報告的語言應(yīng)該簡練、準(zhǔn)確,并避免使用難懂的術(shù)語和長句子。使用清晰簡潔的語言表達(dá)觀點(diǎn),避免使用廢話和冗長的描述。報告的結(jié)論明確簡明,為讀者提供了明確的行動建議。
市委工作報告決議篇一
(****年**月***日)。
******首屆十二次職工代表大會認(rèn)真聽取并審議了**總經(jīng)理所作的《*****》的工作報告(以下簡稱報告)。會議認(rèn)為,報告認(rèn)真回顧和總結(jié)了過去一年工作,明確了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù),部署了今年工作。報告實(shí)事求是,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求,符合企業(yè)實(shí)際,是一個富有創(chuàng)新精神、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告。會議決定通過這個報告。
會議指出,2012年是平莊煤業(yè)做強(qiáng)主業(yè),多元發(fā)展的關(guān)鍵一年。全公司廣大干部和員工要充分認(rèn)清形勢,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,確保企業(yè)在做大做強(qiáng),多元發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會議要求,面對新的形勢和任務(wù),各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,把握報告精髓,明確本單位的工作重點(diǎn)和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,確保原煤產(chǎn)銷****萬噸,確保利潤實(shí)現(xiàn)****億元,確保實(shí)現(xiàn)安全年。
萬眾一心,開拓創(chuàng)新,不怕艱辛,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新業(yè)績,安全生產(chǎn)上新臺階,多元發(fā)展謀新突破,精細(xì)管理求新進(jìn)展,和諧建設(shè)呈新局面,為建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團(tuán)而努力奮斗!
第2頁。
市委工作報告決議篇二
(草案)。
中共哈拉道口鎮(zhèn)第十七屆代表大會第二次會議,聽取和審議了李廣文同志代表第十七屆委員會作的《團(tuán)結(jié)奮進(jìn),聚力發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速崛起而努力奮斗》的工作報告。
大會認(rèn)為,2011年,第十七屆委員會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想、頑強(qiáng)拼搏,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),黨的建設(shè)不斷深化,全面完成了一次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
大會認(rèn)為,報告實(shí)事求是地分析了我鎮(zhèn)面臨的發(fā)展形勢,提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施鼓舞人心,催人奮進(jìn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)精神,對我鎮(zhèn)未來的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義,表達(dá)了全鎮(zhèn)廣大干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)烈愿望。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員、干部和人民群眾要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),加快立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步更新觀念,團(tuán)結(jié)一致,腳踏實(shí)地,為全面完成本次黨代會提出的目標(biāo)、任務(wù)而努力奮斗!
2011年12月1日。
市委工作報告決議篇三
關(guān)于鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案的通知。
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
標(biāo),堅持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)。
秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路。
線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色。
代表會的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委。
員會工作報告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會;三是。
選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨代。
表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng),必須提交黨委集體討論。
決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表。
大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包。
表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代。
表資格進(jìn)行初步審查;做好黨代表大會選舉的準(zhǔn)備工作;做好黨。
代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會,并采取各種形。
工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和。
引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會進(jìn)行換屆的重要意義,明確。
有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措。
施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)。
狀,加大流動黨員尋找力度,確保參會率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作。
一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作。
狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認(rèn)真分析存。
鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群。
眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)。
單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求。
聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨。
委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報。
告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表?xiàng)l件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅持四項(xiàng)。
行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;
(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)。
先爭優(yōu)的能力;(5)堅持黨性原則,能如實(shí)反映本單位黨組織和。
黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代。
表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準(zhǔn)后,再按黨員的分。
布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利。
于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際,以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各。
選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員。
推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。
公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配。
代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會確定代。
表候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員。
大會或黨員代表大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)。
1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名。
單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出。
“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。
(四)會議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真做。
好會務(wù)準(zhǔn)備工作,精心組織召開預(yù)備會。會議主要內(nèi)容是:報告。
大會籌備情況、通過大會主席團(tuán)成員名單和大會議程、通過代表。
資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委。
員、紀(jì)委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀(jì)委會議,選舉產(chǎn)。
生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是:鄉(xiāng)。
黨委書記向黨員代表大會作工作報告;分組審議黨委工作報告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工。
作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報告;及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材。
料;做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行。
黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全。
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認(rèn)真履行。
作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。
抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
市委工作報告決議篇四
大會認(rèn)為,過去五年,院黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊緊抓住高等教育大發(fā)展的良好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,以發(fā)展為第一要務(wù),以教學(xué)評建為契機(jī),解放思想,凝心聚力,自強(qiáng)不息,全面推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,黨委工作報告決議。辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件顯著改善,管理水平明顯提升,改革進(jìn)程有力推進(jìn),辦學(xué)水平和效益大幅度提高。
大會認(rèn)為,報告求真務(wù)實(shí),對五年來工作的回顧和總結(jié)實(shí)事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績,所總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)是指導(dǎo)學(xué)校今后發(fā)展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難,對今后工作的部署,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目標(biāo)明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
大會強(qiáng)調(diào),今后四年,學(xué)校將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的辦學(xué)競爭,一定要理清思路,把握重點(diǎn),加快發(fā)展。要堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路;要以創(chuàng)建碩士點(diǎn)為重點(diǎn),全面提高學(xué)科建設(shè)水平,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要以培育辦學(xué)特色為核心,深化改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大會希望,新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè);堅持以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展,以服務(wù)求支持,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)實(shí)力,全面推動我院各項(xiàng)事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。
大會要求,全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要積極學(xué)習(xí)宣傳大會精神,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)大會提出的工作任務(wù)。大會號召全院黨員和廣大師生員工,在省委、省委教育工委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。
后三年,我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn),以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)兩個文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今后三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2004年,實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元,力爭7000萬元;漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元,力爭3000萬元;旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元,力爭4000萬元;居民收入7200元;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。
今后三年,我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是:加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點(diǎn)原則:
第一,一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入wto帶來的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的騰飛;必須不斷推進(jìn)解放思想,不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對南麂實(shí)際,努力克服由于認(rèn)識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙,減少和消除前進(jìn)中的阻力,為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動力。
第二,一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前,名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn),短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束,生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場實(shí)步形成,這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律,誰轉(zhuǎn)變得主動,轉(zhuǎn)變得快,誰就贏得競爭主動,贏得了發(fā)展時機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮,尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。
第三,一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢,如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢,采取正確的策略措施,努力變困難為潛力,變壓力為動力,借勢發(fā)揮,不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。
第四,一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中,新情況、新問題旨定層出不窮,只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾,努力加以解決,最大限度地克服多種消極面,才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,我們必須一個目標(biāo)、多個頭腦,集中智慧、集中力量、集中精力,積極探索解決問題的新辦法、新思路,為促進(jìn)社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。
今后三年,為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),必須牢牢把握以上四個重要原則,緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),切實(shí)抓好以下幾方面的工作:
一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。
把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在發(fā)展中加快調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。
當(dāng)前,我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,我們一定要緊緊抓住這個機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少,張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況,積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖,爭取上級有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈;要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī),大力發(fā)展效益漁業(yè),搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工,以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn),引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,抓好一線保鮮和綜合利用,增加產(chǎn)品附加值,努力形成拳頭產(chǎn)品,提高漁業(yè)效益,增加漁民收入。
南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn),但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距,另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此,我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個目標(biāo),進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷,大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對旅游業(yè)的規(guī)范化管理,特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),樹立南麂旅游的良好形象,樹立大社會辦大旅游的觀念,積極探索建立多元投融資體制,研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策,吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌,爭取申報國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū),增強(qiáng)旅游的后勁。
二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
南麂的特殊地位和影響,決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。我們要從講政治的高度,以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好海洋保護(hù)工作,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī),提高廣大群眾的環(huán)保意識。要結(jié)合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),在陸上加大植樹造林力度,加強(qiáng)森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品,降低“白色”污染。加強(qiáng)對島上的衛(wèi)生管理,建立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)行垃圾無害化處理。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理,堅持科學(xué)采集、合理利用,實(shí)行資源的優(yōu)化配置;加大對外來濫偷船只的打擊力度,嚴(yán)格按照國家法規(guī),加強(qiáng)對休漁期的管理,嚴(yán)厲打擊偷捕行為,切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要結(jié)合行政村的撤并,建立若干個中心村,為海洋環(huán)境保護(hù)拓展空間,工作報告《黨委工作報告決議》。
四、以編制總體規(guī)劃為龍頭,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展的硬環(huán)境,這是南麂長遠(yuǎn)發(fā)展的必須要求,也是全鎮(zhèn)人民的強(qiáng)烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲,努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、適度超前的原則,注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和特色,近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃;其次是在此基礎(chǔ)上,不求所有、務(wù)求所在,堅持盡力而行、全力而為的原則,把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)的承載能力,當(dāng)前重點(diǎn)是要爭取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫,解決居民生產(chǎn)、生活用水問題;完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè),解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。
五、以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。
我們要正確認(rèn)識和處理發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);正確認(rèn)識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)社會安定和政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機(jī),繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。要堅持以德治鎮(zhèn),圍繞貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在全社會大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮、誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動,提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平,促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行計生國策,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭一流”為目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,加大政策宣傳,加強(qiáng)流動人口管理,加強(qiáng)孕前管理,把計劃生育工作由單純重減緩人口增長轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。
堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,促進(jìn)科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展科技和教育事業(yè),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位,增加對教育投入,不斷改善教育硬件設(shè)施,普及九年制義務(wù)教育,提高教育的質(zhì)量;建立健全科技組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技培訓(xùn),加強(qiáng)科技信息交流,提高科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理,推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動;深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,堅決查處黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動。全面推進(jìn)“四五”普法,增強(qiáng)全體公民的法津意識,認(rèn)真做好群眾來訪工作,要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛,及時消除和化解不穩(wěn)因素。高度重視安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。
六、堅持黨管武斗原則,切實(shí)另強(qiáng)人民武裝工作。
要站在新時期的國際、國內(nèi)環(huán)境中看待武裝工作,始終堅持黨管武裝原則。第一,要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作,加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)國防觀念,提高海防意識,不斷完善民兵(哨員)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第二,繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實(shí)”達(dá)標(biāo)工作,完滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。第三,要加大投入,加強(qiáng)國防工程維護(hù)管理,強(qiáng)化武器庫和哨所的的值班管理制度。第四,要切實(shí)抓“雙擁”工作,健全完善軍警民防聯(lián)方案。第五,加強(qiáng)民兵防空導(dǎo)彈連和民兵信息站的建設(shè),為南麂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。
按照“三個代表”的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
建設(shè)現(xiàn)代化新南麂,著急在于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)入學(xué)員干部隊(duì)伍的新情況,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使全鎮(zhèn)各級黨組織在適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的進(jìn)程中走在時代前列,在推進(jìn)南麂現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),切實(shí)提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。
要把黨的思想建設(shè)放在首位,將忠誠履行“三個代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來,增強(qiáng)建設(shè)有中國特色社會主義的堅定性;同學(xué)好經(jīng)濟(jì)、、管理、科技等知識結(jié)合起來,努力提高為民人服務(wù)的本領(lǐng)。采取中心組演習(xí)、專題講座、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),著眼于對馬克思主義的實(shí)際運(yùn)用,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,做到政治上堅定、思想上成熟、業(yè)務(wù)上精通、工作上創(chuàng)新。以正確的立場、觀點(diǎn)、方法和創(chuàng)新的思維,觀察新事物,分析新問題,研究新思路,處理新矛盾。
二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
堅持民主集中原則,完善集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程度和工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、決定”的黨委內(nèi)部議事和決策基本制度。凡事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問題,都必須經(jīng)過一定程序和形式廣泛征求意見,推進(jìn)決定科學(xué)化、民主化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度提倡獨(dú)立負(fù)責(zé),反對推諉。堅持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。發(fā)揚(yáng)黨的民主,保障黨員的民主權(quán)利,拓寬黨內(nèi)民主渠道,加強(qiáng)宮員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅持民主集中制,以敢于堅持真理、改正錯誤的勇氣,以坦誠相待、嚴(yán)己寬人的境界,共創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,形成生動活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持干部“四化”方針、群眾公認(rèn)和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),營造有利于干部成長的政治環(huán)境,完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機(jī)制。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),軹快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,真正使干部受到教育,農(nóng)民得到實(shí)惠;繼續(xù)開展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動進(jìn)一步發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗保壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨員的教育和管理,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);做好黨員發(fā)展工作,壯大黨的隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力與凝聚力。加強(qiáng)黨對工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮他們在黨的建設(shè)和兩個文明建設(shè)中的作用。認(rèn)真履行黨管武裝的責(zé)任,做好民失預(yù)備役工作。
三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。
黨的作風(fēng)狀況,關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹落實(shí)十五屆六中全會精神,以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),把“八個堅持、八個反對”的要求落到實(shí)處。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對群眾的態(tài)度,增進(jìn)對群眾的感情,堅決克服形式主義、官僚主義。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,保證下村調(diào)研的時間,拓展反映社情民意的渠道。
加強(qiáng)和改時黨的作風(fēng)建設(shè),必須從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),旗幟鮮明地反對腐敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,構(gòu)筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于廉潔自律的一系列制度規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,兩袖清風(fēng)、一身正氣,經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。堅決查辦腐敗行為和腐敗分子,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果來取信于民。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求,身體力行,作出表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識,深入實(shí)際,深入群眾,求真務(wù)實(shí),共抓實(shí)干。
同志們,今后三年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪,我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,同心同德,扎實(shí)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。
市委工作報告決議篇五
(2011年7月28日中共***第三次代表大會主席團(tuán)第二次會議通過)。
中國共產(chǎn)黨***第三次代表大會,聽取審議了鎮(zhèn)紀(jì)委書記***同志代表***紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,五年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會及省、市、縣各級黨委、紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為***營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查;堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),努力營造良好的發(fā)展環(huán)境;堅決貫徹從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件;堅持創(chuàng)新教育方式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅持深化改革和創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作;堅持對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
會議要求,紀(jì)檢干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。要按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合***“十二五”發(fā)展規(guī)劃和黨建工作實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新**而努力奮斗。
市委工作報告決議篇六
(草案)。
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為,報告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務(wù)思路清晰,重點(diǎn)突出,切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為,過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量,有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會議要求,鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn),抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào),今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召,全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
市委工作報告決議篇七
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會精神,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅持穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。
市政府出臺23條穩(wěn)增長措施,成立5個工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%,增速全省排名從第16位上升為第10位。社會消費(fèi)品零售總額增長11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%,居民消費(fèi)價格總水平上漲1.8%,人口自然增長率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
(二)堅持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個724公里,縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá)562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航,白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。
(三)堅持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動力得到增強(qiáng)。
實(shí)施2億元財政資金擔(dān)保貸款、1億元財政資金貼息政策,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級,旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報古城景區(qū)存在的10個主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。
(四)堅持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高。
完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級財政支持107.9億元,增長34.2%,其中補(bǔ)助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級扶持項(xiàng)目219個,補(bǔ)助資金22.3億元,增長44.4%。申報專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個,爭取專項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長6.6%;貸款余額414.3億元,增長8.2%。各類商業(yè)保險健康發(fā)展。
(五)堅持抓民生,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
扎實(shí)開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實(shí)施。社會救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。
(六)堅持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放。
“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長18.6%。
(七)堅持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡政放權(quán),向社會公布40個市級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。
各位代表,去年工作取得的成績,保證了“”的順利收官?!啊睍r期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。堅持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計完成1497.5億元,年均增長14.2%。財政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長17.3%。社會消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長15.5%。
市委工作報告決議篇八
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認(rèn)為,報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報告提出“堅持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅持弘揚(yáng)愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí),鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動能力。
市委工作報告決議篇九
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個、農(nóng)業(yè)精品莊園12個,打造中國馳名商標(biāo)2個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、云南省著名商標(biāo)26個、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個,形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅大會戰(zhàn)、9個貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到70%,提高4個百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿伞7纯志S穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報告決議篇十
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經(jīng)過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報告。
會議認(rèn)為,大會主席團(tuán)工作報告實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,要認(rèn)真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開展各項(xiàng)有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
市委工作報告決議篇十一
黨委。
決議具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。那么,黨委工作報告決議是怎樣的呢?下面本站小編給大家分享幾篇黨委工作報告決議,一起看一下吧!
中共xx鎮(zhèn)第xx屆代表大會第四次會議批準(zhǔn)了xx同志代表鎮(zhèn)黨委所作的工作報告。
大會認(rèn)為,報告以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神,實(shí)事求是地總結(jié)了去年以來的工作,明確了我鎮(zhèn)今年乃至更長一段時間的奮斗目標(biāo),對實(shí)現(xiàn)建設(shè)“xx”目標(biāo)必將起到巨大的推動作用。
大會對鎮(zhèn)黨委的工作給予了充分肯定。去年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,認(rèn)真貫徹上級各項(xiàng)決策部署,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),集中力量辦成了一批大事實(shí)事,解決了一批急事難事,圓滿完成了第xx屆三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨組織和廣大黨員干部要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、率先創(chuàng)優(yōu)、重點(diǎn)突破,按照市委十三屆八次全體(擴(kuò)大)會議確立的“xx”總體思路,圍繞“xx”的主題,把握“只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為”的基本要求,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
大會強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)報告確定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要深入貫徹從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)各黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
大會號召,全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,推動xx率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,為加快建設(shè)xx第一鎮(zhèn),創(chuàng)造群眾更加幸福美好的新生活而努力奮斗!
中共新莊子鎮(zhèn)第四次代表大會,一致通過了喬鳳仁同志代表第四屆委員會所作的工作報告,批準(zhǔn)了中共新莊子鎮(zhèn)第四屆紀(jì)律檢查委員會工作報告。
大會認(rèn)為,上一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的xx大和xx屆三中全會以來的路線、方針、政策,工作卓有成效。
大會認(rèn)為,報告全面、系統(tǒng)、實(shí)事求是地總結(jié)了第三次代表大會以來的工作,明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),充分表達(dá)了全體黨員和全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強(qiáng)的愿望。大會對第三屆委員會和紀(jì)委的工作給予充分肯定。大會認(rèn)為,中共新莊子鎮(zhèn)第三次代表大會以來,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅定不移地貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,不斷加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),不斷深化黨員干部廉政建設(shè)和反腐敗工作,注重從全鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,勝利完成了第三次代表大會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
大會認(rèn)為,報告對我鎮(zhèn)第三次代表大會以來的工作回顧。
和總結(jié)是實(shí)事求是的,既肯定了成績,又指出了存在的問題。并且按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定了今后五年的工作任務(wù)和目標(biāo),符合我鎮(zhèn)實(shí)際,既催人奮進(jìn),又切實(shí)可行。未來五年,我鎮(zhèn)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也將迎來難得發(fā)展機(jī)遇,只要我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展為主題,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),不斷加強(qiáng)“三個文明”建設(shè),不斷深化黨員干部廉政和反腐敗工作制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督制約,保持辦案力度,提高辦案的綜合效果,我們所確定的工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
大會指出,未來五年將是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年,我們要把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展。
大會號召全鎮(zhèn)黨的基層支部和廣大黨員干部,在新一屆黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步明確目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,搶著機(jī)遇,開拓進(jìn)取,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
大會認(rèn)為,過去五年,院黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊緊抓住高等教育大發(fā)展的良好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,以發(fā)展為第一要務(wù),以教學(xué)評建為契機(jī),解放思想,凝心聚力,自強(qiáng)不息,全面推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,取得了令人矚目的成就。辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件顯著改善,管理水平明顯提升,改革進(jìn)程有力推進(jìn),辦學(xué)水平和效益大幅度提高。大會認(rèn)為,報告求真務(wù)實(shí),對五年來工作的回顧和總結(jié)實(shí)事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績,所總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)是指導(dǎo)學(xué)校今后發(fā)展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難,對今后工作的部署,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目標(biāo)明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
大會強(qiáng)調(diào),今后四年,學(xué)校將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的辦學(xué)競爭,一定要理清思路,把握重點(diǎn),加快發(fā)展。要堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路;要以創(chuàng)建碩士點(diǎn)為重點(diǎn),全面提高學(xué)科建設(shè)水平,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要以培育辦學(xué)特色為核心,深化改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大會希望,新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè);堅持以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展,以服務(wù)求支持,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)實(shí)力,全面推動我院各項(xiàng)事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。
大會要求,全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要積極學(xué)習(xí)宣傳大會精神,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)大會提出的工作任務(wù)。大會號召全院黨員和廣大師生員工,在省委、省委教育工委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。
市委工作報告決議篇十二
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要務(wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個,裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實(shí)主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?!耙惑w兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)??诎丁叭ァ薄叭齻€一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭。縣區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動,法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅,務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?;氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計劃,推動“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動,新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動,加快建立港口信息化平臺,著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)把控時序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點(diǎn)。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點(diǎn)打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!?,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動,全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報告決議篇十三
山西省工會第十一次代表大會審議并通過張海流同志代表山西省總工會第十屆經(jīng)費(fèi)審查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,五年來,省總十屆經(jīng)審會在省總的領(lǐng)導(dǎo)和全總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞工會工作全局,依法履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職責(zé),不斷強(qiáng)化以審計為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督,拓展了審計監(jiān)督范圍,加大了審計監(jiān)督力度,開展了對工會經(jīng)費(fèi)收支、財產(chǎn)管理和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審查審計,保障了工會資產(chǎn)的安全、完整和效益。大會要求,全省各級工會組織要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)工會經(jīng)審工作,繼續(xù)抓好工會經(jīng)審組織和干部隊(duì)伍建設(shè),依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加大審查審計力度,提高審查審計質(zhì)量,全面推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)工會監(jiān)督機(jī)制的建立和完善,在工會全局工作中發(fā)揮更大的'作用。
市委工作報告決議篇十四
(____年2月27日__市第一屆,人民代表大會第三次會議通過)__市第一屆人民代表大會第三次會議審議了__×市長的《政府工作報告》。會議認(rèn)為,____年,全市人民在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹落實(shí)黨的____大和____屆五中全會精神,團(tuán)結(jié)奮斗,排灘而進(jìn),改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得新成績,較好地完成了市一屆人大二次會議確定的____年主要任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快;國企改革力度加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn);固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大,城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出較大步伐;非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,招商引資取得新進(jìn)展;財政金融形勢穩(wěn)定,商貿(mào)流通繁榮活躍;精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)整體推進(jìn),人民生活繼續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定。會議充分肯定,市人民政府在組織領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,工作是勤奮和負(fù)責(zé)任的,采取的措施是得力的,一年來取得的工作成績是顯著的。
會議認(rèn)為,《政府工作報告》對“____”期間和過去一年的工作總結(jié)是實(shí)事求是的,提出的“__”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想及____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)是符合實(shí)際的,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議指出,____年是新世紀(jì)的第一年,也是實(shí)施“__”計劃的開局之年。認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作,對于我市實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們必須深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,從實(shí)際出發(fā),以加快發(fā)展為總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增加一產(chǎn)總量,提高二、三產(chǎn)業(yè)比重;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,強(qiáng)力主攻工業(yè),培植一批特色鮮明、市場競爭力強(qiáng)的支桂產(chǎn)業(yè);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力形成區(qū)域性中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的框架;全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;完善社會保障體系,多渠道擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步改善人民生活;加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,奮力實(shí)現(xiàn)我市“__”計劃“開門紅”。
會議號召,全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力工作,為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展共同奮斗。
市委工作報告決議篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建專款因素同口徑增長7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費(fèi)價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個,實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機(jī)制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?;踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會上獲6金5銀3銅的好成績。
年各項(xiàng)工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費(fèi)價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個,廣泛開展全民健身運(yùn)動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強(qiáng)監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十二五”時期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個方面取得突破。
(一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運(yùn)營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的項(xiàng)目,到年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動,95%以上體育場館向社會免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實(shí)施4個邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評估、咨詢、檢驗(yàn)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項(xiàng)向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標(biāo)績效考評激勵機(jī)制,堅決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
市委工作報告決議篇十六
各位代表、同志們:
本人代表中共xx鎮(zhèn)第五屆紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。
20,在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展能力,為xx發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)狠抓宣傳教育,營造濃厚廉政氛圍。
一是濃厚廉政氛圍。編撰作風(fēng)建設(shè)三字經(jīng),發(fā)送廉政短信,借助黨小組、黨員學(xué)習(xí)屋場平臺發(fā)放廉政書籍,利用大小會議開展廉政教育。二是學(xué)習(xí)文件規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中八條、湘九條禁令、《公務(wù)用車規(guī)定》、《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)。組織觀看電影《焦裕祿》、《吳仁寶》,通報各級違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案例,雙管齊下,以正反兩面教材教育警示干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真履職、愛崗敬業(yè)。三是加強(qiáng)黨員干部“主動性、敏銳性、責(zé)任心”教育。春節(jié)期間,組織鎮(zhèn)書法協(xié)會會員為廣大群眾送上廉政春聯(lián)。成立80后青年干部素質(zhì)提升班、民兵應(yīng)急分隊(duì),定期開展讀書學(xué)習(xí)、野外拉練、登山比賽等活動,提高青年干部理論素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。以李白烈士故居和王首道生平事跡陳列室愛教基地為平臺,開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。七一期間,召開慶祝建黨93周年表彰大會,由黨委書記講黨課,舉辦“天生麗質(zhì),大美xx”文藝晚會,強(qiáng)化黨員宗旨服務(wù)意識,和諧淳化黨群關(guān)系。
(二)班子率先垂范,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
一是對張小公路拓寬改造、旅游干線征拆、集鎮(zhèn)安全飲水、敬老院養(yǎng)老中心等工程進(jìn)行了集體研究和決策。二是執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度,全年無領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)擺酒設(shè)宴情況,班子成員拒收禮物、禮金20余次,折合人民幣2萬余元。三是落實(shí)一把手不直接分管財務(wù)制度,厲行節(jié)約,按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車并實(shí)行定點(diǎn)保險、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,規(guī)范政府采購行為。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,全面清理整頓辦公用房。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,創(chuàng)新工作成效明顯。
一是嚴(yán)格實(shí)行“每日考勤、每周點(diǎn)評、每季兌現(xiàn)、年度考核”,將季度中心工作完成情況、重點(diǎn)工作季度考評、市級督查通報情況與站辦所考核、個人獎金掛勾,明確規(guī)定凡季度中心工作任務(wù)完成率未達(dá)80%、市重點(diǎn)工作季度考評排名在全市25名以后或受到市級點(diǎn)名通報批評的均予以處罰并當(dāng)季兌現(xiàn)。二是堅持周一升旗儀式,通過干部職工國旗下演講和領(lǐng)導(dǎo)每周工作點(diǎn)評,督促干部到崗到位,安排布置本周工作,鍛煉干部演講口才和膽量。三是創(chuàng)新社會管理方式。對村組實(shí)行網(wǎng)格化管理,安排干部職工聯(lián)系10個村(社區(qū))67個網(wǎng)格共5千余戶,開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理等工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是邀請市紀(jì)委、市財政部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對鎮(zhèn)村干部開展關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級財務(wù)知識的講座,組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)村干部廉潔勤政意識,規(guī)范村級財務(wù)管理,確保村級工作順利推進(jìn)。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,定期更新鎮(zhèn)村兩級陽光三農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù),拓寬公開監(jiān)督渠道,營造全民監(jiān)督的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)集體研究決策制度。凡是村級重大事務(wù),一律經(jīng)全體村民代表會議決議后方可實(shí)施。利用鎮(zhèn)三資交易平臺,對5000元以上村級資金的各類項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),參照市財政局下發(fā)的簡易工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),當(dāng)場公布中標(biāo)單位和中標(biāo)價格,禁止轉(zhuǎn)包、分包等行為,規(guī)范招標(biāo)檔案管理工作。全年18.38公里村級道路硬化、200余萬元農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、3個村部項(xiàng)目建設(shè)均通過鎮(zhèn)三資交易平臺實(shí)施招投標(biāo)。四是查處黨員違法亂紀(jì)案件3起,受理回復(fù)群眾來信、來訪8起。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作中仍存在一些問題,在優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)、政令執(zhí)行、廉政勤政等方面與群眾的期盼還有一定差距。對于以上問題,我們將以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度,在以后的工作中采取有力措施加以解決。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作思路。
今年工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅決懲冶腐朽,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)“兩個責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為建設(shè)湘贛邊秀美、富裕、和諧、幸福的'生態(tài)名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)貫徹落實(shí)規(guī)定,服務(wù)中心工作。
一是宣傳學(xué)習(xí)各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,濃厚黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督,借助正反典型宣傳報道,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。二是圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,認(rèn)真對各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決查處和糾正貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署過程中的失職瀆職、弄虛作假行為,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,不能我行我素、隨心所欲。三是鍥而不舍,狠抓“四風(fēng)”,加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
(二)規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是組織各站所自查自糾在服務(wù)群眾、履行職責(zé)中存在的無證收費(fèi)、程序繁雜、門檻設(shè)置等行為。對群眾有反映、有投訴的事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,并要求限期整改。二是嚴(yán)肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐聯(lián)點(diǎn)專員,定期了解企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,銜接部門單位,協(xié)調(diào)村組關(guān)系,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高行政效能。
一是實(shí)行信訪聽證,加大信訪處理力度,拓寬案源線索渠道。對重要崗位、重要領(lǐng)域、重要項(xiàng)目、重要職位等廉政風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行預(yù)警分級規(guī)治,落實(shí)首辦責(zé)任制,提高信訪案件的辦理質(zhì)量。二是堅持有案必查、違紀(jì)必糾,有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)案件審理,規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格執(zhí)行處理,警醒黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)決策程序等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉、誡勉談話、民主生活會、個人有關(guān)事項(xiàng)報告、農(nóng)村基層干部勤廉雙述、四議兩公開等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格財經(jīng)、“三公”、公車管理,健全黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制,將黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開相結(jié)合,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,全面接受群眾和社會監(jiān)督。完善農(nóng)村三資平臺,規(guī)范三資管理。加大對鎮(zhèn)村組財務(wù)的規(guī)范督查,加強(qiáng)對惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的監(jiān)管公示。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)防低中高結(jié)。四是結(jié)合“一推行四公開”實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代理制度,堅決查處侵占專項(xiàng)資金或擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益行為,最大限度維護(hù)群眾的根本利益。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立自身形象。
適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢的要求,努力培育忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做政治上的明白人,提高政治敏銳性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在行動上堅決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決回?fù)?、?yán)肅查處。根據(jù)工作需要,有針對性地開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提升專業(yè)化水平??朔幌氡O(jiān)督、不敢監(jiān)督問題,對碌碌無為的干部進(jìn)行撤換和調(diào)整;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問責(zé);對隊(duì)伍中“害群之馬”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,杜絕以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。
各位代表、同志們,年已成歷史,20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作形勢將更加嚴(yán)峻,工作要求將更加明細(xì)規(guī)范。面臨新的工作挑戰(zhàn),我們將盡心履職、盡力守責(zé),攻堅克難、勇挑重?fù)?dān),也期待著各位代表和黨員干部們?nèi)χС帧⒎e極配合、共同發(fā)力,為xx經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
市委工作報告決議篇十七
____市第四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了市長張小平所作的《政府工作報告》。會議認(rèn)為,過去的一年,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)美麗宜春決勝全面小康奮斗目標(biāo),積極謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),人民生活持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。會議充分肯定了市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議指出,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)市第四次黨代會決策部署的第一年。市人民政府要按照本次會議確定的全年目標(biāo)和任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極推進(jìn)“三升級、三高于、兩加強(qiáng)、一同步”和“三區(qū)兩核一盤棋”舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保安全各項(xiàng)工作,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,奮力邁出建設(shè)美麗宜春決勝全面小康的堅實(shí)步伐。
會議強(qiáng)調(diào),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的任務(wù)催人奮進(jìn)。會議號召全市人民要牢記使命、肩扛責(zé)任,更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力、上下一心、左右合力,擼起袖子加油干,為建設(shè)美麗宜春決勝全面小康而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
市委工作報告決議篇十八
第四次會議關(guān)于人大主席團(tuán)。
(2011年x月xx日長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第x次會議通過)。
長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第xx次會議,認(rèn)真審議了王心能同志代表長流鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報告。
大會認(rèn)為,長流鎮(zhèn)第十四屆人大四次會議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面完成了歷次人民代表大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)依法行政進(jìn)行了不懈的努力,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會議肯定了報告對往年的工作總結(jié)和今后的工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求,今后五年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,按照鎮(zhèn)委第十五屆會議的工作部署,堅持科學(xué)發(fā)展這個主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,緊緊圍繞長流“十二五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為加快推進(jìn)建設(shè)富裕民主文明和諧長流進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào),2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是海南全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會確定的目標(biāo)任務(wù),堅持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一,堅持規(guī)范創(chuàng)新與注重實(shí)效相統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新長流而努力奮斗!
市委工作報告決議篇十九
xxx苗族自治州第八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了楊xx州長所作的《政府工作報告》。會議充分肯定了州人民政府過去五年的工作,同意報告提出的今后五年工作目標(biāo)任務(wù)和xxx年的重點(diǎn)工作,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為,過去五年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,州人民政府在省委、省政府和州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,守牢生態(tài)和發(fā)展兩條底線,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險上主動作為,完成了州七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全州綜合實(shí)力不斷提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境明顯改善,人民生活持續(xù)向好,為全面建成小康社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
會議指出,今后五年是我州全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面決戰(zhàn)貧困、建成小康的決勝期。州人民政府要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“五大發(fā)展理念”,堅守“兩條底線”,增強(qiáng)“四個意識”,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“1+3+3”發(fā)展體系,奮力打造民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū),奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的全面勝利。
會議強(qiáng)調(diào),xxx年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,州人民政府要認(rèn)真做好各個方面的工作,實(shí)施好十大惠民工程,抓好自身建設(shè),奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。
會議號召,全州各族人民要在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,匯集正能量,提振精氣神,萬眾一心,苦干實(shí)干,為建成民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)、奪取全面建成小康社會的偉大勝利、建設(shè)幸福美好的.黔西南而努力奮斗!
市委工作報告決議篇二十
xxx市第十六屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了《政府工作報告》。會議充分肯定了市十五屆人民政府及xxx年的工作,同意報告提出的今后五年及xxx年主要任務(wù)和工作部署,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為:過去的五年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市人民政府以黨的十八大和第二次中央新疆工作座談會精神為指引,堅定不移貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的重大決策部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,圓滿完成了市十五屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了矚目成績,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。xxx年是“十三五”開局之年,首府社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、改善民生、城市建設(shè)管理及政府自身建設(shè)都取得了顯著成績,圓滿完成了市十五屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為各族群眾獻(xiàn)上了滿意的答卷。在總結(jié)成績的同時,也清醒地看到前進(jìn)道路上面臨的困難和問題,必須在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。
會議指出:今后五年,是我們深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵時期,也是我們持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)定與發(fā)展,全面建成更高水平小康社會,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重要階段。xxx年是新一屆政府的開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大?!秷蟾妗诽岢龅慕窈笪迥旰蛒xx年主要工作,目標(biāo)明確,措施得力,積極務(wù)實(shí),催人奮進(jìn)。
會議號召:全市各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次黨代會精神,樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署,堅定市第十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動搖,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,積極融入自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),堅定不移維護(hù)社會大局穩(wěn)定,堅定不移保障和改善民生,堅定不移推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,堅定不移推進(jìn)現(xiàn)代化國際城市建設(shè),堅定不移促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,為加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,把xxx建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗!
市委工作報告決議篇二十一
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
市委工作報告決議篇一
(****年**月***日)。
******首屆十二次職工代表大會認(rèn)真聽取并審議了**總經(jīng)理所作的《*****》的工作報告(以下簡稱報告)。會議認(rèn)為,報告認(rèn)真回顧和總結(jié)了過去一年工作,明確了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù),部署了今年工作。報告實(shí)事求是,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求,符合企業(yè)實(shí)際,是一個富有創(chuàng)新精神、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告。會議決定通過這個報告。
會議指出,2012年是平莊煤業(yè)做強(qiáng)主業(yè),多元發(fā)展的關(guān)鍵一年。全公司廣大干部和員工要充分認(rèn)清形勢,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,確保企業(yè)在做大做強(qiáng),多元發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會議要求,面對新的形勢和任務(wù),各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,把握報告精髓,明確本單位的工作重點(diǎn)和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,確保原煤產(chǎn)銷****萬噸,確保利潤實(shí)現(xiàn)****億元,確保實(shí)現(xiàn)安全年。
萬眾一心,開拓創(chuàng)新,不怕艱辛,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新業(yè)績,安全生產(chǎn)上新臺階,多元發(fā)展謀新突破,精細(xì)管理求新進(jìn)展,和諧建設(shè)呈新局面,為建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團(tuán)而努力奮斗!
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市委工作報告決議篇二
(草案)。
中共哈拉道口鎮(zhèn)第十七屆代表大會第二次會議,聽取和審議了李廣文同志代表第十七屆委員會作的《團(tuán)結(jié)奮進(jìn),聚力發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速崛起而努力奮斗》的工作報告。
大會認(rèn)為,2011年,第十七屆委員會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想、頑強(qiáng)拼搏,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),黨的建設(shè)不斷深化,全面完成了一次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
大會認(rèn)為,報告實(shí)事求是地分析了我鎮(zhèn)面臨的發(fā)展形勢,提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施鼓舞人心,催人奮進(jìn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)精神,對我鎮(zhèn)未來的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義,表達(dá)了全鎮(zhèn)廣大干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)烈愿望。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員、干部和人民群眾要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),加快立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步更新觀念,團(tuán)結(jié)一致,腳踏實(shí)地,為全面完成本次黨代會提出的目標(biāo)、任務(wù)而努力奮斗!
2011年12月1日。
市委工作報告決議篇三
關(guān)于鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案的通知。
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
標(biāo),堅持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)。
秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路。
線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色。
代表會的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委。
員會工作報告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會;三是。
選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨代。
表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng),必須提交黨委集體討論。
決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表。
大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包。
表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代。
表資格進(jìn)行初步審查;做好黨代表大會選舉的準(zhǔn)備工作;做好黨。
代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會,并采取各種形。
工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和。
引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會進(jìn)行換屆的重要意義,明確。
有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措。
施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)。
狀,加大流動黨員尋找力度,確保參會率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作。
一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作。
狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認(rèn)真分析存。
鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群。
眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)。
單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求。
聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨。
委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報。
告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表?xiàng)l件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅持四項(xiàng)。
行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;
(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)。
先爭優(yōu)的能力;(5)堅持黨性原則,能如實(shí)反映本單位黨組織和。
黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代。
表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準(zhǔn)后,再按黨員的分。
布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利。
于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際,以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各。
選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員。
推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。
公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配。
代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會確定代。
表候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員。
大會或黨員代表大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)。
1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名。
單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出。
“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。
(四)會議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真做。
好會務(wù)準(zhǔn)備工作,精心組織召開預(yù)備會。會議主要內(nèi)容是:報告。
大會籌備情況、通過大會主席團(tuán)成員名單和大會議程、通過代表。
資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委。
員、紀(jì)委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀(jì)委會議,選舉產(chǎn)。
生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是:鄉(xiāng)。
黨委書記向黨員代表大會作工作報告;分組審議黨委工作報告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工。
作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報告;及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材。
料;做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行。
黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全。
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認(rèn)真履行。
作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。
抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
市委工作報告決議篇四
大會認(rèn)為,過去五年,院黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊緊抓住高等教育大發(fā)展的良好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,以發(fā)展為第一要務(wù),以教學(xué)評建為契機(jī),解放思想,凝心聚力,自強(qiáng)不息,全面推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,黨委工作報告決議。辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件顯著改善,管理水平明顯提升,改革進(jìn)程有力推進(jìn),辦學(xué)水平和效益大幅度提高。
大會認(rèn)為,報告求真務(wù)實(shí),對五年來工作的回顧和總結(jié)實(shí)事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績,所總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)是指導(dǎo)學(xué)校今后發(fā)展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難,對今后工作的部署,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目標(biāo)明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
大會強(qiáng)調(diào),今后四年,學(xué)校將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的辦學(xué)競爭,一定要理清思路,把握重點(diǎn),加快發(fā)展。要堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路;要以創(chuàng)建碩士點(diǎn)為重點(diǎn),全面提高學(xué)科建設(shè)水平,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要以培育辦學(xué)特色為核心,深化改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大會希望,新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè);堅持以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展,以服務(wù)求支持,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)實(shí)力,全面推動我院各項(xiàng)事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。
大會要求,全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要積極學(xué)習(xí)宣傳大會精神,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)大會提出的工作任務(wù)。大會號召全院黨員和廣大師生員工,在省委、省委教育工委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。
后三年,我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn),以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)兩個文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今后三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2004年,實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元,力爭7000萬元;漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元,力爭3000萬元;旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元,力爭4000萬元;居民收入7200元;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。
今后三年,我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是:加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點(diǎn)原則:
第一,一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入wto帶來的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的騰飛;必須不斷推進(jìn)解放思想,不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對南麂實(shí)際,努力克服由于認(rèn)識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙,減少和消除前進(jìn)中的阻力,為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動力。
第二,一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前,名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn),短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束,生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場實(shí)步形成,這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律,誰轉(zhuǎn)變得主動,轉(zhuǎn)變得快,誰就贏得競爭主動,贏得了發(fā)展時機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮,尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。
第三,一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢,如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢,采取正確的策略措施,努力變困難為潛力,變壓力為動力,借勢發(fā)揮,不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。
第四,一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中,新情況、新問題旨定層出不窮,只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾,努力加以解決,最大限度地克服多種消極面,才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,我們必須一個目標(biāo)、多個頭腦,集中智慧、集中力量、集中精力,積極探索解決問題的新辦法、新思路,為促進(jìn)社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。
今后三年,為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),必須牢牢把握以上四個重要原則,緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),切實(shí)抓好以下幾方面的工作:
一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。
把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在發(fā)展中加快調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。
當(dāng)前,我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,我們一定要緊緊抓住這個機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少,張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況,積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖,爭取上級有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈;要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī),大力發(fā)展效益漁業(yè),搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工,以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn),引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,抓好一線保鮮和綜合利用,增加產(chǎn)品附加值,努力形成拳頭產(chǎn)品,提高漁業(yè)效益,增加漁民收入。
南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn),但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距,另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此,我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個目標(biāo),進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷,大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對旅游業(yè)的規(guī)范化管理,特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),樹立南麂旅游的良好形象,樹立大社會辦大旅游的觀念,積極探索建立多元投融資體制,研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策,吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌,爭取申報國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū),增強(qiáng)旅游的后勁。
二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
南麂的特殊地位和影響,決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。我們要從講政治的高度,以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好海洋保護(hù)工作,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī),提高廣大群眾的環(huán)保意識。要結(jié)合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),在陸上加大植樹造林力度,加強(qiáng)森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品,降低“白色”污染。加強(qiáng)對島上的衛(wèi)生管理,建立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)行垃圾無害化處理。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理,堅持科學(xué)采集、合理利用,實(shí)行資源的優(yōu)化配置;加大對外來濫偷船只的打擊力度,嚴(yán)格按照國家法規(guī),加強(qiáng)對休漁期的管理,嚴(yán)厲打擊偷捕行為,切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要結(jié)合行政村的撤并,建立若干個中心村,為海洋環(huán)境保護(hù)拓展空間,工作報告《黨委工作報告決議》。
四、以編制總體規(guī)劃為龍頭,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展的硬環(huán)境,這是南麂長遠(yuǎn)發(fā)展的必須要求,也是全鎮(zhèn)人民的強(qiáng)烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲,努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、適度超前的原則,注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和特色,近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃;其次是在此基礎(chǔ)上,不求所有、務(wù)求所在,堅持盡力而行、全力而為的原則,把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)的承載能力,當(dāng)前重點(diǎn)是要爭取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫,解決居民生產(chǎn)、生活用水問題;完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè),解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。
五、以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。
我們要正確認(rèn)識和處理發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);正確認(rèn)識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)社會安定和政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機(jī),繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。要堅持以德治鎮(zhèn),圍繞貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在全社會大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮、誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動,提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平,促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行計生國策,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭一流”為目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,加大政策宣傳,加強(qiáng)流動人口管理,加強(qiáng)孕前管理,把計劃生育工作由單純重減緩人口增長轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。
堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,促進(jìn)科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展科技和教育事業(yè),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位,增加對教育投入,不斷改善教育硬件設(shè)施,普及九年制義務(wù)教育,提高教育的質(zhì)量;建立健全科技組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技培訓(xùn),加強(qiáng)科技信息交流,提高科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理,推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動;深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,堅決查處黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動。全面推進(jìn)“四五”普法,增強(qiáng)全體公民的法津意識,認(rèn)真做好群眾來訪工作,要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛,及時消除和化解不穩(wěn)因素。高度重視安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。
六、堅持黨管武斗原則,切實(shí)另強(qiáng)人民武裝工作。
要站在新時期的國際、國內(nèi)環(huán)境中看待武裝工作,始終堅持黨管武裝原則。第一,要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作,加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)國防觀念,提高海防意識,不斷完善民兵(哨員)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第二,繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實(shí)”達(dá)標(biāo)工作,完滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。第三,要加大投入,加強(qiáng)國防工程維護(hù)管理,強(qiáng)化武器庫和哨所的的值班管理制度。第四,要切實(shí)抓“雙擁”工作,健全完善軍警民防聯(lián)方案。第五,加強(qiáng)民兵防空導(dǎo)彈連和民兵信息站的建設(shè),為南麂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。
按照“三個代表”的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
建設(shè)現(xiàn)代化新南麂,著急在于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)入學(xué)員干部隊(duì)伍的新情況,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使全鎮(zhèn)各級黨組織在適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的進(jìn)程中走在時代前列,在推進(jìn)南麂現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),切實(shí)提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。
要把黨的思想建設(shè)放在首位,將忠誠履行“三個代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來,增強(qiáng)建設(shè)有中國特色社會主義的堅定性;同學(xué)好經(jīng)濟(jì)、、管理、科技等知識結(jié)合起來,努力提高為民人服務(wù)的本領(lǐng)。采取中心組演習(xí)、專題講座、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),著眼于對馬克思主義的實(shí)際運(yùn)用,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,做到政治上堅定、思想上成熟、業(yè)務(wù)上精通、工作上創(chuàng)新。以正確的立場、觀點(diǎn)、方法和創(chuàng)新的思維,觀察新事物,分析新問題,研究新思路,處理新矛盾。
二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
堅持民主集中原則,完善集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程度和工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、決定”的黨委內(nèi)部議事和決策基本制度。凡事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問題,都必須經(jīng)過一定程序和形式廣泛征求意見,推進(jìn)決定科學(xué)化、民主化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度提倡獨(dú)立負(fù)責(zé),反對推諉。堅持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。發(fā)揚(yáng)黨的民主,保障黨員的民主權(quán)利,拓寬黨內(nèi)民主渠道,加強(qiáng)宮員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅持民主集中制,以敢于堅持真理、改正錯誤的勇氣,以坦誠相待、嚴(yán)己寬人的境界,共創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,形成生動活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持干部“四化”方針、群眾公認(rèn)和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),營造有利于干部成長的政治環(huán)境,完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機(jī)制。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),軹快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,真正使干部受到教育,農(nóng)民得到實(shí)惠;繼續(xù)開展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動進(jìn)一步發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗保壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨員的教育和管理,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);做好黨員發(fā)展工作,壯大黨的隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力與凝聚力。加強(qiáng)黨對工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮他們在黨的建設(shè)和兩個文明建設(shè)中的作用。認(rèn)真履行黨管武裝的責(zé)任,做好民失預(yù)備役工作。
三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。
黨的作風(fēng)狀況,關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹落實(shí)十五屆六中全會精神,以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),把“八個堅持、八個反對”的要求落到實(shí)處。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對群眾的態(tài)度,增進(jìn)對群眾的感情,堅決克服形式主義、官僚主義。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,保證下村調(diào)研的時間,拓展反映社情民意的渠道。
加強(qiáng)和改時黨的作風(fēng)建設(shè),必須從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),旗幟鮮明地反對腐敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,構(gòu)筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于廉潔自律的一系列制度規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,兩袖清風(fēng)、一身正氣,經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。堅決查辦腐敗行為和腐敗分子,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果來取信于民。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求,身體力行,作出表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識,深入實(shí)際,深入群眾,求真務(wù)實(shí),共抓實(shí)干。
同志們,今后三年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪,我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,同心同德,扎實(shí)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。
市委工作報告決議篇五
(2011年7月28日中共***第三次代表大會主席團(tuán)第二次會議通過)。
中國共產(chǎn)黨***第三次代表大會,聽取審議了鎮(zhèn)紀(jì)委書記***同志代表***紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,五年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會及省、市、縣各級黨委、紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為***營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查;堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),努力營造良好的發(fā)展環(huán)境;堅決貫徹從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件;堅持創(chuàng)新教育方式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅持深化改革和創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作;堅持對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
會議要求,紀(jì)檢干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。要按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合***“十二五”發(fā)展規(guī)劃和黨建工作實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新**而努力奮斗。
市委工作報告決議篇六
(草案)。
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為,報告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務(wù)思路清晰,重點(diǎn)突出,切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為,過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量,有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會議要求,鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn),抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào),今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召,全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
市委工作報告決議篇七
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會精神,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅持穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。
市政府出臺23條穩(wěn)增長措施,成立5個工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%,增速全省排名從第16位上升為第10位。社會消費(fèi)品零售總額增長11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%,居民消費(fèi)價格總水平上漲1.8%,人口自然增長率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
(二)堅持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個724公里,縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá)562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航,白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。
(三)堅持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動力得到增強(qiáng)。
實(shí)施2億元財政資金擔(dān)保貸款、1億元財政資金貼息政策,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級,旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報古城景區(qū)存在的10個主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。
(四)堅持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高。
完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級財政支持107.9億元,增長34.2%,其中補(bǔ)助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級扶持項(xiàng)目219個,補(bǔ)助資金22.3億元,增長44.4%。申報專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個,爭取專項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長6.6%;貸款余額414.3億元,增長8.2%。各類商業(yè)保險健康發(fā)展。
(五)堅持抓民生,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
扎實(shí)開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實(shí)施。社會救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。
(六)堅持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放。
“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長18.6%。
(七)堅持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡政放權(quán),向社會公布40個市級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。
各位代表,去年工作取得的成績,保證了“”的順利收官?!啊睍r期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。堅持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計完成1497.5億元,年均增長14.2%。財政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長17.3%。社會消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長15.5%。
市委工作報告決議篇八
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認(rèn)為,報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報告提出“堅持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅持弘揚(yáng)愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí),鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動能力。
市委工作報告決議篇九
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個、農(nóng)業(yè)精品莊園12個,打造中國馳名商標(biāo)2個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、云南省著名商標(biāo)26個、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個,形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅大會戰(zhàn)、9個貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到70%,提高4個百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿伞7纯志S穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報告決議篇十
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經(jīng)過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報告。
會議認(rèn)為,大會主席團(tuán)工作報告實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,要認(rèn)真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開展各項(xiàng)有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
市委工作報告決議篇十一
黨委。
決議具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。那么,黨委工作報告決議是怎樣的呢?下面本站小編給大家分享幾篇黨委工作報告決議,一起看一下吧!
中共xx鎮(zhèn)第xx屆代表大會第四次會議批準(zhǔn)了xx同志代表鎮(zhèn)黨委所作的工作報告。
大會認(rèn)為,報告以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神,實(shí)事求是地總結(jié)了去年以來的工作,明確了我鎮(zhèn)今年乃至更長一段時間的奮斗目標(biāo),對實(shí)現(xiàn)建設(shè)“xx”目標(biāo)必將起到巨大的推動作用。
大會對鎮(zhèn)黨委的工作給予了充分肯定。去年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,認(rèn)真貫徹上級各項(xiàng)決策部署,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),集中力量辦成了一批大事實(shí)事,解決了一批急事難事,圓滿完成了第xx屆三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨組織和廣大黨員干部要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、率先創(chuàng)優(yōu)、重點(diǎn)突破,按照市委十三屆八次全體(擴(kuò)大)會議確立的“xx”總體思路,圍繞“xx”的主題,把握“只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為”的基本要求,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
大會強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)報告確定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要深入貫徹從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)各黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
大會號召,全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,推動xx率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,為加快建設(shè)xx第一鎮(zhèn),創(chuàng)造群眾更加幸福美好的新生活而努力奮斗!
中共新莊子鎮(zhèn)第四次代表大會,一致通過了喬鳳仁同志代表第四屆委員會所作的工作報告,批準(zhǔn)了中共新莊子鎮(zhèn)第四屆紀(jì)律檢查委員會工作報告。
大會認(rèn)為,上一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的xx大和xx屆三中全會以來的路線、方針、政策,工作卓有成效。
大會認(rèn)為,報告全面、系統(tǒng)、實(shí)事求是地總結(jié)了第三次代表大會以來的工作,明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),充分表達(dá)了全體黨員和全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強(qiáng)的愿望。大會對第三屆委員會和紀(jì)委的工作給予充分肯定。大會認(rèn)為,中共新莊子鎮(zhèn)第三次代表大會以來,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅定不移地貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,不斷加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),不斷深化黨員干部廉政建設(shè)和反腐敗工作,注重從全鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,勝利完成了第三次代表大會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
大會認(rèn)為,報告對我鎮(zhèn)第三次代表大會以來的工作回顧。
和總結(jié)是實(shí)事求是的,既肯定了成績,又指出了存在的問題。并且按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定了今后五年的工作任務(wù)和目標(biāo),符合我鎮(zhèn)實(shí)際,既催人奮進(jìn),又切實(shí)可行。未來五年,我鎮(zhèn)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也將迎來難得發(fā)展機(jī)遇,只要我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展為主題,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),不斷加強(qiáng)“三個文明”建設(shè),不斷深化黨員干部廉政和反腐敗工作制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督制約,保持辦案力度,提高辦案的綜合效果,我們所確定的工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
大會指出,未來五年將是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年,我們要把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展。
大會號召全鎮(zhèn)黨的基層支部和廣大黨員干部,在新一屆黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步明確目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,搶著機(jī)遇,開拓進(jìn)取,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
大會認(rèn)為,過去五年,院黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊緊抓住高等教育大發(fā)展的良好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,以發(fā)展為第一要務(wù),以教學(xué)評建為契機(jī),解放思想,凝心聚力,自強(qiáng)不息,全面推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,取得了令人矚目的成就。辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件顯著改善,管理水平明顯提升,改革進(jìn)程有力推進(jìn),辦學(xué)水平和效益大幅度提高。大會認(rèn)為,報告求真務(wù)實(shí),對五年來工作的回顧和總結(jié)實(shí)事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績,所總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)是指導(dǎo)學(xué)校今后發(fā)展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難,對今后工作的部署,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目標(biāo)明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
大會強(qiáng)調(diào),今后四年,學(xué)校將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的辦學(xué)競爭,一定要理清思路,把握重點(diǎn),加快發(fā)展。要堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路;要以創(chuàng)建碩士點(diǎn)為重點(diǎn),全面提高學(xué)科建設(shè)水平,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要以培育辦學(xué)特色為核心,深化改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大會希望,新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè);堅持以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展,以服務(wù)求支持,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)實(shí)力,全面推動我院各項(xiàng)事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。
大會要求,全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要積極學(xué)習(xí)宣傳大會精神,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)大會提出的工作任務(wù)。大會號召全院黨員和廣大師生員工,在省委、省委教育工委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。
市委工作報告決議篇十二
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要務(wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個,裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實(shí)主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?!耙惑w兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)??诎丁叭ァ薄叭齻€一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭。縣區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動,法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅,務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?;氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計劃,推動“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動,新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動,加快建立港口信息化平臺,著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)把控時序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點(diǎn)。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點(diǎn)打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!?,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動,全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報告決議篇十三
山西省工會第十一次代表大會審議并通過張海流同志代表山西省總工會第十屆經(jīng)費(fèi)審查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,五年來,省總十屆經(jīng)審會在省總的領(lǐng)導(dǎo)和全總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞工會工作全局,依法履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職責(zé),不斷強(qiáng)化以審計為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督,拓展了審計監(jiān)督范圍,加大了審計監(jiān)督力度,開展了對工會經(jīng)費(fèi)收支、財產(chǎn)管理和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審查審計,保障了工會資產(chǎn)的安全、完整和效益。大會要求,全省各級工會組織要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)工會經(jīng)審工作,繼續(xù)抓好工會經(jīng)審組織和干部隊(duì)伍建設(shè),依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加大審查審計力度,提高審查審計質(zhì)量,全面推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)工會監(jiān)督機(jī)制的建立和完善,在工會全局工作中發(fā)揮更大的'作用。
市委工作報告決議篇十四
(____年2月27日__市第一屆,人民代表大會第三次會議通過)__市第一屆人民代表大會第三次會議審議了__×市長的《政府工作報告》。會議認(rèn)為,____年,全市人民在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹落實(shí)黨的____大和____屆五中全會精神,團(tuán)結(jié)奮斗,排灘而進(jìn),改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得新成績,較好地完成了市一屆人大二次會議確定的____年主要任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快;國企改革力度加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn);固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大,城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出較大步伐;非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,招商引資取得新進(jìn)展;財政金融形勢穩(wěn)定,商貿(mào)流通繁榮活躍;精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)整體推進(jìn),人民生活繼續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定。會議充分肯定,市人民政府在組織領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,工作是勤奮和負(fù)責(zé)任的,采取的措施是得力的,一年來取得的工作成績是顯著的。
會議認(rèn)為,《政府工作報告》對“____”期間和過去一年的工作總結(jié)是實(shí)事求是的,提出的“__”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想及____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)是符合實(shí)際的,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議指出,____年是新世紀(jì)的第一年,也是實(shí)施“__”計劃的開局之年。認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作,對于我市實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們必須深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,從實(shí)際出發(fā),以加快發(fā)展為總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增加一產(chǎn)總量,提高二、三產(chǎn)業(yè)比重;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,強(qiáng)力主攻工業(yè),培植一批特色鮮明、市場競爭力強(qiáng)的支桂產(chǎn)業(yè);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力形成區(qū)域性中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的框架;全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;完善社會保障體系,多渠道擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步改善人民生活;加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,奮力實(shí)現(xiàn)我市“__”計劃“開門紅”。
會議號召,全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力工作,為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展共同奮斗。
市委工作報告決議篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建專款因素同口徑增長7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費(fèi)價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個,實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機(jī)制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?;踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會上獲6金5銀3銅的好成績。
年各項(xiàng)工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費(fèi)價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個,廣泛開展全民健身運(yùn)動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強(qiáng)監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“十二五”時期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個方面取得突破。
(一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運(yùn)營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的項(xiàng)目,到年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動,95%以上體育場館向社會免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實(shí)施4個邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評估、咨詢、檢驗(yàn)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項(xiàng)向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標(biāo)績效考評激勵機(jī)制,堅決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
市委工作報告決議篇十六
各位代表、同志們:
本人代表中共xx鎮(zhèn)第五屆紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。
20,在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展能力,為xx發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)狠抓宣傳教育,營造濃厚廉政氛圍。
一是濃厚廉政氛圍。編撰作風(fēng)建設(shè)三字經(jīng),發(fā)送廉政短信,借助黨小組、黨員學(xué)習(xí)屋場平臺發(fā)放廉政書籍,利用大小會議開展廉政教育。二是學(xué)習(xí)文件規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中八條、湘九條禁令、《公務(wù)用車規(guī)定》、《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)。組織觀看電影《焦裕祿》、《吳仁寶》,通報各級違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案例,雙管齊下,以正反兩面教材教育警示干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真履職、愛崗敬業(yè)。三是加強(qiáng)黨員干部“主動性、敏銳性、責(zé)任心”教育。春節(jié)期間,組織鎮(zhèn)書法協(xié)會會員為廣大群眾送上廉政春聯(lián)。成立80后青年干部素質(zhì)提升班、民兵應(yīng)急分隊(duì),定期開展讀書學(xué)習(xí)、野外拉練、登山比賽等活動,提高青年干部理論素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。以李白烈士故居和王首道生平事跡陳列室愛教基地為平臺,開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。七一期間,召開慶祝建黨93周年表彰大會,由黨委書記講黨課,舉辦“天生麗質(zhì),大美xx”文藝晚會,強(qiáng)化黨員宗旨服務(wù)意識,和諧淳化黨群關(guān)系。
(二)班子率先垂范,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
一是對張小公路拓寬改造、旅游干線征拆、集鎮(zhèn)安全飲水、敬老院養(yǎng)老中心等工程進(jìn)行了集體研究和決策。二是執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度,全年無領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)擺酒設(shè)宴情況,班子成員拒收禮物、禮金20余次,折合人民幣2萬余元。三是落實(shí)一把手不直接分管財務(wù)制度,厲行節(jié)約,按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車并實(shí)行定點(diǎn)保險、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,規(guī)范政府采購行為。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,全面清理整頓辦公用房。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,創(chuàng)新工作成效明顯。
一是嚴(yán)格實(shí)行“每日考勤、每周點(diǎn)評、每季兌現(xiàn)、年度考核”,將季度中心工作完成情況、重點(diǎn)工作季度考評、市級督查通報情況與站辦所考核、個人獎金掛勾,明確規(guī)定凡季度中心工作任務(wù)完成率未達(dá)80%、市重點(diǎn)工作季度考評排名在全市25名以后或受到市級點(diǎn)名通報批評的均予以處罰并當(dāng)季兌現(xiàn)。二是堅持周一升旗儀式,通過干部職工國旗下演講和領(lǐng)導(dǎo)每周工作點(diǎn)評,督促干部到崗到位,安排布置本周工作,鍛煉干部演講口才和膽量。三是創(chuàng)新社會管理方式。對村組實(shí)行網(wǎng)格化管理,安排干部職工聯(lián)系10個村(社區(qū))67個網(wǎng)格共5千余戶,開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理等工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是邀請市紀(jì)委、市財政部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對鎮(zhèn)村干部開展關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級財務(wù)知識的講座,組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)村干部廉潔勤政意識,規(guī)范村級財務(wù)管理,確保村級工作順利推進(jìn)。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,定期更新鎮(zhèn)村兩級陽光三農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù),拓寬公開監(jiān)督渠道,營造全民監(jiān)督的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)集體研究決策制度。凡是村級重大事務(wù),一律經(jīng)全體村民代表會議決議后方可實(shí)施。利用鎮(zhèn)三資交易平臺,對5000元以上村級資金的各類項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),參照市財政局下發(fā)的簡易工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),當(dāng)場公布中標(biāo)單位和中標(biāo)價格,禁止轉(zhuǎn)包、分包等行為,規(guī)范招標(biāo)檔案管理工作。全年18.38公里村級道路硬化、200余萬元農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、3個村部項(xiàng)目建設(shè)均通過鎮(zhèn)三資交易平臺實(shí)施招投標(biāo)。四是查處黨員違法亂紀(jì)案件3起,受理回復(fù)群眾來信、來訪8起。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作中仍存在一些問題,在優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)、政令執(zhí)行、廉政勤政等方面與群眾的期盼還有一定差距。對于以上問題,我們將以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度,在以后的工作中采取有力措施加以解決。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作思路。
今年工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅決懲冶腐朽,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)“兩個責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為建設(shè)湘贛邊秀美、富裕、和諧、幸福的'生態(tài)名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)貫徹落實(shí)規(guī)定,服務(wù)中心工作。
一是宣傳學(xué)習(xí)各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,濃厚黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督,借助正反典型宣傳報道,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。二是圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,認(rèn)真對各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決查處和糾正貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署過程中的失職瀆職、弄虛作假行為,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,不能我行我素、隨心所欲。三是鍥而不舍,狠抓“四風(fēng)”,加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
(二)規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是組織各站所自查自糾在服務(wù)群眾、履行職責(zé)中存在的無證收費(fèi)、程序繁雜、門檻設(shè)置等行為。對群眾有反映、有投訴的事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,并要求限期整改。二是嚴(yán)肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐聯(lián)點(diǎn)專員,定期了解企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,銜接部門單位,協(xié)調(diào)村組關(guān)系,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高行政效能。
一是實(shí)行信訪聽證,加大信訪處理力度,拓寬案源線索渠道。對重要崗位、重要領(lǐng)域、重要項(xiàng)目、重要職位等廉政風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行預(yù)警分級規(guī)治,落實(shí)首辦責(zé)任制,提高信訪案件的辦理質(zhì)量。二是堅持有案必查、違紀(jì)必糾,有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)案件審理,規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格執(zhí)行處理,警醒黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)決策程序等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉、誡勉談話、民主生活會、個人有關(guān)事項(xiàng)報告、農(nóng)村基層干部勤廉雙述、四議兩公開等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格財經(jīng)、“三公”、公車管理,健全黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制,將黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開相結(jié)合,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,全面接受群眾和社會監(jiān)督。完善農(nóng)村三資平臺,規(guī)范三資管理。加大對鎮(zhèn)村組財務(wù)的規(guī)范督查,加強(qiáng)對惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的監(jiān)管公示。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)防低中高結(jié)。四是結(jié)合“一推行四公開”實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代理制度,堅決查處侵占專項(xiàng)資金或擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益行為,最大限度維護(hù)群眾的根本利益。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立自身形象。
適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢的要求,努力培育忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做政治上的明白人,提高政治敏銳性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在行動上堅決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決回?fù)?、?yán)肅查處。根據(jù)工作需要,有針對性地開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提升專業(yè)化水平??朔幌氡O(jiān)督、不敢監(jiān)督問題,對碌碌無為的干部進(jìn)行撤換和調(diào)整;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問責(zé);對隊(duì)伍中“害群之馬”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,杜絕以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。
各位代表、同志們,年已成歷史,20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作形勢將更加嚴(yán)峻,工作要求將更加明細(xì)規(guī)范。面臨新的工作挑戰(zhàn),我們將盡心履職、盡力守責(zé),攻堅克難、勇挑重?fù)?dān),也期待著各位代表和黨員干部們?nèi)χС帧⒎e極配合、共同發(fā)力,為xx經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
市委工作報告決議篇十七
____市第四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了市長張小平所作的《政府工作報告》。會議認(rèn)為,過去的一年,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)美麗宜春決勝全面小康奮斗目標(biāo),積極謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),人民生活持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。會議充分肯定了市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議指出,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)市第四次黨代會決策部署的第一年。市人民政府要按照本次會議確定的全年目標(biāo)和任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極推進(jìn)“三升級、三高于、兩加強(qiáng)、一同步”和“三區(qū)兩核一盤棋”舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保安全各項(xiàng)工作,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,奮力邁出建設(shè)美麗宜春決勝全面小康的堅實(shí)步伐。
會議強(qiáng)調(diào),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的任務(wù)催人奮進(jìn)。會議號召全市人民要牢記使命、肩扛責(zé)任,更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力、上下一心、左右合力,擼起袖子加油干,為建設(shè)美麗宜春決勝全面小康而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
市委工作報告決議篇十八
第四次會議關(guān)于人大主席團(tuán)。
(2011年x月xx日長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第x次會議通過)。
長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第xx次會議,認(rèn)真審議了王心能同志代表長流鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報告。
大會認(rèn)為,長流鎮(zhèn)第十四屆人大四次會議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面完成了歷次人民代表大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)依法行政進(jìn)行了不懈的努力,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會議肯定了報告對往年的工作總結(jié)和今后的工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求,今后五年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,按照鎮(zhèn)委第十五屆會議的工作部署,堅持科學(xué)發(fā)展這個主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,緊緊圍繞長流“十二五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為加快推進(jìn)建設(shè)富裕民主文明和諧長流進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào),2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是海南全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會確定的目標(biāo)任務(wù),堅持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一,堅持規(guī)范創(chuàng)新與注重實(shí)效相統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新長流而努力奮斗!
市委工作報告決議篇十九
xxx苗族自治州第八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了楊xx州長所作的《政府工作報告》。會議充分肯定了州人民政府過去五年的工作,同意報告提出的今后五年工作目標(biāo)任務(wù)和xxx年的重點(diǎn)工作,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為,過去五年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,州人民政府在省委、省政府和州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,守牢生態(tài)和發(fā)展兩條底線,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險上主動作為,完成了州七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全州綜合實(shí)力不斷提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境明顯改善,人民生活持續(xù)向好,為全面建成小康社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
會議指出,今后五年是我州全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面決戰(zhàn)貧困、建成小康的決勝期。州人民政府要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“五大發(fā)展理念”,堅守“兩條底線”,增強(qiáng)“四個意識”,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“1+3+3”發(fā)展體系,奮力打造民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū),奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的全面勝利。
會議強(qiáng)調(diào),xxx年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,州人民政府要認(rèn)真做好各個方面的工作,實(shí)施好十大惠民工程,抓好自身建設(shè),奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。
會議號召,全州各族人民要在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,匯集正能量,提振精氣神,萬眾一心,苦干實(shí)干,為建成民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)、奪取全面建成小康社會的偉大勝利、建設(shè)幸福美好的.黔西南而努力奮斗!
市委工作報告決議篇二十
xxx市第十六屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了《政府工作報告》。會議充分肯定了市十五屆人民政府及xxx年的工作,同意報告提出的今后五年及xxx年主要任務(wù)和工作部署,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為:過去的五年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市人民政府以黨的十八大和第二次中央新疆工作座談會精神為指引,堅定不移貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的重大決策部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,圓滿完成了市十五屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了矚目成績,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。xxx年是“十三五”開局之年,首府社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、改善民生、城市建設(shè)管理及政府自身建設(shè)都取得了顯著成績,圓滿完成了市十五屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為各族群眾獻(xiàn)上了滿意的答卷。在總結(jié)成績的同時,也清醒地看到前進(jìn)道路上面臨的困難和問題,必須在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。
會議指出:今后五年,是我們深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵時期,也是我們持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)定與發(fā)展,全面建成更高水平小康社會,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重要階段。xxx年是新一屆政府的開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大?!秷蟾妗诽岢龅慕窈笪迥旰蛒xx年主要工作,目標(biāo)明確,措施得力,積極務(wù)實(shí),催人奮進(jìn)。
會議號召:全市各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次黨代會精神,樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署,堅定市第十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動搖,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,積極融入自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),堅定不移維護(hù)社會大局穩(wěn)定,堅定不移保障和改善民生,堅定不移推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,堅定不移推進(jìn)現(xiàn)代化國際城市建設(shè),堅定不移促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,為加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,把xxx建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗!
市委工作報告決議篇二十一
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。