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社區(qū)專項整治工作總結匯報篇一
區(qū)排查整治工作情況,扎實有效推進工作深入開展,根據(jù)市委綜治辦要求,結合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,現(xiàn)就社會治安重點地區(qū)排查整治工作做如下總結。
一、基本情況。
2011年,我局緊緊圍繞安全發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,以“安全生產(chǎn)專項治理”工作為突破口,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。
二、基本做法。
1、深入排查,強化隱患整治。進一步完善安全生產(chǎn)社會治安隱患排查、整治和監(jiān)督管理制度,規(guī)范社會治安隱患分級、評估、報告、公告、整改、監(jiān)督管理以及獎懲。切實加強安全基礎設施建設,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)社會治安重大安全隱患公示制度,定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況,治大隱患,防大事故。繼續(xù)對各行業(yè)重大危險源進行登記、建檔,實施動態(tài)管理,逐步建立數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),加強對安全生產(chǎn)社會治安重大危險源的監(jiān)控防范。制訂安全生產(chǎn)社會治安重大危險源應急救援預案,落實安全生產(chǎn)社會治安應急救援預案的各項措施。
2、突出重點,強化行業(yè)管理。生產(chǎn)安全一定會促進社會治安穩(wěn)定有序,發(fā)生安全事故一定容易引發(fā)社會治安矛盾。2011年,我局繼續(xù)以“安全生產(chǎn)專項治理活動”為抓手,突出抓好重點生產(chǎn)領域、行業(yè)領域的安全,進一步強化重點行業(yè)領域安全管理,確保一般事故少發(fā)、不發(fā),堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。煤礦重點抓好日常安全監(jiān)管,堅決打擊“三違”,督促企業(yè)加強安全隱患排查,杜絕事故發(fā)生。非煤礦山重點抓好采區(qū)治理和安全隱患排查治理。危險化學品重點抓好生產(chǎn)、儲存、運輸環(huán)節(jié)的整治。煙花爆竹重點抓好生產(chǎn)企業(yè)整改提升,杜絕“四超二改”(超人員、超藥量、超能力、超許可范圍和擅自改變工房用途、擅自改變生產(chǎn)工藝)等違規(guī)違章行為。道路交通重點抓好危險路段和特種運輸車輛、客運車輛、公交車、大型貨車、校車、摩托車超速超載、非法載客及酒后駕駛等安全隱患的整治。建筑施工、水利、消防、特種設備、電力、通信、建材、機械等行業(yè)領域針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和重點、關鍵部位,明確安全隱患整治重點及措施,嚴防重特大事故發(fā)生。
三、存在問題。
通過對社會治安重點地區(qū)進行深入全面的排查整治發(fā)現(xiàn)有。
如下薄弱環(huán)節(jié):一是認識不夠深入。認為社會治安排查整治工作主要是^v^門牽頭,認識上有麻痹大意的傾向。二是行動不夠得力。在排查整治工作中,行動落實上不徹底的現(xiàn)象還存在,行動作風還存在一定飄浮。
四、整改措施。
針對存在的薄弱問題,我局提出整改措施如下:
1、進一步加深認識,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同步。通過各種會議向全局黨員干部職工深入講解和宣傳,切實做到與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作同安排、同部署、同檢查。
2、進一步強化排查,與安全隱患治理工作同步。通過“安全生產(chǎn)專項治理活動”,對全市煤礦、非煤礦、危險化學口、煙花爆竹、交通安全、消防安全、建筑行業(yè)、旅游行業(yè)的安全隱患深入排查整治,在排查整治過程中,做到與社會治安排查整治工作同步,同排查、同整治、同提高。
3、進一步聯(lián)合整治,與全市專項治理工作同步。為加大社會治安排查整治力度,積極聯(lián)合公安局、交通局、工商局、質監(jiān)局、旅游局等單位在全市范圍內大力開展“全市安全生產(chǎn)、社會治安專項治理工作”,就社會治安專項整治、道路交通安全、消防和公共聚集場所安全、安全生產(chǎn)專項整治、?;泛蜔熁ū駥m椫卫怼⑺辖煌?、建筑施工安全等具體工作同落實、同治理、同考核。
2011年10月10日。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇二
打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來,xx市場監(jiān)督管理局高度重視此項工作,結合工作實際,制定了工作方案,組織相關內設股室深入開展整治,各項工作有序推進。
進一步加大對涉老食品、保健品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,全面落實企業(yè)質量安全主體責任,嚴格要求企業(yè)執(zhí)行“食品”“保健品”索證索票制度。
嚴厲查處涉老“食品”“保健品”的標簽、說明書、功效和宣傳材料等虛假宣傳行為,強化企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識,切實保障消費者合法權益和消費安全。
強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管,加大網(wǎng)絡監(jiān)測,對排查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡領域相關違法線索,立即進行網(wǎng)絡市場違法案件查處。
截至目前,共檢查涉老“食品”“保健食品”經(jīng)營主體37戶次,出動執(zhí)法人員123人次,發(fā)現(xiàn)問題1個,主要是索證索票不齊全,下達責令改正通知書2份,已限期完成整改。
嚴格規(guī)范直銷行為。
對直銷企業(yè)經(jīng)銷商進行提醒告誡,嚴禁虛假宣傳和夸大產(chǎn)品功能,不得將保健品功能與疫情防控、病毒防治掛鉤。
開展老年消費市場違法行為專項檢查,聚焦民生和新消費領域中的熱點問題,嚴厲查處假借健康講座、專家義診、免費體檢、贈送禮品等形式,向老年消費者推銷食品、保健品、偽高科技產(chǎn)品,并對產(chǎn)品做虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。
以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、保健理療,宣稱有疾病治療或者功能等侵害老年人群體合法權益的行為。
虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為。
使用“協(xié)和”“同仁”等知名醫(yī)院標識欺騙、誤導消費問題。
強化消費糾紛處置,及時調解處置涉老食品、保健品相關投訴舉報,切實維護好老年群體的合法權益。
執(zhí)法人員走進商場、農貿市場、藥店等經(jīng)營場所向廣大消費群體普及藥品及保健食品安全常識、相關法律法規(guī),重點向廣大老年消費群體宣貫“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”的觀念,提升老年人防騙能力。
通過微信公眾號、led屏等媒介,圖文并茂宣傳各類養(yǎng)老騙局,提高人民群眾防范養(yǎng)老詐騙的能力,營造打擊整治養(yǎng)老詐騙濃厚的社會氛圍。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇三
方案》的通知。
各村居,鎮(zhèn)直各成員單位:
現(xiàn)將《裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案》印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際,認真貫徹落實。
^v^裴圩鎮(zhèn)委員會201o年9月8日。
裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案。
根據(jù)《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。
一、指導思想。
以黨的^v^精神和科學發(fā)展觀為指導,從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的原則,采取堅決有力措施,盡快扭轉少數(shù)地方治安混亂的局面,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環(huán)節(jié),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標。
全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是:
(一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
(三)社會治安防控體系健全完善,對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強;
(六)排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、工作重點。
排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開:
(一)治安管理復雜的城鄉(xiāng)結合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點地區(qū);
(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;
(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點場所;
(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域;
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇四
為了深入推進社會矛盾化解,加強社會管理創(chuàng)新,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,按照紅雁街道相關文件精神要求,結合我社區(qū)工作實際,制定以下工作方案:
一.指導思想。
以^v^理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針,積極配合公安機關,采取強有力的措施,加強建設領域治安防控,建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、工作目標。
三、組織領導。
整治工作領導小組,下設辦公室,由辦公室主任毛為平任辦公室主任,負責重點整治的日常統(tǒng)計工作。
四、基本步驟。
我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照天山區(qū)政府有關要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個階段進行。
1、動員部署階段。主要任務是:根據(jù)上級有關要求,開展宣傳動員,成立組織機構,明確工作責任。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇五
為全面落實^v^xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于在縣城區(qū)大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的實施方案》(東辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神,我局從嚴部署狠抓落實,以營造干凈、整潔、暢通、和諧的人居環(huán)境為目標,重點從解決人民群眾最關心、最迫切的實際問題入手,集中時間、集中精力,在東紅工業(yè)大道(園區(qū)派出所—東臨公路紅綠燈)路段開展了為期100天的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,取得良好效果,現(xiàn)將有關情況總結如下:
根據(jù)縣市容市貌整治“百日見效”工作要求,制定了切實可行的工作方案,成立由局長朱筱平任組長,副局長邱江波、人武部長羅鶴為副組長,各股室負責人為成員的市容市貌綜合整治工作領導小組。召開了研究部署會議,進一步明確整治工作計劃、細化目標任務、確保時間進度。為把市容環(huán)境整治工作做深、做細、做實,對責任路段實行局長、書記總負責,其他班子成員分片掛點責任制,將整個路段分成7個責任片區(qū),每個班子成員帶名個干部負責一個片區(qū),保質保量地完成了各項整治工作任務。
一是大力清理衛(wèi)生死角。按照“整治一處,達標一處,鞏固一處”的工作原則,采用了宣傳先行、教育為主、服務配套的方式,廣泛宣傳提高市民衛(wèi)生意識,對責任路段居民、沿街門店等單位亂倒垃圾行為進行查處和規(guī)范,并重點對為硬化的人行道和垃圾箱周邊等進行了全面徹底清除,做到日產(chǎn)日清,車走地凈,除雜草1萬多平方米,填埋垃圾5噸多,清理垃圾530余立方。
二是全力進行道路保潔。進一步提高清掃標準和保潔質量,采取“每周一大掃,每天兩巡查”工作方式,即每周五下午大掃除,每天各責任片區(qū)安排1名干部分上午、下午分時段巡查,堅持高標準清掃作業(yè),做到道路清掃橫到邊,縱到底,實行全天保潔。同時在道路兩邊顯要位置樹立了22個禁止亂倒垃圾的警示牌和責任區(qū)牌,進一步警示市民做好衛(wèi)生保潔工作,制止亂停亂放、亂倒垃圾等行為30多人次。
三是凈化非法“牛皮癬”。為有效遏制墻體亂貼亂畫亂寫和亂噴亂涂現(xiàn)象,采取集中整治和日常整治相結合的方法,利用高壓水槍清洗、涂料覆蓋、手工刮擦等手段進行清理整治,并專門抽調精干力量組成了巡查清理小組,每天進行巡回查處和清理,做到見一處清理一處,確保了整治效果。共清除“牛皮癬”廣告89處。
四是耐心治理占道經(jīng)營。店外占道經(jīng)營和流動占道攤點也是管理難度大,群眾反映比較強烈的問題。對此,我局加大了8小時以外的巡查力度和管理力度,采取耐心細致的說服教育方式,與每個業(yè)主簽訂“門前三包”責任狀,確保了整治成果不回潮、不反彈。我局整個路段共清理占道經(jīng)營2處、規(guī)范攤點1處。
五是積極檢修市政設施。對我局責任路段市政設施進行全面摸底巡查,對排查出的路面、便道破損,井蓋、路燈缺失、花壇破損等現(xiàn)象,及時向縣整治領導小組匯報,并安排專項資金3萬元,用于全縣統(tǒng)一維修、更換,確保了我局責任路段范圍內城市基礎設施正常使用。
在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我局責任路段整治效果良好。今后,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府要求,一如既往做好市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在綠化、凈化、亮化、美化上下功夫,為建設“開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質”東鄉(xiāng)做出積極貢獻。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇六
我縣2011年度社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結為認真貫徹落實中央、省、市關于認真開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的指示精神,著力解決當前社會治安中存在的突出問題,保障人民群眾安居樂業(yè),推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,今年,我縣繼續(xù)扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,取得明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)進行大動員,強化組織領導。
(二)開展大宣傳,營造濃厚氛圍。
群眾參與的自覺性和積極性,營造了排查整治的濃厚社會氛圍。
(三)強化大排查,摸清具體問題。
3月份,縣綜治委牽頭組織全縣各地各部門,按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求,對轄區(qū)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所、重點領域、重點人群,進行了一次地毯式大排查,認真核實,逐一梳理,健全臺帳。同時,通過組織召開政法部門、人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映;通過發(fā)布通告、設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等,組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
(四)狠抓大整治,確保工作取得實效。
(五)抓實大防控,提高預防和打擊違法犯罪能力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇七
為認真貫徹落實西夏區(qū)綜治委關于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作文件精神。為認真落實本轄區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作,結合本轄區(qū)實際制定工作方案如下:
一、工作目標。
以科學發(fā)展觀為指導,在西夏區(qū)綜治委、賀蘭山西路街道辦事處的指導下,明確責任,誰主管誰負責的原則,切實把社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透,把社會治安突出問題做到情況明、任務清,加大排查整治力度,提高社會治安防控能力,堅持預防和遏制各類刑事案件的發(fā)生,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
二、組織領導。
社區(qū)成立社會治安排查整治工作領導小組,負責督促、指導開展排查整治工作確保工作取得實效,領導辦公室設在社區(qū)居委會。
三、排查整治重點、范圍。
口,存在引發(fā)火災隱患的加油站等重點防控地點,做到邊排查邊整改。加強轄區(qū)刑事解教人員以及宗教活動場所、人員等重點人群的管控,并派專人排查監(jiān)管,做到組織嚴密,確保信息掌握及時、準確。根據(jù)上級部門工作部署分步進行,按照邊排查、邊整治,排查與整治相結合的工作原則,做到底數(shù)清、情況明。
四、宣傳引導工作。
加大法制宣傳力度,增強居民法制觀念,4月份社區(qū)同派出所將利用集市、板報、張貼標語等宣傳方式廣泛宣傳,重點宣傳各項法律、法規(guī)的基本知識,營造強大的輿論氛圍,對排查出的問題做到重點宣傳,并將信息及時上報西夏區(qū)綜治委。
轄區(qū)各單位必須建立長效工作機制,建立定期例會制度,對排查出的問題及時上報,早控制、早解決,并逐一登記造冊,各單位應建立治安防控體系,大力推進人防、物防、技防相結合的治安防控體系建設,強化巡防管控范圍,利用民兵、治安聯(lián)防隊等巡防組織,對轄區(qū)重點區(qū)域實行24小時巡邏。完善防控機制,提高打擊各種犯罪的能力。社區(qū)將加大協(xié)調轄區(qū)各單位各項工作協(xié)調能力,精心組織,為營造一個社會治安穩(wěn)定的人居環(huán)境盡職盡責。
社區(qū)居委會。
二0一二年三月二十四日。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇八
20__年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質量。
一、加強行風建設,提高服務質量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習黨精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節(jié)支工作,嚴格控制各種不合理的經(jīng)費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇九
以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
組織居民小組長,義務勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區(qū)內開展了多次志愿者義務勞動,對社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。在今年學雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發(fā)倡議書至居民手中,增強社區(qū)居民保護環(huán)境意識,更使社區(qū)的環(huán)境面貌得到進一步改善。
通過上半年不懈努力,我社區(qū)衛(wèi)生工作取得顯著成績,提高社區(qū)內環(huán)境質量,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,我們天妃社區(qū)一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境而努力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十
以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十一
定西市工業(yè)和信息化委員會。
我委認真貫徹省委王三運書記對安全生產(chǎn)工作重要批示精神,根據(jù)《定西市安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》,結合全市工信系統(tǒng)實際,以事故多發(fā)、危險性大的企業(yè)和崗位為重點,組織開展了全方位的安全生產(chǎn)專項整治活動,明確部門職責,制定整治方案和工作目標,加強跟蹤督查,確保專項整治工作穩(wěn)步推進,監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況。
1、市工信委制定下發(fā)了《全市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,
2、全市參加專項整治的規(guī)模以上工礦企業(yè)58戶,其中市直監(jiān)管范圍內,應參加專項整治的企業(yè)12戶,實際參加企業(yè)12戶。7-11月份,工信系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等四項指標均為零增長;與今年三季度環(huán)比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,受傷人數(shù)等四項指標也為零增長,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
3、目前,全市共查出重大安全生產(chǎn)隱患一處,已下發(fā)。
文件,通知責任單位限期整改(見附件)。
二、整治工作。
(一)深入貫徹落實王三運書記重要批示精神。
在各企業(yè)領導的高度關注下,通過各種形式,除了加大宣傳教育,各企業(yè)還召開各部門的分管領導會議,要求深入貫徹落實整治工作精神,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,狠抓“兩個主體,兩個責任制的落實”。加大執(zhí)法檢查和專項整治力度,強化隱患整改,確?;顒訉嵤┓桨嘎涞綄嵦?。
(二)全面推廣行業(yè)安全規(guī)范化標準化工作。
全市工信系統(tǒng),高度重視本次專項整治工作,堅持以安全標準化創(chuàng)建工作為抓手,全面提升監(jiān)管企業(yè)安全管理水平的原則,配合本次整治專項行動,從完善工作機制入手,開展了一系列工作。
一是標準化創(chuàng)建落實到人。落實企業(yè)的主體責任和第一責任人,并要求對企業(yè)達到要求的標準制定方案。
二是加強培訓。要求企業(yè)除積極參加各級安監(jiān)局統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)培訓班外,還要通過各種企業(yè)培訓,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的水平,增強企業(yè)做好標準化工作的決心和能力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十二
為貫徹落實乍浦鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔工作,進一步美化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、建立完善長效管理機制。上半年,天妃社區(qū)在乍浦鎮(zhèn)黨委、政府及愛衛(wèi)辦的正確領導下,按照乍浦鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦和“四位一體”工作領導辦的指示,從社區(qū)實際出發(fā),堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則,組織開展了義務勞動、滅蟑、滅鼠、衛(wèi)生宣傳等活動,做了很多工作,也取得了一定成效,現(xiàn)將天妃社區(qū)20__上半年環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作情況總結如下:
一、加強組織管理。
根據(jù)乍浦鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施細則,天妃社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書胡連云為組長,主任杭華強為副組長,社區(qū)其他班子成員為組員的環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作小組。并制定了各項規(guī)章制度和措施,層層落實,分工明確,使天妃社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行。
充分發(fā)揮社區(qū)黨員、小組長的先鋒模范作用,成立專門由小組長組成的環(huán)衛(wèi)志愿小組,加強巡邏與監(jiān)督,對垃圾亂扔等各類不良行為善意勸導,對不能解決的環(huán)境問題及時向社區(qū)上報;組建社區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍,定期開展志愿者活動。
二、開展除“四害”工作。
為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,減少和預防疾病的發(fā)生,社區(qū)在。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦的指導下,組織開展了春節(jié)滅鼠、夏季滅蟑工作,挨家挨戶為居民發(fā)放蟑螂藥共1100袋,滅鼠藥共50斤,都取得了良好的效果,另外還安排保潔人員對垃圾房、下水道、衛(wèi)生死角等容易孳生細菌的地方進行重點消除,防止傳染病等隱患的再次孳生。
三、開展衛(wèi)生宣傳工作。
4月份,組織開展了以二十六個“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過社區(qū)宣傳櫥窗、健康知識講座的方式,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護衛(wèi)生意識。
四、開展志愿者活動,集中清理衛(wèi)生死角。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十三
縣安委辦:
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結如下:
一、認真部署專項工作。
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監(jiān)督管理所特種設備安全監(jiān)察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區(qū)特種設備安全運行。
二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內容為“貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執(zhí)法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢群眾600多人(次)。
三、加強企業(yè)主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451臺,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
__年,在市安委會、安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農村有機結合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后10余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區(qū)安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
一、工作成效。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
二、工作過程。
1.調查摸底、動員部署。
xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
三、工作經(jīng)驗和存在困難。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
四、后續(xù)工作打算。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
二、
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十四
一、高度重視,加強___領導。
根據(jù)市、區(qū)安委辦的統(tǒng)一安排,我局領導高度重視,___全局學習文件精神,要求分管領導和科室負責人,切實加強___領導,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。并按要求親自檢查,親自部署,親自落實;做到職責清晰、任務明確、工作到位,嚴防各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況。
(一)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。
第一季度以來,我局聯(lián)合各街道辦事處對轄區(qū)危險化學品企業(yè)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,共出動___人次,檢查___家,發(fā)現(xiàn)隱患___個,開具責令改正指令書___份,已整改___個,整改率___%。主要檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、安全管理制度和臺賬是否完善、安全培訓教育是否落實等方面。
(二)煙花爆竹旺季安全專項督查工作情況。
我區(qū)加強巡查力度,在特別防護期期間重點對人行天橋、百貨廣場、商業(yè)街區(qū)、城中村等亂擺賣重點區(qū)域進行排查,共出動執(zhí)法人員___余人次,排查可能存在銷售存放煙花爆竹違法行為的場所___家次,查出違規(guī)銷售存放煙花爆竹點___個,制止燃放煙花___起,收繳煙花___支、爆竹___盒,現(xiàn)場抓獲燃放煙花者___人,行政拘留___人。
(三)節(jié)后復查、復工檢查工作情況。
認真做好節(jié)后復工安全教育、宣傳警示工作。我局聯(lián)合各街道對轄區(qū)企業(yè)、三小場所、物業(yè)管理處等開展節(jié)后安全復工執(zhí)法檢查、宣傳行動。深入轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后復工安全檢查行動,詳細了解企業(yè)節(jié)后復工情況,同時督促企業(yè)務必按照先排查、后復工的原則,對安全設施、消防應急器材、疏散通道、安全出口等進行全面的安全隱患自查自改,做好各項安全防范工作,落實企業(yè)主體責任。
(四)使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作情況。
開展使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作,分街道、分行業(yè)摸排使用危險化學品企業(yè)底數(shù)及使用危險化學品種類,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,加快隱患排查治理體系建設。
(五)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。
加強高?;瘜W品的管控。健全___區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)對企業(yè)進行定期的網(wǎng)格化巡查、督促企業(yè)自查以及隱患整改,同時對各級監(jiān)管機構的工作情況進行考核。通過系統(tǒng)達到督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分類等基本情況、掌握全區(qū)安全生產(chǎn)整體現(xiàn)狀以及隱患排查治理情況的目的。
三、加強宣傳力度,提高安全意識。
召開___區(qū)危險化學品安全管理工作會議。進一步加強轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管,通報___年___區(qū)危險化學品監(jiān)管工作情況,部署___年___區(qū)危險化學品工作,傳達學習《___市委___市人民政府___關于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任___》和《市安全監(jiān)管局轉發(fā)省安全監(jiān)管__關于切實做好散裝汽油銷售安全管理工作___》精神,全力確保轄區(qū)危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)貫徹落實。充分利用宣傳冊、橫幅、公益視頻、公益廣告、___公眾平臺、公交平臺宣傳安全生產(chǎn)知識。向___家企業(yè)派發(fā)并督促觀看《千里之堤潰于蟻穴——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任缺失警示錄》視頻光盤,從警示案例中吸取教訓,切實加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。
加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。___轄區(qū)危險化學品企業(yè)自行前往市安全教育基地進行安全教育實景模擬體驗和現(xiàn)場安全救援專項培訓,目前培訓從業(yè)人員___余人次,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解危險化學品行業(yè)領域人才缺乏的問題。
四、加強應急值守工作。
節(jié),緊急事件有人辦,確保政令暢通、通訊暢通,及時有效處置事故。值班人員積極收集匯總安全生產(chǎn)相關信息,及時全面準確掌握并報告安全生動態(tài)(范本)。
五、工作亮點。
深化___區(qū)危險化學品平安企業(yè)創(chuàng)建工作。進一步深化我區(qū)加油站、涉氨制冷等重點監(jiān)管企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,狠抓落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)風險點、危險源的有效管控,創(chuàng)新工作方式方法。結合___區(qū)安全生產(chǎn)標準化進程,不斷夯實轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全基礎,鞏固___年平安建設成果,確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全責任事故和群體性安全事件。區(qū)安監(jiān)局計劃___年內完成全區(qū)___家加油站、___家涉氨制冷單位共___家危險化學品企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建工作。
六、下一步工作計劃。
下一步,我局將結合轄區(qū)實際情況,繼續(xù)加大對危險化學品的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)加強應急管理,完善危險化學品事故救援和處置應急制度,同時開展具有針對性的危險化學品應急演練,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力。
一、本周工作總結。
1.本周內安全生產(chǎn)情況正常,日常工作不予匯報,現(xiàn)將重點工作情況做一簡要匯報。
2.本周內,___號掘進f6106運輸順槽,___號搬家倒面,布置f6208副回撤通道掘進工作面,從___號起掘進f6208副回撤通道,共掘進巷道___米(其中f6106運輸順槽___米,f6208副回撤通道___米)。f6106運輸順槽延水管___次,施工探放水鉆孔___次;f6208副回撤通道接水管___次,施工探放水鉆孔___次,施工探構造鉆孔___次。本周有效生產(chǎn)時間為___天,平均每天___米,達到礦原下的日進尺任務。
3.根據(jù)機電部的協(xié)調,我隊每天安排___人在供應站整理物料。
4.___月___日迎接雙提升、創(chuàng)一流參觀檢查。
5.___月___日停產(chǎn),進行預防性檢修,整理回收f6106運輸順槽物料、路面平整,整理f6208副回撤通道巷道內設施、物料。
二、下周工作計劃。
1.正值雨季,我隊繼續(xù)加強雨季三防工作,提高員工___自救能力,保證員工的人身安全。
2.下周我隊將繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、工程質量、文明生產(chǎn)、機電運輸管理等事項,確保正常掘進生產(chǎn),實現(xiàn)安全無事故、員工無三違。
3.由于巷道寬度小,作業(yè)空間小,設備、車輛行走對人員安全影響大,我隊將加強設備管理,規(guī)范使用,專人操作,設好警戒,確保施工安全。
4.繼續(xù)執(zhí)行準___化管理,加強并規(guī)范行車、行人、井口檢身、乘車、文明迎檢等工作,提升隊伍整體素質。
5.繼續(xù)加強我隊員工的培訓教育、精神文明建設工作,樹立每位員工主人翁意識,提升隊伍整體素質。
6.做好煤質管理工作。
三、存在問題及需要解決問題。
1.本次搬家倒面歷時三個班即恢復生產(chǎn),但本周影響時間多,兩次大的影響時間達___小時。
2.進入新工作面,施工條件變化,掘進和支護參數(shù)變化,需要盡快適應。我隊在井下張掛五圖一表,___全隊員工學習作業(yè)規(guī)程,并進行簽名、考試,考試合格才準入井,保證了所有作業(yè)人員迅速適應。
3.設備故障較多,零件、配件缺乏,尤其是易損件磨損較快,備用量少,建議多采購零配件,備足易損件。支護材料要及時采購,保證掘進任務不受影響。
4.破碎機使用期長,故障較多,我隊加強檢修,更換液壓油。
5.f6208副回撤通道地質條件變化,掘進時割底,截齒消耗量較大,影響掘進和支護進度。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇一
區(qū)排查整治工作情況,扎實有效推進工作深入開展,根據(jù)市委綜治辦要求,結合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,現(xiàn)就社會治安重點地區(qū)排查整治工作做如下總結。
一、基本情況。
2011年,我局緊緊圍繞安全發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,以“安全生產(chǎn)專項治理”工作為突破口,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。
二、基本做法。
1、深入排查,強化隱患整治。進一步完善安全生產(chǎn)社會治安隱患排查、整治和監(jiān)督管理制度,規(guī)范社會治安隱患分級、評估、報告、公告、整改、監(jiān)督管理以及獎懲。切實加強安全基礎設施建設,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)社會治安重大安全隱患公示制度,定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況,治大隱患,防大事故。繼續(xù)對各行業(yè)重大危險源進行登記、建檔,實施動態(tài)管理,逐步建立數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),加強對安全生產(chǎn)社會治安重大危險源的監(jiān)控防范。制訂安全生產(chǎn)社會治安重大危險源應急救援預案,落實安全生產(chǎn)社會治安應急救援預案的各項措施。
2、突出重點,強化行業(yè)管理。生產(chǎn)安全一定會促進社會治安穩(wěn)定有序,發(fā)生安全事故一定容易引發(fā)社會治安矛盾。2011年,我局繼續(xù)以“安全生產(chǎn)專項治理活動”為抓手,突出抓好重點生產(chǎn)領域、行業(yè)領域的安全,進一步強化重點行業(yè)領域安全管理,確保一般事故少發(fā)、不發(fā),堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。煤礦重點抓好日常安全監(jiān)管,堅決打擊“三違”,督促企業(yè)加強安全隱患排查,杜絕事故發(fā)生。非煤礦山重點抓好采區(qū)治理和安全隱患排查治理。危險化學品重點抓好生產(chǎn)、儲存、運輸環(huán)節(jié)的整治。煙花爆竹重點抓好生產(chǎn)企業(yè)整改提升,杜絕“四超二改”(超人員、超藥量、超能力、超許可范圍和擅自改變工房用途、擅自改變生產(chǎn)工藝)等違規(guī)違章行為。道路交通重點抓好危險路段和特種運輸車輛、客運車輛、公交車、大型貨車、校車、摩托車超速超載、非法載客及酒后駕駛等安全隱患的整治。建筑施工、水利、消防、特種設備、電力、通信、建材、機械等行業(yè)領域針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和重點、關鍵部位,明確安全隱患整治重點及措施,嚴防重特大事故發(fā)生。
三、存在問題。
通過對社會治安重點地區(qū)進行深入全面的排查整治發(fā)現(xiàn)有。
如下薄弱環(huán)節(jié):一是認識不夠深入。認為社會治安排查整治工作主要是^v^門牽頭,認識上有麻痹大意的傾向。二是行動不夠得力。在排查整治工作中,行動落實上不徹底的現(xiàn)象還存在,行動作風還存在一定飄浮。
四、整改措施。
針對存在的薄弱問題,我局提出整改措施如下:
1、進一步加深認識,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同步。通過各種會議向全局黨員干部職工深入講解和宣傳,切實做到與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作同安排、同部署、同檢查。
2、進一步強化排查,與安全隱患治理工作同步。通過“安全生產(chǎn)專項治理活動”,對全市煤礦、非煤礦、危險化學口、煙花爆竹、交通安全、消防安全、建筑行業(yè)、旅游行業(yè)的安全隱患深入排查整治,在排查整治過程中,做到與社會治安排查整治工作同步,同排查、同整治、同提高。
3、進一步聯(lián)合整治,與全市專項治理工作同步。為加大社會治安排查整治力度,積極聯(lián)合公安局、交通局、工商局、質監(jiān)局、旅游局等單位在全市范圍內大力開展“全市安全生產(chǎn)、社會治安專項治理工作”,就社會治安專項整治、道路交通安全、消防和公共聚集場所安全、安全生產(chǎn)專項整治、?;泛蜔熁ū駥m椫卫怼⑺辖煌?、建筑施工安全等具體工作同落實、同治理、同考核。
2011年10月10日。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇二
打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來,xx市場監(jiān)督管理局高度重視此項工作,結合工作實際,制定了工作方案,組織相關內設股室深入開展整治,各項工作有序推進。
進一步加大對涉老食品、保健品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,全面落實企業(yè)質量安全主體責任,嚴格要求企業(yè)執(zhí)行“食品”“保健品”索證索票制度。
嚴厲查處涉老“食品”“保健品”的標簽、說明書、功效和宣傳材料等虛假宣傳行為,強化企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識,切實保障消費者合法權益和消費安全。
強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管,加大網(wǎng)絡監(jiān)測,對排查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡領域相關違法線索,立即進行網(wǎng)絡市場違法案件查處。
截至目前,共檢查涉老“食品”“保健食品”經(jīng)營主體37戶次,出動執(zhí)法人員123人次,發(fā)現(xiàn)問題1個,主要是索證索票不齊全,下達責令改正通知書2份,已限期完成整改。
嚴格規(guī)范直銷行為。
對直銷企業(yè)經(jīng)銷商進行提醒告誡,嚴禁虛假宣傳和夸大產(chǎn)品功能,不得將保健品功能與疫情防控、病毒防治掛鉤。
開展老年消費市場違法行為專項檢查,聚焦民生和新消費領域中的熱點問題,嚴厲查處假借健康講座、專家義診、免費體檢、贈送禮品等形式,向老年消費者推銷食品、保健品、偽高科技產(chǎn)品,并對產(chǎn)品做虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。
以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、保健理療,宣稱有疾病治療或者功能等侵害老年人群體合法權益的行為。
虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為。
使用“協(xié)和”“同仁”等知名醫(yī)院標識欺騙、誤導消費問題。
強化消費糾紛處置,及時調解處置涉老食品、保健品相關投訴舉報,切實維護好老年群體的合法權益。
執(zhí)法人員走進商場、農貿市場、藥店等經(jīng)營場所向廣大消費群體普及藥品及保健食品安全常識、相關法律法規(guī),重點向廣大老年消費群體宣貫“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”的觀念,提升老年人防騙能力。
通過微信公眾號、led屏等媒介,圖文并茂宣傳各類養(yǎng)老騙局,提高人民群眾防范養(yǎng)老詐騙的能力,營造打擊整治養(yǎng)老詐騙濃厚的社會氛圍。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇三
方案》的通知。
各村居,鎮(zhèn)直各成員單位:
現(xiàn)將《裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案》印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際,認真貫徹落實。
^v^裴圩鎮(zhèn)委員會201o年9月8日。
裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案。
根據(jù)《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。
一、指導思想。
以黨的^v^精神和科學發(fā)展觀為指導,從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的原則,采取堅決有力措施,盡快扭轉少數(shù)地方治安混亂的局面,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環(huán)節(jié),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標。
全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是:
(一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
(三)社會治安防控體系健全完善,對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強;
(六)排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、工作重點。
排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開:
(一)治安管理復雜的城鄉(xiāng)結合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點地區(qū);
(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;
(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點場所;
(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域;
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇四
為了深入推進社會矛盾化解,加強社會管理創(chuàng)新,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,按照紅雁街道相關文件精神要求,結合我社區(qū)工作實際,制定以下工作方案:
一.指導思想。
以^v^理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針,積極配合公安機關,采取強有力的措施,加強建設領域治安防控,建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、工作目標。
三、組織領導。
整治工作領導小組,下設辦公室,由辦公室主任毛為平任辦公室主任,負責重點整治的日常統(tǒng)計工作。
四、基本步驟。
我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照天山區(qū)政府有關要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個階段進行。
1、動員部署階段。主要任務是:根據(jù)上級有關要求,開展宣傳動員,成立組織機構,明確工作責任。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇五
為全面落實^v^xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于在縣城區(qū)大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的實施方案》(東辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神,我局從嚴部署狠抓落實,以營造干凈、整潔、暢通、和諧的人居環(huán)境為目標,重點從解決人民群眾最關心、最迫切的實際問題入手,集中時間、集中精力,在東紅工業(yè)大道(園區(qū)派出所—東臨公路紅綠燈)路段開展了為期100天的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,取得良好效果,現(xiàn)將有關情況總結如下:
根據(jù)縣市容市貌整治“百日見效”工作要求,制定了切實可行的工作方案,成立由局長朱筱平任組長,副局長邱江波、人武部長羅鶴為副組長,各股室負責人為成員的市容市貌綜合整治工作領導小組。召開了研究部署會議,進一步明確整治工作計劃、細化目標任務、確保時間進度。為把市容環(huán)境整治工作做深、做細、做實,對責任路段實行局長、書記總負責,其他班子成員分片掛點責任制,將整個路段分成7個責任片區(qū),每個班子成員帶名個干部負責一個片區(qū),保質保量地完成了各項整治工作任務。
一是大力清理衛(wèi)生死角。按照“整治一處,達標一處,鞏固一處”的工作原則,采用了宣傳先行、教育為主、服務配套的方式,廣泛宣傳提高市民衛(wèi)生意識,對責任路段居民、沿街門店等單位亂倒垃圾行為進行查處和規(guī)范,并重點對為硬化的人行道和垃圾箱周邊等進行了全面徹底清除,做到日產(chǎn)日清,車走地凈,除雜草1萬多平方米,填埋垃圾5噸多,清理垃圾530余立方。
二是全力進行道路保潔。進一步提高清掃標準和保潔質量,采取“每周一大掃,每天兩巡查”工作方式,即每周五下午大掃除,每天各責任片區(qū)安排1名干部分上午、下午分時段巡查,堅持高標準清掃作業(yè),做到道路清掃橫到邊,縱到底,實行全天保潔。同時在道路兩邊顯要位置樹立了22個禁止亂倒垃圾的警示牌和責任區(qū)牌,進一步警示市民做好衛(wèi)生保潔工作,制止亂停亂放、亂倒垃圾等行為30多人次。
三是凈化非法“牛皮癬”。為有效遏制墻體亂貼亂畫亂寫和亂噴亂涂現(xiàn)象,采取集中整治和日常整治相結合的方法,利用高壓水槍清洗、涂料覆蓋、手工刮擦等手段進行清理整治,并專門抽調精干力量組成了巡查清理小組,每天進行巡回查處和清理,做到見一處清理一處,確保了整治效果。共清除“牛皮癬”廣告89處。
四是耐心治理占道經(jīng)營。店外占道經(jīng)營和流動占道攤點也是管理難度大,群眾反映比較強烈的問題。對此,我局加大了8小時以外的巡查力度和管理力度,采取耐心細致的說服教育方式,與每個業(yè)主簽訂“門前三包”責任狀,確保了整治成果不回潮、不反彈。我局整個路段共清理占道經(jīng)營2處、規(guī)范攤點1處。
五是積極檢修市政設施。對我局責任路段市政設施進行全面摸底巡查,對排查出的路面、便道破損,井蓋、路燈缺失、花壇破損等現(xiàn)象,及時向縣整治領導小組匯報,并安排專項資金3萬元,用于全縣統(tǒng)一維修、更換,確保了我局責任路段范圍內城市基礎設施正常使用。
在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我局責任路段整治效果良好。今后,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府要求,一如既往做好市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在綠化、凈化、亮化、美化上下功夫,為建設“開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質”東鄉(xiāng)做出積極貢獻。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇六
我縣2011年度社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結為認真貫徹落實中央、省、市關于認真開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的指示精神,著力解決當前社會治安中存在的突出問題,保障人民群眾安居樂業(yè),推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,今年,我縣繼續(xù)扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,取得明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)進行大動員,強化組織領導。
(二)開展大宣傳,營造濃厚氛圍。
群眾參與的自覺性和積極性,營造了排查整治的濃厚社會氛圍。
(三)強化大排查,摸清具體問題。
3月份,縣綜治委牽頭組織全縣各地各部門,按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求,對轄區(qū)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所、重點領域、重點人群,進行了一次地毯式大排查,認真核實,逐一梳理,健全臺帳。同時,通過組織召開政法部門、人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映;通過發(fā)布通告、設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等,組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
(四)狠抓大整治,確保工作取得實效。
(五)抓實大防控,提高預防和打擊違法犯罪能力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇七
為認真貫徹落實西夏區(qū)綜治委關于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作文件精神。為認真落實本轄區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作,結合本轄區(qū)實際制定工作方案如下:
一、工作目標。
以科學發(fā)展觀為指導,在西夏區(qū)綜治委、賀蘭山西路街道辦事處的指導下,明確責任,誰主管誰負責的原則,切實把社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透,把社會治安突出問題做到情況明、任務清,加大排查整治力度,提高社會治安防控能力,堅持預防和遏制各類刑事案件的發(fā)生,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
二、組織領導。
社區(qū)成立社會治安排查整治工作領導小組,負責督促、指導開展排查整治工作確保工作取得實效,領導辦公室設在社區(qū)居委會。
三、排查整治重點、范圍。
口,存在引發(fā)火災隱患的加油站等重點防控地點,做到邊排查邊整改。加強轄區(qū)刑事解教人員以及宗教活動場所、人員等重點人群的管控,并派專人排查監(jiān)管,做到組織嚴密,確保信息掌握及時、準確。根據(jù)上級部門工作部署分步進行,按照邊排查、邊整治,排查與整治相結合的工作原則,做到底數(shù)清、情況明。
四、宣傳引導工作。
加大法制宣傳力度,增強居民法制觀念,4月份社區(qū)同派出所將利用集市、板報、張貼標語等宣傳方式廣泛宣傳,重點宣傳各項法律、法規(guī)的基本知識,營造強大的輿論氛圍,對排查出的問題做到重點宣傳,并將信息及時上報西夏區(qū)綜治委。
轄區(qū)各單位必須建立長效工作機制,建立定期例會制度,對排查出的問題及時上報,早控制、早解決,并逐一登記造冊,各單位應建立治安防控體系,大力推進人防、物防、技防相結合的治安防控體系建設,強化巡防管控范圍,利用民兵、治安聯(lián)防隊等巡防組織,對轄區(qū)重點區(qū)域實行24小時巡邏。完善防控機制,提高打擊各種犯罪的能力。社區(qū)將加大協(xié)調轄區(qū)各單位各項工作協(xié)調能力,精心組織,為營造一個社會治安穩(wěn)定的人居環(huán)境盡職盡責。
社區(qū)居委會。
二0一二年三月二十四日。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇八
20__年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質量。
一、加強行風建設,提高服務質量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習黨精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節(jié)支工作,嚴格控制各種不合理的經(jīng)費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇九
以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
組織居民小組長,義務勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區(qū)內開展了多次志愿者義務勞動,對社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。在今年學雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發(fā)倡議書至居民手中,增強社區(qū)居民保護環(huán)境意識,更使社區(qū)的環(huán)境面貌得到進一步改善。
通過上半年不懈努力,我社區(qū)衛(wèi)生工作取得顯著成績,提高社區(qū)內環(huán)境質量,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,我們天妃社區(qū)一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境而努力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十
以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十一
定西市工業(yè)和信息化委員會。
我委認真貫徹省委王三運書記對安全生產(chǎn)工作重要批示精神,根據(jù)《定西市安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》,結合全市工信系統(tǒng)實際,以事故多發(fā)、危險性大的企業(yè)和崗位為重點,組織開展了全方位的安全生產(chǎn)專項整治活動,明確部門職責,制定整治方案和工作目標,加強跟蹤督查,確保專項整治工作穩(wěn)步推進,監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況。
1、市工信委制定下發(fā)了《全市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,
2、全市參加專項整治的規(guī)模以上工礦企業(yè)58戶,其中市直監(jiān)管范圍內,應參加專項整治的企業(yè)12戶,實際參加企業(yè)12戶。7-11月份,工信系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等四項指標均為零增長;與今年三季度環(huán)比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,受傷人數(shù)等四項指標也為零增長,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
3、目前,全市共查出重大安全生產(chǎn)隱患一處,已下發(fā)。
文件,通知責任單位限期整改(見附件)。
二、整治工作。
(一)深入貫徹落實王三運書記重要批示精神。
在各企業(yè)領導的高度關注下,通過各種形式,除了加大宣傳教育,各企業(yè)還召開各部門的分管領導會議,要求深入貫徹落實整治工作精神,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,狠抓“兩個主體,兩個責任制的落實”。加大執(zhí)法檢查和專項整治力度,強化隱患整改,確?;顒訉嵤┓桨嘎涞綄嵦?。
(二)全面推廣行業(yè)安全規(guī)范化標準化工作。
全市工信系統(tǒng),高度重視本次專項整治工作,堅持以安全標準化創(chuàng)建工作為抓手,全面提升監(jiān)管企業(yè)安全管理水平的原則,配合本次整治專項行動,從完善工作機制入手,開展了一系列工作。
一是標準化創(chuàng)建落實到人。落實企業(yè)的主體責任和第一責任人,并要求對企業(yè)達到要求的標準制定方案。
二是加強培訓。要求企業(yè)除積極參加各級安監(jiān)局統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)培訓班外,還要通過各種企業(yè)培訓,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的水平,增強企業(yè)做好標準化工作的決心和能力。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十二
為貫徹落實乍浦鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔工作,進一步美化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、建立完善長效管理機制。上半年,天妃社區(qū)在乍浦鎮(zhèn)黨委、政府及愛衛(wèi)辦的正確領導下,按照乍浦鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦和“四位一體”工作領導辦的指示,從社區(qū)實際出發(fā),堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則,組織開展了義務勞動、滅蟑、滅鼠、衛(wèi)生宣傳等活動,做了很多工作,也取得了一定成效,現(xiàn)將天妃社區(qū)20__上半年環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作情況總結如下:
一、加強組織管理。
根據(jù)乍浦鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施細則,天妃社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書胡連云為組長,主任杭華強為副組長,社區(qū)其他班子成員為組員的環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作小組。并制定了各項規(guī)章制度和措施,層層落實,分工明確,使天妃社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行。
充分發(fā)揮社區(qū)黨員、小組長的先鋒模范作用,成立專門由小組長組成的環(huán)衛(wèi)志愿小組,加強巡邏與監(jiān)督,對垃圾亂扔等各類不良行為善意勸導,對不能解決的環(huán)境問題及時向社區(qū)上報;組建社區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍,定期開展志愿者活動。
二、開展除“四害”工作。
為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,減少和預防疾病的發(fā)生,社區(qū)在。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦的指導下,組織開展了春節(jié)滅鼠、夏季滅蟑工作,挨家挨戶為居民發(fā)放蟑螂藥共1100袋,滅鼠藥共50斤,都取得了良好的效果,另外還安排保潔人員對垃圾房、下水道、衛(wèi)生死角等容易孳生細菌的地方進行重點消除,防止傳染病等隱患的再次孳生。
三、開展衛(wèi)生宣傳工作。
4月份,組織開展了以二十六個“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過社區(qū)宣傳櫥窗、健康知識講座的方式,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護衛(wèi)生意識。
四、開展志愿者活動,集中清理衛(wèi)生死角。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十三
縣安委辦:
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結如下:
一、認真部署專項工作。
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監(jiān)督管理所特種設備安全監(jiān)察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區(qū)特種設備安全運行。
二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內容為“貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執(zhí)法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢群眾600多人(次)。
三、加強企業(yè)主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451臺,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
__年,在市安委會、安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農村有機結合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后10余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區(qū)安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
一、工作成效。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
二、工作過程。
1.調查摸底、動員部署。
xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
三、工作經(jīng)驗和存在困難。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
四、后續(xù)工作打算。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
二、
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十四
一、高度重視,加強___領導。
根據(jù)市、區(qū)安委辦的統(tǒng)一安排,我局領導高度重視,___全局學習文件精神,要求分管領導和科室負責人,切實加強___領導,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。并按要求親自檢查,親自部署,親自落實;做到職責清晰、任務明確、工作到位,嚴防各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況。
(一)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。
第一季度以來,我局聯(lián)合各街道辦事處對轄區(qū)危險化學品企業(yè)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,共出動___人次,檢查___家,發(fā)現(xiàn)隱患___個,開具責令改正指令書___份,已整改___個,整改率___%。主要檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、安全管理制度和臺賬是否完善、安全培訓教育是否落實等方面。
(二)煙花爆竹旺季安全專項督查工作情況。
我區(qū)加強巡查力度,在特別防護期期間重點對人行天橋、百貨廣場、商業(yè)街區(qū)、城中村等亂擺賣重點區(qū)域進行排查,共出動執(zhí)法人員___余人次,排查可能存在銷售存放煙花爆竹違法行為的場所___家次,查出違規(guī)銷售存放煙花爆竹點___個,制止燃放煙花___起,收繳煙花___支、爆竹___盒,現(xiàn)場抓獲燃放煙花者___人,行政拘留___人。
(三)節(jié)后復查、復工檢查工作情況。
認真做好節(jié)后復工安全教育、宣傳警示工作。我局聯(lián)合各街道對轄區(qū)企業(yè)、三小場所、物業(yè)管理處等開展節(jié)后安全復工執(zhí)法檢查、宣傳行動。深入轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后復工安全檢查行動,詳細了解企業(yè)節(jié)后復工情況,同時督促企業(yè)務必按照先排查、后復工的原則,對安全設施、消防應急器材、疏散通道、安全出口等進行全面的安全隱患自查自改,做好各項安全防范工作,落實企業(yè)主體責任。
(四)使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作情況。
開展使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作,分街道、分行業(yè)摸排使用危險化學品企業(yè)底數(shù)及使用危險化學品種類,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,加快隱患排查治理體系建設。
(五)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。
加強高?;瘜W品的管控。健全___區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)對企業(yè)進行定期的網(wǎng)格化巡查、督促企業(yè)自查以及隱患整改,同時對各級監(jiān)管機構的工作情況進行考核。通過系統(tǒng)達到督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分類等基本情況、掌握全區(qū)安全生產(chǎn)整體現(xiàn)狀以及隱患排查治理情況的目的。
三、加強宣傳力度,提高安全意識。
召開___區(qū)危險化學品安全管理工作會議。進一步加強轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管,通報___年___區(qū)危險化學品監(jiān)管工作情況,部署___年___區(qū)危險化學品工作,傳達學習《___市委___市人民政府___關于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任___》和《市安全監(jiān)管局轉發(fā)省安全監(jiān)管__關于切實做好散裝汽油銷售安全管理工作___》精神,全力確保轄區(qū)危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)貫徹落實。充分利用宣傳冊、橫幅、公益視頻、公益廣告、___公眾平臺、公交平臺宣傳安全生產(chǎn)知識。向___家企業(yè)派發(fā)并督促觀看《千里之堤潰于蟻穴——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任缺失警示錄》視頻光盤,從警示案例中吸取教訓,切實加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。
加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。___轄區(qū)危險化學品企業(yè)自行前往市安全教育基地進行安全教育實景模擬體驗和現(xiàn)場安全救援專項培訓,目前培訓從業(yè)人員___余人次,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解危險化學品行業(yè)領域人才缺乏的問題。
四、加強應急值守工作。
節(jié),緊急事件有人辦,確保政令暢通、通訊暢通,及時有效處置事故。值班人員積極收集匯總安全生產(chǎn)相關信息,及時全面準確掌握并報告安全生動態(tài)(范本)。
五、工作亮點。
深化___區(qū)危險化學品平安企業(yè)創(chuàng)建工作。進一步深化我區(qū)加油站、涉氨制冷等重點監(jiān)管企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,狠抓落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)風險點、危險源的有效管控,創(chuàng)新工作方式方法。結合___區(qū)安全生產(chǎn)標準化進程,不斷夯實轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全基礎,鞏固___年平安建設成果,確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全責任事故和群體性安全事件。區(qū)安監(jiān)局計劃___年內完成全區(qū)___家加油站、___家涉氨制冷單位共___家危險化學品企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建工作。
六、下一步工作計劃。
下一步,我局將結合轄區(qū)實際情況,繼續(xù)加大對危險化學品的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)加強應急管理,完善危險化學品事故救援和處置應急制度,同時開展具有針對性的危險化學品應急演練,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力。
一、本周工作總結。
1.本周內安全生產(chǎn)情況正常,日常工作不予匯報,現(xiàn)將重點工作情況做一簡要匯報。
2.本周內,___號掘進f6106運輸順槽,___號搬家倒面,布置f6208副回撤通道掘進工作面,從___號起掘進f6208副回撤通道,共掘進巷道___米(其中f6106運輸順槽___米,f6208副回撤通道___米)。f6106運輸順槽延水管___次,施工探放水鉆孔___次;f6208副回撤通道接水管___次,施工探放水鉆孔___次,施工探構造鉆孔___次。本周有效生產(chǎn)時間為___天,平均每天___米,達到礦原下的日進尺任務。
3.根據(jù)機電部的協(xié)調,我隊每天安排___人在供應站整理物料。
4.___月___日迎接雙提升、創(chuàng)一流參觀檢查。
5.___月___日停產(chǎn),進行預防性檢修,整理回收f6106運輸順槽物料、路面平整,整理f6208副回撤通道巷道內設施、物料。
二、下周工作計劃。
1.正值雨季,我隊繼續(xù)加強雨季三防工作,提高員工___自救能力,保證員工的人身安全。
2.下周我隊將繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、工程質量、文明生產(chǎn)、機電運輸管理等事項,確保正常掘進生產(chǎn),實現(xiàn)安全無事故、員工無三違。
3.由于巷道寬度小,作業(yè)空間小,設備、車輛行走對人員安全影響大,我隊將加強設備管理,規(guī)范使用,專人操作,設好警戒,確保施工安全。
4.繼續(xù)執(zhí)行準___化管理,加強并規(guī)范行車、行人、井口檢身、乘車、文明迎檢等工作,提升隊伍整體素質。
5.繼續(xù)加強我隊員工的培訓教育、精神文明建設工作,樹立每位員工主人翁意識,提升隊伍整體素質。
6.做好煤質管理工作。
三、存在問題及需要解決問題。
1.本次搬家倒面歷時三個班即恢復生產(chǎn),但本周影響時間多,兩次大的影響時間達___小時。
2.進入新工作面,施工條件變化,掘進和支護參數(shù)變化,需要盡快適應。我隊在井下張掛五圖一表,___全隊員工學習作業(yè)規(guī)程,并進行簽名、考試,考試合格才準入井,保證了所有作業(yè)人員迅速適應。
3.設備故障較多,零件、配件缺乏,尤其是易損件磨損較快,備用量少,建議多采購零配件,備足易損件。支護材料要及時采購,保證掘進任務不受影響。
4.破碎機使用期長,故障較多,我隊加強檢修,更換液壓油。
5.f6208副回撤通道地質條件變化,掘進時割底,截齒消耗量較大,影響掘進和支護進度。