文學(xué)是一種藝術(shù)形式，通過(guò)學(xué)習(xí)文學(xué)可以提高自己的審美能力和文學(xué)鑒賞水平?？偨Y(jié)應(yīng)該緊扣主題，結(jié)構(gòu)清晰，邏輯有序，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。這是一些總結(jié)的典型例子，展示出不同領(lǐng)域和層次的寫(xiě)作技巧和表現(xiàn)方式。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇一
    國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確提出了未來(lái)五年國(guó)家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)和改革舉措。該規(guī)劃是國(guó)務(wù)院確定的22個(gè)國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，也是國(guó)家首次將“科技創(chuàng)新”作為一個(gè)整體進(jìn)行的頂層規(guī)劃。
    《規(guī)劃》描繪了未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)。國(guó)家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，與20xx年相比，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從15.6%提高到20%;科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，通過(guò)《專利合作條約》(pct)途徑提交的專利申請(qǐng)量比20xx年翻一番，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。
    《規(guī)劃》指出，加快實(shí)施已部署的國(guó)家科技重大專項(xiàng)。持續(xù)攻克“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件)、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、數(shù)控機(jī)床、油氣開(kāi)發(fā)、核電、水污染治理、轉(zhuǎn)基因、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)家安全的重大科技問(wèn)題;研發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建設(shè)高水平重大示范工程，發(fā)揮對(duì)民生改善和國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用;凝聚和培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建成一批引領(lǐng)性強(qiáng)的創(chuàng)新平臺(tái)和具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)化基地，造就一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在部分領(lǐng)域形成世界領(lǐng)先的高科技產(chǎn)業(yè)。
    《規(guī)劃》要求，面向2030年，再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)有所突破。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，堅(jiān)持有所為、有所不為，力爭(zhēng)在航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、深?？臻g站、量子通信與量子計(jì)算、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全、深空探測(cè)及空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)系統(tǒng)等6個(gè)重大科技項(xiàng)目，以及種業(yè)自主創(chuàng)新、煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、智能制造和機(jī)器人(300024)、重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用、京津冀環(huán)境綜合治理、健康保障等9項(xiàng)重大工程方面率先突破。按照“成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)”的原則，分批次有序啟動(dòng)實(shí)施。
    《規(guī)劃》要求發(fā)展支持創(chuàng)新多層次資本市場(chǎng)。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，完善企業(yè)兼并重組機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的并購(gòu)融資。深化創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)改革，健全適合創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的制度安排，擴(kuò)大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)覆蓋面。強(qiáng)化全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資、并購(gòu)、交易等功能。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)能力。打通各類(lèi)資本市場(chǎng)，加強(qiáng)不同層次資本市場(chǎng)在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資上的有機(jī)銜接。開(kāi)發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。發(fā)揮滬深交易所股權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制作用，支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要通過(guò)非公開(kāi)方式發(fā)行公司信用類(lèi)債券。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，募集資金用于加大創(chuàng)新投入。加快發(fā)展支持節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的綠色金融。
    《規(guī)劃》指出，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持符合創(chuàng)新特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的金融支持力度。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資方式，與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)，支持科技項(xiàng)目開(kāi)展眾包眾籌。充分發(fā)揮政策性銀行作用，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，支持民營(yíng)銀行面向中小微企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快發(fā)展科技保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)起或參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，探索保險(xiǎn)資金支持重大科技項(xiàng)目和科技企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)和股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，探索和規(guī)范發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和再保險(xiǎn)制度。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇二
    據(jù)北京市政府官方微博消息，針對(duì)北京市出現(xiàn)兩次明顯的空氣重污染過(guò)程，北京市委市政府高度重視，29日召開(kāi)了緊急電視電話會(huì)議，傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于首都大氣污染的重要批示，動(dòng)員全市，迅速行動(dòng)，采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的大氣污染。
    相關(guān)閱讀。
    誰(shuí)引發(fā)北京市領(lǐng)導(dǎo)批示樓市。
    中部某縣的政府網(wǎng)站曾評(píng)論說(shuō)：“新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》……系中央領(lǐng)導(dǎo)簽閱的內(nèi)參，是中央了解國(guó)情、科學(xué)決策的重要參考，我縣××經(jīng)驗(yàn)的刊發(fā)，在我縣××工作史上具有里程碑意義。”
    7月5日，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》(第2582期)發(fā)布城市商住房亂象調(diào)查的輿情?？?，指出“商住房”泛濫隱患重重專家建議疏堵并舉治理。
    208月2日，《北京日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道：“商住房”叫停5年還在賣(mài)。
    8月3日，北京市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)閱研。
    同一天，北京市另一主要領(lǐng)導(dǎo)批示，點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)并相關(guān)同志閱。
    這各自一句話批示非常重要!
    國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主辦的雜志《秘書(shū)工作》上刊登的一篇四川省委辦公廳工作人員撰寫(xiě)的文章中寫(xiě)道：“領(lǐng)導(dǎo)批示是領(lǐng)導(dǎo)部署工作、安排任務(wù)、下達(dá)指示的重要載體，是領(lǐng)導(dǎo)意志的集中體現(xiàn)，它同領(lǐng)導(dǎo)的講話一樣具有較強(qiáng)的政治思想性和業(yè)務(wù)指導(dǎo)性?！?BR>    早在六年前，南方周末有一篇報(bào)道《“領(lǐng)導(dǎo)批示”：微妙技巧與傳閱邏輯》，可以說(shuō)明其非常重要性：
    熟知批示內(nèi)情的機(jī)關(guān)官員說(shuō)，對(duì)于比如省委書(shū)記、市委書(shū)記這樣的班子內(nèi)的“一把手”來(lái)說(shuō)，當(dāng)他認(rèn)為得對(duì)某份文件表態(tài)時(shí)，其態(tài)度的嚴(yán)厲程度，直接與其在批示上所寫(xiě)的對(duì)象有關(guān)。比如僅僅簽署一個(gè)“閱”字，基本就是表明自己知曉了;而批示中指定某部門(mén)負(fù)責(zé)，則關(guān)切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注辦理，那么重視程度就已經(jīng)頗為嚴(yán)重。被指名的分管官員在閱后一定會(huì)“進(jìn)一步批示”，并要求下屬高度重視。
    8月4日，督查室向被點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)報(bào)《市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)呈送單》。
    8月8日，分管市領(lǐng)導(dǎo)明確批示各相關(guān)職能部門(mén)“集中研究一次，關(guān)鍵是加強(qiáng)已有法規(guī)執(zhí)行?！?BR>    當(dāng)天，督查室即向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)送《領(lǐng)導(dǎo)批示辦理通知》，要求按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真辦理，并于9月6日(星期二)前將工作進(jìn)展情況書(shū)面(附電子版)報(bào)送督查室。
    這里面，分管市領(lǐng)導(dǎo)批示有何玄機(jī)?呼應(yīng)的是市里另一主要領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)于《關(guān)于穩(wěn)定本市房地產(chǎn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》的批示”：堅(jiān)決不能出地王!不能再新增商住。商辦既然過(guò)剩，最近不再上市。
    是的。另一主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)很明確：土地供應(yīng)可放量，但不能出地王。
    隨后，8月16日，北京市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張維召集研究“商改住”管理工作，為市領(lǐng)導(dǎo)研究做準(zhǔn)備。
    會(huì)后，要求北京全市各規(guī)劃分局8月24日18:00前，上報(bào)所有已批未建的商住房項(xiàng)目清單。
    “商住房”是指在商業(yè)、公建等非住宅地塊上開(kāi)發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)有獨(dú)立的廚衛(wèi)水電并以分割產(chǎn)權(quán)的方式對(duì)外銷(xiāo)售的項(xiàng)目。
    購(gòu)買(mǎi)商住兩用房一般土地使用權(quán)期限僅為50年，而且首付高、貸款繁、成本高。商住兩用房一般是辦公、商業(yè)或者綜合立項(xiàng)，這類(lèi)房屋派出所不接受落戶，這就意味著小區(qū)的子女難以在片區(qū)內(nèi)就學(xué)。
    但相比住宅，商住房的最大優(yōu)點(diǎn)就是“不限購(gòu)”，另外房屋既可以用來(lái)注冊(cè)辦公和商業(yè)，亦可用于居住，可以滿足一些非戶籍人群、投資人群的需求。
    因此，在北京市場(chǎng)，商住房一直頗受青睞。
    亞豪機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月底，北京市商住房成交32544套，成交面積達(dá)223.38萬(wàn)平方米，分別占北京市總成交套數(shù)和面積的57.4%和38.6%。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止8月17日，年內(nèi)北京公寓類(lèi)物業(yè)簽約已經(jīng)達(dá)到了4.2萬(wàn)套，合計(jì)簽約金額達(dá)到了783億。從簽約量看，已經(jīng)超過(guò)了-的總和。
    換言之，北京市場(chǎng)今年上半年成交的新盤(pán)大部分是由商住公寓貢獻(xiàn)的。其體量之大已不容輕視，在房?jī)r(jià)高企的一些樓市，面積不大的偏遠(yuǎn)商住公寓已成為剛需置業(yè)的主要選擇。
    回到領(lǐng)導(dǎo)批示，有兩點(diǎn)很重要：堅(jiān)決不開(kāi)商住改住宅的口子;土地供應(yīng)可放量，但不能出地王。
    因?yàn)檫@和上海相比，才顯得格外意味深長(zhǎng)：上海頻出地王，就在前天，剛拍出中國(guó)土地成交史上最貴地王;北京主要領(lǐng)導(dǎo)卻批示——堅(jiān)決不能出地王。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇三
    作為企業(yè)的科技工作者，大家都明白一個(gè)道理，那就是“科技是第一生產(chǎn)力”。為此，很多企業(yè)都投身于科技創(chuàng)新，投入大量的資金，開(kāi)展科研項(xiàng)目研發(fā)、新產(chǎn)品的研制，力爭(zhēng)本企業(yè)本立足于行業(yè)內(nèi)科技尖端。但如何做到尖端，往往大部分企業(yè)只看到有多少的新產(chǎn)品產(chǎn)生，創(chuàng)造了多少的新產(chǎn)品產(chǎn)值，而忽視了科技研發(fā)所必需的軟件基礎(chǔ)，這就是我們稱之為的軟實(shí)力。就目前而言，科技的硬實(shí)力和軟實(shí)力并沒(méi)有明確的概念，我個(gè)人認(rèn)為科技硬實(shí)力指的是科研項(xiàng)目的研發(fā)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，而軟實(shí)力則是指企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制的完善和體系建設(shè);企業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略內(nèi)容;企業(yè)的科技創(chuàng)新的文化理念等。
    談到科技創(chuàng)新，人們往往想到怎樣開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，很少有人想到過(guò)科技創(chuàng)新機(jī)制的完善和體系的建設(shè)。實(shí)際上，科技創(chuàng)新機(jī)制的完善和科技創(chuàng)新體系的建設(shè)可以更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新。大部分國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)適應(yīng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新機(jī)制的完善和體系建設(shè)也在有條不紊地進(jìn)行。結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，科技創(chuàng)新體制完善和體系建設(shè)的工作主要在如下幾點(diǎn)：
    (1)根據(jù)科技創(chuàng)新工作開(kāi)展的需要，建立合理的組織機(jī)構(gòu)，以保障企業(yè)內(nèi)部技術(shù)相互融通，產(chǎn)品技術(shù)的互補(bǔ)與銜接，形成一種不同技術(shù)領(lǐng)域通力協(xié)作的氛圍，避免出現(xiàn)各自閉門(mén)鉆研，產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題處理不及時(shí)的局面，從而形成既能夠調(diào)動(dòng)創(chuàng)新所需的各種資源，又可以協(xié)調(diào)管理和實(shí)施創(chuàng)新過(guò)程中諸多環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行的組織系統(tǒng)。
    (2)建立有效的科研項(xiàng)目制，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有較強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，并且要時(shí)刻將創(chuàng)新、努力開(kāi)拓的意識(shí)傳導(dǎo)給項(xiàng)目組的每位員工。對(duì)企業(yè)的科研項(xiàng)目實(shí)施考核，將未按期完成科研計(jì)劃的項(xiàng)目組成員納入黑名單，其成員不再參與企業(yè)的科研項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目組績(jī)效考核，企業(yè)科研項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)放按科研項(xiàng)目進(jìn)展情況而逐步發(fā)放。
    (3)分工科學(xué)到位，責(zé)任主體明確。企業(yè)科技創(chuàng)新員工職責(zé)明確，員工按時(shí)按質(zhì)完成份內(nèi)的本職工作，企業(yè)對(duì)員工實(shí)施“能者上，庸者下”的管理制度，同時(shí)制定激勵(lì)制度和相應(yīng)的考核制度，促進(jìn)員工充分發(fā)揮各自的聰明才智，對(duì)本職工作有強(qiáng)烈的的責(zé)任感和使命感，由推諉工作而演變成積極認(rèn)真對(duì)待本職工作，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工對(duì)科技創(chuàng)新工作的主觀能動(dòng)性。
    (4)建立評(píng)審制度。為使科技創(chuàng)新工作能有效的展開(kāi)，必須具備科學(xué)的評(píng)審制度，如對(duì)企業(yè)內(nèi)部科研項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目、對(duì)申報(bào)國(guó)家、省科技項(xiàng)目等進(jìn)行評(píng)審。(5)建立和完善評(píng)估控制制度。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的具體內(nèi)容，涉及的成本的大小，創(chuàng)造效益的大小等，設(shè)立相應(yīng)的檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
    有了科技創(chuàng)新體制的完善和體系的建設(shè)，接下來(lái)要做的是制定企業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最根本的目標(biāo)是要提高企業(yè)的盈利水平，但企業(yè)更期望的'是要使競(jìng)爭(zhēng)地位發(fā)生改觀，希望在一種新的、更有利的某一點(diǎn)重新建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此要做到這一點(diǎn)，企業(yè)必須建立長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。有許多企業(yè)，他們雖然是技術(shù)創(chuàng)新的完成者，由于沒(méi)有從戰(zhàn)略高度考慮技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略或者商業(yè)失敗，沒(méi)有從技術(shù)創(chuàng)新取得更多的效益，甚至失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    比如，美國(guó)施樂(lè)公司是復(fù)印機(jī)的創(chuàng)新者，然而，80年代，日本的佳能公司卻占據(jù)了更大的市場(chǎng)份額。所以技術(shù)創(chuàng)新固然重要，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略更重要。通常制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略按下面步驟來(lái)制定：
    (6)根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略，對(duì)各主攻戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行資源分配和平衡;(7)制定各主攻戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略部署，確定進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間和方式，可選擇自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化、收購(gòu)的進(jìn)入等方式;(8)描述新產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品路線與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，制定長(zhǎng)期新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
    企業(yè)的發(fā)展壯大都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的指引，而科學(xué)技術(shù)在企業(yè)中作用的發(fā)揮都離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)人才，因此，建立一支穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是提升企業(yè)科技的關(guān)鍵因素。如何建立一支穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的指導(dǎo)作用，也是每個(gè)企業(yè)思考的問(wèn)題。
    解決這個(gè)問(wèn)題的方案如下：
    (1)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展壯大情況，在人才引進(jìn)方面考慮到前瞻性、科學(xué)性和適用性，建立一支專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍，并培養(yǎng)專業(yè)性強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、善于鉆研的學(xué)術(shù)帶頭人。
    (2)為更好地穩(wěn)定科技人才隊(duì)伍，企業(yè)應(yīng)為科技人才做好職業(yè)生涯規(guī)劃，讓科技人員有晉升的渠道，并給予發(fā)展的空間讓科技人員尤其是青年科技人才得以施展個(gè)人才華，從而使科技人員對(duì)個(gè)人前程充滿憧憬。
    (3)企業(yè)為科技人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可進(jìn)一步了解和掌握專業(yè)技術(shù)的同時(shí)，可以讓科技人員對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信賴和依托感，從而為企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。
    (4)企業(yè)可對(duì)科技人員實(shí)施有效的激勵(lì)制度，要充分運(yùn)用企業(yè)的績(jī)效工資，根據(jù)老、中、青科技人員的特點(diǎn)，制定貼切不同年齡層次科技人員激勵(lì)制度，避免“大鍋飯”的傳統(tǒng)，從而保持長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制。
    很多學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高形式是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)在研究日本企業(yè)迅速崛起的奧秘時(shí)發(fā)現(xiàn)：日本企業(yè)的成功來(lái)自于一種無(wú)形力量的作用，而非技術(shù)、資源、設(shè)備這些因素，后來(lái)他們把這種無(wú)形的東西歸納為企業(yè)文化。而企業(yè)文化中尤為重要的一種文化是創(chuàng)新文化，該文化是企業(yè)生存意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的集中體現(xiàn)。作為追求利益最大化的企業(yè)，往往將創(chuàng)新文化歸入了技術(shù)創(chuàng)新中，因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新文化的有無(wú)則決定了企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)的決定因素。
    一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新文化的定義為：技術(shù)創(chuàng)新。這種企業(yè)科技創(chuàng)新的文化理念是：瞄準(zhǔn)世界的科技前沿，采取切實(shí)有效的措施，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，持之以恒地開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命，不斷地吸收世界上最先進(jìn)的科技成果，逐步縮小以至消除與世界先進(jìn)水平的差距，提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。作為企業(yè)高層管理者都知道這個(gè)文化，但如何在企業(yè)中形成一種文化理念，能做到企業(yè)不多，大部只是停留在文字表面，并沒(méi)有深入到企業(yè)員工心目中，更談不上形成企業(yè)的科技創(chuàng)新文化。國(guó)內(nèi)成功的案例，如海爾將創(chuàng)新的企業(yè)文化理念滲透在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落，滲透到企業(yè)員工的意識(shí)深處，相信只有創(chuàng)新，企業(yè)才能生存和發(fā)展，因而每個(gè)海爾員工都積極創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，創(chuàng)新思想已經(jīng)。
    由此可見(jiàn)，企業(yè)只有將科技創(chuàng)新形成一種文化理念并傳播至企業(yè)的每個(gè)角落，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出科技創(chuàng)新的氛圍，在群體創(chuàng)新文化條件下，激起企業(yè)員工尤其是企業(yè)科技人員的不斷思考和創(chuàng)新的奮斗精神，為推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)奠定科技基礎(chǔ)。作為企業(yè)，發(fā)展科技是必行之道，這就要求企業(yè)不能只能關(guān)注于企業(yè)科技的硬實(shí)力，只有提升了企業(yè)的的軟實(shí)力，企業(yè)的硬實(shí)力才能不斷地得以強(qiáng)大，企業(yè)才能獲得強(qiáng)有力的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)持續(xù)壯大發(fā)展的目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]黃金輝，曹萍。論國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新[j]。成都：經(jīng)濟(jì)體制改革，。
    [3]李麗?；诮M織變革的國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)研究[d]。北京：北京交通大學(xué)，。
    [4]寧滇。以技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[d]。北京：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008。
    [5]孫林杰。企業(yè)文化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用[j]。北京：科學(xué)學(xué)研究，。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇四
    第一段：引言（200字）。
    近年來(lái)，科技創(chuàng)新已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬鲊?guó)紛紛制定科技發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)科技創(chuàng)新，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。作為我國(guó)科技創(chuàng)新的規(guī)劃部分，十年科技創(chuàng)新規(guī)劃的發(fā)布引起了廣泛關(guān)注。本文將對(duì)此規(guī)劃進(jìn)行分析，并結(jié)合個(gè)人的實(shí)際感受，談?wù)勎覍?duì)該規(guī)劃的心得體會(huì)。
    第二段：規(guī)劃內(nèi)容（200字）。
    十年科技創(chuàng)新規(guī)劃旨在引領(lǐng)我國(guó)科技發(fā)展方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新。規(guī)劃明確了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，包括提升科技自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)等。此外，規(guī)劃還提出了一系列具體措施和政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)國(guó)際科技合作交流等。
    第三段：規(guī)劃的意義（300字）。
    十年科技創(chuàng)新規(guī)劃對(duì)我國(guó)科技發(fā)展具有重要意義。首先，規(guī)劃明確了科技創(chuàng)新的重要地位，為科技工作者提供了更好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)會(huì)。其次，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合，推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。此外，規(guī)劃加強(qiáng)了科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提高了我國(guó)在全球科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，規(guī)劃還重視國(guó)際科技合作，加強(qiáng)了我國(guó)科技與其他國(guó)家的互動(dòng)，促進(jìn)了全球科技共享與發(fā)展。
    第四段：個(gè)人體會(huì)（300字）。
    作為一名普通科技工作者，我對(duì)十年科技創(chuàng)新規(guī)劃的發(fā)布充滿期待。首先，規(guī)劃明確了科技創(chuàng)新的導(dǎo)向和目標(biāo)，鼓舞了我們更加積極地投身科技研究與創(chuàng)新實(shí)踐。其次，規(guī)劃提出了許多支持措施和政策，為科技工作者提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和資源支持。例如，規(guī)劃鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入并推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，這將為我們提供更多合作和交流的機(jī)會(huì)。此外，規(guī)劃還關(guān)注科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高了科技人才的地位和待遇。這對(duì)于吸引和留住優(yōu)秀的科技人才來(lái)說(shuō)是一大利好消息。
    第五段：總結(jié)（200字）。
    十年科技創(chuàng)新規(guī)劃為我國(guó)科技創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向，提供了全面而系統(tǒng)的發(fā)展支持。它使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，為科技工作者提供了更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。作為一名科技工作者，我們應(yīng)緊跟規(guī)劃的步伐，積極投身到科技創(chuàng)新實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃所確定的目標(biāo)而努力奮斗。相信在不久的將來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新將取得更加輝煌的成就。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇五
    據(jù)北京市政府官方微博消息，針對(duì)北京市出現(xiàn)兩次明顯的空氣重污染過(guò)程，北京市委市政府高度重視，29日召開(kāi)了緊急電視電話會(huì)議，傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于首都大氣污染的重要批示，動(dòng)員全市，迅速行動(dòng)，采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的大氣污染。
    相關(guān)閱讀。
    誰(shuí)引發(fā)北京市領(lǐng)導(dǎo)批示樓市。
    中部某縣的政府網(wǎng)站曾評(píng)論說(shuō)：“新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》……系中央領(lǐng)導(dǎo)簽閱的內(nèi)參，是中央了解國(guó)情、科學(xué)決策的重要參考，我縣××經(jīng)驗(yàn)的刊發(fā)，在我縣××工作史上具有里程碑意義。”
    2016年7月5日，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》(第2582期)發(fā)布城市商住房亂象調(diào)查的輿情專刊，指出“商住房”泛濫隱患重重專家建議疏堵并舉治理。
    2016年8月2日，《北京日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道：“商住房”叫停5年還在賣(mài)。
    8月3日，北京市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)閱研。
    同一天，北京市另一主要領(lǐng)導(dǎo)批示，點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)并相關(guān)同志閱。
    這各自一句話批示非常重要!
    國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主辦的雜志《秘書(shū)工作》上刊登的一篇四川省委辦公廳工作人員撰寫(xiě)的文章中寫(xiě)道：“領(lǐng)導(dǎo)批示是領(lǐng)導(dǎo)部署工作、安排任務(wù)、下達(dá)指示的重要載體，是領(lǐng)導(dǎo)意志的集中體現(xiàn)，它同領(lǐng)導(dǎo)的講話一樣具有較強(qiáng)的政治思想性和業(yè)務(wù)指導(dǎo)性。”
    早在六年前，南方周末有一篇報(bào)道《“領(lǐng)導(dǎo)批示”：微妙技巧與傳閱邏輯》，可以說(shuō)明其非常重要性：
    熟知批示內(nèi)情的機(jī)關(guān)官員說(shuō)，對(duì)于比如省委書(shū)記、市委書(shū)記這樣的班子內(nèi)的“一把手”來(lái)說(shuō)，當(dāng)他認(rèn)為得對(duì)某份文件表態(tài)時(shí)，其態(tài)度的嚴(yán)厲程度，直接與其在批示上所寫(xiě)的對(duì)象有關(guān)。比如僅僅簽署一個(gè)“閱”字，基本就是表明自己知曉了;而批示中指定某部門(mén)負(fù)責(zé)，則關(guān)切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注辦理，那么重視程度就已經(jīng)頗為嚴(yán)重。被指名的分管官員在閱后一定會(huì)“進(jìn)一步批示”，并要求下屬高度重視。
    8月4日，督查室向被點(diǎn)名分管市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)報(bào)《市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)呈送單》。
    8月8日，分管市領(lǐng)導(dǎo)明確批示各相關(guān)職能部門(mén)“集中研究一次，關(guān)鍵是加強(qiáng)已有法規(guī)執(zhí)行?！?BR>    當(dāng)天，督查室即向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)送《領(lǐng)導(dǎo)批示辦理通知》，要求按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真辦理，并于9月6日(星期二)前將工作進(jìn)展情況書(shū)面(附電子版)報(bào)送督查室。
    這里面，分管市領(lǐng)導(dǎo)批示有何玄機(jī)?呼應(yīng)的是市里另一主要領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)于《關(guān)于穩(wěn)定本市房地產(chǎn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》的批示”：堅(jiān)決不能出地王!不能再新增商住。商辦既然過(guò)剩，最近不再上市。
    是的。另一主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)很明確：土地供應(yīng)可放量，但不能出地王。
    隨后，8月16日，北京市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張維召集研究“商改住”管理工作，為市領(lǐng)導(dǎo)研究做準(zhǔn)備。
    會(huì)后，要求北京全市各規(guī)劃分局8月24日18:00前，上報(bào)所有已批未建的商住房項(xiàng)目清單。
    “商住房”是指在商業(yè)、公建等非住宅地塊上開(kāi)發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)有獨(dú)立的廚衛(wèi)水電并以分割產(chǎn)權(quán)的方式對(duì)外銷(xiāo)售的項(xiàng)目。
    購(gòu)買(mǎi)商住兩用房一般土地使用權(quán)期限僅為50年，而且首付高、貸款繁、成本高。商住兩用房一般是辦公、商業(yè)或者綜合立項(xiàng)，這類(lèi)房屋派出所不接受落戶，這就意味著小區(qū)的子女難以在片區(qū)內(nèi)就學(xué)。
    但相比住宅，商住房的最大優(yōu)點(diǎn)就是“不限購(gòu)”，另外房屋既可以用來(lái)注冊(cè)辦公和商業(yè)，亦可用于居住，可以滿足一些非戶籍人群、投資人群的需求。
    因此，在北京市場(chǎng)，商住房一直頗受青睞。
    亞豪機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月底，北京市商住房成交32544套，成交面積達(dá)223.38萬(wàn)平方米，分別占北京市總成交套數(shù)和面積的57.4%和38.6%。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止8月17日，年內(nèi)北京公寓類(lèi)物業(yè)簽約已經(jīng)達(dá)到了4.2萬(wàn)套，合計(jì)簽約金額達(dá)到了783億。從簽約量看，已經(jīng)超過(guò)了2014-2015年的總和。
    換言之，北京市場(chǎng)今年上半年成交的新盤(pán)大部分是由商住公寓貢獻(xiàn)的。其體量之大已不容輕視，在房?jī)r(jià)高企的一些樓市，面積不大的偏遠(yuǎn)商住公寓已成為剛需置業(yè)的主要選擇。
    回到領(lǐng)導(dǎo)批示，有兩點(diǎn)很重要：堅(jiān)決不開(kāi)商住改住宅的口子;土地供應(yīng)可放量，但不能出地王。
    因?yàn)檫@和上海相比，才顯得格外意味深長(zhǎng)：上海頻出地王，就在前天，剛拍出中國(guó)土地成交史上最貴地王;北京主要領(lǐng)導(dǎo)卻批示——堅(jiān)決不能出地王。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇六
    1月24日，對(duì)北京工作作出重要批示。昨天上午，市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹的重要批示精神。市委書(shū)記郭金龍主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要努力破解制約首都可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè)。
    郭金龍強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好首都工作的責(zé)任感和使命感，拿出實(shí)際行動(dòng)，下大力氣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    -要扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)。
    市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
    -要深入研究新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位。
    結(jié)合開(kāi)展城市總體規(guī)劃的修改工作，盡快啟動(dòng)相關(guān)研究，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，確定戰(zhàn)略重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略布局，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線，努力實(shí)現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展。
    -要著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。
    從北京在區(qū)域發(fā)展中所承擔(dān)的責(zé)任、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大尺度、更深層次來(lái)謀劃和推動(dòng)首都各項(xiàng)改革，在區(qū)域合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
    -要努力破解制約首都可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    認(rèn)真落實(shí)市委十一屆三次、四次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓好中關(guān)村建設(shè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力保障和改善民生。
    -要堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。
    把維護(hù)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，從源頭上減少社會(huì)矛盾，增強(qiáng)以法制思維、法制方式解決矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力，確保首都安全穩(wěn)定。
    -要以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾開(kāi)創(chuàng)首都工作的新局面。
    進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè)，立新規(guī)、動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，使各級(jí)黨組織永葆先進(jìn)性和純潔性。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇七
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))精神和《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展情況，滿足社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的需求，提高幼兒園保教質(zhì)量，以我園實(shí)際特制定本計(jì)劃。
    一、幼兒園基本情況分析。
    我園現(xiàn)有班級(jí)6個(gè)，2個(gè)小班，2個(gè)中班，2個(gè)大班，接收3—6周歲適齡幼兒。隨著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒園的重視，近年來(lái)我園發(fā)展速度比較快，自20xx年全鎮(zhèn)教育資源整合以后，閑置校舍全部留給幼兒園使用，增加了幼兒園活動(dòng)面積，配置了多種玩具，綠化、硬化了地面，不僅使幼兒園更加美化，也讓幼兒擁有了充足的活動(dòng)場(chǎng)地。但是，要讓幼兒接收良好的學(xué)前教育，我園還有一定的差距。閑置校舍年歲已久，門(mén)窗地面等存在一定的破損，原先小學(xué)的教師用于幼兒活動(dòng)室，不符合幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，辦園條件相對(duì)較差。幼兒教師配備不足，教師工作壓力大，工資低，積極性性對(duì)比較貧乏。硬件的匱乏，嚴(yán)重制約了我園的高質(zhì)發(fā)展，需要進(jìn)一步改善。
    二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    我園坐落于敬仲鎮(zhèn)西葦村，負(fù)責(zé)招收葦河片9個(gè)村的幼兒，大約有260名幼兒，近年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒規(guī)范管理，明確了幼兒園的教育目標(biāo)，規(guī)范了辦園行為，我園自20xx年的110名幼兒擴(kuò)增到現(xiàn)在的230名。經(jīng)過(guò)多年的努力，徹底改變了家長(zhǎng)的教育觀念，逐步認(rèn)可并信任幼兒園，贏得了較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。連續(xù)四年被評(píng)為鎮(zhèn)先進(jìn)幼兒園，并在區(qū)里組織的各種活動(dòng)中取得好成績(jī)。20xx年獲得區(qū)玩教具比賽優(yōu)秀組織單位，獲區(qū)組織的體操和戶外活動(dòng)比賽三等獎(jiǎng)，并在山東學(xué)前教育網(wǎng)發(fā)表教育筆記、活動(dòng)方案等多種文獻(xiàn)資料。為以后幼兒園的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    三、辦園理念。
    我園培養(yǎng)幼兒以“快樂(lè)”貫穿始終，“讓幼兒快樂(lè)度過(guò)每一天”是我們不變的目標(biāo)?！霸诳鞓?lè)中成長(zhǎng)，在快樂(lè)中求發(fā)展;在快樂(lè)中求知”是我們的培養(yǎng)目標(biāo)。
    培養(yǎng)樂(lè)究型幼兒，造就善究型的教師。以培養(yǎng)幼兒樂(lè)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究問(wèn)題為理念，善究型的教師依托教研組、年級(jí)組、班級(jí)組為主要陣地。通過(guò)樂(lè)究和善究形成探索式學(xué)習(xí)的氛圍。
    四、主要工作目標(biāo)和實(shí)施要點(diǎn)。
    (一)總體目標(biāo)。
    以鎮(zhèn)政府、教委為主導(dǎo)，幼兒園為主體，提高幼兒園硬件設(shè)施的配備。完善幼兒園管理制度，嚴(yán)把教師關(guān)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升幼兒園的整體水平。努力取得更高一級(jí)的榮譽(yù)，提升幼兒園知名度，突出幼兒園特色。
    (二)發(fā)展任務(wù)。
    1、入園率：20xx年學(xué)前三年兒童入園率達(dá)98%以上，0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到18%以上;20xx年學(xué)前三年兒童入園率達(dá)98.5%以上，0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到20%以上;20xx年學(xué)前三年兒童入園率達(dá)99%以上，0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到25%以上。幼兒園班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)辦幼兒園托班并實(shí)施幼兒園小班化教育。
    2、園所建設(shè)：20xx年新建幼兒園，新建幼兒園按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求建設(shè)，并達(dá)到《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》標(biāo)準(zhǔn)要求，幼兒園的設(shè)施設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定和安全、衛(wèi)生要求。
    3、師資建設(shè)：新增教師符合資格準(zhǔn)入要求。20xx年，園長(zhǎng)、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為90%，持證率達(dá)30%，入保率達(dá)65%;20xx年，園長(zhǎng)、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為92%，持證率達(dá)40%，入保率達(dá)90%;20xx年，園長(zhǎng)、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96%，持證率達(dá)60%，入保率達(dá)100%，形成足夠數(shù)量的園級(jí)骨干、區(qū)級(jí)教學(xué)能手、學(xué)科教學(xué)標(biāo)兵、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。幼兒園教師、保健員、保育員、營(yíng)養(yǎng)員按規(guī)定配置，并持有符合崗位要求的上崗證書(shū)。幼兒園教師、保健員、保育員、營(yíng)養(yǎng)員按規(guī)定配置，并持有符合崗位要求的上崗證書(shū)。利用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，力求3年的時(shí)間打造一支優(yōu)質(zhì)的幼師團(tuán)隊(duì)。
    4、保教質(zhì)量：幼兒園立足本園實(shí)際，為幼兒提供健康豐富的生活、活動(dòng)環(huán)境，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展，培養(yǎng)幼兒健康活潑、好奇探索、文明樂(lè)群、勇敢自信的素質(zhì)。
    5、幼兒教師工資待遇：切實(shí)落實(shí)幼兒教師待遇。依法落實(shí)非公辦幼兒教師工資待遇和社會(huì)保障政策，建立非公辦幼兒教師最低工資保障制度，非公辦幼兒教師工資不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并依法落實(shí)解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問(wèn)題。
    (三)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。
    1、落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府對(duì)本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃布局，負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園，負(fù)責(zé)其他公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)與工資保障、經(jīng)費(fèi)籌措等。
    2、建立以政府投入為主的學(xué)前教育保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。保障公辦幼兒園的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于改善公辦性質(zhì)幼兒園辦園條件和補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園以及組織培訓(xùn)園長(zhǎng)和教師。20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施“幼兒教育券”。
    3、建立學(xué)前教育資助制度。鎮(zhèn)政府要設(shè)立學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)，確定資助標(biāo)準(zhǔn)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。
    四、管理目標(biāo)。
    (一)重組教育資源，以人本管理為抓手，形成教工自我管理機(jī)制。
    1、20xx年，繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，根據(jù)每個(gè)崗位工作要求與教職工共同建立和完善各項(xiàng)制度，共同探索幼兒園制度建設(shè)，規(guī)范辦園。營(yíng)造寬松的管理氛圍，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，營(yíng)造寬松和諧，團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍，使每個(gè)教職工在幼兒園都有自己的發(fā)展機(jī)遇與空間。園領(lǐng)導(dǎo)努力做到關(guān)注教工的需要，關(guān)注教工的特長(zhǎng)和長(zhǎng)處，關(guān)注教工的自主發(fā)展。優(yōu)化人力資源，加強(qiáng)人力資源的優(yōu)化組合，重視老中青結(jié)合，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，提高管理效率。
    發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)，加強(qiáng)民主管理，激勵(lì)教工自我發(fā)展完善，并且有開(kāi)拓創(chuàng)新求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。提倡專業(yè)發(fā)展。利用網(wǎng)絡(luò)，幼兒園逐步走入現(xiàn)代化。
    3、20xx年，實(shí)行民主管理，發(fā)展幼兒園特色，幼兒園走進(jìn)信息時(shí)代。
    (二)注視教育科研，提高課程利用價(jià)值，發(fā)展幼兒園特色。
    加強(qiáng)教育科研，以教師操作為重點(diǎn)提高教育研究與實(shí)踐的能力。構(gòu)建幼兒園、家庭、社區(qū)相互合作的教育網(wǎng)絡(luò)，在全園實(shí)施信息化教育，逐步構(gòu)建自己的幼兒園課程。20xx年，繼續(xù)提高教育科研的時(shí)效性，將幼兒園課程有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)幼兒園榮譽(yù)。20xx年，提煉科研成果，形成幼兒園特色課程，建立幼兒園網(wǎng)站。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園。
    五、工作措施。
    (一)加強(qiáng)安全、衛(wèi)生等管理。建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，做到安全防護(hù)體系全覆蓋。各幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在工作首位，制定實(shí)施《幼兒園管理一日常規(guī)》制度，按照有關(guān)安全、衛(wèi)生等管理規(guī)定配足配齊安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理人員及設(shè)施，建立健全各項(xiàng)安全、衛(wèi)生管理制度和安全、衛(wèi)生責(zé)任制。
    (二)鎮(zhèn)建立幼兒教師準(zhǔn)入制度、訓(xùn)制度、考核制度和退出制度。制定幼兒教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和招聘方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，對(duì)新進(jìn)幼兒教師實(shí)行公開(kāi)招聘，優(yōu)先聘用年齡25歲以下、基本功扎實(shí)、綜合素質(zhì)高的幼教專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。三年內(nèi)全員參加一次區(qū)級(jí)培訓(xùn)，園長(zhǎng)及骨干教師參加一次省市級(jí)培訓(xùn)。建立幼兒教師專業(yè)考核和綜合考評(píng)制度，制定具體考核方案和考評(píng)辦法。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的幼兒教師按等次進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，并作為工資增長(zhǎng)的依據(jù);對(duì)于考核不合格、素質(zhì)較低的幼兒教師予以待崗學(xué)習(xí)或辭退。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇八
    8月8日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)。該規(guī)劃是國(guó)務(wù)院確定的22個(gè)國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，對(duì)我國(guó)未來(lái)5年科技創(chuàng)新做了系統(tǒng)謀劃和前瞻布局，是國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的細(xì)化落實(shí)。
    規(guī)劃共分8篇27章，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新空間、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新治理、創(chuàng)新生態(tài)六個(gè)方面提出建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的要求，并從構(gòu)筑國(guó)家先發(fā)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、拓展創(chuàng)新發(fā)展空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、全面深化科技體制改革、加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè)等六個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)部署。
    這樣一份重要的戰(zhàn)略性文件，亮點(diǎn)頗多。
    國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名20xx年排18位，按照規(guī)劃，20xx年時(shí)將提升到15位。國(guó)際科技論文被引次數(shù)世界排名從第四位上升到第二。
    科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提升到60%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提升到2.5%。
    每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員從48.5提升到60，高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)收從22.2萬(wàn)億元，提升到34萬(wàn)億元，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例從15.6%提升到20%。
    2.專利等多項(xiàng)指標(biāo)翻番。
    pct專利申請(qǐng)量，20xx年為3.05萬(wàn)件，規(guī)劃要求20xx年目標(biāo)值“翻一番”。
    相應(yīng)地，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量也要翻一番，從6.3件提高到12件。
    全國(guó)技術(shù)合同成交金額要從9835億元，提高到20xx0億元。
    公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例要從6.2%提高到10%。
    3.堅(jiān)定推進(jìn)核電、轉(zhuǎn)基因等重要技術(shù)。
    文件指出，要“使我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，為保障國(guó)家糧食安全提供品種和技術(shù)儲(chǔ)備。建成規(guī)范的生物安全性評(píng)價(jià)技術(shù)體系，確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全”。
    “形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的核電技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造、標(biāo)準(zhǔn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核電設(shè)計(jì)、建設(shè)和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。”
    4.搶占科技高地。
    除了發(fā)展新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)(5g)外，還將部署啟動(dòng)新的重大科技項(xiàng)目，包括深?？臻g站、量子通信與量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等，以及一批重大工程，包括智能電網(wǎng)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機(jī)器人、重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用等。
    特別是與信息技術(shù)、智能制造、新材料等相關(guān)的內(nèi)容，在文件中有較大篇幅專門(mén)論述?？梢员灰暈閷?duì)新工業(yè)革命的前瞻。
    5.諸多導(dǎo)向貼近民生。
    清潔高效能源、生態(tài)環(huán)保技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備、現(xiàn)代食品制造技術(shù)等，對(duì)人們關(guān)心的環(huán)境、交通、食品安全等問(wèn)題作出了回應(yīng)。
    新型城鎮(zhèn)化技術(shù)、人口健康技術(shù)、公共安全與社會(huì)治理技術(shù)等也將對(duì)未來(lái)浮現(xiàn)的需求加大投入。
    6.開(kāi)拓新疆界，定位于國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益層面。
    海洋資源、空天探測(cè)開(kāi)發(fā)和利用、深地極地技術(shù)不僅是科學(xué)前沿，也不只是經(jīng)濟(jì)利益所在，而是明確為戰(zhàn)略層面的重要技術(shù)：“提升戰(zhàn)略空間探測(cè)、開(kāi)發(fā)和利用能力，為促進(jìn)人類(lèi)共同資源有效利用和保障國(guó)家安全提供技術(shù)支撐。”
    7.強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究，學(xué)術(shù)興趣與國(guó)家目標(biāo)相結(jié)合。
    文件列出了9項(xiàng)“面向國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)重點(diǎn)部署的基礎(chǔ)研究”，以及13項(xiàng)戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題，要求“面向基礎(chǔ)前沿，遵循科學(xué)規(guī)律，進(jìn)一步加大對(duì)好奇心驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)研究的支持力度，引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國(guó)家目標(biāo)相結(jié)合”。
    8.提升科研條件保障能力，健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目和資金管理。
    “改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，實(shí)行科技人員分類(lèi)評(píng)價(jià)。探索基礎(chǔ)研究類(lèi)科研人員的代表作同行學(xué)術(shù)評(píng)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際同行評(píng)議的作用，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。”
    “優(yōu)化人力資本配置，按照市場(chǎng)規(guī)律讓人才自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，破除人才流動(dòng)障礙?！?BR>    “建立符合科研規(guī)律、高效規(guī)范的管理制度，解決簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源等問(wèn)題。”
    9.根據(jù)地區(qū)差異，優(yōu)化國(guó)家科研基地和平臺(tái)布局。
    支持北京上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心;推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，加大科技扶貧開(kāi)發(fā)力度。
    10.打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體。
    “圍繞沿線國(guó)家科技創(chuàng)新合作需求，全面提升科技創(chuàng)新合作層次和水平?！薄肮膭?lì)科技型企業(yè)在沿線國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)企業(yè)與沿線國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式合作?！?BR>    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇九
    1．保教工作質(zhì)量高。具有科學(xué)管理的運(yùn)行機(jī)制，園內(nèi)系統(tǒng)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，整體優(yōu)化，各項(xiàng)工作在區(qū)里名列前茅，形成了比較穩(wěn)定、明顯的園風(fēng)園貌。即：嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的教養(yǎng)工作秩序，和諧奮進(jìn)的教師集體，溫馨摯愛(ài)的育人環(huán)境。園內(nèi)各項(xiàng)制度健全，各種記錄齊備，并曾多次在市、區(qū)進(jìn)行展示，供幼教同行交流與參考。多次舉辦全國(guó)、市、區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流和研討會(huì)。其中有：北京市教育學(xué)會(huì)年會(huì)研討會(huì)、區(qū)園長(zhǎng)辦園思路與實(shí)踐研討會(huì)、兩位優(yōu)秀教師教育特色研討會(huì)、資料管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、伙食制作展示會(huì)等。每年平均10次面向本市、本區(qū)乃至全國(guó)各地幼兒園開(kāi)放，其內(nèi)容包括管理經(jīng)驗(yàn)、教育活動(dòng)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、衛(wèi)生保健、資料管理等，均收到較好的效果，為實(shí)現(xiàn)我園辦成市級(jí)學(xué)前教育示范性基地、發(fā)揮示范園的示范輻射作用奠定了基礎(chǔ)和條件。
    2．隊(duì)伍整體素質(zhì)高。在培養(yǎng)青年教師、造就名師方面，具有一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。幼兒園形成了一支師德到位、業(yè)務(wù)優(yōu)良、肯于合作、勤于鉆研的教師隊(duì)伍。教師們對(duì)教育具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，全員參與本園市級(jí)“十五”規(guī)劃課題的研究，并有6人擔(dān)任子課題的課題負(fù)責(zé)人，還有6人參加區(qū)里其它課題的研究，具有一定的教育研究的能力。教師學(xué)歷達(dá)到示范園的要求，有60％的教師獲全國(guó)、市區(qū)級(jí)榮譽(yù)，學(xué)科帶頭人、骨干教師、希望之星共計(jì)6人。
    有一個(gè)敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)合作、作風(fēng)民主的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員精通業(yè)務(wù)，在正確的教育及管理思想的指導(dǎo)下，形成了較為成熟而穩(wěn)定的辦園理念，有一定的管理水平。
    3．教育科研有成效。樹(shù)立了“科研興園、研究育人”的辦園思路，具有開(kāi)展教育研究的基礎(chǔ)和氛圍，其中對(duì)幼兒數(shù)學(xué)教育的研究系統(tǒng)深入、持久。在開(kāi)展“幼兒活動(dòng)中的數(shù)學(xué)教育”的研究中，全園總結(jié)編著了《幼兒日常生活中的數(shù)學(xué)教育》一書(shū)以及教改論文“幼兒活動(dòng)中的數(shù)學(xué)教育”。目前“幼兒數(shù)學(xué)探究教育”為北京市“十五”規(guī)劃立項(xiàng)課題，并正在研究中。通過(guò)研究，初步形成了幼兒數(shù)學(xué)教育的園本課程。我園對(duì)外觀摩的活動(dòng)中，90％是以數(shù)學(xué)教育活動(dòng)為主，幼兒數(shù)學(xué)教育特色初見(jiàn)成效。
    4．辦園效益高。辦園歷史悠久，社會(huì)聲譽(yù)好，家長(zhǎng)和幼兒滿意率高，幼兒園率先進(jìn)入市級(jí)示范園的行列。
    5．幼兒園教育的開(kāi)放體系有待進(jìn)一步完善。擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)和信息時(shí)代的到來(lái)，必然要求教育是一種開(kāi)放的教育。打破封閉體系，形成教育的開(kāi)放系統(tǒng)，是我舊今后應(yīng)該加以強(qiáng)調(diào)的。一方面，我園是一所老園，傳統(tǒng)的建設(shè)不容易，傳統(tǒng)的改變更不容易，要使我園踏著教育改革與發(fā)展的步伐不斷前進(jìn)，就要辯證、理性的分析傳統(tǒng)，不囿于習(xí)慣，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，按照時(shí)代的要求，開(kāi)放地吸收和接納各種信息資源，兼容并蓄，為我所用，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合。另一方面，作為市級(jí)示范園，更要以開(kāi)放的姿態(tài)面向社會(huì)，應(yīng)努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)學(xué)前教育的新局面，通過(guò)開(kāi)放性的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)前教育真正走進(jìn)和融人社會(huì)，為社區(qū)提供教育和學(xué)習(xí)的服務(wù)，為幼兒園創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
    6．現(xiàn)階段缺少“知名’’教師。由于骨干教師的退休、提干，以及為兄弟園所輸送等原因，幼兒園必須進(jìn)一步加強(qiáng)教師梯隊(duì)建設(shè)，選拔和培育“知名”教師。為此，園內(nèi)要全力為教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)、制造“壓力”、營(yíng)造空間，使教師在創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)方面得到進(jìn)一步的提高。
    二、自主發(fā)展指導(dǎo)思想。
    科學(xué)管理，追求卓越。
    以人為本，研究育人。
    面向未來(lái)，服務(wù)社會(huì)。
    三、發(fā)展目標(biāo)與思路。
    在《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的指引下，以教育科研為先導(dǎo)，以科學(xué)管理為手段，以隊(duì)伍建設(shè)為保證，樹(shù)立首都意識(shí)，示范意識(shí)，夯實(shí)不范園四個(gè)基地的建設(shè)；樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮示范園的輻射作用，將我園辦成北京市具有“研究、不范、交流、服務(wù)”一體的學(xué)前教育示范性基地，引領(lǐng)首都的學(xué)前教育，創(chuàng)辦全國(guó)一流幼兒園。
    四、培養(yǎng)目標(biāo)。
    以素質(zhì)教育為本，以幼兒的全面發(fā)展需求為依歸，奠定幼兒一生發(fā)展之基礎(chǔ)。培養(yǎng)健康活潑、自律友愛(ài)、思維活躍、積極自信、獨(dú)立創(chuàng)新的新時(shí)代兒童。
    五、分項(xiàng)性目標(biāo)及措施。
    項(xiàng)目一教育科研目標(biāo)。
    ．注重實(shí)驗(yàn)性，以科研的高水平，帶動(dòng)保教工作的高質(zhì)量，努力成為幼教改革的研究基地。
    ．分步推進(jìn)并完成“幼兒數(shù)學(xué)探究教育”的課題研究，總結(jié)推出幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)課程方案以及教學(xué)活動(dòng)操作作體系，揚(yáng)數(shù)學(xué)教育特色，構(gòu)建幼兒數(shù)學(xué)教育樂(lè)園。
    ．以實(shí)踐《綱要》、深化課程改革為己任，開(kāi)發(fā)和構(gòu)建以數(shù)學(xué)教育為特色的園本整體課程體系，提高全面實(shí)施素質(zhì)教育的水平。
    措施。
    1．園領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確的管理思想。通過(guò)宣傳教育，大力倡導(dǎo)研究之風(fēng)，使“科研興園，研究育人”的思想深入人心，喚起教師熱愛(ài)事業(yè)，投身教育改革的激情，使全園上下專注教育研究。
    2．加強(qiáng)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，更新教育觀念。組織教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)《綱要》以及幼兒園課程理論，學(xué)習(xí)探究教育和學(xué)前幼兒數(shù)學(xué)教育理論，深入理解“終身教育”、“以幼兒可持續(xù)發(fā)展為本”教育理論的內(nèi)涵，理解和掌握幼兒教育整合的理論，幫助教師打開(kāi)眼界，開(kāi)拓思路，從而引起教育觀念的更新變化，推動(dòng)教育行為的轉(zhuǎn)變。
    3．廣泛收集國(guó)內(nèi)外幼兒教育信息，將其先進(jìn)的教育理念與本園的教改實(shí)際結(jié)合，創(chuàng)設(shè)一切機(jī)會(huì)和條件，組織和安排教師外出學(xué)習(xí)和觀摩。
    4．聘請(qǐng)課題專職導(dǎo)師，依托專家這一互動(dòng)，提升教師自主研究、專題總結(jié)的能力和水平。
    5．加強(qiáng)課題研究的實(shí)踐環(huán)節(jié)，將教育活動(dòng)作為研究的主要陣地，通過(guò)有計(jì)劃地看評(píng)研討活動(dòng)，組織教師協(xié)同攻關(guān)，引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)途徑和方式，形成正確的教育行為，幫助教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成成果的最佳方案。
    6．為開(kāi)展教育科研提供良好的物質(zhì)條件。充實(shí)教育基礎(chǔ)理論和教育科研方法的圖書(shū)資料，每班再添置1--2臺(tái)電腦，為出書(shū)添置一臺(tái)電腦一體機(jī)等。
    項(xiàng)目二師資建設(shè)目標(biāo)。
    以人為本，加強(qiáng)激勵(lì)性，全力選拔培育骨干教師，帶動(dòng)師資隊(duì)伍整體建設(shè)，努力成為“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型”教師專業(yè)成長(zhǎng)的基地。
    使我園教師――。
    ．具有終身學(xué)習(xí)的愿望和要求以及能主動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段正確地獲取信息的水平。
    ．具有反思實(shí)踐，研究性學(xué)習(xí)的能力。
    ．具有“創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”的專業(yè)化素養(yǎng)。
    ．造就一批具有先進(jìn)的教育理念，有鮮明的教育風(fēng)格，有很強(qiáng)的研究能力，在市區(qū)有一定影響的“知名”教師。
    措施。
    1．熱忱支持教師的自我學(xué)習(xí)和各項(xiàng)培訓(xùn)。
    (1)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念。通過(guò)教育宣傳，使教師明確樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念是幼兒園和教師可持續(xù)發(fā)展的需要，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)教師自我學(xué)習(xí)的品質(zhì)。
    (2)加強(qiáng)軟件投資，每年按一定比例投入購(gòu)書(shū)款，向教師贈(zèng)送北圖閱書(shū)卡，促使教師涉獵廣博的知識(shí)，為教師提供大量的咨訊支持。
    (3)對(duì)有主動(dòng)學(xué)習(xí)行為，并取得自我學(xué)習(xí)提高績(jī)效的(取得大本學(xué)歷)，幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)筆記本電腦。使大專學(xué)歷達(dá)到100％，大本學(xué)歷達(dá)到40％。
    (4)繼續(xù)建立自學(xué)評(píng)比制度，每學(xué)年展示教師自學(xué)筆記，并對(duì)優(yōu)學(xué)者予以獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。
    (5)開(kāi)展“推薦一篇好文章”活動(dòng)，利用中午讀報(bào)。
    時(shí)間，教師將自學(xué)的好文章推薦給大家，共享學(xué)習(xí)資源。
    (6)鼓勵(lì)支持教師各種非學(xué)歷學(xué)習(xí)。如：繼教學(xué)習(xí)、短期專項(xiàng)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)等。使60％的教師參加過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。
    2．創(chuàng)設(shè)民主開(kāi)放、自主合作的研究氛圍，為教師專、吐化成長(zhǎng)提供支持和服務(wù)。
    (1)依托園“十五”規(guī)劃課題，鼓勵(lì)教師參與研究，促進(jìn)和指導(dǎo)教師撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，使50％的教師掌握科學(xué)研究的方法，能獨(dú)立地開(kāi)展研究工作。
    (2)在教育管理中實(shí)行“放權(quán)”，在教學(xué)過(guò)程中彈性管理，給教師提供自主創(chuàng)造的空問(wèn)，激勵(lì)和支持教師大膽嘗試、大膽創(chuàng)新。
    (3)通過(guò)設(shè)立教師反思性教育筆記，開(kāi)展看評(píng)活動(dòng)，鼓勵(lì)教師在書(shū)、刊、雜志上發(fā)表文章，促進(jìn)教師研究性學(xué)習(xí)，掌握行動(dòng)研究的方式，提升“創(chuàng)造性的開(kāi)展工作”的能力。
    3．加強(qiáng)激勵(lì)與培養(yǎng)，培育“知名”教師。
    (1)要求每位教師制訂“三年自我發(fā)展規(guī)劃”，以目標(biāo)激勵(lì)提高教師的工作激情。
    (2)要求教師“站起來(lái)能說(shuō)，坐下來(lái)能寫(xiě)”。開(kāi)展“承擔(dān)一個(gè)課題研究，寫(xiě)好一篇教科研文章，組織一個(gè)成功的教育活動(dòng)”等一系列競(jìng)賽活動(dòng)。
    (3)定期選送骨干教師外出學(xué)習(xí)深造，有條件要選送1―2名教師出國(guó)培訓(xùn)，接受新信息，開(kāi)拓新視野。
    (4)通過(guò)評(píng)優(yōu)、名師帶教、競(jìng)賽等活動(dòng)，推出1―3名在市區(qū)有一定影響的“知名”教師。
    項(xiàng)目三教育服務(wù)目標(biāo)。
    樹(shù)立“大教育”觀念，辦開(kāi)放式教育，有效發(fā)揮示范輻射作用，努力成為學(xué)前教育的服務(wù)基地。
    措施。
    1．通過(guò)園長(zhǎng)講座、資料展示、分別座談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，等系列流程，為本市各類(lèi)型幼兒園提供開(kāi)放式的`保教工作示范、交流的服務(wù)。
    2．通過(guò)推廣課題研究成果――幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)課程方案以及可操作體系(幼兒用書(shū)、教師用書(shū)、家長(zhǎng)用書(shū))，為園內(nèi)外幼兒、教師、家長(zhǎng)提供教育與培訓(xùn)的服務(wù)。
    3．通過(guò)開(kāi)辦社區(qū)‘‘親子園”，為社區(qū)0―3歲的幼兒提供早期教育的服務(wù)。
    4．進(jìn)一步完善家長(zhǎng)工作制度，優(yōu)化家長(zhǎng)工作的途徑和方法，通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)幼兒園網(wǎng)站，嘗試以網(wǎng)絡(luò)為載體，開(kāi)展家園共育網(wǎng)上互動(dòng)，共享家教經(jīng)驗(yàn)與教育資源。
    5．向社區(qū)及周邊地區(qū)的家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解家長(zhǎng)的需求。加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作，開(kāi)放幼兒園環(huán)境，共享社區(qū)資源。
    項(xiàng)目四園所文化。
    ．目標(biāo)。
    秉承、吸收和內(nèi)化本園優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，努力營(yíng)造園所形象和團(tuán)隊(duì)精神相結(jié)合的文化氛圍，塑造以“溫馨摯愛(ài)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、和諧奮進(jìn)”為核心的園本文化特色。
    措施。
    1．通過(guò)總結(jié)提煉、教育倡導(dǎo)，形成全體教職工共識(shí)的辦園理念和宗旨，確定本園特色的園風(fēng)目標(biāo)，使之成為全體教職工的內(nèi)在精神動(dòng)力，并積極的向社會(huì)和家長(zhǎng)宣傳，使創(chuàng)建特色的工作人人皆知，個(gè)個(gè)明白。
    2．通過(guò)進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)幼兒園師德行為指導(dǎo)，弘揚(yáng)園所優(yōu)良傳統(tǒng)和教育風(fēng)格(無(wú)形的規(guī)范)，形成園所制度文化，從而塑造教師的正確行為，促使教職工自覺(jué)地約束自己，形成穩(wěn)定的帶有整體色彩的外部形象。
    3．通過(guò)優(yōu)化人際關(guān)系，提倡團(tuán)隊(duì)力量，強(qiáng)調(diào)集體意識(shí)，創(chuàng)造相互溝通理解、團(tuán)結(jié)互助、自覺(jué)維護(hù)集體利益和榮譽(yù)、教師與幼兒共同成長(zhǎng)的和諧氛圍。
    4．規(guī)劃幼兒園今后建設(shè)的總體思路，使園所重建的總體設(shè)計(jì)達(dá)到“溫馨而富有童趣，緊湊而不失和諧”，具有數(shù)學(xué)教育特色的幼兒樂(lè)園。
    六、階段性發(fā)展績(jī)效。
    1．第一年(．9―．8)。
    (1)教育科研。
    ?“十五”規(guī)劃課題“幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)”結(jié)題。完成“幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)”的研究報(bào)告和《幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)》方法論專著。
    ?研究并初步形成各年齡班一學(xué)年教學(xué)計(jì)劃方案，并組織實(shí)施。
    ?落實(shí)各班添置1―2臺(tái)電腦，添置一臺(tái)電腦一體機(jī)。
    (2)師資建設(shè)。
    ?組織教師制訂“三年自我發(fā)展規(guī)劃”。
    ?支持和幫助6個(gè)子課題負(fù)責(zé)人完成各自的研究報(bào)告以及研究資料的整理工作。
    ?完成2―3名教師入黨的發(fā)展工作。
    ?落實(shí)一名公費(fèi)進(jìn)修學(xué)歷的指標(biāo)(年青教師)。
    (3)教育服務(wù)。
    ．調(diào)查和了解社區(qū)及周邊地區(qū)家長(zhǎng)的需要，做好開(kāi)辦“親子園”的前期準(zhǔn)備工作。
    ．向社區(qū)開(kāi)辦幼兒數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練班。
    ．計(jì)劃5次面向市、區(qū)乃至全國(guó)幼兒園開(kāi)放數(shù)學(xué)教育活動(dòng)，開(kāi)辦示范性的活動(dòng)l一3次。
    ．籌備建立實(shí)驗(yàn)幼兒園網(wǎng)站。
    (4)園所文化。
    ．設(shè)計(jì)幼兒園園徽和幼兒園服。
    ．完善《實(shí)驗(yàn)幼兒園師德行為指導(dǎo)》的內(nèi)容，并加強(qiáng)教職工的培訓(xùn)。
    ．落實(shí)每周六組織教職工登香山活動(dòng)，豐富教職工的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
    ．爭(zhēng)創(chuàng)首都綠化美化花園式單位。
    2．第二年(2004．9―．8)。
    (1)教育科研。
    ．完成幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)計(jì)劃方案及可操作體系(教師、幼兒部分)。
    ．研究并形成與數(shù)學(xué)教育目標(biāo)相匹配的幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)方案。
    ．收集積累成功的教學(xué)案例，完善各年齡班課程計(jì)劃方案。
    (2)師資建設(shè)’。
    ．推出1―2名教師在全區(qū)舉辦“走進(jìn)童心世界”教育經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)。
    ．1―2名教師進(jìn)入小教高級(jí)職稱，2～3名教師獲區(qū)“芳星杯”評(píng)優(yōu)活動(dòng)一等獎(jiǎng)。
    (3)教育服務(wù)。
    ?與社區(qū)文衛(wèi)科聯(lián)系，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源，將社區(qū)文化納入園本課程內(nèi)容之中。
    ?開(kāi)辦“親子園”。
    ?開(kāi)放示范性活動(dòng)同前。
    (4)園所文化。
    ?總結(jié)概括幼兒園的辦園宗旨及目標(biāo)方針，總結(jié)提煉教師的教風(fēng)，幼兒的學(xué)風(fēng)，形成精練的文字體系，并加以昭示和宣傳。
    ?開(kāi)展增強(qiáng)師德意識(shí)、角色意識(shí)的教育活動(dòng)。
    ?根據(jù)市政擴(kuò)路工程，擴(kuò)建幼兒戶外活動(dòng)場(chǎng)地，改建圍墻與大門(mén)并使其符合園所文化的特色。
    ?開(kāi)始籌劃園所重建的總體思路，使園所重建的總體設(shè)計(jì)達(dá)到“溫馨而富有童趣，緊湊而不失和諧”、具有數(shù)學(xué)教育特色的幼兒樂(lè)園。
    3．第三年(2005．9―．8)。
    (1)教育科研。
    ?完成幼兒數(shù)學(xué)探究活動(dòng)可操作體系(家長(zhǎng)部分)。并為園內(nèi)、社區(qū)的家長(zhǎng)提供培訓(xùn)的服務(wù)。
    ?全面推廣“十五”規(guī)劃課題的系列成果，加大輻射面，形成數(shù)學(xué)特色的影響力。
    ?形成一套全面整和、結(jié)構(gòu)合理，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展的園本課程體系。
    (2)師資建設(shè)。
    ?推出2―3名有教學(xué)特色的市區(qū)級(jí)“知名”教師。
    ?區(qū)學(xué)科帶頭人2人、市區(qū)級(jí)骨干教師4人、希望之星4人。
    ?選送骨干教師外出學(xué)習(xí)深造。
    ?教師梯隊(duì)初步形成。
    (3)教育服務(wù)。
    進(jìn)一步完善以上各項(xiàng)教育服務(wù)，形成教育的開(kāi)放體系，成為學(xué)前教育的服務(wù)基地。
    (4)園所文化。
    ．依據(jù)辦園的特色，合理、有效地使用園內(nèi)外資源，優(yōu)化辦園環(huán)境。
    ．形成“研究合作、和諧愉快、凝聚力強(qiáng)”的教師集體。
    ．形成“溫馨摯愛(ài)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、和諧奮進(jìn)”的良好園風(fēng)。使幼兒園成為幼兒“健康成長(zhǎng)的家園、主動(dòng)學(xué)習(xí)的樂(lè)園、全面發(fā)展的育園”。
    七、辦園特色。
    1．形成“以數(shù)學(xué)為載體，以培養(yǎng)幼兒探究能力和品質(zhì)為目的”的幼兒數(shù)學(xué)教育特色。
    2．以“引領(lǐng)首都的學(xué)前教育，創(chuàng)辦全國(guó)一流的幼兒園”為辦園目標(biāo)，融愛(ài)心、童心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心為一體，塑造以‘‘溫馨摯愛(ài)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、和諧奮進(jìn)”為核心的園所文化特色。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇十
    2015年前力爭(zhēng)再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達(dá)到4所，滿足我縣高中教育需求。
    （二）初中教育。1、推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。初中及中心校校長(zhǎng)形成職位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。采取自薦、資格審查、競(jìng)職演講、答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)選撥，聘期三年。對(duì)新聘的初中校長(zhǎng)及中心校校長(zhǎng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，完成任期目標(biāo)的，繼續(xù)聘任；完不成任期目標(biāo)的，不再聘任；對(duì)不勝任工作的隨時(shí)解聘，此制度即將出臺(tái)，2012年3月完成兩所中心校副校長(zhǎng)、兩所初中副校長(zhǎng)的公開(kāi)競(jìng)聘上崗工作。2、建設(shè)示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，2012年前，把部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級(jí)分校區(qū)就讀。既可解決兩?；蛉?zhēng)生源、農(nóng)村初中教師缺編和學(xué)科不配套的問(wèn)題，又能騰出初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。三門(mén)閘、三里店初中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，更名為汝南縣第幾中學(xué)，部分農(nóng)村初中學(xué)生可向縣城新區(qū)學(xué)校集中。在中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門(mén)閘初中、王崗初中、官莊初中10所學(xué)校為示范性初中，既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實(shí)現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。3、招聘初中教師，服務(wù)初中教學(xué)。根據(jù)2012年形成的空崗，2012年預(yù)計(jì)招聘初中教師58名，其中音樂(lè)教師、美術(shù)教師各5名，剩余編制根據(jù)需要招聘。此項(xiàng)工作2012年5月進(jìn)行。4、加快城區(qū)九年一貫制初中建設(shè)。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學(xué)36班規(guī)模7620年學(xué)位的九年一貫制寄宿學(xué)校一所，2012年5月底開(kāi)工建設(shè)，2012年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學(xué)位6000個(gè)、小學(xué)36班學(xué)位1620個(gè)的九年一貫制寄宿學(xué)校，2012年4月底前開(kāi)工建設(shè)，2012年12月完成建設(shè)任務(wù)。達(dá)到新城區(qū)初中5―6所，實(shí)現(xiàn)初中學(xué)生向縣城集結(jié)的目標(biāo)。
    （三）小學(xué)教育。1、實(shí)行農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘選拔制度。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校參照初中及中心校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和程序在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，競(jìng)聘結(jié)果上報(bào)教體局履行任命手續(xù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按照考核結(jié)果用人。此項(xiàng)工作每年8月份進(jìn)行。2、優(yōu)化教育資源，整合農(nóng)村小學(xué)。在摸清情況的基礎(chǔ)上，2012年年底整合53所小學(xué)的基礎(chǔ)；2012年整合農(nóng)村小學(xué)45所，保留農(nóng)村全日制完全小學(xué)152所，建設(shè)寄宿制小學(xué)38所。高年級(jí)學(xué)生向由初中騰出所辦的寄宿制小學(xué)或向縣城新城區(qū)新建小學(xué)集中，只保留部分低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。解決農(nóng)村小學(xué)教師缺編、學(xué)科不配套、課程開(kāi)不齊的問(wèn)題。3、招聘小學(xué)教師，充實(shí)一線力量。2012年預(yù)計(jì)招聘農(nóng)村小學(xué)教師162名，其中體育教師、音樂(lè)教師、美術(shù)教師和英語(yǔ)教師各17名，語(yǔ)數(shù)教師94名。今后兩年招聘小學(xué)教師數(shù)額將根據(jù)每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項(xiàng)工作每年5月份完成。4、加快城區(qū)小學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。隨著城市規(guī)劃調(diào)整、新城區(qū)建設(shè)速度加快、城市人口的增長(zhǎng)和農(nóng)村中小學(xué)校資源整合，將會(huì)有大量的農(nóng)村學(xué)生到縣城就讀。在城北區(qū)天中廣場(chǎng)北新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，2012年5月底前開(kāi)工建設(shè)，2012年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城東北區(qū)信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，2012年3月規(guī)劃，2012年6月完成建設(shè)任務(wù)。把大量的農(nóng)村小學(xué)生吸引到縣城上學(xué)，部分小學(xué)生留在中心集鎮(zhèn)就讀，讓小學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇十一
    到20我國(guó)國(guó)家綜合創(chuàng)新能力要進(jìn)入世界前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%……國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，描繪了未來(lái)5年科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新總體目標(biāo)。
    為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，由上百家機(jī)構(gòu)和上千名專家參與編制、歷時(shí)兩年多完成的《規(guī)劃》提出了什么路徑?記者就此采訪了幾位參與《規(guī)劃》編制的專家。
    構(gòu)筑國(guó)家先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
    據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞介紹，《規(guī)劃》是我國(guó)歷次科技發(fā)展規(guī)劃的文件名中第一次加入“創(chuàng)新”二字，以前大都是叫“科技發(fā)展規(guī)劃”?！斑@說(shuō)明國(guó)家不僅關(guān)注科學(xué)技術(shù)研究本身，而是更多面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)注創(chuàng)新的全鏈條和各要素。比如以前規(guī)劃中很少提到科技金融問(wèn)題，此次規(guī)劃不僅大篇幅提到科技金融，還提到如何支持各類(lèi)風(fēng)投機(jī)構(gòu)的發(fā)展等?！?BR>    創(chuàng)新被擺在如此“顯著”的位置，在清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾看來(lái)，是一種必然選擇?！笆澜缟显S多科技突破正在醞釀著一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命，這是中國(guó)歷史上第一次有機(jī)會(huì)參與甚至引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命，這個(gè)機(jī)會(huì)必須抓住。”他說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明建設(shè)等，都需要科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大支撐。
    按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署，我國(guó)到年邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列。在今年的“科技三會(huì)”上，提出，在我國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。
    “這是我國(guó)邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列的最后一個(gè)科技創(chuàng)新五年規(guī)劃，也是吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)號(hào)角的第一個(gè)科技創(chuàng)新五年規(guī)劃。因此，我們非常注重規(guī)劃的前沿性和引領(lǐng)性，構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)性發(fā)展?！痹S倞說(shuō)，比如重大科技項(xiàng)目的部署，無(wú)論是量子通信和量子計(jì)算機(jī)，還是國(guó)際上剛剛興起的腦科學(xué)和類(lèi)腦研究等，引領(lǐng)性都非常強(qiáng)。
    《規(guī)劃》還要求構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸，如智能制造、新一代信息技術(shù)等。同時(shí)，《規(guī)劃》系統(tǒng)地提出了深海、深地、深空、深藍(lán)等能夠拓展國(guó)家戰(zhàn)略利益領(lǐng)域的高技術(shù)部署。
    強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。
    原始創(chuàng)新是最根本、最重要的一類(lèi)創(chuàng)新，也是我國(guó)科技創(chuàng)新的短板和薄弱環(huán)節(jié)。《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期我國(guó)將把著力提升原始創(chuàng)新能力作為重中之重，持續(xù)加強(qiáng)前瞻部署，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
    “根據(jù)《規(guī)劃》，我們將進(jìn)一步加大對(duì)好奇心驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)研究的支持力度，引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國(guó)家目標(biāo)相結(jié)合，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非共識(shí)、變革性創(chuàng)新研究的支持力度?！痹S倞說(shuō)，面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問(wèn)題，在充分的前期研究基礎(chǔ)上力爭(zhēng)發(fā)起和組織新的國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
    同時(shí)，還將建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基地?！兑?guī)劃》提出，優(yōu)先在具有明確國(guó)家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域，在有望引領(lǐng)未來(lái)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，布局建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
    創(chuàng)新少不了人才，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、科技創(chuàng)業(yè)人員和技能型人才等協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，將賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán);改革評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，健全人才流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)科研去行政化;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。
    融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
    區(qū)域創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的重要基石和有力支撐?！坝捎趧?chuàng)新要素的布局和創(chuàng)新能力的差異，各地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展不可能齊步走。此次規(guī)劃的一個(gè)重要特點(diǎn)就是，分層次地設(shè)計(jì)了一些區(qū)域創(chuàng)新舉措?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)呂薇說(shuō)。
    《規(guī)劃》針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新作了四個(gè)方面的部署：支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心;進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)的布局;推動(dòng)?xùn)|中西和東北地區(qū)一批省份率先進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列;在部分地區(qū)深入開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。
    在打造區(qū)域創(chuàng)新高地的同時(shí)，《規(guī)劃》還體現(xiàn)出全球視野，要求打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球創(chuàng)新治理。“我們現(xiàn)在處于一個(gè)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)創(chuàng)新體系都不能閉門(mén)造車(chē)，必須開(kāi)放，這樣才能保持知識(shí)和人才的全方位流動(dòng)，才能使資源配置最有效?！毖懕硎?。
    薛瀾指出，未來(lái)我國(guó)將完善科技創(chuàng)新開(kāi)放機(jī)制，通過(guò)與科技發(fā)達(dá)國(guó)家建立創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴、與周邊國(guó)家建立創(chuàng)新共同體等方式，使中國(guó)企業(yè)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。在國(guó)家層面營(yíng)造更好的環(huán)境和條件，吸引海外創(chuàng)新資源進(jìn)入中國(guó)，進(jìn)行技術(shù)移民。此外，還將積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域一些重要的國(guó)際創(chuàng)新規(guī)則的制定。
    北京市科技創(chuàng)新規(guī)劃篇十二
    以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。
    第四十二章加快建設(shè)主體功能區(qū)。
    強(qiáng)化主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用，加快完善主體功能區(qū)政策體系，推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。
    第一節(jié)推動(dòng)主體功能區(qū)布局基本形成。
    有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成以“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局、以“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局、以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，以及可持續(xù)的海洋空間開(kāi)發(fā)格局。合理控制國(guó)土空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，增加生態(tài)空間。推動(dòng)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展，優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，逐年減少建設(shè)用地增量，提高土地利用效率。推動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域集聚產(chǎn)業(yè)和人口，培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極。劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)覆蓋范圍，加大禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域保護(hù)力度。
    第二節(jié)健全主體功能區(qū)配套政策體系。
    根據(jù)不同主體功能區(qū)定位要求，健全差別化的財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、投資、人口流動(dòng)、土地、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等政策，實(shí)行分類(lèi)考核的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，建立健全區(qū)域流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。建立國(guó)家公園體制，整合設(shè)立一批國(guó)家公園。
    第三節(jié)建立空間治理體系。
    以市縣級(jí)行政區(qū)為單元，建立由空間規(guī)劃、用途管制、差異化績(jī)效考核等構(gòu)成的空間治理體系。建立國(guó)家空間規(guī)劃體系，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)許可制度。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)接近或達(dá)到警戒線的地區(qū)實(shí)行限制性措施。實(shí)施土地、礦產(chǎn)等國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工程。提升測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力，開(kāi)展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)，推進(jìn)全球地理信息資源開(kāi)發(fā)。
    第四十三章推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。
    樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅提高資源利用綜合效益。
    第一節(jié)全面推動(dòng)能源節(jié)約。
    推進(jìn)能源消費(fèi)革命。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施鍋爐(窯爐)、照明、電機(jī)系統(tǒng)升級(jí)改造及余熱暖民等重點(diǎn)工程。大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，開(kāi)展重大技術(shù)示范。實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)和節(jié)能自愿活動(dòng)，推動(dòng)能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展能源評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)。實(shí)施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
    第二節(jié)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
    落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城，對(duì)水資源短缺地區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、取用水定額控制。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，開(kāi)展節(jié)水綜合改造示范。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管，鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用。建立水效標(biāo)識(shí)制度，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加快非常規(guī)水資源利用，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用等工程。用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。
    第三節(jié)強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。
    嚴(yán)控新增建設(shè)用地，有效管控新城新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)序擴(kuò)張。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)建設(shè)用地多功能開(kāi)發(fā)、地上地下立體綜合開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)空置樓宇、廠房等存量資源再利用。嚴(yán)控農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模，探索建立收儲(chǔ)制度，盤(pán)活農(nóng)村閑置建設(shè)用地。開(kāi)展建設(shè)用地節(jié)約集約利用調(diào)查評(píng)價(jià)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降20%。
    第四節(jié)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和管理。
    強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控，嚴(yán)格分區(qū)管理、總量控制和開(kāi)采準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)復(fù)合礦區(qū)開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持礦山企業(yè)技術(shù)和工藝改造，引導(dǎo)小型礦山兼并重組，關(guān)閉技術(shù)落后、破壞環(huán)境的礦山。大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程、礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲(chǔ)備工程，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采率、選礦回收率和綜合利用率。完善優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)限產(chǎn)保值機(jī)制。建立礦產(chǎn)資源國(guó)家權(quán)益金制度，健全礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。開(kāi)展找礦突破行動(dòng)。
    第五節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間耦合共生。推進(jìn)城市礦山開(kāi)發(fā)利用，做好工業(yè)固廢等大宗廢棄物資源化利用，加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無(wú)害化處理系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展再制造。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收的銜接。
    第六節(jié)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式。
    倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈消費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)。在生產(chǎn)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)落實(shí)全面節(jié)約要求。管住公款消費(fèi)，深入開(kāi)展反過(guò)度包裝、反食品浪費(fèi)、反過(guò)度消費(fèi)行動(dòng)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。推廣城市自行車(chē)和公共交通等綠色出行服務(wù)系統(tǒng)。限制一次性用品使用。
    第七節(jié)建立健全資源高效利用機(jī)制。
    實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。健全節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查和節(jié)能監(jiān)察。建立健全中央對(duì)地方節(jié)能環(huán)?？己撕酮?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。建立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)有自然資源資產(chǎn)出讓平臺(tái)。組織實(shí)施能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。
    第四十四章加大環(huán)境綜合治理力度。
    創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
    第一節(jié)深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
    制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)約束性指標(biāo)，地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少25%，加大重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物污染治理力度。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)船和燃料油環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系。提高城市燃?xì)饣?。?qiáng)化道路、施工等揚(yáng)塵監(jiān)管，禁止秸稈露天焚燒。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、海域綜合治理，嚴(yán)格保護(hù)良好水體和飲用水水源，加強(qiáng)水質(zhì)較差湖泊綜合治理與改善。推進(jìn)水功能區(qū)分區(qū)管理，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。開(kāi)展地下水污染調(diào)查和綜合防治。實(shí)施土壤污染分類(lèi)分級(jí)防治，優(yōu)先保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管。
    第二節(jié)大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排。
    實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，公布未達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，實(shí)施限期整改。城市建成區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施有序搬遷改造或依法關(guān)閉。開(kāi)展全國(guó)第二次污染源普查。改革主要污染物總量控制制度，擴(kuò)大污染物總量控制范圍。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國(guó)排放總量下降10%以上。對(duì)中小型燃煤設(shè)施、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域等實(shí)施清潔能源替代工程。沿海和匯入富營(yíng)養(yǎng)化湖庫(kù)的河流沿線所有地級(jí)及以上城市實(shí)施總氮排放總量控制。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。
    第三節(jié)嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
    實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、有色等重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治力度。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)。推進(jìn)核設(shè)施安全改進(jìn)和放射性污染防治，強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)。
    第四節(jié)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善收運(yùn)系統(tǒng)，提高垃圾焚燒處理率，做好垃圾滲濾液處理處置;加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到95%和85%。建立全國(guó)統(tǒng)一、全面覆蓋的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。
    第五節(jié)改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。
    切實(shí)落實(shí)地方政府環(huán)境責(zé)任，開(kāi)展環(huán)保督察巡視，建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)，推行全流域、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城鄉(xiāng)協(xié)同治理模式。推進(jìn)多污染物綜合防治和統(tǒng)一監(jiān)管，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行排污許可“一證式”管理。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。建立企業(yè)環(huán)境信用記錄和違法排污黑名單制度，強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息公開(kāi)，暢通公眾參與渠道，完善環(huán)境公益訴訟制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)。
    第四十五章加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
    堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升各類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。
    第一節(jié)全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
    開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，保護(hù)培育森林生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)在綠化國(guó)土中的帶動(dòng)作用。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入植樹(shù)造林。嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城。擴(kuò)大退耕還林還草，保護(hù)治理草原生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)禁牧休牧輪牧和天然草原退牧還草，加強(qiáng)“三化”草原治理，草原植被綜合蓋度達(dá)到56%。保護(hù)修復(fù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)，加快風(fēng)沙源區(qū)治理，遏制沙化擴(kuò)展。保障重要河湖濕地及河口生態(tài)水位，保護(hù)修復(fù)濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng)，建立濕地保護(hù)制度。
    第二節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。
    堅(jiān)持源頭保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、綜合施策，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程。強(qiáng)化三江源等江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)。加大南水北調(diào)水源地及沿線生態(tài)走廊、三峽庫(kù)區(qū)等區(qū)域生態(tài)保護(hù)力度，推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持甘肅生態(tài)安全屏障綜合示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展典型受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和修復(fù)示范。完善國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合治理。建立沙化土地封禁保護(hù)制度。有步驟對(duì)居住在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)的居民實(shí)施生態(tài)移民。
    第三節(jié)擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給。
    豐富生態(tài)產(chǎn)品，優(yōu)化生態(tài)服務(wù)空間配置，提升生態(tài)公共服務(wù)供給能力。加大風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護(hù)力度，加強(qiáng)林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度開(kāi)發(fā)公眾休閑、旅游觀光、生態(tài)康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)綠道、郊野公園等城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展森林城市，建設(shè)森林小鎮(zhèn)。打造生態(tài)體驗(yàn)精品線路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間。
    第四節(jié)維護(hù)生物多樣性。
    實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加大典型生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因和景觀多樣性保護(hù)力度。開(kāi)展生物多樣性本底調(diào)查與評(píng)估，完善觀測(cè)體系?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)生物資源保護(hù)庫(kù)圃，建設(shè)野生動(dòng)植物人工種群保育基地和基因庫(kù)。嚴(yán)防并治理外來(lái)物種入侵和遺傳資源喪失。強(qiáng)化野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理，嚴(yán)厲打擊象牙等野生動(dòng)植物制品非法交易。
    第四十六章積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
    堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，主動(dòng)控制碳排放，落實(shí)減排承諾，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，深度參與全球氣候治理，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)。
    第一節(jié)有效控制溫室氣體排放。
    有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展。支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值。深化各類(lèi)低碳試點(diǎn)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程?？刂品嵌趸紲厥覛怏w排放。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)，實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度。健全統(tǒng)計(jì)核算、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度，完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。加大低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。
    第二節(jié)主動(dòng)適應(yīng)氣候變化。
    在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中充分考慮氣候變化因素，適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施適應(yīng)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)氣候變化系統(tǒng)觀測(cè)和科學(xué)研究，健全預(yù)測(cè)預(yù)警體系，提高應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件能力。
    第三節(jié)廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。
    堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，積極承擔(dān)與我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)，落實(shí)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)。積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。深化氣候變化多雙邊對(duì)話交流與務(wù)實(shí)合作。充分發(fā)揮氣候變化南南合作基金作用，支持其他發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
    第四十七章健全生態(tài)安全保障機(jī)制。
    加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立健全生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力，保障國(guó)家生態(tài)安全。
    第一節(jié)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
    落實(shí)生態(tài)空間用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。建立森林、草原、濕地總量管理制度。加快建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善財(cái)政支持與生態(tài)保護(hù)成效掛鉤機(jī)制。建立覆蓋資源開(kāi)采、消耗、污染排放及資源性產(chǎn)品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的綠色稅收體系。研究建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立實(shí)物量核算賬戶。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償制度，落實(shí)損害責(zé)任終身追究制度。
    第二節(jié)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
    建立健全國(guó)家生態(tài)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，定期對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面調(diào)查評(píng)估。健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息報(bào)告和公開(kāi)機(jī)制。嚴(yán)格環(huán)境損害賠償，在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
    第四十八章發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
    第一節(jié)擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給。
    完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)化服務(wù)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開(kāi)展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去。統(tǒng)籌推行綠色標(biāo)識(shí)、認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度。建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金。完善煤矸石、余熱余壓、垃圾和沼氣等發(fā)電上網(wǎng)政策。加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系。
    第二節(jié)發(fā)展環(huán)保技術(shù)裝備。
    增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)和設(shè)備制造能力，研發(fā)、示范、推廣一批節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備。加快低品位余熱發(fā)電、小型燃?xì)廨啓C(jī)、細(xì)顆粒物治理、汽車(chē)尾氣凈化、垃圾滲濾液處理、污泥資源化、多污染協(xié)同處理、土壤修復(fù)治理等新型技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵、半導(dǎo)體照明、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù)。