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    消防安全的調(diào)研報告篇一
    洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟，總面積達30多萬平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄，全國罕見，被譽為“洪江資本主義萌發(fā)時期的活化石”、“中國第一古商城”。洪江古商城列入國家重點文物保護單位，國家級文物18棟，入選“中國十佳古城”，與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
    古商城在給自己添光增彩的同時，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復雜，電氣線路的老化凌亂，消防設施的簡陋等方面亟需解決;后天的'問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
    (一)消防安全責任不明，消防安全管理困難。
    由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權復雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會和企業(yè)等單位的消防管理領導組織機構(gòu)和制度不健全，導致消防安全管理工作不能得到有效落實。
    目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片;同時婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災。
    (三)消防設施簡陋匱乏。
    城市公共消防設施不能滿足城市建設的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設施一片空白，10個“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。
    (四)歷史遺留的火災隱患。
    一是地形復雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進兩層或兩進三層、三進三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低;加之年久失修，經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。三是電氣線路敷設不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線未穿管，直接敷設于易燃木構(gòu)件上并且相當凌亂。敷設之初，僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設備明顯增強，超負荷現(xiàn)象嚴重，極易釀成火災。
    (一)明確職責，落實消防安全責任制。
    根據(jù)新《消防法》和國務院十五號令《關于進一步加強消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實際情況，洪江區(qū)消防大隊一方面堅持勤請示多匯報。引起區(qū)工委、管委領導高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領導作詳細匯報，提請區(qū)管委召開辦公會專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當好參謀。認真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實可行的工作計劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評，全面加強古商城消防安全管理。同時還積極協(xié)調(diào)各職能部門關系，明確其消防工作職責，建立健全消防安全管理制度，建立相應的長效工作機制。在全區(qū)消防工作會議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權單位負責人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細化,落實到位。
    消防安全的調(diào)研報告篇二
    中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求，其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前，農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作，已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)民的消防意識，是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題，是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義，分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀，并就如何抓住機遇，提出了針對性的對策。
    農(nóng)村消防安全工作關系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來，隨著農(nóng)村建設步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，尤其是今年的中央一號文件建設社會主義新農(nóng)村總體部署，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，采取了一系列重大政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進機關”，“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學?！?，忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不規(guī)范的使用和保存，加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用，也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素，近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢，筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪，了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀，進行了一些歸納和初步的探討，希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
    一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
    對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述：“農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家強，農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作，特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下，加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。
    由于多種原因，當前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況，農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的問題日趨突出，農(nóng)村火災多、損失大的狀況尚未得到根本改善，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應該深刻地認識到，在黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下，必須牢牢抓住這一有利時機，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性，緊緊圍繞黨中央關于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施，切實采取各項有效措施，加強農(nóng)村消防工作，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面，增強農(nóng)村抗御火災的能力，為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務。做好消防工作，維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實，廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期，必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機，導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設，農(nóng)村消防工作就要走很多彎路，浪費很多錢財，若頻繁發(fā)生火災，不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設，也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
    二、xx市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
    (一)xx市的基本情況。
    1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低，致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災事故遠多于城市，不懂安全規(guī)程和使用禁忌，違章操作、使用不當?shù)惹闆r導致的盲目蠻干引發(fā)火災情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動，違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復放火事件也多于城市;有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營，導致事故的頻頻發(fā)生。
    2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習慣和傳統(tǒng)習俗是農(nóng)村火災發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展相當受限，落后的經(jīng)濟條件和生活習慣，以及幾千年的封建習俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災隱患。近年來，盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯，更有農(nóng)民，無視法律法規(guī)的存在，為圖省事，農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿，這一系列的人為的生活方式都能引起火災的發(fā)生，尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時，對火勢的方向不能有所了解，加上處置不當，導致人員傷亡的事故的時有發(fā)生，而在房前屋后堆放柴草，卻成了習以為常的事情，這種做法更進一步加大了引發(fā)火災的危險性，同時也占用了防火間距。到目前為止，我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成，但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米，私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲)，電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識，經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施，極易引起短路，電阻接觸過大，過載超負荷導致火災發(fā)生。
    3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎設施相當薄弱。由于消防法制建設不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制，導致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚，絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設之內(nèi)，未能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計，均是土法上馬，構(gòu)造簡單，用料粗劣，種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集，多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋，但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調(diào)研了解，現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu)，以木板房和土撐房為主，幾乎形成房連房，草連草的現(xiàn)象，房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求，失火時極易蔓延擴大，甚至導致一片房毀于一旦。
    4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來，農(nóng)村消防工作取得一定的進步，縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀，部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀，但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響，農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄，沒有把防火安全工作作為自己的工作職責，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門，導致“上面促一促、下面動一動”，消防安全責任制寫在紙上，掛在墻上，沒有落到實處。在平時和年終，相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比，導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管，消防安全制度和措施不能落實到位，從而造成農(nóng)村火災頻發(fā)。另外，在思想認識上出現(xiàn)偏差，多年來，消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市，實踐證明，這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為，城市火災造成的損失大、危害大，農(nóng)村火災不會造成多大損失，因而對農(nóng)村消防工作重視不夠，投入不足，導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中，抓農(nóng)村消防工作心存僥幸，工作積極性、主動性不夠。
    5、受經(jīng)濟條件制約，消防基礎設施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū)，受地域環(huán)境的影響，地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡，當前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài)，消防資金投入少。從調(diào)查來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備，滅火器材嚴重匱乏，擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務，一旦發(fā)生火災，只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
    6、政府雖然重視，但財政普遍困難，消防投入少，嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作，落實安全責任制，消防設施，器材的配備和維護，組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等，建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度，實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄，使得農(nóng)村消防投入嚴重不足，消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻，以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，及時出動和撲救，使小災釀成大禍，危害農(nóng)民生活。
    7、農(nóng)村交通不便，地形復雜，水源缺乏，嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū)，農(nóng)村道路條件差，許多地方一旦發(fā)生火災，消防車往往很難達到現(xiàn)場，公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響，我市很多地方存在水源缺乏的問題，農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū)，距離縣城消防隊所在地較遠，交通不暢，信息不通，山高坡陡，消防車無法進入火場，而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間，到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時，致命性地延誤了戰(zhàn)機，錯過了控制初起火災的最佳時機，致使火災大面積蔓延，踉成大火。
    (一)各級政府要高度重視，逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
    市、縣等各級政府應該層層落實消防安全責任制，把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置，加大對消防工作人力和物力的投入，組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行安全檢查，對農(nóng)村消防工作情況和火災情況多調(diào)查，多研究，認真分析，掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災發(fā)生等各方面的情況和特點，找準了農(nóng)村火災“癥結(jié)”，應堅持政府領導、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領導，從完善農(nóng)村消防工作領導體制和運行機制入手，努力開展農(nóng)村消防基礎設施建設，強化農(nóng)村消防宣傳教育，落實消防安全責任，規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務建設，建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
    (二)廣泛發(fā)動，深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
    為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作，加大農(nóng)村消防宣傳的力度，提高廣大村(居)民的消防安全意識，xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用，采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
    1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳，各新聞媒體紛紛開設專欄，播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件，向群眾介紹消防安全知識，爭取收到良好的效果。
    2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中，開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
    3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全。
    警示語。
    在鄉(xiāng)、村主要路口，尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學?？罩脡γ妫L制消防漫畫、制作“防火。
    三字經(jīng)。
    ”普及消防知識，大力營造消防安全氛圍。同時，加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓，不斷提高自救能力。
    各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓，并抽調(diào)專人負責主抓農(nóng)村消防工作，有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村，以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
    (四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合，齊抓共管，綜合治理”的工作長效機制。
    農(nóng)村消防工作關系千家萬戶的安全，涉及面廣，任務繁重，僅僅靠消防一家很難完成，因此，必須積極動員社會各方面力量，聯(lián)合相關部門，由政府領導統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，實行綜合治理。同時進行綜合治理考核，把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中，使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié)，做到層層有目標，人人有責任，形成齊抓共管的良好局面，建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
    (五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
    各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室，所長對本轄區(qū)的消防工作負總責，一名正式干警具體抓，經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核，履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作，并讓消防組織和管理人員不僅有其責，也要行其權，又要取其利，還要獲其榮，充分調(diào)動其積極性，從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊，出了事故抓一抓，平時工作無人問及的被動局面。
    (六)注重培育農(nóng)村消防工作典型，全面推廣經(jīng)驗引路。
    20xx年，我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點，并以此做為全市的先進典型大力培育，以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后，我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
    總之，加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程，要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設上的統(tǒng)領作用，調(diào)動農(nóng)民積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題，集思廣義，扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好，做到新農(nóng)村，“新消防”，為農(nóng)村經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)保好駕，護好航。
    消防安全的調(diào)研報告篇三
    在現(xiàn)實生活中，報告與我們的生活緊密相連，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
    隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
    電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
    （二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時間過長，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的'火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。
    （五）消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。
    消防安全的調(diào)研報告篇四
    根據(jù)xxxxxxxx安全委員會下發(fā)的《關于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調(diào)研的通知》文件精神的要求，1月25日我公司召開公司全體員工會議，總經(jīng)理xxx主持，積極展開了安全生產(chǎn)討論，研究相關對策，對安全生產(chǎn)自檢調(diào)研活動進行了精心部署，會議決定26-27日兩天專職安全員xxx帶隊，對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認真的檢查，排查隱患。1月28日，安全生產(chǎn)負責人xxx召開職工安全會議，對檢查出的安全隱患，進行通報，并提出限期整改的要求。
    整改要求：在2月1日前，將積雪進行清理出廠區(qū)，清除冰面，保證職工和車輛安全。
    整改要求：在2月1日前，將原料空桶及雜物擺放整齊，擺放距離合附安全要求。
    整改要求：在2月1日前，更換新電池，并安排人員及時檢查電池情況。
    針對以上存在的問題，我公司強化措施的落實，督促相關責任人按時整改，按期復查，跟蹤整治，確保整改到位。并制定了以下安全管理措施：
    要求各崗位主管強化措施，認真落實安全生產(chǎn)責任制，各主要負責人積極監(jiān)督落實情況，重點加大安全工作檢查力度，認真貫徹落實整改措施，明確責任、限期整改，把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實，切實做到抓實、抓細。
    要求各責任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?；?，制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要長抓不懈。通過這次檢查調(diào)研活動，我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題，并進行了有效的整改;在今后的工作中，我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責任心意識和工作技能的培養(yǎng)，讓員工時刻牢記安全第一，警鐘長鳴，杜絕一切安全事故的發(fā)生。
    消防安全的調(diào)研報告篇五
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家收集的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報告，歡迎大家分享。
    隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
    一、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
    電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
    （二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時間過長，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的.電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。
    （五）消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
    二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。
    消防安全的調(diào)研報告篇六
    改革開放以來，農(nóng)村消防工作有了一定的發(fā)展，但與迅速發(fā)展的經(jīng)濟相比還不容樂觀。農(nóng)村消防工作滯后于經(jīng)濟發(fā)展其原因是多樣化的。首先是群眾的消防意識不夠，許多老百姓認為火災離自己很遠，忽略了消防意識的提高和在火災中自救逃生知識的學習。因為任意堆放柴草、違章用火用電等“習慣性”違章行為造成火災的占比相當高，在發(fā)生火災時因為沒有足夠的自救知識而造成嚴重后果的也是大有人在，甚至還有部分農(nóng)民群眾不知道119火警電話號碼，有的甚至因為擔心消防隊救火要收取高額費用而不報警。其次是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以及部分消防監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村消防工作的重要性認識不足重視不夠，消防工作尚未真正延伸至農(nóng)村的每個角落，各項制度還不健全，工作措施落實不到位。最后在消防經(jīng)費方面地方政府沒有將農(nóng)村消防工作納入財政預算。有些農(nóng)村成立了自己的消防機構(gòu)，但由于經(jīng)費不夠而沒有充分發(fā)揮自身作用。農(nóng)村消防工作關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定，關系到廣大農(nóng)民的切身利益，因此深入細致地做好農(nóng)村消防工作，努力營造良好的農(nóng)村消防安全是農(nóng)村建設小康社會的重要環(huán)節(jié)是實行“三個代表”的具體行動，也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。
    在進行社會主義新農(nóng)村建設的過程中，雖然人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了極大提高，但是受自然、人為環(huán)境的影響，一些消防隱患還是存在于我們周圍，嚴重影響了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾點：
    一是在建筑結(jié)構(gòu)上沒有周全地考慮到消防因素，造成發(fā)生火災后燃燒快易蔓延。農(nóng)村的住宅相對集中，大部分地方還保留著原來生產(chǎn)大隊的居住形式，戶戶相鄰結(jié)構(gòu)緊湊。在耕地面積逐年減少的大環(huán)境下，農(nóng)村的住宅用地也明顯比以前要顯得緊缺。由于消防知識的薄弱和消防意識的不夠，許多農(nóng)民在蓋房時缺少對防火間距消防通道的考慮。發(fā)生火災后火勢就會在自然條件允許的情況下迅速蔓延甚至造成成片的火災。
    二是現(xiàn)代化進程加快，普通的日常深獲所需的家用電器增多誘發(fā)火災的原因也增多。近幾年特別是提倡社會主義新農(nóng)村建設以來，廣大農(nóng)民群眾的收入逐年增加，生活質(zhì)量也隨之提高，一些日常生活所需要的家用電器應有盡有，但是許多農(nóng)民群眾家中電器線路、用電設備的鋪設安裝相對并不是很正規(guī)，所以由電路電器等發(fā)生火災的比率相對增加。隨著城市打假力度的加大，一些低價銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的不法商販將目標盯向了廣大的農(nóng)村市場，大量劣質(zhì)電線、電器流入農(nóng)村，有很大一部分農(nóng)民群眾缺乏安全意識、貪圖一時便宜使其在農(nóng)村大行其道，這些都為火災埋下了隱患。有些農(nóng)民群眾雖然購買了符合國家標準的電器設備，但是在使用過程中缺少維護保養(yǎng)的常識，使一些線路設備老化超負荷工作也是極易釀成火災。
    三是在農(nóng)村建設中忽視對天然水源的保護。當發(fā)生火災時大型消防車不可能在農(nóng)村的小路上行使，有些地方就用了簡易的小型消防車，即在機動形較高的摩托車三輪車后面加上一個小水泵，抽取火災地點周圍天然河道里的水予以滅火。隨著改革開放的不斷深入，大部分家庭都用上了自來水，人們很容易忽視對原有的天然水資源保護，有的填溝造屋，有的把周圍的天然河道當成垃圾場往河道里肆意第扔垃圾，更有的家庭式作坊嚴重污染了農(nóng)村的水源，也對水質(zhì)帶來影響，在有的農(nóng)村，小溪河流水草從生這都給農(nóng)村的消防工作帶來了極大的困難。
    四是部分農(nóng)村家庭中主要勞動力外出打工，剩下的個體防范能力薄弱。據(jù)不完全統(tǒng)計，一般的村莊中青年外出打工，只剩65以上老弱病殘留守家中，他們中能了解消防做好防火措施的微乎其微，有的甚至連最起碼的報警電話都不知道，在火災事故發(fā)生后能夠正確組織撲救的就更少，致使防火滅火能力大大降低，難以有效的防范和抵御火災事故的發(fā)生，一旦發(fā)生火災，難以在初期階段控制火勢，也很難在火災時進行有效的自救。在我國廣大的農(nóng)村中，由于以上原因所造成的火災不計其數(shù)，還有其他許多能預見的和不能預見的安全隱患的存在，在人們的生產(chǎn)和生活的安全都不能保證的情況下，就不可能能提高生產(chǎn)生活的質(zhì)量，更不可能順利地完成黨和國家提出的建設社會主義新農(nóng)村的偉大任務，所以全面開展農(nóng)村消防工作時非常由必要的。
    一是農(nóng)村群眾消防安全意識薄弱。上述提到的例如建筑結(jié)構(gòu)的不合理、用電的不規(guī)范及缺乏對自然水資源的保護都能表現(xiàn)出農(nóng)村群眾消防安全意識的薄弱，在廣大農(nóng)村中還有許多不能立即預見的安全隱患的存在：少數(shù)村民甚至連火警電話都不知道，在發(fā)生火災時不懂得如何報警，也不知道自己怎樣使用滅火器，如何把火災損失降到最低不清楚，如何進行火場自救逃生等這些都為農(nóng)村消防工作的開展帶來了極大的不變。
    二是一些基層政府對消防工作認識不夠。一些基層黨委、政府沒有把農(nóng)村消防工作放在很重要的地位，對農(nóng)村消防工作重視力度不夠，沒有設立嚴格的消防制度責任，沒有明確部署沒有到位。有的政府甚至沒有把有關的消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設發(fā)展規(guī)劃中，造成了先天隱患使消防工作出現(xiàn)空白。同時村民防火意識淡薄，缺乏日常的防火安全常識，這和政府日常缺乏有力的宣傳是很有關系的。
    三是消防基礎設施嚴重缺乏。農(nóng)村的消防基礎設施建設的缺乏和消防裝備器材配備的缺乏是消防工作中繼續(xù)解決的一道難題，也是由多種原因所造成的。農(nóng)村消防工作基礎條件極差，大部分地區(qū)對農(nóng)村消防工作基本沒有資金投入，少數(shù)地區(qū)由于領導不夠重視或者財力有限等諸多原因幾乎沒有投入資金用于消防基礎設施建設。在大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)均未按規(guī)定設置消火栓，河道整治時沒能按規(guī)劃要求設置消防取水口。
    四是消防監(jiān)督管理檢查力量薄弱。監(jiān)管人員主要從事建筑工程消防審核、驗收消防安全重點單位、公眾聚集場所監(jiān)督檢查等，但是在許多地區(qū)消防隊監(jiān)管人員嚴重缺乏還因為農(nóng)村消防工作點多面廣較為分散，平時很難深入到各鎮(zhèn)、村組進行消防安全的監(jiān)督檢查，這樣必然就使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞。在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)并且消除火災隱患，這給開展農(nóng)村消防工作帶來了極大的阻礙。同時消防隊的消防員數(shù)量也很少，很多地方都招收聘任制消防員，有很多是沒有受到過很嚴格的專業(yè)訓練的，在發(fā)生火情的時候不能及時地做出正確的處理方法，從而就不能將損失降到最低。最后相對于城市消防隊農(nóng)村消防隊的干部也相當緊缺，在各項事務的管理上無法面面俱到，所以在一些事情上就會造成不必要的損失。
    一是建立健全農(nóng)村消防安全制度。要改善農(nóng)村消防現(xiàn)在不太理想的狀況，首先就要從根本上建立健全農(nóng)村消防安全的制度。各地要由政府領導各相關部門把責任落實到位，并且開展必要的消防知識宣傳，讓群眾參與其中。在《中華人民共和國消防法》中對于各級政府的責任有非常明確的規(guī)定，各級人民政府應當嚴格按照各項相關法律法規(guī)加強農(nóng)村消防的規(guī)劃設計以及基礎設施的建設。同時各級政府要明確任務建立有效的責任制，將責任層層落實，組織領導好各地的消防安全工作從而提高農(nóng)村消防的水平。
    二是加強農(nóng)村消防宣傳教育工作。針對農(nóng)民群眾缺乏消防安全意識的現(xiàn)狀各地政府應發(fā)揮組織領導作用。運用各級、各部門的力量做好農(nóng)村消防安全的宣傳教育工作。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際突出農(nóng)村特色對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防知識宣傳教育。指導農(nóng)民群眾如何識別假冒偽劣的電器設備、如何正確安全地用火用電、在發(fā)生火災時如何進行自救或第一時間控制火情，將損失降到最低，這些都應該列入政府的工作議程內(nèi)。只有農(nóng)民的認識提高了，消防意識增強了才能從源頭上改善農(nóng)村消防安全的不利現(xiàn)狀。
    三是加強消防監(jiān)督部門管理。在《中華人民共和國消防法》中規(guī)定消防監(jiān)督部門應當對各部門遵守消防法律法規(guī)情況進行必要的監(jiān)督檢查，所以消防監(jiān)督部門對于政府來說應該是消防工作的直接代表，要對各部門的消防安全工作負責。同時消防監(jiān)管部門更應培養(yǎng)素質(zhì)全面的消防隊員深入基層為農(nóng)民群眾宣傳基本消防知識，建立從政府到個人的消防組織網(wǎng)絡，不斷地改變農(nóng)村消防管理方面的薄弱現(xiàn)狀。
    總之農(nóng)村消防工作是目前我國急需改善的一個重要的消防環(huán)節(jié)，在國家提倡開展新農(nóng)村建設的同時，要讓消防建設和經(jīng)濟建設同步進行，讓農(nóng)民群眾在享受經(jīng)濟進步的同時也享受到生命財產(chǎn)得到有力保障的安全感。
    消防安全的調(diào)研報告篇七
    隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷一路上揚。以xx市xx區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前，xx市xx區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
    電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，xx市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
    （二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時間過長，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識淡保電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。
    （五）消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的.保障。
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    （一）提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。
    （二）定期開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構(gòu)要定期開展檢查，尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期，發(fā)動轄區(qū)派出所，加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為，杜絕火災事故的發(fā)生。
    （三）規(guī)范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災事故，因此消防部門要加強對電動車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度，使企業(yè)嚴格按照電瓶使用規(guī)定，落實專人全面負責電瓶的管理，嚴禁使用過期的電瓶，以舊翻新，同時避免長時間充電，定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
    （四）加強消防安全知識和技能培訓，提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓，通過消防站對外開放，舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式，加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓的力度，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。
    （五）配備消防設施，提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設施，對滅火器老化嚴重，設施不全的企業(yè)進行整改，對拒不配合的企業(yè)，進行立案處罰，進一步規(guī)范企業(yè)硬件設施，提高自防能力。
    （六）建立健全消防安全管理制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導電動車企業(yè)完善消防安全管理制度，落實消防安全責任制，積極采取措施規(guī)范消防安全管理，真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，提高自身預防火災能力，同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業(yè)領導和職工的基本條件之一，杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生，做到人人講安全、時時都平安。
    （七）建立義務消防隊，承擔起初期火災撲救任務。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動車企業(yè)建立一支義務消防隊，通過定期舉辦培訓班，組織開展滅火演練，切實加強這支隊伍的實戰(zhàn)能力，承擔起本單位初期火災的撲救工作，最大限度地降低火災損失。
    消防安全的調(diào)研報告篇八
    隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市建設的加快，老區(qū)消防管理成為消防工作社會化進程的重要組成部分，也是提高城市火災預防體系的重要環(huán)節(jié)。目前主要有以下問題。
    (一)建筑消防安全管理混亂。在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)大部分老舊小區(qū)不可以提供完整的系統(tǒng)圖紙，對建筑面積、建筑材料等基礎資料也掌握不完整，消防安全管理基礎較弱。一些年限較長的建筑，設施出現(xiàn)故障后，維護資金難以實行。有些建筑在租賃、承包關系后，消防安全責任不明確，消防工作無人抓住，無人管理。從消防安全管理現(xiàn)狀分析，社區(qū)統(tǒng)一管理的小區(qū)，社區(qū)工作人員實行8小時工作制度后，特別是17點以后，幾乎處于無人管理狀態(tài)。由房地產(chǎn)公司管理的住宅區(qū)，由于我市房地產(chǎn)市場還不規(guī)范，特別是舊住宅區(qū)，大眾對房地產(chǎn)費的概念不強，優(yōu)秀地產(chǎn)公司一般不接管，現(xiàn)有房地產(chǎn)管理公司在住宅區(qū)管理人員配置和專業(yè)水平上存在嚴重不足。
    (二)建筑消防設施損壞嚴重。舊住宅區(qū)存在消防設施舊、消防供水不足等諸多問題。許多老區(qū)居民住宅密集度高，但消防水源不足，供水管道直徑小，管道老化，消防供水管網(wǎng)輸水能力不足。一些住宅區(qū)的室外消防栓生銹或壓力不足，甚至沒有水。一旦發(fā)生火災，滅火行為很容易因缺水而被動，從而增加救援難度。同時，很多部門沒有實行消防設施的維護制度，消防設施的維護不足。許多老舊小區(qū)不同程度上存在滅火器、應急照明燈、疏散指示標志等消防設施、器材無人管理或管理混亂、損壞或嚴重缺少甚至無法正常使用等問題。
    （三）占用、堵塞安全疏散通道和消防車道。從目前情況來看，老舊小區(qū)居民樓一般都是一個單元一個疏散樓梯，加上老舊小區(qū)普遍沒有儲藏室，部分業(yè)主為了方便，在疏散通道上私自分割、挪作他用，用于煮飯、燒開水、堆放雜物等，隔斷疏散通道，嚴重阻礙人員疏散。且由于部分小區(qū)建造時間較早，規(guī)劃車位配置不足，導致消防車道被私家車占用情況嚴重，消防車輛無法通過，延誤救援時間。
    （四）用火用電用氣不規(guī)范。
    日常用火用電不規(guī)范，是造成火災的主要原因之一，從前期排查來看，我市老舊小區(qū)主要存在以下問題：一是部分業(yè)主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為，極容易引發(fā)火災；二是部分建筑年數(shù)較長，部分未在中心城區(qū)的老舊小區(qū)，因所在區(qū)域無天然氣管道，便在建筑廚房間內(nèi)違規(guī)使用液化氣瓶；三是部分小區(qū)存在私拉亂接臨時線路的情況，一旦線路故障或過載運行極易導致絕緣損壞、短路起火，部分電氣線路設備長期缺乏維護，存在老化過熱起火引發(fā)火災的隱患。
    （五）居民消防安全意識薄弱。老舊小區(qū)業(yè)主多為老人、孩子以及租客等特殊人群，這類人員文化素質(zhì)狀況參差不齊，大部分未經(jīng)過消防安全培訓，對消防安全常識知之甚少，防火意識淡薄，僥幸心理嚴重，思想上的麻痹導致行為上的疏忽，以致不能及時發(fā)現(xiàn)并消除火災火患。
    對于尚未納入升級改造的老舊小區(qū)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展排查整治，加強人防技防措施。
    （一）保障消防車道暢通。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對老舊小區(qū)的消防車通道開展排查整治，在消防車通道上設置明顯標識。對于停車壓力大，重新施劃停車位確有困難的老舊小區(qū)，配合城管、交警、派出所等相關部門，協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊社會單位和公共停車資源，加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
    （二）確保消防設施完好有效。共同督促業(yè)主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物，確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)落實建筑消防設施定期維護保養(yǎng)制度，確保設施完好有效。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定老舊小區(qū)整治方案，推動小區(qū)公共消防設施的升級改造和消防器材的配備。
    （三）落實消防技防措施。加快推動在老舊小區(qū)中設置電動自行車集中停放、充電點，積極推廣智能充電樁安裝，強化電動自行車消防安全管理。在“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所安裝聯(lián)網(wǎng)式感煙探測報警器。結(jié)合“智慧城市”建設工作，推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統(tǒng)。
    （四）加強日常消防安全管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將老舊小區(qū)消防安全工作納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理工作，將隱患發(fā)現(xiàn)、督促、整改和消防宣傳培訓內(nèi)容納入網(wǎng)格員工作內(nèi)容。充分發(fā)揮社區(qū)樓道長、平安巡防志愿者的作用，加強對老舊小區(qū)的日常巡防。
    （五）建強社區(qū)微型消防站力量。老舊小區(qū)微型消防站要依托社區(qū)社會服務管理中心，合理劃定最小滅火單元，按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標準進行建設，達到“3分鐘到場”的要求。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充實基層消防巡防力量，加大聯(lián)勤聯(lián)訓力度，制定完善滅火應急救援預案，提高快速反應能力。
    （六）強化消防安全宣傳教育。發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，深入開展消防安全社區(qū)建設。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及l(fā)ed屏、櫥窗、板報等媒介，宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識，提示火災危害和防范措施，提高居民群眾消防安全意識。開展入戶式宣傳和體驗式培訓，運用通俗易懂的語言和典型火災案例，向老舊小區(qū)居民及居住出租房房東、承租戶等重點人群，講授安全用火用電、預防火災、撲救初期火災、逃生自救等消防常識。
    消防安全的調(diào)研報告篇九
    （一）全面開展隱患排查整治。
    1、消防安全責任方面：人員密集場所的產(chǎn)權人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責任主體；消防責任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作，并按要求組織實施日常消防安全管理工作；是否存在“多頭管理”、“無人管理”、“多主體并存”等職權不清、責任不明等情況。
    2、消防安全管理方面：人員密集場所是否違規(guī)使用液化石油氣，是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品；是否制定并嚴格執(zhí)行用火、用電安全管理制度；是否制定本單位滅火和應急疏散預案，開展崗前消防安全培訓和經(jīng)常性消防安全教育；每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。
    3、消防疏散通道方面：疏散樓梯（間）、安全出口、設置是否符合要求；是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術標準；消防車道是否按要求進行劃線標識；是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
    4、建筑防火分隔方面：建筑設置外裝飾面或玻璃幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵；建筑外墻是否違規(guī)設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物；電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術標準，防火卷簾、防火門等防火分隔設施是否完好有效。
    5、消防設施器材方面：是否按要求設置應急照明、疏散指示標識、滅火器等消防設施器材或設置的設施器材是否符合消防技術標準；室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全，是否損壞、挪用，室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無水、壓力不足等情況；火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動消防設施是否保持完好有效；是否定期對建筑消防設施維護保養(yǎng)，每年是否進行一次全面檢測，并建立記錄。
    6、電氣燃氣管理方面：電力、燃氣線路、管路等安裝使用是否規(guī)范；電力線路、燃氣設施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況；電氣線路是否存在超負荷運行、線路老化、敷設不符合要求等情況；是否定期對電氣線路進行檢測；推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
    （二）全面開展宣傳教育。
    1、加強正面宣傳。通過“順慶青年”微信公眾號等線上、線下媒體矩陣，充分利用led顯示屏、公告欄等，開展形式多樣的防火宣傳教育，切實增強人民群眾防火意識，提高全民自防自救能力。
    2、加強警示教育。通過播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報火災事故等形式，開展系列警示教育活動，舉一反三、汲取教訓，堅決克服麻痹大意思想，筑牢全區(qū)防火防線。
    3、加強輿論引導。加強網(wǎng)絡輿情引導，真實、客觀、及時向社會發(fā)布消防安全工作，堅決打擊、及時澄清消防虛假信息。
    消防安全的調(diào)研報告篇十
    認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
    (一)開展重點整治。
    1.緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養(yǎng)措施，確保設施完好有效。
    2.強化消防聯(lián)合安全檢查,重點檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
    3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業(yè)、糧食存儲加工企業(yè)等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護，發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
    4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài)，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。
    5.緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
    6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。
    (二)實施綜合治理。
    1.小單位場所治理。各社區(qū)、村要組織對“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展聯(lián)合安全檢查，重點檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
    2.電動車治理。嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。
    3.電氣火災治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。
    4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制，配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進專業(yè)停車管理公司。
    5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位，分行業(yè)、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等，切實摸清底數(shù)，建立問題隱患清單和整改責任清單。
    (三)夯實基層基礎。
    1.統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續(xù)統(tǒng)籌增設消防取水口或建設消防水池,全力**我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問題。
    2.切實將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
    3.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規(guī)范、業(yè)務熟練、操作精準，一旦發(fā)生火災，能夠及時有效處置。
    (四)強化消防宣傳。
    1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū)，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
    2.消防安全培訓。組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
    三、工作安排。
    (一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
    (二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
    (三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
    村要從立足“兩個大局”堅持“人民至上生命至上”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度，逐級壓實責任，定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項工作落實落細取得實效。
    (二)堅持精準施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，部署分階段、分行業(yè)開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
    (三)深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的社區(qū)、村負責人街道紀委進行約談，提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
    (四)嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查,統(tǒng)籌納入街道安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。
    消防安全的調(diào)研報告篇十一
    5月14日，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在xxx的帶領下，調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊，并召開座談會，聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上，就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    近年來，市委、市政府高度重視消防工作，定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題，加強公共消防基礎設施建設，加大火災隱患檢查和整治力度，全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
    一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任，開展消防安全檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能，扎實做好消防安全工作，確保消防安全責任落實到位。
    二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動，廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作，大力排查火災隱患，指導隱患整改，社會火災防控能力進一步提升。
    三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度，提高抗御火災的整體能力。
    四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育，深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年，利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條，提升了全社會消防安全意識。
    一是源頭管控不到位，消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，各類企業(yè)集中建設，一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設部門手續(xù)直接開工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善，達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn)，后辦理消防手續(xù)，“先上車、后補票”現(xiàn)象突出，造成不同程度的消防安全隱患，整改難度較大，給消防安全工作帶來很大壓力。
    二是責任意識不到位，消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識，認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事，沒有承擔起消防工作的職責，對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善，管理合力沒有形成，導致違法成本低，守法成本高，法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益，消防投入不足，隱患整改不及時、不徹底。
    三是宣傳教育不到位，群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強，許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少，自我保護意識缺乏、麻痹大意，大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓，缺乏消防知識，違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。
    四是公共建設不到位，火災救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來，我市的公共消防設施建設有所加強，但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影響滅火救援；有的工程在建設過程中，由于消防工程與主體工程建設不同步，導致消防配套工程脫節(jié)和滯后；有的已建成的消防設施陳舊，管理維護沒跟上，破損嚴重，年久失修，成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn)，50米以xx層建筑已有48棟，最高近100米，我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求，消防裝備建設急需提升。
    五是監(jiān)督檢查不到位，疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作，但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災隱患整改不及時、不徹底，有的當面整改，但時間一長依舊恢復原樣，特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現(xiàn)象；有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常，一味依靠相關職能部門的檢查，對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn)；有的沒有配備專兼職消防人員，熟悉消防業(yè)務的人員變動后，消防管理跟不上。
    1、壓實責任，進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程，市政府要強化領導，加強協(xié)調(diào)，狠抓消防安全責任制的落實，督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念，層層分解和落實責任，推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關執(zhí)法責任的'“三落實”。強化消防責任主體意識，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，齊抓共管，切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范，健全考核獎懲機制，進一步落實責任倒查制度，加強檢查督辦，強化跟蹤問效，嚴格執(zhí)法，違法必究。
    2、嚴格管理，著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發(fā)展，消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理，對現(xiàn)有設施要管護好、用得上，發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位，要強化消防管理人員崗前培訓，持證上崗，明確消防安全職責，要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定，依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督，建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準，建立健全消防設計、施工質(zhì)量檔案，切實增強火災預防能力。
    3、加強檢查，確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化，健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制，發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動，狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患，要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報，督促相關單位限期整改，接受社會監(jiān)督，切實消除火災隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。
    4、加大投入，進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算，并逐步增加對消防建設的資金投入，盡快配備50米以上的登高消防車，使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造，要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設，消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設，在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。
    5、強化教育，進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本，開展全民消防宣傳教育，廣泛組織社會、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓，推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地，深入開展消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作，積極開展創(chuàng)建“無火災企業(yè)、機關、社區(qū)”等活動，營造消防安全氛圍，使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。
    消防安全的調(diào)研報告篇十二
    近年來，**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務指導，各隊及時調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓練、不斷加強裝備建設，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
    **市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。
    **市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
    《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?！钡　⑹胁]有出臺相關政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設和發(fā)展中無據(jù)可依。
    由于受市場經(jīng)濟的影響，部分企業(yè)領導片面追求經(jīng)濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障，建設與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的)，隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的訓練、學習時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
    **市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務指導基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導科只對專職隊的業(yè)務具有指導權，沒有建設決定權，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應有作用。
    4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
    目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用)，器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊員的待遇也不同，**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，超時執(zhí)勤、加班、訓練無補助，工作積極性調(diào)動不起來。
    1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
    **市企事業(yè)專職隊的建設與發(fā)展，應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》，結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓練方法、業(yè)務經(jīng)費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設和發(fā)展設就能順理成章的進行。
    2、整合隊伍，增強合力。
    由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟效益好的企業(yè)，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè)，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經(jīng)費納入財政預算，對于效益差的企業(yè)重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設為基礎，當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤柧哂幸欢ǖ墓芾砗椭笓]能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
    3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。
    公安消防部隊應進一步統(tǒng)一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實實地抓好專職隊的建設與發(fā)展。一是建章立制，努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務訓練規(guī)范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務指導，結(jié)合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優(yōu)罰劣，對在隊伍管理、執(zhí)勤訓練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵;對管理渙散，訓練效果不好，裝備落后的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
    消防安全的調(diào)研報告篇十三
    隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要，消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量，有效地置換一線消防監(jiān)督力量，使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關部門及消防大隊，擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面，筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應自身崗位工作，從“門外漢”成長為“消防通”談談粗淺的認識。
    雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們，如何能夠勝任這份陌生的工作，在這里，筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位，充分認識到自身崗位對消防部隊建設的重要性，在消防監(jiān)督崗位上，無論監(jiān)督員還是協(xié)管員，大家工作的目標是一樣的，所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè)，而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務的前提，只有以高度的使命感和責任感去全身心地投入到消防部隊的工作中，才能干出成績。
    消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上，由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少，考學提干基本無緣，參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上，雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等，但還是顯得仍有一些落差，這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里，筆者認為，要學會自我調(diào)整心態(tài)，擺正位置，客觀、理智地分析和看待問題，做到既來之，則安之，定下心來干工作。不要盲目的攀比，也不要悲觀失望，要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為，也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上，從點滴起步，理性面對現(xiàn)實，才會取得成功。
    消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后，有的人認為自己是臨時工，又怕遭受他人“歧視”，心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài)，覺得自己反正是編外人員，事情做得好與不好都無所謂，這樣往往導致自己的工作陷入被動。在這里，筆者認為一定要擺正自身位置，把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員，與同事們打成一片，理順各級關系，為自己適應工作打下良好基礎。在工作上要端正態(tài)度，監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的，有著豐富的工作經(jīng)驗，虛心地向他們學習請教，總能學到許多東西，而堅持請示匯報制度，不僅溝通了威信，也避免了自己多走彎路。同時，要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流，這樣才能真正和群體打成一片，融入到群體之中去。
    雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學歷教育，具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識，但是對消防業(yè)務還是“門外漢”，不僅知道的不多，了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性，不能全憑一腔熱情而沒有實際本領，必須埋頭鉆研。在這里，筆者認為要堅持終身學習理念，不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜，需要學習掌握的知識很多，所以在工作中更要認真學、反復學、隨時學、處處學，持之以恒，融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務水平，同時在業(yè)余時間也要兼顧學習，不斷擴充知識面，積極吸納新理論、新方法，做到全面提高，這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
    俗話說，機會永遠是留給有準備的人。因此，日常的積累就顯得尤為重要，在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代，要相信自己，只要平時注重積累，不放松學習，精心準備，勇挑重擔，一旦機會來臨，是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多，只要有準備，有真才實學，總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領導贊譽、讓群眾滿意的時候，也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了，真正做到了“消防通”。
    消防安全的調(diào)研報告篇十四
    近年來，xx市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務指導，各隊及時調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓練、不斷加強裝備建設，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
    xx市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。
    xx市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
    1、隊伍建設和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
    《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊。”但省、市并沒有出臺相關政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設和發(fā)展中無據(jù)可依。
    2、企事業(yè)領導對專職消防隊伍建設不重視，隊伍發(fā)展緩慢。
    由于受市場經(jīng)濟的`影響，部分企業(yè)領導片面追求經(jīng)濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障，建設與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的訓練、學習時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
    3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
    xx市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務指導基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導科只對專職隊的業(yè)務具有指導權，沒有建設決定權，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應有作用。
    4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
    目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛（本廠的兩臺消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊員的待遇也不同，xx企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，超時執(zhí)勤、加班、訓練無補助，工作積極性調(diào)動不起來。
    1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
    xx市企事業(yè)專職隊的建設與發(fā)展，應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》，結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓練方法、業(yè)務經(jīng)費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設和發(fā)展設就能順理成章的進行。
    2、整合隊伍，增強合力。
    由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟效益好的企業(yè)，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強；效益較差的企業(yè)，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經(jīng)費納入財政預算，對于效益差的企業(yè)重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設為基礎，當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤柧哂幸欢ǖ墓芾砗椭笓]能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
    3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。
    公安消防部隊應進一步統(tǒng)一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實實地抓好專職隊的建設與發(fā)展。一是建章立制，努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務訓練規(guī)范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標；二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務指導，結(jié)合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優(yōu)罰劣，對在隊伍管理、執(zhí)勤訓練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對管理渙散，訓練效果不好，裝備落后的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
    消防安全的調(diào)研報告篇十五
    目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
    （一）消防隊建設進展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
    （二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補不上，造成隊伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。
    （三）消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預算，但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
    （四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
    為切實加強消防隊伍建設管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。
    (一)落實政府消防安全責任制，健全農(nóng)村火災防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責和任務，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。
    (二)人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質(zhì)好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
    (三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費，并應隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
    (四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度，并且建立督察機制，嚴格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導，進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序，實現(xiàn)準軍事化標準的管理，促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
    消防安全的調(diào)研報告篇十六
    車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調(diào)研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。
    一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重，導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
    二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
    三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
    四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防，領導和機關強調(diào)時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極領導和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
    1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
    2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設放在首位，政治素質(zhì)提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質(zhì)。有了良好的思想作風、紀律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。
    3、著力解決關鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的?！叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領導必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。
    有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
    思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調(diào)查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領導感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù)，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。
    思考三：在總結(jié)事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作?！巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經(jīng)常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經(jīng)常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
    思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點?！笆姑哂谝磺?，責任重于生命”?；馂耐话l(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
    消防安全的調(diào)研報告篇十七
    所謂的習慣性消防違法行為，是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生，習以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術規(guī)范的行為。習慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災事故，一旦發(fā)生火災，極易導致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災事故統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災總數(shù)的30％，死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡”特大火災、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災事故，相當一部分火災是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導致的，其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際，做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩，各級公安消防機構(gòu)及社會各界應該加以重視。
    全國各地發(fā)生的重特大火災事故表明，造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設施存在習慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為，一旦發(fā)生火災事故，嚴重阻礙了初起火災的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面：
    （一）安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災發(fā)生時最重要的逃生之路，但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設置了兩個或兩個以上的安全出口，但營業(yè)時均上鎖，可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關。
    （二）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災時關閉或降下來，有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中，人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關門，或者在防火卷常門下堆放雜物，自然而然地失去其應有的保護作用，導致火災迅速擴大、蔓延。
    （三）內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀，舒適及環(huán)境檔次，大部分采用可燃、易燃材料裝修，增加火災荷載，火災發(fā)生后蔓延速度快，并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個空間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
    （四）疏散通道封堵或設置金屬護欄。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災，該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店發(fā)生特大火災事故，其二層包房的窗戶設鐵柵欄，人員無法逃生。
    （五）建筑內(nèi)消防設施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設施對有效預防和撲救火災至關重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時，常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求，甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用；有的場所安全出口疏散指示標志設置不明顯，火災事故應急照明燈不合格；有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀，將室內(nèi)消火栓等消防設施遮擋、堵堵起來，擅自挪用、拆除；有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標志和火災事故應急照明燈等建筑消防設施雖已配置，但因員工不會操作使用，維護管理不好，不能正常運行，形同虛設。
    （六）電氣設備使用管理不當，違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中，只注重環(huán)境優(yōu)雅，品位高檔，往往忽視對電氣設備和電器線路的規(guī)范安裝使用，長期處于工作狀態(tài)，用電量大，容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設備，電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復更換業(yè)主，經(jīng)營者對電氣線路設備情況不熟悉，往往私拉亂接造成線路和設備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等，還有的臨時線路環(huán)境復雜，受外力損壞，而漏電打火成災。
    分析其原因，主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領導重視不夠，為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性，改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動，主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，單位領導關心程度相對不足，職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應付狀態(tài)，對習慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看，因受經(jīng)營成本制約，單位不可能派員把守每一個安全出口，安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權形式多樣化，一幢公共建筑的產(chǎn)權往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有，各家產(chǎn)權單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等，對建筑消防設施、安全疏散設施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理，消防管理工作各自為陣，出于防范工作需要，各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
    上述列舉的`一些安全疏散方面的習慣性違章行為，實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定，該行為應當責令當場改正，雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改，也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是，根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定，上述行為又屬于責令限期改正的行為。從實際操作情況看，由于限期改正的行為屬于當場改正，按照法定程序必須要到期復查，被查單位往往千方百計應付復查，有時礙于情面，小題難以大做，查處力度大大削弱，習慣性違章行為仍然普遍存在。
    （一）進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時了解掌握新型工藝、材料和設備的各種知識，努力提高自己的業(yè)務素質(zhì)，積極參與人員密集場所滅火預案的制度，定期組織實際演練，不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災隱患認定的實際操作能力。
    （二）加大消防宣傳培訓力度。公安消防機構(gòu)應當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓的契機，對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳，通過開通舉報電話，動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時，要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓和演練活動，提高單位職工自防自救和自我管理的能力，發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
    （三）進一步落實人員密集場所的消防安全責任。通過組織開展領導帶隊的檢查活動，將易產(chǎn)生習慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象，定期消除習慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式，切實將防火巡查落到實處。同時，通過明確落實疏散設施、消防設施的管理責任人制度，發(fā)動全體職工參與消防管理，獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關規(guī)定，要建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責任制，有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練，使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識，做到“三會”，即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態(tài)。
    （四）嚴格把好審批關，杜絕先天性火災隱患。公安消防機構(gòu)要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度，確保審核、驗收的嚴格性和權威性。對人員密集場所的設計、審核、驗收，要嚴格按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》等有關要求，從源頭上把好關，不留隱患。對沒有建筑自動消防設施的建筑工程，驗收時還應同時提供建筑消防設施技術測試報告，對消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
    （五）突出重點，進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災形勢和消防安全形勢，結(jié)合各類專項治理工作，突出重點，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè)；其次，必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求；第三，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時，對于同一場所因發(fā)生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時，應在報刊等新聞媒體上曝光，實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時，對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災隱患，不再具備消防安全條件的，在實施處罰的同時，還應當撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
    （六）要大力推廣運用消防實用技術。在人員密集場所推廣應用先進的消防實用技術，能夠有效預防和遏制習慣性消防違法行為的發(fā)生。首先，區(qū)分不同類型的人員密集場所，貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美，語言一律采用人性化的，這樣易于被人們接收和記住，從而自覺抵制習慣性消防違法行為；其次，在商場、賓館、飯店、學校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關閉的電磁（鎖）門禁系統(tǒng)；第三，在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播，以致火災時能消除娛樂音像，發(fā)生警報，引導人員疏散；第四，設計制造嵌入式微型電子感應語音報警器，分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
    總之，在奧運會迫在眉睫之際，各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會，更是一次中外文化交流的盛會，它是中國文化史上的一個禮程碑，各機關執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關內(nèi)容充分做好各項準備工作，各保障人員要熟悉業(yè)務技能。面對突發(fā)性事故時，沉著冷靜，巧用對策，盡可能降低損失，恪盡職守，保持高昂的熱情，向世界人民展示中國消防的風采。
    消防安全的調(diào)研報告篇十八
    隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
    電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年，無錫市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
    （二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時間過長，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。
    （五）消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。
    消防安全的調(diào)研報告篇十九
    隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
    我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任，行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi)，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟損失近100萬元；另據(jù)統(tǒng)計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
    （一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn)，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
    （二）木材加工企業(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
    （三）規(guī)劃不合理，違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
    （四）消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。
    （五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
    （六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
    （一）建立各相關部門的聯(lián)動管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設部門不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)，對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
    （二）加強消防組織建設，保證消防設施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
    （三）加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度，適時開展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能當場改正的要督促其當場改正，對一時不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
    總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
    消防安全的調(diào)研報告篇二十
    自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
    (一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。
    (二)工作任務繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
    (三)消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的.知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調(diào)查等。
    (四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現(xiàn)象。
    (一)轉(zhuǎn)變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
    (二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設，認真履行消防監(jiān)督管理職責，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結(jié)合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調(diào)查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
    (三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
    (四)因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責，量化工作標準，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責，執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
    (五)加強督導，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部，要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換。
    派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時，充分發(fā)動群眾，走“專群結(jié)合”的道路，重點做好以下工作：
    (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
    (二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應當結(jié)合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。
    (三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
    總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
    消防安全的調(diào)研報告篇二十一
    觀念及預防知識，增強農(nóng)村消防工作實效。
    近年來，我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
    一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農(nóng)牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)?；蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏?，這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
    二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容，嚴重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
    絡。當前，由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳。
    網(wǎng)
    絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
    聯(lián)系當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時，必須結(jié)合實際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
    草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國，草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
    上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
    其次，以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力，拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化，牧區(qū)化，促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
    交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳。
    網(wǎng)
    絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發(fā)生；在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
    一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內(nèi)容的把關工作，及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調(diào)動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
    另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內(nèi)容的實效性，切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
    總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀念，是當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
    消防安全的調(diào)研報告篇二十二
    物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
    在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
    (二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高。
    在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。
    (三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明。
    (四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
    (五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件。
    (六)消防設施日常維修資金得不到有效保障。
    由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
    (七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
    在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
    (一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定。
    (二)提高物業(yè)公司的準入門檻。
    (三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
    (四)加大消防教育培訓力度。
    切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
    (五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
    《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災隱患能得到及時、有效的整改?？傊?，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會作出應有的貢獻。
    消防安全的調(diào)研報告篇二十三
    沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災，極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災，造成2人死亡，20xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
    依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術要求有所不同，但其火災危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災隱患：
    一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
    二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災荷載。
    三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計，其消防設施的設計也按一層進行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設施人為廢除。
    四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設施，在火災情況下，妨礙了疏散設施的正常使用，影響火場逃生。
    的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。
    二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。
    三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的`店面房，什么項目賺錢快，就經(jīng)營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
    四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
    一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
    二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設計審核，僅圖紙這一關，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎上，應簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法，出具指導性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見，現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。