總結(jié)是智慧的結(jié)晶,是我們不斷成長和進(jìn)步的見證。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)并總結(jié)一些重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下是一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典范文,希望能夠為大家提供一些總結(jié)的啟示和思路。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績經(jīng)驗,指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進(jìn)一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識艾滋病流行對經(jīng)濟社會的影響,增強防治艾滋病的責(zé)任感。
艾滋病流行首先將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當(dāng)艾滋病感染者達(dá)到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟損失每年可達(dá)4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導(dǎo)致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護(hù)群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認(rèn)識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強憂患意識,增強責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認(rèn)識艾防工作成績,正視存在的問題,堅定防治艾滋病的信心。
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會各方面力量加強防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會參與的工作機制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊,積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護(hù)意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)重,落實干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難。總之,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,堅定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍。
艾滋病是一種嚴(yán)重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當(dāng)前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團(tuán)體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進(jìn)行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實改變不良行為。六是要鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調(diào)動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點環(huán)節(jié),落實干預(yù)措施,綜合防控艾滋病。
艾滋病防治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜,我們必須抓住重點環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴(yán)格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實,力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助。
20xx年,國家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人群中的艾滋病病人提供免費抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費義務(wù)教育;按照國家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟,積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入。“四免一關(guān)懷”是國務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當(dāng)前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),把落實“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細(xì)、做扎實,切實解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進(jìn)行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)艾滋病防治進(jìn)社區(qū)工作。
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴(yán)竣。為了進(jìn)一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實落實各項工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計劃,負(fù)責(zé)具體措施的落實,將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動參與防治工作。
為進(jìn)一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達(dá)200人;民政部門要重點在落實“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點推動在校學(xué)生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分認(rèn)識到當(dāng)前艾滋病疫情的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標(biāo)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會力量,扎扎實實做好防治工作,堅決遏制艾滋病在我縣的進(jìn)一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會議上的講話。
3.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會議上的講話。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇二
尊敬的各位老師。親愛的同學(xué)們:
大家好!今天我演講的題目是《珍愛生命,關(guān)愛他人,遠(yuǎn)離艾滋》。
12月1日是世界預(yù)防艾滋病日。艾滋病不僅是一個公共衛(wèi)生問題,也是一個影響深遠(yuǎn)的社會問題,做好艾滋病防治工作,需要全社會的共同參與。促進(jìn)人們科學(xué)認(rèn)識艾滋病、消除恐懼、。
目前中國艾滋病的流行趨勢處于世界第14位,在亞洲排名第二位。艾滋病病毒感染者每年以40%的速度在遞增。專家的預(yù)測,如果缺乏有效的控制,再過10年,艾滋病將成為中國的“國家性災(zāi)難”。艾滋病是聯(lián)合國確定的當(dāng)今三大國際公害之一,艾滋病在世界范圍的快速擴散已引起各國政府的高度關(guān)注。目前,全世界有四千多萬艾滋病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬,死亡三百多萬。
首先,我們應(yīng)該努力去了解更多的關(guān)于艾滋病的知識和信息。很多人對艾滋病有一種恐慌,對艾滋病患者有一些歧視,而這樣的恐慌和歧視正是源于對艾滋病的無知。艾滋病毒的傳播途徑是十分明確的,就是性傳播、血液傳播和母嬰傳播,其次,消除人們對艾滋病的恐慌。健康教育與健康促進(jìn)是預(yù)防艾滋病的最有效的方法。對于任何一個珍惜自己生命的人來說,預(yù)防艾滋病是一點困難都沒有的,從這個角度來看,艾滋病甚至還沒有感冒可怕。每個人都暴露在流感病毒之下,感冒的可能性是隨時都有的,只要遠(yuǎn)離無保護(hù)的性行為、吸毒等高危行為,人們是完全可以預(yù)防艾滋病的。握手、擁抱、咳嗽、打噴嚏,共用辦公用具、勞動工具、被褥、錢幣、電話、廁所,一同勞動、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊蟲叮咬等都不會傳播艾滋病毒。
最后,讓我們減少歧視,為艾滋病患者營造良好的社會環(huán)境,使更多的患者能積極接受治療,改善生活質(zhì)量,與我們共享一片藍(lán)天、同享幸福生活。人性的善良可以戰(zhàn)勝兇狠的心魔;頑強的信念也可以戰(zhàn)勝可怕的病魔。有的人也許只是因為一次意外的醫(yī)療事故,有的人也許只是因為一時的失足,還有人也許是一生下來就無從選擇,只能默默地接受這一切的不公。殘酷的現(xiàn)實給他們帶來了太多的痛苦與傷害。你知道嗎?他們只是一群病人,一群需要我們關(guān)懷與幫助的人,一群需要理解與信任的人。請不要讓歧視成為艾滋病患者一生的最痛。也許一點溫暖,一份愛心,就可以改變他們的一生,就足以溫暖他們的心靈。讓我們共同關(guān)注艾滋病人,同樣的待遇,同樣的享有權(quán)利,讓他們感受到社會的溫暖,感受到我們的關(guān)心、愛護(hù)。
記得預(yù)防艾滋病的愛心形象大使濮存昕曾說過:“我希望有一天,我們能和所有的艾滋病人生活在一個沒有歧視的世界里!”讓我們伸出雙手,打開心懷,像一樣擁抱艾滋病兒童,像孔耀輝一樣用正確的醫(yī)學(xué)知識來幫助那些艾滋病人,像千萬條紅絲帶一樣帶給他們拂面的春風(fēng)和暖人的陽光!
同學(xué)們,艾滋病防治需要整個社會積極參與。請獻(xiàn)出我們的愛心,讓希望迂回,給受挫的靈魂一次巧妙的休整和洗禮,銹蝕的生命也會因此而變得熠熠生輝。請獻(xiàn)出我們的真誠,加入到艾滋病預(yù)防和關(guān)愛事業(yè),用愛撐起一方藍(lán)天,讓艾滋病減慢它傳播的腳步,最后消失在我們的世界!
我的演講完畢,謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇三
地稅工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),就是緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長地稅工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元。“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進(jìn)一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認(rèn)識和把握面臨的形勢任務(wù),進(jìn)一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務(wù),需要我們對形勢不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進(jìn)而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進(jìn)一步增強責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動,關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關(guān)于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步加強征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關(guān)注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關(guān)要進(jìn)一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設(shè)。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎(chǔ)。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權(quán)是國家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機關(guān)依法誠信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽光下運行”成為地稅機關(guān)的公眾形象。
四、加強隊伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設(shè),不斷加強隊伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強的地稅干部隊伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效。“”期間,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險。要加強廉政工作的體制機制建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務(wù)實、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務(wù)排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級收入達(dá)28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊、納稅服務(wù)隊深入各大項目送政策、送服務(wù),為重大項目進(jìn)場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進(jìn)展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務(wù)員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識強,能在關(guān)鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當(dāng)前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進(jìn)入恢復(fù)增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設(shè)的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認(rèn)識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對復(fù)雜形勢的準(zhǔn)備,全面完成今年各項稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設(shè)上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇四
老師們、同學(xué)們:
大家好!
今年12月1日是第__個世界艾滋病日。艾滋病是人類近代醫(yī)學(xué)最使人恐懼的一種疾病,艾滋病病毒侵入人體后破壞人體的免疫功能,使人體發(fā)生多種難以治愈的感染和腫瘤,最終導(dǎo)致死亡。號稱“超級癌癥”和“世紀(jì)殺手”的艾滋病,傳播快,死亡率高,目前在國際醫(yī)學(xué)界還沒有治愈的藥物和方法。目前,全世界有四千多萬艾滋病病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬,死亡三百多萬。
傳染艾滋病主要有三種途徑:性傳播、母嬰傳播、血液傳播。中學(xué)生,主要防范血液傳播(就是不要讓adis病毒流入自身的血管內(nèi),不要用傷口去碰不明血液)。這里,我提幾點要求:
1、首先要學(xué)會保護(hù)自己,不要出入未成年人不宜進(jìn)入的場所。娛樂場所是艾滋病傳播的高危地帶。因此,我們要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣,不喝酒,不吸毒,不進(jìn)入青少年不宜進(jìn)入的場所,包括歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧酒吧等地方。
2、不和他人共用口杯、牙刷、不共用電動剃須刀,不吸毒品,不紋身,不紋眉,不扎耳朵眼,不和別人共用針頭和注射器。不到無營業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療機構(gòu)和診所拔牙治牙。
同學(xué)們,我們是祖國的希望和未來,我們要學(xué)習(xí)艾滋病知識,了解、掌握預(yù)防艾滋病的知識,增強自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力;我們要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的觀念,時刻警惕艾滋病的發(fā)生;我們要做好預(yù)防艾滋病的宣傳;同時我們還要關(guān)愛艾滋病病人,絕不歧視他們,增強預(yù)防艾滋病的社會責(zé)任感、使命感。
謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇五
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會議,這是及時傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動,充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng),同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以肯定,也值得全縣各級各部門學(xué)習(xí)。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,以干克難,頑強拼搏,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長10.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長15.69;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長31.5;完成財政總收入4528萬元,其中地方財政收入達(dá)到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號,也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,全年完成各項收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財政總收入的45,成為支撐地方財政的中堅力量,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。多年來的實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍,縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的,對你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關(guān)于今年地稅工作,地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點意見:
一、正確認(rèn)識未來發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“”時期?!啊睍r期是我國全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期,也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展,增強綜合實力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè),全縣經(jīng)濟實力不斷增強,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè),我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成,經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)將陸續(xù)啟動,以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時,“”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜,在實施西部大開發(fā)力度不減的同時,將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會更加和諧進(jìn)步,實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎(chǔ),只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭,就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設(shè),以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設(shè),以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動,將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強,征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎(chǔ)保障;國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺,為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當(dāng)然,我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達(dá)的縣,經(jīng)濟發(fā)展才達(dá)到溫飽水平,離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離??h域經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭,將會處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。同時,優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復(fù)雜情況,以及財政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟建設(shè)和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神,深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大??v覽20xx年地稅工作形勢,國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢,將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強烈的責(zé)任意識和更加扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo),要增強大局意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真分析收入形勢,把稅收工作放到促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實際問題,全力以赴做好工作,爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗,變壓力為動力,正視困難,堅定信心,強化措施,忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責(zé),確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進(jìn)行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是,生產(chǎn)總值增長10,社會固定資產(chǎn)投資增長10以上,地方財政收入增長10,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。今年市上下達(dá)給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬元,其中稅收任務(wù)1200萬元,縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預(yù)計,按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標(biāo)任務(wù),是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的,任務(wù)光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅定信心,確保任務(wù)全面完成。
(一)落實任務(wù),強化考核獎懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會后,地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層夯實責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法,排出進(jìn)度表,按進(jìn)度入庫,確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”,六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
(二)加強宣傳,提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外,還要積極采用標(biāo)語、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進(jìn)行宣傳、解答,提高納稅人稅務(wù)知識水平和全民納稅意識,努力營造全社會關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作,利用信息、簡報靈活、快捷的特點,及時反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程,堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神,對涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫,保證稅收的穩(wěn)定增長。
(四)科學(xué)管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對措施,努力提高各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進(jìn)一步完善稅源控管和各項管理辦法,進(jìn)一步完善納稅評估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題;同時,繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A(chǔ),與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”,建設(shè)和諧社會的高度,充分認(rèn)識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作,更是一項重要的政治任務(wù)和光榮使命,它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務(wù)。
三、增強開放意識和服務(wù)意識,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關(guān),在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時,也要增強開放意識,樹立服務(wù)意識,為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動、有成效,行風(fēng)評議的名次也位居前列,社會反響較好。但是應(yīng)該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務(wù)意識差,服務(wù)水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動,采取有力措施改善投資環(huán)境,進(jìn)一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務(wù)之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細(xì)致地做好宣傳,主動服務(wù),積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高,作風(fēng)硬,具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設(shè),在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下,全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細(xì)的干部隊伍建設(shè)計劃,必將收到良好的成效。在新的形勢下,加強干部隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì),要從以下幾個方面入手,一是從強化思想教育入手,按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學(xué)管理意識、先進(jìn)文化意識、為民服務(wù)意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手,堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風(fēng),堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手,切實加強干部管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)洹⒏蓪嵤?、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,使每個干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國奉獻(xiàn)的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,新的一年,我們的任務(wù)繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅,努力完成全年各項工作任務(wù),奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心,嚴(yán)格依法治稅,做到應(yīng)收盡收,確保稅款足額入庫,確保完成全年任務(wù),是稅務(wù)干部的天職。
稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源,是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),如期完成稅收任務(wù),為政府提供充分的財政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財政收入任務(wù)的順利完成,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進(jìn)步伐具有十分重要的意義。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇六
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng),同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進(jìn)程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%;其中縣本級完成_萬元,完成政府年度目標(biāo)的_%,超出目標(biāo)進(jìn)度_萬元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對全縣財政貢獻(xiàn)率達(dá)到_%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍??h委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國聚財?shù)闹厝?,困難不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇七
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設(shè)活動破壞了地形、地貌原有結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)建設(shè)削坡建房活動頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡?,F(xiàn)汛期已來臨,須加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議。聘請專業(yè)資質(zhì)單位對我縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災(zāi)害隱患中,我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患按險情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個村。其中新關(guān)鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災(zāi)害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點:窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關(guān)鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點:“新關(guān)鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進(jìn)行了削坡治理,隱患點規(guī)模等級和險情等級由中型變?yōu)樾⌒汀?09國道滑坡,縣公路段進(jìn)行了削坡處置,現(xiàn)隱患點已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡”314份。國土所發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災(zāi)害隱患點所涉及的村莊和相關(guān)單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任書82份。簽訂率100%;建立了群測群防系統(tǒng),國土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個隱患點一點一檔。
2、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報開展情況;。
與偏關(guān)縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息”發(fā)布5期預(yù)警信息。同時轉(zhuǎn)發(fā)省、市預(yù)警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關(guān)縣移動公司建立106581390短信平臺。在冰雪消融期、汛期等關(guān)鍵時間節(jié)點以偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個隱患點都編制了“單點預(yù)案”。特殊的天氣時段,落實了2小時短信平安報告制度。落實技術(shù)支撐單位。出動應(yīng)急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險情。安設(shè)滑坡監(jiān)測儀一套。
3、科普宣傳和培訓(xùn)工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災(zāi)害防治“進(jìn)千家入萬戶”活動,在政府四樓會議室組織了對我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳、培訓(xùn)。6月24日,聘請忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長對我縣地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),編制《偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識授課講義》200余本。兩次共計202人參加了培訓(xùn)。
在“4.22世界地球日”、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全活動日、6.25全國土地日進(jìn)行了宣傳活動,發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語。利用短信平臺向全縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位和監(jiān)測人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺播放省國土廳制作的“地災(zāi)防治,人人有責(zé)”專題片。
老營鎮(zhèn)、陳家營鄉(xiāng)、公路段在隱患點安設(shè)了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
四、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。對全縣聘請的120名基層國土監(jiān)測員發(fā)放每人500元的監(jiān)測補助。高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)10月10日初步通過了省級專家驗收。組織進(jìn)行了的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國土資源廳關(guān)于做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點的通知》和忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于20xx年地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作方案》的精神,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅持以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位以及責(zé)任單位為基礎(chǔ),堅持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結(jié)合,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,國土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對性地組織實施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項制度、三項要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點簽訂責(zé)任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對隱患點建立一點一檔,按照“六位一體”的原則實行戶口登記式管理。關(guān)注重點區(qū)域,加強黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動密集區(qū)等重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治。按照《偏關(guān)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查實施方案》按時完成各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊完成我縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認(rèn)真貫徹落實我市地質(zhì)災(zāi)害防治“五項制度和三項要求”一要確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級負(fù)責(zé)的要求,實行一把手負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,簽訂責(zé)任書。編制年度“防治方案”修訂應(yīng)急預(yù)案,三要加強應(yīng)急值守,落實值班制度。值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后,應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場,做出應(yīng)急調(diào)查,做好搶險救災(zāi)工作。特殊時期落實2小時短信報平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”的成果,不斷夯實基礎(chǔ)工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認(rèn)真組織“回頭看”,逐條逐項對照落實,確保“十有”標(biāo)準(zhǔn)條件過硬、基礎(chǔ)扎實。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。
會同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測會商,預(yù)測重點區(qū)域,制定防范措施;科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。
五、認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,組織開展“進(jìn)千家入萬戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場式防災(zāi)減災(zāi)宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標(biāo)志,提高受威脅群眾的“識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)”能力。全方位培訓(xùn)防災(zāi)減災(zāi)人員,分批次組織一線監(jiān)測員和技術(shù)人員開展技能培訓(xùn),確保監(jiān)測人員會監(jiān)測、能預(yù)警、守紀(jì)律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和聘書。大力開展應(yīng)急演練,提高各級各部門指揮決策、協(xié)同配合、應(yīng)急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬和礦山地質(zhì)災(zāi)害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。為此,完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬,明確監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人,建立礦山地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。
同志們,20xx年汛期來臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù),確保我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新的臺階而奮斗。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇八
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇九
同志們:
按照會議安排,我就2016年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對2015年12月至2016年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好2016年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項督查,并給予了充分肯定。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進(jìn)行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進(jìn)校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十
20xx年上半年以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以促進(jìn)發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標(biāo),深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
單位認(rèn)真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關(guān)文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立了責(zé)任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到層層有壓力、人人有責(zé)任,為20xx年安全工作明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,奠定了基礎(chǔ)。
建立安委會季度例會制度,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點進(jìn)行安全工作調(diào)度;嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結(jié)合實際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,不斷提高安全生產(chǎn)認(rèn)識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結(jié)合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預(yù)防的專題報告,邀請康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風(fēng)險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護(hù)意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學(xué)生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預(yù)”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學(xué)生的心理健康教育,為學(xué)生的健康成長打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關(guān)責(zé)任部門下達(dá)整改通知,限期整改。
2.加強對學(xué)生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀(jì)抓拍記錄,如:學(xué)生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學(xué)生工作qq群,由輔導(dǎo)員進(jìn)行確認(rèn)和處理,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學(xué)生餐廳、教學(xué)樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標(biāo)示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風(fēng)雨操場的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進(jìn)行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學(xué)生出入校園必須憑請假卡和學(xué)生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)輸入,每次進(jìn)出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴(yán)禁進(jìn)入校園,確因工作需要進(jìn)入校園的,需詳細(xì)登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進(jìn)入校園。
3.加強危險化學(xué)品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學(xué)品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結(jié)合安全隱患排查,進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預(yù)賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進(jìn)一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學(xué)法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責(zé)任落實的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴(yán)抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細(xì),不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設(shè)。
根據(jù)上級有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預(yù)案進(jìn)行完善修改,同時按照職責(zé)分工和責(zé)任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機制,對重點部位、重點設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃?xì)夤艿?、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學(xué)場所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時根據(jù)單位準(zhǔn)軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學(xué)生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結(jié)合起來,努力做到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格把關(guān)食堂物資采購渠道,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進(jìn)出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務(wù),對各類安全隱患和矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十一
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合水利工作實際,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真落實年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
2、對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書考評內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能股室承擔(dān)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責(zé)。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調(diào)整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)為市重點防洪工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),市委、政府專門發(fā)文進(jìn)一步明確抗臺防洪工作責(zé)任的分工,認(rèn)真落實防汛安全責(zé)任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定工作任務(wù)。一是強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的基礎(chǔ)上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,將全市水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考評審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有序開展。二是強化督促,加快建設(shè)進(jìn)程。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應(yīng)付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,有效解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進(jìn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結(jié)合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認(rèn)真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設(shè)立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責(zé)令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結(jié)案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認(rèn)真落實《市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在溪兩岸違法建設(shè)和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴(yán)肅查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結(jié)案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉(zhuǎn)包案件。四是嚴(yán)厲查處非法破壞重要水利設(shè)施行為。立案查處非法破壞堤防護(hù)岸、攔河壩案件2起,結(jié)案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進(jìn)公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權(quán)后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我局又組織采區(qū)一年期開采權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進(jìn)而促進(jìn)“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進(jìn),深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進(jìn)督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴(yán)加防范,緊抓重點時期和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設(shè)施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護(hù)措施,嚴(yán)格要求工程施工質(zhì)量管理。同時,我們嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關(guān)系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術(shù)人員深入每一處水庫工程進(jìn)行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護(hù)人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關(guān)啟閉設(shè)備,加強科學(xué)調(diào)度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質(zhì)監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質(zhì),確保源水和出廠水的水質(zhì)合格,供水安全,維護(hù)群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進(jìn)行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉(zhuǎn)發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓(xùn)提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關(guān)部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關(guān)防洪、防災(zāi)等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓(xùn)課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應(yīng)急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應(yīng)急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓(xùn)練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了我市防汛搶險的應(yīng)急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保20xx年度目標(biāo)責(zé)任落實。將進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真督促落實“一崗雙責(zé)”,深入開展在建水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認(rèn)真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴(yán)厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進(jìn)典型,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關(guān)人員的資格培訓(xùn)和崗位技術(shù)培訓(xùn),增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回看頭”工作,認(rèn)真鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果,查找存在不足,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十二
調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項基本功。通過調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn)和解決實際問題;通過調(diào)研,可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗;通過調(diào)研,可以提升地稅干部的形象;通過調(diào)研,可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云:先謀后事者昌,先事后謀者亡。不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。近年來,省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作,國輝局長幾次強調(diào),研究中心的職能定位是政策研究室,要參與省局重大決策,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國輝局長親自審議調(diào)研課題,帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此,各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認(rèn)識調(diào)研工作的重要性,要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來,堅決克服“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略,而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章,討領(lǐng)導(dǎo)喜歡,我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫”。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期,從全國形勢看,我國確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路;從我省情況看,“科學(xué)發(fā)展、富民強省”是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展方向與主要目標(biāo),加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù),“四個一”戰(zhàn)略重點,凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國經(jīng)濟的長期向好及河北經(jīng)濟的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件,為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,國家層面上經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機遇和諸多挑戰(zhàn)。同時,也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對稅收總量和構(gòu)成有哪些影響?地方稅收如何為地方政府增加可用財力?稅收如何支持“富民強省”的偉大工程?地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用?個人所得稅改革對調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些?如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價值體系?如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實現(xiàn)?等等。
面對新情況、新問題,需要我們圍繞以下幾個方面開展調(diào)研工作。
一是圍繞重點抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確指出“一個主題、六項原則、五項目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,密切關(guān)注經(jīng)濟社會形勢發(fā)展變化,針對當(dāng)前全省經(jīng)濟變化比較快,新情況、新問題比較多的情況,及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,研究應(yīng)對方案,提出政策建議,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策提供參考意見。
二是圍繞難點抓專題性調(diào)研。稅收科研機構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法,應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果,要“小題大做”,就某一個問題深入研究,形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實際,做一些實實在在的專題性調(diào)查研究,密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點、難點問題,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向,分析原因,提供動態(tài)信息和應(yīng)對策略,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是圍繞亮點抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新,提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力,各地在稅收工作實踐中探索和形成了一些符合地稅工作實際的經(jīng)驗和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研,對這些經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議,使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題,這些待解決的“瓶頸”和矛盾,需要我們不斷提高觀察事物的洞察力,準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向,并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況,掌握第一手資料,抓住主要矛盾,才能破解難題,提供有說服力、有影響、有實用價值、可操作性強的政策建議,發(fā)揮稅收研究對工作的指導(dǎo)作用。
關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題,堅持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為稅收中心工作服務(wù),為基層服務(wù)”的宗旨,深入開展經(jīng)濟和稅收熱點問題研究,不斷創(chuàng)新研究方法,全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面,我強調(diào)幾項工作:
(一)理順工作機構(gòu),明確工作職責(zé)。
目前,我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨的稅收研究機構(gòu),大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室,但個別市局設(shè)在稅收研究會。因?qū)W會是民間組織,沒有行政職能,不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作,經(jīng)省局研究決定,從今年起,全省地稅系統(tǒng)各市、縣(市、區(qū))局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后,各市、縣局的辦公室同時也是研究室,要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置,要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項工作。
謀助手。遇有重大決策征求意見時,應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
(二)集中力量做好省、市局確定的重點調(diào)研課題。
近期,省局根據(jù)《河北省社會經(jīng)濟第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點》精神,研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點調(diào)研課題計劃。其中,省局牽頭組織的課題有6個,包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟圈和沿海經(jīng)濟隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價值體系的相關(guān)研究等幾個方面(一會兒,振旭同志將宣讀具體課題計劃)。這些課題是當(dāng)前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量,省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力,實行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度,屆時,每個課題都將邀請相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視,要作為一項光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān);要選派精干人員,給予工作方便,保證調(diào)研課題的順利完成。
在做好省局重點調(diào)研課題的同時,各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H也上報了一些本市局的重點調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究,省局研究確定每個市局一個重點研究課題,盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計劃,合理安排人員和時間,高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子,要突破地域和部門限制,多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強與各級黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系,以開闊視野,提升我省地稅研究工作水平;要加強系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作,建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度,提高調(diào)研工作的針對性、實用性和可操作性,強化調(diào)研統(tǒng)籌性,減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班,更新觀念,拓寬視野,提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時,通過課題研討或筆會等形式,加強市局間工作交流,還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強工作交流與協(xié)作。
(四)努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺,要繼續(xù)重點反映稅收工作中的典型經(jīng)驗、成效、熱點、難點問題以及對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價值的對策建議,使《決策參考》成為精品?!逗颖倍悇?wù)》是全省地稅干部的精神家園,要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新,要辦出特色,使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
(五)加強稅收調(diào)研隊伍建設(shè)。
調(diào)查研究工作是一項高層次的、綜合性較強的工作,它對從事這項工作的人員有著較高的要求,只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力,扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識,以及過硬的文字功底,才能寫出有觀點、有深度的文章,才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此,各級稅收研究人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識,又要熟悉稅收工作的各個環(huán)節(jié)和規(guī)程,還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識,同時要注意不斷更新知識,努力掌握新知識、新方法,以適應(yīng)工作的需要。
為了加強調(diào)研工作力量,省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊伍。目前,這項工作已基本完成。各級稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用,為他們開展調(diào)研活動創(chuàng)造良好的環(huán)境,為他們參加調(diào)研會議和培訓(xùn)、訂購書報和資料等方面給予支持,以提高他們工作的主動性、積極性。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十三
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認(rèn)識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強責(zé)任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責(zé)任。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強,應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負(fù)其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設(shè)立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認(rèn)真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強了防護(hù)措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn),在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度、強化措施,盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進(jìn)行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低,安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓(xùn)十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取最嚴(yán)厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進(jìn)展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步增強特別緊迫感和責(zé)任感,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認(rèn)識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴(yán)格落實各項防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達(dá)幾十次,每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預(yù)防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進(jìn)一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,同時要強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進(jìn)行安全檢查,更不能應(yīng)付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務(wù)落實到實處,實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn),持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認(rèn)真制定大檢查方案,認(rèn)真結(jié)合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責(zé)任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴(yán)格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對存在生產(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關(guān)要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,特別是責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓(xùn)對社會進(jìn)行警示教育,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的,將被“一票否決”??h里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責(zé)任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進(jìn)一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。縣政府安委會各成員單位,要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進(jìn)行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就xx來講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔(dān)負(fù)著實施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應(yīng)急預(yù)案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十四
xx自古以來是川南重鎮(zhèn)。新中國成立以來xx又是川南行署(省級)所在地,而今xx市已發(fā)展成為四川省一百幾十萬人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五萬人,近十多年來,xx彭氏各宗支在團(tuán)結(jié)宗親,發(fā)展經(jīng)濟,尋根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)。特別是在研究xx文化等方面,成績斐然。乘著我國全面奔小康的東風(fēng),在黨中央帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國夢,迎接黨的十九大召開的大好形勢下,xx彭會(籌)順利“誕生”了!千年期盼,一朝實現(xiàn),使熱心于宗親事業(yè)的xx宗賢們受到了極大的鼓舞,大家無不奔走相告!因此,我們這個會,既是2017年新春團(tuán)拜會,又是班子成員的見面會,也是對來年工作的研討會。
下面,我就xx文化研究會(籌)的發(fā)展思路,談一些自己的想法。我認(rèn)為,要辦好宗親會,首先立好規(guī)矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度。《xx文化研究會章程》(草案),分為五章(總則,會員,組織機構(gòu),財務(wù)管理,附則)二十六條。請大家提出修改建議,以便集思廣益,加以完善。現(xiàn)在,我圍繞《章程》和工作,講三點意見:
一,明確我會的宗旨和任務(wù),有效開展尋根問祖、續(xù)修家譜等項工作,弘揚xx文化,增進(jìn)宗親們的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條講,“本會宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國夢、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻(xiàn)、包容、創(chuàng)新、共贏的精神,立足于培育社會主義核心價值觀和服務(wù)於國家建設(shè)社會主義文化的大局。把尋根問祖,對xx文化的古籍學(xué)習(xí)、研究整理和xx文化產(chǎn)業(yè)的拓展有機的結(jié)合起來;把研究、續(xù)修譜牒,對xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機的結(jié)合起來;把弘揚xx文化、增進(jìn)宗親友誼,光大家族和構(gòu)建和諧社會有機的結(jié)合起來。
前人不修譜,后世難知古。司馬遷在《史記》中曰:”譜乃家之史,史乃國之譜也。譜不立,則昭穆混、淵源慒。人不知祖,何異禽獸?”意思是說,譜是家族的歷史,史是國家的譜系,若不修譜,老小次序就雜亂,世系淵源也不清。一個連祖宗都不知道的人,這與禽獸有何區(qū)別呢?姓氏是人們血緣關(guān)系的標(biāo)志,人獸之別,就在于人們對于有血緣關(guān)系的本族人,有一種生生相息的尋根意識,使這個家族有強大的凝聚力和生命力。國史、方志和家譜構(gòu)成了記錄人類歷史的三大支柱。近年來,在中華大地上掀起了民間自發(fā)的尋根問祖、續(xù)修家譜的熱潮。但目前國家還沒有一個部門對續(xù)修家譜進(jìn)行有效的干預(yù)和管理,因此,民間家譜的編修就成了自流狀態(tài)。所以我們將本會的宗旨定為:“尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”是完全正確的。《章程》第四條講了本會任務(wù)有六項。這六項任務(wù)是:
(五)為xx文化及譜諜研究專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機構(gòu)和彭氏宗親創(chuàng)造工作和研究條件,大力構(gòu)建提供研究、交流的平臺。
(六)積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;團(tuán)結(jié)廣大宗親,增進(jìn)相互瞭解和友誼。以上六項任務(wù)十分艱巨,實際上也是我們以后長期務(wù)必抓好的工作任務(wù)。就第(六)項任務(wù)講,“積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;”指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會,是我們當(dāng)前必須認(rèn)真辦的大事。我已經(jīng)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,獲得支持。我們要爭取把這件事情盡心、盡快辦好。二,明確我會的機構(gòu)和工作職責(zé),按照機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工各施其責(zé),把各項工作抓緊抓落實。
《章程》第三章講了本會的組織機構(gòu)和職責(zé)。機構(gòu)的要本著精簡而實效的原則,首先我們要吸取外地的教訓(xùn),千萬不要搞兩張皮,xx市彭氏宗親聯(lián)誼會(包含了xx文化研究會、xx企業(yè)商會)實行幾塊牌子、一套班子,幾塊牌子職能有所區(qū)別,在內(nèi)部成立專業(yè)委員會,在領(lǐng)導(dǎo)班子人員分工上有所側(cè)重就行了。不要再去成立其他新的組織,組織建立的分散就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)而互相扯皮的情況。實行“彭氏宗親聯(lián)誼會、xx文化研究會、xx企業(yè)商會”三位一體的組織機構(gòu)。1,本會設(shè)立瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會,下同)會員代表大會,瀘州市xx文化研究會會長辦公會議,瀘州市xx文化研究會秘書處。本會的最高權(quán)力機構(gòu)是瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會)會員代表大會。會員代表大會每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會會長辦公會議表決通過,但延期換屆最長不超過一年。
2,本會設(shè)立會長辦公會議。這是會員代表大會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。會長辦公會議由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長組成;研究有關(guān)問題時,顧問、參事及相關(guān)人員可以列席會議。會長辦公會議原則上每季舉行一次,根據(jù)工作需要可以隨時召開。召開形式,可在指定的地點召開,也可在《瀘州彭會(秘書處)》特定的微信群中召開。本會選舉會長1人,常務(wù)副會長若干人、副會長若干人。任期與會員代表大會任期相同。本會可聘請總顧問1人,顧問若干人,名譽會長若干人,參事若干人。會長主持本會全面工作,副會長協(xié)助會長工作,完成所分工職責(zé)范圍的工作。常務(wù)副會長負(fù)責(zé)秘書處和本會的日常事務(wù)工作。
3,本會設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長、常務(wù)副秘書長、副秘書長、秘書、財會人員組成。秘書處為本會常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)本會日常工作的組織落實。秘書處對會員代表大會、會長辦公會負(fù)責(zé)。秘書長1人,常務(wù)副秘書長若干人,副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由會長辦公會議表決通過。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處各職能人員和機構(gòu)的設(shè)置,由秘書長提出方案,經(jīng)會長辦公會審議決定。秘書處的職責(zé)是:負(fù)責(zé)本會日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會的文電、機要、信訪工作;起草本會有關(guān)報告、文件,承辦本會各類會務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會財務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會對外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)會刊和簡報的撰寫和發(fā)行。
同時,根據(jù)內(nèi)部工作需要,本會還要設(shè)立源流處、會員處。三,必須建立“抓骨干,骨干抓”的工作機制,大力抓好我會的發(fā)展壯大、xx文化研究等各項工作。
第一,我們要按照“弘揚祖德,敦親睦族”的原則,建立協(xié)會“抓骨干,骨干抓”的工作機制,以保證我會各項工作的順利開展?!白ス歉?,骨干抓”是團(tuán)結(jié)廣大會員、抓好協(xié)會工作的關(guān)鍵措施。抓不住骨干,就無法團(tuán)結(jié)廣大會員、也無法抓好協(xié)會工作。《章程》第二章專講會員,在第七條會員條件中說:“本會分團(tuán)體會員、個人會員。團(tuán)體會員是指以縣(區(qū))為單位(學(xué)術(shù)團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體)的機構(gòu)組織,或滿50人以上的團(tuán)體以集體的名義加入本會的會員;個人會員是指以個人名義加入本會的會員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業(yè)的專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機構(gòu)、學(xué)校、社會團(tuán)體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會活動並履行必要手續(xù)後,即可成為本會會員。”從市級協(xié)會如何抓會員工作來講,重點是抓好兩件事,一是發(fā)展團(tuán)體會員,凡是加入我會的團(tuán)體會員,其團(tuán)體負(fù)責(zé)人即為市級副會長;二是發(fā)展團(tuán)結(jié)骨干會員,建立骨干會員擋案和骨干會員的工作聯(lián)系制度。今后,每個會長、副會長都要團(tuán)結(jié)十個左右的骨干會員,建立經(jīng)常聯(lián)系骨干機制,及時聽取他們的意見,改進(jìn)本會的工作。同時,要經(jīng)常聘請一批骨干會員為本會顧問、參事、常務(wù)參事,讓他們建言獻(xiàn)策,以推動我會的工作的順利開展。同時,要鼓勵會員、特別是彭氏的志士仁人、企業(yè)家為發(fā)展壯大我市宗親事業(yè)捐資出力、扶貧濟困,真心實意為宗親們辦好事、辦實事作出貢獻(xiàn)!
第二,開展深入有效的xx文化、彭氏家譜研究活動。近年來,大彭姓氏學(xué)和家譜學(xué)才漸次復(fù)蘇,而家譜研究這方面的書也逐漸多了起來,可謂“陽春吹遍草初綠”。而我市的不少彭氏宗賢,用自己的才華智慧和辛勤勞動,為尋根問祖,續(xù)修家譜貢獻(xiàn)了自己的力量。如彭希昌宗賢,他用了幾年的時間,收集資料,修好了本支的《彭氏家譜》,這部家譜其質(zhì)量很好,深受彭氏宗親的好評。我在這些年來也做了一些工作。開始,編輯出版了《彭氏春秋》,接著又創(chuàng)作出版了《大彭史記》,深受國內(nèi)外讀者的好評和歡迎。2014年又創(chuàng)作出版了章回小說《xx全傳》,創(chuàng)作了32集電視劇本《xx傳奇》。這些僅僅是拋專引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,實事求是謀發(fā)展,群策群力振家聲。今天,各位彭氏宗賢歡聚一堂,總結(jié)各宗支的成績,交流經(jīng)驗,展望未來;共同探討我市聯(lián)誼會現(xiàn)在如何起步發(fā)展。今后我市彭氏宗親聯(lián)誼會的任務(wù)十分繁重。我會的指導(dǎo)思想是:恪守中華人民共和國憲法、法律和中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,遵守社會道德風(fēng)尚。始終把“弘揚祖德,敦親睦族”,弘揚xx文化,振作彭氏家聲,作為我們聯(lián)誼會及全市彭氏宗親的光榮使命。我市彭氏宗親聯(lián)誼會,將高舉xx文化這面旗幟,實事求是,量力而行,不做勞命傷財?shù)氖?。這里有些事情需要明確一下:(1)本會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工問題。本會會長、副會長的分工如下:會長彭開富,負(fù)責(zé)本會全面工作。常務(wù)副會長、秘書長彭萬洪,主持本會秘書處工作;副會長彭希昌、彭樹強,負(fù)責(zé)本會源流處工作。副會長彭傳鼎、彭繼賢、彭正軍負(fù)責(zé)本會會員處工作。副會長、副秘書長彭興全、彭正信、彭全英(女)協(xié)助秘書長負(fù)責(zé)本會秘書處工作。(2)認(rèn)真抓好xxxx文化研究會的籌備工作。全市會員代表大會何時召開為好,這要看籌備工作和條件成熟的情況而定。希望大家提出建議。會后由秘書處認(rèn)真作好有關(guān)會務(wù)的工作籌備,提出會議召開的方案。以期在今年適當(dāng)時候順利召開。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意修身重德,對宗親事業(yè)要有責(zé)任心、事業(yè)感,要具有奉獻(xiàn)精神。同時講究工作方法,加強內(nèi)外團(tuán)結(jié),注重工作效果。
第五,認(rèn)真抓好內(nèi)部聯(lián)絡(luò)和省內(nèi)外的外事工作。要以開放、包容的姿態(tài),積極參與全國以及各省、市彭氏宗親聯(lián)誼活動,參加各種有益的xx文化研究活動。這些年來,我市有不少宗親代表,參加了在省內(nèi)外宗親聯(lián)誼活動,既結(jié)識了新朋友,又開闊了視野,也增加了見識。對增進(jìn)宗親的血脈親情和友誼,對弘揚xx文化、發(fā)揚彭氏祖宗的傳統(tǒng),具有深遠(yuǎn)的影響和現(xiàn)實意義。在敦親睦族,加強聯(lián)誼,祭祖敬宗,續(xù)修族譜等方面,做一些切實有效的工作,使我市彭氏宗親聯(lián)誼會走上一條良性發(fā)展的道路,將弘揚xx文化推到一個新的高度。xx若在天有靈,也必然會為我們的所作所為感到驕傲和欣慰。
各位宗賢!自古以來,沒有永久的營盤,只有永久的家族。彭氏宗親聯(lián)誼會是我們緬懷祖先,弘揚祖德,敦親睦族,共續(xù)文化,命脈傳承的家族活動的場所達(dá)建的平臺。這個平臺使我們這些宗親走到了一起,這使我們?yōu)橹疅o比歡欣,無比莊嚴(yán),無比神圣!我們將永遠(yuǎn)抱著對祖宗的“敬仰”之信念,對宗親“友愛”之情懷,以“血脈親情”這個磁場,歡聚一堂,暢談現(xiàn)在,展望未來。今天來參會的彭氏宗賢,都是各縣(區(qū))彭氏宗支的精英代表。在座的有年過花甲而熱愛宗族事業(yè)的宗長宗賢,更有一些風(fēng)華正茂熱愛宗族事業(yè)的宗賢新秀。希望大家能夠開拓創(chuàng)新,憑著自己的拼搏與才智,創(chuàng)造出自己不愧于人生的成功與輝煌來!為彭氏宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻(xiàn)。列祖列宗會保佑我們,子孫后代會記住我們!最后,祝在座各位宗賢在新的一年事業(yè)興旺!諸事順意!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際,謹(jǐn)此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結(jié)和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護(hù)公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負(fù)總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實際,強細(xì)制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細(xì)化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負(fù)責(zé)任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時還要當(dāng)孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護(hù)條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴(yán)格責(zé)任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達(dá)隱患整改通知書10份,隱患整改率達(dá)100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進(jìn)行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標(biāo)志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M(jìn)行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時進(jìn)行了處理和修復(fù),共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進(jìn)行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護(hù)坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護(hù)欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進(jìn)行了部分修復(fù),計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說,取得以上成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認(rèn)真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo),今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導(dǎo)思想。即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實情,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護(hù)意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認(rèn)清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進(jìn)一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實、重細(xì)節(jié)、重防范,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé),加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護(hù)、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識,防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達(dá)到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀(jì)律抓整改,做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進(jìn)管理隊伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要進(jìn)一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠(yuǎn)任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當(dāng)前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護(hù)公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細(xì)致一點,把責(zé)任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十六
按照國網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認(rèn)真組織開展了“安全周”活動。剛才,___副總經(jīng)理對活動情況作了全面總結(jié)。有關(guān)單位和個人都談了經(jīng)驗體會,談得很深入很到位,活動取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動結(jié)束只是萬里長征邁出的第一步。當(dāng)務(wù)之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復(fù)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會國網(wǎng)公司和省公司電視電話會議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長治久安。
國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎(chǔ),確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會責(zé)任和政治責(zé)任,也是公司安全工作的出發(fā)點和落腳點,要充分認(rèn)識公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務(wù)必按照省公司__的要求,吃透精神、落實到位,按最高要求加強安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。
一要黨政工團(tuán)齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領(lǐng)導(dǎo)到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團(tuán)全員齊抓共管,共同關(guān)注安全、維護(hù)安全、強化安全管理。
全方位落實安全責(zé)任,從根本上“保安全”。領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實人,辦老實事,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個細(xì)節(jié),規(guī)范操作行為。各級安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),使責(zé)任落實橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責(zé)任重于泰山,站在服務(wù)和諧社會建設(shè)的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視并做好安全工作。
增強全員安全本領(lǐng),使員工技能上“能安全”。關(guān)注員工安全技能培訓(xùn),提高員工自我保護(hù)能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術(shù)措施,提高員工反違章技能。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導(dǎo)員工自覺樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念。真心關(guān)心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動保護(hù),并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關(guān)愛”理念,以嚴(yán)處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時刻保持危機意識,加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、運行檢修等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風(fēng)險;立足“事前、事中、事后”,強化事故預(yù)案管理與演習(xí)、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細(xì)節(jié),突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會神,全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應(yīng)該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,動用一切可以動用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠(yuǎn),把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長效管理,把被動性、任務(wù)性整頓轉(zhuǎn)化為主動管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設(shè)、運行維護(hù)、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等各個專業(yè)領(lǐng)域,并切實加強交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負(fù)荷已經(jīng)突破___萬千瓦,迎峰度夏是當(dāng)前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應(yīng)和安全運行中去。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運行、電建搶修、營銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運方合理、用電有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、抗災(zāi)得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責(zé)任心,振奮精神,攻堅克難,切實抓好安全工作,為構(gòu)建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十七
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確責(zé)任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標(biāo),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達(dá)任務(wù)2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責(zé)任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻、安全監(jiān)管任務(wù)異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學(xué)校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災(zāi)害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責(zé)任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當(dāng)前我們存在的隱患、矛盾和問題,當(dāng)然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權(quán)、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降?,交通教育、培訓(xùn)、考試的要求低,車輛的安全性能、保護(hù)性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學(xué)校安全方面。
就學(xué)校安全而言,我們要充分認(rèn)識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學(xué)校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學(xué)校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學(xué)生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學(xué)生往返學(xué)校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學(xué)校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領(lǐng)域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責(zé)任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀(jì)恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關(guān)天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護(hù)勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務(wù)。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi),促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴(yán)肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關(guān)閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究,每半年召開一次縣政府常務(wù)會,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題。
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責(zé)任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳,推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責(zé)任追究體系。當(dāng)官就要履職,在其位謀其政,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強指標(biāo)實施和工作績效考核,進(jìn)一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來提高隊伍素質(zhì),進(jìn)一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調(diào)6個,公開向社會招考4個,進(jìn)一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設(shè),要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責(zé)。
(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當(dāng)前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負(fù)責(zé)。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護(hù)好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領(lǐng)域監(jiān)控為龍頭,促進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴(yán)把春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照“五個從嚴(yán)”(從嚴(yán)制定驗收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))的要求,堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是不堅持驗收標(biāo)準(zhǔn),對煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進(jìn)一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。一是要從嚴(yán)落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關(guān)閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進(jìn)一步加強煤礦基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅決實施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關(guān)閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛?cè)斯芾?。加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報以及重點駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進(jìn)一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負(fù)責(zé),交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進(jìn)行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認(rèn)真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進(jìn)一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學(xué)品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎(chǔ)裝備武裝到基層派出所,切實提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴(yán)格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責(zé)任到村組,簽訂責(zé)任狀,切實做到包村、包戶、包人進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責(zé),嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進(jìn)行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學(xué)校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學(xué)校周邊的食品安全的檢查力度,嚴(yán)厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學(xué)校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關(guān)懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學(xué)生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認(rèn)真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責(zé)、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十八
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認(rèn)真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長效機制建設(shè),堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學(xué)習(xí)新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標(biāo)語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。
4.認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進(jìn)行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學(xué)點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認(rèn)識,影響社會穩(wěn)定。
1.進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十九
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進(jìn)重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務(wù)會學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了縣委常委會、政府常務(wù)會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關(guān)于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認(rèn)真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責(zé)任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務(wù),對全縣安全生產(chǎn)責(zé)任單位劃分三個系列,分別科學(xué)設(shè)定目標(biāo)管理具體內(nèi)容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結(jié)果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責(zé)任不落實的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)及時通報,責(zé)令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領(lǐng)導(dǎo)半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進(jìn)行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導(dǎo)各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學(xué)生考試課目,每學(xué)期組織學(xué)生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責(zé)、宣傳教育、隱患排查上報等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關(guān)信息,在政務(wù)中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標(biāo)語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進(jìn)”活動。
(三)強化專項整治,嚴(yán)厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進(jìn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關(guān)于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應(yīng)的函》等文件,嚴(yán)格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責(zé)令限期整改指令書5份,整改復(fù)查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調(diào)人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患392處,責(zé)令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設(shè)立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處交通違法違規(guī)行為,結(jié)合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學(xué)校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關(guān)于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及在建涉水工程進(jìn)行督查,進(jìn)一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應(yīng)的應(yīng)急措施。七是開展地質(zhì)災(zāi)害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了全面巡查和排查,細(xì)致了解隱患點變化情況,為下步開展地災(zāi)防治宣傳和防御工作做好準(zhǔn)備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍(lán)耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總?cè)蝿?wù)的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測449批次,合格率達(dá)100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責(zé)任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認(rèn)識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應(yīng)付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護(hù)設(shè)施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設(shè)備、工藝陳舊落后,基層基礎(chǔ)仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高?;鶎訄?zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與履行職責(zé)、監(jiān)管到位、嚴(yán)格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實。嚴(yán)格事前問責(zé)和事后追責(zé),全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動,進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領(lǐng)域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進(jìn)”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓(xùn)。六是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進(jìn)一步抓好煙花爆竹整頓提質(zhì)工作。按照“企業(yè)集約化、設(shè)備機械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質(zhì)工作,引導(dǎo)保留的企業(yè)安全高效提質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績經(jīng)驗,指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進(jìn)一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識艾滋病流行對經(jīng)濟社會的影響,增強防治艾滋病的責(zé)任感。
艾滋病流行首先將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當(dāng)艾滋病感染者達(dá)到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟損失每年可達(dá)4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導(dǎo)致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護(hù)群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認(rèn)識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強憂患意識,增強責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認(rèn)識艾防工作成績,正視存在的問題,堅定防治艾滋病的信心。
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會各方面力量加強防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會參與的工作機制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊,積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護(hù)意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)重,落實干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難。總之,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,堅定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍。
艾滋病是一種嚴(yán)重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當(dāng)前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團(tuán)體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進(jìn)行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實改變不良行為。六是要鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調(diào)動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點環(huán)節(jié),落實干預(yù)措施,綜合防控艾滋病。
艾滋病防治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜,我們必須抓住重點環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴(yán)格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實,力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助。
20xx年,國家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人群中的艾滋病病人提供免費抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費義務(wù)教育;按照國家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟,積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入。“四免一關(guān)懷”是國務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當(dāng)前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),把落實“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細(xì)、做扎實,切實解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進(jìn)行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)艾滋病防治進(jìn)社區(qū)工作。
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴(yán)竣。為了進(jìn)一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實落實各項工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計劃,負(fù)責(zé)具體措施的落實,將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動參與防治工作。
為進(jìn)一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達(dá)200人;民政部門要重點在落實“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點推動在校學(xué)生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分認(rèn)識到當(dāng)前艾滋病疫情的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標(biāo)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會力量,扎扎實實做好防治工作,堅決遏制艾滋病在我縣的進(jìn)一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會議上的講話。
3.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會議上的講話。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇二
尊敬的各位老師。親愛的同學(xué)們:
大家好!今天我演講的題目是《珍愛生命,關(guān)愛他人,遠(yuǎn)離艾滋》。
12月1日是世界預(yù)防艾滋病日。艾滋病不僅是一個公共衛(wèi)生問題,也是一個影響深遠(yuǎn)的社會問題,做好艾滋病防治工作,需要全社會的共同參與。促進(jìn)人們科學(xué)認(rèn)識艾滋病、消除恐懼、。
目前中國艾滋病的流行趨勢處于世界第14位,在亞洲排名第二位。艾滋病病毒感染者每年以40%的速度在遞增。專家的預(yù)測,如果缺乏有效的控制,再過10年,艾滋病將成為中國的“國家性災(zāi)難”。艾滋病是聯(lián)合國確定的當(dāng)今三大國際公害之一,艾滋病在世界范圍的快速擴散已引起各國政府的高度關(guān)注。目前,全世界有四千多萬艾滋病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬,死亡三百多萬。
首先,我們應(yīng)該努力去了解更多的關(guān)于艾滋病的知識和信息。很多人對艾滋病有一種恐慌,對艾滋病患者有一些歧視,而這樣的恐慌和歧視正是源于對艾滋病的無知。艾滋病毒的傳播途徑是十分明確的,就是性傳播、血液傳播和母嬰傳播,其次,消除人們對艾滋病的恐慌。健康教育與健康促進(jìn)是預(yù)防艾滋病的最有效的方法。對于任何一個珍惜自己生命的人來說,預(yù)防艾滋病是一點困難都沒有的,從這個角度來看,艾滋病甚至還沒有感冒可怕。每個人都暴露在流感病毒之下,感冒的可能性是隨時都有的,只要遠(yuǎn)離無保護(hù)的性行為、吸毒等高危行為,人們是完全可以預(yù)防艾滋病的。握手、擁抱、咳嗽、打噴嚏,共用辦公用具、勞動工具、被褥、錢幣、電話、廁所,一同勞動、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊蟲叮咬等都不會傳播艾滋病毒。
最后,讓我們減少歧視,為艾滋病患者營造良好的社會環(huán)境,使更多的患者能積極接受治療,改善生活質(zhì)量,與我們共享一片藍(lán)天、同享幸福生活。人性的善良可以戰(zhàn)勝兇狠的心魔;頑強的信念也可以戰(zhàn)勝可怕的病魔。有的人也許只是因為一次意外的醫(yī)療事故,有的人也許只是因為一時的失足,還有人也許是一生下來就無從選擇,只能默默地接受這一切的不公。殘酷的現(xiàn)實給他們帶來了太多的痛苦與傷害。你知道嗎?他們只是一群病人,一群需要我們關(guān)懷與幫助的人,一群需要理解與信任的人。請不要讓歧視成為艾滋病患者一生的最痛。也許一點溫暖,一份愛心,就可以改變他們的一生,就足以溫暖他們的心靈。讓我們共同關(guān)注艾滋病人,同樣的待遇,同樣的享有權(quán)利,讓他們感受到社會的溫暖,感受到我們的關(guān)心、愛護(hù)。
記得預(yù)防艾滋病的愛心形象大使濮存昕曾說過:“我希望有一天,我們能和所有的艾滋病人生活在一個沒有歧視的世界里!”讓我們伸出雙手,打開心懷,像一樣擁抱艾滋病兒童,像孔耀輝一樣用正確的醫(yī)學(xué)知識來幫助那些艾滋病人,像千萬條紅絲帶一樣帶給他們拂面的春風(fēng)和暖人的陽光!
同學(xué)們,艾滋病防治需要整個社會積極參與。請獻(xiàn)出我們的愛心,讓希望迂回,給受挫的靈魂一次巧妙的休整和洗禮,銹蝕的生命也會因此而變得熠熠生輝。請獻(xiàn)出我們的真誠,加入到艾滋病預(yù)防和關(guān)愛事業(yè),用愛撐起一方藍(lán)天,讓艾滋病減慢它傳播的腳步,最后消失在我們的世界!
我的演講完畢,謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇三
地稅工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),就是緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長地稅工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元。“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進(jìn)一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認(rèn)識和把握面臨的形勢任務(wù),進(jìn)一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務(wù),需要我們對形勢不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進(jìn)而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進(jìn)一步增強責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動,關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關(guān)于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步加強征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關(guān)注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關(guān)要進(jìn)一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設(shè)。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎(chǔ)。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權(quán)是國家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機關(guān)依法誠信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽光下運行”成為地稅機關(guān)的公眾形象。
四、加強隊伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設(shè),不斷加強隊伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強的地稅干部隊伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效。“”期間,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險。要加強廉政工作的體制機制建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務(wù)實、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務(wù)排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級收入達(dá)28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊、納稅服務(wù)隊深入各大項目送政策、送服務(wù),為重大項目進(jìn)場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進(jìn)展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務(wù)員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識強,能在關(guān)鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當(dāng)前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進(jìn)入恢復(fù)增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設(shè)的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認(rèn)識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對復(fù)雜形勢的準(zhǔn)備,全面完成今年各項稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設(shè)上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇四
老師們、同學(xué)們:
大家好!
今年12月1日是第__個世界艾滋病日。艾滋病是人類近代醫(yī)學(xué)最使人恐懼的一種疾病,艾滋病病毒侵入人體后破壞人體的免疫功能,使人體發(fā)生多種難以治愈的感染和腫瘤,最終導(dǎo)致死亡。號稱“超級癌癥”和“世紀(jì)殺手”的艾滋病,傳播快,死亡率高,目前在國際醫(yī)學(xué)界還沒有治愈的藥物和方法。目前,全世界有四千多萬艾滋病病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬,死亡三百多萬。
傳染艾滋病主要有三種途徑:性傳播、母嬰傳播、血液傳播。中學(xué)生,主要防范血液傳播(就是不要讓adis病毒流入自身的血管內(nèi),不要用傷口去碰不明血液)。這里,我提幾點要求:
1、首先要學(xué)會保護(hù)自己,不要出入未成年人不宜進(jìn)入的場所。娛樂場所是艾滋病傳播的高危地帶。因此,我們要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣,不喝酒,不吸毒,不進(jìn)入青少年不宜進(jìn)入的場所,包括歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧酒吧等地方。
2、不和他人共用口杯、牙刷、不共用電動剃須刀,不吸毒品,不紋身,不紋眉,不扎耳朵眼,不和別人共用針頭和注射器。不到無營業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療機構(gòu)和診所拔牙治牙。
同學(xué)們,我們是祖國的希望和未來,我們要學(xué)習(xí)艾滋病知識,了解、掌握預(yù)防艾滋病的知識,增強自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力;我們要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的觀念,時刻警惕艾滋病的發(fā)生;我們要做好預(yù)防艾滋病的宣傳;同時我們還要關(guān)愛艾滋病病人,絕不歧視他們,增強預(yù)防艾滋病的社會責(zé)任感、使命感。
謝謝大家!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇五
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會議,這是及時傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動,充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng),同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以肯定,也值得全縣各級各部門學(xué)習(xí)。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,以干克難,頑強拼搏,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長10.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長15.69;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長31.5;完成財政總收入4528萬元,其中地方財政收入達(dá)到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號,也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,全年完成各項收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財政總收入的45,成為支撐地方財政的中堅力量,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。多年來的實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍,縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的,對你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關(guān)于今年地稅工作,地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點意見:
一、正確認(rèn)識未來發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“”時期?!啊睍r期是我國全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期,也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展,增強綜合實力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè),全縣經(jīng)濟實力不斷增強,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè),我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成,經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)將陸續(xù)啟動,以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時,“”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜,在實施西部大開發(fā)力度不減的同時,將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會更加和諧進(jìn)步,實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎(chǔ),只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭,就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設(shè),以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設(shè),以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動,將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強,征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎(chǔ)保障;國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺,為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當(dāng)然,我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達(dá)的縣,經(jīng)濟發(fā)展才達(dá)到溫飽水平,離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離??h域經(jīng)濟基礎(chǔ)仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭,將會處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。同時,優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復(fù)雜情況,以及財政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟建設(shè)和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神,深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大??v覽20xx年地稅工作形勢,國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢,將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強烈的責(zé)任意識和更加扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo),要增強大局意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真分析收入形勢,把稅收工作放到促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實際問題,全力以赴做好工作,爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗,變壓力為動力,正視困難,堅定信心,強化措施,忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責(zé),確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進(jìn)行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是,生產(chǎn)總值增長10,社會固定資產(chǎn)投資增長10以上,地方財政收入增長10,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。今年市上下達(dá)給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬元,其中稅收任務(wù)1200萬元,縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預(yù)計,按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標(biāo)任務(wù),是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的,任務(wù)光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅定信心,確保任務(wù)全面完成。
(一)落實任務(wù),強化考核獎懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會后,地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層夯實責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法,排出進(jìn)度表,按進(jìn)度入庫,確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”,六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
(二)加強宣傳,提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外,還要積極采用標(biāo)語、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進(jìn)行宣傳、解答,提高納稅人稅務(wù)知識水平和全民納稅意識,努力營造全社會關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作,利用信息、簡報靈活、快捷的特點,及時反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程,堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神,對涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫,保證稅收的穩(wěn)定增長。
(四)科學(xué)管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對措施,努力提高各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進(jìn)一步完善稅源控管和各項管理辦法,進(jìn)一步完善納稅評估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題;同時,繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A(chǔ),與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”,建設(shè)和諧社會的高度,充分認(rèn)識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作,更是一項重要的政治任務(wù)和光榮使命,它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務(wù)。
三、增強開放意識和服務(wù)意識,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關(guān),在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時,也要增強開放意識,樹立服務(wù)意識,為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動、有成效,行風(fēng)評議的名次也位居前列,社會反響較好。但是應(yīng)該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務(wù)意識差,服務(wù)水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動,采取有力措施改善投資環(huán)境,進(jìn)一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務(wù)之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細(xì)致地做好宣傳,主動服務(wù),積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高,作風(fēng)硬,具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設(shè),在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下,全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細(xì)的干部隊伍建設(shè)計劃,必將收到良好的成效。在新的形勢下,加強干部隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì),要從以下幾個方面入手,一是從強化思想教育入手,按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學(xué)管理意識、先進(jìn)文化意識、為民服務(wù)意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手,堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風(fēng),堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手,切實加強干部管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)洹⒏蓪嵤?、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,使每個干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國奉獻(xiàn)的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,新的一年,我們的任務(wù)繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅,努力完成全年各項工作任務(wù),奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心,嚴(yán)格依法治稅,做到應(yīng)收盡收,確保稅款足額入庫,確保完成全年任務(wù),是稅務(wù)干部的天職。
稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源,是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),如期完成稅收任務(wù),為政府提供充分的財政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財政收入任務(wù)的順利完成,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進(jìn)步伐具有十分重要的意義。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇六
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實的工作作風(fēng),同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進(jìn)程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%;其中縣本級完成_萬元,完成政府年度目標(biāo)的_%,超出目標(biāo)進(jìn)度_萬元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對全縣財政貢獻(xiàn)率達(dá)到_%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍??h委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國聚財?shù)闹厝?,困難不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇七
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設(shè)活動破壞了地形、地貌原有結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)建設(shè)削坡建房活動頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡?,F(xiàn)汛期已來臨,須加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議。聘請專業(yè)資質(zhì)單位對我縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災(zāi)害隱患中,我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患按險情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個村。其中新關(guān)鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災(zāi)害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點:窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關(guān)鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點:“新關(guān)鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進(jìn)行了削坡治理,隱患點規(guī)模等級和險情等級由中型變?yōu)樾⌒汀?09國道滑坡,縣公路段進(jìn)行了削坡處置,現(xiàn)隱患點已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡”314份。國土所發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災(zāi)害隱患點所涉及的村莊和相關(guān)單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任書82份。簽訂率100%;建立了群測群防系統(tǒng),國土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個隱患點一點一檔。
2、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報開展情況;。
與偏關(guān)縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息”發(fā)布5期預(yù)警信息。同時轉(zhuǎn)發(fā)省、市預(yù)警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關(guān)縣移動公司建立106581390短信平臺。在冰雪消融期、汛期等關(guān)鍵時間節(jié)點以偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個隱患點都編制了“單點預(yù)案”。特殊的天氣時段,落實了2小時短信平安報告制度。落實技術(shù)支撐單位。出動應(yīng)急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險情。安設(shè)滑坡監(jiān)測儀一套。
3、科普宣傳和培訓(xùn)工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災(zāi)害防治“進(jìn)千家入萬戶”活動,在政府四樓會議室組織了對我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳、培訓(xùn)。6月24日,聘請忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長對我縣地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),編制《偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識授課講義》200余本。兩次共計202人參加了培訓(xùn)。
在“4.22世界地球日”、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全活動日、6.25全國土地日進(jìn)行了宣傳活動,發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語。利用短信平臺向全縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位和監(jiān)測人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺播放省國土廳制作的“地災(zāi)防治,人人有責(zé)”專題片。
老營鎮(zhèn)、陳家營鄉(xiāng)、公路段在隱患點安設(shè)了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
四、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。對全縣聘請的120名基層國土監(jiān)測員發(fā)放每人500元的監(jiān)測補助。高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)10月10日初步通過了省級專家驗收。組織進(jìn)行了的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國土資源廳關(guān)于做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點的通知》和忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于20xx年地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作方案》的精神,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅持以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位以及責(zé)任單位為基礎(chǔ),堅持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結(jié)合,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,國土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對性地組織實施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項制度、三項要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點簽訂責(zé)任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對隱患點建立一點一檔,按照“六位一體”的原則實行戶口登記式管理。關(guān)注重點區(qū)域,加強黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動密集區(qū)等重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治。按照《偏關(guān)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查實施方案》按時完成各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊完成我縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認(rèn)真貫徹落實我市地質(zhì)災(zāi)害防治“五項制度和三項要求”一要確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級負(fù)責(zé)的要求,實行一把手負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,簽訂責(zé)任書。編制年度“防治方案”修訂應(yīng)急預(yù)案,三要加強應(yīng)急值守,落實值班制度。值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后,應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場,做出應(yīng)急調(diào)查,做好搶險救災(zāi)工作。特殊時期落實2小時短信報平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”的成果,不斷夯實基礎(chǔ)工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認(rèn)真組織“回頭看”,逐條逐項對照落實,確保“十有”標(biāo)準(zhǔn)條件過硬、基礎(chǔ)扎實。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。
會同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測會商,預(yù)測重點區(qū)域,制定防范措施;科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警預(yù)報。
五、認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,組織開展“進(jìn)千家入萬戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場式防災(zāi)減災(zāi)宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標(biāo)志,提高受威脅群眾的“識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)”能力。全方位培訓(xùn)防災(zāi)減災(zāi)人員,分批次組織一線監(jiān)測員和技術(shù)人員開展技能培訓(xùn),確保監(jiān)測人員會監(jiān)測、能預(yù)警、守紀(jì)律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和聘書。大力開展應(yīng)急演練,提高各級各部門指揮決策、協(xié)同配合、應(yīng)急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬和礦山地質(zhì)災(zāi)害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。為此,完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬,明確監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人,建立礦山地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。
同志們,20xx年汛期來臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù),確保我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新的臺階而奮斗。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇八
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇九
同志們:
按照會議安排,我就2016年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對2015年12月至2016年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好2016年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項督查,并給予了充分肯定。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進(jìn)行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進(jìn)校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十
20xx年上半年以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以促進(jìn)發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標(biāo),深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
單位認(rèn)真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關(guān)文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立了責(zé)任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到層層有壓力、人人有責(zé)任,為20xx年安全工作明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,奠定了基礎(chǔ)。
建立安委會季度例會制度,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點進(jìn)行安全工作調(diào)度;嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結(jié)合實際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,不斷提高安全生產(chǎn)認(rèn)識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結(jié)合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預(yù)防的專題報告,邀請康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風(fēng)險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護(hù)意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學(xué)生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預(yù)”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學(xué)生的心理健康教育,為學(xué)生的健康成長打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關(guān)責(zé)任部門下達(dá)整改通知,限期整改。
2.加強對學(xué)生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀(jì)抓拍記錄,如:學(xué)生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學(xué)生工作qq群,由輔導(dǎo)員進(jìn)行確認(rèn)和處理,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學(xué)生餐廳、教學(xué)樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標(biāo)示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風(fēng)雨操場的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進(jìn)行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學(xué)生出入校園必須憑請假卡和學(xué)生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)輸入,每次進(jìn)出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴(yán)禁進(jìn)入校園,確因工作需要進(jìn)入校園的,需詳細(xì)登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進(jìn)入校園。
3.加強危險化學(xué)品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學(xué)品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結(jié)合安全隱患排查,進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預(yù)賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進(jìn)一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學(xué)法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責(zé)任落實的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴(yán)抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細(xì),不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設(shè)。
根據(jù)上級有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預(yù)案進(jìn)行完善修改,同時按照職責(zé)分工和責(zé)任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機制,對重點部位、重點設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃?xì)夤艿?、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學(xué)場所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時根據(jù)單位準(zhǔn)軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學(xué)生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結(jié)合起來,努力做到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格把關(guān)食堂物資采購渠道,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進(jìn)出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務(wù),對各類安全隱患和矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十一
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合水利工作實際,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真落實年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
2、對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書考評內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能股室承擔(dān)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責(zé)。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調(diào)整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)為市重點防洪工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),市委、政府專門發(fā)文進(jìn)一步明確抗臺防洪工作責(zé)任的分工,認(rèn)真落實防汛安全責(zé)任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定工作任務(wù)。一是強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的基礎(chǔ)上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,將全市水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考評審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有序開展。二是強化督促,加快建設(shè)進(jìn)程。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應(yīng)付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,有效解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進(jìn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結(jié)合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認(rèn)真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設(shè)立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責(zé)令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結(jié)案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認(rèn)真落實《市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在溪兩岸違法建設(shè)和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴(yán)肅查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結(jié)案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉(zhuǎn)包案件。四是嚴(yán)厲查處非法破壞重要水利設(shè)施行為。立案查處非法破壞堤防護(hù)岸、攔河壩案件2起,結(jié)案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進(jìn)公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權(quán)后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我局又組織采區(qū)一年期開采權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進(jìn)而促進(jìn)“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進(jìn),深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進(jìn)督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴(yán)加防范,緊抓重點時期和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設(shè)施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護(hù)措施,嚴(yán)格要求工程施工質(zhì)量管理。同時,我們嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關(guān)系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術(shù)人員深入每一處水庫工程進(jìn)行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護(hù)人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關(guān)啟閉設(shè)備,加強科學(xué)調(diào)度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質(zhì)監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質(zhì),確保源水和出廠水的水質(zhì)合格,供水安全,維護(hù)群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進(jìn)行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉(zhuǎn)發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓(xùn)提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關(guān)部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關(guān)防洪、防災(zāi)等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓(xùn)課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應(yīng)急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應(yīng)急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓(xùn)練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了我市防汛搶險的應(yīng)急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保20xx年度目標(biāo)責(zé)任落實。將進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真督促落實“一崗雙責(zé)”,深入開展在建水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認(rèn)真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴(yán)厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進(jìn)典型,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關(guān)人員的資格培訓(xùn)和崗位技術(shù)培訓(xùn),增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回看頭”工作,認(rèn)真鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果,查找存在不足,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十二
調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項基本功。通過調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn)和解決實際問題;通過調(diào)研,可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗;通過調(diào)研,可以提升地稅干部的形象;通過調(diào)研,可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云:先謀后事者昌,先事后謀者亡。不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。近年來,省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作,國輝局長幾次強調(diào),研究中心的職能定位是政策研究室,要參與省局重大決策,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國輝局長親自審議調(diào)研課題,帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此,各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認(rèn)識調(diào)研工作的重要性,要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來,堅決克服“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略,而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章,討領(lǐng)導(dǎo)喜歡,我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫”。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期,從全國形勢看,我國確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路;從我省情況看,“科學(xué)發(fā)展、富民強省”是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展方向與主要目標(biāo),加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù),“四個一”戰(zhàn)略重點,凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國經(jīng)濟的長期向好及河北經(jīng)濟的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件,為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,國家層面上經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機遇和諸多挑戰(zhàn)。同時,也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對稅收總量和構(gòu)成有哪些影響?地方稅收如何為地方政府增加可用財力?稅收如何支持“富民強省”的偉大工程?地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用?個人所得稅改革對調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些?如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價值體系?如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實現(xiàn)?等等。
面對新情況、新問題,需要我們圍繞以下幾個方面開展調(diào)研工作。
一是圍繞重點抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確指出“一個主題、六項原則、五項目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,密切關(guān)注經(jīng)濟社會形勢發(fā)展變化,針對當(dāng)前全省經(jīng)濟變化比較快,新情況、新問題比較多的情況,及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,研究應(yīng)對方案,提出政策建議,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策提供參考意見。
二是圍繞難點抓專題性調(diào)研。稅收科研機構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法,應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果,要“小題大做”,就某一個問題深入研究,形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實際,做一些實實在在的專題性調(diào)查研究,密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點、難點問題,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向,分析原因,提供動態(tài)信息和應(yīng)對策略,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是圍繞亮點抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新,提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力,各地在稅收工作實踐中探索和形成了一些符合地稅工作實際的經(jīng)驗和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研,對這些經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議,使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題,這些待解決的“瓶頸”和矛盾,需要我們不斷提高觀察事物的洞察力,準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向,并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況,掌握第一手資料,抓住主要矛盾,才能破解難題,提供有說服力、有影響、有實用價值、可操作性強的政策建議,發(fā)揮稅收研究對工作的指導(dǎo)作用。
關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題,堅持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為稅收中心工作服務(wù),為基層服務(wù)”的宗旨,深入開展經(jīng)濟和稅收熱點問題研究,不斷創(chuàng)新研究方法,全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面,我強調(diào)幾項工作:
(一)理順工作機構(gòu),明確工作職責(zé)。
目前,我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨的稅收研究機構(gòu),大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室,但個別市局設(shè)在稅收研究會。因?qū)W會是民間組織,沒有行政職能,不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作,經(jīng)省局研究決定,從今年起,全省地稅系統(tǒng)各市、縣(市、區(qū))局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后,各市、縣局的辦公室同時也是研究室,要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置,要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項工作。
謀助手。遇有重大決策征求意見時,應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
(二)集中力量做好省、市局確定的重點調(diào)研課題。
近期,省局根據(jù)《河北省社會經(jīng)濟第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點》精神,研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點調(diào)研課題計劃。其中,省局牽頭組織的課題有6個,包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟圈和沿海經(jīng)濟隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價值體系的相關(guān)研究等幾個方面(一會兒,振旭同志將宣讀具體課題計劃)。這些課題是當(dāng)前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量,省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力,實行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度,屆時,每個課題都將邀請相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視,要作為一項光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān);要選派精干人員,給予工作方便,保證調(diào)研課題的順利完成。
在做好省局重點調(diào)研課題的同時,各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H也上報了一些本市局的重點調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究,省局研究確定每個市局一個重點研究課題,盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計劃,合理安排人員和時間,高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子,要突破地域和部門限制,多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強與各級黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系,以開闊視野,提升我省地稅研究工作水平;要加強系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作,建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度,提高調(diào)研工作的針對性、實用性和可操作性,強化調(diào)研統(tǒng)籌性,減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班,更新觀念,拓寬視野,提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時,通過課題研討或筆會等形式,加強市局間工作交流,還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強工作交流與協(xié)作。
(四)努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺,要繼續(xù)重點反映稅收工作中的典型經(jīng)驗、成效、熱點、難點問題以及對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價值的對策建議,使《決策參考》成為精品?!逗颖倍悇?wù)》是全省地稅干部的精神家園,要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新,要辦出特色,使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
(五)加強稅收調(diào)研隊伍建設(shè)。
調(diào)查研究工作是一項高層次的、綜合性較強的工作,它對從事這項工作的人員有著較高的要求,只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力,扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識,以及過硬的文字功底,才能寫出有觀點、有深度的文章,才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此,各級稅收研究人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識,又要熟悉稅收工作的各個環(huán)節(jié)和規(guī)程,還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識,同時要注意不斷更新知識,努力掌握新知識、新方法,以適應(yīng)工作的需要。
為了加強調(diào)研工作力量,省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊伍。目前,這項工作已基本完成。各級稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用,為他們開展調(diào)研活動創(chuàng)造良好的環(huán)境,為他們參加調(diào)研會議和培訓(xùn)、訂購書報和資料等方面給予支持,以提高他們工作的主動性、積極性。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十三
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認(rèn)識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強責(zé)任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責(zé)任。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強,應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負(fù)其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設(shè)立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認(rèn)真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強了防護(hù)措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn),在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度、強化措施,盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進(jìn)行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低,安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓(xùn)十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取最嚴(yán)厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進(jìn)展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步增強特別緊迫感和責(zé)任感,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認(rèn)識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴(yán)格落實各項防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達(dá)幾十次,每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預(yù)防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進(jìn)一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,同時要強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進(jìn)行安全檢查,更不能應(yīng)付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務(wù)落實到實處,實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn),持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認(rèn)真制定大檢查方案,認(rèn)真結(jié)合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責(zé)任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴(yán)格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對存在生產(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關(guān)要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,特別是責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓(xùn)對社會進(jìn)行警示教育,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的,將被“一票否決”??h里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責(zé)任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進(jìn)一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。縣政府安委會各成員單位,要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進(jìn)行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就xx來講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔(dān)負(fù)著實施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應(yīng)急預(yù)案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十四
xx自古以來是川南重鎮(zhèn)。新中國成立以來xx又是川南行署(省級)所在地,而今xx市已發(fā)展成為四川省一百幾十萬人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五萬人,近十多年來,xx彭氏各宗支在團(tuán)結(jié)宗親,發(fā)展經(jīng)濟,尋根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)。特別是在研究xx文化等方面,成績斐然。乘著我國全面奔小康的東風(fēng),在黨中央帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國夢,迎接黨的十九大召開的大好形勢下,xx彭會(籌)順利“誕生”了!千年期盼,一朝實現(xiàn),使熱心于宗親事業(yè)的xx宗賢們受到了極大的鼓舞,大家無不奔走相告!因此,我們這個會,既是2017年新春團(tuán)拜會,又是班子成員的見面會,也是對來年工作的研討會。
下面,我就xx文化研究會(籌)的發(fā)展思路,談一些自己的想法。我認(rèn)為,要辦好宗親會,首先立好規(guī)矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度。《xx文化研究會章程》(草案),分為五章(總則,會員,組織機構(gòu),財務(wù)管理,附則)二十六條。請大家提出修改建議,以便集思廣益,加以完善。現(xiàn)在,我圍繞《章程》和工作,講三點意見:
一,明確我會的宗旨和任務(wù),有效開展尋根問祖、續(xù)修家譜等項工作,弘揚xx文化,增進(jìn)宗親們的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條講,“本會宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國夢、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻(xiàn)、包容、創(chuàng)新、共贏的精神,立足于培育社會主義核心價值觀和服務(wù)於國家建設(shè)社會主義文化的大局。把尋根問祖,對xx文化的古籍學(xué)習(xí)、研究整理和xx文化產(chǎn)業(yè)的拓展有機的結(jié)合起來;把研究、續(xù)修譜牒,對xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機的結(jié)合起來;把弘揚xx文化、增進(jìn)宗親友誼,光大家族和構(gòu)建和諧社會有機的結(jié)合起來。
前人不修譜,后世難知古。司馬遷在《史記》中曰:”譜乃家之史,史乃國之譜也。譜不立,則昭穆混、淵源慒。人不知祖,何異禽獸?”意思是說,譜是家族的歷史,史是國家的譜系,若不修譜,老小次序就雜亂,世系淵源也不清。一個連祖宗都不知道的人,這與禽獸有何區(qū)別呢?姓氏是人們血緣關(guān)系的標(biāo)志,人獸之別,就在于人們對于有血緣關(guān)系的本族人,有一種生生相息的尋根意識,使這個家族有強大的凝聚力和生命力。國史、方志和家譜構(gòu)成了記錄人類歷史的三大支柱。近年來,在中華大地上掀起了民間自發(fā)的尋根問祖、續(xù)修家譜的熱潮。但目前國家還沒有一個部門對續(xù)修家譜進(jìn)行有效的干預(yù)和管理,因此,民間家譜的編修就成了自流狀態(tài)。所以我們將本會的宗旨定為:“尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”是完全正確的。《章程》第四條講了本會任務(wù)有六項。這六項任務(wù)是:
(五)為xx文化及譜諜研究專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機構(gòu)和彭氏宗親創(chuàng)造工作和研究條件,大力構(gòu)建提供研究、交流的平臺。
(六)積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;團(tuán)結(jié)廣大宗親,增進(jìn)相互瞭解和友誼。以上六項任務(wù)十分艱巨,實際上也是我們以后長期務(wù)必抓好的工作任務(wù)。就第(六)項任務(wù)講,“積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;”指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會,是我們當(dāng)前必須認(rèn)真辦的大事。我已經(jīng)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,獲得支持。我們要爭取把這件事情盡心、盡快辦好。二,明確我會的機構(gòu)和工作職責(zé),按照機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工各施其責(zé),把各項工作抓緊抓落實。
《章程》第三章講了本會的組織機構(gòu)和職責(zé)。機構(gòu)的要本著精簡而實效的原則,首先我們要吸取外地的教訓(xùn),千萬不要搞兩張皮,xx市彭氏宗親聯(lián)誼會(包含了xx文化研究會、xx企業(yè)商會)實行幾塊牌子、一套班子,幾塊牌子職能有所區(qū)別,在內(nèi)部成立專業(yè)委員會,在領(lǐng)導(dǎo)班子人員分工上有所側(cè)重就行了。不要再去成立其他新的組織,組織建立的分散就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)而互相扯皮的情況。實行“彭氏宗親聯(lián)誼會、xx文化研究會、xx企業(yè)商會”三位一體的組織機構(gòu)。1,本會設(shè)立瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會,下同)會員代表大會,瀘州市xx文化研究會會長辦公會議,瀘州市xx文化研究會秘書處。本會的最高權(quán)力機構(gòu)是瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會)會員代表大會。會員代表大會每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會會長辦公會議表決通過,但延期換屆最長不超過一年。
2,本會設(shè)立會長辦公會議。這是會員代表大會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。會長辦公會議由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長組成;研究有關(guān)問題時,顧問、參事及相關(guān)人員可以列席會議。會長辦公會議原則上每季舉行一次,根據(jù)工作需要可以隨時召開。召開形式,可在指定的地點召開,也可在《瀘州彭會(秘書處)》特定的微信群中召開。本會選舉會長1人,常務(wù)副會長若干人、副會長若干人。任期與會員代表大會任期相同。本會可聘請總顧問1人,顧問若干人,名譽會長若干人,參事若干人。會長主持本會全面工作,副會長協(xié)助會長工作,完成所分工職責(zé)范圍的工作。常務(wù)副會長負(fù)責(zé)秘書處和本會的日常事務(wù)工作。
3,本會設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長、常務(wù)副秘書長、副秘書長、秘書、財會人員組成。秘書處為本會常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)本會日常工作的組織落實。秘書處對會員代表大會、會長辦公會負(fù)責(zé)。秘書長1人,常務(wù)副秘書長若干人,副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由會長辦公會議表決通過。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處各職能人員和機構(gòu)的設(shè)置,由秘書長提出方案,經(jīng)會長辦公會審議決定。秘書處的職責(zé)是:負(fù)責(zé)本會日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會的文電、機要、信訪工作;起草本會有關(guān)報告、文件,承辦本會各類會務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會財務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會對外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)會刊和簡報的撰寫和發(fā)行。
同時,根據(jù)內(nèi)部工作需要,本會還要設(shè)立源流處、會員處。三,必須建立“抓骨干,骨干抓”的工作機制,大力抓好我會的發(fā)展壯大、xx文化研究等各項工作。
第一,我們要按照“弘揚祖德,敦親睦族”的原則,建立協(xié)會“抓骨干,骨干抓”的工作機制,以保證我會各項工作的順利開展?!白ス歉?,骨干抓”是團(tuán)結(jié)廣大會員、抓好協(xié)會工作的關(guān)鍵措施。抓不住骨干,就無法團(tuán)結(jié)廣大會員、也無法抓好協(xié)會工作。《章程》第二章專講會員,在第七條會員條件中說:“本會分團(tuán)體會員、個人會員。團(tuán)體會員是指以縣(區(qū))為單位(學(xué)術(shù)團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體)的機構(gòu)組織,或滿50人以上的團(tuán)體以集體的名義加入本會的會員;個人會員是指以個人名義加入本會的會員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業(yè)的專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機構(gòu)、學(xué)校、社會團(tuán)體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會活動並履行必要手續(xù)後,即可成為本會會員。”從市級協(xié)會如何抓會員工作來講,重點是抓好兩件事,一是發(fā)展團(tuán)體會員,凡是加入我會的團(tuán)體會員,其團(tuán)體負(fù)責(zé)人即為市級副會長;二是發(fā)展團(tuán)結(jié)骨干會員,建立骨干會員擋案和骨干會員的工作聯(lián)系制度。今后,每個會長、副會長都要團(tuán)結(jié)十個左右的骨干會員,建立經(jīng)常聯(lián)系骨干機制,及時聽取他們的意見,改進(jìn)本會的工作。同時,要經(jīng)常聘請一批骨干會員為本會顧問、參事、常務(wù)參事,讓他們建言獻(xiàn)策,以推動我會的工作的順利開展。同時,要鼓勵會員、特別是彭氏的志士仁人、企業(yè)家為發(fā)展壯大我市宗親事業(yè)捐資出力、扶貧濟困,真心實意為宗親們辦好事、辦實事作出貢獻(xiàn)!
第二,開展深入有效的xx文化、彭氏家譜研究活動。近年來,大彭姓氏學(xué)和家譜學(xué)才漸次復(fù)蘇,而家譜研究這方面的書也逐漸多了起來,可謂“陽春吹遍草初綠”。而我市的不少彭氏宗賢,用自己的才華智慧和辛勤勞動,為尋根問祖,續(xù)修家譜貢獻(xiàn)了自己的力量。如彭希昌宗賢,他用了幾年的時間,收集資料,修好了本支的《彭氏家譜》,這部家譜其質(zhì)量很好,深受彭氏宗親的好評。我在這些年來也做了一些工作。開始,編輯出版了《彭氏春秋》,接著又創(chuàng)作出版了《大彭史記》,深受國內(nèi)外讀者的好評和歡迎。2014年又創(chuàng)作出版了章回小說《xx全傳》,創(chuàng)作了32集電視劇本《xx傳奇》。這些僅僅是拋專引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,實事求是謀發(fā)展,群策群力振家聲。今天,各位彭氏宗賢歡聚一堂,總結(jié)各宗支的成績,交流經(jīng)驗,展望未來;共同探討我市聯(lián)誼會現(xiàn)在如何起步發(fā)展。今后我市彭氏宗親聯(lián)誼會的任務(wù)十分繁重。我會的指導(dǎo)思想是:恪守中華人民共和國憲法、法律和中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,遵守社會道德風(fēng)尚。始終把“弘揚祖德,敦親睦族”,弘揚xx文化,振作彭氏家聲,作為我們聯(lián)誼會及全市彭氏宗親的光榮使命。我市彭氏宗親聯(lián)誼會,將高舉xx文化這面旗幟,實事求是,量力而行,不做勞命傷財?shù)氖?。這里有些事情需要明確一下:(1)本會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工問題。本會會長、副會長的分工如下:會長彭開富,負(fù)責(zé)本會全面工作。常務(wù)副會長、秘書長彭萬洪,主持本會秘書處工作;副會長彭希昌、彭樹強,負(fù)責(zé)本會源流處工作。副會長彭傳鼎、彭繼賢、彭正軍負(fù)責(zé)本會會員處工作。副會長、副秘書長彭興全、彭正信、彭全英(女)協(xié)助秘書長負(fù)責(zé)本會秘書處工作。(2)認(rèn)真抓好xxxx文化研究會的籌備工作。全市會員代表大會何時召開為好,這要看籌備工作和條件成熟的情況而定。希望大家提出建議。會后由秘書處認(rèn)真作好有關(guān)會務(wù)的工作籌備,提出會議召開的方案。以期在今年適當(dāng)時候順利召開。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意修身重德,對宗親事業(yè)要有責(zé)任心、事業(yè)感,要具有奉獻(xiàn)精神。同時講究工作方法,加強內(nèi)外團(tuán)結(jié),注重工作效果。
第五,認(rèn)真抓好內(nèi)部聯(lián)絡(luò)和省內(nèi)外的外事工作。要以開放、包容的姿態(tài),積極參與全國以及各省、市彭氏宗親聯(lián)誼活動,參加各種有益的xx文化研究活動。這些年來,我市有不少宗親代表,參加了在省內(nèi)外宗親聯(lián)誼活動,既結(jié)識了新朋友,又開闊了視野,也增加了見識。對增進(jìn)宗親的血脈親情和友誼,對弘揚xx文化、發(fā)揚彭氏祖宗的傳統(tǒng),具有深遠(yuǎn)的影響和現(xiàn)實意義。在敦親睦族,加強聯(lián)誼,祭祖敬宗,續(xù)修族譜等方面,做一些切實有效的工作,使我市彭氏宗親聯(lián)誼會走上一條良性發(fā)展的道路,將弘揚xx文化推到一個新的高度。xx若在天有靈,也必然會為我們的所作所為感到驕傲和欣慰。
各位宗賢!自古以來,沒有永久的營盤,只有永久的家族。彭氏宗親聯(lián)誼會是我們緬懷祖先,弘揚祖德,敦親睦族,共續(xù)文化,命脈傳承的家族活動的場所達(dá)建的平臺。這個平臺使我們這些宗親走到了一起,這使我們?yōu)橹疅o比歡欣,無比莊嚴(yán),無比神圣!我們將永遠(yuǎn)抱著對祖宗的“敬仰”之信念,對宗親“友愛”之情懷,以“血脈親情”這個磁場,歡聚一堂,暢談現(xiàn)在,展望未來。今天來參會的彭氏宗賢,都是各縣(區(qū))彭氏宗支的精英代表。在座的有年過花甲而熱愛宗族事業(yè)的宗長宗賢,更有一些風(fēng)華正茂熱愛宗族事業(yè)的宗賢新秀。希望大家能夠開拓創(chuàng)新,憑著自己的拼搏與才智,創(chuàng)造出自己不愧于人生的成功與輝煌來!為彭氏宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻(xiàn)。列祖列宗會保佑我們,子孫后代會記住我們!最后,祝在座各位宗賢在新的一年事業(yè)興旺!諸事順意!
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際,謹(jǐn)此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結(jié)和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護(hù)公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負(fù)總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實際,強細(xì)制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細(xì)化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負(fù)責(zé)任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時還要當(dāng)孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護(hù)條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴(yán)格責(zé)任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達(dá)隱患整改通知書10份,隱患整改率達(dá)100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進(jìn)行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標(biāo)志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M(jìn)行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時進(jìn)行了處理和修復(fù),共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進(jìn)行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護(hù)坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護(hù)欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進(jìn)行了部分修復(fù),計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說,取得以上成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認(rèn)真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo),今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導(dǎo)思想。即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實情,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護(hù)意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認(rèn)清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進(jìn)一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實、重細(xì)節(jié)、重防范,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé),加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護(hù)、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識,防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達(dá)到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀(jì)律抓整改,做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進(jìn)管理隊伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要進(jìn)一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠(yuǎn)任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當(dāng)前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護(hù)公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細(xì)致一點,把責(zé)任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十六
按照國網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認(rèn)真組織開展了“安全周”活動。剛才,___副總經(jīng)理對活動情況作了全面總結(jié)。有關(guān)單位和個人都談了經(jīng)驗體會,談得很深入很到位,活動取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動結(jié)束只是萬里長征邁出的第一步。當(dāng)務(wù)之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復(fù)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會國網(wǎng)公司和省公司電視電話會議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長治久安。
國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎(chǔ),確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會責(zé)任和政治責(zé)任,也是公司安全工作的出發(fā)點和落腳點,要充分認(rèn)識公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務(wù)必按照省公司__的要求,吃透精神、落實到位,按最高要求加強安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。
一要黨政工團(tuán)齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領(lǐng)導(dǎo)到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團(tuán)全員齊抓共管,共同關(guān)注安全、維護(hù)安全、強化安全管理。
全方位落實安全責(zé)任,從根本上“保安全”。領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實人,辦老實事,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個細(xì)節(jié),規(guī)范操作行為。各級安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),使責(zé)任落實橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責(zé)任重于泰山,站在服務(wù)和諧社會建設(shè)的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視并做好安全工作。
增強全員安全本領(lǐng),使員工技能上“能安全”。關(guān)注員工安全技能培訓(xùn),提高員工自我保護(hù)能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術(shù)措施,提高員工反違章技能。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導(dǎo)員工自覺樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念。真心關(guān)心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動保護(hù),并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關(guān)愛”理念,以嚴(yán)處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時刻保持危機意識,加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、運行檢修等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風(fēng)險;立足“事前、事中、事后”,強化事故預(yù)案管理與演習(xí)、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細(xì)節(jié),突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會神,全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應(yīng)該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,動用一切可以動用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠(yuǎn),把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長效管理,把被動性、任務(wù)性整頓轉(zhuǎn)化為主動管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設(shè)、運行維護(hù)、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等各個專業(yè)領(lǐng)域,并切實加強交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負(fù)荷已經(jīng)突破___萬千瓦,迎峰度夏是當(dāng)前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應(yīng)和安全運行中去。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運行、電建搶修、營銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運方合理、用電有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、抗災(zāi)得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責(zé)任心,振奮精神,攻堅克難,切實抓好安全工作,為構(gòu)建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十七
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確責(zé)任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標(biāo),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達(dá)任務(wù)2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責(zé)任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻、安全監(jiān)管任務(wù)異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學(xué)校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災(zāi)害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責(zé)任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當(dāng)前我們存在的隱患、矛盾和問題,當(dāng)然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權(quán)、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降?,交通教育、培訓(xùn)、考試的要求低,車輛的安全性能、保護(hù)性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學(xué)校安全方面。
就學(xué)校安全而言,我們要充分認(rèn)識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學(xué)校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學(xué)校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學(xué)生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學(xué)生往返學(xué)校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學(xué)校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領(lǐng)域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責(zé)任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀(jì)恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關(guān)天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護(hù)勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務(wù)。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi),促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴(yán)肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關(guān)閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究,每半年召開一次縣政府常務(wù)會,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題。
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責(zé)任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳,推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責(zé)任追究體系。當(dāng)官就要履職,在其位謀其政,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強指標(biāo)實施和工作績效考核,進(jìn)一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來提高隊伍素質(zhì),進(jìn)一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調(diào)6個,公開向社會招考4個,進(jìn)一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設(shè),要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責(zé)。
(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當(dāng)前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負(fù)責(zé)。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護(hù)好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領(lǐng)域監(jiān)控為龍頭,促進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴(yán)把春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照“五個從嚴(yán)”(從嚴(yán)制定驗收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))的要求,堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是不堅持驗收標(biāo)準(zhǔn),對煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進(jìn)一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。一是要從嚴(yán)落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關(guān)閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進(jìn)一步加強煤礦基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅決實施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關(guān)閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛?cè)斯芾?。加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報以及重點駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進(jìn)一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負(fù)責(zé),交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進(jìn)行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認(rèn)真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進(jìn)一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學(xué)品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎(chǔ)裝備武裝到基層派出所,切實提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴(yán)格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責(zé)任到村組,簽訂責(zé)任狀,切實做到包村、包戶、包人進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責(zé),嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進(jìn)行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學(xué)校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學(xué)校周邊的食品安全的檢查力度,嚴(yán)厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學(xué)校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關(guān)懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學(xué)生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認(rèn)真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責(zé)、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十八
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認(rèn)真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長效機制建設(shè),堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學(xué)習(xí)新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標(biāo)語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。
4.認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進(jìn)行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學(xué)點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認(rèn)識,影響社會穩(wěn)定。
1.進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長災(zāi)防治工作講話稿篇十九
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進(jìn)重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務(wù)會學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了縣委常委會、政府常務(wù)會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關(guān)于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認(rèn)真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責(zé)任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務(wù),對全縣安全生產(chǎn)責(zé)任單位劃分三個系列,分別科學(xué)設(shè)定目標(biāo)管理具體內(nèi)容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結(jié)果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責(zé)任不落實的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)及時通報,責(zé)令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領(lǐng)導(dǎo)半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進(jìn)行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導(dǎo)各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學(xué)生考試課目,每學(xué)期組織學(xué)生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責(zé)、宣傳教育、隱患排查上報等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關(guān)信息,在政務(wù)中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標(biāo)語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進(jìn)”活動。
(三)強化專項整治,嚴(yán)厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進(jìn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關(guān)于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應(yīng)的函》等文件,嚴(yán)格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責(zé)令限期整改指令書5份,整改復(fù)查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調(diào)人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患392處,責(zé)令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設(shè)立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處交通違法違規(guī)行為,結(jié)合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學(xué)校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關(guān)于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及在建涉水工程進(jìn)行督查,進(jìn)一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應(yīng)的應(yīng)急措施。七是開展地質(zhì)災(zāi)害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了全面巡查和排查,細(xì)致了解隱患點變化情況,為下步開展地災(zāi)防治宣傳和防御工作做好準(zhǔn)備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍(lán)耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總?cè)蝿?wù)的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測449批次,合格率達(dá)100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責(zé)任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認(rèn)識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應(yīng)付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護(hù)設(shè)施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設(shè)備、工藝陳舊落后,基層基礎(chǔ)仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高?;鶎訄?zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與履行職責(zé)、監(jiān)管到位、嚴(yán)格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實。嚴(yán)格事前問責(zé)和事后追責(zé),全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動,進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領(lǐng)域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進(jìn)”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓(xùn)。六是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進(jìn)一步抓好煙花爆竹整頓提質(zhì)工作。按照“企業(yè)集約化、設(shè)備機械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質(zhì)工作,引導(dǎo)保留的企業(yè)安全高效提質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。