解受理各種民事治安、交通事故、經(jīng)濟(jì)理賠。
等案件12起,其中鄰里之間為衛(wèi)生、排污糾紛4起;治安打架傷害2起;宅基地買賣及債權(quán)債務(wù)糾紛2起;交通事故理賠2起;精神病患者砸毀他人門窗調(diào)處1起,調(diào)解率100%。
2、分管外口管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),中心工作加班加點(diǎn),對(duì)全村出租私房,工廠企業(yè)的外來人口進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,治保、調(diào)解人員積極配合,全村出租私房52間,外來人口393人,辦證率100%。
3、分管綜治、調(diào)解人員經(jīng)常入戶訪視,體貼民意,了。
解社情,對(duì)群眾中來信來訪的問題,無(wú)論何時(shí)都及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),不拖拉、扯皮、推卸,使矛盾有效地化解。
4、積極配合公、檢、法等司法部門的各項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)。
綜治辦布置道路設(shè)卡盤查活動(dòng)中,村抽調(diào)2人按時(shí)配合。5、每月出平安建設(shè)、普法教育宣傳欄一期,利用村每季度育婦“兩查”期間發(fā)放綜治宣傳材料。
6、完善工作機(jī)制,確立服務(wù)意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)。
航
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,是社會(huì)治安綜合治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們有針對(duì)性地組織調(diào)委會(huì)主任學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)大家做好工作的責(zé)任感,樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)法律服務(wù)所經(jīng)常性深入到企業(yè),為企業(yè)和各單位提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
回顧全年的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到,和上級(jí)要求相比,和先進(jìn)的兄弟單位相比,還存在不小的差距,面對(duì)新形勢(shì)、新問題,我們的對(duì)策和解決問題的方法還顯得捉襟見肘,因此下半年還要在尋找新的突破口,做到“六個(gè)一起抓”。
匯報(bào)】。
縣人力資源和社會(huì)保障局2013年上半年綜治維穩(wěn)信訪和平安建設(shè)工作匯報(bào)作為縣綜治成員單位,今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“保發(fā)展、保穩(wěn)定”主線,突出創(chuàng)建“平安**”主題,堅(jiān)持業(yè)務(wù)和平安創(chuàng)建工作并重,一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下。一、認(rèn)真履職,抓安全穩(wěn)定(一)強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪和信訪接待首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制,認(rèn)真、細(xì)心、熱情地接待來訪人員,對(duì)群眾來信認(rèn)真調(diào)查處置,接待來訪來詢?nèi)藛T余人次,處群眾來信件,有效地解決了矛盾糾紛。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度,落實(shí)廉政風(fēng)防控責(zé)任措施,要求全局干部職工廉潔公正,不在工作當(dāng)中和執(zhí)行國(guó)家政策時(shí)引發(fā)新的社會(huì)矛盾。組織實(shí)施原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我縣國(guó)有集體企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位曾使用過的各類人員的參保資格審查、申報(bào)認(rèn)定工作,統(tǒng)籌解決他們的養(yǎng)老保障問題。目前,已領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼的未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員、“家屬工”、“五七工”等566人,已平穩(wěn)衡過渡到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);新納入人員1375名經(jīng)市人社局認(rèn)定,已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),有效地化解了此類人員群體性上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(二)抓好就業(yè)和社保險(xiǎn)擴(kuò)面。就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是社會(huì)的“安全繩”。
賀蘭縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室:
為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,園區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作通知》的文件精神,立即召開黨工委會(huì)議,專題研究信訪工作,全面安排部署了園區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,確保園區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將做好“兩會(huì)”期間園區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2014年2月26日,園區(qū)專門召開黨工委會(huì)議研判、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的通知》的有關(guān)會(huì)議精神,研究通過了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案,成立了以黨工委副書記、管委會(huì)主任梅振龍為組長(zhǎng)、管委會(huì)副主任盛國(guó)為為常務(wù)副組長(zhǎng),班子其他成員及派出所所長(zhǎng)王友寧為副組長(zhǎng)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求。要求各副組長(zhǎng)立即對(duì)包片企業(yè)進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時(shí)化解、調(diào)處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區(qū)對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底,對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理,固定專人研究解決,超前作好化解矛盾的工作。經(jīng)過排查,共排查出一般性矛盾糾紛23起,無(wú)進(jìn)京上訪的苗頭。對(duì)排查出的這些矛盾糾紛,全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,干部跟蹤制,加大調(diào)處力度。目前對(duì)排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調(diào)處化解。
三、強(qiáng)化值班備勤,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班,做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告。全國(guó)“兩會(huì)”期間,園區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度,每日?qǐng)@區(qū)綜治部報(bào)送當(dāng)日涉穩(wěn)情況,做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置。
針對(duì)兩會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會(huì)期間勸訪工作應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案,部署了應(yīng)急人員力量,做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
銀川德勝工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2014年2月27日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇五
20xx年,我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情況,如奧運(yùn)安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力。
以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持整防結(jié)合,預(yù)訪為主的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng),李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對(duì)象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會(huì)議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們,了解情況,及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪考,試大收集整理網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
信訪維穩(wěn)工作總結(jié)匯報(bào)20xx年,在街工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們社區(qū)以創(chuàng)建平安社區(qū)為工作目標(biāo),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全工作方針,圍繞安全發(fā)展,國(guó)泰平安開展活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件發(fā)生,1個(gè)刑滿釋放人員表現(xiàn)良好,總體治安穩(wěn)定,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
-、我社區(qū)建立健全了安全管理制度和定期排查制度,組建了由低保人員和黨群溫馨小組成員組成的治安隊(duì)伍和義務(wù)看護(hù)員隊(duì)伍。黨總支書記任一把手,指定專人負(fù)責(zé),制定了重大事故預(yù)警預(yù)案和安全防范實(shí)施方案,有部署、有檢查、確保治安綜合治理工作在轄區(qū)內(nèi)順利地進(jìn)行。
二、定期組織社區(qū)工作人員及居民代表召開會(huì)議,傳達(dá)安全防范工作的具體要求,布置具體工作,落實(shí)具體工作方法,學(xué)習(xí)安全防范知識(shí),提高安全工作的能力和素質(zhì)。
三、定期召開綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)上一階段工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行布置,重點(diǎn)排查隱患部位,排查不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)對(duì)出租房屋和暫住人口的管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查等等。
五、進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行登記排查。3個(gè)重點(diǎn)單位,基本都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、攝像頭、是否有保安值班等等。對(duì)每一項(xiàng)檢查都有記錄,如發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠做到及時(shí)排除隱患,維持穩(wěn)定。
六、確保了兩會(huì)期間以及61周年國(guó)慶期間開展除隱患、保穩(wěn)定、保平安宣傳活動(dòng),進(jìn)一弘揚(yáng)法治、法律知識(shí),培養(yǎng)居民的國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí),增強(qiáng)全國(guó)重大活動(dòng)期間居民的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)群眾自發(fā)的防范意識(shí)。由各個(gè)黨群溫馨小組成員及低保戶組成的志愿者隊(duì)伍,在兩會(huì)及國(guó)慶期間對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,為除隱患、保穩(wěn)定、保平安貢獻(xiàn)一分力量。
七、將防火防盜工作作為安全工作的頭等大事來抓。春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶、中秋雙節(jié)等重大節(jié)日來臨之際,組織安全隱患排查小組,對(duì)居民樓及重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,防止意外事故的出現(xiàn)。確保了無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大盜竊事故的發(fā)生。冬季來臨了,安全防火又成為了重點(diǎn)宣傳對(duì)象,只有勤宣傳、勤排查,隱患才能無(wú)處藏身,居民也才能更加安全。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇六
為進(jìn)一步做好公司信訪穩(wěn)定工作,貫徹落實(shí)能集團(tuán)源黨委、集團(tuán)公司黨委工作部署,著力從源頭上化解處置信訪問題,暢通信訪信息渠道,完善信訪信息預(yù)警體系建設(shè),全力保障企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,制訂本意見。
(一)信息員配置:根據(jù)公司實(shí)際情況,在生產(chǎn)部門設(shè)置不少于1名信訪信息員、公司機(jī)關(guān)設(shè)置不少于1名信訪信息員,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,確保信訪信息渠道暢通。
(二)秘密信息員配置:根據(jù)公司實(shí)際在生產(chǎn)部門設(shè)置不少于1名秘密信訪信息員、公司機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)設(shè)置不少于1名秘密信訪信息員。
(三)選拔標(biāo)準(zhǔn):
1、忠誠(chéng)企業(yè),愛護(hù)企業(yè),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2、德才兼?zhèn)?、品質(zhì)優(yōu)良、公道正派。
3、工作責(zé)任心強(qiáng),履職盡責(zé)。
(一)信息員工作職責(zé)。
1、掌握包保區(qū)域內(nèi)重要信訪穩(wěn)定信息,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào),防止發(fā)生規(guī)模性集體上訪事件。
2、了解掌握保區(qū)域內(nèi)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào),確保問題得到及時(shí)妥善處置。
3、了解區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)不穩(wěn)定人員家庭信息、生活軌跡等情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二)秘密信息員工作職責(zé)。
重點(diǎn)掌握包保區(qū)域內(nèi)群體性重點(diǎn)不穩(wěn)定信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪事項(xiàng)的苗頭性、內(nèi)幕性信息,了解掌握區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)不穩(wěn)定信息后及時(shí)匯報(bào)。
(一)信息員管理。
1、工作例會(huì)制度。信息員要定期參加公司組織召開的信訪工作例會(huì),對(duì)開展的工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的'問題,協(xié)商解決有關(guān)事項(xiàng),接受安排的工作任務(wù)。
2、巡查走訪制度。每月對(duì)重點(diǎn)信訪人員聯(lián)系走訪1次,或根據(jù)實(shí)際情況,定期或不定期進(jìn)行走訪。敏感時(shí)期,參與重點(diǎn)不穩(wěn)定人員穩(wěn)控工作,及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)人員家庭信息及活動(dòng)軌跡。
3、工作日志和臺(tái)賬制度。信息員在工作中發(fā)現(xiàn)的問題、排查的不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛以及特殊重點(diǎn)人群情況等,都要認(rèn)真記入工作日志,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公司信訪負(fù)責(zé)人反映。每月各類信息報(bào)送不少于2條。
4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。信息員要積極參加公司組織的信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法律法規(guī)、群眾工作方法的學(xué)習(xí),提升工作能力和服務(wù)水平。
(二)秘密信息員管理。
秘密信息員要建立包保區(qū)域重點(diǎn)信訪信息臺(tái)賬。重點(diǎn)掌握群體性重點(diǎn)不穩(wěn)定信息,及時(shí)了解策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪事項(xiàng)的苗頭性、內(nèi)幕性信息。年度重要信息報(bào)送不少于6條。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇七
經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有“3多”,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長(zhǎng)期困擾著我們的正常工作,也影響了**的整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題,我委對(duì)涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室,抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊(duì)伍。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀,制訂了領(lǐng)導(dǎo)“包案制”,將社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作,落實(shí)到科室,落實(shí)到企業(yè),把“保穩(wěn)定、促和諧”的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機(jī)制,認(rèn)真處置職工來信來訪。
我們結(jié)合不同性質(zhì)和群體信訪的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展行之有效的約訪和夜訪活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細(xì)致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時(shí)也放棄上訪,即使要上訪,也不越級(jí)上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿(mào)委反映自己的信訪訴求。2012年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準(zhǔn)備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。掌握情況后,我們當(dāng)即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學(xué)習(xí)大量的相關(guān)政策和耐心細(xì)仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委信訪室的作用,配齊人員,強(qiáng)化作用,抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅(jiān)持“一周一小查,半月一大查”的排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時(shí)收集與處理;始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪職工實(shí)際困難。
上級(jí)政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權(quán)清收力度,組織相關(guān)人員清收債權(quán)及標(biāo)的款。近年來,通過努力向上爭(zhēng)取資金和清收債權(quán)及標(biāo)的款,解決了**酒廠等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬(wàn)元失業(yè)救濟(jì)金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費(fèi)問題。解決了原軸承廠職工生活費(fèi)發(fā)放及舊欠社保金計(jì)432萬(wàn)元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬(wàn)多元,等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長(zhǎng)的信訪勢(shì)頭。
4、暢通信息,強(qiáng)化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內(nèi)部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內(nèi)“一周一報(bào)告,苗頭性問題和敏感時(shí)期隨時(shí)報(bào)告”的工作機(jī)制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準(zhǔn)備動(dòng)員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于情報(bào)掌握及時(shí),我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要“發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
為確保有效及時(shí)化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生集體訪、越級(jí)訪和群體性事件,我們提出了“小事不出廠、大事不出經(jīng)貿(mào)委、矛盾不上交”的要求,并結(jié)合國(guó)家、省、市召開重要會(huì)議和重大活動(dòng)的敏感時(shí)期,分別制訂“維穩(wěn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施方案”。按照“輕獎(jiǎng)重罰”的原則,對(duì)工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機(jī)關(guān)信訪的,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
二、存在的問題。
通過努力,系統(tǒng)內(nèi)一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國(guó)家一些改善民生的政策出臺(tái),一些職工要求增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求解決工傷及職業(yè)病補(bǔ)助,要求解決醫(yī)保及軍轉(zhuǎn)企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當(dāng)前金融危機(jī)逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨。
圍繞“平安、穩(wěn)定”的目標(biāo),主要抓好“兩個(gè)重點(diǎn)&rdq。
uo;,確?!叭齻€(gè)到位”。
一是重點(diǎn)做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;
二是重點(diǎn)做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段,使老上訪戶停訴息訪;
三個(gè)到位:
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全網(wǎng)絡(luò),確保信訪隱患排查到位;
三是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施,確保重點(diǎn)信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實(shí),加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇八
信訪維穩(wěn)工作即將結(jié)束,我們的工作總結(jié)要跟上來了,為了更好的開展工作,每一份工作總結(jié)都十分重要。下面是小編搜集整理的社區(qū)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)2016,歡迎閱讀。
上半年,社區(qū)維穩(wěn)工作在黨委政府及鎮(zhèn)維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,全面落實(shí)了維穩(wěn)各項(xiàng)措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為保一方平安和穩(wěn)定取得良好效果,社區(qū)維穩(wěn)工作半年總結(jié)。
一、成立了社區(qū)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記張立貴任組長(zhǎng),社區(qū)主任邢兵初任副組長(zhǎng),朱令泉、肖克彬、易秋珍、陳海紅、喻愛軍及各小區(qū)專干為成員。
二、做到五個(gè)不發(fā)生即:不發(fā)生群體性事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性***恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等*人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
三、認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照三分五不要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患轉(zhuǎn)自不排除不放過,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改、涉農(nóng)等不穩(wěn)定群體,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握、矛盾糾紛化解的責(zé)任。
四、建立健全了排查制度、值班制度、日?qǐng)?bào)制度等相關(guān)制度,有效防止事件的發(fā)生,確保社會(huì)***穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起矛盾糾紛,將問題誘因、人員規(guī)模、牽頭人物、行動(dòng)方案、事發(fā)地區(qū)、涉事部門等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照維穩(wěn)十項(xiàng)的要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、更新。
五、對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,社區(qū)總支書記、治調(diào)主任高度重視,多次利用休息時(shí)間和相關(guān)部門銜接,并把情況及時(shí)反饋給涉穩(wěn)對(duì)象,使之思想基本穩(wěn)定,目前沒出現(xiàn)上訪事件。
今年以來,我們圍繞縣委縣政府的工作部署,以加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為已任,以創(chuàng)建平安興國(guó)為載體,以治安管理為中心,加大綜治工作力度,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主方針,積極開展打黑除惡、整治治安環(huán)境、嚴(yán)打追逃、雷霆3號(hào)等專項(xiàng)斗爭(zhēng),狠抓社會(huì)環(huán)境整治,取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,興國(guó)地區(qū)共接處警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,調(diào)處民事糾紛143起,同比下降48.7%,群眾救助67起,其他警情46起。
我們的主要作法是:
一、抓綜治責(zé)任落實(shí)。
1、成立專班、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)綜治信訪和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立綜信訪平安建設(shè)工作專班,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確保專人抓好落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位都調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,82個(gè)縣直正科級(jí)單位、46個(gè)副科級(jí)單位也都成立了綜合治理與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負(fù)總責(zé),一名副職分管,配齊了綜治辦主任,從而使綜治與平安建設(shè)工作層層有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),有專班主抓,有具體人辦事。
從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
3、鞏固中心提升水平今年,黨委政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步提升社會(huì)治安綜合治理的工作水平。黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、抓信訪、抓維穩(wěn)工作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),把該工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與年度綜合考核的重要內(nèi)容,整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動(dòng)保障辦等資源力量合署辦公,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭,組織和協(xié)調(diào)各部門,通過聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)一開展各項(xiàng)工作,把綜治工作納入全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容來抓,并加大力度,狠抓綜治工作的深入落實(shí),確保經(jīng)費(fèi)投入,狠抓綜治信訪維穩(wěn)工作。配優(yōu)配全綜治政法干部,綜治辦干部由原來6人增加到8人。整合資源優(yōu)勢(shì),解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛,真正發(fā)揮了綜治信訪維穩(wěn)工作中心的作用。
二、抓嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。
一是注重開展嚴(yán)打整治針對(duì)興國(guó)地區(qū)治安形勢(shì),我們始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,適時(shí)分析新動(dòng)向、新特點(diǎn),及時(shí)采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理等各種形式,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙和影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和街頭犯罪,因地制宜開展破大案、挖團(tuán)伙、追外逃等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),不定期開展掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,積極開展綜治專項(xiàng)工作,治安案件發(fā)生率比往年明顯下降,積極有力地開展雷霆3號(hào)專項(xiàng)行動(dòng),我們上街派出所各項(xiàng)打處數(shù)據(jù)均排在全市前列,從重從快打擊了七類案件,著重打擊了侵財(cái)案件;端掉賭窩,開展打擊賭博的專項(xiàng)行動(dòng),抓獲涉賭人員45人,行拘16人;嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,抓獲吸毒人員86人;打擊群眾反映強(qiáng)烈的小案件的違法行為,打掉盜竊團(tuán)伙3個(gè),刑拘7人,破案50余起。
二是深入開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作我們及時(shí)組織了由綜治辦、派出所、中心學(xué)校等組成的工作組,深入轄區(qū)41所學(xué)校幼兒園進(jìn)行全面安全工作檢查,下達(dá)整改安全隱患通知書41份,整改治安隱患50余處,設(shè)立治安崗?fù)?,建立護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、校園內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)校園治安秩序。
三是切實(shí)履行鐵路護(hù)路職責(zé)提高護(hù)路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村(居)委會(huì)的鐵路護(hù)路工作納入重要議事日程和綜治目標(biāo)考核之中,成立護(hù)路機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)組織、人員兩落實(shí),明確責(zé)任,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾糾紛排查。
今年以來,我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起,調(diào)處率99%,成功率98%以上,僅鎮(zhèn)信訪辦接待來信來訪18件辦理16件,還有2件正在辦理中,縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢,市民情快車交辦2件已辦完畢,信訪局交辦件全部辦結(jié)。特別是一些大的矛盾糾紛,我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),避免了多起大的惡性事件發(fā)生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等難點(diǎn)、熱點(diǎn)和信訪問題,開展矛盾糾紛排查,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案,如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區(qū)開發(fā)引發(fā)涉案問題的李朝道。
一是抓隊(duì)伍建設(shè),搞好組織落實(shí)鎮(zhèn)里成立了司法調(diào)解中心,鎮(zhèn)長(zhǎng)柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯傳峰任副主任,由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人組成。各村(居)相應(yīng)成立了治調(diào)專班,配齊配優(yōu)治調(diào)主任和治調(diào)專班,全鎮(zhèn)配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心戶長(zhǎng)和200多名義務(wù)調(diào)解員。
二是抓臺(tái)帳建設(shè),搞好建檔立制鎮(zhèn)、村(居)都實(shí)行糾紛受理登記制度,做到登記清楚,調(diào)處有時(shí)間,有責(zé)任,有結(jié)果,事事有人管,件件有落實(shí),小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)。
三是抓矛盾調(diào)處,搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪,變被動(dòng)為主動(dòng),變強(qiáng)制為引導(dǎo)等辦法,在充分發(fā)揮基層調(diào)解員作用的同時(shí),兩辦干部主動(dòng)配合派出所民警深入基層,幫助村組做好調(diào)解工作,把矛盾化解在基層,把糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),力求做到處理矛盾不過夜,不上交,村組矛盾自己調(diào),鄰村矛盾相互調(diào),縣直部門與村(居)矛盾配合調(diào)。
四、抓防控網(wǎng)格管理。
一是構(gòu)建小區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)每個(gè)規(guī)范小區(qū)及單位集中居住小區(qū)必須安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,并組建一支不少于5人的巡防隊(duì)。規(guī)范小區(qū)的巡防隊(duì)員由物業(yè)管理部門聘請(qǐng)保安組成,單位集中居住小區(qū)巡防隊(duì)員由單位安排職工或聘請(qǐng)人員組成。二是構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)所有單位都必須落實(shí)門衛(wèi)制度,健全內(nèi)保組織,建立不少于5人的巡防隊(duì)伍,并全部安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,接入縣公安局指揮中心平臺(tái)。三是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)散住居民區(qū)原則上以社區(qū)(村)為單位建立網(wǎng)格化巡控區(qū),將興國(guó)城區(qū)劃分為15個(gè)網(wǎng)格化巡防區(qū),并組建一支由32名公安民警及100名協(xié)警的專業(yè)巡防力量和110名的群防群治力量,負(fù)責(zé)晝夜巡控。各小區(qū)、單位內(nèi)部巡防隊(duì)要配合巡防隊(duì)伍開展巡邏工作。
五、抓社會(huì)管理創(chuàng)新。
一是突出做好社區(qū)矯正幫扶教育轉(zhuǎn)化工作充分發(fā)揮基地作用,促進(jìn)矯正對(duì)象融入社會(huì),加強(qiáng)日常管理工作,預(yù)防和減少矯正對(duì)象重新犯罪。注重審(訴)前調(diào)查環(huán)節(jié),把好入口關(guān),確保經(jīng)評(píng)估進(jìn)入社區(qū)矯正的對(duì)象不發(fā)生再犯新罪現(xiàn)象。對(duì)新進(jìn)入社區(qū)服刑的對(duì)象要把好入矯關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的危險(xiǎn)控制和行為監(jiān)管力度。
二是突出抓好流動(dòng)人口和特殊人群的管理,更新管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新管理措施,把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,扎實(shí)做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務(wù)和管理,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童維權(quán)、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)、食品安全等專項(xiàng)工作,研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理辦法,有效破解重點(diǎn)人群管理服務(wù)中的難題。
三是突出抓好社會(huì)公共安全管理,我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品及學(xué)校周邊治安,娛樂作業(yè)等重要部位,行業(yè)的管理當(dāng)作社會(huì)管理的重中之重,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
四是突出抓好宣傳教育引導(dǎo)工作,注重加強(qiáng)對(duì)土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)和政策措施的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳。
今年,我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題:主要是平安創(chuàng)建活動(dòng)開展得不夠平衡,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀,刑事發(fā)案勢(shì)頭未減,兩搶一盜等侵財(cái)案件所占比例大,外來流動(dòng)人口管理力度有待加強(qiáng),技防監(jiān)控投入還不夠大,群防群治力量薄弱等諸多問題,這些問題的存在,將有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇九
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實(shí)。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魯智勇。
副組長(zhǎng):肖開容鄧應(yīng)權(quán)。
成員:梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗(yàn)豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護(hù)工作;
(3)收集、整理并報(bào)告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,督查落實(shí)處理意見;
(4)對(duì)在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分的建議。
三、防范預(yù)警。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測(cè)機(jī)制。
書信。
對(duì)存在群體性上訪事件苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會(huì)影響和發(fā)展趨勢(shì);
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、維穩(wěn)處置。
一信息報(bào)告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。同時(shí),將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門。
二秩序維護(hù)。
必要時(shí),通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
三聯(lián)合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對(duì)發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動(dòng)聯(lián)合接談機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
四處置違法行為。
對(duì)在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無(wú)效的,報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
五、后期處置。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理,弄清事實(shí),查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對(duì)引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對(duì)其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
六、保障措施。
一加強(qiáng)值班和信息溝通。
信訪辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
二加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)就我鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)、矛盾糾紛大調(diào)解工作作一匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
新街鄉(xiāng)是開江南大門,距縣城49公里,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,下轄6個(gè)行政村,總?cè)丝?8332余人。近年來,該鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流,小鄉(xiāng)要有大作為”的新街精神,以“主融重慶,借力發(fā)展,建設(shè)川渝結(jié)合部特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”為目標(biāo),以大力營(yíng)造一流優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境為抓手,全力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
但隨著產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,各種矛盾沖突和不穩(wěn)定因素也日益增多,亟須引導(dǎo)化解。為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,新街鄉(xiāng)黨委、政府以“促進(jìn)和諧,推動(dòng)發(fā)展、建設(shè)幸福新街”為主題,創(chuàng)新社會(huì)管理,創(chuàng)造性地實(shí)施社情民意暢通工程,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,有效提高了處臵各類社會(huì)矛盾糾紛的能力,取得明顯成效。2011以來,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛210余件,排除化解不穩(wěn)定因素21件,成功率100%,滿意率100%,幫助各類困難群眾解決困難300人/次,全鄉(xiāng)社會(huì)秩序穩(wěn)定,群眾上訪明顯減少,基本實(shí)現(xiàn)了越級(jí)信訪零目標(biāo)和群體性事件零發(fā)生。2012年,新街鄉(xiāng)榮獲全縣綜治信訪維穩(wěn)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng),并獲得市級(jí)維穩(wěn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,高度重視全鄉(xiāng)各類信訪件,為信訪工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
1、組織到位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解中心副主任具體抓。二是強(qiáng)化人員配備。精心安排了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員5名在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦工作,提供有力的人力保障。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入了大量財(cái)力,為鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦配備了電腦、電話、辦公桌椅等現(xiàn)代辦公設(shè)施,改善調(diào)解辦公條件,提高工作效率。
2、認(rèn)識(shí)到位。黨委、政府把接待好群眾來信來訪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作,將信訪工作列入年度工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠上、親自處理,確保群眾滿意。
3、責(zé)任到位。按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“屬地管理”原則,將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解到各村(單位),盡量將矛盾化解到村內(nèi)。同時(shí),還明確村書記(單位負(fù)責(zé)人)是“化解矛盾糾紛、保一方平安”的第一責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)因信訪而引發(fā)的不穩(wěn)定事件的的村(單位),實(shí)行年底考核一票否決,并視實(shí)際情況嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、創(chuàng)新管理,暢通民意。
層第一線,了解訴求,處理具體問題,成效顯著。
(一)建立社情民意聯(lián)絡(luò)員制度。全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工作為社情民意聯(lián)絡(luò)員,每人聯(lián)系1至2個(gè)村民小組。聯(lián)絡(luò)員每周到所駐社了解和處理社情民意不少于1天。具體任務(wù)就是做好“八大員”,即社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、惠民政策宣傳員、加快發(fā)展引導(dǎo)員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、村民事務(wù)代辦員、上傳下達(dá)暢通員、黨政決策參謀員。
(二)建立社情民意處理機(jī)制。一是對(duì)重點(diǎn)情況、重點(diǎn)人員進(jìn)行分類匯總,實(shí)行重點(diǎn)掌握和監(jiān)控制;二是實(shí)行定期匯總處理機(jī)制。每周星期一定時(shí)召開全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部例會(huì),對(duì)上一周了解掌握的特殊事項(xiàng)、矛盾糾紛進(jìn)行匯總登記并研究處理。三是實(shí)行分級(jí)和屬地處理機(jī)制。原則上是由聯(lián)絡(luò)員牽頭,實(shí)行鄉(xiāng)村組分級(jí)負(fù)責(zé)制,村組處理不了的交由鄉(xiāng)大調(diào)解辦公室處理,重大事項(xiàng)由鄉(xiāng)黨委、政府集體研究處理。
(三)建立村民議事協(xié)調(diào)組織。為充分保障群眾的參與權(quán),表達(dá)權(quán)和知情權(quán),充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調(diào)解小組,組長(zhǎng)由各社社長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)本社各類矛盾糾紛的調(diào)解、重大事項(xiàng)的評(píng)議、一般事項(xiàng)的決策等工作。
(四)建立重點(diǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。為便于信息的充分有效運(yùn)用,確保掌握各類問題最新動(dòng)向,由鄉(xiāng)社情民意暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專人對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行錄入,實(shí)行每周一更新。
聯(lián)絡(luò)員鄉(xiāng)長(zhǎng)伍兵,親自到5社下社時(shí)了解到村民湯吉環(huán)家因?yàn)榻ǚ繒r(shí)沒有給后面住戶鄧愛明家留出過道而和鄧愛明產(chǎn)生了很大的矛盾,兩家因此甚至要發(fā)生斗毆流血事件。伍鄉(xiāng)長(zhǎng)先是詳細(xì)了解情況,然后立即帶領(lǐng)鄉(xiāng)矛調(diào)中心等工作人員親自到兩家進(jìn)行調(diào)解處理。通過反復(fù)耐心細(xì)致地給兩家講道理、做工作,兩家終于達(dá)成協(xié)議握手言和,避免了矛盾的惡化和擴(kuò)大。
(五)建立社情民意暢通卡制度。為方便群眾及時(shí)表達(dá)訴求,制發(fā)了5000張社情民意暢通工程暢通卡,鄉(xiāng)中層以上干部和鄉(xiāng)轄各單位主要負(fù)責(zé)人的姓名、職責(zé)和電話基本信息對(duì)所有群眾公布。暢通卡發(fā)放到每一戶群眾,做到有話必接、有問必答、有難必解。并對(duì)所有來信來話來訪和辦理情況實(shí)行登記備案。
(六)建立村民議事調(diào)解組織。為充分保障群眾的參與權(quán),表達(dá)權(quán)和知情權(quán),充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調(diào)解小組,組長(zhǎng)由各社社長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)本社各類矛盾糾紛的調(diào)解、重大事項(xiàng)的評(píng)議、一般事項(xiàng)的決策等工作。
三、做好矛盾糾紛化解工作。
一是建立和完善信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警,努力做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、早控制。鄉(xiāng)矛調(diào)中心以社情民意暢通工程為載體,對(duì)各種動(dòng)態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)、匯總、分析、預(yù)警,掌握主動(dòng)權(quán),有效控制矛盾糾紛的發(fā)展和擴(kuò)大,切實(shí)將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是正確區(qū)分矛盾類型,情理法并重,多角度插入。矛盾發(fā)生后,鄉(xiāng)矛調(diào)中心工作人員及時(shí)深入,了解矛盾的類型和根本的訴求。
再積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取雙方“外援”,采取說情、講理、司法并重的方法,多角度直插入矛盾的核心部位,本著“不傷感情、不損利益”的原則,真正從根本上化解好群眾內(nèi)部矛盾。
三是突出重點(diǎn),狠抓主要矛盾的排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由鄉(xiāng)矛調(diào)中心牽頭,實(shí)行一個(gè)矛盾或一個(gè)問題,明確一個(gè)工作組負(fù)責(zé)開展協(xié)調(diào)化解工作,限期化解。
各位領(lǐng)導(dǎo),近年來,新街鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的大力指導(dǎo)下,在信訪維穩(wěn)方面做了一些工作,取得了一定成績(jī),但這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。下一步,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府關(guān)于維穩(wěn)、信訪工作方面的總體要求,狠抓落實(shí),積極探索新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的有效途徑,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)持續(xù)維定、建設(shè)“和諧幸福新街”做出新的更大貢獻(xiàn)。
2013年5月6日。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十一
全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議召開后,靈洞鄉(xiāng)分別于8月24日、30日召開了“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和各類社會(huì)矛盾糾紛交辦落實(shí)會(huì)。會(huì)議主要以定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、停訪息訴為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)大事化小,小事化了,從而把各類矛盾糾紛處置在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、深入排查。
今年屬市掛牌督辦的為零案件,但維穩(wěn)無(wú)小事,時(shí)刻得繃緊維穩(wěn)這根弦永不放松,這是領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)黨委政府的一貫主張。8月底以市信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),全鄉(xiāng)圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè),道路建設(shè)、計(jì)生服務(wù)、洪澇災(zāi)害等領(lǐng)域開展了社會(huì)矛盾糾紛的深入排查,共排查出大小12類共計(jì)26起不安定因素糾紛。從此,化解穩(wěn)控26起矛盾糾紛成為靈洞鄉(xiāng)百日攻堅(jiān)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
二、分解落實(shí)。
建立案件包案制度。根據(jù)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)26起案例逐一進(jìn)行梳理,并分人、分村、分線、分事逐一分解到人,落實(shí)到崗位,把化解穩(wěn)控作為推進(jìn)社會(huì)管理工作的基礎(chǔ)。
三、化解穩(wěn)控。
截止2011年9月27日,全鄉(xiāng)分解交辦的26起案件中,已辦結(jié)14件,正在辦理10件,跨區(qū)域需要市有關(guān)部門協(xié)助的有2件。
1、建立百日攻堅(jiān)案件通報(bào)制度。黨委政府對(duì)案件化解穩(wěn)控情況實(shí)行每周通報(bào)一次,列入年終考核。
2、對(duì)重點(diǎn)突出問題,落實(shí)專人,限期結(jié)案,確保矛盾糾紛不升級(jí),不蔓延,不轉(zhuǎn)移,不上交。
3、看死盯牢,重點(diǎn)對(duì)象及不放心人員的穩(wěn)控工作。做到逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 2011.9.29。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十二
20xx年,我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明顯成效,被市委市政府評(píng)為20xx年國(guó)慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。我市做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了省軍轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,在全省人事編制工作會(huì)議上做了介紹,中央人民廣播電臺(tái)《內(nèi)參》報(bào)道了我市的做法,省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內(nèi)推廣。
一、抓宣傳,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。
為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán),確保信訪人的合法權(quán)益不受損害,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后,今年,我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中,進(jìn)一步提高全局干部職工對(duì)《信訪條例》重大意義和原則、程序的認(rèn)識(shí),提高依法處理和解決信訪工作能力;進(jìn)一步健全了信訪工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來抓,確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。
二、抓制度,力求規(guī)范,建立健全信訪工作機(jī)制。
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益,人事信訪工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象。為此,我們以今年8月24日市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議為契機(jī),深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn),認(rèn)真分析了全局維穩(wěn)工作形勢(shì),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn),狠抓了信訪工作的深入開展。一是進(jìn)一步完善信訪接待制、首問責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制,堅(jiān)持對(duì)來信來訪人員、時(shí)間、訴求等情況逐一登記造冊(cè),做到無(wú)遺缺、無(wú)漏件,做到來信來訪有專人接待,專人處置。二是規(guī)范閱辦程序。嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,認(rèn)真抓好信訪工作的落實(shí)。信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪接待和處理具體問題,辦公室主任負(fù)責(zé)督辦,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來信,分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱,并親自交辦、督辦;凡有來訪,值班領(lǐng)導(dǎo)必接待,重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,深入細(xì)致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報(bào)各科室(單位)信訪工作完成情況,并將抽查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見3件,政協(xié)委員提案5件;接待來訪群眾400余人次,回復(fù)群眾來信78件;受理市長(zhǎng)熱線61件、市長(zhǎng)之窗18件、網(wǎng)上論壇15件、市長(zhǎng)短信10條;查處群眾舉報(bào)的違紀(jì)案件3起。
三、抓重點(diǎn),創(chuàng)新方法,積極化解信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的重要之年,公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,作為人事部門,我們時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,及時(shí)解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件。一是認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作,及時(shí)梳理、上報(bào)存在問題,爭(zhēng)取早安排、早解決。二是進(jìn)一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)李梅同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)董大銘同志任副組長(zhǎng),軍轉(zhuǎn)辦和局辦公室為承辦科室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案,力求做到臨陣不亂,忙而有序。四是認(rèn)真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、全國(guó)兩會(huì)、省兩會(huì)、十七大等重要時(shí)段,我們采取了有力措施,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行排查梳理,對(duì)新排查出來的“重點(diǎn)工作對(duì)象”,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制和每天零報(bào)告工作制度,相關(guān)工作人員通迅24小時(shí)暢通,重大信訪案件實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“人要回去,事要解決”的工作方法,熱情接待上訪人員,認(rèn)真解決上訪問題,及時(shí)勸返上訪人員,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為構(gòu)建和諧達(dá)州做出人事編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作,維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在新的一年里,我們將不斷拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十三
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今年我鎮(zhèn)積極開展信訪維穩(wěn)工作,對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底。同時(shí)對(duì)排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時(shí)進(jìn)行化解調(diào)結(jié)。今年以來共排查信訪積案15起,化解7起,正在化解2起,建議找司法程序2起,無(wú)法化解4起。對(duì)存在的重大不穩(wěn)定因素村村民就鎮(zhèn)200畝標(biāo)準(zhǔn)廠房征地補(bǔ)償非正常上訪也采取了有效措施。
鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程為縣重點(diǎn)工程,分8個(gè)地塊,總用地面積約200畝,項(xiàng)目共涉及等6個(gè)村,征地戶361戶。
現(xiàn)六個(gè)村的大部分村民都已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,完成征地補(bǔ)償。只有村個(gè)別別有用心的村民不但自己無(wú)理取鬧,還利用一些群眾暫時(shí)認(rèn)識(shí)上的偏差和不理解,故意歪曲事實(shí),夸大其詞,煽動(dòng)組織上訪。村村干部曾多次對(duì)村民就征地補(bǔ)償事宜做思想工作,我鎮(zhèn)也曾多次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)以及土地所、村鎮(zhèn)辦等有關(guān)部門參加的會(huì)議,希望能協(xié)調(diào)處理好此事。但個(gè)別被征地村民完全不顧事實(shí),提出許多不合理的要求。我鎮(zhèn)現(xiàn)在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝地68800元的征地補(bǔ)償金,并每畝地給予兩個(gè)失地農(nóng)民保險(xiǎn)指標(biāo)。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在全縣范圍來說是比較優(yōu)惠的,而且也充分考慮到了被征地農(nóng)民今后的生活保障問題。但個(gè)別村民對(duì)我們的工作并不是很理解,提出了將失地農(nóng)民保險(xiǎn)指標(biāo)換算為5萬(wàn)元現(xiàn)金的要求。更有個(gè)別村民漫天要價(jià),提出每畝地20萬(wàn)元補(bǔ)償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。
為防止矛盾激化,我鎮(zhèn)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,采取了多種措施,現(xiàn)已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進(jìn)一步深入群眾,與村民進(jìn)行交流、溝通。對(duì)群眾的反映和呼聲,進(jìn)行設(shè)身處地的`換位思考,特別是對(duì)一些誤解和偏見,我們做了許多耐心細(xì)致的感化工作,盡量減少和避免了工作的對(duì)立面。其次,以理動(dòng)人。對(duì)被征地村民通過講道理、擺事實(shí)、搞對(duì)比等方式,幫助他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益帳和長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,使被征地村民明白,失地農(nóng)民保險(xiǎn)對(duì)他們而言比現(xiàn)金更劃算,是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對(duì)被征地農(nóng)民加強(qiáng)了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,讓被征地農(nóng)民更加了解黨和政府的政策和決策,也使他們明白應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能做違法違紀(jì)的事情。
為妥善處理好此事,我鎮(zhèn)已決定在本周五下午再次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、村干部和被征地村民參加的會(huì)議,爭(zhēng)取盡快達(dá)成協(xié)議。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十四
二xxx年,我市勞動(dòng)和社會(huì)保障信訪維穩(wěn)工作始終立足于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以富民、惠民、愛民、關(guān)注民生為中心,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)持扶政策,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),強(qiáng)化人本服務(wù)意識(shí),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用監(jiān)督力度,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,強(qiáng)化勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察,著力解決涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了安全網(wǎng)、減震器作用?,F(xiàn)結(jié)合我局本職工作將20xx年度信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。有專門的信訪接待室和行政調(diào)解室,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備了專職人員。將信訪工作納入單位重要議事日程,每月排查、研究信訪問題一次,有議題、有記錄、有處理結(jié)果。
2、以峨府辦函[20xx]52號(hào)《關(guān)于建立勞動(dòng)保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)的通知》,進(jìn)一步完善信訪和群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制,按照"小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出縣(市、區(qū))、矛盾不上交"的原則,切實(shí)把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防化解上來。按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,強(qiáng)化黨委和政府主導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭、責(zé)任單位主辦、上下聯(lián)動(dòng)、配合協(xié)同的矛盾糾紛排查化解工作格局,確保問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。形成了以市勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、村組(社區(qū))勞保站的信訪維穩(wěn)工作體系,建立上下貫通的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。形成"橫向到邊、縱向到底"、"上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合"的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。確保第一時(shí)間了解群眾的呼聲,反映群眾的訴求,及時(shí)全面穩(wěn)控涉及勞動(dòng)保障方面的信訪突出問題。
3、業(yè)務(wù)工作。無(wú)到省、進(jìn)京上訪;無(wú)到樂山市重復(fù)訪和集訪;無(wú)到市委、市政府重復(fù)集訪和規(guī)模50人以上的集訪;無(wú)堵路、堵門、堵廠事件發(fā)生;按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件和信訪立案交辦件;及時(shí)報(bào)送信訪信息。
4、制度建設(shè)。有辦信、接訪工作制度;建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
5、隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職信訪員、信訪工作經(jīng)費(fèi);按時(shí)參加有關(guān)信訪工作會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項(xiàng)。
1、由于我局業(yè)務(wù)工作特殊性,每一項(xiàng)工作都涉及千家萬(wàn)戶特別是弱勢(shì)群體的切身利益,所以我局可以說每天都是信訪接待日,全年合計(jì)收到各級(jí)各類信訪訴求206件,接待信訪人數(shù)1000多人次。
2、百分之百按時(shí)辦結(jié)樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。
3、抽派3名領(lǐng)導(dǎo)、8名工作人員到金威利、金頂集團(tuán)、原兩礦一廠、原五二五廠等單位處理社保、醫(yī)保、就業(yè)等問題。
三、立足本職,減輕信訪壓力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為市委、市政府分憂解愁。
(一)全年養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)合醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)年末參保人數(shù)分別達(dá)到9.16萬(wàn)人、4.54萬(wàn)人、7.12萬(wàn)人、29萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人、0.94萬(wàn)人、1.3萬(wàn)人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的117.44%、105.58%、143.26%、106.23%、114.29%、100%、152.94%。新型農(nóng)合保人均籌資100元,百分之百完成任務(wù)。
(二)全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳(含清欠)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳(含清欠)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳、工傷保險(xiǎn)基金征繳、生育保險(xiǎn)基金征繳分別達(dá)到28000萬(wàn)元、222萬(wàn)元、3900萬(wàn)元、500萬(wàn)元、88萬(wàn)元;分別完成目標(biāo)任務(wù)的254.55%、193.04%、134.48%、147.06%、251.43%。
(三)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4905人,完成目標(biāo)1xx%;下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)2180人,完成目標(biāo)1xx%;其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)905人,完成目標(biāo)1xx.04%;實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,低于控制指標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民工在崗培訓(xùn)6570人,完成目標(biāo)1xx.05%;農(nóng)民工品牌培訓(xùn)500人,完成目標(biāo)100%;農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3760人,完成目標(biāo)110.59%。
(四)按時(shí)足額為23564名離退休人員發(fā)放退休金2.1億元。離退休費(fèi)的社會(huì)化發(fā)放率和個(gè)人帳戶建成率均達(dá)100%。
(五)強(qiáng)化勞動(dòng)法制建設(shè)和監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)用工行為。督促指導(dǎo)全市各類企業(yè)的勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂工作,鑒證勞動(dòng)合同25000人,合同鑒證率達(dá)95%。創(chuàng)建成功一個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)。認(rèn)真完成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理工作,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件250件,仲裁結(jié)案240件,結(jié)案率96%。受理并認(rèn)定工傷465件,批復(fù)同意實(shí)行特殊工時(shí)制20戶。受理審批社會(huì)力量辦學(xué)3件,職介所1件。今年以來組織開展了農(nóng)民工工資支付大檢查年初和年末2次,打擊違法犯罪整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng),清理規(guī)范涉外勞動(dòng)中介市場(chǎng)等工作。出動(dòng)專兼人員400多人次,檢查用人單位600多戶,涉及勞動(dòng)者1.8萬(wàn)人。新的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施,既促進(jìn)了用人單位規(guī)范用工,也提高了勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),同時(shí)也增加了勞資矛盾。監(jiān)察大隊(duì)就相關(guān)部門、科室配合深入用人單位,送法上門,直接給勞資雙方宣傳講解、出謀化策、化解矛盾。
主動(dòng)開展勞動(dòng)保障審查的檢查。年檢企業(yè)48戶,對(duì)存在問題的企業(yè)提出了整改要求。同時(shí)對(duì)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)較好的企業(yè)開展了誠(chéng)信單位評(píng)價(jià)活動(dòng),評(píng)出a級(jí)誠(chéng)信單位9戶。為確保國(guó)慶、中秋節(jié)的穩(wěn)定,重點(diǎn)對(duì)建筑工地民工工資支付進(jìn)行了全面的清查,共檢查施工單位37戶,涉及勞動(dòng)用工6500人,確保了節(jié)日期間無(wú)群體性工資拖欠事件發(fā)生。按照熱情服務(wù)、依法辦案的要求,對(duì)勞動(dòng)者的投訴都依照勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的規(guī)定登記接件、調(diào)查處理,全年共受理投訴案件106件,涉及勞動(dòng)者850人,追討工資1xx.9萬(wàn)元,受理結(jié)案率達(dá)98%以上,同時(shí)處理勞動(dòng)者咨詢和信訪100多件。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發(fā)出書面詢問通知書95份,限期整改18份,行政處理決定書5份,行政處罰決定書2份。
(六)指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、行政村完善勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。其中12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞保所、18個(gè)社區(qū)工作站創(chuàng)建成合格單位,134個(gè)行政村配備了就業(yè)和勞保協(xié)理員。
(七)20xx年度綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪工作被市委、市政府授予先進(jìn)集體。及時(shí)完成了市委、市政府交辦的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),特別是改制遺留問題、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、五類特殊群體的參保、就業(yè)問題,投入了大量人力參與金頂集團(tuán)、原兩礦一廠、原五二五廠遺留問題的處理。爭(zhēng)取上級(jí)就業(yè)資金1322.1萬(wàn)元,醫(yī)療保障補(bǔ)助資金703.7萬(wàn)元,切實(shí)做到為市委、市政府分憂解難。
(八)、做好群眾來信來訪、咨詢服務(wù)工作,特別是近年,隨著產(chǎn)改的不斷深入,使來信來訪、咨詢的人數(shù)成倍增加,工作中,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)宣傳員,為群眾解決了很多疑難不清的問題,起到了宣傳法律、政策、減少勞動(dòng)糾紛,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十五
維穩(wěn)工作動(dòng)員大會(huì),與責(zé)任單位、小區(qū)、庭院簽定了綜治維穩(wěn)以及上級(jí)所要求簽定的各類責(zé)任狀。
3、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,對(duì)____、涉穩(wěn)等對(duì)象嚴(yán)格按照_五包一_的包保措施落實(shí)到人,刑釋解人員也實(shí)行了_三幫一_,定崗定責(zé),在重大節(jié)假日和特別穩(wěn)定維護(hù)期加強(qiáng)值班督查,嚴(yán)格落實(shí)值班制度,確保轄區(qū)穩(wěn)定,并作了值班情況詳細(xì)記錄。
采用各種有效措施,多層次、全方位地進(jìn)行法制宣傳,提高了禁毒、禁賭法制宣傳教育工作效果。
2、社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)三位一體對(duì)學(xué)校青少年開展了法制宣傳教育,社區(qū)組織安排專人對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了摸底排查、實(shí)行了全方位整治,制定了預(yù)防青少年違法犯罪工作方案,確保青少年健康成長(zhǎng)。
3、安置幫教工作。社區(qū)建立了長(zhǎng)效安置幫教工作措施,對(duì)刑釋解人員進(jìn)行安置,一對(duì)一幫教,與他們交流、深層次地了解,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)機(jī),并建全了安置幫教工作臺(tái)帳。鼓勵(lì)他們加入到社區(qū)志愿者的隊(duì)伍中來,通過參加一些公益性活動(dòng),更好的樹立了他們回歸社會(huì)的愛心。社區(qū)為他們開展了法制宣傳教育課堂,有效地幫助他們改變了人生發(fā)展觀,更快更好的回報(bào)社會(huì)。
4、治安防控工作。社區(qū)每月專題組織召開轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位、小區(qū)、庭院負(fù)責(zé)人綜治工作會(huì)議,重點(diǎn)講述了安全、交通防控措施,法制宣傳教育知識(shí)等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈地排查,特別對(duì)交通要道、公共場(chǎng)所、人員復(fù)雜、危險(xiǎn)等地進(jìn)行重點(diǎn)巡防,有效地減少和預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。在大水季節(jié)一天一督,排除隱患,確保了安全,并作了詳細(xì)的查詢記錄。
作情況和有涉穩(wěn)對(duì)象的包保責(zé)任制落實(shí)情況,安全隱患、矛盾糾紛隱患排查化解情況,確保了綜合治理工作落到實(shí)處。
綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性且不可忽視的工作,它直接關(guān)系到社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)和生活的安定。我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作布置并結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,一步一個(gè)腳印抓落實(shí),在上級(jí)主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)全體員工的努力下,將會(huì)使我社區(qū)的社會(huì)治安日趨穩(wěn)定,居民都在安居樂業(yè)的環(huán)境中幸福生活。
總結(jié),并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行布置,重點(diǎn)排查隱患部位,排查不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)對(duì)出租房屋和暫住人口的管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查等等。
四、20--年,組織舉辦了一系列安全知識(shí)活動(dòng)與講座。不僅提高了居民的安全防范意識(shí),也提高了居民的自覺性,尤其是老年人對(duì)防火防盜更加重視,他們也更加積極,如發(fā)現(xiàn)不安全因素能及時(shí)與社區(qū)溝通,排除隱患,獲得安全。6月21日至27日在街道和四個(gè)社區(qū)開展了為期一周的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。公園社區(qū)作為重點(diǎn)宣傳地區(qū),通過黑板報(bào)、宣傳單、宣傳櫥窗、擺放宣傳板等各種形式進(jìn)行宣傳活動(dòng),在社區(qū)門前做宣傳欄,各居民樓內(nèi)張貼防震減災(zāi)宣傳板,并發(fā)放《防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)》三百余冊(cè)。通過這次宣傳活動(dòng)周,不僅使社區(qū)居民了解更多的防震、避震知識(shí)。同時(shí)也大大增強(qiáng)了廣大社區(qū)群眾戰(zhàn)勝震災(zāi)的信心,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)提供有力保障。
五、進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行登記排查。3個(gè)重點(diǎn)單位,基本都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、攝像頭、是否有保安值班等等。對(duì)每一項(xiàng)檢查都有記錄,如發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠做到及時(shí)排除隱患,維持穩(wěn)定。
六、確保了-期間以及--周年國(guó)慶期間開展“除隱患、保。
穩(wěn)定、保平安”宣傳活動(dòng),進(jìn)一弘揚(yáng)法治、法律知識(shí),培養(yǎng)居民的國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí),增強(qiáng)全國(guó)重大活動(dòng)期間居民的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)群眾自發(fā)的防范意識(shí)。由各個(gè)黨群溫馨小組成員及低保戶組成的志愿者隊(duì)伍,在-及國(guó)慶期間對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,為除隱患、保穩(wěn)定、保平安貢獻(xiàn)一分力量。
七、將防火防盜工作作為安全工作的頭等大事來抓?!按汗?jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“國(guó)慶”、“中秋”雙節(jié)等重大節(jié)日來臨之際,組織安全隱患排查小組,對(duì)居民樓及重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,防止意外事故的出現(xiàn)。確保了無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大盜竊事故的發(fā)生。冬季來臨了,安全防火又成為了重點(diǎn)宣傳對(duì)象,只有勤宣傳、勤排查,隱患才能無(wú)處藏身,居民也才能更加安全。
20--年,我社區(qū)安全工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),保證了一年來社區(qū)居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,但只有不斷提高、不斷進(jìn)步才能將制度更加完善,機(jī)構(gòu)更加健全,人民對(duì)社區(qū)、對(duì)國(guó)家才能更有信心。20--年,我們將會(huì)更加努力做好本職工作,對(duì)每項(xiàng)工作認(rèn)真記錄,認(rèn)真排查,消除隱患,為居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障,為建設(shè)平安社區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
并重,富民與安民共進(jìn),當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)共謀的理念,把平安建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)到角角落落,把握到源頭,努力提高群眾安全感、滿意度,不斷探索平安建設(shè)中的新情況和新問題,建立有效機(jī)制,限度地實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)治久安。其主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十六
為深入持久地開展維穩(wěn)和信訪工作,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維穩(wěn)和信訪工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“十七大”精神,緊緊圍繞縣委、政府的工作大局,以宣傳貫徹《信訪條例》為主線,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持黨的群眾路線,高起點(diǎn)、高層次謀劃和推動(dòng)維穩(wěn)、信訪工作。進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)和信訪工作新突破。
二、目標(biāo)要求。
(一)社會(huì)敏感期達(dá)到“四個(gè)確?!?確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪,確保不發(fā)生有影響的群體事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪,確保不發(fā)生信訪老戶越級(jí)上訪)的工作目的。
(二)不發(fā)生去京到省的集體上訪和非正常上訪.
(三)信訪總量與去年同期相比有所下降.(四)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門交辦信訪案件按時(shí)結(jié)報(bào)率達(dá)100﹪,一般信訪結(jié)案率達(dá)95﹪.
三、
具體措施。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下四方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)機(jī)制。
1、實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)分管部門、單位,督查包干區(qū)域內(nèi)的信訪工作,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
2、建立大信訪工作機(jī)制。根據(jù)各部門、各單位工作職責(zé),進(jìn)行分工,將責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)各部門、各單位的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、責(zé)任明確的處理信訪突出問題及群體性事件的工作機(jī)制。
3、進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。把維穩(wěn)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、教育培訓(xùn)和基層達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,實(shí)行“一票否決制,加強(qiáng)檢查督促,狠抓多項(xiàng)維穩(wěn)措施及制度的落實(shí),促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作持久深入地開展。
(二)注重學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化貫徹落實(shí)。
1、抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)務(wù)院《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),了解信訪案件受理、轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限,明確法律責(zé)任。
2、抓宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)上訪人的法制意識(shí),上訪人以理性合法的方式方法表達(dá)要求,促使上訪人依法有序信訪;二是提高信訪工作人員的法制觀念,增強(qiáng)依法處理人民群眾信訪事項(xiàng)的能力;三是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,提高全全鄉(xiāng)人民法律意識(shí)。
(三)加大工作力度,提高案件辦結(jié)率。
1、積極推行信訪政務(wù)公開制度,堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,公開舉報(bào)和投訴電話,暢通信訪渠道,及時(shí)和信訪人溝通,告知信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,確保信訪人有問題能及時(shí)反映,及時(shí)等到處理,不讓矛盾越積越深,導(dǎo)致不穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支服務(wù)態(tài)度好、政策水平高、協(xié)調(diào)處理能力強(qiáng)的信訪隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員思想政治素質(zhì)、信訪業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作創(chuàng)新素質(zhì)的教育,不斷提高做群眾工作能力、協(xié)調(diào)解決信訪問題能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。堅(jiān)持依法行政,做到辦事公平、公正、公開。
3、進(jìn)一步完善信訪工作制度,強(qiáng)化來信來訪登記、報(bào)告處理機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行信訪《逐級(jí)上訪》、《接待來訪制度》、《信訪事項(xiàng)辦理制度》等工作制度,不斷規(guī)范信訪工作。
4、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn),對(duì)集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。
(四)創(chuàng)新工作方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真探索維穩(wěn)和信訪工作的難點(diǎn)問題,做到突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),不斷提升維穩(wěn)和信訪工作的檔次和水平。
2、建立嚴(yán)密的鄉(xiāng)、村二級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村級(jí)信息員的前沿“哨所”作用,定期排查信訪苗條,及時(shí)上報(bào),力求將矛盾處理在第一時(shí)間,嚴(yán)防不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
3、繼續(xù)把處理群眾集體上訪作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對(duì)群眾集體上訪的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)事件。努力把群眾集體上訪化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(五)做好敏感時(shí)期信訪工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
做好國(guó)慶,兩會(huì)等敏感時(shí)期的信訪工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是今年信訪工作的重中之重。
一是要加大矛盾糾紛排查力度。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),做好矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)性工作,對(duì)敏感時(shí)期可能出現(xiàn)的群體性事件的排查分析,做到底數(shù)清,情況明。
二是要加大對(duì)重點(diǎn)信訪人員勸訪穩(wěn)控力度。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控的力度。對(duì)有可能去京到省上訪的人員,要組織開展勸訪、穩(wěn)控工作,超前化解,防止發(fā)生去京到省上訪事件。切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)特殊情況,能夠及時(shí)有效地控制,把可能到京赴省纏訪、鬧訪、上訪的人堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 到位,而造成不良影響的,要追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十七
按照教體局、中心校的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張麗華。
副組長(zhǎng):倪慧君。
組員:高鳳林、冀海東、蘇景富、宋麗偉、孟憲雷、劉耀東、陳福軍及各年級(jí)組長(zhǎng)。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個(gè)人的具體責(zé)任。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期我校做到“零到京、零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時(shí),極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動(dòng)作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細(xì)化。對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
3、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強(qiáng)化防邪責(zé)任,加強(qiáng)反_教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕_”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的.調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時(shí)解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,確保信息暢通。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)篇十八
今年以來,我院在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和如東縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出維穩(wěn)工作重心,強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,扎實(shí)維穩(wěn)工作舉措,充分履行信訪穩(wěn)定工作職能,信訪維穩(wěn)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯,為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是信訪總量持續(xù)下降。2011年,我院共受理群眾來信來訪108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信訪總量又比上年同期下降了17.5%。二是集體上訪量顯著下降。2012年,來我院集體上訪7批53人,與上年同期相比,分別下降了22%和15%。三是越級(jí)上訪連續(xù)3年來未有發(fā)生。四是實(shí)際問題趨于緩和。2012年,群眾通過信訪渠道反映單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用等方面的熱點(diǎn)問題共20件,與上年同期相比下降了20%。五是無(wú)序上訪逐漸減少。2012年群眾在上訪過程中沖擊機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少,信訪秩序得到改觀。回顧總結(jié)今年以來的信訪工作,我們的主要做法是:
(一)思想上高度重視。當(dāng)前涉法涉訴信訪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,檢察信訪維穩(wěn)工作任務(wù)繁重艱巨,面臨重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我院黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,樹立“人人都是信訪工作責(zé)任人”的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)焊删桶皋k案、簡(jiǎn)單辦案、為控申辦案的執(zhí)法理念,在履行職能過程中更加注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更加注重協(xié)調(diào)處理新情況、新矛盾,更加注重源頭治理,努力通過自身工作使人民群眾的利益訴求在檢察環(huán)節(jié)上及時(shí)得到解決,讓人民群眾真正認(rèn)同和接受檢察機(jī)關(guān)作出的結(jié)論,有效減少了群眾上訪難、解決問題難的現(xiàn)象,緩解了越級(jí)上訪、上訪無(wú)門等老大難問題。
(二)意識(shí)上高度敏感。8月8日,我院結(jié)合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府“四項(xiàng)排查”工作的新要求,制定了《重大不穩(wěn)定問題摸排化解方案》和《當(dāng)前維穩(wěn)工作方案》,通過動(dòng)態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題,有效保障涉法涉訴情報(bào)信息的收集、研判、預(yù)警和報(bào)送。同時(shí),院黨組將涉及信訪工作的13項(xiàng)內(nèi)容全部列入考核指標(biāo),并以推進(jìn)表的形式每周上報(bào)分管檢察長(zhǎng),做到時(shí)時(shí)查風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)保穩(wěn)定,堅(jiān)決防止因排查化解不到位發(fā)生群體性事件特別是進(jìn)京上訪群體性事件,堅(jiān)決防止因處置不力發(fā)生極端上訪事件,堅(jiān)決防止因應(yīng)對(duì)不當(dāng)發(fā)生媒體炒作上訪問題的事件。
(三)行動(dòng)上高度迅速。8月6日,我院及時(shí)召開全院干警大會(huì),貫徹落實(shí)全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神。8月8日,我院再次召開專題黨組會(huì)議,根據(jù)省委羅志軍書記“三個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)要求,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個(gè)方面落實(shí)具體的維穩(wěn)工作舉措。同時(shí),每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,了解信訪案件的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解情況,特別是班子成員各自包案的重點(diǎn)案件化解進(jìn)展情況和可能進(jìn)京赴省訪的信訪案件處理情況。從中抓住工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),把握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、打造三項(xiàng)工程,強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作組織保障。
(一)積極打造“一把手工程”。做好信訪維穩(wěn)工作,檢察長(zhǎng)重視是關(guān)鍵。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,成立了由檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),控申、反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、民行等科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。檢察長(zhǎng)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)重大疑難信訪問題親自包案處理;其他分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作直接責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé);各科室負(fù)責(zé)人是維穩(wěn)工作的具體責(zé)任人,按照包案領(lǐng)導(dǎo)制定的維穩(wěn)措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。今年以來的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件,檢察長(zhǎng)包案2件,分管刑檢檢察工作的副檢察長(zhǎng)包案4件,分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長(zhǎng)各包案2件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線,帶頭辦案,就地解決問題,掌握真實(shí)情況和第一手資料,提高化解和處理問題的針對(duì)性、實(shí)效性。2月份,針對(duì)一起歷時(shí)3年多次赴省信訪案由檢察長(zhǎng)包案辦理。信訪人張祝勤自2009年起,以交警大隊(duì)徇私枉法庇護(hù)肇事者、錯(cuò)誤認(rèn)定其子事故責(zé)任為由,4次赴省上訪,數(shù)十次到市政府及有關(guān)部門上訪,并多次采取圍堵、滯留、自殺、暴力威脅等極端過激行為。我院檢察長(zhǎng)多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤,在認(rèn)真聽取其訴求的基礎(chǔ)上,建議縣委政法委牽頭,聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會(huì)及其家屬召開聽證會(huì),公開辦理該案。同時(shí)協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會(huì),根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟(jì)困難的客觀情況,給予其適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?月29日,張祝勤對(duì)此信訪事項(xiàng)的處理表示滿意,并簽下了不再上訪的承諾書。5月14日,針對(duì)信訪人張祝勤對(duì)調(diào)解結(jié)果多次反復(fù)的情況,我們又到洋口鎮(zhèn)再次回訪,張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助,今后安心生活,不再上訪。
(二)積極打造“全院性工程”。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理,但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個(gè)部門,因此,強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門和干警的維穩(wěn)工作意識(shí),強(qiáng)調(diào)全院整體協(xié)作配合,改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎(chǔ)。因此,我院牢固樹立全院一盤棋理念,全力做好信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將信訪維穩(wěn)工作貫穿到辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)在案件辦理階段做好過細(xì)工作,嚴(yán)格落實(shí)辦案部門就是息訴息訪責(zé)任部門、辦案人員就是息訴息訪責(zé)任人的要求,強(qiáng)化辦案部門和辦案人員的責(zé)任意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)。二是密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮辦案部門對(duì)案情比較熟悉、分析問題更有針對(duì)性的特點(diǎn),在處置解決涉及執(zhí)法辦案各類問題的過程中共同分析、參與辦理,形成信訪維穩(wěn)工作合力。4月份,信訪人黃彬彬不服法院民事判決來我院申訴,認(rèn)為該判決損害了他的合法權(quán)益。兩年來黃彬彬多次到省、市、縣三級(jí)黨委、政府、人大、政法委、司法局等部門信訪,并制作揚(yáng)言采取爆炸、殺害政法干警、開車軋死小學(xué)生并點(diǎn)火自盡的錄音光盤,郵寄多張爆炸現(xiàn)場(chǎng)照片給如東縣法院及承辦法官。我院控申部門在受理后及時(shí)與民行部門聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)信訪情況的及時(shí)通報(bào)和案件辦理的配合協(xié)作。在接待過程中共同分析判斷訴求是否合理,在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上共同分析角度是否準(zhǔn)確,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最終使申訴人黃彬彬放棄上訪,與對(duì)方達(dá)成和解。
(三)積極打造“長(zhǎng)效性工程”。一是根據(jù)我院信訪工作規(guī)定,每半個(gè)月召開一次信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。及時(shí)了解信訪案件的具體案情,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)研究防范化解措施。遇有重大、緊急事項(xiàng)時(shí),隨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署,切實(shí)發(fā)揮對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是根據(jù)信訪的實(shí)際情況,經(jīng)常性的召開公檢法聯(lián)席會(huì)議。對(duì)因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起當(dāng)事人或其親屬情緒激烈、有信訪隱患的案件,對(duì)輿論高度關(guān)注、被告人、證人當(dāng)庭翻供、翻證的案件,對(duì)公檢法之間分歧較大的案件,或者有反映檢察干警違法違紀(jì)行為的案件,不僅要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,還要主動(dòng)與公安、法院、司法行政等部門溝通協(xié)作,迅速果斷處理。三是落實(shí)值班和信訪信息報(bào)告制度。我院堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和月排查,以及重大信訪信息“零報(bào)告”制度,按照省院通知要求,確保每日16時(shí)前,將本地區(qū)重要信訪情況報(bào)送省院控申處。今年以來,我院共被省院控申處錄用重大信訪信息25篇,較好的向上級(jí)院反映了我院的信訪維穩(wěn)工作情況。堅(jiān)持節(jié)日信訪值班和雙人值班制度。除了在周末、兩會(huì)以及各個(gè)重大節(jié)日期間嚴(yán)格遵守值班制度外,為迎接即將到來的十八大,從8月份起,我院又確定了雙人值班制度,確保每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行接待。5月28日下午,安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對(duì)工程詐騙嫌疑人李莉批捕后,帶領(lǐng)6名農(nóng)民工來訪,情緒非常激動(dòng),聲稱我院如果不改變決定,不追回他們的血汗錢,就住在檢察院,并揚(yáng)言到市里、省里去上訪。接待人員了解情況后,迅速向院工作小組通報(bào)。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),由控申部門牽頭偵監(jiān)部門、公安部門、工地所在地區(qū)洋口鎮(zhèn)共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陳勇和農(nóng)民工們說明不予批捕的事實(shí)和證據(jù);另一方面,協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn),先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費(fèi),積極向嫌疑人追回欠款。經(jīng)過接待人員長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的解說和真心誠(chéng)意的幫助,上訪人離開該院,表示愿意等待案件處理結(jié)果。
三、突出三項(xiàng)重點(diǎn),細(xì)化信訪維穩(wěn)工作的化解措施。
(一)全力深入排查重信重訪和信訪積案。一是開展矛盾糾紛大排查。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動(dòng)的要求,我院對(duì)所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面梳理,逐案匯報(bào),逐案分析,逐案評(píng)估,確定案件的癥結(jié),可能發(fā)展的趨勢(shì),可以采取的措施等。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動(dòng)態(tài)工程,隨時(shí)有效排查新發(fā)生的涉檢重信重訪問題,每季度開展重信重訪案件集中梳理工作,逢重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)則開展即時(shí)排查,通過進(jìn)行摸底性排查,做到對(duì)有可能在敏感時(shí)期發(fā)生的非正常上訪案件心中有數(shù),切實(shí)做到情況清、底數(shù)明,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)?;顒?dòng)期間,我院各部門共計(jì)排查各類案件232件,其中公訴47件,偵監(jiān)74件,反貪8件,監(jiān)所1件,檢調(diào)60件,民行37件,控申5件;對(duì)排查出的8起案件作出三級(jí)預(yù)警,對(duì)排查出的4起案件作出二級(jí)預(yù)警。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪案件建檔工作。為推動(dòng)疑難復(fù)雜案件的化解息訴,全面有效地了解重點(diǎn)信訪人員的信訪動(dòng)態(tài),確保及時(shí)穩(wěn)控,我院對(duì)接待、處理的群眾來訪以及協(xié)調(diào)處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點(diǎn)信訪和重信重訪案件進(jìn)行了完善性排查摸底,摸清了重點(diǎn)信訪人員和不穩(wěn)定問題的總體信息和最新動(dòng)態(tài),收集整理其最新信訪材料,逐件逐案建立完善了信訪檔案,詳細(xì)記錄歷次來信來訪處理情況,真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù)可依,確保了全院上下信息通暢,答復(fù)口徑一致,牢牢把握答復(fù)處置工作主動(dòng)權(quán)。
今年以來,我院共建立信訪檔案22件,做到資料詳實(shí)、程序完備。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。為了牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán),發(fā)揮網(wǎng)上輿論的正面引導(dǎo)作用,及時(shí)有效處置輿情危機(jī),我院專門制定了《如東縣人民檢察院網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情應(yīng)對(duì)處置暫行辦法》,成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任,成員由政治處、辦公室、控申科、技術(shù)科、監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與報(bào)送機(jī)制,配備專用電腦,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員,每天及時(shí)搜索、收集與我院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,在重大事件或敏感時(shí)期,實(shí)行24小時(shí)值班制度;建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判與預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)掌握情況,迅速主動(dòng)做出積極反應(yīng),及時(shí)引導(dǎo),防止惡意炒作。今年以來,共監(jiān)測(cè)本院網(wǎng)絡(luò)輿情100多條,成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機(jī)關(guān)不予批捕案、陳杰申請(qǐng)抗訴網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖揚(yáng)言赴省進(jìn)京案等7件案件。
(二)全力綜合施策化解重點(diǎn)涉檢信訪案件。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。為防止掛名包案,工作不實(shí)、不細(xì)、不深入情況的發(fā)生,我院堅(jiān)持檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓、控申科長(zhǎng)親自干的工作責(zé)任制,并要求包案領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“五親自工作模式”,即親自約談信訪人、親自閱卷核實(shí)證據(jù)、親自組織制定化解方案、親自出面協(xié)調(diào)、親自做息訴工作,深入到案發(fā)地了解真實(shí)情況。二是因案施策、綜合化解。根據(jù)信訪形成的具體情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作難點(diǎn),對(duì)案件作出客觀公正的法律結(jié)論,理性評(píng)價(jià)信訪訴求,分清是非曲直,在此基礎(chǔ)上“一案一策”、因人因案施策,有針對(duì)性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結(jié)合起來,通過解決信訪人實(shí)際問題實(shí)現(xiàn)徹底息訴罷訪。堅(jiān)持訴求合理的解決到位,對(duì)錯(cuò)案瑕疵案,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),該糾正的糾正,該賠償?shù)馁r償;堅(jiān)持對(duì)無(wú)理訴求的思想教育到位,對(duì)一些純屬無(wú)理取鬧或已經(jīng)各方面問題解決到位,簽訂了息訴承諾書又反復(fù)的案件,敢于堅(jiān)持原則,絕不任意遷就;堅(jiān)持生活困難的幫扶救助到位,對(duì)一些“法度之外、情理之中”的訴求,符合司法救助條件的,按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)刑事被害人救助;符合民政救助條件的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡力予以落實(shí)。三是優(yōu)化資源,內(nèi)聯(lián)外協(xié)。對(duì)涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的信訪案件,加強(qiáng)控申部門與各業(yè)務(wù)部門之間的配合協(xié)作;對(duì)涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件,通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,與紀(jì)委、法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)席、互通情況,形成工作合力,共同做好信訪工作。
5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌強(qiáng)奸精神病患者陳曉琴,并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴,被害人的父親陳敦和來我院上訪,要求檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格辦理。在審查起訴過程中,由于證明王星主觀明知的事實(shí)不清、證據(jù)不足,該案于7月3日退回公安補(bǔ)充偵查。在此期間,陳敦和兩次來訪,要求該院予以嚴(yán)懲。8月15日,陳敦和再次來訪,情緒激動(dòng),反映王星既不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任,又與他人結(jié)婚,拋妻棄女,犯罪性質(zhì)惡劣,一定要追究其刑事責(zé)任。鑒于該案涉及弱勢(shì)人員利益,我院分管副檢察長(zhǎng)親自包案,及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估機(jī)制,對(duì)被害人進(jìn)行疏導(dǎo)安撫,與鎮(zhèn)維穩(wěn)辦一起做好穩(wěn)控工作,及時(shí)與法院溝通,通過民事調(diào)解,達(dá)成王星支付女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月500元的協(xié)議,我院根據(jù)刑事被害人救助的規(guī)定,救助被害人陳曉琴2000元。同時(shí)考慮到陳敦和家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要撫養(yǎng)人數(shù)較多的客觀情況,我院又協(xié)調(diào)民政等部門,為該家庭申請(qǐng)低保。最終,公安機(jī)關(guān)撤銷了該案,陳敦和也諒解了王星,有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。
(三)全力穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員。十八大臨近召開,一些重點(diǎn)信訪人員上訪的傾向更趨明顯,他們以各種方式,甚至采取極端方式表達(dá)訴求,一旦防范處置不當(dāng),就可能激化為嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。對(duì)此,我院高度重視,成立專門機(jī)構(gòu),組織專門人員,制定落實(shí)專門方案,嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件。對(duì)部分涉檢赴省進(jìn)京訪,案件法律關(guān)系較為復(fù)雜、需多部門協(xié)作配合才能穩(wěn)控處理的,我院加強(qiáng)了與公安、法院、涉法涉訴中心等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共享信息,互相配合,全力將重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?對(duì)無(wú)理取鬧又不聽勸的人員,加強(qiáng)教育和管理,對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會(huì)秩序的,及時(shí)收集證據(jù),移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)來信揚(yáng)言要采取過激行為和來訪中尋死覓活的告急訪,堅(jiān)持基礎(chǔ)工作和應(yīng)急預(yù)案兩手抓。根據(jù)《如東縣人民檢察院突發(fā)事件處置辦法》,加強(qiáng)來訪接待場(chǎng)所的安全防范工作和應(yīng)急預(yù)警演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有序應(yīng)對(duì)、妥善處置,不出現(xiàn)嚴(yán)重后果、不引發(fā)普遍關(guān)注、不造成惡劣影響。
如被告人莫德寶極端信訪一案。3月28日,莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴。案件辦理期間,莫德寶多次以生活困難,僅依靠運(yùn)輸維持生活為由,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其作不起訴處理,從而能夠保證其駕照不被吊銷。經(jīng)檢調(diào)對(duì)接工作局審查,認(rèn)為莫德寶雖與被害人近親屬達(dá)成賠償協(xié)議,為分期付款提供了擔(dān)保,但該擔(dān)保人是其兒子,不足以化解因莫德寶后續(xù)支付能力不足引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。莫德寶雖稱駕駛技能為其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情況無(wú)重大困難,以此為由要求檢察機(jī)關(guān)作出相對(duì)不起訴于法無(wú)據(jù)。綜合本案的各項(xiàng)情節(jié),決定對(duì)莫德寶提起公訴。5月6日,莫德寶來到我院,要求作不起訴處理。同時(shí)大吵大鬧、擾亂秩序,要求檢察院解決其生活來源問題,否則將赴省進(jìn)京由上級(jí)部門處理。鑒于莫德寶存在越級(jí)上訪的可能性,我院及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并制訂了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案。5月9日,我院依法對(duì)其送達(dá)起訴書時(shí),莫德寶情緒失控,無(wú)理謾罵承辦人,并在多個(gè)辦公室大聲吵囔、毀壞物品。我院運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制,緊急穩(wěn)控。針對(duì)該案的具體情況,我院一方面由分管檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)控申、檢調(diào)部門負(fù)責(zé)人向莫德寶再次講解案件情況,由曹埠鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心出面聯(lián)系莫德寶的親友協(xié)助規(guī)勸;另一方面,聯(lián)系曹埠鎮(zhèn)維穩(wěn)辦綜治員約談莫德寶,告知如其繼續(xù)采取不正當(dāng)鬧訪方式,將被追究相應(yīng)的責(zé)任。通過上述工作,成功打消了莫德寶非法上訪的想法,將其控制在當(dāng)?shù)?,防止涉檢矛盾上交。同時(shí),鑒于莫德寶吊銷駕駛執(zhí)照暫無(wú)工作的情況,聯(lián)系其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其推薦工作,保證生活來源。6月11日,莫德寶解開心結(jié),放棄繼續(xù)上訪,并向承辦人員主動(dòng)道歉,懇請(qǐng)諒解。
四、樹立五種意識(shí),抓牢信訪維穩(wěn)工作的源頭治理。
(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置機(jī)制,從源頭上預(yù)防涉檢矛盾發(fā)生。執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警是及時(shí)預(yù)防、超前應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中可能存在的信訪風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是構(gòu)建涉檢信訪聯(lián)動(dòng)化解處置大格局的重要一環(huán),在促進(jìn)釋法說理、提高辦案質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。今年以來,我院認(rèn)真執(zhí)行高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)《南通市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置工作實(shí)施辦法》,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,落實(shí)到每一個(gè)案件和每一個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的上訪,全面實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的執(zhí)法目標(biāo)。1至9月份,我院共評(píng)定三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件19件,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件12件,除兩件二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件外,其余均成功化解。
如7月份,我院妥善處置了一起群訪事件。6月30日,我院對(duì)涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人張建作出不予批捕的決定,鑒于該案涉案數(shù)額巨大,被害人眾多,且部分被害人情緒激動(dòng),多次上訪,社會(huì)影響惡劣的情況,同時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。7月7日凌晨2點(diǎn),被害人嚴(yán)黎明帶領(lǐng)40多人駕駛9輛轎車圍守在如東縣看守所大門口,揚(yáng)言挾持張建赴省上訪。我院得知這一突發(fā)情況后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行了有效的疏導(dǎo)、勸解,防止了被害人群體挾持犯罪嫌疑人赴省上訪事件的發(fā)生。7月8日上午,我院與公安機(jī)關(guān)就案件情況進(jìn)行協(xié)商,決定針對(duì)張建偽造房產(chǎn)證擔(dān)保借款情節(jié),先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副檢察長(zhǎng)就該案作出重要批示,要求密切關(guān)注案件的辦理進(jìn)展情況,并做好相關(guān)穩(wěn)控工作。我院高度重視,要求偵監(jiān)、控申部門迅速落實(shí)批示精神,做好案件引導(dǎo)偵查和信訪接待穩(wěn)控相關(guān)工作。7月12日,我院與公安機(jī)關(guān)召開協(xié)調(diào)會(huì),積極引導(dǎo)偵查,就案件的定性處理、不捕理由充分釋法說理,明確了案件下一步的偵查重點(diǎn)和偵查方向,向公安機(jī)關(guān)列出了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱。案件補(bǔ)充偵查過程中,及時(shí)與公安承辦人交換意見,同步做好證據(jù)復(fù)核工作。在案件繼續(xù)補(bǔ)充偵查期間,我院對(duì)被害人進(jìn)行了主動(dòng)釋法,合理答復(fù),有效穩(wěn)控、逐步平息了被害人情緒,得到了被害人的理解,阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。7月19日,在做好大量前期工作的基礎(chǔ)上,如東縣公安機(jī)關(guān)再次對(duì)張建提請(qǐng)逮捕。7月20日,我院以張建涉嫌合同詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。7月23日,案件被害人專程向我院送來“執(zhí)法如山、公正不阿”的錦旗。至此一起聚眾圍守看守所大門,揚(yáng)言挾持犯罪嫌疑人赴省進(jìn)京上訪的群體性案件得以妥善處理。
(二)樹立服務(wù)意識(shí),突出抓好信訪接待的效率和質(zhì)量,從窗口上提升初信初訪化解率。當(dāng)前重復(fù)信訪居高不下,赴省進(jìn)京訪、纏訪鬧訪等非正常訪時(shí)有發(fā)生。上級(jí)院的窗口接待數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下級(jí)院。信訪倒三角的狀況要求我們要高度重視初信初訪的辦理。我院通過完備硬件設(shè)施、加強(qiáng)接訪安全措施、嚴(yán)格首辦責(zé)任制等措施,把好窗口第一道關(guān),提高接待質(zhì)量,提升一次性接處成功率,及時(shí)有效化解矛盾。4月25日下午5時(shí),譚燕紅攜其父母至我院,情緒激動(dòng),反映如東縣人社局仲裁員瀆職貪污,偽造證據(jù)出具不實(shí)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁書,非法扣押其個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),強(qiáng)烈要求檢察院查處,否則就赴省進(jìn)京訪。而此時(shí)譚燕紅的丈夫等親屬十余人正在如東縣人社局上訪,造成圍觀。對(duì)此我院高度重視,分管檢察長(zhǎng)親自接待來訪人,對(duì)來訪人進(jìn)行安撫。同時(shí)立即安排控申、反瀆部門人員連夜調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)仲裁員陳某有重大職務(wù)犯罪嫌疑,隨即立案?jìng)刹?。同時(shí)勞動(dòng)局撤銷了原仲裁裁定,并對(duì)扣押譚某的18萬(wàn)元予以發(fā)還。至此,一起欲赴省進(jìn)京的告急訪就在初訪環(huán)節(jié)得以解決,也得到了來訪人的滿意。
(三)樹立親民意識(shí),完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,從制度上暢通信訪受理渠道。我院以“三解三促”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)工作重心下移,深入開展檢察長(zhǎng)接訪下訪和“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng)。在走訪中與維穩(wěn)相結(jié)合,始終保持高度的責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí),訪民情、聽民意、解民憂,全面收集社情民意,積極延伸法律監(jiān)督觸角,聽取群眾對(duì)檢察工作的意見和建議,注意發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的各類不和諧因素并及時(shí)加以解決,有效化解了矛盾、維護(hù)了穩(wěn)定。3月28日,我們到掘港鎮(zhèn)古池村答復(fù)舉報(bào)群眾,詳細(xì)而耐心的解答,不僅解決了群眾的訴求,還提高了他們的法律意識(shí),得到村民的贊揚(yáng)。同時(shí),建議村委會(huì)進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作,消除村民不必要的疑慮,從根本上化解矛盾。我院通過“百千萬(wàn)”走訪活動(dòng),還化解了1起長(zhǎng)達(dá)近一年的鄰里矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)2起立案監(jiān)督線索,并成功進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)樹立創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作,從辦案中化解社會(huì)矛盾。近年來,我院始終堅(jiān)持以平臺(tái)創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)優(yōu)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),將檢調(diào)對(duì)接工作打造成有效化解各類社會(huì)矛盾的工作新機(jī)制。一是以制度化建設(shè)為著力點(diǎn),大力推行檢調(diào)對(duì)接“三類案件”辦理機(jī)制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了檢調(diào)對(duì)接案件辦理中心,將檢調(diào)對(duì)接案件根據(jù)不同特點(diǎn)分為輕微刑事案件和解、民事申訴息訴和解和涉法民生訴求罷訪和解三大類集中統(tǒng)一辦理,和解成功率分別達(dá)到94.6%、100%、和100%。二是以規(guī)范化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),著力創(chuàng)新檢調(diào)對(duì)接“5+1”工作法。包括“書面告知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)調(diào)解、監(jiān)督和解、跟蹤回訪”五個(gè)常規(guī)步驟和“公開聽證”一個(gè)特別步驟,實(shí)現(xiàn)了檢察職能與大調(diào)解機(jī)制的有效結(jié)合和法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是以專業(yè)化建設(shè)為突破點(diǎn),努力創(chuàng)優(yōu)檢調(diào)對(duì)接“12345”工作模式。即堅(jiān)持硬化和解結(jié)案率“一”項(xiàng)指標(biāo),突出調(diào)解工作和調(diào)解結(jié)果運(yùn)用“兩”個(gè)一體化,探索民事糾紛的化解、刑事案件的辦理和監(jiān)督職能的履行“三”位一體辦案機(jī)制,推動(dòng)加害方、被害方、檢察院、調(diào)處中心“四”方聯(lián)動(dòng)工作格局,深化“5+1”工作法。檢調(diào)對(duì)接工作的有效開展切實(shí)改變了全院干警機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的執(zhí)法理念,進(jìn)一步修復(fù)了社會(huì)關(guān)系,樹立了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)樹立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任查究力度,從根本上遏制涉檢信訪的發(fā)生。今年以來徐安檢察長(zhǎng)多次要求強(qiáng)化責(zé)任查究力度,對(duì)于那些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引起涉檢信訪嚴(yán)重后果的要決不手軟,該處理的一定要處理,起到查究一案、警示一片、影響一方的作用,要通過信訪維穩(wěn)的倒逼機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。我院嚴(yán)格按照徐檢的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任查糾工作。一是對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決,導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)赴省進(jìn)京上訪的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。屬初信初訪的,倒查原辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和首辦責(zé)任人的責(zé)任。二是控申檢察部門在處理信訪事項(xiàng)工作中,發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)提出建議,連同有關(guān)材料移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;發(fā)現(xiàn)檢察人員應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位的,移送政工部門處理。三是在十八大期間,凡是因解決群眾合理訴求不及時(shí),造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪的,要全院通報(bào);造成嚴(yán)重后果的,要開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的信訪工作責(zé)任。
黨的十八大即將召開,在這敏感的歷史時(shí)期,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,信訪維穩(wěn)工作存在著一些不容忽視的問題,必須引起我們的高度重視,采取更加扎實(shí)有力的工作舉措,從而確保信訪維穩(wěn)工作的健康、有序開展、取得實(shí)效。一是涉檢信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十八大召開日益臨近,各種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素面臨新的爆發(fā)期,給涉檢信訪工作帶來巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。二是網(wǎng)絡(luò)微博等新興媒體功能的日益健全和影響力的不斷擴(kuò)大,給信訪維穩(wěn)工作帶來一定的困難。三是新刑訴法和高檢院“兩個(gè)規(guī)定”的實(shí)施,將對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出新的更高的要求。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、高檢院、省委、省院和市委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作部署,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,以深入推進(jìn)“抓源頭、化積案、保穩(wěn)定”杜絕涉檢信訪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,積極主動(dòng)地做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,把維穩(wěn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,堅(jiān)決防止因檢察工作失誤導(dǎo)致在如東發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件,堅(jiān)決防止因檢察工作不到位引發(fā)十八大前后的赴省進(jìn)京非正常上訪,堅(jiān)決防止因檢察執(zhí)法不規(guī)范、不文明給黨和國(guó)家形象抹黑,努力為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。