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        最新環(huán)保巡視動員講話稿精選

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            在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
            環(huán)保巡視動員講話稿篇一
            區(qū)政府在五星鄉(xiāng)召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會,今天。主要目的總結(jié)前一階段工作,查找問題和不足,對下一階段工作進行再動員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽村、安劉堡三個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,相互取長補短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂軍同志對前一階段的工作進行了回顧總結(jié),對工作中存在問題進行了細(xì)致分析,并對下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實。
            一、正視問題,肯定成果。進一步增強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心
            區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動自9月6日全面啟動以來。通過各級干部和廣大群眾的共同努力,扎實推進,有序開展,取得了較為顯著的效果。概括起來,認(rèn)為有三個“沒想到一是沒想到行動這么快。依照區(qū)上的統(tǒng)一布置,這次集中整治活動要開展到今年年底,但從目前的實際來看,很多村都提前完成了任務(wù)。從我掌握的情況來看,全區(qū)目前有403個村通過對環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達(dá)到整治規(guī)范,占村莊總數(shù)的60%有181個村在集中整治的基礎(chǔ)上建立起了長效管理機制,全面完成了工作任務(wù),占村莊總數(shù)的27%二是沒有想到干勁這么大。從動員會后到現(xiàn)在全區(qū)各級各部門共投入了資金430余萬元,出動機械車輛9102臺次,投工投勞38834人次??梢哉f,通過這次集中整治活動,把方方面面的力量都動員來起來,從山區(qū)到平原、從塬區(qū)到川道,全民齊動員,老少齊上手,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。這么大的規(guī)模、這么大的干勁,齊心協(xié)力干這樣一件事情,這在都是不多見的三是沒有想到效果這么好。截至目前,全區(qū)共清理垃圾103912立方米,清理占道雜物3660處,清理溝渠251081米,粉砌道旁花墻20xx米,刷白行道樹45456株,整治河道5000米,建成垃圾填埋場755個。通過集中整治,全區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌煥然一新,極大的改善了農(nóng)村群眾的生活條件;廣大農(nóng)村群眾普遍認(rèn)為這是繼實施道路硬化、修建人飲工程之后,區(qū)政府為群眾辦的又一件大好事、大實事。
            之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個多月的工作。認(rèn)為主要是得益于這幾個方面:
            各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動員大會之后。都及時召開了本轄區(qū)的動員會,明確了具體工作目標(biāo)和措施,全面展開了各項整治工作,迅速打開了工作局面。
            宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動到位。工作未動。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗。為將廣大群眾充分動員起來,有的鄉(xiāng)街通過組織召開兩委會、黨員會、村民代表會等方式,對本次活動進行了層層動員;有的鄉(xiāng)街通過印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過廣播,早晚進行宣傳發(fā)動,積極營造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過《建議書》形式,動員青年先鋒隊緊急行動起來,迅速把這次活動推向了高-潮。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全區(qū)共出動宣傳車4991臺次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147069份,勝利營造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
            各鄉(xiāng)街在實際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。王曲、興隆、魏寨、細(xì)柳等鄉(xiāng)街大張旗鼓地開展了義務(wù)大清掃活動,再次是工作措施到位。為確保這次集中整治活動取得實效。動員廣大群眾集中對垃圾進行了清理,使環(huán)境面貌在短期內(nèi)實現(xiàn)了大變樣的目標(biāo)。五星、楊莊、灤鎮(zhèn)、靈沼、鳴犢等鄉(xiāng)街結(jié)合轄區(qū)實際,及時樹立先進典型,轄區(qū)內(nèi)形成了爭我趕的工作氛圍。東大、馬王等鄉(xiāng)街制定了例會制度,定期檢查衛(wèi)生,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題;定期召開碰頭會,小結(jié)前一階段工作,安排布置下一階段任務(wù);定期進行總結(jié)通報,表揚好的批評差的讓不干的人自己坐不住。楊莊、五臺、太乙、東大、魏寨、興隆、五星等鄉(xiāng)街,通過出臺以獎代補政策,充分調(diào)動廣大村組干部的積極性,解決村組集體經(jīng)濟單薄、工作難以開展的問題。這些方法和措施不僅是推動本次集中整治工作的珍貴經(jīng)驗,也是以后干好其他工作的重要經(jīng)驗。
            各鄉(xiāng)街在資金比較緊張的情況下,第四是投入保證到位。為保證這次集中整治活動順利開展。都能不同額度的撥付專項資金。其中,韋曲、魏寨、五星等鄉(xiāng)街給保潔員配發(fā)了新服裝;五臺、黃良、魏寨、楊莊、灤鎮(zhèn)等鄉(xiāng)街專門購置了鏟草機;東大、五星、郭杜等鄉(xiāng)街給村上購置了垃圾收集、清運及保潔設(shè)施,并增加了保潔員工資;區(qū)市容園林局給沿山重點村配備了垃圾箱,區(qū)水務(wù)局投入3萬余元,對河道及周邊的環(huán)境進行了集中的整治。
            各鄉(xiāng)街大都和村組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,第五是責(zé)任落實到位。為將各項工作落到實處。建立了鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作網(wǎng)絡(luò)。特別是為了夯實村組干部的責(zé)任,有的鄉(xiāng)街采取扣發(fā)工資的方法,把工作責(zé)任和村干部利益相掛鉤;有的鄉(xiāng)街直接通過罰款的方式,讓不負(fù)責(zé)任的村組干部經(jīng)濟上受損;還有的鄉(xiāng)街通過“小手拉大手”方法,把環(huán)境整治工作責(zé)任落實到千家萬戶,形成了各方聯(lián)動,共同推進的工作格局。為有效推動本次集中整治活動,區(qū)上專門從四城聯(lián)創(chuàng)辦、市容局、交通局、水務(wù)局、城-管執(zhí)法局、新農(nóng)辦等部門抽調(diào)了25名干部,組成聯(lián)合檢查組,分頭對各鄉(xiāng)街的整治工作進行巡回督查,表揚先進,通報后進,有力推進了整治工作。
            總體上是好的取得的效果也是顯著的但在看到成果的同時,總結(jié)前一階段的工作。也要清醒認(rèn)識到存在問題。一是思想重視不夠。個別鄉(xiāng)街的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這次集中整治活動是階段性工作,扛一扛,時間就過去了干壞干好都一樣,行動上被動應(yīng)付,不以為然。二是進度不平衡。從全區(qū)總體情況來看,沿山和東部塬區(qū)的鄉(xiāng)街普遍動勁大,效果好,而個別鄉(xiāng)街的個別村到目前為止,既沒有制訂整治方案和實施計劃,也沒有進行組織發(fā)動,仍然是山河依舊。三是方法還不夠靈活。對于經(jīng)濟實力比較強,班子也比較團結(jié)的村,大家實施起來都比較得心應(yīng)手,而對一些基礎(chǔ)比較差的村就束手無策,不知道該怎么干,遲遲沒有收到效果。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,一次全覆蓋的活動,各鄉(xiāng)街及有關(guān)部門要高度重視這些問題,積極研究措施加以解決,堅決要在年底以前全面圓滿完成好本次整治任務(wù)。
            二、強化措施,突出重點。進一步做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作
            11月上旬本次集中整治活動就到集中整治的末期,依照區(qū)政府統(tǒng)一布置。即將轉(zhuǎn)入完善提高階段,而這一階段也正是本次活動的攻堅階段,能不能有效解決集中整治階段中留下的難點問題,進一步加強單薄環(huán)節(jié),將直接關(guān)系到本次活動的整體效果。對此,各鄉(xiāng)街及有關(guān)部門要進一步加大工作力度,集中人力和物力攻堅克難,堅定不移地將這次集中活動推向深入,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
            (一)分類推進。整治效果突出的村,要將工作重點放在鞏固上,通過建立和落實長效管理機制,確保這些村的整治工作不反彈、不回潮、不反復(fù)。對于村莊基礎(chǔ)設(shè)施完備,整治任務(wù)基本完成的村,要將工作重點放在提升上,全面完成垃圾清理的基礎(chǔ)上,廣泛開展建筑立面清潔、行道樹刷白、排水溝硬化等工作,力爭使村容村貌通過整治煥然一新;要通過民-主議事的方式,盡快建立或完善長效管理機制,使村容整潔成為常態(tài)。對于工作緩慢、整治效果不佳的村,要集中人力、物力和財力,逐村進行整治,確保全面按時完成任務(wù)。
            (二)突破難點。而且在9月6日召開的千人動員大會上,區(qū)政府也作出了莊嚴(yán)許諾,將全面改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌。因此,必需將工作深入到農(nóng)村的角角落落,不留一處死角。對于在整治活動中出現(xiàn)的難點問題,各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要有必勝的信念,認(rèn)真研究分析造成問題的成因,因地制宜地拿出解決措施,全力以赴解決好。目前,所謂的難點村,大都是經(jīng)濟基礎(chǔ)比較差的村,最大的理由就是沒錢干事,但是既然地處東部塬區(qū)、沿山地區(qū)的小井村和南佛村能夠想辦法解決,其他村就更加應(yīng)該能夠解決,如果解決不了只能說明我鄉(xiāng)街干部和村組干部能力有問題。
            (三)自行掃尾。各鄉(xiāng)街的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基本都已完成了主要整治任務(wù),但是一些細(xì)節(jié)上還存在不少問題。這些細(xì)節(jié)上的問題,就是工作中的尾巴,必需認(rèn)真仔細(xì)的加以解決,及時進行消除,否則這次活動就是不圓滿、不合格的對于這些細(xì)節(jié)上的問題,各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要將其一一查找出來,安排專人,深入村組,采取“一對一、一包一”方法,逐項進行解決,確保按時圓滿完成整治任務(wù)。
            三、建立長效機制,鞏固效果。進一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平
            七分管。開展這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,俗話說“三分建。不只是要集中解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題,更重要的要通過建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,將城市的市容、城-管、規(guī)劃等管理機制陸續(xù)向農(nóng)村延伸,將公共財政投入和公共管理服務(wù)向農(nóng)村推進,不時改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,逐步建立起行政同管理、資源同享受、發(fā)展同步走的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
            認(rèn)為必需做好以下三方面工作:要實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。
            農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題之所以臨時存在就是因為這項工作沒有人管。各級各部門要按照“屬地管理,一是事情要有人管。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)系當(dāng)?shù)厝罕娗猩砝娴囊患笫?。分級?fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格依照“區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(街辦)負(fù)責(zé)、村委會實施、保潔員承包”要求,加快制定完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理各項制度,把整治工作中的一些好做法形成制度,規(guī)范地固定下來,建立起一套適合農(nóng)村特點、群眾普遍接受認(rèn)可、切實管用的環(huán)境衛(wèi)生管理制度,用制度落實責(zé)任、用制度推動保證、用制度加強管理,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。同時,各鄉(xiāng)街要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格依照全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔規(guī)范,切實做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,加強對村委會的督導(dǎo)和保潔員的指導(dǎo),確保所轄各村村容整潔、管理規(guī)范。
            農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這項工作是個臟活、累活、苦活,二是工作要有人干??陀^地講。很多人都不愿意干這份工作,但是隨著人民群眾生活條件的逐步改善和精神追求的日益提高,政府有責(zé)任、有義務(wù)為廣大農(nóng)村群眾提供一個干凈整潔的生活環(huán)境。因此,各鄉(xiāng)街要進一步建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,多方籌措資金,解決好農(nóng)村保潔員的工資待遇問題,讓他安心工作,為廣大人民群眾服務(wù)。同時,區(qū)市容園林局要組織專人對農(nóng)村保潔員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔規(guī)范和質(zhì)量。
            要認(rèn)真做到全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),三是責(zé)任要有人擔(dān)。監(jiān)督考核是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)四城聯(lián)興辦作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的牽頭部門。及時解決工作中遇到問題,對各鄉(xiāng)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況定期進行檢查和評比,并將評比結(jié)果通報全區(qū)。區(qū)監(jiān)察局要對各鄉(xiāng)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施行政效能監(jiān)察,對工作不力的責(zé)任人區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。這里再強調(diào)一下,各鄉(xiāng)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人,希望你要切實負(fù)起責(zé)任,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
            實施這項工作是人民群眾的迫切期望,同志們農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治工作是一項惠及百姓、造福人民的民生工程、民心工程。黨和政府的重要職責(zé)。實施這項工作我剛剛邁出了第一步,今后的任務(wù)還很艱巨,工作還很繁重,讓我以更加務(wù)實的精神,更加扎實的工作,為有效改善全區(qū)人民的生活環(huán)境,加快建設(shè)具有國際競爭力的經(jīng)濟生態(tài)文化科教鄉(xiāng)村新區(qū)做出新的更大的貢獻。
            環(huán)保巡視動員講話稿篇二
            每年都將環(huán)保工作作為考核黨政“一把手”一項專門內(nèi)容。因此,二要嚴(yán)格工作考核。市委市政府在對區(qū)縣年度考核中。也必須通過加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的考核,確保市委市政府對我縣環(huán)保工作考核目標(biāo)的實現(xiàn)。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保工作考核內(nèi)容,建立更加合理的考核機制,采取日常檢查與年終綜合評定相結(jié)合的辦法,科學(xué)評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保實績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的環(huán)保工作目標(biāo)管理責(zé)任制,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等重點單位及重點對象的環(huán)保監(jiān)管和目標(biāo)考核,最大限度防止環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立對環(huán)保工作人員的崗位目標(biāo)管理考核機制,壓擔(dān)子、出路子、定調(diào)子,促使他積極主動履行職責(zé)、創(chuàng)造性開展工作。努力推動我縣環(huán)保各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大的貢獻!
            一、增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。
            環(huán)境問題作為一個不可回避的重大問題已經(jīng)引起了國際社會的廣泛關(guān)注,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展。加強環(huán)境保護成為歷史發(fā)展的必然選擇。保護環(huán)境,減少環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化提上了世界各國政府的重要議事日程,成為各國政府發(fā)展經(jīng)濟、管理社會的重要任務(wù)。環(huán)境問題不是一個單一的社會問題,與人類社會的經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān),可以說是人類在環(huán)境惡化日益嚴(yán)重的情況下無可奈何的被動選擇。目前,全球氣候逐漸變暖,沙漠化、石漠化問題突出,植被破壞嚴(yán)重,珍稀動物滅絕,城市、農(nóng)村飲用水緊張,資源過度消耗,能源日益緊缺,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,威脅著人類的健康和生產(chǎn)生活。
            國正在進行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè),國的環(huán)境形勢也日益嚴(yán)峻。一方面。正處于工業(yè)化的過渡時期。從各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)上看,這個階段是最容易造成環(huán)境破壞的時期。另一方面,國是一個人口大國,也是一個資源需求大國,如果處理不好環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,必將嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。今年3月16日,溫-家-寶在十屆全國人大五次會議記者招待會上講:中國經(jīng)濟存在巨大問題,依然是不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性的問題”所謂不可持續(xù),就是還沒能很好地解決節(jié)能降耗問題和生態(tài)環(huán)境問題。這些問題都是擺在面前需要解決的緊迫問題,而且是需要長期努力的問題”節(jié)能減排”成了十屆全國人大五次會議上出現(xiàn)頻率最高的詞語。這充分說明,環(huán)境問題已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和全國人民的普遍關(guān)注。
            山清水秀,縣環(huán)境問題同樣不容樂觀。許多同志認(rèn)為。地域廣闊,工業(yè)不發(fā)達(dá),環(huán)境容量還很大,沒有必要這樣重視環(huán)境保護,這種認(rèn)識是極端錯誤的從直觀現(xiàn)象上看,現(xiàn)在與上世紀(jì)七、八十年代相比,天上飛的地上爬的明顯減少。究其根本原因,就是環(huán)境遭到破壞。因此,同樣面臨著不應(yīng)回避、不容樂觀的環(huán)境問題。一是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,缺乏基本的監(jiān)測和治理設(shè)備;二是環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求;三是土地石漠化、水土流失、野生物種保護等生態(tài)問題突出;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境問題普遍較差,清潔能源覆蓋面小,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有很大差距;五是干部群眾環(huán)保意識比較淡漠。一部分干部“重發(fā)展,輕環(huán)?!彼枷敫畹俟?,群眾對環(huán)保的關(guān)注和參與程度還相當(dāng)滯后??h十二次黨代會確立了未來五年經(jīng)濟社會“更好更快”發(fā)展主題,實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)”三大戰(zhàn)略,打造“三極兩園、三線五庫”目標(biāo)任務(wù),如果環(huán)保工作搞不好,就會嚴(yán)重影響我戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實施。這就要求我必須正視環(huán)境保護的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,增強環(huán)境保護意識、增強環(huán)境保護的主動性和緊迫感,努力形成全社會共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍,真正走好科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)人與自然和-諧發(fā)展。
            二、切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感,明確職責(zé)任務(wù)。
            就是因為環(huán)境保護必須是全社會共同參與,環(huán)境保護之所以作為我國的一項基本國策。必須是長期堅持的基本方針。十屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告》中,從8個方面強調(diào)明確了各級政府和部門的環(huán)保責(zé)任。環(huán)境保護工作的系統(tǒng)性、社會性、全球性決定了環(huán)境保護是全社會的共同責(zé)任。各級政府、各個部門、各個行業(yè)、各個階層直至每一位公民都要在充分享受環(huán)境權(quán)益的同時,積極履行環(huán)保義務(wù)和責(zé)任,共同維護和保護好我生產(chǎn)生活環(huán)境。
            形成政府、企業(yè)、民眾“三位一體”共同參與、齊抓共管的環(huán)保責(zé)任體系。政府作為環(huán)境保護的決策者、管理者,一是建立健全嚴(yán)格的責(zé)任機制。經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策時要充分考慮到環(huán)境的承載能力,盡可能地避免以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟社會的發(fā)展,對存在環(huán)境問題要制定科學(xué)合理的治理方案。環(huán)保部門作為政府組織實施環(huán)境保護工作的職能部門,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),認(rèn)真搞好環(huán)境保護的日常監(jiān)測、管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在環(huán)保部門的指導(dǎo)下制定環(huán)保規(guī)劃、明確職責(zé)任務(wù)、做好日常管理。要以新農(nóng)村建設(shè)為切入點,把職責(zé)任務(wù)分解落實到村組和農(nóng)戶,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。企業(yè)既是環(huán)境的受益者又是環(huán)境問題的制造者,還必須是環(huán)境污染治理的投入主體,首先就應(yīng)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級工作,走新型工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)之路,嚴(yán)格控制污染排放和自覺做好污染治理。民眾既是環(huán)境的享有者,自然也是環(huán)境保護的監(jiān)督者和參與者,必須牢固樹立“環(huán)境保護,人人有責(zé)”全民環(huán)保意識。只有有效地建立起“三位一體”環(huán)保責(zé)任機制,環(huán)保的決策、投入、監(jiān)督和參與也才能得到有效實施,環(huán)境保護的目標(biāo)也才能真正實現(xiàn)。
            增強全社會共同參與環(huán)境保護的責(zé)任感。從某種意義上講,二是必須加大環(huán)境保護宣傳力度??h環(huán)境保護的根本問題不是污染治理,而是各級各部門、廣大干部群眾的認(rèn)識問題。要采取各種方法和形式廣泛深入地宣傳環(huán)境保護的重要性、緊迫性,宣傳環(huán)境保護對實施科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)更好更快發(fā)展構(gòu)建和-諧的重大意義,宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)、基本知識,增強企業(yè)、民眾的環(huán)境權(quán)益意識、環(huán)保責(zé)任意識和環(huán)保參與意識,廣泛調(diào)動各級各部門、所有企業(yè)和廣大群眾加強環(huán)境保護的熱情和積極性,使他自覺主動地參與到環(huán)境保護中來,積極履行自己的環(huán)境保護義務(wù)和責(zé)任。
            三、建立環(huán)境保護工作良好運行機制,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
            涉及到所有區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)和人群,環(huán)境保護關(guān)系到整個縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。必須建立良好的環(huán)保運行機制,保證環(huán)境保護各項工作順利推進。
            建立和完善環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合決策機制。從宏觀管理角度講,第一。環(huán)保法律法規(guī)涉及眾多領(lǐng)域和部門,不是環(huán)保一個部門就能完全執(zhí)行得了政府各職能部門都應(yīng)是環(huán)保的責(zé)任部門。因此,建立環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合決策機制,從源頭上控制污染、科學(xué)實施環(huán)境治理的前提,既使環(huán)境保護的政策和法律法規(guī)得到綜合貫徹和實施,保障環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,又可增強決策的科學(xué)性,防止和減少破壞環(huán)境行為的發(fā)生。這種綜合決策機制應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是建立環(huán)境保護聯(lián)席會議制度。凡與環(huán)保密切相關(guān)的職能部門都要定期或不定期的召開環(huán)保聯(lián)席會議,就如何貫徹執(zhí)行環(huán)保政策、法律法規(guī)等進行充分論證和協(xié)調(diào)。二是經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策時要充分考慮環(huán)境保護。經(jīng)濟社會發(fā)展的時期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等都必須有相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃和目標(biāo)。三是要突出環(huán)保第一審批權(quán)。所有建設(shè)項目從立項、選址、建設(shè)、驗收、投入生產(chǎn)或使用都必須有環(huán)保部門的參與并符合環(huán)保要求,方可投入建設(shè),所有環(huán)節(jié)都必須有環(huán)保部門的審批認(rèn)可意見。
            建立和完善統(tǒng)籌兼顧與促進發(fā)展的工作機制。開展環(huán)境保護中,第二。要統(tǒng)籌兼顧,處理好三個方面的關(guān)系。一要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟??h第十二次黨代會提出的更快更好”發(fā)展目標(biāo),這個“更好”就包含了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護同步、人與自然和-諧相處的要求。二要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè),該治理的治理。堅決執(zhí)行政策和法律法規(guī)的同時,更應(yīng)積極為企業(yè)出主意、找出路,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,促進企業(yè)的發(fā)展和壯大。
            建立和完善預(yù)防為主與綜合治理的環(huán)境治理機制。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展方針,第三。決策上統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)決策,突出預(yù)防為主,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,發(fā)展上加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式步伐,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和-諧。首先是控制源頭污染。要充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),環(huán)保部門要科學(xué)制定污染物排放和削減計劃,嚴(yán)格實施污染排放總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。其次是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。再次是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。重點項目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源。環(huán)保部門要切實承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪猩厦髁罱沟膱詻Q不予審批,杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
            四、嚴(yán)格考核,加強領(lǐng)導(dǎo)。確保環(huán)境保護各項工作抓好抓實。
            切實加強領(lǐng)導(dǎo),必須堅持把經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護擺在同等重要的戰(zhàn)略位置。嚴(yán)格考核,確保環(huán)保工作每一環(huán)節(jié)、每一步驟落到實處,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的青山、綠水、藍(lán)天”目標(biāo),形成經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”局面。
            還存在較多薄弱環(huán)節(jié),一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)上。仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于“無機構(gòu)”無人員”無領(lǐng)導(dǎo)”狀況,對工作的要求往往更多停留在號召上,具體工作未能到位。這里,提一個硬性要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的必須及時組建,原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,做到黨政一把手”親自抓,同時要配備一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管。未落實環(huán)保工作人員的要迅速落實,可將環(huán)保崗位工作人員明確出來,列入經(jīng)濟發(fā)展辦公室具體管理,縣環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟發(fā)展辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下開展工作,確保環(huán)保工作有人管、有人抓。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要克服分而不管、抓而不實的問題,堅持有計劃、有步驟、有重點地把環(huán)境保護和管理相關(guān)工作扎實有效推進,確保收到實效。