做好總結(jié),能夠讓我們迅速從失敗中恢復過來,繼續(xù)前進。怎樣培養(yǎng)積極向上的心態(tài)和情緒?為了讓大家更好地理解總結(jié)的重要性,我們特地準備了一些相關(guān)范文供大家參考。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇一
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇四
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會,主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神,分析當前經(jīng)濟運行形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,加快推進項目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項目標任務(wù)。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗,制定。
方案。
x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心,以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況,抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領(lǐng)導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇五
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇六
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領(lǐng)導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務(wù)按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇七
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,x建設(shè)局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,x經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產(chǎn)能降成本補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實x黨委政府交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設(shè)累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關(guān)工作進一步重心下移,全力為加快項目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設(shè)備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設(shè)步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設(shè),定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設(shè)計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇八
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務(wù)復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風,更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,大家匯報了“三個一批”活動進展情況,從重視程度、謀劃成效、推進情況來看,整體不錯,值得肯定。下面,就扎實開展好“三個一批”活動,進一步抓好重點項目建設(shè),我再強調(diào)三點意見。
一要統(tǒng)一思想,高度重視。要準確理解、全面把握省委、省政府確立的“項目為王”
當前隱藏內(nèi)容免費查看全新理念,切實把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作主抓手、把產(chǎn)業(yè)項目作為擴大投資重中之重、把投產(chǎn)達效作為衡量項目工作的標準,精準招商、優(yōu)化保障、全力服務(wù),確?!昂灱s一批”“開工一批”“投產(chǎn)一批”成為常態(tài)、滾動開展、源源不斷,真正把項目建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用充分激發(fā)出來。各單位、各部門務(wù)必要牢固樹立一盤棋思想,主動服從服務(wù)于示范區(qū)項目建設(shè)的大局,做好精準服務(wù),對簽約項目要及時對接溝通,對落地項目要加快手續(xù)辦理,對開工項目要做好要素保障,對投產(chǎn)項目要做好配套建設(shè)。審批部門要立足部門職責,提高站位,進一步轉(zhuǎn)變觀念,提升服務(wù)意識,主動到企業(yè)服務(wù),指導企業(yè)去上項目。屬地部門要切實履行好屬地責任,全力服務(wù)協(xié)調(diào)項目快速推進。項目責任單位要科學制定計劃、合理施工,統(tǒng)籌做好污染防治、差別化施工、不間斷施工、安全施工。
二要抓住關(guān)鍵,強力推進。要抓好項目謀劃儲備。把項目謀劃儲備作為“三個一批”活動的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,圍繞“三新一高”要求,堅持準入標準,聚焦先進制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重點領(lǐng)域,突出綠色低碳循環(huán),嚴控“兩高一?!表椖?,著力謀劃儲備一批好項目、大項目、新項目。原則上各單位儲備項目數(shù)量要持續(xù)保持在開工項目的3倍以上;xxx每年要謀劃儲備1-2個投資超過50億元以上的產(chǎn)業(yè)項目。要抓好簽約項目盡快落地。商務(wù)部門要緊密結(jié)合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新工作舉措,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、以商招商、節(jié)會招商等方式,推動延鏈補鏈強鏈發(fā)展,不斷壯大xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。對“簽約一批”項目,要強化跟蹤推進,明確落地時限,原則上應(yīng)在簽約后半年內(nèi)落地實施,及時轉(zhuǎn)化為“開工一批”項目。要抓好開工項目盡快投產(chǎn)。全力加快“開工一批”項目前期手續(xù)辦理,確保項目當季實質(zhì)性開工,原則上一般性項目建設(shè)工期不超過兩年,確保及時轉(zhuǎn)化成“投產(chǎn)一批”項目。要抓好投產(chǎn)項目盡快達效。把投產(chǎn)達效作為項目工作的一把尺子,對“投產(chǎn)一批”項目實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),精準落實環(huán)保管控要求,全面推行分批驗收和邊建設(shè)邊驗收,完善水、電、氣、暖、路等配套設(shè)施,在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下,全力加快建設(shè)進度,要確保項目當季如期投產(chǎn)、及早達效。
三要強化考核,確保實效。要堅決杜絕“慵懶散”“等靠看”思想,形成雷厲風行、“立即辦、馬上辦”的作風。要對每個“三個一批”項目建立工作臺賬,做到每個項目責任到人、明確節(jié)點時限,對項目存在問題要持續(xù)跟蹤、銷號解決。督查部門要提高“三個一批”項目建設(shè)在年度績效考核中的權(quán)重,增加“簽約項目落地率、落地項目開工率、開工項目投資率、投產(chǎn)項目達效率”的考核內(nèi)容;要將“三個一批”項目建設(shè)推進情況作為督導檢查的一項重點工作,對工程進度、投資完成、問題解決、節(jié)點落實等情況進行考核通報,每月對進展緩慢的項目、落后排名的片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門進行現(xiàn)場督導。對推進不力、成效不佳的行業(yè)主管部門和項目單位要進行提醒約談,對弄虛作假搞形式主義的要嚴肅問責,確?!叭齻€一批”項目真落地、真開工、真投產(chǎn)、真達效。
總之,大家務(wù)必要提高認識、提高站位,把時間和精力更多地投入到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上,拿出拼搏的斗志和爭先的勇氣,以攻堅克難和實干擔當?shù)木珰馍瘢鷮崒嵧七M“三個一批”活動取得重大突破、顯著成效,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力和有力支撐,帶動各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十一
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學習了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準確、實事求是,對今后人大工作把脈很準、目標明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導。
習近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。習近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設(shè),努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設(shè)項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標明、措施實,讓任務(wù)跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇一
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇二
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同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇四
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會,主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神,分析當前經(jīng)濟運行形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,加快推進項目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項目標任務(wù)。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗,制定。
方案。
x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心,以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況,抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領(lǐng)導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇五
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇六
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領(lǐng)導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務(wù)按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇七
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,x建設(shè)局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,x經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產(chǎn)能降成本補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實x黨委政府交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設(shè)累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關(guān)工作進一步重心下移,全力為加快項目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設(shè)備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設(shè)步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設(shè),定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設(shè)計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇八
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務(wù)復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風,更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,大家匯報了“三個一批”活動進展情況,從重視程度、謀劃成效、推進情況來看,整體不錯,值得肯定。下面,就扎實開展好“三個一批”活動,進一步抓好重點項目建設(shè),我再強調(diào)三點意見。
一要統(tǒng)一思想,高度重視。要準確理解、全面把握省委、省政府確立的“項目為王”
當前隱藏內(nèi)容免費查看全新理念,切實把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作主抓手、把產(chǎn)業(yè)項目作為擴大投資重中之重、把投產(chǎn)達效作為衡量項目工作的標準,精準招商、優(yōu)化保障、全力服務(wù),確?!昂灱s一批”“開工一批”“投產(chǎn)一批”成為常態(tài)、滾動開展、源源不斷,真正把項目建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用充分激發(fā)出來。各單位、各部門務(wù)必要牢固樹立一盤棋思想,主動服從服務(wù)于示范區(qū)項目建設(shè)的大局,做好精準服務(wù),對簽約項目要及時對接溝通,對落地項目要加快手續(xù)辦理,對開工項目要做好要素保障,對投產(chǎn)項目要做好配套建設(shè)。審批部門要立足部門職責,提高站位,進一步轉(zhuǎn)變觀念,提升服務(wù)意識,主動到企業(yè)服務(wù),指導企業(yè)去上項目。屬地部門要切實履行好屬地責任,全力服務(wù)協(xié)調(diào)項目快速推進。項目責任單位要科學制定計劃、合理施工,統(tǒng)籌做好污染防治、差別化施工、不間斷施工、安全施工。
二要抓住關(guān)鍵,強力推進。要抓好項目謀劃儲備。把項目謀劃儲備作為“三個一批”活動的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,圍繞“三新一高”要求,堅持準入標準,聚焦先進制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重點領(lǐng)域,突出綠色低碳循環(huán),嚴控“兩高一?!表椖?,著力謀劃儲備一批好項目、大項目、新項目。原則上各單位儲備項目數(shù)量要持續(xù)保持在開工項目的3倍以上;xxx每年要謀劃儲備1-2個投資超過50億元以上的產(chǎn)業(yè)項目。要抓好簽約項目盡快落地。商務(wù)部門要緊密結(jié)合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新工作舉措,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、以商招商、節(jié)會招商等方式,推動延鏈補鏈強鏈發(fā)展,不斷壯大xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。對“簽約一批”項目,要強化跟蹤推進,明確落地時限,原則上應(yīng)在簽約后半年內(nèi)落地實施,及時轉(zhuǎn)化為“開工一批”項目。要抓好開工項目盡快投產(chǎn)。全力加快“開工一批”項目前期手續(xù)辦理,確保項目當季實質(zhì)性開工,原則上一般性項目建設(shè)工期不超過兩年,確保及時轉(zhuǎn)化成“投產(chǎn)一批”項目。要抓好投產(chǎn)項目盡快達效。把投產(chǎn)達效作為項目工作的一把尺子,對“投產(chǎn)一批”項目實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),精準落實環(huán)保管控要求,全面推行分批驗收和邊建設(shè)邊驗收,完善水、電、氣、暖、路等配套設(shè)施,在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下,全力加快建設(shè)進度,要確保項目當季如期投產(chǎn)、及早達效。
三要強化考核,確保實效。要堅決杜絕“慵懶散”“等靠看”思想,形成雷厲風行、“立即辦、馬上辦”的作風。要對每個“三個一批”項目建立工作臺賬,做到每個項目責任到人、明確節(jié)點時限,對項目存在問題要持續(xù)跟蹤、銷號解決。督查部門要提高“三個一批”項目建設(shè)在年度績效考核中的權(quán)重,增加“簽約項目落地率、落地項目開工率、開工項目投資率、投產(chǎn)項目達效率”的考核內(nèi)容;要將“三個一批”項目建設(shè)推進情況作為督導檢查的一項重點工作,對工程進度、投資完成、問題解決、節(jié)點落實等情況進行考核通報,每月對進展緩慢的項目、落后排名的片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門進行現(xiàn)場督導。對推進不力、成效不佳的行業(yè)主管部門和項目單位要進行提醒約談,對弄虛作假搞形式主義的要嚴肅問責,確?!叭齻€一批”項目真落地、真開工、真投產(chǎn)、真達效。
總之,大家務(wù)必要提高認識、提高站位,把時間和精力更多地投入到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上,拿出拼搏的斗志和爭先的勇氣,以攻堅克難和實干擔當?shù)木珰馍瘢鷮崒嵧七M“三個一批”活動取得重大突破、顯著成效,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力和有力支撐,帶動各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十一
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學習了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準確、實事求是,對今后人大工作把脈很準、目標明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導。
習近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。習近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設(shè),努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設(shè)項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標明、措施實,讓任務(wù)跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。