我們需要一個創(chuàng)新性的方案來解決這個問題。方案的可行性分析是確定方案優(yōu)劣的重要依據(jù)之一。方案是為了解決具體問題而制定的一種解決方案,我們需要有一個明確的方案來推動工作的進展。那么我們該如何制定一個有效的方案呢?以下是小編為大家整理的方案制定范文,供大家參考。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇一
不管是咨詢顧問給醫(yī)院做績效咨詢項目,還是醫(yī)院績效辦有關人員規(guī)劃醫(yī)院績效考核體系,在完成醫(yī)院績效考核方案初步設計后,聽取了醫(yī)院有關各方的意見,則需要對績效考核方法進一步優(yōu)化。醫(yī)院績效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個方面著手:
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),某些科室考核的分數(shù)遠遠脫離了正常的區(qū)間,時常超過130分,或低于70分。這時,首先要做的第一件是,核實考核指標實際數(shù)據(jù)的真實性和準確性。只有在實際數(shù)據(jù)真實、準確的基礎上,再做進一步的優(yōu)化才是有意義的。對于考核分數(shù)高分的情況,往往可能是指標目標值設置出現(xiàn)了問題,需要進行調整。在醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展迅猛的階段,參考歷史值設定的目標值,與實際值相比往往都偏低,需要在對醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展預測的基礎上,來重新調整目標值。對于考核分數(shù)低分的情況,需要判斷周期上是否屬于個別月份,還是在較長的一段時間內都是這種情況?如果屬于個別月份,則可不進行調整指標目標值。
如果屬于較長時間的情況,需要分析科室業(yè)務萎縮的原因,是外部因素造成的,如疾病譜的變化,還是內部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過縝密的分析后,判斷可是科室業(yè)務萎縮是外部原因造成的,可適當調整目標值;判斷是科室業(yè)務萎縮內部原因造成的,可維持原指標目標不變。
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,有時候會發(fā)現(xiàn),科室績效考核分數(shù)的大幅偏離,是由于個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常造成的。個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常的原因,排除指標目標值設置的合理性之后,很可能是由于指標權重設置不合理引起的。指標權重的設計一般是根據(jù)醫(yī)院關注重點,按照經(jīng)驗或采取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權重的設計結果在指標間不均衡,很容易造成單個指標對整體指標考核結果影響較大的情況。在管理實踐中,對于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標,通??梢越o予較高的權重;對于數(shù)據(jù)波動比較大、不太可靠的指標,通??梢越o予較低的權重。
判斷醫(yī)院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預期??冃ЧべY發(fā)放額度常見的計算模式都是績效工資發(fā)放基數(shù)乘以(百分制績效考核分數(shù)/100分)。如果績效考核分數(shù)能夠準確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績,那么調整績效工資基數(shù)肯定是勢在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費模式為主,那就需要對醫(yī)師費提取費率進行重新測算了。如果醫(yī)院科室、員工的績效工資基數(shù)核算以崗位價值為主,那就需要對崗位價值的要素重新審視,必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫(yī)院績效考核方案在上述三個方面完成優(yōu)化后,其科學性、合理性、可操作性將大大提高,完全可以在醫(yī)院大膽推行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質,有效調動農村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務質量和服務效率,根據(jù)《中國共產黨中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和人力資源社會保障部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號)以及衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號)等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確??己私Y果的公平、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及政府的財政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥?。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
(二)制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求,結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復核??己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結果為最終結果。
(六)結果上報與反饋??h級考核小組要于每年初將考核結果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤,也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果,定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整;負責組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓,保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇三
績效定義為在用心履行社會職責的過程中,在追求內部管理與外部效應、數(shù)量與質量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎上,獲得產出服務)的最大化。
以科學發(fā)展觀為指導,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健和公共衛(wèi)生服務等方面的綜合職能,提高為農牧民群眾健康服務的水平。
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內,考核的資料和標準基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標準,公開考核結果。
(三)堅持制度建設與潛力建設并重的原則
透過考核,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標:
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。質量與效率統(tǒng)一、協(xié)調的工作評價機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標的完成,增強職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感。
2、實現(xiàn)五個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、到達一個目的。以維護農民健康權益為中心,為農民帶給安全、有效、方便、價廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務資料和衛(wèi)生服務功能確定績效考核指標框架,建立以服務數(shù)量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案,在此框架內選取適宜三級指標,制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中,對于個人績效考核方面,強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標,并突出服務數(shù)量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念,以核定個人服務量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村;總人口28.8萬人,其中農村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機構438個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站9所,個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負責督導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細則,明確績效指標與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標,并與年度工作相結合,嚴格檢查考核,確??己私Y果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務水平及服務帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓班,培訓對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領域項目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務質量建設和管理為重點,用心開展合理用藥干預、使用臨床診療規(guī)范、技術操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等,加強衛(wèi)生院醫(yī)療服務質量控制,制定質量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領導下,于20xx年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領導小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結果。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇四
1、牢記全心全意為人民服務宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀,熱愛中國共產黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學,開拓進取,團結合作,勇于奉獻,自覺承擔為人民健康服務的社會義務和職責。
3、遵守診療技術操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護患者知情權和保密權,關心、愛護、理解、尊重患者。
7、遵紀守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實、及時書寫醫(yī)療文書,依法出具有關醫(yī)學證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學習,鉆研業(yè)務,不斷提高專業(yè)技術水平和服務水平。
9、履行職責,隨時理解應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務。
10、履行社會義務,用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應著裝工作裝,佩戴胸卡(標明姓名、科室、職務或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關懷,注意保護患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴格落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護理核心制度。
9、客觀、真實、準確、及時、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關資料。
10、進行試驗性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時,醫(yī)務人員須立即向科室職責人報告,同時依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內,敷料、棉球、棉簽等棄置于內襯黃色塑料袋的密閉容器內;易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內并加以警示標識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結合。早8:30分,12點下班,下午2:30分上班,4:30點下班。點名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計曠班3次扣除當事人當月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動,如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當事人10分。上班時間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內打架斗毆,鬧事的,扣除當事人當月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當事人當月績效工資。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀委,衛(wèi)生局紀委處理,嚴重予以除名。收款室應嚴格按省物價局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項目務必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務人員應樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內外清潔。
2、用心維護公共財物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內及走廊不隨意放置雜物。
3、院內衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責到人,各衛(wèi)生區(qū)域應持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責人的當月績效工資的50%,扣除該科室人員當月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進的先賣,近期失效的及時登記,報藥庫負責人,同時報告院長辦。藥庫微機化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當月績效工資。
七、嚴格財務管理,實行院長財務一枝筆。所有開支報銷均有院長簽字即可報銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財務科人員的當月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產假六個月,其他按有關文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)模莅嗥陂g一律沒有工資。經(jīng)調查核實,確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點名費,病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負責人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負責人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔30%,其余職工承擔30%,醫(yī)院承擔40%,如因個人原因造成工作不認真一切后果自己承擔,醫(yī)院不負職責。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進修人員,每月450元。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇五
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室:
為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質量和效率,根據(jù)《關于印發(fā)利辛縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核分配實施方案(試行)的通知》(利衛(wèi)〔2015〕192號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度,促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務,為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價,合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點,促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持一年兩次考核,考核與不定期督查相結合,逐步完善考核辦法。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣,考核結果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入
待遇相結合。
三、考核內容
(一)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉情況。
(五)人事財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對各村衛(wèi)生室進行2次綜合考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:于海
副組長:李立
成 員:郝明 汪興海
五、考核結果運用
1、考核實行百分制,考核結果分為二個等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準(即:1200農業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室8000元)進行補助;考核不合格的,按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的補助標準進行補助。
3、對年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號,同時給予一定的物資獎勵;對考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報批評,并上報縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。
4、對連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎勵村衛(wèi)生室負責人1000元;對連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負責人職務,并上報縣衛(wèi)生局。
5、對鄉(xiāng)村醫(yī)生一年兩次考核不合格的,上報縣衛(wèi)生局,建議縣衛(wèi)生局收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、在市、縣各項檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予物質獎勵和表揚;在市、縣各項檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對該村衛(wèi)生室負責人給予批評和交流,造成嚴重后果的給予辭退。
附:xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考評表
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年3月14日
考核內容 分值 考核扣分辦法 得分
1、新農合政策宣傳、服務。宣傳新農合補償政策、公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。開展即時報結,識別住院者參合身份,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息。
10 村衛(wèi)生室無新農合專題宣傳欄目扣2分;未公布報銷流程扣2分;未公示醫(yī)療服務與常用藥品價格的扣2分。村室沒有開展即時結報的扣4分;上傳結報信息不及時扣4分,扣完為止。
2、新農合監(jiān)督。公示參合農民補償情況,公示投訴舉報電話。無投訴,無套取資金行為。
5 村衛(wèi)生室未及時公示參合補償情況扣1分;投訴查證屬實的,每起扣1分;發(fā)生套取資金被查實的,每起扣5分,扣完為止。
3、村衛(wèi)生室保持正常運營,并進行養(yǎng)護。實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務以一體化管理、開展新農合門診統(tǒng)籌。
10 無村衛(wèi)生室養(yǎng)護記錄,無記錄扣2分。村衛(wèi)室每月10天以上未開展門診統(tǒng)籌報銷的扣10分。扣完為止。
4、實行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員聘用制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同、職業(yè)承諾保證書。防范在落實聘期年度考核中因人員使用引發(fā)的上訪事件。
10 有一人未簽訂聘用合同或職業(yè)承諾保證書的,扣2分;發(fā)現(xiàn)一起上訪事件扣10分??弁隇橹?。
5、村衛(wèi)生室落實財務管理制度和藥品采購配送制度,實行藥品零差率銷售。
10 未實行財務統(tǒng)一管理的扣5分
分;未實行藥品零差率銷售的扣5分。
30
完不成鎮(zhèn)下達的基本公共衛(wèi)生服務任務的,每項每降低1個百分點扣2分,直到扣完為止;門診人次不低于上年同期水平(以農合局報銷數(shù)據(jù)為準)。落實醫(yī)療服務規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉診登記、消毒滅菌、輸液記錄等齊全、規(guī)范,缺一項扣1.5分,扣完為止。
7、村室面貌整潔。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹。
8、群眾評價與監(jiān)督。村衛(wèi)生室工作滿意率達80%以上。
10 隨機抽查10名參合農民(調查醫(yī)療衛(wèi)生服務以及新農合滿意情況),滿意度每低1個百分點扣1分,扣完為止。
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)東政辦[2012]111號文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。
堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。
堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。
堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
鎮(zhèn)一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鎮(zhèn)衛(wèi)生所對照《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的30%,半年考核得分占全年考核得分的30%,年終考核得分占全年考核得分的40%。各衛(wèi)生室負責人對照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則》每月進行衛(wèi)生室內考核并報衛(wèi)生所。
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調閱電腦相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開單位職工、患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、衛(wèi)生所工作人員測評:召開衛(wèi)生所工作人員會議對各站工作滿意度進行測評。
6、每月由室長實行室內基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。
鎮(zhèn)參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內容、要求、指標及考核評分辦法,衛(wèi)生所會同鎮(zhèn)財政所每半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口(58114)1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)60人,轄區(qū)內統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學培訓合格證。經(jīng)縣統(tǒng)一考錄的訂單式培養(yǎng)的社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生納入轄區(qū)內核定總數(shù)管理,在未取得國家法定的執(zhí)業(yè)資質前作為見習(試用)人員。
實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、基礎性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資1000月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標準遞加。
(2)見習(試用)人員:基本工資800月/元。
(3)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(4)室長津貼:衛(wèi)生室管理實行室長負責制,室長及副室長由衛(wèi)生所聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼,副室長每月享受100元/月/人的副室長津貼。
(5)村衛(wèi)生室運行經(jīng)費:含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用,標準:200元/月,超不補差不扣,包干使用,與基礎性績效工資一并發(fā)放(負責人)。
以上的基礎性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報酬的必備條件:認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內部管理制度,當月滿勤,完成單位分派的全部工作任務,工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎勵性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設債務償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標準,進行考核分配。
(2)編內見習、試用人員:按照在編衛(wèi)生室工作人員年終績效工資基數(shù)的`60%作為績效考核基數(shù)。全鎮(zhèn)見習、試用人員作為一團隊單獨考核。
(3)編內退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。?
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內考核浮動,考核依據(jù)為各室考核結果及衛(wèi)生所對各人的測評結果。
年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后,上級基藥補助經(jīng)費結算到位后次月下發(fā)。
統(tǒng)一為在職人員(包括實習期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(參照縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準執(zhí)行);繳納意外傷害保險,保險金由集體負擔。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。
2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名,分別獎勵400元,以資鼓勵。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
6、私自在外輸液,發(fā)現(xiàn)一次扣200元,第二次扣500元,第三次予以解聘。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、財政所等部門參加的績效考核領導小組,負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘嵤┣闆r、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強培訓學習。衛(wèi)生所、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
附:河口鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準
河口鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年三月二十日
為了貫徹落實蕭縣衛(wèi)生局精神,促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,高標準建設衛(wèi)生強鎮(zhèn),檢驗和考核2015年度村衛(wèi)生室目標管理責任制完成情況,經(jīng)研究,定于2015年7月上旬和2011年元月對村衛(wèi)生室進行上半年目標考核和全年綜合考核?,F(xiàn)把考核辦法制訂如下:
一、考核工作的組織領導
為嚴肅考核紀律,加強監(jiān)督,保證考核結果的真實、客觀、公正,建立考核領導小組:
組? 長:吳亞真
副組長:李開恩? 王? 東? 謝? 衡
成? 員:陳 旗?? 王? 源? 張道坤
張 濤?? 李文匯
職? 責:負責對考核工作的領導,發(fā)揮組織、指揮、實施、協(xié)調、監(jiān)督的職能。
二、考核科目及依據(jù)
(一)公共衛(wèi)生服務
1、傳染病防控
責 任 人:王源
2、孕產婦、兒童保健
責 任 人:李文匯?
3、健康教育
責 任 人:張道坤
4、農村居民健康檔案
責 任 人:王源
5、慢性病防治
責 任 人:任莉
6、老年人保健
責 任 人:張敏
(二)、基本醫(yī)療
責 任 人:張濤
(三)、參與公共衛(wèi)生管理工作
責 任 人:陳旗
(四)、群眾滿意度
責 任 人:謝? 衡
考核依據(jù):(1)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法.
(2)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則
三、考核工作的組織與要求
1、考核工作小組
組? 長:謝? 衡
副組長? 陳? 旗
成? 員:王? 源? 李文匯
張道坤? 任? 莉
張? 敏? 張? 濤
2、考核細則:
按照《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法》,《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》進行考核。
3、職責:
以上責任人具體負責完成考核工作,對照考考核細則,要做到分工明確,責任到人,相互配合,標準統(tǒng)一。通過嚴肅認真、全面細致、務實創(chuàng)新的考核,客觀公正地評價各村衛(wèi)生室全年各項工作任務的完成情況,考核人員每日考核后將當天情況及時記錄,考核結束后于8月10日前,由組長負責組織匯總,寫出書面考核報告。
4.考核內容??己藘热輵ɑ竟残l(wèi)生服務指標任務完成情況、基本醫(yī)療服務數(shù)量和質量、新型農村合作醫(yī)療管理規(guī)定執(zhí)行情況以及群眾的滿意度等。
5.考核時間。分為每月督導、每半年考核和年終考核。
6.考核辦法。分為查看資料、工作報表、發(fā)放滿意度調查問卷,聽取村民和村委會意見等形式。
7.考核結果。考核結果做為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資及各類政府補助發(fā)放和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格注冊的依據(jù),記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》“考核記錄”欄??己私Y果為百分制,90分以上為“優(yōu)秀”,89-71分為“合格”,70分以下為“不合格”??己私Y果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行公示,公示時間不少于7天。
四、其他
1、兩次具體考核時間:上半年從7月15日至7月22日,年終2011年元月18至25日每天檢查2個村衛(wèi)生室。
2、參加考核人員每日7:50分到衛(wèi)生院集中,于8:00整準時出發(fā)。
3、車輛安排:
皖ll0439負責此次檢查出車。
趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
二0一0年五月十八日
。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇六
本實施方案所稱績效考核,是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及政府補助政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員的收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,醫(yī)療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標》(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標值進行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組??己诵〗M由柏文忠同志任組長,王永平同志任副組長,楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負責組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核,并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術和管理專家參加績效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢<規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調相關人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核。考核結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示,公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋。考核小組要于次年初將考核結果匯總,逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤,作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇七
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結合洞口衛(wèi)生工作實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照構建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力,提高服務水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(一)建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
(二)實現(xiàn)“五個轉變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變,由患者被動到醫(yī)療機構就診向醫(yī)務人員主動走向社會服務轉變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉變。
(三)達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
(一)突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
(二)分級考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
(三)綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為考核重點,加大對醫(yī)療質量管理和公共衛(wèi)生服務效率的考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(四)按績效分配原則。考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調動職工的工作積極性。
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
(二)基本醫(yī)療服務:服務質量、服務數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務:居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務項目、應急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
1、縣衛(wèi)生局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務,跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務量折合值。
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果實行100分制,按分數(shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
(一)從政府補助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
(二)作為核發(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結果兌現(xiàn)。對考核結果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
(三)作為干部職工獎懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%,對考核結果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應下降。
(四)作為領導干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領導班子成員和干部職工;在提拔任用領導干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇八
將各項社區(qū)衛(wèi)生服務工作以各個社區(qū)為單位分管給個人,個人負責管轄本社區(qū)的各項社區(qū)衛(wèi)生服務工作,包括以下幾個方面:
完成高血壓、糖尿病患者每個月隨訪一次,做好記錄(記錄到電腦),完成每日體檢新發(fā)現(xiàn)的'管轄社區(qū)的糖尿病、高血壓病的建檔工作。每季度組織管轄社區(qū)內高血壓病或糖尿病患者知識講座一次。
每2個月深入管轄社區(qū)內開展戶外健康知識、宣教活動1次。每個月為社區(qū)居民播放健康教育錄象2次。
1、 兒童保健
弄清楚管轄社區(qū)內0-6歲兒童數(shù)量,并取得聯(lián)系,開展0-6歲兒童生長發(fā)育監(jiān)測,對0-2歲使用小兒生長發(fā)育監(jiān)測圖,對2-6歲使用兒童保健卡。每半年深入管轄社區(qū)內的幼兒園、
小學
開展健康行為、衛(wèi)生習慣等方面的健康知識講課或宣教活動1次。每年組織管轄社區(qū)兒童體檢1次。
2、 婦女保健
每季度組織管轄社區(qū)內婦女開展青春期性教育、婦科常見疾病孕產期保健等方面健康知識講座1次。弄清楚管轄社區(qū)內現(xiàn)時孕婦及產婦數(shù)量,并取得聯(lián)系,做好記錄。對管轄社區(qū)內已知孕婦每月隨訪1次。對管轄社區(qū)內產婦產后、半個月、滿月時各家訪1次,指導產褥期衛(wèi)生,并進行新生兒卡登記。
3、 老年保健
每季度組織管轄社區(qū)內老年人開展老年保健知識、老年常見病防治知識講座1次。每季度在管轄社區(qū)內老年人集中地開展老年常見病預防戶外宣傳活動1次。
弄清楚管轄社區(qū)內殘障居民及數(shù)量,并取得聯(lián)系。每年對社區(qū)內殘障居民家訪2次,并記錄身體狀況,給予功能評估和康復指導。
每年在管轄社區(qū)內人口集中地開展計劃生育服務1次。
慢病管理
1.完成高血壓隨訪人數(shù):___,次數(shù):___
2.完成糖尿病隨訪人數(shù):___,次數(shù):___
3.電腦管理隨訪數(shù)據(jù)是否及時輸入:是 否
4.全年完成新登記高血壓人數(shù):___,糖尿病人數(shù):___
5.組織高血壓、糖尿病知識講座:
第一季度:有 無
第二季度:有 無
第三季度:有 無
第四季度:有 無
6.每2個月完成1次健康教育宣教活動:是 否
7.每月完成為社區(qū)居民播放健康教育錄象2次:是 否
8.已管理0-6歲兒童數(shù)量:___,都取得聯(lián)系:是 否
10.完成兒童健康宣教活動次數(shù):___
11.每年組織社區(qū)兒童體檢1次:是 否,對受檢兒童填寫兒童保健卡:有 無
12.已管理孕婦人數(shù):___,產婦人數(shù):___,都取得聯(lián)系:是 否
13.完成對已管理孕婦每月隨訪1次:是 否
14.完成對產婦產后家訪3次:是 否
15.完成每季度組織社區(qū)婦女保健知識講座1次:是 否
16.完成組織老年保健知識講課1次:是 否
17.完成每季度老年常見病戶外宣傳活動1次:是 否
18.已完成管理殘障居民人數(shù):___,都取得聯(lián)系:是 否
19.完成每年對殘障居民家訪2次:是 否,記錄完整:是 否
20.每年開展計劃生育服務1次:是 否
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇九
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關于分配制度改革有關文件精神,結合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導思想。
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務質量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎。
2、以“技術含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、治理職責重輕”作為衡量績效工資的導向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務質量、勞動紀律”四個方面的各項重要指標進行全方位考核,考核結果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構。
為加強對績效考核工作的領導,保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調動員工用心性,提高員工的質量、效益意識,促進工作質量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領導小組。
三、基本思路。
2、以科室為基本核算單元;
3、質量考核和治理目標考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內、外、婦、手術)、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍。
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術績效、科室效益績效等。
1、個人技術績效:具有高技術、高風險、高強度、職責重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟效益核算結果,結合工作質量,按比例計入科室的部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位。
內科、外科、婦產科、放射科、檢驗科、手術室、b超室、心腦電、理療科等。
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
(一)門診個人績效計算辦法。
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準)每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內科病人每例獎勵30元,外科手術病人每例獎勵50元。
4、完成工作量x有關控制考核指標系數(shù)。
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、b超、心腦電)、化驗收入2%,手術收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
(二)醫(yī)技科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:(收入-支出)x提取比=結余。
人員績效=科室結余/科室人員x工作量比率x有關考核指標收入:全部實現(xiàn)的收入,xx%計入科室收入。
支出:
(三)臨床科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結余。
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
化驗費支出:內科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的`70%計算支出;
手術費支出:內科按檢查收入的15%,外、婦按手術收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)x2元x40%。
四、手術麻醉科核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結余。
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術、麻醉、藥品等。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術費支出:按手術收入的15%計算支出;
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術及治療項目,由于某種原因可能導致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責科室扣罰一個月績效工資,對職責人視情節(jié)按有關規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準私自帶出儀器設備手術器械,或在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營活動者,對職責人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:x光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內、行政記過以上處分者,扣罰當事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責心不強,造成固定資產、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應發(fā)數(shù),再根據(jù)質量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設備、設備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務必與收入相互配比,不得人為多領或少領材料,造成結余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當月成本,并對科室或職責人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標準發(fā)放。
7、新分配學生和新調入職工六個月內不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準確及時,各有關科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務科等務必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準;本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關政策為準。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準后執(zhí)行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。
堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。
堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。
堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%,半年考核得分占全年考核得分的40%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室負責人對照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則》每月進行衛(wèi)生室內考核并報鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調閱電腦相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開單位職工、患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評:召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會議對各衛(wèi)生室工作滿意度進行測評。
6、每月由室長實行室內基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。
五、考核結果的運用
鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照市制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內容、要求、指標及考核評分辦法,每半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。
六、分配方案
(一)人員管理
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)48人,轄區(qū)內統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學培訓合格證。
(二)收入分配
料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、基礎性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資800月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標準遞加。
(2)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(3)室長津貼:衛(wèi)生室管理實行室長負責制,室長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼。
(4)村衛(wèi)生室運行經(jīng)費:含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用,標準:200元/月,超不補差不扣,包干使用,與基礎性績效工資一并發(fā)放(負責人)。
以上的基礎性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報酬的必備條件:認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內部管理制度,當月滿勤,完成單位分派的全部工作任務,工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎勵性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設債務償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標準,進行考核分配。
(2)編內退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內考核浮動,考核依據(jù)為各室考核結果及鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各人的測評結果。
年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后,上級基藥補助經(jīng)費結算到位后次月下發(fā)。
七、福利待遇
統(tǒng)一為在職人員(包括實習期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準執(zhí)行);繳納意外傷害保險,保險金由集體負擔。
八、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。
2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名,分別獎勵400元,以資鼓勵。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所等部門參加的績效考核領導小組,負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作。考核中要將基藥制度實施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強培訓學習。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
附:王助鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準
濮陽市王助鎮(zhèn)
二〇一四年三月二十日
小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院2015年村衛(wèi)生室績效考核方案 為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。 鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
四、考核結果的運用
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣
200元。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾
支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
桐梓縣小水先個衛(wèi)生院
二〇一四年三月二十日
為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,調動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革成果,保障國家基本藥物制度和多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核分配制度有效實施,確保廣大群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,貫徹落實上級文件規(guī)定,結合我院實際,制定本考核辦法。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及群眾滿意度為主要內容、以崗位責任與績效考核為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核激勵制度,促使一體化管理村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動村衛(wèi)生室從業(yè)人員的積極性和主動性,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,從而理順管理體制、規(guī)范服務行為、提高技術水平。
二、考核原則
(一)堅持科學、合理原則。根據(jù)一體化管理工作內容,結合地方實際,科學制定考核辦法,明確考核內容和指標,堅持綜合評價、合理量化的考核方法,強化科學指導。
(二)客觀、真實、公平、公正、公開原則。以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、綜合管理和群眾滿意度為考核重點,考核過程堅持實事求是,客觀公正,考核結果要客觀反映衛(wèi)生服務一體化落實的真實情況。
(三)全面考核與日常管理相結合原則。建立和完善相關制度,強化對村衛(wèi)生室的日常管理和業(yè)務指導,采取不定期督查和定期考核相結合的方式,通過實行績效考核,促進村衛(wèi)生室全面履職和不斷提高服務能力。
(四)考核結果與經(jīng)費補助掛鉤原則。堅持獎優(yōu)罰劣,嚴格根據(jù)考核結果兌現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生財政補助經(jīng)費,不斷提高村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務質量。
三、考核內容
主要包括基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況、規(guī)范基本醫(yī)療和合理用藥情況、藥房規(guī)范化、一體化管理執(zhí)行情況和居民滿意度等,重點對職能履行情況、服務數(shù)量、服務質量、滿意度評價和依法執(zhí)業(yè)行為等進行綜合考核。
四、考核方法
(一)考核對象。轄區(qū)范圍內納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室。
(二)考核主體。由衛(wèi)生局成立考核工作指導組,負責對村衛(wèi)生室績效考核工作的督查、指導和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責具體組織實施,衛(wèi)生局將會同財政等部門對衛(wèi)生院實施績效考核情況進行隨機復核,復核比例不少于20%行政村,以保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
(三)考核程序。
1、每年對轄區(qū)內的村衛(wèi)生室進行考核4次,每季度考核一次,考核結束后衛(wèi)生院將考核結果報衛(wèi)生局復核后確定。采取的具體方法是:
(1)查閱資料和文件。查閱村衛(wèi)生室的相關報表、工作記錄、處方、門診登記和相關醫(yī)療文書等。
(2)現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生室的內部設置和藥品等情況。
(3)走訪群眾。調查不少于10戶居民,并發(fā)放調查表,了解群眾對村醫(yī)服務的滿意度。
(4)計算績效值。按照《一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評價細則》評分并計算績效值,績效值總分為100分。
2
2、衛(wèi)生局組織對考核結果進行復核,復核結果及時反饋給衛(wèi)生院和被考核的村衛(wèi)生室,并進行公示。村衛(wèi)生室對考核結果如有異議的,可申請衛(wèi)生、財政部門進行再次復核,復核結果為最終結果。
五、考核與獎懲
考核結果作為核定村衛(wèi)生室財政補助的主要依據(jù),以及機構評先獎優(yōu)和機構負責人選聘的參考依據(jù)。考核實行百分制,考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次:分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,補助100%,,80分以下為不合格,按照相關得分比例進行核發(fā)補助資金。
(一)結果運用。對考核優(yōu)秀、合格的村衛(wèi)生室,按照規(guī)定的標準全額撥付補助經(jīng)費;對考核不合格的村衛(wèi)生室按照政府補助資金乘以考核得分相應比核撥補助資金。對未按規(guī)定實行一體化管理和藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室不予核撥政府補助資金。村衛(wèi)生室承擔的'基本公共衛(wèi)生服務任務應得經(jīng)費由各衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生均等化補助資金中給予適當補助。
(二)補助標準。納入一體化管理的村衛(wèi)生室按要求完成基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務并經(jīng)考核合格后,按照政府規(guī)定的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生服務的補助標準給予全額撥付。
(三)資金撥付。村衛(wèi)生室財政補助采取先預撥后結算的辦法,在考核工作未完成前對村衛(wèi)生室按標準核定的應得補助資金實行預撥(按照任務進度序時預撥),考核結束后依據(jù)考核結果據(jù)實結算。
(四)村衛(wèi)生室要根據(jù)考核情況,不斷完善內部管理,完善運行機制。衛(wèi)生、財政等部門結合績效考核的結果,定期對人員隊伍、設備設施、財政補助等影響農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
六、工作要求
(一)加強組織領導。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、加強村衛(wèi)生室功能建設、落實績效考核,是鞏固農村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡、加強農村衛(wèi)生工作的重要措施。衛(wèi)生院要成立績效考核領導組織,制定工作制度,明確考核責任,切實加強對績效考核工作的組織領導,積極宣傳績效考核的重要意義。要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,使績效考核工作科學化、規(guī)范化、制度化,保障績效考核工作的公開、公平和公正。
(二)規(guī)范考核運用。政府補助村衛(wèi)生室醫(yī)改資金實行??顚S茫l(wèi)生院要據(jù)實登記入帳,實行專戶管理,專款專用,結余上繳,任何單位和個人不得擠占挪用,考核結束后要根據(jù)考核結果據(jù)實結算,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當拉開分配差距,充分調動村衛(wèi)生室工作人員積極性,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獎懲機制。
(三)嚴肅考核紀律。要加強對績效考核工作的培訓,統(tǒng)一方法程序、統(tǒng)一評價標準,考核工作實行領導負責制和責任追究制,接受群眾和社會監(jiān)督,廣泛聽取各方意見和建議,考核結果要公示,確??冃Э己斯ぷ鞴_透明、公正公平,對編造、篡改考核資料以及弄虛作假者一經(jīng)查實,將按有關規(guī)定予以嚴肅處理。
本辦法根據(jù)市衛(wèi)生局文件制定。 本辦法自印發(fā)之日起正式實施。
舞鋼市安寨衛(wèi)生院 2015年1月10日
一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評價細則
5
6
7
加強村衛(wèi)生站的管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務質量和效率,更好地為農村居民服務,根據(jù)上級文件精神,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,逐步建立科學的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務考核體系,進一步調動鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務工作的積極性,不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務職能,規(guī)范服務行為,在農村居民獲得公共衛(wèi)生服務的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,促進農村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
(一)堅持公平、公正、公開的考核方式,考核結果向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持定期考核與不定期督查相結合。
(三)堅持獎優(yōu)罰劣,以考兌補。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制
度,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務任務的完成情況,發(fā)放補助。
四、考核對象及考核內容
(一)考核對象:取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,每年校驗合格,在村衛(wèi)生站承擔國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)考核內容:以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下:
一、規(guī)范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
2. 健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區(qū)居民開展健康知識講座等健康教育活動。
3. 預防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
4. 傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與現(xiàn)場疫點處理。
要的健康指導。
6. 孕產婦保健。及時發(fā)現(xiàn)孕婦,動員其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立孕產婦保健手冊,定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,協(xié)助追蹤高危孕產婦,動員孕婦住院分娩;開展產后訪視和母乳喂養(yǎng)指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7. 兒童保健。開展新生兒訪視,動員28-42天嬰兒的監(jiān)護
人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立兒童保健手冊,定期接受兒童系統(tǒng)保健管理;積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8. 老年人保健。協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的健康指導。
9. 重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業(yè)人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10. 村衛(wèi)生站管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛(wèi)生政策(新農合)宣傳情況。
11. 各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告。
12. 居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
(一)衛(wèi)生院制定《xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生站基本公共衛(wèi)生服務考核辦法及考核指導標準》。
(二)衛(wèi)生院根據(jù)《村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務考核指導標準》負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生站承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
(三)考核中充分聽取村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生工作。考核結果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務補助的依據(jù)。
六、考核時間
衛(wèi)生院對轄區(qū)內承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生站進行考核,每半年進行一次,考核結果應在本鎮(zhèn)和相應行政村公示??己私Y束后的15個工作日內,將考核總結上報縣衛(wèi)生局。
七、考核結果應用和經(jīng)費補助
(一)考核總分100分。結果分為四個等次:分值95分以上為優(yōu)秀,85-94分為合格,75-84分為基本合格,75分以下為不合格。優(yōu)秀比例原則上不超過參加考核人數(shù)的10%,考核結果與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費掛鉤。
(二)對考核結果為不合格的,除核減當年考核補助經(jīng)費外,還應予以通報批評,限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,取消享受補助資格。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核補助經(jīng)費,根據(jù)核結果,每年發(fā)放
一次。
八、實施與管理
(一)加強領導,精心組織。衛(wèi)生院要切實加強組織領導,根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體實施細則,明確職責分工,在組織上、資金上、措施上予以保證。
(二)加強管理,規(guī)范運作。要做到考核公正公開,資金分配合理,資料檔案齊全,規(guī)章制度健全,管理規(guī)范有序。衛(wèi)生院加強檢查和指導,研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確?;竟残l(wèi)生服務任務的落實及鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助足額到位。
為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質量和效率,根據(jù)縣衛(wèi)生局基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核分配實施方案相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度,促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務,為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價,合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點,促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持獎優(yōu)罰劣,考核結果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入待遇相結合。
三、考核內容
(一)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、質量、醫(yī)療費用、規(guī)
范藥房建設和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉情況。
(五)財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
(八)運用中醫(yī)藥適宜技術開展預防保健。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、醫(yī)院成立村衛(wèi)生站績效考核領導小組,每半年對全鎮(zhèn)的村衛(wèi)生站進行綜合考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:楊明
副組長:曹懷樹 魯猛
成 員:王天亮
羅菊英
陳芳蘭
五、考核結果運用
1、對村衛(wèi)生室的績效考核實行百分制,考核結果分為三個等次:
分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準進行補助;考核不合格的,按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的補助標準進行補助。
3、對優(yōu)秀的村站給予適當?shù)慕?jīng)濟或物資獎勵并上報衛(wèi)生局。
二0一0年一月四日
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十一
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公平、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及財政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥怠hb于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
(二)制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求,結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復核??己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結果為最終結果。
(六)結果上報與反饋。縣級考核小組要于每年初將考核結果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤,也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果,定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整;負責組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓,保障績效考核工作的順利開展。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十二
各縣(市、特區(qū))衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案(試行)》,地區(qū)衛(wèi)生局制定了《銅仁地區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一一年三月十四日
抄:省衛(wèi)生廳 、省婦保所、地委、行署
銅仁地區(qū)衛(wèi)生局辦公室2011年3月14日
共印30份
銅仁地區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核
實施方案(試行)
為做好全區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生績效考核工作,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,制定本方案。
提高縣級人民政府對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,加強對婦幼衛(wèi)生工作的組織領導和經(jīng)費投入,促進婦幼衛(wèi)生體系規(guī)范化建設,規(guī)范婦幼衛(wèi)生各項服務,推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關政策的落實,提高婦幼衛(wèi)生服務的可及性,促進婦幼衛(wèi)生服務均等化。
縣級衛(wèi)生行政部門及轄區(qū)內提供婦幼衛(wèi)生服務的醫(yī)療保健機構和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(一)政府保障:政府對婦幼衛(wèi)生工作的政策支持、經(jīng)費保障,落實縣級婦幼衛(wèi)生機構人員編制及人員到位率。
(二)婦幼保健網(wǎng)絡能力建設:醫(yī)療保健機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的房屋建設、設備配置,婦幼保健人員配備及服務能力;強化縣級醫(yī)療保健機構和中心鄉(xiāng)級產科能力建設。
(三)婦幼保健服務:婦幼保健服務提供的數(shù)量及質量,婦幼保健服務的管理,服務對象滿意度。
(四)婦女兒童健康水平:孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,5歲兒童死亡率;兩個系統(tǒng)管理率、住院分娩率。
(一)地區(qū)衛(wèi)生局負責全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作的組織實施,成立全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作領導小組(見附件1)和技術指導組(見附件2),提供技術支持并參與考核工作。
(二)地級衛(wèi)生行政部門組織成立考核專家組,負責本轄區(qū)考核工作。
五、考核程序及方法
(一)考核程序
首先是縣級開展自評,將自評結果報地區(qū),由地級對縣級逐一考核。地級將考核情況報省級,省級每年開展一次對10%以上的縣級進行抽樣考核工作;省級和地級將考核結果同時上報衛(wèi)生部,作為衛(wèi)生部對全國抽樣考核時與省內考核結果進行復核的依據(jù)。
(二)考核方法
采用《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)》(見附件3)進行考核。除縣級以外,考核均采用上級對下級考核結果進行復核的方式,計算考核符合率。上級根據(jù)考核符合率的高低決定是否對下級考核結果進行校正。以省對各市(州、地)考核為例,復合率計算及校正方法如下:
1.由省級考核組在每市(州、地)隨機抽取1個縣(市、區(qū))進行現(xiàn)場考核,對地市級考核結果進行復核。
2.計算省級考核與地市級考核的符合率:根據(jù)省級抽查1個縣(市、區(qū))的考核結果和地市級考核結果,計算考核符合率。
(注:地市級考核分值低于省級考核分值的縣(市、區(qū))差值計為0)
3.分值校正:考核符合率在95%及以上的市(州、地),省級考核組認可其地市級考核結果??己朔下实陀?5%的市(州、地),省級考核組將對其地市級考核結果進行校正,以校正后的分值作為該縣(市、區(qū))最后得分。
某縣(市、區(qū))校正分值=該縣(市、區(qū))地市級考核分值×(本市(州、地)考核符合率+5%)
每年10月底前縣級完成自評并將考核情況報地區(qū),11月底前,省、地完成復核。
(一)地區(qū)定期向通報本轄區(qū)考核結果,并通告當?shù)卣?BR> (二)地區(qū)每年公布1次全區(qū)考核結果。
附件:1.全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作領導小組
2.全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作技術專家組
3.全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)
附件1
銅仁地區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作
領導小組人員名單
組長:夏虹(地區(qū)衛(wèi)生局局長)
副組長:段紹華(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局副局長)
成員:代金堂(銅仁市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
鄭世萍(玉屏縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
冉啟江(松桃縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
黃正權(思南縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
尹良周(德江縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
劉卓文(石阡縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
張栩(沿河縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
代峰(江口縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
田維剛(印江縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
張靜(萬山特區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
冉茂寶(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科負責人)
領導小組下設辦公室在地區(qū)衛(wèi)生局,段紹華副局長兼辦公室主任,冉茂寶、何江濤負責具體辦公。
附件2
銅仁地區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作
技術專家組人員名單
組長:段紹華(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局副局長)
副組長:舒萍(銅仁地區(qū)婦幼保健院院長/副主任醫(yī)師)
林遠钅監(jiān)(銅仁地區(qū)人民醫(yī)院婦產科主任/主任醫(yī)師)
成員:冉茂寶(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科負責人)
楊華(銅仁地區(qū)婦幼保健院副院長)
許慶芳(銅仁地區(qū)婦幼保健院原副院長)
黃華(銅仁地區(qū)婦幼保健院婦產科主任/主治醫(yī)師)
楊曉紅(銅仁地區(qū)二醫(yī)婦產科主任/主治醫(yī)師)
安靜(銅仁地區(qū)婦幼保健院保健科主任/主治醫(yī)師)
何江濤(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科工作人員)
龍秀燕(銅仁地區(qū)婦幼保健院保健科醫(yī)師)
附件3
政策支持
(45分)
政府主導婦幼衛(wèi)生工作
衛(wèi)生行政部門
將婦幼衛(wèi)生工作納入地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃
5
20
查閱政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;
查閱衛(wèi)生局制定的婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,并核實落實情況。
將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率納入政府考核指標
5
制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2.5
制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案
2.5
組織實施婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
5
相關部門職責及協(xié)調工作機制
衛(wèi)生行政部門
明確各相關部門職責
5
15
查閱政府及相關部門的相關文件、制度及工作記錄。
建立各部門協(xié)調工作機制
10
地方婦幼衛(wèi)生項目補助政策
衛(wèi)生行政部門
制定地方婦幼衛(wèi)生項目補助政策
2
10
查閱政府相關文件、財政局劃撥經(jīng)費的憑證;
隨機抽查2個醫(yī)療保健機構進行核實。
根據(jù)當?shù)刂贫ǖ姆桨福鋵嵉胤窖a助政策
8
經(jīng)費保障
(60分)
婦幼保健機構補償政策
衛(wèi)生行政部門
明確婦幼保健機構為全額預算事業(yè)單位
10
30
查看財政局文件及撥款憑證;
核對婦幼保健機構收款憑證。
落實婦幼保健機構人員經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構發(fā)展建設經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構公用經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構業(yè)務經(jīng)費
5
基層(鄉(xiāng)村、社區(qū))婦幼保健人員經(jīng)費
衛(wèi)生行政部門
按照國家規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健人員經(jīng)費
15
30
查閱省級、市(地)級衛(wèi)生行政部門相關文件;
查看財政局、衛(wèi)生局撥款憑證;
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站,查看工資發(fā)放憑證。
按照國家規(guī)定落實村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務站婦幼保健人員經(jīng)費
15
行政管理
(5分)
婦幼保健工作的行政管理
衛(wèi)生行政部門
衛(wèi)生局有專門部門負責、專人分管婦幼保健工作
5
5
到衛(wèi)生局核實。
婦幼保健網(wǎng)絡建設
(210分)
獨立建制的婦幼保健機構
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
政府舉辦獨立建制婦幼保健機構
15
40
實地查看婦幼保健機構,并查閱相關文件。
機構名稱規(guī)范,不增掛其他醫(yī)療機構名稱
5
婦幼保健機構保健科室設置健全
15
(少1個保健科室扣3分。)
婦幼保健機構臨床科室設置與開展的服務相匹配
5
(沒有按服務內容設置相應科室,根據(jù)缺少的科室數(shù)按比例扣分。)
婦幼保健機構保健業(yè)務用房
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
婦幼保健機構保健業(yè)務用房建筑面積不小于1600平方米
40
(每減少40平方米,扣1分)
40
實地查看婦幼保健機構。
醫(yī)療保健機構設備配備
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
各類機構根據(jù)國家相關規(guī)定配備相關設備
設備擁有率達不到100%,按比例扣分。
60
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實地查看。
婦幼保健機構配備相關設備
40
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備相關設備
20
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預防保健用房
衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心
依據(jù)國家標準配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防保健用房
20
20
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實地查看。
提供助產技術服務的醫(yī)療保健機構產科建設
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
醫(yī)護人員與病人通道設置合理,符合無菌要求
10
(達不到要求,每個被查機構扣4分,扣完為止。)
50
選擇提供助產服務的婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看及考核。
產房急救設施、設備齊全并保證功能完好
20
(達不到要求,每個被查機構扣7分,扣完為止。)
醫(yī)護人員操作熟練
20
(達不到要求,每個被查機構扣7分,扣完為止。)
人員配備
(80分)
婦幼保健機構保健人員配備
衛(wèi)生行政部門
20
(保健人員編制每少1人扣1分;在職人數(shù)每少1人扣0.5分;扣完為止。)
30
到婦幼保健機構核查編制委員會等部門相關文件及工資發(fā)放表。
衛(wèi)生技術人員占75%以上
5
衛(wèi)生技術人員中本科及以上學歷不低于15%
5
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專人負責婦幼保健工作
衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專業(yè)技術人員專職負責
16
50
查閱衛(wèi)生局相關文件資料;
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或者社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站,查閱相關資料、詢問相關人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔相應的個體及群體婦幼保健工作
16
(未承擔個體保健服務扣6分,未承擔群體保健服務扣10分。)
社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室配備專業(yè)技術人員專人負責
9
社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室承擔相應的個體及群體婦幼保健工作
9
(未承擔個體保健服務扣3分,未承擔群體保健服務扣6分。)
依法執(zhí)業(yè)管理
(20分)
機構和人員執(zhí)業(yè)許可
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
開展母嬰保健技術服務的機構依法取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》
10
(有1個被查機構無證執(zhí)業(yè)扣10分。)
20
查看衛(wèi)生局執(zhí)業(yè)許可審批情況,并到相關機構核實;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,查閱人員及機構執(zhí)業(yè)許可證書。
從業(yè)人員取得相應的《母嬰保健技術考核合格證書》
10
(被查機構有1人無證執(zhí)業(yè)扣10分。)
出生醫(yī)學證明管理
(15分)
出生醫(yī)學證明管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定出生醫(yī)學證明管理制度
3
15
查閱衛(wèi)生局出生醫(yī)學證明管理制度及發(fā)放情況,并到相關機構核實;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,查閱相關文件及相關登記。
按要求簽發(fā)出生醫(yī)學證明
6
(有1個被查機構未按規(guī)定簽發(fā)扣6分。)
被抽查機構當年出生的孩子出生醫(yī)學證明平均簽發(fā)率達90%及以上
6
(低于90%,按比例扣分。)
服務管理
(165分)
轄區(qū)婦幼保健工作考核評估
衛(wèi)生行政部門
制定轄區(qū)婦幼保健工作考核評估標準
2.5
25
查閱衛(wèi)生局制定的評估標準及年度實施方案;
查閱衛(wèi)生局督查記錄;
到本年度接受督導檢查的機構核實,查閱反饋記錄及整改措施。
制定年度考核評估實施方案
2.5
20
(每少一次督導檢查扣10分;無完整的督導反饋記錄及總結,每次扣5分;到婦幼保健機構、縣級醫(yī)院進行核實,有1所機構無反饋記錄及整改措施扣20分。)
基層三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡業(yè)務指導機制
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
成立轄區(qū)婦幼保健技術指導組織
5
(無成立技術指導組織的文件扣2.5分,無工作制度扣2.5分。)
40
查閱衛(wèi)生局或婦幼保健機構轄區(qū)婦幼保健技術指導組織相關文件及工作記錄等資料;
查閱婦幼保健機構對基層業(yè)務指導制度、當年工作計劃、記錄及總結;
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心核實。
當年實施孕產婦死亡評審
5
當年實施新生兒死亡評審
5
制定對基層婦幼衛(wèi)生業(yè)務指導制度
5
每年至少對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行二次業(yè)務指導和質量控制
20
(業(yè)務指導每少1次扣10分;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心核實業(yè)務指導情況,如不符扣20分。)
婦幼保健工作人員業(yè)務培訓
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
建立對轄區(qū)內婦幼保健工作人員業(yè)務培訓制度
2
25
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行核實。
每年舉辦不少于2期的醫(yī)療保健機構母嬰保健技術服務相關人員培訓班,培訓班檔案齊全
23
(每少1期培訓班扣10分;培訓班檔案不完整扣3分;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行核實,如不符扣除23分。)
托幼機構衛(wèi)生保健管理
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構、托幼機構
婦幼保健機構制定對托幼機構人員培訓和定期督導制度
2
10
查閱婦幼保健機構相關制度及工作記錄;
隨機抽取一個由教育部門審批備案的托幼機構,實地查看并詢問
工作落實情況。
婦幼保健機構當年按制度實施對托幼機構的管理
2
托幼機構落實體檢、膳食管理、消毒工作
6
(體檢、膳食管理、消毒工作制度落實不好每項扣2分。)
助產技術服務管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
提供助產技術服務的基層醫(yī)療保健機構主要制度及技術規(guī)范健全
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分。)
30
選擇提供助產服務的婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看相關資料并詢問相關人員,每個機構抽查5份剖宮產病例。
暢通產科急救綠色通道
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分,扣完為止。)
機構內部定期開展孕產婦死亡、新生兒死亡及疑難危急重癥病例討論
12
(達不到要求,每個被查機構扣6分,扣完為止。)
嚴格掌握剖宮產醫(yī)學指征,降低非醫(yī)學需要的剖宮產率
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分,扣完為止。)
危急癥孕產婦搶救中心及急救轉診“綠色通道”
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
按照國家標準建設轄區(qū)危急癥孕產婦搶救中心;通暢急救轉診“綠色通道”;危急癥孕產婦搶救及轉診模擬考核。
25
(未建立急救中心扣25分;急救中心制度、人員及房屋、設備達不到標準扣15分;模擬考核不合格扣10分。)
25
實地考察孕產婦搶救中心,并查閱相關文件資料;
進行急救轉診模擬考核。
愛嬰醫(yī)院管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
醫(yī)療保健機構嚴格執(zhí)行《母乳代用品銷售管理辦法》、愛嬰醫(yī)院實施《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》。
10
(1個被查機構達不到要求,扣5分。)
10
隨機抽取1個縣級醫(yī)療保健機構,1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看相關資料并詢問相關人員。
信息管理
(30分)
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
建立婦幼衛(wèi)生信息報告與質量控制及信息安全制度
4
(缺1項制度扣2分。)
30
查閱衛(wèi)生局或婦幼保健機構相關制度;
查閱婦幼保健機構工作記錄及分析報告;
查閱婦幼保健機構信息漏報調查方案、實施記錄及總結。
建立婦幼衛(wèi)生信息收集、上報、審核、分析、反饋及質量控制工作機制并運行順暢
9
(無信息收集、審核、上報、分析、反饋、質量控制工作記錄每項扣1.5分。)
7
(每少1項原始登記扣1分。)
當年實施婦幼衛(wèi)生信息漏報調查工作
10
(未實施漏報調查工作扣10分;無漏報調查方案、實施原始記錄、查漏結果及總結分別扣2分。)
健康教育管理
(30分)
轄區(qū)健康教育工作
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定轄區(qū)婦幼健康教育工作制度
2
30
查閱相關制度、工作計劃及實施方案;
查閱婦幼保健機構健康教育材料;
查閱活動通知、宣傳材料、活動影像資料等相關資料;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,查閱各種宣教活動計劃、課程安排、講義及工作記錄。
制定年度工作計劃及實施方案
3
根據(jù)本地區(qū)婦女兒童健康問題編寫、制作并發(fā)放婦幼健康教育傳播材料
5
組織相關部門(包括媒體)每年至少開展一次面向社會的婦幼健康教育活動
10
(未開展健康教育活動扣10分;已開展活動但檔案資料不全,扣3分。)
醫(yī)療保健機構內定期開展各種形式的健康教育工作,如:新婚學校、孕婦學?;蚪】嫡n堂等
10
(婦幼保健機構內未開展健康教育工作扣5分,檔案資料不全,扣3分;
縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院內內未開展健康教育工作分別扣3分、2分。)
.婦幼保健服務提供
(160分)
婦女保健服務
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定孕產期保健系統(tǒng)管理規(guī)范
2.5
90
查閱本地區(qū)孕產期保健系統(tǒng)管理規(guī)范及高危篩查技術規(guī)范;
查閱轄區(qū)婦女病普查普治工作規(guī)范及工作記錄;
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
保健表(卡或冊)中抽查;
隨機抽查10個孕產婦,對其住院分娩情況進行家訪或電話核實。
制定高危篩查技術規(guī)范
2.5
婚前醫(yī)學檢查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
早孕建冊率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
孕產期系統(tǒng)管理率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
15
(根據(jù)抽查的10個孕產婦的系統(tǒng)保健不合格率對孕產期系統(tǒng)管理率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
高危管理產婦百分比達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
孕產婦產前篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
住院分娩率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(對抽查到的10個孕產婦住院分娩率進行電話核實,按照復合率對住院分娩率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
婦女常見病篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
近三年剖宮產率逐年下降
10
兒童保健服務
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定本地區(qū)兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范
5
70
查閱本地區(qū)兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范;
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個兒童的系統(tǒng)保健情況,從上年度兒童保健表(卡或冊)中抽查。
新生兒訪視率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒疾病篩查的管理
10
(新生兒疾病篩查機構血片登記、保存不符合國家要求、無質量控制標準分別扣2分;無結果反饋、病例追蹤分別扣2分。)
2.5
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒苯丙酮尿癥篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
2.5
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒聽力篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
(達不到目標按比例扣分。)
5歲以下兒童血紅蛋白檢測率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
6個月內母乳喂養(yǎng)率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
15
(根據(jù)抽查的10個兒童的系統(tǒng)保健不合格率對兒童系統(tǒng)管理率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
(30分)
服務對象滿意度
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
服務對象滿意度調查,合計分值達800分
30
(服務對象滿意度調查合計分值達不到目標按比例扣分。)
30
隨機調查10位0-5歲兒童的母親進行問卷調查。(問卷附后)
婦女兒童健康狀況
(50分)
孕產婦死亡
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
孕產婦死亡率低于同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
25
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
查閱孕產婦死亡評審記錄;
查閱降低孕產婦死亡干預方案,并核實其落實情況。
近三年死于可避免死亡原因的孕產婦比例呈下降趨勢
10
針對主要死因實施干預
10
嬰兒死亡
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
嬰兒死亡率低于同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
25
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
查閱新生兒死亡評審記錄;
查閱降低嬰兒死亡干預方案,并核實其落實情況。
近三年死于可避免死亡原因的新生兒比例呈下降趨勢
10
針對主要死因實施干預
10
除國家重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目之外,由地方政府制定的對婚前醫(yī)學檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查、其他婦女病普查、預防艾滋病母嬰傳播等其他婦幼衛(wèi)生服務項目的補助政策。
依據(jù)衛(wèi)生部《婦幼保健機構管理辦法》,保健科室包括婦女保健科、兒童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等。臨床科室包括婦科、產科、兒科、新生兒科、計劃生育科等,以及醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等醫(yī)技科室。
依據(jù)1986年衛(wèi)生部、勞動人事部公布的《各級婦幼保健機構編制標準(試行)》,一類地區(qū)縣級婦幼保健機構保健人員不小于40人,依據(jù)《婦幼保健院、所建設標準》(1992年報批稿),縣(區(qū))級機構人均面積40-41平方米,據(jù)此推算,婦幼保健機構保健業(yè)務用房不小于1600平方米(40人×40平方米/人)。保健業(yè)務用房指保健門診、保健管理科室用房和保健門診專用的醫(yī)技用房。
依據(jù)1996年衛(wèi)生部《三級婦幼保健機構等級評審細則》、1994年衛(wèi)生部《醫(yī)療機構基本標準(試行)》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備要求、2014年國家發(fā)展改革委與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設規(guī)劃》等規(guī)定配備相關服務設備。
依據(jù)2014年衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》、2014年國家發(fā)展改革委與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設規(guī)劃》等規(guī)定配備。
建立轄區(qū)婦幼保健技術指導組織指建立轄區(qū)婦幼保健技術指導專家組,承擔轄區(qū)母嬰保健技術指導、孕產婦死亡評審、新生兒死亡評審、產前篩查、婦女病普查普治、新生兒死亡評審、新生兒疾病篩查、托幼機構衛(wèi)生保健管理、產前診斷等業(yè)務指導職責。
提供助產技術服務的基層醫(yī)療保健機構主要制度及技術規(guī)范涉及信息統(tǒng)計、產科質量管理、新生兒窒息復蘇、產后出血防治、妊娠期高血壓疾病防治、羊水栓塞搶救等工作內容。
按照衛(wèi)生部《降消項目縣級產科急救中心產科設置標準》建立轄區(qū)危急癥孕產婦搶救中心。
婚前醫(yī)學檢查率:婚前醫(yī)學檢查人數(shù)/結婚登記人數(shù)×100%;
早孕建冊率:轄區(qū)內懷孕12周之前建冊的人數(shù)/該地該時間段內活產數(shù)×100%;
孕產期系統(tǒng)管理率:接受系統(tǒng)管理的產婦人數(shù)/活產數(shù)×100%;
高危管理產婦百分比:高危管理產婦數(shù)/高危產婦數(shù)×100%;
孕產婦產前篩查率:孕產婦產前篩查人數(shù)/產婦人數(shù)×100%;
住院分娩率:住院分娩活產數(shù)/活產數(shù)×100%;
剖宮產率:剖宮產活產數(shù)/活產數(shù)×100%;
婦女病常見病篩查率:婦女常見病實查人數(shù)/婦女病常見應查人數(shù)×100%。
新生兒訪視率:新生兒訪視人數(shù)/活產數(shù)×100%;
新生兒苯丙酮尿癥篩查率:新生兒苯丙酮尿癥篩查人數(shù)/活產數(shù)×100%;
新生兒聽力篩查率:新生兒聽力篩查人數(shù)/活產數(shù)×100%;
3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率:3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理人數(shù)/3歲以下兒童數(shù)×100%。
:在縣婦幼保健機構及縣級醫(yī)院隨機抽取6位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室隨機抽取4位,共抽取10位前來就診的0-5歲以內孩子的母親(本地戶籍),根據(jù)專門設計的服務對象滿意度調查表(后附),進行現(xiàn)場問卷調查。
嬰兒死亡數(shù)/活產數(shù)×1000‰。
調查地區(qū):______?。▍^(qū)、市)_______市(地、州)______縣(市、區(qū))
調查日期:______年______月____日
得分:______
您從懷孕到生孩子后是否接受了以下保健服務?(多選)
(1)孕期體檢(2)住院分娩(3)產后訪視(4)沒有接受過前3項服務
您對懷孕期間接受的保健服務是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)知道,已按程序接受體檢(2)知道,但沒按程序接受體檢
(3)不知道,從沒接受過體檢
您對孩子接受的定期體檢服務是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)經(jīng)常(2)偶爾(3)從來沒有
您對本地區(qū)醫(yī)療保健服務就診環(huán)境是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
您對本地區(qū)提供的婦幼保健服務技術水平是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
您對本地區(qū)醫(yī)療服務收費標準是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)10分,(2)5分,(3)0分;
(1)10分,(2)5分,(3)0分;
(1)10分,(2)7.5分,(3)5分,(4)2.5分,(5)0分。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索婦幼衛(wèi)生績效考核方案。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十三
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院20xx年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
(一)考核程序。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式。
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象。
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“xx鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵xx元、xx元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵xx元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣xx元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人xx元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣xx元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣xx。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各xx元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇一
不管是咨詢顧問給醫(yī)院做績效咨詢項目,還是醫(yī)院績效辦有關人員規(guī)劃醫(yī)院績效考核體系,在完成醫(yī)院績效考核方案初步設計后,聽取了醫(yī)院有關各方的意見,則需要對績效考核方法進一步優(yōu)化。醫(yī)院績效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個方面著手:
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),某些科室考核的分數(shù)遠遠脫離了正常的區(qū)間,時常超過130分,或低于70分。這時,首先要做的第一件是,核實考核指標實際數(shù)據(jù)的真實性和準確性。只有在實際數(shù)據(jù)真實、準確的基礎上,再做進一步的優(yōu)化才是有意義的。對于考核分數(shù)高分的情況,往往可能是指標目標值設置出現(xiàn)了問題,需要進行調整。在醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展迅猛的階段,參考歷史值設定的目標值,與實際值相比往往都偏低,需要在對醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展預測的基礎上,來重新調整目標值。對于考核分數(shù)低分的情況,需要判斷周期上是否屬于個別月份,還是在較長的一段時間內都是這種情況?如果屬于個別月份,則可不進行調整指標目標值。
如果屬于較長時間的情況,需要分析科室業(yè)務萎縮的原因,是外部因素造成的,如疾病譜的變化,還是內部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過縝密的分析后,判斷可是科室業(yè)務萎縮是外部原因造成的,可適當調整目標值;判斷是科室業(yè)務萎縮內部原因造成的,可維持原指標目標不變。
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,有時候會發(fā)現(xiàn),科室績效考核分數(shù)的大幅偏離,是由于個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常造成的。個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常的原因,排除指標目標值設置的合理性之后,很可能是由于指標權重設置不合理引起的。指標權重的設計一般是根據(jù)醫(yī)院關注重點,按照經(jīng)驗或采取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權重的設計結果在指標間不均衡,很容易造成單個指標對整體指標考核結果影響較大的情況。在管理實踐中,對于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標,通??梢越o予較高的權重;對于數(shù)據(jù)波動比較大、不太可靠的指標,通??梢越o予較低的權重。
判斷醫(yī)院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預期??冃ЧべY發(fā)放額度常見的計算模式都是績效工資發(fā)放基數(shù)乘以(百分制績效考核分數(shù)/100分)。如果績效考核分數(shù)能夠準確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績,那么調整績效工資基數(shù)肯定是勢在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費模式為主,那就需要對醫(yī)師費提取費率進行重新測算了。如果醫(yī)院科室、員工的績效工資基數(shù)核算以崗位價值為主,那就需要對崗位價值的要素重新審視,必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫(yī)院績效考核方案在上述三個方面完成優(yōu)化后,其科學性、合理性、可操作性將大大提高,完全可以在醫(yī)院大膽推行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質,有效調動農村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務質量和服務效率,根據(jù)《中國共產黨中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和人力資源社會保障部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號)以及衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號)等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確??己私Y果的公平、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及政府的財政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥?。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
(二)制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求,結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復核??己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結果為最終結果。
(六)結果上報與反饋??h級考核小組要于每年初將考核結果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤,也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果,定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整;負責組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓,保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇三
績效定義為在用心履行社會職責的過程中,在追求內部管理與外部效應、數(shù)量與質量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎上,獲得產出服務)的最大化。
以科學發(fā)展觀為指導,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健和公共衛(wèi)生服務等方面的綜合職能,提高為農牧民群眾健康服務的水平。
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內,考核的資料和標準基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標準,公開考核結果。
(三)堅持制度建設與潛力建設并重的原則
透過考核,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標:
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。質量與效率統(tǒng)一、協(xié)調的工作評價機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標的完成,增強職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感。
2、實現(xiàn)五個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、到達一個目的。以維護農民健康權益為中心,為農民帶給安全、有效、方便、價廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務資料和衛(wèi)生服務功能確定績效考核指標框架,建立以服務數(shù)量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案,在此框架內選取適宜三級指標,制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中,對于個人績效考核方面,強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標,并突出服務數(shù)量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念,以核定個人服務量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村;總人口28.8萬人,其中農村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機構438個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站9所,個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負責督導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細則,明確績效指標與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標,并與年度工作相結合,嚴格檢查考核,確??己私Y果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務水平及服務帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓班,培訓對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領域項目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務質量建設和管理為重點,用心開展合理用藥干預、使用臨床診療規(guī)范、技術操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等,加強衛(wèi)生院醫(yī)療服務質量控制,制定質量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領導下,于20xx年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領導小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結果。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇四
1、牢記全心全意為人民服務宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀,熱愛中國共產黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學,開拓進取,團結合作,勇于奉獻,自覺承擔為人民健康服務的社會義務和職責。
3、遵守診療技術操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護患者知情權和保密權,關心、愛護、理解、尊重患者。
7、遵紀守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實、及時書寫醫(yī)療文書,依法出具有關醫(yī)學證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學習,鉆研業(yè)務,不斷提高專業(yè)技術水平和服務水平。
9、履行職責,隨時理解應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務。
10、履行社會義務,用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應著裝工作裝,佩戴胸卡(標明姓名、科室、職務或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關懷,注意保護患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴格落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護理核心制度。
9、客觀、真實、準確、及時、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關資料。
10、進行試驗性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時,醫(yī)務人員須立即向科室職責人報告,同時依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內,敷料、棉球、棉簽等棄置于內襯黃色塑料袋的密閉容器內;易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內并加以警示標識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結合。早8:30分,12點下班,下午2:30分上班,4:30點下班。點名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計曠班3次扣除當事人當月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動,如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當事人10分。上班時間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內打架斗毆,鬧事的,扣除當事人當月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當事人當月績效工資。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀委,衛(wèi)生局紀委處理,嚴重予以除名。收款室應嚴格按省物價局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項目務必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務人員應樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內外清潔。
2、用心維護公共財物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內及走廊不隨意放置雜物。
3、院內衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責到人,各衛(wèi)生區(qū)域應持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責人的當月績效工資的50%,扣除該科室人員當月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進的先賣,近期失效的及時登記,報藥庫負責人,同時報告院長辦。藥庫微機化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當月績效工資。
七、嚴格財務管理,實行院長財務一枝筆。所有開支報銷均有院長簽字即可報銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財務科人員的當月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產假六個月,其他按有關文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)模莅嗥陂g一律沒有工資。經(jīng)調查核實,確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點名費,病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負責人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負責人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔30%,其余職工承擔30%,醫(yī)院承擔40%,如因個人原因造成工作不認真一切后果自己承擔,醫(yī)院不負職責。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進修人員,每月450元。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇五
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室:
為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質量和效率,根據(jù)《關于印發(fā)利辛縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核分配實施方案(試行)的通知》(利衛(wèi)〔2015〕192號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度,促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務,為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價,合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點,促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持一年兩次考核,考核與不定期督查相結合,逐步完善考核辦法。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣,考核結果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入
待遇相結合。
三、考核內容
(一)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉情況。
(五)人事財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對各村衛(wèi)生室進行2次綜合考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:于海
副組長:李立
成 員:郝明 汪興海
五、考核結果運用
1、考核實行百分制,考核結果分為二個等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準(即:1200農業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室8000元)進行補助;考核不合格的,按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的補助標準進行補助。
3、對年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號,同時給予一定的物資獎勵;對考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報批評,并上報縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。
4、對連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎勵村衛(wèi)生室負責人1000元;對連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負責人職務,并上報縣衛(wèi)生局。
5、對鄉(xiāng)村醫(yī)生一年兩次考核不合格的,上報縣衛(wèi)生局,建議縣衛(wèi)生局收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、在市、縣各項檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予物質獎勵和表揚;在市、縣各項檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對該村衛(wèi)生室負責人給予批評和交流,造成嚴重后果的給予辭退。
附:xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考評表
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年3月14日
考核內容 分值 考核扣分辦法 得分
1、新農合政策宣傳、服務。宣傳新農合補償政策、公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。開展即時報結,識別住院者參合身份,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息。
10 村衛(wèi)生室無新農合專題宣傳欄目扣2分;未公布報銷流程扣2分;未公示醫(yī)療服務與常用藥品價格的扣2分。村室沒有開展即時結報的扣4分;上傳結報信息不及時扣4分,扣完為止。
2、新農合監(jiān)督。公示參合農民補償情況,公示投訴舉報電話。無投訴,無套取資金行為。
5 村衛(wèi)生室未及時公示參合補償情況扣1分;投訴查證屬實的,每起扣1分;發(fā)生套取資金被查實的,每起扣5分,扣完為止。
3、村衛(wèi)生室保持正常運營,并進行養(yǎng)護。實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務以一體化管理、開展新農合門診統(tǒng)籌。
10 無村衛(wèi)生室養(yǎng)護記錄,無記錄扣2分。村衛(wèi)室每月10天以上未開展門診統(tǒng)籌報銷的扣10分。扣完為止。
4、實行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員聘用制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同、職業(yè)承諾保證書。防范在落實聘期年度考核中因人員使用引發(fā)的上訪事件。
10 有一人未簽訂聘用合同或職業(yè)承諾保證書的,扣2分;發(fā)現(xiàn)一起上訪事件扣10分??弁隇橹?。
5、村衛(wèi)生室落實財務管理制度和藥品采購配送制度,實行藥品零差率銷售。
10 未實行財務統(tǒng)一管理的扣5分
分;未實行藥品零差率銷售的扣5分。
30
完不成鎮(zhèn)下達的基本公共衛(wèi)生服務任務的,每項每降低1個百分點扣2分,直到扣完為止;門診人次不低于上年同期水平(以農合局報銷數(shù)據(jù)為準)。落實醫(yī)療服務規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉診登記、消毒滅菌、輸液記錄等齊全、規(guī)范,缺一項扣1.5分,扣完為止。
7、村室面貌整潔。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹。
8、群眾評價與監(jiān)督。村衛(wèi)生室工作滿意率達80%以上。
10 隨機抽查10名參合農民(調查醫(yī)療衛(wèi)生服務以及新農合滿意情況),滿意度每低1個百分點扣1分,扣完為止。
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)東政辦[2012]111號文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。
堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。
堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。
堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
鎮(zhèn)一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鎮(zhèn)衛(wèi)生所對照《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的30%,半年考核得分占全年考核得分的30%,年終考核得分占全年考核得分的40%。各衛(wèi)生室負責人對照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則》每月進行衛(wèi)生室內考核并報衛(wèi)生所。
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調閱電腦相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開單位職工、患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、衛(wèi)生所工作人員測評:召開衛(wèi)生所工作人員會議對各站工作滿意度進行測評。
6、每月由室長實行室內基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。
鎮(zhèn)參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內容、要求、指標及考核評分辦法,衛(wèi)生所會同鎮(zhèn)財政所每半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口(58114)1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)60人,轄區(qū)內統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學培訓合格證。經(jīng)縣統(tǒng)一考錄的訂單式培養(yǎng)的社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生納入轄區(qū)內核定總數(shù)管理,在未取得國家法定的執(zhí)業(yè)資質前作為見習(試用)人員。
實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、基礎性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資1000月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標準遞加。
(2)見習(試用)人員:基本工資800月/元。
(3)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(4)室長津貼:衛(wèi)生室管理實行室長負責制,室長及副室長由衛(wèi)生所聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼,副室長每月享受100元/月/人的副室長津貼。
(5)村衛(wèi)生室運行經(jīng)費:含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用,標準:200元/月,超不補差不扣,包干使用,與基礎性績效工資一并發(fā)放(負責人)。
以上的基礎性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報酬的必備條件:認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內部管理制度,當月滿勤,完成單位分派的全部工作任務,工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎勵性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設債務償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標準,進行考核分配。
(2)編內見習、試用人員:按照在編衛(wèi)生室工作人員年終績效工資基數(shù)的`60%作為績效考核基數(shù)。全鎮(zhèn)見習、試用人員作為一團隊單獨考核。
(3)編內退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。?
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內考核浮動,考核依據(jù)為各室考核結果及衛(wèi)生所對各人的測評結果。
年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后,上級基藥補助經(jīng)費結算到位后次月下發(fā)。
統(tǒng)一為在職人員(包括實習期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(參照縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準執(zhí)行);繳納意外傷害保險,保險金由集體負擔。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。
2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名,分別獎勵400元,以資鼓勵。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
6、私自在外輸液,發(fā)現(xiàn)一次扣200元,第二次扣500元,第三次予以解聘。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、財政所等部門參加的績效考核領導小組,負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘嵤┣闆r、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強培訓學習。衛(wèi)生所、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
附:河口鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準
河口鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年三月二十日
為了貫徹落實蕭縣衛(wèi)生局精神,促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,高標準建設衛(wèi)生強鎮(zhèn),檢驗和考核2015年度村衛(wèi)生室目標管理責任制完成情況,經(jīng)研究,定于2015年7月上旬和2011年元月對村衛(wèi)生室進行上半年目標考核和全年綜合考核?,F(xiàn)把考核辦法制訂如下:
一、考核工作的組織領導
為嚴肅考核紀律,加強監(jiān)督,保證考核結果的真實、客觀、公正,建立考核領導小組:
組? 長:吳亞真
副組長:李開恩? 王? 東? 謝? 衡
成? 員:陳 旗?? 王? 源? 張道坤
張 濤?? 李文匯
職? 責:負責對考核工作的領導,發(fā)揮組織、指揮、實施、協(xié)調、監(jiān)督的職能。
二、考核科目及依據(jù)
(一)公共衛(wèi)生服務
1、傳染病防控
責 任 人:王源
2、孕產婦、兒童保健
責 任 人:李文匯?
3、健康教育
責 任 人:張道坤
4、農村居民健康檔案
責 任 人:王源
5、慢性病防治
責 任 人:任莉
6、老年人保健
責 任 人:張敏
(二)、基本醫(yī)療
責 任 人:張濤
(三)、參與公共衛(wèi)生管理工作
責 任 人:陳旗
(四)、群眾滿意度
責 任 人:謝? 衡
考核依據(jù):(1)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法.
(2)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則
三、考核工作的組織與要求
1、考核工作小組
組? 長:謝? 衡
副組長? 陳? 旗
成? 員:王? 源? 李文匯
張道坤? 任? 莉
張? 敏? 張? 濤
2、考核細則:
按照《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法》,《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》進行考核。
3、職責:
以上責任人具體負責完成考核工作,對照考考核細則,要做到分工明確,責任到人,相互配合,標準統(tǒng)一。通過嚴肅認真、全面細致、務實創(chuàng)新的考核,客觀公正地評價各村衛(wèi)生室全年各項工作任務的完成情況,考核人員每日考核后將當天情況及時記錄,考核結束后于8月10日前,由組長負責組織匯總,寫出書面考核報告。
4.考核內容??己藘热輵ɑ竟残l(wèi)生服務指標任務完成情況、基本醫(yī)療服務數(shù)量和質量、新型農村合作醫(yī)療管理規(guī)定執(zhí)行情況以及群眾的滿意度等。
5.考核時間。分為每月督導、每半年考核和年終考核。
6.考核辦法。分為查看資料、工作報表、發(fā)放滿意度調查問卷,聽取村民和村委會意見等形式。
7.考核結果。考核結果做為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資及各類政府補助發(fā)放和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格注冊的依據(jù),記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》“考核記錄”欄??己私Y果為百分制,90分以上為“優(yōu)秀”,89-71分為“合格”,70分以下為“不合格”??己私Y果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行公示,公示時間不少于7天。
四、其他
1、兩次具體考核時間:上半年從7月15日至7月22日,年終2011年元月18至25日每天檢查2個村衛(wèi)生室。
2、參加考核人員每日7:50分到衛(wèi)生院集中,于8:00整準時出發(fā)。
3、車輛安排:
皖ll0439負責此次檢查出車。
趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
二0一0年五月十八日
。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇六
本實施方案所稱績效考核,是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及政府補助政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員的收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,醫(yī)療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標》(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標值進行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組??己诵〗M由柏文忠同志任組長,王永平同志任副組長,楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負責組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核,并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術和管理專家參加績效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢<規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調相關人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核。考核結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示,公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋。考核小組要于次年初將考核結果匯總,逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤,作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇七
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結合洞口衛(wèi)生工作實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照構建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力,提高服務水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(一)建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
(二)實現(xiàn)“五個轉變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變,由患者被動到醫(yī)療機構就診向醫(yī)務人員主動走向社會服務轉變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉變。
(三)達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
(一)突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
(二)分級考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
(三)綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為考核重點,加大對醫(yī)療質量管理和公共衛(wèi)生服務效率的考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(四)按績效分配原則。考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調動職工的工作積極性。
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
(二)基本醫(yī)療服務:服務質量、服務數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務:居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務項目、應急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
1、縣衛(wèi)生局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務,跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務量折合值。
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果實行100分制,按分數(shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
(一)從政府補助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
(二)作為核發(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結果兌現(xiàn)。對考核結果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
(三)作為干部職工獎懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%,對考核結果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應下降。
(四)作為領導干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領導班子成員和干部職工;在提拔任用領導干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇八
將各項社區(qū)衛(wèi)生服務工作以各個社區(qū)為單位分管給個人,個人負責管轄本社區(qū)的各項社區(qū)衛(wèi)生服務工作,包括以下幾個方面:
完成高血壓、糖尿病患者每個月隨訪一次,做好記錄(記錄到電腦),完成每日體檢新發(fā)現(xiàn)的'管轄社區(qū)的糖尿病、高血壓病的建檔工作。每季度組織管轄社區(qū)內高血壓病或糖尿病患者知識講座一次。
每2個月深入管轄社區(qū)內開展戶外健康知識、宣教活動1次。每個月為社區(qū)居民播放健康教育錄象2次。
1、 兒童保健
弄清楚管轄社區(qū)內0-6歲兒童數(shù)量,并取得聯(lián)系,開展0-6歲兒童生長發(fā)育監(jiān)測,對0-2歲使用小兒生長發(fā)育監(jiān)測圖,對2-6歲使用兒童保健卡。每半年深入管轄社區(qū)內的幼兒園、
小學
開展健康行為、衛(wèi)生習慣等方面的健康知識講課或宣教活動1次。每年組織管轄社區(qū)兒童體檢1次。
2、 婦女保健
每季度組織管轄社區(qū)內婦女開展青春期性教育、婦科常見疾病孕產期保健等方面健康知識講座1次。弄清楚管轄社區(qū)內現(xiàn)時孕婦及產婦數(shù)量,并取得聯(lián)系,做好記錄。對管轄社區(qū)內已知孕婦每月隨訪1次。對管轄社區(qū)內產婦產后、半個月、滿月時各家訪1次,指導產褥期衛(wèi)生,并進行新生兒卡登記。
3、 老年保健
每季度組織管轄社區(qū)內老年人開展老年保健知識、老年常見病防治知識講座1次。每季度在管轄社區(qū)內老年人集中地開展老年常見病預防戶外宣傳活動1次。
弄清楚管轄社區(qū)內殘障居民及數(shù)量,并取得聯(lián)系。每年對社區(qū)內殘障居民家訪2次,并記錄身體狀況,給予功能評估和康復指導。
每年在管轄社區(qū)內人口集中地開展計劃生育服務1次。
慢病管理
1.完成高血壓隨訪人數(shù):___,次數(shù):___
2.完成糖尿病隨訪人數(shù):___,次數(shù):___
3.電腦管理隨訪數(shù)據(jù)是否及時輸入:是 否
4.全年完成新登記高血壓人數(shù):___,糖尿病人數(shù):___
5.組織高血壓、糖尿病知識講座:
第一季度:有 無
第二季度:有 無
第三季度:有 無
第四季度:有 無
6.每2個月完成1次健康教育宣教活動:是 否
7.每月完成為社區(qū)居民播放健康教育錄象2次:是 否
8.已管理0-6歲兒童數(shù)量:___,都取得聯(lián)系:是 否
10.完成兒童健康宣教活動次數(shù):___
11.每年組織社區(qū)兒童體檢1次:是 否,對受檢兒童填寫兒童保健卡:有 無
12.已管理孕婦人數(shù):___,產婦人數(shù):___,都取得聯(lián)系:是 否
13.完成對已管理孕婦每月隨訪1次:是 否
14.完成對產婦產后家訪3次:是 否
15.完成每季度組織社區(qū)婦女保健知識講座1次:是 否
16.完成組織老年保健知識講課1次:是 否
17.完成每季度老年常見病戶外宣傳活動1次:是 否
18.已完成管理殘障居民人數(shù):___,都取得聯(lián)系:是 否
19.完成每年對殘障居民家訪2次:是 否,記錄完整:是 否
20.每年開展計劃生育服務1次:是 否
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇九
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關于分配制度改革有關文件精神,結合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導思想。
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務質量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎。
2、以“技術含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、治理職責重輕”作為衡量績效工資的導向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務質量、勞動紀律”四個方面的各項重要指標進行全方位考核,考核結果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構。
為加強對績效考核工作的領導,保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調動員工用心性,提高員工的質量、效益意識,促進工作質量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領導小組。
三、基本思路。
2、以科室為基本核算單元;
3、質量考核和治理目標考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內、外、婦、手術)、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍。
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術績效、科室效益績效等。
1、個人技術績效:具有高技術、高風險、高強度、職責重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟效益核算結果,結合工作質量,按比例計入科室的部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位。
內科、外科、婦產科、放射科、檢驗科、手術室、b超室、心腦電、理療科等。
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
(一)門診個人績效計算辦法。
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準)每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內科病人每例獎勵30元,外科手術病人每例獎勵50元。
4、完成工作量x有關控制考核指標系數(shù)。
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、b超、心腦電)、化驗收入2%,手術收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
(二)醫(yī)技科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:(收入-支出)x提取比=結余。
人員績效=科室結余/科室人員x工作量比率x有關考核指標收入:全部實現(xiàn)的收入,xx%計入科室收入。
支出:
(三)臨床科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結余。
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
化驗費支出:內科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的`70%計算支出;
手術費支出:內科按檢查收入的15%,外、婦按手術收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)x2元x40%。
四、手術麻醉科核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結余。
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術、麻醉、藥品等。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術費支出:按手術收入的15%計算支出;
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術及治療項目,由于某種原因可能導致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責科室扣罰一個月績效工資,對職責人視情節(jié)按有關規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準私自帶出儀器設備手術器械,或在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營活動者,對職責人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:x光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內、行政記過以上處分者,扣罰當事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責心不強,造成固定資產、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應發(fā)數(shù),再根據(jù)質量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設備、設備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務必與收入相互配比,不得人為多領或少領材料,造成結余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當月成本,并對科室或職責人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標準發(fā)放。
7、新分配學生和新調入職工六個月內不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準確及時,各有關科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務科等務必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準;本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關政策為準。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準后執(zhí)行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。
堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。
堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。
堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%,半年考核得分占全年考核得分的40%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室負責人對照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則》每月進行衛(wèi)生室內考核并報鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調閱電腦相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開單位職工、患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評:召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會議對各衛(wèi)生室工作滿意度進行測評。
6、每月由室長實行室內基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。
五、考核結果的運用
鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照市制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內容、要求、指標及考核評分辦法,每半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。
六、分配方案
(一)人員管理
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)48人,轄區(qū)內統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學培訓合格證。
(二)收入分配
料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、基礎性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資800月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標準遞加。
(2)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(3)室長津貼:衛(wèi)生室管理實行室長負責制,室長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼。
(4)村衛(wèi)生室運行經(jīng)費:含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用,標準:200元/月,超不補差不扣,包干使用,與基礎性績效工資一并發(fā)放(負責人)。
以上的基礎性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報酬的必備條件:認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內部管理制度,當月滿勤,完成單位分派的全部工作任務,工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎勵性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設債務償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標準,進行考核分配。
(2)編內退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內考核浮動,考核依據(jù)為各室考核結果及鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各人的測評結果。
年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后,上級基藥補助經(jīng)費結算到位后次月下發(fā)。
七、福利待遇
統(tǒng)一為在職人員(包括實習期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準執(zhí)行);繳納意外傷害保險,保險金由集體負擔。
八、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。
2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名,分別獎勵400元,以資鼓勵。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所等部門參加的績效考核領導小組,負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作。考核中要將基藥制度實施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強培訓學習。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
附:王助鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準
濮陽市王助鎮(zhèn)
二〇一四年三月二十日
小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院2015年村衛(wèi)生室績效考核方案 為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。 鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
四、考核結果的運用
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣
200元。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾
支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
桐梓縣小水先個衛(wèi)生院
二〇一四年三月二十日
為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,調動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革成果,保障國家基本藥物制度和多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核分配制度有效實施,確保廣大群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,貫徹落實上級文件規(guī)定,結合我院實際,制定本考核辦法。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及群眾滿意度為主要內容、以崗位責任與績效考核為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核激勵制度,促使一體化管理村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動村衛(wèi)生室從業(yè)人員的積極性和主動性,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,從而理順管理體制、規(guī)范服務行為、提高技術水平。
二、考核原則
(一)堅持科學、合理原則。根據(jù)一體化管理工作內容,結合地方實際,科學制定考核辦法,明確考核內容和指標,堅持綜合評價、合理量化的考核方法,強化科學指導。
(二)客觀、真實、公平、公正、公開原則。以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、綜合管理和群眾滿意度為考核重點,考核過程堅持實事求是,客觀公正,考核結果要客觀反映衛(wèi)生服務一體化落實的真實情況。
(三)全面考核與日常管理相結合原則。建立和完善相關制度,強化對村衛(wèi)生室的日常管理和業(yè)務指導,采取不定期督查和定期考核相結合的方式,通過實行績效考核,促進村衛(wèi)生室全面履職和不斷提高服務能力。
(四)考核結果與經(jīng)費補助掛鉤原則。堅持獎優(yōu)罰劣,嚴格根據(jù)考核結果兌現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生財政補助經(jīng)費,不斷提高村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務質量。
三、考核內容
主要包括基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況、規(guī)范基本醫(yī)療和合理用藥情況、藥房規(guī)范化、一體化管理執(zhí)行情況和居民滿意度等,重點對職能履行情況、服務數(shù)量、服務質量、滿意度評價和依法執(zhí)業(yè)行為等進行綜合考核。
四、考核方法
(一)考核對象。轄區(qū)范圍內納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室。
(二)考核主體。由衛(wèi)生局成立考核工作指導組,負責對村衛(wèi)生室績效考核工作的督查、指導和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責具體組織實施,衛(wèi)生局將會同財政等部門對衛(wèi)生院實施績效考核情況進行隨機復核,復核比例不少于20%行政村,以保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
(三)考核程序。
1、每年對轄區(qū)內的村衛(wèi)生室進行考核4次,每季度考核一次,考核結束后衛(wèi)生院將考核結果報衛(wèi)生局復核后確定。采取的具體方法是:
(1)查閱資料和文件。查閱村衛(wèi)生室的相關報表、工作記錄、處方、門診登記和相關醫(yī)療文書等。
(2)現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生室的內部設置和藥品等情況。
(3)走訪群眾。調查不少于10戶居民,并發(fā)放調查表,了解群眾對村醫(yī)服務的滿意度。
(4)計算績效值。按照《一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評價細則》評分并計算績效值,績效值總分為100分。
2
2、衛(wèi)生局組織對考核結果進行復核,復核結果及時反饋給衛(wèi)生院和被考核的村衛(wèi)生室,并進行公示。村衛(wèi)生室對考核結果如有異議的,可申請衛(wèi)生、財政部門進行再次復核,復核結果為最終結果。
五、考核與獎懲
考核結果作為核定村衛(wèi)生室財政補助的主要依據(jù),以及機構評先獎優(yōu)和機構負責人選聘的參考依據(jù)。考核實行百分制,考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次:分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,補助100%,,80分以下為不合格,按照相關得分比例進行核發(fā)補助資金。
(一)結果運用。對考核優(yōu)秀、合格的村衛(wèi)生室,按照規(guī)定的標準全額撥付補助經(jīng)費;對考核不合格的村衛(wèi)生室按照政府補助資金乘以考核得分相應比核撥補助資金。對未按規(guī)定實行一體化管理和藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室不予核撥政府補助資金。村衛(wèi)生室承擔的'基本公共衛(wèi)生服務任務應得經(jīng)費由各衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生均等化補助資金中給予適當補助。
(二)補助標準。納入一體化管理的村衛(wèi)生室按要求完成基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務并經(jīng)考核合格后,按照政府規(guī)定的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生服務的補助標準給予全額撥付。
(三)資金撥付。村衛(wèi)生室財政補助采取先預撥后結算的辦法,在考核工作未完成前對村衛(wèi)生室按標準核定的應得補助資金實行預撥(按照任務進度序時預撥),考核結束后依據(jù)考核結果據(jù)實結算。
(四)村衛(wèi)生室要根據(jù)考核情況,不斷完善內部管理,完善運行機制。衛(wèi)生、財政等部門結合績效考核的結果,定期對人員隊伍、設備設施、財政補助等影響農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
六、工作要求
(一)加強組織領導。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、加強村衛(wèi)生室功能建設、落實績效考核,是鞏固農村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡、加強農村衛(wèi)生工作的重要措施。衛(wèi)生院要成立績效考核領導組織,制定工作制度,明確考核責任,切實加強對績效考核工作的組織領導,積極宣傳績效考核的重要意義。要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,使績效考核工作科學化、規(guī)范化、制度化,保障績效考核工作的公開、公平和公正。
(二)規(guī)范考核運用。政府補助村衛(wèi)生室醫(yī)改資金實行??顚S茫l(wèi)生院要據(jù)實登記入帳,實行專戶管理,專款專用,結余上繳,任何單位和個人不得擠占挪用,考核結束后要根據(jù)考核結果據(jù)實結算,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當拉開分配差距,充分調動村衛(wèi)生室工作人員積極性,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獎懲機制。
(三)嚴肅考核紀律。要加強對績效考核工作的培訓,統(tǒng)一方法程序、統(tǒng)一評價標準,考核工作實行領導負責制和責任追究制,接受群眾和社會監(jiān)督,廣泛聽取各方意見和建議,考核結果要公示,確??冃Э己斯ぷ鞴_透明、公正公平,對編造、篡改考核資料以及弄虛作假者一經(jīng)查實,將按有關規(guī)定予以嚴肅處理。
本辦法根據(jù)市衛(wèi)生局文件制定。 本辦法自印發(fā)之日起正式實施。
舞鋼市安寨衛(wèi)生院 2015年1月10日
一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評價細則
5
6
7
加強村衛(wèi)生站的管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務質量和效率,更好地為農村居民服務,根據(jù)上級文件精神,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,逐步建立科學的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務考核體系,進一步調動鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務工作的積極性,不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務職能,規(guī)范服務行為,在農村居民獲得公共衛(wèi)生服務的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,促進農村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
(一)堅持公平、公正、公開的考核方式,考核結果向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持定期考核與不定期督查相結合。
(三)堅持獎優(yōu)罰劣,以考兌補。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制
度,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務任務的完成情況,發(fā)放補助。
四、考核對象及考核內容
(一)考核對象:取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,每年校驗合格,在村衛(wèi)生站承擔國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)考核內容:以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下:
一、規(guī)范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
2. 健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區(qū)居民開展健康知識講座等健康教育活動。
3. 預防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
4. 傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與現(xiàn)場疫點處理。
要的健康指導。
6. 孕產婦保健。及時發(fā)現(xiàn)孕婦,動員其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立孕產婦保健手冊,定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,協(xié)助追蹤高危孕產婦,動員孕婦住院分娩;開展產后訪視和母乳喂養(yǎng)指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7. 兒童保健。開展新生兒訪視,動員28-42天嬰兒的監(jiān)護
人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立兒童保健手冊,定期接受兒童系統(tǒng)保健管理;積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8. 老年人保健。協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的健康指導。
9. 重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業(yè)人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10. 村衛(wèi)生站管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛(wèi)生政策(新農合)宣傳情況。
11. 各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告。
12. 居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
(一)衛(wèi)生院制定《xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生站基本公共衛(wèi)生服務考核辦法及考核指導標準》。
(二)衛(wèi)生院根據(jù)《村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務考核指導標準》負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生站承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
(三)考核中充分聽取村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生工作。考核結果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務補助的依據(jù)。
六、考核時間
衛(wèi)生院對轄區(qū)內承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生站進行考核,每半年進行一次,考核結果應在本鎮(zhèn)和相應行政村公示??己私Y束后的15個工作日內,將考核總結上報縣衛(wèi)生局。
七、考核結果應用和經(jīng)費補助
(一)考核總分100分。結果分為四個等次:分值95分以上為優(yōu)秀,85-94分為合格,75-84分為基本合格,75分以下為不合格。優(yōu)秀比例原則上不超過參加考核人數(shù)的10%,考核結果與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費掛鉤。
(二)對考核結果為不合格的,除核減當年考核補助經(jīng)費外,還應予以通報批評,限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,取消享受補助資格。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核補助經(jīng)費,根據(jù)核結果,每年發(fā)放
一次。
八、實施與管理
(一)加強領導,精心組織。衛(wèi)生院要切實加強組織領導,根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體實施細則,明確職責分工,在組織上、資金上、措施上予以保證。
(二)加強管理,規(guī)范運作。要做到考核公正公開,資金分配合理,資料檔案齊全,規(guī)章制度健全,管理規(guī)范有序。衛(wèi)生院加強檢查和指導,研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確?;竟残l(wèi)生服務任務的落實及鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助足額到位。
為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質量和效率,根據(jù)縣衛(wèi)生局基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核分配實施方案相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度,促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務,為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價,合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點,促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持獎優(yōu)罰劣,考核結果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入待遇相結合。
三、考核內容
(一)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、質量、醫(yī)療費用、規(guī)
范藥房建設和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉情況。
(五)財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
(八)運用中醫(yī)藥適宜技術開展預防保健。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、醫(yī)院成立村衛(wèi)生站績效考核領導小組,每半年對全鎮(zhèn)的村衛(wèi)生站進行綜合考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:楊明
副組長:曹懷樹 魯猛
成 員:王天亮
羅菊英
陳芳蘭
五、考核結果運用
1、對村衛(wèi)生室的績效考核實行百分制,考核結果分為三個等次:
分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準進行補助;考核不合格的,按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的補助標準進行補助。
3、對優(yōu)秀的村站給予適當?shù)慕?jīng)濟或物資獎勵并上報衛(wèi)生局。
二0一0年一月四日
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十一
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公平、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及財政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥怠hb于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
(二)制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求,結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復核??己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結果為最終結果。
(六)結果上報與反饋。縣級考核小組要于每年初將考核結果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤,也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果,定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整;負責組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓,保障績效考核工作的順利開展。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十二
各縣(市、特區(qū))衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案(試行)》,地區(qū)衛(wèi)生局制定了《銅仁地區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一一年三月十四日
抄:省衛(wèi)生廳 、省婦保所、地委、行署
銅仁地區(qū)衛(wèi)生局辦公室2011年3月14日
共印30份
銅仁地區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核
實施方案(試行)
為做好全區(qū)縣級婦幼衛(wèi)生績效考核工作,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,制定本方案。
提高縣級人民政府對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,加強對婦幼衛(wèi)生工作的組織領導和經(jīng)費投入,促進婦幼衛(wèi)生體系規(guī)范化建設,規(guī)范婦幼衛(wèi)生各項服務,推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關政策的落實,提高婦幼衛(wèi)生服務的可及性,促進婦幼衛(wèi)生服務均等化。
縣級衛(wèi)生行政部門及轄區(qū)內提供婦幼衛(wèi)生服務的醫(yī)療保健機構和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(一)政府保障:政府對婦幼衛(wèi)生工作的政策支持、經(jīng)費保障,落實縣級婦幼衛(wèi)生機構人員編制及人員到位率。
(二)婦幼保健網(wǎng)絡能力建設:醫(yī)療保健機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的房屋建設、設備配置,婦幼保健人員配備及服務能力;強化縣級醫(yī)療保健機構和中心鄉(xiāng)級產科能力建設。
(三)婦幼保健服務:婦幼保健服務提供的數(shù)量及質量,婦幼保健服務的管理,服務對象滿意度。
(四)婦女兒童健康水平:孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,5歲兒童死亡率;兩個系統(tǒng)管理率、住院分娩率。
(一)地區(qū)衛(wèi)生局負責全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作的組織實施,成立全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作領導小組(見附件1)和技術指導組(見附件2),提供技術支持并參與考核工作。
(二)地級衛(wèi)生行政部門組織成立考核專家組,負責本轄區(qū)考核工作。
五、考核程序及方法
(一)考核程序
首先是縣級開展自評,將自評結果報地區(qū),由地級對縣級逐一考核。地級將考核情況報省級,省級每年開展一次對10%以上的縣級進行抽樣考核工作;省級和地級將考核結果同時上報衛(wèi)生部,作為衛(wèi)生部對全國抽樣考核時與省內考核結果進行復核的依據(jù)。
(二)考核方法
采用《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)》(見附件3)進行考核。除縣級以外,考核均采用上級對下級考核結果進行復核的方式,計算考核符合率。上級根據(jù)考核符合率的高低決定是否對下級考核結果進行校正。以省對各市(州、地)考核為例,復合率計算及校正方法如下:
1.由省級考核組在每市(州、地)隨機抽取1個縣(市、區(qū))進行現(xiàn)場考核,對地市級考核結果進行復核。
2.計算省級考核與地市級考核的符合率:根據(jù)省級抽查1個縣(市、區(qū))的考核結果和地市級考核結果,計算考核符合率。
(注:地市級考核分值低于省級考核分值的縣(市、區(qū))差值計為0)
3.分值校正:考核符合率在95%及以上的市(州、地),省級考核組認可其地市級考核結果??己朔下实陀?5%的市(州、地),省級考核組將對其地市級考核結果進行校正,以校正后的分值作為該縣(市、區(qū))最后得分。
某縣(市、區(qū))校正分值=該縣(市、區(qū))地市級考核分值×(本市(州、地)考核符合率+5%)
每年10月底前縣級完成自評并將考核情況報地區(qū),11月底前,省、地完成復核。
(一)地區(qū)定期向通報本轄區(qū)考核結果,并通告當?shù)卣?BR> (二)地區(qū)每年公布1次全區(qū)考核結果。
附件:1.全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作領導小組
2.全區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作技術專家組
3.全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)
附件1
銅仁地區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作
領導小組人員名單
組長:夏虹(地區(qū)衛(wèi)生局局長)
副組長:段紹華(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局副局長)
成員:代金堂(銅仁市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
鄭世萍(玉屏縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
冉啟江(松桃縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
黃正權(思南縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
尹良周(德江縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
劉卓文(石阡縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
張栩(沿河縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
代峰(江口縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
田維剛(印江縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
張靜(萬山特區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長)
冉茂寶(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科負責人)
領導小組下設辦公室在地區(qū)衛(wèi)生局,段紹華副局長兼辦公室主任,冉茂寶、何江濤負責具體辦公。
附件2
銅仁地區(qū)婦幼衛(wèi)生績效考核工作
技術專家組人員名單
組長:段紹華(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局副局長)
副組長:舒萍(銅仁地區(qū)婦幼保健院院長/副主任醫(yī)師)
林遠钅監(jiān)(銅仁地區(qū)人民醫(yī)院婦產科主任/主任醫(yī)師)
成員:冉茂寶(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科負責人)
楊華(銅仁地區(qū)婦幼保健院副院長)
許慶芳(銅仁地區(qū)婦幼保健院原副院長)
黃華(銅仁地區(qū)婦幼保健院婦產科主任/主治醫(yī)師)
楊曉紅(銅仁地區(qū)二醫(yī)婦產科主任/主治醫(yī)師)
安靜(銅仁地區(qū)婦幼保健院保健科主任/主治醫(yī)師)
何江濤(銅仁地區(qū)衛(wèi)生局基婦科工作人員)
龍秀燕(銅仁地區(qū)婦幼保健院保健科醫(yī)師)
附件3
政策支持
(45分)
政府主導婦幼衛(wèi)生工作
衛(wèi)生行政部門
將婦幼衛(wèi)生工作納入地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃
5
20
查閱政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;
查閱衛(wèi)生局制定的婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,并核實落實情況。
將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率納入政府考核指標
5
制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2.5
制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案
2.5
組織實施婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
5
相關部門職責及協(xié)調工作機制
衛(wèi)生行政部門
明確各相關部門職責
5
15
查閱政府及相關部門的相關文件、制度及工作記錄。
建立各部門協(xié)調工作機制
10
地方婦幼衛(wèi)生項目補助政策
衛(wèi)生行政部門
制定地方婦幼衛(wèi)生項目補助政策
2
10
查閱政府相關文件、財政局劃撥經(jīng)費的憑證;
隨機抽查2個醫(yī)療保健機構進行核實。
根據(jù)當?shù)刂贫ǖ姆桨福鋵嵉胤窖a助政策
8
經(jīng)費保障
(60分)
婦幼保健機構補償政策
衛(wèi)生行政部門
明確婦幼保健機構為全額預算事業(yè)單位
10
30
查看財政局文件及撥款憑證;
核對婦幼保健機構收款憑證。
落實婦幼保健機構人員經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構發(fā)展建設經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構公用經(jīng)費
5
落實婦幼保健機構業(yè)務經(jīng)費
5
基層(鄉(xiāng)村、社區(qū))婦幼保健人員經(jīng)費
衛(wèi)生行政部門
按照國家規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健人員經(jīng)費
15
30
查閱省級、市(地)級衛(wèi)生行政部門相關文件;
查看財政局、衛(wèi)生局撥款憑證;
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站,查看工資發(fā)放憑證。
按照國家規(guī)定落實村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務站婦幼保健人員經(jīng)費
15
行政管理
(5分)
婦幼保健工作的行政管理
衛(wèi)生行政部門
衛(wèi)生局有專門部門負責、專人分管婦幼保健工作
5
5
到衛(wèi)生局核實。
婦幼保健網(wǎng)絡建設
(210分)
獨立建制的婦幼保健機構
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
政府舉辦獨立建制婦幼保健機構
15
40
實地查看婦幼保健機構,并查閱相關文件。
機構名稱規(guī)范,不增掛其他醫(yī)療機構名稱
5
婦幼保健機構保健科室設置健全
15
(少1個保健科室扣3分。)
婦幼保健機構臨床科室設置與開展的服務相匹配
5
(沒有按服務內容設置相應科室,根據(jù)缺少的科室數(shù)按比例扣分。)
婦幼保健機構保健業(yè)務用房
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
婦幼保健機構保健業(yè)務用房建筑面積不小于1600平方米
40
(每減少40平方米,扣1分)
40
實地查看婦幼保健機構。
醫(yī)療保健機構設備配備
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
各類機構根據(jù)國家相關規(guī)定配備相關設備
設備擁有率達不到100%,按比例扣分。
60
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實地查看。
婦幼保健機構配備相關設備
40
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備相關設備
20
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預防保健用房
衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心
依據(jù)國家標準配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防保健用房
20
20
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實地查看。
提供助產技術服務的醫(yī)療保健機構產科建設
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
醫(yī)護人員與病人通道設置合理,符合無菌要求
10
(達不到要求,每個被查機構扣4分,扣完為止。)
50
選擇提供助產服務的婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看及考核。
產房急救設施、設備齊全并保證功能完好
20
(達不到要求,每個被查機構扣7分,扣完為止。)
醫(yī)護人員操作熟練
20
(達不到要求,每個被查機構扣7分,扣完為止。)
人員配備
(80分)
婦幼保健機構保健人員配備
衛(wèi)生行政部門
20
(保健人員編制每少1人扣1分;在職人數(shù)每少1人扣0.5分;扣完為止。)
30
到婦幼保健機構核查編制委員會等部門相關文件及工資發(fā)放表。
衛(wèi)生技術人員占75%以上
5
衛(wèi)生技術人員中本科及以上學歷不低于15%
5
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專人負責婦幼保健工作
衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專業(yè)技術人員專職負責
16
50
查閱衛(wèi)生局相關文件資料;
隨機抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或者社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站,查閱相關資料、詢問相關人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔相應的個體及群體婦幼保健工作
16
(未承擔個體保健服務扣6分,未承擔群體保健服務扣10分。)
社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室配備專業(yè)技術人員專人負責
9
社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室承擔相應的個體及群體婦幼保健工作
9
(未承擔個體保健服務扣3分,未承擔群體保健服務扣6分。)
依法執(zhí)業(yè)管理
(20分)
機構和人員執(zhí)業(yè)許可
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
開展母嬰保健技術服務的機構依法取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》
10
(有1個被查機構無證執(zhí)業(yè)扣10分。)
20
查看衛(wèi)生局執(zhí)業(yè)許可審批情況,并到相關機構核實;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,查閱人員及機構執(zhí)業(yè)許可證書。
從業(yè)人員取得相應的《母嬰保健技術考核合格證書》
10
(被查機構有1人無證執(zhí)業(yè)扣10分。)
出生醫(yī)學證明管理
(15分)
出生醫(yī)學證明管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定出生醫(yī)學證明管理制度
3
15
查閱衛(wèi)生局出生醫(yī)學證明管理制度及發(fā)放情況,并到相關機構核實;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,查閱相關文件及相關登記。
按要求簽發(fā)出生醫(yī)學證明
6
(有1個被查機構未按規(guī)定簽發(fā)扣6分。)
被抽查機構當年出生的孩子出生醫(yī)學證明平均簽發(fā)率達90%及以上
6
(低于90%,按比例扣分。)
服務管理
(165分)
轄區(qū)婦幼保健工作考核評估
衛(wèi)生行政部門
制定轄區(qū)婦幼保健工作考核評估標準
2.5
25
查閱衛(wèi)生局制定的評估標準及年度實施方案;
查閱衛(wèi)生局督查記錄;
到本年度接受督導檢查的機構核實,查閱反饋記錄及整改措施。
制定年度考核評估實施方案
2.5
20
(每少一次督導檢查扣10分;無完整的督導反饋記錄及總結,每次扣5分;到婦幼保健機構、縣級醫(yī)院進行核實,有1所機構無反饋記錄及整改措施扣20分。)
基層三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡業(yè)務指導機制
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
成立轄區(qū)婦幼保健技術指導組織
5
(無成立技術指導組織的文件扣2.5分,無工作制度扣2.5分。)
40
查閱衛(wèi)生局或婦幼保健機構轄區(qū)婦幼保健技術指導組織相關文件及工作記錄等資料;
查閱婦幼保健機構對基層業(yè)務指導制度、當年工作計劃、記錄及總結;
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心核實。
當年實施孕產婦死亡評審
5
當年實施新生兒死亡評審
5
制定對基層婦幼衛(wèi)生業(yè)務指導制度
5
每年至少對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行二次業(yè)務指導和質量控制
20
(業(yè)務指導每少1次扣10分;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心核實業(yè)務指導情況,如不符扣20分。)
婦幼保健工作人員業(yè)務培訓
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構
建立對轄區(qū)內婦幼保健工作人員業(yè)務培訓制度
2
25
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行核實。
每年舉辦不少于2期的醫(yī)療保健機構母嬰保健技術服務相關人員培訓班,培訓班檔案齊全
23
(每少1期培訓班扣10分;培訓班檔案不完整扣3分;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行核實,如不符扣除23分。)
托幼機構衛(wèi)生保健管理
衛(wèi)生行政部門、婦幼保健機構、托幼機構
婦幼保健機構制定對托幼機構人員培訓和定期督導制度
2
10
查閱婦幼保健機構相關制度及工作記錄;
隨機抽取一個由教育部門審批備案的托幼機構,實地查看并詢問
工作落實情況。
婦幼保健機構當年按制度實施對托幼機構的管理
2
托幼機構落實體檢、膳食管理、消毒工作
6
(體檢、膳食管理、消毒工作制度落實不好每項扣2分。)
助產技術服務管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
提供助產技術服務的基層醫(yī)療保健機構主要制度及技術規(guī)范健全
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分。)
30
選擇提供助產服務的婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看相關資料并詢問相關人員,每個機構抽查5份剖宮產病例。
暢通產科急救綠色通道
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分,扣完為止。)
機構內部定期開展孕產婦死亡、新生兒死亡及疑難危急重癥病例討論
12
(達不到要求,每個被查機構扣6分,扣完為止。)
嚴格掌握剖宮產醫(yī)學指征,降低非醫(yī)學需要的剖宮產率
6
(達不到要求,每個被查機構扣3分,扣完為止。)
危急癥孕產婦搶救中心及急救轉診“綠色通道”
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
按照國家標準建設轄區(qū)危急癥孕產婦搶救中心;通暢急救轉診“綠色通道”;危急癥孕產婦搶救及轉診模擬考核。
25
(未建立急救中心扣25分;急救中心制度、人員及房屋、設備達不到標準扣15分;模擬考核不合格扣10分。)
25
實地考察孕產婦搶救中心,并查閱相關文件資料;
進行急救轉診模擬考核。
愛嬰醫(yī)院管理
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
醫(yī)療保健機構嚴格執(zhí)行《母乳代用品銷售管理辦法》、愛嬰醫(yī)院實施《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》。
10
(1個被查機構達不到要求,扣5分。)
10
隨機抽取1個縣級醫(yī)療保健機構,1個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實地查看相關資料并詢問相關人員。
信息管理
(30分)
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
建立婦幼衛(wèi)生信息報告與質量控制及信息安全制度
4
(缺1項制度扣2分。)
30
查閱衛(wèi)生局或婦幼保健機構相關制度;
查閱婦幼保健機構工作記錄及分析報告;
查閱婦幼保健機構信息漏報調查方案、實施記錄及總結。
建立婦幼衛(wèi)生信息收集、上報、審核、分析、反饋及質量控制工作機制并運行順暢
9
(無信息收集、審核、上報、分析、反饋、質量控制工作記錄每項扣1.5分。)
7
(每少1項原始登記扣1分。)
當年實施婦幼衛(wèi)生信息漏報調查工作
10
(未實施漏報調查工作扣10分;無漏報調查方案、實施原始記錄、查漏結果及總結分別扣2分。)
健康教育管理
(30分)
轄區(qū)健康教育工作
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定轄區(qū)婦幼健康教育工作制度
2
30
查閱相關制度、工作計劃及實施方案;
查閱婦幼保健機構健康教育材料;
查閱活動通知、宣傳材料、活動影像資料等相關資料;
選擇婦幼保健機構,隨機抽取1個縣級醫(yī)院、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,查閱各種宣教活動計劃、課程安排、講義及工作記錄。
制定年度工作計劃及實施方案
3
根據(jù)本地區(qū)婦女兒童健康問題編寫、制作并發(fā)放婦幼健康教育傳播材料
5
組織相關部門(包括媒體)每年至少開展一次面向社會的婦幼健康教育活動
10
(未開展健康教育活動扣10分;已開展活動但檔案資料不全,扣3分。)
醫(yī)療保健機構內定期開展各種形式的健康教育工作,如:新婚學校、孕婦學?;蚪】嫡n堂等
10
(婦幼保健機構內未開展健康教育工作扣5分,檔案資料不全,扣3分;
縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院內內未開展健康教育工作分別扣3分、2分。)
.婦幼保健服務提供
(160分)
婦女保健服務
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定孕產期保健系統(tǒng)管理規(guī)范
2.5
90
查閱本地區(qū)孕產期保健系統(tǒng)管理規(guī)范及高危篩查技術規(guī)范;
查閱轄區(qū)婦女病普查普治工作規(guī)范及工作記錄;
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
保健表(卡或冊)中抽查;
隨機抽查10個孕產婦,對其住院分娩情況進行家訪或電話核實。
制定高危篩查技術規(guī)范
2.5
婚前醫(yī)學檢查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
早孕建冊率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
孕產期系統(tǒng)管理率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
15
(根據(jù)抽查的10個孕產婦的系統(tǒng)保健不合格率對孕產期系統(tǒng)管理率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
高危管理產婦百分比達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
孕產婦產前篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
住院分娩率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(對抽查到的10個孕產婦住院分娩率進行電話核實,按照復合率對住院分娩率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
婦女常見病篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
近三年剖宮產率逐年下降
10
兒童保健服務
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
制定本地區(qū)兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范
5
70
查閱本地區(qū)兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范;
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個兒童的系統(tǒng)保健情況,從上年度兒童保健表(卡或冊)中抽查。
新生兒訪視率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒疾病篩查的管理
10
(新生兒疾病篩查機構血片登記、保存不符合國家要求、無質量控制標準分別扣2分;無結果反饋、病例追蹤分別扣2分。)
2.5
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒苯丙酮尿癥篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
2.5
(達不到目標按比例扣分。)
新生兒聽力篩查率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
(達不到目標按比例扣分。)
5歲以下兒童血紅蛋白檢測率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
6個月內母乳喂養(yǎng)率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
10
(達不到目標按比例扣分。)
3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
15
(根據(jù)抽查的10個兒童的系統(tǒng)保健不合格率對兒童系統(tǒng)管理率給予折扣,折扣后達不到目標按比例扣分。)
(30分)
服務對象滿意度
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
服務對象滿意度調查,合計分值達800分
30
(服務對象滿意度調查合計分值達不到目標按比例扣分。)
30
隨機調查10位0-5歲兒童的母親進行問卷調查。(問卷附后)
婦女兒童健康狀況
(50分)
孕產婦死亡
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
孕產婦死亡率低于同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
25
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
查閱孕產婦死亡評審記錄;
查閱降低孕產婦死亡干預方案,并核實其落實情況。
近三年死于可避免死亡原因的孕產婦比例呈下降趨勢
10
針對主要死因實施干預
10
嬰兒死亡
衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構
嬰兒死亡率低于同年度、同地區(qū)(東、中、西)、城市(農村)平均水平
5
25
查閱婦幼衛(wèi)生年報資料;
查閱新生兒死亡評審記錄;
查閱降低嬰兒死亡干預方案,并核實其落實情況。
近三年死于可避免死亡原因的新生兒比例呈下降趨勢
10
針對主要死因實施干預
10
除國家重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目之外,由地方政府制定的對婚前醫(yī)學檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查、其他婦女病普查、預防艾滋病母嬰傳播等其他婦幼衛(wèi)生服務項目的補助政策。
依據(jù)衛(wèi)生部《婦幼保健機構管理辦法》,保健科室包括婦女保健科、兒童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等。臨床科室包括婦科、產科、兒科、新生兒科、計劃生育科等,以及醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等醫(yī)技科室。
依據(jù)1986年衛(wèi)生部、勞動人事部公布的《各級婦幼保健機構編制標準(試行)》,一類地區(qū)縣級婦幼保健機構保健人員不小于40人,依據(jù)《婦幼保健院、所建設標準》(1992年報批稿),縣(區(qū))級機構人均面積40-41平方米,據(jù)此推算,婦幼保健機構保健業(yè)務用房不小于1600平方米(40人×40平方米/人)。保健業(yè)務用房指保健門診、保健管理科室用房和保健門診專用的醫(yī)技用房。
依據(jù)1996年衛(wèi)生部《三級婦幼保健機構等級評審細則》、1994年衛(wèi)生部《醫(yī)療機構基本標準(試行)》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備要求、2014年國家發(fā)展改革委與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設規(guī)劃》等規(guī)定配備相關服務設備。
依據(jù)2014年衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》、2014年國家發(fā)展改革委與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設規(guī)劃》等規(guī)定配備。
建立轄區(qū)婦幼保健技術指導組織指建立轄區(qū)婦幼保健技術指導專家組,承擔轄區(qū)母嬰保健技術指導、孕產婦死亡評審、新生兒死亡評審、產前篩查、婦女病普查普治、新生兒死亡評審、新生兒疾病篩查、托幼機構衛(wèi)生保健管理、產前診斷等業(yè)務指導職責。
提供助產技術服務的基層醫(yī)療保健機構主要制度及技術規(guī)范涉及信息統(tǒng)計、產科質量管理、新生兒窒息復蘇、產后出血防治、妊娠期高血壓疾病防治、羊水栓塞搶救等工作內容。
按照衛(wèi)生部《降消項目縣級產科急救中心產科設置標準》建立轄區(qū)危急癥孕產婦搶救中心。
婚前醫(yī)學檢查率:婚前醫(yī)學檢查人數(shù)/結婚登記人數(shù)×100%;
早孕建冊率:轄區(qū)內懷孕12周之前建冊的人數(shù)/該地該時間段內活產數(shù)×100%;
孕產期系統(tǒng)管理率:接受系統(tǒng)管理的產婦人數(shù)/活產數(shù)×100%;
高危管理產婦百分比:高危管理產婦數(shù)/高危產婦數(shù)×100%;
孕產婦產前篩查率:孕產婦產前篩查人數(shù)/產婦人數(shù)×100%;
住院分娩率:住院分娩活產數(shù)/活產數(shù)×100%;
剖宮產率:剖宮產活產數(shù)/活產數(shù)×100%;
婦女病常見病篩查率:婦女常見病實查人數(shù)/婦女病常見應查人數(shù)×100%。
新生兒訪視率:新生兒訪視人數(shù)/活產數(shù)×100%;
新生兒苯丙酮尿癥篩查率:新生兒苯丙酮尿癥篩查人數(shù)/活產數(shù)×100%;
新生兒聽力篩查率:新生兒聽力篩查人數(shù)/活產數(shù)×100%;
3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率:3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理人數(shù)/3歲以下兒童數(shù)×100%。
:在縣婦幼保健機構及縣級醫(yī)院隨機抽取6位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室隨機抽取4位,共抽取10位前來就診的0-5歲以內孩子的母親(本地戶籍),根據(jù)專門設計的服務對象滿意度調查表(后附),進行現(xiàn)場問卷調查。
嬰兒死亡數(shù)/活產數(shù)×1000‰。
調查地區(qū):______?。▍^(qū)、市)_______市(地、州)______縣(市、區(qū))
調查日期:______年______月____日
得分:______
您從懷孕到生孩子后是否接受了以下保健服務?(多選)
(1)孕期體檢(2)住院分娩(3)產后訪視(4)沒有接受過前3項服務
您對懷孕期間接受的保健服務是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)知道,已按程序接受體檢(2)知道,但沒按程序接受體檢
(3)不知道,從沒接受過體檢
您對孩子接受的定期體檢服務是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)經(jīng)常(2)偶爾(3)從來沒有
您對本地區(qū)醫(yī)療保健服務就診環(huán)境是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
您對本地區(qū)提供的婦幼保健服務技術水平是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
您對本地區(qū)醫(yī)療服務收費標準是否滿意?
(1)很滿意(2)滿意(3)較滿意(4)一般(5)不滿意
(1)10分,(2)5分,(3)0分;
(1)10分,(2)5分,(3)0分;
(1)10分,(2)7.5分,(3)5分,(4)2.5分,(5)0分。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索婦幼衛(wèi)生績效考核方案。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十三
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院20xx年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核內容和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則??己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
(一)考核程序。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式。
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關情況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象。
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“xx鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵xx元、xx元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵xx元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣xx元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人xx元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣xx元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣xx。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各xx元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。