報(bào)告是一種系統(tǒng)化地陳述某個(gè)問題、情況或者觀點(diǎn)的書面材料，它可以提供詳細(xì)的分析和解釋，幫助讀者了解特定的事件或情境。報(bào)告可以是針對(duì)某個(gè)具體課題的研究結(jié)果，也可以是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和評(píng)估。報(bào)告中應(yīng)包含充足的數(shù)據(jù)支持和相關(guān)的參考文獻(xiàn)，以提高報(bào)道的可信度和可靠性。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇一
    二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制。溫州市鹿城。
    區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程，堅(jiān)持綜治工作重心下移，把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動(dòng)作為有效載體，從統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、組織管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)四個(gè)方面，落實(shí)社區(qū)安全創(chuàng)建責(zé)任制。制定并實(shí)施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》，在人力、物力、財(cái)力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作，狠抓以“技防”為重點(diǎn)的三防工作，有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢(shì)頭。幾年來，共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個(gè)，電視監(jiān)控小區(qū)50多個(gè)，投入創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)1700多萬(wàn)元。同時(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中，層層簽定責(zé)任書，年年修訂完善目標(biāo)管理責(zé)任制。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“****功”事件等事關(guān)改革發(fā)展全局、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，成立專案組跟蹤協(xié)調(diào)處置，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)了基層創(chuàng)安工作責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。他們通過“挨家挨戶走一走，男女老少問一問，遇到問題管一管”和“一個(gè)問題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一個(gè)口徑，一抓到底”的“五個(gè)一”防控疏解矛盾等做法，增強(qiáng)了防范工作的科學(xué)性，許多小區(qū)達(dá)到了零發(fā)案的目標(biāo)。
    二是樹立先進(jìn)理念，構(gòu)筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中，形成了這樣三個(gè)理念：即，平安是投資環(huán)境，平安是最大的公共產(chǎn)品，平安是無(wú)形資產(chǎn)?；谶@樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念，區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務(wù)區(qū)，一手全面構(gòu)筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識(shí)，也成為打造“平安下城”的具體行動(dòng)。大投入，就是通過加大人財(cái)物的投入，為打造平安下城奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗全區(qū)投入xx多萬(wàn)，購(gòu)置了最先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，已設(shè)立了4個(gè)監(jiān)控中心，150多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)治安路面維護(hù)，招收近千名治安協(xié)管員。大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實(shí)行打防結(jié)合，以防為主，建立防控網(wǎng)絡(luò)三條線。一是基礎(chǔ)線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。在所有社區(qū)開設(shè)了“警民通”，形成了居民報(bào)警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護(hù)隊(duì)、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊(duì)伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進(jìn)了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中維權(quán)。區(qū)檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)單位納入網(wǎng)絡(luò)中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主，設(shè)立基層人民調(diào)解委員會(huì)180多個(gè)，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安，是平安下城的歸宿和目標(biāo)，就是形成以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實(shí)現(xiàn)“****功”零進(jìn)京，零滋事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達(dá)97.6%。
    三是突出治安重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)放在突出位置，根據(jù)轄區(qū)每日流動(dòng)人口約15萬(wàn)人次的實(shí)際，設(shè)立警務(wù)室，重點(diǎn)建設(shè)治安崗?fù)ぃ扇÷?lián)合執(zhí)勤，落實(shí)分別執(zhí)法工作責(zé)任制，實(shí)施24小時(shí)設(shè)卡點(diǎn)，盤查所有出城可疑車輛和人員，在第一時(shí)間攔截被盜搶的機(jī)動(dòng)車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬(wàn)元，為轄區(qū)各派出所購(gòu)置了治安巡邏車，有力地震懾了犯罪。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員管理上，疊彩區(qū)出臺(tái)了暫住人口和出租房屋管理工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)流動(dòng)人口密集場(chǎng)所，采取分片包干措施，組織暫住人口清查，通過提高流動(dòng)人口辦證率和注銷率保證對(duì)流動(dòng)人口管理，做到以查促管。
    四是堅(jiān)持以人為本，建立社會(huì)救助體系。濟(jì)南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū)，建設(shè)平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安，居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念，把解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口，實(shí)行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調(diào)解、親情幫教”等。通過服務(wù)為先，增強(qiáng)相互認(rèn)同感；情感交流，增進(jìn)相互歸屬感；典型宣傳，增強(qiáng)相互榮譽(yù)感，激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。同時(shí)，在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了四項(xiàng)社會(huì)救助體系：一是促進(jìn)再就業(yè)救助體系，成立了勞動(dòng)就業(yè)保障中心；二是困難群體幫扶救助體系，成立了流動(dòng)人口管理協(xié)會(huì)、婦女庇護(hù)所，設(shè)立了法律救助熱線；三是司法救助體系，建立了法律援助聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；四是社會(huì)保障體系，普遍建立了保險(xiǎn)協(xié)管員隊(duì)伍，提高抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    三、幾點(diǎn)體會(huì)和啟示。
    1、要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對(duì)幾個(gè)城區(qū)的考察中，我們深刻體會(huì)到，在新的形勢(shì)下，提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的速度，關(guān)系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)和諧社會(huì)的有效載體，是建設(shè)現(xiàn)代化城市和國(guó)際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會(huì)治安專項(xiàng)治理等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，我們不僅要堅(jiān)持下去，而且要抓緊抓好，抓出成效。要科學(xué)規(guī)劃“平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局，提出指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體舉措，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，樹立“大平安促進(jìn)大發(fā)展，大防控構(gòu)建大和諧”的理念，緊緊圍繞建設(shè)“大大連”和“新西崗”的奮斗目標(biāo)，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技投入，高效率推進(jìn)，通過全民參與和全面爭(zhēng)創(chuàng)，努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數(shù)，真正讓人民群眾享受到“平安”的.成果和改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
    2、要進(jìn)一步解放思想，不斷完善工作機(jī)制。各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)前提，搞好社會(huì)治安是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，更新創(chuàng)建理念，完善創(chuàng)建措施，建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同、群策群力的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追查制和“一票否決”等制度，大力實(shí)施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”，進(jìn)一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。尤其是通過矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的建立，及時(shí)化解社會(huì)各類不安定因素，正確處理在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期涉及人民群眾切身利益的矛盾，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和綜治排查等各種調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止轉(zhuǎn)化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會(huì)問題。要善于捕捉社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，注重下崗失業(yè)、弱勢(shì)群體的實(shí)際生活及需求，切實(shí)為他們解決實(shí)際困難，最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源，努力維護(hù)和營(yíng)造良好社會(huì)生活秩序。
    3、要強(qiáng)化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高，安全已成為人們的第一需要。創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感，保護(hù)人民群眾通過合法勞動(dòng)所獲得物質(zhì)和精神成果。我們要按照“兩從”要求，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，加強(qiáng)安全防范，打擊黑惡勢(shì)力，掃除丑惡現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政府工作主導(dǎo)作用，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的精神，增強(qiáng)使命感，整合轄區(qū)資源，創(chuàng)新工作方式，發(fā)動(dòng)依靠群眾，實(shí)現(xiàn)群防群治的目標(biāo)。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，增強(qiáng)打擊、防范違法犯罪能力。要借助建設(shè)“數(shù)字西崗”的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高數(shù)字化治安呼叫網(wǎng)絡(luò)的使用率和社區(qū)綜治工作網(wǎng)上辦公水平，擴(kuò)大社會(huì)公共場(chǎng)所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍，為人民群眾提供更加安全的社會(huì)環(huán)境。
    4、要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎(chǔ)，沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū)，平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點(diǎn)。我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動(dòng)中，以建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)為契機(jī)，把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，立足社區(qū)搞創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)了以“創(chuàng)安”為龍頭，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的可喜局面，探索和總結(jié)出一些“創(chuàng)安”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了盛市相關(guān)部門的認(rèn)可和推廣。盡管如此，我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡，各單位、各部門對(duì)“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一，一些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上還有空白點(diǎn)，在宣傳、組織群眾參與和整合社會(huì)力量共同參與的力度還要加強(qiáng)，有些工作還處于起步和探索階段，特別是與一些先進(jìn)城區(qū)相比還有許多差距和不足。為此，在建設(shè)“平安社區(qū)”過程中，要不斷加強(qiáng)基層組織、隊(duì)伍、制度建設(shè)，充分整合社會(huì)各方面力量，形成齊抓共建的工作合力，全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的奮斗目標(biāo)。
    謝謝大家！
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇二
    挪威王國(guó)位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部，面積39萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于我國(guó)湖北和湖南兩省面積之和，人口440萬(wàn)，比我國(guó)廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個(gè)郡，43個(gè)市或社區(qū)。
    挪威也是一個(gè)君主立憲制國(guó)家。挪威的立法由議會(huì)負(fù)責(zé)．議會(huì)由165個(gè)成員組成．由18歲以上的所有公民選舉產(chǎn)生，每四年選舉一次。議會(huì)選舉四分之一的成員作為上議院，其他人員組成下議院。挪威的最高司法機(jī)構(gòu)是最高法院，由院長(zhǎng)和17名法官組成。下設(shè)五個(gè)上訴法院，聽取和處理民事和刑事案件。此外，調(diào)解法院處理民事案件，郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調(diào)解法院的成員由地方議會(huì)選舉外，其他所有法官都由國(guó)王任命。
    二、兩國(guó)的社區(qū)發(fā)展。
    社區(qū)的界定兩國(guó)的社區(qū)大致是相同的，與我國(guó)當(dāng)前的社區(qū)則有所不同。如前所述，兩國(guó)實(shí)行的均是三級(jí)政權(quán)體制，市是最低的一個(gè)行政層級(jí)。在管理上實(shí)行高度自治，擔(dān)負(fù)著社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的基本任務(wù)。在文名稱上，我們?cè)L問過的諾特利耶市和海德謨?nèi)羰卸冀凶鰇ommun，它與英文的commune意義相同，具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此，無(wú)論從功能方面看，還是從其文名稱方面看，兩國(guó)的社區(qū)就是市的區(qū)域。
    社區(qū)組織架構(gòu)及其功能在這兩個(gè)國(guó)家，社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會(huì)和市政府組成。
    市議會(huì)就是社區(qū)議會(huì)，是權(quán)力機(jī)構(gòu)，議會(huì)主席(副主席)由市長(zhǎng)(副市長(zhǎng))兼任，下設(shè)若干個(gè)委員會(huì)，由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生。社區(qū)議會(huì)的功能是：1、決定議會(huì)組成人員。每個(gè)社區(qū)的議會(huì)有權(quán)通過社區(qū)自己的條例，自主決定選舉多少名成員組成議會(huì)。2、對(duì)社區(qū)進(jìn)行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會(huì)最重要的職責(zé)是，站在全局高度對(duì)社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃，以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時(shí)達(dá)到平衡和協(xié)調(diào)。3、征稅和制定預(yù)算。4、決定行政機(jī)構(gòu)。自主決定組織什么樣的行政機(jī)構(gòu)來進(jìn)行社區(qū)管理。5、組織社區(qū)聽證會(huì)。決定聽證會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和程序。在這里，社區(qū)是由社區(qū)議會(huì)管理的，而社區(qū)議會(huì)是由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生的，它必須按照選民的意愿來辦事。
    社區(qū)議會(huì)每月召開一次例會(huì)，所有的社區(qū)居民都可以旁聽，或者從當(dāng)?shù)氐臒o(wú)線廣播中收聽，從網(wǎng)上瀏覽會(huì)議內(nèi)容，社區(qū)居民隨時(shí)可以表達(dá)自己的意見。
    除了社區(qū)議會(huì)和社區(qū)政府兩個(gè)主體性組織外，社區(qū)中還有眾多的居民理事會(huì)，它類似于我國(guó)城市社區(qū)中的中介性組織或群團(tuán)性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務(wù)性機(jī)構(gòu)中都可以成立居民理事會(huì)。通過這些理事會(huì)，居民們都有機(jī)會(huì)對(duì)以社區(qū)議會(huì)為中心的社區(qū)政府提供的所有服務(wù)直接參與管理和監(jiān)督。
    市政府就是社區(qū)政府，是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由社區(qū)議會(huì)委任，下設(shè)若干個(gè)部，每個(gè)部與社區(qū)議會(huì)委員會(huì)一一對(duì)應(yīng)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。市長(zhǎng)(副市長(zhǎng))，同時(shí)也是社區(qū)議會(huì)主席(副主席)，由社區(qū)議會(huì)選舉產(chǎn)生。社區(qū)政府的主要職責(zé)，包括社區(qū)服務(wù)，幼兒園、小學(xué)和初中教育，保健中心及初級(jí)保健服務(wù)，老年關(guān)照，社會(huì)福利，文化與休閑等。在處理社區(qū)事務(wù)時(shí)，社區(qū)政府可以享用“一般權(quán)限”原則。所謂“一般權(quán)限“原則，是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務(wù)。為了給社區(qū)政府留有充分余地，鼓勵(lì)社區(qū)政府開拓創(chuàng)新，支持他們?cè)诒据爡^(qū)內(nèi)為社區(qū)居民多做好事實(shí)事，兩國(guó)的法律對(duì)社區(qū)政府的職責(zé)不做太細(xì)致的規(guī)定。總之，社區(qū)政府的職責(zé)就是處理社區(qū)內(nèi)與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的大小事務(wù)。
    社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費(fèi)收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費(fèi)收入包括：所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和社區(qū)收繳的各種費(fèi)用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內(nèi)征收的所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30％以上，挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20％左右。通過征稅，每個(gè)社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經(jīng)營(yíng)和服務(wù)獲取的，如諾特利耶社區(qū)政府將報(bào)廢的軍事基地作為大學(xué)城來經(jīng)營(yíng)可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項(xiàng)撥款，后者用于社區(qū)實(shí)施自己優(yōu)先列支的項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)政府的實(shí)際支出，中央政府還會(huì)給予其一部分補(bǔ)償。
    社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成：一是社區(qū)工作人員的工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)行等支出。二是為完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的20％以上，占公共總支出的40％左右。挪威的社區(qū)資金支出占國(guó)民生產(chǎn)總值近20％，社區(qū)資金支出占公共總支出的30％以上。
    鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額．兩國(guó)都把社區(qū)的支出視為決定總體經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要因素，必須由中央政府和議會(huì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，使之與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來，融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異，兩國(guó)還設(shè)有均衡制度，目的在于對(duì)所有的社區(qū)政府給予平等的財(cái)政基礎(chǔ)。均衡制度含有調(diào)整社區(qū)政府專項(xiàng)撥款的條款，若社區(qū)政府因?qū)嵤┬碌牧⒎ǘ斐韶?cái)政開支增大，國(guó)家可利用專項(xiàng)撥款給予社區(qū)政府財(cái)政補(bǔ)貼。相反，若因?qū)嵤┬铝⒎ǘ?jié)省了財(cái)政支出，國(guó)家也可收加補(bǔ)貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負(fù)責(zé)與中央政府部門談判解決。
    社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)中心一般由社區(qū)議會(huì)建立，其主要功能有：可供居民舉行俱樂部活動(dòng)、開會(huì)、朋友聚會(huì)、演戲等。多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心都設(shè)有工作間，居民可在這里做各種制作?？晒┚用裼糜诮∩?。居民可以在這里使用計(jì)算機(jī)，上互聯(lián)網(wǎng)等。社區(qū)服務(wù)中心的工作人員隨時(shí)可以指導(dǎo)居民使用這些設(shè)備。社區(qū)服務(wù)中心還設(shè)有咖啡廳和專職廚房，單位或家庭要舉辦特別活動(dòng)時(shí)，都可以和社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)系，由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務(wù)人員。居民可在社區(qū)服務(wù)中心展示自己的藝術(shù)作品。
    三、幾點(diǎn)啟示。
    以人為本、服務(wù)至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設(shè)的核心。在瑞典和挪威，看不到類似于我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)中心大樓一類的建筑或樣，但它的服務(wù)卻是無(wú)時(shí)無(wú)處不在的，使人感到?jīng)]有不方便的地方，這里有政府的服務(wù)，有非政府組織的服務(wù)，有企業(yè)的服務(wù)，也有志愿者的服務(wù)?？傊?，你只要有服務(wù)需求，隨時(shí)隨地都可享受到服務(wù)。這與我國(guó)目前城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀形成了鮮明對(duì)比。目前我國(guó)各地在社區(qū)建設(shè)工作中，偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內(nèi)容的建設(shè)，如建社區(qū)服務(wù)中心，上電子平臺(tái)等，似乎社區(qū)服務(wù)大樓層數(shù)越多。面積越大．裝修越漂亮，社區(qū)建設(shè)也就搞得越好。有些領(lǐng)導(dǎo)也是根據(jù)這些漂亮的設(shè)施、設(shè)備來評(píng)判一個(gè)地方社區(qū)建設(shè)的優(yōu)劣。由于這種片面理解，覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無(wú)法開展社區(qū)建設(shè)。有些地方雖然投資不少，居民卻沒有感受到服務(wù)有什么明顯的改善。如果做一個(gè)比較的話，我們現(xiàn)在偏重的是服務(wù)的外殼、服務(wù)的工具、服務(wù)的設(shè)施、服務(wù)的陣地，而忽視了服務(wù)的本身，以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現(xiàn)代化的社區(qū)服務(wù)中心大樓，卻沒有感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們只知道，“從搖籃到墳?zāi)埂笔侨鸬浜团餐酥帘睔W國(guó)家的社會(huì)保障制度，從財(cái)政方面給政府造成了沉重負(fù)擔(dān)，同時(shí)養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設(shè)或社區(qū)發(fā)展的理念方面，的確值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。以人為本，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是社區(qū)建設(shè)的核心和目標(biāo)，硬件設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)固很重要，但與社區(qū)建設(shè)的核心或目標(biāo)比，是處于從屬和服務(wù)地位的，其本身：不是核心和目標(biāo)，不應(yīng)舍本逐末。
    體制是實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的制度保障個(gè)體制不僅包括社區(qū)內(nèi)部的組織體制，包括政府的體制，特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威，社區(qū)的主體組織之一雖然是政府，是行政組織，但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分，市(社區(qū))在自己的職能范圍內(nèi)實(shí)行高度自治。市(社區(qū))對(duì)自己社區(qū)居民(市民)負(fù)責(zé)是其職能所在，社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定，社區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)人只有為社區(qū)居民服務(wù)好．才能繼續(xù)當(dāng)選，而不是看是否受到上級(jí)政府或領(lǐng)導(dǎo)的肯定或表彰。目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然處于發(fā)展和完善過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的觀念還在不同程地影響著我們，舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用，基層政府的職能尚未完全根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求進(jìn)行轉(zhuǎn)變，仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實(shí)，去完成，社區(qū)居民委員會(huì)的行政負(fù)擔(dān)依然很重，使我們的社區(qū)自治受到嚴(yán)重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。
    社區(qū)居民積極廣泛的參與，是社區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)在瑞典和挪威，積極參與社區(qū)事務(wù)，已經(jīng)成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通過議員來表達(dá)。社區(qū)議會(huì)有事情，召開聽證會(huì)．充分聽取社區(qū)居民的意見。當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，主要還是依賴于黨和政府的推動(dòng)，社區(qū)組織的動(dòng)員和組織，社區(qū)居民積極自的參與還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社區(qū)居民的參與力量還遠(yuǎn)未發(fā)揮出來，這是有待加大工作力度的領(lǐng)域。
    瑞典和挪威的國(guó)情與我國(guó)有很大不同，在社區(qū)建設(shè)方面有許多具體做法因?yàn)橐艿蕉喾矫嬉蛩氐闹萍s，我們不一定要照搬。但是其先進(jìn)的思想和科學(xué)的內(nèi)涵我們是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)使其本土化．與我們自己的具體實(shí)際結(jié)合起來，推進(jìn)我國(guó)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇三
    日本全國(guó)現(xiàn)有茶園面積5萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量8.98萬(wàn)噸，茶農(nóng)約24萬(wàn)戶，主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個(gè)縣，其中靜崗縣占41.5％，鹿兒島占16.3％，三重縣占6.8％。茶樹品種比較單一，藪北種占83％，所以采摘高峰期相對(duì)集中，給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度相當(dāng)高，茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶，只是依據(jù)檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨(dú)特的風(fēng)格，主要供應(yīng)本土消費(fèi)。
    （二）茶葉加工。
    （三）茶園管理。
    日本茶園90％屬于農(nóng)戶所有，其他所有制的茶園僅占10％。生產(chǎn)技術(shù)主要由茶葉指導(dǎo)者協(xié)會(huì)提供服務(wù)和協(xié)調(diào)。茶園管理現(xiàn)代化，園貌整齊化一，樹勢(shì)健壯，單產(chǎn)高，效益好。
    2、施肥：茶園施肥量比較大，肥料投入約占整個(gè)茶葉生產(chǎn)成本的30％，一年施3次，其比例為：春季30%、夏季40％、秋季30％；肥料種類較多，主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機(jī)肥，所以土壤結(jié)構(gòu)極佳。
    3、水分管理：主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹，一般年降雨量在1500mm左右，加上土壤結(jié)構(gòu)良好，保水保肥能力強(qiáng)。人工給水系統(tǒng)較為完善，主要有滴灌、噴灌，根據(jù)生產(chǎn)需要，隨時(shí)可以提供足夠的水分。關(guān)于有機(jī)茶，他們的態(tài)度，一是不提倡、不推廣；二是茶農(nóng)自覺去做，政府可以在經(jīng)費(fèi)方面予以補(bǔ)貼和支持；三是實(shí)行有機(jī)食品jas標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格認(rèn)證。目前有機(jī)茶園只是在條件適宜的地方有零星分布，面積很小，幾乎不成比例。之所以如此，他們認(rèn)為只要遵守《食品衛(wèi)生法》，茶葉的飲用是安全的，從技術(shù)上講，茶園不使用化肥容易辦到，但不用農(nóng)藥是很困難的。而且有機(jī)茶通常只采“一番茶”（即一批次），從產(chǎn)值來講也不太合算。
    （四）新產(chǎn)品開發(fā)。
    （五）茶葉銷售。
    日本是綠茶生產(chǎn)國(guó)，老百姓習(xí)慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化，買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產(chǎn)區(qū)，茶葉產(chǎn)品主要從超市和大商場(chǎng)的茶葉專柜中購(gòu)買，許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產(chǎn)區(qū)，茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具，而且還經(jīng)營(yíng)具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據(jù)悉有60%左右的茶葉產(chǎn)量是通過批發(fā)商銷售，余下部分則從不同渠道銷售。進(jìn)口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料，在賓館、碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)及大街小巷都設(shè)有自動(dòng)售貨機(jī)。
    （六）茶葉供需。
    20xx年日本茶葉總產(chǎn)量為8.98萬(wàn)噸，進(jìn)口綠茶1.77萬(wàn)噸，出口0.06萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)銷售為10.69萬(wàn)噸，人均消費(fèi)1174克，綠茶自給率為84%，在1.77萬(wàn)噸的進(jìn)口綠茶中，95%來自中國(guó)，5%來自越南等其他國(guó)家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國(guó)大陸及臺(tái)灣省供給，紅茶來自印度、斯里蘭卡等國(guó)家。預(yù)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和茶葉保健功效被廣泛認(rèn)可，日本國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)仍有一定的增長(zhǎng)空間。
    （七）茶文化和茶旅游。
    日本是文化盛行的國(guó)家，比較重視對(duì)歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面，最為突出的是日本茶道。據(jù)稱，他們的茶道是完全保留了我國(guó)唐代的茶藝，通過千多年的歷史考驗(yàn)，現(xiàn)已深入人心，廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。
    二、考察的收獲與體會(huì)茶葉生產(chǎn)雖然占日本農(nóng)業(yè)的比重不大，但卻是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的主要來源。經(jīng)過長(zhǎng)期的培育和發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的日本茶葉產(chǎn)業(yè)。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇四
    社區(qū)工作的總體概括，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程，也是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的過程。社區(qū)是國(guó)家進(jìn)行社會(huì)管理的基本組織形式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展不可缺少的一個(gè)單元，按地域類型可以將社區(qū)劃分為農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)三種基本類型。
    我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在我國(guó)13億人口里有8億多是農(nóng)村人口，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有5億，因此，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須解決好農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的問題，同時(shí)，我國(guó)的基本國(guó)情決定了我們必須認(rèn)真關(guān)注農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展問題。從20世紀(jì)20年代開始，一批知識(shí)分子，像梁漱溟、晏陽(yáng)初、陶行知就開始從事鄉(xiāng)村建設(shè)的研究和實(shí)踐工作，到1978年改革開放后，我國(guó)政府為發(fā)展農(nóng)村實(shí)行了多種政策，以及現(xiàn)如今大搞新農(nóng)村建設(shè)等，都說明了我國(guó)為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)工作發(fā)展而做出的不懈努力。
    從社會(huì)變遷的歷史看，農(nóng)村社區(qū)是最古老的一種地域類型，發(fā)展起步較早，但仍相對(duì)落后。農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展依賴于土地，因此地理位置和地域范圍往往能夠決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；同時(shí)，農(nóng)村社區(qū)的人口數(shù)量和密度低于城市社區(qū)，且人口的同質(zhì)性高，流動(dòng)性低，居民交往范圍較小，人際關(guān)系簡(jiǎn)單；在組織機(jī)構(gòu)方面，村委會(huì)和家庭式農(nóng)村社區(qū)最基本的構(gòu)成單位，但村委會(huì)往往是政府機(jī)構(gòu)，為村民的服務(wù)較少，農(nóng)村的組織結(jié)構(gòu)具有在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上簡(jiǎn)單化的特征；農(nóng)村社區(qū)在文化方面，注重宗族血緣關(guān)系，重視親情。以上這些農(nóng)村社區(qū)的特征決定了農(nóng)村社區(qū)工作的發(fā)展有自身的特點(diǎn)和方式。
    本次社區(qū)工作考察對(duì)象是延安市安塞縣化子坪村，地處陜北，值得說明的是，陜北地區(qū)近些年來依靠石油、煤炭、天然氣等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之國(guó)家對(duì)該地區(qū)的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)，也出現(xiàn)了一些常見的社會(huì)問題，如環(huán)境污染、失業(yè)率增加、貧富差距拉大、犯罪率增加等，本次實(shí)習(xí)我們通過對(duì)該村的社區(qū)工作進(jìn)行全面的考察，對(duì)于該村一些亟待解決的問題，提出了合理化的建議，以便實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、考察方法。
    我們通過下列三個(gè)維度對(duì)該村的社區(qū)工作進(jìn)行考察：第一，對(duì)該村的居委會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察，了解村委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、村子的基本情況、政府的相關(guān)政策等等，并對(duì)村委會(huì)主任或村書記進(jìn)行重點(diǎn)訪談；其次，選擇5~6個(gè)該村的村民進(jìn)行訪談，深入了解他們參與村子工作的意識(shí)、對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)等，從側(cè)面了解村委會(huì)的工作情況；第三，對(duì)該村進(jìn)行實(shí)地考察，了解社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況（生態(tài)狀況、街道衛(wèi)生狀況等）、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善情況（教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化、水電煤氣、通訊設(shè)備等），并統(tǒng)計(jì)村子街道兩旁所有的店鋪，進(jìn)行分類匯總，從而了解該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，從側(cè)面反映村委會(huì)的工作狀況。
    3.1社區(qū)基本情況介紹。
    化子坪村在行政上隸屬于陜北延安市安塞縣化子坪鎮(zhèn)，屬于典型的黃土高原地形，具體位置在安塞縣以北約40公里處，系中共化子坪鎮(zhèn)政府駐地，延靖公路和包茂高速穿境而過，地理位置優(yōu)越，交通便利。
    化子坪村轄7個(gè)農(nóng)民小組，389戶、1784人、黨員34人（其中女4名），總土地面積13695.6畝（其中川地3568畝，占26.1%）、基本農(nóng)田890畝、退耕還林確認(rèn)面積7201.6畝（其中退耕地3335.7畝、荒山造林3065.9畝，其它2000畝），有各類企業(yè)、事業(yè)單位32家，個(gè)體工商戶232家，全日制中學(xué)1所、小學(xué)2所、幼兒園2所、，大型賓館1家，加油站1個(gè)，網(wǎng)吧2個(gè)，預(yù)制廠3個(gè)，磚廠3個(gè)，各類車輛198輛（其中客運(yùn)車輛17輛、農(nóng)運(yùn)車輛27輛、其它車輛154輛）。
    3.2社區(qū)政治發(fā)展?fàn)顩r。
    化子坪村是化子坪鎮(zhèn)政府駐地，村委會(huì)和鎮(zhèn)政府在地理位置上十分接近，便于鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)進(jìn)行具體工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此該村的民主政治工作落實(shí)地較為深入人心，村委會(huì)能較好地實(shí)現(xiàn)民主選舉、村務(wù)公開，基本上能發(fā)揮村委會(huì)作為基層群眾性自治組織的基本職責(zé)；在村委會(huì)的辦公樓上，有書記室、主任室、電教室（人口學(xué)校）、會(huì)計(jì)室各一間，由此我們可以看出該村村委會(huì)的組織機(jī)構(gòu)健全、硬件設(shè)施良好。另外，在村委會(huì)辦公樓的院墻上，有村子的基本情況介紹、村規(guī)民約、深入開展法制宣傳提高村民素質(zhì)、退耕還林“十不準(zhǔn)”、國(guó)家計(jì)生政策等內(nèi)容，較為全面地反映了村委會(huì)的基本職責(zé)。
    3.3社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    2003年國(guó)家在該地區(qū)全面實(shí)行退耕還林，除了極少部分川地種植少量農(nóng)作物外，山地都變成了林地或草地；離開土地以后，進(jìn)城打工、經(jīng)商成為大部分農(nóng)民的首要選擇，還有一部分農(nóng)民依靠販賣石油作為謀生的主要手段；近幾年，外村的人口大量流入該村，大部分是為方便販油而來，進(jìn)入該村的外村居民大多并沒有到相關(guān)部門進(jìn)行登記。通過走訪，我們統(tǒng)計(jì)了該村中心街道上的所有店鋪，共計(jì)325家，其中占前三位的是副食百貨店（95家）、餐飲店（71家）和服裝店（27家），各占總數(shù)的29.2%、22%、8%，累計(jì)百分比為59.2%，由此可以看出該村的商業(yè)發(fā)展是以服務(wù)業(yè)為主。村委會(huì)公布的該村村民在2007年每戶的純收入是3846元，但是通過我們的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)數(shù)字并不可靠，我們隨機(jī)選取該村的10戶人家進(jìn)行問卷調(diào)查，2008年收入最低的1戶人家是9000元，最高的是60000元，平均為28400元?！耙粯I(yè)興而百業(yè)旺”這句話描寫的正是陜北好多地方依靠石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、服裝等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    3.4社區(qū)文化發(fā)展?fàn)顩r。
    陜北具有豐富的民間文化，耳熟能詳?shù)挠嘘儽泵窀?、剪紙、說書、腰鼓等，歷來具有“文化寶庫(kù)”的美稱，也是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要保護(hù)對(duì)象，該村是化子坪鎮(zhèn)的文化中心，每年春節(jié)都會(huì)舉行秧歌，到該鎮(zhèn)的其它村子巡回表演，每年在固定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行一次廟會(huì)。但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)對(duì)民間文化的傳承現(xiàn)狀不容樂觀，陜北民間文化正在流失，其中我們了解到，一位村民準(zhǔn)備在村里投資建立文化活動(dòng)館，但由于得不到他人的支持，最終只能放棄，當(dāng)?shù)氐拇蟛糠执迕裨陂e暇之余主要是看電視、打麻將、打撲克等，很少有人熱衷于搞民間文化活動(dòng)，但可喜的是政府部門和一些社會(huì)上的有識(shí)之士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)民間文化的重要性，2008年當(dāng)?shù)亟逃块T將民間文化（腰鼓、民歌、剪紙、農(nóng)民畫）納入了教育體系，將民間文化的傳承任務(wù)交給下一代是明智的做法，但這一做法在具體的實(shí)施過程中也遇到了一些問題，據(jù)調(diào)查，一些初中生反映，腰鼓只有在有比賽的時(shí)候老師才會(huì)教，這未免有些形式主義了，民間文化的傳承現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
    四、社區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
    4.1社區(qū)教育發(fā)展?fàn)顩r。
    該村有全日制中學(xué)1所、小學(xué)2所、幼兒園2所，除了滿足本村的教育需要外，也吸納了化子坪鎮(zhèn)其它村子的孩子。在我們走訪中發(fā)現(xiàn)，這里的教育質(zhì)量和師資力量并沒有想象中的好。這里的老師大部分都靠體罰來教育學(xué)生，這樣做不但提高教學(xué)質(zhì)量，卻使得好多學(xué)生因怕遭受這種體罰而畏懼上學(xué)，甚至輟學(xué)，這種現(xiàn)象曾經(jīng)也得到過政府部門的高度重視，新?lián)Q了校長(zhǎng)，同時(shí)也引進(jìn)了許多高素質(zhì)教師，從而大大提高了教學(xué)質(zhì)量。在去年中考中該校升學(xué)率位居全縣第二，學(xué)校受到了全鎮(zhèn)的廣泛好評(píng)。
    4.2社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
    該村有中心衛(wèi)生院1個(gè)，計(jì)劃生育服務(wù)站1個(gè)，各類小診所9個(gè)，基本上能滿足該村和其它村子村民的看病需求。農(nóng)村新型合作醫(yī)療在該村普遍實(shí)行，雖然在一定程度上實(shí)惠了居民，但看病貴看病難的問題還是沒有得到實(shí)質(zhì)的解決。同時(shí)，居民也反映，報(bào)銷的手續(xù)太繁瑣，報(bào)銷的金額有限，所以在很大程度上還沒有得到真正的實(shí)惠。
    4.3社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展情況。
    體育事業(yè)在該村的發(fā)展是一個(gè)盲區(qū)，我們?cè)趯?duì)該村進(jìn)行實(shí)地考察的過程中，沒有看到任何用于村民進(jìn)行強(qiáng)身健體的場(chǎng)所和其它硬件設(shè)施，只有在學(xué)校才能看到一些簡(jiǎn)易的體育設(shè)施。另外，當(dāng)?shù)卮迕竦捏w育鍛煉意識(shí)淡薄，幾乎見不到有人進(jìn)行像跑步這類型最簡(jiǎn)單的體育運(yùn)動(dòng)。
    五、社區(qū)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
    該村在去年都用上了自來水，在這之前每家每戶都飲用地下水，自來水的使用一方面為村民用水提供了方便；另一方面可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源，為該村的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；該村擁有郵政所、農(nóng)村信用合作社各1個(gè)，一個(gè)供電所，移動(dòng)、聯(lián)通服務(wù)店共13個(gè)，新增駕校1個(gè)，滿足了村民日常生活的基本需求。
    六、村民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)。
    我們隨機(jī)選取5戶人家對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)訪談，在問到他們對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)時(shí)，他們都認(rèn)為村委會(huì)只是選村主任、大隊(duì)書記和村干部開會(huì)的地方，別的什么事也干不了。我們知道村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議，按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)的職責(zé)多達(dá)10條。由此可見，村民對(duì)村委會(huì)職責(zé)的認(rèn)識(shí)很不全面。在問到自己家中遇到大事的時(shí)候，幾戶人家都表示不愿意找村委會(huì)，而是通過自己或親戚朋友幫忙。
    七、總結(jié)和相關(guān)建議。
    本次調(diào)查分別從正面和側(cè)面考察了該村的社區(qū)工作現(xiàn)狀。首先，通過正面對(duì)居委會(huì)的考察，我們可以看出該村的社區(qū)組織機(jī)構(gòu)較為健全；其次，在對(duì)社區(qū)的實(shí)地考察和對(duì)村民的深度訪談過程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有所發(fā)展，但不夠健全；下面就本次社區(qū)工作考察中發(fā)現(xiàn)的一些其它問題總結(jié)如下：
    7.1社區(qū)居民身份存在的非農(nóng)非城的尷尬狀態(tài)。
    該村自從實(shí)行退耕還林之后，大部分村民已經(jīng)完全脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格來說他們已經(jīng)不是村民，而是“居民”了，但是他們的戶口仍舊是農(nóng)業(yè)戶口。
    7.2村委會(huì)經(jīng)費(fèi)短缺。
    上一任村委會(huì)書記告訴我們，現(xiàn)在的村委會(huì)辦公場(chǎng)所（二層小樓）是他家自己出的一部分錢，再加上政府撥的一部分錢共同修建的，他認(rèn)為新上任的書記使用辦公樓應(yīng)該付給他家原來修建樓房的費(fèi)用，但是新書記不肯，這樣到目前為止新任書記仍然沒有接管村委會(huì)辦公場(chǎng)所，鎮(zhèn)政府也坐視不管；村委會(huì)辦公場(chǎng)所的水電等基本費(fèi)用都要靠書記自家籌集，前任書記向我們反映鎮(zhèn)政府不但不向村委會(huì)支付運(yùn)作的基本費(fèi)用，而且還欠著村委會(huì)的錢。
    7.3村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
    通過我們的訪談發(fā)現(xiàn)，一些村民認(rèn)為村子的建設(shè)是村委會(huì)和國(guó)家的事情，與自己無(wú)關(guān)，他們很少關(guān)心村委會(huì)的一些具體工作，不得已的時(shí)候被動(dòng)的應(yīng)付一下，平時(shí)只有遇到要居委會(huì)解決問題了才主動(dòng)找上門。
    7.4社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
    區(qū)的文化和體育設(shè)施欠缺，沒有建立發(fā)揚(yáng)和傳承民間文化的組織或機(jī)構(gòu)，用于村民進(jìn)行體育鍛煉的基本設(shè)施沒有建立。
    7.5社區(qū)建設(shè)缺乏合理規(guī)劃。
    我們?cè)趯?shí)地考察的過程中發(fā)現(xiàn)，除了街道兩旁的樓房看起來整齊以外，樓房后面修建的各種小樓、平房亂七八糟，經(jīng)過走訪一些村民告訴我們村子里修建樓房沒有經(jīng)過合理的規(guī)劃，誰(shuí)家都可以在自己的地上修建樓房，而且現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)十分方便，外村來的人可以先買到地皮，然后自己出錢修建樓房，不需要辦理任何手續(xù)。
    7.6居委會(huì)責(zé)任不到位。
    在走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民平時(shí)很難找到居委會(huì)的工作人員，平時(shí)居委會(huì)只有一個(gè)空殼，里面根本沒有工作人員，居民有事也是先打電話“預(yù)約”，居民對(duì)其評(píng)價(jià)并不高。在這里根本沒有健全的制度規(guī)范居委會(huì)的職責(zé)，所以他們的社區(qū)工作沒有做到位。
    針對(duì)上述問題我們有如下建議：
    一、村委會(huì)與鎮(zhèn)派出所溝通，重新定位社區(qū)村民的戶口。這樣才能使居民更清楚的認(rèn)識(shí)自己的身份，更好的定位自己的角色，從而更好的融入社區(qū)。
    二、鎮(zhèn)政府加大對(duì)該村村委會(huì)的資金投入。村委會(huì)要獲得資金，政府投入是最主要的方面。同時(shí)，還可以吸納一些社會(huì)資金，鼓勵(lì)富裕居民投資鄉(xiāng)村建設(shè)等。
    三、村委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)知識(shí)宣傳，激發(fā)村民參與社區(qū)工作的積極性。村委會(huì)應(yīng)該從小事做起讓居民感覺到作為其中一員的幸福感，從而更好的激發(fā)其積極性。
    四、鎮(zhèn)政府投資建立文化館、相關(guān)的體育設(shè)施，建設(shè)社區(qū)文化體育事業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)的管理，使其職責(zé)到位，更好的為居民服務(wù)。
    五、建立合理規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)，使該村更和諧的發(fā)展。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇五
    在生活中表?yè)P(yáng)會(huì)讓我們進(jìn)步,讓生活更美好,社會(huì)更和諧，那么社區(qū)工作人員。
    表?yè)P(yáng)信。
    南翔鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)：
    我是一名腦梗病人，今年65歲，家住寶山區(qū)顧村公園旁的保利·葉上海社區(qū)，本人于20xx年7月底突發(fā)腦梗塞病，住院治療17天后出院，造成左手及左腳不靈活的后遺癥。
    在出院后的近三年里，本人想生活的質(zhì)量好一點(diǎn)，最好生活能基本自理。經(jīng)親戚、朋友介紹，先后進(jìn)行過針灸治療，但療效甚微。20xx年9月初，經(jīng)朋友介紹，到南翔鎮(zhèn)貴院的中醫(yī)針灸科費(fèi)文榮醫(yī)生處進(jìn)行就診。費(fèi)醫(yī)生耐心地詢問了我的病情，查看了我的原出院小結(jié)，通過切脈、看舌苔、檢查我不靈活的左側(cè)肢體，當(dāng)場(chǎng)就在我身上好多個(gè)穴位扎了數(shù)針，扎得我身上麻、脹的不得了，告訴我，“你要有信心，積極的配合，堅(jiān)持每周來二次針灸，按時(shí)服藥，堅(jiān)持鍛煉，我能讓你基本不留什么后遺癥”。
    于是，我從20xx年9月初始至今，堅(jiān)持每周二次來費(fèi)醫(yī)生處針灸，按時(shí)服藥，每天堅(jiān)持適當(dāng)?shù)腻憻挘ㄟ^費(fèi)文榮醫(yī)生近5個(gè)月的治療，現(xiàn)感到有明顯的好轉(zhuǎn)，手腳較以前靈活多了，有時(shí)還能短距離的快步行走，我十分高興。
    沒想到，社區(qū)醫(yī)院會(huì)有這樣的中醫(yī)針灸高手，在此衷心感謝貴院能培養(yǎng)出如此的好醫(yī)生，我和我的家人在此特別要感謝費(fèi)文榮醫(yī)生精湛的醫(yī)術(shù)、高超的針灸手法、高尚的醫(yī)德。
    愿社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能多出現(xiàn)像費(fèi)文榮醫(yī)生這樣的名中醫(yī)、好醫(yī)生，惠及上海像我這樣有病的老人社區(qū)衛(wèi)生表?yè)P(yáng)信社區(qū)衛(wèi)生表?yè)P(yáng)信。讓更得老人能真正幸福的安享晚年。
    再次，由衷地感謝人民的好醫(yī)生費(fèi)文榮!
    xx年x月x日。
    尊敬的上汽社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們：
    您們好!
    首先感謝上汽社區(qū)居委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)我的關(guān)懷、愛護(hù)以及無(wú)微不至的服務(wù)。我叫-x，今年六十八歲，是上汽股份車架分公司的一名病退職工。十八年前因病偏癱，長(zhǎng)期行動(dòng)困難，自前年成立上汽社區(qū)居委會(huì)以來，居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員一直都給予我許多關(guān)懷和照顧，令我心中非常感動(dòng)，這時(shí)期才真切感受到了大家庭的溫暖。
    和藹可親、平易近人的陳露書記，經(jīng)常向困難群眾噓寒問暖，為民著想。因?yàn)槲倚袆?dòng)不便，好幾次在路上鍛煉走路的時(shí)候突然下雨，陳書記看到后就親自給我打傘送我回家，并一再細(xì)心叮囑要注意安全。今年春節(jié)還帶著居委會(huì)的干部們親自上門看望并送來慰問品，我和家人們都感激不盡。
    "強(qiáng)將手下無(wú)弱兵"，陳書記的團(tuán)隊(duì)成員也是個(gè)個(gè)素質(zhì)高、品德好，工作熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如我們樓棟的網(wǎng)格員徐丹，像我的親女兒一樣關(guān)心愛護(hù)我。去年夏天我要辦殘疾證，女兒女婿沒時(shí)間查詢，徐丹知道后不顧炎熱酷暑，四處打聽，沒幾天親自上門，把辦證的單位、電話、認(rèn)證醫(yī)院、公交路線等詳細(xì)信息對(duì)我們一一告知，臨走時(shí)水都不肯喝一杯，汗還沒干就要忙著去下一家。還有社區(qū)其他的工作人員如趙英芳、任子超、徐海濤等，每次見到我都非常尊重和關(guān)心。他們這種認(rèn)真、敬業(yè)、為民著想的工作精神讓我深受感動(dòng)，熱心助人的行為讓我敬佩。我們?nèi)以诖吮硎旧钋械母兄x和敬意。
    社區(qū)居委會(huì)的成立，為我們殘疾弱勢(shì)群體輸入了正能量。不僅僅是把溫暖與希望送。
    到了殘疾人的心坎上,還為我們撐起了頭頂上一方晴朗的天空。
    xx年x月x日。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    我叫xxx，今年68歲，是xxx街2號(hào)院小區(qū)的居民。非常感謝社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)我及母親長(zhǎng)期以來的照顧!我是一名殘疾人，身患多種疾病，與母親生活在一起。母親已是耄耋之年，長(zhǎng)年臥床，這使得我們平日的生活更加不便。
    多年以來，每次有需要的時(shí)候，無(wú)論大小事，社區(qū)書記xxx都會(huì)第一時(shí)間趕到家里，幫助解決。前段時(shí)間，給我母親辦理居民養(yǎng)老，由于名字中的一個(gè)字和身份證不一致，使我前后跑了很多趟都沒辦成。x書記得知后，立即趕來幫我辦理。那天下著大雨，年近60的x書記一手撐著傘，跑前跑后，當(dāng)手續(xù)都辦妥了，我看到她衣服全被淋濕了，褲腿還不停的滴著雨，我握著x書記的手，感激涕零，一時(shí)不知道說什么好。她也什么都不說，攙扶我往回走?；氐郊?，我的心久久不能平靜。。。。。。
    x書記總是隔三差五的去家里看看有沒有需要，能不能幫著做點(diǎn)什么。特別是最近為了給我的母親辦理身份證，x書記更是費(fèi)盡心思，在與派出所多次聯(lián)系和協(xié)商后，在她和社區(qū)工作人員的幫助下，終于將這么久以來我的頭疼事辦好了。作為一名殘疾人，我只能靜靜的記在心里，卻什么忙都幫不上。x書記對(duì)待我和我的母親像對(duì)待自己的親人一樣無(wú)微不至。社區(qū)的小勾及其他幾位工作人員也時(shí)常細(xì)心的關(guān)心我們的日常生活。
    我們?nèi)曳浅８兄xx書記和工作人員對(duì)我們的關(guān)懷和照顧，點(diǎn)點(diǎn)滴滴或許在社區(qū)人。
    員眼中不算是事兒的事，卻讓我們家人感受到社區(qū)人員工作的細(xì)致和用心，家人想不到的事情，x書記都替我們想到了，而且還做在我們前面，我們的x書記總是急百姓之所急，想百姓之所想。對(duì)x書記的感激之情我們難以言表!我們感謝黨培養(yǎng)出這樣的好黨員，好書記!生活在這樣一個(gè)社區(qū)里，遇到這樣的好書記，我感到很幸福，很溫暖。
    xx年x月x日。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇六
    寶星里社區(qū)以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo)，社區(qū)成立了以黨工委書記為第一責(zé)任人，由副主任分管，環(huán)保專干具體落實(shí)，網(wǎng)格監(jiān)督員組成的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)大氣污染防治工作及時(shí)部署安排，建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、量化責(zé)任，扎實(shí)做好大氣污染防治工作。同時(shí)，結(jié)合“小網(wǎng)格、微服務(wù)”工作品牌，根據(jù)條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格劃分原則，堅(jiān)持污染源治理和網(wǎng)格化管理兩輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以屬地管理、分級(jí)責(zé)任，完善分包責(zé)任機(jī)制，從網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)書記、分管領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)，每級(jí)“定人、定崗、定責(zé)”制度。
    為切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，一是利用宣傳單、橫幅標(biāo)語(yǔ)、led屏等方式，大力宣傳大污染防治有關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)政策，提高轄區(qū)單位和居民的知曉度。同時(shí)，在社區(qū)微信公眾號(hào)設(shè)立環(huán)保專欄，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大居民群眾參與大氣污染防治工作的積極性，形成保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會(huì)氛圍。截至目前，共發(fā)放宣傳手冊(cè)100余份，各種環(huán)境保護(hù)倡議書1400余份，電子屏宣傳標(biāo)語(yǔ)3條，利用微信平臺(tái)宣傳環(huán)保知識(shí)12次。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)各宣傳櫥窗、樓道等張貼《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，入戶上門向轄區(qū)居民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單，提高了居民大氣污染環(huán)保防治意識(shí)。同時(shí)，聯(lián)合社區(qū)物業(yè)保安加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的巡查，在轄區(qū)營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)文明市民、共建和諧安全社區(qū)的濃厚氛圍。截止目前，共印發(fā)倡議書1000余張，張貼禁止燃放煙花爆竹通告1500余份，上門宣傳1300余人次。三是為摒棄祭祀陋習(xí)，樹立文明祭祀新風(fēng)尚，于每年清明節(jié)、中元節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，社區(qū)組織網(wǎng)格員和志愿者們開展以“文明祭祀”為主題的宣傳活動(dòng)，通過拉橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，在轄區(qū)居民中樹立環(huán)保、綠色、生態(tài)的理念，自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境，動(dòng)員廣大社區(qū)居民要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
    一是堅(jiān)持做好督查記錄，加強(qiáng)日常巡查。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、熱心居民的作用，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)焚燒垃圾、小區(qū)清掃揚(yáng)塵、個(gè)體餐飲門店污染、居民燃煤爐取暖等進(jìn)行檢查，及時(shí)填寫環(huán)保網(wǎng)格巡查日志，勸導(dǎo)居民不要燃煤爐及注意燃煤安全防治，切實(shí)控制小煤爐的低空污染。二是社區(qū)充分發(fā)揮環(huán)保志愿者隊(duì)伍的服務(wù)作用，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”為契機(jī)，定期組織轄區(qū)居民和志愿者開展鏟除“野廣告”，清運(yùn)死角垃圾等專項(xiàng)整治活動(dòng)，扎實(shí)開展環(huán)境容貌整潔行動(dòng)，下大力氣解決環(huán)境污染問題，維護(hù)人居環(huán)境安全。三是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)綠化帶的保潔，定期清理死角垃圾，防治非點(diǎn)源污染所引起的空氣、地下水和土壤污染等問題，保障居民的生活健康有序。
    下一步，我社區(qū)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，繼續(xù)做好大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保工作“一崗雙責(zé)”制，按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作;二是加大網(wǎng)格員日常巡查力度，做好轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作;三是加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)門店、居民的環(huán)保知識(shí)宣傳。
    6月5日是第40個(gè)世界環(huán)境日。我國(guó)的活動(dòng)主題為“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”。旨在號(hào)召公眾從我做起，推進(jìn)污染減排，踐行綠色生活，為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。當(dāng)天的宣傳活動(dòng)采取發(fā)放資料、設(shè)點(diǎn)咨詢、布置展板、懸掛橫幅等形式開展環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與政策、環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)?？破罩R(shí)宣傳咨詢活動(dòng)，宣傳動(dòng)員每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)社區(qū)將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色生活，讓全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，宣傳活動(dòng)中有發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)，收到了良好的社會(huì)效益。
    滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容，為了改善社區(qū)居民的.生活環(huán)境，為了提高居民對(duì)登革熱預(yù)防知識(shí)知曉率，控制登革熱媒介傳播，降低布雷圖指數(shù)。6月14日鼓樓區(qū)水部街道xx社區(qū)的工作人員利用晚上和雙休日，對(duì)佳和小區(qū)居民實(shí)行逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾翻盆倒罐，清除積水，并對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)開展統(tǒng)一滅蚊蠅活動(dòng)。對(duì)小區(qū)內(nèi)的水溝、排水系統(tǒng)，垃圾堆放處、雜草叢等范圍噴灑藥物消滅蚊蠅孳生地。改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境，做好消蠅滅蚊工作。
    為使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做的更細(xì)更好，xx社區(qū)在社區(qū)共建單位的大力支持和配合下，狠抓了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，做到能及時(shí)清除社區(qū)和樓道的張貼物及廣告、對(duì)樹木懸掛物及時(shí)清理。另外，我們還加強(qiáng)了對(duì)袋裝垃圾的管理，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾箱，方便了廣大社區(qū)居民。對(duì)袋裝垃圾房的垃圾做到日產(chǎn)日清。
    為了創(chuàng)建全國(guó)文明城市，水部街道xx社區(qū)泮洋小區(qū)入口處右側(cè)前約20米處(泮洋變電站圍墻前)的空地上有近20株榕樹。榕樹的根須已經(jīng)嚴(yán)重影響了小區(qū)路面狀況，圍墻墻面已被拱裂。造成了美觀及環(huán)境衛(wèi)生安全的諸多隱患，社區(qū)協(xié)同區(qū)園林局工程隊(duì)對(duì)此樹木采取移植措施，還給小區(qū)一個(gè)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇七
    一、簡(jiǎn)答題（每題5分，共計(jì)35分）。
    1、簡(jiǎn)述社區(qū)工作的專業(yè)價(jià)值觀特點(diǎn)。
    答：
    （一）以集體為取向的人的價(jià)值和尊嚴(yán)，（二）以制度為取向的社會(huì)正義，（三）以民主為取向的社會(huì)參與，（四）以互助為取向的助人服務(wù)。
    2、簡(jiǎn)述社區(qū)發(fā)展所采取的具體的策略措施。
    答：社區(qū)發(fā)展策略的具體措施有五個(gè)方面：一是以協(xié)商一致為主，避免沖突和競(jìng)爭(zhēng)；二是立足社區(qū)基層群眾公共利益的擴(kuò)大，通過溝通、對(duì)話和討論促使成立不同的居民小組；三是社區(qū)組織間的協(xié)商、妥協(xié)、合作；四是對(duì)社區(qū)精英的爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和支持；五是對(duì)社區(qū)大眾的爭(zhēng)取、包容，并使其參與到發(fā)展項(xiàng)目中來。
    3、簡(jiǎn)述社會(huì)策劃模式的含義及采取的具體策略。
    答：社區(qū)策劃是指社區(qū)工作者以理性的方法，通過清楚理解工作機(jī)構(gòu)的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作目標(biāo)，從多個(gè)預(yù)選方案中選擇一個(gè)最理想的工作策略，然后根據(jù)社區(qū)需要而動(dòng)員及分配資源，并在工作過程中根據(jù)實(shí)際情況的變化隨時(shí)修改計(jì)劃，使計(jì)劃按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行，待工作結(jié)束后對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況加以檢討和反思。具體的項(xiàng)目策劃基本步驟包括：一澄清規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的服務(wù)理念；二社區(qū)問題的調(diào)查分析；三需求和目標(biāo)的界定；四確定自己可利用的資源；五服務(wù)方案的制定；六服務(wù)方案的實(shí)施；七方案的評(píng)估。
    4、簡(jiǎn)述社區(qū)教育的特點(diǎn)。
    答：社區(qū)教育是在社區(qū)范圍內(nèi)由本社區(qū)的社區(qū)組織及社會(huì)成員參與的全民教育過程，社區(qū)教育具有顯著特點(diǎn)：
    一、社區(qū)性。
    三、多樣性。
    5、簡(jiǎn)述運(yùn)用社會(huì)行動(dòng)模式策略的原則。
    答：運(yùn)用社會(huì)行動(dòng)模式的原則應(yīng)有以下幾點(diǎn)：
    1、漸進(jìn)的原則。
    2、爭(zhēng)取讓步而非破壞的原則。
    3、行動(dòng)的連串性原則。
    4、避免使用暴力，爭(zhēng)取輿論支持的原則。
    6、簡(jiǎn)述社區(qū)照顧的價(jià)值和理念。
    答：概括起來，社區(qū)照顧有好下幾個(gè)方面的價(jià)值和理念：
    一、主張一種新的社會(huì)倫理。
    二、主張政府與社區(qū)建立伙伴關(guān)系。
    三、在社區(qū)照顧上不應(yīng)該把機(jī)構(gòu)照顧和社區(qū)照顧對(duì)立起來，而應(yīng)該把機(jī)構(gòu)照顧、家庭照顧和鄰里互助結(jié)合，為需要照顧者提供有效的服務(wù)。
    四、社區(qū)照顧的目標(biāo)是協(xié)助受助人融入社區(qū)，恢復(fù)其正常的生活能力，使他們?cè)谏鐓^(qū)建立自己正常的生活方式和社交關(guān)系。
    五、改變受助人單純接受服務(wù)的做法和想法。
    六、建立關(guān)懷社區(qū)。
    7、簡(jiǎn)述社區(qū)服務(wù)的原則。
    答：開展社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：
    一、政府支持的原則。
    二、開發(fā)和利用社區(qū)內(nèi)部資源的原則。
    三、公民參與的原則。
    四、立足社區(qū)的原則。
    五、科學(xué)化專業(yè)化的原則。
    六、宣傳先行的原則。
    七、義務(wù)與報(bào)酬相結(jié)合的原則。
    二、論述操作題（第1題10分，第2題15分，共計(jì)25分）。
    1、試論述社區(qū)工作專業(yè)化的含義。
    能代表，主要忙于政策法規(guī)宣傳，行政事務(wù)處理，缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和方法，僅僅充當(dāng)政府的發(fā)言人、政策法規(guī)宣傳者，在社區(qū)沖突中的處理上往往帶有一定的被動(dòng)性和延遲性。
    2、試對(duì)我國(guó)社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法進(jìn)行比較。
    答：
    一、我國(guó)社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法的相同之處表現(xiàn)為：
    1、社區(qū)工作方法的部份學(xué)科理論基礎(chǔ)相同，中外的社區(qū)工作方法都是以社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科作為理論基礎(chǔ)的。
    2、社區(qū)工作的部份方法相同，中外社區(qū)工作者總結(jié)出一些相同的工作方法，如;宣傳動(dòng)員、家庭訪問、組織會(huì)議、制訂計(jì)劃等，他們遵循著相同的一些原則，按照相同的程序來進(jìn)行，具有普遍性。
    二、由于我國(guó)同西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣也有差別，所以我國(guó)的社區(qū)工作方法與西方的社區(qū)工作方法也存在不同之處：
    1、指導(dǎo)思想不同，我國(guó)的社區(qū)工作者在研究和運(yùn)用社區(qū)工作方法必須以馬克思主義的世界觀和方法論作為指導(dǎo)。而西方社區(qū)工作方法則不同，他們有的側(cè)重社會(huì)因素分析，有的側(cè)重心理分析，有的側(cè)重教育，所以中外社區(qū)工作方法在指導(dǎo)思想上表現(xiàn)出很大的差異。
    2、社區(qū)工作方法的應(yīng)用狀況不同。我國(guó)還沒有形成完整的社區(qū)工作方法體系，各種社會(huì)工作專業(yè)方法的應(yīng)用才剛開始，而西方已經(jīng)形成完整的社區(qū)工作體系各種社會(huì)工作專業(yè)方法相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充。另外我國(guó)有自己一套傳統(tǒng)的社區(qū)工作方法，中外社區(qū)工作方法的應(yīng)用差別還是很明顯的。
    3、運(yùn)用社區(qū)工作方法的主體不同。西方國(guó)家已經(jīng)形成專業(yè)的社區(qū)工作機(jī)制，相對(duì)獨(dú)立、完整的社區(qū)工作機(jī)構(gòu)體系，各種不同的社區(qū)工作機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)不同的功能，運(yùn)用不同的社區(qū)工作方法。而我國(guó)的社區(qū)工作主管機(jī)構(gòu)是中央和地方政府的民政部門，它既是政府職能部門，又是肩負(fù)社會(huì)事務(wù)管理的任務(wù)，同時(shí)也有社區(qū)工作督導(dǎo)、咨詢等多重功能。就目前而言，社區(qū)工作專業(yè)方法的運(yùn)用還是一個(gè)難題。
    三、案例分析（每題20分，共計(jì)40分）。
    1、男，17歲，學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，考上了重點(diǎn)大學(xué)，因?qū)W院離家很近，每天放學(xué)之后父母親讓他回家晚自習(xí)和住宿，但他迷上了上網(wǎng)聊天和玩電子游戲，成績(jī)開始下降，若不改正，面臨退學(xué)處理。在百般無(wú)奈的情況下，其父母親找到了社區(qū)社會(huì)工作者。
    答：做為一名合格的社會(huì)工作者，在接案后要及時(shí)和男同學(xué)面對(duì)面進(jìn)行溝通，向其說明網(wǎng)絡(luò)成癮對(duì)自身及對(duì)家庭的危害后果，并適當(dāng)配合實(shí)例材料進(jìn)行心理輔導(dǎo)。協(xié)調(diào)學(xué)校對(duì)男同學(xué)進(jìn)行再幫助，通過學(xué)校離家近的優(yōu)點(diǎn)，安排老師進(jìn)行家訪，勸說其父母讓男同學(xué)到校晚自習(xí)并住校。鼓勵(lì)男同學(xué)積極參加學(xué)校組織的社團(tuán)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校中有同樣喜愛網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生組織青少年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互助小組，擴(kuò)大男同學(xué)的與人交往的交際面，以減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴性，在現(xiàn)實(shí)生活中利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)幫助學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)家庭對(duì)孩子成長(zhǎng)的影響，要求其父母多抽空關(guān)心男同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。開展社區(qū)發(fā)展模式，在社區(qū)范圍內(nèi)開展青少年網(wǎng)絡(luò)成癮危害宣傳，通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中還有同樣問題的青少年，并組織相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行幫助解悶網(wǎng)絡(luò)成癮問題。
    要求：
    1、簡(jiǎn)單描述處理的整個(gè)過程。
    2、寫出運(yùn)用一種或幾種社會(huì)工作方法具體的介入方案，可以針對(duì)某一主題。
    進(jìn)行。（個(gè)案介入要求體現(xiàn)技巧，小組介入要求寫出小組方案，社區(qū)調(diào)查要求體現(xiàn)具體方法）。
    答：
    1、首先給受害婦女進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助舒緩心情，分析其丈夫的行為，從換位的角度進(jìn)行分析。
    2、再陪同婦女到家中對(duì)其丈夫進(jìn)行教育，說明家庭暴力對(duì)家庭和妻子自身的傷害，表明已經(jīng)違反《刑法》和《婦女權(quán)益保障法》，要求其丈夫不要再使用家庭暴力。
    3、聯(lián)合社區(qū)內(nèi)有受過家庭暴力的婦女組成一個(gè)“家庭暴力受虐婦女互助小組”用集體的力量對(duì)受害婦女進(jìn)行保護(hù)。
    4、對(duì)受到嚴(yán)重人身傷害，家庭嚴(yán)重危機(jī)的受害婦女申請(qǐng)法律援助，最終用法律武器維護(hù)受害婦女的合法權(quán)益。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇八
    1、落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持支部書記負(fù)總責(zé)、親自抓，結(jié)合本年度工作制定了年度黨建工作計(jì)劃，及時(shí)召開黨建工作專題會(huì)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行全面安排部署。與黨員簽訂黨員管理目標(biāo)責(zé)任書及公開承諾書，簽約率達(dá)x%。
    2、認(rèn)真執(zhí)行好黨建工作例會(huì)制度，結(jié)合工作實(shí)際，召開黨建工作會(huì)議xx次。通過定期召開工作例會(huì)，聽取匯報(bào)，解決存在問題，確保了支部書記履行好“一崗雙責(zé)”，黨員干部落實(shí)工作職責(zé)。
    一是做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作預(yù)審、公示、票決和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。20xx年x名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，發(fā)展預(yù)備黨員x名。加強(qiáng)黨費(fèi)管理，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，全年黨總支繳納黨費(fèi)共xx元，收到20xx-20xx年補(bǔ)繳黨費(fèi)x元。
    二是利用有效載體，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    xx社區(qū)黨支部以“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“組團(tuán)式結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)為有效載體，不斷深化黨建內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升黨員服務(wù)意識(shí)。
    1、深入開展幫建活動(dòng)。發(fā)揮幫扶責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)與縣質(zhì)量監(jiān)管局結(jié)對(duì)共建工作1全年共走訪慰問社區(qū)困難群體25人，送去慰問金x元，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備操作人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。
    2、大力開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”志愿者活動(dòng)。社區(qū)黨支部將到社區(qū)報(bào)到的45名在職黨員按照職能劃分為七大網(wǎng)格，根據(jù)群眾需求開展志愿活動(dòng)，全年開展了“關(guān)愛流動(dòng)人口-包餃子、送春聯(lián)”活動(dòng)、“春天植樹”志愿活動(dòng)、消防安全宣傳志愿活動(dòng)、強(qiáng)對(duì)流天氣緊急安全隱患排查志愿者活動(dòng)等。共出動(dòng)志愿者服務(wù)350余人次，充分發(fā)揮了在職黨員“八小時(shí)”外服務(wù)理念。
    三是規(guī)范工作流程和行為，嚴(yán)格考核黨員。
    1、黨務(wù)政務(wù)公開規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開制度，對(duì)單位的重大決策、決議事項(xiàng)，財(cái)務(wù)收支狀況、黨費(fèi)收繳、工作計(jì)劃、總結(jié)等內(nèi)容及時(shí)公布，實(shí)行陽(yáng)光操作，增強(qiáng)工作透明度，充分保障黨員干部的'知情權(quán)。
    2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制，規(guī)范干部行為。支部堅(jiān)持定期開展集中學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)學(xué)習(xí)資料多方式方法開展專題性組織生活會(huì)和主題實(shí)踐等活動(dòng)。黨支部班子成員從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等各個(gè)方面，開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣大黨員和居民群眾對(duì)黨支部及班子成員的工作發(fā)表意見，凝聚了民心，促進(jìn)了民主，推動(dòng)了社區(qū)黨建各項(xiàng)工作的順利開展。
    3、嚴(yán)格黨員“三務(wù)積分”管理。年初制定支部“三務(wù)積分”考核方案，對(duì)黨員提交的積分項(xiàng)嚴(yán)格審查和把關(guān)，對(duì)不能積分的項(xiàng)目及時(shí)和黨員溝通解說。x月份對(duì)20xx-20xx年度積分進(jìn)行匯總并作為支部推選年度優(yōu)秀黨員重要依據(jù)。
    社區(qū)黨支部根據(jù)上級(jí)要求開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，制定實(shí)施方案，制定支部及個(gè)人教育清單，根據(jù)四個(gè)專題扎實(shí)開始學(xué)教活動(dòng)。
    1、領(lǐng)學(xué)。邀請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)講黨課、支部書記親授黨課，加深黨員同志政治意識(shí)。
    2、多途徑學(xué)。利用遠(yuǎn)教平臺(tái)，發(fā)動(dòng)黨員同志網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)專家學(xué)者授課。
    3、開展大討論、大測(cè)試活動(dòng)。組織黨員參加街道七一“智跑”活動(dòng)，愉悅身心也能掌握更多黨建知識(shí);開展黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，考驗(yàn)黨員對(duì)黨的知識(shí)的掌握程度。
    20xx年xx社區(qū)黨支部圓滿完成了上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，雖然還存在很多不足之處，但我們有信心，有能力克服困難，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇九
    今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn)，3月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊(duì)，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等6個(gè)專題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
    這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時(shí)間，組織進(jìn)行分組討論，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展，撰寫心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因。
    無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市，1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財(cái)政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè)，進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng)，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”（國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個(gè)名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。
    （一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開展土地儲(chǔ)備，大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。
    （二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢(shì)利導(dǎo)，通過實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
    （三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢(shì)。
    （四）開發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬(wàn)，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無(wú)錫的兩院院士有7人，國(guó)家級(jí)專家有150人，有享受國(guó)務(wù)院特貼人員600人，每萬(wàn)人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。
    二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。
    （一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。在工作中樹立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬(wàn)苦、說盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。
    （二）依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。
    （三）堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。
    （四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    （五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。
    （六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”：一是上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
    在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國(guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
    （七）構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。
    三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示。
    這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
    看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無(wú)科研院所，又無(wú)大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見拙，差距明顯。
    華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也是一次對(duì)自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：
    啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto后，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。
    啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。
    啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶，以開發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
    啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
    啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十
    2月18日至22日，在縣委組織部的組織帶領(lǐng)下，由組織部、民政局分管黨建、社區(qū)政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記，各社區(qū)黨總支書記、副書記共計(jì)10人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴xx、西安、天水、甘州等地對(duì)社區(qū)建設(shè)及虛擬養(yǎng)老院建設(shè)工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，考察期間共計(jì)觀摩街道、社區(qū)、虛擬養(yǎng)老院等示范點(diǎn)7個(gè)，方法上采取現(xiàn)場(chǎng)看、聽取介紹、座談交流、操作體驗(yàn)等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
    考察團(tuán)觀摩的點(diǎn)在全省或全國(guó)處于較高水平，一些特色工作和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣，對(duì)我縣今后社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理具有一定的啟迪和指導(dǎo)作用。概括地講，各觀摩點(diǎn)主要有以下五方面的特點(diǎn)：
    一是強(qiáng)化理論指導(dǎo)，在工作理念上突出超前性。思路決定出路，觀念改變方式。通過考察，各觀摩點(diǎn)普遍給人的印象是理念上高人一籌，措施上高人一招，行動(dòng)上快人一步，善于把工作與新形勢(shì)下居民群眾的所思所需、所想所盼結(jié)合起來，勇于把解決居民群眾的實(shí)際問題與加大投入、改善民生結(jié)合起來，樂于把改善服務(wù)方式與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用結(jié)合起來，緊跟時(shí)代工作要求，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，使各項(xiàng)工作符合了居民群眾的需要，適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要，保證了工作運(yùn)行有先進(jìn)理念的指導(dǎo)，服務(wù)方式有先進(jìn)技術(shù)的支撐，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作順民意、利民眾、出實(shí)效。xx市城關(guān)區(qū)針對(duì)人口老齡化突出的問題，積極整合各方面資源，提出的建立“虛擬養(yǎng)老院”的工作理念，具有一定的超前性，為區(qū)域內(nèi)老人較好地解決了居家養(yǎng)老問題。這種沒有圍墻的養(yǎng)老院的建設(shè)構(gòu)想給老年人養(yǎng)老問題開辟了一種新模式，具有一定的示范性和帶動(dòng)性。xx市七里河區(qū)結(jié)合近年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在街道、社區(qū)探索實(shí)施了“民情流水線”工程，把服務(wù)居民群眾作為街道、社區(qū)的重要職責(zé)，從民情反映、民事辦理、結(jié)果反饋等方面系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序，并依托軟件公司，開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)和“網(wǎng)格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，真正把民情、民意作為一項(xiàng)工程去完成，體現(xiàn)了“以人為本”的工作理念，深入貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求。
    二是強(qiáng)化陣地基礎(chǔ)，在設(shè)施設(shè)備上突出先進(jìn)性。把現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到服務(wù)工作中是提高工作效率，降低行政成本、改進(jìn)服務(wù)方式的有效手段。特別是把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與工作服務(wù)方式相結(jié)合，對(duì)方便居民群眾辦事、增強(qiáng)工作的時(shí)效性和針對(duì)性都具有十分重要的意義?，F(xiàn)代社會(huì)，不僅生產(chǎn)技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新，管理服務(wù)技術(shù)更需要?jiǎng)?chuàng)新，只把現(xiàn)代技術(shù)的一些成果積極的應(yīng)用到社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理當(dāng)中，才能有效推動(dòng)社會(huì)高效運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。xx市七里河區(qū)率先在西湖街道自主開發(fā)“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)、服務(wù)呼叫系統(tǒng)、“一事一評(píng)交互式評(píng)價(jià)系統(tǒng)”和“網(wǎng)格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并組織工作人員及時(shí)對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新維護(hù)，形成了自主開發(fā)、逐年升級(jí)、自行維護(hù)、高效運(yùn)行的良好工作格局，在社區(qū)數(shù)字化管理工作中走在了全省前列，這一數(shù)字化管理系統(tǒng)也在省內(nèi)有條件的部分縣區(qū)得到了推廣應(yīng)用；同時(shí)自主投資近200萬(wàn)元在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段架設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員全天候監(jiān)控，高清的畫面、自行調(diào)節(jié)的鏡頭、畫面的靈活切換，既達(dá)到了“一人監(jiān)控，全面了解”的工作效果，又有效震懾了各類犯罪行為的發(fā)生。城關(guān)區(qū)在虛擬養(yǎng)老院建設(shè)上自主開發(fā)了一套呼叫系統(tǒng)，服務(wù)熱線統(tǒng)一為965885，通過這一服務(wù)熱線，可實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象與服務(wù)人員的有效對(duì)接，使老年人在居家養(yǎng)老過程中出現(xiàn)的一些生活問題得到有效解決，真正通過技術(shù)開發(fā)使虛擬養(yǎng)老院的職能得到了發(fā)揮。
    三是強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，在工作特色上突出時(shí)代性。所觀摩的街道、社區(qū)在開展工作中都能夠結(jié)合自身實(shí)際開展一些具有區(qū)域特色的工作，真正形成了一街一特色、一區(qū)一亮點(diǎn)的工作格局。西安市新城區(qū)西光社區(qū)開展的以“學(xué)在家庭、美在家庭、樂在家庭、儉在家庭、安在家庭、和在家庭”為內(nèi)容的“六在家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化了家庭這個(gè)社會(huì)細(xì)胞，提高了社區(qū)的文明程度。xx西湖街道西街社區(qū)根據(jù)社區(qū)空巢老人多的實(shí)際，開辦了“夕陽(yáng)樂”餐桌，每天為空巢老人配送午餐、晚餐，解決了空巢老人做飯沒力量、用餐不方便的問題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)結(jié)合社區(qū)實(shí)際開展了“黨心連民心”系列活動(dòng)，與轄區(qū)單位實(shí)施了“五聯(lián)共建”工程，舉辦了才藝展示、廚藝比賽等特色活動(dòng)。xx西湖街道實(shí)施的“民情流水線”工程、成立的“民情通”呼叫服務(wù)中心、開展的“一元錢愛心黨費(fèi)”、針對(duì)未成年人教育實(shí)施的“四點(diǎn)半”工程等工作，更是結(jié)合了區(qū)域內(nèi)人口多、情況復(fù)雜的實(shí)際，開展的一些具有時(shí)代特色的工作，取得了顯著成效，也得到了中央及省委的充分肯定，特別是實(shí)施的“民情流水線”工程的經(jīng)驗(yàn)與做法在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行了刊登，中組部組織二局調(diào)研組撰寫的文章《xx市“民情情流水線”工程調(diào)查》在《黨建研究》上進(jìn)行了刊載。
    四是強(qiáng)化制度建設(shè)，在工作運(yùn)行上突出政策性。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合的工作格局，是深化社區(qū)建設(shè)的根本途徑。從觀摩的幾個(gè)點(diǎn)看，他們?cè)诠ぷ髦杏幸粋€(gè)共同的特點(diǎn)就是能夠把各方面資源進(jìn)行整合，積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府對(duì)工作的支持，集中資源、精力打造具有指導(dǎo)性、帶動(dòng)性和示范性的工程，避免了資源的浪費(fèi)和無(wú)效利用。xx市城關(guān)區(qū)在打造虛擬養(yǎng)老院時(shí)，將現(xiàn)代化的通信技術(shù)和先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)理念進(jìn)行有效對(duì)接，把網(wǎng)絡(luò)民生、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、在線公共服務(wù)三大工程和數(shù)字家庭普及計(jì)劃結(jié)合起來，通過政府搭建的網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)將全社會(huì)老年人的生活需求信息匯集起來并傳遞給具備專業(yè)化服務(wù)能力的加盟企業(yè)，由企業(yè)派出服務(wù)人員，上門為老年人提供便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目部分為免費(fèi)服務(wù)，部分為低于市場(chǎng)價(jià)格20%的優(yōu)惠服務(wù)，服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用由政府通過發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼的形式發(fā)給服務(wù)對(duì)象，也就是服務(wù)費(fèi)用由政府埋單，這種政策扶持為虛擬養(yǎng)老院建設(shè)、運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。西湖街道在打造“民情流水線”工程的過程中，更是在人員力量、經(jīng)費(fèi)上得到了上級(jí)黨委、政府的政策支持，并形成了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入運(yùn)行機(jī)制，為工程的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    五是強(qiáng)化工作監(jiān)督，在為民服務(wù)上突出時(shí)效性。為民服務(wù)的實(shí)效，主要靠監(jiān)督機(jī)制去落實(shí)。沒有監(jiān)督的工作，沒有監(jiān)督的服務(wù)必然流于形式，落不到實(shí)處。七里河區(qū)在實(shí)施“民情流水線”工程中，建立了個(gè)體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、專門監(jiān)督、評(píng)議監(jiān)督等五種監(jiān)督形式，較好地落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)措施，目前，該街道已為200名老人安裝了“呼叫服務(wù)專線”。同時(shí)建立了“兩代表一委員”民情接待日，建立了交互式評(píng)價(jià)系統(tǒng)，切實(shí)改善了工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式，提高了服務(wù)實(shí)效。xx市城關(guān)區(qū)在籌建虛擬養(yǎng)老院過程中，設(shè)立了接待中心，在服務(wù)流程上增加了用戶服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)服務(wù)進(jìn)行回訪考核兩個(gè)環(huán)節(jié)，有效落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)措施，使老年人享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠服務(wù)。由于服務(wù)到位、成效明顯，這一養(yǎng)老模式得到了廣大老年人的認(rèn)可，目前，全院已有入院老人近5萬(wàn)人，直接提供服務(wù)的老人有1.5萬(wàn)人，其中60歲以上的優(yōu)撫對(duì)象有420多人，為老人提供的服務(wù)有八大類170多項(xiàng)。
    隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，深化社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理已成為目前各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。從xx市、西安市、天水市、甘州區(qū)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效中，有以下四點(diǎn)啟示值得思考。
    一是從解放思想中確定符合實(shí)際的發(fā)展思路是深化社區(qū)建設(shè)的“導(dǎo)航儀”。任何一項(xiàng)工作都需要一定的工作理念和工作思路作為指導(dǎo)，只有這樣，才能確立規(guī)范的工作方式和服務(wù)體系，才能保證工作的連續(xù)性、長(zhǎng)效性。xx市西湖街道確定的“在群眾‘最盼’上贏民心，在群眾‘最急’上見真情，在群眾‘最怨’上改作風(fēng)，在群眾‘最需’上辦實(shí)事”的“四最”服務(wù)理念，城關(guān)區(qū)提出的建立“沒有圍墻的養(yǎng)老院”的理念，都為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的思想保證，為打開工作局面起到了積極的指導(dǎo)作用。近年來，城關(guān)鎮(zhèn)在社區(qū)建設(shè)過程中根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，提出了黨員“積分制”管理、組建黨群愛心援助站、成立愛心黨員小組、舉辦“鄰居節(jié)”、開展“三認(rèn)五結(jié)對(duì)”活動(dòng)等一些思路措施，較好地發(fā)揮了黨員、在職干部在社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用，有效解決了城區(qū)一些孤、老、病、殘、貧困家庭等弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，推動(dòng)了文明和諧社區(qū)建設(shè)。但是也還存在資金短缺、建設(shè)起點(diǎn)不高、眼界不夠開闊的問題，特別是在加大投入，大量引進(jìn)高科技手段服務(wù)居民群眾方面存在一定差距，需要在今后的工作中認(rèn)真謀劃思考。
    二是在制度建設(shè)上確立聯(lián)動(dòng)共建的工作機(jī)制是深化社區(qū)建設(shè)的“支撐傘”?；鶎咏值?、社區(qū)的工作如果離開各單位的支持，得不到社會(huì)各界的幫助，很難打開工作局面。只有學(xué)會(huì)“借雞下蛋”、“借力發(fā)展”、“借勢(shì)推動(dòng)”，樹立“大社區(qū)”工作思路，才能促進(jìn)資源整合，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面要通過上級(jí)黨委、政府建立強(qiáng)有力的轄區(qū)單位參與共駐共建情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持每年建成一批共建項(xiàng)目，切實(shí)為居民群眾辦一些實(shí)事好事，真正使居民群眾得實(shí)惠；另一方面社區(qū)要作為中介機(jī)構(gòu)把各服務(wù)企業(yè)、服務(wù)單位與服務(wù)對(duì)象連接起來，找準(zhǔn)既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又有利于于各方發(fā)展的工作結(jié)合點(diǎn)，形成互利互惠、相互促動(dòng)的工作機(jī)制，著力破解社會(huì)管理服務(wù)中的難題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)開展的“五聯(lián)共建”活動(dòng)，有效整合了轄區(qū)單位資源，取得了一定成效；西湖街道在實(shí)施“民情流水線”工程中積極動(dòng)員轄區(qū)單位、“兩代表一委員”參與，確保了“民情”、“民事”落到實(shí)處；xx市城關(guān)區(qū)建起的“虛擬養(yǎng)老院”，更是整合各方力量，保證了服務(wù)措施到位，服務(wù)效果明顯。我縣在開展共駐共建工作的過程中，建立了黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行了縣委常委包掛社區(qū)制度，組織開展了“六聯(lián)六共”活動(dòng)，對(duì)在職黨員實(shí)行了“一表兩書一卡”管理，根據(jù)社區(qū)實(shí)際設(shè)立了社區(qū)共建日，一些做法既得到了各轄區(qū)單位的支持，也得到了上級(jí)黨委、政府的充分肯定，共建工作取得了一定成效。但是轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)還處于較為松散的狀態(tài)，沒有形成有效的約束機(jī)制，xx市、天水市的一些做法都值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
    三是在貼近實(shí)際中開展具有優(yōu)勢(shì)的特色工作是深化社區(qū)建設(shè)的“助推器”。一個(gè)區(qū)域由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同、人文地理差異、民俗民風(fēng)的影響，會(huì)呈現(xiàn)出不同的'特點(diǎn)。因此，開展社區(qū)工作要切實(shí)貼近工作實(shí)際，根據(jù)社區(qū)的不同特點(diǎn)，充分發(fā)揮具有的優(yōu)勢(shì)資源，著力打造富有特色的工作亮點(diǎn)，在工作的突破口上下功夫，達(dá)到以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)示范的目的。要根據(jù)社區(qū)實(shí)際，按照“一區(qū)一特色”的要求，對(duì)每個(gè)社區(qū)的工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成具有不同工作理念、不同工作思路、不同活動(dòng)載體、不同工作平臺(tái)的社區(qū)工作特色，著力推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    四是在打造亮點(diǎn)工程上開辟資源整合的有效路徑是深化社區(qū)建設(shè)的“動(dòng)力源”。城市社區(qū)開展工作相對(duì)來說具有一定的政治優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，如果把這些資源進(jìn)行有效整合利用，形成資源共享、信息共用、服務(wù)共搞的良好工作格局，打造出一些亮點(diǎn)工程，對(duì)于提高社區(qū)建設(shè)水平具有十分重要的意義。xx市七里河區(qū)在打造“數(shù)字社區(qū)”時(shí)，就有效整合了城管、綜治、環(huán)衛(wèi)、計(jì)劃生育等多部門的資金資源，并由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度，打造基層服務(wù)平臺(tái)，并隨時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新，保證了信息資源的準(zhǔn)確完整、高效利用。目前我縣在把政府事務(wù)延伸到社區(qū)時(shí)，沒有同時(shí)把各單位的信息資源、優(yōu)惠政策整合到社區(qū)，而是條塊分割、各自為政，各行其事，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，不能充分發(fā)揮社會(huì)管理的作用，同時(shí)各個(gè)系統(tǒng)信息有差異、數(shù)據(jù)有出入、信息采集不完整，給社區(qū)工作帶來了許多不便。因此，應(yīng)該由縣上相關(guān)部門牽頭，整合配置好各類信息資源、設(shè)施資源，使社區(qū)、轄區(qū)單位能夠相互利用、共享平臺(tái)，以提高資源的利用率，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
    通過考察學(xué)習(xí)，并在認(rèn)真分析我縣社區(qū)建設(shè)中存在的突出問題的基礎(chǔ)上，考察團(tuán)就今后加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)提出以下五點(diǎn)建議：
    一是以整合資源為重點(diǎn)，在創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制上下功夫。要結(jié)合我縣實(shí)際，由縣上牽頭，對(duì)目前我縣已實(shí)施或正在實(shí)施的城建、公安、計(jì)生等部門的數(shù)字系統(tǒng)資源進(jìn)行整合，在社區(qū)建立終端服務(wù)平臺(tái)，相互連接，共同服務(wù)，建成節(jié)約高效的互動(dòng)機(jī)制，提升城市社區(qū)建設(shè)水平。
    二是以建立操作性較強(qiáng)的共駐共建工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，在形成工作合力上下功夫。結(jié)合近年來共駐共建工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的突出問題，重新討論制定進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)共駐共建工作的意見，重點(diǎn)在共建平臺(tái)建設(shè)、共建工作考核、共建工作制度建設(shè)三個(gè)方面下功夫，著力提高共建工作的質(zhì)量和水平。尤其要針對(duì)居民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人定期下訪收集辦理居民意見建議，建立符合實(shí)際的如“城市管理聯(lián)席會(huì)”、“民生保障聯(lián)席會(huì)”等一些“專業(yè)性”聯(lián)席會(huì)，整合力量解決好居民反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    三是以實(shí)施“民情流水線”工程為關(guān)鍵，在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)上下功夫。認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)七里河區(qū)實(shí)施“民情流水線”工程的做法，在強(qiáng)化“五條渠道搜集和受理民情，五種方式解決和辦理民事，五項(xiàng)措施公示和反饋結(jié)果，五個(gè)途徑落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督”措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，不斷創(chuàng)新載體，重點(diǎn)在設(shè)立民情服務(wù)電話、開辦“愛心餐桌”、組建民情聯(lián)絡(luò)員、規(guī)范黨群愛心援助站運(yùn)行、籌建空巢老人愛心服務(wù)站等方面做文章，努力把“民情流水線”工程打造成一項(xiàng)惠民工程。按照先試點(diǎn)后推廣的原則，首先在人民東路、新建東村兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)在6月中旬以前建成規(guī)范運(yùn)行的示范點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，在其他社區(qū)推廣。同時(shí)以縣民政局籌建虛擬養(yǎng)老院為契機(jī)，加大協(xié)調(diào)配合力度，積極開展符合居民需求的居家養(yǎng)老服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量；在縣委組織部的指導(dǎo)下，與民政、人社等部門配合，在人民西社區(qū)籌建老年人“愛心餐桌”，切實(shí)解決好老年人做飯難的問題。
    四是以打造文化品牌為目標(biāo)，在促進(jìn)社區(qū)文化和諧上下功夫。開展好文化活動(dòng)既是豐富居民群眾文化生活的需要，也是提升社區(qū)形象的需要。xx市、甘州區(qū)在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的過程中堅(jiān)持把開展豐富多彩的文化活動(dòng)作為一項(xiàng)工程去抓，取得了明顯成效。我縣社區(qū)近年來在社區(qū)文化上下了一定功夫，開展了一些富有特色的社區(qū)文化活動(dòng)，舉辦的社區(qū)文化節(jié)、才藝展示賽、服裝展示賽、廚藝賽等活動(dòng)產(chǎn)生了較好的社會(huì)反響。今后要進(jìn)一步挖掘社區(qū)在歷史文化、民俗文化等方面的個(gè)性特色，把知識(shí)性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融為一體，拓展社區(qū)文化的內(nèi)涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活， 帶動(dòng)大眾文化廣泛普及。
    五是以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為手段，在形成亮點(diǎn)工作上下功夫。要在認(rèn)真總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、吸收、創(chuàng)新，形成我縣社區(qū)建設(shè)特色的典型做法和亮點(diǎn)工作，切實(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)提高的目的。特別是一些已經(jīng)開展的如黨員“積分制”管理、“三認(rèn)五結(jié)對(duì)”活動(dòng)、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、“百家宴”活動(dòng)等工作，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉，形成系統(tǒng)的工作思路和運(yùn)行程序，保證各項(xiàng)工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十一
    為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理工作。xx市民政局組織本市有關(guān)部門人員，于20**年7月，專程赴臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間，考察組先后赴嘉xx縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、臺(tái)灣新港文教基金會(huì)等處進(jìn)行調(diào)研，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的了解，也形成了一些思考和建議。
    一、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)。
    通過實(shí)地考察，總體來看，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)，“政府”及社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)也比較重視，有許多鮮明的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    （一）“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力?！罢钡闹饕苿?dòng)力作用體現(xiàn)在：臺(tái)灣“內(nèi)政部”專設(shè)有“社區(qū)發(fā)展委員會(huì)”，將社區(qū)發(fā)展納入社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，通過實(shí)施計(jì)劃來引導(dǎo)和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展，并使社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革同步進(jìn)行；在不同時(shí)期制定和推出配套政策，并提供專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)各行政部門進(jìn)行分工、配合，建立分級(jí)輔導(dǎo)體系，為臺(tái)灣社區(qū)建設(shè)可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障。
    （二）社區(qū)組織及團(tuán)體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動(dòng)的重要載體。臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)組織較為發(fā)達(dá)，各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，為相關(guān)政策在基層的實(shí)施、落實(shí)提供了有效的組織保障，為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺(tái)。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū)，根據(jù)本社區(qū)不同的發(fā)展階段來組織不同的活動(dòng)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)一直到執(zhí)行的過程中，始終把社區(qū)居民的實(shí)際需要和社區(qū)居民所關(guān)心的事務(wù)作為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)居民提出想法、并組織居民共同參與解決問題，讓居民在參與的過程中，互相認(rèn)識(shí)、進(jìn)而引發(fā)共同的情感，從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無(wú)，共同為提升社區(qū)生活質(zhì)量而努力。
    （三）社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)的全過程，并通過民主的方式參與社區(qū)事務(wù)，學(xué)習(xí)如何作決定、如何動(dòng)員爭(zhēng)取及創(chuàng)造資源等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升，提高自我決斷及達(dá)成能力，增強(qiáng)自我價(jià)值和對(duì)生活及環(huán)境的控制感。同時(shí)，居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認(rèn)同感和公共自律意識(shí)，并從中感受到樂趣和成就。
    （四）社區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來源渠道較廣泛。一是“政府”各有關(guān)單位的預(yù)算內(nèi)撥款；二是由各縣市社會(huì)福利基金預(yù)算撥出；三是由區(qū)內(nèi)人士捐獻(xiàn)；四是由地方團(tuán)體、機(jī)構(gòu)捐助；五是國(guó)際性志愿機(jī)構(gòu)援助。“政府”在社區(qū)發(fā)展經(jīng)費(fèi)來源和結(jié)構(gòu)中居主體地位。而社區(qū)爭(zhēng)取“政府”經(jīng)費(fèi)主要通過三種方式：一是利用社區(qū)評(píng)鑒以及承辦“政府”觀摩會(huì)的方式取得資金；二是通過撰寫社區(qū)發(fā)展工作計(jì)劃爭(zhēng)取“政府”資金的'支持；三是通過向“政府”出售社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目獲得資金。
    二、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)給我們的幾點(diǎn)思考和相關(guān)建議。
    如何學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)？結(jié)合本地區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)際，我們認(rèn)為，當(dāng)前需要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
    （一）進(jìn)一步完善法規(guī)和有關(guān)制度，為社區(qū)建設(shè)提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，加大相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等實(shí)體性規(guī)范的立法和建設(shè)力度，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循，為社區(qū)建設(shè)的各方面，包括社會(huì)組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等提供完備的制度保障。
    （二）進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路，進(jìn)一步理順社區(qū)和政府的關(guān)系，健全社區(qū)管理和服務(wù)的體制機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展，注重加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè)，建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務(wù)信息化水平。
    （三）有效完善和提升社區(qū)服務(wù)與管理功能。根據(jù)社區(qū)居民不同的服務(wù)需求，不斷改進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采用項(xiàng)目化的運(yùn)行方式，加快社會(huì)服務(wù)專業(yè)化進(jìn)程。通過專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，在運(yùn)行中有效動(dòng)員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮政府無(wú)法替代的作用，更好更深入地推動(dòng)地區(qū)公共服務(wù)的良性發(fā)展。
    （四）大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決社會(huì)工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機(jī)制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會(huì)地位不高等問題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷加強(qiáng)專業(yè)社工隊(duì)伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，完善社工人才發(fā)展體系，吸引社會(huì)優(yōu)秀人才加入社工隊(duì)伍，提升社工的專業(yè)化水平。
    （五）不斷推進(jìn)包括社區(qū)社會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)組織發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)組織的價(jià)值，改變忽視、限制、控制乃至敵視社會(huì)組織的陳舊觀念。進(jìn)一步建立和完善社會(huì)組織管理的法律法規(guī)體系，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道，不斷提高社會(huì)組織的社會(huì)地位。在推進(jìn)“大政府”走向“小政府”，建設(shè)“小政府”、“大社會(huì)”的進(jìn)程中，大力構(gòu)建培育扶持政策體系，推動(dòng)政府的部分社會(huì)服務(wù)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)通過購(gòu)買服務(wù)、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行扶持、引導(dǎo)和利用，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織的良性互動(dòng)，為社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，形成社會(huì)管理和服務(wù)工作的合力。
    （六）采取多種方式，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源。不斷完善政策，健全經(jīng)費(fèi)籌集和使用機(jī)制，采取措施為社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)，將社區(qū)居民組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)名錄，由政府出資購(gòu)買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務(wù)；廣開渠道，鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會(huì)捐贈(zèng)等形式參與社區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)資金的使用管理，實(shí)行預(yù)算制度，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
    （七）不斷拓展居民參與渠道，創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強(qiáng)化社區(qū)居民的主體地位，讓社區(qū)居民認(rèn)同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，讓更多的人通過參與社區(qū)服務(wù)來融入社區(qū)，參與社會(huì)管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道，激發(fā)居民愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情，廣泛收集信息，及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，更好地改進(jìn)服務(wù)水平。
    （八）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步形成各級(jí)黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務(wù)工作的局面，切實(shí)將社區(qū)管理服務(wù)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程，納入各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定社區(qū)管理服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，完善相關(guān)政策措施，形成整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十二
    xxx，男，1979年09月出生，漢族，重慶市原萬(wàn)盛區(qū)人，1999年9月參加工作，xx年11月加入中國(guó)_，本科學(xué)歷。歷任村，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員、黨政辦主任，區(qū)人大代表、區(qū)經(jīng)信委規(guī)劃投資科科長(zhǎng)等職務(wù)。該同志德、能、勤、績(jī)、廉的主要表現(xiàn)如下：
    一、德：該同志在企業(yè)負(fù)責(zé)人事行政工作期間，能有效處理好600余員工的績(jī)效考核；在擔(dān)任村期間得到全村2600余人高度認(rèn)同；在擔(dān)任鎮(zhèn)黨政辦主任期間，能有效協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)之間、科室之間、領(lǐng)導(dǎo)與科室之間的溝通協(xié)調(diào)與合作；在參與煤電化產(chǎn)業(yè)、鎂產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及擔(dān)任區(qū)經(jīng)信委規(guī)劃投資科科長(zhǎng)期間，得到服務(wù)對(duì)象和同事高度認(rèn)同。這得益于該同志具備正義、正直、正氣的道德修養(yǎng)和政治素質(zhì)修養(yǎng)。
    二、能：該同志自參加工作后的近13年間，經(jīng)歷了5個(gè)單位、11個(gè)部門的多崗位鍛煉，同時(shí)還兼任過多個(gè)社會(huì)職務(wù)，無(wú)論在哪個(gè)單位、部門還是崗位，都能較快進(jìn)入角色、適應(yīng)環(huán)境。這得益于該同志基本具備了學(xué)習(xí)、思考、干事的能力。
    三、勤：該同志進(jìn)入機(jī)關(guān)工作4年以來，沒有休息過公休假，除病、喪等特殊情況外，沒有請(qǐng)假、缺勤。干工作不分上班、下班，白天、黑夜，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。特別是xx年，全年未休過一個(gè)完整的法定節(jié)假日。
    四、績(jī)：該同志在農(nóng)村工作期間，帶領(lǐng)全村干部群眾實(shí)現(xiàn)了社社通水泥公路、戶戶通自來水，有效改善了2600余人的生產(chǎn)生活條件；在鎮(zhèn)政府工作期間，承擔(dān)了整鎮(zhèn)人飲工程建設(shè)、多條公路改造和南天門風(fēng)電場(chǎng)前期工作任務(wù)，有效改善萬(wàn)余人生產(chǎn)生活條件并成功將南天門風(fēng)電場(chǎng)列入全市規(guī)劃；在區(qū)發(fā)改委掛職期間，參與了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃編制和政策爭(zhēng)取的具體工作；在煤電化辦工作期間服務(wù)了30萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸二甲醚和萬(wàn)盛電廠二期工程等重大項(xiàng)目；在經(jīng)信委工作期間為南天門風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、興隆煤礦的投產(chǎn)、盛鎂鎂業(yè)的開工、全國(guó)鎂業(yè)年會(huì)的召開等作出了積極貢獻(xiàn)。
    五、廉：該同志能嚴(yán)格把握熱情服務(wù)與依法辦事的尺度，敢于抵制歪風(fēng)邪氣。能做到辦事不推諉、遇難不回避，不貪、不占、不損害集體利益，清正廉潔。
    該同志在近三年年度考核中，除xx年借調(diào)使用當(dāng)年為稱職外，其余兩年均為優(yōu)秀。在進(jìn)行民主測(cè)評(píng)時(shí)，有x人參加民主測(cè)評(píng)會(huì)，有x人贊成其擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)，有很好的群眾基礎(chǔ)。
    該同志存在的主要不足是：由于長(zhǎng)期處于高負(fù)荷、高壓力工作狀態(tài)，忽視了勞逸結(jié)合和身體鍛煉。
    考察組人員：
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十三
    崗位職責(zé)：
    1、接聽來訪電話，做好相關(guān)數(shù)據(jù)登記和處理，相關(guān)表格制作，數(shù)據(jù)處理。
    2、做好來客登記，接待工作;。
    3、負(fù)責(zé)訂水、訂報(bào)、信件、包裹的安排及快遞安排;。
    4、完成領(lǐng)導(dǎo)交待的其它工作。
    任職要求：
    1、形象好、氣質(zhì)佳、身高160cm及以上，有畫淡妝的習(xí)慣，歡迎優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生;。
    2、普通話標(biāo)準(zhǔn)，聲音甜美，性格開朗;。
    3、較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，具有一定禮儀常識(shí)，靈活應(yīng)變能力強(qiáng)。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十四
    考察團(tuán)所到之處，受到了美方學(xué)院的高度重視，各學(xué)院周密安排，熱情接待，賓主交流融洽。在東洛杉磯學(xué)院，院方還特別給全考察團(tuán)成員準(zhǔn)備了“美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育交流結(jié)業(yè)證書”，（莫文龍）親自給每一成員頒發(fā)。
    在美考察期間，美國(guó)教育同行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)精神，無(wú)不使考察團(tuán)深受感動(dòng)，體驗(yàn)深刻，受益良多。在洛杉磯考察時(shí)候，當(dāng)?shù)亍妒澜缛铡芬浴吨袊?guó)社區(qū)學(xué)院考察團(tuán)訪東洛學(xué)院》為題作了專題的報(bào)道。
    考察團(tuán)此行主要是以社區(qū)教育為專題，全面考察了美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)歷史、辦學(xué)使命（宗旨）、課程設(shè)置、教學(xué)組織、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生管理等等，具體考察報(bào)告如下。
    美國(guó)的社區(qū)學(xué)院作為高等教育的一個(gè)集合體，為了區(qū)別與其他高等院校，總的而言，社區(qū)學(xué)院就是一所頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位作為最高學(xué)位的地區(qū)性被認(rèn)可的高等教育院校。其起源于20世紀(jì)初期的美國(guó)高等教育改革實(shí)驗(yàn)中。其中一所最早期的公立初級(jí)學(xué)院是在1901年的時(shí)候，從伊利諾伊州的喬利埃特（joliet）高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學(xué)院，至今，喬利埃特初級(jí)學(xué)院（jolietjuniorcollege）是美國(guó)的首家并且是最成功的初級(jí)學(xué)院。
    美國(guó)社區(qū)學(xué)院是仿效了公立高中、私立初級(jí)學(xué)院以及四年制學(xué)院與大學(xué)，結(jié)合了所有這些院校的特性，但卻發(fā)展了自己的獨(dú)有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速，20世紀(jì)初期大學(xué)領(lǐng)袖與學(xué)者們要求改革美國(guó)的教育，gi法案，生育高峰期，工商界對(duì)受過培訓(xùn)的員工的需求，60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，聯(lián)邦學(xué)生補(bǔ)助計(jì)劃以及成千上萬(wàn)的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響，因此，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院在美國(guó)的歷史中以及對(duì)擴(kuò)展大眾接受教育機(jī)會(huì)方面有著深厚的根源。今天的美國(guó)社區(qū)學(xué)院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念，即教育應(yīng)該是實(shí)際和自由的，并且應(yīng)該兼顧到服務(wù)大眾以及個(gè)人需要。
    到目前止，在美國(guó)大概有1,130余所社區(qū)學(xué)院，技術(shù)學(xué)院，兩年制的學(xué)院分部，宗族學(xué)院以及獨(dú)立的初級(jí)學(xué)院，加上分校，總數(shù)達(dá)到1600余所。其中有970所是公立院校（詳見表一）。公立學(xué)院每年為大約一千萬(wàn)學(xué)生提供教育—其中五百萬(wàn)學(xué)生就讀學(xué)分課程，其余的五百萬(wàn)學(xué)生就讀學(xué)分課程、學(xué)習(xí)班或?qū)W習(xí)計(jì)劃等等。大概有47%的首次讀大學(xué)的學(xué)生和有49%的所有少數(shù)族裔大學(xué)生都進(jìn)社區(qū)學(xué)院就讀（可參照表二）。大概有51%的社區(qū)學(xué)院學(xué)生是家中第一代的大學(xué)生—他們的父母都沒有上過大學(xué)。如果不是社區(qū)學(xué)院的存在以及它們向大眾開放入學(xué)渠道，恐怕很多人都永遠(yuǎn)沒有進(jìn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。
    除了向廣大人民眾提供學(xué)分課程與非學(xué)分課程外，很多社區(qū)學(xué)院在其社區(qū)中充當(dāng)了文化、社會(huì)與學(xué)術(shù)的中心。大部分的社區(qū)學(xué)院都是公立和在經(jīng)濟(jì)上接受公眾稅款的支援?；旧仙鐓^(qū)學(xué)院是為非寄宿的學(xué)生而設(shè)的，大部分的社區(qū)學(xué)院均沒有住宿設(shè)施，這也說明了社區(qū)學(xué)院大部分學(xué)生是非全日制上課的，這類學(xué)生占了63%。
    每一所社區(qū)學(xué)院都有自己的文化，并為獨(dú)特的地理區(qū)域與對(duì)象服務(wù)。然而，這些社區(qū)學(xué)院本身與學(xué)生之間都能共享很多相同的價(jià)值觀、目標(biāo)以及理想。社區(qū)學(xué)院與其他高等教育院校不同之處在于它們對(duì)公開入學(xué)和社區(qū)建設(shè)的重視，這些基本的價(jià)值觀在塑造社區(qū)學(xué)院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。
    1、以大眾公平就學(xué)為前提，給人人平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
    美國(guó)的社區(qū)學(xué)院所有活動(dòng)都來源于自其本身的使命，簡(jiǎn)言之，這個(gè)使命就是為大眾提供大專教育課程和服務(wù)，使社會(huì)區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學(xué)這一關(guān)，其是通過公平入學(xué)政策，公平與平等地對(duì)待所有學(xué)生來體現(xiàn)公平與平等的。只要是學(xué)生年滿18周歲，達(dá)到高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中畢業(yè)水平，只要愿意，都可以報(bào)讀任何一間社區(qū)學(xué)院的任何一個(gè)專業(yè)，而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學(xué)院，大部分的美國(guó)居民可以在自己通勤范圍內(nèi)的學(xué)院上學(xué)。我們考察團(tuán)在東洛杉機(jī)學(xué)院考察時(shí)，陪同接待介紹的外語(yǔ)系主任、教授張立禮（lilychang）博士在談到學(xué)生公平入學(xué)時(shí)，一再引用孔子：“有教無(wú)類”這句話，給我們留下很深的印象。
    其次，在平等就學(xué)上，一旦學(xué)生注冊(cè)入學(xué)，學(xué)院需要提供支持服務(wù)，包括輔導(dǎo)，學(xué)業(yè)指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)援助等，以確保每一位學(xué)生都能夠有機(jī)會(huì)在學(xué)業(yè)上取得成功。同時(shí)，社區(qū)學(xué)院給每個(gè)學(xué)生承諾提供綜合性大學(xué)課程，除了能提供大學(xué)學(xué)士學(xué)位的首兩年課程，滿足了傳統(tǒng)的大學(xué)平行功能外，社區(qū)學(xué)院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學(xué)院提供所有的課程，但是學(xué)生必須有機(jī)會(huì)選擇他們?cè)谏鐓^(qū)學(xué)院修讀的課程。例如，如果大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)課程是一家社區(qū)學(xué)院所提供的唯一課程，這所社區(qū)學(xué)院就算不上是提供公平入學(xué)機(jī)會(huì)與公平就學(xué)的院校了，因?yàn)閷W(xué)生沒有課程可以選擇。很多來到社工學(xué)院的學(xué)生沒有具備轉(zhuǎn)學(xué)課程必須的學(xué)業(yè)資格。因此，如果這課程是他們的唯一選擇，那么他們通往大學(xué)之門便被關(guān)閉了。
    2、以服務(wù)社區(qū)為辦學(xué)根本，為各階層提供各類教育。
    以社區(qū)為本的意思是，一所社區(qū)學(xué)院承諾滿足某一指定地的需要，指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學(xué)院的服務(wù)地區(qū)或服務(wù)區(qū)域。也就是說社區(qū)學(xué)院把向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供教育作為自己的基本任務(wù)。
    社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的社區(qū)及民眾，其需要是多樣化的而且會(huì)隨著時(shí)間改變，而且他們期望社區(qū)學(xué)能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學(xué)生轉(zhuǎn)換到學(xué)士學(xué)位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學(xué)院能提供職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)課程，通常包括能滿足某一當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的需要的培訓(xùn)課程。他們期望社區(qū)學(xué)院能提供通往取得證書、學(xué)位以及文憑的學(xué)分與非學(xué)分課程。很多社區(qū)希望學(xué)院能提供補(bǔ)救課程或啟發(fā)性的課程，以幫助學(xué)生的學(xué)業(yè)達(dá)至大學(xué)水平。還有大部分的社區(qū)都希望學(xué)院能提供滿足康樂、社會(huì)以及文化方面需要的課程和活動(dòng)。社區(qū)學(xué)院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學(xué)院都能與當(dāng)?shù)毓椭骶o密合作，設(shè)計(jì)和提供能幫助迅速就業(yè)的課程，而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。
    雖然文化活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)不一定是社區(qū)學(xué)院的正式教育課程的一部分，這類活動(dòng)卻使教育內(nèi)容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意，讓社區(qū)學(xué)院贊助藝術(shù)展覽、體育活動(dòng)、音樂會(huì)、話劇制作、健康展覽會(huì)、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動(dòng)等很重要的，因?yàn)檫@些活動(dòng)能讓社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的人群的生活變得更豐盛。參與活動(dòng)贊助的取舍決定可能是社區(qū)內(nèi)存在廣泛需要的結(jié)果（例如，健康展覽會(huì)），也可能是個(gè)人或團(tuán)體抱著參參與活動(dòng)贊助的欲望的結(jié)果。不論原因?yàn)楹?，社區(qū)學(xué)院對(duì)社區(qū)公平表示的需要作回應(yīng)是很重要的，因?yàn)檫@樣能增強(qiáng)社區(qū)學(xué)院的教育使命。
    3、以獻(xiàn)身教育教學(xué)為首任，關(guān)注每一學(xué)生學(xué)習(xí)需求
    一所教育機(jī)構(gòu)的核心是教職員，社區(qū)學(xué)院的教職員都以獻(xiàn)身于教育教學(xué)為首任。他們的教學(xué)是盡公民責(zé)任的一個(gè)途徑，講臺(tái)是他們與別人分享知識(shí)的論壇，這里面更多的是他們?nèi)松囊粋€(gè)目標(biāo)追求。我們考察組在內(nèi)華達(dá)社區(qū)學(xué)院交流的時(shí)候，其中一位團(tuán)友就對(duì)學(xué)院的副院長(zhǎng)anneliadams（安莉·艾頓）提了這樣一個(gè)問題：你在企業(yè)公司里的工資比在學(xué)院高得多，為什么你還要在這里教書呢？anneliadams（安莉·艾頓）回答說：我到內(nèi)華達(dá)學(xué)院教書，是因?yàn)槲蚁矚g教書，喜歡和學(xué)生一起分享我的成功與快樂！而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場(chǎng)的熱烈掌聲。
    在美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，一位杰出的老師可能是一個(gè)忠誠(chéng)的學(xué)者，經(jīng)常掌握其范疇內(nèi)的資訊，并與同事和學(xué)生們分享最新的發(fā)展信息。對(duì)社區(qū)學(xué)院的老師來說，最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力，因應(yīng)學(xué)生的不同形式以調(diào)整本身的教育形式，從而使社區(qū)學(xué)院的教職員與管理人員對(duì)他們?cè)诮虒W(xué)與學(xué)習(xí)方面的獻(xiàn)身感到自豪。
    4、以鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)為始終，對(duì)全社會(huì)倡導(dǎo)終身教育
    社區(qū)學(xué)院對(duì)終身學(xué)習(xí)的承諾包括了提供幾乎是無(wú)限的學(xué)分和非學(xué)分課程、活動(dòng)、以及計(jì)劃等，通過這一切來豐富社區(qū)學(xué)院所服務(wù)地區(qū)的人民的生活，只要他們有學(xué)習(xí)的渴求便可以。很多學(xué)生都是成年人，他們重回課堂目的是學(xué)習(xí)新的工作技能和改善現(xiàn)有的技術(shù)。新近的趨勢(shì)越來越多的學(xué)生，在完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)學(xué)院繼續(xù)進(jìn)修。
    社區(qū)學(xué)院的其中一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是，就學(xué)生所注冊(cè)選修的課程與學(xué)科而言，終身學(xué)習(xí)者與一般全時(shí)間學(xué)生沒有多大分別。終身學(xué)習(xí)者所選修的大部分課程與學(xué)科和一般為尋求學(xué)位者而設(shè)的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學(xué)院進(jìn)修，無(wú)論是為了提高自己的技能還是還學(xué)新的技術(shù)，他們與全時(shí)間學(xué)生的差別就會(huì)縮小。
    在東洛杉磯學(xué)院考察時(shí)，我們?cè)谂c學(xué)生座談會(huì)上發(fā)現(xiàn)，有一位50多歲的居民帶著他的中國(guó)妻子一起在學(xué)習(xí)，我們問到他年齡那么大了學(xué)習(xí)難不難？為什么要來學(xué)習(xí)？他聳聳肩很自然輕松地回答：學(xué)習(xí)不難，因?yàn)槲铱梢月龑W(xué)。至于年紀(jì)嘛，我們這里學(xué)生沒有年齡的區(qū)別。由此可見，正因?yàn)槊绹?guó)一直倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，美國(guó)國(guó)民的終身教育理念已深入人心，為大眾所接受。
    美國(guó)社區(qū)學(xué)院是通過很多的課程、活動(dòng)和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)其使命。這些包括了大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務(wù)等。而社區(qū)服務(wù)還包括雇員培訓(xùn)計(jì)劃以及各種技術(shù)服務(wù)。
    1、大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程
    全美國(guó)的社區(qū)學(xué)院大部分都提供大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程，通過這些課程學(xué)生可以完成大學(xué)課程的首兩年。注冊(cè)修讀大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生可以選修與四年制學(xué)院或大學(xué)課程的學(xué)士學(xué)位課程所設(shè)幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學(xué)、數(shù)學(xué)、科學(xué)與社會(huì)科學(xué)。最能使學(xué)生受惠的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程是能讓他們的學(xué)分轉(zhuǎn)換到符合一般學(xué)位要求以及達(dá)到計(jì)劃程度的課程。
    社區(qū)學(xué)院的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程已經(jīng)獲得極大成功。一些州政府已毫無(wú)疑問地接納獲得副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生轉(zhuǎn)到它們的四年制大學(xué)系統(tǒng)升學(xué)。很多在社區(qū)學(xué)院念四年制大學(xué)的首兩年課程的學(xué)生，都能成功地將成績(jī)轉(zhuǎn)換到私立或公立的四年制大學(xué)業(yè)。美國(guó)的教育部研究指出，從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)升學(xué)的學(xué)生，其學(xué)業(yè)成績(jī)足以比得上那些一開始便在四年制大學(xué)就讀的學(xué)生，具體數(shù)據(jù)可見表三。
    表三：五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學(xué)士學(xué)位：
    學(xué)位獲得人數(shù)
    文理科、普通學(xué)科和人文科167，448
    醫(yī)療健康與有關(guān)科學(xué)工作者76，848
    商業(yè)管理與行政服務(wù)71，766
    工程相關(guān)技術(shù)20，208
    保護(hù)性服務(wù)17，445
    2、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程
    職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程自從20世紀(jì)年代以來一直是公立社區(qū)學(xué)院地課程的一個(gè)重要部分，對(duì)于美國(guó)將來在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)以及使美國(guó)工人趕上工作場(chǎng)所需要的日新月異的技術(shù)來說，也是絕對(duì)必要的。這因?yàn)闉榱耸姑绹?guó)保持強(qiáng)盛，美國(guó)的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀(jì)雇主的需要。
    在開始的時(shí)候，大部分的初級(jí)大學(xué)將其職業(yè)課程限制于老師培訓(xùn)、辦公室技能以及農(nóng)業(yè)科學(xué)方面。隨著時(shí)間的過去，很多這些課程已經(jīng)演變成為四年制大學(xué)課程，而且在社區(qū)學(xué)院的課程中被取代為多樣化的科目，如幼兒教育、辦公室管理、激光光學(xué)，醫(yī)療與電腦技術(shù)、汽車板金修理及防火科學(xué)等。一系列的聯(lián)邦政府計(jì)劃包括1963年通過的`職業(yè)培訓(xùn)法案，及隨后于1968年和1972年的修訂案，法案以及后來的重新修訂這一切都已經(jīng)增強(qiáng)了社區(qū)學(xué)院發(fā)展新的職業(yè)技術(shù)課程的能力。從表四也可看到2000年前學(xué)生選擇職業(yè)專業(yè)的情況。
    表四：五種根據(jù)起薪考慮的最熱門社區(qū)學(xué)院課程：
    課程名稱平均開始薪酬
    牙齒衛(wèi)生$31,750
    制造加工技術(shù)$30,675
    電訊/交互信息專家$29,268
    物理治療助理$28,782
    注冊(cè)護(hù)士$28,777
    3、提供補(bǔ)救教育
    在美國(guó),有數(shù)千千萬(wàn)萬(wàn)的人基于某些原因,雖然到達(dá)成年人階段卻沒有獲得用以競(jìng)爭(zhēng)高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境，是導(dǎo)致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進(jìn)入不斷改變的勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能。缺乏英語(yǔ)能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作?，F(xiàn)在，不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達(dá)到成年人階段時(shí)沒有獲得二十一世紀(jì)工作所需的教育的話，則沒有技能的工人的失業(yè)率將會(huì)上升，從而帶來貧窮與社會(huì)衰退的問題。
    社區(qū)學(xué)院具備有幫助回應(yīng)這種教育危機(jī)的條件，所有的社區(qū)學(xué)院均提供補(bǔ)救教育或是啟發(fā)教育，目的是把學(xué)生提高到具備符合參加大學(xué)本科程度課程或獲取有生產(chǎn)價(jià)值的工作所需的能力。不論學(xué)生以前未能達(dá)到要求的原因?yàn)楹?，社區(qū)學(xué)院為他們提供一個(gè)渠道，讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學(xué)院的學(xué)生必須具備某些先決條件才能踏入學(xué)術(shù)課程階段，但是缺乏這些先決條件的學(xué)生仍然可以在社區(qū)學(xué)院內(nèi)占一個(gè)席位，并在學(xué)習(xí)獲得多樣化的選擇機(jī)會(huì)，從而使自己具有進(jìn)一步上升的能力與空間。另外，從下表五來看也足可說明有學(xué)識(shí)民眾對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要，所得到的待遇也很高。
    表五：18以上人士根據(jù)學(xué)歷程度獲得的中間收入：
    最高學(xué)歷收入
    沒有高中文憑$17,148
    高中畢業(yè)（包括同等學(xué)歷）$22,502
    部分大學(xué)課程，沒有學(xué)位$26,090
    副學(xué)士學(xué)位$29,457
    學(xué)士學(xué)位$36,525
    碩士學(xué)位$45,053
    專業(yè)學(xué)位$65,916
    博士學(xué)位$56,758
    4、社區(qū)服務(wù)
    社區(qū)服務(wù)，或是延續(xù)教育，是社區(qū)學(xué)院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務(wù)，它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動(dòng)。所設(shè)課程由個(gè)人興趣班，如插花藝術(shù)或汽車維修，以至信息技術(shù)培訓(xùn)或醫(yī)療急救等都一應(yīng)俱全。
    例如，工商界均指望社區(qū)學(xué)院為其服務(wù)地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓(xùn)課程，而承包培訓(xùn)更是社區(qū)學(xué)院具有迅速回應(yīng)工商界的培訓(xùn)需要的彈性，部分原因是社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)而設(shè)的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。很多社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)地區(qū)內(nèi)一些著名公司建立了良好關(guān)系。例如內(nèi)華達(dá)社區(qū)社區(qū)學(xué)院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬(wàn)美元最新技術(shù)遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，對(duì)學(xué)院提供工程和課程的支持，學(xué)生享受有償實(shí)習(xí)的待遇等等。
    5、支援服務(wù)
    社區(qū)學(xué)院對(duì)學(xué)生提供支援服務(wù)包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生能盡自己的本分的話，社區(qū)學(xué)院有道德上的義務(wù)讓他們得到良好的機(jī)會(huì)以取得理想的學(xué)業(yè)成就。如果要在學(xué)業(yè)上取得成功，學(xué)生通常需要在課堂以外參與一些支援服務(wù)。考慮到這個(gè)需要，社區(qū)學(xué)院經(jīng)常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學(xué)習(xí)資源中心以及其他任何能促進(jìn)學(xué)習(xí)的材料與設(shè)備。
    此外，社區(qū)學(xué)院還提供廣泛的支持服務(wù)，是專門為專注于學(xué)業(yè)的學(xué)生提供協(xié)助而設(shè)的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供，如寫作實(shí)驗(yàn)室、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、個(gè)人與職業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)，替有意完成學(xué)士學(xué)位的學(xué)生傳達(dá)信息、事業(yè)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)承包濟(jì)援助輔導(dǎo)以及任何可以幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)院的開放之門政策的諾言的服務(wù)。
    1、學(xué)生來源的多層次，身份的多角色。
    社區(qū)學(xué)院由于貫徹高教開放的招生政策，特別是有免試入學(xué)政策及低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)措施。因此，社區(qū)學(xué)院學(xué)的成分反映了美國(guó)國(guó)民的豐富多樣性，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。
    學(xué)生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)的醫(yī)療技術(shù)員，希望提高本身技能的工廠工人，希望學(xué)習(xí)或增強(qiáng)進(jìn)電腦知識(shí)以便重新投入勞動(dòng)力市場(chǎng)的退休人士或主婦，或是已注冊(cè)就讀轉(zhuǎn)學(xué)課程的傳統(tǒng)大學(xué)生。全國(guó)各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢(mèng)想有多大，這個(gè)陣容就有多大。普遍的現(xiàn)象就是，學(xué)生們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院并且已利用它來滿足自己的教育需要。
    社區(qū)學(xué)院的學(xué)生中，有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的，預(yù)計(jì)今后將大量增加。由于許多人都是成年人，有工作和家庭負(fù)擔(dān)，所以很多社區(qū)學(xué)院學(xué)生，尤其是那些人數(shù)超過了四百萬(wàn)的部分時(shí)間學(xué)生，他們擔(dān)任的角色是公民－學(xué)生，與學(xué)生－公民角色剛剛相反。他們所擔(dān)任的公民角色比學(xué)生角色更顯著。這些學(xué)生－公民是要肩負(fù)交稅、全時(shí)間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時(shí)間公民每天生活有關(guān)的責(zé)任。對(duì)一過些公民角色明顯的學(xué)生來說，念大學(xué)固然是重要，但也取決于能使用的時(shí)間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學(xué)院學(xué)生來源的一些情況。
    表六：首次接受高等教育的新生比例
    表七：以年齡劃分的社區(qū)學(xué)院秋季入學(xué)人數(shù)比例
    ２、教職員兼職為主、職級(jí)責(zé)任明確
    教職員是一所教育機(jī)構(gòu)的核心，不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學(xué)院雇用超過１０４，０００名專職教職員以及大約１９０，０００名兼任教職員。一般來說，社區(qū)學(xué)院三分之一為專職職員，三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學(xué)院大部分的教職員都持有碩士學(xué)位，而且越來越多教職員（１６％）擁有博士學(xué)位。
    很多社區(qū)學(xué)院都設(shè)有與四年制大學(xué)類似的大學(xué)生教職員級(jí)別（如教授、副教授、助理教授以及講師等）。有些社區(qū)學(xué)院所采用的制度，是以年資、表現(xiàn)和其他因素來決定教職員的等級(jí)和薪酬。很多社區(qū)學(xué)院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學(xué)院卻有重新任命教職員的方法，例如多年任命制度或一個(gè)好像公務(wù)員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學(xué)院的教職員是隸屬工會(huì)的。
    社區(qū)學(xué)院的教職員的基本責(zé)任就是教學(xué)，教職員平均每星期都保證一定時(shí)間用于辦公室工作或?yàn)閷W(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)助他們計(jì)劃自己的學(xué)習(xí)課程。教職員也協(xié)助學(xué)生參與學(xué)會(huì)贊助、社區(qū)項(xiàng)目、報(bào)紙制作、學(xué)術(shù)出版以及其他課外活動(dòng)。我們?cè)诼迳即壣焦葘W(xué)院了解到，其教師每學(xué)期至少教授五門科目（１５個(gè)學(xué)分小時(shí)）每周的時(shí)間是這樣安排的：１５個(gè)小時(shí)在課堂上課，１５個(gè)小時(shí)在辦公室給學(xué)生解難答疑，另外５個(gè)小時(shí)參加學(xué)院班或?qū)W科的教研或其他活動(dòng)，平均每天至少６個(gè)小時(shí)在校工作。
    有很大部分的社區(qū)學(xué)院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學(xué)的原因有很多，除了盡公民責(zé)任之外，與別人分享知識(shí)，并促進(jìn)自身學(xué)習(xí)也是其中一個(gè)原因。大部分兼任的教職員每學(xué)期只教授一門科目（3個(gè)學(xué)分小時(shí)）。詳情可見下表八。
    1、經(jīng)費(fèi)來源的多元化
    正如社區(qū)學(xué)院其他方面的多元化特點(diǎn)一樣，其經(jīng)費(fèi)資助的特色是也是多樣化的，而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下，甚至處于同一個(gè)州的社區(qū)學(xué)院也有不同的經(jīng)費(fèi)來源。一般來說，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)主要是從聯(lián)邦政府、州政府以及當(dāng)?shù)囟愂斩鴣恚渲凶畲蟮牡闹г莵碜灾菡约爱?dāng)?shù)囟愂?。全?guó)平均來說，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源見表格九。
    表九：社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源
    州政府39.8%
    地方政府20.5%
    學(xué)費(fèi)17.3%
    peel基金7.3%
    其他聯(lián)邦基金5.0%
    其他9.2%
    學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)在不同程度上為社區(qū)學(xué)院提供了重要的收入來源。全國(guó)平均來說，公立社區(qū)學(xué)院的每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)約為１，３００美元。然而，各社區(qū)學(xué)院所收的學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)也有很大差異。在各州社區(qū)學(xué)院之中，學(xué)費(fèi)較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達(dá)州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關(guān)學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)詳見表十。
    表十：平均每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)
    社區(qū)學(xué)院也從其他資源獲取經(jīng)費(fèi)，例如，很多社區(qū)學(xué)院通過社區(qū)服務(wù)及延續(xù)教育來開設(shè)非學(xué)分課程和活動(dòng)，這些課程或活動(dòng)一般由參加者自付費(fèi)用。有時(shí)這些課程的費(fèi)用會(huì)由與社區(qū)學(xué)院簽訂合同為某些工作培訓(xùn)或再培訓(xùn)員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓(xùn)課程為社區(qū)學(xué)院帶來的收入將會(huì)不斷增加。另外，很多社區(qū)學(xué)院正在開始以教育基金的形式來補(bǔ)充收入。
    ２、管理董事會(huì)下的組織管理
    在美國(guó)社區(qū)學(xué)院，對(duì)學(xué)校管理具有最重要內(nèi)部影響的是經(jīng)選項(xiàng)舉產(chǎn)生的，或經(jīng)委任產(chǎn)生的學(xué)院管理董事會(huì)。在法律上，管理董事會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)學(xué)院的福利。管理董事會(huì)所訂立的措施由校長(zhǎng)執(zhí)行與監(jiān)督。有時(shí)管理董事會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算案、計(jì)劃與人事的審批，有些則將職能指派給校長(zhǎng)。一般來說，實(shí)際的管理董事會(huì)不參與學(xué)院的日常運(yùn)作，只要對(duì)雇用、評(píng)估和終止雇用學(xué)院校長(zhǎng)等方面負(fù)責(zé)。在挑選校長(zhǎng)時(shí)，管理管理董事會(huì)在學(xué)院的管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方向方面扮演了重要的角色。
    社區(qū)學(xué)院與其他的公司與大學(xué)一樣，有正式的組織結(jié)構(gòu)。學(xué)院的校長(zhǎng)，作為行政長(zhǎng)，需要負(fù)責(zé)學(xué)院的每天運(yùn)作。此外，社區(qū)學(xué)院設(shè)有副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、系主任以及其他為教職員與學(xué)生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會(huì)、學(xué)院論壇、學(xué)院理事會(huì)等代表了學(xué)院的不同層面，而校長(zhǎng)的內(nèi)閣則協(xié)助改善管理過程。學(xué)院的教職員通過在委員會(huì)與理事會(huì)的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程，很多社區(qū)學(xué)院的輔助職員都有分參與管理過程，在某些校園，輔助職員與教職員都是工會(huì)會(huì)員，這些工會(huì)能影響學(xué)院的管理形式。
    社區(qū)學(xué)院是美國(guó)的獨(dú)創(chuàng)發(fā)明，其要旨是將公立高校設(shè)在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來，社區(qū)學(xué)院就一直是不分高下貧富、財(cái)產(chǎn)狀況及學(xué)歷程度，敞開大門，歡迎一切有志向?qū)W者的唯一教育機(jī)構(gòu)。此行引發(fā)我們的美國(guó)對(duì)社區(qū)學(xué)院新世紀(jì)的思考主要表現(xiàn)下面幾個(gè)方面：
    1、定位準(zhǔn)確
    社區(qū)學(xué)院的定位非常恰當(dāng)，就是教育全國(guó)的大部分勞動(dòng)力，尤其在一些不需要學(xué)士學(xué)位但需要高中文憑以上學(xué)歷的工作上。由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越來越需要具有更高工作技能的勞工，才能在全球的市場(chǎng)上具有更佳的競(jìng)爭(zhēng)力，社區(qū)學(xué)院必須在勞動(dòng)力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現(xiàn)。
    2、途徑最佳
    踏進(jìn)21世紀(jì)，很多人都在關(guān)注美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，而且對(duì)社區(qū)學(xué)院的期望也很高。每一家社區(qū)學(xué)院仍保持其獨(dú)有的承諾，而眾多社區(qū)學(xué)院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強(qiáng)其教育服務(wù)，并與社區(qū)保持緊密的關(guān)系。進(jìn)入社區(qū)學(xué)院就讀，將繼續(xù)成為一些市民獲取大學(xué)教育的最佳途徑。
    3、高度靈活
    社區(qū)學(xué)院強(qiáng)調(diào)為社會(huì)上各階層提供服務(wù)，讓幾乎每一個(gè)追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀(jì)，社區(qū)學(xué)院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應(yīng)不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當(dāng)反應(yīng)之外，社區(qū)學(xué)院必須維持公開入學(xué)招生政策以及提供綜合性課程來服務(wù)不斷演變的人群，包括擴(kuò)大其角色，提供學(xué)士學(xué)位課程，增加遠(yuǎn)距離科目等等。正如美國(guó)必須維持實(shí)現(xiàn)提供全球性高等教育的諾言一樣。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十五
    3月5日下午，我同教導(dǎo)處李主任、辦公室康主任、圖書管理員楊老師、班主任x和z2老師，一行六人到e中心學(xué)校就打造書香校園進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過看學(xué)校的環(huán)境，聽校長(zhǎng)的介紹，感受學(xué)校的人文氣息，充分領(lǐng)略了該校深厚的文化底蘊(yùn)、鮮明的辦學(xué)特色、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，深感不虛此行。
    e中心學(xué)校與我校是e鎮(zhèn)所轄的兩所兄弟學(xué)校，位于e場(chǎng)下，面積不大?，F(xiàn)有小學(xué)班6個(gè)、幼兒班1個(gè)，學(xué)生近兩百人，教職工近二十人。該校打造“書香校園”特色至今已七年有余，多次獲得閬中市教科局“學(xué)校特色工作獎(jiǎng)”。
    先進(jìn)的辦學(xué)理念是一所學(xué)校發(fā)展的靈魂，先進(jìn)的辦學(xué)理念得益于校長(zhǎng)嶄新的辦學(xué)觀念。閬中市“一二三四五六”教育發(fā)展總體思路提出后，e中心學(xué)校確定打造“書香校園”，以此為特色教育的切入點(diǎn)。我認(rèn)為這個(gè)特色主題的確立：一是抓住了根本，學(xué)校是教書育人之地，讀書乃師生正業(yè)。二是立足了校情，作為偏遠(yuǎn)山村的農(nóng)村小學(xué)，師資缺乏，老齡化嚴(yán)重，文學(xué)、藝術(shù)等水平有限，但指導(dǎo)小學(xué)生讀書絕不成問題；學(xué)生猶如井底之蛙，獲取課外知識(shí)的渠道不多，哪怕是今天。讀書乃經(jīng)濟(jì)、便捷之舉。先進(jìn)的辦學(xué)理念不一定要多轟轟烈烈，不一定要華麗的辭藻展示，務(wù)實(shí)是辦學(xué)理念的根本所在。
    校園文化能充分展示學(xué)校個(gè)性。從e場(chǎng)中段順道而下，鮮艷的五星紅旗迎風(fēng)招展，碩大的梧桐樹下一片綠蔭。小巧的校園讓你駐足觀看：鮮紅的杜鵑、翠綠的草盆、整潔的地面、醒目的書香橫幅……整個(gè)學(xué)校文化氛圍濃厚，大到整個(gè)學(xué)校的布局，小到教室及走廊的每一個(gè)角落的布置，都進(jìn)行了精心的安排。校園真正成了孩子們的樂園、花園、書香園。
    在參觀學(xué)習(xí)中，我們?cè)絹碓綇?qiáng)烈地意識(shí)到，學(xué)校要想得到長(zhǎng)足的發(fā)展，必須打造出屬于自己的特色。e中心學(xué)校在校門口外墻上設(shè)置了一幅32平方米關(guān)于打造書香校園的宣傳畫。每個(gè)教室的名牌分別命名為：溫馨園、快樂園、陽(yáng)光園、書香園、讀書園、奮進(jìn)園。學(xué)生在樂園里愉快生活，健康成長(zhǎng)。學(xué)校的“快樂書吧”位于教學(xué)樓一樓，方便了學(xué)生閱讀，里面除放置了常用的圖書外，還擺放了少年兒童喜愛的卡通凳、動(dòng)物椅，也有便于教師閱讀的茶幾座。書吧外，兩塊展板張貼著優(yōu)選的師生讀書心得，便于師生相互學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共擴(kuò)視野。
    在學(xué)校的榮譽(yù)室里，書香校園建設(shè)碩果累累。師生的讀書摘記、心得體會(huì)，裝訂成冊(cè)，擺放整齊。校刊《書香》報(bào)按月出刊，“打造書香校園”課題獲南充市二等獎(jiǎng)。在師生書法、繪畫、剪紙作品和學(xué)校歷年獎(jiǎng)牌的妝點(diǎn)映襯下，更烘托出濃濃的書香味兒。
    20xx年6月17日，《南充日?qǐng)?bào)》以《一路書香一路歌》為題報(bào)道了該校以“書香校園”營(yíng)造校園特色，打造“書香校園”文化，取得了顯著成果……為川北農(nóng)村教育樹立了一面旗幟。
    20xx年9月19日，e中心學(xué)校的“快樂書吧”正式面向?qū)W生開放。11月29日，舉辦“讀書名言警句展”。
    20xx年4月10日,e中心學(xué)校舉行“讀書知禮儀”心得征文活動(dòng)，把課外讀書與“文明禮儀伴我行”有機(jī)結(jié)合。4月16日，舉行了第二批“書香班級(jí)”命名活動(dòng)。6月15日，舉辦了首屆“校園讀書節(jié)”。
    社區(qū)工作人員考察報(bào)告篇十六
    3、請(qǐng)購(gòu)單、驗(yàn)收單的登記、采購(gòu)費(fèi)用的申請(qǐng)及報(bào)銷等;。
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    7、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入、整理、歸檔等工作;。
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