創(chuàng)新是指在完成任務(wù)或達(dá)成目標(biāo)的過程中能夠提出新思路和創(chuàng)造性解決方案。寫一篇完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和范圍。以下是一些寫作范例供參考
動物防疫春季工作會議講話篇一
同志們:
今天召開這次會議,主要是安排部署20xx年秋季動物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)。下面我講兩點意見。
一、上半年工作情況。
我們按照中央一號文件精神和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求,突出“保供給”和“促增收”兩大任務(wù),以防控動物疫病為保障,以推廣畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、強化養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)畜禽良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手,不斷強化科技支撐,保證了城口山地雞、生豬和山羊等畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為全縣扶貧攻堅奠定了基礎(chǔ)。
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈打造城口山地雞產(chǎn)業(yè),上半年城口山地雞存欄300.13萬只,出欄183.51萬只。二是持續(xù)推進(jìn)生豬品種改良,加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),生豬存欄15.65萬頭,出欄9.03萬頭。三是草食牲畜良性化發(fā)展。黃牛存欄2.12萬頭,出欄0.19萬頭;山羊存欄4.46萬只,出欄2.62萬只,山羊養(yǎng)殖規(guī)模增幅較大。四是加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)力度,全縣新建和改擴建年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖場8個,實施山羊養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)52個。五是保險范圍持續(xù)擴大,繼續(xù)實施能繁母豬保險工作,推進(jìn)了生豬及城口山地雞的保險工作,有效地幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶降低了養(yǎng)殖風(fēng)險,山羊保險方案正在制定過程中。六是建立和完善畜禽養(yǎng)殖備案管理工作,為落實惠農(nóng)政策打下基礎(chǔ)。七是大力推廣牧草綜合利用技術(shù),全縣人工種植多年生黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草。
堅持抓早、抓緊的原則,深入開展春季動物疫病防控工作??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站分別簽定了《動物重大疫病防控工作及畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實了工作責(zé)任。切實加強基礎(chǔ)免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項工作,全面完成了各項免疫任務(wù);認(rèn)真開展疫情普查,把握疫病動態(tài)。抓消毒滅源,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。抓畜禽驅(qū)蟲,消除隱形消耗,不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖管理水平。積極查處違法案件。嚴(yán)格調(diào)運備案制度,實現(xiàn)全程監(jiān)管,有效地防止了外疫輸入。強化規(guī)模養(yǎng)殖防疫條件監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格病害畜禽無害化處置,保障安全發(fā)展??h動物疫病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)已完成并投入使用。啟動了雙河動物檢查站建設(shè)的前期工作。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。
就我們縣而言:一是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,動物疫情復(fù)雜多變,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,推進(jìn)獸醫(yī)工作“三項制度”難度大。二是畜牧產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高,綜合競爭力仍然不強,產(chǎn)業(yè)化和組織化水平仍較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,加工增值不高,市場開拓、品牌宣傳進(jìn)展緩慢,市場營銷滯后。三是畜牧科技推廣運用難度較大,雖然每年我們都在搞培訓(xùn),但在實際生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖技術(shù)的掌握還很不夠。四是基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏,整體素質(zhì)不高,畜牧獸醫(yī)工作推進(jìn)力度不夠,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一方面的免疫抗體檢測不達(dá)標(biāo)。
二、下半年重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。要全面落實中央一號文件精神和全市農(nóng)村工作會的部署,大力發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧業(yè),不斷強化畜牧科技支撐,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、畜牧業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)村逐步繁榮,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
用好畜禽產(chǎn)業(yè)的各類扶持政策,做大做強以城口山地雞、城口老臘肉為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持抓城口山地雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,積極推進(jìn)城口山地雞的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;健全完善活禽配送、冷鏈配送體系,運用電子商務(wù)平臺,拓寬銷售渠道。按照城口老臘肉加工需求,扎實推進(jìn)生豬品種改和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖效益;科學(xué)發(fā)展草食牲畜,積極推進(jìn)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,扎實抓好種草養(yǎng)羊示范項目建設(shè),帶動種草養(yǎng)畜發(fā)展;適度規(guī)模發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。要加強畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計,及時上報。
一是強化畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種源保障,采取綜合措施,提高種豬場、原種雞場、種羊場的擴繁能力,為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供畜禽種源保障。采取縣內(nèi)繁殖和縣外調(diào)運方式,保證貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的仔豬、種羊和城口山地雞的種苗供應(yīng)。二是加強城口山地雞、生豬、山羊等畜禽的飼養(yǎng)管理,增加補欄數(shù)量,加快出欄進(jìn)度。重點推進(jìn)218家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、190家山羊養(yǎng)殖場和48家城口山地雞養(yǎng)殖大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。力爭在年初規(guī)劃的基礎(chǔ)上,新增生豬出欄0.9萬頭,城口山地雞出欄15萬只,山羊出欄0.7萬只。繼續(xù)抓好畜禽保險的相關(guān)工作。
全縣秋防行動時間為9月1日-10月20日。其中,9月1日到9月15日為宣傳動員、培訓(xùn)階段;9月16日到10月10日為普免和全面巡查監(jiān)管階段;10月10日到10月20日為查漏補缺和工作總結(jié)階段。推進(jìn)動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推行獸醫(yī)工作“三項制度”(“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制、“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度、動物飼養(yǎng)場動物疫病自行檢測制度),全面落實強制免疫制度,重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、指定道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告,切實加強動物調(diào)運管理。
1、主要目標(biāo)任務(wù)。
(1)努力確保不發(fā)生區(qū)域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、小反芻獸疫等動物疫情;或雖零星發(fā)生疫病,能迅速采取措施,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,迅速拔除疫點,撲滅疫情,做到“有病不流行,發(fā)病不成災(zāi)”。
(2)努力確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、病死畜禽流出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽丟棄河流、病死畜禽傳播疫病、病害畜禽產(chǎn)品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上,秋季集中免疫時應(yīng)免動物免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上;小反芻獸疫應(yīng)免羊的免疫率達(dá)到100%;散養(yǎng)豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和區(qū)域內(nèi)畜禽免疫建檔率均達(dá)到100%,豬、牛、羊養(yǎng)殖標(biāo)識佩帶率達(dá)到100%;秋季普查畜禽疫病一次,普查面在90%以上;秋季農(nóng)村畜禽圈舍消毒一次,消毒面達(dá)到100%;畜禽驅(qū)蟲面達(dá)到100%。
(4)生豬、家禽、牛、羊、兔發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%,定點屠宰場(點)檢疫率達(dá)100%,對定點屠宰畜禽企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管率均達(dá)100%;市外調(diào)入畜禽備案率達(dá)100%,引進(jìn)種用畜禽及引進(jìn)奶牛審批率均達(dá)100%,縣境外調(diào)入非屠宰用動物隔離檢疫(觀察)率達(dá)100%;縣境外調(diào)入種用、乳用動物和非屠宰牛、羊在隔離檢疫(觀察)期間對重大動物疫病和人畜共患病的監(jiān)測率達(dá)100%。
(6)轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營和使用國家規(guī)定的所有動物禁用的藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑;養(yǎng)殖場、屠宰場的畜禽產(chǎn)品中獸藥和有害物殘留不得超標(biāo)。
(7)嚴(yán)禁屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測陽性的生豬產(chǎn)品流入市場和消費環(huán)節(jié)。
(8)加大《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》宣傳力度,強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管,全程監(jiān)管經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,完成動物疫病、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。
2、獸醫(yī)工作的主要措施。
(1)積極穩(wěn)妥推進(jìn)獸醫(yī)工作“三項制度”。按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于建立和推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制的指導(dǎo)意見》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕21號)要求,推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,其前提是,落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
一是推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站職工的獎勵性績效工資和基層動物防疫經(jīng)費補助等與推行獸醫(yī)工作考核機制的情況直接掛鉤。其中,“監(jiān)”指的是行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督;“防”指的是動物防疫,包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及其動物產(chǎn)品檢疫;“以監(jiān)促防”就是通過行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督三大體系,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面分工協(xié)作、同心同步、合力而行,共同促進(jìn)動物防疫工作?!皺z”指的是工作成效檢查、免疫質(zhì)量檢測;“酬”指的是基層獸醫(yī)職工的獎勵性績效工資;“以檢計酬”就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(職工)完成情況的檢查考核和重大動物疫病免疫質(zhì)量檢測,用定性、定量的考評結(jié)果,計算全站職工的獎勵性績效工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《城口縣20xx年獸醫(yī)工作要點》的相關(guān)要求完善散養(yǎng)戶免疫證明、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案,規(guī)范出具動物檢疫證明、動物引種審批表,完善再飼養(yǎng)動物隔離觀察記錄、畜禽標(biāo)識,妥善保存監(jiān)(檢)測報告、風(fēng)險評估報告等紙質(zhì)檔案。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要嚴(yán)格實施免疫、檢疫、調(diào)運、落地隔離等制度落實,散養(yǎng)戶要填發(fā)《動物免疫證明》、養(yǎng)殖場要使用《養(yǎng)殖檔案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要建立《動物防疫檔案》,并及時在市動監(jiān)110指揮平臺填報電子信息。在流通環(huán)節(jié),要嚴(yán)格制定道口準(zhǔn)入,對引種、調(diào)運手續(xù)不全或檢疫證明加載的監(jiān)(檢)測信息不全的,各公路檢查站不得放行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理上,要著力解決“以檢計酬”落地實施的問題,全面落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
二是推行養(yǎng)殖場動物疫病自主檢測。按照市政府對動物飼養(yǎng)場畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場均應(yīng)開展動物疫病自主檢測工作。鑒于我縣動物飼養(yǎng)場均屬于小型養(yǎng)殖場,暫不具備自行建立獸醫(yī)實驗室、開展規(guī)模場自主檢測的能力,因此,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要督促其委托獸醫(yī)實驗室(城口縣動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室或其他經(jīng)市農(nóng)委考核合格的獸醫(yī)實驗室)進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果及委托檢測報告作為養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》年檢、享受國家政策資金扶持與產(chǎn)地檢疫的依據(jù)。檢測項目有:
豬:o型口蹄疫免疫抗體、豬瘟免疫抗體。
羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體。
種用羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體、布魯氏菌病感染抗體。
家禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體。
種禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體、h7亞型禽流感感染抗體。
飼養(yǎng)周期不超過6個月的動物每批次開展一次檢測,飼養(yǎng)周期超過6個月的動物每6個月每批次開展一次檢測。委托檢測是要收取檢測費用的。
三是推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度。20xx年開始重慶市推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度,我縣確定了《動物防疫合格證》年檢與產(chǎn)地檢疫、自主檢測和痕跡管理掛鉤新機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑自主檢測報告或委托檢測報告出具產(chǎn)地檢疫證明,養(yǎng)殖規(guī)模未達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑監(jiān)督檢測報告和風(fēng)險評估報告出具產(chǎn)地檢疫證明。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié),要著力解決檢疫出證時報告編號備注及其在檢疫系統(tǒng)網(wǎng)上查詢等問題,嚴(yán)禁不查驗就出具檢疫證明的現(xiàn)象發(fā)生。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)入場檢疫時,應(yīng)查驗市內(nèi)調(diào)運動物檢疫證明上備注的監(jiān)(檢)測報告編號,無備注編號的一律不得入場屠宰。
第一,落實動物強制免疫措施。免疫工作要突出養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織職能、獸醫(yī)部門技術(shù)服務(wù)職責(zé),推行“政府組織、部門指導(dǎo)、業(yè)主實施”的免疫組織方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病強制免疫計劃實施方案》要求,認(rèn)真開展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等病種的強制免疫工作;按照對農(nóng)村散養(yǎng)戶“代行免疫”,對中小養(yǎng)殖場“指導(dǎo)免疫”,對大型養(yǎng)殖場“督促免疫”的分類管理原則,組織人員“拉網(wǎng)式”到散養(yǎng)戶開展集中免疫、到中小養(yǎng)殖場提供防疫指導(dǎo)或直接實施免疫、到大型養(yǎng)殖場核查和督促其實施程序化免疫。按規(guī)定佩發(fā)畜禽標(biāo)識:對散養(yǎng)戶填發(fā)《動物免疫證明》,在養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別建立《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》和《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》,保證做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。對未接受過小反芻獸疫免疫的所有羊進(jìn)行一次普免,做到不漏一羊一針;嚴(yán)禁不打針、打假針、減量注射等情況發(fā)生。對散養(yǎng)戶要繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》,免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一建立;對規(guī)模場可停用《動物免疫證明》,防疫檔案由養(yǎng)殖業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下建立。強化防疫檔案管理,各站嚴(yán)格按照養(yǎng)殖檔案、防疫管理卡、免疫檔案項目和內(nèi)容,做到檔案記錄全面、準(zhǔn)確。第二,做好動物疫病監(jiān)測與分析預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》的要求,建立專業(yè)采血隊伍,全面推行監(jiān)測工作采、檢分離制度,監(jiān)測樣本要有隨機性、代表性和真實性;做好跨區(qū)域調(diào)運非屠宰用動物在隔離檢疫(觀察)期間的監(jiān)測工作;按照渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕305號要求,督促動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))定期開展動物疫病檢測;要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時開展分析評估,及時作出預(yù)警預(yù)報,并通報相關(guān)部門和機構(gòu),督促相關(guān)單位和個人進(jìn)行整改??贵w合格率不達(dá)標(biāo)的及時補免。第三,規(guī)范開展重大動物疫情應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的管理常態(tài)化,建立應(yīng)急經(jīng)費、物資的長效保障機制;要規(guī)范疫情報告程序;強化應(yīng)急預(yù)備隊伍培訓(xùn)和演練,增強應(yīng)急處置能力;強化動物疫情診斷、排查與流行病學(xué)調(diào)查,及時排除疫情隱患;做好節(jié)假日和重大活動期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班制度;“早、快、嚴(yán)、小”處置突發(fā)疫情。第四,進(jìn)一步規(guī)范和完善防疫物質(zhì)臺賬,做好動物疫病防控物資管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市重大動物疫病防控物資管理暫行辦法》,建立健全物資保管規(guī)章制度,做好物資賬和資金賬;在“重慶市重大動物疫病防控物資監(jiān)督管理系統(tǒng)”中及時完整地錄入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防控物資進(jìn)出信息;建立冷鏈設(shè)備定期巡查制度。第五,統(tǒng)籌防控動物常見病和人畜共患病。按照《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則,注重源頭管理、采取綜合防控,落實監(jiān)測、隔離、撲殺為主的布魯氏菌病、結(jié)核病凈化措施。按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定,重點做好犬只全面免疫工作,配合公安部門等做好犬只登記造冊。按照農(nóng)業(yè)部出臺的常見多發(fā)動物疫病免疫指導(dǎo)方案和牛羊常見疫病防控指導(dǎo)意見,重點加強小反芻獸疫、仔豬流行性腹瀉等畜禽外來病、常見病、多發(fā)病的防控,開展對養(yǎng)殖場戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強養(yǎng)殖者自主防疫意識,降低動物發(fā)病率、死亡率。按照《全國家禽h7n9流感剔除計劃》要求,加強源頭控制,及時發(fā)現(xiàn)、逐步剔除h7n9流感病毒。第六,加強動物疫情普查。以《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》優(yōu)先防治病種和羊小反芻獸疫為主要對象,采取臨床檢查和調(diào)查詢問等方式,對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病、小反芻獸疫、牲畜“兩病”(結(jié)核病、布魯氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患傳染病時,要立即采取果斷措施,有效處置。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、沙門氏菌、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發(fā)病時,要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)及時防治,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。普查數(shù)據(jù)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時統(tǒng)計歸檔保存。第七,開展消毒滅源和驅(qū)蟲指導(dǎo)。組織對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍進(jìn)行一次集中消毒滅源和驅(qū)蟲保健指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場規(guī)范、科學(xué)、有效落實定期消毒等生物安全措施,全面減少病原面源污染。要嚴(yán)格執(zhí)行強制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施,包括對強制免疫動物、器械及進(jìn)出養(yǎng)殖場(戶)防疫人員的消毒,防止帶毒傳染和感染。
第一,規(guī)范開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫申報制和定點屠宰場駐場檢疫監(jiān)督制,嚴(yán)格到場到戶到點檢疫,規(guī)范開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全力推行“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險分析評估報告”的產(chǎn)地檢疫制度和調(diào)出市外動物產(chǎn)地檢疫“雙簽字”制度,規(guī)范出具動物檢疫證明;加強屠場監(jiān)管,嚴(yán)格入場動物查驗,嚴(yán)禁未經(jīng)指定道口檢查站查驗簽章的市外動物入場;嚴(yán)格監(jiān)督檢疫不合格動物及動物產(chǎn)品的無害化處理;規(guī)范動物檢疫工作記錄,加強動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理,實施可追溯管理。第二,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面開展動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的動物防疫監(jiān)管工作,明確各環(huán)節(jié)動物防疫的監(jiān)管主體、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容,落實監(jiān)管人員的責(zé)任;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高隊伍綜合素質(zhì);加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為;加強動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時規(guī)范移交涉刑案件。第三,加強動物調(diào)運監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市外調(diào)入動物及動物產(chǎn)品和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運非屠宰用動物備案管理制度、市外引進(jìn)種用乳用動物檢疫審批制度,積極推行網(wǎng)上電子備案。加強動物販運戶和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與管理,做好注冊、登記或備案管理,有效規(guī)范動物防疫秩序。加強指定道口檢查站管理,嚴(yán)格24小時值班制度,嚴(yán)格查驗檢疫和備案審批手續(xù)。加強調(diào)入非屠宰用動物的落地隔離檢疫(觀察)和強化免疫。完善檢查站發(fā)現(xiàn)重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案,快速規(guī)范處置疫情。第四,強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”精細(xì)化監(jiān)管機制,強化掛牌獸醫(yī)監(jiān)管制度,落實定期巡查和不定期突擊檢查制度。強化散養(yǎng)戶包片獸醫(yī)監(jiān)管制度,包片獸醫(yī)以村為監(jiān)管單元,每月監(jiān)管巡查不少于1次。第五,加強屠宰動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督屠宰企業(yè)落實重大動物疫病防控和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(含“瘦肉精”自檢)、患病動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理、待宰動物管理、場地及用具消毒等制度。強化駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和人員落實“兩位一體、一崗雙責(zé)”的檢疫和監(jiān)督責(zé)任,加強“瘦肉精”監(jiān)督抽檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格動物產(chǎn)品出廠。切實做好屠宰監(jiān)管信息統(tǒng)計工作。第六,積極推進(jìn)病死畜禽無害化處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真履行病死畜禽無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)與防疫監(jiān)管的職責(zé),完善監(jiān)管機制,建立健全病死畜禽無害化處理補助制度,嚴(yán)防出現(xiàn)非法拋棄病死畜禽行為,嚴(yán)厲打擊加工、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品等違法行為。要督促落實養(yǎng)殖業(yè)主的病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的非法處置病死畜禽等各類違法行為要依法查處。
(4)規(guī)范動物診療活動管理。按農(nóng)業(yè)部“20xx年動物診療機構(gòu)專項整治行動年”要求,以落實“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”和“動物診療許可制度”為重點,嚴(yán)格動物診療活動準(zhǔn)入條件,扎實開展整頓工作,加強日常監(jiān)管,全力推進(jìn)動物診療機構(gòu)規(guī)范化的管理工作。
(5)抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
第一,全程監(jiān)管獸藥市場的產(chǎn)品質(zhì)量。落實獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者對獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。加大對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的監(jiān)管力度,明確監(jiān)督重點、監(jiān)管內(nèi)容;建立完整的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng),完成農(nóng)業(yè)部要求“兩個全覆蓋”(即對所有企業(yè)實施全覆蓋、對所有產(chǎn)品實施全覆蓋)工作任務(wù);嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的不法行為;深入開展抗生素藥物專項整治,嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為;加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)用藥和動物診療機構(gòu)用藥的嚴(yán)格監(jiān)管;繼續(xù)做好全市規(guī)?;B(yǎng)殖場“一卡三檔三書”畜禽用藥監(jiān)管模式;積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳和培訓(xùn)活動,提高養(yǎng)殖戶守法意識,規(guī)范獸藥使用行為。第二,深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢“兩個計劃”,實行“檢打聯(lián)動”,進(jìn)一步提高抽檢效能。深入開展“三大行動”,組織開展獸藥打假專項行動,對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥依法實施100%查處;組織開展獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動,規(guī)范獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書,進(jìn)一步加強獸用處方藥和非處方藥管理;組織開展抗菌藥專項整治行動。
(6)秋防工作要求。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬Ψ酪吖ぷ鞯闹匾暫椭С郑龊们锓佬袆拥慕M織、人員和經(jīng)費物資保障工作。要按照《城口縣防治重大動物疫病指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣20xx年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》文件要求,對各項工作做出周密部署,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元細(xì)化各項防控任務(wù)和實施進(jìn)度,確保秋防行動質(zhì)量。要落實“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)技術(shù)工作管理與人事勞資績效考核、管事與管人進(jìn)行有機結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍、推動基層畜牧獸醫(yī)工作。
第二,強化工作職責(zé)。要進(jìn)一步明確政府、獸醫(yī)部門和其他相關(guān)部門的責(zé)任,主動作為,履職盡責(zé)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織、村社干部協(xié)助配合、獸醫(yī)防疫人員和養(yǎng)殖場業(yè)主共同實施的綜合防控行動機制。
第三,強化信息管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在建立好《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握秋防行動的強制免疫等數(shù)據(jù),通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺《動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行實時網(wǎng)絡(luò)填報,并按周統(tǒng)計進(jìn)度??h動監(jiān)所要落實專人,負(fù)責(zé)跟蹤和督促數(shù)據(jù)填報工作,若發(fā)現(xiàn)填報不及時或者數(shù)據(jù)異常的,要立即組織補錄或修正,確保數(shù)據(jù)輸入及時、真實和不漏項。同時,疫情普查發(fā)現(xiàn)的疫情也要按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報。10月25日前,要通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))上報秋防行動工作總結(jié)。
第四,強化督促檢查。秋防行動中,縣農(nóng)委將組織督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場開展督查,跟蹤行動進(jìn)度和信息填報等情況,對進(jìn)度遲緩、弄虛作假的,要立即進(jìn)行整改,對相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。根據(jù)市農(nóng)委要求,市動監(jiān)所將實時跟蹤各區(qū)縣秋防進(jìn)度、信息報送等相關(guān)工作情況,不定期有針對性地進(jìn)行督查和通報。
第五,強化考核評價。要逐步全面推行“三項制度”,綜合考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況,推動秋防工作的落實。要結(jié)合“三項制度”的實施,組織秋防專項考核評價工作,考核評價以強制免疫密度和強制免疫抗體合格率為核心指標(biāo)(強制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計動物強制免疫密度(進(jìn)度)和現(xiàn)場抽查動物強制免疫密度),對免疫密度和免疫抗體合格率不達(dá)標(biāo)的,必須及時進(jìn)行強化免疫,并認(rèn)真查找原因和追究相應(yīng)的責(zé)任并建立好獎懲機制,用考核結(jié)果來計算、核定和發(fā)放單位與職工的績效工資,用活用好獎勵性績效工資政策,形成有效的獎懲激勵機制。
同志們,我們一定要振奮精神、積極作為,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇二
同志們:
今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進(jìn)集體,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了20xx年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門,按照會議要求,扎實工作,確保實效。下面,我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。
去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下,總體情況良好,沒有發(fā)生重大動物疫情,有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到,今年的動物防疫工作形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜,任務(wù)依然繁重而艱巨。
(一)要充分認(rèn)清當(dāng)前的疫情形勢。從國際上看,疫情形式依然復(fù)雜。去年,全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情,18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情,非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇,流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看,疫情形勢十分嚴(yán)峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當(dāng)前已進(jìn)入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期,春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁,疫情遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升,疫情防控形勢十分嚴(yán)峻。從我市情況看,疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū),但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后,大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式,生豬流動頻繁,隔離消毒難以到位,特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大,部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋,局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大,加之我市地處浙閩贛三省交界,是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶,這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患,也給畜禽販運監(jiān)管工作增添了更大的難度。
(二)要充分認(rèn)識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,去年,全市生豬飼養(yǎng)量萬頭,出欄萬頭,家禽飼養(yǎng)量萬只,全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,促進(jìn)農(nóng)民增收億多元,為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明,動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴(yán)重后果,而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。一旦發(fā)生動物疫情,正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn),如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖,良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴(yán)重危害動物安全,而且也威脅著人類的健康。近年來,國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視,我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,切實提高解決新情況、新問題的能力和水平,全面做好動物防疫工作。
今年是“”開局之年,扎實做好動物疫病防控工作,對于實現(xiàn)我市“”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來,嚴(yán)格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則,投入春防殲滅戰(zhàn),重點要抓好五個方面工作:
(一)扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施,也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始,4月20日結(jié)束。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針,全面落實好國家強制免疫政策,組織好春季集中免疫行動,切實抓牢防控工作的第一道防線,做到真苗、真打、真有效,不留“死角”和“盲點”,確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后,市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報,對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚,對工作不力的通報批評。
(二)及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準(zhǔn)確,關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進(jìn)一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改善監(jiān)測條件,提高監(jiān)測手段,擴大監(jiān)測范圍,做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即按規(guī)定上報,不得瞞報和遲報,對因遲報、瞞報造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用,提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識,保證疫情報告渠道暢通,提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情,市指揮部辦公室的負(fù)責(zé)同志,要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,及時果斷采取措施,堅決把疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延和人員感染。
(三)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,強化公路監(jiān)督檢查站管理,特別是公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用,堅持24小時值班制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序,認(rèn)真查證驗物,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢疫不合格的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動,切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)把動物檢疫、檢驗關(guān),同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度,嚴(yán)禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進(jìn)入屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費,依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時,農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理,做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理,供得上、不斷檔,做到及時、足額到位,確保防控工作的順利推進(jìn)。
(五)切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善村級防疫員隊伍,對工作勝任、群眾滿意的,繼續(xù)留用,并給予適當(dāng)獎勵;對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的,要堅決辭掉、盡快辭掉;對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員,要加快培訓(xùn),合理搭配,盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴(yán)格的制度建設(shè)和責(zé)任考核,進(jìn)一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系,充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。
做好春防工作,時間緊,任務(wù)重,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項防控措施扎實有效。
(一)提高思想認(rèn)識,完善工作舉措。在思想認(rèn)識上,絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意,越是在這種時候,越是要提高警惕,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃并妥善安排全年動物防疫工作,時刻作好打硬仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上,要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié),健全各項規(guī)章制度,完善各項計劃方案,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),全面落實各項綜合防控措施。
(二)強化督查考核,確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制,加大動物防疫督查力度,對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。
(三)加強部門聯(lián)動,形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是畜牧部門的事情,也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作,市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé),密切配合,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。
同志們,一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作,按照市政府的安排部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
動物防疫春季工作會議講話篇三
春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié),抓好重大動物防疫事關(guān)全年畜牧生產(chǎn)大局,為做好全年動物防疫目標(biāo)任務(wù)完成打好堅實基礎(chǔ),下面是本站小編給大家整理的畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神,總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作,分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào),研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面的重點措施,部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視,省委、副省長鐘勉到北京出差,要求將。
講話稿。
印發(fā)大家,省委、省委農(nóng)工委主任李昌平,省人大會副主任王宇坤,省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才,昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,緊扣“高位求進(jìn),加快發(fā)展”工作基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響,攻堅克難、爬坡實干,強力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面,加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省,勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),全省畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計,全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%,肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%,生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價增長20%以上),農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元,達(dá)到1624元,占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%??偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟工作主要有五個方面的顯著特點:
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月,納入規(guī)劃的121個重建項目完工100%,完成投資91.1億元,占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中,堅持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū),配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實現(xiàn)了跨越和提升,生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平,既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項目為支撐,以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手,總結(jié)提升試點成功經(jīng)驗和做法,省政府出臺《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》,并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點暨提質(zhì)擴面現(xiàn)場會,推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年,全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元,達(dá)到34.6億元,完成招商引資項目80個、簽約金額144.3億元,1018個畜牧業(yè)項目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣20個,達(dá)到32個。新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個,達(dá)到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個,達(dá)到163個,其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個,分別達(dá)到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個,達(dá)到17個。全省建成各類種畜禽場1030個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%,三元雜交面達(dá)到71.8%,其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。
(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年,全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬),年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭,新增國家級生豬調(diào)出大縣31個,達(dá)到84個,占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%,獎勵資金4.58億元,占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭,精深加工能力達(dá)50萬噸,冷庫儲藏能力30.9萬噸,居全國第1位,初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸,其中精深加工產(chǎn)品25萬噸,外銷生豬328萬頭,為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。
(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家,達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級重點龍頭企業(yè)新增40家,達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個,其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個,成員總數(shù)達(dá)28.8萬人,成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元,工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會,簽訂銷售。
合同。
總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機制。
(五)“三大安全”保障能力不斷增強。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,動物防疫機構(gòu)、隊伍、制度得到加強和完善,免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實,動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上,有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),全省保持了清凈無疫。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,繼續(xù)實施飼料、獸藥全覆蓋抽檢,飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點。加強檢疫監(jiān)管,活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%,規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,加強“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測,全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次,檢測“瘦肉精”84.2萬頭份,畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出,磺胺等藥物殘留均未超標(biāo),全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制政策,禁牧補助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè),禁牧休牧草原圍欄1200萬畝,草原補播484萬畝;進(jìn)一步加強草原防災(zāi)減災(zāi)工作,完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝,全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。
20xx年我省畜牧經(jīng)濟發(fā)展開局良好,助農(nóng)增收成效顯著,得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級各部門和社會各界的大力支持,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工,在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,為全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!
回顧近年來的畜牧經(jīng)濟工作,總結(jié)丘區(qū)三市試點成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法,有五點經(jīng)驗需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅持和推廣。一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下,農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子,著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟,大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式,打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點到線到面基地式發(fā)展。三是堅持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)增收致富作為落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點和落腳點,大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅持推廣有利于“兩個帶動”的機制模式,著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素,構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,擴大覆蓋面,增強帶動效果。五是堅持發(fā)展與保護(hù)并重,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,推動畜牧經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
近年來,畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有,挑戰(zhàn)和壓力也前所未有,畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。
(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機遇看,國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施,有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施,有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價格持續(xù)上漲問題,多次作出重要批示,今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破,這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,省委、省政府強力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展,在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工,培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體,為畜牧業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看,宏觀經(jīng)濟運行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化,使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇,去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長,對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價格打壓明顯,一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn),對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價格保持高位運行,全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位,今年生豬價格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,資金投入大、技術(shù)要求高,畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望,但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響,制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期??傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高,其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,多分散分布于盆周山區(qū),點多面廣,動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)?;s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下,落實規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期,在散養(yǎng)加速退出的情況下,產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前,畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多,生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出,可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。
(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情,支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位,對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清,在養(yǎng)殖方式選擇和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看,我省生豬良種化水平不高,個體生產(chǎn)性能低,與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看,牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后,所占比重偏低,既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用,又不能滿足消費者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費需求,優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足,新型飼料開發(fā)研究滯后,玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入,加之1/3左右的生豬需外銷,增加了營銷成本,直接影響了養(yǎng)殖效益,原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實施“兩個帶動”的發(fā)展新機制和模式推廣運用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高,在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題,有的盡管成立了擔(dān)保公司,但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。
面對畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新問題,各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透,把趨勢判斷準(zhǔn),把對策謀劃實,增強措施的針對性和實效性,不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
三、扎實做好20xx年畜牧經(jīng)濟各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,將召開黨的和省第十次黨代會,做好全年畜牧經(jīng)濟工作意義十分重大。
今年我省畜牧經(jīng)濟工作的基本思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出“強科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題,統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,堅持深化試點重點突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合,堅持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以畜牧科技和發(fā)展機制的創(chuàng)新推廣為動力,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)是:全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點以上,建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好九個方面的工作。
(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神,細(xì)化完善政策措施,制定年度實施方案,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點市、試點縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣,要完善提升發(fā)展規(guī)劃,加強配套體系建設(shè),創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題,積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點中好的做法,構(gòu)建試點、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn),點線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局,加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖水平和效益,推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容,深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式,大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點。
(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字,抓好扶持政策的落實,加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判,著力提升發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)中求進(jìn),防止生產(chǎn)大上大下,價格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機遇,提前做好項目編制儲備基礎(chǔ)工作,及時對接國家扶持政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程,提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強化環(huán)境影響評價公共服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn),鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。
(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托,引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地,打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社,增強利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。以專業(yè)合作社為核心,組織實施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民,大力推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機制,把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,通過科技進(jìn)步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點,我們要抓住機遇,進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制,形成科技創(chuàng)新合力,加快科技成果轉(zhuǎn)化??蒲性核訌娮灾鲃?chuàng)新和重點攻關(guān),力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用,構(gòu)建以公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo),其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題,廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動,組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度,提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)抓重大動物疫病防控。要強化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫的意識,毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo),組織實施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作,并加強日常補免,確保動物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強日常消毒和疫病監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率,及時掌握疫情動態(tài),提高分析預(yù)警能力;強化畜禽生產(chǎn)、運輸、市場交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施,建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,推進(jìn)無疫區(qū)評估認(rèn)證工作,以種畜禽場疫病凈化為重點,實行動物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實“五強制、兩強化”措施,按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情,確?!坝幸卟涣餍?、有病不成災(zāi)”。
(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持,依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu),通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)。要牢固樹立危機意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強化全程監(jiān)管工作措施,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強投入品監(jiān)管,深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強養(yǎng)殖監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,對所有定點屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強質(zhì)量檢驗檢測,繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項檢測,及時發(fā)布檢測結(jié)果,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。
(八)切實抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制政策實施,把補獎資金落實到牧場、牧戶,組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè),嚴(yán)格落實草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度,確保政策平穩(wěn)有效運行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè),進(jìn)一步加強工程監(jiān)管,認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作,強化草原防火工作,加強鼠蟲害防治,探索抗災(zāi)保畜長效機制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系,突出增草肥畜重點,加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良,大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè),確?!敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”,促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。
(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實、三創(chuàng)新”活動,組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾,落實政策、落實措施、落實服務(wù),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制,不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平,踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會”的行業(yè)宗旨,弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項“禁令”,即嚴(yán)禁只收費不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強統(tǒng)計監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況,及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力,防止小問題釀成大事件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項目管理制度,加強項目實施的跟蹤檢查和審計工作,確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上,用在幫助農(nóng)民增收致富上。
最后,強調(diào)一下當(dāng)前幾項重要工作。
一是扎實開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期,國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,及時安排部署,積極爭取經(jīng)費,提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資,加強宣傳和培訓(xùn),堅持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾,扎實開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后,省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查,并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣,省上統(tǒng)一檢測免疫抗體,將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。
二是進(jìn)一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項整治工作的意見》,在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上,各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實到具體科(室),落實到人頭,堅決打擊違法添加“瘦肉精”等行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān),努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期,各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署,認(rèn)真落實鐘省長重要講話精神,扎實抓好草原防火工作,做到工作早落實、責(zé)任早明確、隱患早排除,嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,儲備好救災(zāi)草料,加強極端天氣預(yù)測預(yù)報,引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄,盡可能減少牲畜因災(zāi)死亡。
同志們,做好今年的畜牧經(jīng)濟工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進(jìn)展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護(hù)、品種資源保護(hù)與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護(hù)的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原,才能落實好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”。現(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革??萍既藛T要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風(fēng)險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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動物防疫春季工作會議講話篇四
同志們:。
此次會議精神的貫徹落實,xx縣長已作了統(tǒng)一的部署,根據(jù)會議安排,下面,我就春防、狂防、畜產(chǎn)品安全和春季補欄工作補充講幾點意見。
一、關(guān)于春防工作。
20xx年的春防工作、狂防工作,縣府辦在1月份已經(jīng)發(fā)出了文件,對兩項工作作出了具體安排,足見縣委、縣府對這兩項工作的重視。在此,我仍要再強調(diào)一下。畜牧業(yè)生產(chǎn)“效益在規(guī)模,成敗在防疫”,大家都已經(jīng)有了深刻感受。當(dāng)前,重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,對畜牧業(yè)健康發(fā)展的威脅仍然存在,加之我縣近幾年動物疫情防控工作成效一直非常良好,沒有發(fā)生過大的疫情,由此產(chǎn)生的麻痹大意,對當(dāng)前防控工作危害極大。所以,我們必須保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒,繼續(xù)把動物疫病防控工作放在第一位,常抓不懈。我要強調(diào)的是:按照國家有關(guān)規(guī)定,“政府保免疫密度,部門保免疫質(zhì)量”是動物防疫工作的基本要求;組織動物防疫工作是政府行為,也是政府自身的事情;各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。具體到工作開展上,我們第一要加強領(lǐng)導(dǎo)。春防工作不能只停留在召開動員會,把任務(wù)布置下去就了事的層面,駐村干部要全程參與,起到組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的'作用,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時過問進(jìn)度,檢查密度是否達(dá)標(biāo),及時解決工作中遇到的具體問題。二要依靠科學(xué)。繼續(xù)嚴(yán)格落實防疫工作“五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求,做到應(yīng)免盡免、不留死角;嚴(yán)格落實免疫技術(shù)要求,確保免疫質(zhì)量,盡可能減少應(yīng)激反應(yīng),避免畜禽死亡;嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測和報告要求,及時反映疫情動態(tài)。疫情監(jiān)測在突出重點部位的同時,力求做到全覆蓋;嚴(yán)格落實規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)封閉管理的規(guī)定。三要抓好糾紛調(diào)處。防疫過程中必然會有疫苗應(yīng)激反應(yīng),有可能導(dǎo)致畜禽高熱、拒食甚至死亡,這是正?,F(xiàn)象。但一旦出現(xiàn)這些問題,群眾可能拒絕防疫,甚至要求“賠償”,免疫就難以進(jìn)行,這就要求政府派出得力人員及時解決。
春防工作對全年的動物防疫有著舉足輕重的地位和作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“為民辦實事”的高度來對待,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵措施的落實,確保今年不發(fā)生重大動物疫情。
二、關(guān)于狂防工作。
狂犬病防制工作事關(guān)人民群眾生命安全,更是疏忽不得。到,狂犬病防制工作上有個奇怪現(xiàn)象,那就是“隔年死人”:全縣08年因狂犬病死了3人,清凈,死3人,又清靜。這說明啥?說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想上還是不夠重視,出了事了知道采取措施“亡羊補牢”,事情一過就又輕松懈怠下來了,導(dǎo)致免疫密度不夠、免疫質(zhì)量不高、拴養(yǎng)率下降,狂犬病卷土重來。今年的狂防工作,全縣各級一定要摒棄狂防工作只是畜牧、衛(wèi)生部門兩家的事情的不正確認(rèn)識,政府負(fù)總責(zé),集結(jié)宣傳、教育、公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、城管等多方力量,各司其職、密切配合,切實把“管、免、滅”綜合防制措施落到實處,確保全年不出現(xiàn)死人現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照政府辦的文件要求,組織滅犬隊,對不免疫犬、不拴養(yǎng)犬、野犬、病犬、惡犬(俗稱五犬)堅決予以撲殺。要進(jìn)一步強化宣傳教育,重點是犬傷后傷口正確處理及注射人用狂犬病疫苗等知識的宣傳教育,這兩項的宣傳面要達(dá)到100%。
三、關(guān)于畜產(chǎn)品安全。
畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等食品藥品監(jiān)管部門,現(xiàn)在可以說是完全的高危行業(yè)。因為一旦出現(xiàn)食品安全事故,全社會都會質(zhì)疑拷問,媒體火上澆油、大加撻伐,我們就成了“全民公敵”。去年,《刑法》在“瀆職罪”之外增設(shè)了“食品監(jiān)管失職罪”,這樣設(shè)置罪名的,目前只有環(huán)保和食品安全監(jiān)管兩樣,也可見從民間一直到國家層面,大家是如何高度重視食品安全工作。
20xx年畜產(chǎn)品安全工作的重點有3項:一是要不折不扣地完成“瘦肉精”專項整治任務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對所有規(guī)模養(yǎng)殖場實施拉網(wǎng)式監(jiān)測,在屠宰運輸環(huán)節(jié),要利用動物檢疫機制倒逼屠宰企業(yè)全面履行“瘦肉精”自檢職責(zé)。二是要強化檢疫職責(zé)。嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,確保上市畜產(chǎn)品全部為合格品。要更加嚴(yán)格地執(zhí)行病害動物無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊病害畜禽違法屠宰、冷藏、運輸、銷售、使用行為。三是要加強養(yǎng)殖監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是違禁使用硝基呋喃類違禁藥物等情況屢禁不止,要作為重點進(jìn)行監(jiān)測和查處。
重點工作雖然是3項,但細(xì)項無數(shù),要做的工作很多。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要打起十二分的精神,時時處處留意,把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作做細(xì)做實,盡量避免在這件事情上吃大虧。
四、關(guān)于春季補欄工作。
近幾年,我們在積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖上做了一些事情,也取得了較好的成績,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。但是,規(guī)模養(yǎng)殖的新增出欄量目前尚不能填補散養(yǎng)戶快速退出養(yǎng)殖業(yè)留下的空白。我縣的實際,不論是哪種形式的養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)階段都仍然是農(nóng)民增收致富的重要途徑,散養(yǎng)戶還不能丟。今年的春季動物防疫工作,工作隊既應(yīng)是防疫隊,又要是宣傳隊,要積極主動向農(nóng)戶宣講國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)、項目、市場前景,也包括溫氏模式,從而引導(dǎo)養(yǎng)殖場、散養(yǎng)農(nóng)戶積極補欄,增加養(yǎng)殖量,搞好防疫和飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)殖業(yè)效益。
同志們,這次會議內(nèi)容多,大家任務(wù)重。請大家會后仔細(xì)梳理和消化會議內(nèi)容,然后認(rèn)真謀劃,精心組織實施,取得好的效果。
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇五
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵后進(jìn),安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才,我們對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強化新措施,推動新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態(tài),堅定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別,通過科學(xué)制定評審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識別依據(jù),精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊,鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)。
強化管理,社會大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進(jìn)位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費b超三查1526人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實“三防”措施,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用,校園文化廣場同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226萬元,更換社會保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實,便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實,基層黨建活力增強。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。把一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子?!耙患缣簟钡谋壤_(dá)到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強的后備干部選拔進(jìn)村級班子,村級班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實,深入開展群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對新起點新常態(tài),認(rèn)清形勢、主動作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢,理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結(jié)經(jīng)驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢,將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級政策的支持,自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。要在激烈的競爭中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?,增強競爭能?必須堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實干攻堅。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù),有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000畝,實施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。計劃再添置2個節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強核桃基地管護(hù)。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500畝,核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù),今年請德勝公司確診,架接托管,爭取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
(二)圍繞項目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào),加強督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實施中小河流域治理。用了3年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目,圍繞項目建設(shè)內(nèi)容,重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理,以區(qū)域防洪為重點,全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級,涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,引進(jìn)市場資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
加強環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責(zé)任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實開展新“三萬”活動。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件?!八炻贰备脑焱瓿珊?,我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
強化綜治維穩(wěn),確保社會大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點,以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強化責(zé)任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面,加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進(jìn)行列。
強化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強干部隊伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè),落實管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創(chuàng)為依托,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點沒有終點。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強干部隊伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業(yè)忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護(hù)黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成,步步踏實的實勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心,同心同德,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢而為,乘勢而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
動物防疫春季工作會議講話篇六
xx年春季防疫工作在縣委、政府、畜牧主管局、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)部門關(guān)心支持下,為認(rèn)真抓好xx年度重大動物疫病的防控工作,確保我鄉(xiāng)清凈無疫,促進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
根據(jù)《動物防疫法》xx省動物防疫《實施細(xì)則》和xx縣委政府的強制免疫要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,2月14日梅家鄉(xiāng)政府與動防站組織召開了各村支兩委、社區(qū)、村級防疫員的專項工作部署會議。
在會議上,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào),嚴(yán)格要求、統(tǒng)一安排、周密部署,以村為單位的春防工作拉開帷幕。
一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層分解。
層層落實責(zé)任,以政府保密度,部門保質(zhì)量,并制定了目標(biāo)責(zé)任書以考核的方法進(jìn)行獎懲,還成立了以書記為主組長,鄉(xiāng)長為副組長,動防站,財政所等為成員的督查組,對各村、社的免疫工作進(jìn)行不定期督查。
二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,高度重視決不能麻痹大意,掉以輕心。
要把動物防疫工作作為一項重要工作來抓,今年按上級對動物強制免疫工作要求,免疫密度達(dá)到7個100%(高制病性禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病免疫、耳標(biāo)佩帶、建檔率)等、強制免疫畜禽群體免疫抗體合格率達(dá)85%以上。
三、保密度、保質(zhì)量。
我鄉(xiāng)堅持政府保密度,部門保質(zhì)量的原則。保密度,鄉(xiāng)、村、組干部在防疫期間,做到時間、人員集中,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”五不漏的原則,做到不走過場,不漏死角,保證質(zhì)量。一是我站包片人員按照動物免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫;二是按村、社、戶免疫種類認(rèn)真建立免疫檔案;三是舉辦各村、社動物防疫員的培訓(xùn),提高了他們的免疫技術(shù)、業(yè)務(wù)水平;四是對漏免的老、弱、病、殘、孕畜等緩免畜禽,落實專人跟蹤免疫,同時做好疫病監(jiān)測防控工作。
四、時間要求:
從xx年2月15日至4月10日為春季動物疫病強制集中免疫時間,4月15日至20日為免疫自查測抗時間。
五、截止4月10日,全鄉(xiāng)存欄生豬5277頭。
已免疫口蹄疫苗5247頭份、豬瘟苗5247頭份、藍(lán)耳病疫苗4940頭份、牛存欄3821頭份、免疫口蹄疫3786頭份、羊存欄16083只,已免疫16024只,雞存欄38483只(羽),免疫38277只(羽),鴨存欄29818只(羽),免疫29643只(羽),鵝存欄376只(羽),免疫376只(羽),雞新城疫免疫38277只(羽),狂犬苗已免疫118只。
六、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,科技服務(wù)實行包片制。
動防站技術(shù)人員分片區(qū),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村、1個社區(qū),負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作,帶任務(wù),帶技術(shù)到場、到村、社、到養(yǎng)殖戶中去,圍繞動物防疫、科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)信息等重點工作。
七、加強內(nèi)部管理、提高工作效率。
按照抓大事、保重點、攻難點的方法,把工作重點任務(wù)分解落實到人頭,狠抓動物春秋兩季免疫工作,增強服務(wù)意識,提高工作效能,為扎實本鄉(xiāng)防疫工作而拼搏奮斗。
動物防疫春季工作會議講話篇七
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
動物防疫春季工作會議講話篇八
同志們:
經(jīng)黨委研究,今天我們召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進(jìn)行表彰,部署今年的主要工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上,統(tǒng)一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,為確保全年任務(wù)的圓滿完成做出新的貢獻(xiàn)。在這里,我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞幸欢ǖ某煽儯赫猩桃Y工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較為可喜的成績,主要原因在于:我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標(biāo);有一支想干事、能干事的農(nóng)村黨員干部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進(jìn),在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設(shè)施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進(jìn)機制,充分調(diào)動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進(jìn)中,有發(fā)揮示范作用的標(biāo)桿村莊,有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀分子,有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著,在這里,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我們工作中仍然存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是在經(jīng)濟發(fā)展方面,干部群眾推進(jìn)新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,群眾致富的路子和方法不多,富民強鎮(zhèn)的任務(wù)仍然比較艱巨。二是在基層基礎(chǔ)方面,新農(nóng)村建設(shè)仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風(fēng)方面,少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進(jìn)取的思想,少數(shù)單位和部門存在服務(wù)不到位的問題,少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風(fēng)不正的問題,尤其對當(dāng)權(quán)為什么?身后留什么?資產(chǎn)的處置問題,希望大家高度重視,找準(zhǔn)差距,對照先進(jìn),認(rèn)真糾正。
下面,我根據(jù)黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務(wù)目標(biāo)及工作重點。
展望20xx年工作,我們既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看,上級對社會主義新農(nóng)村建設(shè)加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人心向上的良好局面,為加快發(fā)展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠(yuǎn),尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善,越來越成為當(dāng)前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作線和社會事務(wù)工作線,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè),為把張戈莊鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
20xx年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達(dá)1200萬元,固定資產(chǎn)投資增長21%,實際利用內(nèi)資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創(chuàng)匯增長18%,農(nóng)民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構(gòu)建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展,維護(hù)基礎(chǔ)穩(wěn)固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務(wù)。因此,今年黨委相應(yīng)建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會事務(wù)建設(shè)三條工作線,各安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,實行分并把口,三線并舉,重點突破。
1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上,以招商引資為重點,進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。
一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的機遇,調(diào)整招商方式,研究招商對策,突出產(chǎn)業(yè)招商、上門招商和以商招商,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻(xiàn)大的高端產(chǎn)業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ),重點承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進(jìn)招商模式向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。年內(nèi)力爭引在大項目引進(jìn)上有新突破。。
二是大力推進(jìn)項目建設(shè)。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建。可以說,20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設(shè)年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設(shè),3月份已經(jīng)點火投產(chǎn),年產(chǎn)玻璃瓶達(dá)到16萬噸;加快推進(jìn)華辰聯(lián)合金屬項目建設(shè)進(jìn)度.目前,設(shè)備已調(diào)試完畢,年內(nèi)可生產(chǎn)健身配件半成品2萬噸;推進(jìn)石油添加劑項目建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成投產(chǎn)。
三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農(nóng)型工業(yè),采取外引內(nèi)育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施,進(jìn)一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工,進(jìn)一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品,促進(jìn)奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資,扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展,初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團(tuán)地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。
四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加大投入力度,進(jìn)一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團(tuán)地的水、電、路、通信等設(shè)施配套,增強項目承載力。軟環(huán)境方面,建立重大項目洽談、審批、建設(shè)“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務(wù)制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會,幫助解決問題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè),做好發(fā)展、引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務(wù)驅(qū)動,進(jìn)一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務(wù)促發(fā)展,以管理促規(guī)范”,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,促進(jìn)市場繁榮。
2、在農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作線上,以新農(nóng)村建設(shè)為重點,不斷改善群眾的生活環(huán)境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負(fù)責(zé)今年的村村通工程建設(shè)。將村村通工程作為一項民心德政工程,全面推進(jìn)實施。年內(nèi)硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊,年內(nèi)達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設(shè)和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設(shè);聚集人氣,拉動三產(chǎn)發(fā)展,改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進(jìn)一步綠化、美化、亮化,加快建設(shè)改造步伐,拉大小城鎮(zhèn)建設(shè)框架。以提升對外形象重點,著力推進(jìn)三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設(shè),在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的窗口形象。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子,著力抓好5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設(shè),爭取政策扶持,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子,加強規(guī)范化運作,加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設(shè)。深入開展社會治安綜合治理,年內(nèi)全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達(dá)到90%以上,刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責(zé)任制和基層基礎(chǔ)工作,年內(nèi)信訪事項按期辦結(jié)率達(dá)到100%、結(jié)服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系,加強食品、藥品監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
3、在社會事務(wù)建設(shè)工作線,以改善民生為重點,積極提高群眾的生活質(zhì)量。
一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學(xué)教育、小學(xué)教育、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置,加強教師隊伍建設(shè)。推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè),繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程,改善生產(chǎn)生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計劃生育工作。主要是調(diào)動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性),嚴(yán)把一個關(guān)口(婦查關(guān)),落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收),穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),努力遏制非法生育現(xiàn)象,合法生育率達(dá)到98.5%以上。進(jìn)一步提升計劃生育服務(wù)水平。
(二)推進(jìn)政治建設(shè),營造安定有序的政治局面。適應(yīng)新形勢需要,大力推進(jìn)民主化、法制化、制度化建設(shè),營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式。進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調(diào)動各方面的積極性,為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設(shè)凝聚力量。
二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓(xùn)和管理工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部的思想觀念和工作作風(fēng),按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求,加強村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè),重點落實村級財務(wù)公開、政務(wù)公開和集體資產(chǎn)處置決策制度,把農(nóng)村建設(shè)成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。大力推進(jìn)依法行政,健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政執(zhí)法評議考核機制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)自身訴求,用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
(三)加強文化建設(shè),倡導(dǎo)知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
一是建設(shè)社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設(shè)全過程。倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),形成知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
二是著力建設(shè)和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學(xué)初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是加強農(nóng)村文化活動陣地和隊伍建設(shè)。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè),年內(nèi)50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設(shè)施功能,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動,滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。
(四)全面推進(jìn)黨的建設(shè),提高黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是加強黨的思想建設(shè)。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)等制度,落實干部教育培訓(xùn)計劃,重點加強新當(dāng)選“兩委”干部的教育引導(dǎo)工作,使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。
二是加強干部隊伍建設(shè)。實行干部目標(biāo)責(zé)任管理制度,加大業(yè)績考核力度,堅持獎優(yōu)罰劣,使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制,定期進(jìn)行評議,對問題較多的進(jìn)行批評教育或誡勉,有效防止干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是加強基層組織建設(shè)。扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,嚴(yán)格落實教育管理、制度約束、組織調(diào)整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務(wù)管理、干部管理規(guī)程,提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風(fēng)工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
四是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調(diào)研活動,助推工作開展。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng),全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認(rèn)真落實黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,規(guī)范干部從政行為,年內(nèi)查辦一批黨員干部違法違紀(jì)案件,為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求。
第一,要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后,大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)入到工作上來,回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議,盡快把這次會議的精神傳達(dá)貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認(rèn)識,在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啟動,掀起發(fā)展新熱潮。
第二,要認(rèn)真謀劃,打好譜氣。一個好的計劃,是圓滿完成工作任務(wù)的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊,實行三線并舉、全面推進(jìn)。會議結(jié)束后,各單位、部門、村莊要結(jié)合這三個方面,認(rèn)真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認(rèn)真分析20xx年的工作情況,總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,結(jié)合本村、單位、企業(yè)的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,為全年工作的開展奠定一個良好基礎(chǔ)。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標(biāo)和工作計劃明確后,關(guān)鍵要靠我們抓好落實。為了推進(jìn)各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,對管區(qū)進(jìn)行了重新劃分,并成立了專門的村村通辦公室和新農(nóng)村辦公室。同時加強考核和督導(dǎo)工作,農(nóng)村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創(chuàng)新的工作局面。
第四,要發(fā)揮表率,當(dāng)好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)隊意識,一切從工作大局出發(fā),搞好班子團(tuán)結(jié),消除矛盾隔閡,以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板,也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)村干部,希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢,積極幫助引進(jìn)項目和提供招商信息,為張戈莊經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾,貼近群眾,服務(wù)群眾,鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子,找路子,傳技術(shù),帶動群眾共同致富,在群眾中樹立良好的形象,為20xx年工作的開展打好群眾基礎(chǔ)。
今天就講這些,謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇九
導(dǎo)語:新的學(xué)期是一個新的開始,是一輪新的希望,更是一個新的征程,讓我們迎接積極的迎向新挑戰(zhàn)。下面小編整理的有關(guān)春季開學(xué)工作會議講話稿,希望能夠幫到你。
大家好!
新春伊始,萬象更新,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)懷和支持下,經(jīng)過全體教職員工的共同努力,開學(xué)以來,我們井坪二小的各項工作扎實、穩(wěn)步、順利的進(jìn)行著,呈現(xiàn)出了“管理有秩序、教學(xué)有效果、安全有保障”的良好局面?,F(xiàn)將我校開學(xué)以來的工作和日后的打算作一匯報:
一、 提前充分準(zhǔn)備,開學(xué)工作按部就班。
為了使新學(xué)期的各項工作能夠快速、有效、順利地開展,我們在開學(xué)前的二月十九日便召開由教研組長、各處室主任參加的校委擴大會議。會上,進(jìn)行了充分的醞釀和討論,首先確立了本學(xué)期的工作主題,即“提升教育教學(xué)質(zhì)量”。明確了我們的工作思路:抓住“兩條線”(提升教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)發(fā)展)、唱響“三部曲”(做好常規(guī)教學(xué)“基本曲”,開展研究探索“交流曲”,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)“提高曲”)、突出“三為本”(育人為本,課堂教學(xué)為本,活動過程為本)。
其次,制定了各項工作目標(biāo),重新修改、充實和完善了各種管理制度條例及常規(guī)要求。與會人員統(tǒng)一了認(rèn)識,轉(zhuǎn)變了思想,更新了觀念,群策群力,熱情高漲。緊接著在二月二十二日召開了全校教職工開學(xué)動員大會,由分管領(lǐng)導(dǎo)就人事、安全、教學(xué)、衛(wèi)生、后勤等多方面作了具體安排,為開學(xué)工作的順利進(jìn)行做好了準(zhǔn)備。
二月二十三日正式開學(xué),學(xué)生報到工作進(jìn)展順利,學(xué)生入學(xué)情況正常,新轉(zhuǎn)入學(xué)生憑轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)到教導(dǎo)處登記入班。我校本學(xué)期學(xué)生應(yīng)到 人,實到 人,其中轉(zhuǎn)出 人,轉(zhuǎn)入 人,學(xué)生鞏固率達(dá)到了100%。本學(xué)期我校在崗教師 人,除 人請病假,其他全部到崗,但由于我校現(xiàn)有三十六個教學(xué)班,所以音體美教師嚴(yán)重緊缺,學(xué)?,F(xiàn)仍需11名音體美教師。
二、 強化德育管理,注重養(yǎng)成教育。
為了強化德育管理,凈化育人環(huán)境,開學(xué)后學(xué)校在加強師德師風(fēng)建設(shè)的同時,重組了德育領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委具體負(fù)責(zé)班級和學(xué)生的檢查和管理工作,使德育工作得以落到實處,學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)步入了良性循環(huán)軌道。繼續(xù)強化班主任管理工作,每周五召開班主任工作例會,研討各班教與學(xué)情況,交流各班管理經(jīng)驗,探討學(xué)生的思想動態(tài),總結(jié)本周各班的成績及存在的不足。
在開學(xué)第一周要求各班再一次對學(xué)生進(jìn)行了《日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣和良好的思想品德。學(xué)校還注重對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育和集體主義教育,每周一早晨舉行升旗儀式,安排學(xué)生代表和校領(lǐng)導(dǎo)在國旗下講話。還充分利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報等宣傳板塊介紹偉人事跡,報到好人好事,強化思想教育。
學(xué)校的一系列有力措施收到了良好的效果,校園里隨處可聽到師生的問好聲,文明禮貌用語。樓道里,學(xué)生輕聲慢步右行,沒有了大聲喧嘩追逐打鬧的現(xiàn)象,課間操整齊美觀,放學(xué)路隊井然有序。
三、 加強教學(xué)管理,提升教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,也是社會關(guān)注的焦點。一開學(xué),我們把工作重點就定位到了狠抓常規(guī)教學(xué)上,在管理上下真招,用真勁,見實效。備課方面,本學(xué)期我校嚴(yán)禁教師“千人一面”照抄再版式教案的出現(xiàn)。
大力倡導(dǎo)集體備課,以教研組為單位,包年級領(lǐng)導(dǎo)坐陣指導(dǎo),教研組長組織,同年級同科目教師坐在一起,發(fā)揮每個人的智慧,通過研討商議共同設(shè)計教學(xué)方案。教導(dǎo)處每周進(jìn)行一次優(yōu)質(zhì)教案評比,評出的優(yōu)質(zhì)教案發(fā)放各教研組,以便學(xué)習(xí)、借鑒。
教學(xué)上,統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一重點、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一檢測。在課堂教學(xué)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新和探索,除繼續(xù)嘗試去年暑假培訓(xùn)的“三卡式”教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)外,我校教師又創(chuàng)建出了“一二一”新的課堂教學(xué)模式,經(jīng)實踐效果良好。批改方面,學(xué)校雖然并未要求科任教師全批全改,但我校所有教師卻一直保持全批全改發(fā)現(xiàn)問題及時糾正這一良好工作作風(fēng)。
輔導(dǎo)方面,教導(dǎo)處在課程表上每周給每位主課教師安排一節(jié)輔導(dǎo)課,要求任課教師在這節(jié)課上專為班內(nèi)學(xué)困生強化本周所學(xué)內(nèi)容,這樣大大縮小班內(nèi)優(yōu)差生的兩級分化,使班級教學(xué)工作能夠同步進(jìn)行。學(xué)校在教學(xué)方面的一系列有力措施,加上教師的辛勤工作,使我校的常規(guī)教學(xué)扎實穩(wěn)步進(jìn)行,教學(xué)質(zhì)量得到了有力保證。
我校在抓常規(guī)教學(xué)的同時,并注重了開展教研教改活動,抓教研促教改,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,全面提高教學(xué)質(zhì)量。每個教研組每周堅持開展“教研日”活動,每個教研組都有一位校級領(lǐng)導(dǎo)蹲點,督促并參加教研教改活動的實施和落實。
學(xué)校還大力開展了“打造精品課”、“同學(xué)科同課題賽講”、“我聽人人課,人人聽我課”、“優(yōu)質(zhì)觀摩示范課”、“教學(xué)論文大評比”等一系列教研教改活動,打造出了一支由“教書型”向“研究型”轉(zhuǎn)變的新型教師隊伍。
四、 豐富課外活動,張揚學(xué)生個性。
課外是孩子個性發(fā)展的天地,特長培育的搖籃,是孩子全面發(fā)展健康成長的重要陣地。以前由于受校舍限制,我校學(xué)生的課外活動比較單調(diào)。
本學(xué)期開學(xué)以來,學(xué)校把教學(xué)樓的六樓設(shè)為課外活動陣地,成立了舞蹈、繪畫、書法、體育、手工、歌詠、棋類等多個興趣活動小組,由專門教師分工負(fù)責(zé),學(xué)生按照自己的興趣愛好自由申報參加。
每天安排一個小組開展活動,輪流滾動,保證每天的課外活動內(nèi)容不同,所有學(xué)生都能在活動中充分展示才能,張揚個性,得到發(fā)展。
當(dāng)前,我校面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。在激烈的競爭中,我們將以創(chuàng)辦特色學(xué)校為前提,以鍥而不舍的實干精神為保證,在各級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一步一個腳印,朝著我們既定的方略,不斷開拓前進(jìn)。
篇二:春季開學(xué)工作會議講話
新年好!
今天,我們在這里召開全區(qū)2017年春季開學(xué)工作會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省、市教育工作會議精神,總結(jié)2016年工作,部署2017年任務(wù)。今天的會議,我們還特地邀請了區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局的老領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街教育工作的分管領(lǐng)導(dǎo),以及部分區(qū)“兩代表一委員”參加,讓我們對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
剛才,部分中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)教育學(xué)校進(jìn)行了精彩交流發(fā)言,都很實在、很接地氣,給了我們很多的啟發(fā)與思考。
看得出來,雖然有一個讓大家“羨慕”的.寒假,但我們的校(園)長們都是在認(rèn)真思考,認(rèn)真謀事。這種工作干勁值得繼續(xù)發(fā)揚。新學(xué)期開學(xué)在即,各位分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作做了詳細(xì)安排,我完全贊同,請各位校(園)長、同志們務(wù)必及時傳達(dá)、抓好落實。下面,我就全年教育工作講以下三點意見。
一、收獲新成績,奠定教育新發(fā)展的信心和勇氣
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工攻堅克難,真抓實干,全面實施“六大工程”,奮力推進(jìn)“宜人**,卓越教育”建設(shè),各項工作取得了新業(yè)績、新進(jìn)展。
一是立德樹人工程有效落實。
開展了“三愛”教育、“中國夢”、公民教育、生態(tài)文明教育、中華國學(xué)經(jīng)典教育等社會主義核心價值觀系列活動;構(gòu)建學(xué)校、社會和家庭“三位一體”的法制宣傳教育體系,扎實推進(jìn)了義務(wù)教育階段學(xué)生體育藝術(shù)“2+1”項目,藝術(shù)展演活動獲四個市一等獎,全區(qū)學(xué)生在體質(zhì)健康、審美意識、藝術(shù)修養(yǎng)等方面得到有效提升。
二是創(chuàng)新實踐工程特色凸顯。
健全“閉環(huán)式”管理新模式,承辦了“中國教育學(xué)會‘學(xué)校安全教育實驗區(qū)”。
三是教育惠民工程優(yōu)化夯實。
扎實開展黨的群眾路線教育活動。完成民情日記59篇,解決8項教育民生訴求,開展“五個專項行動”、“十大品質(zhì)提升計劃”、“百千萬大走訪”和“陽光便民教育服務(wù)超市”等特色活動,相關(guān)教育實踐活動成果被《光明日報》等主流媒體報道。
四適應(yīng)新常態(tài),著力實現(xiàn)教育領(lǐng)域改革新突破。
(一)圍繞依法治教,推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一要推進(jìn)依法行政。要按照“法無授權(quán)不可為”的原則,梳理職責(zé)權(quán)限,劃定行為邊界,使行政行為都于法有據(jù),按照“法定職責(zé)必須為”的原則,把該管的管好,該服務(wù)的服務(wù)好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。做好信息公開,建立完善行政決策、規(guī)范性文件、對外合同合法性審查機制,確保行政決策的科學(xué)性。
(二)深化教育改革,努力破解教育發(fā)展熱點難點問題。
一是繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)第二階段建設(shè)和教育體制改革試點項目,穩(wěn)妥推進(jìn)“學(xué)區(qū)制”建設(shè),建立更為合理的教育資源配置機制,建立學(xué)區(qū)教學(xué)管理、教師流動、教師研訓(xùn)、考核評價新機制。
二是推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價,進(jìn)一步完善小學(xué)、初中和高中學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系,深化課程與教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和動力,優(yōu)化育人環(huán)境,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是深化入學(xué)招生制度改革,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生,維護(hù)教育公平,推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。
以上就是我今天的講話內(nèi)容,謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇十
同志們:
今天的會議,是經(jīng)縣局研究決定,報請縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要的會議,會議的主要任務(wù)是:部署2012年動物疫病防控工作和安排2012年春季動物防疫和規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)系服務(wù)等工作。為切實做好今年的動物防疫工作,確保全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我講兩點意見:
一、二o一一年工作的回顧。
2011年,在縣委、政府、主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,在動物防疫戰(zhàn)線所有干部職工的共同努力下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完滿地完成了以“五號病”、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等為重點的動物疫病防控工作任務(wù),全年無重大動物疫情發(fā)生,為全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展提供了有效保障。
(一)任務(wù)完成情況。
到實處。
(三)存在問題。
1、一是經(jīng)費少,導(dǎo)致反應(yīng)治療藥品、器械遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)需。
2、應(yīng)激反應(yīng)死亡補助到位遲緩,降低了群眾的防疫配合積極性。
3、村級動物防疫員隊伍人數(shù)偏少,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分防疫員兼有村委工作,不能把工作精力集中到預(yù)防注射上來。
4、縣中心人員到位不理想(編制18人,到位12人,其中在編10人,借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員2人),大部分年齡偏大。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對防疫工作的重視力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不投入或投入防疫經(jīng)費達(dá)不到政府安排的標(biāo)準(zhǔn),個別畜牧獸醫(yī)站與政府協(xié)調(diào)差,總結(jié)、報表上報不及時,填寫不規(guī)范,影響匯總上報數(shù)據(jù)的完整性。
二、二o一二年工作的安排。
(一)強化基礎(chǔ)免疫,推行常年免疫試點示范工作。
進(jìn)一步落實動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任制,實施好以口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等動物疫病為重點的強制免疫工作,采取“春、秋”兩季集中免疫,平時補免相結(jié)合的方式,確保常年免疫密度維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。對狂犬病要力爭做到全面免疫,其它動物疫病因病設(shè)防,防止因免疫不到位引發(fā)疫情。
畜運載工具、牲畜圈舍等場所嚴(yán)格消毒。加強養(yǎng)殖場的疫病防范,強化消毒滅源,幫助、指導(dǎo)養(yǎng)殖場、屠宰場等場所建立定期消毒制度,規(guī)范消毒程序,徹底消除疫情隱患。
在開展集中免疫的同時,要指導(dǎo)、幫助規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和散養(yǎng)戶開展驅(qū)蟲滅疥工作,特別要加強項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊寄生蟲病防治,開展寄生蟲病調(diào)查與防治研究,降低寄生蟲病對養(yǎng)殖業(yè)造成的危害。
(四)開展畜禽死亡率定點調(diào)查。
畜禽死亡率定點調(diào)查工作的最終數(shù)據(jù),是衡量防疫工作成敗的重要參數(shù)之一。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《大方縣動物死亡率定點調(diào)查工作方案》(方動控發(fā)?2011?3號)規(guī)定的調(diào)查范圍、方法和要求,繼續(xù)開展好此項工作,為今后更加科學(xué)地制定防疫措施提供依據(jù)。
(五)完善應(yīng)急機制,提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)疫情應(yīng)急機制,成立疫情應(yīng)急處置隊伍,做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲備和管理,隨時應(yīng)對突發(fā)疫情。嚴(yán)格疫情報告制度,規(guī)范疫情報告程序。一旦發(fā)生重大動物疫情,堅持“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則,及時撲滅疫情,防止擴散和蔓延。
同志們,由于當(dāng)今疫情形勢十分嚴(yán)峻,今年的動物防疫工作,希望大家嚴(yán)格按照各項工作具體方案,站在講政治的高度,抱著為人民群眾服務(wù)的工作宗旨,以高度的工作責(zé)任感,全力以赴,共同完成全年的動物防疫各項工作任務(wù)。
謝謝!
動物防疫春季工作會議講話篇十一
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強化責(zé)任意識,以積極主動的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項任務(wù)落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆?,加強對資金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進(jìn)脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進(jìn)機制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
動物防疫春季工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗,全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達(dá)到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步??偸杖脒_(dá)到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作,進(jìn)一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村"兩委"換屆順利進(jìn)行,社會局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進(jìn),乘勢而上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進(jìn)入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖,抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的工作思路,真抓實干,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,鎮(zhèn)財政總收入達(dá)到500萬元,其中地方財政收入達(dá)到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達(dá)到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次,不斷增強整體素質(zhì),提高經(jīng)濟和社會效益,構(gòu)建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量,增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點,建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達(dá)到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點,突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng),重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步加強與各大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進(jìn)民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年進(jìn)入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力,20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團(tuán),實現(xiàn)重點突破,確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達(dá)到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達(dá)到26000萬元,營業(yè)收入達(dá)到90000萬元,增加值達(dá)到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進(jìn)出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達(dá)到1800戶,民營經(jīng)濟從業(yè)人員達(dá)到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家,力爭民營經(jīng)濟利稅超億元,對財政增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點,調(diào)整招商隊伍,外出招商、重點招商,構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個個單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識招商引資加快發(fā)展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責(zé)任意識,認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動,認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟,關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進(jìn)投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達(dá)、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進(jìn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點,按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實施后,促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅持重大項目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進(jìn)一步加大投入,重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護(hù)好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議,進(jìn)一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會穩(wěn)定方面,做了許多扎實的工作,取得了很大的成績,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護(hù)穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢,是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護(hù)湖區(qū)資源,維護(hù)湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發(fā),不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進(jìn)行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會計,只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支,又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級財務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實行“先研究,寫報告,領(lǐng)導(dǎo)批,財政撥,事后報”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握關(guān)鍵,推進(jìn)各項措施落實,加強領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊伍建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團(tuán)伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和工作責(zé)任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強服務(wù)意識,采取切實措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實際,有針對性地研究解決應(yīng)對措施。
要強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗,切實解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?,任?wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對我們的基層干部提一點要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,果斷決策?!坝嬕蔁o定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行??傊欢ㄒ塾诖缶?,鋪下身子、為民辦事,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十三
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
動物防疫春季工作會議講話篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
動物防疫春季工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣中小學(xué)校長會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作思路,抓住工作重點,扎實有效推進(jìn)教育工作,使我縣教育發(fā)展水平再上新臺階。根據(jù)局黨委研究,我講三個方面的意見:
近年來我縣立足山區(qū)教育發(fā)展實際,不斷深化教育改革,穩(wěn)步推進(jìn)素質(zhì)教育,切實優(yōu)化資源配置,努力改善辦學(xué)條件,積極鼓勵社會辦學(xué),在教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育效益上都取得明顯成效?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最美的建筑已經(jīng)是學(xué)校,高考、中考成績連創(chuàng)新高,教育的社會美譽度不斷提高,教育綜合實力已脫掉溫州十一個縣市區(qū)的老尾帽子,正大步向第二梯隊追趕??v向比,我們進(jìn)步很大。但橫向比,我們教育綜合實力在溫州十一個縣市區(qū)中排名還很靠后,離人民對高質(zhì)量教育的需求差距還較大,我縣教育發(fā)展綜合水平還偏低。我縣教育發(fā)展還存在以下問題:
一是均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。受地域條件制約,我縣校網(wǎng)分布較為分散,區(qū)域差異較大,均衡發(fā)展的任務(wù)比較繁重。二是學(xué)前教育嚴(yán)重滯后。目前我縣學(xué)前教育還存在著辦園條件差、師資力量薄弱、等級幼兒園所占比例偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率較低等突出問題。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。職業(yè)教育仍然是我縣教育工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。如實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏、辦學(xué)特色不鮮明、“雙師型”教師緊缺等,導(dǎo)致職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還比較弱。四是教育經(jīng)費投入依然不足。由于我縣經(jīng)濟總量較小,生均教育經(jīng)費,尤其是生均公用教育經(jīng)費需求與實際保障能力差距還較大。制約著師資隊伍建設(shè)、人才引進(jìn)、校舍改擴建及教育信息化提升等方面的發(fā)展。五是師資隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教師年齡老化,部分老教師專業(yè)知識、教學(xué)技能不能適應(yīng)新課程改革的需要,嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。六是師德師風(fēng)建設(shè)還須進(jìn)一步加強。受當(dāng)前社會經(jīng)濟等因素的影響,在我們教師隊伍中也不同程度地存在貪圖享樂、不思進(jìn)取、急功近利的思想。七是教育質(zhì)量還需不斷提高。八是學(xué)校管理有待加強。以上存在問題我們必須清醒看到,時刻牢記。
針對以上存在的問題,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,一心一心謀發(fā)展,全心全意干工作。對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生。
首先,我們要全心全意投入干工作。我縣師資隊伍總體是好的,但在學(xué)校干部隊伍和教師隊伍中對待工作也存在不思進(jìn)取,三心二意的現(xiàn)象。有的是受社會各種因素影響,比較浮噪,沉不下心來干工作;有的是覺得職稱也評到手了、也調(diào)到羅陽了、當(dāng)個校長就是這樣了,覺得船到碼頭、車到站了,工作沒有上進(jìn)心,得過且過;有的干部,有老好人思想,怕得罪人,干工作畏首畏尾;有的工作沒有計劃,想到哪干到哪,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;這些作法,我們要旗幟先明地反對,干工作要對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生,更要對得起自已的良心。
其次,我們要樹立信心,搶抓機遇。近幾年對于我們大步追趕教育發(fā)達(dá)地區(qū)是難得的機遇。在黨中央作出“構(gòu)建社會主義和諧社會的決定”后,黨的十七屆三中全會又作出了“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”,明確提出“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?!彪S著這些決定的提出,國家和各級政府更加重視農(nóng)村教育,更加關(guān)注教育均衡發(fā)展,并落實一系列扶持政策。如國家和省出臺的中小學(xué)教職工新編制標(biāo)準(zhǔn)。省市實施的農(nóng)遠(yuǎn)工程、書香工程、薄弱學(xué)校改造、食宿工程、學(xué)生營養(yǎng)餐工程等政策對我們貧困縣扶持力度很大。給我們帶來了更大的發(fā)展機遇。再者經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)照樣能辦出好教育,基礎(chǔ)條件差的學(xué)校照樣也能出成績,這一點我們要有信心。如:。所以對辦好我縣教育大家要有堅定的信心。
第三,我們要抓重點,明確工作思路。隨著辦學(xué)條件的不斷改善和優(yōu)化,當(dāng)前我們對學(xué)校發(fā)展的思考要從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部管理、內(nèi)涵發(fā)展上來,把“提質(zhì)量、保公平”作為我們的戰(zhàn)略工作重點。我們的工作思路概括為這六個抓:
(一)抓教學(xué)、提質(zhì)量。
1、牢固樹立教學(xué)中心意識和質(zhì)量意識。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。各校要緊緊圍繞教學(xué)這個中心,圍繞質(zhì)量這個主題,有序開展工作,保證教學(xué)中心的全面落實,質(zhì)量主題的全面強化。學(xué)校的其他各項工作,包括基礎(chǔ)建設(shè)、師資配備培養(yǎng)、儀器圖書等設(shè)備的配備都要為教學(xué)中心服務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。要以“有效教學(xué)”為核心,向課堂要質(zhì)量。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?!敖虒W(xué)四項規(guī)范達(dá)標(biāo)”活動,積極完善教學(xué)常規(guī)管理,向常規(guī)要質(zhì)量;深入推進(jìn)教育科學(xué)研究,結(jié)合學(xué)科教研基地建設(shè),繼續(xù)做好“定時定?!苯萄谢顒樱訌姟敖谭?、學(xué)法、考法”研究,推進(jìn)校本研訓(xùn)常態(tài)化、一體化,向教科研要質(zhì)量。完善學(xué)科教學(xué)質(zhì)量發(fā)展性評價方案,積極探索多元的評價方式,繼續(xù)開展教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)秀教師評選活動。向評價管理要質(zhì)量。繼續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部管理,推進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化規(guī)范化,進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實行校長聽課制度,向管理要質(zhì)量。
2.全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持德育為先。根據(jù)不同階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,分別突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗、理想信念教育,努力構(gòu)建科學(xué)合理的德育內(nèi)容體系;創(chuàng)新德育途徑和方法,把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育;堅持能力為重,深入研究課堂教學(xué),完善科技實踐、社會實踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié),著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力;實施學(xué)生實踐和科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程,推進(jìn)縣級學(xué)生綜合實踐基地建設(shè),同時提升現(xiàn)有基地功能和質(zhì)量;開展“書香校園”工程建及管理,繼續(xù)開展中小學(xué)示范實驗室創(chuàng)建工作。開展縣級“三小”(小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家、小文學(xué)家)培養(yǎng)計劃,大力開展“五節(jié)三杯”(藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、體育節(jié)、信息節(jié);城中杯中學(xué)生籃球賽、實小杯乒乓球賽、育才杯棋類比賽)活動,推進(jìn)文體工程示范區(qū)建設(shè),完善學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測和公布制度;開展“經(jīng)典誦讀”活動,小學(xué)生學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》,中學(xué)生學(xué)習(xí)《論語》。
3.切實規(guī)范辦學(xué)行為。大力宣傳《浙江省義務(wù)教育條例》,積極引導(dǎo)學(xué)校和廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育觀、人才觀。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保開足開齊課程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳“關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”的文件精神,杜絕重復(fù)性作業(yè)、懲罰性作業(yè)和機械式的作業(yè),確保每天學(xué)生體育鍛煉時間不少于1小時。加強學(xué)籍管理,嚴(yán)禁非正常途徑轉(zhuǎn)學(xué),嚴(yán)格控制班學(xué)額。
(二)抓均衡、促公平。
1.以省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣評估為契機,全面縮小校標(biāo)差距,推進(jìn)教育均衡。堅持教育科學(xué)和諧發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳《關(guān)于對縣級政府開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的通知》文件精神,對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,準(zhǔn)確定位,加快省義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)度,在學(xué)校管理、師資配備、硬件設(shè)施、儀器設(shè)備等方面全面縮小城鄉(xiāng)、校標(biāo)差距,確保城鄉(xiāng)適齡兒童公平接受良好的義務(wù)教育。力爭xxxx年底通過省政府縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展認(rèn)定。
動物防疫春季工作會議講話篇一
同志們:
今天召開這次會議,主要是安排部署20xx年秋季動物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)。下面我講兩點意見。
一、上半年工作情況。
我們按照中央一號文件精神和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求,突出“保供給”和“促增收”兩大任務(wù),以防控動物疫病為保障,以推廣畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、強化養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)畜禽良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手,不斷強化科技支撐,保證了城口山地雞、生豬和山羊等畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為全縣扶貧攻堅奠定了基礎(chǔ)。
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈打造城口山地雞產(chǎn)業(yè),上半年城口山地雞存欄300.13萬只,出欄183.51萬只。二是持續(xù)推進(jìn)生豬品種改良,加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),生豬存欄15.65萬頭,出欄9.03萬頭。三是草食牲畜良性化發(fā)展。黃牛存欄2.12萬頭,出欄0.19萬頭;山羊存欄4.46萬只,出欄2.62萬只,山羊養(yǎng)殖規(guī)模增幅較大。四是加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)力度,全縣新建和改擴建年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖場8個,實施山羊養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)52個。五是保險范圍持續(xù)擴大,繼續(xù)實施能繁母豬保險工作,推進(jìn)了生豬及城口山地雞的保險工作,有效地幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶降低了養(yǎng)殖風(fēng)險,山羊保險方案正在制定過程中。六是建立和完善畜禽養(yǎng)殖備案管理工作,為落實惠農(nóng)政策打下基礎(chǔ)。七是大力推廣牧草綜合利用技術(shù),全縣人工種植多年生黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草。
堅持抓早、抓緊的原則,深入開展春季動物疫病防控工作??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站分別簽定了《動物重大疫病防控工作及畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實了工作責(zé)任。切實加強基礎(chǔ)免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項工作,全面完成了各項免疫任務(wù);認(rèn)真開展疫情普查,把握疫病動態(tài)。抓消毒滅源,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。抓畜禽驅(qū)蟲,消除隱形消耗,不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖管理水平。積極查處違法案件。嚴(yán)格調(diào)運備案制度,實現(xiàn)全程監(jiān)管,有效地防止了外疫輸入。強化規(guī)模養(yǎng)殖防疫條件監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格病害畜禽無害化處置,保障安全發(fā)展??h動物疫病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)已完成并投入使用。啟動了雙河動物檢查站建設(shè)的前期工作。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。
就我們縣而言:一是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,動物疫情復(fù)雜多變,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,推進(jìn)獸醫(yī)工作“三項制度”難度大。二是畜牧產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高,綜合競爭力仍然不強,產(chǎn)業(yè)化和組織化水平仍較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,加工增值不高,市場開拓、品牌宣傳進(jìn)展緩慢,市場營銷滯后。三是畜牧科技推廣運用難度較大,雖然每年我們都在搞培訓(xùn),但在實際生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖技術(shù)的掌握還很不夠。四是基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏,整體素質(zhì)不高,畜牧獸醫(yī)工作推進(jìn)力度不夠,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一方面的免疫抗體檢測不達(dá)標(biāo)。
二、下半年重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。要全面落實中央一號文件精神和全市農(nóng)村工作會的部署,大力發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧業(yè),不斷強化畜牧科技支撐,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、畜牧業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)村逐步繁榮,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
用好畜禽產(chǎn)業(yè)的各類扶持政策,做大做強以城口山地雞、城口老臘肉為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持抓城口山地雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,積極推進(jìn)城口山地雞的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;健全完善活禽配送、冷鏈配送體系,運用電子商務(wù)平臺,拓寬銷售渠道。按照城口老臘肉加工需求,扎實推進(jìn)生豬品種改和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖效益;科學(xué)發(fā)展草食牲畜,積極推進(jìn)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,扎實抓好種草養(yǎng)羊示范項目建設(shè),帶動種草養(yǎng)畜發(fā)展;適度規(guī)模發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。要加強畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計,及時上報。
一是強化畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種源保障,采取綜合措施,提高種豬場、原種雞場、種羊場的擴繁能力,為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供畜禽種源保障。采取縣內(nèi)繁殖和縣外調(diào)運方式,保證貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的仔豬、種羊和城口山地雞的種苗供應(yīng)。二是加強城口山地雞、生豬、山羊等畜禽的飼養(yǎng)管理,增加補欄數(shù)量,加快出欄進(jìn)度。重點推進(jìn)218家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、190家山羊養(yǎng)殖場和48家城口山地雞養(yǎng)殖大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。力爭在年初規(guī)劃的基礎(chǔ)上,新增生豬出欄0.9萬頭,城口山地雞出欄15萬只,山羊出欄0.7萬只。繼續(xù)抓好畜禽保險的相關(guān)工作。
全縣秋防行動時間為9月1日-10月20日。其中,9月1日到9月15日為宣傳動員、培訓(xùn)階段;9月16日到10月10日為普免和全面巡查監(jiān)管階段;10月10日到10月20日為查漏補缺和工作總結(jié)階段。推進(jìn)動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推行獸醫(yī)工作“三項制度”(“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制、“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度、動物飼養(yǎng)場動物疫病自行檢測制度),全面落實強制免疫制度,重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、指定道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告,切實加強動物調(diào)運管理。
1、主要目標(biāo)任務(wù)。
(1)努力確保不發(fā)生區(qū)域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、小反芻獸疫等動物疫情;或雖零星發(fā)生疫病,能迅速采取措施,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,迅速拔除疫點,撲滅疫情,做到“有病不流行,發(fā)病不成災(zāi)”。
(2)努力確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、病死畜禽流出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽丟棄河流、病死畜禽傳播疫病、病害畜禽產(chǎn)品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上,秋季集中免疫時應(yīng)免動物免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上;小反芻獸疫應(yīng)免羊的免疫率達(dá)到100%;散養(yǎng)豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和區(qū)域內(nèi)畜禽免疫建檔率均達(dá)到100%,豬、牛、羊養(yǎng)殖標(biāo)識佩帶率達(dá)到100%;秋季普查畜禽疫病一次,普查面在90%以上;秋季農(nóng)村畜禽圈舍消毒一次,消毒面達(dá)到100%;畜禽驅(qū)蟲面達(dá)到100%。
(4)生豬、家禽、牛、羊、兔發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%,定點屠宰場(點)檢疫率達(dá)100%,對定點屠宰畜禽企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管率均達(dá)100%;市外調(diào)入畜禽備案率達(dá)100%,引進(jìn)種用畜禽及引進(jìn)奶牛審批率均達(dá)100%,縣境外調(diào)入非屠宰用動物隔離檢疫(觀察)率達(dá)100%;縣境外調(diào)入種用、乳用動物和非屠宰牛、羊在隔離檢疫(觀察)期間對重大動物疫病和人畜共患病的監(jiān)測率達(dá)100%。
(6)轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營和使用國家規(guī)定的所有動物禁用的藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑;養(yǎng)殖場、屠宰場的畜禽產(chǎn)品中獸藥和有害物殘留不得超標(biāo)。
(7)嚴(yán)禁屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測陽性的生豬產(chǎn)品流入市場和消費環(huán)節(jié)。
(8)加大《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》宣傳力度,強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管,全程監(jiān)管經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,完成動物疫病、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。
2、獸醫(yī)工作的主要措施。
(1)積極穩(wěn)妥推進(jìn)獸醫(yī)工作“三項制度”。按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于建立和推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制的指導(dǎo)意見》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕21號)要求,推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,其前提是,落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
一是推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站職工的獎勵性績效工資和基層動物防疫經(jīng)費補助等與推行獸醫(yī)工作考核機制的情況直接掛鉤。其中,“監(jiān)”指的是行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督;“防”指的是動物防疫,包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及其動物產(chǎn)品檢疫;“以監(jiān)促防”就是通過行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督三大體系,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面分工協(xié)作、同心同步、合力而行,共同促進(jìn)動物防疫工作?!皺z”指的是工作成效檢查、免疫質(zhì)量檢測;“酬”指的是基層獸醫(yī)職工的獎勵性績效工資;“以檢計酬”就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(職工)完成情況的檢查考核和重大動物疫病免疫質(zhì)量檢測,用定性、定量的考評結(jié)果,計算全站職工的獎勵性績效工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《城口縣20xx年獸醫(yī)工作要點》的相關(guān)要求完善散養(yǎng)戶免疫證明、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案,規(guī)范出具動物檢疫證明、動物引種審批表,完善再飼養(yǎng)動物隔離觀察記錄、畜禽標(biāo)識,妥善保存監(jiān)(檢)測報告、風(fēng)險評估報告等紙質(zhì)檔案。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要嚴(yán)格實施免疫、檢疫、調(diào)運、落地隔離等制度落實,散養(yǎng)戶要填發(fā)《動物免疫證明》、養(yǎng)殖場要使用《養(yǎng)殖檔案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要建立《動物防疫檔案》,并及時在市動監(jiān)110指揮平臺填報電子信息。在流通環(huán)節(jié),要嚴(yán)格制定道口準(zhǔn)入,對引種、調(diào)運手續(xù)不全或檢疫證明加載的監(jiān)(檢)測信息不全的,各公路檢查站不得放行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理上,要著力解決“以檢計酬”落地實施的問題,全面落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
二是推行養(yǎng)殖場動物疫病自主檢測。按照市政府對動物飼養(yǎng)場畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場均應(yīng)開展動物疫病自主檢測工作。鑒于我縣動物飼養(yǎng)場均屬于小型養(yǎng)殖場,暫不具備自行建立獸醫(yī)實驗室、開展規(guī)模場自主檢測的能力,因此,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要督促其委托獸醫(yī)實驗室(城口縣動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室或其他經(jīng)市農(nóng)委考核合格的獸醫(yī)實驗室)進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果及委托檢測報告作為養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》年檢、享受國家政策資金扶持與產(chǎn)地檢疫的依據(jù)。檢測項目有:
豬:o型口蹄疫免疫抗體、豬瘟免疫抗體。
羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體。
種用羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體、布魯氏菌病感染抗體。
家禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體。
種禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體、h7亞型禽流感感染抗體。
飼養(yǎng)周期不超過6個月的動物每批次開展一次檢測,飼養(yǎng)周期超過6個月的動物每6個月每批次開展一次檢測。委托檢測是要收取檢測費用的。
三是推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度。20xx年開始重慶市推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度,我縣確定了《動物防疫合格證》年檢與產(chǎn)地檢疫、自主檢測和痕跡管理掛鉤新機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑自主檢測報告或委托檢測報告出具產(chǎn)地檢疫證明,養(yǎng)殖規(guī)模未達(dá)到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑監(jiān)督檢測報告和風(fēng)險評估報告出具產(chǎn)地檢疫證明。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié),要著力解決檢疫出證時報告編號備注及其在檢疫系統(tǒng)網(wǎng)上查詢等問題,嚴(yán)禁不查驗就出具檢疫證明的現(xiàn)象發(fā)生。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)入場檢疫時,應(yīng)查驗市內(nèi)調(diào)運動物檢疫證明上備注的監(jiān)(檢)測報告編號,無備注編號的一律不得入場屠宰。
第一,落實動物強制免疫措施。免疫工作要突出養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織職能、獸醫(yī)部門技術(shù)服務(wù)職責(zé),推行“政府組織、部門指導(dǎo)、業(yè)主實施”的免疫組織方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病強制免疫計劃實施方案》要求,認(rèn)真開展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等病種的強制免疫工作;按照對農(nóng)村散養(yǎng)戶“代行免疫”,對中小養(yǎng)殖場“指導(dǎo)免疫”,對大型養(yǎng)殖場“督促免疫”的分類管理原則,組織人員“拉網(wǎng)式”到散養(yǎng)戶開展集中免疫、到中小養(yǎng)殖場提供防疫指導(dǎo)或直接實施免疫、到大型養(yǎng)殖場核查和督促其實施程序化免疫。按規(guī)定佩發(fā)畜禽標(biāo)識:對散養(yǎng)戶填發(fā)《動物免疫證明》,在養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別建立《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》和《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》,保證做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。對未接受過小反芻獸疫免疫的所有羊進(jìn)行一次普免,做到不漏一羊一針;嚴(yán)禁不打針、打假針、減量注射等情況發(fā)生。對散養(yǎng)戶要繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》,免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一建立;對規(guī)模場可停用《動物免疫證明》,防疫檔案由養(yǎng)殖業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下建立。強化防疫檔案管理,各站嚴(yán)格按照養(yǎng)殖檔案、防疫管理卡、免疫檔案項目和內(nèi)容,做到檔案記錄全面、準(zhǔn)確。第二,做好動物疫病監(jiān)測與分析預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》的要求,建立專業(yè)采血隊伍,全面推行監(jiān)測工作采、檢分離制度,監(jiān)測樣本要有隨機性、代表性和真實性;做好跨區(qū)域調(diào)運非屠宰用動物在隔離檢疫(觀察)期間的監(jiān)測工作;按照渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕305號要求,督促動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))定期開展動物疫病檢測;要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時開展分析評估,及時作出預(yù)警預(yù)報,并通報相關(guān)部門和機構(gòu),督促相關(guān)單位和個人進(jìn)行整改??贵w合格率不達(dá)標(biāo)的及時補免。第三,規(guī)范開展重大動物疫情應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的管理常態(tài)化,建立應(yīng)急經(jīng)費、物資的長效保障機制;要規(guī)范疫情報告程序;強化應(yīng)急預(yù)備隊伍培訓(xùn)和演練,增強應(yīng)急處置能力;強化動物疫情診斷、排查與流行病學(xué)調(diào)查,及時排除疫情隱患;做好節(jié)假日和重大活動期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班制度;“早、快、嚴(yán)、小”處置突發(fā)疫情。第四,進(jìn)一步規(guī)范和完善防疫物質(zhì)臺賬,做好動物疫病防控物資管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市重大動物疫病防控物資管理暫行辦法》,建立健全物資保管規(guī)章制度,做好物資賬和資金賬;在“重慶市重大動物疫病防控物資監(jiān)督管理系統(tǒng)”中及時完整地錄入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防控物資進(jìn)出信息;建立冷鏈設(shè)備定期巡查制度。第五,統(tǒng)籌防控動物常見病和人畜共患病。按照《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則,注重源頭管理、采取綜合防控,落實監(jiān)測、隔離、撲殺為主的布魯氏菌病、結(jié)核病凈化措施。按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定,重點做好犬只全面免疫工作,配合公安部門等做好犬只登記造冊。按照農(nóng)業(yè)部出臺的常見多發(fā)動物疫病免疫指導(dǎo)方案和牛羊常見疫病防控指導(dǎo)意見,重點加強小反芻獸疫、仔豬流行性腹瀉等畜禽外來病、常見病、多發(fā)病的防控,開展對養(yǎng)殖場戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強養(yǎng)殖者自主防疫意識,降低動物發(fā)病率、死亡率。按照《全國家禽h7n9流感剔除計劃》要求,加強源頭控制,及時發(fā)現(xiàn)、逐步剔除h7n9流感病毒。第六,加強動物疫情普查。以《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》優(yōu)先防治病種和羊小反芻獸疫為主要對象,采取臨床檢查和調(diào)查詢問等方式,對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病、小反芻獸疫、牲畜“兩病”(結(jié)核病、布魯氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患傳染病時,要立即采取果斷措施,有效處置。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、沙門氏菌、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發(fā)病時,要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)及時防治,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。普查數(shù)據(jù)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時統(tǒng)計歸檔保存。第七,開展消毒滅源和驅(qū)蟲指導(dǎo)。組織對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍進(jìn)行一次集中消毒滅源和驅(qū)蟲保健指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場規(guī)范、科學(xué)、有效落實定期消毒等生物安全措施,全面減少病原面源污染。要嚴(yán)格執(zhí)行強制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施,包括對強制免疫動物、器械及進(jìn)出養(yǎng)殖場(戶)防疫人員的消毒,防止帶毒傳染和感染。
第一,規(guī)范開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫申報制和定點屠宰場駐場檢疫監(jiān)督制,嚴(yán)格到場到戶到點檢疫,規(guī)范開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全力推行“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險分析評估報告”的產(chǎn)地檢疫制度和調(diào)出市外動物產(chǎn)地檢疫“雙簽字”制度,規(guī)范出具動物檢疫證明;加強屠場監(jiān)管,嚴(yán)格入場動物查驗,嚴(yán)禁未經(jīng)指定道口檢查站查驗簽章的市外動物入場;嚴(yán)格監(jiān)督檢疫不合格動物及動物產(chǎn)品的無害化處理;規(guī)范動物檢疫工作記錄,加強動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理,實施可追溯管理。第二,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面開展動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的動物防疫監(jiān)管工作,明確各環(huán)節(jié)動物防疫的監(jiān)管主體、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容,落實監(jiān)管人員的責(zé)任;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高隊伍綜合素質(zhì);加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為;加強動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時規(guī)范移交涉刑案件。第三,加強動物調(diào)運監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市外調(diào)入動物及動物產(chǎn)品和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運非屠宰用動物備案管理制度、市外引進(jìn)種用乳用動物檢疫審批制度,積極推行網(wǎng)上電子備案。加強動物販運戶和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與管理,做好注冊、登記或備案管理,有效規(guī)范動物防疫秩序。加強指定道口檢查站管理,嚴(yán)格24小時值班制度,嚴(yán)格查驗檢疫和備案審批手續(xù)。加強調(diào)入非屠宰用動物的落地隔離檢疫(觀察)和強化免疫。完善檢查站發(fā)現(xiàn)重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案,快速規(guī)范處置疫情。第四,強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”精細(xì)化監(jiān)管機制,強化掛牌獸醫(yī)監(jiān)管制度,落實定期巡查和不定期突擊檢查制度。強化散養(yǎng)戶包片獸醫(yī)監(jiān)管制度,包片獸醫(yī)以村為監(jiān)管單元,每月監(jiān)管巡查不少于1次。第五,加強屠宰動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督屠宰企業(yè)落實重大動物疫病防控和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(含“瘦肉精”自檢)、患病動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理、待宰動物管理、場地及用具消毒等制度。強化駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和人員落實“兩位一體、一崗雙責(zé)”的檢疫和監(jiān)督責(zé)任,加強“瘦肉精”監(jiān)督抽檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格動物產(chǎn)品出廠。切實做好屠宰監(jiān)管信息統(tǒng)計工作。第六,積極推進(jìn)病死畜禽無害化處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真履行病死畜禽無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)與防疫監(jiān)管的職責(zé),完善監(jiān)管機制,建立健全病死畜禽無害化處理補助制度,嚴(yán)防出現(xiàn)非法拋棄病死畜禽行為,嚴(yán)厲打擊加工、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品等違法行為。要督促落實養(yǎng)殖業(yè)主的病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的非法處置病死畜禽等各類違法行為要依法查處。
(4)規(guī)范動物診療活動管理。按農(nóng)業(yè)部“20xx年動物診療機構(gòu)專項整治行動年”要求,以落實“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”和“動物診療許可制度”為重點,嚴(yán)格動物診療活動準(zhǔn)入條件,扎實開展整頓工作,加強日常監(jiān)管,全力推進(jìn)動物診療機構(gòu)規(guī)范化的管理工作。
(5)抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
第一,全程監(jiān)管獸藥市場的產(chǎn)品質(zhì)量。落實獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者對獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。加大對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的監(jiān)管力度,明確監(jiān)督重點、監(jiān)管內(nèi)容;建立完整的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng),完成農(nóng)業(yè)部要求“兩個全覆蓋”(即對所有企業(yè)實施全覆蓋、對所有產(chǎn)品實施全覆蓋)工作任務(wù);嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的不法行為;深入開展抗生素藥物專項整治,嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為;加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)用藥和動物診療機構(gòu)用藥的嚴(yán)格監(jiān)管;繼續(xù)做好全市規(guī)?;B(yǎng)殖場“一卡三檔三書”畜禽用藥監(jiān)管模式;積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳和培訓(xùn)活動,提高養(yǎng)殖戶守法意識,規(guī)范獸藥使用行為。第二,深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢“兩個計劃”,實行“檢打聯(lián)動”,進(jìn)一步提高抽檢效能。深入開展“三大行動”,組織開展獸藥打假專項行動,對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥依法實施100%查處;組織開展獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動,規(guī)范獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書,進(jìn)一步加強獸用處方藥和非處方藥管理;組織開展抗菌藥專項整治行動。
(6)秋防工作要求。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬Ψ酪吖ぷ鞯闹匾暫椭С郑龊们锓佬袆拥慕M織、人員和經(jīng)費物資保障工作。要按照《城口縣防治重大動物疫病指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣20xx年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》文件要求,對各項工作做出周密部署,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元細(xì)化各項防控任務(wù)和實施進(jìn)度,確保秋防行動質(zhì)量。要落實“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)技術(shù)工作管理與人事勞資績效考核、管事與管人進(jìn)行有機結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍、推動基層畜牧獸醫(yī)工作。
第二,強化工作職責(zé)。要進(jìn)一步明確政府、獸醫(yī)部門和其他相關(guān)部門的責(zé)任,主動作為,履職盡責(zé)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織、村社干部協(xié)助配合、獸醫(yī)防疫人員和養(yǎng)殖場業(yè)主共同實施的綜合防控行動機制。
第三,強化信息管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在建立好《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握秋防行動的強制免疫等數(shù)據(jù),通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺《動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行實時網(wǎng)絡(luò)填報,并按周統(tǒng)計進(jìn)度??h動監(jiān)所要落實專人,負(fù)責(zé)跟蹤和督促數(shù)據(jù)填報工作,若發(fā)現(xiàn)填報不及時或者數(shù)據(jù)異常的,要立即組織補錄或修正,確保數(shù)據(jù)輸入及時、真實和不漏項。同時,疫情普查發(fā)現(xiàn)的疫情也要按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報。10月25日前,要通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))上報秋防行動工作總結(jié)。
第四,強化督促檢查。秋防行動中,縣農(nóng)委將組織督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場開展督查,跟蹤行動進(jìn)度和信息填報等情況,對進(jìn)度遲緩、弄虛作假的,要立即進(jìn)行整改,對相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。根據(jù)市農(nóng)委要求,市動監(jiān)所將實時跟蹤各區(qū)縣秋防進(jìn)度、信息報送等相關(guān)工作情況,不定期有針對性地進(jìn)行督查和通報。
第五,強化考核評價。要逐步全面推行“三項制度”,綜合考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況,推動秋防工作的落實。要結(jié)合“三項制度”的實施,組織秋防專項考核評價工作,考核評價以強制免疫密度和強制免疫抗體合格率為核心指標(biāo)(強制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計動物強制免疫密度(進(jìn)度)和現(xiàn)場抽查動物強制免疫密度),對免疫密度和免疫抗體合格率不達(dá)標(biāo)的,必須及時進(jìn)行強化免疫,并認(rèn)真查找原因和追究相應(yīng)的責(zé)任并建立好獎懲機制,用考核結(jié)果來計算、核定和發(fā)放單位與職工的績效工資,用活用好獎勵性績效工資政策,形成有效的獎懲激勵機制。
同志們,我們一定要振奮精神、積極作為,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇二
同志們:
今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進(jìn)集體,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了20xx年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門,按照會議要求,扎實工作,確保實效。下面,我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。
去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下,總體情況良好,沒有發(fā)生重大動物疫情,有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到,今年的動物防疫工作形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜,任務(wù)依然繁重而艱巨。
(一)要充分認(rèn)清當(dāng)前的疫情形勢。從國際上看,疫情形式依然復(fù)雜。去年,全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情,18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情,非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇,流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看,疫情形勢十分嚴(yán)峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當(dāng)前已進(jìn)入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期,春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁,疫情遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升,疫情防控形勢十分嚴(yán)峻。從我市情況看,疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū),但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后,大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式,生豬流動頻繁,隔離消毒難以到位,特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大,部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋,局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大,加之我市地處浙閩贛三省交界,是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶,這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患,也給畜禽販運監(jiān)管工作增添了更大的難度。
(二)要充分認(rèn)識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,去年,全市生豬飼養(yǎng)量萬頭,出欄萬頭,家禽飼養(yǎng)量萬只,全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,促進(jìn)農(nóng)民增收億多元,為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明,動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴(yán)重后果,而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。一旦發(fā)生動物疫情,正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn),如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖,良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴(yán)重危害動物安全,而且也威脅著人類的健康。近年來,國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視,我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,切實提高解決新情況、新問題的能力和水平,全面做好動物防疫工作。
今年是“”開局之年,扎實做好動物疫病防控工作,對于實現(xiàn)我市“”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來,嚴(yán)格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則,投入春防殲滅戰(zhàn),重點要抓好五個方面工作:
(一)扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施,也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始,4月20日結(jié)束。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針,全面落實好國家強制免疫政策,組織好春季集中免疫行動,切實抓牢防控工作的第一道防線,做到真苗、真打、真有效,不留“死角”和“盲點”,確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后,市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報,對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚,對工作不力的通報批評。
(二)及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準(zhǔn)確,關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進(jìn)一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改善監(jiān)測條件,提高監(jiān)測手段,擴大監(jiān)測范圍,做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即按規(guī)定上報,不得瞞報和遲報,對因遲報、瞞報造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用,提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識,保證疫情報告渠道暢通,提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情,市指揮部辦公室的負(fù)責(zé)同志,要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,及時果斷采取措施,堅決把疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延和人員感染。
(三)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,強化公路監(jiān)督檢查站管理,特別是公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用,堅持24小時值班制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序,認(rèn)真查證驗物,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢疫不合格的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動,切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)把動物檢疫、檢驗關(guān),同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度,嚴(yán)禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進(jìn)入屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費,依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時,農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理,做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理,供得上、不斷檔,做到及時、足額到位,確保防控工作的順利推進(jìn)。
(五)切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善村級防疫員隊伍,對工作勝任、群眾滿意的,繼續(xù)留用,并給予適當(dāng)獎勵;對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的,要堅決辭掉、盡快辭掉;對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員,要加快培訓(xùn),合理搭配,盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴(yán)格的制度建設(shè)和責(zé)任考核,進(jìn)一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系,充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。
做好春防工作,時間緊,任務(wù)重,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項防控措施扎實有效。
(一)提高思想認(rèn)識,完善工作舉措。在思想認(rèn)識上,絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意,越是在這種時候,越是要提高警惕,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃并妥善安排全年動物防疫工作,時刻作好打硬仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上,要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié),健全各項規(guī)章制度,完善各項計劃方案,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),全面落實各項綜合防控措施。
(二)強化督查考核,確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制,加大動物防疫督查力度,對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。
(三)加強部門聯(lián)動,形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是畜牧部門的事情,也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作,市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé),密切配合,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。
同志們,一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作,按照市政府的安排部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
動物防疫春季工作會議講話篇三
春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié),抓好重大動物防疫事關(guān)全年畜牧生產(chǎn)大局,為做好全年動物防疫目標(biāo)任務(wù)完成打好堅實基礎(chǔ),下面是本站小編給大家整理的畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神,總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作,分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào),研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面的重點措施,部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視,省委、副省長鐘勉到北京出差,要求將。
講話稿。
印發(fā)大家,省委、省委農(nóng)工委主任李昌平,省人大會副主任王宇坤,省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才,昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,緊扣“高位求進(jìn),加快發(fā)展”工作基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響,攻堅克難、爬坡實干,強力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面,加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省,勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),全省畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計,全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%,肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%,生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價增長20%以上),農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元,達(dá)到1624元,占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%??偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟工作主要有五個方面的顯著特點:
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月,納入規(guī)劃的121個重建項目完工100%,完成投資91.1億元,占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中,堅持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū),配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實現(xiàn)了跨越和提升,生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平,既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項目為支撐,以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手,總結(jié)提升試點成功經(jīng)驗和做法,省政府出臺《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》,并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點暨提質(zhì)擴面現(xiàn)場會,推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年,全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元,達(dá)到34.6億元,完成招商引資項目80個、簽約金額144.3億元,1018個畜牧業(yè)項目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣20個,達(dá)到32個。新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個,達(dá)到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個,達(dá)到163個,其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個,分別達(dá)到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個,達(dá)到17個。全省建成各類種畜禽場1030個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%,三元雜交面達(dá)到71.8%,其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。
(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年,全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬),年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭,新增國家級生豬調(diào)出大縣31個,達(dá)到84個,占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%,獎勵資金4.58億元,占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭,精深加工能力達(dá)50萬噸,冷庫儲藏能力30.9萬噸,居全國第1位,初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸,其中精深加工產(chǎn)品25萬噸,外銷生豬328萬頭,為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。
(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家,達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級重點龍頭企業(yè)新增40家,達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個,其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個,成員總數(shù)達(dá)28.8萬人,成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元,工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會,簽訂銷售。
合同。
總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機制。
(五)“三大安全”保障能力不斷增強。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,動物防疫機構(gòu)、隊伍、制度得到加強和完善,免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實,動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上,有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),全省保持了清凈無疫。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,繼續(xù)實施飼料、獸藥全覆蓋抽檢,飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點。加強檢疫監(jiān)管,活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%,規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,加強“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測,全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次,檢測“瘦肉精”84.2萬頭份,畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出,磺胺等藥物殘留均未超標(biāo),全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制政策,禁牧補助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè),禁牧休牧草原圍欄1200萬畝,草原補播484萬畝;進(jìn)一步加強草原防災(zāi)減災(zāi)工作,完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝,全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。
20xx年我省畜牧經(jīng)濟發(fā)展開局良好,助農(nóng)增收成效顯著,得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級各部門和社會各界的大力支持,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工,在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,為全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!
回顧近年來的畜牧經(jīng)濟工作,總結(jié)丘區(qū)三市試點成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法,有五點經(jīng)驗需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅持和推廣。一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下,農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子,著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟,大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式,打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點到線到面基地式發(fā)展。三是堅持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)增收致富作為落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點和落腳點,大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅持推廣有利于“兩個帶動”的機制模式,著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素,構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,擴大覆蓋面,增強帶動效果。五是堅持發(fā)展與保護(hù)并重,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,推動畜牧經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
近年來,畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有,挑戰(zhàn)和壓力也前所未有,畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。
(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機遇看,國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施,有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施,有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價格持續(xù)上漲問題,多次作出重要批示,今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破,這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,省委、省政府強力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展,在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工,培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體,為畜牧業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看,宏觀經(jīng)濟運行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化,使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇,去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長,對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價格打壓明顯,一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn),對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價格保持高位運行,全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位,今年生豬價格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,資金投入大、技術(shù)要求高,畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望,但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響,制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期??傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高,其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,多分散分布于盆周山區(qū),點多面廣,動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)?;s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下,落實規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期,在散養(yǎng)加速退出的情況下,產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前,畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多,生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出,可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。
(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情,支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位,對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清,在養(yǎng)殖方式選擇和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看,我省生豬良種化水平不高,個體生產(chǎn)性能低,與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看,牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后,所占比重偏低,既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用,又不能滿足消費者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費需求,優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足,新型飼料開發(fā)研究滯后,玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入,加之1/3左右的生豬需外銷,增加了營銷成本,直接影響了養(yǎng)殖效益,原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實施“兩個帶動”的發(fā)展新機制和模式推廣運用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高,在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題,有的盡管成立了擔(dān)保公司,但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。
面對畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新問題,各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透,把趨勢判斷準(zhǔn),把對策謀劃實,增強措施的針對性和實效性,不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
三、扎實做好20xx年畜牧經(jīng)濟各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,將召開黨的和省第十次黨代會,做好全年畜牧經(jīng)濟工作意義十分重大。
今年我省畜牧經(jīng)濟工作的基本思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出“強科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題,統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,堅持深化試點重點突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合,堅持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以畜牧科技和發(fā)展機制的創(chuàng)新推廣為動力,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)是:全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點以上,建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好九個方面的工作。
(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神,細(xì)化完善政策措施,制定年度實施方案,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點市、試點縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣,要完善提升發(fā)展規(guī)劃,加強配套體系建設(shè),創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題,積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點中好的做法,構(gòu)建試點、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn),點線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局,加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖水平和效益,推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容,深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式,大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點。
(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字,抓好扶持政策的落實,加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判,著力提升發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)中求進(jìn),防止生產(chǎn)大上大下,價格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機遇,提前做好項目編制儲備基礎(chǔ)工作,及時對接國家扶持政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程,提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強化環(huán)境影響評價公共服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn),鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。
(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托,引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地,打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社,增強利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。以專業(yè)合作社為核心,組織實施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民,大力推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機制,把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,通過科技進(jìn)步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點,我們要抓住機遇,進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制,形成科技創(chuàng)新合力,加快科技成果轉(zhuǎn)化??蒲性核訌娮灾鲃?chuàng)新和重點攻關(guān),力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用,構(gòu)建以公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo),其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題,廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動,組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度,提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)抓重大動物疫病防控。要強化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫的意識,毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo),組織實施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作,并加強日常補免,確保動物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強日常消毒和疫病監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率,及時掌握疫情動態(tài),提高分析預(yù)警能力;強化畜禽生產(chǎn)、運輸、市場交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施,建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,推進(jìn)無疫區(qū)評估認(rèn)證工作,以種畜禽場疫病凈化為重點,實行動物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實“五強制、兩強化”措施,按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情,確?!坝幸卟涣餍?、有病不成災(zāi)”。
(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持,依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu),通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)。要牢固樹立危機意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強化全程監(jiān)管工作措施,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強投入品監(jiān)管,深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強養(yǎng)殖監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,對所有定點屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強質(zhì)量檢驗檢測,繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項檢測,及時發(fā)布檢測結(jié)果,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。
(八)切實抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制政策實施,把補獎資金落實到牧場、牧戶,組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè),嚴(yán)格落實草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度,確保政策平穩(wěn)有效運行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè),進(jìn)一步加強工程監(jiān)管,認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作,強化草原防火工作,加強鼠蟲害防治,探索抗災(zāi)保畜長效機制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系,突出增草肥畜重點,加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良,大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè),確?!敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”,促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。
(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實、三創(chuàng)新”活動,組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾,落實政策、落實措施、落實服務(wù),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制,不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平,踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會”的行業(yè)宗旨,弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項“禁令”,即嚴(yán)禁只收費不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強統(tǒng)計監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況,及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力,防止小問題釀成大事件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項目管理制度,加強項目實施的跟蹤檢查和審計工作,確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上,用在幫助農(nóng)民增收致富上。
最后,強調(diào)一下當(dāng)前幾項重要工作。
一是扎實開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期,國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,及時安排部署,積極爭取經(jīng)費,提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資,加強宣傳和培訓(xùn),堅持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾,扎實開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后,省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查,并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣,省上統(tǒng)一檢測免疫抗體,將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。
二是進(jìn)一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項整治工作的意見》,在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上,各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實到具體科(室),落實到人頭,堅決打擊違法添加“瘦肉精”等行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān),努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期,各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署,認(rèn)真落實鐘省長重要講話精神,扎實抓好草原防火工作,做到工作早落實、責(zé)任早明確、隱患早排除,嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,儲備好救災(zāi)草料,加強極端天氣預(yù)測預(yù)報,引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄,盡可能減少牲畜因災(zāi)死亡。
同志們,做好今年的畜牧經(jīng)濟工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進(jìn)展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護(hù)、品種資源保護(hù)與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護(hù)的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原,才能落實好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”。現(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革??萍既藛T要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風(fēng)險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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動物防疫春季工作會議講話篇四
同志們:。
此次會議精神的貫徹落實,xx縣長已作了統(tǒng)一的部署,根據(jù)會議安排,下面,我就春防、狂防、畜產(chǎn)品安全和春季補欄工作補充講幾點意見。
一、關(guān)于春防工作。
20xx年的春防工作、狂防工作,縣府辦在1月份已經(jīng)發(fā)出了文件,對兩項工作作出了具體安排,足見縣委、縣府對這兩項工作的重視。在此,我仍要再強調(diào)一下。畜牧業(yè)生產(chǎn)“效益在規(guī)模,成敗在防疫”,大家都已經(jīng)有了深刻感受。當(dāng)前,重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,對畜牧業(yè)健康發(fā)展的威脅仍然存在,加之我縣近幾年動物疫情防控工作成效一直非常良好,沒有發(fā)生過大的疫情,由此產(chǎn)生的麻痹大意,對當(dāng)前防控工作危害極大。所以,我們必須保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒,繼續(xù)把動物疫病防控工作放在第一位,常抓不懈。我要強調(diào)的是:按照國家有關(guān)規(guī)定,“政府保免疫密度,部門保免疫質(zhì)量”是動物防疫工作的基本要求;組織動物防疫工作是政府行為,也是政府自身的事情;各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。具體到工作開展上,我們第一要加強領(lǐng)導(dǎo)。春防工作不能只停留在召開動員會,把任務(wù)布置下去就了事的層面,駐村干部要全程參與,起到組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的'作用,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時過問進(jìn)度,檢查密度是否達(dá)標(biāo),及時解決工作中遇到的具體問題。二要依靠科學(xué)。繼續(xù)嚴(yán)格落實防疫工作“五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求,做到應(yīng)免盡免、不留死角;嚴(yán)格落實免疫技術(shù)要求,確保免疫質(zhì)量,盡可能減少應(yīng)激反應(yīng),避免畜禽死亡;嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測和報告要求,及時反映疫情動態(tài)。疫情監(jiān)測在突出重點部位的同時,力求做到全覆蓋;嚴(yán)格落實規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)封閉管理的規(guī)定。三要抓好糾紛調(diào)處。防疫過程中必然會有疫苗應(yīng)激反應(yīng),有可能導(dǎo)致畜禽高熱、拒食甚至死亡,這是正?,F(xiàn)象。但一旦出現(xiàn)這些問題,群眾可能拒絕防疫,甚至要求“賠償”,免疫就難以進(jìn)行,這就要求政府派出得力人員及時解決。
春防工作對全年的動物防疫有著舉足輕重的地位和作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“為民辦實事”的高度來對待,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵措施的落實,確保今年不發(fā)生重大動物疫情。
二、關(guān)于狂防工作。
狂犬病防制工作事關(guān)人民群眾生命安全,更是疏忽不得。到,狂犬病防制工作上有個奇怪現(xiàn)象,那就是“隔年死人”:全縣08年因狂犬病死了3人,清凈,死3人,又清靜。這說明啥?說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想上還是不夠重視,出了事了知道采取措施“亡羊補牢”,事情一過就又輕松懈怠下來了,導(dǎo)致免疫密度不夠、免疫質(zhì)量不高、拴養(yǎng)率下降,狂犬病卷土重來。今年的狂防工作,全縣各級一定要摒棄狂防工作只是畜牧、衛(wèi)生部門兩家的事情的不正確認(rèn)識,政府負(fù)總責(zé),集結(jié)宣傳、教育、公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、城管等多方力量,各司其職、密切配合,切實把“管、免、滅”綜合防制措施落到實處,確保全年不出現(xiàn)死人現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照政府辦的文件要求,組織滅犬隊,對不免疫犬、不拴養(yǎng)犬、野犬、病犬、惡犬(俗稱五犬)堅決予以撲殺。要進(jìn)一步強化宣傳教育,重點是犬傷后傷口正確處理及注射人用狂犬病疫苗等知識的宣傳教育,這兩項的宣傳面要達(dá)到100%。
三、關(guān)于畜產(chǎn)品安全。
畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等食品藥品監(jiān)管部門,現(xiàn)在可以說是完全的高危行業(yè)。因為一旦出現(xiàn)食品安全事故,全社會都會質(zhì)疑拷問,媒體火上澆油、大加撻伐,我們就成了“全民公敵”。去年,《刑法》在“瀆職罪”之外增設(shè)了“食品監(jiān)管失職罪”,這樣設(shè)置罪名的,目前只有環(huán)保和食品安全監(jiān)管兩樣,也可見從民間一直到國家層面,大家是如何高度重視食品安全工作。
20xx年畜產(chǎn)品安全工作的重點有3項:一是要不折不扣地完成“瘦肉精”專項整治任務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對所有規(guī)模養(yǎng)殖場實施拉網(wǎng)式監(jiān)測,在屠宰運輸環(huán)節(jié),要利用動物檢疫機制倒逼屠宰企業(yè)全面履行“瘦肉精”自檢職責(zé)。二是要強化檢疫職責(zé)。嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,確保上市畜產(chǎn)品全部為合格品。要更加嚴(yán)格地執(zhí)行病害動物無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊病害畜禽違法屠宰、冷藏、運輸、銷售、使用行為。三是要加強養(yǎng)殖監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是違禁使用硝基呋喃類違禁藥物等情況屢禁不止,要作為重點進(jìn)行監(jiān)測和查處。
重點工作雖然是3項,但細(xì)項無數(shù),要做的工作很多。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要打起十二分的精神,時時處處留意,把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作做細(xì)做實,盡量避免在這件事情上吃大虧。
四、關(guān)于春季補欄工作。
近幾年,我們在積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖上做了一些事情,也取得了較好的成績,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。但是,規(guī)模養(yǎng)殖的新增出欄量目前尚不能填補散養(yǎng)戶快速退出養(yǎng)殖業(yè)留下的空白。我縣的實際,不論是哪種形式的養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)階段都仍然是農(nóng)民增收致富的重要途徑,散養(yǎng)戶還不能丟。今年的春季動物防疫工作,工作隊既應(yīng)是防疫隊,又要是宣傳隊,要積極主動向農(nóng)戶宣講國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)、項目、市場前景,也包括溫氏模式,從而引導(dǎo)養(yǎng)殖場、散養(yǎng)農(nóng)戶積極補欄,增加養(yǎng)殖量,搞好防疫和飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)殖業(yè)效益。
同志們,這次會議內(nèi)容多,大家任務(wù)重。請大家會后仔細(xì)梳理和消化會議內(nèi)容,然后認(rèn)真謀劃,精心組織實施,取得好的效果。
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇五
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵后進(jìn),安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才,我們對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強化新措施,推動新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態(tài),堅定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別,通過科學(xué)制定評審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識別依據(jù),精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊,鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)。
強化管理,社會大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進(jìn)位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費b超三查1526人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實“三防”措施,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用,校園文化廣場同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226萬元,更換社會保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實,便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實,基層黨建活力增強。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。把一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子?!耙患缣簟钡谋壤_(dá)到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強的后備干部選拔進(jìn)村級班子,村級班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實,深入開展群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對新起點新常態(tài),認(rèn)清形勢、主動作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢,理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結(jié)經(jīng)驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢,將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級政策的支持,自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。要在激烈的競爭中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?,增強競爭能?必須堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實干攻堅。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù),有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000畝,實施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。計劃再添置2個節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強核桃基地管護(hù)。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500畝,核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù),今年請德勝公司確診,架接托管,爭取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
(二)圍繞項目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào),加強督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實施中小河流域治理。用了3年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目,圍繞項目建設(shè)內(nèi)容,重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理,以區(qū)域防洪為重點,全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級,涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,引進(jìn)市場資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
加強環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責(zé)任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實開展新“三萬”活動。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件?!八炻贰备脑焱瓿珊?,我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
強化綜治維穩(wěn),確保社會大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點,以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強化責(zé)任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面,加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進(jìn)行列。
強化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強干部隊伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè),落實管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創(chuàng)為依托,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點沒有終點。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強干部隊伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業(yè)忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護(hù)黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成,步步踏實的實勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心,同心同德,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢而為,乘勢而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
動物防疫春季工作會議講話篇六
xx年春季防疫工作在縣委、政府、畜牧主管局、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)部門關(guān)心支持下,為認(rèn)真抓好xx年度重大動物疫病的防控工作,確保我鄉(xiāng)清凈無疫,促進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
根據(jù)《動物防疫法》xx省動物防疫《實施細(xì)則》和xx縣委政府的強制免疫要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,2月14日梅家鄉(xiāng)政府與動防站組織召開了各村支兩委、社區(qū)、村級防疫員的專項工作部署會議。
在會議上,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào),嚴(yán)格要求、統(tǒng)一安排、周密部署,以村為單位的春防工作拉開帷幕。
一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層分解。
層層落實責(zé)任,以政府保密度,部門保質(zhì)量,并制定了目標(biāo)責(zé)任書以考核的方法進(jìn)行獎懲,還成立了以書記為主組長,鄉(xiāng)長為副組長,動防站,財政所等為成員的督查組,對各村、社的免疫工作進(jìn)行不定期督查。
二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,高度重視決不能麻痹大意,掉以輕心。
要把動物防疫工作作為一項重要工作來抓,今年按上級對動物強制免疫工作要求,免疫密度達(dá)到7個100%(高制病性禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病免疫、耳標(biāo)佩帶、建檔率)等、強制免疫畜禽群體免疫抗體合格率達(dá)85%以上。
三、保密度、保質(zhì)量。
我鄉(xiāng)堅持政府保密度,部門保質(zhì)量的原則。保密度,鄉(xiāng)、村、組干部在防疫期間,做到時間、人員集中,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”五不漏的原則,做到不走過場,不漏死角,保證質(zhì)量。一是我站包片人員按照動物免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫;二是按村、社、戶免疫種類認(rèn)真建立免疫檔案;三是舉辦各村、社動物防疫員的培訓(xùn),提高了他們的免疫技術(shù)、業(yè)務(wù)水平;四是對漏免的老、弱、病、殘、孕畜等緩免畜禽,落實專人跟蹤免疫,同時做好疫病監(jiān)測防控工作。
四、時間要求:
從xx年2月15日至4月10日為春季動物疫病強制集中免疫時間,4月15日至20日為免疫自查測抗時間。
五、截止4月10日,全鄉(xiāng)存欄生豬5277頭。
已免疫口蹄疫苗5247頭份、豬瘟苗5247頭份、藍(lán)耳病疫苗4940頭份、牛存欄3821頭份、免疫口蹄疫3786頭份、羊存欄16083只,已免疫16024只,雞存欄38483只(羽),免疫38277只(羽),鴨存欄29818只(羽),免疫29643只(羽),鵝存欄376只(羽),免疫376只(羽),雞新城疫免疫38277只(羽),狂犬苗已免疫118只。
六、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,科技服務(wù)實行包片制。
動防站技術(shù)人員分片區(qū),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村、1個社區(qū),負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作,帶任務(wù),帶技術(shù)到場、到村、社、到養(yǎng)殖戶中去,圍繞動物防疫、科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)信息等重點工作。
七、加強內(nèi)部管理、提高工作效率。
按照抓大事、保重點、攻難點的方法,把工作重點任務(wù)分解落實到人頭,狠抓動物春秋兩季免疫工作,增強服務(wù)意識,提高工作效能,為扎實本鄉(xiāng)防疫工作而拼搏奮斗。
動物防疫春季工作會議講話篇七
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
動物防疫春季工作會議講話篇八
同志們:
經(jīng)黨委研究,今天我們召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進(jìn)行表彰,部署今年的主要工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上,統(tǒng)一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,為確保全年任務(wù)的圓滿完成做出新的貢獻(xiàn)。在這里,我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞幸欢ǖ某煽儯赫猩桃Y工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較為可喜的成績,主要原因在于:我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標(biāo);有一支想干事、能干事的農(nóng)村黨員干部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進(jìn),在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設(shè)施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進(jìn)機制,充分調(diào)動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進(jìn)中,有發(fā)揮示范作用的標(biāo)桿村莊,有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀分子,有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著,在這里,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我們工作中仍然存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是在經(jīng)濟發(fā)展方面,干部群眾推進(jìn)新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,群眾致富的路子和方法不多,富民強鎮(zhèn)的任務(wù)仍然比較艱巨。二是在基層基礎(chǔ)方面,新農(nóng)村建設(shè)仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風(fēng)方面,少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進(jìn)取的思想,少數(shù)單位和部門存在服務(wù)不到位的問題,少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風(fēng)不正的問題,尤其對當(dāng)權(quán)為什么?身后留什么?資產(chǎn)的處置問題,希望大家高度重視,找準(zhǔn)差距,對照先進(jìn),認(rèn)真糾正。
下面,我根據(jù)黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務(wù)目標(biāo)及工作重點。
展望20xx年工作,我們既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看,上級對社會主義新農(nóng)村建設(shè)加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人心向上的良好局面,為加快發(fā)展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠(yuǎn),尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善,越來越成為當(dāng)前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作線和社會事務(wù)工作線,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè),為把張戈莊鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
20xx年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達(dá)1200萬元,固定資產(chǎn)投資增長21%,實際利用內(nèi)資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創(chuàng)匯增長18%,農(nóng)民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構(gòu)建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展,維護(hù)基礎(chǔ)穩(wěn)固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務(wù)。因此,今年黨委相應(yīng)建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會事務(wù)建設(shè)三條工作線,各安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,實行分并把口,三線并舉,重點突破。
1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上,以招商引資為重點,進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。
一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的機遇,調(diào)整招商方式,研究招商對策,突出產(chǎn)業(yè)招商、上門招商和以商招商,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻(xiàn)大的高端產(chǎn)業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ),重點承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進(jìn)招商模式向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。年內(nèi)力爭引在大項目引進(jìn)上有新突破。。
二是大力推進(jìn)項目建設(shè)。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建。可以說,20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設(shè)年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設(shè),3月份已經(jīng)點火投產(chǎn),年產(chǎn)玻璃瓶達(dá)到16萬噸;加快推進(jìn)華辰聯(lián)合金屬項目建設(shè)進(jìn)度.目前,設(shè)備已調(diào)試完畢,年內(nèi)可生產(chǎn)健身配件半成品2萬噸;推進(jìn)石油添加劑項目建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成投產(chǎn)。
三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農(nóng)型工業(yè),采取外引內(nèi)育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施,進(jìn)一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工,進(jìn)一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品,促進(jìn)奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資,扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展,初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團(tuán)地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。
四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加大投入力度,進(jìn)一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團(tuán)地的水、電、路、通信等設(shè)施配套,增強項目承載力。軟環(huán)境方面,建立重大項目洽談、審批、建設(shè)“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務(wù)制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會,幫助解決問題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè),做好發(fā)展、引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務(wù)驅(qū)動,進(jìn)一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務(wù)促發(fā)展,以管理促規(guī)范”,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,促進(jìn)市場繁榮。
2、在農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作線上,以新農(nóng)村建設(shè)為重點,不斷改善群眾的生活環(huán)境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負(fù)責(zé)今年的村村通工程建設(shè)。將村村通工程作為一項民心德政工程,全面推進(jìn)實施。年內(nèi)硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊,年內(nèi)達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設(shè)和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設(shè);聚集人氣,拉動三產(chǎn)發(fā)展,改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進(jìn)一步綠化、美化、亮化,加快建設(shè)改造步伐,拉大小城鎮(zhèn)建設(shè)框架。以提升對外形象重點,著力推進(jìn)三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設(shè),在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的窗口形象。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子,著力抓好5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設(shè),爭取政策扶持,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子,加強規(guī)范化運作,加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設(shè)。深入開展社會治安綜合治理,年內(nèi)全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達(dá)到90%以上,刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責(zé)任制和基層基礎(chǔ)工作,年內(nèi)信訪事項按期辦結(jié)率達(dá)到100%、結(jié)服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系,加強食品、藥品監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
3、在社會事務(wù)建設(shè)工作線,以改善民生為重點,積極提高群眾的生活質(zhì)量。
一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學(xué)教育、小學(xué)教育、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置,加強教師隊伍建設(shè)。推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè),繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程,改善生產(chǎn)生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計劃生育工作。主要是調(diào)動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性),嚴(yán)把一個關(guān)口(婦查關(guān)),落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收),穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),努力遏制非法生育現(xiàn)象,合法生育率達(dá)到98.5%以上。進(jìn)一步提升計劃生育服務(wù)水平。
(二)推進(jìn)政治建設(shè),營造安定有序的政治局面。適應(yīng)新形勢需要,大力推進(jìn)民主化、法制化、制度化建設(shè),營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式。進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調(diào)動各方面的積極性,為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設(shè)凝聚力量。
二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓(xùn)和管理工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部的思想觀念和工作作風(fēng),按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求,加強村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè),重點落實村級財務(wù)公開、政務(wù)公開和集體資產(chǎn)處置決策制度,把農(nóng)村建設(shè)成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。大力推進(jìn)依法行政,健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政執(zhí)法評議考核機制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)自身訴求,用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
(三)加強文化建設(shè),倡導(dǎo)知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
一是建設(shè)社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設(shè)全過程。倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),形成知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
二是著力建設(shè)和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學(xué)初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是加強農(nóng)村文化活動陣地和隊伍建設(shè)。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè),年內(nèi)50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設(shè)施功能,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動,滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。
(四)全面推進(jìn)黨的建設(shè),提高黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是加強黨的思想建設(shè)。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)等制度,落實干部教育培訓(xùn)計劃,重點加強新當(dāng)選“兩委”干部的教育引導(dǎo)工作,使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。
二是加強干部隊伍建設(shè)。實行干部目標(biāo)責(zé)任管理制度,加大業(yè)績考核力度,堅持獎優(yōu)罰劣,使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制,定期進(jìn)行評議,對問題較多的進(jìn)行批評教育或誡勉,有效防止干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是加強基層組織建設(shè)。扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,嚴(yán)格落實教育管理、制度約束、組織調(diào)整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務(wù)管理、干部管理規(guī)程,提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風(fēng)工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
四是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調(diào)研活動,助推工作開展。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng),全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認(rèn)真落實黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,規(guī)范干部從政行為,年內(nèi)查辦一批黨員干部違法違紀(jì)案件,為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求。
第一,要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后,大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)入到工作上來,回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議,盡快把這次會議的精神傳達(dá)貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認(rèn)識,在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啟動,掀起發(fā)展新熱潮。
第二,要認(rèn)真謀劃,打好譜氣。一個好的計劃,是圓滿完成工作任務(wù)的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊,實行三線并舉、全面推進(jìn)。會議結(jié)束后,各單位、部門、村莊要結(jié)合這三個方面,認(rèn)真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認(rèn)真分析20xx年的工作情況,總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,結(jié)合本村、單位、企業(yè)的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,為全年工作的開展奠定一個良好基礎(chǔ)。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標(biāo)和工作計劃明確后,關(guān)鍵要靠我們抓好落實。為了推進(jìn)各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,對管區(qū)進(jìn)行了重新劃分,并成立了專門的村村通辦公室和新農(nóng)村辦公室。同時加強考核和督導(dǎo)工作,農(nóng)村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創(chuàng)新的工作局面。
第四,要發(fā)揮表率,當(dāng)好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)隊意識,一切從工作大局出發(fā),搞好班子團(tuán)結(jié),消除矛盾隔閡,以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板,也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)村干部,希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢,積極幫助引進(jìn)項目和提供招商信息,為張戈莊經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾,貼近群眾,服務(wù)群眾,鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子,找路子,傳技術(shù),帶動群眾共同致富,在群眾中樹立良好的形象,為20xx年工作的開展打好群眾基礎(chǔ)。
今天就講這些,謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇九
導(dǎo)語:新的學(xué)期是一個新的開始,是一輪新的希望,更是一個新的征程,讓我們迎接積極的迎向新挑戰(zhàn)。下面小編整理的有關(guān)春季開學(xué)工作會議講話稿,希望能夠幫到你。
大家好!
新春伊始,萬象更新,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)懷和支持下,經(jīng)過全體教職員工的共同努力,開學(xué)以來,我們井坪二小的各項工作扎實、穩(wěn)步、順利的進(jìn)行著,呈現(xiàn)出了“管理有秩序、教學(xué)有效果、安全有保障”的良好局面?,F(xiàn)將我校開學(xué)以來的工作和日后的打算作一匯報:
一、 提前充分準(zhǔn)備,開學(xué)工作按部就班。
為了使新學(xué)期的各項工作能夠快速、有效、順利地開展,我們在開學(xué)前的二月十九日便召開由教研組長、各處室主任參加的校委擴大會議。會上,進(jìn)行了充分的醞釀和討論,首先確立了本學(xué)期的工作主題,即“提升教育教學(xué)質(zhì)量”。明確了我們的工作思路:抓住“兩條線”(提升教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)發(fā)展)、唱響“三部曲”(做好常規(guī)教學(xué)“基本曲”,開展研究探索“交流曲”,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)“提高曲”)、突出“三為本”(育人為本,課堂教學(xué)為本,活動過程為本)。
其次,制定了各項工作目標(biāo),重新修改、充實和完善了各種管理制度條例及常規(guī)要求。與會人員統(tǒng)一了認(rèn)識,轉(zhuǎn)變了思想,更新了觀念,群策群力,熱情高漲。緊接著在二月二十二日召開了全校教職工開學(xué)動員大會,由分管領(lǐng)導(dǎo)就人事、安全、教學(xué)、衛(wèi)生、后勤等多方面作了具體安排,為開學(xué)工作的順利進(jìn)行做好了準(zhǔn)備。
二月二十三日正式開學(xué),學(xué)生報到工作進(jìn)展順利,學(xué)生入學(xué)情況正常,新轉(zhuǎn)入學(xué)生憑轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)到教導(dǎo)處登記入班。我校本學(xué)期學(xué)生應(yīng)到 人,實到 人,其中轉(zhuǎn)出 人,轉(zhuǎn)入 人,學(xué)生鞏固率達(dá)到了100%。本學(xué)期我校在崗教師 人,除 人請病假,其他全部到崗,但由于我校現(xiàn)有三十六個教學(xué)班,所以音體美教師嚴(yán)重緊缺,學(xué)?,F(xiàn)仍需11名音體美教師。
二、 強化德育管理,注重養(yǎng)成教育。
為了強化德育管理,凈化育人環(huán)境,開學(xué)后學(xué)校在加強師德師風(fēng)建設(shè)的同時,重組了德育領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委具體負(fù)責(zé)班級和學(xué)生的檢查和管理工作,使德育工作得以落到實處,學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)步入了良性循環(huán)軌道。繼續(xù)強化班主任管理工作,每周五召開班主任工作例會,研討各班教與學(xué)情況,交流各班管理經(jīng)驗,探討學(xué)生的思想動態(tài),總結(jié)本周各班的成績及存在的不足。
在開學(xué)第一周要求各班再一次對學(xué)生進(jìn)行了《日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣和良好的思想品德。學(xué)校還注重對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育和集體主義教育,每周一早晨舉行升旗儀式,安排學(xué)生代表和校領(lǐng)導(dǎo)在國旗下講話。還充分利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報等宣傳板塊介紹偉人事跡,報到好人好事,強化思想教育。
學(xué)校的一系列有力措施收到了良好的效果,校園里隨處可聽到師生的問好聲,文明禮貌用語。樓道里,學(xué)生輕聲慢步右行,沒有了大聲喧嘩追逐打鬧的現(xiàn)象,課間操整齊美觀,放學(xué)路隊井然有序。
三、 加強教學(xué)管理,提升教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,也是社會關(guān)注的焦點。一開學(xué),我們把工作重點就定位到了狠抓常規(guī)教學(xué)上,在管理上下真招,用真勁,見實效。備課方面,本學(xué)期我校嚴(yán)禁教師“千人一面”照抄再版式教案的出現(xiàn)。
大力倡導(dǎo)集體備課,以教研組為單位,包年級領(lǐng)導(dǎo)坐陣指導(dǎo),教研組長組織,同年級同科目教師坐在一起,發(fā)揮每個人的智慧,通過研討商議共同設(shè)計教學(xué)方案。教導(dǎo)處每周進(jìn)行一次優(yōu)質(zhì)教案評比,評出的優(yōu)質(zhì)教案發(fā)放各教研組,以便學(xué)習(xí)、借鑒。
教學(xué)上,統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一重點、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一檢測。在課堂教學(xué)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新和探索,除繼續(xù)嘗試去年暑假培訓(xùn)的“三卡式”教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)外,我校教師又創(chuàng)建出了“一二一”新的課堂教學(xué)模式,經(jīng)實踐效果良好。批改方面,學(xué)校雖然并未要求科任教師全批全改,但我校所有教師卻一直保持全批全改發(fā)現(xiàn)問題及時糾正這一良好工作作風(fēng)。
輔導(dǎo)方面,教導(dǎo)處在課程表上每周給每位主課教師安排一節(jié)輔導(dǎo)課,要求任課教師在這節(jié)課上專為班內(nèi)學(xué)困生強化本周所學(xué)內(nèi)容,這樣大大縮小班內(nèi)優(yōu)差生的兩級分化,使班級教學(xué)工作能夠同步進(jìn)行。學(xué)校在教學(xué)方面的一系列有力措施,加上教師的辛勤工作,使我校的常規(guī)教學(xué)扎實穩(wěn)步進(jìn)行,教學(xué)質(zhì)量得到了有力保證。
我校在抓常規(guī)教學(xué)的同時,并注重了開展教研教改活動,抓教研促教改,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,全面提高教學(xué)質(zhì)量。每個教研組每周堅持開展“教研日”活動,每個教研組都有一位校級領(lǐng)導(dǎo)蹲點,督促并參加教研教改活動的實施和落實。
學(xué)校還大力開展了“打造精品課”、“同學(xué)科同課題賽講”、“我聽人人課,人人聽我課”、“優(yōu)質(zhì)觀摩示范課”、“教學(xué)論文大評比”等一系列教研教改活動,打造出了一支由“教書型”向“研究型”轉(zhuǎn)變的新型教師隊伍。
四、 豐富課外活動,張揚學(xué)生個性。
課外是孩子個性發(fā)展的天地,特長培育的搖籃,是孩子全面發(fā)展健康成長的重要陣地。以前由于受校舍限制,我校學(xué)生的課外活動比較單調(diào)。
本學(xué)期開學(xué)以來,學(xué)校把教學(xué)樓的六樓設(shè)為課外活動陣地,成立了舞蹈、繪畫、書法、體育、手工、歌詠、棋類等多個興趣活動小組,由專門教師分工負(fù)責(zé),學(xué)生按照自己的興趣愛好自由申報參加。
每天安排一個小組開展活動,輪流滾動,保證每天的課外活動內(nèi)容不同,所有學(xué)生都能在活動中充分展示才能,張揚個性,得到發(fā)展。
當(dāng)前,我校面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。在激烈的競爭中,我們將以創(chuàng)辦特色學(xué)校為前提,以鍥而不舍的實干精神為保證,在各級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一步一個腳印,朝著我們既定的方略,不斷開拓前進(jìn)。
篇二:春季開學(xué)工作會議講話
新年好!
今天,我們在這里召開全區(qū)2017年春季開學(xué)工作會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省、市教育工作會議精神,總結(jié)2016年工作,部署2017年任務(wù)。今天的會議,我們還特地邀請了區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局的老領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街教育工作的分管領(lǐng)導(dǎo),以及部分區(qū)“兩代表一委員”參加,讓我們對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
剛才,部分中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)教育學(xué)校進(jìn)行了精彩交流發(fā)言,都很實在、很接地氣,給了我們很多的啟發(fā)與思考。
看得出來,雖然有一個讓大家“羨慕”的.寒假,但我們的校(園)長們都是在認(rèn)真思考,認(rèn)真謀事。這種工作干勁值得繼續(xù)發(fā)揚。新學(xué)期開學(xué)在即,各位分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作做了詳細(xì)安排,我完全贊同,請各位校(園)長、同志們務(wù)必及時傳達(dá)、抓好落實。下面,我就全年教育工作講以下三點意見。
一、收獲新成績,奠定教育新發(fā)展的信心和勇氣
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工攻堅克難,真抓實干,全面實施“六大工程”,奮力推進(jìn)“宜人**,卓越教育”建設(shè),各項工作取得了新業(yè)績、新進(jìn)展。
一是立德樹人工程有效落實。
開展了“三愛”教育、“中國夢”、公民教育、生態(tài)文明教育、中華國學(xué)經(jīng)典教育等社會主義核心價值觀系列活動;構(gòu)建學(xué)校、社會和家庭“三位一體”的法制宣傳教育體系,扎實推進(jìn)了義務(wù)教育階段學(xué)生體育藝術(shù)“2+1”項目,藝術(shù)展演活動獲四個市一等獎,全區(qū)學(xué)生在體質(zhì)健康、審美意識、藝術(shù)修養(yǎng)等方面得到有效提升。
二是創(chuàng)新實踐工程特色凸顯。
健全“閉環(huán)式”管理新模式,承辦了“中國教育學(xué)會‘學(xué)校安全教育實驗區(qū)”。
三是教育惠民工程優(yōu)化夯實。
扎實開展黨的群眾路線教育活動。完成民情日記59篇,解決8項教育民生訴求,開展“五個專項行動”、“十大品質(zhì)提升計劃”、“百千萬大走訪”和“陽光便民教育服務(wù)超市”等特色活動,相關(guān)教育實踐活動成果被《光明日報》等主流媒體報道。
四適應(yīng)新常態(tài),著力實現(xiàn)教育領(lǐng)域改革新突破。
(一)圍繞依法治教,推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一要推進(jìn)依法行政。要按照“法無授權(quán)不可為”的原則,梳理職責(zé)權(quán)限,劃定行為邊界,使行政行為都于法有據(jù),按照“法定職責(zé)必須為”的原則,把該管的管好,該服務(wù)的服務(wù)好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。做好信息公開,建立完善行政決策、規(guī)范性文件、對外合同合法性審查機制,確保行政決策的科學(xué)性。
(二)深化教育改革,努力破解教育發(fā)展熱點難點問題。
一是繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)第二階段建設(shè)和教育體制改革試點項目,穩(wěn)妥推進(jìn)“學(xué)區(qū)制”建設(shè),建立更為合理的教育資源配置機制,建立學(xué)區(qū)教學(xué)管理、教師流動、教師研訓(xùn)、考核評價新機制。
二是推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價,進(jìn)一步完善小學(xué)、初中和高中學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系,深化課程與教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和動力,優(yōu)化育人環(huán)境,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是深化入學(xué)招生制度改革,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生,維護(hù)教育公平,推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。
以上就是我今天的講話內(nèi)容,謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇十
同志們:
今天的會議,是經(jīng)縣局研究決定,報請縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要的會議,會議的主要任務(wù)是:部署2012年動物疫病防控工作和安排2012年春季動物防疫和規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)系服務(wù)等工作。為切實做好今年的動物防疫工作,確保全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我講兩點意見:
一、二o一一年工作的回顧。
2011年,在縣委、政府、主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,在動物防疫戰(zhàn)線所有干部職工的共同努力下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完滿地完成了以“五號病”、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等為重點的動物疫病防控工作任務(wù),全年無重大動物疫情發(fā)生,為全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展提供了有效保障。
(一)任務(wù)完成情況。
到實處。
(三)存在問題。
1、一是經(jīng)費少,導(dǎo)致反應(yīng)治療藥品、器械遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)需。
2、應(yīng)激反應(yīng)死亡補助到位遲緩,降低了群眾的防疫配合積極性。
3、村級動物防疫員隊伍人數(shù)偏少,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分防疫員兼有村委工作,不能把工作精力集中到預(yù)防注射上來。
4、縣中心人員到位不理想(編制18人,到位12人,其中在編10人,借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員2人),大部分年齡偏大。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對防疫工作的重視力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不投入或投入防疫經(jīng)費達(dá)不到政府安排的標(biāo)準(zhǔn),個別畜牧獸醫(yī)站與政府協(xié)調(diào)差,總結(jié)、報表上報不及時,填寫不規(guī)范,影響匯總上報數(shù)據(jù)的完整性。
二、二o一二年工作的安排。
(一)強化基礎(chǔ)免疫,推行常年免疫試點示范工作。
進(jìn)一步落實動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任制,實施好以口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等動物疫病為重點的強制免疫工作,采取“春、秋”兩季集中免疫,平時補免相結(jié)合的方式,確保常年免疫密度維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。對狂犬病要力爭做到全面免疫,其它動物疫病因病設(shè)防,防止因免疫不到位引發(fā)疫情。
畜運載工具、牲畜圈舍等場所嚴(yán)格消毒。加強養(yǎng)殖場的疫病防范,強化消毒滅源,幫助、指導(dǎo)養(yǎng)殖場、屠宰場等場所建立定期消毒制度,規(guī)范消毒程序,徹底消除疫情隱患。
在開展集中免疫的同時,要指導(dǎo)、幫助規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和散養(yǎng)戶開展驅(qū)蟲滅疥工作,特別要加強項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊寄生蟲病防治,開展寄生蟲病調(diào)查與防治研究,降低寄生蟲病對養(yǎng)殖業(yè)造成的危害。
(四)開展畜禽死亡率定點調(diào)查。
畜禽死亡率定點調(diào)查工作的最終數(shù)據(jù),是衡量防疫工作成敗的重要參數(shù)之一。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《大方縣動物死亡率定點調(diào)查工作方案》(方動控發(fā)?2011?3號)規(guī)定的調(diào)查范圍、方法和要求,繼續(xù)開展好此項工作,為今后更加科學(xué)地制定防疫措施提供依據(jù)。
(五)完善應(yīng)急機制,提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)疫情應(yīng)急機制,成立疫情應(yīng)急處置隊伍,做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲備和管理,隨時應(yīng)對突發(fā)疫情。嚴(yán)格疫情報告制度,規(guī)范疫情報告程序。一旦發(fā)生重大動物疫情,堅持“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則,及時撲滅疫情,防止擴散和蔓延。
同志們,由于當(dāng)今疫情形勢十分嚴(yán)峻,今年的動物防疫工作,希望大家嚴(yán)格按照各項工作具體方案,站在講政治的高度,抱著為人民群眾服務(wù)的工作宗旨,以高度的工作責(zé)任感,全力以赴,共同完成全年的動物防疫各項工作任務(wù)。
謝謝!
動物防疫春季工作會議講話篇十一
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強化責(zé)任意識,以積極主動的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項任務(wù)落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆?,加強對資金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進(jìn)脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進(jìn)機制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
動物防疫春季工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗,全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達(dá)到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步??偸杖脒_(dá)到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作,進(jìn)一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村"兩委"換屆順利進(jìn)行,社會局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進(jìn),乘勢而上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進(jìn)入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖,抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的工作思路,真抓實干,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,鎮(zhèn)財政總收入達(dá)到500萬元,其中地方財政收入達(dá)到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達(dá)到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次,不斷增強整體素質(zhì),提高經(jīng)濟和社會效益,構(gòu)建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量,增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點,建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達(dá)到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點,突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng),重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步加強與各大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進(jìn)民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年進(jìn)入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力,20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團(tuán),實現(xiàn)重點突破,確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達(dá)到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達(dá)到26000萬元,營業(yè)收入達(dá)到90000萬元,增加值達(dá)到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進(jìn)出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達(dá)到1800戶,民營經(jīng)濟從業(yè)人員達(dá)到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家,力爭民營經(jīng)濟利稅超億元,對財政增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點,調(diào)整招商隊伍,外出招商、重點招商,構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個個單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識招商引資加快發(fā)展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責(zé)任意識,認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動,認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟,關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進(jìn)投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達(dá)、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進(jìn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點,按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實施后,促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅持重大項目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進(jìn)一步加大投入,重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護(hù)好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議,進(jìn)一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會穩(wěn)定方面,做了許多扎實的工作,取得了很大的成績,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護(hù)穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢,是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護(hù)湖區(qū)資源,維護(hù)湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發(fā),不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進(jìn)行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會計,只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支,又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級財務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實行“先研究,寫報告,領(lǐng)導(dǎo)批,財政撥,事后報”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握關(guān)鍵,推進(jìn)各項措施落實,加強領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊伍建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團(tuán)伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和工作責(zé)任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強服務(wù)意識,采取切實措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實際,有針對性地研究解決應(yīng)對措施。
要強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗,切實解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?,任?wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對我們的基層干部提一點要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,果斷決策?!坝嬕蔁o定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行??傊欢ㄒ塾诖缶?,鋪下身子、為民辦事,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十三
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
動物防疫春季工作會議講話篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
動物防疫春季工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣中小學(xué)校長會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作思路,抓住工作重點,扎實有效推進(jìn)教育工作,使我縣教育發(fā)展水平再上新臺階。根據(jù)局黨委研究,我講三個方面的意見:
近年來我縣立足山區(qū)教育發(fā)展實際,不斷深化教育改革,穩(wěn)步推進(jìn)素質(zhì)教育,切實優(yōu)化資源配置,努力改善辦學(xué)條件,積極鼓勵社會辦學(xué),在教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育效益上都取得明顯成效?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最美的建筑已經(jīng)是學(xué)校,高考、中考成績連創(chuàng)新高,教育的社會美譽度不斷提高,教育綜合實力已脫掉溫州十一個縣市區(qū)的老尾帽子,正大步向第二梯隊追趕??v向比,我們進(jìn)步很大。但橫向比,我們教育綜合實力在溫州十一個縣市區(qū)中排名還很靠后,離人民對高質(zhì)量教育的需求差距還較大,我縣教育發(fā)展綜合水平還偏低。我縣教育發(fā)展還存在以下問題:
一是均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。受地域條件制約,我縣校網(wǎng)分布較為分散,區(qū)域差異較大,均衡發(fā)展的任務(wù)比較繁重。二是學(xué)前教育嚴(yán)重滯后。目前我縣學(xué)前教育還存在著辦園條件差、師資力量薄弱、等級幼兒園所占比例偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率較低等突出問題。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。職業(yè)教育仍然是我縣教育工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。如實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏、辦學(xué)特色不鮮明、“雙師型”教師緊缺等,導(dǎo)致職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還比較弱。四是教育經(jīng)費投入依然不足。由于我縣經(jīng)濟總量較小,生均教育經(jīng)費,尤其是生均公用教育經(jīng)費需求與實際保障能力差距還較大。制約著師資隊伍建設(shè)、人才引進(jìn)、校舍改擴建及教育信息化提升等方面的發(fā)展。五是師資隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教師年齡老化,部分老教師專業(yè)知識、教學(xué)技能不能適應(yīng)新課程改革的需要,嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。六是師德師風(fēng)建設(shè)還須進(jìn)一步加強。受當(dāng)前社會經(jīng)濟等因素的影響,在我們教師隊伍中也不同程度地存在貪圖享樂、不思進(jìn)取、急功近利的思想。七是教育質(zhì)量還需不斷提高。八是學(xué)校管理有待加強。以上存在問題我們必須清醒看到,時刻牢記。
針對以上存在的問題,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,一心一心謀發(fā)展,全心全意干工作。對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生。
首先,我們要全心全意投入干工作。我縣師資隊伍總體是好的,但在學(xué)校干部隊伍和教師隊伍中對待工作也存在不思進(jìn)取,三心二意的現(xiàn)象。有的是受社會各種因素影響,比較浮噪,沉不下心來干工作;有的是覺得職稱也評到手了、也調(diào)到羅陽了、當(dāng)個校長就是這樣了,覺得船到碼頭、車到站了,工作沒有上進(jìn)心,得過且過;有的干部,有老好人思想,怕得罪人,干工作畏首畏尾;有的工作沒有計劃,想到哪干到哪,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;這些作法,我們要旗幟先明地反對,干工作要對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生,更要對得起自已的良心。
其次,我們要樹立信心,搶抓機遇。近幾年對于我們大步追趕教育發(fā)達(dá)地區(qū)是難得的機遇。在黨中央作出“構(gòu)建社會主義和諧社會的決定”后,黨的十七屆三中全會又作出了“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”,明確提出“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?!彪S著這些決定的提出,國家和各級政府更加重視農(nóng)村教育,更加關(guān)注教育均衡發(fā)展,并落實一系列扶持政策。如國家和省出臺的中小學(xué)教職工新編制標(biāo)準(zhǔn)。省市實施的農(nóng)遠(yuǎn)工程、書香工程、薄弱學(xué)校改造、食宿工程、學(xué)生營養(yǎng)餐工程等政策對我們貧困縣扶持力度很大。給我們帶來了更大的發(fā)展機遇。再者經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)照樣能辦出好教育,基礎(chǔ)條件差的學(xué)校照樣也能出成績,這一點我們要有信心。如:。所以對辦好我縣教育大家要有堅定的信心。
第三,我們要抓重點,明確工作思路。隨著辦學(xué)條件的不斷改善和優(yōu)化,當(dāng)前我們對學(xué)校發(fā)展的思考要從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部管理、內(nèi)涵發(fā)展上來,把“提質(zhì)量、保公平”作為我們的戰(zhàn)略工作重點。我們的工作思路概括為這六個抓:
(一)抓教學(xué)、提質(zhì)量。
1、牢固樹立教學(xué)中心意識和質(zhì)量意識。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。各校要緊緊圍繞教學(xué)這個中心,圍繞質(zhì)量這個主題,有序開展工作,保證教學(xué)中心的全面落實,質(zhì)量主題的全面強化。學(xué)校的其他各項工作,包括基礎(chǔ)建設(shè)、師資配備培養(yǎng)、儀器圖書等設(shè)備的配備都要為教學(xué)中心服務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。要以“有效教學(xué)”為核心,向課堂要質(zhì)量。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?!敖虒W(xué)四項規(guī)范達(dá)標(biāo)”活動,積極完善教學(xué)常規(guī)管理,向常規(guī)要質(zhì)量;深入推進(jìn)教育科學(xué)研究,結(jié)合學(xué)科教研基地建設(shè),繼續(xù)做好“定時定?!苯萄谢顒樱訌姟敖谭?、學(xué)法、考法”研究,推進(jìn)校本研訓(xùn)常態(tài)化、一體化,向教科研要質(zhì)量。完善學(xué)科教學(xué)質(zhì)量發(fā)展性評價方案,積極探索多元的評價方式,繼續(xù)開展教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)秀教師評選活動。向評價管理要質(zhì)量。繼續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部管理,推進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化規(guī)范化,進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實行校長聽課制度,向管理要質(zhì)量。
2.全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持德育為先。根據(jù)不同階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,分別突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗、理想信念教育,努力構(gòu)建科學(xué)合理的德育內(nèi)容體系;創(chuàng)新德育途徑和方法,把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育;堅持能力為重,深入研究課堂教學(xué),完善科技實踐、社會實踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié),著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力;實施學(xué)生實踐和科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程,推進(jìn)縣級學(xué)生綜合實踐基地建設(shè),同時提升現(xiàn)有基地功能和質(zhì)量;開展“書香校園”工程建及管理,繼續(xù)開展中小學(xué)示范實驗室創(chuàng)建工作。開展縣級“三小”(小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家、小文學(xué)家)培養(yǎng)計劃,大力開展“五節(jié)三杯”(藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、體育節(jié)、信息節(jié);城中杯中學(xué)生籃球賽、實小杯乒乓球賽、育才杯棋類比賽)活動,推進(jìn)文體工程示范區(qū)建設(shè),完善學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測和公布制度;開展“經(jīng)典誦讀”活動,小學(xué)生學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》,中學(xué)生學(xué)習(xí)《論語》。
3.切實規(guī)范辦學(xué)行為。大力宣傳《浙江省義務(wù)教育條例》,積極引導(dǎo)學(xué)校和廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育觀、人才觀。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保開足開齊課程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳“關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”的文件精神,杜絕重復(fù)性作業(yè)、懲罰性作業(yè)和機械式的作業(yè),確保每天學(xué)生體育鍛煉時間不少于1小時。加強學(xué)籍管理,嚴(yán)禁非正常途徑轉(zhuǎn)學(xué),嚴(yán)格控制班學(xué)額。
(二)抓均衡、促公平。
1.以省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣評估為契機,全面縮小校標(biāo)差距,推進(jìn)教育均衡。堅持教育科學(xué)和諧發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳《關(guān)于對縣級政府開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的通知》文件精神,對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,準(zhǔn)確定位,加快省義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)度,在學(xué)校管理、師資配備、硬件設(shè)施、儀器設(shè)備等方面全面縮小城鄉(xiāng)、校標(biāo)差距,確保城鄉(xiāng)適齡兒童公平接受良好的義務(wù)教育。力爭xxxx年底通過省政府縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展認(rèn)定。