當(dāng)前,報(bào)告已經(jīng)成為各行各業(yè)進(jìn)行工作溝通和決策的重要工具。遵循“三段式”原則,即引言部分引出主題,正文部分展開(kāi)論述,結(jié)論部分做總結(jié)或提出建議。最后,我希望這些范文能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn),同時(shí)也激發(fā)大家對(duì)于學(xué)習(xí)和研究的興趣。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)“一事一議”的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行。
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)“掌舵人”、“導(dǎo)航者”,指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
參考資料:http://。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇二
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車(chē),二只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,噪音大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
三 當(dāng)前存在的問(wèn)題:
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶(hù)還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問(wèn)題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò),公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車(chē)。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著飲水難的問(wèn)題。
問(wèn)題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書(shū),家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō):“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計(jì)算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬(wàn)多元,讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來(lái)看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國(guó)家報(bào)銷(xiāo)50元,自己還是要出50元,搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián),捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),社會(huì)救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。
四 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員,城鄉(xiāng)互動(dòng),各部門(mén)上下協(xié)調(diào),共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇三
一個(gè)合格的服務(wù)人員,除了要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、過(guò)硬的操作技術(shù),更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。俗話說(shuō),一句話惹人笑,一句話惹人跳??梢?jiàn)服務(wù)態(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺(tái)員工來(lái)說(shuō),柜面是客戶(hù)了解銀行的窗口,柜面人員是客戶(hù)與銀行之間溝通的橋梁,只有在工作中充滿(mǎn)愛(ài)心,以布滿(mǎn)真誠(chéng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓客戶(hù)感受到溫暖,才能贏得客戶(hù)的認(rèn)同,贏得更好的社會(huì)形象,為銀行爭(zhēng)取更多的客戶(hù)。
工作在第一線,每天都在與各種各樣的客戶(hù)打交道,服務(wù)到位體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之中,是一個(gè)精細(xì)的管理流程、是一種負(fù)實(shí)用演講稿大全演講稿書(shū)寫(xiě)格式演講稿書(shū)寫(xiě)技巧競(jìng)聘演講稿愛(ài)國(guó)主義教育演...英語(yǔ)演講稿責(zé)的精神、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫(xiě)道:請(qǐng)把我的歌,帶回你的家,請(qǐng)把你的微笑留下。對(duì)我們農(nóng)行人來(lái)講,便是微笑待人,讓客戶(hù)把我們的真情服務(wù)帶回家,把他們滿(mǎn)意的微笑留下。作為農(nóng)行職員,我們不僅要有熟練的操作技能,更要有足夠的誠(chéng)心、足夠的耐心、足夠的細(xì)心,切實(shí)做到微笑服務(wù),誠(chéng)心待人,耐心講解,細(xì)心服務(wù),我們要時(shí)刻把微笑寫(xiě)在臉上,把微笑服務(wù)貫穿到工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)過(guò)程中,做到微笑服務(wù),熱情服務(wù),用一個(gè)微笑的招呼、一句微笑的問(wèn)候拉近我們與顧客之間的距離,使顧客感覺(jué)到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務(wù)。
服務(wù)是一面真誠(chéng)的鏡子,它反射出客戶(hù)心情,亦照出服務(wù)的品質(zhì),它是在用心呵護(hù)客戶(hù)的心情和心靈。它要求我們要隨時(shí)站在客戶(hù)的角度來(lái)思考問(wèn)題,急客戶(hù)之所急,想客戶(hù)之所想,站在客戶(hù)的立場(chǎng)上身體力行的為之服務(wù),真正的解決困難,提高服務(wù)質(zhì)量,盡一切辦法給客戶(hù)帶來(lái)效益和方便,讓每一位客戶(hù)都滿(mǎn)意而歸,用真誠(chéng)和行動(dòng)贏得客戶(hù)的信賴(lài)。
件事物,都有兩面性甚至多面性,總有好的和壞的,積極的和消極的,就看你如何看待。
作為一個(gè)致力于服務(wù)大眾的市場(chǎng)管理公司,我們要靠實(shí)力說(shuō)話,同樣也要靠服務(wù)爭(zhēng)取客戶(hù)的滿(mǎn)意。
成交三分勞,服務(wù)七分功”,服務(wù)作為我們交行的立行之本,體現(xiàn)在平時(shí)工作的的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。一個(gè)問(wèn)候、一杯溫水、一個(gè)微笑、一聲再見(jiàn),從這一句一聲中把陽(yáng)光帶進(jìn)每位客戶(hù)的心里,把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深深地留置在每位客戶(hù)的記憶,贏得每一位客戶(hù)的信任。我們只有在客戶(hù)的服務(wù)需求中不斷深化和升華服務(wù)內(nèi)涵,才能讓服務(wù)愈新愈合理,愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說(shuō):“微笑,它不花費(fèi)什么,但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人,而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生,卻給人留下永恒的記憶”。
但是,我們并不能做到任何時(shí)間都可以很開(kāi)心的對(duì)待自己的顧客,因?yàn)槲覀円彩侨?,也有我們的煩惱和不愉快的時(shí)候,而我們又不能將這些消極的情緒帶進(jìn)工作當(dāng)中,這個(gè)時(shí)候,我們應(yīng)該怎么做呢?經(jīng)驗(yàn)告訴我們有以下幾個(gè)方法可以調(diào)節(jié)一下自己,盡量做到有張有弛:首先,疲勞時(shí)利用微笑來(lái)調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松,如:可以想象過(guò)去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事;也可以對(duì)自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎(jiǎng)賞......然后給自己一個(gè)微笑。據(jù)了解,微笑有助于防止情緒的大幅度波動(dòng),能很好地緩解情緒。所以,微笑不僅是獻(xiàn)給別人的,也要給予自己,因?yàn)樗旧砭褪且环N自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語(yǔ),讓我很是受啟發(fā):一位優(yōu)秀的女營(yíng)業(yè)員臉上總帶著真誠(chéng)的微笑。一次與人聊天,朋友問(wèn)她:“你一天到晚地笑著,難道就沒(méi)有不順心的事嗎?”她說(shuō):“世上誰(shuí)沒(méi)有煩惱?關(guān)鍵是不要也不應(yīng)該被煩惱所支配。到單位上班,我將煩惱留在家里;回到家里,我就把煩惱留在單位,這樣,我就總能有個(gè)輕松愉快的心情?!逼浯?,發(fā)生不愉快時(shí)采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑,是一種愉快的心情的反映,也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會(huì)出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事,在此情況下,為避免情緒進(jìn)一步惡化,最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次,堅(jiān)信自己能作情緒的主人,不受消極情緒的傳染,要始終堅(jiān)信自己對(duì)情緒的駕馭能力。我快樂(lè),所以我笑;我笑,所以我快樂(lè)。試試對(duì)憤怒的人也始終微笑,能否改變些什么?不管怎么樣,要想成為一個(gè)善于微笑的人,就要在生活中讓自己成為一個(gè)快樂(lè)的人,要順應(yīng)情緒的自然發(fā)展規(guī)律,及時(shí)宣泄,才會(huì)經(jīng)??鞓?lè)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇四
經(jīng)濟(jì)社會(huì)班2013111372齊欣。
一、有感于《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國(guó)》《江村經(jīng)濟(jì)》兩本著作,讀完這本書(shū)后,我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中,費(fèi)老將一個(gè)比較大的社會(huì)性研究問(wèn)題,通過(guò)一個(gè)小小的村莊全部折射出來(lái),字里行間描述了中國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)、生產(chǎn)、分配與交易問(wèn)題,在費(fèi)老所研究的開(kāi)弦弓村,它有著天然的交通優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)還發(fā)展工業(yè),尤其是蠶絲業(yè),我一直在思考,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)自然條件,其實(shí)更不能脫離整個(gè)社會(huì)或世界,事實(shí)上,很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影子。對(duì)于《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)的寫(xiě)作方法,十分值得社會(huì)學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書(shū)是完全建立在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)之上的,可以說(shuō),費(fèi)老以動(dòng)態(tài)的方式對(duì)中國(guó)農(nóng)村的狀況進(jìn)行了全程的跟蹤與研究,費(fèi)老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法,自己深入到農(nóng)村社區(qū),將一個(gè)生動(dòng)詳實(shí)的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的真實(shí)圖景表現(xiàn)在眾人面前。書(shū)中,費(fèi)老也將自己的觀點(diǎn)滲透到字里行間,他認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì),費(fèi)老用開(kāi)弦弓村證明了:開(kāi)弦弓村氣候適宜,水源充足,自然條件優(yōu)越,適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng),水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物,同時(shí),因交通便利,蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來(lái)源,費(fèi)老的這一觀點(diǎn)和佐證在一定程度上否認(rèn)了大家所認(rèn)為的中國(guó)僅僅是農(nóng)業(yè)大國(guó)的說(shuō)法。另外,費(fèi)老在造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的根源方面也有自己獨(dú)道的見(jiàn)解。一般人認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級(jí)的壓迫,費(fèi)老則認(rèn)為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度,人們的饑餓成為我國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題。此外,對(duì)于中國(guó)農(nóng)村如何走出困境這一問(wèn)題,費(fèi)老也有自己的看法,他認(rèn)為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán),而且這種改革是十分必要與緊迫的,它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法,還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè),并發(fā)展中國(guó)式工業(yè)??梢哉f(shuō),解決土地問(wèn)題是根源,而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問(wèn)題的一種延伸,這兩者都對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費(fèi)老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)則細(xì)致而深刻地描述與分析了中國(guó)基層的鄉(xiāng)土社會(huì),涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無(wú)為政治、長(zhǎng)老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問(wèn)題。費(fèi)老能夠站在過(guò)去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究,他面對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì),通過(guò)社區(qū)調(diào)查追究中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)。在一個(gè)靠農(nóng)業(yè)起家的國(guó)家,農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土,直到現(xiàn)在這依舊是中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)生于泥土、長(zhǎng)于家族、教于禮教的社會(huì),是一個(gè)無(wú)為政治下的太平這會(huì)。除了站在中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的過(guò)去與現(xiàn)在,在此書(shū)中,費(fèi)老也對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示,如隨著社會(huì)的發(fā)展,地緣會(huì)沖破血緣、傳統(tǒng)教化會(huì)名實(shí)分離、人們的欲望會(huì)向需求發(fā)展等。差序格局可以說(shuō)是《鄉(xiāng)土中國(guó)》中最核心和重要的部分。在差序格局中,社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的,是私人聯(lián)系的增加,社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
讀完《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》兩部著作,我自己也收獲了很多東西,首先是費(fèi)老的探索精神打動(dòng)了我,在費(fèi)老書(shū)的序言和后記中有這樣一句話:這算不得是定稿,也不能說(shuō)是完稿,只是一種嘗試的記錄罷了。看到這句話,我心生一種莫名的感動(dòng),感動(dòng)于費(fèi)老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實(shí)踐的探索精神,更感動(dòng)于費(fèi)老謙虛務(wù)實(shí)、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次,對(duì)于書(shū)中費(fèi)老提出來(lái)的某些觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的思考,水波由中心向四周擴(kuò)散,一圈一圈,越向外,波紋越淺。鄉(xiāng)土社會(huì)中的人們以己為中心,在這種格局中,站在任何一圈中,向內(nèi)看可以說(shuō)是公,是群;向外看就可以說(shuō)是私,是己。兩者無(wú)清楚的界限。從這樣一個(gè)角度出發(fā),讓我們對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考,如洪承疇等接受了十幾年忠君愛(ài)國(guó)教育的人臣們?yōu)槭裁磿?huì)投降,僅僅是因?yàn)闆](méi)有民族氣節(jié)嗎?一邊是全家族的性命,一邊是國(guó)家,在差序格局中,很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈,這時(shí)候他們做出投降的決定,從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?!稄挠叫枰樊?dāng)熟悉的社會(huì)發(fā)生變化,原先代代相傳的經(jīng)驗(yàn)在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前束手無(wú)策,還沒(méi)等找到一個(gè)時(shí)勢(shì)權(quán)力的時(shí)候,社會(huì)現(xiàn)實(shí)又發(fā)生了變化,這時(shí)候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系,然后再根據(jù)自己的情況做出一個(gè)理想選擇,完全不同與鄉(xiāng)土社會(huì)中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過(guò)程,正是一個(gè)社會(huì)成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)寫(xiě)照。
二、中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)出路之我見(jiàn)。
閱讀了費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》,我對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況有自己的一些想法,具體有以下四個(gè)方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平。
廣大村民是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體,村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,也直接影響著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程,要想提高廣大村民的整體素質(zhì),農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重,具體來(lái)講,我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開(kāi)展,努力普及九年義務(wù)教育,使越來(lái)越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來(lái)的好處,努力提高其知識(shí)文化水平,使其早日擺脫文肓家庭的影子。對(duì)處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民,也可開(kāi)展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育,在一定范圍內(nèi)拓展其視野,提高其受教育的程度,從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識(shí)的教育,法制宣傳及文化教育也是必不可少的,各村可通過(guò)一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策,引導(dǎo)村民做一個(gè)學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站,定期舉辦一些講座及活動(dòng),最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識(shí)。另一方面,政治教育也是十分必要的,政治觀對(duì)于一個(gè)個(gè)體來(lái)講是極其重要的,政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行過(guò)程,教會(huì)村民正確行使自己的民主權(quán),提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了,他們才有能力為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)想法及力量。
2、實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
要想發(fā)展中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外,可重點(diǎn)實(shí)施以下三種策略,其一是惠農(nóng)政策,切實(shí)保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的,在土地被征用后要對(duì)補(bǔ)償辦法有明確的規(guī)定,提高給予農(nóng)民的補(bǔ)貼,保障農(nóng)民的切實(shí)利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田,為的是有一個(gè)良好的收成,在市場(chǎng)上獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,因此,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)的政策以及健全國(guó)家收購(gòu)政策也是必要的,這些可在一定程度上維護(hù)農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障,對(duì)農(nóng)民形成一定的資金支持,給農(nóng)民心里上一個(gè)安慰,提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),重視其健康發(fā)展??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展有著重要的帶動(dòng)作用,然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事,需要國(guó)家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠,農(nóng)村與城市是截然不同的,可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運(yùn)輸上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于地方的龍頭企業(yè),政府也要重點(diǎn)扶持,將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來(lái),從而帶動(dòng)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進(jìn)一步發(fā)展。另外,也可建立專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,進(jìn)行深加工、精處理,為產(chǎn)品的流通開(kāi)闊更廣的渠道,保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷(xiāo),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民以及管理者的積極性,使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說(shuō)的好,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的,在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)其質(zhì)量的不斷提高、對(duì)其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向,也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,我國(guó)農(nóng)村有一部分勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái),解放出來(lái)的這部分勞動(dòng)力大多被城市吸納,他們到大城市務(wù)工,賺取一定的生活費(fèi)。事實(shí)上,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),可考慮讓從土地中解放出來(lái)的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜,大力發(fā)展特色企業(yè),培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè),如自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)展旅游業(yè),就目前及未來(lái)的趨勢(shì)而言,隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理,鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道,也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí),這也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時(shí),當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對(duì)吸納外來(lái)資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度。
和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的界限,也就消除了實(shí)際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子,這就為從根本上解決農(nóng)民工的問(wèn)題準(zhǔn)備了體制性的條件嘲。戶(hù)籍制度的改革,不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu),讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻(xiàn)自己的一份力量,也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制。
村民自治,顧名思義,即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù),行使自身的民主權(quán)利,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項(xiàng)社會(huì)制度。我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)村民自治,而在村民自治的過(guò)程中,法律法規(guī)即便再健全,若不落到實(shí)處,那也只是一紙空文,沒(méi)有任何成效。我國(guó)村民自治建設(shè)的過(guò)程中,一些法律與制度在實(shí)際執(zhí)行中并沒(méi)有落地或執(zhí)行過(guò)程中大打折扣。這就要求我國(guó)村民自治執(zhí)行過(guò)程中,一定要完善程序、按程序辦事,建立監(jiān)管機(jī)制,保障各項(xiàng)制度與法規(guī)順利執(zhí)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會(huì)需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,在具體實(shí)施的過(guò)程中狠抓落實(shí),強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)與措施,促使各制度切實(shí)落到村民身上,同時(shí)在一定程度上增強(qiáng)村民的民主及法制觀念,使其自覺(jué)遵守法規(guī)與制度,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高其依法辦事的意識(shí)與能力。對(duì)于各項(xiàng)制度與法規(guī),不走后門(mén),不人為操縱,在制度與法規(guī)面前人人平等,形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。另外,要明確各項(xiàng)職責(zé),使村民自治的作用發(fā)揮到極致,村內(nèi)的會(huì)議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督及決策的一種組織,在村民自治建設(shè)的過(guò)程中,要將其落到實(shí)處,尊重村民手中的權(quán)利,正確對(duì)待與處理村民在整個(gè)過(guò)程中的意見(jiàn)及建議,逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點(diǎn),即村務(wù)分開(kāi)工作,在村民自治建設(shè)的過(guò)程中,一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度,使村務(wù)工作透明化與民主化,對(duì)廣大村民普通關(guān)注的問(wèn)題,如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開(kāi),同時(shí),要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理,便于群眾監(jiān)督,也便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo),使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個(gè)公開(kāi)及透明的平臺(tái)上操作,加強(qiáng)村干部及廣大村民之間的信任與配合。對(duì)于一些重大問(wèn)題,要集思廣義,征求民眾意見(jiàn),在村民自治建設(shè)的過(guò)程中不斷提高其科學(xué)與民主性,使之真正落到實(shí)處。
三、結(jié)論。
費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》這兩本書(shū)屬社會(huì)學(xué)的經(jīng)典之作,通俗易懂的語(yǔ)言,字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息,沒(méi)有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語(yǔ),卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐,讀后給人以啟迪與思考,讓人思索中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,提高農(nóng)民受教育水平,實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度,加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些,我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇五
20世紀(jì)80年代后期以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展和變化的階段,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強(qiáng)烈并且呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)自由化以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,尤其是加入wto以后,在信息開(kāi)發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐不僅僅要適應(yīng)這些新的市場(chǎng)需求和出口機(jī)會(huì),而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
面對(duì)新的形勢(shì),中國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“‘十五’農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務(wù)。這項(xiàng)計(jì)劃旨在開(kāi)發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容,包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通,滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)對(duì)信息日益強(qiáng)烈的需求,同時(shí),也為政府決策提供及時(shí)、有效的信息。
中國(guó)政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性,并注意利用培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外,各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用,特別是電視、收音機(jī)、光盤(pán)和報(bào)紙。
為總結(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)部在信息服務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和取得的成就,研究人員開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研(詳細(xì)的案例研究報(bào)告將發(fā)布在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://),提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的模式。這些案例研究報(bào)告和信息服務(wù)模式能夠?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考,各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,創(chuàng)造性地開(kāi)展信息服務(wù)工作,改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項(xiàng)研究與糧農(nóng)組織在中國(guó)開(kāi)展的其他合作項(xiàng)目密切結(jié)合,以進(jìn)一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進(jìn)發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育等方面的積極作用。這項(xiàng)案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益的參考。實(shí)際上,這項(xiàng)研究的意義不僅在于此,更重要的,它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計(jì)劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)很好的基礎(chǔ)。該計(jì)劃是基于“信息革命忽略了近10億人,尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個(gè)事實(shí)而制定的。信息通信技術(shù)的來(lái)臨,只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國(guó)國(guó)內(nèi),尤其是西部地區(qū),都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶(hù)與普通農(nóng)戶(hù)之間的差距時(shí),“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)部,正在著手制訂一攬子項(xiàng)目,通過(guò)提高人工組織更有效地利用信息和知識(shí)的能力,縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)化程度的提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)信息服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,這種形勢(shì)已經(jīng)為中國(guó)政府高度重視。中國(guó)農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策,大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作,取得了重要成就。一個(gè)覆蓋中國(guó)大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)卓有成效的工作給予了密切關(guān)注,并與中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心合作,于2003年開(kāi)展了農(nóng)村信息服務(wù)專(zhuān)題研究。以中國(guó)大陸的六個(gè)縣(市)為案例,工作人員做了認(rèn)真的資料收集和實(shí)地調(diào)研,提交了這份研究報(bào)告。報(bào)告提出中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)的三種模式,比較了它們的特點(diǎn),指出參照應(yīng)用各種模式時(shí)應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題,并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)工作的對(duì)策建議。研究成果對(duì)開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)工作有一定的指導(dǎo)意義,相信對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也會(huì)有參考價(jià)值。
中國(guó)的農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然存在著一些普遍性問(wèn)題,如資金、人才缺乏,技術(shù)手段落后,信息內(nèi)容不足,信息服務(wù)工作質(zhì)量有待提高,信息服務(wù)在各地區(qū)開(kāi)展不平衡等等。中國(guó)政府將采取更強(qiáng)有力的措施,通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)工程,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強(qiáng)和有關(guān)國(guó)際組織、各發(fā)展中國(guó)家的合作與交流,共享信息服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收入增長(zhǎng)的需要,在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面制訂了一系列政策,進(jìn)行了一系列的實(shí)踐并取得了重要成就,同時(shí),也得到了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,向中國(guó)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國(guó)家推廣成功的信息服務(wù)模式,受糧農(nóng)組織委托,中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組,于2003年上半年,赴浙江省縉云縣、蘭溪市,安徽省舒城縣、蕪湖縣,寧夏利通區(qū),吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個(gè)縣(市、區(qū)),進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和研究。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為有三種信息服務(wù)模式。分別是:(1)服務(wù)站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務(wù)組織,形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開(kāi)設(shè)了敞開(kāi)式、集農(nóng)技咨詢(xún)、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)功能于一體的獨(dú)立服務(wù)場(chǎng)所,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務(wù)相結(jié)合,并提供全天候、“一站式”服務(wù)。(3)協(xié)會(huì)模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和需要,分別建立了一些具有不同專(zhuān)業(yè)特色、自主管理的協(xié)會(huì)團(tuán)體,通過(guò)協(xié)會(huì)為會(huì)員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售和相關(guān)信息服務(wù)。三種模式的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
1服務(wù)用戶(hù):農(nóng)民之家模式的服務(wù)用戶(hù)最廣泛,不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。服務(wù)站模式的服務(wù)用戶(hù)一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。上述兩種模式服務(wù)用戶(hù)的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會(huì)模式的服務(wù)用戶(hù)比較單一且專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),即協(xié)會(huì)只面向生產(chǎn)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容:服務(wù)站模式和協(xié)會(huì)模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢(xún)服務(wù),但前者服務(wù)的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品供求、政策信息等;而后者主要集中在會(huì)員農(nóng)戶(hù)所生產(chǎn)的某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面,同時(shí)也組織一些統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務(wù)場(chǎng)所內(nèi),農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢(xún)服務(wù),也可以購(gòu)買(mǎi)所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建、運(yùn)行、發(fā)展和各項(xiàng)投入、管理的主體是強(qiáng)有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén),而協(xié)會(huì)則更多地由農(nóng)民自主管理、運(yùn)行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來(lái)自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)組,技術(shù)力量較強(qiáng),比協(xié)會(huì)組織更具有人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)則由于集中研究和開(kāi)拓某一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)的了解更深入、更全面,更具有開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。資金來(lái)源:服務(wù)站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財(cái)政支持,更具有資金優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)模式則更多地通過(guò)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)開(kāi)支。
5地域分布:服務(wù)站和協(xié)會(huì)基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設(shè)在市(鎮(zhèn))區(qū)。6服務(wù)成本:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建及運(yùn)行很大程度上是依賴(lài)于政府資金的支持。而協(xié)會(huì)由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織,運(yùn)作成本相對(duì)較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎(chǔ)上,信息服務(wù)部門(mén)借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開(kāi)展信息服務(wù)工作。同時(shí),充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面。總結(jié)上述三種信息服務(wù)模式成功的原因,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),信息服務(wù)工作搞得好壞,不完全取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更重要的,在于當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)、重視和支持。調(diào)查的這六個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá),但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要性,并充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是公益性事業(yè),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作給予了積極支持,在財(cái)政困難的情況下,擠出資金用以加強(qiáng)信息化建設(shè),才使得這些地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很快建成并投入運(yùn)行;第二,都十分注重各種已有服務(wù)資源的開(kāi)發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門(mén)專(zhuān)家共同組成的信息咨詢(xún)委員會(huì),滿(mǎn)足農(nóng)民多層次、多樣化的需求;積極與電視臺(tái)、報(bào)刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)廣校)等現(xiàn)有信息傳播媒介合作,提供針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容等。第三,不斷提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)及工作熱情,使其更好地適應(yīng)信息服務(wù)工作需要。
中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)踐證明,以中國(guó)各級(jí)政府為主體積極推進(jìn)的農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù),取得了相當(dāng)大的實(shí)際效果,也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當(dāng)然,各地農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然面臨一系列難題,其中,資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問(wèn)題始終存在。服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)在許多地區(qū)還需要建立和進(jìn)一步完善,信息內(nèi)容的開(kāi)發(fā)、提高信息服務(wù)工作質(zhì)量問(wèn)題還需要進(jìn)行深入研究和在更高的層面上推進(jìn)。從信息需求方面來(lái)看,由于目前中國(guó)農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)育程度比較低,信息服務(wù)還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益,而面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高的現(xiàn)狀,一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高,造成對(duì)信息的需求動(dòng)力不足,導(dǎo)致已有信息服務(wù)資源閑置和浪費(fèi)。因此,在強(qiáng)化信息服務(wù)供給的同時(shí),如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度,激發(fā)信息需求,引導(dǎo)信息消費(fèi)也是各地應(yīng)著力解決的問(wèn)題。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇六
瀘溪縣是我國(guó)古代楚國(guó)的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊(yùn),散發(fā)著古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的考究和參悟,結(jié)合實(shí)地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對(duì)瀘溪縣盤(pán)瓠文化有了更深入的了解。充分結(jié)合理論和聯(lián)系實(shí)際的方法,對(duì)搜集得到的資料進(jìn)行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布和主要內(nèi)容。深層次的解讀了盤(pán)瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對(duì)其存在的問(wèn)題提出了保護(hù)性措施和建議,以便可以利用更好的方式來(lái)保護(hù)盤(pán)瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來(lái)的文化氣息。
一,瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽(yáng)縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門(mén)”。縣境處于武陵山和雪峰山的過(guò)渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內(nèi)涵,它那婉約的英姿,更加從側(cè)面彰顯古老瀘溪的獨(dú)特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤(pán)瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,據(jù)多種出土文物的考證,早在舊石器時(shí)代,境內(nèi)先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據(jù)說(shuō)三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤(pán)瓠結(jié)婚,隱居沅水流域,此傳說(shuō)亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤(pán)瓠文化,為后世人所傳誦。遠(yuǎn)古的盤(pán)瓠神話和盤(pán)瓠圖騰崇拜在我國(guó)南方很多地區(qū)廣為流傳,當(dāng)?shù)氐脑S多民俗事象構(gòu)成了一種獨(dú)特的盤(pán)瓠文化。如以盤(pán)瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤(pán)瓠和辛女的傳說(shuō)演變而成的民俗歌舞,繪畫(huà),雕刻,服飾等所有的這一切構(gòu)成了豐富多彩的盤(pán)瓠文化。中國(guó)盤(pán)瓠文化的內(nèi)涵極其古老而豐富,特點(diǎn)突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時(shí),有關(guān)哪里是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜,有會(huì)稽說(shuō)、中原說(shuō)等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說(shuō),各執(zhí)一詞,一直以來(lái)都沒(méi)有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開(kāi)的全國(guó)盤(pán)瓠文化研討會(huì)上,來(lái)自全國(guó)各地的百余名專(zhuān)家經(jīng)過(guò)多方的論證和考查,確認(rèn)了瀘溪乃是中國(guó)盤(pán)瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤(pán)瓠文化的主要內(nèi)容。
剪紙
剪紙是我國(guó)民間最普及的一種構(gòu)成的藝術(shù)形式,因?yàn)槠渲谱鞴に嚭?jiǎn)單,因此深受古代人民的喜愛(ài)。從廣義上講,剪紙實(shí)際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現(xiàn)的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚(yáng)空間十分廣泛充分展現(xiàn)了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數(shù)人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達(dá)美好情感,營(yíng)造熱鬧氛圍的裝飾品。而實(shí)際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對(duì)象來(lái)劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類(lèi)別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國(guó)北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙。刻紙主要以刻為主,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對(duì)美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現(xiàn)出來(lái)的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊(yùn),顯示出湘西少數(shù)民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤(pán)瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠(yuǎn),早在商周時(shí)期就極其盛行,流行于各地,且各具特色。《周禮》,《論語(yǔ)》中對(duì)此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過(guò)歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個(gè)方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類(lèi)繁多,已經(jīng)現(xiàn)世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數(shù)民族的地域風(fēng)格。由于改革開(kāi)放的深入推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制變革,利益格局的重新整合,我國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。近幾十年來(lái),巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡,所以現(xiàn)在從事儺面具雕刻的人也越來(lái)越少。目前這種文化現(xiàn)象僅存在我縣很少的幾個(gè)地區(qū)。然而就在這僅存的幾個(gè)地區(qū)中,他們沒(méi)有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進(jìn)制作工藝,勵(lì)精圖治進(jìn)行改革,并且融入了新時(shí)代的潮流氣息和前衛(wèi)風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨(dú)特,咄咄逼人,無(wú)論從哪個(gè)角度看都栩栩如生。表現(xiàn)手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強(qiáng)化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺(jué)沖擊力,達(dá)到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運(yùn)用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進(jìn)行了夸張的變形處理,顯示了他們獨(dú)特的創(chuàng)造力和卓越的見(jiàn)識(shí)和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達(dá)到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結(jié)核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅(jiān)韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結(jié)構(gòu)的特殊性,所以?xún)r(jià)值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現(xiàn)一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因?yàn)o溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類(lèi)繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現(xiàn)過(guò),并且有很多的風(fēng)格和種類(lèi),它最先是用于家居的裝飾,后來(lái)逐漸發(fā)展到送禮和變賣(mài)。
于是這一文化現(xiàn)象就當(dāng)作習(xí)慣而流傳了下來(lái),直到上世紀(jì)五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來(lái),開(kāi)始大量出現(xiàn)在市面上,但在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起人們的注意,只有部分識(shí)貨的商人,政客或分或買(mǎi),將其運(yùn)往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價(jià)值不菲發(fā)商品,進(jìn)行銷(xiāo)售和變賣(mài),使其逐漸商品化。在外流的同時(shí),這時(shí)人們才認(rèn)識(shí)到菊花石的珍貴之處,才通過(guò)各種手段采購(gòu)和收集,可這時(shí)菊花石已經(jīng)所剩無(wú)幾,可謂是有價(jià)無(wú)市。另一方面,通過(guò)藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來(lái)的浮雕發(fā)展成現(xiàn)今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點(diǎn)找出花團(tuán),理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機(jī)的整體,雕刻出生機(jī)勃勃的形態(tài)和獨(dú)一無(wú)二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛(ài),被廣泛的傳播開(kāi)來(lái),并逐步顯示出其獨(dú)特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數(shù)民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習(xí)慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱(chēng)“銼花”。鑿花還有另一種說(shuō)法,鑿花在苗語(yǔ)中還被稱(chēng)為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當(dāng)于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來(lái)的,卻是用刻刀鑿出來(lái)的,并且有的還保留刺繡的針?lè)ǎ怨﹦e人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時(shí)之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱(chēng)作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說(shuō)明了舊時(shí)“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應(yīng)自然,在征服自然的過(guò)程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當(dāng)時(shí)人們的審美觀念僅局限于對(duì)傳統(tǒng)物質(zhì)文化的贊賞和對(duì)大自然的向往,對(duì)原始力的贊美,而沒(méi)有想過(guò)通過(guò)自己的雙手去改變自然和世界。后來(lái),人們?cè)谌粘Ia(chǎn)活動(dòng)中,逐漸積累了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來(lái)。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來(lái)是個(gè)愛(ài)美善繡的民族,由于歷來(lái)的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現(xiàn)了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來(lái)才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時(shí)繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構(gòu)思好的花樣剪輯下來(lái),貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來(lái),這部分拓剪工序漸漸成為一個(gè)工種,從繡花流程中分離出來(lái),就這樣一些專(zhuān)門(mén)繡花的人就出現(xiàn)了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復(fù)制的鑿花工藝就應(yīng)運(yùn)而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動(dòng)中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥(niǎo)獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號(hào)的載體。由于苗族沒(méi)有自己的語(yǔ)言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達(dá)之外就是類(lèi)似于鑿花等圖象語(yǔ)言了,可以毫不夸張的說(shuō)是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來(lái)。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點(diǎn)形式多樣,主要是以通過(guò)祖輩手把手教和直接摹寫(xiě)同輩人的作品的形式繼承下來(lái)。沈從文先生曾經(jīng)對(duì)鑿花制作工藝作過(guò)如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細(xì)戳鏤而成,用細(xì)針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點(diǎn),才算完工”,這就是對(duì)鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個(gè)步驟:
第一步:創(chuàng)作畫(huà)稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時(shí)也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因?yàn)槠涑醺逅街苯佑绊懙匠善返馁|(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數(shù)。選擇同畫(huà)稿相當(dāng)?shù)谋〖?,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數(shù)。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因?yàn)樵诳碳埖臅r(shí)候紙張會(huì)粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫(huà)稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫(huà)稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進(jìn)針眼內(nèi)撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實(shí),防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤(rùn)濕紙樣。將浸過(guò)的毛巾揪干后,把紙垛包進(jìn)毛巾中浸潤(rùn)30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺(jué)濕潤(rùn)即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時(shí)先用小錘敲緊,落刀時(shí)要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運(yùn)刀走刀,刻紙的順序?yàn)橄壤锖笸?,刻完一個(gè)地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過(guò)來(lái)核實(shí),必要時(shí)可以再補(bǔ)上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細(xì)檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開(kāi),鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細(xì)膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長(zhǎng)為24厘米,內(nèi)挖一深1.5厘米,寬6厘米,長(zhǎng)7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時(shí)注意拿刀要正,用力要?jiǎng)?,走刀如游絲,刀口始終向內(nèi)走動(dòng),收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑?;y之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時(shí)散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因?yàn)橹饕强痰对诙噙_(dá)十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應(yīng)有浮雕般的機(jī)理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點(diǎn)。
第一:鑿工精巧。線形考究在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,把線條特色歸納為五個(gè)字:圓、方、尖、缺、線。要求達(dá)到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須??碳艏妓嚫叱ふ?xì)膩,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現(xiàn)準(zhǔn)確而生動(dòng),盡顯流暢之美。造型上形象生動(dòng),構(gòu)圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細(xì)靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁。紙型粗糙簡(jiǎn)單的紋樣不耐看,華而不實(shí)的東西不純真,而繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁的形式,細(xì)膩而不見(jiàn)其假,粗獷而不失其真,并力求構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)飽滿(mǎn)。在表現(xiàn)手法上是以陰刻為主,運(yùn)用簡(jiǎn)單的原形進(jìn)行合理的骨、骼布局設(shè)置。在表現(xiàn)風(fēng)格上偏重于寫(xiě)實(shí),但又不呆板入俗,具有很強(qiáng)的靈活性和裝飾性。且運(yùn)用點(diǎn)、線來(lái)傳遞有個(gè)性特征的面,采用重復(fù)、疏密、對(duì)比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來(lái)營(yíng)造畫(huà)面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現(xiàn)素材,使其反映出生活特色和時(shí)代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使其達(dá)到傳統(tǒng)與時(shí)代特色的和諧共存,并突出其自身特點(diǎn)。其藝術(shù)特點(diǎn)就像一幅山水畫(huà),畫(huà)質(zhì)不錯(cuò)而且不失其原汁原味,體現(xiàn)鑿花這門(mén)技藝的獨(dú)特藝術(shù)特點(diǎn)和制作工藝。
5,結(jié)語(yǔ)。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中不斷積累和拓展而形成的,都會(huì)有一個(gè)結(jié)合人類(lèi)生產(chǎn)和生活不斷演進(jìn)的流變過(guò)程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨(dú)具一格的鑿花工藝。鑿花開(kāi)始源于苗族服飾的紋樣藍(lán)本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),也符合當(dāng)時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力狀況。因?yàn)殍徎ú粌H體現(xiàn)了苗族人們對(duì)美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價(jià)值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中不斷發(fā)展和傳承下來(lái)的,是中華文明的重要組成部分,同時(shí)也是中國(guó)的國(guó)粹。我們作為中華民族的后裔,理應(yīng)對(duì)其加以保護(hù)。一種文化事物和一種文化現(xiàn)象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現(xiàn)前輩創(chuàng)文明之路之時(shí)的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤(pán)瓠文化的保護(hù)措施及建議:
由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護(hù)方面,有沒(méi)有健全的法律法規(guī),又由于沒(méi)有及時(shí)作好文化宣傳,使得人們對(duì)于非文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不是很深刻。所以,在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無(wú)形中的流失,針對(duì)其存在的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)和建議:
1,申遺。即申請(qǐng)市(州)、省、國(guó)家級(jí)的遺產(chǎn)保護(hù),以便得到政府的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù),突出保護(hù)重點(diǎn),將有力推動(dòng)其保護(hù)進(jìn)程。同時(shí)加強(qiáng)盤(pán)瓠文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)破壞了的進(jìn)行挽救和維修,對(duì)未破壞的加以保護(hù)。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù),法律是保護(hù)一項(xiàng)事物最行之有效的手段。還要展開(kāi)普法宣傳,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,還要政府、民族、文化、教育、財(cái)政等部門(mén)積極配合。建立強(qiáng)效工作運(yùn)行機(jī)制。
3,樹(shù)人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類(lèi)人才,加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),精心組織,全面展開(kāi),突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)盤(pán)瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護(hù)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實(shí)施整體保護(hù)和多層保護(hù),系列科技手段可以運(yùn)用于搶救和保護(hù)過(guò)程中。動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護(hù),提高全民的民族文化保護(hù)意識(shí),使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護(hù),并傳承和發(fā)揚(yáng)下去。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇七
農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)自八十年代初誕生以來(lái),以“面向基層、服務(wù)及時(shí)、便民利民”為特色,以“忠于法律、維護(hù)正義、遵守誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)”為執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),走“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的道路,不斷地在改革中發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,在“大服務(wù)”思想指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),默默奉獻(xiàn)社會(huì),深受農(nóng)村基層人民群眾、基層干部和基層人民政府的歡迎。然而,在我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革后,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些不利于基層法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,使廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者對(duì)農(nóng)村的法律服務(wù)工作失去信心,對(duì)自己的前途憂(yōu)心忡忡,不少已取得執(zhí)業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)證的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè),有的甚至“改行”另謀它業(yè).據(jù)調(diào)查,近幾年來(lái)農(nóng)村很多地方超過(guò)30%的基層法律服務(wù)工作者離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)或改行另謀它業(yè),不少縣市達(dá)到30%左右的農(nóng)村基層法律服務(wù)所現(xiàn)在只有一名專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所因無(wú)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人才而關(guān)了門(mén)。因此,現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)法律的需求越來(lái)越大與農(nóng)村基層法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越少的矛盾越來(lái)越突出,這也是不少地方民事糾紛和上訪案件越來(lái)越多的一個(gè)主要原因。因此,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困境,對(duì)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的必要性進(jìn)行分析,并對(duì)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的出路進(jìn)行探討,為決策機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)很有必要。
這些年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和基層社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)在“大服務(wù)”思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“鞏固、提高、完善、發(fā)展”八字方針,以“上等級(jí)、上水平、上質(zhì)量、上效益”為目標(biāo),廣泛開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù),呈現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,主要表現(xiàn)在:
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷鞏固。國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所由國(guó)家事業(yè)單位變成了社會(huì)中介機(jī)構(gòu),廣大農(nóng)村的基層法律服務(wù)所結(jié)束了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“職能混雜”、“合署辦公”的局面,現(xiàn)在基本上是“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所”,而且各所都實(shí)行了“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的自律性運(yùn)行機(jī)制,不少地方還在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大型集貿(mào)市場(chǎng)等人口集中、經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域開(kāi)設(shè)新所,使基層法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)覆蓋面日益擴(kuò)大,已形成了遍布城鄉(xiāng)的龐大的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)服務(wù)隊(duì)伍不斷優(yōu)化。多年來(lái),農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取自學(xué)與集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使基層法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),不少基層法律工作者通過(guò)司法考試取得了律師資格。另一方面,通過(guò)自然淘汰,現(xiàn)在各基層法律服務(wù)所的從業(yè)人員大多是從事法律服務(wù)工作10年以上的業(yè)務(wù)骨干,而且,少地方基層法律服務(wù)所的工作人員都是從事法律服務(wù)工作20年左右的老專(zhuān)業(yè)人員,這些堅(jiān)持下來(lái)的人員大多數(shù)工作能力比較強(qiáng),辦案經(jīng)驗(yàn)比較豐富,甚至有些基層法律工作者的業(yè)務(wù)能力于縣城律師不相上下,僅僅只差一次司法考試而已。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,需要提供法律幫助的行業(yè)和部門(mén)越來(lái)越多,很多改革措施需要法律去規(guī)范,許多經(jīng)濟(jì)行為需要法律去保障。所以現(xiàn)在基層法律服務(wù)業(yè)除了辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)外,還將服務(wù)領(lǐng)域逐漸延伸到農(nóng)村金融、房地產(chǎn)、勞務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,以及化解集體債務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)制度改革等領(lǐng)域,現(xiàn)在可以說(shuō),哪里需要法律服務(wù),哪里就有基層法律工作者出現(xiàn);哪里有基層法律工作者提供服務(wù),哪里的矛盾糾紛就少,哪里的上訪案件就少,哪里的政府工作就開(kāi)展得順利。在農(nóng)村,基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)真正起到了“為一方服務(wù),促一方繁榮,保一方平安”的作用。
(四)社會(huì)地位不斷提高?;鶎臃煞?wù)業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)去幾年的教育整頓和社會(huì)主義法制理念教育,廣大基層法律服務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)、大局意識(shí)大大增強(qiáng),因而服務(wù)質(zhì)量也大大提高,社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)也大為好轉(zhuǎn),廣大基層法律工作者通過(guò)積極為基層群眾排憂(yōu),為基層政府和單位解難,贏得了基層群眾和政府的依賴(lài),有作為就有地位,所以其社會(huì)地位逐年提高。
現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所收費(fèi)依據(jù)還是14年前各省司法廳和省物價(jià)部門(mén)聯(lián)合制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與14年前相比,現(xiàn)在的物價(jià)水平大幅度上漲,辦案成本大大增加,不少農(nóng)村基層法律工作者的辦案收入除掉成本后所剩無(wú)幾,即使是各所的業(yè)務(wù)骨干,有的辛辛苦苦奔波一年的純收入也只跟農(nóng)村的一個(gè)普通建筑工的收入差不多,所以,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者因收入過(guò)低,不夠養(yǎng)家糊口,更談不上參加各種社會(huì)保險(xiǎn),他們不得不改行從事其它職業(yè)或者到收入高的城鎮(zhèn)去執(zhí)業(yè),這也是近幾年各地農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者大幅度減少的主要原因。
(二)“黑律師”過(guò)多,擾亂了農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng).有現(xiàn)在在農(nóng)村,一些稍微懂一點(diǎn)點(diǎn)法律的人認(rèn)為從事法律服務(wù)有利可圖,于是,他們就偷偷到市場(chǎng)上買(mǎi)本假的律師執(zhí)業(yè)證后,就到處以律師的名義拉生意,到處拍胸替人打官司,到處騙吃騙喝騙錢(qián).在法庭上,這些人完全不講法律程序,完全不懂具體的法律規(guī)定,胡攪蠻纏,胡說(shuō)八道.只要法官不支持他們的要求,他們就跟法官大吵大鬧,甚至慫恿當(dāng)事人到處上訪告狀,不僅浪費(fèi)了當(dāng)事人大量的費(fèi)用,而且還嚴(yán)重?cái)_亂了法院的訴訟秩序,嚴(yán)重影響了律師和基層法律服務(wù)工作者的社會(huì)形象.對(duì)農(nóng)村這些”黑律師”,現(xiàn)在很多地方還沒(méi)有人管,法院也不卡關(guān),以至這些人有恃無(wú)恐,膽子越來(lái)越大,甚至到了與正規(guī)的基層法律服務(wù)工作者搶”飯碗”的地步.(三)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,整體形象有待提高。目前我國(guó)農(nóng)村基層法律服務(wù)隊(duì)伍中,大專(zhuān)以上學(xué)歷的只占50%左右。還有少數(shù)近幾年進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人員沒(méi)有通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試,沒(méi)有取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證。另外,機(jī)構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所成了以行業(yè)管理為主的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),成了民間性質(zhì)的自律性服務(wù)機(jī)構(gòu),所以,各地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓得也不多。由于人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)工作中受利益驅(qū)動(dòng),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了基層法律服務(wù)工作者的整體形象。
(四)農(nóng)村基層政府的支持弱化,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所生存環(huán)境惡化。
自2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改革的意見(jiàn)》和司法部《基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改革實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后,大多數(shù)地方的司法行政機(jī)關(guān)和基層政府對(duì)基層法律服務(wù)工作就很少過(guò)問(wèn)了,在各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)的講話中也很難聽(tīng)到基層法律服務(wù)的內(nèi)容了,基層政府和司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作的支持幾乎沒(méi)有了,基層法律服務(wù)工作者都有被遺棄的感覺(jué)。不少地方的基層政府只是有了不好解決的麻煩事時(shí)才想到基層法律服務(wù)所,才把屬于社會(huì)自由職業(yè)者的基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成”司法干部”通知他們?nèi)ァ毕麨?zāi)”、”滅火”。不僅如此,《律師法》開(kāi)始施行后,基層法律工作者的業(yè)務(wù)嚴(yán)重受挫,有些法院的法官甚至拒絕基層法律服務(wù)工作者代理參加民事、經(jīng)濟(jì)和行政訴訟(這幾項(xiàng)業(yè)務(wù)是司法部第19號(hào)令規(guī)定的基層法律服務(wù)工作者的主要業(yè)務(wù)),所以,基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)有較大幅度下降,業(yè)務(wù)收入也有較大幅度減少,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所面臨生存危機(jī).(五)缺乏規(guī)范性文件指導(dǎo),部分管理方法滯后?,F(xiàn)行的基層法律服務(wù)所管理制度大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,很多內(nèi)容已不再適用于新形勢(shì)下的基層法律服務(wù)實(shí)際工作,而新的管理制度沒(méi)有出臺(tái),所以大多數(shù)基層法律服務(wù)所管理不規(guī)范,部分基層法律服務(wù)所平時(shí)各自受案,各自收費(fèi),各自辦案,辦案檔案各自管理。雖然有的所制定了相關(guān)的管理制度,但因缺乏有力的約束機(jī)制,也沒(méi)有很好的執(zhí)行這些管理制度。另外,現(xiàn)在還有不少地方的基層政府領(lǐng)導(dǎo)和司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式管理基層法律服務(wù)所,仍然把基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成司法行政干部,仍然經(jīng)常安排早已屬于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(私營(yíng)性質(zhì))的基層法律服務(wù)所無(wú)償?shù)芈男行姓毮?,如安排他們代表政府處理和督辦相關(guān)行政事務(wù),參加執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的執(zhí)法檢查等等。
(一)農(nóng)村的客觀實(shí)際,決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)村需要由基層法律服務(wù)工作者提供法律服務(wù).我國(guó)13億人口就有9億多人口在農(nóng)村,而我國(guó)到目前為止只有20萬(wàn)律師,并且這20萬(wàn)律師都是在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)(目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市人對(duì)法律服務(wù)的需要).根據(jù)現(xiàn)在律師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)訴訟案件收費(fèi)少則3000元以上,多則上萬(wàn)元或數(shù)萬(wàn)元,農(nóng)民們又有多少人能花大量時(shí)間和大筆費(fèi)用去城里請(qǐng)律師幫忙調(diào)解糾紛或打官司呢?肯定不多.所以,我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)農(nóng)村需要的是收費(fèi)低,服務(wù)及時(shí),方便快捷的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者為他們提供法律服務(wù).(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層法制建設(shè),實(shí)施農(nóng)村依法治理國(guó)策離不開(kāi)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。黨的十五大將依法治國(guó)確定為我國(guó)的治國(guó)方略后,我國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期,依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村等依法治理活動(dòng)在全國(guó)展開(kāi),在聲勢(shì)浩大的依法治理活動(dòng)中,9億農(nóng)民是活動(dòng)的主力軍,廣闊的農(nóng)村是活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),而負(fù)責(zé)對(duì)9億農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳教育的,主要是活躍在農(nóng)村基層的十幾萬(wàn)基層法律服務(wù)工作者,正是這十幾萬(wàn)基層法律服務(wù)工作者不斷地在擔(dān)任基層單位法律顧問(wèn)的過(guò)程中宣傳法律,不斷地在主持調(diào)解糾紛中宣傳法律,不斷地在解答法律咨詢(xún)中宣傳法律,不斷地在辦理非訴訟法律事務(wù)中宣傳法律,才使得廣大的基層農(nóng)民群眾和干部的法律意識(shí)不斷地增強(qiáng),才形成了今天農(nóng)村基層政府依法決策、依法行政、依法辦事,和基層群眾自覺(jué)守法、用法的良好法制氛圍,因而加快了農(nóng)村基層法制建設(shè)的進(jìn)程。
(三)維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會(huì)離不開(kāi)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊,各種社會(huì)矛盾層出不窮,特別是土地承包糾紛、家庭糾紛、宅基地糾紛、債務(wù)糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛不斷地發(fā)生,對(duì)于這些糾紛,大多數(shù)基層政府包括司法所,都是依靠基層法律服務(wù)所的專(zhuān)職法律工作者通過(guò)調(diào)解或代理訴訟的途經(jīng)妥善解決的.據(jù)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)村基層法律所基本上化解了所在區(qū)域內(nèi)的70%以上的矛盾糾紛,不少基層法律服務(wù)所還經(jīng)常配合當(dāng)?shù)卣{(diào)解處理上訪案件??傊ㄟ^(guò)基層法律服務(wù)所的調(diào)解和代理訴訟活動(dòng),不僅有效地平息了大量的基層糾紛,化解了大量的基層矛盾,避免了不少糾紛的惡化,而且還改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,從而有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)基層法律服務(wù)業(yè)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主久新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出“鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村法律、財(cái)務(wù)等中介組織,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)”這說(shuō)明中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)基層法律服務(wù)事業(yè)的重視,同時(shí)也說(shuō)明社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)少不了基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入。同時(shí),實(shí)踐業(yè)證明,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,從土地承包到土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),從稅費(fèi)改革到林權(quán)制度改革,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到化解村級(jí)集體債務(wù),項(xiàng)項(xiàng)工作都與法律相聯(lián)聯(lián),項(xiàng)項(xiàng)改革離不開(kāi)法律的指導(dǎo)和規(guī)范。可以這樣說(shuō),在農(nóng)村,離開(kāi)了法律約束的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)矛盾重重,成功的很少;離開(kāi)了法律指導(dǎo)的改革問(wèn)題多多,多半失敗。
基層法律服務(wù)業(yè)在改革中誕生,在改革中發(fā)展,符合中國(guó)國(guó)情,是一個(gè)深受農(nóng)村基層干部群眾歡迎的行業(yè),這個(gè)行業(yè)利國(guó)利民利社會(huì),具有廣闊的發(fā)展前景,基層法律服務(wù)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)必將繼續(xù)存在和發(fā)展。所以各級(jí)政府和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)解決好基層法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題,確保其健康發(fā)展。
(一)加快基層法律服務(wù)業(yè)的立法進(jìn)程,為基層法律服務(wù)提供法律保障。
目前,我們國(guó)家對(duì)基層法律服務(wù)業(yè)進(jìn)行管理的政策依據(jù)是12年前司法部發(fā)布的《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號(hào)),和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號(hào)),這兩個(gè)文件只是部門(mén)規(guī)章,還不是國(guó)家法律,也不是行政法規(guī),所以,司法部應(yīng)借鑒《律師法》和《公證法》的起草和頒布過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),盡快通過(guò)立法的形式,將有些內(nèi)容已過(guò)時(shí)的司法部59號(hào)令和60號(hào)令修改后上升為行政法規(guī)或法律,確?;鶎臃煞?wù)工作者能依法執(zhí)業(yè)?;蛘哂伤痉ú刻嵴?qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《律師法》第十四條和第四十六條進(jìn)行修改,然后作出立法解釋?zhuān)瑢⒒鶎臃晒ぷ髡叩脑V訟代理業(yè)務(wù)上升到法律許可的范圍,這也是當(dāng)前基層法制建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)整頓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)管理.首先,要整頓農(nóng)村法律服務(wù)業(yè),凈化農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)假律師執(zhí)業(yè)證,并以“律師”名義從事有償法律服務(wù)的社會(huì)人員,應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定(即定性為詐騙行為)和第51條規(guī)定(即定性為招搖撞騙行為),以及第52條規(guī)定(即定性為買(mǎi)賣(mài)公文行為),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行治安處罰。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依據(jù)《刑法》第266條規(guī)定(即定性為詐騙罪)和第280條規(guī)定(即定性為買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。另外,對(duì)冒充律師從事法律服務(wù)的還可以依據(jù)...........
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇八
今年,xx鎮(zhèn)對(duì)建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制高度重視,認(rèn)真安排部署,科學(xué)制定方案,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)預(yù)算,完善考核辦法,公益事業(yè)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制有了良好進(jìn)展,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范目標(biāo)責(zé)任。20xx年,我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作,強(qiáng)化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分別與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個(gè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
(計(jì)生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)與之簽訂),將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。
二、完善。
工作方案。
規(guī)范了項(xiàng)目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實(shí)處年初我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》進(jìn)一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項(xiàng)目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。
三、依法公正操作,規(guī)范。
合同。
管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定,由鎮(zhèn)政府或縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同,有些服務(wù)中心(如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心)還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同,約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。
四、建立考核體系,規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,我們通過(guò)創(chuàng)新工作方法,建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺(tái)帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺(tái)帳。我鎮(zhèn)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立了服務(wù)臺(tái)帳,對(duì)服務(wù)人員提供的每一項(xiàng)服務(wù),都由農(nóng)民在服務(wù)臺(tái)帳上簽字,鎮(zhèn)政府定期對(duì)服務(wù)臺(tái)帳上的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行抽查,作為服務(wù)合同考核的依據(jù),避免了因平時(shí)管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村公益服務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi),真正做到“農(nóng)民簽單、政府買(mǎi)單”。
五、設(shè)立財(cái)政專(zhuān)賬,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照合同要求對(duì)“農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金,結(jié)合平時(shí)日常管理和年終考核的結(jié)果,按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個(gè)人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢(qián)養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個(gè),合同預(yù)算資金xx萬(wàn)元(其中:農(nóng)技xx萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)xx萬(wàn)元、水利xx萬(wàn)元、水產(chǎn)xx萬(wàn)元、文化xx萬(wàn)元),年底實(shí)際發(fā)放xx萬(wàn)元(其中:省補(bǔ)貼xx萬(wàn)元、鎮(zhèn)撥款xx萬(wàn)元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)xx萬(wàn)元、水利xx萬(wàn)元、水產(chǎn)xx萬(wàn)元、文化xx萬(wàn)元)。
六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變,工作熱情大大增強(qiáng)。20xx年,我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育,通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型示范等形式,使服務(wù)人員在思想上樹(shù)立以公益服務(wù)為職業(yè),增強(qiáng)干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任,以農(nóng)民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn),一心一意撲在公益服務(wù)工作上,如農(nóng)技服務(wù)人員,在稻飛虱防治關(guān)鍵時(shí)期,成天頂著烈日,指導(dǎo)農(nóng)民用藥,為達(dá)到最隹防治效果,他手把手教農(nóng)民配藥,對(duì)沒(méi)有勞力的農(nóng)戶(hù),他親自下田打藥。在他的努力下,稻飛虱沒(méi)有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。
我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制取得了較好效果,使政府的公益性服務(wù)職能得到加強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)人員收入得到保障。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇九
青年就業(yè),一直為黨和政府以及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革不斷深化的大背景下,青年就業(yè)的環(huán)境、條件、愿望和職業(yè)選擇等都發(fā)生了深刻的變化。如何認(rèn)識(shí)這些變化,為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,是需要我們面對(duì)的迫切問(wèn)題。特別是近年來(lái),我國(guó)青年的就業(yè)形勢(shì)不斷嚴(yán)峻,解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機(jī)刻不容緩。因此對(duì)農(nóng)村青年就業(yè)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查,分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化,對(duì)于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無(wú)疑是很有必要的。
截至到目前為止的統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有青年勞動(dòng)力3012人,其中男1751人,女1261人。已就業(yè)青年勞動(dòng)力2925人,占青年勞動(dòng)力總數(shù)的97.1%,富余勞動(dòng)力87人,占青年勞動(dòng)力總數(shù)的2.9%。當(dāng)前我鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力就業(yè)情況主要顯現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
2019年,我鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的青年勞動(dòng)力分別占16.8%、45%和34%,分別比2019年下降8.1百分點(diǎn)和增加4.8和3.3個(gè)百分點(diǎn),即全鎮(zhèn)的青年勞動(dòng)力(包括新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1505人,其中向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移850人,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移655人,呈現(xiàn)較好的就業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。
根據(jù)調(diào)查分析,我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。一是同一產(chǎn)業(yè)中文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,二是相對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。2019年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,高中以上文化程度勞動(dòng)力占所有就業(yè)勞動(dòng)力的比例為78.8%,比2019年的73.2%上升了5.6%,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中以上文化程度勞動(dòng)力比例則由17.9%下降至15%,下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其原因在于新增高素質(zhì)勞動(dòng)力基本上就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)從業(yè)人員中文化素質(zhì)較高的也逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越多。
近幾年,依靠工資性收入的增長(zhǎng)推動(dòng)了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長(zhǎng),其主要來(lái)源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。
搞好青年就業(yè)的調(diào)查工作,可以更好的為李遂地區(qū)的青年人服務(wù)。在這段時(shí)間里,我采用向鎮(zhèn)社保所、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站咨詢(xún)及電話調(diào)查的方式對(duì)全鎮(zhèn)94名待業(yè)青年和近百名在崗青年進(jìn)行了調(diào)研,得出的結(jié)論是:
相當(dāng)一部分青年勞動(dòng)力擇業(yè)期望值較高,對(duì)苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)選擇眼高手低,對(duì)工種、收入要求苛刻,很難適應(yīng)企業(yè)用人的雙向選擇。同時(shí),自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴(lài)思想嚴(yán)重,缺乏敢闖敢試精神。許多勞動(dòng)力寧愿在家無(wú)事可干,也不愿到外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”,甚至“無(wú)富也安”思想。
從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看,勞動(dòng)力文化水平偏低,現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動(dòng)力為12%,高中及同等只占1%,且大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。
我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)總量不高,企業(yè)規(guī)模不大,服裝業(yè)以吸納中青年婦女為主。企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工,給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,特別是旅游業(yè)正處于發(fā)展初期,作用尚未完全顯現(xiàn),就業(yè)渠道狹窄,尚難大量吸收青年富余勞動(dòng)力。因此造成了青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。尤其是當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年勞動(dòng)力全年實(shí)際生產(chǎn)、工作時(shí)間是不充分的,多到5-6個(gè)月,少則2-3個(gè)月,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。隨著李遂城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),這些半失業(yè)、隱性失業(yè)狀態(tài)會(huì)迅速變?yōu)槭I(yè)狀態(tài)。
通過(guò)以上對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)存在問(wèn)題的分析后,我又對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)行了以下幾點(diǎn)思考:
由“要致富,先修路”這就話,影射到青年就業(yè),那就是:要想找到一條致富路,首先要有開(kāi)放的思想、創(chuàng)新的思維??b密但不保守,全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運(yùn)用各方面的條件和抓住身邊的每一個(gè)機(jī)遇。同其他地區(qū)相比,這里擁有地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)直接拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
1、利用地理優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)青年就業(yè)。**區(qū)位于首都東北部,距市中心約30公里,又有101國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環(huán)路、順平路、順通路以及規(guī)劃中的輕軌通達(dá)。這樣優(yōu)越的地理位置,無(wú)疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),保障青年就業(yè)。今天的**區(qū)已形成較為完善的工業(yè)化發(fā)展體系,形成了基地化、規(guī)模化、特色化、資本拉動(dòng)和外資帶動(dòng)的顯著特征,以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落;以林河工業(yè)區(qū)和北京汽車(chē)生產(chǎn)基地為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落;以空港物流基地為代表的現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落,以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落;以順鑫農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)示范基地為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的五大產(chǎn)業(yè)群落成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。這么多在家門(mén)口的企業(yè),無(wú)疑為廣大青年提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)。
3、利用機(jī)遇優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大青年就業(yè)。提出“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的目標(biāo),無(wú)疑將更加推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,那么也就又增加了青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、利用政策優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)青年就業(yè)。**區(qū)人民政府對(duì)農(nóng)村青年上崗就業(yè)、增收致富工作大力支持,大力推出各種政策、舉辦各種活動(dòng)以激勵(lì)廣大群眾特別是青年人正確擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。比如**區(qū)曾出臺(tái)調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策,規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于鼓勵(lì)市、區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動(dòng)力就業(yè)。這些政策的出臺(tái)無(wú)疑將促進(jìn)企業(yè)招工的力度,從而擴(kuò)大青年就業(yè)的數(shù)量。
調(diào)查結(jié)果顯示:一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法,不敢亦或不愿獨(dú)立的走向市場(chǎng)。當(dāng)前,全區(qū)都在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,作為這個(gè)地區(qū)的青年不進(jìn)則退,如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂(lè),那么就會(huì)被社會(huì)淘汰,就會(huì)永遠(yuǎn)的貧窮下去,成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。就業(yè)是民生之本,是農(nóng)村青年奔向富裕的重要途徑,因此針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村青年陳舊的就業(yè)觀念,我們要宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)村青年“面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、利用市場(chǎng)”,把自己放到二三產(chǎn)業(yè)的熔爐里歷練。同時(shí)利用鎮(zhèn)村廣播、集市宣傳、板報(bào)宣傳等形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變等靠要思想,樹(shù)立自主擇業(yè),競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè),勇于創(chuàng)業(yè)的觀念。充分發(fā)揮青年就業(yè)帶頭人的模范帶頭作用,以他們的親身經(jīng)歷宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是青年增收致富、就業(yè)發(fā)展的途徑。
社會(huì)上不是沒(méi)有空缺的崗位,而是我們的農(nóng)村青年能否勝任這些崗位。據(jù)調(diào)查顯示,目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才,最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位,而農(nóng)村青年30%-40%的人沒(méi)有技能。農(nóng)村青年首先要學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)?,F(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng),就有幾個(gè)職業(yè)學(xué)校,而且李遂也有一個(gè)外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校,廣大青年應(yīng)該充分利用這些機(jī)會(huì),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其要注重專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。農(nóng)村青年就業(yè),基本的技術(shù)是汽車(chē)駕駛、計(jì)算機(jī)操作、電氣焊工、汽車(chē)維修、叉車(chē)等。要引導(dǎo)廣大青年意識(shí)到知識(shí)也是一種財(cái)富。要用知識(shí)來(lái)武裝自己,把學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程當(dāng)作是一個(gè)投資的過(guò)程,運(yùn)用知識(shí)找到工作,把知識(shí)運(yùn)用到工作中的過(guò)程就是收獲的成果。
為確保學(xué)有所用,真正促進(jìn)青年勞動(dòng)力就業(yè),要把培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,切實(shí)做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn),把就業(yè)崗位采集與職業(yè)培訓(xùn)所結(jié)合起來(lái),全面實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,提高勞動(dòng)力的就業(yè)能力,確保培訓(xùn)效果。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè),與他們建立“一助一”工程,企業(yè)把他們的人才需求告訴我們,我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年,從而達(dá)到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。
總之,我們要利用各種能提高農(nóng)村青年就業(yè)的辦法,使農(nóng)村青年能夠上崗就業(yè)、增收致富。同時(shí)要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實(shí)際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當(dāng)然最讓人擔(dān)心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想,是否能夠吃苦耐勞,自強(qiáng)拼搏,敢闖市場(chǎng),在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,在創(chuàng)業(yè)中奔向富裕,是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活,做就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的先行者。如果能做到這些,我們就堅(jiān)信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑!
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十
基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的'負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十一
xx年xx月xx日。
城鄉(xiāng)中小學(xué)。
網(wǎng)上調(diào)查法。
xx。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
自幾年前我國(guó)宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
(一)教師分布不合理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿(mǎn)為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
(二)教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難。
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(三)教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人,享受的卻是比城市教師低得多的.待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿(mǎn)足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén),對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn),開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十二
要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點(diǎn)。想要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開(kāi)經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步,使之為中國(guó)的社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
要看清我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,首先要從各個(gè)方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實(shí)踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
在安徽省臨泉縣張營(yíng)鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動(dòng)力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬(wàn)人,常年外出人口約為16萬(wàn)人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會(huì)流動(dòng)性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬(wàn)4千多畝(2019年統(tǒng)計(jì)),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營(yíng)鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱(chēng))等內(nèi)河支流,沿線總長(zhǎng)度超過(guò)24萬(wàn)公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫(kù)或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬(wàn)元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費(fèi);其次是效率低,交通不方便,剩余積累過(guò)多,不能及時(shí)有效地出售;另外就是技術(shù)太過(guò)落后,不能及時(shí)引進(jìn)、更新,趕不上時(shí)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難??傮w上來(lái)看,張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是對(duì)其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對(duì)性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國(guó)的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢(shì),所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對(duì)于土地資源來(lái)說(shuō),中國(guó)的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國(guó)的人口決定的,很難改動(dòng),但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強(qiáng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅(jiān)決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實(shí)現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化,等等。
總體上來(lái)講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝?duì)農(nóng)民購(gòu)農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,目前這卻是不切實(shí)際的做法。首先要看清農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力,并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時(shí)間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機(jī)器的維護(hù)費(fèi)用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來(lái),農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來(lái)越高,但收益幾乎沒(méi)怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來(lái)。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對(duì)較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼,這樣以來(lái)資源都能夠充分合理調(diào)動(dòng)起來(lái)。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場(chǎng),政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價(jià)上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡(jiǎn)化程序,對(duì)農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開(kāi)放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時(shí)機(jī),農(nóng)業(yè)對(duì)氣候方面的依賴(lài)比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過(guò)以下的一些案例我們來(lái)具體分析:
經(jīng)典案例1:張營(yíng)鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過(guò)相應(yīng)的機(jī)器加工而來(lái);工人也是從附近村莊招聘來(lái)的老農(nóng)戶(hù),對(duì)飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場(chǎng)的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來(lái),充分利用了相關(guān)的廉價(jià)資源,同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢(shì),比如處理閑置的錢(qián)等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營(yíng)鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個(gè)蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過(guò)蔬菜商販賣(mài)到縣城等附近各地。
這個(gè)案例對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢(shì)。
經(jīng)典案例3:張營(yíng)鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個(gè)種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問(wèn)題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣(mài)給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買(mǎi)賣(mài)。
這個(gè)案例來(lái)說(shuō),逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢(shì)。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來(lái)分析,未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢(shì)。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)之一。
(4)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)多元化。有生存就有依賴(lài),各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過(guò)度現(xiàn)象等。
但總的來(lái)說(shuō),在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢(shì),這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)。
相對(duì)來(lái)說(shuō),從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來(lái)說(shuō),目前中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段。能夠從根本上認(rèn)識(shí)到并改進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來(lái)驚人的收益,是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過(guò)于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來(lái),其必將為中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!
1.張營(yíng)鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)資料2019.08~2019.08。
3.阜陽(yáng)《潁州晚報(bào)》2019.12。
4.阜陽(yáng)《阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)》2019.09。
一.調(diào)查時(shí)間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實(shí)踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問(wèn)題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實(shí)際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因?yàn)槲揖驮谵r(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時(shí)間,到他們家去做客去訪問(wèn)當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來(lái)就出生與農(nóng)村,所以我對(duì)農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國(guó)的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國(guó)仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國(guó).那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動(dòng)全國(guó)的更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對(duì)我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無(wú)為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對(duì)我們縣的情況:。
(一).概況:。
無(wú)為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長(zhǎng)江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會(huì)合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬(wàn),全縣19鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng).
增長(zhǎng)10.1%;蔬菜播種面積2.3萬(wàn)公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.7%。無(wú)為縣近年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無(wú)為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高?,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬(wàn)畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬(wàn)畝水稻、沿江洲地20萬(wàn)畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬(wàn)畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬(wàn)只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬(wàn)畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國(guó)家和全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問(wèn)題:生源的嚴(yán)重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級(jí)小學(xué)合并、撤消,基本上每個(gè)鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個(gè)村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個(gè)班也就20個(gè)人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專(zhuān)業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會(huì)有疑問(wèn):兩三個(gè)人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個(gè)教室同時(shí)有三個(gè)年級(jí)的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專(zhuān)業(yè)性方面,每個(gè)老師都是全能,既要會(huì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué),又要會(huì)體育、美術(shù)、音樂(lè)等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語(yǔ)這方面的教學(xué),根本就沒(méi)有這個(gè)師資。
3對(duì)教學(xué)認(rèn)識(shí)的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費(fèi)的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒(méi)有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書(shū)的沒(méi)有幾個(gè),大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會(huì)。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實(shí)是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡(jiǎn)單的謀生工作,上課時(shí)簡(jiǎn)單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂(lè);在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個(gè)學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個(gè)崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個(gè)老師都應(yīng)該具有一定的社會(huì)責(zé)任感!5現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)教育的重視程度也在加深,相繼在全國(guó)中小學(xué)推廣實(shí)施了陽(yáng)光晨跑計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃、校車(chē)安全計(jì)劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時(shí)也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展?fàn)顩r:
的不斷增長(zhǎng)和生活水平的提高。但與此同時(shí),“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問(wèn)題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個(gè)別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒(méi)有專(zhuān)人定期檢查維護(hù),使道路過(guò)早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個(gè)人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶(hù)都能夠從原來(lái)的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來(lái)看得到了很大的提高。但在實(shí)際情況中并非如此,很多農(nóng)民因?yàn)榈貌坏嚼硐氲难a(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開(kāi)發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶(hù)搬走,對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決的則雇人上門(mén)恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會(huì)影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)計(jì)劃中我們應(yīng)該實(shí)事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開(kāi)始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個(gè)村都有獨(dú)特、個(gè)性鮮明的發(fā)展項(xiàng)目。無(wú)為素來(lái)是魚(yú)米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚(yú)塘承包、飼養(yǎng),再到開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售路徑,一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個(gè)小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場(chǎng)銷(xiāo)售到生態(tài)園游覽觀光,每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無(wú)限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長(zhǎng)期來(lái)看,新型農(nóng)村合作社無(wú)疑使整個(gè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點(diǎn)。
(五)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說(shuō)到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫。小時(shí)候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時(shí)不時(shí)到河里面去游泳??呻S著我漸漸的長(zhǎng)大,河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦。那條我小時(shí)候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過(guò)多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題比城市更加突出和嚴(yán)重。我們經(jīng)常自豪地聲稱(chēng),我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個(gè)奇跡,但這個(gè)奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。這個(gè)危機(jī)就是,我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來(lái)越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對(duì)人們的生活帶來(lái)了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐?!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實(shí)寫(xiě)照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲(chóng)等水質(zhì)問(wèn)題,長(zhǎng)期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十三
河南延津,優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國(guó),這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個(gè)中國(guó)。
皮膚黝黑,手上青筋凸起,司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明剛澆完麥田。全家5口人,兒子、兒媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孫子,10畝地全靠老張一人打理,“不指望種地致富,也就掙倆活錢(qián)兒?!?BR> 像他這樣的情況在村里比較普遍。
村民李成,74歲,前年做完手術(shù)后才不下地的,12畝承包田交給兒子李文獻(xiàn)侍弄,“不是兒子想種,是他身體也不好,出不去打工,又沒(méi)啥手藝,只能在家種田?!崩畛烧f(shuō)。
平陵村,550戶(hù)人,4900畝地。“55歲以下的,在田里幾乎看不到了?!贝逯?shū)肖洪生坦言,“70后”不愿種地,“80后”不會(huì)種地,“90后”不提種地,村里的.地沒(méi)有成規(guī)模流轉(zhuǎn),大都是老人、婦女在家種。
為啥不愿流轉(zhuǎn)土地?村支書(shū)肖洪生說(shuō),村里都是種子田,1斤良種比普通小麥貴兩毛錢(qián),地租低了,農(nóng)民不干;地租高了,租不出去。另外,莊稼人有土地情結(jié),家里種著地,一年口糧、吃菜都不用花錢(qián)了。
延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹,目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬(wàn)畝,占比38.5%,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)面積僅6.7萬(wàn)多畝。調(diào)查顯示,許多村莊七成以上男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,還有兩成以上邊種地邊打零工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是60歲以上老人和家庭婦女。
記者在山東章丘調(diào)研的情況也類(lèi)似,全市104萬(wàn)畝耕地,流轉(zhuǎn)面積32萬(wàn)畝,2/3以上仍是農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)。
“自己種地比租出去劃算。”53歲的棗園街道萬(wàn)新村村民劉開(kāi)生,去年小麥、土豆輪作,一畝地純收入1500元,而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。
問(wèn)起以后打算,劉開(kāi)生說(shuō):“別說(shuō)兒子不愿意種地,就是愿意他也種不了?!庇幸淮嗡寖鹤尤驳兀垓v半天也沒(méi)弄成,最后還是他辦事回來(lái)趕到地里才弄出水來(lái)。
老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè),指望大戶(hù)?糧價(jià)走低,種糧虧本,新型主體日子難過(guò)。
記者調(diào)查,從糧食單產(chǎn)水平看,普通農(nóng)戶(hù)并不比規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體低。
“一家一戶(hù)精耕細(xì)作,大戶(hù)、企業(yè)很難做到。”肖洪生說(shuō),現(xiàn)在從種到收都是機(jī)械化,但澆地、打藥等不少活還要人工,比方說(shuō)機(jī)播斷線,補(bǔ)苗能不能補(bǔ)夠,農(nóng)民種自家的地,比給別人干用心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量,更要看質(zhì)量,看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶(hù)連年豐收背后,一些問(wèn)題凸顯出來(lái)。
“地越種越饞了,地力下降,化肥用量難減下來(lái)?!毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)郭培榮說(shuō),現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥,一畝小麥?zhǔn)?5斤化肥就行,但普通農(nóng)戶(hù)怕施肥少了,產(chǎn)量上不來(lái),往往要上50斤。
種地確實(shí)要換個(gè)種法,種糧能手、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型主體被寄予厚望。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉米價(jià)格下跌,讓不少新型主體陷入新的困境。
“1斤少賣(mài)幾毛錢(qián),風(fēng)險(xiǎn)集中在大戶(hù)身上,壓力難以承受?!毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶(hù)郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵(lì)大戶(hù)種糧,郭衛(wèi)峰和三戶(hù)農(nóng)民聯(lián)手,到流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝,購(gòu)置了幾十萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)具?!凹Z價(jià)好了兩年,去年一大跌,賠進(jìn)去9萬(wàn)多元。本來(lái)準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)900畝,地都說(shuō)好了,可是不敢租了?!彼f(shuō)。
土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說(shuō),合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地,合同簽了,雖然還沒(méi)到期,但預(yù)計(jì)到下半年,有一半地要退回去。
流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉向輝說(shuō),前幾年經(jīng)常有人來(lái)租地,一開(kāi)口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”,從去年下半年到現(xiàn)在,沒(méi)人來(lái)找地了。
種糧不賺錢(qián),銀行貸款更加收緊。一家合作社負(fù)責(zé)人說(shuō):“過(guò)去5年都找一家銀行貸款,一筆錢(qián)要交雙份利息,貸完先存回去,再貸出來(lái)。但有錢(qián)就比沒(méi)有強(qiáng),沒(méi)想到,去年銀行聽(tīng)說(shuō)種糧賠錢(qián),今年不給貸了?!辈簧俎r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)困難,有的甚至有名無(wú)實(shí)。
困境中,不少人在反思:“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了!”
“一畝租金1200元,這樣的價(jià)格,種糧根本賺不到錢(qián)?!鄙锑l(xiāng)種糧大戶(hù)陳長(zhǎng)海算了筆賬:種小麥、玉米兩季,每畝要賠150元。
據(jù)了解,延津縣每畝租金要到800—1200元。在章丘市,地租每畝不到500元,現(xiàn)在平均達(dá)到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。
“不種玉米種什么?”成了新型主體眼下的最大困惑。
“我們不在玉米調(diào)減補(bǔ)貼區(qū),有什么政策?啥時(shí)候出臺(tái)?”陳長(zhǎng)海心里沒(méi)底,“接著種玉米肯定白忙活,今年準(zhǔn)備調(diào)幾十畝地種花生,弄不成就得退地了?!?BR> “當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過(guò)難關(guān),讓會(huì)種地、能種地的不吃虧,農(nóng)業(yè)未來(lái)才有希望?!毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)羅鵬說(shuō)。
土地流轉(zhuǎn)遇冷,以后是流轉(zhuǎn)好,還是不流轉(zhuǎn)好?
羅鵬認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)要順其自然,要適度,與農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”?縣里做過(guò)調(diào)查,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模500—1000畝最理想。
“實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),不只是土地流轉(zhuǎn)一種方式。”羅鵬說(shuō),現(xiàn)在看,依托社會(huì)化服務(wù)體系,采取土地托管、代種等方式,也可以帶動(dòng)廣大普通農(nóng)戶(hù),既能發(fā)揮一家一戶(hù)的“精耕細(xì)作”,也能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),是今后的一個(gè)發(fā)展方向。
在糧食價(jià)格市場(chǎng)化改革過(guò)程中,解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,根本上要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扶持合作社、種糧大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。
政策扶一把,還需要新型主體面向市場(chǎng)想辦法。規(guī)模種糧怎么掙錢(qián)?去年玉米價(jià)格下跌,章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒(méi)什么影響?!拔覀?nèi)恳郧鄡?chǔ)玉米賣(mài)給了養(yǎng)殖場(chǎng),每畝產(chǎn)出3噸半,一噸賣(mài)到475元,綜合下來(lái)一畝地能賺1200元?!?BR> 轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織方式,世紀(jì)富合作社托管了700畝土地,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,“最大的好處是,地還是農(nóng)民自己的,合作社收服務(wù)費(fèi),不用再擔(dān)那么大的租金壓力了?!壁w國(guó)換說(shuō)。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),“誰(shuí)來(lái)種地”的難題才能找到答案。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十四
在我們平凡的日常里,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)重要的三大產(chǎn)業(yè)之一,再我國(guó)國(guó)民名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的主導(dǎo)作用,它是實(shí)現(xiàn)另外兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家采取政策及時(shí)調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施三農(nóng)政策,以保證農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。但是在三農(nóng)政策實(shí)施的過(guò)程中依舊存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)村信用合作社在三農(nóng)政策中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
農(nóng)村銀行、三農(nóng)、途徑
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,由于我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段,三農(nóng)問(wèn)題能否有效地解決關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問(wèn)題需要各地部門(mén)的共同合作才能實(shí)現(xiàn)的,農(nóng)村信用合作社(農(nóng)村商業(yè)銀行)作為當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮本身的經(jīng)濟(jì)職能,以更好的開(kāi)展服務(wù)三農(nóng)的工作。
三農(nóng)問(wèn)題的解決關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,其包含了很多復(fù)雜的內(nèi)容,解決好三農(nóng)問(wèn)題必須要對(duì)它有深刻的了解,這樣才能有針對(duì)性的開(kāi)展工作,從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。下面具體分析我國(guó)所面臨的三農(nóng)的含義:
(1)農(nóng)村問(wèn)題。農(nóng)村問(wèn)題主要指的是農(nóng)村戶(hù)口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村土地問(wèn)題。目前我國(guó)普遍存在的問(wèn)題是農(nóng)村人口統(tǒng)計(jì)不清楚,戶(hù)籍制度的實(shí)施工作效果不理想,使得很多農(nóng)民的戶(hù)口定位不準(zhǔn)確。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,由于地理位置存在差異,交通的不發(fā)達(dá),以及市場(chǎng)的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸增大,最終出現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。土地使用權(quán)則關(guān)系到農(nóng)民的正常生活情況,一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識(shí),對(duì)我國(guó)的土地分配制度不熟悉,使得農(nóng)民的土地使用權(quán)沒(méi)有得到很好的保護(hù),削弱了農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的積極性。
(2)農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)民問(wèn)題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重兩大個(gè)方面。我國(guó)多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象,缺乏必要的科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的問(wèn)題是農(nóng)民活動(dòng)的不科學(xué)性,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植時(shí)不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識(shí)來(lái)進(jìn)行農(nóng)作物的培養(yǎng),這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次,文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動(dòng)力得不到充分的利用。近年來(lái)農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向城市打工,大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流,這將會(huì)影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢(qián)一般只有很少的一部分,隨之而來(lái)的是繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(3)農(nóng)業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)問(wèn)題是一個(gè)比較綜合的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,反映農(nóng)業(yè)問(wèn)題的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)了較大的阻礙,很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地,但是因?yàn)閯趧?dòng)力有限,無(wú)法實(shí)現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入較少,使得農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入變多,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)農(nóng)民們結(jié)束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問(wèn)題,目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場(chǎng)上的價(jià)格處于低價(jià)位階段,很多農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值被貶低,農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本(如:肥料、種子、收割等費(fèi)用)不能夠完全收回來(lái)。
三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在,三大問(wèn)題能否順利的解決,直接影響著我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)從技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),是經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行審核批準(zhǔn)后建立的,它是由部分社員入股組成且實(shí)行民主管理制度。因?yàn)榻?jīng)過(guò)國(guó)家金融部門(mén)的審核,因而具有合法性,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是受到法律的保護(hù)的。其業(yè)務(wù)包括了存款、取款、貸款和轉(zhuǎn)賬等主要業(yè)務(wù)。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務(wù)對(duì)象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進(jìn)行。作為銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用合作社有有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)集資成立,農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的,其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要,這對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
(2)管理民主,農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進(jìn)行民主選舉,然后決定管理人員的分配,且以對(duì)社員負(fù)責(zé)為首要原則,這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開(kāi)的原則,避免資金流失。
(3)來(lái)源廣泛,信用社的資金來(lái)源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的'資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來(lái)源能夠確保這一金融機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行,避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)虧損。
(4)手續(xù)便捷,由于使用合作社資金或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的成員都是合作社成員,因此在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中的手續(xù)就比較簡(jiǎn)單快捷,只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的注冊(cè)登記就可以進(jìn)行存款或者取款,使用起來(lái)相當(dāng)方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來(lái)再我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)與重要的作用,根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示,農(nóng)民們對(duì)信用社的運(yùn)營(yíng)情況、資金使用、管理工作等方面進(jìn)行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民滿(mǎn)意程度達(dá)到了98.6%,只有極少數(shù)的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國(guó)三農(nóng)政策的推廣和實(shí)施,通過(guò)合理地調(diào)動(dòng)資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;引進(jìn)高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種;加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐;這對(duì)于解決國(guó)家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問(wèn)題有著很大的幫助。合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中積極開(kāi)展體制改革和管理改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而大大提高了合作社的辦事效率。
為了促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村建設(shè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。國(guó)家開(kāi)始大力推廣實(shí)施三農(nóng)政策,如:減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價(jià)格等一系列措施來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長(zhǎng)期持續(xù)下去,相信我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)量將會(huì)大大地提高。作為國(guó)家的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能,更好的為三農(nóng)服務(wù),具體可以從以下途徑進(jìn)行:
(1)加強(qiáng)金融管理。確保資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務(wù),只有儲(chǔ)備足夠的資金才能為三農(nóng)問(wèn)題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候需要注意資金的有效管理和合理利用,信用社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理,盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外,還需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)情況,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要配合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策,這樣可以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)作用。
(2)吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務(wù)于三農(nóng)問(wèn)題這一方面時(shí)采取招商引資的方法是很有必要的。通過(guò)增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,還能充分利用好農(nóng)村廉價(jià)的勞動(dòng)力,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同,共同投入資金在農(nóng)村開(kāi)辦工廠,政府給予一定的優(yōu)惠政策,這樣一來(lái)就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
(3)擴(kuò)展貸款業(yè)務(wù)。給予農(nóng)民相對(duì)額定的資金貸款可以推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體戶(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,先幫助一部分農(nóng)民先富起來(lái),再引導(dǎo)另一部分農(nóng)民致富。對(duì)于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民,信用合作社應(yīng)盡量給予資金上的支持,再通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如:創(chuàng)辦魚(yú)塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等,這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊,對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
(4)調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,銀行可以通過(guò)調(diào)整存款的利率來(lái)調(diào)整資金的積累。利率高,存款的人增多,市場(chǎng)消費(fèi)少;利率低,存款的人減少,市場(chǎng)消費(fèi)多。農(nóng)村信用合作社通過(guò)運(yùn)用這一模式來(lái)刺激或者抑制消費(fèi),可以有效地改善農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植情況,農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求種植農(nóng)作物,這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售,穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
綜上所述,三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題,農(nóng)村信用合作社應(yīng)該積極為三農(nóng)問(wèn)題的解決做好服務(wù)工作,這樣才能推動(dòng)各地區(qū)乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)“一事一議”的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行。
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)“掌舵人”、“導(dǎo)航者”,指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
參考資料:http://。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇二
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車(chē),二只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,噪音大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
三 當(dāng)前存在的問(wèn)題:
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶(hù)還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問(wèn)題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò),公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車(chē)。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著飲水難的問(wèn)題。
問(wèn)題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書(shū),家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō):“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計(jì)算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬(wàn)多元,讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來(lái)看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國(guó)家報(bào)銷(xiāo)50元,自己還是要出50元,搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián),捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),社會(huì)救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。
四 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員,城鄉(xiāng)互動(dòng),各部門(mén)上下協(xié)調(diào),共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇三
一個(gè)合格的服務(wù)人員,除了要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、過(guò)硬的操作技術(shù),更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。俗話說(shuō),一句話惹人笑,一句話惹人跳??梢?jiàn)服務(wù)態(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺(tái)員工來(lái)說(shuō),柜面是客戶(hù)了解銀行的窗口,柜面人員是客戶(hù)與銀行之間溝通的橋梁,只有在工作中充滿(mǎn)愛(ài)心,以布滿(mǎn)真誠(chéng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓客戶(hù)感受到溫暖,才能贏得客戶(hù)的認(rèn)同,贏得更好的社會(huì)形象,為銀行爭(zhēng)取更多的客戶(hù)。
工作在第一線,每天都在與各種各樣的客戶(hù)打交道,服務(wù)到位體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之中,是一個(gè)精細(xì)的管理流程、是一種負(fù)實(shí)用演講稿大全演講稿書(shū)寫(xiě)格式演講稿書(shū)寫(xiě)技巧競(jìng)聘演講稿愛(ài)國(guó)主義教育演...英語(yǔ)演講稿責(zé)的精神、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫(xiě)道:請(qǐng)把我的歌,帶回你的家,請(qǐng)把你的微笑留下。對(duì)我們農(nóng)行人來(lái)講,便是微笑待人,讓客戶(hù)把我們的真情服務(wù)帶回家,把他們滿(mǎn)意的微笑留下。作為農(nóng)行職員,我們不僅要有熟練的操作技能,更要有足夠的誠(chéng)心、足夠的耐心、足夠的細(xì)心,切實(shí)做到微笑服務(wù),誠(chéng)心待人,耐心講解,細(xì)心服務(wù),我們要時(shí)刻把微笑寫(xiě)在臉上,把微笑服務(wù)貫穿到工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)過(guò)程中,做到微笑服務(wù),熱情服務(wù),用一個(gè)微笑的招呼、一句微笑的問(wèn)候拉近我們與顧客之間的距離,使顧客感覺(jué)到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務(wù)。
服務(wù)是一面真誠(chéng)的鏡子,它反射出客戶(hù)心情,亦照出服務(wù)的品質(zhì),它是在用心呵護(hù)客戶(hù)的心情和心靈。它要求我們要隨時(shí)站在客戶(hù)的角度來(lái)思考問(wèn)題,急客戶(hù)之所急,想客戶(hù)之所想,站在客戶(hù)的立場(chǎng)上身體力行的為之服務(wù),真正的解決困難,提高服務(wù)質(zhì)量,盡一切辦法給客戶(hù)帶來(lái)效益和方便,讓每一位客戶(hù)都滿(mǎn)意而歸,用真誠(chéng)和行動(dòng)贏得客戶(hù)的信賴(lài)。
件事物,都有兩面性甚至多面性,總有好的和壞的,積極的和消極的,就看你如何看待。
作為一個(gè)致力于服務(wù)大眾的市場(chǎng)管理公司,我們要靠實(shí)力說(shuō)話,同樣也要靠服務(wù)爭(zhēng)取客戶(hù)的滿(mǎn)意。
成交三分勞,服務(wù)七分功”,服務(wù)作為我們交行的立行之本,體現(xiàn)在平時(shí)工作的的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。一個(gè)問(wèn)候、一杯溫水、一個(gè)微笑、一聲再見(jiàn),從這一句一聲中把陽(yáng)光帶進(jìn)每位客戶(hù)的心里,把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深深地留置在每位客戶(hù)的記憶,贏得每一位客戶(hù)的信任。我們只有在客戶(hù)的服務(wù)需求中不斷深化和升華服務(wù)內(nèi)涵,才能讓服務(wù)愈新愈合理,愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說(shuō):“微笑,它不花費(fèi)什么,但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人,而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生,卻給人留下永恒的記憶”。
但是,我們并不能做到任何時(shí)間都可以很開(kāi)心的對(duì)待自己的顧客,因?yàn)槲覀円彩侨?,也有我們的煩惱和不愉快的時(shí)候,而我們又不能將這些消極的情緒帶進(jìn)工作當(dāng)中,這個(gè)時(shí)候,我們應(yīng)該怎么做呢?經(jīng)驗(yàn)告訴我們有以下幾個(gè)方法可以調(diào)節(jié)一下自己,盡量做到有張有弛:首先,疲勞時(shí)利用微笑來(lái)調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松,如:可以想象過(guò)去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事;也可以對(duì)自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎(jiǎng)賞......然后給自己一個(gè)微笑。據(jù)了解,微笑有助于防止情緒的大幅度波動(dòng),能很好地緩解情緒。所以,微笑不僅是獻(xiàn)給別人的,也要給予自己,因?yàn)樗旧砭褪且环N自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語(yǔ),讓我很是受啟發(fā):一位優(yōu)秀的女營(yíng)業(yè)員臉上總帶著真誠(chéng)的微笑。一次與人聊天,朋友問(wèn)她:“你一天到晚地笑著,難道就沒(méi)有不順心的事嗎?”她說(shuō):“世上誰(shuí)沒(méi)有煩惱?關(guān)鍵是不要也不應(yīng)該被煩惱所支配。到單位上班,我將煩惱留在家里;回到家里,我就把煩惱留在單位,這樣,我就總能有個(gè)輕松愉快的心情?!逼浯?,發(fā)生不愉快時(shí)采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑,是一種愉快的心情的反映,也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會(huì)出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事,在此情況下,為避免情緒進(jìn)一步惡化,最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次,堅(jiān)信自己能作情緒的主人,不受消極情緒的傳染,要始終堅(jiān)信自己對(duì)情緒的駕馭能力。我快樂(lè),所以我笑;我笑,所以我快樂(lè)。試試對(duì)憤怒的人也始終微笑,能否改變些什么?不管怎么樣,要想成為一個(gè)善于微笑的人,就要在生活中讓自己成為一個(gè)快樂(lè)的人,要順應(yīng)情緒的自然發(fā)展規(guī)律,及時(shí)宣泄,才會(huì)經(jīng)??鞓?lè)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇四
經(jīng)濟(jì)社會(huì)班2013111372齊欣。
一、有感于《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國(guó)》《江村經(jīng)濟(jì)》兩本著作,讀完這本書(shū)后,我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中,費(fèi)老將一個(gè)比較大的社會(huì)性研究問(wèn)題,通過(guò)一個(gè)小小的村莊全部折射出來(lái),字里行間描述了中國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)、生產(chǎn)、分配與交易問(wèn)題,在費(fèi)老所研究的開(kāi)弦弓村,它有著天然的交通優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)還發(fā)展工業(yè),尤其是蠶絲業(yè),我一直在思考,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)自然條件,其實(shí)更不能脫離整個(gè)社會(huì)或世界,事實(shí)上,很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影子。對(duì)于《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)的寫(xiě)作方法,十分值得社會(huì)學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書(shū)是完全建立在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)之上的,可以說(shuō),費(fèi)老以動(dòng)態(tài)的方式對(duì)中國(guó)農(nóng)村的狀況進(jìn)行了全程的跟蹤與研究,費(fèi)老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法,自己深入到農(nóng)村社區(qū),將一個(gè)生動(dòng)詳實(shí)的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的真實(shí)圖景表現(xiàn)在眾人面前。書(shū)中,費(fèi)老也將自己的觀點(diǎn)滲透到字里行間,他認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì),費(fèi)老用開(kāi)弦弓村證明了:開(kāi)弦弓村氣候適宜,水源充足,自然條件優(yōu)越,適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng),水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物,同時(shí),因交通便利,蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來(lái)源,費(fèi)老的這一觀點(diǎn)和佐證在一定程度上否認(rèn)了大家所認(rèn)為的中國(guó)僅僅是農(nóng)業(yè)大國(guó)的說(shuō)法。另外,費(fèi)老在造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的根源方面也有自己獨(dú)道的見(jiàn)解。一般人認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級(jí)的壓迫,費(fèi)老則認(rèn)為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度,人們的饑餓成為我國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題。此外,對(duì)于中國(guó)農(nóng)村如何走出困境這一問(wèn)題,費(fèi)老也有自己的看法,他認(rèn)為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán),而且這種改革是十分必要與緊迫的,它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法,還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè),并發(fā)展中國(guó)式工業(yè)??梢哉f(shuō),解決土地問(wèn)題是根源,而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問(wèn)題的一種延伸,這兩者都對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費(fèi)老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)則細(xì)致而深刻地描述與分析了中國(guó)基層的鄉(xiāng)土社會(huì),涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無(wú)為政治、長(zhǎng)老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問(wèn)題。費(fèi)老能夠站在過(guò)去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究,他面對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì),通過(guò)社區(qū)調(diào)查追究中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)。在一個(gè)靠農(nóng)業(yè)起家的國(guó)家,農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土,直到現(xiàn)在這依舊是中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)生于泥土、長(zhǎng)于家族、教于禮教的社會(huì),是一個(gè)無(wú)為政治下的太平這會(huì)。除了站在中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的過(guò)去與現(xiàn)在,在此書(shū)中,費(fèi)老也對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示,如隨著社會(huì)的發(fā)展,地緣會(huì)沖破血緣、傳統(tǒng)教化會(huì)名實(shí)分離、人們的欲望會(huì)向需求發(fā)展等。差序格局可以說(shuō)是《鄉(xiāng)土中國(guó)》中最核心和重要的部分。在差序格局中,社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的,是私人聯(lián)系的增加,社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
讀完《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》兩部著作,我自己也收獲了很多東西,首先是費(fèi)老的探索精神打動(dòng)了我,在費(fèi)老書(shū)的序言和后記中有這樣一句話:這算不得是定稿,也不能說(shuō)是完稿,只是一種嘗試的記錄罷了。看到這句話,我心生一種莫名的感動(dòng),感動(dòng)于費(fèi)老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實(shí)踐的探索精神,更感動(dòng)于費(fèi)老謙虛務(wù)實(shí)、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次,對(duì)于書(shū)中費(fèi)老提出來(lái)的某些觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的思考,水波由中心向四周擴(kuò)散,一圈一圈,越向外,波紋越淺。鄉(xiāng)土社會(huì)中的人們以己為中心,在這種格局中,站在任何一圈中,向內(nèi)看可以說(shuō)是公,是群;向外看就可以說(shuō)是私,是己。兩者無(wú)清楚的界限。從這樣一個(gè)角度出發(fā),讓我們對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考,如洪承疇等接受了十幾年忠君愛(ài)國(guó)教育的人臣們?yōu)槭裁磿?huì)投降,僅僅是因?yàn)闆](méi)有民族氣節(jié)嗎?一邊是全家族的性命,一邊是國(guó)家,在差序格局中,很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈,這時(shí)候他們做出投降的決定,從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?!稄挠叫枰樊?dāng)熟悉的社會(huì)發(fā)生變化,原先代代相傳的經(jīng)驗(yàn)在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前束手無(wú)策,還沒(méi)等找到一個(gè)時(shí)勢(shì)權(quán)力的時(shí)候,社會(huì)現(xiàn)實(shí)又發(fā)生了變化,這時(shí)候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系,然后再根據(jù)自己的情況做出一個(gè)理想選擇,完全不同與鄉(xiāng)土社會(huì)中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過(guò)程,正是一個(gè)社會(huì)成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)寫(xiě)照。
二、中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)出路之我見(jiàn)。
閱讀了費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》,我對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況有自己的一些想法,具體有以下四個(gè)方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平。
廣大村民是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體,村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,也直接影響著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程,要想提高廣大村民的整體素質(zhì),農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重,具體來(lái)講,我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開(kāi)展,努力普及九年義務(wù)教育,使越來(lái)越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來(lái)的好處,努力提高其知識(shí)文化水平,使其早日擺脫文肓家庭的影子。對(duì)處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民,也可開(kāi)展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育,在一定范圍內(nèi)拓展其視野,提高其受教育的程度,從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識(shí)的教育,法制宣傳及文化教育也是必不可少的,各村可通過(guò)一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策,引導(dǎo)村民做一個(gè)學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站,定期舉辦一些講座及活動(dòng),最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識(shí)。另一方面,政治教育也是十分必要的,政治觀對(duì)于一個(gè)個(gè)體來(lái)講是極其重要的,政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行過(guò)程,教會(huì)村民正確行使自己的民主權(quán),提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了,他們才有能力為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)想法及力量。
2、實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
要想發(fā)展中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外,可重點(diǎn)實(shí)施以下三種策略,其一是惠農(nóng)政策,切實(shí)保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的,在土地被征用后要對(duì)補(bǔ)償辦法有明確的規(guī)定,提高給予農(nóng)民的補(bǔ)貼,保障農(nóng)民的切實(shí)利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田,為的是有一個(gè)良好的收成,在市場(chǎng)上獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,因此,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)的政策以及健全國(guó)家收購(gòu)政策也是必要的,這些可在一定程度上維護(hù)農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障,對(duì)農(nóng)民形成一定的資金支持,給農(nóng)民心里上一個(gè)安慰,提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),重視其健康發(fā)展??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展有著重要的帶動(dòng)作用,然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事,需要國(guó)家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠,農(nóng)村與城市是截然不同的,可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運(yùn)輸上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于地方的龍頭企業(yè),政府也要重點(diǎn)扶持,將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來(lái),從而帶動(dòng)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進(jìn)一步發(fā)展。另外,也可建立專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,進(jìn)行深加工、精處理,為產(chǎn)品的流通開(kāi)闊更廣的渠道,保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷(xiāo),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民以及管理者的積極性,使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說(shuō)的好,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的,在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)其質(zhì)量的不斷提高、對(duì)其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向,也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,我國(guó)農(nóng)村有一部分勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái),解放出來(lái)的這部分勞動(dòng)力大多被城市吸納,他們到大城市務(wù)工,賺取一定的生活費(fèi)。事實(shí)上,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),可考慮讓從土地中解放出來(lái)的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜,大力發(fā)展特色企業(yè),培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè),如自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)展旅游業(yè),就目前及未來(lái)的趨勢(shì)而言,隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理,鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道,也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí),這也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時(shí),當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對(duì)吸納外來(lái)資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度。
和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的界限,也就消除了實(shí)際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子,這就為從根本上解決農(nóng)民工的問(wèn)題準(zhǔn)備了體制性的條件嘲。戶(hù)籍制度的改革,不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu),讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻(xiàn)自己的一份力量,也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制。
村民自治,顧名思義,即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù),行使自身的民主權(quán)利,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項(xiàng)社會(huì)制度。我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)村民自治,而在村民自治的過(guò)程中,法律法規(guī)即便再健全,若不落到實(shí)處,那也只是一紙空文,沒(méi)有任何成效。我國(guó)村民自治建設(shè)的過(guò)程中,一些法律與制度在實(shí)際執(zhí)行中并沒(méi)有落地或執(zhí)行過(guò)程中大打折扣。這就要求我國(guó)村民自治執(zhí)行過(guò)程中,一定要完善程序、按程序辦事,建立監(jiān)管機(jī)制,保障各項(xiàng)制度與法規(guī)順利執(zhí)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會(huì)需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,在具體實(shí)施的過(guò)程中狠抓落實(shí),強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)與措施,促使各制度切實(shí)落到村民身上,同時(shí)在一定程度上增強(qiáng)村民的民主及法制觀念,使其自覺(jué)遵守法規(guī)與制度,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高其依法辦事的意識(shí)與能力。對(duì)于各項(xiàng)制度與法規(guī),不走后門(mén),不人為操縱,在制度與法規(guī)面前人人平等,形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。另外,要明確各項(xiàng)職責(zé),使村民自治的作用發(fā)揮到極致,村內(nèi)的會(huì)議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督及決策的一種組織,在村民自治建設(shè)的過(guò)程中,要將其落到實(shí)處,尊重村民手中的權(quán)利,正確對(duì)待與處理村民在整個(gè)過(guò)程中的意見(jiàn)及建議,逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點(diǎn),即村務(wù)分開(kāi)工作,在村民自治建設(shè)的過(guò)程中,一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度,使村務(wù)工作透明化與民主化,對(duì)廣大村民普通關(guān)注的問(wèn)題,如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開(kāi),同時(shí),要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理,便于群眾監(jiān)督,也便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo),使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個(gè)公開(kāi)及透明的平臺(tái)上操作,加強(qiáng)村干部及廣大村民之間的信任與配合。對(duì)于一些重大問(wèn)題,要集思廣義,征求民眾意見(jiàn),在村民自治建設(shè)的過(guò)程中不斷提高其科學(xué)與民主性,使之真正落到實(shí)處。
三、結(jié)論。
費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》這兩本書(shū)屬社會(huì)學(xué)的經(jīng)典之作,通俗易懂的語(yǔ)言,字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息,沒(méi)有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語(yǔ),卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐,讀后給人以啟迪與思考,讓人思索中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,提高農(nóng)民受教育水平,實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度,加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些,我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇五
20世紀(jì)80年代后期以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展和變化的階段,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強(qiáng)烈并且呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)自由化以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,尤其是加入wto以后,在信息開(kāi)發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐不僅僅要適應(yīng)這些新的市場(chǎng)需求和出口機(jī)會(huì),而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
面對(duì)新的形勢(shì),中國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“‘十五’農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務(wù)。這項(xiàng)計(jì)劃旨在開(kāi)發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容,包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通,滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)對(duì)信息日益強(qiáng)烈的需求,同時(shí),也為政府決策提供及時(shí)、有效的信息。
中國(guó)政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性,并注意利用培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外,各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用,特別是電視、收音機(jī)、光盤(pán)和報(bào)紙。
為總結(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)部在信息服務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和取得的成就,研究人員開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研(詳細(xì)的案例研究報(bào)告將發(fā)布在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://),提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的模式。這些案例研究報(bào)告和信息服務(wù)模式能夠?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考,各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,創(chuàng)造性地開(kāi)展信息服務(wù)工作,改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項(xiàng)研究與糧農(nóng)組織在中國(guó)開(kāi)展的其他合作項(xiàng)目密切結(jié)合,以進(jìn)一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進(jìn)發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育等方面的積極作用。這項(xiàng)案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益的參考。實(shí)際上,這項(xiàng)研究的意義不僅在于此,更重要的,它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計(jì)劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)很好的基礎(chǔ)。該計(jì)劃是基于“信息革命忽略了近10億人,尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個(gè)事實(shí)而制定的。信息通信技術(shù)的來(lái)臨,只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國(guó)國(guó)內(nèi),尤其是西部地區(qū),都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶(hù)與普通農(nóng)戶(hù)之間的差距時(shí),“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)部,正在著手制訂一攬子項(xiàng)目,通過(guò)提高人工組織更有效地利用信息和知識(shí)的能力,縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)化程度的提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)信息服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,這種形勢(shì)已經(jīng)為中國(guó)政府高度重視。中國(guó)農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策,大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作,取得了重要成就。一個(gè)覆蓋中國(guó)大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)卓有成效的工作給予了密切關(guān)注,并與中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心合作,于2003年開(kāi)展了農(nóng)村信息服務(wù)專(zhuān)題研究。以中國(guó)大陸的六個(gè)縣(市)為案例,工作人員做了認(rèn)真的資料收集和實(shí)地調(diào)研,提交了這份研究報(bào)告。報(bào)告提出中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)的三種模式,比較了它們的特點(diǎn),指出參照應(yīng)用各種模式時(shí)應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題,并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)工作的對(duì)策建議。研究成果對(duì)開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)工作有一定的指導(dǎo)意義,相信對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也會(huì)有參考價(jià)值。
中國(guó)的農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然存在著一些普遍性問(wèn)題,如資金、人才缺乏,技術(shù)手段落后,信息內(nèi)容不足,信息服務(wù)工作質(zhì)量有待提高,信息服務(wù)在各地區(qū)開(kāi)展不平衡等等。中國(guó)政府將采取更強(qiáng)有力的措施,通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)工程,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強(qiáng)和有關(guān)國(guó)際組織、各發(fā)展中國(guó)家的合作與交流,共享信息服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收入增長(zhǎng)的需要,在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面制訂了一系列政策,進(jìn)行了一系列的實(shí)踐并取得了重要成就,同時(shí),也得到了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,向中國(guó)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國(guó)家推廣成功的信息服務(wù)模式,受糧農(nóng)組織委托,中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組,于2003年上半年,赴浙江省縉云縣、蘭溪市,安徽省舒城縣、蕪湖縣,寧夏利通區(qū),吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個(gè)縣(市、區(qū)),進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和研究。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為有三種信息服務(wù)模式。分別是:(1)服務(wù)站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務(wù)組織,形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開(kāi)設(shè)了敞開(kāi)式、集農(nóng)技咨詢(xún)、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)功能于一體的獨(dú)立服務(wù)場(chǎng)所,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務(wù)相結(jié)合,并提供全天候、“一站式”服務(wù)。(3)協(xié)會(huì)模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和需要,分別建立了一些具有不同專(zhuān)業(yè)特色、自主管理的協(xié)會(huì)團(tuán)體,通過(guò)協(xié)會(huì)為會(huì)員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售和相關(guān)信息服務(wù)。三種模式的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
1服務(wù)用戶(hù):農(nóng)民之家模式的服務(wù)用戶(hù)最廣泛,不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。服務(wù)站模式的服務(wù)用戶(hù)一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。上述兩種模式服務(wù)用戶(hù)的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會(huì)模式的服務(wù)用戶(hù)比較單一且專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),即協(xié)會(huì)只面向生產(chǎn)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容:服務(wù)站模式和協(xié)會(huì)模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢(xún)服務(wù),但前者服務(wù)的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品供求、政策信息等;而后者主要集中在會(huì)員農(nóng)戶(hù)所生產(chǎn)的某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面,同時(shí)也組織一些統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務(wù)場(chǎng)所內(nèi),農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢(xún)服務(wù),也可以購(gòu)買(mǎi)所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建、運(yùn)行、發(fā)展和各項(xiàng)投入、管理的主體是強(qiáng)有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén),而協(xié)會(huì)則更多地由農(nóng)民自主管理、運(yùn)行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來(lái)自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)組,技術(shù)力量較強(qiáng),比協(xié)會(huì)組織更具有人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)則由于集中研究和開(kāi)拓某一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)的了解更深入、更全面,更具有開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。資金來(lái)源:服務(wù)站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財(cái)政支持,更具有資金優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)模式則更多地通過(guò)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)開(kāi)支。
5地域分布:服務(wù)站和協(xié)會(huì)基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設(shè)在市(鎮(zhèn))區(qū)。6服務(wù)成本:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建及運(yùn)行很大程度上是依賴(lài)于政府資金的支持。而協(xié)會(huì)由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織,運(yùn)作成本相對(duì)較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎(chǔ)上,信息服務(wù)部門(mén)借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開(kāi)展信息服務(wù)工作。同時(shí),充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面。總結(jié)上述三種信息服務(wù)模式成功的原因,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),信息服務(wù)工作搞得好壞,不完全取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更重要的,在于當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)、重視和支持。調(diào)查的這六個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá),但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要性,并充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是公益性事業(yè),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作給予了積極支持,在財(cái)政困難的情況下,擠出資金用以加強(qiáng)信息化建設(shè),才使得這些地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很快建成并投入運(yùn)行;第二,都十分注重各種已有服務(wù)資源的開(kāi)發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門(mén)專(zhuān)家共同組成的信息咨詢(xún)委員會(huì),滿(mǎn)足農(nóng)民多層次、多樣化的需求;積極與電視臺(tái)、報(bào)刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)廣校)等現(xiàn)有信息傳播媒介合作,提供針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容等。第三,不斷提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)及工作熱情,使其更好地適應(yīng)信息服務(wù)工作需要。
中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)踐證明,以中國(guó)各級(jí)政府為主體積極推進(jìn)的農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù),取得了相當(dāng)大的實(shí)際效果,也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當(dāng)然,各地農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然面臨一系列難題,其中,資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問(wèn)題始終存在。服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)在許多地區(qū)還需要建立和進(jìn)一步完善,信息內(nèi)容的開(kāi)發(fā)、提高信息服務(wù)工作質(zhì)量問(wèn)題還需要進(jìn)行深入研究和在更高的層面上推進(jìn)。從信息需求方面來(lái)看,由于目前中國(guó)農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)育程度比較低,信息服務(wù)還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益,而面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高的現(xiàn)狀,一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高,造成對(duì)信息的需求動(dòng)力不足,導(dǎo)致已有信息服務(wù)資源閑置和浪費(fèi)。因此,在強(qiáng)化信息服務(wù)供給的同時(shí),如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度,激發(fā)信息需求,引導(dǎo)信息消費(fèi)也是各地應(yīng)著力解決的問(wèn)題。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇六
瀘溪縣是我國(guó)古代楚國(guó)的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊(yùn),散發(fā)著古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的考究和參悟,結(jié)合實(shí)地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對(duì)瀘溪縣盤(pán)瓠文化有了更深入的了解。充分結(jié)合理論和聯(lián)系實(shí)際的方法,對(duì)搜集得到的資料進(jìn)行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布和主要內(nèi)容。深層次的解讀了盤(pán)瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對(duì)其存在的問(wèn)題提出了保護(hù)性措施和建議,以便可以利用更好的方式來(lái)保護(hù)盤(pán)瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來(lái)的文化氣息。
一,瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽(yáng)縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門(mén)”。縣境處于武陵山和雪峰山的過(guò)渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內(nèi)涵,它那婉約的英姿,更加從側(cè)面彰顯古老瀘溪的獨(dú)特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤(pán)瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,據(jù)多種出土文物的考證,早在舊石器時(shí)代,境內(nèi)先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據(jù)說(shuō)三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤(pán)瓠結(jié)婚,隱居沅水流域,此傳說(shuō)亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤(pán)瓠文化,為后世人所傳誦。遠(yuǎn)古的盤(pán)瓠神話和盤(pán)瓠圖騰崇拜在我國(guó)南方很多地區(qū)廣為流傳,當(dāng)?shù)氐脑S多民俗事象構(gòu)成了一種獨(dú)特的盤(pán)瓠文化。如以盤(pán)瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤(pán)瓠和辛女的傳說(shuō)演變而成的民俗歌舞,繪畫(huà),雕刻,服飾等所有的這一切構(gòu)成了豐富多彩的盤(pán)瓠文化。中國(guó)盤(pán)瓠文化的內(nèi)涵極其古老而豐富,特點(diǎn)突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時(shí),有關(guān)哪里是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜,有會(huì)稽說(shuō)、中原說(shuō)等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說(shuō),各執(zhí)一詞,一直以來(lái)都沒(méi)有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開(kāi)的全國(guó)盤(pán)瓠文化研討會(huì)上,來(lái)自全國(guó)各地的百余名專(zhuān)家經(jīng)過(guò)多方的論證和考查,確認(rèn)了瀘溪乃是中國(guó)盤(pán)瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤(pán)瓠文化的主要內(nèi)容。
剪紙
剪紙是我國(guó)民間最普及的一種構(gòu)成的藝術(shù)形式,因?yàn)槠渲谱鞴に嚭?jiǎn)單,因此深受古代人民的喜愛(ài)。從廣義上講,剪紙實(shí)際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現(xiàn)的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚(yáng)空間十分廣泛充分展現(xiàn)了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數(shù)人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達(dá)美好情感,營(yíng)造熱鬧氛圍的裝飾品。而實(shí)際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對(duì)象來(lái)劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類(lèi)別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國(guó)北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙。刻紙主要以刻為主,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對(duì)美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現(xiàn)出來(lái)的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊(yùn),顯示出湘西少數(shù)民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤(pán)瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠(yuǎn),早在商周時(shí)期就極其盛行,流行于各地,且各具特色。《周禮》,《論語(yǔ)》中對(duì)此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過(guò)歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個(gè)方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類(lèi)繁多,已經(jīng)現(xiàn)世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數(shù)民族的地域風(fēng)格。由于改革開(kāi)放的深入推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制變革,利益格局的重新整合,我國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。近幾十年來(lái),巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡,所以現(xiàn)在從事儺面具雕刻的人也越來(lái)越少。目前這種文化現(xiàn)象僅存在我縣很少的幾個(gè)地區(qū)。然而就在這僅存的幾個(gè)地區(qū)中,他們沒(méi)有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進(jìn)制作工藝,勵(lì)精圖治進(jìn)行改革,并且融入了新時(shí)代的潮流氣息和前衛(wèi)風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨(dú)特,咄咄逼人,無(wú)論從哪個(gè)角度看都栩栩如生。表現(xiàn)手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強(qiáng)化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺(jué)沖擊力,達(dá)到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運(yùn)用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進(jìn)行了夸張的變形處理,顯示了他們獨(dú)特的創(chuàng)造力和卓越的見(jiàn)識(shí)和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達(dá)到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結(jié)核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅(jiān)韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結(jié)構(gòu)的特殊性,所以?xún)r(jià)值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現(xiàn)一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因?yàn)o溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類(lèi)繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現(xiàn)過(guò),并且有很多的風(fēng)格和種類(lèi),它最先是用于家居的裝飾,后來(lái)逐漸發(fā)展到送禮和變賣(mài)。
于是這一文化現(xiàn)象就當(dāng)作習(xí)慣而流傳了下來(lái),直到上世紀(jì)五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來(lái),開(kāi)始大量出現(xiàn)在市面上,但在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起人們的注意,只有部分識(shí)貨的商人,政客或分或買(mǎi),將其運(yùn)往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價(jià)值不菲發(fā)商品,進(jìn)行銷(xiāo)售和變賣(mài),使其逐漸商品化。在外流的同時(shí),這時(shí)人們才認(rèn)識(shí)到菊花石的珍貴之處,才通過(guò)各種手段采購(gòu)和收集,可這時(shí)菊花石已經(jīng)所剩無(wú)幾,可謂是有價(jià)無(wú)市。另一方面,通過(guò)藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來(lái)的浮雕發(fā)展成現(xiàn)今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點(diǎn)找出花團(tuán),理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機(jī)的整體,雕刻出生機(jī)勃勃的形態(tài)和獨(dú)一無(wú)二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛(ài),被廣泛的傳播開(kāi)來(lái),并逐步顯示出其獨(dú)特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數(shù)民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習(xí)慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱(chēng)“銼花”。鑿花還有另一種說(shuō)法,鑿花在苗語(yǔ)中還被稱(chēng)為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當(dāng)于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來(lái)的,卻是用刻刀鑿出來(lái)的,并且有的還保留刺繡的針?lè)ǎ怨﹦e人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時(shí)之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱(chēng)作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說(shuō)明了舊時(shí)“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應(yīng)自然,在征服自然的過(guò)程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當(dāng)時(shí)人們的審美觀念僅局限于對(duì)傳統(tǒng)物質(zhì)文化的贊賞和對(duì)大自然的向往,對(duì)原始力的贊美,而沒(méi)有想過(guò)通過(guò)自己的雙手去改變自然和世界。后來(lái),人們?cè)谌粘Ia(chǎn)活動(dòng)中,逐漸積累了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來(lái)。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來(lái)是個(gè)愛(ài)美善繡的民族,由于歷來(lái)的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現(xiàn)了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來(lái)才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時(shí)繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構(gòu)思好的花樣剪輯下來(lái),貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來(lái),這部分拓剪工序漸漸成為一個(gè)工種,從繡花流程中分離出來(lái),就這樣一些專(zhuān)門(mén)繡花的人就出現(xiàn)了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復(fù)制的鑿花工藝就應(yīng)運(yùn)而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動(dòng)中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥(niǎo)獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號(hào)的載體。由于苗族沒(méi)有自己的語(yǔ)言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達(dá)之外就是類(lèi)似于鑿花等圖象語(yǔ)言了,可以毫不夸張的說(shuō)是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來(lái)。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點(diǎn)形式多樣,主要是以通過(guò)祖輩手把手教和直接摹寫(xiě)同輩人的作品的形式繼承下來(lái)。沈從文先生曾經(jīng)對(duì)鑿花制作工藝作過(guò)如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細(xì)戳鏤而成,用細(xì)針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點(diǎn),才算完工”,這就是對(duì)鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個(gè)步驟:
第一步:創(chuàng)作畫(huà)稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時(shí)也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因?yàn)槠涑醺逅街苯佑绊懙匠善返馁|(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數(shù)。選擇同畫(huà)稿相當(dāng)?shù)谋〖?,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數(shù)。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因?yàn)樵诳碳埖臅r(shí)候紙張會(huì)粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫(huà)稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫(huà)稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進(jìn)針眼內(nèi)撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實(shí),防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤(rùn)濕紙樣。將浸過(guò)的毛巾揪干后,把紙垛包進(jìn)毛巾中浸潤(rùn)30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺(jué)濕潤(rùn)即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時(shí)先用小錘敲緊,落刀時(shí)要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運(yùn)刀走刀,刻紙的順序?yàn)橄壤锖笸?,刻完一個(gè)地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過(guò)來(lái)核實(shí),必要時(shí)可以再補(bǔ)上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細(xì)檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開(kāi),鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細(xì)膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長(zhǎng)為24厘米,內(nèi)挖一深1.5厘米,寬6厘米,長(zhǎng)7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時(shí)注意拿刀要正,用力要?jiǎng)?,走刀如游絲,刀口始終向內(nèi)走動(dòng),收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑?;y之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時(shí)散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因?yàn)橹饕强痰对诙噙_(dá)十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應(yīng)有浮雕般的機(jī)理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點(diǎn)。
第一:鑿工精巧。線形考究在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,把線條特色歸納為五個(gè)字:圓、方、尖、缺、線。要求達(dá)到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須??碳艏妓嚫叱ふ?xì)膩,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現(xiàn)準(zhǔn)確而生動(dòng),盡顯流暢之美。造型上形象生動(dòng),構(gòu)圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細(xì)靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁。紙型粗糙簡(jiǎn)單的紋樣不耐看,華而不實(shí)的東西不純真,而繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁的形式,細(xì)膩而不見(jiàn)其假,粗獷而不失其真,并力求構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)飽滿(mǎn)。在表現(xiàn)手法上是以陰刻為主,運(yùn)用簡(jiǎn)單的原形進(jìn)行合理的骨、骼布局設(shè)置。在表現(xiàn)風(fēng)格上偏重于寫(xiě)實(shí),但又不呆板入俗,具有很強(qiáng)的靈活性和裝飾性。且運(yùn)用點(diǎn)、線來(lái)傳遞有個(gè)性特征的面,采用重復(fù)、疏密、對(duì)比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來(lái)營(yíng)造畫(huà)面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現(xiàn)素材,使其反映出生活特色和時(shí)代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使其達(dá)到傳統(tǒng)與時(shí)代特色的和諧共存,并突出其自身特點(diǎn)。其藝術(shù)特點(diǎn)就像一幅山水畫(huà),畫(huà)質(zhì)不錯(cuò)而且不失其原汁原味,體現(xiàn)鑿花這門(mén)技藝的獨(dú)特藝術(shù)特點(diǎn)和制作工藝。
5,結(jié)語(yǔ)。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中不斷積累和拓展而形成的,都會(huì)有一個(gè)結(jié)合人類(lèi)生產(chǎn)和生活不斷演進(jìn)的流變過(guò)程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨(dú)具一格的鑿花工藝。鑿花開(kāi)始源于苗族服飾的紋樣藍(lán)本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),也符合當(dāng)時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力狀況。因?yàn)殍徎ú粌H體現(xiàn)了苗族人們對(duì)美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價(jià)值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中不斷發(fā)展和傳承下來(lái)的,是中華文明的重要組成部分,同時(shí)也是中國(guó)的國(guó)粹。我們作為中華民族的后裔,理應(yīng)對(duì)其加以保護(hù)。一種文化事物和一種文化現(xiàn)象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現(xiàn)前輩創(chuàng)文明之路之時(shí)的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤(pán)瓠文化的保護(hù)措施及建議:
由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護(hù)方面,有沒(méi)有健全的法律法規(guī),又由于沒(méi)有及時(shí)作好文化宣傳,使得人們對(duì)于非文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不是很深刻。所以,在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無(wú)形中的流失,針對(duì)其存在的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)和建議:
1,申遺。即申請(qǐng)市(州)、省、國(guó)家級(jí)的遺產(chǎn)保護(hù),以便得到政府的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù),突出保護(hù)重點(diǎn),將有力推動(dòng)其保護(hù)進(jìn)程。同時(shí)加強(qiáng)盤(pán)瓠文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)破壞了的進(jìn)行挽救和維修,對(duì)未破壞的加以保護(hù)。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù),法律是保護(hù)一項(xiàng)事物最行之有效的手段。還要展開(kāi)普法宣傳,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,還要政府、民族、文化、教育、財(cái)政等部門(mén)積極配合。建立強(qiáng)效工作運(yùn)行機(jī)制。
3,樹(shù)人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類(lèi)人才,加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),精心組織,全面展開(kāi),突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)盤(pán)瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護(hù)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實(shí)施整體保護(hù)和多層保護(hù),系列科技手段可以運(yùn)用于搶救和保護(hù)過(guò)程中。動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護(hù),提高全民的民族文化保護(hù)意識(shí),使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護(hù),并傳承和發(fā)揚(yáng)下去。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇七
農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)自八十年代初誕生以來(lái),以“面向基層、服務(wù)及時(shí)、便民利民”為特色,以“忠于法律、維護(hù)正義、遵守誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)”為執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),走“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的道路,不斷地在改革中發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,在“大服務(wù)”思想指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),默默奉獻(xiàn)社會(huì),深受農(nóng)村基層人民群眾、基層干部和基層人民政府的歡迎。然而,在我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革后,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些不利于基層法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,使廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者對(duì)農(nóng)村的法律服務(wù)工作失去信心,對(duì)自己的前途憂(yōu)心忡忡,不少已取得執(zhí)業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)證的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè),有的甚至“改行”另謀它業(yè).據(jù)調(diào)查,近幾年來(lái)農(nóng)村很多地方超過(guò)30%的基層法律服務(wù)工作者離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)或改行另謀它業(yè),不少縣市達(dá)到30%左右的農(nóng)村基層法律服務(wù)所現(xiàn)在只有一名專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所因無(wú)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人才而關(guān)了門(mén)。因此,現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)法律的需求越來(lái)越大與農(nóng)村基層法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越少的矛盾越來(lái)越突出,這也是不少地方民事糾紛和上訪案件越來(lái)越多的一個(gè)主要原因。因此,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困境,對(duì)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的必要性進(jìn)行分析,并對(duì)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的出路進(jìn)行探討,為決策機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)很有必要。
這些年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和基層社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)在“大服務(wù)”思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“鞏固、提高、完善、發(fā)展”八字方針,以“上等級(jí)、上水平、上質(zhì)量、上效益”為目標(biāo),廣泛開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù),呈現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,主要表現(xiàn)在:
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷鞏固。國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所由國(guó)家事業(yè)單位變成了社會(huì)中介機(jī)構(gòu),廣大農(nóng)村的基層法律服務(wù)所結(jié)束了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“職能混雜”、“合署辦公”的局面,現(xiàn)在基本上是“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所”,而且各所都實(shí)行了“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的自律性運(yùn)行機(jī)制,不少地方還在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大型集貿(mào)市場(chǎng)等人口集中、經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域開(kāi)設(shè)新所,使基層法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)覆蓋面日益擴(kuò)大,已形成了遍布城鄉(xiāng)的龐大的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)服務(wù)隊(duì)伍不斷優(yōu)化。多年來(lái),農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取自學(xué)與集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使基層法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),不少基層法律工作者通過(guò)司法考試取得了律師資格。另一方面,通過(guò)自然淘汰,現(xiàn)在各基層法律服務(wù)所的從業(yè)人員大多是從事法律服務(wù)工作10年以上的業(yè)務(wù)骨干,而且,少地方基層法律服務(wù)所的工作人員都是從事法律服務(wù)工作20年左右的老專(zhuān)業(yè)人員,這些堅(jiān)持下來(lái)的人員大多數(shù)工作能力比較強(qiáng),辦案經(jīng)驗(yàn)比較豐富,甚至有些基層法律工作者的業(yè)務(wù)能力于縣城律師不相上下,僅僅只差一次司法考試而已。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,需要提供法律幫助的行業(yè)和部門(mén)越來(lái)越多,很多改革措施需要法律去規(guī)范,許多經(jīng)濟(jì)行為需要法律去保障。所以現(xiàn)在基層法律服務(wù)業(yè)除了辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)外,還將服務(wù)領(lǐng)域逐漸延伸到農(nóng)村金融、房地產(chǎn)、勞務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,以及化解集體債務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)制度改革等領(lǐng)域,現(xiàn)在可以說(shuō),哪里需要法律服務(wù),哪里就有基層法律工作者出現(xiàn);哪里有基層法律工作者提供服務(wù),哪里的矛盾糾紛就少,哪里的上訪案件就少,哪里的政府工作就開(kāi)展得順利。在農(nóng)村,基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)真正起到了“為一方服務(wù),促一方繁榮,保一方平安”的作用。
(四)社會(huì)地位不斷提高?;鶎臃煞?wù)業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)去幾年的教育整頓和社會(huì)主義法制理念教育,廣大基層法律服務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)、大局意識(shí)大大增強(qiáng),因而服務(wù)質(zhì)量也大大提高,社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)也大為好轉(zhuǎn),廣大基層法律工作者通過(guò)積極為基層群眾排憂(yōu),為基層政府和單位解難,贏得了基層群眾和政府的依賴(lài),有作為就有地位,所以其社會(huì)地位逐年提高。
現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所收費(fèi)依據(jù)還是14年前各省司法廳和省物價(jià)部門(mén)聯(lián)合制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與14年前相比,現(xiàn)在的物價(jià)水平大幅度上漲,辦案成本大大增加,不少農(nóng)村基層法律工作者的辦案收入除掉成本后所剩無(wú)幾,即使是各所的業(yè)務(wù)骨干,有的辛辛苦苦奔波一年的純收入也只跟農(nóng)村的一個(gè)普通建筑工的收入差不多,所以,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者因收入過(guò)低,不夠養(yǎng)家糊口,更談不上參加各種社會(huì)保險(xiǎn),他們不得不改行從事其它職業(yè)或者到收入高的城鎮(zhèn)去執(zhí)業(yè),這也是近幾年各地農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者大幅度減少的主要原因。
(二)“黑律師”過(guò)多,擾亂了農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng).有現(xiàn)在在農(nóng)村,一些稍微懂一點(diǎn)點(diǎn)法律的人認(rèn)為從事法律服務(wù)有利可圖,于是,他們就偷偷到市場(chǎng)上買(mǎi)本假的律師執(zhí)業(yè)證后,就到處以律師的名義拉生意,到處拍胸替人打官司,到處騙吃騙喝騙錢(qián).在法庭上,這些人完全不講法律程序,完全不懂具體的法律規(guī)定,胡攪蠻纏,胡說(shuō)八道.只要法官不支持他們的要求,他們就跟法官大吵大鬧,甚至慫恿當(dāng)事人到處上訪告狀,不僅浪費(fèi)了當(dāng)事人大量的費(fèi)用,而且還嚴(yán)重?cái)_亂了法院的訴訟秩序,嚴(yán)重影響了律師和基層法律服務(wù)工作者的社會(huì)形象.對(duì)農(nóng)村這些”黑律師”,現(xiàn)在很多地方還沒(méi)有人管,法院也不卡關(guān),以至這些人有恃無(wú)恐,膽子越來(lái)越大,甚至到了與正規(guī)的基層法律服務(wù)工作者搶”飯碗”的地步.(三)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,整體形象有待提高。目前我國(guó)農(nóng)村基層法律服務(wù)隊(duì)伍中,大專(zhuān)以上學(xué)歷的只占50%左右。還有少數(shù)近幾年進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人員沒(méi)有通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試,沒(méi)有取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證。另外,機(jī)構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所成了以行業(yè)管理為主的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),成了民間性質(zhì)的自律性服務(wù)機(jī)構(gòu),所以,各地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓得也不多。由于人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)工作中受利益驅(qū)動(dòng),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了基層法律服務(wù)工作者的整體形象。
(四)農(nóng)村基層政府的支持弱化,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所生存環(huán)境惡化。
自2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改革的意見(jiàn)》和司法部《基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改革實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后,大多數(shù)地方的司法行政機(jī)關(guān)和基層政府對(duì)基層法律服務(wù)工作就很少過(guò)問(wèn)了,在各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)的講話中也很難聽(tīng)到基層法律服務(wù)的內(nèi)容了,基層政府和司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作的支持幾乎沒(méi)有了,基層法律服務(wù)工作者都有被遺棄的感覺(jué)。不少地方的基層政府只是有了不好解決的麻煩事時(shí)才想到基層法律服務(wù)所,才把屬于社會(huì)自由職業(yè)者的基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成”司法干部”通知他們?nèi)ァ毕麨?zāi)”、”滅火”。不僅如此,《律師法》開(kāi)始施行后,基層法律工作者的業(yè)務(wù)嚴(yán)重受挫,有些法院的法官甚至拒絕基層法律服務(wù)工作者代理參加民事、經(jīng)濟(jì)和行政訴訟(這幾項(xiàng)業(yè)務(wù)是司法部第19號(hào)令規(guī)定的基層法律服務(wù)工作者的主要業(yè)務(wù)),所以,基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)有較大幅度下降,業(yè)務(wù)收入也有較大幅度減少,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所面臨生存危機(jī).(五)缺乏規(guī)范性文件指導(dǎo),部分管理方法滯后?,F(xiàn)行的基層法律服務(wù)所管理制度大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,很多內(nèi)容已不再適用于新形勢(shì)下的基層法律服務(wù)實(shí)際工作,而新的管理制度沒(méi)有出臺(tái),所以大多數(shù)基層法律服務(wù)所管理不規(guī)范,部分基層法律服務(wù)所平時(shí)各自受案,各自收費(fèi),各自辦案,辦案檔案各自管理。雖然有的所制定了相關(guān)的管理制度,但因缺乏有力的約束機(jī)制,也沒(méi)有很好的執(zhí)行這些管理制度。另外,現(xiàn)在還有不少地方的基層政府領(lǐng)導(dǎo)和司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式管理基層法律服務(wù)所,仍然把基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成司法行政干部,仍然經(jīng)常安排早已屬于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(私營(yíng)性質(zhì))的基層法律服務(wù)所無(wú)償?shù)芈男行姓毮?,如安排他們代表政府處理和督辦相關(guān)行政事務(wù),參加執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的執(zhí)法檢查等等。
(一)農(nóng)村的客觀實(shí)際,決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)村需要由基層法律服務(wù)工作者提供法律服務(wù).我國(guó)13億人口就有9億多人口在農(nóng)村,而我國(guó)到目前為止只有20萬(wàn)律師,并且這20萬(wàn)律師都是在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)(目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市人對(duì)法律服務(wù)的需要).根據(jù)現(xiàn)在律師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)訴訟案件收費(fèi)少則3000元以上,多則上萬(wàn)元或數(shù)萬(wàn)元,農(nóng)民們又有多少人能花大量時(shí)間和大筆費(fèi)用去城里請(qǐng)律師幫忙調(diào)解糾紛或打官司呢?肯定不多.所以,我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)農(nóng)村需要的是收費(fèi)低,服務(wù)及時(shí),方便快捷的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者為他們提供法律服務(wù).(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層法制建設(shè),實(shí)施農(nóng)村依法治理國(guó)策離不開(kāi)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。黨的十五大將依法治國(guó)確定為我國(guó)的治國(guó)方略后,我國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期,依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村等依法治理活動(dòng)在全國(guó)展開(kāi),在聲勢(shì)浩大的依法治理活動(dòng)中,9億農(nóng)民是活動(dòng)的主力軍,廣闊的農(nóng)村是活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),而負(fù)責(zé)對(duì)9億農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳教育的,主要是活躍在農(nóng)村基層的十幾萬(wàn)基層法律服務(wù)工作者,正是這十幾萬(wàn)基層法律服務(wù)工作者不斷地在擔(dān)任基層單位法律顧問(wèn)的過(guò)程中宣傳法律,不斷地在主持調(diào)解糾紛中宣傳法律,不斷地在解答法律咨詢(xún)中宣傳法律,不斷地在辦理非訴訟法律事務(wù)中宣傳法律,才使得廣大的基層農(nóng)民群眾和干部的法律意識(shí)不斷地增強(qiáng),才形成了今天農(nóng)村基層政府依法決策、依法行政、依法辦事,和基層群眾自覺(jué)守法、用法的良好法制氛圍,因而加快了農(nóng)村基層法制建設(shè)的進(jìn)程。
(三)維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會(huì)離不開(kāi)農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊,各種社會(huì)矛盾層出不窮,特別是土地承包糾紛、家庭糾紛、宅基地糾紛、債務(wù)糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛不斷地發(fā)生,對(duì)于這些糾紛,大多數(shù)基層政府包括司法所,都是依靠基層法律服務(wù)所的專(zhuān)職法律工作者通過(guò)調(diào)解或代理訴訟的途經(jīng)妥善解決的.據(jù)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)村基層法律所基本上化解了所在區(qū)域內(nèi)的70%以上的矛盾糾紛,不少基層法律服務(wù)所還經(jīng)常配合當(dāng)?shù)卣{(diào)解處理上訪案件??傊ㄟ^(guò)基層法律服務(wù)所的調(diào)解和代理訴訟活動(dòng),不僅有效地平息了大量的基層糾紛,化解了大量的基層矛盾,避免了不少糾紛的惡化,而且還改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,從而有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)基層法律服務(wù)業(yè)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主久新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出“鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村法律、財(cái)務(wù)等中介組織,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)”這說(shuō)明中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)基層法律服務(wù)事業(yè)的重視,同時(shí)也說(shuō)明社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)少不了基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入。同時(shí),實(shí)踐業(yè)證明,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,從土地承包到土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),從稅費(fèi)改革到林權(quán)制度改革,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到化解村級(jí)集體債務(wù),項(xiàng)項(xiàng)工作都與法律相聯(lián)聯(lián),項(xiàng)項(xiàng)改革離不開(kāi)法律的指導(dǎo)和規(guī)范。可以這樣說(shuō),在農(nóng)村,離開(kāi)了法律約束的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)矛盾重重,成功的很少;離開(kāi)了法律指導(dǎo)的改革問(wèn)題多多,多半失敗。
基層法律服務(wù)業(yè)在改革中誕生,在改革中發(fā)展,符合中國(guó)國(guó)情,是一個(gè)深受農(nóng)村基層干部群眾歡迎的行業(yè),這個(gè)行業(yè)利國(guó)利民利社會(huì),具有廣闊的發(fā)展前景,基層法律服務(wù)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)必將繼續(xù)存在和發(fā)展。所以各級(jí)政府和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)解決好基層法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題,確保其健康發(fā)展。
(一)加快基層法律服務(wù)業(yè)的立法進(jìn)程,為基層法律服務(wù)提供法律保障。
目前,我們國(guó)家對(duì)基層法律服務(wù)業(yè)進(jìn)行管理的政策依據(jù)是12年前司法部發(fā)布的《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號(hào)),和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號(hào)),這兩個(gè)文件只是部門(mén)規(guī)章,還不是國(guó)家法律,也不是行政法規(guī),所以,司法部應(yīng)借鑒《律師法》和《公證法》的起草和頒布過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),盡快通過(guò)立法的形式,將有些內(nèi)容已過(guò)時(shí)的司法部59號(hào)令和60號(hào)令修改后上升為行政法規(guī)或法律,確?;鶎臃煞?wù)工作者能依法執(zhí)業(yè)?;蛘哂伤痉ú刻嵴?qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《律師法》第十四條和第四十六條進(jìn)行修改,然后作出立法解釋?zhuān)瑢⒒鶎臃晒ぷ髡叩脑V訟代理業(yè)務(wù)上升到法律許可的范圍,這也是當(dāng)前基層法制建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)整頓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)管理.首先,要整頓農(nóng)村法律服務(wù)業(yè),凈化農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)假律師執(zhí)業(yè)證,并以“律師”名義從事有償法律服務(wù)的社會(huì)人員,應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定(即定性為詐騙行為)和第51條規(guī)定(即定性為招搖撞騙行為),以及第52條規(guī)定(即定性為買(mǎi)賣(mài)公文行為),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行治安處罰。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依據(jù)《刑法》第266條規(guī)定(即定性為詐騙罪)和第280條規(guī)定(即定性為買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。另外,對(duì)冒充律師從事法律服務(wù)的還可以依據(jù)...........
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇八
今年,xx鎮(zhèn)對(duì)建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制高度重視,認(rèn)真安排部署,科學(xué)制定方案,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)預(yù)算,完善考核辦法,公益事業(yè)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制有了良好進(jìn)展,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范目標(biāo)責(zé)任。20xx年,我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作,強(qiáng)化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分別與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個(gè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
(計(jì)生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)與之簽訂),將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。
二、完善。
工作方案。
規(guī)范了項(xiàng)目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實(shí)處年初我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》進(jìn)一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項(xiàng)目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。
三、依法公正操作,規(guī)范。
合同。
管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定,由鎮(zhèn)政府或縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同,有些服務(wù)中心(如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心)還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同,約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。
四、建立考核體系,規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,我們通過(guò)創(chuàng)新工作方法,建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺(tái)帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺(tái)帳。我鎮(zhèn)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立了服務(wù)臺(tái)帳,對(duì)服務(wù)人員提供的每一項(xiàng)服務(wù),都由農(nóng)民在服務(wù)臺(tái)帳上簽字,鎮(zhèn)政府定期對(duì)服務(wù)臺(tái)帳上的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行抽查,作為服務(wù)合同考核的依據(jù),避免了因平時(shí)管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村公益服務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi),真正做到“農(nóng)民簽單、政府買(mǎi)單”。
五、設(shè)立財(cái)政專(zhuān)賬,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照合同要求對(duì)“農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金,結(jié)合平時(shí)日常管理和年終考核的結(jié)果,按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個(gè)人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢(qián)養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個(gè),合同預(yù)算資金xx萬(wàn)元(其中:農(nóng)技xx萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)xx萬(wàn)元、水利xx萬(wàn)元、水產(chǎn)xx萬(wàn)元、文化xx萬(wàn)元),年底實(shí)際發(fā)放xx萬(wàn)元(其中:省補(bǔ)貼xx萬(wàn)元、鎮(zhèn)撥款xx萬(wàn)元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)xx萬(wàn)元、水利xx萬(wàn)元、水產(chǎn)xx萬(wàn)元、文化xx萬(wàn)元)。
六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變,工作熱情大大增強(qiáng)。20xx年,我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育,通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型示范等形式,使服務(wù)人員在思想上樹(shù)立以公益服務(wù)為職業(yè),增強(qiáng)干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任,以農(nóng)民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn),一心一意撲在公益服務(wù)工作上,如農(nóng)技服務(wù)人員,在稻飛虱防治關(guān)鍵時(shí)期,成天頂著烈日,指導(dǎo)農(nóng)民用藥,為達(dá)到最隹防治效果,他手把手教農(nóng)民配藥,對(duì)沒(méi)有勞力的農(nóng)戶(hù),他親自下田打藥。在他的努力下,稻飛虱沒(méi)有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。
我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制取得了較好效果,使政府的公益性服務(wù)職能得到加強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)人員收入得到保障。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇九
青年就業(yè),一直為黨和政府以及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革不斷深化的大背景下,青年就業(yè)的環(huán)境、條件、愿望和職業(yè)選擇等都發(fā)生了深刻的變化。如何認(rèn)識(shí)這些變化,為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,是需要我們面對(duì)的迫切問(wèn)題。特別是近年來(lái),我國(guó)青年的就業(yè)形勢(shì)不斷嚴(yán)峻,解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機(jī)刻不容緩。因此對(duì)農(nóng)村青年就業(yè)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查,分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化,對(duì)于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無(wú)疑是很有必要的。
截至到目前為止的統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有青年勞動(dòng)力3012人,其中男1751人,女1261人。已就業(yè)青年勞動(dòng)力2925人,占青年勞動(dòng)力總數(shù)的97.1%,富余勞動(dòng)力87人,占青年勞動(dòng)力總數(shù)的2.9%。當(dāng)前我鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力就業(yè)情況主要顯現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
2019年,我鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的青年勞動(dòng)力分別占16.8%、45%和34%,分別比2019年下降8.1百分點(diǎn)和增加4.8和3.3個(gè)百分點(diǎn),即全鎮(zhèn)的青年勞動(dòng)力(包括新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1505人,其中向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移850人,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移655人,呈現(xiàn)較好的就業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。
根據(jù)調(diào)查分析,我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。一是同一產(chǎn)業(yè)中文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,二是相對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。2019年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,高中以上文化程度勞動(dòng)力占所有就業(yè)勞動(dòng)力的比例為78.8%,比2019年的73.2%上升了5.6%,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中以上文化程度勞動(dòng)力比例則由17.9%下降至15%,下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其原因在于新增高素質(zhì)勞動(dòng)力基本上就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)從業(yè)人員中文化素質(zhì)較高的也逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越多。
近幾年,依靠工資性收入的增長(zhǎng)推動(dòng)了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長(zhǎng),其主要來(lái)源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。
搞好青年就業(yè)的調(diào)查工作,可以更好的為李遂地區(qū)的青年人服務(wù)。在這段時(shí)間里,我采用向鎮(zhèn)社保所、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站咨詢(xún)及電話調(diào)查的方式對(duì)全鎮(zhèn)94名待業(yè)青年和近百名在崗青年進(jìn)行了調(diào)研,得出的結(jié)論是:
相當(dāng)一部分青年勞動(dòng)力擇業(yè)期望值較高,對(duì)苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)選擇眼高手低,對(duì)工種、收入要求苛刻,很難適應(yīng)企業(yè)用人的雙向選擇。同時(shí),自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴(lài)思想嚴(yán)重,缺乏敢闖敢試精神。許多勞動(dòng)力寧愿在家無(wú)事可干,也不愿到外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”,甚至“無(wú)富也安”思想。
從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看,勞動(dòng)力文化水平偏低,現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動(dòng)力為12%,高中及同等只占1%,且大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。
我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)總量不高,企業(yè)規(guī)模不大,服裝業(yè)以吸納中青年婦女為主。企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工,給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,特別是旅游業(yè)正處于發(fā)展初期,作用尚未完全顯現(xiàn),就業(yè)渠道狹窄,尚難大量吸收青年富余勞動(dòng)力。因此造成了青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。尤其是當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年勞動(dòng)力全年實(shí)際生產(chǎn)、工作時(shí)間是不充分的,多到5-6個(gè)月,少則2-3個(gè)月,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。隨著李遂城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),這些半失業(yè)、隱性失業(yè)狀態(tài)會(huì)迅速變?yōu)槭I(yè)狀態(tài)。
通過(guò)以上對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)存在問(wèn)題的分析后,我又對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)行了以下幾點(diǎn)思考:
由“要致富,先修路”這就話,影射到青年就業(yè),那就是:要想找到一條致富路,首先要有開(kāi)放的思想、創(chuàng)新的思維??b密但不保守,全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運(yùn)用各方面的條件和抓住身邊的每一個(gè)機(jī)遇。同其他地區(qū)相比,這里擁有地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)直接拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
1、利用地理優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)青年就業(yè)。**區(qū)位于首都東北部,距市中心約30公里,又有101國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環(huán)路、順平路、順通路以及規(guī)劃中的輕軌通達(dá)。這樣優(yōu)越的地理位置,無(wú)疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),保障青年就業(yè)。今天的**區(qū)已形成較為完善的工業(yè)化發(fā)展體系,形成了基地化、規(guī)模化、特色化、資本拉動(dòng)和外資帶動(dòng)的顯著特征,以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落;以林河工業(yè)區(qū)和北京汽車(chē)生產(chǎn)基地為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落;以空港物流基地為代表的現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落,以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落;以順鑫農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)示范基地為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的五大產(chǎn)業(yè)群落成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。這么多在家門(mén)口的企業(yè),無(wú)疑為廣大青年提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)。
3、利用機(jī)遇優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大青年就業(yè)。提出“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的目標(biāo),無(wú)疑將更加推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,那么也就又增加了青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、利用政策優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)青年就業(yè)。**區(qū)人民政府對(duì)農(nóng)村青年上崗就業(yè)、增收致富工作大力支持,大力推出各種政策、舉辦各種活動(dòng)以激勵(lì)廣大群眾特別是青年人正確擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。比如**區(qū)曾出臺(tái)調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策,規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于鼓勵(lì)市、區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動(dòng)力就業(yè)。這些政策的出臺(tái)無(wú)疑將促進(jìn)企業(yè)招工的力度,從而擴(kuò)大青年就業(yè)的數(shù)量。
調(diào)查結(jié)果顯示:一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法,不敢亦或不愿獨(dú)立的走向市場(chǎng)。當(dāng)前,全區(qū)都在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,作為這個(gè)地區(qū)的青年不進(jìn)則退,如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂(lè),那么就會(huì)被社會(huì)淘汰,就會(huì)永遠(yuǎn)的貧窮下去,成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。就業(yè)是民生之本,是農(nóng)村青年奔向富裕的重要途徑,因此針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村青年陳舊的就業(yè)觀念,我們要宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)村青年“面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、利用市場(chǎng)”,把自己放到二三產(chǎn)業(yè)的熔爐里歷練。同時(shí)利用鎮(zhèn)村廣播、集市宣傳、板報(bào)宣傳等形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變等靠要思想,樹(shù)立自主擇業(yè),競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè),勇于創(chuàng)業(yè)的觀念。充分發(fā)揮青年就業(yè)帶頭人的模范帶頭作用,以他們的親身經(jīng)歷宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是青年增收致富、就業(yè)發(fā)展的途徑。
社會(huì)上不是沒(méi)有空缺的崗位,而是我們的農(nóng)村青年能否勝任這些崗位。據(jù)調(diào)查顯示,目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才,最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位,而農(nóng)村青年30%-40%的人沒(méi)有技能。農(nóng)村青年首先要學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)?,F(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng),就有幾個(gè)職業(yè)學(xué)校,而且李遂也有一個(gè)外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校,廣大青年應(yīng)該充分利用這些機(jī)會(huì),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其要注重專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。農(nóng)村青年就業(yè),基本的技術(shù)是汽車(chē)駕駛、計(jì)算機(jī)操作、電氣焊工、汽車(chē)維修、叉車(chē)等。要引導(dǎo)廣大青年意識(shí)到知識(shí)也是一種財(cái)富。要用知識(shí)來(lái)武裝自己,把學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程當(dāng)作是一個(gè)投資的過(guò)程,運(yùn)用知識(shí)找到工作,把知識(shí)運(yùn)用到工作中的過(guò)程就是收獲的成果。
為確保學(xué)有所用,真正促進(jìn)青年勞動(dòng)力就業(yè),要把培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,切實(shí)做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn),把就業(yè)崗位采集與職業(yè)培訓(xùn)所結(jié)合起來(lái),全面實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,提高勞動(dòng)力的就業(yè)能力,確保培訓(xùn)效果。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè),與他們建立“一助一”工程,企業(yè)把他們的人才需求告訴我們,我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年,從而達(dá)到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。
總之,我們要利用各種能提高農(nóng)村青年就業(yè)的辦法,使農(nóng)村青年能夠上崗就業(yè)、增收致富。同時(shí)要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實(shí)際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當(dāng)然最讓人擔(dān)心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想,是否能夠吃苦耐勞,自強(qiáng)拼搏,敢闖市場(chǎng),在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,在創(chuàng)業(yè)中奔向富裕,是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活,做就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的先行者。如果能做到這些,我們就堅(jiān)信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑!
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十
基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的'負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十一
xx年xx月xx日。
城鄉(xiāng)中小學(xué)。
網(wǎng)上調(diào)查法。
xx。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
自幾年前我國(guó)宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
(一)教師分布不合理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿(mǎn)為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
(二)教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難。
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(三)教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人,享受的卻是比城市教師低得多的.待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿(mǎn)足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén),對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn),開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十二
要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點(diǎn)。想要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開(kāi)經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步,使之為中國(guó)的社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
要看清我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,首先要從各個(gè)方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實(shí)踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
在安徽省臨泉縣張營(yíng)鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動(dòng)力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬(wàn)人,常年外出人口約為16萬(wàn)人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會(huì)流動(dòng)性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬(wàn)4千多畝(2019年統(tǒng)計(jì)),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營(yíng)鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱(chēng))等內(nèi)河支流,沿線總長(zhǎng)度超過(guò)24萬(wàn)公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫(kù)或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬(wàn)元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費(fèi);其次是效率低,交通不方便,剩余積累過(guò)多,不能及時(shí)有效地出售;另外就是技術(shù)太過(guò)落后,不能及時(shí)引進(jìn)、更新,趕不上時(shí)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難??傮w上來(lái)看,張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是對(duì)其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對(duì)性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國(guó)的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢(shì),所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對(duì)于土地資源來(lái)說(shuō),中國(guó)的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國(guó)的人口決定的,很難改動(dòng),但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強(qiáng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅(jiān)決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實(shí)現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化,等等。
總體上來(lái)講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝?duì)農(nóng)民購(gòu)農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,目前這卻是不切實(shí)際的做法。首先要看清農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力,并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時(shí)間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機(jī)器的維護(hù)費(fèi)用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來(lái),農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來(lái)越高,但收益幾乎沒(méi)怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來(lái)。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對(duì)較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼,這樣以來(lái)資源都能夠充分合理調(diào)動(dòng)起來(lái)。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場(chǎng),政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價(jià)上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡(jiǎn)化程序,對(duì)農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開(kāi)放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時(shí)機(jī),農(nóng)業(yè)對(duì)氣候方面的依賴(lài)比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過(guò)以下的一些案例我們來(lái)具體分析:
經(jīng)典案例1:張營(yíng)鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過(guò)相應(yīng)的機(jī)器加工而來(lái);工人也是從附近村莊招聘來(lái)的老農(nóng)戶(hù),對(duì)飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場(chǎng)的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來(lái),充分利用了相關(guān)的廉價(jià)資源,同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢(shì),比如處理閑置的錢(qián)等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營(yíng)鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個(gè)蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過(guò)蔬菜商販賣(mài)到縣城等附近各地。
這個(gè)案例對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢(shì)。
經(jīng)典案例3:張營(yíng)鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個(gè)種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問(wèn)題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣(mài)給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買(mǎi)賣(mài)。
這個(gè)案例來(lái)說(shuō),逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢(shì)。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來(lái)分析,未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢(shì)。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)之一。
(4)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)多元化。有生存就有依賴(lài),各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過(guò)度現(xiàn)象等。
但總的來(lái)說(shuō),在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢(shì),這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)。
相對(duì)來(lái)說(shuō),從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來(lái)說(shuō),目前中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段。能夠從根本上認(rèn)識(shí)到并改進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來(lái)驚人的收益,是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過(guò)于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來(lái),其必將為中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!
1.張營(yíng)鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)資料2019.08~2019.08。
3.阜陽(yáng)《潁州晚報(bào)》2019.12。
4.阜陽(yáng)《阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)》2019.09。
一.調(diào)查時(shí)間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實(shí)踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問(wèn)題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實(shí)際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因?yàn)槲揖驮谵r(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時(shí)間,到他們家去做客去訪問(wèn)當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來(lái)就出生與農(nóng)村,所以我對(duì)農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國(guó)的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國(guó)仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國(guó).那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動(dòng)全國(guó)的更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對(duì)我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無(wú)為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對(duì)我們縣的情況:。
(一).概況:。
無(wú)為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長(zhǎng)江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會(huì)合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬(wàn),全縣19鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng).
增長(zhǎng)10.1%;蔬菜播種面積2.3萬(wàn)公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.7%。無(wú)為縣近年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無(wú)為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高?,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬(wàn)畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬(wàn)畝水稻、沿江洲地20萬(wàn)畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬(wàn)畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬(wàn)只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬(wàn)畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國(guó)家和全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問(wèn)題:生源的嚴(yán)重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級(jí)小學(xué)合并、撤消,基本上每個(gè)鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個(gè)村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個(gè)班也就20個(gè)人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專(zhuān)業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會(huì)有疑問(wèn):兩三個(gè)人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個(gè)教室同時(shí)有三個(gè)年級(jí)的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專(zhuān)業(yè)性方面,每個(gè)老師都是全能,既要會(huì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué),又要會(huì)體育、美術(shù)、音樂(lè)等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語(yǔ)這方面的教學(xué),根本就沒(méi)有這個(gè)師資。
3對(duì)教學(xué)認(rèn)識(shí)的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費(fèi)的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒(méi)有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書(shū)的沒(méi)有幾個(gè),大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會(huì)。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實(shí)是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡(jiǎn)單的謀生工作,上課時(shí)簡(jiǎn)單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂(lè);在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個(gè)學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個(gè)崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個(gè)老師都應(yīng)該具有一定的社會(huì)責(zé)任感!5現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)教育的重視程度也在加深,相繼在全國(guó)中小學(xué)推廣實(shí)施了陽(yáng)光晨跑計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃、校車(chē)安全計(jì)劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時(shí)也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展?fàn)顩r:
的不斷增長(zhǎng)和生活水平的提高。但與此同時(shí),“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問(wèn)題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個(gè)別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒(méi)有專(zhuān)人定期檢查維護(hù),使道路過(guò)早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個(gè)人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶(hù)都能夠從原來(lái)的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來(lái)看得到了很大的提高。但在實(shí)際情況中并非如此,很多農(nóng)民因?yàn)榈貌坏嚼硐氲难a(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開(kāi)發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶(hù)搬走,對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決的則雇人上門(mén)恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會(huì)影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)計(jì)劃中我們應(yīng)該實(shí)事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開(kāi)始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個(gè)村都有獨(dú)特、個(gè)性鮮明的發(fā)展項(xiàng)目。無(wú)為素來(lái)是魚(yú)米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚(yú)塘承包、飼養(yǎng),再到開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售路徑,一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個(gè)小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場(chǎng)銷(xiāo)售到生態(tài)園游覽觀光,每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無(wú)限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長(zhǎng)期來(lái)看,新型農(nóng)村合作社無(wú)疑使整個(gè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點(diǎn)。
(五)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說(shuō)到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫。小時(shí)候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時(shí)不時(shí)到河里面去游泳??呻S著我漸漸的長(zhǎng)大,河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦。那條我小時(shí)候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過(guò)多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題比城市更加突出和嚴(yán)重。我們經(jīng)常自豪地聲稱(chēng),我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個(gè)奇跡,但這個(gè)奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。這個(gè)危機(jī)就是,我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來(lái)越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對(duì)人們的生活帶來(lái)了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐?!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實(shí)寫(xiě)照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲(chóng)等水質(zhì)問(wèn)題,長(zhǎng)期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十三
河南延津,優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國(guó),這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個(gè)中國(guó)。
皮膚黝黑,手上青筋凸起,司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明剛澆完麥田。全家5口人,兒子、兒媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孫子,10畝地全靠老張一人打理,“不指望種地致富,也就掙倆活錢(qián)兒?!?BR> 像他這樣的情況在村里比較普遍。
村民李成,74歲,前年做完手術(shù)后才不下地的,12畝承包田交給兒子李文獻(xiàn)侍弄,“不是兒子想種,是他身體也不好,出不去打工,又沒(méi)啥手藝,只能在家種田?!崩畛烧f(shuō)。
平陵村,550戶(hù)人,4900畝地。“55歲以下的,在田里幾乎看不到了?!贝逯?shū)肖洪生坦言,“70后”不愿種地,“80后”不會(huì)種地,“90后”不提種地,村里的.地沒(méi)有成規(guī)模流轉(zhuǎn),大都是老人、婦女在家種。
為啥不愿流轉(zhuǎn)土地?村支書(shū)肖洪生說(shuō),村里都是種子田,1斤良種比普通小麥貴兩毛錢(qián),地租低了,農(nóng)民不干;地租高了,租不出去。另外,莊稼人有土地情結(jié),家里種著地,一年口糧、吃菜都不用花錢(qián)了。
延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹,目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬(wàn)畝,占比38.5%,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)面積僅6.7萬(wàn)多畝。調(diào)查顯示,許多村莊七成以上男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,還有兩成以上邊種地邊打零工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是60歲以上老人和家庭婦女。
記者在山東章丘調(diào)研的情況也類(lèi)似,全市104萬(wàn)畝耕地,流轉(zhuǎn)面積32萬(wàn)畝,2/3以上仍是農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)。
“自己種地比租出去劃算。”53歲的棗園街道萬(wàn)新村村民劉開(kāi)生,去年小麥、土豆輪作,一畝地純收入1500元,而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。
問(wèn)起以后打算,劉開(kāi)生說(shuō):“別說(shuō)兒子不愿意種地,就是愿意他也種不了?!庇幸淮嗡寖鹤尤驳兀垓v半天也沒(méi)弄成,最后還是他辦事回來(lái)趕到地里才弄出水來(lái)。
老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè),指望大戶(hù)?糧價(jià)走低,種糧虧本,新型主體日子難過(guò)。
記者調(diào)查,從糧食單產(chǎn)水平看,普通農(nóng)戶(hù)并不比規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體低。
“一家一戶(hù)精耕細(xì)作,大戶(hù)、企業(yè)很難做到。”肖洪生說(shuō),現(xiàn)在從種到收都是機(jī)械化,但澆地、打藥等不少活還要人工,比方說(shuō)機(jī)播斷線,補(bǔ)苗能不能補(bǔ)夠,農(nóng)民種自家的地,比給別人干用心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量,更要看質(zhì)量,看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶(hù)連年豐收背后,一些問(wèn)題凸顯出來(lái)。
“地越種越饞了,地力下降,化肥用量難減下來(lái)?!毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)郭培榮說(shuō),現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥,一畝小麥?zhǔn)?5斤化肥就行,但普通農(nóng)戶(hù)怕施肥少了,產(chǎn)量上不來(lái),往往要上50斤。
種地確實(shí)要換個(gè)種法,種糧能手、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型主體被寄予厚望。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉米價(jià)格下跌,讓不少新型主體陷入新的困境。
“1斤少賣(mài)幾毛錢(qián),風(fēng)險(xiǎn)集中在大戶(hù)身上,壓力難以承受?!毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶(hù)郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵(lì)大戶(hù)種糧,郭衛(wèi)峰和三戶(hù)農(nóng)民聯(lián)手,到流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝,購(gòu)置了幾十萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)具?!凹Z價(jià)好了兩年,去年一大跌,賠進(jìn)去9萬(wàn)多元。本來(lái)準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)900畝,地都說(shuō)好了,可是不敢租了?!彼f(shuō)。
土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說(shuō),合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地,合同簽了,雖然還沒(méi)到期,但預(yù)計(jì)到下半年,有一半地要退回去。
流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉向輝說(shuō),前幾年經(jīng)常有人來(lái)租地,一開(kāi)口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”,從去年下半年到現(xiàn)在,沒(méi)人來(lái)找地了。
種糧不賺錢(qián),銀行貸款更加收緊。一家合作社負(fù)責(zé)人說(shuō):“過(guò)去5年都找一家銀行貸款,一筆錢(qián)要交雙份利息,貸完先存回去,再貸出來(lái)。但有錢(qián)就比沒(méi)有強(qiáng),沒(méi)想到,去年銀行聽(tīng)說(shuō)種糧賠錢(qián),今年不給貸了?!辈簧俎r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)困難,有的甚至有名無(wú)實(shí)。
困境中,不少人在反思:“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了!”
“一畝租金1200元,這樣的價(jià)格,種糧根本賺不到錢(qián)?!鄙锑l(xiāng)種糧大戶(hù)陳長(zhǎng)海算了筆賬:種小麥、玉米兩季,每畝要賠150元。
據(jù)了解,延津縣每畝租金要到800—1200元。在章丘市,地租每畝不到500元,現(xiàn)在平均達(dá)到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。
“不種玉米種什么?”成了新型主體眼下的最大困惑。
“我們不在玉米調(diào)減補(bǔ)貼區(qū),有什么政策?啥時(shí)候出臺(tái)?”陳長(zhǎng)海心里沒(méi)底,“接著種玉米肯定白忙活,今年準(zhǔn)備調(diào)幾十畝地種花生,弄不成就得退地了?!?BR> “當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過(guò)難關(guān),讓會(huì)種地、能種地的不吃虧,農(nóng)業(yè)未來(lái)才有希望?!毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)羅鵬說(shuō)。
土地流轉(zhuǎn)遇冷,以后是流轉(zhuǎn)好,還是不流轉(zhuǎn)好?
羅鵬認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)要順其自然,要適度,與農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”?縣里做過(guò)調(diào)查,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模500—1000畝最理想。
“實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),不只是土地流轉(zhuǎn)一種方式。”羅鵬說(shuō),現(xiàn)在看,依托社會(huì)化服務(wù)體系,采取土地托管、代種等方式,也可以帶動(dòng)廣大普通農(nóng)戶(hù),既能發(fā)揮一家一戶(hù)的“精耕細(xì)作”,也能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),是今后的一個(gè)發(fā)展方向。
在糧食價(jià)格市場(chǎng)化改革過(guò)程中,解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,根本上要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扶持合作社、種糧大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。
政策扶一把,還需要新型主體面向市場(chǎng)想辦法。規(guī)模種糧怎么掙錢(qián)?去年玉米價(jià)格下跌,章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒(méi)什么影響?!拔覀?nèi)恳郧鄡?chǔ)玉米賣(mài)給了養(yǎng)殖場(chǎng),每畝產(chǎn)出3噸半,一噸賣(mài)到475元,綜合下來(lái)一畝地能賺1200元?!?BR> 轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織方式,世紀(jì)富合作社托管了700畝土地,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,“最大的好處是,地還是農(nóng)民自己的,合作社收服務(wù)費(fèi),不用再擔(dān)那么大的租金壓力了?!壁w國(guó)換說(shuō)。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),“誰(shuí)來(lái)種地”的難題才能找到答案。
中國(guó)農(nóng)村服務(wù)報(bào)告篇十四
在我們平凡的日常里,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)重要的三大產(chǎn)業(yè)之一,再我國(guó)國(guó)民名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的主導(dǎo)作用,它是實(shí)現(xiàn)另外兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家采取政策及時(shí)調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施三農(nóng)政策,以保證農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。但是在三農(nóng)政策實(shí)施的過(guò)程中依舊存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)村信用合作社在三農(nóng)政策中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
農(nóng)村銀行、三農(nóng)、途徑
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,由于我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段,三農(nóng)問(wèn)題能否有效地解決關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問(wèn)題需要各地部門(mén)的共同合作才能實(shí)現(xiàn)的,農(nóng)村信用合作社(農(nóng)村商業(yè)銀行)作為當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮本身的經(jīng)濟(jì)職能,以更好的開(kāi)展服務(wù)三農(nóng)的工作。
三農(nóng)問(wèn)題的解決關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,其包含了很多復(fù)雜的內(nèi)容,解決好三農(nóng)問(wèn)題必須要對(duì)它有深刻的了解,這樣才能有針對(duì)性的開(kāi)展工作,從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。下面具體分析我國(guó)所面臨的三農(nóng)的含義:
(1)農(nóng)村問(wèn)題。農(nóng)村問(wèn)題主要指的是農(nóng)村戶(hù)口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村土地問(wèn)題。目前我國(guó)普遍存在的問(wèn)題是農(nóng)村人口統(tǒng)計(jì)不清楚,戶(hù)籍制度的實(shí)施工作效果不理想,使得很多農(nóng)民的戶(hù)口定位不準(zhǔn)確。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,由于地理位置存在差異,交通的不發(fā)達(dá),以及市場(chǎng)的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸增大,最終出現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。土地使用權(quán)則關(guān)系到農(nóng)民的正常生活情況,一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識(shí),對(duì)我國(guó)的土地分配制度不熟悉,使得農(nóng)民的土地使用權(quán)沒(méi)有得到很好的保護(hù),削弱了農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的積極性。
(2)農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)民問(wèn)題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重兩大個(gè)方面。我國(guó)多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象,缺乏必要的科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的問(wèn)題是農(nóng)民活動(dòng)的不科學(xué)性,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植時(shí)不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識(shí)來(lái)進(jìn)行農(nóng)作物的培養(yǎng),這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次,文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動(dòng)力得不到充分的利用。近年來(lái)農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向城市打工,大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流,這將會(huì)影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢(qián)一般只有很少的一部分,隨之而來(lái)的是繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(3)農(nóng)業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)問(wèn)題是一個(gè)比較綜合的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,反映農(nóng)業(yè)問(wèn)題的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)了較大的阻礙,很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地,但是因?yàn)閯趧?dòng)力有限,無(wú)法實(shí)現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入較少,使得農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入變多,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)農(nóng)民們結(jié)束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問(wèn)題,目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場(chǎng)上的價(jià)格處于低價(jià)位階段,很多農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值被貶低,農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本(如:肥料、種子、收割等費(fèi)用)不能夠完全收回來(lái)。
三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在,三大問(wèn)題能否順利的解決,直接影響著我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)從技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),是經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行審核批準(zhǔn)后建立的,它是由部分社員入股組成且實(shí)行民主管理制度。因?yàn)榻?jīng)過(guò)國(guó)家金融部門(mén)的審核,因而具有合法性,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是受到法律的保護(hù)的。其業(yè)務(wù)包括了存款、取款、貸款和轉(zhuǎn)賬等主要業(yè)務(wù)。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務(wù)對(duì)象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進(jìn)行。作為銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用合作社有有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)集資成立,農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的,其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要,這對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
(2)管理民主,農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進(jìn)行民主選舉,然后決定管理人員的分配,且以對(duì)社員負(fù)責(zé)為首要原則,這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開(kāi)的原則,避免資金流失。
(3)來(lái)源廣泛,信用社的資金來(lái)源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的'資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來(lái)源能夠確保這一金融機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行,避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)虧損。
(4)手續(xù)便捷,由于使用合作社資金或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的成員都是合作社成員,因此在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中的手續(xù)就比較簡(jiǎn)單快捷,只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的注冊(cè)登記就可以進(jìn)行存款或者取款,使用起來(lái)相當(dāng)方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來(lái)再我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)與重要的作用,根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示,農(nóng)民們對(duì)信用社的運(yùn)營(yíng)情況、資金使用、管理工作等方面進(jìn)行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民滿(mǎn)意程度達(dá)到了98.6%,只有極少數(shù)的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國(guó)三農(nóng)政策的推廣和實(shí)施,通過(guò)合理地調(diào)動(dòng)資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;引進(jìn)高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種;加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐;這對(duì)于解決國(guó)家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問(wèn)題有著很大的幫助。合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中積極開(kāi)展體制改革和管理改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而大大提高了合作社的辦事效率。
為了促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村建設(shè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。國(guó)家開(kāi)始大力推廣實(shí)施三農(nóng)政策,如:減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價(jià)格等一系列措施來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長(zhǎng)期持續(xù)下去,相信我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)量將會(huì)大大地提高。作為國(guó)家的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能,更好的為三農(nóng)服務(wù),具體可以從以下途徑進(jìn)行:
(1)加強(qiáng)金融管理。確保資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務(wù),只有儲(chǔ)備足夠的資金才能為三農(nóng)問(wèn)題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候需要注意資金的有效管理和合理利用,信用社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理,盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外,還需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)情況,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要配合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策,這樣可以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)作用。
(2)吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務(wù)于三農(nóng)問(wèn)題這一方面時(shí)采取招商引資的方法是很有必要的。通過(guò)增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,還能充分利用好農(nóng)村廉價(jià)的勞動(dòng)力,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同,共同投入資金在農(nóng)村開(kāi)辦工廠,政府給予一定的優(yōu)惠政策,這樣一來(lái)就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
(3)擴(kuò)展貸款業(yè)務(wù)。給予農(nóng)民相對(duì)額定的資金貸款可以推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體戶(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,先幫助一部分農(nóng)民先富起來(lái),再引導(dǎo)另一部分農(nóng)民致富。對(duì)于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民,信用合作社應(yīng)盡量給予資金上的支持,再通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如:創(chuàng)辦魚(yú)塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等,這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊,對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
(4)調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,銀行可以通過(guò)調(diào)整存款的利率來(lái)調(diào)整資金的積累。利率高,存款的人增多,市場(chǎng)消費(fèi)少;利率低,存款的人減少,市場(chǎng)消費(fèi)多。農(nóng)村信用合作社通過(guò)運(yùn)用這一模式來(lái)刺激或者抑制消費(fèi),可以有效地改善農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植情況,農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求種植農(nóng)作物,這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售,穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
綜上所述,三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題,農(nóng)村信用合作社應(yīng)該積極為三農(nóng)問(wèn)題的解決做好服務(wù)工作,這樣才能推動(dòng)各地區(qū)乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。