總結是思考的結果,它能夠幫助我們更好地理解和應用知識。怎樣提高自己的學習效率是學生們共同探索的問題,我們可以尋找適合自己的學習方法。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,希望能對大家的寫作提供一些參考和指導。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇一
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉變,由小項目向重大項目轉變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇二
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬月”“探洋”志,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標,按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進、分步實施、不斷跨越,實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進,也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實事求是、穩(wěn)步推進,用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部,我們要學習這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖,一步一個腳印,矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻,奮力把中國特色社會主義向前推進。
提升干事能力,增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出,“領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強。”提升干事能力,需要不斷學習。正如習近平同志所言,夢想從學習開始,事業(yè)從實踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐,正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程,不斷學習世界,不斷改造世界。當下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點,因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學習、堅持學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準,不斷增強提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑斍?,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強,疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務,保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅定信念,立“攬月”“探洋”志,為中華民族的偉大復興矢志奮斗。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
207年1月9日今天,召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議,主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處207年度工作進行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務是,傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議,落實市第三次黨代會的部署,總結20年的工作,安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上,李億龍代市長作了總結講話,***書記作了重要總結發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由***副書記主持。這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標很明確,發(fā)展任務也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。在這次會議上,傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議,書記在報告中,明確提出了207年全市經(jīng)濟工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣“兩個目標”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強市步伐;夯實“三大基礎”,加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基礎工作;強化“四項措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟結構,著力推進體制創(chuàng)新,文章大秘書網(wǎng)作者所有!著力擴大對外開放,著力促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
***在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
張書記在就總結去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。
二是加快發(fā)展,必須搶抓機遇、夯實基礎。
三是維護穩(wěn)定,必須關注民生,排解民憂。
四是轉變作風,必須敢字當頭,實字當先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
地設市十周年為契機,進一步加大城市建設、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標;他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。
五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇四
近日,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)構建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望,唯有篤定目標排除疑惑,不懼風雨、勇挑重擔,讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責任扛在肩上”的使命,只爭朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任,營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風清氣正的政治生態(tài)。新時代新任務,沒有哪項輕易就能完成。新時代、新目標、新要求,年輕干部要不斷更新知識、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭當拓荒牛,以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災后重建和脫貧攻堅事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風和“本領恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅中書寫青春華章。凡事都要腳踏實地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨,不負時代召喚不負人民期待。在面對急難險重的工作時要堅持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴謹扎實的工作作風將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻。真情是“驅動力”,實干是“試金石”。老百姓最看行動、最認實效,任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻給黨和祖國”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?!盀檎叱3?,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進群眾心坎里,需要我們以扎實的行動來詮釋,用無悔的奮斗奔向未來。
為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國號”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望?!?021中國號”列車會日復一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇五
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導和遵循。
2020年注定是一個極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟下滑對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領導全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作,既是客觀總結上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個“一百年”的收官之年,更是實現(xiàn)“2035年遠景目標”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的遠大目標,明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標精準。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標,中央經(jīng)濟工作會議對目標的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標,樹立靶向意識,堅持精準對標,以萬分之力拉滿弓、使全力,確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴重沖擊,世界經(jīng)濟已嚴重衰退,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴竣,容不得半點閃失。必須要深刻認識、深入分析當前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢,分清利害關系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),不斷固底板、補短板、通堵點,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力?!恫軇フ搼?zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱耍?jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標及2035年遠景目標,既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍圖繪就,重在落實。未來目標已定,關鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇六
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領導的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P內(nèi)容吧!
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟轉型和水質保護富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
預計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領導的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設。
天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。
嚴格按照“全省領先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
第三次經(jīng)濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看:一是水質保護壓力。
通水在即,各級對水質保護工作高度關注。
盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。
三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇七
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率。”這些重要論述,為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領導集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系,選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學規(guī)律,把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設,促進人與自然的和諧,改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經(jīng)濟增長方式轉變,提高經(jīng)濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務,成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產(chǎn)物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變增長方式,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調(diào)整有機結合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來,與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標準、綠色制造,進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來,我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念,推進生態(tài)省建設,大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快增長方式轉變,走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
總體目標是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年,基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標,我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局。
結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備,加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準,逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等,進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術,扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結構,鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡,不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐,循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題,重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設,開展信息咨詢、宣傳培訓,加強技術產(chǎn)品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設,加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結構調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設,真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求,結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎設施建設,形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設施建設,實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標準,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,明確工作重點,完善工作機制,落實工作責任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度,逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導,以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度,用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設,實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設,推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
(四)做好宣傳引導,營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內(nèi)容,做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
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經(jīng)濟工作會議講話精神篇八
日前,中央紀委國家監(jiān)委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報。這6起案例中,有的貫徹黨中央決策部署不用心不務實,敷衍塞責、虛于應付;有的漠視群眾疾苦,為民服務不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上,教育管理監(jiān)督浮在面上,規(guī)章制度空轉失靈,以致“四風”問題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至更長時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,中央經(jīng)濟工作會議對2021年經(jīng)濟工作作出全面部署,確保黨中央決策部署落地見效,關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部要強化責任擔當,更加自覺履職盡責。上述6起問責案例,雖然情形各異,但都背離權責統(tǒng)一要求,崗位責任虛化弱化,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義問題突出。公開通報這6起典型案例,傳遞出不擔責就要被問責的強烈信號,督促和激勵各級黨組織、黨的領導干部履行崗位職責,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動黨的十九屆五中全會決策部署落實落地。
以嚴問責促進真正負責。權力就是責任,責任就要擔當。黨員干部的權力和責任是不可分割地聯(lián)系在一起的,沒有無責任的權力,也沒有無權力的責任。黨和人民賦予權力的時候,更是壓上了責任,權力有多大,責任就有多大,擔當就得有多大。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。對失職失責行為嚴肅問責,說明有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和黨的領導干部要深刻警醒,舉一反三、引以為戒,堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,切實履行崗位責任,提高履職本領,真正做到守責、負責、盡責。
以嚴問責促進有力擔當?!凹缈盖Ы镏^之責,背負萬石謂之任?!眴栘熓菫榱舜龠M更好地履職負責。擔當,要有問責來保障,否則就會成為一句空話;問責,要用行動來體現(xiàn),否則就會成為一句口號。問責只是手段,擔當才是目的。通過強化責任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,這才是問責的價值指向。強有力的嚴肅問責,能讓大多數(shù)黨員領導干部受到觸動和警示,切實增強擔當精神,增進會干事、干成事的真本領,承擔應當承擔的任務,完成應當完成的使命,做好應當做好的工作,真正做到職盡本能、責盡本分。
以嚴問責促進責任落實?!坝罢叨似浔怼!薄耙话咽帧钡难孕惺酋r明的導向,“一把手”的推動是有力的保障,“一把手”作出表率,才有資格領導部屬要求部屬。確保問責產(chǎn)生廣泛持久強勁的震懾效應,必須分清問責主體,抓住“關鍵少數(shù)”。問責從“一把手”嚴起,一方面,促使領導干部自身端正態(tài)度、擺正位置,回歸自己的本色與本位,以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標桿;另一方面,促使領導干部扛起責任擔當,管好班子、帶好隊伍,將壓力層層傳導下去,帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài),激揚精神狀態(tài)、勇于責任擔當。
動員千遍不如問責一次。黨中央全面從嚴治黨、強化問責的政治信號已經(jīng)充分釋放,廣大黨員干部特別是領導干部在“十四五”發(fā)展的道路上,要堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,主動作為、勇于擔當,當好領路人,走好前行路,為國家發(fā)展民族復興貢獻力量。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇九
同志們:
根據(jù)會議安排,由我向大家傳達自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神,并總結20xx年全縣經(jīng)濟工作情況,部署20xx年經(jīng)濟工作。
20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
會議指出,“”時期,我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破,全面深化改革取得重要進展,生態(tài)文明建設取得良好成效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業(yè)全面進步?!啊睍r期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元,相當于20xx年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個,千億元園區(qū)從無到有,三產(chǎn)比重提高約4個百分點,城鎮(zhèn)化率提高7個百分點,高鐵通車里程1800公里,全面進入高鐵時代,縣(市)高速公路通達率80%,標志著我區(qū)“”勝利收官。
會議強調(diào),20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險,大力推進結構性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”,加大對實體經(jīng)濟支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標打下堅實基礎。
會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署,強調(diào)要著力抓好10個方面重點工作:一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎設施和重大項目建設;四是積極推動結構性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設;十是做好財政和金融工作。
會議號召,各級領導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為,自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
20xx年1月8日,賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明,市長李宏慶分別在會上作重要講話。
會議指出,20xx年,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,賀州市主動適應、科學引領新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅難題,奮力扭轉經(jīng)濟下行局面,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
會議強調(diào),面對當前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎,增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢,增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐,增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向,增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署,即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設,不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉型升級,全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結構性改革,進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐,積極構建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅,逐步實現(xiàn)脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
過去的一年,是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),始終緊盯目標不放松,狠抓落實不懈怠,迎難而上,精準施策,奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長13.0%;財政收入4.64億元,增長7.6%;消費品零售總額31.44億元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”:
(一)以重大項目為依托,投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進16個重點項目的土地收儲工作,為重點項目征地近1000畝??h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項,完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項,竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎設施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進,鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備,國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元,完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預算內(nèi)投資項目全部開工,完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元,盤活3.7億元投向基礎設施建設和重點項目。同時,嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目,上報市級重大項目儲備庫項目142項,總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項,總投資1225億元。依托國家重大項目庫,全縣儲備三年滾動投資項目620項,總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級儲備投資24項,總投資33.4億元,申請中央預算內(nèi)投資2.6億元,列入市級儲備投資項目38項,總投資16.9億元,申請中央預算內(nèi)投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎設施建設累計完成投資5.2億元,新建標準廠房超過10萬平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設及排污管網(wǎng)鋪設加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬元。同時,城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎設施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設并購置生產(chǎn)設備,正進行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結構主體建設,正進行設備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長8.9%,稅收8100萬元,增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務,規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長13.1%,位居全市第2位。
(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標,城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營,鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用,為鐘山項目推進樹立了標桿,充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝,土地平整、地下停車場施工加快推進。總投資1.23億元的河東新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設工作,累計完成投資7600萬元??偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設,完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞,亮燈率和路燈設施完好率均達98%以上;管道燃氣建設工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設、回填等工作,完成投資3000萬元。同時,搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇,成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元,20xx年項目貸款5億元、專項建設債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,前期工作正全面推進,陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設。新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍,增加值增長12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工,至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進,房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米,增長41.3%,大幅扭轉銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設6.3公里,完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)綜合改革試點工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構改革。
(四)以核心示范區(qū)建設為載體,特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進,貢柑總面積達5000畝,示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎設施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模,有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株,種植面積1.19萬畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴種任務,水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?!办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號,結束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸,增長106%,對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎設施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工,完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元,受益灌溉面積8.85萬畝。
(五)以服務業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設商貿(mào)綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿(mào)物流基礎設施不斷完善,金融、商務、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設,壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進,旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越,外貿(mào)進出口企業(yè)5家,累計進出口總額突破20xx萬美元大關,達2148.9萬美元。全縣金融機構各項存款余額79.95億元,增長3.0%,貸款余額43.64億元,增長6.1%,人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎設施,引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人,增長11.68%,實現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長9.1%,增速自20xx年來首次超過二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個百分點,比上年高2.4個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為抓手,美麗鐘山綻放新光彩?;I措建設資金4000多萬元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設、自我管理,財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗,打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村10多個、示范點27個,全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開,“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設模式得到了自治區(qū)領導的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝,義務植樹102萬株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個,全縣綠化率進一步提高?;佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本,社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設?!耙籷一網(wǎng)”警務模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程,進一步完善了防控網(wǎng)絡;成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財政預算支出74.27%。其中:脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入,精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學校基礎設施建設項目157個,總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元,教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%,發(fā)放補償金1.63億元,受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元,投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場和布展項目加快推進,累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元,4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設,二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個,惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項,圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時,我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導致我縣經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟總體僅增長6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱,工業(yè)增加值占gdp比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采,其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術和新興產(chǎn)業(yè),市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤總額同比負增長企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導致土地落實難、項目落地難,制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個百分點,比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A設施建設不足,消費環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點。
20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
做好經(jīng)濟工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來,堅持問題導向,精準施策發(fā)力,補齊發(fā)展短板,強化發(fā)展支撐,重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”“園區(qū)建設發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻,推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”活動,推動全縣工業(yè)提速升級。
要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”思路,做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是加快推進重大項目,做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉型升級提速年”活動的重中之重,各相關職能部門要主動做好企業(yè)服務工作,針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題,積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術創(chuàng)新、轉型升級等服務,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,支持企業(yè)技術改造和設備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結構產(chǎn)業(yè)升級,切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢,突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點,發(fā)揮重點企業(yè)積極性,有針對性開展招商選資工作,強化項目篩選,嚴格執(zhí)行項目準入制度,著力引進一批關聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè),促進相關聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和經(jīng)濟效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
三是廣泛吸納人才,鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉型升級提速的關鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉移就業(yè),一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動者更好地適應變化了的市場環(huán)境??h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導,依托鐘山縣職業(yè)技術學校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務局掛牌運行為契機,搭建公共人才就業(yè)服務平臺,創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時,要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢,完善人才住房補貼、生活津貼等相關政策,大力引進珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
重點實施“園區(qū)建設發(fā)展推進年”活動,推進“筑巢引鳳”工程。
一是大力實施基礎設施建設。集約利用可用財力,多渠道籌集資金,進一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎設施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團道路建設,以及城西工業(yè)組團污水網(wǎng)管建設,新建標準廠房4萬平方米。加緊推進燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設施建設,促進燕塘石材建材園區(qū)的轉型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作,完成征地任務3000畝,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過大力開展基礎設施建設,進一步夯實園區(qū)基礎,搭建一個設施完善的招商引資平臺。
二是主動服務企業(yè)確保投產(chǎn)達產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務方式,對企業(yè)用地、工商、稅務、社保等方面提供全程周到的服務,為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務登記,全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓、物業(yè)管理等工作,解決企業(yè)建設中遇到的難題,確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達產(chǎn)。
三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產(chǎn)城互動試點園區(qū),同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進布料加工等產(chǎn)業(yè),在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè),在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進寶石加工等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展注入新的活力,積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。
重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動,構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
20xx年來,我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間,低于gdp和二產(chǎn)增速,隨著廣西一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通,第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進入快速發(fā)展期。我們要搶抓機遇,充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源,圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應,培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài),將鐘山建設成為區(qū)內(nèi)甚至國內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。
一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結合生態(tài)鄉(xiāng)村建設,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標,按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路,打好“組合拳”,逐步形成“主題特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎設施,全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村,并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自治區(qū)級綠化村屯47個,一般綠化村屯340個,新建農(nóng)村休閑公園20個,擴大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面,確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會在我縣順利召開。
二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃,依托鐘山優(yōu)質的自然景觀,以“十里畫廊”為中心,擴大荷花池種植規(guī)模,加快“十里畫廊”風光旅游建設。同時,加大英家革命老區(qū)建設力度,加快英家紅色旅游區(qū)建設步伐,打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
三是完善旅游基礎設施和配套服務。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設施達標工程,建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網(wǎng)絡,推進鄉(xiāng)村自駕游營地建設;做好旅游通道標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設施建設,完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎服務設施。
四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶,重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設以及星級農(nóng)家樂申報,年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店,發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財政激勵引導力度,對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元,四星級獎勵20萬元,三星級獎勵10萬元,二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農(nóng)家樂獎勵15萬元,四星級獎勵10萬元,三星級獎勵5萬元,二星級獎勵2萬元。
重點實施“脫貧攻堅強基年”活動,深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)。
經(jīng)過多年努力,我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期,全縣各責任主體要明確自身脫貧任務,加強脫貧攻堅任務的組織實施,多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力,為20xx年如期完成脫貧摘帽目標奠定堅實基礎。
一是要夯實脫貧攻堅基礎。要加強組織領導,落實機構、人員、編制,強化黨政“一把手”負總責,發(fā)揮政府主導作用和貧困群眾主體作用,形成全社會參與脫貧攻堅的強大合力和濃厚氛圍??茖W制定幫扶計劃,建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫,推行“一對一”結對幫扶措施。推行農(nóng)事村辦,完善村務公開,出臺獎勵先進、激發(fā)后進的脫貧攻堅獎補激勵政策,在貧困群眾中掀起比、學、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源,全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策,全面夯實貧困村水、電、路、網(wǎng)絡等基礎設施。
二是要創(chuàng)新扶貧舉措??h扶貧辦要加強與廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心團隊的溝通合作,科學編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機構要履行社會責任,創(chuàng)新金融扶貧方式,積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓脫貧等14個攻堅舉措,確保當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā),行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時,利用財政專項扶貧資金和社會資金設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,保證項目、資金、力量精準幫扶到位。
三是要強化精準識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作,建立完善精準扶貧信息數(shù)據(jù)平臺,實行貧困對象“有進有出”的動態(tài)管理。要認真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施,整合資金投入,對貧困農(nóng)戶實行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準幫扶,確保按照“六個精準”總體要求,實現(xiàn)“一突出、三跟進”目標(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進度要跟進;貧困村脫貧出列的進度要跟進;貧困人口全部脫貧銷號的進度要跟進”),力爭年內(nèi)完成16個貧困村出列,脫貧人口1.75萬人。
四是要扎實推進扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程,充分利用好農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,強化資金保障,確保4個安置點年內(nèi)如期開工建設。
(五)堅持開放創(chuàng)新,確保各項事業(yè)全面發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好項目建設。要加強對縣重大項目的謀劃和儲備,爭取更多的項目擠進自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款,引進戰(zhàn)略投資者,促進重大項目建設。初步安排,20xx年我縣實施重大項目97項,總投資215.5億元,年度計劃投資47.9億元,其中:新開工28項,年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項,年度計劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項,年度計劃投資10.62億元;預備20項,投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風電場等重大項目建設,確保永賀高速(鐘山段)順利通車,賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進,做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作,突出推進一批項目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程,確保群眾出行安全便捷。
二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導+村兩委推動+農(nóng)民合作社帶動+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,全力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設,發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點加快推進佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎設施建設,構建“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系,打造一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設步伐,完善種植基地的水、電、交通等基礎設施建設,做好種植基地的科學規(guī)劃布局,保護和美化基地環(huán)境;著力構建以貢柑標準化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設,充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機農(nóng)業(yè),打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,努力將示范區(qū)建設成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉換推廣應用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結合示范區(qū),建成全國聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝,新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,推進林業(yè)基礎設施建設和提升林木蓄積總量,創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū),實施林下經(jīng)濟示范項目。
三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程。圍繞把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標,依托“五位一體”發(fā)展總布局,以“多規(guī)合一”為引領,加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū):河東新區(qū);兩城:高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn):清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設步伐。著力促進河東新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀新城、西湖世家等房地產(chǎn)項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍灣等城建項目新開工,形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點工作,盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設,抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程,開展城鄉(xiāng)風貌改造,提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革,通過擴權強鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r,加強農(nóng)村基礎設施建設,做好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目和整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目,加強農(nóng)田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設,推進農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設,建設新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè),完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務網(wǎng)點,加快實現(xiàn)基本公共服務均等化。
四是繼續(xù)加大民生投入,統(tǒng)籌推進“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設工作,盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作,年內(nèi)完成總體規(guī)劃,為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設步伐。推進石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,實現(xiàn)全縣學前三年毛入園率達76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目,力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設;加快推進縣老年活動中心項目改擴建設工程,力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用,進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務體系,推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設。
五是深入推進平安鐘山建設。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化公共安全、安全生產(chǎn)體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制度,大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治,加大重點行業(yè)領域“打非治違”力度,認真做好縣城中學周末(節(jié)假日)學生包車接送工作,著力解決道路交通、危險化學品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育,堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作,強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設,全力推進“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會等工作建設,健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系,深入推進領導干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度,落實領導包案機制,確保我縣社會大局穩(wěn)定。
同志們,今年是“十三五”開局之年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大、事關長遠。起跑決定后勢,開局關系全局。我們要在縣委的堅強領導下,以更嚴的作風,更實的舉措,更大的力度,推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,確保圓滿完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,強調(diào)指出:“樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益,努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設資源節(jié)約型社會。當前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?!边@兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20xx年,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主,相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉變,增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造,用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。
二、按照科學發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域層面上要加快建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
(一)各級政府和相關部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制,明確分解責任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,要結合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用,特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準,下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結構的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結合各自區(qū)域實際情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結構調(diào)整會議提出:以科學發(fā)展觀為指導,深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整,把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地,關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施,統(tǒng)一規(guī)劃建設,具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模化的資源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域層面上的突破,帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結合當?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。
省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術,提高工業(yè)用水重復利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來,明確目標,落實責任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
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經(jīng)濟工作會議講話精神篇十一
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十二
同志們:
剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結了20xx年全縣經(jīng)濟工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。
堅定的信心是我們克服困難、完成任務的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知,源于對目標的科學把握,源于對任務的清醒面對。
20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務,新一屆縣委團結帶領全縣黨員干部群眾,積極應對經(jīng)濟下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標任務,“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉移重大機遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設,41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關清豐全局的重大項目開工建設,潤清風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團,做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設需求。
一年來我們注重民生,推進了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學校、醫(yī)院等公共服務設施建設。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。
一年來我們創(chuàng)新機制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領導小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務機制。提出服務企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設提供定制式服務,提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量,構建大督查工作格局,強化督導落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認、不跑不找”的用人導向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領導和社會各方面的認同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標最有力的保障。
一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設第一名,連續(xù)三次獲全市重點項目建設第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質服務示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年,我們干得實實在在,干得風風火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力,得益于新一屆縣委的堅強領導,得益于縣四大班子精誠團結,得益于各級領導干部擔當盡責,得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進各項事業(yè),維護社會大局和諧穩(wěn)定,至關重要。
一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結構升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領導經(jīng)濟工作中,形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法,辦成了一大批打基礎、管長遠的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎設施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設提質工程的推進實施,將為我縣擴大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成任務。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預期目標定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標有基礎、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。
三要準確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標,市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認真研究,準確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、提質發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎能力建設,補齊交通等重大基礎設施的短板。要創(chuàng)新驅動發(fā)展,高標準抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務平臺等建設,補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設提質工程,加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標,強力推進項目建設。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關,知難而進,全力以赴,補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點和難點。
做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準發(fā)力,務求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點”。
第一,打好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標,持續(xù)開放招商,延鏈補鏈,做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務、健康養(yǎng)老、電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化轉變,生活性服務業(yè)向精細化發(fā)展,促進服務業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標,培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設,大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質增效。
第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設提質工程,加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設。要統(tǒng)籌謀劃基礎設施和公共服務設施,重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學校、體育場館等重點項目建設,提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進農(nóng)業(yè)人口轉移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗,農(nóng)村婚嫁倡導簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶。
第四,打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進全民治污、依法治污、科學治污,實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善,確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質達標、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標,實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責任,突出重點,細化措施,精準治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
第六,著力穩(wěn)控各類風險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,各種風險隱患日益暴露出來,金融風險、債務風險、房地產(chǎn)風險等各種社會風險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強化工作保障。
20xx年經(jīng)濟工作的目標、任務和重點都已明確,關鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導,解放思想是個“總開關”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結構調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責,切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強投融資平臺。同時,要加強誠信體系建設,打造誠信清豐。營造一流的服務環(huán)境。對照服務企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準服務。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制,及時為企業(yè)解決建設中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準,向先進學習,向一流看齊,對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領導干部,要帶頭履職盡責,帶頭擔當干事。要立足各自崗位職責,按照會議安排部署,主動認領任務,建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃,做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清,確保各項工作順利推進。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標,團結拼搏、砥礪奮進,全面完成各項目標任務,讓清豐更加美麗、更加出彩!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十三
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。
201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,結合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務,全區(qū)上下進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎設施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標任務,比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎設施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到,我們的干部隊伍結構不合理,無論是年齡結構、知識結構都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領導干部,思想解放不夠,觀念轉變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責任不敢承擔,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十四
同志們:
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是:回顧總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,全面分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質服務,支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進,搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結合實際,認真學習借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團結奮斗,頑強拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結構由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛??h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設,江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進,陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結構,提高了工業(yè)經(jīng)濟效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標,催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關系的建立,促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。
回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績,主要原因有以下幾個方面:
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務,廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施,應對國際金融危機反應迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎。
在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結構不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量,企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強,增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎,具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握發(fā)展機遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是:以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干,全力確保全年目標任務的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關措施,市上也將繼續(xù)采取領導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構,搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結構、轉變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強力推進企業(yè)技術改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求,進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市,項目引領。加快工業(yè)重點項目建設,事關當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目,要抓住關鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成,不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業(yè)的引領作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質服務長效機制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,密切關注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化,準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預警預測和服務協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管,密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息,增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關系社會穩(wěn)定,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結協(xié)作,克難奮進,不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十五
循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式,是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全市電子政務工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議,主要是傳達貫徹全省電子政務工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,部署下一步我市電子政務工作和循環(huán)經(jīng)濟工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神,大家一定要深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。
一、深刻領會推進電子政務建設和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。
要深刻領會電子政務建設的重大意義。黨中央、國務院對電子政務建設高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉變政府職能,改進管理方式,推進電子政務”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務工作座談會,溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務建設過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務建設都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視,就是因為信息技術的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標志之一,推進電子政務的建設,是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務建設,對于加強宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強社會監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務環(huán)境,具有十分重要的意義。
要深刻領會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中,對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費,造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出,把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結合撫州的實際,進一步增強自覺性和緊迫感,充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義?!啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強工作責任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
二、努力推進我市電子政務建設。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務發(fā)展的總體目標是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求,技術先進、安全高效的電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成,達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開和辦事表格下載,政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務;重點建設網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務應用系統(tǒng);政務信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用,初步建立人口、法人機構、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎性數(shù)據(jù)庫。
為實現(xiàn)上述目標,當前和今后一個時期,我市電子政務建設要圍繞加大投入,加快建設,整合資源,深化應用,服務群眾,促進撫州趕超目標實現(xiàn)的要求,具體抓好六項工作:
第一,擴大電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯,已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務網(wǎng)絡綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務信息網(wǎng)的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng),到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二,搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成,但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務等方面還有差距,去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動,各地各部門務必高度重視,明確責任,把網(wǎng)站建設工作落到實處,使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置,并下發(fā)了文件,各有關部門務必抓好落實,8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對市政府網(wǎng)站進行改版,除了完善信息發(fā)布、政務公開欄目外,要增加網(wǎng)上服務和網(wǎng)民互動欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設步伐,務必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務、質監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面,增設網(wǎng)上服務和互動功能,實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
第三,積極有序地推進網(wǎng)上應用系統(tǒng)建設。當前全市電子政務工作重點是一手抓建設,一手抓網(wǎng)上應用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應用系統(tǒng)的建設。重點推進行政服務中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應用。黨委系統(tǒng)建設的“民聲通道”搞得很好,它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體,更好地為老百姓服務,這點我們要借鑒學習。二要努力推進與市民生活相關的應用系統(tǒng)建設。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領域信息化,增強我市電子政務為公共服務的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務應用系統(tǒng)的建設。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設的業(yè)務系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應用系統(tǒng)都要依托電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺來建設,已經(jīng)建設的業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡,要逐步遷移到電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺上來,絕不能搞重復建設。
第四,抓好信息和網(wǎng)絡安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡的安全十分重視,出臺了許多相關文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查,各地各部門務必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求,落實網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的信息安全責任。二是要建章立制,建立我市電子政務安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質的系統(tǒng)和網(wǎng)絡進行分級分類評價,針對不同的密級,采取不同的安全策略和措施,定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災難備份中心,搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應用系統(tǒng)的備份。
第五,積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設。建設適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡基礎設施,采用多種接入手段,以農(nóng)民普遍能夠承受的價格,提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡的普及率,整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了,我們要搞好對接工作。
第六,做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標和任務,提出具體的貫徹實施意見,確定建設項目,加大投入,使我市信息化和電子政務建設在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。
我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項控制性硬指標,必須達到。為此,近期要重點抓好以下六個方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識,發(fā)動群眾,全民動員,政府機關尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進技術,大力推廣電子政務,精簡會議文件,實現(xiàn)無紙化辦公。其次,要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務,積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術改造,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時,要積極開發(fā)生物質能源,努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三,要加強重點行業(yè)原材料消耗管理,延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理,從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目,繼續(xù)推進以竹代木工程。第四,要實行嚴格的耕地保護制度,促進集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設用地整理試點,進一步限制毀田燒磚,推進土地復墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目,要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財政補貼支持的財政要補貼支持,鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度,加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》,用3至5年時間,在全市創(chuàng)建30家高標準、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進污染預防方式的轉變。
五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結合農(nóng)村的特點,大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,對上級安排的項目,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),節(jié)約自然資源,達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位,以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。
四、切實加強對電子政務和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領導。
一要切實加強領導。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領導,認真抓好落實。要結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,組織專門人員具體從事此項工作,并保證必要的工作經(jīng)費。
二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào),加強督查指導。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務建設的專項檢查。各地各部門務必要按照職責分工,按時按要求完成電子政務建設任務,迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面,市縣直各有關部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導,組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點抓好工業(yè)領域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作,也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、工商、稅務、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強職責范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度。
三要加強宣傳培訓。各地各部門要進一步加大宣傳力度,運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務和循環(huán)經(jīng)濟知識,提高社會各方面的認識和參與度。要在公務員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務知識技能培訓,使所有機關工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務應用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關知識,搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們,電子政務建設和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標任務已經(jīng)十分明確,各地、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!
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經(jīng)濟工作會議講話精神篇一
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉變,由小項目向重大項目轉變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇二
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬月”“探洋”志,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標,按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進、分步實施、不斷跨越,實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進,也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實事求是、穩(wěn)步推進,用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部,我們要學習這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖,一步一個腳印,矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻,奮力把中國特色社會主義向前推進。
提升干事能力,增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出,“領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強。”提升干事能力,需要不斷學習。正如習近平同志所言,夢想從學習開始,事業(yè)從實踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐,正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程,不斷學習世界,不斷改造世界。當下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點,因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學習、堅持學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準,不斷增強提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑斍?,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強,疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務,保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅定信念,立“攬月”“探洋”志,為中華民族的偉大復興矢志奮斗。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
207年1月9日今天,召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議,主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處207年度工作進行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務是,傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議,落實市第三次黨代會的部署,總結20年的工作,安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上,李億龍代市長作了總結講話,***書記作了重要總結發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由***副書記主持。這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標很明確,發(fā)展任務也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。在這次會議上,傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議,書記在報告中,明確提出了207年全市經(jīng)濟工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣“兩個目標”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強市步伐;夯實“三大基礎”,加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基礎工作;強化“四項措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟結構,著力推進體制創(chuàng)新,文章大秘書網(wǎng)作者所有!著力擴大對外開放,著力促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
***在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
張書記在就總結去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。
二是加快發(fā)展,必須搶抓機遇、夯實基礎。
三是維護穩(wěn)定,必須關注民生,排解民憂。
四是轉變作風,必須敢字當頭,實字當先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
地設市十周年為契機,進一步加大城市建設、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標;他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。
五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇四
近日,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)構建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望,唯有篤定目標排除疑惑,不懼風雨、勇挑重擔,讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責任扛在肩上”的使命,只爭朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任,營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風清氣正的政治生態(tài)。新時代新任務,沒有哪項輕易就能完成。新時代、新目標、新要求,年輕干部要不斷更新知識、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭當拓荒牛,以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災后重建和脫貧攻堅事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風和“本領恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅中書寫青春華章。凡事都要腳踏實地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨,不負時代召喚不負人民期待。在面對急難險重的工作時要堅持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴謹扎實的工作作風將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻。真情是“驅動力”,實干是“試金石”。老百姓最看行動、最認實效,任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻給黨和祖國”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?!盀檎叱3?,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進群眾心坎里,需要我們以扎實的行動來詮釋,用無悔的奮斗奔向未來。
為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國號”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望?!?021中國號”列車會日復一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇五
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導和遵循。
2020年注定是一個極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟下滑對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領導全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作,既是客觀總結上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個“一百年”的收官之年,更是實現(xiàn)“2035年遠景目標”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的遠大目標,明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標精準。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標,中央經(jīng)濟工作會議對目標的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標,樹立靶向意識,堅持精準對標,以萬分之力拉滿弓、使全力,確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴重沖擊,世界經(jīng)濟已嚴重衰退,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴竣,容不得半點閃失。必須要深刻認識、深入分析當前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢,分清利害關系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),不斷固底板、補短板、通堵點,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力?!恫軇フ搼?zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱耍?jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標及2035年遠景目標,既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍圖繪就,重在落實。未來目標已定,關鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇六
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領導的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P內(nèi)容吧!
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟轉型和水質保護富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
預計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領導的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設。
天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。
嚴格按照“全省領先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
第三次經(jīng)濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看:一是水質保護壓力。
通水在即,各級對水質保護工作高度關注。
盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。
三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇七
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率。”這些重要論述,為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領導集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系,選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學規(guī)律,把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設,促進人與自然的和諧,改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經(jīng)濟增長方式轉變,提高經(jīng)濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務,成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產(chǎn)物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變增長方式,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調(diào)整有機結合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來,與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標準、綠色制造,進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來,我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念,推進生態(tài)省建設,大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快增長方式轉變,走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
總體目標是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年,基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標,我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局。
結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備,加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準,逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等,進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術,扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結構,鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡,不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐,循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題,重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設,開展信息咨詢、宣傳培訓,加強技術產(chǎn)品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設,加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結構調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設,真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求,結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎設施建設,形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設施建設,實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標準,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,明確工作重點,完善工作機制,落實工作責任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度,逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導,以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度,用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設,實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設,推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
(四)做好宣傳引導,營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內(nèi)容,做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
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經(jīng)濟工作會議講話精神篇八
日前,中央紀委國家監(jiān)委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報。這6起案例中,有的貫徹黨中央決策部署不用心不務實,敷衍塞責、虛于應付;有的漠視群眾疾苦,為民服務不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上,教育管理監(jiān)督浮在面上,規(guī)章制度空轉失靈,以致“四風”問題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至更長時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,中央經(jīng)濟工作會議對2021年經(jīng)濟工作作出全面部署,確保黨中央決策部署落地見效,關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部要強化責任擔當,更加自覺履職盡責。上述6起問責案例,雖然情形各異,但都背離權責統(tǒng)一要求,崗位責任虛化弱化,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義問題突出。公開通報這6起典型案例,傳遞出不擔責就要被問責的強烈信號,督促和激勵各級黨組織、黨的領導干部履行崗位職責,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動黨的十九屆五中全會決策部署落實落地。
以嚴問責促進真正負責。權力就是責任,責任就要擔當。黨員干部的權力和責任是不可分割地聯(lián)系在一起的,沒有無責任的權力,也沒有無權力的責任。黨和人民賦予權力的時候,更是壓上了責任,權力有多大,責任就有多大,擔當就得有多大。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。對失職失責行為嚴肅問責,說明有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和黨的領導干部要深刻警醒,舉一反三、引以為戒,堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,切實履行崗位責任,提高履職本領,真正做到守責、負責、盡責。
以嚴問責促進有力擔當?!凹缈盖Ы镏^之責,背負萬石謂之任?!眴栘熓菫榱舜龠M更好地履職負責。擔當,要有問責來保障,否則就會成為一句空話;問責,要用行動來體現(xiàn),否則就會成為一句口號。問責只是手段,擔當才是目的。通過強化責任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,這才是問責的價值指向。強有力的嚴肅問責,能讓大多數(shù)黨員領導干部受到觸動和警示,切實增強擔當精神,增進會干事、干成事的真本領,承擔應當承擔的任務,完成應當完成的使命,做好應當做好的工作,真正做到職盡本能、責盡本分。
以嚴問責促進責任落實?!坝罢叨似浔怼!薄耙话咽帧钡难孕惺酋r明的導向,“一把手”的推動是有力的保障,“一把手”作出表率,才有資格領導部屬要求部屬。確保問責產(chǎn)生廣泛持久強勁的震懾效應,必須分清問責主體,抓住“關鍵少數(shù)”。問責從“一把手”嚴起,一方面,促使領導干部自身端正態(tài)度、擺正位置,回歸自己的本色與本位,以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標桿;另一方面,促使領導干部扛起責任擔當,管好班子、帶好隊伍,將壓力層層傳導下去,帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài),激揚精神狀態(tài)、勇于責任擔當。
動員千遍不如問責一次。黨中央全面從嚴治黨、強化問責的政治信號已經(jīng)充分釋放,廣大黨員干部特別是領導干部在“十四五”發(fā)展的道路上,要堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,主動作為、勇于擔當,當好領路人,走好前行路,為國家發(fā)展民族復興貢獻力量。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇九
同志們:
根據(jù)會議安排,由我向大家傳達自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神,并總結20xx年全縣經(jīng)濟工作情況,部署20xx年經(jīng)濟工作。
20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
會議指出,“”時期,我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破,全面深化改革取得重要進展,生態(tài)文明建設取得良好成效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業(yè)全面進步?!啊睍r期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元,相當于20xx年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個,千億元園區(qū)從無到有,三產(chǎn)比重提高約4個百分點,城鎮(zhèn)化率提高7個百分點,高鐵通車里程1800公里,全面進入高鐵時代,縣(市)高速公路通達率80%,標志著我區(qū)“”勝利收官。
會議強調(diào),20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險,大力推進結構性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”,加大對實體經(jīng)濟支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標打下堅實基礎。
會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署,強調(diào)要著力抓好10個方面重點工作:一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎設施和重大項目建設;四是積極推動結構性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設;十是做好財政和金融工作。
會議號召,各級領導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為,自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
20xx年1月8日,賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明,市長李宏慶分別在會上作重要講話。
會議指出,20xx年,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,賀州市主動適應、科學引領新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅難題,奮力扭轉經(jīng)濟下行局面,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
會議強調(diào),面對當前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎,增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢,增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐,增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向,增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署,即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設,不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉型升級,全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結構性改革,進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐,積極構建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅,逐步實現(xiàn)脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
過去的一年,是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),始終緊盯目標不放松,狠抓落實不懈怠,迎難而上,精準施策,奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長13.0%;財政收入4.64億元,增長7.6%;消費品零售總額31.44億元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”:
(一)以重大項目為依托,投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進16個重點項目的土地收儲工作,為重點項目征地近1000畝??h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項,完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項,竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎設施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進,鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備,國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元,完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預算內(nèi)投資項目全部開工,完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元,盤活3.7億元投向基礎設施建設和重點項目。同時,嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目,上報市級重大項目儲備庫項目142項,總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項,總投資1225億元。依托國家重大項目庫,全縣儲備三年滾動投資項目620項,總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級儲備投資24項,總投資33.4億元,申請中央預算內(nèi)投資2.6億元,列入市級儲備投資項目38項,總投資16.9億元,申請中央預算內(nèi)投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎設施建設累計完成投資5.2億元,新建標準廠房超過10萬平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設及排污管網(wǎng)鋪設加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬元。同時,城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎設施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設并購置生產(chǎn)設備,正進行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結構主體建設,正進行設備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長8.9%,稅收8100萬元,增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務,規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長13.1%,位居全市第2位。
(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標,城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營,鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用,為鐘山項目推進樹立了標桿,充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝,土地平整、地下停車場施工加快推進。總投資1.23億元的河東新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設工作,累計完成投資7600萬元??偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設,完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞,亮燈率和路燈設施完好率均達98%以上;管道燃氣建設工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設、回填等工作,完成投資3000萬元。同時,搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇,成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元,20xx年項目貸款5億元、專項建設債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,前期工作正全面推進,陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設。新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍,增加值增長12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工,至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進,房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米,增長41.3%,大幅扭轉銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設6.3公里,完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)綜合改革試點工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構改革。
(四)以核心示范區(qū)建設為載體,特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進,貢柑總面積達5000畝,示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎設施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模,有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株,種植面積1.19萬畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴種任務,水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?!办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號,結束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸,增長106%,對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎設施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工,完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元,受益灌溉面積8.85萬畝。
(五)以服務業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設商貿(mào)綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿(mào)物流基礎設施不斷完善,金融、商務、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設,壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進,旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越,外貿(mào)進出口企業(yè)5家,累計進出口總額突破20xx萬美元大關,達2148.9萬美元。全縣金融機構各項存款余額79.95億元,增長3.0%,貸款余額43.64億元,增長6.1%,人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎設施,引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人,增長11.68%,實現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長9.1%,增速自20xx年來首次超過二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個百分點,比上年高2.4個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為抓手,美麗鐘山綻放新光彩?;I措建設資金4000多萬元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設、自我管理,財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗,打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村10多個、示范點27個,全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開,“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設模式得到了自治區(qū)領導的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝,義務植樹102萬株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個,全縣綠化率進一步提高?;佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本,社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設?!耙籷一網(wǎng)”警務模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程,進一步完善了防控網(wǎng)絡;成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財政預算支出74.27%。其中:脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入,精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學校基礎設施建設項目157個,總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元,教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%,發(fā)放補償金1.63億元,受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元,投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場和布展項目加快推進,累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元,4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設,二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個,惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項,圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時,我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導致我縣經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟總體僅增長6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱,工業(yè)增加值占gdp比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采,其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術和新興產(chǎn)業(yè),市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤總額同比負增長企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導致土地落實難、項目落地難,制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個百分點,比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A設施建設不足,消費環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點。
20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
做好經(jīng)濟工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來,堅持問題導向,精準施策發(fā)力,補齊發(fā)展短板,強化發(fā)展支撐,重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”“園區(qū)建設發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻,推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”活動,推動全縣工業(yè)提速升級。
要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”思路,做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是加快推進重大項目,做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉型升級提速年”活動的重中之重,各相關職能部門要主動做好企業(yè)服務工作,針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題,積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術創(chuàng)新、轉型升級等服務,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,支持企業(yè)技術改造和設備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結構產(chǎn)業(yè)升級,切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢,突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點,發(fā)揮重點企業(yè)積極性,有針對性開展招商選資工作,強化項目篩選,嚴格執(zhí)行項目準入制度,著力引進一批關聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè),促進相關聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和經(jīng)濟效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
三是廣泛吸納人才,鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉型升級提速的關鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉移就業(yè),一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動者更好地適應變化了的市場環(huán)境??h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導,依托鐘山縣職業(yè)技術學校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務局掛牌運行為契機,搭建公共人才就業(yè)服務平臺,創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時,要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢,完善人才住房補貼、生活津貼等相關政策,大力引進珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
重點實施“園區(qū)建設發(fā)展推進年”活動,推進“筑巢引鳳”工程。
一是大力實施基礎設施建設。集約利用可用財力,多渠道籌集資金,進一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎設施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團道路建設,以及城西工業(yè)組團污水網(wǎng)管建設,新建標準廠房4萬平方米。加緊推進燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設施建設,促進燕塘石材建材園區(qū)的轉型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作,完成征地任務3000畝,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過大力開展基礎設施建設,進一步夯實園區(qū)基礎,搭建一個設施完善的招商引資平臺。
二是主動服務企業(yè)確保投產(chǎn)達產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務方式,對企業(yè)用地、工商、稅務、社保等方面提供全程周到的服務,為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務登記,全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓、物業(yè)管理等工作,解決企業(yè)建設中遇到的難題,確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達產(chǎn)。
三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產(chǎn)城互動試點園區(qū),同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進布料加工等產(chǎn)業(yè),在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè),在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進寶石加工等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展注入新的活力,積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。
重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動,構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
20xx年來,我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間,低于gdp和二產(chǎn)增速,隨著廣西一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通,第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進入快速發(fā)展期。我們要搶抓機遇,充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源,圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應,培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài),將鐘山建設成為區(qū)內(nèi)甚至國內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。
一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結合生態(tài)鄉(xiāng)村建設,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標,按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路,打好“組合拳”,逐步形成“主題特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎設施,全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村,并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自治區(qū)級綠化村屯47個,一般綠化村屯340個,新建農(nóng)村休閑公園20個,擴大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面,確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會在我縣順利召開。
二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃,依托鐘山優(yōu)質的自然景觀,以“十里畫廊”為中心,擴大荷花池種植規(guī)模,加快“十里畫廊”風光旅游建設。同時,加大英家革命老區(qū)建設力度,加快英家紅色旅游區(qū)建設步伐,打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
三是完善旅游基礎設施和配套服務。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設施達標工程,建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網(wǎng)絡,推進鄉(xiāng)村自駕游營地建設;做好旅游通道標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設施建設,完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎服務設施。
四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶,重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設以及星級農(nóng)家樂申報,年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店,發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財政激勵引導力度,對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元,四星級獎勵20萬元,三星級獎勵10萬元,二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農(nóng)家樂獎勵15萬元,四星級獎勵10萬元,三星級獎勵5萬元,二星級獎勵2萬元。
重點實施“脫貧攻堅強基年”活動,深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)。
經(jīng)過多年努力,我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期,全縣各責任主體要明確自身脫貧任務,加強脫貧攻堅任務的組織實施,多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力,為20xx年如期完成脫貧摘帽目標奠定堅實基礎。
一是要夯實脫貧攻堅基礎。要加強組織領導,落實機構、人員、編制,強化黨政“一把手”負總責,發(fā)揮政府主導作用和貧困群眾主體作用,形成全社會參與脫貧攻堅的強大合力和濃厚氛圍??茖W制定幫扶計劃,建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫,推行“一對一”結對幫扶措施。推行農(nóng)事村辦,完善村務公開,出臺獎勵先進、激發(fā)后進的脫貧攻堅獎補激勵政策,在貧困群眾中掀起比、學、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源,全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策,全面夯實貧困村水、電、路、網(wǎng)絡等基礎設施。
二是要創(chuàng)新扶貧舉措??h扶貧辦要加強與廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心團隊的溝通合作,科學編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機構要履行社會責任,創(chuàng)新金融扶貧方式,積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓脫貧等14個攻堅舉措,確保當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā),行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時,利用財政專項扶貧資金和社會資金設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,保證項目、資金、力量精準幫扶到位。
三是要強化精準識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作,建立完善精準扶貧信息數(shù)據(jù)平臺,實行貧困對象“有進有出”的動態(tài)管理。要認真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施,整合資金投入,對貧困農(nóng)戶實行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準幫扶,確保按照“六個精準”總體要求,實現(xiàn)“一突出、三跟進”目標(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進度要跟進;貧困村脫貧出列的進度要跟進;貧困人口全部脫貧銷號的進度要跟進”),力爭年內(nèi)完成16個貧困村出列,脫貧人口1.75萬人。
四是要扎實推進扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程,充分利用好農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,強化資金保障,確保4個安置點年內(nèi)如期開工建設。
(五)堅持開放創(chuàng)新,確保各項事業(yè)全面發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好項目建設。要加強對縣重大項目的謀劃和儲備,爭取更多的項目擠進自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款,引進戰(zhàn)略投資者,促進重大項目建設。初步安排,20xx年我縣實施重大項目97項,總投資215.5億元,年度計劃投資47.9億元,其中:新開工28項,年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項,年度計劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項,年度計劃投資10.62億元;預備20項,投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風電場等重大項目建設,確保永賀高速(鐘山段)順利通車,賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進,做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作,突出推進一批項目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程,確保群眾出行安全便捷。
二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導+村兩委推動+農(nóng)民合作社帶動+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,全力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設,發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點加快推進佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎設施建設,構建“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系,打造一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設步伐,完善種植基地的水、電、交通等基礎設施建設,做好種植基地的科學規(guī)劃布局,保護和美化基地環(huán)境;著力構建以貢柑標準化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設,充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機農(nóng)業(yè),打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,努力將示范區(qū)建設成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉換推廣應用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結合示范區(qū),建成全國聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝,新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,推進林業(yè)基礎設施建設和提升林木蓄積總量,創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū),實施林下經(jīng)濟示范項目。
三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程。圍繞把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標,依托“五位一體”發(fā)展總布局,以“多規(guī)合一”為引領,加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū):河東新區(qū);兩城:高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn):清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設步伐。著力促進河東新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀新城、西湖世家等房地產(chǎn)項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍灣等城建項目新開工,形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點工作,盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設,抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程,開展城鄉(xiāng)風貌改造,提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革,通過擴權強鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r,加強農(nóng)村基礎設施建設,做好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目和整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目,加強農(nóng)田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設,推進農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設,建設新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè),完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務網(wǎng)點,加快實現(xiàn)基本公共服務均等化。
四是繼續(xù)加大民生投入,統(tǒng)籌推進“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設工作,盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作,年內(nèi)完成總體規(guī)劃,為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設步伐。推進石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,實現(xiàn)全縣學前三年毛入園率達76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目,力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設;加快推進縣老年活動中心項目改擴建設工程,力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用,進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務體系,推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設。
五是深入推進平安鐘山建設。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化公共安全、安全生產(chǎn)體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制度,大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治,加大重點行業(yè)領域“打非治違”力度,認真做好縣城中學周末(節(jié)假日)學生包車接送工作,著力解決道路交通、危險化學品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育,堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作,強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設,全力推進“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會等工作建設,健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系,深入推進領導干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度,落實領導包案機制,確保我縣社會大局穩(wěn)定。
同志們,今年是“十三五”開局之年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大、事關長遠。起跑決定后勢,開局關系全局。我們要在縣委的堅強領導下,以更嚴的作風,更實的舉措,更大的力度,推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,確保圓滿完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,強調(diào)指出:“樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益,努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設資源節(jié)約型社會。當前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?!边@兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20xx年,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主,相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉變,增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造,用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。
二、按照科學發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域層面上要加快建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
(一)各級政府和相關部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制,明確分解責任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,要結合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用,特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準,下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結構的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結合各自區(qū)域實際情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結構調(diào)整會議提出:以科學發(fā)展觀為指導,深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整,把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地,關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施,統(tǒng)一規(guī)劃建設,具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模化的資源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域層面上的突破,帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結合當?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。
省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術,提高工業(yè)用水重復利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來,明確目標,落實責任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
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經(jīng)濟工作會議講話精神篇十一
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十二
同志們:
剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結了20xx年全縣經(jīng)濟工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。
堅定的信心是我們克服困難、完成任務的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知,源于對目標的科學把握,源于對任務的清醒面對。
20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務,新一屆縣委團結帶領全縣黨員干部群眾,積極應對經(jīng)濟下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標任務,“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉移重大機遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設,41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關清豐全局的重大項目開工建設,潤清風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團,做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設需求。
一年來我們注重民生,推進了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學校、醫(yī)院等公共服務設施建設。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。
一年來我們創(chuàng)新機制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領導小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務機制。提出服務企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設提供定制式服務,提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量,構建大督查工作格局,強化督導落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認、不跑不找”的用人導向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領導和社會各方面的認同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標最有力的保障。
一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設第一名,連續(xù)三次獲全市重點項目建設第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質服務示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年,我們干得實實在在,干得風風火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力,得益于新一屆縣委的堅強領導,得益于縣四大班子精誠團結,得益于各級領導干部擔當盡責,得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進各項事業(yè),維護社會大局和諧穩(wěn)定,至關重要。
一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結構升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領導經(jīng)濟工作中,形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法,辦成了一大批打基礎、管長遠的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎設施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設提質工程的推進實施,將為我縣擴大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成任務。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預期目標定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標有基礎、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。
三要準確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標,市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認真研究,準確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、提質發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎能力建設,補齊交通等重大基礎設施的短板。要創(chuàng)新驅動發(fā)展,高標準抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務平臺等建設,補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設提質工程,加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標,強力推進項目建設。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關,知難而進,全力以赴,補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點和難點。
做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準發(fā)力,務求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點”。
第一,打好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標,持續(xù)開放招商,延鏈補鏈,做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務、健康養(yǎng)老、電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化轉變,生活性服務業(yè)向精細化發(fā)展,促進服務業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標,培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設,大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質增效。
第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設提質工程,加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設。要統(tǒng)籌謀劃基礎設施和公共服務設施,重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學校、體育場館等重點項目建設,提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進農(nóng)業(yè)人口轉移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗,農(nóng)村婚嫁倡導簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶。
第四,打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進全民治污、依法治污、科學治污,實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善,確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質達標、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標,實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責任,突出重點,細化措施,精準治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
第六,著力穩(wěn)控各類風險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,各種風險隱患日益暴露出來,金融風險、債務風險、房地產(chǎn)風險等各種社會風險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強化工作保障。
20xx年經(jīng)濟工作的目標、任務和重點都已明確,關鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導,解放思想是個“總開關”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結構調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責,切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強投融資平臺。同時,要加強誠信體系建設,打造誠信清豐。營造一流的服務環(huán)境。對照服務企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準服務。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制,及時為企業(yè)解決建設中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準,向先進學習,向一流看齊,對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領導干部,要帶頭履職盡責,帶頭擔當干事。要立足各自崗位職責,按照會議安排部署,主動認領任務,建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃,做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清,確保各項工作順利推進。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標,團結拼搏、砥礪奮進,全面完成各項目標任務,讓清豐更加美麗、更加出彩!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十三
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。
201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,結合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務,全區(qū)上下進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎設施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標任務,比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎設施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到,我們的干部隊伍結構不合理,無論是年齡結構、知識結構都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領導干部,思想解放不夠,觀念轉變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責任不敢承擔,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十四
同志們:
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是:回顧總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,全面分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質服務,支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進,搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結合實際,認真學習借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團結奮斗,頑強拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結構由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛??h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設,江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進,陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結構,提高了工業(yè)經(jīng)濟效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標,催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關系的建立,促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。
回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績,主要原因有以下幾個方面:
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務,廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施,應對國際金融危機反應迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎。
在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結構不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量,企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強,增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎,具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握發(fā)展機遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是:以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干,全力確保全年目標任務的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關措施,市上也將繼續(xù)采取領導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構,搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結構、轉變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強力推進企業(yè)技術改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求,進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市,項目引領。加快工業(yè)重點項目建設,事關當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目,要抓住關鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成,不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業(yè)的引領作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質服務長效機制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,密切關注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化,準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預警預測和服務協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管,密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息,增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關系社會穩(wěn)定,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結協(xié)作,克難奮進,不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!
經(jīng)濟工作會議講話精神篇十五
循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式,是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全市電子政務工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議,主要是傳達貫徹全省電子政務工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,部署下一步我市電子政務工作和循環(huán)經(jīng)濟工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神,大家一定要深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。
一、深刻領會推進電子政務建設和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。
要深刻領會電子政務建設的重大意義。黨中央、國務院對電子政務建設高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉變政府職能,改進管理方式,推進電子政務”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務工作座談會,溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務建設過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務建設都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視,就是因為信息技術的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標志之一,推進電子政務的建設,是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務建設,對于加強宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強社會監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務環(huán)境,具有十分重要的意義。
要深刻領會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中,對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費,造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出,把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結合撫州的實際,進一步增強自覺性和緊迫感,充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義?!啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強工作責任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
二、努力推進我市電子政務建設。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務發(fā)展的總體目標是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求,技術先進、安全高效的電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成,達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開和辦事表格下載,政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務;重點建設網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務應用系統(tǒng);政務信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用,初步建立人口、法人機構、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎性數(shù)據(jù)庫。
為實現(xiàn)上述目標,當前和今后一個時期,我市電子政務建設要圍繞加大投入,加快建設,整合資源,深化應用,服務群眾,促進撫州趕超目標實現(xiàn)的要求,具體抓好六項工作:
第一,擴大電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯,已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務網(wǎng)絡綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務信息網(wǎng)的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng),到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二,搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成,但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務等方面還有差距,去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動,各地各部門務必高度重視,明確責任,把網(wǎng)站建設工作落到實處,使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置,并下發(fā)了文件,各有關部門務必抓好落實,8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對市政府網(wǎng)站進行改版,除了完善信息發(fā)布、政務公開欄目外,要增加網(wǎng)上服務和網(wǎng)民互動欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設步伐,務必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務、質監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面,增設網(wǎng)上服務和互動功能,實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
第三,積極有序地推進網(wǎng)上應用系統(tǒng)建設。當前全市電子政務工作重點是一手抓建設,一手抓網(wǎng)上應用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應用系統(tǒng)的建設。重點推進行政服務中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應用。黨委系統(tǒng)建設的“民聲通道”搞得很好,它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體,更好地為老百姓服務,這點我們要借鑒學習。二要努力推進與市民生活相關的應用系統(tǒng)建設。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領域信息化,增強我市電子政務為公共服務的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務應用系統(tǒng)的建設。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設的業(yè)務系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應用系統(tǒng)都要依托電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺來建設,已經(jīng)建設的業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡,要逐步遷移到電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺上來,絕不能搞重復建設。
第四,抓好信息和網(wǎng)絡安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡的安全十分重視,出臺了許多相關文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查,各地各部門務必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求,落實網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的信息安全責任。二是要建章立制,建立我市電子政務安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質的系統(tǒng)和網(wǎng)絡進行分級分類評價,針對不同的密級,采取不同的安全策略和措施,定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災難備份中心,搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應用系統(tǒng)的備份。
第五,積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設。建設適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡基礎設施,采用多種接入手段,以農(nóng)民普遍能夠承受的價格,提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡的普及率,整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了,我們要搞好對接工作。
第六,做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標和任務,提出具體的貫徹實施意見,確定建設項目,加大投入,使我市信息化和電子政務建設在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。
我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項控制性硬指標,必須達到。為此,近期要重點抓好以下六個方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識,發(fā)動群眾,全民動員,政府機關尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進技術,大力推廣電子政務,精簡會議文件,實現(xiàn)無紙化辦公。其次,要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務,積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術改造,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時,要積極開發(fā)生物質能源,努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三,要加強重點行業(yè)原材料消耗管理,延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理,從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目,繼續(xù)推進以竹代木工程。第四,要實行嚴格的耕地保護制度,促進集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設用地整理試點,進一步限制毀田燒磚,推進土地復墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目,要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財政補貼支持的財政要補貼支持,鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度,加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》,用3至5年時間,在全市創(chuàng)建30家高標準、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進污染預防方式的轉變。
五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結合農(nóng)村的特點,大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,對上級安排的項目,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),節(jié)約自然資源,達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位,以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。
四、切實加強對電子政務和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領導。
一要切實加強領導。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領導,認真抓好落實。要結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,組織專門人員具體從事此項工作,并保證必要的工作經(jīng)費。
二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào),加強督查指導。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務建設的專項檢查。各地各部門務必要按照職責分工,按時按要求完成電子政務建設任務,迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面,市縣直各有關部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導,組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點抓好工業(yè)領域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作,也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、工商、稅務、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強職責范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度。
三要加強宣傳培訓。各地各部門要進一步加大宣傳力度,運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務和循環(huán)經(jīng)濟知識,提高社會各方面的認識和參與度。要在公務員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務知識技能培訓,使所有機關工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務應用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關知識,搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們,電子政務建設和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標任務已經(jīng)十分明確,各地、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!
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