在日常生活中，我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。學會管理時間是高效工作和充實生活的關鍵所在。以下是一些常見的總結范文，供大家參考和借鑒。
    縣財政局長任職講話篇一
    今年以來，由于受宏觀經(jīng)濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響，我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面，一年來，我?guī)ьI全局干部職工，緊緊依靠縣委縣政府的正確領導，負重奮進，開拓進取，創(chuàng)造性地開展各項工作，較好地完成了年初確立的目標任務，為全縣財政收入任務的圓滿完成，各項重點支出的保證以及財政系統(tǒng)兩個文明建設作出了應有的貢獻，可以說，過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年，同時也是我在財政領導崗位上經(jīng)受住各種嚴峻考驗，不斷完善自我、超越自我的一年。
    回顧一年來的工作，作為財政一班之長，我主要抓了以下幾個方面：
    一、加強自身建設，不斷提高財政工作的“駕馭力”
    財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門，肩負著組織收入分配，調控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務越來越重，為了適應不斷變化的新形勢，解決好財政工作不斷面臨的新問題，謀求財政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習，著力提高政治素質，正確處理好工作與學習的關系，克服各種繁雜事務，認真學習了鄧小平理論和江關于“三個代表”的重要理論，并做好學習筆記，聯(lián)系個人思想，寫好心得體會，著力在把握思想體系上下功夫，在領會精神實質上作文章，并積極參加在縣級領導干部中深入開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結合起來，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經(jīng)知識學習，著力提高業(yè)務素質。重點學習了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財視野，自身的專業(yè)水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。與此同時，我注重把勤于學習與勇于實踐相結合，積極開展各種有針對性的財政調研，所撰寫的《加大結構調整力度，提高財政運行質量》一文獲全市、全縣財稅建設征文三等獎和一等獎，并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責任感，著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己，認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致，把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去，把自身工作融入到縣委、縣政府關于建設經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來，以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大，內部管理困難多的現(xiàn)實，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學習、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日，時常起早摸黑加班到深夜，同時，經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所，了解入庫進度，分析財稅形勢，督促稅收入庫，平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事務，疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
    二、堅持民主集中，切實增強領導班子的“凝聚力”
    領導班子是龍頭，是全局工作的核心力量，為了充分發(fā)揮領導班子的群體效應和核心作用，我突出抓了四項制度建設。一是理論學習制度。繼續(xù)成立中心學習小組，每季至少安排3天的學習時間，結合“三講”教育的開展，采取組織自學與集中學習的方式，狠抓政治和業(yè)務理論學習，做到有計劃、有制度、有要求、有考核，領導班子思想政治建設進一步提高，工作事業(yè)心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在工作格局上，我十分注重調動班子成員的積極性和創(chuàng)造性，全局10名班子成員每人都有明確的分工和權限劃分，承擔相應的責任和義務，我負責全盤工作，對一般性事務真正做到放手、放膽、放心，特別是在收入任務上，領導成員實行包片、包項目、包入庫，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務會和局長辦公會，對人事任免和獎懲，資金安排、住房分配等重要事項由集體協(xié)商決定，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關心支持，不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據(jù)中紀委有關規(guī)定，制定了不收人情稅，不撥關系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上，實行公開辦事，自查自糾，民主評議和民主監(jiān)督，領導班子整體素質明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領頭雁的作用。
    三、狠抓隊伍建設，充分調動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”
    我始終把造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務制度和崗位責任制外，還針對具體工作任務，分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰(zhàn)中，明確規(guī)定“財稅督收十不準”，在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務培訓和學歷教育，做到時間、人員、經(jīng)費“三落實”。結合“三比三看”活動的開展，實行重罰制度，大力整頓干部隊伍思想作風。同時，在系統(tǒng)內部建立能上能下的科學用人制度，大膽啟用作風硬、業(yè)務精、事業(yè)心強的能人，優(yōu)化干部結構。今年新提撥7名年輕干部擔任財政所領導，選送2名建黨積極分子進黨校培訓，發(fā)展預備黨員3名，預備黨員轉正2名。對財經(jīng)紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責人相應給予了調離或撤職處分。三是用真實的情感關心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關建設，改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學、就業(yè)、參軍等問題，在力所能急的情況，想方設法協(xié)調各方矛盾，千方百計幫助解決，在七小時之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調動了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。
    四、突出改革創(chuàng)新，勇于發(fā)揮業(yè)務工作的“創(chuàng)造力”
    當前，縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段，面臨著結構不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列新問題，而破解這些難題的關鍵在于改革創(chuàng)新，建立與市場經(jīng)濟相適應的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度，確保財稅均衡入庫。年初，請示縣委、縣政府將全年收入任務進行細化、量化，層層落實到部門單位和個人，并實行嚴格的督促考核機制。對財政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，及時向領導請示匯報，并提出建設性意見，供領導決策。如10月份，針對全縣財政收入完成不理想的嚴峻形勢，我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰(zhàn)，對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效，有效地確保全年財稅任務的圓滿完成。二是抓難點。當前各類財政周轉金由于管理不善，回收不及時，大量的逾期財政貸款，形成了呆滯帳，使得財政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后，今年，我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件，并將回收任務與財稅任務同部署、同安排、同落實，協(xié)同各部門力量，采取行政、經(jīng)濟、法律手段予以清收，全年回收各類周轉金350萬元。確保了資金安全運作，緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應稅源結構的變化，把契稅作為財政新的收入增長點來抓，多次組織專門力量，對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理，全縣契稅收入入庫115萬元，同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉、保重點支出是當前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位，一方面克服各種困難和壓力，積極推進支出管理改革，先后實施了政府采購制度和財政統(tǒng)發(fā)工資，著力提高資金使用效益，另一方面，積極向上跑資金、跑項目，爭取上級部門的大力支持，一年來共爭取預算周轉金1300萬元，爭取財源建設資金40萬元，爭取財政建房資金和業(yè)務經(jīng)費100多萬元。
    縣財政局長任職講話篇二
    同志們：
    20xx年全縣衛(wèi)生工作會議是經(jīng)縣政府批準召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，總結“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗，討論“”時期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，安排部署20xx年工作。縣委縣政府對這次會議非常重視，會前黃惠寧副縣長到我局辦公，專題研究衛(wèi)生工作，多次聽取匯報，對認真開好本次會議講了很好的指導性意見。今天還將發(fā)表重要講話，希望大家認真學習，貫徹落實。黃縣長代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標責任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的高度重視，對廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關心，對全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞，對于推動衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
    下面，我講三點意見：
    一、“十五”時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧。
    “十五“期間，在縣委縣政府的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的關心支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實黨和國家關于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農村衛(wèi)生改革的一系列政策，搶抓機遇，加快發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設進一步加強，農村衛(wèi)生條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡更加健全，全縣人民健康水平顯著提高，衛(wèi)生資源、服務質量和技術水平越上了一個新臺階。
    1、人民群眾健康水平進一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強，重大疾病、重點傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲，人口出生率7.4‰，死亡率4.2‰，人口自然增長率3.2‰，嬰兒死亡率13.26‰，孕產婦死亡率95.6/10萬，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標。
    2、衛(wèi)生服務體系進一步健全。20xx年底，我縣成立了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，20xx年8月，縣委機構編制委員會下發(fā)了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費供給方式改革的通知》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物、經(jīng)費劃歸縣衛(wèi)生局按職責管理，標志著我縣全面完成了農村兩項體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，為我縣農村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎。
    全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構共294家，其中綜合性醫(yī)院1所，疾病預防控制中心(預防保健、婦幼保健)，衛(wèi)生監(jiān)督機構1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院)，社區(qū)衛(wèi)生服務機構7所，衛(wèi)生所10所，村生室109所，地名衛(wèi)生室70所，其他醫(yī)療機構89所;全縣編制床位共383張，千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人，千人醫(yī)生數(shù)2.1人，千人護士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務需求。
    3、衛(wèi)生基礎設施建設顯著加強，群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機遇，加大政策爭取和對口支援力度，共完成公建房面積16470平方米，宿舍樓44913平方米，醫(yī)療衛(wèi)生機構面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進醫(yī)療設備，能開展腦外、胸外等疑難手術，120急救服務得到進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進行常見病診治和一般急診救治。邊遠農村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。
    4、農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加快。通過近五年來的努力，全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室，初步實現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。農村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀，衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達到87.47%、53.1%，中小學生健康教育開課率100%。
    5、公共衛(wèi)生服務體系進一步健全，預防保健得以強化?！笆濉逼陂g，抓住非典防治契機，大力加快疾病預防控制體系建設，共爭取醫(yī)療救治體系國債項目、世行貸款項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項目等公共衛(wèi)生建設項目12個，累計投資900萬元。重點加強縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設，初步改善了公共衛(wèi)生機構的基礎設施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢，結核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報告?zhèn)魅静?91例，發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升，主要原因是將丙類傳染病納入了報告范疇)，傳染病漏報率3.1%，傳染病死亡率為0，“五苗”接種率96.65%。全縣實現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理，無償獻血比例達100%，年采供血量達16萬毫升。開展愛國衛(wèi)生運動取得突出成就，20xx年新縣城榮獲“全國衛(wèi)生縣城”稱號。
    6、衛(wèi)生法制建設得到加強。通過貫徹實施國家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機構管理等一系列法律法規(guī)，逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局，加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
    7、行業(yè)作風進一步好轉，醫(yī)療服務行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運轉機制改革，扎實開展了“醫(yī)院管理年”活動。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，堅持標本兼治、綜合治理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為，減少醫(yī)患矛盾。進一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標采購制度，大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為，切實樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。
    五年來我們認真學習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發(fā)展觀，衛(wèi)生部門的大局意識、責任意識進一步增強，行業(yè)作風進一步好轉，精神文明建設邁上新的臺階，工作職能、工作觀念、工作作風、工作重點發(fā)生了明顯轉變，研究、探討、解決復雜問題的能力進一步增強，為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
    同志們，五年來衛(wèi)生工作取得的成就，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大衛(wèi)生工作者團結拼搏的結果，是各有關部門、社會各界和人民群眾關心支持的結果。在此，我代表衛(wèi)生局向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府，向各有關部門、社會各界和新聞媒體，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、求真務實，以人為本，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，著力提高群眾健康水平。
    黨的xx屆五中全會明確提出，“”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的成果?？h委十一屆五次全會要求，要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認清形勢，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    “十五”期間，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質基礎和有力的發(fā)展保障，尤其是我們抓住移民搬遷機遇，以項目建設為抓手，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎設施建設，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進一步提高了疾病診治水平，推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務與各級黨委政府的要求，與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎設施建設現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應，資源配置不太合理。急救能力需進一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機制尚未建立，難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要，落實國家衛(wèi)生經(jīng)濟政策的難度較大。三是農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對緩慢，衛(wèi)生經(jīng)費投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術水平不高、農民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應對能力需進一步加強，防病治病水平有待進一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn)，公共衛(wèi)生任重道遠。五是廣大群眾對“看病難、看病貴”問題反映還比較強烈。這些問題必須高度重視，并且要切實加以解決。
    總之，對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，我們一定要用發(fā)展的眼光來看待，既不能只看到成績;也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，同時一些突出的問題還沒有解決，機遇與困難同在。對于存在的問題，我們要有清醒的認識，研究探索解決問題的基本思路，在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面，要深刻地認識這些問題產生的根源，既有長期積累的體制性、結構性矛盾，也有受現(xiàn)階段條件限制一時難以解決的問題，解決這些問題不可能一蹴而就，需要長期艱苦的過程。另一方面，更要深刻認識到這些問題涉及人民群眾的切身利益，影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須站在全局的高度，增強憂患意識和責任意識，堅定信心，深化改革，抓住機遇，加快發(fā)展，做好人民群眾的健康衛(wèi)士，不辜負黨和政府的重托，不辜負人民群眾的期望。
    改革已步入良性循環(huán)軌道，為三級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設奠定了堅實基礎。六是經(jīng)過非典的洗禮，培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質高、業(yè)務素質精的衛(wèi)生專業(yè)隊伍，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。
    包括：孕產婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個百分點;計劃免疫“五苗”接種率達到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達到95%以上。
    為實現(xiàn)上述目標，我們必須著眼大局，抓住關鍵，把握以下六個方面的問題：
    第一，進一步增強大局意識和責任意識。我們要深刻認識衛(wèi)生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，深刻認識科學發(fā)展觀和和諧社會對衛(wèi)生工作的要求，深刻認識廣大人民群眾對健康的渴求和對廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對黨和國家負責，對人民健康負責的高度出發(fā)，進一步增強責任感和使命感。
    第二，進一步轉變職能。一是預防控制重大傳染病的流行和蔓延，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導作用，為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護人民群眾身體健康;三是加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護群眾經(jīng)濟利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制;五是加強健康宣傳教育，改善群眾生活工作環(huán)境，提高衛(wèi)生知識水平和健康意識，改變不良生活習慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。
    第三，進一步加強能力建設。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力，充分認識做好衛(wèi)生工作對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，研究解決對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力，要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進衛(wèi)生工作。三是要提高應對復雜局面的能力，既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又要善于處理好各種復雜利益關系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，要抓住重點、分清主次，調動各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
    第四，要把握重點。一是要按照黨中央提出的建設社會主義新農村的要求，全面落實以農村為重點的衛(wèi)生工作方針，把提高農民健康水平，改變農村落后面貌，作為我們義不容辭的職責。二是把加強公共衛(wèi)生體系建設、認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命，加大工作力度，力爭有所突破。
    第五，要明確要求。一是堅持科學發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質量;既要注重衛(wèi)生服務的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務的公平與和諧。二是堅持以人為本。從解決人民群眾關心的現(xiàn)實問題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關系，努力構建和諧醫(yī)患關系，將維護群眾利益放在第一位，反對盲目追求單位和個人利益，切實把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項決策和工作部署中，落實到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個方面。三是堅持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性，增強改革的緊迫感和責任感。堅持用改革的辦法解決發(fā)展的問題，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
    第六，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設。一是要加強人才隊伍建設和重點專科建設，提高自主創(chuàng)新能力。二是加強衛(wèi)生管理理論和政策研究，著力提高衛(wèi)生管理的水平，加大爭取黨委政府的領導和部門支持協(xié)調的力度，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進領導作風和工作作風，深入基層，調查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力解決衛(wèi)生工作中的熱點難點問題。四是加強精神文明和行風建設，促進醫(yī)療服務行業(yè)風氣的好轉。
    三、突出重點，整體推進，全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。
    根據(jù)全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，結合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標責任書，我縣今年的工作重點是：
    (一)加強公共衛(wèi)生體系建設，提高疾病預防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設的重點轉移到健全職能、落實責任、增強能力、提高水平、改善服務、完善機制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的維護和管理，健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡，完善疫情報告制度，確保全縣網(wǎng)絡直報率達100%。各級醫(yī)療機構傳染病疫情漏報率控制在5%以內。二是進一步完善應急管理機制，建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應急預案，成立有應急處理辦公室，每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構都要制訂相應的應急預案，并加強演練和檢查。三是加強應急隊伍建設，開展技術能力培訓，提高工作人員專業(yè)技術水平，充實現(xiàn)場處置力量。四是加強衛(wèi)生檢驗檢測支撐體系建設，改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件，提高實驗室檢測檢驗能力，應對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動向政府匯報爭取落實衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標責任管理機制，明確職責分工，實行負責制和責任追究制。
    (二)堅持預防為主，加強重大疾病防治工作。一是加強以非典、人禽流感、艾滋病、結核病等為重點的重大傳染病的防治工作，做好應對流感大流行的各項準備。按照《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》，加強與流感防治有關的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強不明原因肺炎的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加強乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測。加強農村地區(qū)及農村學校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應急處置。二是整體推進艾滋病防治工作，全縣在80%以上的娛樂場所實施100%安全套使用項目，孕婦艾滋病病毒抗體檢測率達到95%以上，監(jiān)測高危人群3000人，一次性注射器使用率達到100%，杜絕非法采供血，無償獻血率達到100%，自愿無償獻血率達到75%;“四免一關懷”救助政策落實率達到100%。三是落實現(xiàn)代結核病控制策略和防治措施，全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結核病人82人，肺結核病人治愈率保持在85%以上，督導治療(dots)覆蓋率達到100%，綜合性醫(yī)院肺結核病和疑似肺結核病人轉診率達到90%以上，采取形式多樣的結核病科普知識宣傳活動，結核病防治知識知曉率城區(qū)達到70%，農村力爭達到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實兒童計劃免疫預防接種免費政策。加強邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)和流動人口的管理，確保安全接種，提高免疫接種率，“五苗”全程接種率達95%以上。
    (三)加強農村衛(wèi)生工作，夯實基層衛(wèi)生組織，按照建設社會主義新農村的目標要求，加強農村衛(wèi)生工作，建立和完善“四個體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農村初級衛(wèi)生保健實施方案(20xx-20xx年)》要求，全面實施農村初級衛(wèi)生保健工作，為全市提前一年實現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標達到中部地區(qū)先進水平”的奮斗目標而奠定良好基礎。二是要建立和完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室關鍵年，要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，確保今年完成40個村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援農村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡，提升農村衛(wèi)生服務的綜合能力和水平，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設。三是要建立和完善農村公共衛(wèi)生服務體系。加強農村傳染病、地方病、重大疾病預防控制網(wǎng)絡、信息直報系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊伍建設，完善應急救治預案，做好防治經(jīng)費，藥品和物質的儲備，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應急處理能力和救治能力。四是認真貫徹“一法兩綱”，降低嬰幼兒死亡率和孕產婦死亡率為目標，鞏固降消項目的成果，提高住院分娩率，確保母嬰安全，孕產婦死亡率控制在34/10萬以下，消除新生兒破傷風。加強產科建設及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，實施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化，加強農村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡和隊伍建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備，及時開展培訓，依法加大對農村醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項目建設為抓手，加快推進新型農村合作醫(yī)療制度建設，力爭20xx年在我縣全面實施，切實保障農民群眾身體健康。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目，早日實施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組，爭取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設。
    (四)深化醫(yī)院內部運行機制改革，著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標，解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會的理解和支持、需要全體醫(yī)務人員的共同努力。認真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因，積極爭取政府支持和部門協(xié)調，采取綜合措施，逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內部運行機制，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴禁個人收入與業(yè)務收入掛鉤。二是加強醫(yī)療服務價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務項目，嚴格執(zhí)行調整后的醫(yī)療服務價格和藥品價格，控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是改進藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價格。四是完善醫(yī)療服務信息公示制度、醫(yī)療服務費用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費用限價制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責任追究制，各單位對醫(yī)生的處方進行定期評估，監(jiān)督合理用藥，切實降低病人負擔?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，進一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度，構建和諧的醫(yī)患關系。七是加大衛(wèi)生院院長、中心主任的職責，對“一把手”實行任期目標考核，把維護群眾利益作為醫(yī)院院長的第一責任，院長要把提高醫(yī)療質量，加強科學管理，提供安全服務，控制醫(yī)藥費用作為當前管理工作的重點。對管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴肅批評和處理。
    (五)深入開展醫(yī)院管理年活動，確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務質量，減輕病人負擔”為主題的醫(yī)院管理年活動，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強內部管理，完善和落實醫(yī)療質量管理和醫(yī)療安全制度，制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評價實施細則》的標準，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行綜合評價。二是探索和建立醫(yī)院管理的長效機制，提高醫(yī)院管理水平。三是進一步貫徹落實市衛(wèi)生局關于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機構四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費)，降低醫(yī)療費用，減輕病人負擔。四是進一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強醫(yī)護人員的法律意識和自我保護意識，不斷提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全。對發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機構及相關責任人必須依法處理，處理結果要與年終考核、評先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥工作。
    力，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會形象。三是突出重點，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，著力解決人民群眾關心的熱點問題。要認真貫徹落實全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責，要扎實開展食品衛(wèi)生專項整治行動，做好餐飲單位、學校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定率要達到100%，加強重大接待和重要活動期間的食品衛(wèi)生安全保障，做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時向社會公告抽檢信息，加強食物中毒預防、預警、預報、預測工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。認真貫徹落實《中華人民共和國無償獻血法》，加大宣傳力度，加大對采供血各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法采供血行為，保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職能分工，以監(jiān)督檢查用人單位實施勞動者健康監(jiān)護的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作情況為重點，開展職業(yè)病防治工作，保護勞動者職業(yè)健康及其相關權益。做好重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點加強對生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理，維護消費者的合法權益。貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點傳染病防治工作任務，做好傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
    (七)以創(chuàng)建為龍頭，以健康教育與健康促進行動為先導，促進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的同步推進。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動，峽口、南陽、黃糧要爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會主義新農村要求，結合生態(tài)農業(yè)和能源建設工程，以建設美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質，改善農村衛(wèi)生面貌和農民生活質量。二是開展健康教育工作，增強全民健康意識。加強健康教育與健康促進能力建設，深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動?？h預防保健中心要創(chuàng)建市級健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農民健康促進行動”工作。抓好艾滋病、結核病、禽流感等重點疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點的除四害工作，防止病媒疾病的傳播。要加強以環(huán)境防制為主的綜合防制措施，強化管理，改變過分依靠化學藥物殺滅的方法。四是以“營造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，開展愛國衛(wèi)生月活動。要廣泛動員群眾和社會力量，針對群眾反映的難點和熱點問題，有重點地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農村以治“五亂”為重點，改善村容村貌。
    (八)加強衛(wèi)生人才隊伍建設，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生人才隊伍建設，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，努力建設一支思想端正、業(yè)務過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計劃和中長期規(guī)劃，培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托，以專科生為主體的專業(yè)技術隊伍。一是進一步建立和完善人才培養(yǎng)機制，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強重點學科建設。在人力、物力、財力上加大對專科建設的投入力度，營造?？平ㄔO與人才建設齊頭并進的勢頭，努力建設一批在市內有一定影響的?？?，擁有一批知名度高的專家。三是注重農村衛(wèi)生人才隊伍建設。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進行免費培訓，另一方面通過實施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支援和扶持。四是搭建人才成長梯隊，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關鍵崗位工作，使他們脫穎而出，施展才華，逐步成才。五是加強繼續(xù)醫(yī)學教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定》的要求，組織醫(yī)務人員學習新理論、新知識、新技術、新方法，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平，以適應現(xiàn)代醫(yī)學技術和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    (九)加強行業(yè)作風和精神文明建設，提高干部職工綜合素質。要以學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，以領導干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，大力加強行業(yè)作風建設。一是黨員、特別是黨員領導干部要認真學習貫徹《黨章》，嚴格執(zhí)行黨的紀律、特別是政治紀律，自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。二是加強反腐倡廉教育，大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動，增強社會責任感，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作，積極教育和引導干部職工充分認識衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性，對照法律法規(guī)和有關政策認真開展自查自糾，堅決查處拿回扣、收紅包、亂收費、開單提成等違法違紀行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化政務、醫(yī)務、院務三公開制度，堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機制。四是加強醫(yī)院管理，嚴格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，完善醫(yī)務人員診療行為的臨床技術規(guī)范和臨床檢驗工作規(guī)范，建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，加強財務及設備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高干部職工思想道德水平和文明素質為重點，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠信單位、文明示范崗、青年文明號、爭當白求恩式醫(yī)務工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動，開展以創(chuàng)建學習性組織、爭當知識型職工活動，弘揚衛(wèi)生先進文化，大力開展微笑服務，培養(yǎng)和宣傳先進典型人物，倡導文明禮貌風尚，構建和諧醫(yī)患關系，重塑白衣天使形象，力爭精神文明建設取得新的成果。六是大力開展廉潔從政，從我做起。廣大醫(yī)務人員，特別領導干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀。加強道德修養(yǎng)，常修為政行醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風和醫(yī)療質量整治年，實施方案已下發(fā)，相信通過一年時間的集中整治，我縣醫(yī)療服務水平會上一步新臺階，衛(wèi)生行業(yè)作風會得到好轉。
    同志們，回顧過去，我們滿懷自豪;展望未來，我們充滿信心?！啊钡乃{圖已經(jīng)繪就，今年的任務已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們要繼續(xù)堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，始終保持求真務實、真抓實干的工作作風，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，著力提高群眾健康水平，為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭，起好步，更好地為保障人民健康服務，為建設“二個走在前列”的新××做出積極貢獻!
    縣財政局長任職講話篇三
    同志們：
    根據(jù)全市財稅工作會議的安排，今天在**縣召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議。這次會議的主要任務是總結前一階段全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，交流“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”及“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革經(jīng)驗，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有序運行。上午，大家現(xiàn)場參觀學習了**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)財政財務、鄉(xiāng)村債務及村級財務管理經(jīng)驗，前面**縣財政局、**鎮(zhèn)政府分別作了交流發(fā)言，希望各縣區(qū)認真借鑒，總結經(jīng)驗，結合各地實際不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。下面，我講幾點意見。
    一、開拓進取，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得了明顯成效。
    近年來，針對農村稅費改革后鄉(xiāng)村收入銳減、債務包袱沉重、鄉(xiāng)村正常運轉和各項社會事業(yè)發(fā)展受到嚴重影響的嚴峻現(xiàn)實，各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署和深入推進農村綜合改革的要求，積極調整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理制度，確保了基層政權和村級組織的正常運轉，促進了農村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在四個方面。
    (一)完善了縣鄉(xiāng)財政管理體制。
    我市是典型的農業(yè)主產區(qū)和集中連片貧困地區(qū)，縣鄉(xiāng)財政困難一直是困擾基層政權的首要問題，特別是農村稅費改革以后，隨著政府職能的轉變和公共財政體系的逐步建立，縣鄉(xiāng)財政面臨的財政收入銳減與財力需求過旺的矛盾、有限的財力與沉重的債務的矛盾、財力匱乏與公共服務需求增加的矛盾、財政調控手段缺乏與增強基層政權施政能力的矛盾以及大量財力下移與管理方式落后的矛盾日趨突出，嚴重制約農村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。各縣區(qū)財政部門在黨委、政府的領導下，直面困難和矛盾，從體制機制改革入手，大膽探索以“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”為主要特點的縣鄉(xiāng)財政管理模式，形成了一套基本適應當前縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟形勢的縣鄉(xiāng)財政管理體制，取得了較好的效果。一是確立了縣鄉(xiāng)財政體制調整的基本原則。各縣區(qū)結合實際，統(tǒng)一思想，提高了對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀和應履行的職能職責的認識，堅定了調整完善縣鄉(xiāng)財政體制的信心和決心，明確了調整縣鄉(xiāng)財政體制的四項原則。即堅持“財力下移、支出缺口上移、財力向基層傾斜”的原則;堅持財權與事權相匹配的原則，確保鄉(xiāng)村的支出預算水平與鄉(xiāng)村職責相對應，縣區(qū)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承辦的事務，由縣區(qū)相關部門足額安排專項撥款，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌或配套;堅持保運轉與促發(fā)展統(tǒng)籌兼顧的原則，優(yōu)先保運轉，量力而行搞發(fā)展;堅持保障與節(jié)儉并重的原則，在節(jié)儉中實現(xiàn)保障，在保障中突出節(jié)儉。二是調整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入征管機制。針對農村稅費改革以后，尤其是停征農業(yè)稅以后，全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本無財政稅收收入的實際，各縣區(qū)撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，稅收收入由縣級稅務部門統(tǒng)征，非稅收入票據(jù)由縣區(qū)財政部門統(tǒng)管，所有財政收入全額繳入縣級金庫或財政專戶，消除了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)因稅源不足依靠挪借資金墊稅、買稅賣稅、收入空轉完成收入任務的現(xiàn)象。體制調整后，僅巴州區(qū)每年減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)“墊稅”負擔545萬元，防止了農民負擔反彈，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向改善民生、改進公共服務、發(fā)展地方經(jīng)濟轉變。三是建立了鄉(xiāng)村必須經(jīng)費保障機制。各縣區(qū)直面現(xiàn)實，針對我市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無力再作為一級實體財政，不能獨立承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉、穩(wěn)定、發(fā)展必須支出的實際，一方面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額上解、遞增上解等財政體制，當年減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解縣區(qū)財政收入任務5735萬元，極大地減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出壓力，另一方面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入全額上劃為縣區(qū)收入改革的實施，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須的財政支出全額納入縣區(qū)級財政預算直接保障。體制調整當年，各縣區(qū)財政調整本級支出結構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增補助6800余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉、穩(wěn)定和發(fā)展的必須支出得到基本保障。四是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構，轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。各縣區(qū)撤消了片區(qū)財政機構，恢復了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立會計核算中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實行兩塊牌子、一套人馬。同時，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員編制，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長。近年來，通過強化職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，初步建立了一支忠于職守、能較好履職盡責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項工作順利推進奠定了一定的基礎。同時，各縣區(qū)積極適應農村綜合改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能變化的需要，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能重新定位為資金、資產、財務收支管理和會計服務等七個方面，更好地服從和服務于農村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
    (二)促進了農村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
    結合財力實際，分類制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位以及村集體組織公用經(jīng)費最低保障標準。20xx年，南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員公用經(jīng)費標準達到人年均8000元，事業(yè)人員公用經(jīng)費標準達到人年均3000元，村集體組織辦公經(jīng)費標準達到村年均3500至4000元。三是逐步緩解了鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴重不足的困難。按照縣鄉(xiāng)支出責任劃分，各縣區(qū)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性專項經(jīng)費預算辦法，采取按相關因素計算分配等行之有效的辦法，預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性項目經(jīng)費，努力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設及公共衛(wèi)生管理、維護鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、搶險救災等經(jīng)常性支出，鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展必須經(jīng)費嚴重不足的困難正得到逐步緩解。**縣20xx年年初預算對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理費按每個中心場鎮(zhèn)一年4.5萬元、一般場鎮(zhèn)一年3萬元、集鎮(zhèn)每年1.6萬元核定，對通鄉(xiāng)道路養(yǎng)護費按每公里1000元核定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)發(fā)展提供了財力保障。四是結合財力實際預算償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務資金。各縣區(qū)按照市委、市政府的部署，基本做到了按年初預算財力總額的5%預算安排償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務資金，執(zhí)行政策的當年縣區(qū)財政用于償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務資金總額達到4449萬元。近年來，按照上級化解農村義務教育“普九”債務的安排部署，除上級補助外，各縣區(qū)采取預算安排、盤活校產、追收債權等辦法積極主動籌措資金2.81億元，已累計化解農村義務教育“普九”債務9.19億元，極大地緩解了鄉(xiāng)村維護農村社會穩(wěn)定的支出壓力。
    (三)提高了鄉(xiāng)村財政財務管理水平。
    農村稅費改革尤其是農村綜合改革之后，鄉(xiāng)村基層組織的職能由原來的管民、治民向服務群眾、改善民生轉變，由原來的催糧催款向落實政策、監(jiān)管資金轉變。各縣區(qū)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的新要求，及時重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式，并結合更多的財政性資金向村集體組織傾斜轉移的實際，不斷探索加強村集體組織財務收支監(jiān)管的新舉措，初步建立了一套適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)新形勢的財政財務管理辦法，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法理財、民主理財、科學理財水平。一是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極協(xié)助稅務部門監(jiān)控本轄區(qū)的稅源，配合相關部門抓好社會撫養(yǎng)費、城市建設配套費、土地有償使用收入等非稅收入的征收工作，加強了鄉(xiāng)村財產物資和債權債務的管理，探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位非稅收入征繳臺帳。**鎮(zhèn)建立了村級財務收支預決算制度，對村集體組織各項收入、支出實行“一表清”，實現(xiàn)了村集體組織年度收支年初有預算、年終有決算，改變了過去那種家底不清、管理無序的混亂狀況。二是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行縣區(qū)財政局下達的預算，并按照統(tǒng)一規(guī)定不斷細化公用經(jīng)費定額包干實施辦法，厲行節(jié)約，努力確保收支平衡;不斷創(chuàng)新方式，加強了上級安排的農業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、優(yōu)撫、社保以及涉農補貼等專項資金的監(jiān)督管理，努力確保?？顚Ｓ?積極完善“零戶統(tǒng)管”制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支實行集中收付和會計集中核算。**縣制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用支出限額管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金管理使用等辦法，有效地強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。三是探索做好服務工作。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極主動服務于有關支農專項資金、農村公益事業(yè)項目的論證、申報工作;建立政策服務平臺，為民營企業(yè)、個體私營經(jīng)濟和農戶提供財稅政策和其他農村政策服務;構建了工作服務平臺，為民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟提供會計服務，幫助其健全財務制度和會計核算，提供會計培訓，協(xié)助民營企業(yè)申請政府政策性支持項目和解決運行中出現(xiàn)的有關財稅方面的問題。四是努力推行“政務公開”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照法律法規(guī)的要求，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告上年度收支預算執(zhí)行情況及縣區(qū)財政局批復的當年度收支預算，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的消化及新增債務的控制管理情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所采取方便群眾知曉和理解的方式，定期公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支，努力做到財務管理制度公開，財務收支預算公開，財務執(zhí)行結果公開。五是積極探索行之有效的“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度。在堅持不改變村集體經(jīng)濟組織會計主體權、資產所有權、資產使用權、資產收益權、資金使用審批權、經(jīng)營自主權和債權債務關系的基礎上，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，幫助村集體組織成立了由村委會成員、各村民小組組長和村民代表組成的理財小組，負責研究和管理村組各項經(jīng)濟事務和財務收支活動，成立了由推選的村民代表組成的監(jiān)督小組，負責對理財小組的工作進行監(jiān)督，對財務公開的內容進行核實。**縣**鎮(zhèn)指導村委會根據(jù)當年資金來源編制收支預算，交理財小組審查后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)行情況定期公開，年度結束后，村委會根據(jù)當年收支實際編制決算，由理財小組、監(jiān)督小組審查后張榜公示。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了村賬鄉(xiāng)管制度，村集體使用的財政性資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一管理，使用權歸村集體，村集體賬務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心代理，統(tǒng)一會計核算和會計檔案管理，切實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務的監(jiān)管職能。目前，**縣已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，做到了村級預算管理精細化、村級資金管理民主化、村級會計核算集中化、村級財務監(jiān)管制度化。六是強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務的監(jiān)管。各縣區(qū)財政局圍繞“嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴禁新增債務、嚴格按規(guī)定使用專項資金”三個重點，努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的監(jiān)管。**縣建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)審制度”、“債務管理制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債資金獎補辦法”，南江縣建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理考核辦法”，巴州區(qū)、通江縣也建立了一些行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務和鄉(xiāng)村債務監(jiān)管的制度和辦法，這些都值得相互學習和借鑒。
    (四)遏制了鄉(xiāng)村債務的膨脹。
    近年來，各縣區(qū)按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，對鄉(xiāng)村債務進行了全面清理，擠干“水分”予以鎖定，建立了債務信息系統(tǒng)，建立完善了財務、審計、監(jiān)察等相關管理制度，初步建立起了鄉(xiāng)村不準舉債、不敢舉債、不能舉債的控債機制。通江縣組織縣級部門全面開展對鄉(xiāng)村的財務清理，核減鄉(xiāng)村債務2.5億元，采取“統(tǒng)一換據(jù)、現(xiàn)場確認”的辦法鎖定債務，為進一步化解控制鄉(xiāng)村債務奠定了堅實的基礎;**縣結合實際創(chuàng)新了債務管理方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務與經(jīng)常性經(jīng)費剝離，縣級在線監(jiān)控，健全了“專人、專賬、專票、專戶、專網(wǎng)”的債務監(jiān)督體系。全市實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”后，有效堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的口子，自20xx年鎖定鄉(xiāng)村債務以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本沒有發(fā)生新的債務。同時，采取預算安排、盤活資產、對口使用項目資金等措施，籌集償債資金，確保了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務和處理因債務引發(fā)的特殊矛盾有基本的資金來源，促進了全市農村社會的基本穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市共化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務2.8億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額比上年減少1.9億元。
    近年來，在黨委、政府的領導下，經(jīng)過全市各級財政部門的共同努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得了一定成效，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行及管理中還存在一些突出矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出保障不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉所需公用經(jīng)費標準偏低，農村公益事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的一些專項經(jīng)費無預算或預算保障不夠。二是村組干部待遇和村級運轉經(jīng)費保障水平偏低。村組干部基本報酬和村級辦公經(jīng)費補助標準還停留在原有水平，村組干部的養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險問題未得到根本解決。三是“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革落實不到位。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理認識不夠，未啟動“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員不落實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構有名無實，不能正常運轉。五是鄉(xiāng)村債務化解難，影響鄉(xiāng)村組織運轉和社會穩(wěn)定。截至20xx年底，全市鄉(xiāng)村兩級債務余額仍高達22.1億元，化債資金來源匱乏。存在以上問題，既有體制、機制等客觀因素，也有主觀努力不夠、改革不到位的影響，需要進一步調整完善縣鄉(xiāng)財政體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
    二、再接再厲，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平上臺階。
    20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作要緊緊圍繞市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略和“促發(fā)展、保重點、爭政策、強管理、上水平”的財政工作總體思路，與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，與實施“兩個強力推進”相結合，與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結合，與實施民生工程相結合，創(chuàng)新工作方法，轉變工作職能，以進一步深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理再上新臺階、取得新成效。
    (一)進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制。
    要按照構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系和完善省以下財政管理體制、增強基層政權提供公共服務能力以及深化農村綜合改革的要求，進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，確?？h鄉(xiāng)財政良性運行。
    一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本支出保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入管理體制變化后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的財政收入已全部上劃縣區(qū)財政管理，事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已無任何收入來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行其職能和完成上級交辦的工作任務必須的財力、資金來源，已經(jīng)與縣級部門一樣只有依靠縣區(qū)財政保障。各縣區(qū)財政部門對此必須清醒認識，必須自覺承擔起保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須支出的責任，不得在安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力、資金上留有缺口。要認真清理核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工編制性質、工資標準和在崗情況，堅決杜絕吃“空餉”。要按照落實科學發(fā)展觀以人為本的要求，優(yōu)先保障涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工個人利益的支出，凡是國家政策規(guī)定應納入財政預算的工資、津貼補貼和參加社會保險等支出，必須不漏項目、不降標準地按規(guī)定的資金來源渠道足額預算，并盡最大努力創(chuàng)造條件實行財政直發(fā)。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費分類定額，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費定額，力爭盡快達到中央財政轉移支付規(guī)定的標準，并同步增長。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權和上級下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務的實際，按照保障和節(jié)儉并重的原則，預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須的項目性支出。當前，尤其要重點保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、實施民生工程、縣鄉(xiāng)道路維護等必須的支出，努力促進鄉(xiāng)村社會事業(yè)的健康發(fā)展。
    二是要健全村級支出保障機制。村組干部隊伍是各級黨委政府管理、服務農村社會的重要力量，村組干部隊伍的穩(wěn)定事關農村社會的穩(wěn)定，事關黨委政府的決策部署能否在農村基層落到實處，各級財政部門對此必須有清醒的認識。要不折不扣地落實村組干部報酬和村級組織運轉經(jīng)費標準的有關政策規(guī)定，在任村組干部基本報酬及村辦公經(jīng)費補助標準不得低于省政府《關于調整村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準的通知》規(guī)定的最低標準。要結合實際安排財力，努力完善村組干部基本報酬激勵機制，繼續(xù)推行“固定報酬+績效報酬”制度，并隨著經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入增長和工作需要，適時增加調整。同時，要因地制宜推行兼職兼薪等辦法，提高村組干部待遇水平，采取對參加農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的村組干部給予補貼等有效措施，促進村組干部隊伍穩(wěn)定，努力調動村組干部的工作積極性。
    三是要健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有努力發(fā)展縣域經(jīng)濟才是最終解決我市縣鄉(xiāng)財政困難的根本出路。各縣區(qū)要按照黨委政府的安排部署，建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓經(jīng)濟發(fā)展的激勵約束機制，對經(jīng)濟發(fā)展成效顯著、財源建設力度大、財政收入明顯增長、農民純收入明顯提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予獎勵扶持。同時，要完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理情況的考核制度，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門落實國家各項惠民政策、執(zhí)行收支預算、控制和化解鄉(xiāng)村債務、履行村級財務監(jiān)管職責、會計核算規(guī)范化等工作情況，嚴格考核獎懲，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能職責履行到位。
    (二)進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式。
    各縣區(qū)財政部門要以“金財工程”為技術支撐，努力推進財政信息化建設，進一步規(guī)范以“預算共編、賬戶統(tǒng)設、收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要特點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理運行方式和運行程序。一是要加快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。在實施鄉(xiāng)財縣管工作中，要充分運用現(xiàn)代信息技術，推進四級骨干網(wǎng)建設，盡快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng)，在確保網(wǎng)絡暢通、安全的基礎上，努力提高財政財務管理的信息化程度，不斷提升管理水平。二是要進一步規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”運行程序。要積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算網(wǎng)上審核、預算指標網(wǎng)上查詢、支付計劃網(wǎng)上申報、資金網(wǎng)上支付、收入網(wǎng)上對賬和收支網(wǎng)上監(jiān)督的目標，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。三是要加強縣區(qū)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的監(jiān)督。各縣區(qū)財政要利用聯(lián)網(wǎng)平臺，動態(tài)掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、債務變化及會計核算情況，強化在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。要繼續(xù)圍繞“嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴禁新增債務、嚴格按規(guī)定使用專項資金”三個重點，切實建立健全相關制度，完善措施，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的指導和各項支出的監(jiān)督工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理水平。
    (三)全面推行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革。
    隨著國家不斷加大對“三農”的投入力度，村級直接使用的財政性資金規(guī)模逐步擴大，強化村級財務管理刻不容緩。各縣區(qū)財政部門要按照財政管理監(jiān)督的有關規(guī)定，理直氣壯地履行對村集體組織使用的財政性資金的監(jiān)管職能，要按照《會計法》的有關規(guī)定加強對村集體組織收支核算的監(jiān)管。一是要規(guī)范村級會計集中核算委托方式。要統(tǒng)一制訂村級會計集中核算委托書，明確界定村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心各自的責任、權利和義務，以確保責任清晰，權利明確。二是要規(guī)范資金賬戶開設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要統(tǒng)一開設“村集體經(jīng)濟組織資金賬戶”，分村設賬，管理、核算除已實行直發(fā)的村組干部報酬外財政預算給村集體經(jīng)濟組織的公用經(jīng)費、項目資金和各項村集體經(jīng)濟收入，要堅決制止村集體組織未經(jīng)批準擅自開設資金賬戶。三是要規(guī)范村級財務管理制度。要結合各地實際，幫助建立完善村級收入收繳、經(jīng)費支出審查、資產購買和處置、債務舉借和償還等管理制度，不斷幫助村集體組織規(guī)范村級財務管理流程，提高村級組織民主理財、科學理財水平。四是要督促建立健全村級財務公示制度。公開透明是促進公平公正的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要按月向村委會提供村級財務收支公示表，經(jīng)村委會核對后及時向村民進行公示，確保村級財務公開透明，促進村級財務收支的公平、公正。
    (四)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度。
    各縣區(qū)要結合實際指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立和完善財務管理制度，規(guī)范賬戶、資金、票據(jù)、收支、資產等各項財務管理，堅持用制度管人，用制度管事，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理規(guī)范化、制度化和科學化。一是要統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶設立和管理。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位和村集體組織銀行賬戶的清理，可開可不開的賬戶要堅決撤銷，必須開設的銀行賬戶，要建立健全審查批準制度、銀行印鑒保管制度、票據(jù)保管制度以及網(wǎng)上支付的密碼保管制度，建立印鑒、票據(jù)、密碼管理相互牽制機制，確保資金安全。二是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。要按照“四壓三?！焙颓趦€節(jié)約支持抗震救災、災后恢復重建的要求，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定規(guī)范的經(jīng)費開支范圍和標準，嚴格審批程序，規(guī)范財務收支行為。要按照專項資金使用管理的有關規(guī)定，不斷完善按項目實施進度提款報賬等相關制度，促進專款專用，提高資金使用效益。三是要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全民主理財機制，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告預算執(zhí)行情況和重點項目經(jīng)費支出情況，要采取黑板報、會議、書面材料等行之有效的方式向社會公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務情況，廣泛接受社會監(jiān)督。四是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產管理。要按照國有資產管理的有關規(guī)定，按照預算、資產、財務一體化管理的要求，建立健全資產購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產實物管理與價值管理相統(tǒng)一，防止國有資產流失。五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新機制，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支的在線監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法違紀行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理依法、規(guī)范、有序運行。
    (五)進一步加強鄉(xiāng)村債務管理。
    要繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村債務清理、鎖定、化解、控制取得的成效，進一步采取措施，切實加強鄉(xiāng)村債務管理。一是要強化債務信息管理。要以政府性債務管理系統(tǒng)為平臺，認真清理、核實債務化解及債務余額情況，加強鄉(xiāng)村債務信息管理。要積極創(chuàng)造條件，以“金財工程”為技術支撐，強化鄉(xiāng)村債務的動態(tài)監(jiān)控。二是要多方籌措資金化解鄉(xiāng)村債務。縣區(qū)財政要繼續(xù)按不低于當年財力總額5%的標準預算安排化解鄉(xiāng)村債務資金，對上級給予的消化債務獎勵資金要全額用于消化鄉(xiāng)村債務。同時，積極探索鄉(xiāng)村債務化解的新方式，多方努力，多策并舉化解鄉(xiāng)村債務。三是要繼續(xù)完善控債機制。在實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革中，要進一步完善縣區(qū)財政對鄉(xiāng)村債務的控管機制，逗硬執(zhí)行債務控管制度，嚴肅查處債務管理中的違法違紀行為。各縣區(qū)財政尤其要高度重視農村義務教育“普九”債務化解工作，及時落實、兌現(xiàn)化解資金，認真核實化解數(shù)據(jù)及相關化解情況，做好迎接省復查驗收的各項準備工作，確保今年底全面完成農村義務教育“普九”債務化解目標。
    (六)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設。
    當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新形勢和新任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作提出了更高要求，必須健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政財政機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設，扎實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能。一是進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員。繼續(xù)堅持分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構和會計核算中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員進行整合，統(tǒng)籌設置工作崗位，確保必須的編制、人員到位。要按照方便快捷、確保資金安全的原則，優(yōu)化內部工作流程，健全工作制度，提供優(yōu)質、高效的服務。二是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要按照黨委政府的統(tǒng)一安排，自覺加強學習，開展調查研究，深刻剖析，認真整改。要按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，把深入學習實踐活動與學習王瑛先進事跡、爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人結合起來，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的責任感和使命感。三是加強業(yè)務培訓。要制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓規(guī)劃，利用多種形式強化業(yè)務培訓，適應財政管理信息化、科學化、精細化的要求，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部綜合素質。四是加強黨風廉政建設。要嚴守黨風廉政建設紀律，自覺轉變工作作風，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍勤政廉潔的良好形象。
    同志們，20xx年是我市災后重建、搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵年。各級財政部門要堅定信心，攻堅破難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作任務，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和加快新農村建設作出積極貢獻。
    縣財政局長任職講話篇四
    同志們：
    這次全局預算管理工作會議的主要任務是：貫徹落實**年全省財務管理暨**年部門預算布置會議精神，總結以前年度預算工作，落實**年各項任務，布置**年單位預算;研究在新形勢下如何進一步做好高速公路財務預算管理，為高速公路事業(yè)“發(fā)展更快、管理更好”提供財力保障。今年是**省高速公路管理局(集團)開局之年，我局系統(tǒng)預算管理涉及23個下屬單位，(略)，是全省最大的預算執(zhí)行單位之一。如何保證我局系統(tǒng)預算執(zhí)行的及時、準確、完整，是我們當前急需解決的重要問題。
    下面，我講三方面的意見：
    一、深刻理解“收支兩條線”預算管理工作的重要性和必要性。
    自20xx年全面推行部門預算以來，在財政部門和省廳各部門的密切配合、大力支持下，高速公路預算管理雖然取得一些成績。但我們更應清醒地看到，面對新形勢，在預算管理中我們的問題還很多，任務還很重。從財政深化預算改革的思路看，今年仍將重點推進發(fā)展性支出三年滾動預算編制、強化預算績效管理和預算項目庫建設等改革，特別是對發(fā)展性支出三年滾動預算的編制，逐步實現(xiàn)了由預算編制執(zhí)行一體化管理向編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離管理體制的轉變。這對我們高速公路運營管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，我們必須適應新形勢，進一步提高認識，預算管理不是某個人、某個部門的工作，它是單位主要領導的主要工作，是各部門共同的任務。我們應當站在高速公路運營管理的高度，既要適應財政改革的要求又要緊密結合行業(yè)的特點，既要通過財政改革提高我們的管理水平，又要有利于促進高速公路事業(yè)的發(fā)展。今年是交通資金預算管理方式改革較大的一年，具體表現(xiàn)在：預算外收入全面列入“收支兩條線”管理;支出管理的改革力度不斷深化;財政性資金由分散向集中管理轉變;政府采購的規(guī)模逐年擴大、機制不斷完善;國有資產的購置、管理、處置進一步規(guī)范。
    由此可見，深化預算改革、加強部門預算管理、提高預算資金使用效益意義重大。
    (一)強化預算管理，是貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體體現(xiàn)。
    地方各級政府預算草案經(jīng)本級人民代表大會批準后，即成為當年本級政府預算。因此，部門預算管理已納入法制化軌道，具有很強的剛性。部門預算批復的資金是財政性資金，我們高速公路的通行費收入、租賃收入以及合資合作企業(yè)分紅等投資收益等均屬于財政收入，必須自覺接受財政監(jiān)督，納入財政預算管理。財政資金具有很強的政策性和嚴肅性，預算執(zhí)行能否準確、及時、完整，是各級單位貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體表現(xiàn)。這就要求我們必須切實加強部門預算管理，既要注重提高預算資金的保障水平，更要注重提升預算資金的管理水平，不斷提高預算資金執(zhí)行的嚴肅性和合法性，保障預算資金的使用效率和效益。
    (二)加強預算管理是建立高效的高速公路運營管理體制的需要。
    預算管理是財務管理的中心，是單位工作的重心。凡事預則立，不預則廢，因此，加強預算管理是單位穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的關鍵。隨著高速公路的整合和管理的不斷深化，如何按照財政預算管理體制的要求，加強預算管理、提高資金的規(guī)范性、安全性和有效性對高速公路管理提出了更高的要求。我們要在高速公路運營機制上進行不斷探索與完善，通過加強預算管理，確保預算外資金收入完整，確保預算的編制、執(zhí)行符合當前高速公路運營體制的需要，通過與財政預算體制的有機結合，使高速公路發(fā)展更快，管理更好。
    (三)加強預算管理是推進黨風廉政建設的需要。
    通過加強預算管理，實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的目標。一方面規(guī)范收入管理，使所有收入納入財政專戶，有效防止亂收費、亂設“帳外帳”、私設“小金庫”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，通過規(guī)范支出管理，嚴格按照標準審核和撥付資金，增強預算資金使用的嚴肅性。通過收支兩方面的措施，有利于提高財政資金的使用效率，從源頭上預防和治理腐敗，推進黨風廉政建設。
    二、高度重視預算管理中存在的問題。
    在充分肯定近幾年預算工作取得成績的同時，我們要清醒地認識到，目前預算管理中存在的問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)預算資金申請、使用觀念方面存在的問題。
    (二)預算編制方面存在的問題。
    (三)預算執(zhí)行方面存在的問題。
    (四)資產管理存在的問題。
    對這些問題，各單位一定要高度重視、認真對待、細致梳理，在今后的工作中盡快加以解決。
    三、今后預算管理工作的指導思想和工作重點。
    **年是我局的起步年，按照省財政廳深化預算制度改革的要求，結合我局工作實際，今明兩年我局預算管理工作的指導思想是：以預算編制管理為龍頭、以預算執(zhí)行管理為關鍵、以預算資金績效考核為導向、以完善制度為保障、構建以資產管理為基礎的，操作規(guī)范、運行高效、管理科學的高速公路預算管理體制機制，不斷提高預算管理的規(guī)范性、有效性、科學性，全面提升高速公路預算管理水平，為推進高速公路又好又快服務做好財力保障。
    根據(jù)以上指導思想，我局預算管理工作的重點是提高預算編制的完整性、科學性;預算執(zhí)行的規(guī)范性和預算監(jiān)督的嚴肅性，全面提高部門預算管理水平。
    為此，要著力抓好以下六個方面工作：
    (一)提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識。
    目前，高速公路運營管理已納入財政“收支兩條線”預算管理，經(jīng)同級人大批準的部門預算是我們統(tǒng)領一切管理工作的主線，具有很強的約束力。預算管理不單單涉及財務部門，它是一個系統(tǒng)工程，涉及計劃、養(yǎng)護、機電和人事勞動等部門，所有工作都要適應“收支兩條線”管理，都要服務、圍繞于這條主線開展。各單位領導，尤其是單位“一把手”要切實提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識，組織好本單位預算編制工作。一要認真學習預算管理的政策，熟悉各項規(guī)定，深入研究探索高速公路運營機制和財政預算管理體制的有機結合，做到預算管理和運營管理不脫節(jié)，不能形成“兩張皮”。二要深刻領會和把握預算管理的內涵。預算管理是過程與結果的統(tǒng)一，預算編制是單位制定工作計劃和發(fā)展規(guī)劃的過程，預算執(zhí)行是工作落實和解決問題的過程，預算編制的好壞，反映一個單位的整體管理水平，反映領導的前瞻性和單位的發(fā)展?jié)摿?，預算執(zhí)行的好壞，反映單位領導的執(zhí)行力和單位的戰(zhàn)斗力。三要充分認識預算管理的復雜性。預算管理是一項綜合管理，它需要多層次、多部門的分工與合作。實行預算管理，是單位建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，可以節(jié)約資金投入，減少成本支出。預算管理又是一個技術性、科學性很強的工作，要求工作人員要有很強的業(yè)務能力和職業(yè)道德。因此，預算工作是財務之中心，單位工作之重心，必須高度重視。
    (二)科學、合理、完善地做好預算編制工作。
    一是要進一步擴大預算編制范圍，部門預算編制范圍在**年預算編制中要涵蓋我局所有事業(yè)單位、合作合資公司分紅所得以及我局投資成立的國有獨資企業(yè)，將所有事業(yè)單位所有的收入與支出全部納入部門預算，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌管理。
    二是統(tǒng)籌全局預算，科學安排資金。我省高速公路整合最主要的目的就是統(tǒng)籌使用資金，搭建更大的融資平臺，逐步實現(xiàn)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，如何達到這一要求，如何實現(xiàn)高速公路發(fā)展更快、管理更好的目標，統(tǒng)籌預算管理是第一步，也是最基礎、最重要的工作。第三要站在網(wǎng)絡化管理的角度，合理安排養(yǎng)護工程，要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統(tǒng)籌考慮，在網(wǎng)絡內確保道路暢通，不能全部在一個流向、一個節(jié)點上安排項目，要合理規(guī)劃。
    三是要合理、實事求是編制單位預算。預算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規(guī)劃性文件，并不是幾個簡單的數(shù)字和幾個項目的簡單相加。在這里要重點強調，**年部門預算編制在總體上要做到收支平衡、確保重點、兼顧一般，這是一個大前提。在這個前提下，各單位要根據(jù)部門實際，從嚴從緊從快編制部門預算，除保證法定和政策規(guī)定的重點支出的增長外，嚴格控制其他一般性支出。同時，各單位務必在規(guī)定時間內完成部門預算的編制工作，及時報送。
    四是進一步適應和完善發(fā)展性支出三年滾動預算工作。高速公路運營管理，有著極其明顯的特點，有的工作并不適應三年滾動預算的要求，但作為全省財政管理的統(tǒng)一要求，我們還必須在結合自身實際的條件下適應這一情況。因此，要求我們工作要有超前性、預見性，對相應穩(wěn)定的項目預算要合理編制，對變化較大，不可控因素很強的項目要科學預測，提前動手，把工作往前做、往細做。此外，還要充分考慮國際金融形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策的階段性走勢等方面的因素，盡量提高預算編制的精準度。
    五是要進一步加強預算的約束力，嚴格控制預算追加。預算一旦確定，就必須嚴格執(zhí)行。除特殊情況，臨時決定且必須當年進行的工作和突發(fā)性事件外，預算一般不予調整。各單位要著力在提高預算編制的真實性、準確性上下功夫，通過預算計劃的編制工作體現(xiàn)出一個單位管理的水平。
    六是做好項目庫的維護工作，完善項目庫管理，增強年度預算之間的連續(xù)性。財務、計劃、養(yǎng)護、機電等業(yè)務主管部門要加強配合，結合當年高速公路實際情況，做好項目庫動態(tài)建設，盡快實現(xiàn)項目庫項目與部門預算批復項目之間的逐步統(tǒng)一。
    (三)積極、認真、嚴格地做好預算執(zhí)行工作。
    部門預算經(jīng)省人大批準后，我們作為預算執(zhí)行單位只有執(zhí)行的義務，不可修改，如修改必須要報批。為進一步加強預算執(zhí)行力度，一是積極協(xié)調和適應國庫集中支付改革。二是加強所有合資、合作企業(yè)分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業(yè)的收入與支出的預算管理體系，保證支出項目的規(guī)范、透明、科學合理。三是加強政府采購管理。各單位要認真執(zhí)行《政府采購法》及有關制度，落實專人負責制。要編細、編實政府采購預算，加強政府采購的計劃性。嚴格按照批復下達的政府采購預算實施采購，增強政府采購預算剛性和約束力。四是加強結余資金管理。在預算編制中，應將單位凈結余資金與預算外資金統(tǒng)籌考慮。在預算執(zhí)行中，單位在當年預算之外需要追加項目支出預算的，應優(yōu)先考慮將凈結余資金納入年度預算調整計劃，不能一方面部門手里有大量結余資金，一方面要求預算調整追加。五是在全局系統(tǒng)推行財務管理信息平臺，加大財務管理信息平臺的管理力度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，做到計劃、預算、資金使用等業(yè)務信息管理的平臺化，提高預算管理的前瞻性和計劃性，切實加強財政資金的監(jiān)督管理。
    (四)扎實推進預算管理基礎性工作。
    一是要繼續(xù)做好預算管理制度的完善落實工作。各單位結合自身實際，對本單位原有的預算管理、財務內控制度進行修訂完善。在預算管理中充分體現(xiàn)制度的規(guī)范性和約束力，嚴格做到依法理財、按制度理財。要根據(jù)制度的具體執(zhí)行情況，進一步完善相關制度及具體操作流程，建立起覆蓋預算管理全過程的制度規(guī)范體系。二是規(guī)范和強化資產管理。各單位要進一步健全內部資產管理制度,明確職責，強化管理，提高資產的使用效益。加強對事業(yè)單位資產購置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理和有效監(jiān)控，實現(xiàn)資產管理和財政預算管理的緊密結合。三是各單位要嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，從嚴控制編制外用工，使用編制外用工須經(jīng)我局人事部門批準;嚴格執(zhí)行國家有關工資收入政策，禁止違反規(guī)定超標準、超范圍或巧立名目發(fā)放津貼補貼或獎金;堅持集體領導下的財務“一支筆”審批制度，做到財務決策民主、制度齊備、操作規(guī)范、核算準確。四是要加強預算管理工作的預見性和計劃性，樹立“先有預算、后有支出”的辦事觀念和辦事原則。對預算管理不能簡單理解為財務管理部門的事，業(yè)務部門也要密切配合，有序安排好各項工作，分清輕重緩急，使部門、單位的主要工作在部門預算中得到切實、充分的反映。五是要加強基本數(shù)據(jù)信息、支出標準、項目庫等各個方面的管理基礎工作，鞏固以前年度資產清查成果，推進財務管理信息化建設。
    (五)切實加強預算管理的組織領導和績效考核工作。
    預算管理工作事關發(fā)展全局，是各單位工作的重要組成部分。各單位要高度重視，加強領導，精心組織，注重協(xié)調，確保各項工作順利開展。一是要牢固樹立正確的理財觀念。要始終堅持民主理財、科學理財、依法理財，實現(xiàn)生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法的良性循環(huán)。要樹立科學的管理理念，嚴格控制行政成本，建設節(jié)約型機關，提高掌握和運用財政政策法規(guī)的能力、提高高速公路事業(yè)發(fā)展的能力和防范風險的能力。要對財政預算資金的屬性和使用目標有正確的認識，積極支持和配合財政預算管理各項工作的推進。二是要切實加強預算管理工作的組織領導。各單位要把加強預算管理擺在重要和突出的位置，主要領導要作為第一責任人，要親自過問、親自協(xié)調;分管領導要具體負責，定期聽取匯報，協(xié)調推進相關工作;要落實專人，明確責任，結合自身實際制定落實相應的工作計劃，加強業(yè)務培訓和工作對接，確保各項措施的順利推進。三是財務管理部門切實把預算工作做為財務管理中心工作來做，把主要人員、精力投入到預算的編制、執(zhí)行中，不能人人、事事緊盯著貸款、存款與一些與個人利益有關的項目中或工作上。四是在全系統(tǒng)推行預算管理績效評價工作。規(guī)范績效評價的程序和步驟，完善績效評價指標體系。建立客觀公正的考評標準、科學合理的指標體系和可操作的考評方法，以適應財政預算績效評價工作。
    (六)加強監(jiān)督檢查，保障資金安全，不斷提高財務監(jiān)管水平，促進財務工作健康發(fā)展。
    各單位在注重營造良好外部環(huán)境的同時，要更加重視內部監(jiān)管職能的發(fā)揮，切實保障交通資金安全，不斷提高財務監(jiān)管水平。隨著高速公路的不斷發(fā)展，高速公路運營管理越來越受到社會各界的關注，近幾年政府財政、審計等部門也以不同形式對高速公路運營進行評價和分析。各單位一定要高度重視，充分發(fā)揮內部審計、社會審計力量的監(jiān)管優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結合的全過程監(jiān)管機制。堅持資金安全和效益并重，不斷完善交通資金財務監(jiān)管機制。重點抓好以下工作：一是規(guī)范單位非稅收入管理和銀行帳戶管理工作，杜絕設立“小金庫”;二是對預算執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，組織開展重點建設項目和養(yǎng)護項目工程資金使用情況的監(jiān)督檢查工作，杜絕未按預算、超預算支出等違規(guī)行為發(fā)生;三是各單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》，規(guī)范政府采購行為，依法開展政府采購活動。四是深入調查研究，圍繞國庫集中支付制度實施情況等進行重點調研，了解和掌握改革實施中遇到的問題，研究提出應對措施和政策建議。五是省高速公路路網(wǎng)預計達到5700公里，隨著省高速公路路網(wǎng)的形成，高速公路工作中心由公路建設向公路養(yǎng)護轉移。在養(yǎng)護工程質量、資金和人員安全方面都不能出問題。六是認真落實干部作風建設年活動，認真執(zhí)行上級一系列有關廉政建設等規(guī)定，特別是落實好中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的有關要求和規(guī)定，從預算安排和資金使用上嚴格把關。
    同志們，**年我局系統(tǒng)財務工作任務重、壓力大，讓我們變壓力為動力，迎難而上，努力服務高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為高速公路可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的財力保障。
    縣財政局長任職講話篇五
    同志們：
    今天下午我們召開財政工作會議。主要任務是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結分析20xx年財政運行情況，研究部署20xx年的財政工作，圍繞科學發(fā)展觀要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，強化管理，推進全區(qū)財政改革發(fā)展更上臺階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財稅工作會議，曹區(qū)長作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財稅工作取得的成績，提出了當前和今后一段時期全區(qū)財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    (一)全省財政工作會議精神：全省財政工作會議于1月15日在昆明召開，會議傳達了全國財政會議精神，認真總結了20xx年全省財政工作取得的成績，深入分析了當前全省財政形勢，提出了新形勢下財政工作的指導思想和發(fā)展方針，安排部署了20xx年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：
    1、全面總結了全省20xx年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現(xiàn)較快增長。20xx年，全省財政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。其中：全省地方財政一般預算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財政一般預算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長29.6%。促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2、解放思想，科學謀劃全省財政改革與發(fā)展。陳廳長同時也指出了我省財政改革與發(fā)展中存在的突出問題：搞建設與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負擔沉重;轉移支付制度需進一步健全完善;基層政府提供公共服務的能力較弱;財政管理不夠精細;資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領域和農村、欠發(fā)達地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴格實行“四個零增長”，即對公務購車用車、會議經(jīng)費、公務接待費用、出國出境經(jīng)費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執(zhí)行。
    3、認清形勢，周密部署20xx年全省財政工作。
    會議全面分析了云南財政改革發(fā)展的有利形勢和不利形勢。在認真分析全省今年經(jīng)濟財政形勢，充分考慮各項減收增支因素并進行科學測算的基礎上，確定了全省財政收支預算。全省地方財政一般預算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長8%，財政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長10%。要求各地在編制今年預算時，要結合當前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。同時，對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。
    2月16日上午，市政府召開全市財稅工作會議，會上，市委、常務副市長張紀華作了重要講話，全面分析當前經(jīng)濟形勢，明確今年全市財稅工作目標，安排部署當前財稅工作。下午，又召開財政工作會議，普局長作了講話，總結了20xx年全市財政工作取得的輝煌成績。1、財政收支再創(chuàng)新高。20xx年全市財政總收入完成49.2億元，比上年的39.3億元增長25.2%。地方一般預算收入完成17.1億元，比上年的12.9億元增收4.2億元，增長32.9%，是20xx年5.1億元的3.3倍。全市地方財政一般預算支出完成88.3億元，比上年的63億元增加25.3億元，增長40%。是20xx年22.7億元的3.9倍。財政支出比財政總收入多41.2億元，是地方一般預算收入的5.3倍。2、財政改革與發(fā)展取得了重大突破。財政增收基礎繼續(xù)得到鞏固，全市收入增幅在全省各州市中排名第2位，絕對額排第七位;縣鄉(xiāng)財政困難得到了徹底緩解，財政職能從“吃飯財政"向“民生財政、建設財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度，20xx年，省對我市一般性轉移支付和緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉移支付14.3億元，比上年增加4.3億元，增長43%。各類?？?1.2億元，比上年全年的15.3億元增加15.9億元，增長1.04倍。市級財政繼續(xù)調節(jié)資金加大對縣區(qū)補助，進一步均衡縣區(qū)間財力，竭力縮小縣區(qū)間財力差距，11縣區(qū)人均可用財力均達到4.2萬元以上。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機構資金外，全市共有40多億元用于經(jīng)濟建設和發(fā)展。3、提出全市加快發(fā)展的目標和工作措施。一是認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保收入增長目標。綜合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，市委二屆八次全會確定了全市地方財政一般預算收入增長目標為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧，科學安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。四是進一步優(yōu)化支出結構，建設民生財政。五是支持經(jīng)濟建設，促進可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度，切實保障“三農"政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運行質量。八是加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴格執(zhí)行體制，推進財政全面協(xié)調發(fā)展。十是強化機關自身建設，全面提升財政工作效能。
    二、全面總結成績，激發(fā)財政活力，信心百倍迎接財政新挑戰(zhàn)。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進改革，強化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策落到實處，將各項增收節(jié)支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個方面的新亮點。
    一是財政收支增長再次邁上新臺階。20xx年我區(qū)財政全口徑收入實現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元，增長49.6%，地方一般預算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關后，再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預算支出完成111959萬元，突破了10億元大關，同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠實現(xiàn)大幅增長的原因：一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。20xx年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革，全年煤炭稅費收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長89.7%，超額完成了區(qū)政府確定的目標任務(8000萬元);二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。20xx年地方一般預算收入中，稅收收入實現(xiàn)25486萬元，同比增收7535萬元，增長42%，占一般預算收入比重達84.8%，同比提高3.8個百分點，財政收入質量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20xx年共爭取上級補助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長29.6%。其中：財力性轉移補助收入42446萬元，上級專項補助40131萬元，特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉移支付補助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長52.5%，比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點。
    二是支持經(jīng)濟建設取得新進展。20xx年，集中財力支持全區(qū)重點工程建設。城市基礎設施建設和城市維護費支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設、城市基礎設施建設。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設，增加了公路建設前期經(jīng)費投入，交通基礎設施將有明顯改善。
    三是社會主義新農村建設呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農”投入1.59億元，占全部財政支出的15.3%，實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會主義新農村建設，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展提供了堅實的財力支撐。全年共投入支農專項資金8343萬元，主要用于病險水庫除險加固、農業(yè)救災、農業(yè)綜合開發(fā)、農村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補、現(xiàn)代煙草農業(yè)示范建設等方面，極大地改善了農村基礎設施建設，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農村建設呈現(xiàn)出新氣象。
    四是緩解基層財政困難有了新成效。針對農村稅費改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務沉重，機構不能維持正常運轉)。財政部門在總結20xx年“鄉(xiāng)財區(qū)管”改革試點經(jīng)驗的基礎上，重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級預算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障標準，改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機構運轉困難的問題。
    五是財政監(jiān)督管理得到新加強。一是加強了對救災、扶貧、涉農、教育、社保、醫(yī)療等財政專項資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。二是深入開展“小金庫”專項治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規(guī)資金38.5萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設的銀行賬戶5個，在此基礎上，進一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委會議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會議紀要予以明確，財政部門要嚴格按區(qū)委的要求堅決執(zhí)行。
    回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區(qū)財政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來，我區(qū)地方一般預算收入一改20xx年以來(1996年地方一般預算收入10313萬元，首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長21.2%、21.6%，20xx年達到3.01億元，同比增收7930萬元，增長35.8%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年(十·五關門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預算收入從1億元到2億元，用了20xx年的時間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點的時間)。從支出來看，我區(qū)地方一般預算支出20xx年實現(xiàn)6.54億元，20xx年達到8.03億元，支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元，增長幅度達28.4%、22.8%，20xx年達到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。
    以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結果，是全區(qū)各級各部門奮力拼搏的結果，更是廣大財政干部職工解放思想、求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表區(qū)財政局黨組，向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題：一是財源結構單一，減收因素多;二是工業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟總量低，財政自給率低;三是政府債務重(20xx年政府債務總額為億元)，財政風險和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難;四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進程中逐步加以解決，推動全區(qū)財政穩(wěn)步發(fā)展。
    三、堅持科學發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財政新輝煌。
    按照省市財稅工作會議精神，20xx年全區(qū)財政工作的指導思想是：全面貫徹落實市委二屆八次全會精神，深入實踐科學發(fā)展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，培植財源、挖掘潛力、加強征管、爭取支持，千方百計確保財政收入穩(wěn)定增長;著力在平衡財政預算、整合財政資金、優(yōu)化支出結構方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力提高到一個新的水平。
    20xx年財政工作的主要目標是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財政一般預算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。
    圍繞上述指導思想和工作目標，重點做好以下五項工作：
    (一)認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保增長目標。
    今年，是實現(xiàn)“”財政規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也將是我區(qū)實現(xiàn)財政改革與發(fā)展目標任務非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經(jīng)濟危機的嚴重性，切實增強危機感和責任感，另一方面要認真分析積極因素，努力尋找和把握機遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。
    20xx年，受金融危機及國家刺激經(jīng)濟增長財稅政策出臺的影響，財政增收面臨許多困難：一是受金融危機影響，經(jīng)濟增速放緩，財政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續(xù)下滑，煤炭價格下降短時期內難有較大回升，煤炭和礦產品稅收增長難;三是受增值稅轉型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項行政性收費項目，非稅收入減少;六是20xx年財政收入的特殊性和一次性因素達1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級轉移支付增長困難。省財政廳在會議上已明確指示，編制20xx年預算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉移支付只能按20xx年的80%編入預算，減少1790萬元。
    財政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴大內需、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財政收入持續(xù)增收奠定基礎;二是新的耕地占用稅政策的落實到位，統(tǒng)一內外資企業(yè)城建稅和教育費附加與資源稅改革政策的實施，將增加財政收入;三是轄區(qū)內、城市建設、煤電、交通、水電等項目工程的推進，對財政收入的帶動作用較大。
    為此，我們要加強對經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預測，密切關注一系列稅收調控政策的實施效果，積極落實好已出臺的一系列支持產業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，鞏固財政增收基礎。要積極協(xié)調配合稅務部門，抓好收入征管，同時，要強化和規(guī)范非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，加強對礦產資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。
    (二)統(tǒng)籌兼顧，科學安排20xx年支出。
    20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實中央和省保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補助，確保新形勢下機構運轉及實施區(qū)委、區(qū)政府促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多重大建設項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區(qū)還貸任務重，加大“三農”投入和關注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，制定完善接待費等一般性開支標準，推進服務型、節(jié)約型政府建設。
    (三)繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。
    要進一步加大匯報和反映力度，在爭取省對我區(qū)轉移支付支持的同時，爭取省對我區(qū)扶貧、農業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟試點經(jīng)驗的基礎上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟扶持政策，我們要結合實際，吃透精神，認真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持。在農業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動內需上加大資金支持力度，農發(fā)辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。
    (四)進一步優(yōu)化支出結構，建設民生財政。
    一是要以人為本，認真落實好干部職工政策范圍內的工資和福利，落實好教師績效工資及事業(yè)津貼補貼政策。二是要逐步提高機關事業(yè)單位基本運轉的保障能力。三是要切實將各項社會保障政策全面落到實處。我們務必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續(xù)貫徹好、落實到位。四是要強化對農村義務教育經(jīng)費的管理，保證“兩免一補”政策的全面落實;五是加大農村衛(wèi)生經(jīng)費管理。按照省財政的要求，新型農村合作醫(yī)療籌資標準提高到每人每年100元，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請社?？埔M一步健全監(jiān)管機制，確保經(jīng)費落實到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。
    (五)支持經(jīng)濟建設，促進可持續(xù)發(fā)展。
    繼續(xù)支持城市、交通等重點建設，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進財政收入結構的進一步改善。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實好中央、省擴大內需基礎設施項目建設管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎設施條件，打牢發(fā)展基礎。
    (六)加大工作力度，切實保障“三農”政策的貫徹落實。
    要始終把支持“三農”作為財政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加強農村基礎設施和環(huán)境建設、推進農村扶貧開發(fā)、促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。這里我再強調一下，農村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農村村級會計委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細安排，請大家務必抓好落實。
    (七)深化財政改革，提高財政運行質量。
    一是繼續(xù)深化部門預算。改進預算編制方法，細化項目支出，努力推進預算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預算管理水平。二是積極推進國庫集中收付制度，強化預算執(zhí)行，提高財政資金使用效益。按上級財政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準備，爭取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農資金整合為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理，不斷推進非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進程。七是加快金財工程建設步伐，提高財政管理的科學化、效益化和現(xiàn)代化水平。
    (八)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。
    一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務管理。20xx年，省財政組織對我區(qū)截至20xx年12月31日政府性債務項目進行了全面清理核查。核查結果已作了認定。同時，推進農村義務教育債務化解工作。根據(jù)中央和省精神，自20xx年起，用三年時間化解農村義務教育債務，日前，預算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農村義務教育債務目標。
    四、提升綜合素質，秉承新風，錘煉隊伍塑造財政新形象。
    事業(yè)興旺，關鍵在人。20xx年，我們面對的目標任務更加艱巨，發(fā)展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設，著力提升財政干部隊伍綜合素質，為實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)狠抓隊伍建設，迸發(fā)蓬勃活力。
    國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質高、能力強的財政干部隊伍是財政事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質、理論和業(yè)務素養(yǎng)?！皩W習使事業(yè)充實，學習使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機關成為學習型機關。要精誠團結，在系統(tǒng)內形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    這里我要強調一下，領導班子成員和各科室負責人、財政所長，你們要敢于承擔責任，對事業(yè)負責、對同事負責。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調，增強統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學習的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結的表率，做清正廉潔的表率。
    (二)狠抓作風建設，樹立“四個意識”
    一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識。財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當前，我們的奮斗目標已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識，保持自加壓力、負重奮進的志氣，保持迎難而上、遇難而進的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動權。要充分調動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。
    二是樹立大局和主動意識。政以財為基，財以政為本。做好財政工作首先要講大局、講政治，我們財政人要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事，就要主動想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。三是牢固樹立群眾和服務意識。我們財政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事。一些單位到財政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務。不管能不能解決問題，都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務、幫助他們想辦法的。要重視調查研究，這既是做好財政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動工作，又有利于提高領導能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調查研究。
    四是樹立責任和效率意識。應該說，今年的目標任務十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標責任書，我們要嚴格考核。要完善考核機制，改進考核方式和方法，力爭標準更科學、結果更準確、評價更客觀，切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    (四)狠抓廉政建設，保持清廉本色。財政部門是廉政建設的敏感部門，所以我們要更加注重加強廉政建設，更要抓好權利觀教育，正確對待手中的權力。要嚴格按照預算管理制度來辦事，不以權謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標本兼治。落實黨風廉政建設責任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾，把廉政建設搞好，把財政隊伍形象樹立好。
    同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想，務實創(chuàng)新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進不息。全面推進財政工作又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻!
    縣財政局長任職講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    下面，我就個人的學習體會和下半年工作，與大家做一次交流，主題是。
    一、切實增強政治敏感性，把準財政工作任務和方向。
    上半年，國內外經(jīng)濟形勢復雜更加復雜，外部中美貿易爭端持續(xù)加劇，人民幣匯率面臨較大下行壓力，內部債務去杠桿節(jié)奏較快，很多企業(yè)債甚至城投債都出現(xiàn)大面積違約，金融機構爆倉、跑路事件頻現(xiàn)，許多大型項目被叫停或資金斷裂，經(jīng)濟運行持續(xù)低迷，市場不確定因素增加。在內外交困的背景下，國家宏觀貨幣政策和財政政策走向出現(xiàn)了分歧和爭議。x月x日-x日，市委召開了全市經(jīng)濟發(fā)展推進會議暨重點項目觀摩活動，xx書記、xx市長分別作了重要講話。xx書記就做好當前全市經(jīng)濟運行、行風政風建設、提升工作質量等方面提出了具體要求。xx市長深刻分析了當前我市經(jīng)濟發(fā)展速度、產業(yè)質量、企業(yè)效益、項目成效、區(qū)域平衡、工作落實、營商環(huán)境等7個方面存在的重點問題，提出要在強化經(jīng)濟運行調度、加快項目建設、實體經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展、城市建設管理、推動鄉(xiāng)村振興、大氣污染治理、精準脫貧攻堅、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等十個方面持續(xù)用力，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。就財政狀況看，也存在許多難點，年度預算平衡壓力依然較大，年初預算安排非常緊，很多增支項目限于年初財力沒有安排，執(zhí)行中還有許多新增支出項目，是市委、市政府確定的重點任務，又必須給予保障。還有許多可能沖擊財政運行的潛在風險，必須提早加以防范，比如政府債務風險，“雙代”資金和新能源汽車補助資金缺口，執(zhí)行中都需要我們加以解決。在這樣大的背景下，我們必須增強政治、政策的敏感性，緊緊跟上國家政策調整的方向和節(jié)奏，提早謀劃部署，調整工作重心，把資源和精力向國家政策支持的方向傾斜，提高財政工作效益，防范和化解財政風險。近期，還要邀請財政部科研所的專家進行政策解讀，希望大家積極參與。
    作為黨員干部，基本原則就是政治堅定。要堅守對黨的信賴、忠實和服從，在思想上高度一致，情感上高度認同，行動上高度自覺。牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和習近平同志的核心地位，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的政治定力，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。我們雖然身在基層，但是仍然沒有脫離政治的范疇。財政事業(yè)始終是黨領導下的業(yè)務，要堅決維護和加強黨對財政工作的領導，確保財政工作始終堅持正確的政治方向。我們服務和保障的中心是市委、市政府，要強化“財”自覺服從服務于“政”的意識，要全面貫徹落實市委、市政府決策部署，著眼全市發(fā)展大局思考、處理和解決問題，牢記“三個用心”堅持“四個用力”，強化工作統(tǒng)籌，為市委、市政府算好賬、管好錢，當好參謀助手，推動全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
    財政工作的首要職責是保障。今年，市委、市政府確立了幾項重點任務，包括支持打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、開展掃黑除惡專項行動等，還有許多階段性任務，比如做好省委巡視、國務院大督查及一問責八清理牽頭事項。這些都是政治任務，體現(xiàn)的是我們的政治擔當。相關處室一定要站在講政治的高度來理解和把握，切實增強大局意識，全力做好配合，形成工作合力，把局黨組的要求部署落實好。既要做好資金保障，更要發(fā)揮職能作用，是牽頭單位的主動承擔、積極協(xié)調，是成員單位密切配合、搞好服務，在內部絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、不說不動甚至說了不動的現(xiàn)象。
    二、切實提升理財科學性，推動財政事業(yè)高質量發(fā)展。
    當前，保定正處于京津冀協(xié)同發(fā)展和建設雄安新區(qū)的重大歷史性機遇期。我們管著國家的資金，承擔著為國理財?shù)氖姑?，推動全市?jīng)濟社會發(fā)展是我們的應盡之責。要牢固樹立守一方土、盡一份責的擔當意識，從干好本職工作入手，充分履職盡責，全面提升財政工作質量。
    加快推動融資平臺公司市場化轉型，積極探索新型融資方式，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。深入開展預算監(jiān)督、會計監(jiān)督、專項監(jiān)督和內部監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序、保障資金安全、推動財政政策落地。重點加強對收入質量、政府債務、ppp項目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查，維護財經(jīng)秩序。
    深入推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益；
    創(chuàng)新財政投融資方式，加快推動ppp項目落地，力爭帶動更多社會資本參與。支持三農發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出精準扶貧，持續(xù)增加農民收益，推進金融扶貧，撬動社會資本投入。提高社會保障水平，支持全面建成多層次社會保障體系。服務教育發(fā)展，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，推進主城區(qū)教育三年攻堅行動計劃。支持城市建設，著力加強城市基礎設施建設，拉大城市框架，優(yōu)化交通網(wǎng)絡，提升城市面貌。加大對環(huán)保工作支持力度，積極爭取上級政策資金，開展大氣污染防治攻堅，大力支持禁煤區(qū)“雙代”和白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土環(huán)境質量，重點保障漕河沿線綜合治理等一批大型生態(tài)環(huán)境修復工程，構建優(yōu)美的人居環(huán)境。
    要完善基礎臺賬，對各處室工作進行全面梳理，建立業(yè)務、政策和服務對象工作臺賬，設立服務事項卡，明確工作職責和管理邊界。這段時間，機關內部在工作效率上有很大提升，但是在整體把握上還有差距，特別是多處室配合的事項，牽頭處室作用發(fā)揮不明顯，需要單獨跟蹤調度，綜合協(xié)調調度機制、督查督辦機制還需要進一步強化。加強學習培訓，強化干部工作能力，對財政業(yè)務要做到底數(shù)清、政策明、業(yè)務精，必須要做到“一口清”、“問不倒”。今后要適時組織公文寫作、主題演講、業(yè)務技能評比競賽等多種形式提升干部綜合素質，真正達到“坐下來能算，提起筆能寫，站起來能講”。管理靠制度，制度在執(zhí)行，要“內化于心，外化于行”。下一步，要重點強化對業(yè)務流程、公文運轉、內部管理方面的制度建設，讓工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、流程化，促進財政管理由目標管理向流程管理轉變。
    三、切實提高工作紀律性，打造擔當善為的干部隊伍。
    當前，從中央到地方最常講的是旗幟鮮明講政治，這就是新時代的特點，一切工作的出發(fā)點都要突出政治導向。x月x日，市委召開了全市領導干部政治性警示教育大會，xx書記、xx市長分別就提高政治站位、堅定四個意識、強化執(zhí)紀問責等方面作了重要講話，xx書記通報了2019年以來查處的數(shù)起典型案件。這些發(fā)生在我們身邊的典型事例，可以說是教訓深刻、發(fā)人深省。無論是上級要求，還是自我管理需要，加強作風建設都是需要我們持之以恒把握的工作主題。一個單位風氣正，就能出干部、出政績，風氣不正就出問題、出矛盾、出教訓，風氣好人人受益，風氣壞人人受害，端正風氣人人有責。
    細節(jié)決定成敗，我們工作成績的取得，很大程度上不在于戰(zhàn)略決策，而是在于貫徹落實。面對當前緊迫的改革發(fā)展任務，全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，我們財政干部保持高度的思想警惕，要強化迎難而上的擔當精神，對上級部署不折不扣落實，要樹立只爭朝夕的拼搏精神，對發(fā)展機遇不等不靠搶抓，要發(fā)揚精益求精的工匠精神，對工作標準不松不懈的執(zhí)行，要廉潔自律的慎獨精神，對黨紀國法不偏不倚的遵守，打造一支擔當善為、作風過硬、專業(yè)高效、廉潔自律的財政干部隊伍。
    根本是講團結，首先從我做起，要負起主要責任，以身作則，嚴格要求，善于抓方向、議大事、管全局，善于團結各方面同志，妥善處理同志們的不同意見，充分調動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到發(fā)揚民主，集思廣益，科學決策，防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。班子成員也要切實強化擔當意識，時刻繃緊講政治顧大局這跟弦，善于團結協(xié)作。大事講原則，小事講風格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團結、會團結。
    處室負責人要堅持心中有全局、工作有統(tǒng)籌，既要抓好主要矛盾，又要“十個指頭彈鋼琴”。首要是讀懂上級，與局黨組統(tǒng)一思想，準確的將局黨組的意圖貫徹至處室同志。同時還要站位高、視野寬、格局大、嚴要求，管好自己的人，干好自己的事。要落實好“一崗雙責”，既用好權力，又要勇?lián)熑?，堅決摒棄當“甩手掌柜”思想，以上率下調動和發(fā)揮每個人的積極性，督促和指導大家完成本職工作，教育和引導大家干凈為人、干凈做事，做清正廉潔的好干部。
    堅持心放寬、活做細，精心精細精致極致地把工作做實，決不能大寫意。要提高履職盡責能力,加強學習積累，主動學習上級的新政策、新要求，積極適應當前的新形勢、新環(huán)境，用工作能力的提升，促進工作水平的提高。強化服務意識，持之以恒改作風提效率，切實提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強化規(guī)矩意識，對經(jīng)手的工作，嚴格做到事前不許愿，事中保好密，事后不賣好，樹立良好財政形象。
    全面推進財政源頭反腐機制建設，堵塞管理漏洞，扎牢“不能腐”的制度籠子；
    強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，暢通黨內外監(jiān)督渠道，以“零容忍”態(tài)度正風肅紀，強化“不敢腐”的震懾效應。
    時至年中，希望全局繼續(xù)保持好當前良好的工作狀態(tài)，強化責任擔當，自覺履職盡責，提升政治素養(yǎng)，提高業(yè)務水平，以時不待我、只爭朝夕的精神風貌，迅速投入到下半年的工作中，爭做有擔當有作為的財政人，為推動財政高質量發(fā)展做出應有貢獻。
    縣財政局長任職講話篇七
    同志們：
    這次會議是在全市上下齊心協(xié)力推進沿海強市、和諧滄州建設的新形勢下召開的，也是在全市財政系統(tǒng)負重奮進，攻堅克難，取得喜人成績的新局面下召開的。今天會議的主要任務是，貫徹落實全市半年工作會議及全省財政工作座談會精神，總結上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，安排部署下半年目標任務。剛才，海興等五個縣(市)做了典型發(fā)言，講得都很好，其余縣(市、區(qū))提交了書面交流材料，也已印發(fā)，希望大家互相借鑒，共同提高。市局有關領導同志結合分管工作，講了很好的意見，我都贊成，希望大家認真貫徹落實。下面，圍繞會議主題，我講兩個方面意見。
    一、迎難而上，強力攻堅，上半年全市財政工作取得顯著成績。
    今年以來，各級財政部門認真貫徹落實省、市第八次黨代會精神，在異常嚴峻的財政經(jīng)濟形勢下，困中有為，應對得法，取得了來之不易的工作成績。
    (一)財政收入實現(xiàn)新跨越。今年以來，我市組織收入工作十分嚴峻，收入增幅回落、全省排位下滑、稅收增長失衡、短收縣市面廣等矛盾和問題凸顯。面對嚴峻形勢，為了確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“三個確保”目標(確保6月底實現(xiàn)時間、任務“雙過半”;確保全部財政收入增速居于全省平均水平以上;確保全部收入總量全省第三位次不下滑)，各級財政部門采取了積極有效措施：一是借勢借力，主動作為。將財政收入形勢及時向黨委、政府匯報，建議主要領導親自調度組織收入工作。二是加強協(xié)調，積極督導。市財政局先后5次召開縣(市、區(qū))財政局長會議調度收入工作，實行“一對一”督導辦法，每一位班子成員分包一個縣(市、區(qū))，現(xiàn)場督導入庫進度。積極與國地稅協(xié)調，明確目標任務，制定入庫計劃。三是立足自身，抓好非稅。組織開展非稅收入征繳工作專項檢查，加強票據(jù)管理，加快非稅收入繳庫進度。經(jīng)過全市各級各有關部門不懈努力，截至6月底，全市全部財政收入完成205.3億元，占年度預算的54.2%，同比增長16.1%。其中一般預算收入完成73.7億元，占年度預算的54.5%，同比增長19.3%。收入總量穩(wěn)居全省第三，增幅排全省第六位;全部縣(市、區(qū))財政收入均實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”，有10個縣(市、區(qū))的收入增幅超過了全市平均水平。
    (二)財政支出取得新成效。各級財政部門始終把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生作為財政工作的首要任務，堅持“四性”原則，加快支出進度，優(yōu)化支出結構。一是把握均衡性，著力抓進度。我們強化支出調度和督導，對預算執(zhí)行進度實行定期通報，加強量化考評。上半年，全市一般預算支出完成140.6億元，占預算的61.6%，同比增長29.6%，一般預算支出進度比上年同期提高6.2個百分點。二是把握政策性，優(yōu)先保民生。強化教育投入，全市共完成教育投入31億元。傾力服務“三農”，發(fā)放糧食直補資金、農資綜合直補資金近8.9億元;爭取省以上財政支農資金近1.7億元;落實水利建設資金9400多萬元;落實村級“一事一議”獎補資金7000多萬元。全力支持醫(yī)改、低保和就業(yè)工作，全市共安排新醫(yī)改資金11.7億元;農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到240元，參保(合)率穩(wěn)定在90%以上;健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，人均補助經(jīng)費標準提高到25元;努力提高社會保障水平，上半年全市社會保障和就業(yè)支出完成11.4億元，同比增長17.5%，爭取上級再就業(yè)專項資金近6600萬元，撥付就業(yè)資金4400多萬元。積極籌措資金近6.8億元，大力支持保障性安居工程建設，確保省下達我市任務全部開工建設。三是把握支撐性，大力促發(fā)展。上半年，爭取各類發(fā)展性專項資金13.5億元;著力擴大城鄉(xiāng)消費，落實家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策，兌付資金1.15億元;發(fā)放成品油價格改革補貼資金2.55億元;積極落實省委、省政府支持渤海新區(qū)建設的各項政策，足額兌現(xiàn)新區(qū)激勵性財政體制，快速協(xié)調落實省專項借款和補助，申請黃驊綜合大港回購貸款貼息資金2.1億元，爭取中央資金6億元，支持港口建設;支持中心城區(qū)建設，籌集資金24億元，支持運河景觀帶改造等重點城建項目。四是把握安全性，逐步轉方式。公務卡改革穩(wěn)步推進。20個縣(市、區(qū))全部啟動了改革試點，共有1210個預算單位實行了改革，公務卡試點改革面達到83.6%;財政專戶管理日趨規(guī)范。制定下發(fā)《財政資金專戶管理暫行辦法》，開展財政專戶清理整頓工作，共撤并財政資金專戶134個;政府采購管理進一步加強。電子化采購平臺在不斷探索中著力推進，監(jiān)督手段不斷完善。1-6月份全市共完成采購預算11.4億元，實際采購10.5億元，節(jié)約資金8700萬元。
    (三)改革創(chuàng)新探索新路徑。上半年，在推進財政改革方面，我們著力抓了四項工作：一是穩(wěn)步推進預算績效管理工作。開展項目績效評審工作。對下崗失業(yè)人員小額貸款擔保資金等12個預算項目開展績效評審，取消和延緩2個項目立項，8個項目建議調整預算，審減資金近5200萬元;啟動20xx年度項目資金績效評價工作，組織實施了市體育館運行維護經(jīng)費等11個項目的績效評價。二是穩(wěn)步推進公務用車和公務接待改革。認真做好公務用車清理工作。起草了《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，對全市公務用車編制重新核定，嚴格按相關規(guī)定審批購置新車;改革市直單位接待費管理辦法。自20xx年起，原由財政集中列支會議接待費的單位，全部實行會議接待費定額包干使用辦法，直接列入部門預算。三是穩(wěn)步推進財政投資評審工作。對政府投資項目進行全覆蓋評審、全過程評審和全方位參與，進一步規(guī)范評審流程，明確了評審結論作為下達預算、撥付資金、批復財務決算和有關部門辦理資產移交、產權登記的依據(jù)，打造了財政投資評審獨具特色的“滄州模式”。截至6月底，完成項目評審1139個，實現(xiàn)送審金額84.9億元，審減6.9億元。四是穩(wěn)步推進基層財政建設。健全規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度體系，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公條件，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部集中培訓。今年，全市共計劃完成70個財政所的標準化建設，截至目前已完成24個。
    (四)財政監(jiān)督邁出新步伐。全市各級財政部門積極探索適合本地工作需要的大監(jiān)督格局，確立了“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的大監(jiān)督理念。完成了對20xx年度市本級安排的科技研發(fā)資金的檢查及處理工作;組織開展了-20xx年全市中小學校舍安全工程資金等五項資金的專項檢查工作。
    (五)隊伍建設開創(chuàng)新局面。一是結合“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，強化“四個財政”理念，制定出臺《四個財政建設考核評比辦法》，進一步形成良好工作氛圍。二是開展財政工作“往深處做、往實處做、往細處做”活動，創(chuàng)新干部培訓模式，組織“書記講黨課”、“科長大講臺”活動，增強干部隊伍的黨性修養(yǎng)和業(yè)務素質。三是積極辦好《領導參閱》和《滄州財政》內刊。上半年共編發(fā)《領導參閱》10期、《滄州財政》11期。為市委、市政府提供大量有益的決策參考，得到市委、政府主要領導的充分肯定，贏得社會各界的支持和贊揚。四是扎實推進行風建設。全市財政系統(tǒng)連續(xù)9年獲民主評議行風經(jīng)濟社會管理類第一名;90%以上的縣(市、區(qū))獲當?shù)孛裰髟u議行風經(jīng)濟社會管理類第一名。
    總之，我市財政工作走過了不平凡的上半年，取得了令人欣喜的成績，為全年任務的順利完成奠定了堅實基礎，這是市委、市政府正確領導的結果，也凝結著每一位財政人的智慧和汗水。在此，我代表局黨組向全市財政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、明確目標，定向突破，推動財政工作再創(chuàng)佳績。
    當前的財經(jīng)形勢嚴峻復雜，經(jīng)濟下行的壓力不斷加大，財政收支矛盾較為突出，各級財政部門要早作準備，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢牢把握“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的工作主基調，抓住當前中央宏觀經(jīng)濟政策預調微調的有利時機，按照“增收入、節(jié)支出、嚴追加，保民生、促發(fā)展、防風險”十八字工作思路，狠抓重點、破解難點、打造亮點，確保完成全年各項任務目標。
    (一)凝神聚力，狠抓重點。今年下半年的重點工作主要有四項：
    第一，全力組織財政收入。今年以來，受國際金融危機及國內經(jīng)濟增速放緩影響，我市出現(xiàn)了多年以來沒有的財政收入增速下降的情況，加上國家實施結構性減稅政策等因素影響，財政持續(xù)增收難度不斷加大。上半年雖然實現(xiàn)了“雙過半”，但下半年形勢更嚴峻，矛盾更突出，任務更艱巨。因此，全市各級財政部門一定要把組織收入工作，作為下半年的重中之重、頭等大事，確保全市全部財政收入完成378億元、增長15%，一般預算收入完成135億元、增長16%的既定目標。一是大力推進綜合治稅，完善涉稅信息交換共享機制，加大對重點領域、重點行業(yè)的監(jiān)控力度，千方百計挖掘增收潛力。二是認真落實收入征管目標責任制，繼續(xù)實施組織收入“一對一”督導機制，加強收入研究和分析，當好黨委、政府參謀。三是加強非稅收入征管，利用新版“非稅收入管理系統(tǒng)”，嚴格實行“收支兩條線”，既要確保應收盡收，又要防止各種亂收費、亂罰款等違規(guī)收費。四是積極爭取上級支持。樹立開放財政理念，搶抓機遇，認真研究中央和省相關政策，加強對接，抓好項目申報，最大限度地爭取上級支持。
    第二，優(yōu)化支出結構,加快支出進度。按照“五保”(保工資、保運轉、保民生、保重點、保穩(wěn)定)原則統(tǒng)籌調度，進一步提高財政保障水平。一是積極保工資。對公教人員工資性支出，要足額安排，不留缺口。上級下達的財力性補助，要優(yōu)先保障工資性項目。二是全力保運轉。充分考慮部門、單位工作急需，及時撥付專項業(yè)務費，最大限度地保障機關事業(yè)單位正常運轉。三是優(yōu)先保民生。進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農合”財政補助標準，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。加大社會保障和就業(yè)投入力度，推進城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，支持保障性安居工程建設，支持文化惠民工程實施。四是傾力保重點。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點項目和重點工作，集中財力辦大事。支持工業(yè)聚集區(qū)(產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū))建設、工業(yè)企業(yè)技術改造和中心城區(qū)商貿服務業(yè)發(fā)展。足額落實各項農業(yè)補貼政策，支持農田水利基礎設施建設，促進特色農業(yè)和農村社會事業(yè)發(fā)展。五是著力保穩(wěn)定。深化基層政法和紀檢經(jīng)費保障機制改革，支持維穩(wěn)項目建設，確?！啊本S穩(wěn)安保任務圓滿完成。在加強“五?！钡耐瑫r，各級財政部門要切實加強預算執(zhí)行管理，按照“均衡性、有效性、安全性”原則，加快支出進度。對預算有安排但上半年未動支的大額發(fā)展性支出，在嚴格審核的基礎上，按照進度及早撥付到位，爭取早支出、早見效，確保10月底達到90%、年終結轉率低于5%的目標。需要強調的是，要堅決杜絕為快而快、為執(zhí)行而執(zhí)行的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行預算撥款制度和程序，禁止超預算、超進度撥款，防止簡單的庫款搬家和以撥代支，尤其禁止違規(guī)將國庫資金撥至財政專戶的行為。
    第三，超前謀劃明年預算盤子。受國內外經(jīng)濟不確定因素影響，預計明年財政形勢仍不容樂觀，收支矛盾將更為突出。各級財政部門要增強大局觀念，早想一步、深思一層，把握“科學、精細、節(jié)約”原則，編好明年預算。一是科學測算財力水平。堅持實事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地的原則，充分考慮增減因素，做好收入預算編制。二是精細編制部門預算。督促預算單位圍繞區(qū)域中心工作和自身實際，科學、合理測算明年支出;要實行徹底的零基預算，打破各部門原有基數(shù)，按照輕重緩急和比較效益高低配置資金，做到有取有舍、有增有減。三是集中財力辦大事。支出預算要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有保有壓，堅持厲行節(jié)約，嚴控行政經(jīng)費等一般性支出。
    第四，構建財政“大監(jiān)督”格局。實施財政監(jiān)督是財政部門的重要職責，也是財政管理的有效手段。各級財政部門要明確內涵、健全機制、抓住重點，從“大”上做文章，以“全”字為抓手，積極構建財政“大監(jiān)督”格局。一是做到“全覆蓋”。只要有財政資金的地方，就應該看到監(jiān)督人的身影，財政資金走到哪里，監(jiān)督人員就跟蹤到哪里。二是做到“全過程”。構建預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡的治理機制，要強化事前、事中、事后監(jiān)督，真正實現(xiàn)對財政資金運行全過程的監(jiān)督。三是做到“全方位”。監(jiān)督工作要涵蓋所有業(yè)務科室，要深化監(jiān)督工作是監(jiān)督部門和其他業(yè)務科室共同責任的理念。
    (二)真抓實干，破解難點。我下面所列舉的四個難題，既有歷史性的、政策性的、普遍性的，也有階段性的、現(xiàn)實性的、特殊性的，都需要我們加以研究，深入探討，共謀紓困之策，破解之方。
    第一，提高一般預算收入比重，破解可用財力偏低的難題。近年來，隨著全市經(jīng)濟快速發(fā)展，我市全部財政收入大幅增長，但一般預算收入占比卻呈下降趨勢。根據(jù)今年上半年數(shù)據(jù)，從設區(qū)市角度看，我市一般預算收入占比為36%，低于全省平均水平12個百分點，比最高的廊坊市低23個百分點，雖全部財政收入比廊坊高20.7億，但一般預算收入少35億;從縣市區(qū)看，只有吳橋、河間、泊頭占比超過50%，最低的新華區(qū)占比不到10%。一般預算收入占比低，造成了我市財政收入質量差、可用財力不足，嚴重制約了全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。下半年乃至更長的時期，各級財政部門要注重抓好以下幾個方面：一是大力培植財源。充分發(fā)揮財政職能，搶抓國家對經(jīng)濟實行預調微調的有利機遇，積極支持產業(yè)聚集區(qū)建設。協(xié)調有關部門做好項目申報工作，千方百計落實地方配套資金，爭取更多的新項目開工建設。足額落實國家對促進企業(yè)發(fā)展的政策，加強調研，用好財政專項資金和優(yōu)惠政策，強化對企業(yè)的跟蹤服務，幫助企業(yè)解決實際問題。二是進一步優(yōu)化產業(yè)結構，擴大地方稅源。積極實施“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，落實和完善財稅扶持政策，科學分配產業(yè)發(fā)展資金和技改資金，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)技術改造升級，大力發(fā)展新能源、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興產業(yè)，大力支持金融保險、現(xiàn)代物流、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。三是加強征收管理。各級財政部門在加強非稅收入征管的同時，進一步完善一般預算收入征收激勵機制，適當提高對地方財力貢獻率較大的稅費超收獎勵比例，調動地稅部門調節(jié)稅種、促進增收的積極性。
    第二，拓寬教育經(jīng)費籌集渠道，破解教育投入不足難題。年初，財政部核定我省20xx年教育支出占公共財政支出的比例為18%，省廳將全省目標進行分解，給我市下達了25.5%的目標，同時也給各縣(市、區(qū))下達了目標，運河區(qū)、滄縣目標高達35%以上。上半年，完成教育投入31億元，占預計目標84億的37%，各縣(市、區(qū))均未達到時間進度要求，下半年全市還需完成53億。面對異常嚴峻的形勢，各級財政部門要做足做好三方面文章：一是加強調度，進一步明確目標責任，準確測算，及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持。二是加強分析，掌握統(tǒng)計口徑，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。繼續(xù)推進校安工程建設，完善農村義務教育經(jīng)費保障機制，加大扶困助學力度。三是拓寬教育經(jīng)費來源，將增收收入優(yōu)先用于教育投入，足額征收教育附加，從土地出讓收入中計提教育基金。
    第三，嚴控一般預算支出，破解預算追加難題。近年來，財政收入快速增長，各級財力也相應增加，但隨之而來，在預算執(zhí)行過程中，普遍存在著列入年初預算的，支出進度上不去，未列入預算的卻在一味追加。大量追加預算的發(fā)生，嚴重侵蝕著預算的剛性，影響著財政資金效益。今后，各級財政部門要做到“三嚴”：一是嚴控一般預算支出。牢固樹立過緊日子思想，大力倡導厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴控黨政機關辦公經(jīng)費開支，嚴控會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模，對不符合規(guī)定的評比、慶典一律停辦。二是嚴控“三公經(jīng)費”，繼續(xù)實行零增長。近日，中央部門向社會公開了20xx年“三公經(jīng)費”預決算，我們也要做好公開“三公經(jīng)費”的思想準備。三是嚴控預算調整和追加。按照市政府要求，除中央和省出臺新的重大政策性支出和落實法定增長事項外，原則上不再追加支出預算。對于超收收入，原則上用于補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金或結轉下年度使用，不得用于安排經(jīng)常性支出。
    第四，加強政府性債務管理，破解債務風險難題。近幾年，各級運用政府性債務資金改善民生、支持城市建設，較好地促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，但債務規(guī)模不斷擴大，雖總體處于可控水平，也應予以關注。據(jù)統(tǒng)計，全市債務已達128億元，市本級為55億元。隨著我市進入償債高峰(今年本級需償還12.5億元，明年需償還13.3億元)，加之去年以來土地出讓金收入銳減，導致償債壓力空前加大。為進一步發(fā)揮政府性債務的積極作用，防范化解債務風險，我們要抓好三個方面的工作：一是建立健全政府性債務管理機制，切實擔負起債務歸口管理職責，建立規(guī)范的政府債務運行與風險預警防范機制。二是科學編制政府性債務預算，準確測算償債規(guī)模，設立償債準備金，妥善處理存量債務，維護政府信譽和形象。三是嚴控新增債務，合理確定債務規(guī)模，嚴格新增建設項目審批。加強政府性債券使用管理，加大對融資平臺的監(jiān)管力度。
    (三)改革創(chuàng)新，打造亮點。按照“三個一”(一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風、一個好的工作業(yè)績)要求，積極開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，大力推進“四型財政”建設，深化財政改革，提高服務水平，加強隊伍建設，打造財政工作新亮點。
    第一，在推進“四型財政”建設上出亮點。20xx年全省財政工作會議明確提出，要建設發(fā)展型、和諧型、法治型、效能型“四型財政”，努力打造經(jīng)濟強省、和諧河北的重要支撐。各級財政部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步提高認識、創(chuàng)新舉措，全面加快“四型財政”建設步伐。一是加強組織。要把建設“四型財政”作為當前和今后一段時期的主要任務，作為推進各項工作開展的總綱，健全領導機制，完善建設方案，落實責任分工，切實抓緊抓實抓好。要內外并舉，充分發(fā)揮財政部門研究謀劃、參謀建議和組織推動作用，加強不同級次不同部門間的溝通聯(lián)系，上下協(xié)調，左右聯(lián)動，齊抓共管，營造全面推進“四型財政”建設的良好工作氛圍。二是協(xié)調推進?？茖W制定實施方案，加強督導檢查，完善激勵機制，力爭在較短時間內形成階段性改革發(fā)展成果，全面提升財政工作服務全局的水平和能力。三是注重宣傳。積極向本級黨委政府匯報，主動加強與對口部門協(xié)調，充分利用各種媒體載體，加大對外宣傳力度，做好上下溝通工作，最大限度地爭取各方對“四型財政”建設的理解和支持，凝聚工作合力。
    第二，在深化財政改革上出亮點。各級財政部門要進一步解放思想，積極探索，深入推進各項財政改革，增強財政發(fā)展活力和動力。一是深化國庫集中收付制度改革。健全預算執(zhí)行責任制度和支出管理制度，加強國庫資金調度管理和增值運作，擴大公務卡試點范圍和使用規(guī)模。二是深化預算績效管理。著力建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用、績效缺失有問責”的全過程預算績效管理機制。加強基礎工作力度，擴大試點范圍，積極探索適合滄州實際的績效管理新模式。三是加大投資評審力度。擴大評審范圍，創(chuàng)新工作機制，探索建立財政投資項目建設標準體系，提高項目庫建設水平。四是加強國有資產管理。進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產出租出借和收入上繳管理，加大資產處置審核力度，最大程度實現(xiàn)國有資產保值增值，積極推進國有資本經(jīng)營預算編制。探索建立政府公務倉，加強行政事業(yè)單位閑置資產的調配使用，進一步盤活國有資產。
    第三，在提升服務水平上出亮點。牢固樹立“財政部門就是服務部門”的理念，服務中心大局、助推事業(yè)發(fā)展、建設基層財政、保障民生訴求。一是緊緊圍繞黨委、政府中心工作，主動作為，積極謀劃，加強調研，強化信息反饋，服務領導決策。二是服務同級部門，建立溝通機制，主動聽取部門意見和建議，提高服務的針對性。開通緊急突發(fā)事項資金撥付和政府采購、投資評審“綠色通道”，提高資金支付效率。三是加強對基層財政的支持力度，完善基層財政管理運行機制，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構管理體制，落實基層財政人員各項待遇，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，加強基層財政干部的培訓力度。四是樹立以人為本、理財為民理念，進一步落實涉及民生的各項政策和資金，完善便民服務舉措，加大政策宣傳力度。
    第四，在干部隊伍建設上出亮點。要按照“想干事、會干事、干成事、不出事”的要求，抓好班子和隊伍建設。一是結合“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，開展“四型財政”、“四個服務”創(chuàng)建，加強財政文化建設，提升財政干部的政治素養(yǎng)、大局觀念和精神境界，激發(fā)大家“想干事”的熱情。二是堅持民主、公平、競爭、擇優(yōu)的用人原則，加大干部輪崗力度，搭建“會干事”的平臺。三是健全培訓體系，創(chuàng)新培訓方式，拓展學習渠道，以創(chuàng)建“學習型機關”為目標，提升財政干部“干成事”的能力。四是全面加強行風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉教育，形成干部隊伍“不出事”的氛圍。
    同志們，今年的財政任務很繁重，也很艱巨，我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，凝神聚力，攻堅克難，確保完成全年任務，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    縣財政局長任職講話篇八
    同志們：
    財政工作提出了重要意見。希望同志們認真學習、深刻領會、狠抓落實。下面，我講幾點意見。
    一、在服務全局中注重實效，上半年各項工作有序推進。
    今年以來，面對國際金融危機繼續(xù)蔓延和多種自然災害頻發(fā)的不利影響，各級財政部門在省委、省政府的正確領導下，認真落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，牢牢把握“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟工作方針，為確保財政穩(wěn)健運行和推進全省“兩個加快”作出了積極貢獻。
    (一)全省預算執(zhí)行情況良好。
    上半年，我省經(jīng)濟運行先于全國觸底，好于年初預期，呈現(xiàn)積極向好的勢頭。在此基礎上，財政收入止滑回升，財政支出大幅增長，財政運行總體平穩(wěn)。上半年，全省地方一般預算收入完成595.41億元，為預算的56.7%，同比增長10.5%。其中：稅收收入完成444.34億元，為預算的55.4%，增長12.8%;非稅收入完成151.07億元，為預算的60.7%，同比增長3.9%。全省上劃中央“兩稅”完成235.19億元，為計劃的55.5%，增長8.7%;上劃中央所得稅完成126.76億元，為計劃的57.4%，增長4.9%。全省一般預算支出實現(xiàn)1326.13億元，為預算的42.5%，增長54.7%。
    從收入執(zhí)行看，主要體現(xiàn)三個特點：一是積極向好的態(tài)勢初步確立。全省財政收入一季度止滑回升，二季度穩(wěn)定增長，上半年完成全年預算的56.7%，實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。二是收入質量進一步改善。上半年全省稅收收入增長12.8%，高于非稅收收入增幅8.9個百分點，占一般預算收入的比重達到74.6%，比上年提高了1個百分點;在一般預算收入增量56.04億元中，稅收收入增加50.54億元，收入增長貢獻率達90.2%。三是市(州)收入實現(xiàn)全面增長。全省年初13個市(州)收入出現(xiàn)負增長;上半年市(州)一般預算收入累計完成425.65億元，比一季度提高2.14個百分點，21個市(州)均實現(xiàn)不同程度的增長。6個重災市(州)均完成了“時間過半，任務過半”目標，其中綿陽、廣元兩市增長達26.9%和56.4%。
    從支出執(zhí)行看，主要表現(xiàn)三大特點：一是支出規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全省一般預算支出超過1300億元，增幅創(chuàng)近十年同期新高，支出規(guī)模居全國前列。二是重點支出保障有力。上半年，全省農林水事務、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、環(huán)保等重點支出完成595.03億元，增長35.5%。其中，農林水事務支出增長116.4%，社會保障和就業(yè)支出增長13.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長76.6%，教育支出增長15.5%，科學技術支出增長4.6%，科技、環(huán)保支出增長32.9%，交通運輸支出增長185.5%。三是支出結構更加優(yōu)化。上半年，全省民生保障和產業(yè)發(fā)展支出所占比重分別為75%、9.2%，較上年提高1和0.3個百分點;行政成本性支出所占比重為15.8%，下降1.3個百分點。民生、發(fā)展支出增長快于運轉支出增長，三大板塊呈現(xiàn)“兩升一降”。
    需要特別指出的是，在各級共同努力下，“普九”債務化解工作取得明顯進展。截至7月底，全省化解‘普九’債務77.88億元，占鎖定余額的96.2%，140個縣(市、區(qū))將20鎖定“普九”債務化解完畢，104個縣(市、區(qū))將系統(tǒng)內外“普九”債務全部化解完畢。
    (二)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    一是全力推進災后重建。按照中央“三年重建任務，兩年基本完成”的決策部署，狠抓資金統(tǒng)籌平衡，嚴格資金管理。截至6月底，省財政累計下達中央及省級重建基金1200億元(含20xx年下達資金)，分別占中央和省級預算安排的90%和95.4%;已落實中央重建基金658.27億元，占我省今年包干指標的73.36%。積極開展與世界銀行、歐洲投資銀行等國際金融組織的合作談判，加快災后重建12億美元外債項目的簽約進度。截至目前，全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。
    二是促進經(jīng)濟止滑提速。截止6月底，全省累計下達中央擴大內需專項資金132.57億元(含20xx年48.69億元)，占中央下達預算的99.8%。通過積極匯報爭取中央支持，圓滿完成180億元地方政府債券發(fā)行工作。目前，債券資金已全部分配撥付到位，各地各部門正在抓緊項目實施。地方政府債券資金有效引導了信貸資金和社會資金投入，增強了地方的資金配套能力，緩解了災后重建和擴大內需的資金壓力。認真落實家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策。截至7月底，全省家電下鄉(xiāng)產品實現(xiàn)銷售金額46.1億元，名列全國第一，有力推動了農村消費市場。與此同時，認真落實金融激勵、貸款貼息、農業(yè)擔保、農業(yè)保險、出口獎勵政策，促進經(jīng)濟提速發(fā)展。
    投資基金30億元，吸引社會資金參與重建。省級財政安排園區(qū)發(fā)展資金5億元，支持成長型特色產業(yè)園區(qū)投融資擔保體系、技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設。加大對企業(yè)的扶持力度，重點支持產業(yè)技術研發(fā)、重大項目技改、重大裝備制造和中小企業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。各級多層次、多渠道籌集資金，圍繞生豬、玉米、馬鈴薯三大產業(yè)，打造優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。
    (三)全力保障民生政策落實。
    以推進“八項民生工程”、“富民安康工程”實施為抓手，加大投入力度，完善政策機制，確保各項民生政策兌現(xiàn)到位。針對牧民定居行動計劃、教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等新增政策的啟動，針對促進就業(yè)再就業(yè)、新農合提標、城鄉(xiāng)低保提標等原有政策的完善，各級主動謀劃，研究制定政策，準確測算需求，確保政策制定科學、執(zhí)行有效。上半年，全省累計撥付“八項民生工程”資金399.75億元，占預算的55%;下達和調度牧民定居行動計劃資金9.13億元，占預算的75%以上。認真落實義務教育教師績效工資改革政策，上半年中央和省級應負擔資金已全部到位。與此同時，農民工培訓、扶貧解困、百姓安居等民生工程加快實施，農作物良種補貼、農機購置補貼等惠農政策落實到位。
    (四)深入推進各項改革創(chuàng)新。
    一是深化體制改革。積極推進擴權強縣財政體制改革，新增擴權縣32個。研究制定了調整財政管理體制的政策制度，建立了對試點縣“分類考核、差異扶持、動態(tài)管理”的工作機制，各項對接工作有序進行。認真實施成品油稅費改革，積極開展政法經(jīng)費保障體制改革前期工作，各項改革有序推進。
    二是優(yōu)化管理模式。切實提高預算調控能力。通過加強結余資金管理，清理注銷20xx年省級部門結余資金近3.9億元，統(tǒng)籌用于省委、省政府確定的重大項目建設。努力提高財政資金使用效能。整合中央和省級支農資金4.56億元，引導帶動市縣及社會投入28.55億元，支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)新政策執(zhí)行方式。在全國率先建立農村醫(yī)療救助和新型合作醫(yī)療同步結算的“一站式”工作機制，幫助群眾及時便捷領取醫(yī)療補助;探索建立了全省政法系統(tǒng)裝備管理、災后重建及擴大內需資金管理信息系統(tǒng)，加強實時在線管理。
    三是強化財政監(jiān)督。深化部門預算管理。省廳成立了預算編審中心，集中歸并了省級部門基本支出預算草案編制和預算調整審核職能，部門預算管理得到加強。完善監(jiān)督管理機制。各級財政與監(jiān)察、審計等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制，協(xié)同開展財政資金全程監(jiān)督檢查。與此同時，各級通過深入開展財政資金安全檢查、“小金庫”清理檢查等專項工作，進一步強化財政管理基礎。
    以上情況表明，面對災后重建任務繁重、宏觀經(jīng)濟增長放緩、財政減收增支的巨大壓力，在省委、省政府的堅強領導下，在各級各部門的共同努力下，全省財政改革發(fā)展工作取得了新的成效。在此，我代表廳黨組向廣大財政干部職工的辛勤工作和艱苦努力表示衷心感謝!
    同時也要清醒地看到，當前財政運行中還面臨一些突出問題，需要引起高度重視。主要表現(xiàn)在：一是財政平衡面臨挑戰(zhàn)。增值稅轉型改革、重建稅費優(yōu)惠等政策性減收效應仍在繼續(xù)釋放，義務教育教師績效工資、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來的增支壓力突出，自然災害頻發(fā)對相關地區(qū)收支平衡影響嚴重。二是重建基金預算執(zhí)行進度偏慢。上半年，全省累計實現(xiàn)重建支出514.6億元，占已下達預算的49.58%，其中城鎮(zhèn)建設、農村建設、生態(tài)環(huán)境、精神家園等項目進度明顯滯后。三是預算管理水平有待提高，在預算編制的準確性、預算執(zhí)行的規(guī)范性方面仍然存在一些問題。四是區(qū)域間財力水平差異較大的問題仍然存在。這些問題都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
    二、在推進發(fā)展中系統(tǒng)謀劃，注意把握當前工作中的幾個問題。
    中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，給我省經(jīng)濟社會發(fā)展和財政運行帶來了積極成效。為繼續(xù)鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭，中央已經(jīng)明確，將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，調控工作不放松，調控重點將更加突出。從財政工作角度，需要我們從更深層面、更大范圍理解好政策、把握好政策、落實好政策。
    (一)堅持公共財政基本取向。
    近年來，隨著財政保障能力的逐步提高，在推進基本公共服務均等化，解決城鄉(xiāng)不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡等方面實施了許多好的政策，始終貫穿著公共財政的基本取向。作為政府調控經(jīng)濟的重要手段，積極財政政策同樣必須在公共財政職能框架內運行，既要彌補市場失靈，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，更要糾正政府缺位，體現(xiàn)社會公平正義，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。中央擴大內需專項資金安排用于保障性安居工程、農村基礎設施建設、社會事業(yè)、節(jié)能減排、生態(tài)建設等公共領域的投入，所占比重達86.5%，充分體現(xiàn)了積極財政政策的公共服務和民生保障取向。
    各級要利用本輪積極財政政策大規(guī)模增支的機遇，下決心解決經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的一些瓶頸問題，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。要加大經(jīng)濟提速提質關鍵領域的投入，支持基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展，在保增長中更加注重結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保，推動技術進步和產業(yè)升級，加快高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。要增加對公共產品和公共服務的投入，加快教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，健全社會保障體系，向市場無法發(fā)揮作用的領域傾斜，在促進社會和諧穩(wěn)定的同時，繼續(xù)擴大消費需求，壯大拉動經(jīng)濟增長的根本力量。要完善收入分配制度，發(fā)揮公共財政調整利益關系的職能，擴大財政補貼規(guī)模，增加低收入群體的收入水平，提高社會的整體消費能力。
    (二)發(fā)揮財政資金的引導放大功能。
    實施積極財政政策，就是通過擴大政府性開支、實施結構性減稅，增加全社會投資需求和消費需求，刺激經(jīng)濟復蘇。因此，發(fā)揮財政資金的引導放大功能是提高財政資金使用效益的關鍵。為此，各級財政部門要重點把握三個方面：
    一是用好財政政策工具。要靈活運用政策工具，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。在擴大項目融資方面，要認真落實金融激勵、貸款貼息、農業(yè)擔保、農業(yè)保險等發(fā)展促進政策，充分利用好地方政府債券、國際金融組織貸款和地方金融機構貸款，多方籌集資金支持重大項目發(fā)展。在促進企業(yè)發(fā)展方面，要用好用活技術改造、園區(qū)發(fā)展、外貿出口等補貼政策，研究支持新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的措施，推動產業(yè)優(yōu)化升級。在引導個人消費方面，要認真落實好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”補貼、降低住房交易稅費等惠民政策，促進擴大居民消費。
    二是搭好政府融資平臺。近年來，各級積極搭建政府投融資平臺，通過財政資金放大效應，解決發(fā)展資金不足的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省投融資平臺總數(shù)已經(jīng)達到300余家。投融資平臺的良性運作，首先是做實資本金，絕不能讓平臺成為“空殼”;其次是筑牢財政與平臺間的風險防火墻，杜絕政府給平臺公司提供擔保;三是控制平臺自身的運作風險，包括市場風險、法律風險等，實現(xiàn)平臺公司的可持續(xù)發(fā)展。
    三是搞好資金運作管理。從本質上講，中央實施積極財政政策，就是通過擴大赤字和發(fā)行地方政府債券，把以后年度的支出提前到現(xiàn)在進行安排。因此，在債券資金和通過融資平臺籌集資金的安排使用上，要搞好運作管理。具體講：一是要注意劃清政府債務和公司債務的界限;二是政府債務資金要盡可能安排那些以后年度預算有來源、還款有保證的項目。
    (三)努力實現(xiàn)財政穩(wěn)健運行。
    近年來，各級支出需求急劇擴大，支出預期還在增長。解決當前收支矛盾，實現(xiàn)財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展，要重點抓好三項工作：
    一是夯實財源基礎。從長遠看，確保財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展的關鍵是夯實財源基礎，通過培育新的收入增長點，提高稅收貢獻率，努力做大財政蛋糕。當前，在加快發(fā)展過程中，要防止片面追求發(fā)展速度、犧牲全局利益和長遠利益、不計成本招商引資等問題發(fā)生。在這個問題上，財政部門要切實履行職責，把財政政策研究好，把投入產出賬測算好，為黨委政府提供決策依據(jù)。
    二是提高收入質量。客觀上，財政收入質量取決于經(jīng)濟發(fā)展質量。近年來，各級收入大幅增長與經(jīng)濟持續(xù)快速增長密不可分。但從質量看，近年全省一般預算總收入占gdp的比重比全國水平低了近7個百分點，稅收收入占一般預算收入的比重比全國水平低近8個百分點;這種狀況在省內一些地區(qū)表現(xiàn)更為突出。這說明，財政收入整體質量不高的問題客觀存在。這個問題的存在有其不少的客觀原因，但也存在一定的人為操作。對此，各級要引起高度重視，認真進行清理，充分利用經(jīng)濟調整緩沖的有利時機，在確保完成年初預算的基礎上，擠干人為水分，甩掉包袱、輕裝上陣。
    三是確保收支平衡。當前，我省財政減收增支矛盾十分突出，平衡面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為此，各級必須加強增收節(jié)支工作，嚴格控制一般性支出增長，優(yōu)化調整支出結構，加強結余資金管理，增強預算調控能力;必須圍繞經(jīng)濟調整的特殊需要，強化公共保障職能，在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設的薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度;必須克服畏難情緒，堅定信心，竭盡全力確保平衡，防止一些地方寄希望于擺赤字、靠調度來維系運轉的做法。
    省廳將繼續(xù)健全完善財政體制、轉移支付制度和激勵約束機制，充分調動基層發(fā)展經(jīng)濟的積極性，促進財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。廳黨組決定在今年底開展對市縣實施《**財政五年發(fā)展規(guī)劃》的年度考核，重點對“三大目標”的完成情況進行考核。
    (四)推進財政科學化精細化管理。
    隨著公共財政建設的迅速推進，財政支出規(guī)模在擴大，保障范圍在拓展，保障對象在增加，對財政科學化精細化管理提出了很高的要求。一是收支規(guī)模迅速擴大對財政管理的要求。20xx年，全省一般預算支出接近3000億元。如此龐大的財政支出，分解到市縣動輒上數(shù)億元，是幾年前的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，而機構人員沒有大的變化。管好這些資金靠什么?只能靠管理，靠制度機制，靠技術支持。二是服務對象增加對財政管理的要求。近年來涉及民生領域的政策高密度、高強度出臺，財政部門的服務對象由過去主要面向部門和企業(yè)，擴展到面向全社會，面向千家萬戶;由主要涉及經(jīng)濟領域擴展到經(jīng)濟社會各個領域。服務的對象和層級在增加，社會各界也十分關注。第三，資金安全高效對管理提出的要求。需要通過管理流程和制度機制的優(yōu)化設計，實現(xiàn)資金分配和撥付的過程控制，降低管理運行的成本支出，落實相關責任主體的管理責任。
    在最近召開的全國廳(局)長座談會上，財政部黨組作出了全面推進財政科學化精細化管理的工作部署，為我們深化財政管理改革指明了方向。所謂科學化管理，就是要善于把握財政管理的客觀規(guī)律，通過完善科學的管理制度、運行機制和工作方法，增強財政管理的實效。所謂精細化管理，就是要運用信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理技術，完善業(yè)務流程，明確職責分工，加強協(xié)調配合，推進績效評價?？茖W化與精細化是一個問題的兩個方面，前者重在制度機制層面，后者重在技術方法層面。希望各級財政部門認真研究，在推進科學化精細化管理方面大膽創(chuàng)新、謀求突破。
    三、在抓好落實上狠下功夫，扎實做好下半年各項工作。
    做好下半年工作，需要全省上下準確把握當前形勢，按照“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟工作方針，落實省委“三個堅定不移”的要求，堅持廳黨組“三、四、五”工作思路不改變，振奮精神，堅定信心，狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成。
    (一)堅持年初預算目標不動搖。
    當前，國內經(jīng)濟形勢正在發(fā)生積極變化，但外部環(huán)境并不樂觀;全省經(jīng)濟出現(xiàn)良好態(tài)勢，但基礎并不牢固。但隨著災后重建和擴大內需政策效應逐步顯現(xiàn)，預計下半年全省經(jīng)濟增速有望高于上半年。據(jù)此，我們對全省財政形勢持謹慎樂觀態(tài)度，在宏觀經(jīng)濟形勢不出現(xiàn)重大變化的情況下，通過各級共同努力，預計能夠完成年初確定的收入目標任務，并有望實現(xiàn)一定數(shù)額的超收。各級要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，堅決把增收節(jié)支的政策執(zhí)行好，把收支平衡的要求落實好。
    要狠抓收入征管。增收條件較好、受災程度較輕的地方要力爭實現(xiàn)較大超收，年初預算較低的地方要調整收入預算，力爭多增收，為確保完成全省收入任務多做貢獻。要嚴格執(zhí)行稅收政策，堅決糾正違反稅收政策的行為，堵塞收入流失，確保應收盡收。要完善支出執(zhí)行管理，落實預算部門和執(zhí)行單位的主體責任，強化結余資金管理，提高支出的時效性。要堅決貫徹落實厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的有關規(guī)定，努力壓縮一般性支出，從嚴控制行政成本。總之，要通過增收節(jié)支，努力實現(xiàn)收支平衡。
    (二)堅持支持發(fā)展力度不減弱。
    按照“保增長、擴內需、調結構”的決策部署，繼續(xù)把支持發(fā)展的各項政策落到實處，切實解決發(fā)展中的關鍵問題。
    要加快推進災后重建。認真按照“三年重建任務，力爭兩年完成”的目標要求，針對重建資金執(zhí)行進度偏慢的問題，切實加大工作力度。要進一步明確市、縣政府的主體責任，按照財政部和省政府關于重建基金使用的管理辦法，由各地在分類控制數(shù)內作出實事求是的調整。要積極協(xié)助相關部門，加快規(guī)劃執(zhí)行的中期評估和優(yōu)化調整工作。要對重建項目進行梳理排查、倒排工期、分類推進，在繼續(xù)抓好民生項目的同時，同步推進其他項目實施。
    要確保各項政策到位。要全面落實擴大內需、促進增長的政策措施，積極落實配套資金，加快投資預算執(zhí)行，確保項目需要。要認真實施金融激勵、貸款貼息、農業(yè)擔保、外貿出口等發(fā)展促進政策，引導金融和社會資金增加發(fā)展投入。要加快撥付園區(qū)經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)等各類專項資金，促進優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。
    (三)堅持落實民生政策不打折。
    繼續(xù)以推進“八項民生工程”實施為抓手，切實搞好資金平衡保障，統(tǒng)籌推進藏區(qū)牧民定居行動計劃和帳篷新生活行動、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃等重點工程實施。省廳將加強資金動態(tài)監(jiān)督，確保各級責任落實。在此基礎上，重點抓好以下三項工作：
    第一，義務教育教師績效工資改革。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，從今年1月1日起對義務教育學校正式工作人員實施績效工資改革，省政府于6月中旬召開會議進行了專門部署。為確保政策落實，省級財政積極籌措資金，加大對下幫扶，對市(州)及擴權試點縣(市)按財力分類分檔給予補助，補助資金總量達中央補助額的3.4倍。市(州)除落實本級經(jīng)費外，要加大對下幫扶力度，督促縣(市、區(qū))足額落實資金?？h級要扎實做好津補貼清理規(guī)范，科學制定實施方案，積極籌措資金，確保政策及時到位。
    第二，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目前已經(jīng)全面啟動。國務院明確了近三年需要實施的五項重點改革，提出了20推進改革工作的10項任務。目前，關閉破產國有企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務均等化、重點人群六項重大公共衛(wèi)生服務這三項工作已經(jīng)實質性啟動。省上正在研究制定資金籌措的具體方案，希望各級抓緊開展相關準備工作，待政策明確后抓緊組織實施。
    第三，政法經(jīng)費保障體制改革。最近，財政部召開專門會議，對政法經(jīng)費保障體制改革進行安排部署。中央明確，從今年開始，對現(xiàn)行政法機關經(jīng)費保障體制實施改革，實行“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”的體制，建立“分項目、分區(qū)域、分部門”的分類保障機制。按照中央要求，各級政法機關所需經(jīng)費全額納入財政保障范圍。實施改革后，市(州)對縣級的政法轉移支付繼續(xù)按現(xiàn)行體制執(zhí)行;市、縣預算安排的經(jīng)常性政法支出不得低于改革前水平，根據(jù)工作需要和財力可能予以增加;不得以中央和省級安排的經(jīng)費抵頂本級應安排支出。目前，我們正抓緊研究實施意見，力爭盡快出臺。各級要調整預算安排，多方籌措資金，提前做好準備。
    此外，在年初預算之外，目前已經(jīng)明確和即將出臺的增支政策還很多，比如，提高村社干部誤工補貼及村辦公經(jīng)費補助，新興農村社會養(yǎng)老保險試點、中小學校校舍安全工程，維穩(wěn)救災等。各級都要做好保障預案，統(tǒng)籌安排資金，全力予以確保。
    (四)堅持管理改革方向不改變。
    財政部黨組作出了推進財政科學化精細化管理的安排部署，要求各級根據(jù)改革和發(fā)展的需要，確立不同時期的階段性目標和工作重點。針對我省實際，廳黨組按照“分類實施、重點突破、有序推進”的原則，提出以下具體意見。
    第一，需要堅持完善的工作。對我省正在實施、走在前面的管理改革工作，主要是優(yōu)化完善、繼續(xù)堅持。一是完善預算編制管理。全面推行政府性基金預算編制及人大審批制度，清理規(guī)范政府性基金，細化預算編制內容;完善收入預算編制，建立收入預測模型，提高預算編制的科學性;完善支出預算編制，規(guī)范預算編制程序，建立部門責任制度，完善人員支出標準、公用經(jīng)費定額、項目支出管理“三大體系”，提高預算年初到位率。二是強化預算執(zhí)行管理。切實加強收入管理，嚴格執(zhí)行稅法，建立稅收收入穩(wěn)定增長機制;完善支出執(zhí)行責任制度，建立財政與部門預算執(zhí)行協(xié)同工作機制，提高預算執(zhí)行的均衡性。三是嚴格財政監(jiān)督管理。健全完善監(jiān)督部門協(xié)同監(jiān)管機制，加強事前核查把關、事中動態(tài)監(jiān)控與事后重點檢查;擴大向人大報送部門預算的范圍，細化報送人大審議的預算;加大信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。
    第二，需要積極推進的工作。對已經(jīng)破題、開始實施的管理改革工作，主要是加大力度、深入推進。一是積極推進國有資本經(jīng)營預算改革，建立適合國有資本經(jīng)營特點的預算管理體系，省本級今年試編國有資本經(jīng)營預算，20xx年全省實施國有資本經(jīng)營預算制度。二是推進建立基本支出預算編審機構，健全機構職能，強化預算編審管理。三是推進完善省以下財政體制，推進擴權強縣改革，完善促進擴權縣(市)加快發(fā)展的政策機制，規(guī)范各級財政關系，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是積極推進緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作，完善轉移支付制度和激勵約束機制，增強基層政府的保障能力。五是推進支出績效評價工作，加快構建績效考評體系，建立考評結果公開和應用機制。六是加強部門結余資金管理，凸顯財政統(tǒng)籌調控職能，強化預算管理約束性。七是推進地方政府債務管理，構建債務規(guī)?？刂坪惋L險預警機制，防范政府舉債風險。按照省委、省政府工作部署，今年底前必須全部化解“普九”債務。希望尚未徹底化解的縣(市、區(qū))加大工作力度，確保如期完成任務。
    第三，需要創(chuàng)造條件組織實施的工作。對尚未破題、方向明確、工作需要的管理改革工作，主要是創(chuàng)造條件、加快推進。一是建立完整的政府預算體系，構建由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障基金預算組成的政府預算體系。二是試編社保基金預算，全省從20xx年開始試編20xx年保險基金預算，條件成熟時逐步過渡到社會保障預算。三是研究制定行政事業(yè)資產配置、更新和報廢標準，建立分層次配置標準體系，完善資產管理與預算管理有機結合的工作機制。四是積極擴大專項轉移支付資金集中支付范圍，力爭在3至5年內將具備條件的專項轉移支付資金實行國庫集中支付。五是加快建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，加大監(jiān)控力度，擴大監(jiān)控范圍，20xx年全面建立覆蓋全省的預算執(zhí)行監(jiān)控體系。六是加快財政信息化建設。要通過建設金財工程應用支撐平臺，為科學化精細化管理提供技術保障。各級要按照財政信息化建設“五統(tǒng)一”的要求，切實加強領導，精心組織實施，加快推進大平臺建設工作。目前，在省級和眉山試點的基礎上，我們對全省所有市(州)和使用原綜合業(yè)務的140個縣(市、區(qū))的培訓工作已經(jīng)結束。省廳要求，對已經(jīng)開展培訓、具備條件、準備充分的市縣，今年內全面啟動運行;對暫不具備條件的市縣，要加快工作進度，確保初全面啟動;對尚未開展培訓、不具備條件的縣(市、區(qū))，也要加快進度，確保2010年底前全面啟動。七是加強基礎管理工作，逐步實現(xiàn)預算單位基礎數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，逐步引入預算編制屬性管理，實現(xiàn)三農、民生、行政成本等支出項目的自動統(tǒng)計。
    (五)堅持抓好自身建設不放松。
    財政系統(tǒng)的作風建設、職能建設和隊伍建設必須常抓不懈。只有這樣，我們才能更好地履行職責，財政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加強作風建設，繼續(xù)倡導特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的作風。要加強職能建設，通過不斷完善制度機制，在履行職能中優(yōu)化管理，在推進發(fā)展中強化職能。要加強干部隊伍建設，教育廣大干部自覺遵守廉潔從政規(guī)定，做到警鐘長鳴、拒腐防變，堅決制止個別干部利用職權謀取私利、陷入非法利益格局問題發(fā)生。
    同志們，今年的工作時間已經(jīng)過半，下半年工作任務繁重而艱巨。各級財政部門要堅持止滑提速、加快發(fā)展的工作基調不動搖，堅持災后重建、民生優(yōu)先的工作重點不改變，堅持爬坡上行、超常努力的工作力度不減弱，進一步創(chuàng)新舉措、找準關鍵、狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成!
    謝謝大家。
    縣財政局長任職講話篇九
    財政局是政府的重要經(jīng)濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會通過我擔任市財政局長一職，我從以下三個方面努力。
    一、加強學習、提升自我，做科學理財?shù)膬刃腥恕?BR>    到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，盡快進入角色。重點學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識，同時，還要善于在實踐中學，向所有內行的同志學，不恥下問，真正成為“內行”的財政局長。
    二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領頭人。
    我市財政工作連續(xù)多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領導，市人大的監(jiān)督指導下努力的結果。我將以此為起點，狠抓財政干部隊伍建設，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，不斷增強財政干部接受人大監(jiān)督的自覺性，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，積極推進財政改革，努力開創(chuàng)財政工作新局面。努力做到財政干部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。
    三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人。
    “正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，執(zhí)行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
    縣財政局長任職講話篇十
    下半年，要圍繞市、縣下達的年度考核目標任務，特別是追趕超越、脫貧攻堅任務指標，細化責任，壓實擔子，創(chuàng)新舉措，齊抓共管，力求實現(xiàn)新的突破。
    (一)抓好主業(yè)，努力完成追趕超越目標。增加財政收入，提高收入質量，加快支出進度，擴大支出規(guī)模是財政工作的重中之重，也是我們的主業(yè)，必須堅定信心，凝心聚力，攻堅克難，努力完成全年收入2.08億元，支出20億元的既定目標。一是要加強綜合治稅。完善聯(lián)合辦稅服務流程，杜塞在零散稅收入上的漏洞。強化督促協(xié)調，抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地產、交通運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點行業(yè)稅收，加大稽查力度，做到應收盡收。支持各鎮(zhèn)抓好烤煙后期管理，減少災害對烤煙稅收入的影響。二是要抓好非稅收入。加強對各執(zhí)收部門的督查指導，定期通報進度，激發(fā)主觀能動性，促進收入及時入庫。三是要加強資金爭取。督促各業(yè)務部門搞好項目編制，充實完善項目庫，并按上級要求及時進行申報。加強匯報銜接，緊盯省市項目審批進度，堅持不懈做好爭取工作，年內爭取中省資金量達到17億元以上。
    (二)立足職能，服務全縣脫貧攻堅大局。脫貧攻堅是當前壓倒一切的中心任務，是目前全縣最大的政治。我們要提高政治站位，以支持脫貧攻堅為總攬，充分發(fā)揮財政部門職能作用，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是支持加快脫貧攻堅步伐。及時安排扶貧專項資金，加大涉農專項資金整合力度，不斷增加扶貧資金投入。加強扶貧專項資金管理，做好資金保障服務，促進移民搬遷、土坯房改造、產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)以及教育、生態(tài)、醫(yī)療、社保兜底、政策性保險等精準扶貧措施的全面落實，努力實現(xiàn)年度脫貧攻堅目標。繼續(xù)完善“一卡通”兌付方式改革，及時準確地把各項惠民補貼資金發(fā)放到位，增加貧困戶現(xiàn)金收入。堅持不懈抓好6個村幫扶工作，協(xié)調解決實際困難，特別是針對局里這次安排交叉檢查中暴露出的問題要迅速開展整改，認真落實精準幫扶措施，確保年底考核評估順利通過。二是支持加快生態(tài)隴縣建設。督促各鎮(zhèn)加緊實施生態(tài)雅村強基工程，這項工作我們既要督促工程進度，也要加快資金報賬進度。要抓好農村公益事業(yè)“一事一議”項目實施，支持相關部門加快實施鄉(xiāng)村道路、安全飲水、防洪治理、三北防護林、天保工程、退耕還林等項目，鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，加快美麗鄉(xiāng)村建設。支持完善園區(qū)基礎設施條件，改善投資發(fā)展環(huán)境，突出新型能源、食品、建材等行業(yè)，吸引更多工業(yè)企業(yè)來我縣落戶，促進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是支持加快隴縣大旅游發(fā)展。支持實施縣城東、西大街風貌改造、棚戶區(qū)改造、夜景美化亮化、南岸新城路網(wǎng)、排水設施建設、東部商務區(qū)路網(wǎng)建設等項目，持續(xù)提升縣城品質。完善關山草原、龍門洞景區(qū)基礎設施，全面提升接待服務水平。支持關山草原創(chuàng)建5a級景區(qū)，做靚大美關山品牌。支持實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目，構建全域旅游大發(fā)展的新格局。四是支持加快民生事業(yè)發(fā)展。全年財政支出的80%以上要用于民生，首先保證人員工資、津補貼及時發(fā)放，保證養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險、住房保障以及低保、救災救助、殘疾人補貼、就業(yè)再就業(yè)等社會保障所需資金。同時，足額安排資金，落實教育惠民政策，加快薄弱學校改造。完善公共文化服務體系，推動文化服務設施免費開放。繼續(xù)支持公立醫(yī)院改革，提高公共衛(wèi)生服務水平。
    (三)優(yōu)化管理，提高財政資金使用績效。通過不斷深化改革，破除體制障礙，建立現(xiàn)代化、規(guī)范化的財政管理機制，是財政工作的永恒主題。下半年，圍繞加強和改進財政管理，具體抓好四點:一是加強預算執(zhí)行管理。強化預算約束，堅決壓縮一般性支出，集中財力保重點。堅持和完善支出進度通報制度，督促各鎮(zhèn)、各部門進一步加快支出進度。嚴格專戶管理，繼續(xù)盤活存量資金。加強政府債務監(jiān)控，化解財政運行風險。堅持和完善國庫集中支付、公務卡、政府采購制度，確保財政資金安全、高效運行。二是加強國有資產管理。制訂下發(fā)行政事業(yè)單位國有資產管理實施細則和資產配置標準，嚴格資產購買、處置、核銷的審批，使行政事業(yè)單位國有資產管理更加規(guī)范。三是加強財政監(jiān)督檢查。財稅監(jiān)督檢查辦公室要立足職能，拓寬工作領域，在完成會計信息質量檢查工作任務的基礎上，重點加大對預算內財政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效益。四是加強鎮(zhèn)財政所管理。認真做好內審之后的整改工作，全面清理銀行賬戶，每個財政所只保留1個零余額經(jīng)費賬戶、1個專項資金賬戶，經(jīng)費支出實行國庫集中支付。全面清查固定資產，做到賬戶相符，其他單位租用、借用資產的，要完善相關手續(xù)。加強隊伍建設，補充工作人員，完善臨時人員管理辦法。加強制度建設，嚴明工作紀律，確保各項工作有序開展。同時，各鎮(zhèn)財政所還要加強對村級財務人員的業(yè)務培訓，不斷提高財務管理水平。各鎮(zhèn)財政所要加強對扶貧領域資金的管理監(jiān)督，堵塞漏洞，切實提高資金使用效益。
    縣財政局長任職講話篇十一
    面對脫貧攻堅、追趕超越的艱巨任務，必須持之以恒地抓紀律，堅持不懈地轉作風，以嚴明的紀律保證優(yōu)質的服務，以過硬的作風保證優(yōu)良的業(yè)績。具體應抓好以下幾點:。
    (一)加強黨的建設，不斷增強政治意識。堅持全面從嚴治黨，繼續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化，做好抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建助力追趕超越工作。局領導班子成員、局屬單位、各股室負責人及全體黨員，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以良好的黨風帶動政風、行風的轉變。特別是近期局屬二級單位的個別負責人無故不參加機關會議和集體活動，愛擺架子、拉官腔，這種不良現(xiàn)象必須根除。全體同志都要保持政治定力，站穩(wěn)政治立場，在思想上、行動上始終和上級保持高度一致。做到有令必行，有禁必止，確保政令統(tǒng)一。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，牢記責任，不辱使命，積極擔當，主動作為。堅決糾正集體活動不參加，集體觀念、榮辱觀淡漠，有意見不通過正常渠道向組織和領導提出，而是當面一套、背后一套，玩?zhèn)€人小聰明的不良現(xiàn)象，解決部分黨員干部心胸狹窄、境界不高的問題。堅決糾正貪圖安逸，不愿擔當，遇見困難繞道走，遇見名利齊伸手的不良現(xiàn)象，解決一些黨員干部朝氣不足、不思進取、安于現(xiàn)狀、慵懶散拖、工作懈怠的問題。
    (二)加強廉潔教育，不斷增強廉潔意識。利用宣傳欄、報告會、專題片等多種形式，搞好干部教育，使廉潔成為每個黨員干部的自覺行動。全體同志都要堅持一心為公，管好錢、用好權。要堅決整治不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良現(xiàn)象，解決部分黨員干部工作標準不高，責任意識缺失的問題。堅決整治門好進、臉好看、事難辦的不正之風，解決部分黨員干部工作效率低下、辦事拖拉、高高在上、官僚作風的問題。
    (三)加強執(zhí)紀監(jiān)督，不斷增強規(guī)矩意識。局黨組紀檢組要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，并采取提醒教育、誡勉談話等措施，加強對黨員干部的日常監(jiān)督，做到防微杜漸。全體干部都要自覺將紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行各項禁令，堅決做到不說出格的話，不做違規(guī)的事，不做有損黨員形象、有損財政干部隊伍形象的事。堅決整治無視工作紀律和規(guī)章制度，無故遲到或不上班，以及上班無所事事、外出閑轉爬山、玩電腦、干私活等不良風氣，解決部分黨員組織紀律觀念缺失的問題。堅決整治搞團團伙伙、吃吃喝喝、不正常關系圈的人和事，解決部分黨員干部無視政治紀律、政治規(guī)矩的問題。
    (四)加強效能督查，不斷增強服務意識。全體財政干部要把服務擺在更加突出的位置，換位思考、放低身段，主動服務、優(yōu)質服務，以良好的服務提升財政干部隊伍的整體形象。要全身心地投入到工作中去，對上級安排的事項和領導交辦的任務，雷厲風行、不等不靠、抓緊落實、提高效率，做到件件有回音、有反饋、有結果。對不作為、慢作為、亂作為的人和事，以及上班時間打游戲、看影視劇、故意刁難外來辦事人員等嚴重影響財政干部形象的行為，要上報紀檢部門立案審查、嚴肅處理。對接到的反映干部作風方面的投訴、舉報，要嚴肅查處、決不姑息。
    同志們，發(fā)展重任在肩，形勢催人奮進。我們要提振精氣神，激發(fā)正能量，以更加昂揚的斗志，更加務實的舉措，全力做好下半年工作，努力完成今年各項目標任務，為加快“三個隴州”建設做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    縣財政局長任職講話篇十二
    財政局長要做到堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體之中，結合財政，找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題，使決策水平和能力，達到新的崗位要求。下面由本站小編向你推薦財政局長任職演說稿，希望你滿意。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    這次組織提名我為縣財政局局長，深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。今天，如果通過對我的任命，我一定恪盡職守，勤勉工作，絕不辜負組織的信任，絕不辜負各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力，努力做到：
    一、勤奮學習，提升水平。始終把學習作為立身之本、為政之本、干事之本，認真學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識。虛心向廣大財稅干部學習，向班子成員學習，向所有內行的同志學習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體工作之中，結合財政工作，找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題使決策水平和工作能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
    二、立足本職，認真履職。根據(jù)我縣財政工作實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，促進財政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度，做大財政?蛋糕?。以強化征管和爭取資金為抓手，千方百計增加我縣地方可用財力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的財力保障。二是加強支出管理，嚴格界定財政支出范圍，強化預算約束，確保有限的財力都用到刀刃上，切實提高財政資金使用效益，造?！?0萬人民。三是充分發(fā)揮財政職能，全力支持全縣產業(yè)結構調整，優(yōu)化支出結構，積極構建?公共財政?，關注民生，重點保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及新農村等基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進財政改革。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、農村綜改、政府電子采購等各項財政改革，進一步提升財政管理科學化、精細化水平。五是狠抓財政干部隊伍建設。加強財政干部教育培訓，切實轉變工作作風，規(guī)范崗位權力運行，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。
    三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物，自治然后可以治人?。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署，主動接受縣人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴于律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    財政局是政府的重要經(jīng)濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會通過我擔任市財政局長一職，我從以下三個方面努力。
    一、加強學習、提升自我，做科學理財?shù)膬刃腥恕?BR>    到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，盡快進入角色。重點學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識，同時，還要善于在實踐中學，向所有內行的同志學，不恥下問，真正成為“內行”的財政局長。
    二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領頭人。
    我市財政工作連續(xù)多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領導，市人大的監(jiān)督指導下努力的結果。我將以此為起點，狠抓財政干部隊伍建設，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，不斷增強財政干部接受人大監(jiān)督的自覺性，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，積極推進財政改革，努力開創(chuàng)財政工作新局面。努力做到財政干部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。
    三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人。
    “正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，執(zhí)行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
    尊敬的主任、各位副主任，各位委員：
    根據(jù)縣委會推薦，方才，縣長同志提名我為縣財政局局長，我感到很榮幸，更深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。
    參加以來，我一直在財政部門，對財政有一定的了解，也十分熱愛這項。面對新的考驗和職責要求，我深知按擬任職務要求來衡量，自己的業(yè)務能力、政策水平、經(jīng)驗都有一定的距離，唯恐有負重托，難孚眾望。以往的印象和一個多月來的接觸，使我了解到：是一個資源豐富、人杰地靈、民風淳樸、潛力巨大的好地方;縣幾大班子成員素質高、能力強、經(jīng)驗多，以縣委為核心已經(jīng)形成了繼往開來、頑強拼搏、通力協(xié)作的整體合力;全縣廣大干部群眾，在幾個班子的帶領下，開拓進取，勇于創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)有了長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出了新的喜人的局面。我對的明天充滿信心，置身和在這樣好的環(huán)境之中，更增加了我干好的決心。
    因此說，我愿意把這里作為我的第二故鄉(xiāng)，我更愿意為第二故鄉(xiāng)的繁榮昌盛貢獻自己的全部力量。但盡管如此，如果縣人大會能夠通過我的任職，我將不負黨和人民的重托，緊緊依靠縣委和縣政府的領導，主動接受監(jiān)督，認真覆行好自己的職責，迎接新的挑戰(zhàn)，接受新的考驗。
    一、不斷加強學習，提高自身素質。適應形勢發(fā)展需要，把堅持學習、更新觀念、與時俱進作為修身之本。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及“5.31”重要講話精神，武裝頭腦，指導實踐，努力提高理論水平，培養(yǎng)良好的黨性修養(yǎng)。深入學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律以及有關專業(yè)知識，特別是wto規(guī)則，加速知識積累和更新，增強駕馭的能力。在學習上，不僅要向書本學，而且要向實踐學，向老領導、老同志學習，向班子成員學習，向人民群眾學習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，少走彎路。堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體之中，結合財政，找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題，使決策水平和能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展。
    二、樹立宗旨觀念，強化公仆意識。堅持全心全意為人民服務的宗旨，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，努力踐行“三個代表”重要思想，當好人民公仆。牢固樹立群眾觀點，把一切為了群眾，一切依靠群眾，作為義不容辭的責任，誠心誠意做群眾的貼心人和知心朋友，盡心竭力為群眾辦實事、謀利益。按照江提出的“體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力”的要求，想群眾之所想，急群眾之所急，積極幫助其解決生產生活中的困難和問題。增強公仆意識，以對黨和人民高度負責的精神，正確行使手中的權力，把對理想和事業(yè)的追求，把對人民群眾的真情實感，融入到生活的每一天，傾注于正在做的每項，兢兢業(yè)業(yè)做好。
    三、立足本職，認真履行職責。根據(jù)我縣財政實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，堅持開源節(jié)流的基本原則，做到抓收入、抓支出兩手都要硬。一是按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，進一步完善“以自行申報和優(yōu)質服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的稅收征管體系。積極探索市場經(jīng)濟條件下稅費征管新辦法、新措施和新機制，在組織稅收上達到既不多收，也不少收，更不能漏收，做到應收盡收。二是加強財政自管收入征管。進一步加強預算外資金管理，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，強化對預算外資金預算管理，提高預算內外資金統(tǒng)籌使用水平。進一步穩(wěn)定農業(yè)四稅收入，加強農業(yè)四稅收入征管力度，積極探索適應新形勢的征管機制和措施，促進農業(yè)四稅穩(wěn)定增長。三是全力抓好向上資金爭取，圍繞我縣財源建設的重點項目，想方設法、千方百計做好向上爭取。四是加強財政支出管理，嚴格界定財政支出范圍，繼續(xù)推行零基預算，強化預算約束;全面推行政府采購制度，提高財政資金使用效益;推行國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)和國庫單一帳戶的辦法，從源頭控制財政支出;加大財政財務檢查力度，嚴肅財經(jīng)紀律，對財政資金實行全方位、全過程的監(jiān)督，使有限的財政資金用在刀刃上，保工資、保運轉、?！叭龡l”社會保障線，維護社會穩(wěn)定。
    縣財政局長任職講話篇十三
    按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于開展20xx年度科級班子及黨員領導干部民主生活會的通知》的要求，本人在前期認真學習相關文件，開展談心交心活動，廣泛征求我及班子在工作、學習、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的意見和建議，認真進行了自查和自我剖析。希望通過開展批評與自我批評，能進一步樹立科學發(fā)展觀意識、增強以人為本執(zhí)政為理念、提高自身管理水平和為職工群眾服務的水平。下面，本人將自查情況、剖析出的問題和整改措施等向領導和同志們作以下匯報，不妥之處謹請批評指正：
    一、基本工作情況。
    今年以來，本人立足本職工作，注重政治理論學習，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，盡職守，廉潔勤政，各項財政工作不斷取得新的進展。
    (一)注重理論學習，提高政治素養(yǎng)。
    長期以來，始終把學習理論作為強化素質、提高水平的有效途徑，，除積極參加我局的集中學習外，平時盡量擠出時間認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話及全會工作報告和中央省、市關于嚴肅換屆工作紀律有關文件。學習中，堅持理論聯(lián)系實際，用正確理論指導實踐的學習方法，緊密聯(lián)系區(qū)情實際，努力用發(fā)展的眼光分析和解決實際問題，學習和實踐科學發(fā)展觀，使自己的工作方法、工作思路始終保持了與區(qū)委、區(qū)政府決策的一致性。在學習過程中，堅持全面學習各種有利于自身的一切知識，促進了自身工作能力和領導水平的不斷提高，通過堅持不懈的學習，進一步增強了責任意識、大局意識、發(fā)展意識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。
    (二)堅持學以致用，用理論指導工作。
    一是規(guī)范制度建設，加強財政精細化管理。根據(jù)財政精細化管理及廉政建設的要求，我局先后修訂和完善了《財政局精細化管理資料匯編》，已印發(fā)各科室和下屬單位，分別就車輛、會議、廉政等提出了明確要求，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。二是嚴格開展財政監(jiān)督檢查。圍繞實施積極的財政政策、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展要求，重點加強“三農”、教育、社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生等重點支出的監(jiān)督檢查，對民生等工程項目資金管理使用情況實行跟蹤問效。同時推進“小金庫”治理工作，完善防治“小金庫”長效機制。三是深化財政改革預防源頭腐敗。完善財政預算制度，建立健全預算制度;狠抓預算執(zhí)行，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性，提高資金效益;積極落實惠農政策，確保涉農補貼資金及時、足額發(fā)放到農戶手中;積極推進部門預算、國庫集中核算向集中支付轉軌、公務卡改革及政府采購制度改革，切實從源頭和機制上促進反腐倡廉建設。四是認真履行黨風廉政建設責任制，積極推行廉政風險防范管理制度。嚴格遵守《廉政準則》，認真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。認真履行“一崗雙責”職責和黨風廉政建設責任制的要求，在抓好自身建設的同時，對干部職工從生活上關心、從工作上從嚴要求，深化財政干部作風建設;結合財政工作實際，及時對資金預算、行政審批、財政執(zhí)法、資金監(jiān)管等職能進行權力梳理、監(jiān)督定位和規(guī)范流程，合理確定薄弱環(huán)節(jié)，科學制定防控措施，加強對關鍵崗位、崗位職能、重點人員等進行全方位監(jiān)督。著力解決好對全局性、方針性的決策等事關財政改革發(fā)展穩(wěn)定、事關干部群眾切身利益的重大事項。五是嚴肅換屆紀律，維護風清正氣換屆環(huán)境。今年是換屆之年，我時時刻刻以工作大局為重，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決議，自覺接受各方監(jiān)督。秉公辦事，不循私情，在換屆工作中嚴格遵守中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁”、“17個不準”、“5個一律”要求，以堅強黨性對待“進退離轉”。
    二、個人存在的問題。
    (一)學習方面還存在不深入、不系統(tǒng)的問題。自己雖然注重了政治和業(yè)務學習，但由于平常工作繁忙，用于學習的時間明顯不足，導致學習粗枝大葉，通讀、精讀理論原著不夠，在學習過程中存在著實用主義傾向，工作中需要什么知識，就學習什么知識，沒有系統(tǒng)、深入、全面地開展學習，在學習過程中，滿足于一知半解，沒有真正學深學透。
    (二)在吃透上級政策和摸清下情，創(chuàng)造性地開展工作方面還存在差距。改革意識不夠強，缺乏新觀念和從實際出發(fā)的開拓創(chuàng)新精神，思想還要進一步解放，觀念還要不斷更新，工作中還有思路放不開、不夠大膽的現(xiàn)象，今后要努力加以改進。
    (三)深入基層、企業(yè)、群眾調研較少。深入基層、企業(yè)、群眾了解情況、征求意見的時間少。和群眾溝通交流不夠，沒有全面了解基層工作中的情況、新問題;日常工作中對各科室過問少、關心少，工作上與上級部門、國稅、地稅相互通氣少，給工作造成了一些被動。
    三、整改措施。
    (一)加強理論學習、提高科學解決問題能力。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，把學習作為終生的第一需要，千方百計擠時間學習，不斷更新知識結構。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新實踐和發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，進一步增強政治敏銳性，增強運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復雜矛盾和問題的本領，提高駕馭全局的能力。
    (二)轉變思想觀念，在作風建設上爭當表率。堅持求真務實、真抓實干，增強工作的責任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，不斷推動工作向前發(fā)展;二是在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，要牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴格遵守黨的紀律，做到令行禁止。用好的作風帶動工作，把好的作風運用到實踐中去。
    (三)牢固樹立“三服務”理念，切實從財政角度解決民生問題。進一步深化精細化管理，全面推進依法理財、科學理財、民主理財，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進科學發(fā)展和社會和諧。堅持以人為本，把維護人民的利益作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。加強同基層、企業(yè)、群眾的聯(lián)系，了解各部門、各行業(yè)的資金需求，合理分配財政資金，切實解決好全區(qū)資金需求大與收入局限性的矛盾。
    (四)認真落實黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，不搞特權，不謀私利。始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范，以實際行動樹立和維護黨員領導干部的良好形象。
    以上發(fā)言，不足之處，還望同志們給予批評、指正，以利于我在以后的工作中進一步提高和錘煉自己。
    縣財政局長任職講話篇十四
    同志們：
    全縣財政反腐倡廉暨財政資金安全檢查工作會議是繼全縣財政工作會議后召開的一次重要會議。對此，局領導班子高度重視，會前專門作了研究，決定召開這次全縣財政反腐倡廉暨財政資金安全檢查工作會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹省、市財政反腐倡廉建設暨財政資金安全檢查工作會議精神，深入研究我縣財政反腐倡廉建設工作面臨的情況和問題，安排部署我縣財政資金安全管理檢查相關工作。我們要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把財政黨風廉政建設和進一步加強財政資金安全管理工作抓緊抓好、落實好。特別是對于財政資金安全檢查工作，要排查財政資金流程中的漏洞和隱患，防范財政資金風險，按財政部、財政廳、市財政局的要求，于20xx年4月16日至22日在全縣財政部門內部開展財政資金安全檢查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局各股室上報自查和交叉檢查兩個材料。在省、市財政反腐倡廉暨財政資金安全檢查工作會議上，省財政廳廳長陳秋生和市財政局局長莽成柱分別作了重要講話，并以湖北潛江市財政局案件為例，要求各級財政部門一定要把確保財政資金安全作為財政資金管理重中之重的工作，貫穿于財政管理和監(jiān)督的始終，做到防微杜漸，常抓不懈，防患于未然。下面，我就這次財政反腐倡廉暨財政資金安全檢查工作講幾點意見，供大家參考。
    全省財政反腐倡廉會議于20xx年4月13日在昆明召開，全省各州市財政領導出席了會議。會上，省財政廳陳廳長、黨組成員駐廳紀檢組長唐新明分別作了重要講話，對20xx年反腐倡廉工作作了安排部署，昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省財政廳會計處等作了大會交流發(fā)言。省財政廳黨組書記陳秋生分析了當前財政反腐倡廉的主要任務，他強調，財政部門反腐倡廉任務仍然艱巨，隊伍建設仍需進一步改進，財政內部監(jiān)督力量需要進一步整合，財政資金管理需進一步強化，財政權利運行需進一步規(guī)范，特別是少數(shù)財政干部違法違紀的現(xiàn)象還時有發(fā)生，有的地方還存在有令不行，有禁不止的問題，個別財政干部以權謀私，搞權錢交易，這些問題損害了財政部門的整體形象。當前，國際金融危機不斷曼延，受經(jīng)濟下行和國家政策性減免稅費的影響，財政收入亦呈下行趨勢。面對嚴峻挑戰(zhàn)，各級財政部門更要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓財政改革和發(fā)展，一手抓好反腐倡廉工作。他提出，財政反腐倡廉建設要切實加強對積極財政政策實施情況的監(jiān)督檢查，推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實;進一步抓好對財政部門領導干部的教育和監(jiān)督，保證權力正確行使;嚴肅查處違法違紀案件，著力解決重點領域的腐敗問題;積極解決群眾反映強烈的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風。要求財政部門領導干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。各級財政部門應高度重視，加強對領導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的領導和監(jiān)督;真抓實干，在實際工作中增強黨性、改進作風;完善制度，形成有利于領導干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的體制機制;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
    財政廳黨組成員、駐廳紀檢組長唐新民代表黨組作了。
    工作報告。
    他在回顧20xx年反腐倡廉工作后強調指出各級財政部門要以完善懲治和預防腐敗體系為重點扎實推進反腐倡廉建設重點從六個方面做好反腐工作：一是嚴明黨的紀律加強監(jiān)督檢查落實好“四項制度”;二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制切實加強財政部門領導干部的黨性修養(yǎng)和作風建設;三是深入開展反腐倡廉教育認真抓好財政部門廉潔自律工作;五是推進預算、國庫集中支付、“收支兩條線”、政府采購、收入分配等制度改革認真落實財政部門承擔的各項任務;六是加強財政懲防體系建設增強大局意識提高服務財政改革和發(fā)展的能力。
    二、20xx年財政黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
    20xx年，在縣委、縣政府、縣紀委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領導下，縣、鄉(xiāng)財政部門扎實推進黨風廉政建設和預防腐敗工作，把反腐倡廉工作融入到財政各項業(yè)務工作之中，取得了新成績。
    (一)建立拒腐防變的教育機制。找準廉潔從政的切入點。在全局開展了以“學廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉潔從政，從我做起”的反腐倡廉教育，領導班子成員專題研究黨風廉政建設五次，全局學習教育、部署工作會議22次，組織收聽政風行風《金色熱線》2次。全局干部自覺遵守黨風黨紀、廉潔自律各項規(guī)定，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，進一步加強財政干部的反腐倡廉教育，做到“自重、自警、自省、自勵”。經(jīng)自查自評、監(jiān)督檢查，領導班子及干部職工無違紀違法、利用職權謀取私利、亂集資等現(xiàn)象行為發(fā)生。
    (二)構建權力運行監(jiān)督機制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按制度辦事，用制度管人，依法理財，做到重大事項、重大決策和大額資金安排由集體研究決定。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。
    (三)建立責任機制。制訂并認真貫徹落實“四項制度”，領導班子認真履行工作職責，一把手負總責，分管領導負直接責任。將黨風廉政建設任務分解細化到股室，并簽訂。
    責任書。
    加大督促、檢查力度。
    (四)建立認真貫徹“標本兼治，綜合治理、懲治并舉、注重預防”反腐倡廉的機制。推進教育、制度、監(jiān)督并重的預防制度措施建設，按照縣上分解給我局的黨風廉政建設任務要求，加大財政管理，堅持以容易滋生腐敗的重點和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，硬化預算約束，嚴格預算審批;落實“收支兩條線”，規(guī)范非稅收入;加強專項資金檢查，規(guī)范政府采購管理;深化政府收支分類、部門預算、國庫支付、農村綜合等改革，確保財政資金安全、規(guī)范、高效，拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域，推進依法理財取得積極成效。
    (五)突出財政監(jiān)督檢查。堅持把依法理財作為反腐倡廉的一項重要內容，加大工作支持力度。加強國庫管理和預算會計核算，加強政府性債務清理統(tǒng)計核查工作，弄清政府性債務情況，積極防范和規(guī)避財政風險;認真清查預算單位“小金庫”和銀行賬戶開設，政府采購規(guī)范運行;開展機關事業(yè)單位“私貸公用、公貸私用”資金清理調研，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問題提出了整改意見;加強各項社會保障資金、基金、扶貧資金、教育“三免一補”、國有企業(yè)產權轉讓等專項經(jīng)費的監(jiān)督、管理、檢查，規(guī)范財政資金支出、防止國有資產流失;積極開展農村合作基金會中央專項借款清收還款工作;規(guī)范會計基礎、從業(yè)資格管理。
    20xx年，全縣財政黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得明顯成績，我局被縣上評為優(yōu)秀單位。
    三、統(tǒng)一部署，明確重點，加強財政資金安全檢查。
    這次財政資金安全檢查時間緊、任務重、要求高，縣鄉(xiāng)財政部門一定要高度重視，按照要求及時有效開展好財政資金安全監(jiān)督檢查，確保財政資金安全、規(guī)范、有效。
    (一)我縣財政資金安全管理的現(xiàn)狀。
    近年來，全縣各級財政部門堅持把財政資金安全管理工作放在十分重要的位置，建立財政資金安全管理工作制度，尤其是現(xiàn)代財政國庫單一賬戶管理制度的建立健全，使財政資金安全管理工作得到進一步改進和加強。截止目前，全縣共有100多個預算單位納入財政國庫管理制度改革范疇，財政直接支付和授權支付比重達達80%以上，實現(xiàn)了傳統(tǒng)預算執(zhí)行中的實撥資金管理方式向額度監(jiān)控管理的歷史性轉變。從總體上看，我縣財政資金管理較為規(guī)范，沒有發(fā)生重大資金安全事故，且隨著財政改革的不斷深入，財政資金的安全管理水平不斷在提高。這既是縣委、縣政府的正確領導的成果，是縣財政局多年嚴于管理的成果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室(中心、公司)多年來共同努力的成果。但是，我們也應當清醒地看到，由于各項財政改革還沒有完全到位，公共財政的管理體系還有待進一步健全，我市財政資金安全管理中也還存在一些不容忽視的問題。
    一是賬戶管理有待進一步規(guī)范。目前全縣級各財政部門賬戶管理仍存在開戶多、重復賬戶多、開戶銀行多等問題，資金分散，核算方法不統(tǒng)一，沒有形成統(tǒng)一的決算報告制度，不利于日常監(jiān)管和資金調度管理，需要進一步清理、歸并和壓縮，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
    二是內部制衡機制有待進一步完善。包括財政內部預算分配與預算執(zhí)行相分離的內部控制制度，財政與銀行之間的對賬制度、相互制約機制和糾錯機制尚不健全，存在一定的漏洞，如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人之間“點對點”的對賬制度，就不能發(fā)現(xiàn)銀行把財政存款置于“賬外賬”的問題;在財政資金管理的重點環(huán)節(jié)，如會計、出納、稽核三分離，銀行印鑒兩人分管使用，在管人、管電腦密碼、管保險柜等方面，也還存在一定的隱患問題。
    三是預算執(zhí)行隨意性大，“分灶”現(xiàn)象突出。財政對部分單位在預算執(zhí)行過程中，還存在對同一個預算單位既下達授權支付額度，也實撥資金的現(xiàn)象，一定程度上存在預算執(zhí)行隨意性較大，既破壞國庫集中支付改革制度的嚴肅性，也給財政資金的安全管理帶來隱患。
    對于以上這些問題，我們務必要保持清醒頭腦，提高思想認識，加強組織領導，落實各方職責，采取有效措施，切實加以解決。這次會議要求各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要引起高度重視，對湖北潛江案件或者是其他地方發(fā)生的事件，要引以為戒，警鐘長鳴，要通過檢查，查缺補漏，防患未然，不能高枕無憂。否則，一旦出現(xiàn)財政資金安全管理事故，我們所做的一切工作都被一票否決。因此，財政資金管理安全與否，是對財政部門深入學習實踐科學發(fā)展觀的檢驗;加強財政資金安全管理，是開展黨風廉政建設工作的需要，是保護財政干部的需要。要把抓財政資金安全管理與抓財政收入放在同等位置，把抓財政資金安全管理作為財政部門黨風廉政建設的一項重要內容來抓，一手抓收支，一手抓安全，努力實現(xiàn)財政收支和安全管理雙豐收。
    (二)高度重視，充分認識，切實加強財政資金安全管理。
    從潛江案件和當前財政資金管理的狀況，全縣加強財政資金安全管理工作的形勢依然嚴峻，任務仍然很艱巨。各級財政部門要嚴格按照財政部和省財政廳的部署要求，著重從以下幾個方面采取有效措施，堵塞漏洞，切實加強財政資金安全管理工作。
    1、牢固樹立“資金安全責任重于泰山”的意識。
    財政部和省財政廳通報的幾起案例，涉案金額巨大，損失非常慘重，影響特別惡劣，教訓特別深刻，既給國家?guī)砭薮髶p失，也嚴重損壞了財政系統(tǒng)的形象。別人的慘痛教訓就是一面鏡子，我們要以此為鑒，舉一反三，提高警惕，采取切實有效的措施，強化財政管理管理，避免資金安全問題的發(fā)生。要進一步增強責任感，對財政資金的安全實行層層負責制，責任到人，各負其責，各司其職;加強財政資金管理崗位人員的素質教育和日常管理，提高崗位人員的職業(yè)道德水平和拒腐防變能力，強化安全責任意識。
    2、進一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。
    單位開設的銀行賬戶過多，資金擺放分散，是資金安全管理的一大隱患。要結合這次檢查工作，督促各預算單位進一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶，原則上一個法人主體只能開設一個零余額賬戶，財政部門要建立銀行賬戶登記制度，隨時掌握銀行賬戶開設情況。同時，要慎選代理銀行，明確財政與代理銀行的職責，防范財政資金管理外部風險，確保財政資金運行安全、高效。
    3、夯實基礎工作，進一步健全和完善內部制衡機制。
    科學合理的管理制度，是加強財政資金安全管理的重要基礎和有力保障。各級財政部門應按照《預算法》、《會計法》、《財政總預算會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求，細化并合理安排崗位分工，嚴格資金審核、撥付程序，加強印鑒、票據(jù)使用管理，強化會計核算，完成對賬制度，努力營造科學規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金內部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機構改革和人員調整時，更要高度重視財政資金的管理，加強內部控制和外部監(jiān)督，及時清理銀行開戶情況，確保財政資金萬無一失。要結合檢查和整改情況，認真梳理財政資金安全管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點，對每一個環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范，確保關鍵環(huán)節(jié)和風險點不出問題。
    4、深化財政國庫集中收付制度改革。
    經(jīng)過多年的實踐和探索，財政改革取得了突破性的進展，我縣已于20xx年全面開展預算內資金財政國庫集中支付的改革工作。當前國家倡導推行的建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，對加強財政資金的管理監(jiān)督、提高財政資金安全的管理水平意義重大，影響深遠?？h鄉(xiāng)財政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎上，按照財政部要求，全面深化和完善財政國庫集中收付制度改革。
    一是要加大改革力度。按照國庫集中收付制度改革要求，結合我縣財政改革實際，不斷完善國庫集中收付改革，將集中支付改革覆蓋到二級預算單位，減少財政資金撥付流轉環(huán)節(jié)，在預算內資金已全面實施財政國庫集中支付改革的基礎上，加快預算外資金實施財政國庫集中支付改革。改變多年來預算內外資金支出不同的預算執(zhí)行模式，取消預算執(zhí)行實撥資金方式，不斷提升財政國庫管理水平，盡快實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的改革要求。
    二是要積極推進行政事業(yè)單位公務卡結算制度改革。公務卡制度有效決解了當前財政授權支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題，對于深化公共財政改革，加強財政支付監(jiān)督管理，提高財政支出的透明度，建設“陽光財政”等都具有重要意義。市級已從20xx年開始全面實施公務卡結算制度，我縣于20xx年上半年要積極開展公務卡結算制度試點工作，下半年全面推開，力爭年底前全縣開展公務卡結算改革工作。
    三是要做好會計集中核算和國庫集中收付制度改革的銜接工作。我縣的會計集中核算向國庫集中收付制度改革的轉軌和銜接正逐步、有序推進，但部分單位仍沒有轉軌。按省、市財政部門要求，轉軌和銜接工作無論采取什么形式，以國庫單一賬戶體系為基礎不能變，不能再將資金實撥到會計核算中心賬戶沉淀，形成“第二國庫”的做法。轉軌或銜接的具體方式不搞一刀切，條件比較好或者條件具備的地方，應當按照規(guī)范化要求，抓緊做好轉軌工作。
    5、狠抓隊伍建設和干部職業(yè)道德教育。
    我縣財政總預算會計的整體素質是比較好的，技術性、專業(yè)性很強，實踐經(jīng)驗很豐富，縣委、政府對這支隊伍是是放心的，可以信賴的。但是，我們又要充分認識當前面臨新形勢、新環(huán)境，加強自身建設，不斷適應財政資金管理的新任務、新要求。在財政資金管理工作中，縣鄉(xiāng)財政部門不僅要把好用人關，確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務過硬的人員充實到財政總預算會計崗位上，更要加強對財政資金管理崗位人員的素質教育和日常管理，提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
    6、加強財政部門內部的協(xié)同配合。
    加強財政資金安全管理，離不開財政部門內部各職能部門之間，特別是財政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進國庫集中收付制度改革方面，財政國庫部門和財政監(jiān)督部門一直密切配合，把反腐倡廉和財政內審工作與財政國庫管理工作有機結合起來，取得了非常好的效果。下一步，在加強財政資金安全管理工作方面，還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自的職能，切實督促和落實好加強財政資金安全管理的各項具體措施。在有些內部管理制度上，局內各股室要全力配合。比如在財政資金專戶管理上，要將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系，由財政國庫部門統(tǒng)一管理，局內各有關股室擬辦發(fā)文，凡涉及新設財政資金專戶的，須商國庫股。
    (三)關于這次財政資金安全檢查的總體安排。
    這次檢查對我縣財政資金安全管理水平的一次檢驗，也是對我們依法理財、科學理財?shù)囊淮慰简?，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能股室要從貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進財政管理科學化精細化、確保財政資金安全的高度，認認真真搞好檢查工作。
    1、加強領導，認真組織檢查工作。為了加強對此次檢查工作的組織領導，縣財政局成立了以我為組長，班子成員徐有才同志為常務副組長，其他班子成員為副組長，有關股室負責人為成員的財政資金安全檢查工作領導小組，由監(jiān)督檢查股牽頭，國庫股及相關業(yè)務股室參與，共同做好此次檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能股室要高度重視，精心組織安排好這次檢查工作，按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則，在規(guī)定的時間內，對照文件規(guī)定的檢查重點，扎扎實實搞好檢查，確保不走過場、不留死角。
    2、時間安排。本次財政資金安全檢查是以內部相關股室交叉檢查為主，上級檢查為輔。從今天開會布置起到4月20日為檢查階段，4月20日至4月22日為重點抽查和整改階段。4月22日前形成檢查報告報縣財政局財政資金安全檢查領導小組辦公室。
    3、自查和抽查要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、相關股室要在4月22日前向局財政資金安全檢查領導小組辦公室上報檢查情況。自查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時報告。對檢查不徹底或仍然存在管理漏洞的，將采取通報批評和視情節(jié)追究責任等措施予以嚴肅處理。
    同志們，財政資金安全管理是財政管理的重要生命線，是財政部門學習實踐科學發(fā)展觀的一項重要內容。不管我們其他的工作做得再好，一旦在財政資金安全方面出了問題，一切都會功虧一簣。希望在座的每一位同志都要對此有清醒而深刻的認識，從思想上時刻繃緊財政資金安全這根弦，努力健全并堅決執(zhí)行各項管理制度，切實防范和化解風險，不斷強化財政干部隊伍的管理和教育，確保做到財政資金和財政干部隊伍“兩個安全”。
    謝謝大家!
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    縣財政局長任職講話篇十五
    就職演說能否博得眾人的認可和贊許，還要看能否抓住受眾最關心的熱點問題。財政局長在進行就職演講時要怎么講呢?下面是本站小編給大家整理的新上任財政局長表態(tài)講話，僅供參考。
    財政局是政府的重要經(jīng)濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會能通過我擔任市財政局長一職，我將從以下三個方面努力。
    一、加強學習、提升自我，做科學理財?shù)膬刃腥恕?BR>    到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，盡快進入角色。重點學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識，同時，還要善于在實踐中學，向所有內行的同志學，不恥下問，真正成為“內行”的財政局長。
    二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領頭人。
    我市財政工作連續(xù)多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領導，市人大的監(jiān)督指導下努力的結果。我將以此為起點，狠抓財政干部隊伍建設，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，不斷增強財政干部接受人大監(jiān)督的自覺性，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，積極推進財政改革，努力開創(chuàng)財政工作新局面。努力做到財政干部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。
    三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人。
    “正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，執(zhí)行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    這次組織提名我為縣財政局局長候選人，深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。今天，如果通過對我的任命，我一定恪盡職守，勤勉工作，絕不辜負組織的信任，絕不辜負各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力，努力做到：
    一、勤奮學習，提升水平。始終把學習作為立身之本、為政之本、干事之本，認真學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識。虛心向廣大財稅干部學習，向班子成員學習，向所有內行的同志學習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體工作之中，結合財政工作，找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題使決策水平和工作能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
    二、立足本職，認真履職。根據(jù)我縣財政工作實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，促進財政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度，做大財政?蛋糕?。以強化征管和爭取資金為抓手，千方百計增加我縣地方可用財力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的財力保障。二是加強支出管理，嚴格界定財政支出范圍，強化預算約束，確保有限的財力都用到刀刃上，切實提高財政資金使用效益，造福‘’20萬人民。三是充分發(fā)揮財政職能，全力支持全縣產業(yè)結構調整，優(yōu)化支出結構，積極構建?公共財政?，關注民生，重點保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及新農村等基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進財政改革。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、農村綜改、政府電子采購等各項財政改革，進一步提升財政管理科學化、精細化水平。五是狠抓財政干部隊伍建設。加強財政干部教育培訓，切實轉變工作作風，規(guī)范崗位權力運行，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。
    三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物，自治然后可以治人?。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署，主動接受縣人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴于律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
    市人大會：
    20xx年2月28日，市xx屆人大會第三次會議依法對我進行了任命，衷心感謝組織的培養(yǎng)和人大的信任。在今后的工作中，我將恪盡職守，勤勉工作，廉潔奉公，不辱使命，不負重托，緊緊圍繞全市“88”戰(zhàn)略部署，帶領財政系統(tǒng)廣大干部職工，開拓進取，奮發(fā)有為，全面推進財政事業(yè)新的發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    一、工作職責。
    認真貫徹執(zhí)行各級關于財政管理的法律、法規(guī)、方針、政策;制訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案;參與制訂各項宏觀經(jīng)濟政策，編制、組織實施、報告年度預算收支計劃;參與政府投資項目的可行性論證、財政撥款和監(jiān)督管理;加強對政府債務管理，化解財政風險;管理好全市國有資產，確保國有資產的保值增值。
    二、工作目標。
    重點圍繞全市“88”工作部署，認真落實積極財政政策，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;大力支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變;調整優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制一般性支出，加大重點社會事業(yè)投入，切實保障和改善民生。
    20xx年，地方財政收入達到25.26億元以上，增長16%以上;另外，財政總收入、預算外資金、政府調控資金、社保資金、基礎設施建設融資規(guī)模都實現(xiàn)同步增長。
    三、
    工作計劃。
    一是堅持提質增量，牢牢抓住收入核心，在增加可用財力上實現(xiàn)突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調機制，深挖稅源，實行重點稅源動態(tài)管理，確保應收盡收;優(yōu)化支出結構，強化預算約束;構建覆蓋財政大監(jiān)督格局，加大財政監(jiān)督與檢查力度，切實提高財政資金的使用效益。
    二是堅持民生優(yōu)先，著力提高保障能力，在促進社會和諧上實現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入，增強對三農、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度，確保財政支出增量大部分投向民生工程。嚴格落實教育經(jīng)費法定增長要求，保證教育支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長。
    三是堅持突出重點，圍繞“88”工作部署，在服務經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。傾力支持重點項目和基礎設施建設，認真落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，增強企業(yè)發(fā)展動力。加強政企、銀企合作，拓展政策性擔保業(yè)務，支持重點企業(yè)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難題。
    四是堅持改革創(chuàng)新，建立健全制度機制，在提高管理水平上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深化預算編制改革，推進國庫集中支付、非稅征繳、政府性工程投資評審、會計培訓、一事一議獎補等財政體制改革。始終堅持加強隊伍建設，確保財政資金運轉安全。
    四、今后應采取的具體措施。
    一是堅持學以致用，提高自身素質。適應形勢發(fā)展需要，把堅持學習、更新觀念、與時俱進作為修身之本。緊密結合。
    崗位職責。
    認真學習上級財政政策和各類財經(jīng)知識把所學的理論知識用于具體工作之中找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)研究新情況解決新問題使自己的決策水平和工作能力得到不斷提升更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
    二是堅持求真務實，提高執(zhí)政水平。認真貫徹黨的民主集中制原則，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及上級黨委、政府的各項決議、決策和部署，識大局，顧整體，積極發(fā)揮主觀能動作用，獨立負責高效地抓好工作落實。在重大問題決策上，認真聽取各方面的意見和建議，增強決策的科學化、民主化。堅持深入調查研究，切實轉變作風，努力在求真務實、狠抓落實上下功夫。
    三是堅持依法行政，強化財政管理。完善業(yè)務管理制度和機關管理制度兩個體系，構建起“決策科學、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、獎懲到位”工作機制，全方位、立體式對科室單位和干部職工進行監(jiān)督管理。
    四是堅持勤政廉政，做好全局表率。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全完善各項財政管理制度，加強對政府投資項目、財政撥款、資金管理的監(jiān)督;認真落實各項廉政規(guī)定，按照規(guī)定要求規(guī)范自己的言言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，時刻保持為民、務實、清廉的良好形象。
    縣財政局長任職講話篇十六
    根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)委組織部和區(qū)委學習實踐活動領導小組《關于召開黨員領導干部專題民主生活會有關事宜的通知》要求，經(jīng)請示區(qū)委學習實踐活動領導小組同意，今天我們召開財政局領導班子專題民主生活(擴大)會議，會議的目的主要是聯(lián)系思想和工作實際，認真查擺在落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足，分析原因，明確今后努力的方向。為了切實開好這次民主生活會，會前，局領導班子和班子成員按照要求，做了扎實認真地準備工作，圍繞學習實踐活動中要解決的五個重點問題，通過局對外網(wǎng)站、設臵征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開通意見反映熱線等各種形式，廣泛征求了各方面的意見。同時，圍繞健全完善財政體制機制，加快財政改革步伐，開展了8個批(次)大調研活動，走訪單位12個，召開座談會8次。班子成員之間開展了談心活動，認真撰寫了分析檢查報告，初步形成了一批有價值、有份量，具有較強理論性和操作性，對財政工作科學發(fā)展具有指導性的調研成果。希望班子成員能夠嚴格按照今天會議的要求，認真開展批評和自我批評，使我們這次會議達到洗禮思想、改進作風、促進工作、增進團結和推進科學發(fā)展的目的。下面，我就財政局領導班子和我本人存在的問題、原因、整改的方向等情況，對照科學發(fā)展觀的要求，談四個方面的意見。
    一、對局領導班子的總體評價。
    從征求和反饋到的意見，以及我在財政局工作的近四年來的切身感受，總的認為，財政局領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子，是一個上級部門認可、干部群眾信任和支持的領導集體。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，局領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣**實際，立足全區(qū)財政，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力調整工作重點，充分發(fā)揮職能作用，全力以赴支持全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。
    從數(shù)字對比看：**年，全地區(qū)財政收入為2.4億元，地方一般預算收入為4653萬元;全區(qū)財政總支出為1.36億元，地方一般預算支出為1.04億元。到**年全地區(qū)財政收入已經(jīng)達到3.5億元，地方一般預算收入達到7257萬元，財政總支出達到3.5億元，地方一般預算支出達到2.23億元，財政收支增幅是多少年來增長較快的。
    從深化財政各項改革看：財政各項改革進一步深化，部門預算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產管理等多項改革穩(wěn)步推進，非稅收入管理改革走在了全市的前列，政府采購、國有資產管理改革成效顯著。全區(qū)農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區(qū)財政困難的狀況有了很大程度的緩解。
    從機關建設和內部管理看：我們始終堅持以政治思想建設和培訓教育為突破口，狠抓干部隊伍建設和黨風廉政建設，先后制定出臺了一系列管理制度和辦法，加強財政監(jiān)督檢查，從源頭上預防和杜絕腐敗，有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。
    總結這幾年的工作經(jīng)驗，我的切身感受是，要加強班子建設，切實做好財政工作，全面落實科學發(fā)展觀，必須做到?四個必須?：一是必須堅持正確的政治方向。全區(qū)財政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績，辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，得益于區(qū)人大、政協(xié)的關心支持。因此，我們必須提高認識，堅定信念，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來，扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統(tǒng)發(fā)展理念，進一步樹立?大財政?思想，將財政工作臵于全區(qū)經(jīng)濟社會全局之中，把工作中心轉移到服從服務于全區(qū)改革發(fā)展大局上來，變被動埋單為主動服務，切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎上，廣開籌資渠道，努力爭取上級政策、資金傾斜和支持，為我區(qū)加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準財政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點，針對影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性問題，及早深入基層、深入群眾、深入實際，調查研究，做到胸有成竹，臨陣不亂。
    二、局領導班子存在的問題。
    我局領導班子總體狀況是好的，也卓有成效地做了大量工作，取得了一些成績。但是對照黨的十七大和區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，結合征求到的意見和建議，我認為主要還存在以下幾個方面的問題和差距。在主觀方面：
    一是學習抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務，除局里每星期一和周五組織的集中輔導學習外，很少再擠出時間學習新知識、新業(yè)務。特別是在學習領會十七大精神、科學發(fā)展觀方面還不夠透徹，把握內涵實質還不夠準確，還不能很好的把科學發(fā)展觀的豐富內涵融會貫通地靈活運用。在學風上存在著一定的實用主義思想，常常是用的時候才想起來學。對財政工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到實際工作中來，我們一些同志總習慣于財政收收支支，看問題、做事情眼光不遠、視野不寬，跳不出財政這個?圈子?，不能從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，考慮全局問題少，維護部門利益多，財政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。
    二是改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼，一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題，缺乏超前謀劃的意識，遇到棘手問題、突發(fā)事件，顯得手忙腳亂、窮于應付，應對的辦法不多、措施不力。同時，雖然圍繞提高財政管理水平，出臺了許多辦法和制度，推行了很多改革措施，但與其他縣區(qū)和上級的要求相比，我們還存在許多不足，很多做法借鑒別人的多，自我創(chuàng)新的少，工作中新亮點、新經(jīng)驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強，改革的步伐還不夠大。
    三是工作作風不夠扎實。隨著財政部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用越來越重要，一些同志容易在思想上產生優(yōu)越感，聽取匯報建議的多，積極主動到部門和單位深入了解的少，服務意識還不夠強。有時候下基層調研只限于聽聽匯報，蜻蜓點水，走馬觀花，作風飄浮。有時候安排布臵工作，往往浮在會議上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任務、抓督促、抓落實還做的很不到位。
    四是干部管理上還不夠嚴。這些年我局在機關內部管理、支部建設、干部隊伍教育、廉政建設等方面相繼制定出臺了一系列規(guī)章制度，近期又對6項制度進行了補充完善。但在實際執(zhí)行中，依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題，比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時，對干部的制度約束還不到位，導致個別年輕干部滿足于現(xiàn)狀，工作的主動性和事業(yè)心不夠強。在這一方面，雖然制定實施了一系列辦法和措施，但手段方式比較單一，大部分措施辦法都針對財政業(yè)務方面的各個環(huán)節(jié)，而在在干部思想作風、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法，有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。
    在客觀方面：我們在加快發(fā)展與改革的過程中也還存在著許多客觀因素和體制制約，如我們?不區(qū)不縣?的局面、企業(yè)學校移交后?同工不同酬?的問題、蘭鋁稅收分成不合理的問題，等等。這些客觀存在問題都需要我們通過主觀的努力去克服和彌補。
    三、個人在學習、思想、工作等方面存在的問題。
    到財政局工作以來，始終信守一條，就是要對得起組織的信任，對得起干部群眾，堅持以公正廉明、德才兼?zhèn)涞臉藴蚀寺杉?，盡職盡責。經(jīng)過不懈的努力，各方面雖然取得了一定的成績，但與組織和干部職工要的求還有一定的差距，突出表現(xiàn)在一下六個方面。
    一是整天忙于事務性、業(yè)務性的工作，不能對相關理論知識進行系統(tǒng)學習。將主要精力和時間都集中到了抓工作上，在學習中存在實用主義傾向，學習的系統(tǒng)性、深入性、全面性不夠，理論聯(lián)系實際、指導實踐不夠。
    二是重制度建設，輕監(jiān)督檢查。不論是?大財政?管理，還是局機關管理，一向都是主張靠制度來管人管事。根據(jù)具體工作的需要，結合現(xiàn)實狀況，相繼建立健全了一整套較為完善的規(guī)章制度。近幾年來，在我的帶領下和全體干部職工的共同努力下，總體執(zhí)行情況是良好的，但有些規(guī)章制度執(zhí)行仍未到位，有的甚至流于形式，有的執(zhí)行的不很理想，我自己在具體的監(jiān)督檢查抓落實方面也做的不夠，親自掛帥、督促檢查落實不夠。
    三是重具體工作，對干部職工的政治思想教育工作抓得還不夠。
    四是由于受財力影響，資金預算平衡難度相當大。這個問題，給我局的工作造成很大的壓力，對有些自認為不好辦和無法辦的事，不是積極正確應對，用科學辯證的方法去剖析解決問題，有畏難情緒，有時就得過且過，不去深入探討研究。有時面情軟、怕惹人，抱有?多一事不如少一事?的?老好人?思想。
    五是在實際工作中開展自我批評多一些，開展批評的少一些。其思想根源是怕得罪人，怕撕破臉皮難以共事。尤其在班子和中層干部之間，想大事提個醒、小事求和氣，這在干部管理教育中也產生了一定的負面影響。
    六是開拓創(chuàng)新不夠。隨著日益迅速發(fā)展的經(jīng)濟形勢，財政改革也是日新月異，推陳出新，工作中對上級安排的財政改革，為完成任務被動推行的多，自主創(chuàng)新的少，同時也以工作太忙而不能積極專心而又自覺地參與、投身到財政改革創(chuàng)新中去。
    分析問題產生的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的因素：一是在對待學習這一重大問題上，從思想深處還沒有引起高度重視，總認為學習是軟尺度、軟指標，不像財政收支那樣看得見、摸得著，來得實在。因此抓得不夠緊，學得不夠深，影響了認識水平和工作質量的進一步提高。二是在工作作風上，深入實際調查研究不夠，沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾，一定程度上影響了體制機制的創(chuàng)新和財政資金分配的科學性和時效性。三是在干部隊伍建設方面，雖然制定了比較全面的管理制度，形成了比較有效的激勵機制，但在思想上還存在著重業(yè)務、輕管理的傾向，致使有時對黨員干部嚴格要求不夠。
    四、今后努力的方向。
    上述問題，有些是多年的?老大難?問題，有些是出現(xiàn)的新情況，需要我們領導班子和我個人認真對待，并切實加以改進。在今后的工作中，我將認真履行第一責任人的職責，進一步加強班子建設，全力推進財政各項工作趕超跨越、科學發(fā)展。
    一是進一步加強政治理論學習。通過開展各種形式的學習活動，進一步深刻領會十七大精神實質，特別是在理解科學發(fā)展觀的科學內涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精學、深學上下大功夫，進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。加強理論聯(lián)系實際，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結問題、運用理論解決問題的能力，找準財政工作的著力點和突破口，努力把學習理論的過程轉變?yōu)橥苿迂斦l(fā)展的具體行動，轉變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制機制的具體舉措。
    二是確保完成各項目標任務。今年的財政形式非常嚴峻，?收入降、支出增?的矛盾十分突出。截止5月18日，一般預算收入僅完成2730萬元，占年初預算的34.12%，短平均進度7.55%，其中：國稅短平均進度18.18%，地稅短平均進度5.23%，財政稅短平均進度13.46%，。因此，我們全局上下一定要切實增強工作的緊迫感和責任心，按照區(qū)委、區(qū)政府年初對提出的目標要求，積極謀劃，科學安排，狠抓落實，提升工作效率。要以保收入、保進度、保增長、保任務為主線，進一步強化稅收征管，確保財政收入13%的增長目標的完成;要以保運轉、保民生、促和諧為重點，科學調度資金，建立科學高效的財政支出體系;要以推進財政精細化管理為目標，不斷完善機制，穩(wěn)步推進財政各項改革;要以規(guī)范財經(jīng)秩序為突破口，厲行節(jié)約，增收節(jié)支，強化財政監(jiān)督管理，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
    三是努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力，確保民生工程投入得到足額保證。要嚴格按照省市強農惠農資金管理辦法和補貼資金?一折統(tǒng)?的要求，確保財政各項強農惠農資金足額及時到位。要努力增加財政投入，積極支持新農村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設施改造等建設,提升農業(yè)生產現(xiàn)代化水平。要認真推進?家電下鄉(xiāng)?，努力改善農村生產生活條件。要認真做好社會保障和就業(yè)工作，積極落實各項政策，切實解決好困難群眾生產、生活問題，大力支持各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    四是加快推進財政管理改革。按照省市對財政改革提出的新要求，深入開展調查研究，找準并抓住當前財政工作中存在的難點和熱點問題，努力在理財理念和方式上實現(xiàn)大得突破。繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購和國有資產管理等多項改革。在財政項目資金管理中，逐步引入績效評價機制，建立編制科學、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督有力、績效考評，各環(huán)節(jié)有機銜接的預算管理新機制。
    五是不斷改進工作作風。把調查研究作為一項基本功，在深入實際上下功夫，不管工作多忙，都要堅持用一定的時間深入實際、深入基層、深入群眾，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，更好地督促和指導工作的開展。把狠抓落實擺在首要位臵，在工作實效上下功夫，出實招、辦實事，做到工作扎實，效果實在。切實改進機關作風，進一步明確職責分工，細化工作措施，落實工作責任，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，簡化辦事程序，切實提高工作效率和服務水平。
    六是加強干部隊伍建設。大力加強學習型機關建設，營造良好的學習氛圍，強化干部教育培訓，進一步提升全體干部職工把握大局的能力、服務和創(chuàng)新能力。著力加強領導班子建設，以堅強的黨性、良好的作風、規(guī)范的制度帶動班子建設，用一個好的班子帶出一支好的隊伍。扎實推進反腐倡廉建設，認真查找體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，制定從源頭上預防和解決腐敗問題的有效措施，用制度規(guī)范工作，用制度約束干部，確保財政資金使用和財政干部隊伍的安全。
    縣財政局長任職講話篇十七
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    財政局是政府的重要經(jīng)濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會通過我擔任市財政局長一職，我從以下三個方面努力。
    一、加強學習、提升自我，做科學理財?shù)膬刃腥恕?BR>    到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，盡快進入角色。重點學習財稅法規(guī)及金融財政有關知識，同時，還要善于在實踐中學，向所有內行的同志學，不恥下問，真正成為“內行”的財政局長。
    二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領頭人。
    我市財政工作連續(xù)多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領導，市人大的監(jiān)督指導下努力的結果。我將以此為起點，狠抓財政干部隊伍建設，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，不斷增強財政干部接受人大監(jiān)督的自覺性，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，積極推進財政改革，努力開創(chuàng)財政工作新局面。努力做到財政干部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。
    三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人。
    “正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，執(zhí)行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
    縣財政局長任職講話篇十八
    尊敬的主任、各位副主任，各位委員：
    根據(jù)縣委會推薦，方才，縣長同志提名我為縣財政局局長，我感到很榮幸，更深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。
    參加以來，我一直在財政部門，對財政有一定的了解，也十分熱愛這項。面對新的考驗和職責要求，我深知按擬任職務要求來衡量，自己的業(yè)務能力、政策水平、經(jīng)驗都有一定的距離，唯恐有負重托，難孚眾望。以往的印象和一個多月來的接觸，使我了解到：是一個資源豐富、人杰地靈、民風淳樸、潛力巨大的好地方;縣幾大班子成員素質高、能力強、經(jīng)驗多，以縣委為核心已經(jīng)形成了繼往開來、頑強拼搏、通力協(xié)作的整體合力;全縣廣大干部群眾，在幾個班子的帶領下，開拓進取，勇于創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)有了長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出了新的喜人的局面。我對的明天充滿信心，置身和在這樣好的環(huán)境之中，更增加了我干好的決心。
    因此說，我愿意把這里作為我的第二故鄉(xiāng)，我更愿意為第二故鄉(xiāng)的繁榮昌盛貢獻自己的全部力量。但盡管如此，如果縣人大會能夠通過我的任職，我將不負黨和人民的重托，緊緊依靠縣委和縣政府的領導，主動接受監(jiān)督，認真覆行好自己的職責，迎接新的挑戰(zhàn)，接受新的考驗。
    一、不斷加強學習，提高自身素質。適應形勢發(fā)展需要，把堅持學習、更新觀念、與時俱進作為修身之本。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及“5.31”重要講話精神，武裝頭腦，指導實踐，努力提高理論水平，培養(yǎng)良好的黨性修養(yǎng)。深入學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律以及有關專業(yè)知識，特別是wto規(guī)則，加速知識積累和更新，增強駕馭的能力。在學習上，不僅要向書本學，而且要向實踐學，向老領導、老同志學習，向班子成員學習，向人民群眾學習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，少走彎路。堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體之中，結合財政，找準、抓住關鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題，使決策水平和能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展。
    二、樹立宗旨觀念，強化公仆意識。堅持全心全意為人民服務的宗旨，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，努力踐行“三個代表”重要思想，當好人民公仆。牢固樹立群眾觀點，把一切為了群眾，一切依靠群眾，作為義不容辭的責任，誠心誠意做群眾的貼心人和知心朋友，盡心竭力為群眾辦實事、謀利益。按照江提出的“體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力”的要求，想群眾之所想，急群眾之所急，積極幫助其解決生產生活中的困難和問題。增強公仆意識，以對黨和人民高度負責的精神，正確行使手中的權力，把對理想和事業(yè)的追求，把對人民群眾的真情實感，融入到生活的每一天，傾注于正在做的每項，兢兢業(yè)業(yè)做好。
    三、立足本職，認真履行職責。根據(jù)我縣財政實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，堅持開源節(jié)流的基本原則，做到抓收入、抓支出兩手都要硬。一是按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，進一步完善“以自行申報和優(yōu)質服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的稅收征管體系。積極探索市場經(jīng)濟條件下稅費征管新辦法、新措施和新機制，在組織稅收上達到既不多收，也不少收，更不能漏收，做到應收盡收。二是加強財政自管收入征管。進一步加強預算外資金管理，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，強化對預算外資金預算管理，提高預算內外資金統(tǒng)籌使用水平。進一步穩(wěn)定農業(yè)四稅收入，加強農業(yè)四稅收入征管力度，積極探索適應新形勢的征管機制和措施，促進農業(yè)四稅穩(wěn)定增長。三是全力抓好向上資金爭取，圍繞我縣財源建設的重點項目，想方設法、千方百計做好向上爭取。四是加強財政支出管理，嚴格界定財政支出范圍，繼續(xù)推行零基預算，強化預算約束;全面推行政府采購制度，提高財政資金使用效益;推行國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)和國庫單一帳戶的辦法，從源頭控制財政支出;加大財政財務檢查力度，嚴肅財經(jīng)紀律，對財政資金實行全方位、全過程的監(jiān)督，使有限的財政資金用在刀刃上，保工資、保運轉、?！叭龡l”社會保障線，維護社會穩(wěn)定。
    縣財政局長任職講話篇十九
    一是加大力度抓收支，扭轉追趕超越不利局面。面對財政收入增長困難的不利局面，大力推行綜合治稅，努力做到應收盡收。持續(xù)加大資金爭取力度，不斷提高財政保障能力。共完成地方財政收入12096萬元，較上年同期同口徑增長2.68%，收入進度全市排名第三。共爭取上級轉移支付資金9.47億元，財政支出規(guī)模達到110196萬元，增幅達24.51%，全市排名第二。
    二是發(fā)力脫貧攻堅主戰(zhàn)場，精準扶貧政策全面落實。全力以赴抓好6個村的幫扶工作，鍛煉了干部，錘煉了作風。安排資金10879萬元，整合涉農資金34925萬元，加快貧困村基礎設施建設，落實各項精準扶貧政策。制定和完善扶貧專項資金管理辦法，加大監(jiān)督檢查力度，防止了違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    三是努力做大融資規(guī)模，主動服務“三個隴州”建設。通過政府購買服務等形式，利用平臺公司融資7.02億元，上半年到位3.44億元，破解了資金不足難題。財政安排資金8435萬元，對省級教育強縣創(chuàng)建給予支持。安排資金41767萬元，支持完善養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、就業(yè)、住房等社會保障制度體系。安排資金4530萬元，支持實施縣城建設及基礎設施改造項目。安排資金2295萬元，支持重點企業(yè)實施技術改造，完善工業(yè)園區(qū)基礎設施。安排資金3500萬元，加快了關山草原旅游開發(fā)。
    四是不斷深化財稅改革，財政管理效能持續(xù)提升。綜合辦稅服務大廳建成并投入使用。全縣一級預算單位部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算信息全面公開。清理規(guī)范預算單位銀行賬戶，有效盤活存量資金4452萬元。完善惠農補貼“一卡通”發(fā)放辦法，確保了各項補貼及時足額發(fā)放到戶。
    五是從嚴管理樹形象，干部隊伍建設更具活力。嚴格執(zhí)行“三會一課”“周誓”等制度，實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化。認真落實“三項機制”，對干部實行較大范圍輪崗，激發(fā)工作熱情。加強廉政教育，強化執(zhí)紀問責，完善內控制度，防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。扎實開展紀律作風整頓，集中整治“六種現(xiàn)象”，促進機關作風進一步轉變。組織參加廣場舞大賽、“清風頌”文藝匯演等活動，增強了財政干部集體榮譽感和凝聚力。
    在肯定成績的同時，還必須正視我們面臨的一些矛盾和問題。一是財政收入質量有所好轉，但非稅收入占比仍然較高，在全市排名靠后。后續(xù)財源增長乏力，收入增長跟不上支出的需要，特別是當前脫貧攻堅，以及副中心城市和生態(tài)乳都建設等，都需要大量的資金投入，財政收支矛盾更加尖銳。二是隨著經(jīng)濟下行壓力加大，中央財政收入增速下降，國家預算內基礎設施建設的投入也明顯減少，地方實施一些大的基礎設施項目，都需要通過融資來解決資金配套問題。ppp模式以及政府購買服務等各種形式的融資，解決了資金難題，但也增加了政府債務負擔，對財政穩(wěn)健運行帶來了風險。三是一些重點項目進展不快，預算支出進度未達到時序要求，存在資金沉淀的風險。四是一些干部的作風跟不上形勢發(fā)展的需要，不能適應推進“放管服”改革的要求，特別是服務意識不強、工作效率不高、不作為慢作為的問題在少數(shù)人員身上表現(xiàn)地比較突出。部分同志的工作積極性、主動性在脫貧一線得到鍛煉提高，但仍有部分同志對脫貧攻堅大局的認識不清，工作存在被動應付和得過且過現(xiàn)象。五是在綜治維穩(wěn)方面，還存在一些歷史遺留問題帶來的隱患。這五個方面的問題，需要我們在下半年工作中認真加以解決。