報告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)資料,進行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)。寫報告的過程可能需要一些時間和精力,但它將為我們提供一個機會來展示我們的研究和分析能力。以下是一些政府部門發(fā)布的報告摘要,供大家了解社會經(jīng)濟狀況和政策導向。
普法工作調(diào)研報告篇一
統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨立統(tǒng)計機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設(shè)有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務(wù)與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調(diào)查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務(wù),認為"統(tǒng)計報表是硬任務(wù),統(tǒng)計分析是軟任務(wù)",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領(lǐng)導決策的參考價值不足。
目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
(一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標準化。
(三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務(wù)也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)學習,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓,切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復(fù)雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務(wù)水平。
4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構(gòu)負責人或統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務(wù)。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務(wù)。
普法工作調(diào)研報告篇二
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
(一)做好財政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預(yù)算制度和編制程序按時編制年度財政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預(yù)算追加,切實增強預(yù)算的約束力。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
(五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領(lǐng)導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負責”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
普法工作調(diào)研報告篇三
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設(shè)計院、中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經(jīng)形成的景點:
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計階段。
四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設(shè)為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術(shù)指導,產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
普法工作調(diào)研報告篇四
治理工作全面進入中期督導之年,為了有力推進“六五”普。
走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)。
查情況報告如下:
“六五”普法工作自啟動以來,按照“六五”普法。
規(guī)劃,組織縣級各部門、基層政府、學校、企事業(yè)單位,緊。
緊圍繞普法工作的目標任務(wù),加強領(lǐng)導、周密部署、精心組。
起步快、開局好的效果,取得了階段性成果。
(一)領(lǐng)導高度重視,機構(gòu)不斷健全,普法工作扎。
實推進。
制進行同部署、同檢查、同考核。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
各部門各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極推進普法依法治。
得了實質(zhì)性的成績。
(二)以“法律八進”為抓手,著力抓好對普法對。
象的法制宣傳教育。
1、加強對領(lǐng)導干部普法教育。一是各部門、各單。
位都積。
極開展了專題法制講座,開展了法制警示教育活動。
其次,我局大力組織對領(lǐng)導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力。
的宣傳教育。三是堅持了年度公務(wù)員法律理論知識考試制。
度。領(lǐng)導干部帶頭學法用法的行為,有力地帶動了全民學法。
的積極性。
2、扎實推進法律“八進”活動。為破解學校、鄉(xiāng)。
村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié),我局積極探索普法。
工作新路子,在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和。
加強普法陣地多樣性建設(shè)方面下功夫。通過送法制文藝演。
由、”普法三字經(jīng)”等法制教育學習資料,組織法律宣講團。
利用節(jié)假日、深入學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展法律咨詢服。
務(wù)活動和開設(shè)法律講座;開通法律援助“綠色通道”維護農(nóng)。
民工合法權(quán)益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢。
活動,拓寬了普法渠道,深受群眾歡迎。
(三)堅持學用相結(jié)合,突生普法工作的實效性。
一是根據(jù)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,制定依法治縣。
規(guī)劃,積極探索和推進地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二。
是我局將法制宣傳與行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會。
治安綜合治理等緊密結(jié)合,圍繞建設(shè)平安、和諧。
**開展了一。
“辦案一件、教育一片”的法治。
效果和社會效果。
護社。
認為普法工作是司法行政部門的工作,不積極履行法定職責。
工作開展怠慢,普法工作只流于形式。
(二)普法工作創(chuàng)新不夠,普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒得。
到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法,普法宣傳教。
育的措施、方法變化不大,不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)。
定動作,缺乏創(chuàng)新的意識,普法宣傳工作沒有深度和氛圍。
學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未。
得到根本扭轉(zhuǎn)。
(三)普法工作開展不協(xié)調(diào),整體推進仍不樂觀。
村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”。二是普法工作發(fā)展不對。
稱,普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)。
和企業(yè)。三是“法律八進”整體推進力度不夠,農(nóng)村外由務(wù)。
工人員、社會無業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲。
區(qū)”
三、對普法工作提由的幾點建議。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管新格局。
對于少數(shù)單位對普法工作重視不夠,普法依法治理。
工作發(fā)展不平衡的問題。建議:進一步加強對普法工作的組。
織領(lǐng)導,教育和督促部門和鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導要認真履行職能。
職責,切實把法3/5制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各。
普法資源,加強法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè),形成各負其。
責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。
(二)攻克難點,繼續(xù)擴大普法宣傳教育覆蓋面。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點”問。
題。一是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律。
基礎(chǔ)理論教育和法律知識教育,切實把法制教育融入到素質(zhì)。
齊下。消除學校中的普法教育“死角”。二是進一步加強對。
外由務(wù)工農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,消除普法“盲。
點”。要進一步創(chuàng)新普法措施,拓寬普法渠道,擴大普法覆。
蓋面,力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲。
點”。
(三)建立和完善普法工作制度,堅持學用相結(jié)合。
加強對學法用法的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,不斷提高。
工作中的熱點、難點問題,及時組織職能部門開展依法治理。
工作。要把依法治理執(zhí)法活動納入法制化軌道,努力提高行。
政機關(guān)管理服務(wù)社會的水平,不斷提高普法干部隊伍的自身。
素質(zhì)和普法能力。
普法工作調(diào)研報告篇五
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排,對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策,努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
普法工作調(diào)研報告篇六
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責任的落實。
(二)嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴格落實隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設(shè)各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。
(五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
(六)嚴格落實應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動,在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動,使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多,負責人員未經(jīng)過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。
(一)強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)強化人才隊伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃,加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓,進行普查和資格培訓認證。
(三)建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制,利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
(四)嚴格市場準入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)計、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實施項目報備案制度。
(五)加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進一步明確職責和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備落實到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
(六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關(guān)注安全,營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè),將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
(七)強化暗查暗訪制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發(fā)生。
(八)完善安全生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強和充實小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報盡報、應(yīng)治盡治。
(九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應(yīng)急資源,依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強預(yù)案動態(tài)修訂完善,落實預(yù)案報備案制度。完善應(yīng)急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
(十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發(fā)展經(jīng)濟,必須安全先行!
普法工作調(diào)研報告篇七
本學年我主要分管學校體育、衛(wèi)生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報:
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學初,我制定了詳細計劃,與體育組其他教師一起開會研究教學計劃,根據(jù)學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習,大力抓住每天各年級跑操時間,讓學生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運動會,我們細心承辦,使學校的體育教學,校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學生體育煅煉的態(tài)度和習慣普遍增強,自覺進行了體育活動人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強。分兩個方面,教師認為自己無關(guān)緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學,使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個,我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制,當今物價很高,而我們的補助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報(標準20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學校工作的一個重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè),變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學校領(lǐng)導高度重視學校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀念日的時機做專題報告,增強了學生預(yù)防意識,同時通過國旗下講話,主題班會等多種形式進行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強化文明健康生活習慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動,一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學生管理、招飛工作方面
愛好等,才能根據(jù)實際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學生交流,了解動態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導,讓學生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動學生,只有勤才能深入學生,只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節(jié)教育,從一點一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個字等細節(jié)去要求學生,細節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴,要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴格執(zhí)行,獎罰分明,才能提高威信,慢慢讓學生養(yǎng)成習慣、形成自律能力。班主任工作要實,講求實際、務(wù)求實效、少說大話、少搞形式,要實事求是、言之有物。
招飛是一項綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細計劃,心態(tài)方面保持原有教學模式,針對每個學生缺點,對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學初,精心挑選寢樓管理員,明確責任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學生提出的問題耐心做出答復(fù),利用學生會定期檢查寢樓,狠抓落實,我個人堅持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場解決落實,消除隱患。
隨著時代的進步,社會的發(fā)展,管理工作的標準也不斷在提高,我深知肩負的工作遠任重而道遠,尤其是學校提出“剛性”管理之后,激勵著我仍需努力,我決心踏踏實實的工作,為辦好學校教育而努力。
普法工作調(diào)研報告篇八
城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū),是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體,是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設(shè)健康發(fā)展,縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟委、縣商務(wù)局負責人及部分縣人大代表深入部分商圈實地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進,以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費載體,完善了城市功能,活躍了市民消費,已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強,人流車流較大,優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集,重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險公司的縣域總部設(shè)置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè),三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運,21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進,25萬方城中城購物廣場有序推進,商貿(mào)大項目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。
(二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設(shè)了7個社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈,今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè),通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來,我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造,標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務(wù)店50多個,廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設(shè),提升了城區(qū)居民就近購物消費便利,城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標,居民消費滿意度顯著提高。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費需求。20xx年底已建成江口、南溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿(mào)百強鎮(zhèn),全縣已獲得獎勵100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計劃,建設(shè)工作正在有序推進。在推進商圈建設(shè)過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進展,南溪鎮(zhèn)大力推進商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引進1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2個,引進特色專賣品牌商家10多戶,三星級酒店1家,星級農(nóng)家樂1家,華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額實現(xiàn)近2億元,同比增長28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
商圈建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額56.44億元,增長15%,占全縣社會消費品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元,增長14.2%,高于全市增速2.2個百分點,占全縣社會消費品零售總額的75%??h域商圈就業(yè)人員達9萬人以上,占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項目的陸續(xù)建成,將為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和增長點。
一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認識不足,推進商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立,商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺,推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善,市政府要求城市建設(shè)配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立,對商圈打造缺乏有力支撐。
二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門事后參與、被動參與,保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。
三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設(shè)施不足,消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經(jīng)飽和,發(fā)展空間不大。
四是商圈轉(zhuǎn)型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級較慢,電子商務(wù)處于起步階段,受網(wǎng)購沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費不便。
我縣城市建設(shè)東進北拓戰(zhàn)略的快速推進,五大商貿(mào)項目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局,將改變原有商業(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議:
(一)理清發(fā)展思路,推進三級商圈建設(shè)。堅持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重,實施“1+2+n”商業(yè)網(wǎng)點空間布局計劃(1個城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個副中心,多個社區(qū)便民商圈),全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。
在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿(mào)項目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項目、2萬噸果蔬冷鏈物流項目)的建設(shè)作為重要抓手,做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強五大商貿(mào)項目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點推進“五個一”工程(一個商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個品牌連鎖超市、一個規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、一家知名酒店、一家星級農(nóng)家樂),改善和提升農(nóng)村消費環(huán)境。
(二)強化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。
一是按照“1+2+n”商圈建設(shè)計劃,加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,強化規(guī)劃的科學性、操作性、權(quán)威性和嚴肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進中環(huán)核心商圈擴容提質(zhì),把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。
三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè),避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設(shè)好市場周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,與老城區(qū)商圈錯位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設(shè)一個有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯位發(fā)展的商業(yè)項目,帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項目帶動大商圈建設(shè),構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)適應(yīng)消費形勢,推動商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。
一是按照低、中、高三個層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領(lǐng)銜,二、三線品牌主導的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。
二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū),金屬制品加工調(diào)到城郊,喪葬祭祀服務(wù)搬到復(fù)興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費者多層次需求。
三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實力的商業(yè)品牌企業(yè)進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店,利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),方便外來游客購物、消費。
(四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。
一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個特色商圈開展智慧商圈云平臺建設(shè)試點,建立智能手機、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導、流量統(tǒng)計與分析服務(wù)系統(tǒng),引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費全面升級,為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式,實現(xiàn)實體商圈與虛擬商圈相結(jié)合,線上交易與線下交易相結(jié)合。
三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺建設(shè),項目推進與電商平臺搭建同步進行,將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務(wù)企業(yè)。
(五)加強組織領(lǐng)導,完善商圈建設(shè)管理機制。
一是高度重視商圈建設(shè)工作,把商圈建設(shè)作為激活消費、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的重要舉措,建立由縣級領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會議制度,組織推動全縣商圈建設(shè)工作。
二是建議成立商圈辦,綜合運用行政、法律和經(jīng)濟等手段,加強對商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。
三是落實加快商圈建設(shè)的支持政策,按市政府要求落實商圈建設(shè)資金,促進商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。
普法工作調(diào)研報告篇九
稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護檔案的完整和安全,積極開展檔案的開發(fā)和利用,為征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點問題。
按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時、有序、規(guī)范的對稅務(wù)檔案進行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強學習,開拓創(chuàng)新,與時懼進,不斷更新知識以適應(yīng)不斷發(fā)展科學技術(shù)要求的需要。加強檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的學習,加強對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學習,提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項考核機制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責任人在檔案歸集過程中的工作進度和工作質(zhì)量。二是對各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評。加強稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進稅務(wù)檔案工作的一項有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細則,作為檢查和衡量每個單位檔案工作的標準和依據(jù),將有效促進稅務(wù)檔案工作的開展。
要充分運用計算機技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)庫,提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責任。
加強稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國家稅收計劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會的作用.
普法工作調(diào)研報告篇十
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村普法教育工作,逐步由低級向高級推進,由表面向?qū)嵭мD(zhuǎn)變,由狹隘形式向廣泛形式實施。
1、利用新聞媒體進行法律宣傳,實施普法教育的廣泛性。隨著經(jīng)濟的的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了明顯改善,廣播電視全面普及,農(nóng)村的法制教育工作自然增加了廣闊的宣傳空間,農(nóng)民的普法教育陣地逐步寬廣起來。尤其是電視機的普及,農(nóng)民每天能直觀地看到法治節(jié)目,通過觀看《法眼觀察》、《法治現(xiàn)場》、《直播南京》、《今日說法》等等法治節(jié)目,進一步了解和掌握了法律知識。從而達到了面廣量大、自然直觀的教育效果。
2、采取以會代訓和培訓進行法制宣傳,實施普法教育的針對性。農(nóng)村每年要舉辦多次各類形式的普法培訓,根據(jù)培訓的對象,結(jié)合普法,分類示教。一是領(lǐng)導干部參加學法培訓、研究工作,安排法律教育的內(nèi)容,黨委中心組學習、干部指定學法日等形式,堅持干部帶頭,學有標兵;二是每年利用黨員冬訓班活動日組織千余名黨員學習法律,接受面大,普及性強;三是集中骨干培訓,采取三天、五天不同等級骨干培訓,較好地落實普法任務(wù),更好地幫助農(nóng)民學法、用法教育;四是抓好企業(yè)廠長、職工培訓,促進依法經(jīng)營和市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進企業(yè)增收增效;五是推進科技示范戶的培訓,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,依法勤勞致富;六是在矛盾處理過程中,結(jié)合實際,針對不同矛盾,結(jié)合有關(guān)法律,向當事人進行宣傳教育。七是采取其他不同方式的培訓等等,開展法制宣傳教育,增強法制教育效果。
3、運用多種手段和方法,實施普法教育的實效性。根據(jù)不同季節(jié),采取形式多樣的普法宣傳,一是開辟法制長廊,定期開展法制宣傳。二是采取靈活多樣的法制宣傳展板巡回在各村和物資交流會等民間活動場所、群眾密集的地方進行宣傳。三是針對新形勢下農(nóng)民學法需求,縣鎮(zhèn)組建普法宣傳小分隊和講師團進村入戶進行宣傳,接受群眾咨詢。同時,根據(jù)地方習慣組織法制演出宣傳隊,發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智,自編自演,將最貼近農(nóng)民實際的法律運用小品,送給農(nóng)民,深受農(nóng)民歡迎。四是運用標語、橫幅在大街小巷、村頭村尾、主要路口、人來人往的地方進行張貼、橫掛。五是采取送法送書進村入戶、問卷調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民群眾需要,解答法律知識,發(fā)放法律宣傳資料。六是以電教化教育活動為基礎(chǔ),制作大量的農(nóng)民法制講座系列錄象vcd碟片進村入戶播放,充分發(fā)揮電教化手段的作用。
4、采取以案釋法宣傳,實施普法教育的真實性。針對農(nóng)村普法教育面廣量大的特點,采取以圖釋法、以案釋法的例宣傳的形式,增強農(nóng)民學法的.趣味性、真實性。運用掛圖、漫畫在重要場所張貼、印制小冊子,發(fā)放到單位、企業(yè)、學校、家庭進行宣傳。同時,針對所發(fā)生的案例,逐個進行案例分析,使農(nóng)民通俗易懂,體現(xiàn)了形象直觀,讓人一目了然,一看就知。并將群眾中的傾向性、苗頭性、群體性矛盾與案例說法結(jié)合,以事論法、以案講法,讓群眾聽得懂、好理解,現(xiàn)場開庭、現(xiàn)場說法、更貼近廣大群眾。針對涉及面廣、運用性強的法律、通過區(qū)域性開庭,農(nóng)民易接受,尤其是對蠻不講理,又不學法接受教育,由經(jīng)常違法的個別人,現(xiàn)場開庭,當庭宣判,強制執(zhí)行,更具有說明力。為推進農(nóng)村普法教育要充分發(fā)揮黨校、政校、夜校、職校的作用,同時,成立普法學校,不定期安排干部、職工、農(nóng)民等多方面人員進入普法學校接受教育,提高廣大農(nóng)民的學法自覺性。
5、采用刊物、書籍開展普法教育,實施普法教育的靈活性??铩情_展普法教育的基礎(chǔ),也是其精神之源。一是針對農(nóng)村青年求知求法愿望強的特點,一方面在各圖書室、閱覽室、借有關(guān)法律書籍、刊物進行學習;另一方面根據(jù)各自需要購買自己所需、實用性強的法律書籍,作學法的補充。二是送法(書)下鄉(xiāng),編寫和發(fā)放法律書籍。一方面集中發(fā)放普法教材《讀本》送到家;另一方面結(jié)合本地農(nóng)民實際編寫常用法律100問,青少年案例教育100例等農(nóng)村、農(nóng)民適用的法律、法規(guī)、政策。三是開展家庭學法活動,母子(女)同學法、父子(女)同學法、夫妻共學法、鄰里之間相互學法等活動,做到自行學法與共同學法相結(jié)合,家庭學法與社會學法相結(jié)合,集中學法與個人學法相結(jié)合,推動普法教育的全面發(fā)展。
6、開展學法競賽、評比活動,實施普法教育的氛圍性。開展普法教育,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀性和積極性,要將組織安排學法變?yōu)樽约阂髮W法的氛圍,開展農(nóng)民學法競賽,農(nóng)村學法考核、評比,實行不同類型的法律法規(guī)的學習和測試、評比活動,積極的調(diào)動農(nóng)村廣大干部群眾的學法熱情、變被動為主動,加大對普法工作、法律學習的檢閱,鞏固學習成果。同時也應(yīng)把普法與遵紀守法光榮戶、文明戶、先進個人評比結(jié)合起來,與文明家庭、五好家庭評比結(jié)合起來,與文明單位、先進單位評比結(jié)合起來,與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,促進農(nóng)村普法教育工作的開展,促進社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。總之,農(nóng)村普法教育要形成全方位、多層次、主體式的新格局。
普法工作調(diào)研報告篇十一
按照《關(guān)于開展我縣農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將縣食藥監(jiān)局農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法工作以問答形式調(diào)研如下:
結(jié)合我局工作實際,主要存在以下難點:一是客觀方面,我縣地廣人稀,農(nóng)村人口占多數(shù)且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻,開展普法工作任重道遠但也稍顯力不從心,加之大多數(shù)農(nóng)牧民群眾和監(jiān)管對象文化素質(zhì)較低,法制觀念淡薄,開展普法工作有一定難度。二是主觀方面,就我局而言,大多數(shù)執(zhí)法人員藏語基礎(chǔ)薄弱,語言溝通不暢是開展普法工作的較大障礙。
結(jié)合我縣實際,縣食藥監(jiān)局對我縣農(nóng)牧區(qū)普法工作的重點有以下建議:著力著眼于普及與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)制度,由相關(guān)單位組織牽頭開展農(nóng)牧民群眾法律法規(guī)知識培訓,選派村民代表到縣城集中培訓。
一是行政相對人法律意識淡薄,在執(zhí)法普法的過程中,行政相對人法律意識淡薄,會造成執(zhí)法難度居高不下。由于我縣地處偏遠,農(nóng)牧民群眾占人口比重較大,人口文化水平普遍偏低,行政機關(guān)在執(zhí)法普法過程中還是存在一定的阻力,個別行政相對人法律意識還不夠強,不知道運用法律手段維護自身合法權(quán)益,一定程度上縱容了不法商家存僥幸心理。二是執(zhí)法普法人員的自身學習還不夠,對依法行政認識不足。執(zhí)法普法隊伍能力水平參差不齊,對法律規(guī)章的掌握的還不夠細。三是監(jiān)督制約機制不完善,行政執(zhí)法責任追究制度落實還不到位。當前行政執(zhí)法普法工作中存在的主要問題是對執(zhí)法工作監(jiān)督力度還亟待加強。四是部分違法違規(guī)經(jīng)營商家法治意識淡薄,誠信度還不夠高,不積極配合執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作,一定程度上擾亂了我縣食品藥品市場經(jīng)營秩序。二是開展普法宣傳工作時,群眾積極性不是很高。
就我縣食品藥品市場來說,大部分農(nóng)牧民群眾是消費者,但是也存在農(nóng)牧民監(jiān)管相對人因文化水平有限、經(jīng)營水平不高銷售過期食品、飲品等行為,但違法行為所占比重相對較小。
我縣社會經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展,當務(wù)之急就是要大力優(yōu)化法制環(huán)境,加快依法治縣的進程。廣大農(nóng)牧民的.法律觀念如何,直接關(guān)系到我國依法治國、我州依法治州、依法治縣的進程,為此加強農(nóng)牧民群眾法制選宣傳教育意義重大。我局認為農(nóng)牧民群眾急需掌握的法律知識應(yīng)是與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識、應(yīng)是能促進我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的法律知識。
把握最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中創(chuàng)新工作形式,注重在內(nèi)容和思路上創(chuàng)新,多以群眾喜聞樂見的方式開展普法工作,如以順口溜、小品等多形式多角度開展宣傳工作。
普法工作調(diào)研報告篇十二
法依法治理辦公室作為普法依法治理工作領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),不僅肩負著具體的普法宣傳任務(wù)及事務(wù),同時還承擔了組織、協(xié)調(diào)、指導各單位開展不同層次的普法依法治理活動,具體工作職能就是十幾項。如今“四五”普法已進入檢查驗收階段,即將進入“五五”普法,筆者就如何充分發(fā)揮普法依法治理辦公室的職能作用談幾點體會。
法制宣傳教育從“一五”到“四五”已經(jīng)開展二十年了,而且每個普法階段都采用“啟動、實施、驗收”這種單一的形式進行,已經(jīng)落入俗套。同時,普法教材內(nèi)容單一枯燥,且采取攤派購買,并將其作為普法工作的一項重要考核指標,將普法教育工作是否開展演變成了普法教材是否征訂落實,導致普法教育問題成為普法教材問題,另外現(xiàn)行的灌輸式的教育形式遠遠不能滿足人民群眾對法律知識的需求,因此讓大部分法制宣傳干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,事業(yè)心和責任感明顯滑坡,認為沒有必要再搞普法了。
作為普法依法治理辦公室本身只是臨時機構(gòu),通常與其他許多科室合署辦公,其地位不高顯而易見。因而在人員配備上,也不到位,特別是基層普法依法治理辦公室,如縣市區(qū)普法依法治理辦公室設(shè)在司法局,而辦公室主任為司法局局長,具體從事辦公室工作的只有1-2人,專職副主任配備率達不到80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室通常只有一人,有的身兼數(shù)職,諸如司法所負責人、信訪辦負責人、綜治辦負責人,更不用說各單位、各企業(yè)、各村組,普法依法治理辦公室的專職是有其名無其實,普法依法治理工作作為一項“副業(yè)”掛靠在其他工作上。同時,在普法依法治理經(jīng)費上,雖說預(yù)算打得好,但可開支得卻很少,或者成為各項經(jīng)費的兼容器,真正用于普法依法治理工作的經(jīng)費未達到普法規(guī)劃的要求。這兩種情況導致許多工作就只能走形式,計劃得好,落實得少,應(yīng)付檢查得多,做出實效得少,使普法依法治理工作停留在表面,難于深入開展。
普法依法治理工作任務(wù)繁重,作為法制宣傳干部不僅要有較強的政治理論基礎(chǔ),同時還需要一定的經(jīng)濟、科技、文化、法律知識,否則難以勝任新形式普法依法治理工作的要求。具體實踐中,普法依法治理辦公室組織不同普法對象學習,培訓的`多,但從上而下,統(tǒng)一組織法制宣傳干部培訓、學習的少,大多數(shù)情況只能是靠法制宣傳干部自學,無法從系統(tǒng)性、全局性去把握普法依法治理工作,提高分析和解決問題的能力,從而很難做好具體的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。就拿簡單的檔案整理而言,作為普法依法治理辦公室應(yīng)該至上而下,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,否則五花八門,達不到考核要求。
普法工作調(diào)研報告篇十三
為摸清城市街道司法所基本建設(shè)情況,找準存在的突出問題,研究提出加強城市街道司法所建設(shè)的措施辦法,有針對性地解決問題,xx區(qū)司法局召開全體基層司法所會議,要求各基層司法所按照《xx省司法廳關(guān)于開展城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設(shè)情況專題調(diào)研的通知》(粵司辦〔20xx〕19號)內(nèi)容,認真做好調(diào)研工作?,F(xiàn)就xx街司法所人員編制及經(jīng)費情況調(diào)研結(jié)果報告如下:
xx街司法所是xx區(qū)司法局派駐xx街道從事司法行政派出機構(gòu),是基層政權(quán)和政法組織的重要組成部分,擔負著維護基層社會穩(wěn)定、保障法律正確實施、加強基層民主法制建設(shè)的重要使命。現(xiàn)在編人員2名,其中所長1名,辦事員1名。xx街司法所在區(qū)司法局和街道黨工委、辦事處的`正確領(lǐng)導和指導下,堅持“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的方針,認真指導所屬各基層調(diào)解委員會做好人民調(diào)解工作,及時調(diào)解矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),維護社區(qū)社會治安穩(wěn)定,20xx13年司法所、基層調(diào)委會共調(diào)解糾紛125宗,調(diào)結(jié)125宗,調(diào)解率100%;積極開展法制宣傳教育,充分發(fā)揮司法部門的法制宣傳職能作用,提高全民的法制觀念;認真做好刑釋改教工作,使刑釋改教人員自覺改過自新,重新做人,遵紀守法,減少重新犯罪,減少對社會的危害,累計接收刑釋改教人員28名;認真做好社區(qū)矯正工作,對管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的人員,加強管理,使他們改過自新,早日回歸社會,累計接收社矯人員40名,其中,現(xiàn)已解除26名,在管14名;指導法律服務(wù)所拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù);積極協(xié)助街道做好綜治、信訪、維穩(wěn)中心工作,確保區(qū)域的社會穩(wěn)定,以及街道的各項中心工作。司法所在規(guī)范化建設(shè)方面雖然取得了可喜的成績,但仍存在著不少問題:
一是司法所職能強化和人員不足問題的矛盾。基層司法所擔負著組織和開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教等多項職能,以上職能都與維護社會平安穩(wěn)定息息相關(guān)?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ魅蝿?wù)多、壓力重、責任大。就xx街司法所而言,我所目前僅有司法所所長1名和辦事員1名,基層司法行政隊伍的專職工作人員嚴重不足,此現(xiàn)象也出現(xiàn)在我區(qū)各個街道(鎮(zhèn))司法所中,這個現(xiàn)實問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸,這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決,基層司法行政職能就不能真正落到實處并取得實效,明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠發(fā)展。
二是開展業(yè)務(wù)工作和兼顧其它工作的突出矛盾。街道司法所人員需參與街道的綜治中心日常工作,并承擔街道包村工作及其他日常事務(wù),必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓,牽制了做好司法行政本職工作的精力,這個現(xiàn)實問題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素。
三是經(jīng)費保障不足。司法所財政不獨立,本身沒有銀行結(jié)算賬戶,專項經(jīng)費無法直接到達?,F(xiàn)xx司法所日常工作費用只能依靠綜治中心向街道報銷,而其它工作經(jīng)費更無從落實,致使普法宣傳、社區(qū)矯正、刑釋人員改教安置工作無法全面開展。
針對以上存在問題,提出以下幾點建議:
一、積極爭取編制充實司法所,可以確保司法所有3名以上專職工作人員。在暫時無法迅速落實編制的情況下,可以通過購買服務(wù)的方式,引入社會專業(yè)機構(gòu),參與到社區(qū)矯正、人民調(diào)解等工作加以解決。
二、進一步明確職能。使司法所主要工作重心集中在司法行政本職工作上,確保人員在編在崗,專心致力于業(yè)務(wù)工作的開展,專心致力于維護社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大經(jīng)費保障力度。區(qū)、街道兩級財政的大力支持,將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。司法所開設(shè)獨立銀行結(jié)算賬戶,上級劃撥的辦公經(jīng)費及專項費用不得擅自截留,一律按標準和要求拔到各司法所,確保司法所工作能夠正常運轉(zhuǎn)和開展。
xx街司法??
普法工作調(diào)研報告篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關(guān),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè),對于加強基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè),鞏固人民民主專政的國家政權(quán),推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調(diào)研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán)。通過調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自覺堅持黨的領(lǐng)導,認真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領(lǐng)導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領(lǐng)導和自主開展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導下,依法有序地進行。
(二)依照法律規(guī)定,適時開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權(quán),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔負的職責不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算,沒有專門工作經(jīng)費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
(二)旗人大應(yīng)加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
(三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民做主的機構(gòu),以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
(四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責做好準備。
普法工作調(diào)研報告篇十五
在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設(shè)為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應(yīng)是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應(yīng)是全黨和各級政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領(lǐng)導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經(jīng)濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時還要服從當?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達不到預(yù)期目的。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當一回事,消極應(yīng)付,走走過場。
1、領(lǐng)導認識不到位。
部分領(lǐng)導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設(shè)在推動中國社會進程,社會經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領(lǐng)導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領(lǐng)導干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預(yù)算,有的雖然列入了財政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費靠領(lǐng)導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費保障而難以開展。
1、高度重視。
必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農(nóng)村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關(guān)部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費標準,把基層普法經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,切實保障經(jīng)費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時俱進,只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農(nóng)民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
普法工作調(diào)研報告篇十六
隨著“六五”普法的逐步開展,“六五”普法已經(jīng)開展到第三個年頭了,全民普法運動在規(guī)模、內(nèi)容和形式上都堪稱是中外法制史上的創(chuàng)舉。它在提高全體公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平方面功不可沒,但是在開展工作過程中也反映出很多不足和問題,這些問題嚴重阻礙了普法依法治理工作的開展,使得普法成效也大打折扣,還亟待大家共同商榷解決。
鄉(xiāng)各單位干部職工、群眾。
從20xx年開始的“六五”普法工作已經(jīng)進行了快三年了。但兩年半以來的工作,是憂多于喜,很多工作只是流于形式,走過場,效果不明顯,公民的法律素質(zhì)還相對較低,對法律常識的了解還是很少,運用法律知識維護自身權(quán)益的本領(lǐng)還很低,這與社會的發(fā)展是格格不入的,最后導致的結(jié)果就是社會在不斷的進步,而且速度非???,可我們的法制宣傳教育工作還停留在原來的水平上。正常的應(yīng)該是法律水平高于社會發(fā)展水平,而現(xiàn)實卻是法律水平追著社會發(fā)展走。通過調(diào)查總結(jié),我認為之所以會產(chǎn)生這種情況的原因主要有以下幾個方面:
(一)經(jīng)費問題。
普法依法治理是在市場經(jīng)濟條件下開展的,普法工作量大面廣,涉及問題多,要想做好這項工作如果沒有經(jīng)濟支持,那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”。在“六五”普法期間,有關(guān)部門為了解決普法經(jīng)費問題可以說是使出了混身解數(shù),也通過多種方式協(xié)調(diào)解決普法經(jīng)費的問題,有些地方甚至通過發(fā)文的方式要求單位給予解決普法經(jīng)費,但真正能落實的卻很少。即使有些單位對普法經(jīng)費做了預(yù)算,那也只是水中月,能看不能用。在開展普法工作要使用時,還得再打報告找主要領(lǐng)導批示,遇到領(lǐng)導心情好時還好,遇到領(lǐng)導心情不好時就會被拒絕。再者,按照2元/人的普法經(jīng)費,開展工作也是遠遠不夠的,這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng)新的積極性大大受挫,所以有時為了應(yīng)付上面的工作安排,他們只得將普法工作流于形式,得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主,以“搞活動”來代替經(jīng)常性的普法工作,其成效難以提高。
(二)普法組織機構(gòu)的問題。
法制宣傳教育是一項全民性工作,涉及面廣,工作量大,其成果亦非一朝一夕可見的,普法工作也可以說是一項公益事業(yè),既是公益事業(yè)那就應(yīng)是各部門共同參與,齊抓共管,只有這樣才能把普法工作全面鋪開??赏ㄟ^這么多的實際來看,還是沒能建立“大普法”的工作格局。普法領(lǐng)導小組成員掛名倒是不少,但真正干活的,出力的卻很少,仍然是司法部門一家在唱“獨角戲”。可司法所人員少,業(yè)務(wù)多,再加上司法所現(xiàn)在我局的特殊地位,他們要開展每一項工作都得伸手向我局要錢,面臨的困難也是很多。本來人員就少,再加上普法工作可以說是只花錢不掙錢的業(yè)務(wù),這樣他們對普法工作的積極性也就大大下降。
(三)人員素質(zhì)問題。
這里的.人員素質(zhì)包括普法工作者的素質(zhì)和接受普法的人員的素質(zhì)。普法工作應(yīng)該是一個互動的過程,如有一方的素質(zhì)達不到要求,都會直接影響到普法的成效。
一是普法隊伍素質(zhì)偏低,普法形式簡單陳舊,嚴重影響了普法效果。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,法律體系的不斷健全,然而針對農(nóng)牧我局普法宣傳隊伍現(xiàn)狀,人員缺乏不說,自身的法律素質(zhì)普遍偏低。因此在開展普法工作時,也只能做一些最簡單的如學習一些法律條文、印一些法律知識試卷這種形式上。沒有辦法充分運用電視媒體開展普法宣傳;沒有采取對職工群眾最有效的普法手段,沒有將普法內(nèi)容滲透進職工群眾最感興趣的信息中,也沒有結(jié)合職工群眾的生產(chǎn)和娛樂需求來宣傳法律;采用的仍然是被動式灌輸式的普及方式。最后的結(jié)果是,普法工作作了不少,可廣大職工群眾對法律知識不感興趣,法律水平仍然停止不前。
二是普法教育對像的素質(zhì)偏低。由于當前農(nóng)牧群眾收入水平普遍偏低,生活還不富裕,干部群眾都把人生追求目標放在了怎么樣掙錢,怎樣享受上去了,對與自己利益無關(guān)的事情沒有熱情去做,對我局相關(guān)部門開展的法制宣傳教育活動,他們也沒有興趣參加,我局有時為了讓這些職工群眾參加法制教育不得不通過強制性要求到會湊人數(shù)的方式,可到了會場他們根本靜不下心來聽課,只是為了混下。再加上一些職工群眾文化素質(zhì)低,對一些法律知識不能理解,聽不懂,所以他們就更沒有興趣去聽。這樣一堂課下來,講課人員講了些什么他們還是一無所知,事倍功半,成效很低。
(一)創(chuàng)新機制,整合資源,以增強實效性為切入點,提升法制宣傳工作的層次和水平。
創(chuàng)新領(lǐng)導機制,建立由我局黨支部牽頭召開的聯(lián)席辦公會議制度,定期研究普法依法治理工作的重大問題。明確社會各部門在普法依法治理工作中的職責,對于推動工作至關(guān)重要。法制宣傳教育是一項涉及社會各方面的工作,只有全社會各方的參與,才能真正做好,也只有動員全社會的共同參與,普法工作才真正具有生命力。創(chuàng)新運行機制,明確各部門工作職責,建立信息反饋和交流制度,建立“大普法”、“大治理”工作格局。
(二)提高認識,加強領(lǐng)導,保障經(jīng)費,使法制宣傳工作得到更加有力的支撐。過去28年的實踐表明,開展法制宣傳教育是一項順應(yīng)時勢、符合國情、利國利民的大好事,亦是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。因此我們必須認識到,法制宣傳教育就其性質(zhì)來說,是由政府主導的,適應(yīng)國家經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展需要的,全社會共同參與的公益性社會事業(yè),是國家法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在這方面花一些錢,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),形成維系社會的法律意識,有利于社會的穩(wěn)定,有利于社會的和諧,是一件低成本,高效益的事。因此,我局的領(lǐng)導一定要提高認識,加強對普法工作的領(lǐng)導,進一步落實普法經(jīng)費,為普法工作提供必要的物質(zhì)保障。
(三)努力提高法制宣傳人員和受教育人員的素質(zhì)。由于我局體制的特殊性,普法辦人手少,工作量多,普法工作僅靠司法所的人顯然是干無濟于事的。大量的普法工作還得靠基層單位自己去做。所以,當務(wù)之急是要培訓一些有責任心的普法教員。這就需要我局黨支部乃至縣委給予大力支持,拿出一定的物力財力,從各村挑選出一些具有一定知識水平和責任心的初、高中畢業(yè)生或大專生,把他們組織起來,統(tǒng)一進行培訓,由專業(yè)人員負責講課,有條件的還可將他們送到法律大專院校學習深造。培訓學習結(jié)束后,讓他們回村實施普法教育,為了提高普法教員的積極性,我局最好能給他們一定的報酬,這樣普法教員就可以長期“扎”在一線,傳播法律知識,那效果就不言而喻了。其次是通過多種方式,途徑提高我局廣大干部群眾的素質(zhì)。俗話說“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。我局應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟,不斷提高廣大職工群眾的生活水平,生活質(zhì)量,再通過一些寓教于樂的方式開展法制宣傳教育,這樣才會取得事半功倍的效果。
普法工作調(diào)研報告篇一
統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨立統(tǒng)計機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設(shè)有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務(wù)與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調(diào)查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務(wù),認為"統(tǒng)計報表是硬任務(wù),統(tǒng)計分析是軟任務(wù)",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領(lǐng)導決策的參考價值不足。
目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
(一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標準化。
(三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務(wù)也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)學習,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓,切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復(fù)雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務(wù)水平。
4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構(gòu)負責人或統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務(wù)。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務(wù)。
普法工作調(diào)研報告篇二
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
(一)做好財政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預(yù)算制度和編制程序按時編制年度財政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預(yù)算追加,切實增強預(yù)算的約束力。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
(五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領(lǐng)導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負責”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
普法工作調(diào)研報告篇三
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設(shè)計院、中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經(jīng)形成的景點:
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計階段。
四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設(shè)為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術(shù)指導,產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
普法工作調(diào)研報告篇四
治理工作全面進入中期督導之年,為了有力推進“六五”普。
走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)。
查情況報告如下:
“六五”普法工作自啟動以來,按照“六五”普法。
規(guī)劃,組織縣級各部門、基層政府、學校、企事業(yè)單位,緊。
緊圍繞普法工作的目標任務(wù),加強領(lǐng)導、周密部署、精心組。
起步快、開局好的效果,取得了階段性成果。
(一)領(lǐng)導高度重視,機構(gòu)不斷健全,普法工作扎。
實推進。
制進行同部署、同檢查、同考核。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
各部門各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極推進普法依法治。
得了實質(zhì)性的成績。
(二)以“法律八進”為抓手,著力抓好對普法對。
象的法制宣傳教育。
1、加強對領(lǐng)導干部普法教育。一是各部門、各單。
位都積。
極開展了專題法制講座,開展了法制警示教育活動。
其次,我局大力組織對領(lǐng)導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力。
的宣傳教育。三是堅持了年度公務(wù)員法律理論知識考試制。
度。領(lǐng)導干部帶頭學法用法的行為,有力地帶動了全民學法。
的積極性。
2、扎實推進法律“八進”活動。為破解學校、鄉(xiāng)。
村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié),我局積極探索普法。
工作新路子,在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和。
加強普法陣地多樣性建設(shè)方面下功夫。通過送法制文藝演。
由、”普法三字經(jīng)”等法制教育學習資料,組織法律宣講團。
利用節(jié)假日、深入學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展法律咨詢服。
務(wù)活動和開設(shè)法律講座;開通法律援助“綠色通道”維護農(nóng)。
民工合法權(quán)益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢。
活動,拓寬了普法渠道,深受群眾歡迎。
(三)堅持學用相結(jié)合,突生普法工作的實效性。
一是根據(jù)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,制定依法治縣。
規(guī)劃,積極探索和推進地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二。
是我局將法制宣傳與行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會。
治安綜合治理等緊密結(jié)合,圍繞建設(shè)平安、和諧。
**開展了一。
“辦案一件、教育一片”的法治。
效果和社會效果。
護社。
認為普法工作是司法行政部門的工作,不積極履行法定職責。
工作開展怠慢,普法工作只流于形式。
(二)普法工作創(chuàng)新不夠,普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒得。
到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法,普法宣傳教。
育的措施、方法變化不大,不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)。
定動作,缺乏創(chuàng)新的意識,普法宣傳工作沒有深度和氛圍。
學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未。
得到根本扭轉(zhuǎn)。
(三)普法工作開展不協(xié)調(diào),整體推進仍不樂觀。
村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”。二是普法工作發(fā)展不對。
稱,普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)。
和企業(yè)。三是“法律八進”整體推進力度不夠,農(nóng)村外由務(wù)。
工人員、社會無業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲。
區(qū)”
三、對普法工作提由的幾點建議。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管新格局。
對于少數(shù)單位對普法工作重視不夠,普法依法治理。
工作發(fā)展不平衡的問題。建議:進一步加強對普法工作的組。
織領(lǐng)導,教育和督促部門和鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導要認真履行職能。
職責,切實把法3/5制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各。
普法資源,加強法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè),形成各負其。
責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。
(二)攻克難點,繼續(xù)擴大普法宣傳教育覆蓋面。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點”問。
題。一是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律。
基礎(chǔ)理論教育和法律知識教育,切實把法制教育融入到素質(zhì)。
齊下。消除學校中的普法教育“死角”。二是進一步加強對。
外由務(wù)工農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,消除普法“盲。
點”。要進一步創(chuàng)新普法措施,拓寬普法渠道,擴大普法覆。
蓋面,力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲。
點”。
(三)建立和完善普法工作制度,堅持學用相結(jié)合。
加強對學法用法的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,不斷提高。
工作中的熱點、難點問題,及時組織職能部門開展依法治理。
工作。要把依法治理執(zhí)法活動納入法制化軌道,努力提高行。
政機關(guān)管理服務(wù)社會的水平,不斷提高普法干部隊伍的自身。
素質(zhì)和普法能力。
普法工作調(diào)研報告篇五
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排,對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策,努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
普法工作調(diào)研報告篇六
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責任的落實。
(二)嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴格落實隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設(shè)各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。
(五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
(六)嚴格落實應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動,在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動,使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多,負責人員未經(jīng)過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。
(一)強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)強化人才隊伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃,加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓,進行普查和資格培訓認證。
(三)建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制,利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
(四)嚴格市場準入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)計、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實施項目報備案制度。
(五)加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進一步明確職責和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備落實到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
(六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關(guān)注安全,營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè),將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
(七)強化暗查暗訪制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發(fā)生。
(八)完善安全生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強和充實小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報盡報、應(yīng)治盡治。
(九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應(yīng)急資源,依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強預(yù)案動態(tài)修訂完善,落實預(yù)案報備案制度。完善應(yīng)急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
(十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發(fā)展經(jīng)濟,必須安全先行!
普法工作調(diào)研報告篇七
本學年我主要分管學校體育、衛(wèi)生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報:
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學初,我制定了詳細計劃,與體育組其他教師一起開會研究教學計劃,根據(jù)學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習,大力抓住每天各年級跑操時間,讓學生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運動會,我們細心承辦,使學校的體育教學,校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學生體育煅煉的態(tài)度和習慣普遍增強,自覺進行了體育活動人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強。分兩個方面,教師認為自己無關(guān)緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學,使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個,我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制,當今物價很高,而我們的補助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報(標準20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學校工作的一個重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè),變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學校領(lǐng)導高度重視學校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀念日的時機做專題報告,增強了學生預(yù)防意識,同時通過國旗下講話,主題班會等多種形式進行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強化文明健康生活習慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動,一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學生管理、招飛工作方面
愛好等,才能根據(jù)實際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學生交流,了解動態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導,讓學生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動學生,只有勤才能深入學生,只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節(jié)教育,從一點一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個字等細節(jié)去要求學生,細節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴,要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴格執(zhí)行,獎罰分明,才能提高威信,慢慢讓學生養(yǎng)成習慣、形成自律能力。班主任工作要實,講求實際、務(wù)求實效、少說大話、少搞形式,要實事求是、言之有物。
招飛是一項綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細計劃,心態(tài)方面保持原有教學模式,針對每個學生缺點,對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學初,精心挑選寢樓管理員,明確責任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學生提出的問題耐心做出答復(fù),利用學生會定期檢查寢樓,狠抓落實,我個人堅持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場解決落實,消除隱患。
隨著時代的進步,社會的發(fā)展,管理工作的標準也不斷在提高,我深知肩負的工作遠任重而道遠,尤其是學校提出“剛性”管理之后,激勵著我仍需努力,我決心踏踏實實的工作,為辦好學校教育而努力。
普法工作調(diào)研報告篇八
城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū),是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體,是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設(shè)健康發(fā)展,縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟委、縣商務(wù)局負責人及部分縣人大代表深入部分商圈實地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進,以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費載體,完善了城市功能,活躍了市民消費,已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強,人流車流較大,優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集,重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險公司的縣域總部設(shè)置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè),三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運,21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進,25萬方城中城購物廣場有序推進,商貿(mào)大項目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。
(二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設(shè)了7個社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈,今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè),通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來,我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造,標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務(wù)店50多個,廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設(shè),提升了城區(qū)居民就近購物消費便利,城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標,居民消費滿意度顯著提高。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費需求。20xx年底已建成江口、南溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿(mào)百強鎮(zhèn),全縣已獲得獎勵100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計劃,建設(shè)工作正在有序推進。在推進商圈建設(shè)過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進展,南溪鎮(zhèn)大力推進商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引進1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2個,引進特色專賣品牌商家10多戶,三星級酒店1家,星級農(nóng)家樂1家,華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額實現(xiàn)近2億元,同比增長28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
商圈建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額56.44億元,增長15%,占全縣社會消費品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元,增長14.2%,高于全市增速2.2個百分點,占全縣社會消費品零售總額的75%??h域商圈就業(yè)人員達9萬人以上,占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項目的陸續(xù)建成,將為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和增長點。
一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認識不足,推進商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立,商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺,推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善,市政府要求城市建設(shè)配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立,對商圈打造缺乏有力支撐。
二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門事后參與、被動參與,保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。
三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設(shè)施不足,消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經(jīng)飽和,發(fā)展空間不大。
四是商圈轉(zhuǎn)型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級較慢,電子商務(wù)處于起步階段,受網(wǎng)購沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費不便。
我縣城市建設(shè)東進北拓戰(zhàn)略的快速推進,五大商貿(mào)項目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局,將改變原有商業(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議:
(一)理清發(fā)展思路,推進三級商圈建設(shè)。堅持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重,實施“1+2+n”商業(yè)網(wǎng)點空間布局計劃(1個城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個副中心,多個社區(qū)便民商圈),全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。
在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿(mào)項目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項目、2萬噸果蔬冷鏈物流項目)的建設(shè)作為重要抓手,做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強五大商貿(mào)項目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點推進“五個一”工程(一個商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個品牌連鎖超市、一個規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、一家知名酒店、一家星級農(nóng)家樂),改善和提升農(nóng)村消費環(huán)境。
(二)強化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。
一是按照“1+2+n”商圈建設(shè)計劃,加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,強化規(guī)劃的科學性、操作性、權(quán)威性和嚴肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進中環(huán)核心商圈擴容提質(zhì),把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。
三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè),避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設(shè)好市場周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,與老城區(qū)商圈錯位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設(shè)一個有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯位發(fā)展的商業(yè)項目,帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項目帶動大商圈建設(shè),構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)適應(yīng)消費形勢,推動商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。
一是按照低、中、高三個層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領(lǐng)銜,二、三線品牌主導的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。
二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū),金屬制品加工調(diào)到城郊,喪葬祭祀服務(wù)搬到復(fù)興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費者多層次需求。
三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實力的商業(yè)品牌企業(yè)進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店,利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),方便外來游客購物、消費。
(四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。
一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個特色商圈開展智慧商圈云平臺建設(shè)試點,建立智能手機、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導、流量統(tǒng)計與分析服務(wù)系統(tǒng),引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費全面升級,為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式,實現(xiàn)實體商圈與虛擬商圈相結(jié)合,線上交易與線下交易相結(jié)合。
三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺建設(shè),項目推進與電商平臺搭建同步進行,將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務(wù)企業(yè)。
(五)加強組織領(lǐng)導,完善商圈建設(shè)管理機制。
一是高度重視商圈建設(shè)工作,把商圈建設(shè)作為激活消費、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的重要舉措,建立由縣級領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會議制度,組織推動全縣商圈建設(shè)工作。
二是建議成立商圈辦,綜合運用行政、法律和經(jīng)濟等手段,加強對商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。
三是落實加快商圈建設(shè)的支持政策,按市政府要求落實商圈建設(shè)資金,促進商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。
普法工作調(diào)研報告篇九
稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護檔案的完整和安全,積極開展檔案的開發(fā)和利用,為征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點問題。
按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時、有序、規(guī)范的對稅務(wù)檔案進行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強學習,開拓創(chuàng)新,與時懼進,不斷更新知識以適應(yīng)不斷發(fā)展科學技術(shù)要求的需要。加強檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的學習,加強對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學習,提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項考核機制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責任人在檔案歸集過程中的工作進度和工作質(zhì)量。二是對各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評。加強稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進稅務(wù)檔案工作的一項有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細則,作為檢查和衡量每個單位檔案工作的標準和依據(jù),將有效促進稅務(wù)檔案工作的開展。
要充分運用計算機技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)庫,提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責任。
加強稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國家稅收計劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會的作用.
普法工作調(diào)研報告篇十
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村普法教育工作,逐步由低級向高級推進,由表面向?qū)嵭мD(zhuǎn)變,由狹隘形式向廣泛形式實施。
1、利用新聞媒體進行法律宣傳,實施普法教育的廣泛性。隨著經(jīng)濟的的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了明顯改善,廣播電視全面普及,農(nóng)村的法制教育工作自然增加了廣闊的宣傳空間,農(nóng)民的普法教育陣地逐步寬廣起來。尤其是電視機的普及,農(nóng)民每天能直觀地看到法治節(jié)目,通過觀看《法眼觀察》、《法治現(xiàn)場》、《直播南京》、《今日說法》等等法治節(jié)目,進一步了解和掌握了法律知識。從而達到了面廣量大、自然直觀的教育效果。
2、采取以會代訓和培訓進行法制宣傳,實施普法教育的針對性。農(nóng)村每年要舉辦多次各類形式的普法培訓,根據(jù)培訓的對象,結(jié)合普法,分類示教。一是領(lǐng)導干部參加學法培訓、研究工作,安排法律教育的內(nèi)容,黨委中心組學習、干部指定學法日等形式,堅持干部帶頭,學有標兵;二是每年利用黨員冬訓班活動日組織千余名黨員學習法律,接受面大,普及性強;三是集中骨干培訓,采取三天、五天不同等級骨干培訓,較好地落實普法任務(wù),更好地幫助農(nóng)民學法、用法教育;四是抓好企業(yè)廠長、職工培訓,促進依法經(jīng)營和市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進企業(yè)增收增效;五是推進科技示范戶的培訓,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,依法勤勞致富;六是在矛盾處理過程中,結(jié)合實際,針對不同矛盾,結(jié)合有關(guān)法律,向當事人進行宣傳教育。七是采取其他不同方式的培訓等等,開展法制宣傳教育,增強法制教育效果。
3、運用多種手段和方法,實施普法教育的實效性。根據(jù)不同季節(jié),采取形式多樣的普法宣傳,一是開辟法制長廊,定期開展法制宣傳。二是采取靈活多樣的法制宣傳展板巡回在各村和物資交流會等民間活動場所、群眾密集的地方進行宣傳。三是針對新形勢下農(nóng)民學法需求,縣鎮(zhèn)組建普法宣傳小分隊和講師團進村入戶進行宣傳,接受群眾咨詢。同時,根據(jù)地方習慣組織法制演出宣傳隊,發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智,自編自演,將最貼近農(nóng)民實際的法律運用小品,送給農(nóng)民,深受農(nóng)民歡迎。四是運用標語、橫幅在大街小巷、村頭村尾、主要路口、人來人往的地方進行張貼、橫掛。五是采取送法送書進村入戶、問卷調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民群眾需要,解答法律知識,發(fā)放法律宣傳資料。六是以電教化教育活動為基礎(chǔ),制作大量的農(nóng)民法制講座系列錄象vcd碟片進村入戶播放,充分發(fā)揮電教化手段的作用。
4、采取以案釋法宣傳,實施普法教育的真實性。針對農(nóng)村普法教育面廣量大的特點,采取以圖釋法、以案釋法的例宣傳的形式,增強農(nóng)民學法的.趣味性、真實性。運用掛圖、漫畫在重要場所張貼、印制小冊子,發(fā)放到單位、企業(yè)、學校、家庭進行宣傳。同時,針對所發(fā)生的案例,逐個進行案例分析,使農(nóng)民通俗易懂,體現(xiàn)了形象直觀,讓人一目了然,一看就知。并將群眾中的傾向性、苗頭性、群體性矛盾與案例說法結(jié)合,以事論法、以案講法,讓群眾聽得懂、好理解,現(xiàn)場開庭、現(xiàn)場說法、更貼近廣大群眾。針對涉及面廣、運用性強的法律、通過區(qū)域性開庭,農(nóng)民易接受,尤其是對蠻不講理,又不學法接受教育,由經(jīng)常違法的個別人,現(xiàn)場開庭,當庭宣判,強制執(zhí)行,更具有說明力。為推進農(nóng)村普法教育要充分發(fā)揮黨校、政校、夜校、職校的作用,同時,成立普法學校,不定期安排干部、職工、農(nóng)民等多方面人員進入普法學校接受教育,提高廣大農(nóng)民的學法自覺性。
5、采用刊物、書籍開展普法教育,實施普法教育的靈活性??铩情_展普法教育的基礎(chǔ),也是其精神之源。一是針對農(nóng)村青年求知求法愿望強的特點,一方面在各圖書室、閱覽室、借有關(guān)法律書籍、刊物進行學習;另一方面根據(jù)各自需要購買自己所需、實用性強的法律書籍,作學法的補充。二是送法(書)下鄉(xiāng),編寫和發(fā)放法律書籍。一方面集中發(fā)放普法教材《讀本》送到家;另一方面結(jié)合本地農(nóng)民實際編寫常用法律100問,青少年案例教育100例等農(nóng)村、農(nóng)民適用的法律、法規(guī)、政策。三是開展家庭學法活動,母子(女)同學法、父子(女)同學法、夫妻共學法、鄰里之間相互學法等活動,做到自行學法與共同學法相結(jié)合,家庭學法與社會學法相結(jié)合,集中學法與個人學法相結(jié)合,推動普法教育的全面發(fā)展。
6、開展學法競賽、評比活動,實施普法教育的氛圍性。開展普法教育,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀性和積極性,要將組織安排學法變?yōu)樽约阂髮W法的氛圍,開展農(nóng)民學法競賽,農(nóng)村學法考核、評比,實行不同類型的法律法規(guī)的學習和測試、評比活動,積極的調(diào)動農(nóng)村廣大干部群眾的學法熱情、變被動為主動,加大對普法工作、法律學習的檢閱,鞏固學習成果。同時也應(yīng)把普法與遵紀守法光榮戶、文明戶、先進個人評比結(jié)合起來,與文明家庭、五好家庭評比結(jié)合起來,與文明單位、先進單位評比結(jié)合起來,與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,促進農(nóng)村普法教育工作的開展,促進社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。總之,農(nóng)村普法教育要形成全方位、多層次、主體式的新格局。
普法工作調(diào)研報告篇十一
按照《關(guān)于開展我縣農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將縣食藥監(jiān)局農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法工作以問答形式調(diào)研如下:
結(jié)合我局工作實際,主要存在以下難點:一是客觀方面,我縣地廣人稀,農(nóng)村人口占多數(shù)且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻,開展普法工作任重道遠但也稍顯力不從心,加之大多數(shù)農(nóng)牧民群眾和監(jiān)管對象文化素質(zhì)較低,法制觀念淡薄,開展普法工作有一定難度。二是主觀方面,就我局而言,大多數(shù)執(zhí)法人員藏語基礎(chǔ)薄弱,語言溝通不暢是開展普法工作的較大障礙。
結(jié)合我縣實際,縣食藥監(jiān)局對我縣農(nóng)牧區(qū)普法工作的重點有以下建議:著力著眼于普及與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)制度,由相關(guān)單位組織牽頭開展農(nóng)牧民群眾法律法規(guī)知識培訓,選派村民代表到縣城集中培訓。
一是行政相對人法律意識淡薄,在執(zhí)法普法的過程中,行政相對人法律意識淡薄,會造成執(zhí)法難度居高不下。由于我縣地處偏遠,農(nóng)牧民群眾占人口比重較大,人口文化水平普遍偏低,行政機關(guān)在執(zhí)法普法過程中還是存在一定的阻力,個別行政相對人法律意識還不夠強,不知道運用法律手段維護自身合法權(quán)益,一定程度上縱容了不法商家存僥幸心理。二是執(zhí)法普法人員的自身學習還不夠,對依法行政認識不足。執(zhí)法普法隊伍能力水平參差不齊,對法律規(guī)章的掌握的還不夠細。三是監(jiān)督制約機制不完善,行政執(zhí)法責任追究制度落實還不到位。當前行政執(zhí)法普法工作中存在的主要問題是對執(zhí)法工作監(jiān)督力度還亟待加強。四是部分違法違規(guī)經(jīng)營商家法治意識淡薄,誠信度還不夠高,不積極配合執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作,一定程度上擾亂了我縣食品藥品市場經(jīng)營秩序。二是開展普法宣傳工作時,群眾積極性不是很高。
就我縣食品藥品市場來說,大部分農(nóng)牧民群眾是消費者,但是也存在農(nóng)牧民監(jiān)管相對人因文化水平有限、經(jīng)營水平不高銷售過期食品、飲品等行為,但違法行為所占比重相對較小。
我縣社會經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展,當務(wù)之急就是要大力優(yōu)化法制環(huán)境,加快依法治縣的進程。廣大農(nóng)牧民的.法律觀念如何,直接關(guān)系到我國依法治國、我州依法治州、依法治縣的進程,為此加強農(nóng)牧民群眾法制選宣傳教育意義重大。我局認為農(nóng)牧民群眾急需掌握的法律知識應(yīng)是與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識、應(yīng)是能促進我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的法律知識。
把握最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中創(chuàng)新工作形式,注重在內(nèi)容和思路上創(chuàng)新,多以群眾喜聞樂見的方式開展普法工作,如以順口溜、小品等多形式多角度開展宣傳工作。
普法工作調(diào)研報告篇十二
法依法治理辦公室作為普法依法治理工作領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),不僅肩負著具體的普法宣傳任務(wù)及事務(wù),同時還承擔了組織、協(xié)調(diào)、指導各單位開展不同層次的普法依法治理活動,具體工作職能就是十幾項。如今“四五”普法已進入檢查驗收階段,即將進入“五五”普法,筆者就如何充分發(fā)揮普法依法治理辦公室的職能作用談幾點體會。
法制宣傳教育從“一五”到“四五”已經(jīng)開展二十年了,而且每個普法階段都采用“啟動、實施、驗收”這種單一的形式進行,已經(jīng)落入俗套。同時,普法教材內(nèi)容單一枯燥,且采取攤派購買,并將其作為普法工作的一項重要考核指標,將普法教育工作是否開展演變成了普法教材是否征訂落實,導致普法教育問題成為普法教材問題,另外現(xiàn)行的灌輸式的教育形式遠遠不能滿足人民群眾對法律知識的需求,因此讓大部分法制宣傳干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,事業(yè)心和責任感明顯滑坡,認為沒有必要再搞普法了。
作為普法依法治理辦公室本身只是臨時機構(gòu),通常與其他許多科室合署辦公,其地位不高顯而易見。因而在人員配備上,也不到位,特別是基層普法依法治理辦公室,如縣市區(qū)普法依法治理辦公室設(shè)在司法局,而辦公室主任為司法局局長,具體從事辦公室工作的只有1-2人,專職副主任配備率達不到80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室通常只有一人,有的身兼數(shù)職,諸如司法所負責人、信訪辦負責人、綜治辦負責人,更不用說各單位、各企業(yè)、各村組,普法依法治理辦公室的專職是有其名無其實,普法依法治理工作作為一項“副業(yè)”掛靠在其他工作上。同時,在普法依法治理經(jīng)費上,雖說預(yù)算打得好,但可開支得卻很少,或者成為各項經(jīng)費的兼容器,真正用于普法依法治理工作的經(jīng)費未達到普法規(guī)劃的要求。這兩種情況導致許多工作就只能走形式,計劃得好,落實得少,應(yīng)付檢查得多,做出實效得少,使普法依法治理工作停留在表面,難于深入開展。
普法依法治理工作任務(wù)繁重,作為法制宣傳干部不僅要有較強的政治理論基礎(chǔ),同時還需要一定的經(jīng)濟、科技、文化、法律知識,否則難以勝任新形式普法依法治理工作的要求。具體實踐中,普法依法治理辦公室組織不同普法對象學習,培訓的`多,但從上而下,統(tǒng)一組織法制宣傳干部培訓、學習的少,大多數(shù)情況只能是靠法制宣傳干部自學,無法從系統(tǒng)性、全局性去把握普法依法治理工作,提高分析和解決問題的能力,從而很難做好具體的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。就拿簡單的檔案整理而言,作為普法依法治理辦公室應(yīng)該至上而下,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,否則五花八門,達不到考核要求。
普法工作調(diào)研報告篇十三
為摸清城市街道司法所基本建設(shè)情況,找準存在的突出問題,研究提出加強城市街道司法所建設(shè)的措施辦法,有針對性地解決問題,xx區(qū)司法局召開全體基層司法所會議,要求各基層司法所按照《xx省司法廳關(guān)于開展城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設(shè)情況專題調(diào)研的通知》(粵司辦〔20xx〕19號)內(nèi)容,認真做好調(diào)研工作?,F(xiàn)就xx街司法所人員編制及經(jīng)費情況調(diào)研結(jié)果報告如下:
xx街司法所是xx區(qū)司法局派駐xx街道從事司法行政派出機構(gòu),是基層政權(quán)和政法組織的重要組成部分,擔負著維護基層社會穩(wěn)定、保障法律正確實施、加強基層民主法制建設(shè)的重要使命。現(xiàn)在編人員2名,其中所長1名,辦事員1名。xx街司法所在區(qū)司法局和街道黨工委、辦事處的`正確領(lǐng)導和指導下,堅持“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的方針,認真指導所屬各基層調(diào)解委員會做好人民調(diào)解工作,及時調(diào)解矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),維護社區(qū)社會治安穩(wěn)定,20xx13年司法所、基層調(diào)委會共調(diào)解糾紛125宗,調(diào)結(jié)125宗,調(diào)解率100%;積極開展法制宣傳教育,充分發(fā)揮司法部門的法制宣傳職能作用,提高全民的法制觀念;認真做好刑釋改教工作,使刑釋改教人員自覺改過自新,重新做人,遵紀守法,減少重新犯罪,減少對社會的危害,累計接收刑釋改教人員28名;認真做好社區(qū)矯正工作,對管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的人員,加強管理,使他們改過自新,早日回歸社會,累計接收社矯人員40名,其中,現(xiàn)已解除26名,在管14名;指導法律服務(wù)所拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù);積極協(xié)助街道做好綜治、信訪、維穩(wěn)中心工作,確保區(qū)域的社會穩(wěn)定,以及街道的各項中心工作。司法所在規(guī)范化建設(shè)方面雖然取得了可喜的成績,但仍存在著不少問題:
一是司法所職能強化和人員不足問題的矛盾。基層司法所擔負著組織和開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教等多項職能,以上職能都與維護社會平安穩(wěn)定息息相關(guān)?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ魅蝿?wù)多、壓力重、責任大。就xx街司法所而言,我所目前僅有司法所所長1名和辦事員1名,基層司法行政隊伍的專職工作人員嚴重不足,此現(xiàn)象也出現(xiàn)在我區(qū)各個街道(鎮(zhèn))司法所中,這個現(xiàn)實問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸,這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決,基層司法行政職能就不能真正落到實處并取得實效,明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠發(fā)展。
二是開展業(yè)務(wù)工作和兼顧其它工作的突出矛盾。街道司法所人員需參與街道的綜治中心日常工作,并承擔街道包村工作及其他日常事務(wù),必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓,牽制了做好司法行政本職工作的精力,這個現(xiàn)實問題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素。
三是經(jīng)費保障不足。司法所財政不獨立,本身沒有銀行結(jié)算賬戶,專項經(jīng)費無法直接到達?,F(xiàn)xx司法所日常工作費用只能依靠綜治中心向街道報銷,而其它工作經(jīng)費更無從落實,致使普法宣傳、社區(qū)矯正、刑釋人員改教安置工作無法全面開展。
針對以上存在問題,提出以下幾點建議:
一、積極爭取編制充實司法所,可以確保司法所有3名以上專職工作人員。在暫時無法迅速落實編制的情況下,可以通過購買服務(wù)的方式,引入社會專業(yè)機構(gòu),參與到社區(qū)矯正、人民調(diào)解等工作加以解決。
二、進一步明確職能。使司法所主要工作重心集中在司法行政本職工作上,確保人員在編在崗,專心致力于業(yè)務(wù)工作的開展,專心致力于維護社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大經(jīng)費保障力度。區(qū)、街道兩級財政的大力支持,將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。司法所開設(shè)獨立銀行結(jié)算賬戶,上級劃撥的辦公經(jīng)費及專項費用不得擅自截留,一律按標準和要求拔到各司法所,確保司法所工作能夠正常運轉(zhuǎn)和開展。
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普法工作調(diào)研報告篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關(guān),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè),對于加強基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè),鞏固人民民主專政的國家政權(quán),推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調(diào)研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán)。通過調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自覺堅持黨的領(lǐng)導,認真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領(lǐng)導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領(lǐng)導和自主開展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導下,依法有序地進行。
(二)依照法律規(guī)定,適時開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權(quán),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔負的職責不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算,沒有專門工作經(jīng)費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
(二)旗人大應(yīng)加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
(三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民做主的機構(gòu),以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
(四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責做好準備。
普法工作調(diào)研報告篇十五
在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設(shè)為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應(yīng)是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應(yīng)是全黨和各級政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領(lǐng)導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經(jīng)濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時還要服從當?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達不到預(yù)期目的。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當一回事,消極應(yīng)付,走走過場。
1、領(lǐng)導認識不到位。
部分領(lǐng)導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設(shè)在推動中國社會進程,社會經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領(lǐng)導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領(lǐng)導干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預(yù)算,有的雖然列入了財政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費靠領(lǐng)導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費保障而難以開展。
1、高度重視。
必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農(nóng)村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關(guān)部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費標準,把基層普法經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,切實保障經(jīng)費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時俱進,只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農(nóng)民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
普法工作調(diào)研報告篇十六
隨著“六五”普法的逐步開展,“六五”普法已經(jīng)開展到第三個年頭了,全民普法運動在規(guī)模、內(nèi)容和形式上都堪稱是中外法制史上的創(chuàng)舉。它在提高全體公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平方面功不可沒,但是在開展工作過程中也反映出很多不足和問題,這些問題嚴重阻礙了普法依法治理工作的開展,使得普法成效也大打折扣,還亟待大家共同商榷解決。
鄉(xiāng)各單位干部職工、群眾。
從20xx年開始的“六五”普法工作已經(jīng)進行了快三年了。但兩年半以來的工作,是憂多于喜,很多工作只是流于形式,走過場,效果不明顯,公民的法律素質(zhì)還相對較低,對法律常識的了解還是很少,運用法律知識維護自身權(quán)益的本領(lǐng)還很低,這與社會的發(fā)展是格格不入的,最后導致的結(jié)果就是社會在不斷的進步,而且速度非???,可我們的法制宣傳教育工作還停留在原來的水平上。正常的應(yīng)該是法律水平高于社會發(fā)展水平,而現(xiàn)實卻是法律水平追著社會發(fā)展走。通過調(diào)查總結(jié),我認為之所以會產(chǎn)生這種情況的原因主要有以下幾個方面:
(一)經(jīng)費問題。
普法依法治理是在市場經(jīng)濟條件下開展的,普法工作量大面廣,涉及問題多,要想做好這項工作如果沒有經(jīng)濟支持,那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”。在“六五”普法期間,有關(guān)部門為了解決普法經(jīng)費問題可以說是使出了混身解數(shù),也通過多種方式協(xié)調(diào)解決普法經(jīng)費的問題,有些地方甚至通過發(fā)文的方式要求單位給予解決普法經(jīng)費,但真正能落實的卻很少。即使有些單位對普法經(jīng)費做了預(yù)算,那也只是水中月,能看不能用。在開展普法工作要使用時,還得再打報告找主要領(lǐng)導批示,遇到領(lǐng)導心情好時還好,遇到領(lǐng)導心情不好時就會被拒絕。再者,按照2元/人的普法經(jīng)費,開展工作也是遠遠不夠的,這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng)新的積極性大大受挫,所以有時為了應(yīng)付上面的工作安排,他們只得將普法工作流于形式,得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主,以“搞活動”來代替經(jīng)常性的普法工作,其成效難以提高。
(二)普法組織機構(gòu)的問題。
法制宣傳教育是一項全民性工作,涉及面廣,工作量大,其成果亦非一朝一夕可見的,普法工作也可以說是一項公益事業(yè),既是公益事業(yè)那就應(yīng)是各部門共同參與,齊抓共管,只有這樣才能把普法工作全面鋪開??赏ㄟ^這么多的實際來看,還是沒能建立“大普法”的工作格局。普法領(lǐng)導小組成員掛名倒是不少,但真正干活的,出力的卻很少,仍然是司法部門一家在唱“獨角戲”。可司法所人員少,業(yè)務(wù)多,再加上司法所現(xiàn)在我局的特殊地位,他們要開展每一項工作都得伸手向我局要錢,面臨的困難也是很多。本來人員就少,再加上普法工作可以說是只花錢不掙錢的業(yè)務(wù),這樣他們對普法工作的積極性也就大大下降。
(三)人員素質(zhì)問題。
這里的.人員素質(zhì)包括普法工作者的素質(zhì)和接受普法的人員的素質(zhì)。普法工作應(yīng)該是一個互動的過程,如有一方的素質(zhì)達不到要求,都會直接影響到普法的成效。
一是普法隊伍素質(zhì)偏低,普法形式簡單陳舊,嚴重影響了普法效果。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,法律體系的不斷健全,然而針對農(nóng)牧我局普法宣傳隊伍現(xiàn)狀,人員缺乏不說,自身的法律素質(zhì)普遍偏低。因此在開展普法工作時,也只能做一些最簡單的如學習一些法律條文、印一些法律知識試卷這種形式上。沒有辦法充分運用電視媒體開展普法宣傳;沒有采取對職工群眾最有效的普法手段,沒有將普法內(nèi)容滲透進職工群眾最感興趣的信息中,也沒有結(jié)合職工群眾的生產(chǎn)和娛樂需求來宣傳法律;采用的仍然是被動式灌輸式的普及方式。最后的結(jié)果是,普法工作作了不少,可廣大職工群眾對法律知識不感興趣,法律水平仍然停止不前。
二是普法教育對像的素質(zhì)偏低。由于當前農(nóng)牧群眾收入水平普遍偏低,生活還不富裕,干部群眾都把人生追求目標放在了怎么樣掙錢,怎樣享受上去了,對與自己利益無關(guān)的事情沒有熱情去做,對我局相關(guān)部門開展的法制宣傳教育活動,他們也沒有興趣參加,我局有時為了讓這些職工群眾參加法制教育不得不通過強制性要求到會湊人數(shù)的方式,可到了會場他們根本靜不下心來聽課,只是為了混下。再加上一些職工群眾文化素質(zhì)低,對一些法律知識不能理解,聽不懂,所以他們就更沒有興趣去聽。這樣一堂課下來,講課人員講了些什么他們還是一無所知,事倍功半,成效很低。
(一)創(chuàng)新機制,整合資源,以增強實效性為切入點,提升法制宣傳工作的層次和水平。
創(chuàng)新領(lǐng)導機制,建立由我局黨支部牽頭召開的聯(lián)席辦公會議制度,定期研究普法依法治理工作的重大問題。明確社會各部門在普法依法治理工作中的職責,對于推動工作至關(guān)重要。法制宣傳教育是一項涉及社會各方面的工作,只有全社會各方的參與,才能真正做好,也只有動員全社會的共同參與,普法工作才真正具有生命力。創(chuàng)新運行機制,明確各部門工作職責,建立信息反饋和交流制度,建立“大普法”、“大治理”工作格局。
(二)提高認識,加強領(lǐng)導,保障經(jīng)費,使法制宣傳工作得到更加有力的支撐。過去28年的實踐表明,開展法制宣傳教育是一項順應(yīng)時勢、符合國情、利國利民的大好事,亦是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。因此我們必須認識到,法制宣傳教育就其性質(zhì)來說,是由政府主導的,適應(yīng)國家經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展需要的,全社會共同參與的公益性社會事業(yè),是國家法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在這方面花一些錢,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),形成維系社會的法律意識,有利于社會的穩(wěn)定,有利于社會的和諧,是一件低成本,高效益的事。因此,我局的領(lǐng)導一定要提高認識,加強對普法工作的領(lǐng)導,進一步落實普法經(jīng)費,為普法工作提供必要的物質(zhì)保障。
(三)努力提高法制宣傳人員和受教育人員的素質(zhì)。由于我局體制的特殊性,普法辦人手少,工作量多,普法工作僅靠司法所的人顯然是干無濟于事的。大量的普法工作還得靠基層單位自己去做。所以,當務(wù)之急是要培訓一些有責任心的普法教員。這就需要我局黨支部乃至縣委給予大力支持,拿出一定的物力財力,從各村挑選出一些具有一定知識水平和責任心的初、高中畢業(yè)生或大專生,把他們組織起來,統(tǒng)一進行培訓,由專業(yè)人員負責講課,有條件的還可將他們送到法律大專院校學習深造。培訓學習結(jié)束后,讓他們回村實施普法教育,為了提高普法教員的積極性,我局最好能給他們一定的報酬,這樣普法教員就可以長期“扎”在一線,傳播法律知識,那效果就不言而喻了。其次是通過多種方式,途徑提高我局廣大干部群眾的素質(zhì)。俗話說“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。我局應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟,不斷提高廣大職工群眾的生活水平,生活質(zhì)量,再通過一些寓教于樂的方式開展法制宣傳教育,這樣才會取得事半功倍的效果。