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農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的良好勢(shì)頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)和陳?ài)奏l(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長(zhǎng)江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實(shí)施萬(wàn)頃良田建設(shè)工程為契機(jī),節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點(diǎn),對(duì)入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,農(nóng)民沒(méi)有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳?ài)奏l(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點(diǎn)建設(shè),整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過(guò)去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過(guò)整合各項(xiàng)投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問(wèn)題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長(zhǎng)江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進(jìn),耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問(wèn)題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過(guò)整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問(wèn)題。四是拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、主要做法
(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口,助推城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右努力,推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,江蘇省堅(jiān)持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬(wàn)元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺(tái),加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo),同時(shí)將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級(jí),有效解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實(shí)行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬(wàn)元辦理貸款授信,國(guó)土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財(cái)政資金投入。張家港市政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬(wàn)元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,滾動(dòng)使用;對(duì)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助,同時(shí)還對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資給予30%的財(cái)政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對(duì)入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬(wàn)元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項(xiàng)基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)通過(guò)省、市級(jí)康居示范村驗(yàn)收的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和100萬(wàn)元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳?ài)奏l(xiāng),都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳?ài)奏l(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計(jì)了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場(chǎng)所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂(lè)、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。
(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償,并對(duì)農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長(zhǎng)江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽(yáng)光安置”政策,制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民宅基地及附著物評(píng)估價(jià)、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營(yíng)收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會(huì)保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財(cái)產(chǎn)性收入。長(zhǎng)江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍?duì)性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會(huì),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時(shí),積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問(wèn)題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但在深入推進(jìn)過(guò)程中也面臨著一些困難和問(wèn)題。
一是土地使用規(guī)劃問(wèn)題。xx年國(guó)土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少,省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用,非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時(shí)啟動(dòng),影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時(shí)加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問(wèn)題。據(jù)初步測(cè)算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬(wàn)元。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財(cái)政增加專項(xiàng)投入。
三是新型社區(qū)管理問(wèn)題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),多的達(dá)3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個(gè)別社區(qū)也有多個(gè)行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會(huì)、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會(huì)管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來(lái)越成為一個(gè)重要的方面。
四、幾點(diǎn)建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn),也是不斷創(chuàng)造需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要過(guò)程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對(duì)接,雙輪驅(qū)動(dòng),資源整合,試點(diǎn)先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個(gè)省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新政策機(jī)制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類融資平臺(tái)的同時(shí),合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集資金,壯大投入來(lái)源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項(xiàng)目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財(cái)政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強(qiáng)發(fā)展活力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木,可沒(méi)想到的是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過(guò)半數(shù)村民沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng)新的方式來(lái)提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理??梢?jiàn)將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
xx強(qiáng)調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來(lái)高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來(lái),我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個(gè)村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問(wèn)題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。
選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過(guò)5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問(wèn)暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無(wú)息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬(wàn)元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚(yáng)。
推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問(wèn)題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過(guò)化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問(wèn)題,請(qǐng)組織部門講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過(guò)召開座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳?、群眾意見(jiàn)卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見(jiàn),嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類專業(yè)合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛(ài)民的良好形象。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬(wàn)元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來(lái)水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說(shuō):“原以為他只是來(lái)鍍金,沒(méi)想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過(guò)堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過(guò)持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。
三、思考與建議
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊R押么宓谝粫涍x派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛(ài)農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問(wèn)題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問(wèn)題。可把近年來(lái)好的措施、辦法通過(guò)政策固定下來(lái),由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開省市縣三級(jí)駐村第一書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡,弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇二
20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì),由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過(guò)35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對(duì)分散,做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動(dòng)性,拔一拔,動(dòng)一動(dòng),不拔不動(dòng)。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫(kù)”、“后備軍”的優(yōu)勢(shì)弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng),把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時(shí)給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過(guò)出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。基層團(tuán)組織應(yīng)號(hào)召團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊(duì),充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個(gè)細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育,提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn),加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設(shè)中,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開門開放辦社思想,組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開,努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項(xiàng)目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體,市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
(四)以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會(huì)資源,通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開展工作對(duì)接,爭(zhēng)取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元,爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元,完成年計(jì)劃的26.7%,利潤(rùn)306萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個(gè),完成年計(jì)劃的70%,發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè),完成年計(jì)劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開始,縣供銷社主動(dòng)作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù),多措并舉,推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝,打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè),涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作,維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷社通過(guò)退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒(méi)有聯(lián)系,但這些人上訪只要說(shuō)原來(lái)是供銷社的人,信訪就是供銷社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)(每戶慰問(wèn)金200元,價(jià)值200元禮品1套)。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位,但我社積極主動(dòng)作為,制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動(dòng)匯報(bào)。
今年4月份,我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào),加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳,并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結(jié)合實(shí)際,我社正在開展調(diào)研活動(dòng),爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見(jiàn)、建議,了解情況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6580元。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是食用菌種植大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬(wàn)元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人,已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元)。慰問(wèn)了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動(dòng)力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴(yán)重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn),年收入萬(wàn))和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶吳長(zhǎng)興(1組,50歲,居住單家獨(dú)戶,沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上梅源中學(xué)初三,兒子上梅源小學(xué),有畝耕地,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶,年收入25萬(wàn)余元)和王平(3組,營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人,北京開超市,年收入30萬(wàn)余元)在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),20xx必須完成參保率98%,目前正在落實(shí)規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級(jí)中心任務(wù)(3)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi),農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元以上,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補(bǔ)貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過(guò)公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇五
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái),在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來(lái),不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái),實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái),在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù),一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù),通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái),以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購(gòu)買力相對(duì)較高,因此他們有能力率先接受并消費(fèi)新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險(xiǎn),敢于實(shí)踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營(yíng),給村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟(jì)能力并能承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激活力量,通過(guò)其示范作用,在客觀上促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村科技的進(jìn)步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動(dòng)力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng),農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實(shí)用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過(guò)嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬(wàn)元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后,通過(guò)大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場(chǎng),從而根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),帶動(dòng)了周圍農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會(huì)結(jié)合20xx年上海對(duì)口幫扶整村推進(jìn)項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì),有效實(shí)現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,為了使柯那村在項(xiàng)目實(shí)施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點(diǎn)代面這一現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目實(shí)施中,安排了20萬(wàn)元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、誠(chéng)實(shí)守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持,每戶扶持金額1萬(wàn)元,做為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對(duì)口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動(dòng)使用。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會(huì)中進(jìn)行公示。該項(xiàng)目的落實(shí),受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動(dòng)和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴(kuò)大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實(shí)現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動(dòng)的目的,同時(shí)也為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機(jī)制多,有待進(jìn)一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費(fèi),給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進(jìn)行分配,并及時(shí)回收,才能作為滾動(dòng)使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)中可能面臨著市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),收益會(huì)受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動(dòng)上的時(shí)限長(zhǎng),不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農(nóng)民群眾對(duì)培育致富帶頭人的意識(shí)不是很強(qiáng),有待于進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實(shí)用技能專項(xiàng)培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場(chǎng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時(shí),建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機(jī)制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫(kù),依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實(shí)用技能。
二是加強(qiáng)組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對(duì)農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過(guò)考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)采取各項(xiàng)激勵(lì)措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過(guò),積極鼓勵(lì)和支持學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長(zhǎng)為帶動(dòng)一片、富裕一方的農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長(zhǎng)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇八
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明的新生活,這是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,通過(guò)走訪,座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問(wèn)題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來(lái)越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來(lái)越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來(lái)了社區(qū)管理上的新問(wèn)題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來(lái)源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈螅チ嗽举囈陨钌娴耐恋?,又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作,生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助,更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作,無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問(wèn)題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn),征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會(huì)下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來(lái),減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂(lè)活動(dòng),豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見(jiàn)病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時(shí)學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇九
本次查詢采取隨機(jī)投放問(wèn)卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動(dòng)供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。
1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。
被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^(guò)于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的材料,但很少細(xì)讀。
2、司法需求大。
71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測(cè)驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。
查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身?yè)p傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒(méi)有障礙,鄉(xiāng)村中男女對(duì)司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對(duì)財(cái)產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。
但不無(wú)遺憾的說(shuō),過(guò)去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對(duì)司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時(shí)分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對(duì)性,保證我們的普法活動(dòng)能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支。
查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過(guò)電視、播送或收集??梢?jiàn)媒體對(duì)法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對(duì)刑法尤其是對(duì)擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說(shuō)出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說(shuō)法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問(wèn)及民事糾紛相關(guān)問(wèn)題時(shí),絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。
3、處理路子存在隱患。
當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時(shí)分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對(duì)變亂自身沒(méi)有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時(shí),犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級(jí)都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)司法,還也沒(méi)有經(jīng)由專門的營(yíng)業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級(jí)糾紛調(diào)停室12個(gè),鎮(zhèn)級(jí)糾紛調(diào)停室1個(gè),在村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過(guò)司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級(jí)調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過(guò)幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們?cè)谡{(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對(duì)司法順序不清晰。
在針對(duì)女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過(guò)不少?gòu)澛罚?9人,占女人47.5%);感覺(jué)訴訟工夫過(guò)長(zhǎng),費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調(diào)查到群眾對(duì)司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺(jué)訴訟工夫太長(zhǎng),而拋棄對(duì)本身權(quán)益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)平安防火常識(shí)把握比擬足夠,訊問(wèn)中得知,本來(lái)他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語(yǔ)展示出來(lái)的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜。
(1)電視傳媒對(duì)目前生活的印象是無(wú)須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動(dòng)的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識(shí)。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報(bào)的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過(guò)他們收到意想不到的結(jié)果。
(3)充分運(yùn)用長(zhǎng)途教育平臺(tái)資本,開展教育學(xué)習(xí)。長(zhǎng)途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個(gè)中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說(shuō)的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來(lái)。目前長(zhǎng)途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個(gè)行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營(yíng)業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛(ài),這既是群眾對(duì)我們村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級(jí)調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺(tái)的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見(jiàn)案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。
4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案。
(1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對(duì)單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動(dòng)。如針對(duì)男性對(duì)勞保方面的司法需求,舉辦勞動(dòng)律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。
(2)針對(duì)鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測(cè)驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來(lái),如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級(jí)。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動(dòng)法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡(jiǎn)略的,可執(zhí)行簡(jiǎn)略審訊的案件,因而可以測(cè)驗(yàn)堅(jiān)持活動(dòng)法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。
本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳?wèn)題:
1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對(duì)換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問(wèn)題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對(duì)司法需求的剖析、沒(méi)能為走過(guò)司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問(wèn)題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時(shí)機(jī)等不克不及不說(shuō)是本次查詢的遺憾。
2.問(wèn)題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問(wèn),不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識(shí)維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問(wèn)剖析并不非常有代表性。
3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問(wèn)題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問(wèn)方法調(diào)查了局部問(wèn)題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十
改革開放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十一
在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。
1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂:
2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂:
3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂:
4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂:
形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn):
1、幾千年的封建思想還有一些殘余。
幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余,直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒(méi)有一個(gè)女黨員,沒(méi)有一個(gè)女干部。在這樣的小山村,人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。
2、女性自身的不足是重要原因。
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景,對(duì)政治不聞不問(wèn)。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣,因而既不要求上進(jìn),也從來(lái)不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì),對(duì)一些女同志來(lái)說(shuō),不是思想上不接受,就是行動(dòng)上不配合,或者說(shuō)素質(zhì)上跟不上。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有足夠重視是原因之一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員,一個(gè)三、四萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來(lái)搞去,一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員,甚至一個(gè)女黨員都沒(méi)發(fā)展。
要改變這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)。
這是解決這一問(wèn)題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問(wèn)題,關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。
2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問(wèn)題的方法之一。
如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下,這種局面將會(huì)有大的改觀。
3、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)。
婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng),也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十二
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò),華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶,20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長(zhǎng)9。3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31。4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70%;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78%;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44%,其中300萬(wàn)元以上完成20xx萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的.要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)。
化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新營(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十三
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有6個(gè)村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資4萬(wàn)元,建成23國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)00;五是投資0余萬(wàn)元,種植和改造茶園600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6.85。
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè)00覆蓋(除五保戶),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者0人、公司家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十四
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村,村民的生活相對(duì)貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn),今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查”,借這個(gè)機(jī)會(huì)我對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和幫助我樹立好的人生價(jià)值觀。
時(shí)間:20xx—02—00到3月初。
地點(diǎn):河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村。
方式:個(gè)人的實(shí)地調(diào)查,村里朋友的熱情幫助,對(duì)親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè),以及我的感想。
二總體經(jīng)濟(jì)狀況。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(三)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(四)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒(méi)有這次的作業(yè)我不會(huì)知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價(jià)值觀,對(duì)自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時(shí)也對(duì)自己。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十五
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財(cái)政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會(huì)、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)全縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)綠化先進(jìn)縣??h域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口近28萬(wàn)。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
近幾年來(lái),xx縣以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬(wàn)元,新建擴(kuò)建了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來(lái),該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團(tuán)、協(xié)會(huì)和村級(jí)文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)28萬(wàn)多平方米。
xx文化底蘊(yùn)深厚,民間文化能人層出不窮。多年來(lái),一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,自發(fā)組織開展文化娛樂(lè)活動(dòng),文化大院應(yīng)運(yùn)而生,在各級(jí)黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演出隊(duì)伍,把文化大院建起來(lái)。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實(shí)文化大院的內(nèi)容。利用村委會(huì)閑置房屋或公用場(chǎng)地,通過(guò)整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場(chǎng),建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動(dòng),涉及周邊多個(gè)村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機(jī)制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺(tái)。三是不斷加大投入??h財(cái)政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用上,順勢(shì)推動(dòng),通過(guò)政府采購(gòu)集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂(lè)。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動(dòng)組織500多支,常年參加文化體育活動(dòng)的農(nóng)民有近5多萬(wàn)人。這么多的隊(duì)伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進(jìn)一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂(lè)健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們?cè)趯?duì)xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團(tuán)、中老年藝術(shù)團(tuán)、喜洋洋秧歌隊(duì)、火苗健身舞隊(duì)、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊(duì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)、讀書協(xié)會(huì)、農(nóng)民書畫院等30多支隊(duì)伍,每支隊(duì)伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時(shí),參加文體活動(dòng)的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語(yǔ),如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團(tuán)所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對(duì)個(gè)別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團(tuán)結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來(lái)編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛(ài),有著極強(qiáng)的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽(yáng)村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)、二人轉(zhuǎn)小劇團(tuán)等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都積極來(lái)參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂(lè)方式,使得各村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中快樂(lè)的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實(shí)施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來(lái)越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊(yùn)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報(bào)欄、多功能活動(dòng)室、圖書室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)伍發(fā)展不平衡。我們?cè)谡{(diào)查村組里是否有文體隊(duì)伍的問(wèn)題時(shí),呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個(gè)村里只有1支文體隊(duì)伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。
二是免費(fèi)開放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設(shè)施器材。國(guó)家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費(fèi)開放資金不少于5萬(wàn)元,應(yīng)由縣級(jí)配套的25%資金始終沒(méi)有到位,經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動(dòng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級(jí)的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂(lè)的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂(lè)器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場(chǎng),但對(duì)于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊(duì))還只是杯水車薪,無(wú)法滿足更高的要求。
三是文化娛樂(lè)活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺(tái)子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對(duì)文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂(lè)器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單,形式過(guò)于陳舊,活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂(lè)的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。
針對(duì)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊(duì)伍和健身隊(duì)伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì)資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊(duì)伍。三是加快推進(jìn)村級(jí)基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動(dòng)性強(qiáng)了,工作才會(huì)有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)文化公共平臺(tái)作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團(tuán)和民間文藝團(tuán)體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺(tái)演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動(dòng)的積極性,又使農(nóng)民在娛樂(lè)中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂(lè)于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動(dòng),用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,這樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)既增強(qiáng)了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對(duì)穩(wěn)定的的隊(duì)伍。加大對(duì)文藝人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強(qiáng)組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團(tuán)隊(duì)的帶頭人,使村級(jí)文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心、文化大院要加強(qiáng)管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費(fèi)。對(duì)于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進(jìn)民間資金,通過(guò)投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì)資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十六
基層信訪工作是國(guó)家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會(huì)穩(wěn)定,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項(xiàng)主要集中在三個(gè)方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個(gè)別村干部不注重上級(jí)政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作,致使農(nóng)民對(duì)新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過(guò)慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點(diǎn)群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護(hù)自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問(wèn)題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責(zé)任主體不明確。在實(shí)際工作中有些群眾要求解決的問(wèn)題,通過(guò)正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時(shí)解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長(zhǎng)了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實(shí)、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信訪矛盾排查調(diào)處不及時(shí),相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問(wèn)題。四是鎮(zhèn)村個(gè)別干部解決問(wèn)題缺乏原則性。個(gè)別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問(wèn)時(shí),信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時(shí)不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動(dòng)煽動(dòng)。對(duì)有些事件政策性強(qiáng)不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進(jìn)而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級(jí)訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進(jìn)村摸排情況來(lái)看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺(tái)帳,強(qiáng)化措施,進(jìn)行解決。
換。將責(zé)任心強(qiáng)、干實(shí)事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進(jìn)村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因?yàn)榉N種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡(jiǎn)單的小事,都要及時(shí)掌握動(dòng)向。很多案件都是由小變大、由簡(jiǎn)單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問(wèn)題早解決。排查不及時(shí),調(diào)解處理不當(dāng),問(wèn)題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時(shí)應(yīng)盡最大的努力進(jìn)行穩(wěn)控,24小時(shí)看守,同時(shí)積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時(shí)限的說(shuō)明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
訪息訴不放過(guò)”的原則,切實(shí)把群眾信訪問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責(zé)任拖成大責(zé)任,把小賠償拖成大賠償。三要加強(qiáng)信訪代理工作。注重村級(jí)信訪代理,強(qiáng)化各村居包點(diǎn)干部信訪工作責(zé)任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評(píng)范疇,對(duì)工作不到位,造成越級(jí)上訪的,取消評(píng)先選優(yōu)資格。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時(shí),注重民生工程的實(shí)施,關(guān)注群眾的急需,維護(hù)群眾的利益。扎實(shí)做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強(qiáng)化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無(wú)小事的觀念意識(shí),對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對(duì)待上訪群眾要熱心,對(duì)其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠(chéng)心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家信,把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙?huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)小!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的良好勢(shì)頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)和陳?ài)奏l(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長(zhǎng)江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實(shí)施萬(wàn)頃良田建設(shè)工程為契機(jī),節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點(diǎn),對(duì)入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,農(nóng)民沒(méi)有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳?ài)奏l(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點(diǎn)建設(shè),整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過(guò)去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過(guò)整合各項(xiàng)投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問(wèn)題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長(zhǎng)江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進(jìn),耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問(wèn)題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過(guò)整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問(wèn)題。四是拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、主要做法
(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口,助推城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右努力,推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,江蘇省堅(jiān)持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬(wàn)元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺(tái),加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo),同時(shí)將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級(jí),有效解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實(shí)行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬(wàn)元辦理貸款授信,國(guó)土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財(cái)政資金投入。張家港市政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬(wàn)元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,滾動(dòng)使用;對(duì)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助,同時(shí)還對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資給予30%的財(cái)政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對(duì)入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬(wàn)元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項(xiàng)基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)通過(guò)省、市級(jí)康居示范村驗(yàn)收的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和100萬(wàn)元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳?ài)奏l(xiāng),都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳?ài)奏l(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計(jì)了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場(chǎng)所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂(lè)、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。
(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償,并對(duì)農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長(zhǎng)江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽(yáng)光安置”政策,制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民宅基地及附著物評(píng)估價(jià)、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營(yíng)收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會(huì)保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財(cái)產(chǎn)性收入。長(zhǎng)江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍?duì)性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會(huì),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時(shí),積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問(wèn)題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但在深入推進(jìn)過(guò)程中也面臨著一些困難和問(wèn)題。
一是土地使用規(guī)劃問(wèn)題。xx年國(guó)土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少,省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用,非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時(shí)啟動(dòng),影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時(shí)加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問(wèn)題。據(jù)初步測(cè)算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬(wàn)元。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財(cái)政增加專項(xiàng)投入。
三是新型社區(qū)管理問(wèn)題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),多的達(dá)3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個(gè)別社區(qū)也有多個(gè)行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會(huì)、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會(huì)管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來(lái)越成為一個(gè)重要的方面。
四、幾點(diǎn)建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn),也是不斷創(chuàng)造需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要過(guò)程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對(duì)接,雙輪驅(qū)動(dòng),資源整合,試點(diǎn)先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個(gè)省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新政策機(jī)制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類融資平臺(tái)的同時(shí),合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集資金,壯大投入來(lái)源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項(xiàng)目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財(cái)政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強(qiáng)發(fā)展活力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木,可沒(méi)想到的是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過(guò)半數(shù)村民沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng)新的方式來(lái)提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理??梢?jiàn)將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
xx強(qiáng)調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來(lái)高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來(lái),我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個(gè)村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問(wèn)題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。
選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過(guò)5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問(wèn)暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無(wú)息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬(wàn)元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚(yáng)。
推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問(wèn)題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過(guò)化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問(wèn)題,請(qǐng)組織部門講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過(guò)召開座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳?、群眾意見(jiàn)卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見(jiàn),嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類專業(yè)合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛(ài)民的良好形象。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬(wàn)元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來(lái)水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說(shuō):“原以為他只是來(lái)鍍金,沒(méi)想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過(guò)堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過(guò)持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。
三、思考與建議
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊R押么宓谝粫涍x派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛(ài)農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問(wèn)題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問(wèn)題。可把近年來(lái)好的措施、辦法通過(guò)政策固定下來(lái),由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開省市縣三級(jí)駐村第一書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡,弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇二
20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì),由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過(guò)35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對(duì)分散,做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動(dòng)性,拔一拔,動(dòng)一動(dòng),不拔不動(dòng)。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫(kù)”、“后備軍”的優(yōu)勢(shì)弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng),把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時(shí)給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過(guò)出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。基層團(tuán)組織應(yīng)號(hào)召團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊(duì),充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個(gè)細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育,提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn),加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設(shè)中,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開門開放辦社思想,組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開,努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項(xiàng)目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體,市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
(四)以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會(huì)資源,通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開展工作對(duì)接,爭(zhēng)取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元,爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元,完成年計(jì)劃的26.7%,利潤(rùn)306萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個(gè),完成年計(jì)劃的70%,發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè),完成年計(jì)劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開始,縣供銷社主動(dòng)作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù),多措并舉,推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝,打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè),涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作,維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷社通過(guò)退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒(méi)有聯(lián)系,但這些人上訪只要說(shuō)原來(lái)是供銷社的人,信訪就是供銷社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)(每戶慰問(wèn)金200元,價(jià)值200元禮品1套)。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位,但我社積極主動(dòng)作為,制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動(dòng)匯報(bào)。
今年4月份,我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào),加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳,并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結(jié)合實(shí)際,我社正在開展調(diào)研活動(dòng),爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見(jiàn)、建議,了解情況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6580元。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是食用菌種植大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬(wàn)元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人,已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元)。慰問(wèn)了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動(dòng)力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴(yán)重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn),年收入萬(wàn))和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶吳長(zhǎng)興(1組,50歲,居住單家獨(dú)戶,沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上梅源中學(xué)初三,兒子上梅源小學(xué),有畝耕地,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶,年收入25萬(wàn)余元)和王平(3組,營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人,北京開超市,年收入30萬(wàn)余元)在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),20xx必須完成參保率98%,目前正在落實(shí)規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級(jí)中心任務(wù)(3)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi),農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元以上,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補(bǔ)貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過(guò)公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇五
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái),在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來(lái),不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái),實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái),在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù),一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù),通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái),以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購(gòu)買力相對(duì)較高,因此他們有能力率先接受并消費(fèi)新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險(xiǎn),敢于實(shí)踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營(yíng),給村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟(jì)能力并能承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激活力量,通過(guò)其示范作用,在客觀上促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村科技的進(jìn)步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動(dòng)力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng),農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實(shí)用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過(guò)嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬(wàn)元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后,通過(guò)大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場(chǎng),從而根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),帶動(dòng)了周圍農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會(huì)結(jié)合20xx年上海對(duì)口幫扶整村推進(jìn)項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì),有效實(shí)現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,為了使柯那村在項(xiàng)目實(shí)施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點(diǎn)代面這一現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目實(shí)施中,安排了20萬(wàn)元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、誠(chéng)實(shí)守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持,每戶扶持金額1萬(wàn)元,做為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對(duì)口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動(dòng)使用。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會(huì)中進(jìn)行公示。該項(xiàng)目的落實(shí),受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動(dòng)和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴(kuò)大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實(shí)現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動(dòng)的目的,同時(shí)也為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機(jī)制多,有待進(jìn)一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費(fèi),給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進(jìn)行分配,并及時(shí)回收,才能作為滾動(dòng)使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)中可能面臨著市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),收益會(huì)受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動(dòng)上的時(shí)限長(zhǎng),不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農(nóng)民群眾對(duì)培育致富帶頭人的意識(shí)不是很強(qiáng),有待于進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實(shí)用技能專項(xiàng)培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場(chǎng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時(shí),建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機(jī)制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫(kù),依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實(shí)用技能。
二是加強(qiáng)組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對(duì)農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過(guò)考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)采取各項(xiàng)激勵(lì)措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過(guò),積極鼓勵(lì)和支持學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長(zhǎng)為帶動(dòng)一片、富裕一方的農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長(zhǎng)。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇八
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明的新生活,這是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,通過(guò)走訪,座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問(wèn)題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來(lái)越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來(lái)越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來(lái)了社區(qū)管理上的新問(wèn)題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來(lái)源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈螅チ嗽举囈陨钌娴耐恋?,又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作,生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助,更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作,無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問(wèn)題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn),征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會(huì)下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來(lái),減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂(lè)活動(dòng),豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見(jiàn)病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時(shí)學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇九
本次查詢采取隨機(jī)投放問(wèn)卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動(dòng)供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。
1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。
被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^(guò)于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的材料,但很少細(xì)讀。
2、司法需求大。
71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測(cè)驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。
查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身?yè)p傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒(méi)有障礙,鄉(xiāng)村中男女對(duì)司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對(duì)財(cái)產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。
但不無(wú)遺憾的說(shuō),過(guò)去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對(duì)司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時(shí)分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對(duì)性,保證我們的普法活動(dòng)能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支。
查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過(guò)電視、播送或收集??梢?jiàn)媒體對(duì)法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對(duì)刑法尤其是對(duì)擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說(shuō)出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說(shuō)法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問(wèn)及民事糾紛相關(guān)問(wèn)題時(shí),絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。
3、處理路子存在隱患。
當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時(shí)分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對(duì)變亂自身沒(méi)有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時(shí),犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級(jí)都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)司法,還也沒(méi)有經(jīng)由專門的營(yíng)業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級(jí)糾紛調(diào)停室12個(gè),鎮(zhèn)級(jí)糾紛調(diào)停室1個(gè),在村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過(guò)司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級(jí)調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過(guò)幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們?cè)谡{(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對(duì)司法順序不清晰。
在針對(duì)女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過(guò)不少?gòu)澛罚?9人,占女人47.5%);感覺(jué)訴訟工夫過(guò)長(zhǎng),費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調(diào)查到群眾對(duì)司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺(jué)訴訟工夫太長(zhǎng),而拋棄對(duì)本身權(quán)益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)平安防火常識(shí)把握比擬足夠,訊問(wèn)中得知,本來(lái)他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語(yǔ)展示出來(lái)的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜。
(1)電視傳媒對(duì)目前生活的印象是無(wú)須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動(dòng)的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識(shí)。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報(bào)的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過(guò)他們收到意想不到的結(jié)果。
(3)充分運(yùn)用長(zhǎng)途教育平臺(tái)資本,開展教育學(xué)習(xí)。長(zhǎng)途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個(gè)中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說(shuō)的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來(lái)。目前長(zhǎng)途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個(gè)行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營(yíng)業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛(ài),這既是群眾對(duì)我們村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級(jí)調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺(tái)的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見(jiàn)案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。
4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案。
(1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對(duì)單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動(dòng)。如針對(duì)男性對(duì)勞保方面的司法需求,舉辦勞動(dòng)律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。
(2)針對(duì)鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測(cè)驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來(lái),如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級(jí)。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動(dòng)法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡(jiǎn)略的,可執(zhí)行簡(jiǎn)略審訊的案件,因而可以測(cè)驗(yàn)堅(jiān)持活動(dòng)法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。
本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳?wèn)題:
1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對(duì)換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問(wèn)題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對(duì)司法需求的剖析、沒(méi)能為走過(guò)司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問(wèn)題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時(shí)機(jī)等不克不及不說(shuō)是本次查詢的遺憾。
2.問(wèn)題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問(wèn),不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識(shí)維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問(wèn)剖析并不非常有代表性。
3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問(wèn)題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問(wèn)方法調(diào)查了局部問(wèn)題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十
改革開放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十一
在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。
1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂:
2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂:
3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂:
4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂:
形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn):
1、幾千年的封建思想還有一些殘余。
幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余,直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒(méi)有一個(gè)女黨員,沒(méi)有一個(gè)女干部。在這樣的小山村,人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。
2、女性自身的不足是重要原因。
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景,對(duì)政治不聞不問(wèn)。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣,因而既不要求上進(jìn),也從來(lái)不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì),對(duì)一些女同志來(lái)說(shuō),不是思想上不接受,就是行動(dòng)上不配合,或者說(shuō)素質(zhì)上跟不上。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有足夠重視是原因之一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員,一個(gè)三、四萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來(lái)搞去,一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員,甚至一個(gè)女黨員都沒(méi)發(fā)展。
要改變這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)。
這是解決這一問(wèn)題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問(wèn)題,關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。
2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問(wèn)題的方法之一。
如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下,這種局面將會(huì)有大的改觀。
3、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)。
婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng),也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十二
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò),華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶,20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長(zhǎng)9。3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31。4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70%;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78%;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44%,其中300萬(wàn)元以上完成20xx萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的.要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)。
化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新營(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十三
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有6個(gè)村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資4萬(wàn)元,建成23國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)00;五是投資0余萬(wàn)元,種植和改造茶園600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6.85。
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè)00覆蓋(除五保戶),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者0人、公司家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十四
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村,村民的生活相對(duì)貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn),今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查”,借這個(gè)機(jī)會(huì)我對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和幫助我樹立好的人生價(jià)值觀。
時(shí)間:20xx—02—00到3月初。
地點(diǎn):河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村。
方式:個(gè)人的實(shí)地調(diào)查,村里朋友的熱情幫助,對(duì)親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè),以及我的感想。
二總體經(jīng)濟(jì)狀況。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(三)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(四)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒(méi)有這次的作業(yè)我不會(huì)知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價(jià)值觀,對(duì)自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時(shí)也對(duì)自己。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十五
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財(cái)政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會(huì)、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)全縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)綠化先進(jìn)縣??h域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口近28萬(wàn)。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
近幾年來(lái),xx縣以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬(wàn)元,新建擴(kuò)建了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來(lái),該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團(tuán)、協(xié)會(huì)和村級(jí)文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)28萬(wàn)多平方米。
xx文化底蘊(yùn)深厚,民間文化能人層出不窮。多年來(lái),一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,自發(fā)組織開展文化娛樂(lè)活動(dòng),文化大院應(yīng)運(yùn)而生,在各級(jí)黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演出隊(duì)伍,把文化大院建起來(lái)。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實(shí)文化大院的內(nèi)容。利用村委會(huì)閑置房屋或公用場(chǎng)地,通過(guò)整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場(chǎng),建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動(dòng),涉及周邊多個(gè)村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機(jī)制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺(tái)。三是不斷加大投入??h財(cái)政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用上,順勢(shì)推動(dòng),通過(guò)政府采購(gòu)集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂(lè)。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動(dòng)組織500多支,常年參加文化體育活動(dòng)的農(nóng)民有近5多萬(wàn)人。這么多的隊(duì)伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進(jìn)一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂(lè)健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們?cè)趯?duì)xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團(tuán)、中老年藝術(shù)團(tuán)、喜洋洋秧歌隊(duì)、火苗健身舞隊(duì)、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊(duì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)、讀書協(xié)會(huì)、農(nóng)民書畫院等30多支隊(duì)伍,每支隊(duì)伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時(shí),參加文體活動(dòng)的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語(yǔ),如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團(tuán)所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對(duì)個(gè)別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團(tuán)結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來(lái)編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛(ài),有著極強(qiáng)的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽(yáng)村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)、二人轉(zhuǎn)小劇團(tuán)等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都積極來(lái)參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂(lè)方式,使得各村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中快樂(lè)的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實(shí)施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來(lái)越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊(yùn)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報(bào)欄、多功能活動(dòng)室、圖書室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)伍發(fā)展不平衡。我們?cè)谡{(diào)查村組里是否有文體隊(duì)伍的問(wèn)題時(shí),呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個(gè)村里只有1支文體隊(duì)伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。
二是免費(fèi)開放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設(shè)施器材。國(guó)家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費(fèi)開放資金不少于5萬(wàn)元,應(yīng)由縣級(jí)配套的25%資金始終沒(méi)有到位,經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動(dòng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級(jí)的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂(lè)的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂(lè)器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場(chǎng),但對(duì)于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊(duì))還只是杯水車薪,無(wú)法滿足更高的要求。
三是文化娛樂(lè)活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺(tái)子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對(duì)文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂(lè)器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單,形式過(guò)于陳舊,活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂(lè)的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。
針對(duì)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊(duì)伍和健身隊(duì)伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì)資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊(duì)伍。三是加快推進(jìn)村級(jí)基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動(dòng)性強(qiáng)了,工作才會(huì)有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)文化公共平臺(tái)作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團(tuán)和民間文藝團(tuán)體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺(tái)演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動(dòng)的積極性,又使農(nóng)民在娛樂(lè)中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂(lè)于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動(dòng),用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,這樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)既增強(qiáng)了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對(duì)穩(wěn)定的的隊(duì)伍。加大對(duì)文藝人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強(qiáng)組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團(tuán)隊(duì)的帶頭人,使村級(jí)文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心、文化大院要加強(qiáng)管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費(fèi)。對(duì)于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進(jìn)民間資金,通過(guò)投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì)資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十六
基層信訪工作是國(guó)家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會(huì)穩(wěn)定,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項(xiàng)主要集中在三個(gè)方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個(gè)別村干部不注重上級(jí)政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作,致使農(nóng)民對(duì)新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過(guò)慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點(diǎn)群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護(hù)自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問(wèn)題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責(zé)任主體不明確。在實(shí)際工作中有些群眾要求解決的問(wèn)題,通過(guò)正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時(shí)解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長(zhǎng)了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實(shí)、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信訪矛盾排查調(diào)處不及時(shí),相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問(wèn)題。四是鎮(zhèn)村個(gè)別干部解決問(wèn)題缺乏原則性。個(gè)別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問(wèn)時(shí),信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時(shí)不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動(dòng)煽動(dòng)。對(duì)有些事件政策性強(qiáng)不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進(jìn)而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級(jí)訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進(jìn)村摸排情況來(lái)看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺(tái)帳,強(qiáng)化措施,進(jìn)行解決。
換。將責(zé)任心強(qiáng)、干實(shí)事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進(jìn)村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因?yàn)榉N種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡(jiǎn)單的小事,都要及時(shí)掌握動(dòng)向。很多案件都是由小變大、由簡(jiǎn)單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問(wèn)題早解決。排查不及時(shí),調(diào)解處理不當(dāng),問(wèn)題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時(shí)應(yīng)盡最大的努力進(jìn)行穩(wěn)控,24小時(shí)看守,同時(shí)積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時(shí)限的說(shuō)明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
訪息訴不放過(guò)”的原則,切實(shí)把群眾信訪問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責(zé)任拖成大責(zé)任,把小賠償拖成大賠償。三要加強(qiáng)信訪代理工作。注重村級(jí)信訪代理,強(qiáng)化各村居包點(diǎn)干部信訪工作責(zé)任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評(píng)范疇,對(duì)工作不到位,造成越級(jí)上訪的,取消評(píng)先選優(yōu)資格。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時(shí),注重民生工程的實(shí)施,關(guān)注群眾的急需,維護(hù)群眾的利益。扎實(shí)做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強(qiáng)化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無(wú)小事的觀念意識(shí),對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對(duì)待上訪群眾要熱心,對(duì)其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠(chéng)心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家信,把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事。
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙?huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)小!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。