健康是人類最重要的財富，它關(guān)乎每個人的生活品質(zhì)和幸福感。注意選擇合適的總結(jié)方式，可以是一篇文章、圖表或簡短的摘要，根據(jù)不同情況來決定。以下是一些成功人士總結(jié)經(jīng)驗的范文。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們召開全市市場監(jiān)管工作會議。主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述，傳達全國全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)工作，研判形勢，研究部署2021年全市市場監(jiān)管重點工作任務(wù)。下面，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績，堅定工作信心。
    地理標志保護產(chǎn)品x件，位列全省第一；
    地理標志證明商標x件，位列全省第五；
    有x家企業(yè)完成了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證備案。武都油橄欖入選中歐地理標志第二批保護名錄。質(zhì)量強市有力推進。貫徹落實市委、市政府質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管工作扎實推進。祥宇油橄欖、金徽酒先后榮獲省政府質(zhì)量獎，填補了x空白。市場監(jiān)管安全形勢更加穩(wěn)健向好。堅決落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求，切實加強食品藥品、特種設(shè)備和質(zhì)量安全監(jiān)管，“十三五”期間，全市沒有發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性的消費安全事件。
    縱深推進機構(gòu)改革，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革有序推進。這些成績的取得是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，值得充分肯定。
    二、認清形勢，補齊能力短板。
    當前，我國已經(jīng)處在新發(fā)展階段，新形勢新任務(wù)對市場監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)，我們要深入研判大勢，準確把握新發(fā)展階段的特點，對標中央要求，補齊弱項短板，推動市場監(jiān)管工作順勢而為、乘勢而上，再上新臺階。
    一要看到中央要求之高。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視市場監(jiān)管工作，習(xí)近平總書記對市場監(jiān)管工作的一系列重要批示指示，為市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循?！盃I造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”、落實“四個最嚴”要求保障食品安全、全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作、強化反壟斷和反不正當競爭等等，需要我們站在講政治的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。二要看到工作責任之重。市場監(jiān)管局涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、價格監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)等職能，范圍廣、責任多，執(zhí)行的法律x余部、行政法規(guī)x余部，還有一大批部門和地方規(guī)章，而且新的法律還在不斷增加。食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。知識產(chǎn)權(quán)保護、質(zhì)量發(fā)展、市場秩序維護關(guān)系一個地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。市委、市政府建設(shè)美麗x、發(fā)展電子商務(wù)、培育麻辣香甜特色產(chǎn)業(yè)、全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，對我市市場監(jiān)管工作提出了新要求，我們肩頭的擔子更重、責任更大。三要看到監(jiān)管難度之大。一方面，全市的市場主體不斷增多，市場監(jiān)管執(zhí)法人員相對較少。另一方面，新型市場主體、新型經(jīng)營業(yè)態(tài)、新型經(jīng)營方式不斷出現(xiàn)，給市場監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件極易發(fā)生，并且容易引發(fā)社會關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。加之，基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平素質(zhì)參差不齊，與監(jiān)管執(zhí)法的實際需求還存在一定差距。
    貫徹中央要求、應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，必須打造一支能力突出的市場監(jiān)管干部隊伍。我們要對標中央要求和市場監(jiān)管需要，集中時間、集中力量深入開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升活動，盡快補齊短板弱項，為市場監(jiān)管工作扎實推進提供有效的能力保障。著重提升以下五種能力。
    一要提升政治能力?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確指出各級行政機關(guān)本質(zhì)上都是政治機關(guān)，政治機關(guān)必須突出政治建設(shè)，提高政治能力。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述，真正做到學(xué)懂弄通做實。要把握正確政治方向，不斷鞏固和拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，增強守初心、擔使命的責任感。要堅持底線思維，增強風險意識、憂患意識，努力增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。
    二要提升依法行政能力。依法行政是市場監(jiān)管工作最基本的要求。市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶動全體監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度化、常態(tài)化。增強學(xué)法的針對性，從與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)入手，加強相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，明白自身承擔的監(jiān)管責任，掌握法律法規(guī)和政策要求，不斷提高依法行政、依法規(guī)范的能力和水平。要加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化日常監(jiān)管和綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，不斷提升綜合執(zhí)法效能。要分層分線加強對基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快建立市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法人才庫，注重在執(zhí)法實踐中鍛煉提升，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的市場監(jiān)管鐵軍。
    三要提升創(chuàng)新能力。市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)市場監(jiān)管的先進經(jīng)驗，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，積極探索行之有效的工作新路子。要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，扎實推進信用監(jiān)管，運用信用信息公示等手段，增強對市場主體的約束，推進誠信建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)手段為市場主體服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。用推行智慧監(jiān)管來解決監(jiān)管對象和監(jiān)管事項日益增多和監(jiān)管人員相對穩(wěn)定的矛盾，提高市場監(jiān)管的成效。
    四要提升風險防范能力。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍廣，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，風險點多，事件易發(fā)多發(fā)，且直接關(guān)系廣大消費者的生命財產(chǎn)安全，容易引發(fā)輿情事件、影響社會穩(wěn)定。要充分認識防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域重大風險的重要性和緊迫性，不斷提高風險防范能力，及時梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域的風險隱患，做到未雨綢繆，防范在前。要深入開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的風險排查工作，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要建立臺賬、責任到人，對癥下藥、跟蹤整改，力爭把風險化解在源頭、消滅在萌芽。同時要加強應(yīng)急演練，增強突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力。
    五要提升抓落實能力。再好的決策，不落實終在紙上；
    改進抓落實的工作作風，大興求真務(wù)實、真抓實干之風；
    錘煉抓落實的過硬本領(lǐng)，提升學(xué)習(xí)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入群眾的能力；
    突出抓落實的成效，聚焦年度工作部署、年終考核目標，一項一項抓好落實，以抓落實的行動體現(xiàn)抓落實的成效。
    三、聚焦重點，開新局譜新篇。
    今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立x周年。做好今年的市場監(jiān)管工作意義重大，全系統(tǒng)要深入落實今年市場監(jiān)管工作的總體要求，聚焦難點痛點堵點，緊盯目標任務(wù)責任，大力發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！钡木?，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作開門紅。重點抓好六個方面的工作：
    一是著力推進質(zhì)量強市建設(shè)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出，要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。我們要深入研究謀劃，抓緊編制x市“十四五”期間質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺一批促進高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實施標準強市、質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市，深入開展質(zhì)量提升行動，圍繞“四棵搖錢樹”“四個特別特”“四個特色養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞有色冶金、醫(yī)藥制造、白酒釀造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞全域旅游、電商物流、康養(yǎng)休閑等新興產(chǎn)業(yè)，加強全面質(zhì)量管理，不斷提高質(zhì)量水平，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    二是著力加強知識產(chǎn)權(quán)工作，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。做好知識產(chǎn)權(quán)工作，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的必然要求，是助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市場監(jiān)管部門責無旁貸。要切實提高對知識產(chǎn)權(quán)工作重要性的認識，深入調(diào)查研究，精心謀劃好“十四五”時期的知識產(chǎn)權(quán)工作。要著力激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育知名商標品牌和地理標志，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平。要進一步理順工作機制，強化部門內(nèi)部和部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強知識產(chǎn)權(quán)保護能力。要配齊配強工作力量，大力開展宣傳培訓(xùn)，營造全社會關(guān)心關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
    三是著力深化“放管服改革”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環(huán)境。”“十四五”時期，商事制度改革將從解決市場主體“準入難”進入解決“準營難”的攻關(guān)期。全市市場監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革，全面實施好“證照分離”改革，大力推行市場主體登記注冊全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”，領(lǐng)取、使用電子營業(yè)執(zhí)照，實施“不見面”注冊登記，切實讓數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)和群眾“少跑腿”。要繼續(xù)優(yōu)化行政許可事項，不斷擴大實行告知承諾的領(lǐng)域，進一步減少行政許可材料。要堅持“兩個毫不動搖”，不斷優(yōu)化支持民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，更好地引導(dǎo)全市企業(yè)健康發(fā)展。
    四是著力強化安全監(jiān)管，堅決守住安全底線。安全是底線，也是紅線，沒有質(zhì)量安全，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。食品監(jiān)管方面，要堅決落實“四個最嚴”要求，重點加大對農(nóng)村集體聚餐食品、網(wǎng)絡(luò)平臺售賣食品等薄弱領(lǐng)域的監(jiān)管力度，進一步完善從田間工廠到百姓餐桌的全流程質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)食品安全信息順向可追蹤、逆向可溯源、過程可控制、責任可追究。要加強進口冷鏈食品的溯源監(jiān)管，堅決防范疫情傳播風險。藥品疫苗監(jiān)管方面，要靠實監(jiān)管責任，繼續(xù)加大對假劣藥械、醫(yī)用防護產(chǎn)品的監(jiān)管，強化對疫苗質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾使用新冠病毒疫苗的質(zhì)量安全。特種設(shè)備監(jiān)管方面，要緊盯危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器、既有建筑物加裝電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等重點產(chǎn)品，加強定期巡檢和日常檢查，督促使用單位落實主體責任，防范安全隱患。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，重點圍繞民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量以及危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物及容器等產(chǎn)品強化監(jiān)管，須臾不可放松地守牢安全底線。
    五是著力發(fā)揮職能作用，服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。剛剛召開的全市電子商務(wù)工作會議對市場監(jiān)管部門也提出了專門要求。要充分發(fā)揮職能作用，幫助市場主體開展綠色、有機、無公害產(chǎn)品認證，增強消費權(quán)益保障，提高市場通行能力，使x電商產(chǎn)品既能上線銷、也能進商超。要緊盯消費者關(guān)注的指標，根據(jù)不同標準分類打造、分級申報，規(guī)范網(wǎng)貨生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)x電商產(chǎn)品品質(zhì)有保證、供給有規(guī)模。要打造更多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，保護老字號、創(chuàng)建新品牌、以品牌化引領(lǐng)規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高x特色產(chǎn)品的辨識度、知名度和美譽度，增強市場競爭力。要堅持審慎包容監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取柔性監(jiān)管，落實好“市場監(jiān)管兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。要強化市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)研判，分析電商經(jīng)營中的熱點、難點和長項短板，完善網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體信息，及時反饋有關(guān)部門，更好地服務(wù)主體登記、網(wǎng)貨開發(fā)、物流快遞和市場營銷等環(huán)節(jié)，助推x電商高質(zhì)量發(fā)展。
    六是著力改善消費環(huán)境，創(chuàng)造公平市場競爭秩序?！笆奈濉睍r期，圍繞形成強大國內(nèi)市場，著力改善消費環(huán)境，進一步釋放消費潛力是市場監(jiān)管服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)的著力點。要立足大市場，加強反壟斷監(jiān)管和不正當競爭執(zhí)法，堅決防止放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長等違法違規(guī)行為，促進消費大市場的健康發(fā)展。要將維護人民群眾身體健康和生命安全作為市場監(jiān)管工作的根本指引，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管，加大對防疫用品、原輔材料和生活必需品監(jiān)管力度，聚焦熱點問題，強化專項整治，保障消費安全，進一步增強消費信心，釋放消費潛力。要著力探索信用體系建設(shè)，降低消費者維權(quán)成本，進一步營造了安全放心的消費環(huán)境，打造多點支撐的消費增長格局。嚴格落實“五個禁止”要求，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬斷違法鏈條，確?！伴L江禁捕打非斷鏈”專項行動取得實效。
    全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實全面從嚴治黨責任，堅持把黨風廉政工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。認真組織實施“作風建設(shè)年”活動，持之以恒轉(zhuǎn)變作風，積極整改突出問題。要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，繼續(xù)加強干部隊伍管理，增強全系統(tǒng)的凝聚力創(chuàng)造力。
    全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要組織開展好x活動，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時處理好消費投訴舉報，加大消費者權(quán)益保護知識的宣傳力度，使消費者權(quán)益保護的理念深入人心。
    同志們，做好今年市場監(jiān)管工作使命光榮、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，奮發(fā)進取，爭做為民服務(wù)孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛，努力推動市場監(jiān)管工作再上新臺階，為建設(shè)幸福美麗x作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個會，主要是代表省局黨組來看望大家。
    全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。
    一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，為保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責任書》，各級工商局強化了責任，切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰，省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人。“紅盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。
    二是積極應(yīng)對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度，制定完善了市場防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實責任制和責任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。
    三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人，做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前，全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點，農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。
    四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設(shè)。
    在抓好一些重點工作的同時，強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！
    希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點意見。
    一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認清形勢，堅定信心，開拓進取，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，工商部門肩負的維護市場秩序的任務(wù)將更加繁重；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅持有所為、有所不為，突出重點，務(wù)求實效，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進一步明確任務(wù)，認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強理想信念教育，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍，以適應(yīng)新時期市場監(jiān)管工作的需要。
    二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
    各級工商部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。
    經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
    三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
    “三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
    （一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    （二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
    （三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
    （四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
    （五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
    同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
    經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
    三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
    “三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
    （一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    （二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
    （三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
    （四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
    （五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
    同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進會，并作了重要講話，對推進企業(yè)信用信息公示與共享和加強“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、全面推進商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。
    20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照省委“工作落實年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機制，在各項改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
    (一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進“三證合一”改革。在甘南試點的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。全年累計發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報》等媒體刊發(fā)報道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進“先照后證”改革。嚴格按照國務(wù)院要求，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項，取消和下放行政審批及備案事項6項，目前只保留17項。三是深入推進工商登記注冊便利化改革。在全面實行注冊資本認繳制、簡化住所登記手續(xù)、實施電子化登記管理、取消各類收費項目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。
    (二)新型市場監(jiān)管機制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標準，建成運行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達到4413萬人次。二是認真落實“雙公示”制度。加強政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報公示率達到93.98%，20xx年度達到80.16%。組織開展對公示年報信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報分析報告》。認真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報機制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達到88.42%。三是全面實行市場主體抽查制。制定實施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報為補充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個全面實行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
    (三)重點領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費維權(quán)工作不斷加強。積極推動并參與地方立法，頒布實施《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強化流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個品種1025個批次的商品實施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機制和手段，提高了消費維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費維權(quán)的社會共治新機制。全年共受理消費投訴舉報16.71萬起，挽回經(jīng)濟損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進。省局成立專門機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標和廣告戰(zhàn)略深入實施。推動商標“五個支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強烈的商標侵權(quán)案件。
    全年新增注冊商標6724件，中國馳名商標8件;新認定和續(xù)展甘肅省著名商標229件;深化“商標富農(nóng)”機制在雙聯(lián)工作中的運用，新增地理標志證明商標2件。建成運行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機制，強化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認定辦法》及《實施細則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項整治，加強“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費者權(quán)益案件634起,商標廣告案件848起，搗毀傳銷窩點35個。
    (四)非公經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進會，劉偉平省長出席并作重要講話。報請省政府出臺《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進一步完善了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的隱形壁壘，實現(xiàn)了準入條件和準入領(lǐng)域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達的目標任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風險補償擔?；鹬贫?，采取政府提供“風險補償金”、企業(yè)提供“互助擔保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達到了100%?！案拭C經(jīng)驗”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
    (五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實質(zhì)性進展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項、公共服務(wù)事項11項、責任事項2103項、追責情形2636項，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運行流程圖清單334項、行政處罰自由裁量基準清單234項、“雙隨機”抽查事項清單214項、信訪投訴途徑清單66項。開展法律“七進”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強頂層設(shè)計，推進工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項公示功能;開發(fā)運行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。
    (六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊伍建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，重點整改“不嚴不實”的問題，持續(xù)加強機關(guān)作風效能建設(shè)，促進了全省系統(tǒng)政風行風不斷轉(zhuǎn)變，“四風”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達到5499人次，培訓(xùn)面達到50%以上。二是夯實基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強新形勢下基層建設(shè)的實施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進精準扶貧工作。落實省委“1236”扶貧攻堅行動，堅持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進精準扶貧精準脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進組長單位“組織獎”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達到45%。四是加強黨風廉政建設(shè)。落實中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，建立“5985”責任體系，通過圖表式分責、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責等方法，細化了主體責任內(nèi)容。突出選人用人管人、項目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風建設(shè)等重點部位和環(huán)節(jié)，實化了主體責任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運行約束、違紀案件查辦等機制，強化了主體責任保障。
    一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責，各項工作都取得了新的進步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化。王三運書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    二、認真總結(jié)“十二五”成就，準確研判“十三五”面臨的形勢。
    “十二五”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗,付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻。
    “十二五”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當好‘保護神’”“重構(gòu)監(jiān)管機制、當好經(jīng)濟衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅實思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。
    “十二五”時期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時，全面推進商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。
    “十二五”時期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機”“雙公示”“雙告知”等制度的實行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，實現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運行，促進了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費投訴舉報81.32萬起，挽回經(jīng)濟損失8834萬元。
    “十二五”時期，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔當協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展和加強非公經(jīng)濟組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進非公經(jīng)濟的政策體系建立健全，工作機制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標品牌戰(zhàn)略實施有力，有效注冊商標由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標志商標由27件增長到59件，增加了一倍多。
    “十二五”時期，是基礎(chǔ)不斷夯實，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的五年。按照從嚴治黨要求，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴三實”等專題教育活動，促進了作風轉(zhuǎn)變，提升了隊伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風行風明顯好轉(zhuǎn)，隊伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準扶貧和雙聯(lián)工作深入推進，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。
    一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。“十二五”期間以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責奠定了堅實基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅定了深化改革的信心和決心。
    二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
    三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務(wù)院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。
    四是經(jīng)濟新常態(tài)下對消費維權(quán)的需求進一步增強?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟將由投資主導(dǎo)進入到消費主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護消費者合法權(quán)益，實質(zhì)就是改善消費環(huán)境，促進經(jīng)濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權(quán)及消費軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費潛力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神及市委全委會精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工篤行不怠，面向未來，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。后面×市長將對全市市場監(jiān)管工作提出要求，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就全市市場監(jiān)管工作安排如下：
    2021年，全市市場監(jiān)管工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中省市工作部署，聚力“六個重點”，打造“六個一流”，加壓奮進，高效履職，各項工作進展順利、成效明顯。
    一是聚力深化改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。審批業(yè)務(wù)銜接、食品領(lǐng)域改革、外商投資登記服務(wù)等改革措施優(yōu)化見效，鳳翔區(qū)被列為全國個體工商戶發(fā)展聯(lián)系點，年內(nèi)辦理食品生產(chǎn)許可169家次。開通國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務(wù)×受理窗口，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加便捷。
    二是聚力公平競爭，市場秩序更加規(guī)范。制定《×市公平競爭審查工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》，年內(nèi)審查政策文件×件，清理存量文件×件，廢止、修訂×件。
    件?！拌F拳”“鐵腕”等執(zhí)法行動強力推進，年內(nèi)，全系統(tǒng)共查辦案件。
    起，罰沒款。
    萬元；
    其中市本級查辦案件。
    萬元。對標推動集貿(mào)市場、文明餐桌、第十一網(wǎng)格區(qū)文明城市復(fù)審整改任務(wù)，全系統(tǒng)共出動。
    余人次，查改問題。
    個農(nóng)貿(mào)市場重點人員開展健康監(jiān)測，排查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    余戶，配合完成核酸抽樣檢測。
    萬余份。校外培訓(xùn)廣告清理和糧食市場秩序整治成效明顯。
    三是聚力保障民生，市場安全水平穩(wěn)步提升。舉全局之力做好國家食品安全示范城市復(fù)審滿意度測評、赴京答辯等工作，“璀璨×，食之有‘衛(wèi)’”短視頻廣受市民熱捧。創(chuàng)新實施“兩清單一報告”制度，出臺《餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施方案》，開展“你點我檢”等活動，年內(nèi)共抽檢食品15721批次，舉辦×省第二屆“秦酒”質(zhì)量提升發(fā)展大會，我局獲評全國食品安全工作先進集體?！八幤钒踩判墓こ獭背掷m(xù)推進，中藥生產(chǎn)、高風險及醫(yī)院制劑和“一退一止兩抗”等重點藥企和藥品監(jiān)管有力，在全省率先成立藥品零售業(yè)協(xié)會自律性檢查員隊伍，完成藥品及醫(yī)療器械抽檢720批次，鳳縣胥向平同志入選全國第三屆“最美藥師”。特種設(shè)備安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”共排查安全隱患217處，電梯協(xié)管員和電梯責任保險等安全保障措施逐步運行，全市在用電梯投保率已達65%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查137批次、合格率99.27%。年內(nèi)受理咨詢、投訴、舉報共10365件，發(fā)布消費警示20期。
    四是聚力質(zhì)量供給，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。建立質(zhì)量獎勵、質(zhì)量比對等有效機制推動質(zhì)量提升行動深入開展，指導(dǎo)巨成鈦業(yè)、中鐵寶橋2戶企業(yè)申報中國質(zhì)量獎，全市8個品牌入選×年中國品牌價值榜單。以市委市政府名義出臺《×市強化知識產(chǎn)權(quán)保護的具體措施》，有力推動了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用和保護，我市西鳳酒、“長青大蔥”、“虢王紅薯”、“岐山香醋”、眉縣獼猴桃等地標產(chǎn)品培育成效明顯，新增核準使用國家地理標志專用標志企業(yè)48戶，高價值核心專利培育力度加大，年內(nèi)全市共授權(quán)專利3342件、申請商標6687件、注冊6161件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達4.67件，居全省地級市第一。積極發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，推動出臺了《×市加強標準化戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，全市建成國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目26個、在建2個，建成省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目12個、在建3個，我局榮獲全省人居環(huán)境整治工作先進集體。
    五是聚力高效監(jiān)管，市場監(jiān)管效能不斷提升。制定《×市市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法（試行）》，強化信用監(jiān)管，加快“一網(wǎng)通管”平臺應(yīng)用，“事前管標準、事中管檢查、事后管服務(wù)、信用管終身”的監(jiān)管新機制受到趙一德省長批示肯定，我市事中事后監(jiān)管入選全國法治政府建設(shè)示范項目。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”平臺建設(shè)，突出重點、加快布局，年內(nèi)接入食品經(jīng)營主體473戶。非公黨建繼續(xù)領(lǐng)航，年內(nèi)新組建非公黨組織63個，發(fā)展預(yù)備黨員245名，《小個專黨建工作規(guī)范化建設(shè)手冊》在全省系統(tǒng)印發(fā)推廣，東嶺集團和西建集團黨委分別入選全國非公經(jīng)濟黨組織“發(fā)揮實質(zhì)性作用”最佳實踐案例和最佳創(chuàng)新案例，我局獲評全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作表現(xiàn)突出集體。
    六是聚力政治建設(shè)，隊伍作風持續(xù)向好。把講政治落實到工作方方面面，深刻認識“兩個確立”決定性意義，自覺做到“兩個維護”。持續(xù)推動“兩個責任”貫通聯(lián)動一體落實。強化黨紀黨規(guī)與廉政文化教育，堅決遏制“四風”問題和違反中央八項規(guī)定實施細則精神隱形變異現(xiàn)象。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，黨組中心組集體學(xué)習(xí)研討22次，實施“我為群眾辦實事”項目20個，推進學(xué)習(xí)教育走深走實。
    在抓好上述工作的同時，系統(tǒng)各級認真貫徹落實省市縣有關(guān)要求，堅持靠前站位，積極作為，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、精神文明、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、非法集資處置等各項工作，高效完成十四運和殘?zhí)貖W會食品藥品安全保障等任務(wù)，在落實市委市政府中心工作中發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。各縣區(qū)局、各直屬單位奮勇爭先、積極作為，有力支撐保障了全系統(tǒng)各項工作順利推進。過去的一年，國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、市委市政府等多名中省市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局視察調(diào)研、出席有關(guān)活動，均對×市場監(jiān)管工作給予了充分肯定，我局2次代表全省迎接國家檢查，年內(nèi)先后獲評全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成績突出集體、全國食品安全工作先進集體、全國“小個?！秉h建工作表現(xiàn)突出先進集體、全國消協(xié)組織先進集體和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境先進單位。各類媒體刊發(fā)市場監(jiān)管稿件1600余篇，其中國家級媒體7篇，省級媒體331篇，×市場監(jiān)管工作的影響力和美譽度不斷擴大，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。這些成績的取得，得益于市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門的大力支持，是局系統(tǒng)上下眾志成城、團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨組，向在座各位并通過你們向一年來辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市場監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變不到位，監(jiān)管方式方法相對落后，跨部門監(jiān)管協(xié)同性不高，監(jiān)管合力有待進一步提升。二是市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍性質(zhì)依然不明確，給管理帶來難度，基層雖存有空余編制、但無法補充人員，加之基層市場監(jiān)管所人員老化，總體上基層監(jiān)管力量還很薄弱。三是監(jiān)管能力有待提升，面對機構(gòu)改革不斷深入、監(jiān)管任務(wù)增多、辦案領(lǐng)域拓寬，監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)要求的矛盾不斷凸顯，系統(tǒng)化、專業(yè)化監(jiān)管能力不強，市場安全水平與人民群眾的期望仍有差距。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真研究加以解決。
    今年是黨的二十大勝利召開之年，是向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。全國市場監(jiān)管工作會議強調(diào)，要深刻認識“兩個確立”的決定性意義，深入貫徹穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，實現(xiàn)市場監(jiān)管重點工作“穩(wěn)”得扎實、“進”得有效。省市場監(jiān)管工作會議強調(diào)，要守穩(wěn)市場安全底線、激發(fā)市場主體活力、加快推動質(zhì)量變革、深化市場秩序治理、提升市場監(jiān)管效能，奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章。省藥監(jiān)工作會議強調(diào)，要全年全域守穩(wěn)、守牢、守住藥品安全底線，以高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，在服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中強化藥監(jiān)責任擔當。省知識產(chǎn)權(quán)工作會議強調(diào)，要以深化全省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為主線，優(yōu)化創(chuàng)造提質(zhì)量、嚴格保護強激勵、深化運用增效益、強化服務(wù)促效能，為譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力支撐。市委十二屆十二次全會強調(diào)，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施“一四五十”戰(zhàn)略，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎娼ㄔO(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市。這些重要部署為我們做好今年工作點明了要領(lǐng)、指明了方向。全系統(tǒng)必須深刻把握中省市工作部署，持續(xù)發(fā)揮好服務(wù)大局的職能作用。經(jīng)市局黨組研究，2022年全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照全國、全省市場監(jiān)管工作會和市委十二屆十二次全會部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足機構(gòu)改革三年來奠定的堅實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，更大力度、更富精度、更有溫度地發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用，做到守穩(wěn)市場安全底線、立好公平競爭標線、提升質(zhì)量發(fā)展高線、嚴守黨紀國法紅線，努力開創(chuàng)全市市場監(jiān)管事業(yè)新局面，為×全面建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    守穩(wěn)底線、立好標線、提升高線、嚴守紅線“四線”要求，是我們市場監(jiān)管部門履職盡責的基本內(nèi)涵，也是我們回應(yīng)社會關(guān)切、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的迫切需要，更是弘揚偉大建黨精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、助推高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
    ——“守穩(wěn)底線”是保持國泰民安的社會環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會強調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。對我們市場監(jiān)管部門來講，安全是監(jiān)管執(zhí)法的底線，堅決不容觸碰。沒有安全，市場活力和秩序就沒有保障，市場監(jiān)管部門服務(wù)改革發(fā)展全局就會失去前提。2022年將召開黨的二十大，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)必須圍繞社會穩(wěn)定，自覺把安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管的首要職責，堅決落實“四個最嚴”要求，堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，持續(xù)強化食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全年全域守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，堅決落實好保障黨的二十大勝利召開的政治要求。
    ——“立好標線”是保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會強調(diào)，要強化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，激發(fā)各類市場主體活力，保護廣大勞動者和消費者權(quán)益。公平競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的內(nèi)在動力。市場經(jīng)濟越發(fā)展、市場規(guī)模越大、市場主體越多、“雙循環(huán)”發(fā)展越充分，市場監(jiān)管在經(jīng)濟治理中的作用就越重要，對提高市場監(jiān)管能力、素質(zhì)、水平的要求就越迫切。全系統(tǒng)必須深入研究競爭監(jiān)管規(guī)律、提高公平競爭規(guī)制能力，通過嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，營造更加公平公正的市場競爭環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場空間。
    ——“提升高線”是營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記對×一以貫之的要求，是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，全系統(tǒng)必須以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，立足×市情，緊扣×產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，持續(xù)大力開展質(zhì)量提升行動，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，助力×加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為新發(fā)展格局奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
    ——“嚴守紅線”是打造風清氣正政治環(huán)境的必然要求。黨紀國法是最大的規(guī)矩，是安身立命的底線，是機關(guān)運行的邊線，不論單位還是個人，我們心中無黨紀、眼里無國法，就必然會“踩雷”、“越界”，甚至滑向腐敗墮落的深淵，走向黨和人民的對立面。全系統(tǒng)必須深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會精神和十二屆市紀委七次全會精神，不斷把全面從嚴治黨推向深入，持續(xù)強化隊伍建設(shè)，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為全市市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
    （一）圍繞保障社會穩(wěn)定大局，堅決守穩(wěn)市場安全底線。
    一要提升食品安全水平。要強化食藥安辦風險會商、定期調(diào)度、責任約談等工作機制建設(shè)，持續(xù)鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，大力開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，全面開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面化解風險隱患，著力打造更多特色亮點。大力推進食品安全責任保險試點，引導(dǎo)企業(yè)主動購買食品安全責任保險。要深入推進食品生產(chǎn)者“兩清單一報告”制度，持續(xù)加大監(jiān)督檢查及專項整治力度，扎實開展嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動，規(guī)范提升小作坊食品安全保障水平。要持續(xù)推進食品銷售風險分級管理，大力推廣“陜生鮮”食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息平臺，部署開展校園周邊食品安全、食鹽質(zhì)量安全、農(nóng)村食品、保健食品等專項檢查。要持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范一條街、集中示范區(qū)，不斷提高覆蓋率。實施餐飲分級管理，積極穩(wěn)妥做好重大活動食品安全保障工作。要聚焦監(jiān)管重點、輿情熱點，科學(xué)制定實施年度抽檢計劃，強化抽檢結(jié)果整改、分析、運用，定期發(fā)布抽檢分析報告，進一步提高抽檢工作實效。創(chuàng)新實施“你點我檢”“你送我檢”“餐飲安全你我同查”等活動，大力調(diào)動社會監(jiān)督積極性，不斷提升活動覆蓋面和群眾參與度。
    加大對網(wǎng)絡(luò)銷售、防疫類醫(yī)療器械、集采品種的監(jiān)督檢查力度，強化高風險產(chǎn)品抽檢，全面實施醫(yī)療器械唯一標識。要持續(xù)加強監(jiān)測評價體系建設(shè)，全面促進公眾用藥用械用妝安全。
    三要提升特種設(shè)備安全水平。扎實推進特種設(shè)備專項整治三年行動，針對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展隱患治理和安全保障，組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，壓實各方責任，全面排查整治電梯、鍋爐、游樂設(shè)施和燃氣氣瓶、壓力管道等特種設(shè)備安全隱患問題，不斷提高特種設(shè)備本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進氣瓶“信息化+保險”，強化特種設(shè)備雙重預(yù)防機制建設(shè)和電梯責任保險市場化運行，力爭年內(nèi)全市電梯責任保險覆蓋率達70%以上。
    四要提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。持續(xù)壓實屬地監(jiān)管責任，狠抓形勢分析，建立預(yù)警機制，及時跟蹤監(jiān)測和防范化解行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。強化獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，督促企業(yè)持續(xù)保持獲證條件。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大兒童用品、紡織服裝、家居用品、涉疫產(chǎn)品等與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品抽檢力度，強化危化品包裝物、食品包裝物隨機抽檢，持續(xù)開展成品油、車用尿素、煤等產(chǎn)品質(zhì)量專項治理，堅決杜絕系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。
    五要提升常態(tài)化疫情防控處置水平。新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，我們必須要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備，全系統(tǒng)必須始終繃緊疫情防控這根弦，持續(xù)發(fā)揮好冷鏈物流專班、市場監(jiān)管組牽頭抓總作用，堅決落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針。要強化集貿(mào)市場檢查督導(dǎo)，加強進口冷鏈食品監(jiān)管，堅決落實“一退一止兩抗”類藥品管控要求，加大防疫物資和生活必需品質(zhì)量、價格監(jiān)管力度，注重內(nèi)部疫情防控工作，推動應(yīng)對處置水平不斷提升。
    （二）圍繞激發(fā)市場主體發(fā)展活力，堅決立好公平競爭標線。
    一要全面貫徹落實市場主體改革政策。全力貫徹《市場主體登記管理條例》，進一步完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”等便利化措施，加大“證照分離”改革推進力度，進一步推進企業(yè)注銷登記便利化。發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)點多面廣優(yōu)勢，積極協(xié)助做好市場主體培育工作，狠抓《無證無照經(jīng)營查處辦法》貫徹落實，加快催生一批市場主體。
    二要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，要進一步落實政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅行動目標任務(wù)，全面實施省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極承擔行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責任，進一步加強已移交業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，健全完善審批監(jiān)管工作會商制度，全力幫助各級審批部門提高市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟马棇徟?，唱響做亮“商事改革看×、投資創(chuàng)業(yè)到×”品牌。嚴厲打擊亂收費行為，切實降低實體經(jīng)濟成本，減輕社會負擔。
    三要全面強化公平競爭執(zhí)法。發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席辦牽頭抓總作用，推動公平競爭審查制度持續(xù)落實，做到“應(yīng)審盡審、審必規(guī)范”。強化平臺經(jīng)濟和民生領(lǐng)域反壟斷反不正當競爭執(zhí)法，堅決貫徹“強化反壟斷和防止資本無序擴張”總要求，堅持線上線下一體監(jiān)管，嚴防濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。積極推進規(guī)直打傳，持續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)傳銷高壓嚴打態(tài)勢。
    四要持續(xù)抓好重點領(lǐng)域執(zhí)法。要強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，圍繞黨的二十大等重大活動，堅決防范打擊違規(guī)炒作行為。健全全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議機制，以醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)廣告等為重點，持續(xù)加大虛假違法廣告整治力度，積極探索網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。要開展2022網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，強化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“點亮”行動，深化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測，加大網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法力度，嚴打刷單炒信、虛假打折等行為。積極與中國大數(shù)據(jù)網(wǎng)簽署合作備忘錄，加強新業(yè)態(tài)調(diào)查研究，不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管靶向性。要以城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)為重點，持續(xù)強化價格收費執(zhí)法，推動惠民利企政策落地見效。要進一步健全“雙打”工作機制，推動在知識產(chǎn)權(quán)和“西鳳酒”品牌保護等方面取得新進展。要深化民生領(lǐng)域“鐵拳行動”，持續(xù)抓好“長江禁捕打非斷鏈”專項行動，查辦一批大要典型案件，不斷彰顯執(zhí)法權(quán)威。
    五要強化消費者權(quán)益保護。要加快建立健全消保委工作機構(gòu)體系，進一步提升投訴舉報處置效能。要深入推進放心消費創(chuàng)建活動，構(gòu)建消費環(huán)境共建共治共享格局。要加強構(gòu)建消費糾紛多元化解機制，探索行業(yè)消費維權(quán)調(diào)解機制，注重消費教育警示，推動無理由退貨等制度落實，加強金融、電商、醫(yī)療、保健品等領(lǐng)域消費維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法，維護好消費者切身利益。
    六要全面提高市場監(jiān)管效能。認真貫徹落實趙一德省長批示精神，以“一網(wǎng)通管”平臺為依托，進一步整合市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新推進智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，大力推動部門聯(lián)合抽查檢查，全面實施《×市市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風險分類監(jiān)管辦法（試行）》，推進企業(yè)信用風險分類管理，協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企信用信息共享和聯(lián)合懲戒，探索完善信用約束和信用修復(fù)機制。持續(xù)夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ)，高質(zhì)量完成×年度市場主體年報公示工作。注重加強與高校、技術(shù)機構(gòu)對接溝通，推動市場監(jiān)管各類技術(shù)手段不斷迭代升級。
    （三）圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，堅決提升質(zhì)量發(fā)展高線。
    一要進一步夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神，發(fā)揮好政府質(zhì)量工作考核指揮棒作用，推動出臺《×質(zhì)量獎管理辦法》，積極開展第十屆×質(zhì)量獎推薦工作，發(fā)揮各類質(zhì)量獎勵標桿示范引領(lǐng)作用。要深入開展質(zhì)量提升行動，聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點工程，著力實施質(zhì)量提升工作，持續(xù)推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點，在全市規(guī)模以上企業(yè)大力推行首席質(zhì)量官制度，緊盯公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評結(jié)果，開展公共服務(wù)質(zhì)量提升工作，推動質(zhì)量強市不斷深化。
    二要進一步筑牢計量基礎(chǔ)。扎實開展社會公用計量標準建設(shè)，全面落實“責任清單”和“能力清單”，持續(xù)優(yōu)化提升計量服務(wù)供給水平，強化能源計量管理，組織開展工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域能源計量審查。建立健全計量工作部門聯(lián)席會議制度，不斷夯實計量監(jiān)管體制機制。落實“雙隨機”要求，全面完成計量領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。
    三要進一步夯實檢驗檢測基礎(chǔ)。加快推進“兩個省級中心”建設(shè)，力爭在年內(nèi)完成×省酒類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、×省壓力儀表產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建驗收工作。要把檢驗檢測質(zhì)量作為生命線，持續(xù)強化檢驗檢測能力建設(shè)，繼續(xù)開展擴項認證，全力提升檢驗檢測工作質(zhì)量，以高質(zhì)量的檢驗檢測服務(wù)保障我市“傳感器之都”“百億西鳳”等重大戰(zhàn)略。
    四要進一步發(fā)揮認證認可保障作用。加大認證認可、檢驗檢測“雙隨機”檢查力度，嚴格落實機動車檢測機構(gòu)50%、重點行業(yè)機構(gòu)30%、普通行業(yè)機構(gòu)20%的抽取比例，及時向社會發(fā)布檢查結(jié)果，強化信用約束。大力推進有機食品、綠色產(chǎn)品認證，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織小微企業(yè)參與質(zhì)量體系認證提升行動，提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。組織開展技術(shù)大比武，不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
    五要進一步發(fā)揮標準化工作支撐引領(lǐng)作用。持續(xù)實施標準化戰(zhàn)略，加快出臺《國家標準化發(fā)展綱要》我市實施意見，大力推進標準強市、標準興企、標準富農(nóng)、標準惠民行動，持續(xù)抓好國家級和省級標準化示范試點工作，充分發(fā)揮好試點示范帶動作用。持續(xù)開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，組織發(fā)布一批標準化成果及重要標準，不斷提升×標準化工作的影響力和知名度。
    六要進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動作用。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的重要指示精神，圍繞知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要，加快制定我市貫徹落實意見，積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)強國試點城市。要強化高質(zhì)量創(chuàng)造，繼續(xù)大力培育高價值核心專利、×好商標和區(qū)域公眾商標品牌，持續(xù)做好地理標志培育和運用，促進×特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，注重督促檢查和考核指導(dǎo)，大力開展維權(quán)援助工作站建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè)，不斷提升保護水平。要強化知識產(chǎn)權(quán)運用促進，大力實施《×市專利轉(zhuǎn)化專項實施計劃（×-2023年）》。要充分發(fā)揮好國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點功能，建設(shè)×省專利導(dǎo)航（×）服務(wù)基地，為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供信息和導(dǎo)航服務(wù)。要強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳，通過“×發(fā)明人”、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等活動不斷營造創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。
    （四）圍繞落實全面從嚴治黨，堅決嚴守黨紀國法紅線。要以“當好市場監(jiān)管衛(wèi)士，建設(shè)人民滿意機關(guān)”主題教育為抓手，一體推動全面從嚴治黨在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)落地生根、落實見效。
    一要持續(xù)強化政治建設(shè)。要牢固樹立政治機關(guān)意識，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在強化政治統(tǒng)攬、政治規(guī)矩、政治責任中不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力，確保市場監(jiān)管事業(yè)沿著習(xí)近平總書記指引的方向開拓前進。要持續(xù)強化理論武裝，持之以恒學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，堅決守好意識形態(tài)陣地。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深化“我為群眾辦實事”實踐活動。黨的二十大召開后，要及時組織深入學(xué)習(xí)大會精神，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟和堅決貫徹。要加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴格黨員教育管理，發(fā)揮工會群團組織功能，增強對干部職工的人文關(guān)懷。
    二要持續(xù)強化正風肅紀。要堅持全面從嚴治黨，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，確保主體責任和監(jiān)督責任履行到位。要圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)扎緊制度的籠子，讓制度帶上“高壓電”，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要馳而不息糾“四風”，緊扣企業(yè)和群眾反映強烈的作風問題，堅決防止和糾治不作為、慢作為、亂作為，甚至濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮等不良作風，大力培育“勤快嚴實精細廉”作風，努力構(gòu)建“親而有度，清而有為”親清政商關(guān)系。要強化局系統(tǒng)干部培訓(xùn)，全面提高干部政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅決支持和配合駐局紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀責任，為全局工作開展提供有力政治保障。
    采取執(zhí)法單位自查、市局評查的方式，持續(xù)加大行政處罰案卷評查頻次，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。強化行政執(zhí)法指導(dǎo)，建立行政復(fù)議、行政訴訟案件備案登記制度。倡導(dǎo)新型執(zhí)法監(jiān)督理念，對違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰，不斷提高執(zhí)法“溫度”。從嚴開展法制審核，推動實現(xiàn)行政復(fù)議案件無撤銷、行政訴訟無敗訴。深入實施“八五”普法，扎實開展“法制宣傳日”“法制宣傳周”等重大法制宣傳現(xiàn)場活動，組織開展《行政處罰法》專題培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)依法行政履職水平。
    四要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。積極爭取縣區(qū)黨委政府重視，著力改善基層監(jiān)管保障水平，運用“以點帶面”工作方法，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，大力推動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，加快推進執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一。要全面推進高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力提升“市場監(jiān)管大講堂”水平，健全全市市場監(jiān)管系統(tǒng)專家?guī)?，加大基層?zhí)法人員培訓(xùn)力度，夯實市場監(jiān)管基層基礎(chǔ)。在全系統(tǒng)開展“當好市場監(jiān)管衛(wèi)士，建設(shè)人民滿意機關(guān)”主題活動，持續(xù)鍛造“六個過硬”，不斷提升市場監(jiān)管人的榮譽感、責任感、使命感和機關(guān)科學(xué)化規(guī)范化運行水平，努力建設(shè)講政治、守紀律、負責任、高效率的模范機關(guān)。深入推進精神文明創(chuàng)建活動，推動市場監(jiān)管文化建設(shè)，著力營造心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    五要持續(xù)深化創(chuàng)新非公黨建工作。要全面加強縣區(qū)非公黨委和基層市場監(jiān)管所黨建指導(dǎo)站能力建設(shè)，充實黨建指導(dǎo)員隊伍，對照“五清”要求，夯實工作任務(wù)。要持續(xù)加大新興業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨組織建設(shè)工作力度，鞏固“三亮”成效，以招商引資項目、規(guī)上企業(yè)、百強企業(yè)等為重點，集中開展“清零”行動，全面提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。要鞏固“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動成效，擴大“黨建入章”覆蓋面，深化“黨群共建”，以能力提升培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩推進會、“兩優(yōu)一先”表彰會來推進工作，破解難題。要下沉工作力量，緊盯熱點領(lǐng)域，持續(xù)深化“紅色動能”五項行動，積極推動創(chuàng)新項目和示范點建設(shè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批新的骨干和典型，打造“小個?！鳖I(lǐng)域的特色黨建工作品牌。
    同志們，新春煥發(fā)新氣象，新年更需新?lián)?。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，弘揚偉大建黨精神，恪守市場監(jiān)管使命擔當，篤行不怠，面向未來，不斷開創(chuàng)全市市場監(jiān)管事業(yè)新篇章，為×全面建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇五
    xx年，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞嚴守安全底線、促進高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強弱項、補短板，夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項工作取得新成效，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    （一）質(zhì)量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務(wù)落細落實，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體×.××萬戶，存量達到××.××萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二?！羵€縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣考核驗收，××以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到×.××件，兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達×××萬元，××多項專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元，上繳利稅××××多萬元；有效注冊商標突破×萬個，××個品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲××××年全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進集體。開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升××個重點領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計上報標準×××項，制（修）訂××省農(nóng)業(yè)地方標準×××項，申報地方標準×項，正×縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質(zhì)量管理體系認證，全市各類組織獲得各類認證證書××××個，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內(nèi)外認證檢測機構(gòu)×家；強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患×××多條；檢定各類計量器具×××××臺（件），同比增長××%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率×××%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量×××%達標，水質(zhì)優(yōu)良比例達到××.×%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標達標率××.×%。
    （二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責任制清單，把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費×××萬元，財政列支×××萬元為××××個學(xué)校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進“食安××”十大攻堅行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到×××戶、×××戶和××××戶，在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責任進一步壓實壓緊；全市推薦省級食品類科技計劃項目×項，設(shè)立市級××項，培育省級高新技術(shù)企業(yè)×戶；××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起，罰沒款×××.××萬元；偵辦食品安全刑事案件×起，審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施，切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢××××批次，檢出不合格樣品×××件，合格率××.×%；完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測××××批次，監(jiān)督抽檢×××批次，完成定量監(jiān)測××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測××類×××份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品×××份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸；開展瘦肉精專項整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養(yǎng)殖場；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達到×××%，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風險，備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動廚師×××人，××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
    （三）藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段，夯實三級監(jiān)管責任，強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時有效防范化解安全風險，落實疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結(jié)合，從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶，責令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查，推進醫(yī)療器械唯一標識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起，罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制，健全藥械風險監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題×××條，上報藥品不良反應(yīng)××××例，醫(yī)療器械不良事件×××例，化妝品不良反應(yīng)××例。
    （四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃×××個，抽取執(zhí)法人員××××人，抽查事項×××項，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個，實現(xiàn)××個成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超××萬條，公示超×萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全，××個部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到××.××%、××.××%、××.××%，市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件×××件，罰沒款××.××萬元，收繳銷毀假冒商品×.×噸；公安機關(guān)破獲案件××件，抓獲犯罪嫌疑人××人，涉案金額×××余萬元；檢察機關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人；審判機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件，審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件×××件，罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權(quán)益保護，全市調(diào)處各類投訴舉報××××件，為消費者挽回經(jīng)濟損失×××.××萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領(lǐng)域，實行×個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個縣，××個小組包抓×城鄉(xiāng)，切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理，嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”，冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點作用，嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施，嚴格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動，嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為，查處了一批價格違法典型案件，既彰顯了政府擔當，又贏得了民心。
    過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個別問題隱患；疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生，屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     根據(jù)會議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對2022年工作作以安排。后面，市長還要做重要講話，請大家按照市長要求，抓好工作落實。
     一、2021年工作回顧
     2021年，全市上下深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，圍繞嚴守安全底線、促進高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強弱項、補短板，夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項工作取得新成效，實現(xiàn) “十四五”良好開局。
     （一）質(zhì)量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務(wù)落細落實，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時間壓縮至個工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體.萬戶，存量達到.萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣考核驗收，以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到.件，兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達萬元，多項專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬元；有效注冊商標突破萬個，個品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲年全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進集體。開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升個重點領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計上報標準項，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標準項，申報地方標準項，正縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質(zhì)量管理體系認證，全市各類組織獲得各類認證證書個，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內(nèi)外認證檢測機構(gòu)家；強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計量器具臺（件），同比增長%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達標，水質(zhì)優(yōu)良比例達到.%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標達標率.%。
     （二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責任制清單，把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費萬元，財政列支萬元為個學(xué)校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進“食安”十大攻堅行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到戶、戶和戶，在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責任進一步壓實壓緊；全市推薦省級食品類科技計劃項目項，設(shè)立市級項，培育省級高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒款.萬元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施，切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測類份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬噸；開展瘦肉精專項整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量
    當前隱藏內(nèi)容免費查看化行動試點達標養(yǎng)殖場；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達到％，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風險，備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動廚師人，家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
     （三）藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段，夯實三級監(jiān)管責任，強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時有效防范化解安全風險，落實疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結(jié)合，從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查，推進醫(yī)療器械唯一標識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制，健全藥械風險監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題條，上報藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。
     （四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃個，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項項，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個，實現(xiàn)個成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超萬條，公示超萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺《市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全，個部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到.%、.%、.%，市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒款.萬元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬元；檢察機關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件件，罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權(quán)益保護，全市調(diào)處各類投訴舉報件，為消費者挽回經(jīng)濟損失.萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率.個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領(lǐng)域，實行個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個縣，個小組包抓城鄉(xiāng)，切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理，嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”，冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點作用，嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施，嚴格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動，嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為，查處了一批價格違法典型案件，既彰顯了政府擔當，又贏得了民心。
     過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個別問題隱患；疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生，屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。
     二、2022年工作打算
     2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，全面落實***、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強監(jiān)管、保安全，著力推動“七項工作”進位爭先，促進“五項工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
     （一）嚴絲合縫落實省上考核要求，不折不扣做好“七項工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作，涉及多個工作部門。做好這七項工作，對市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
     一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識，深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。年要完成市場主體增加%的任務(wù)。深入推進質(zhì)量提升行動。貫徹落實******對中國質(zhì)量（杭州）大會重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎培育評選工作，力爭年內(nèi)培育—戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務(wù)經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動載體，全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標準、計量和認證認可工作。加強社會公用計量標準建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系，實施標準化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油（加氣）機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護公平交易。加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥蟆⑻摷贆z測、虛假認證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報告等違法行為。
     二是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴”要求，嚴格落實“黨政同責”，大力推進“食安”建設(shè)攻堅行動，嚴守進口冷鏈食品安全防線，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達標。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測相結(jié)合，嚴格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報獎勵辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查，推進校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴防行業(yè)性食品安全風險。推進智慧監(jiān)管。持續(xù)推進“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達到%以上，食品小作坊加入率達到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達到%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領(lǐng)域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域為重點，重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
     三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機制。嚴格落實藥品安全黨政同責和屬地管理責任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機制，健全藥品安全約談、督查督辦、風險會商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實主體責任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè)，針對群眾反映強烈的問題，堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治，加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加強風險監(jiān)測。加強風險信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風險隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風險隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，切實發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用。
     四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設(shè)機遇，引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎勵辦法》的修訂工作，積極爭取加大財政扶持力度，推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機構(gòu)交流合作，引進中介代理機構(gòu)，加強專利申請培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標、專利、版權(quán)、地理標志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動專利轉(zhuǎn)化運用，探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機制，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務(wù)開展,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標申請便利化，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標品牌，強化地理標志保護，建立健全全省優(yōu)勢地理標志產(chǎn)品保護資源目錄（名錄）。積極爭取建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推動更多地理標志產(chǎn)品入選中國地理標志產(chǎn)品互認互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標志產(chǎn)品知名度和影響力。
     五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時公示抽查結(jié)果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作，結(jié)合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報“應(yīng)報盡報”，年報公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進信用風險分類監(jiān)管，建立風險預(yù)警機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領(lǐng)域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前，實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務(wù)占比不低于%，掌上隨機抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時公示率、后續(xù)處置率達到%的目標任務(wù)。
     六是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認真貫徹落實《省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴肅查處商標、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點消費品、重點工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護運用平臺，主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴肅查處侵權(quán)假冒行為，對群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機制，打破信息壁壘，強化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強力震懾。
     七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻認識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴的責任、更大的力度，貫徹落實公平競爭審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、司法等部門分工負責，各成員單位協(xié)同推進的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負責開展督查問效，并定期通報。嚴格落實審查主體責任，建立內(nèi)部審查機制，明確審查機構(gòu)和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務(wù)會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
     （二）團結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實“五項工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路，改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”，堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，難點工作跟進抓，攻堅工作合力抓，在確保省上考核的“七項工作”爭先進位的基礎(chǔ)上，著力強化系統(tǒng)干部作風建設(shè)，深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計等工作，不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場監(jiān)管新形象。
     一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際，全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負責，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴格落實《市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅持責任到縣、到所、到科、到隊、到人，從源頭上解決管轄不清、責任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負責制，充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔工作越位缺位風險責任，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責任落實；鼓勵主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個，積分一次；辦結(jié)，再加分；責罰被動應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對錯，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。
     二是堅持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過運用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計劃基礎(chǔ)上，鼓勵縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進一步加大經(jīng)費投入，擴大抽檢范圍，加大檢驗檢測檢定力度，凡超額完成檢驗檢測檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進“雙重預(yù)防”機制建設(shè)，不斷加強特種設(shè)備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實落實法定檢驗制度；要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線，加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風險、措施和責任清單，實行整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
     三是強化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際，切實在抓落實上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構(gòu)虛假檢測等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強信用監(jiān)管，推進市場誠信體系建設(shè)。年初，市市場監(jiān)管局對萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》，既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認真貫徹落實，更好做好市場監(jiān)管工作。
     四是加強制度建設(shè)，努力構(gòu)建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，《意見》的實施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費現(xiàn)象，自立名目收費、隨意加價收費、重復(fù)收費、超標準收費等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實際，持續(xù)強化制度設(shè)計，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價格服務(wù)、檢驗檢測等執(zhí)法重點領(lǐng)域制定出臺一些政策措施，為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
     五是加強文化建設(shè)，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔著營造營商環(huán)境、市場準入準出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價格、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護運用等多個行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權(quán)益保護使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標體系。市市場監(jiān)管局機關(guān)和縣局在這方面進行了廣泛的探索實踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象” 作風建設(shè)年活動，全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設(shè)、職業(yè)作風建設(shè)和紀律作風建設(shè)，推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進，在真抓實干中跨越趕超，在改進作風中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。
     同志們，春暖花開，正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標、路徑、方法和時限，以高度的責任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    6月19日，市委書記郭青在”全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理問題交辦會”上強調(diào)，要高度重視當前全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理方面存在的問題，明確責任、抓好整改、依法規(guī)范，切實維護各方合法利益。為切實抓好工作落實，針對當前群眾反映強烈、矛盾集中凸顯、社會高度關(guān)注的一些問題，今天我們專門召開”全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作會議”，堅持問題導(dǎo)向，就規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、整頓和提升物業(yè)管理水平進行安排部署。剛才，市住建局通報了有關(guān)情況，xx區(qū)政府以及6家房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。說了就要算數(shù)，承諾必須兌現(xiàn)，一定要見行動、抓落實。下面，我強調(diào)三點意見：
    一、房地產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的積極貢獻應(yīng)予充分肯定
    近年來，全市上下緊扣”追趕超越綠色崛起”發(fā)展總綱，統(tǒng)籌推進”四化同步”、三產(chǎn)融合與城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)城市，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。2016年全市生產(chǎn)總值增長11.3％，高于全省3.7個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資926億元，增長24.2％，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資95.12億元，增長45.2％；全市房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻達到9850萬元。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健運行，對全市經(jīng)濟增長起到了積極的支撐作用。
    在助推經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，各房地產(chǎn)企業(yè)把握規(guī)律，克服困難，在推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時，企業(yè)自身也得到了提升。一是服務(wù)能力增強。全市累計發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)208家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)86家，房地產(chǎn)交易市場逐步規(guī)范完善，通過強化市場監(jiān)管、維護市場公平、搭建二手房交易平臺、嚴格實施產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度、商品房預(yù)售許可證制度、積極推行集資建房剩余產(chǎn)權(quán)買斷等措施，有效滿足各種層次住房需求，全市城鎮(zhèn)人均住房面積達到35.4平方米。二是帶動作用明顯。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，可以帶動建筑業(yè)、建材業(yè)、物業(yè)服務(wù)，以及裝修、家電、交通運輸?shù)冉?0個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增加1個百分點，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2個以上百分點。目前全市有房地產(chǎn)管理人員2萬余人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人；房地產(chǎn)年均投資占全市固定資產(chǎn)投資的11％以上，稅收貢獻年均增幅達到21％以上。三是促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞棚戶區(qū)改造、保障房安居工程、陜南移民搬遷等項目建設(shè)，堅持”高標準設(shè)計、高起點開發(fā)建設(shè)”的工作理念，對改善住房條件、拉大城市骨架、完善城市功能配套、提升城市形象、推動產(chǎn)城融合、擴大市場需求、推廣運用新型節(jié)能環(huán)保材料等方面發(fā)揮了積極作用，全市城鎮(zhèn)化率從2010年的35％提高到現(xiàn)在的45.6％。四是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有一些大型國有企業(yè)、集體企業(yè)，積極適應(yīng)政策和市場變化，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，勇于拓寬市場領(lǐng)域，有的已將業(yè)務(wù)擴大至周邊城市和省會城市。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營已實現(xiàn)了由單一地產(chǎn)開發(fā)，向旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
    二、必須正視當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題
    斷，成為群眾投訴最集中的領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在四個方面：
    一是歷史遺留問題多。相當一部分開發(fā)企業(yè)，重前期建設(shè)和銷售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。建設(shè)環(huán)節(jié)存在擅自改變設(shè)計問題，造成水電、道路、綠化、燃氣、電梯、通訊、停車位等小區(qū)配套不到位；施工偷工減料、以次充好，造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量隱患；將尚未綜合驗收的房屋強制交付業(yè)主使用，造成入住功能缺失：共用部分和專有部分界定不清，造成權(quán)屬糾紛不斷；不動產(chǎn)辦證拖拉緩慢，甚至資料不全無法辦證，造成業(yè)主產(chǎn)權(quán)受限，小區(qū)業(yè)委會組建不積極，堅守前期物業(yè)管理現(xiàn)狀，資料不移交，造成小區(qū)管理主體錯位等等。這些問題集中在物業(yè)管理環(huán)節(jié)爆發(fā)，造成大量信訪投訴。
    二是部分企業(yè)誠信缺失。在前幾年房地產(chǎn)市場不景氣時，一些企業(yè)在樓盤設(shè)計、建設(shè)、預(yù)售、價格等環(huán)節(jié)虛假宣傳，為達到銷售目的，不負責任虛假承諾、甚至涉嫌欺詐，造成業(yè)主不斷上當受騙，有些企業(yè)，面對問題”躲貓貓”，能推則推，能躲則躲，致使矛盾激化，從而導(dǎo)致業(yè)主轉(zhuǎn)向政府及其有關(guān)部門信訪。
    三是物業(yè)管理矛盾重重。一方面因物業(yè)管理還不規(guī)范，地方性配套政策還不健全，導(dǎo)使目前物業(yè)管理職能體制不順，監(jiān)管過程中問題較多、投訴較多、矛盾突出。另一方面，大多數(shù)小區(qū)前期幾乎沒有通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，形成了大量”自建自管”的”父子關(guān)系”，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)水平低下，服務(wù)意識不強，難以讓業(yè)主滿意。
    四是部分業(yè)主借助信訪謀取不當利益。一個巴掌拍不響，不少信訪案件均涉及到房地產(chǎn)（物業(yè)服務(wù)）企業(yè)與業(yè)主雙方的過錯，很難完全歸咎于一方。不少業(yè)主為一己之利、一家之利，借助信訪給政府施壓，以滿足自己不合情、不合理的訴求；有的業(yè)主信訪不信法，把本屬于雙方協(xié)議糾紛、應(yīng)訴諸法律解決的問題，千方百計通過信訪來解決；更有一些別有用心的業(yè)主，唯恐天下不亂，煽動集體訪、越級非訪，試圖破壞全市良好的發(fā)展環(huán)境。
    五是日常監(jiān)管不嚴、不到位。房地產(chǎn)市場監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個環(huán)節(jié)和部門，但目前部門間相互協(xié)同的工作機制還不健全。少數(shù)責任部門對解決信訪問題不重視，躲在后臺看熱鬧。基層鎮(zhèn)辦對組建業(yè)委會等工作存在嚴重缺位，沒有形成合力，給房地產(chǎn)市場和物業(yè)監(jiān)管、業(yè)主帶來不便。
    這些問題暴露出企業(yè)經(jīng)營、行政監(jiān)管等方面存在的漏洞，直接影響了人民群眾的根本利益，影響到全市社會大局的穩(wěn)定與和諧，已到了非解決不可的程度。
    講這些問題不是要否定大家的工作，而是要通過問題導(dǎo)向找準癥結(jié)，通過目標導(dǎo)向找準方向，更好地推動房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從省上層面看，省十三次******提出陜南建設(shè)”秦巴明珠”生態(tài)旅游城市、xx打造休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”城市風貌定位，推動陜南區(qū)域差異化、特色化發(fā)展，為我們立足生態(tài)優(yōu)勢、加快城市發(fā)展進一步明晰了路徑。從市上層面看，我們圍繞中心城市”湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略，深入推進江南城區(qū)”減容建設(shè)”和”拆公還公”，嚴格控制江南老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強度；江北高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，加快推進產(chǎn)城融合，吸引10萬人北遷；城東新區(qū)按照特色小鎮(zhèn)理念，高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高水平建設(shè)，進一步拉大城市骨架。
    這些都為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好形勢，市有關(guān)部門和房地產(chǎn)企業(yè)要抓住機遇、順勢而為，瞄準問題、對癥下藥，優(yōu)化市場環(huán)境、穩(wěn)住住房消費需求，緊跟新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的節(jié)奏，加快推進我市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出更大的貢獻。
    三、緊盯突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化專項治理
    正視問題是胸懷，解決問題是能力，促進發(fā)展是目的。面對房地產(chǎn)市場的突出問題，面對城市居民強烈的呼聲，面對建設(shè)休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”的更高要求，相關(guān)企業(yè)必須強化法治意識，誠信為本，守法經(jīng)營，做有社會責任感、為富要仁的優(yōu)良企業(yè)；我們各級各部門必須守土有責、擔當盡責，要依法加強行業(yè)監(jiān)管，下硬茬、動真格整治市場亂象，促進行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓城市居民有更多的獲得感。市住建局、信訪局牽頭，迅速研究制定全市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項治理工作方案，全面排查全市房地產(chǎn)市場領(lǐng)域信訪突出問題，加大處置力度，認真分析信訪原因，建立長效工作機制，從源頭上解決問題，善用法治思維化解信訪問題，完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，通過專項治理，有效遏制我市房地產(chǎn)市場領(lǐng)域違法違規(guī)行為和各項不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛明顯下降。
    一要加強規(guī)劃管理。規(guī)劃部門必須嚴格把關(guān)，督促開發(fā)企業(yè)嚴格按規(guī)劃落實好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)，加強開發(fā)項目的跟蹤監(jiān)管，堅決查處開發(fā)企業(yè)在用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)、驗收和銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅決杜絕將各環(huán)節(jié)的問題層層加碼和向后轉(zhuǎn)移。
    二要加強資質(zhì)管理。要嚴格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等要求，及時做好新成立開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請和已取得開發(fā)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)核定、延期、延續(xù)等工作，監(jiān)督
    當前隱藏內(nèi)容免費查看企業(yè)按照核定的資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營業(yè)務(wù)，對未取得資質(zhì)證書和超越資質(zhì)等級的企業(yè)，堅決不允許從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
    三要加強預(yù)售管理。嚴格執(zhí)行商品房預(yù)售許可法定程序和許可條件，進一步細化完善商品房預(yù)售許可最低規(guī)模和工程建設(shè)進度條件，對不符合預(yù)售要求的項目堅決不開口子、不打折扣，一律不予發(fā)放預(yù)售許可證書，對違規(guī)預(yù)售或違規(guī)收取誠意金的公司依法依規(guī)迅速處理，并在媒體或者售樓部公告，避免群眾損失。
    四要加強合同管理。要督促企業(yè)使用規(guī)范性合同文本，企業(yè)不得隨意刪減合同條款內(nèi)容，確保合同條款的公正性和嚴肅性；房管部門要加強監(jiān)管，對沒有體現(xiàn)一價制或者加重購房者責任容易引起后期履約糾紛的合同，不予合同備案。
    五要加強廣告管理。工商部門要加強房地產(chǎn)廣告審查，未取得商品房預(yù)售許可，不得通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)站等任何媒介發(fā)布銷售廣告，不得發(fā)布含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告，房地產(chǎn)廣告必須明示《商品房預(yù)（銷）售許可證》編號。
    六要加強中介管理。嚴格規(guī)范中介服務(wù)行為，主管部門要指導(dǎo)房地產(chǎn)中介加強行業(yè)自律，提高從業(yè)隊伍素質(zhì)；實行房源信息核驗制度，全面實施交易合同網(wǎng)上簽約，防止”一房兩賣”，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序。要建立失信主體”黑名單”制度。通過房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)，對被依法查處的中介機構(gòu)和從業(yè)人員名單向社會公開，并發(fā)布交易風險提示，有效促進地產(chǎn)中介市場健康有序發(fā)展，切實維護群眾的合法權(quán)益。
    七要加強物業(yè)管理。理順物業(yè)管理機制，建立”各相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣區(qū)、街道辦屬地管理，社區(qū)居委會具體負責”的物業(yè)管理工作機制，落實社區(qū)居委會屬地管理職責，將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍，形成”社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機制。要開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動態(tài)核查，對檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責令限期整改，整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合相關(guān)標準的，將依法撤回或降低企業(yè)資質(zhì)并向社會公告。成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動，樹立小區(qū)管理標桿。
    八要加強法規(guī)建設(shè)。針對物業(yè)投訴量大面廣的現(xiàn)狀，要積極提請市人大將《xx市物業(yè)管理實施辦法》立法，盡快出臺房地產(chǎn)市場監(jiān)管和物業(yè)專項資金監(jiān)管以及前期物業(yè)管理招投標等規(guī)范性政策，為強化監(jiān)管提供法規(guī)依據(jù)。
    四、從講政治的高度形成合力抓落實
    一要加強部門協(xié)作配合。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度，定期召開房地產(chǎn)工作座談會，聽取企業(yè)的意見和建議，及時研究解決房地產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。各部門嚴格按照《xx市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》做好各自職責范圍內(nèi)的投訴受理、處理工作，整體聯(lián)動，共同發(fā)力，履責不到位的要嚴肅追責。認真組織開展集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題”百日行動”，制定投訴處理行動方案，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。建立事前預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機制，定期對房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題進行排查和研判，做到及時發(fā)現(xiàn)、提前介入、果斷解決，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二要加強誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會和物業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用，引導(dǎo)和培育企業(yè)誠信經(jīng)營。房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強自身建設(shè)，進一步提升管理和服務(wù)水平，盡應(yīng)有的社會責任，多做反哺社會的事。前期開發(fā)遺留問題多的企業(yè)，要積極想方設(shè)法籌措資金，解決物業(yè)管理領(lǐng)域的相關(guān)信訪問題。根據(jù)《xx市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》，建立開發(fā)企業(yè)信用平臺，并與”信用陜西”相關(guān)聯(lián)，將開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營業(yè)績、合同履約情況、工程及服務(wù)質(zhì)量、行政機關(guān)檢查結(jié)果等作為評定信用等級的重要依據(jù)，對造成集體上訪、越級上訪的都要列入信用考核，按照信用等級獎優(yōu)懲劣，促使開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要嚴厲打擊房地產(chǎn)違法行為和失信行為，對無資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)售房、合同欺詐、虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)公眾消費等違規(guī)行為，要堅決予以打擊，輕者給予曝光、降級、吊銷資質(zhì)、在政府信用平臺進行失信公示等處罰，對存在嚴重問題的企業(yè)，不得審批新項目；對已進入審批環(huán)節(jié)的項目，各相關(guān)部門要暫停審批和手續(xù)辦理。對造成嚴重社會影響的開發(fā)企業(yè)，市有關(guān)部門要倒查企業(yè)在發(fā)展過程的稅收、合法經(jīng)營等歷史，對查出問題的，要依法依規(guī)追究企業(yè)和負責人的責任，涉及犯罪的，及時移交司法機關(guān)。對房地產(chǎn)領(lǐng)域的部門失職失責、干部腐敗問題，紀檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門要及早介入調(diào)查，嚴肅處理。
    三要依法果斷打擊非法信訪行為。黨的十九大召開在即，維護安全穩(wěn)定和諧的社會秩序，是當前壓倒一切的政治任務(wù)，也是各類企業(yè)尤其是在座諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會責任、政治責任。物業(yè)調(diào)解委員會要充分發(fā)揮職能，有矛盾要積極化解，有問題要妥善處置，引導(dǎo)群眾依法、理性表達訴求，決不允許任何人激化矛盾、引發(fā)爭端，對表達訴求不理性、動輒組織上訪、煽動鬧事、不聽勸阻的要依法果斷嚴厲打擊。如果有人膽敢充當”幕后推手”，對一些群訪非訪”遙控指揮”、”推波助瀾”，引發(fā)社會問題，無論你是誰，無論你背后是誰，都將堅決追究到底、堅決查辦到底、堅決處理到底，決不忍讓退步、決不姑息遷就、決不絲毫留情！必須把營造一流的營商環(huán)境與規(guī)范企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為、打擊非法信訪行為統(tǒng)籌抓好，做到三手抓、三手都要硬，不偏頗一邊！
    同志們，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，直接關(guān)系人民群眾切身利益，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，必須堅持正視問題，不斷提升管理水平，促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設(shè)品質(zhì)之城做出更多貢獻。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇八
    2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到，前有標兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場監(jiān)管工作，我們必須咬定目標毫不放松，突出重點善作善成。
    關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作方面，要突出三個重點。
    第一個重點是穩(wěn)增長。2022年，全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%，直接利用外資1200萬美元以上，進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標，必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等，因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板，加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢，培育形成核心競爭力。在補短板上，要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板，深入分析、精準研判，持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。
    第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費潛力最大。2022年，我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前，我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對促消費的研究也不夠。大家要主動作為，公.文思.享文.庫出.品，認真研究，聚焦促進消費持續(xù)恢復(fù)，研究出臺促進消費政策，制定消費升級行動規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費能級，加快新型消費發(fā)展，辦好消費促進活動，充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)流通短板，促進消費高質(zhì)量發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
    第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項目、推介項目，圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地，會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制，進一步壓實責任、強化調(diào)度，確保項目落地落實。2022年，各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。
    第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞，是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復(fù)證明，哪里的市場主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年，全市市場主體新增要達到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放，要進一步放出活力，暢通市場主體準入、準營和退出，實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。
    第二個重點是提質(zhì)量。目前，我市在全國、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強對我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點、xx特色、品牌價值的公共品牌，盡早申報注冊，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。
    第三個重點是強安全。在安全這個問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴防嚴管嚴控，堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識，圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施，立足市場監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護”行動等為抓手，落實責任，貼近市場，沉到基層，做細工作。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇九
    凡事都要腳踏實地地去工作，不馳于空想，不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話發(fā)言。
    同志們：
    市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，點多量大面廣，社會關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署，落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見，隨后，楊市長還要作重要講話，請在具體工作中吸納和借鑒。
    一、2021年工作回顧。
    2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動作為，勇于擔當，全面完成了省、市年初確定的各項目標任務(wù)，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻，取得了顯著成效，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變。
    （一）疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個，實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備，堅持一個口子進，一個口子出，全覆蓋落實消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場主體及時糾錯，支持幫助渡過難關(guān)?！痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件，對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況，對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
    （二）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意，未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊，對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%。
    （三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布有序推進，以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)，×個縣（區(qū)）通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件，注冊商標達×件，位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
    （四）市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，明確按居民住宅標準收取相關(guān)費用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，積極參與“打財斷血”，切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元；受理各類投訴舉報×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。
    （五）市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責任事故?！半p安雙創(chuàng)”加快推進，×個縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標，×個縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強，安全運行保障措施更加嚴格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。
    在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務(wù)外，我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
    一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，建設(shè)市場監(jiān)管文化，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識，自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如，以“食安藥安民安四季長安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機關(guān)運行；以“把經(jīng)驗變成標準，讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭，督促加強藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強化商品打假；以“責令限期改正劈開市場主體生死路，行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正；以“既來穿制服，心要愛民愛國；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為；以“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會立法的精神實質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
    二是編纂法律法規(guī)，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運動員。因此，我們組織人員利用近半年的時間，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
    三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯列、漏列當事人基本情況，不全面準確表述當事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡單，說理性不強，透明度不高，標點符號運用不準確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布強制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
    四是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對獨立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一，而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長，還是以自由心證執(zhí)法見長，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖，各科室人員輪流上臺講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗。同時，堅持走出去學(xué)和請進來講，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課，執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。
    成績不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認識到，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動謀劃、主動出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。
    二、2021年工作打算。
    2021年，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點做好以下幾方面工作。
    （一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬戶市場主體，涉及各個領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對獨立、分工負責，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個指南俯下身子、真抓實干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會，不搞早請示、晚匯報，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任；哪個人出了問題，就追究哪個人的責任。除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法，倒逼責任落實。實行積分制，辦一案積分一次，鼓勵主動出擊，責罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。
    （二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見，堅決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的，原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上，盧市長曾多次強調(diào)過，請大家認真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務(wù)的項目，要嚴格落實盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段，加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項整治，堅決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗檢測檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。
    （三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點所需，扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準切入點，精準重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌，結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。特別強調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。支持?zhí)法人員擔當有為，敢于查辦大案要案，對非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
    （四）以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風建設(shè)年活動，堅持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大，市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費者維權(quán)意識明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤，不如變被動為主動，創(chuàng)新真招實策，力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術(shù)、標準、信用、社會參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當結(jié)合工作實際，按照“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機關(guān)建設(shè)為主線，以“作風建設(shè)年活動”為契機，以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進反腐敗斗爭，從泰來說起，從自己做起，嚴以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風水準，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進“大融合”，維護“大市場”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實干，用廉潔、公正、文明、高效的作風，實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?，以市場監(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
    同志們，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關(guān)，是裁判員，不是運動員，只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序，確保市場主體公平有序地進行市場競爭，是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國愛民，敢于維護市場領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習(xí)近平新時代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟工作大局，堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻。
    
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開全市工商和市場監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全省工商和市場監(jiān)管工作會議、市委七屆四次全委會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年全市工商工作，安排部署今年工作任務(wù)。會前，市委副書記、市長專門作出重要批示，充分肯定2022年全市工商工作，明確指出今年工作的目標要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
    剛才，×同志作了工作報告，在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上，對2022年工作進行了全面安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際抓好落實。
    一是商事制度改革不斷深化。全面實施“多證合一”改革、企業(yè)簡易注銷改革，試點開展個體工商戶簡易注銷登記，進一步暢通市場主體退出渠道，登記注冊便利化改革取得突出成效。全市市場主體達×萬戶，注冊資金總額×億元。
    件，同比增長15.4%，各項指標均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強化。深入開展“紅盾使命—2017行動”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競爭突出問題等專項執(zhí)法活動，加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，信用監(jiān)管機制逐步建立。五是消費維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺上線運行，消費維權(quán)社會共治機制逐步完善，消費維權(quán)力度進一步加大，消費環(huán)境積極改善，消費潛力有效釋放。
    總體來看，2021年，全市工商工作取得了顯著成績，承辦或牽頭的各項工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
    20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放×周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工商和市場監(jiān)管工作，責任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作，小明同志已作了全面安排。下面，我講三個方面的意見。
    一、準確把握新時代工商工作新任務(wù)，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。
    另一方面，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念、體制機制，以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題，仍然需要我們下大力氣加以解決。因此，我們要從貫徹黨的十九大精神和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，深刻認識、準確把握當前工商工作面臨的新形勢和新任務(wù)，進一步完善體制機制，創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求，通力協(xié)作，促進市場主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快先進制造業(yè)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實體經(jīng)濟深度融合，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。要全面落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅持問題導(dǎo)向落實政策措施進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》（甘辦發(fā)〔2016〕49號）文件精神，切實增強責任意識和擔當意識，積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對幫扶等服務(wù)方式，健全完善政府獎勵、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機制，放手推進非公經(jīng)濟新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度，繼續(xù)解決企業(yè)負擔重的問題，全面清理不合理收費，結(jié)合我市小額貸款保證保險制度，積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競爭力弱、個體工商戶占70%多的實際，強化分類指導(dǎo)，突出特色和質(zhì)量，大力推動非公企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè)，助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步做大做強做優(yōu)，培育壯大龍頭企業(yè)，不斷提高競爭力。
    （二）依法依規(guī)深化商事制度改革。當前，商事制度改革正向深度廣度擴展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上，按照省、市“放管服”改革部署，深度實施商事制度改革，在更大程度上為企業(yè)松綁減負，為改革發(fā)展清除障礙，為公平競爭搭好舞臺。工商部門要充分發(fā)揮簡政放權(quán)“排頭兵”作用，按照省、市部署，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，加快企業(yè)名稱登記管理改革，大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推動“照后減證”，著力解決“準入不準營”問題。要堅持降門檻用“減法”、強監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”，積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準入新模式，全力服務(wù)全市經(jīng)濟健康發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    項目審批時間再砍掉一半；
    政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；
    企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；
    最多跑一次；
    凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題，不斷提高群眾對政府部門的滿意度。
    二、全面落實事中事后監(jiān)管新舉措，進一步維護良好市場環(huán)境。
    加強市場監(jiān)管、維護市場秩序是工商部門的基本職責。工商部門要充分發(fā)揮市場監(jiān)管“主力軍”作用，適應(yīng)新時代市場監(jiān)管新要求，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。
    （一）著力提升市場監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實際，圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，努力提升市場監(jiān)管水平。一要加大市場抽查檢查力度。以人民群眾反響強烈、社會危害嚴重的各類擾亂市場秩序的違法行為為重點，加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場監(jiān)管力度，扎實開展綜合整治，嚴厲打擊違法行為，大力凈化我市市場環(huán)境。二要全面實施“雙隨機、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，減輕企業(yè)負擔，實現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項工作，不是哪一個部門的事，各有關(guān)部門要積極配合工商部門，扎實做好“雙隨機”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作，推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查全覆蓋，推動抽查檢查結(jié)果跨部門互認和應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時對各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實“雙隨機”抽查工作進行督查檢查，并進行通報。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠信建設(shè)年”活動，積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作，積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺，完善涉企信息歸集共享工作機制，推動政府部門、企業(yè)、社會公眾等對公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，進一步推進多元共治，推動社會信用體系建設(shè)，加大企業(yè)失信違法成本，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
    （二）切實加大消費維權(quán)執(zhí)法力度。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立消費者至上的理念，加大消費維權(quán)工作力度，推進消費環(huán)境綜合治理，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費熱點為重點，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動，依法嚴厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費欺詐、違法有獎銷售等違法行為，保護消費者合法權(quán)益，撐起消費者權(quán)益的“保護傘”。要積極開展“放心消費在隴原”行動，重點結(jié)合央視“3·15”晚會曝光問題，加大綜合整治，特別是要嚴厲打擊農(nóng)村市場銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為，要主動出擊，出重拳、打硬仗，依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為，切實營造安全放心的消費環(huán)境，提升消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度。積極開展放心消費創(chuàng)建和消費者滿意度調(diào)查，提高消費糾紛處理滿意率，構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的社會共治新格局，更好服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。
    （三）大力拓展商標品牌戰(zhàn)略實施領(lǐng)域。在商標戰(zhàn)略實施上，要充分發(fā)揮好我市的3個優(yōu)勢，即：全國首批53個“商標戰(zhàn)略實施示范城市”之一，全國56個設(shè)立商標受理窗口的城市之一，國家工商總局天水商標受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績的基礎(chǔ)上，有效推進商事制度改革向商標領(lǐng)域延伸，進一步深化商標品牌建設(shè)，建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標格局。一要積極培育注冊商標。深入開展馬德里體系國際商標注冊，加強地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標注冊和農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認證，新增注冊商標500件以上，爭創(chuàng)中國馳名商標2個。二要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。積極開展商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，從嚴從重打擊侵犯商標專用權(quán)行為，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標準籌建“天水商標品牌展示館”，全方位展示天水商標戰(zhàn)略實施取得的突出成績。三要推廣地理標志扶貧經(jīng)驗。積極推進商標品牌富農(nóng)工作，大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標品牌，促進我市由“商標大市”向“商標強市”邁進。
    其他工作，如競爭執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，也要按照年度安排抓緊抓好，抓出實效。
    三、認真落實全面從嚴治黨新要求，持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。
    全市工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，狠抓黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風效能建設(shè)，著力推進工商系統(tǒng)黨風、政風、作風優(yōu)化。
    一要落實從嚴治黨主體責任。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想wz黨員干部，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持“四個服從”，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，勇于擔當負責，敢于動真碰硬，做到把握主體責任不偏向、推進主體責任不拖沓、落實主體責任不懈怠。
    二要不斷加強干部隊伍建設(shè)。要立足新時代對干部隊伍的新要求，加強對干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓(xùn)，進一步增強依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為，堅決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象，努力建設(shè)政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的工商隊伍，為推動全市工商和市場監(jiān)管工作上臺階、上水平提供有力保障。
    三要切實加強作風效能建設(shè)。要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想，鍥而不舍、馳而不息加強對干部職工的教育管理，不斷完善各項規(guī)章制度，重點聚焦商事制度改革等重點工作，既治“不正”，又治“不為”，堅決查處不敢擔當、不抓落實和不作為、慢作為、亂作為的行為，使廣大干部自覺改進作風，自覺遵守中央《八項規(guī)定實施細則》和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習(xí)慣，切實把改進作風的成效貫穿到抓好工作落實的具體行動中。
    同志們，一分部署，九分落實。我們要聚焦新時代、新形勢、新任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府各項決策部署，強化工作措施，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)工商和市場監(jiān)管工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照今天會議的安排，我代表市紀委派駐第14紀檢監(jiān)察組出席會議，與大家見面交流，感到十分高興。剛才，聽取了徐副市長的講話和吉局長的報告，感受到了市政府和市工商局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神，在新起點上奮力開拓全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)全面從嚴治黨新境界的堅強決心和責任擔當，尤其是抓住春節(jié)臨近這個重要節(jié)點召開這次會議，也彰顯了我們工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)把作風、紀律建設(shè)往深里抓、實里做的政治自覺。相信通過這次會議，必將有力推動我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)改作風、規(guī)范服務(wù)取得新氣象、新作為、新成效。
    按照市委、市紀委推進“兩個全覆蓋”改革的部署要求，我們派駐第14紀檢監(jiān)察組于去年10月10日入駐市工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)局和市政務(wù)辦、新城區(qū)管委會5個部門單位。在各駐在單位的關(guān)心支持下，我組各項起步、開局工作進展順利，各駐在單位黨風廉政建設(shè)工作得到了接續(xù)推進。下面，圍繞“著力推動管黨治黨責任全覆蓋，堅持問題導(dǎo)向持之以恒正風肅紀不動搖”這個主題，對做好下一步尤其是新年度工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作講幾點意見，與大家做個交流。
    一、強化政治擔當，持之以恒在從嚴傳導(dǎo)責任上發(fā)力實干。
    著力推動從嚴管黨治黨責任全覆蓋堅持問題導(dǎo)向持之以恒正風肅紀不動搖。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    注重落細落小落具體，始終把作風、紀律建設(shè)貫穿于本部門系統(tǒng)重要工作及權(quán)力運行的全過程，不斷推進嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴格黨員干部日常監(jiān)管等工作的常態(tài)化制度化落實，確保中央和省市委、紀委監(jiān)委全面從嚴治黨部署要求在本部門系統(tǒng)不落空、不虛轉(zhuǎn)。
    二、保持政治定力，持之以恒在從嚴糾改問題上發(fā)力實干。
    不斷完善常態(tài)長效督查機制，進一步加大本部門系統(tǒng)日常政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法中正風肅紀力度，時刻上緊端正服務(wù)態(tài)度、遵從工作規(guī)范、從嚴查糾約束“三根發(fā)條”，對本部門系統(tǒng)作風建設(shè)和監(jiān)管失范等方面出現(xiàn)的問題，嚴格實行“零容忍”和晉升評先“一票否決制”，做到對發(fā)現(xiàn)、暴露的情況問題，堅持整改不到位不放過、責任不落實不放過，對頂風違紀造成不良影響的露頭就打，嚴肅問責，決不姑息。
    三、增強政治自覺，持之以恒在從嚴監(jiān)管隊伍上發(fā)力實干。
    嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，持之以恒從嚴抓好本部門黨員干部隊伍的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，常態(tài)化督促部門系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和科職以上干部以更高更嚴的標準要求自己，積極適應(yīng)新時代的新要求，正確對待組織、正確對待他人、正確對待崗位、正確對待自己，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，言行一致決不當陽奉陰違的“兩面人”，自覺做到忠誠老實、公道正派、擔當盡責、清正廉潔。
    春節(jié)將至，我們希望全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)每一名黨員干部，尤其是科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，認真落實市委、市紀委監(jiān)委和這次會議的相關(guān)部署要求，堅決抵制奢侈浪費行為和各種不正之風，大力營造崇廉尚儉節(jié)日氛圍，確保本部門系統(tǒng)新春佳節(jié)風清氣正！
    借此機會，我代表我們14紀檢監(jiān)察組提前祝福大家新春吉祥，身體健康，家庭幸福，萬事如意！
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    大家上午好!人勤春來早，萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福!
    校園食品安全，事關(guān)千家萬戶，牽動公眾神經(jīng)，永遠在路上，再嚴也不為過，應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會議，對20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查實施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下幾個方面意見和要求：
    作為市場監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高，措施也必將越來越嚴。
    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備，做到了“逢購必檢”，僅20xx年，就快速檢測**萬批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動微信閱讀量達**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位，購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過期樣品沒有及時清理，留樣專柜存放其他食品.
    持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。
    回顧20xx年，我們主要作了如下工作：
    一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議，并對學(xué)校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓(xùn)。
    二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治，食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒有形成一套良好的工作機制。
    四是食品安全知識缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少，不清楚哪些做法會帶來安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
    五是對學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達不到要求。
    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞，不當回事。
    安全法、實施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進行，切不可放松管理，有松懈思想。
    學(xué)校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理，每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定，20xx年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進行了量化分級，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級評定公示工作，分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級，根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動，舉辦“廚房開放日”，邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對學(xué)校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對后廚進行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。
    (五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
    (六)加強食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進學(xué)?；顒?。
    手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全，營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時，要加強對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)，切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。
    (七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    20xx年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
    涉刑的，將按照規(guī)定移交司法部門處理。
    (一)認清形勢，進一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識。
    在國務(wù)院第八次機構(gòu)改革中，我局的職能又將面臨調(diào)整，即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局，也就是說，以后凡牽涉到食品安全問題，除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外，其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管，我們深感責任重大，任務(wù)繁重，風險之高，困難之多，難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視，國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題，并首先從體制下手。
    的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺，食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如：去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國計民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
    這幾年來，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    剛才，×局長、×組長分別作了很好的工作報告，我都同意，請按要求抓好落實。會前，各縣市分管副縣市長和市場監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場監(jiān)管應(yīng)用平臺。會上，通報了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況，×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高。
    過去的2020年，是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力，全×市場監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓市場監(jiān)管，大事要事面前主動作為，急事難事面前全力攻堅，交出了一份令人滿意的成績單，值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為。疫情期間，市場監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線，打擊哄抬物價、囤貨居奇等違法行為，有力維護了市場經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈食品防控專項整治，基本達到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道，實現(xiàn)了我×疫情防護物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)中履職盡責。認真落實保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟社會發(fā)展等系列政策措施，主動幫助“小個?！逼髽I(yè)信貸融資超過×億元，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量有成效。三是在強化市場監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場、打擊假冒偽劣、反不正當競爭和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個專項整治行動，查處了一批典型案件，凈化了市場經(jīng)營環(huán)境，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進，企業(yè)開辦、簡易注銷時間縮短至2個工作日，全×各類市場主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效，×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標志互認互保范圍，申請國外專利實現(xiàn)零的突破，×縣市場監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實干表彰獎勵。這些成績的取得，既是全×市場監(jiān)管部門和廣大干部職工團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，也是各級各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機會，我謹代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近，我×先后召開了×委經(jīng)濟工作會議、ד兩會”和×政府第八次全體會議等，全面總結(jié)了過去五年的工作成效，描繪了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，對今年工作進行了全面安排部署。全×各級各部門要提高政治站位，把準方向趨勢，科學(xué)精準施策，開好局、起好步，加快推進現(xiàn)代化×建設(shè)。下面，我就今年市場監(jiān)管重點工作，講些意見和要求。
    第一，要全面融入新發(fā)展格局。
    加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放等8項重點工作。省委繼續(xù)實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設(shè)，把×列為全省四大區(qū)域板塊之一，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，部署了打造“三個高地”、擴大內(nèi)需、激發(fā)市場主體活力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項重點工作，要求×地區(qū)在推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列。×委要求大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“562”發(fā)展思路，強化“四×”意識，以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個千億計劃”為抓手，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機、開新局。全×市場監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，認真落實×委×政府工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，找準定位、找準方向，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，全面落實“四個最嚴”要求，充分發(fā)揮職能職責作用，加快推進市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    第二，要切實抓好疫情防控。
    當前，疫情大戰(zhàn)仍在進行，大考遠未結(jié)束，防控任務(wù)繁重。要堅持以人為本、生命至上，堅決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，進一步壓實四方責任，認真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施。要突出冷鏈食品安全這個防控重點，嚴格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進口和國內(nèi)高中風險地區(qū)冷鏈食品實行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求，各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個公共集中監(jiān)管倉，加強對冷鏈食品采購、運輸、儲存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管，實行集中查驗資料(報關(guān)單據(jù)、檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測、集中防疫消毒“四集中”，確保所有冷鏈食品可追溯，真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時，要加大流通冷鏈食品巡查力度，打擊走私犯罪行為，對不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置，確保冷鏈食品安全供應(yīng)。目前，×市走在前面、取得實效，有些縣還有差距，要奮起直追，加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù)，進一步完善制度措施，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，形成我×乃至全省的一項亮點工作。
    第三，要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    ×委×政府明確今年開展項目建設(shè)提速、市場主體培育和城鄉(xiāng)消費升級“三大”行動，市場監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，練好內(nèi)功，做出貢獻。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革，進一步降低市場“準入”門檻，取消行政重復(fù)審批、不必要審批，大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”，全面落實×政府“一件事一次辦”事項。要在支持實體經(jīng)濟上體現(xiàn)新?lián)?。加強“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用，減少對企業(yè)的不合理干擾。對小店經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，秉持包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動，主動幫助企業(yè)解決“融資難”等問題，減輕企業(yè)稅費，有效激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。要在推動質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向，加快推進質(zhì)量強×、強縣、強企建設(shè)，在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭進a類。要加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作。要充分利用“一村一商標”的成功經(jīng)驗，開展商標興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動，助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識產(chǎn)權(quán)保護上實現(xiàn)新突破。這是我×的一項短板和弱項，去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件，我×不到×件，有些縣市甚至是負增長。這項工作影響了省對×績效考核的分值，拖了后腿，必須高度重視，加強對發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大對核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入，確保今年達到全省二類地區(qū)平均水平。
    第四，要始終嚴格規(guī)范執(zhí)法。
    監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門的基本職能職責，更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī)，秉承嚴謹執(zhí)法，也要跳出條條框框束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場漂亮的硬仗，連續(xù)四個季度排名全省前列，曉華×長多次批示給予肯定。今年，全×市場監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚，針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，持續(xù)深入開展專項整治行動，加強大案、要案查處力度，辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強化合作執(zhí)法。市場監(jiān)管執(zhí)法不是市場監(jiān)管部門一家的事，公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強配合、主動參與、聯(lián)合打擊，形成強大執(zhí)法合力。要堅守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為，更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治，加強廉潔自律建設(shè)，讓市場監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運行。
    第五，要堅決守住安全底線。
    嚴格落實“四個最嚴”要求，持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要在抓嚴食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn)，持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動，確?！吧嗉馍稀卑踩?。今年五個文明績效考核、政府目標管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細則，要適當調(diào)整，進一步量化、細化，科學(xué)評判，壓實各方責任，對工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負責人進行誡勉約談。要在抓實藥品安全上下功夫。全面加強藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度，確保人民群眾用藥安全。尤其要重點針對新冠肺炎疫苗，落實產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、非法購進、制假售假等問題，必須嚴懲不貸，頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強執(zhí)法防事故”專項整治，狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品、危險化學(xué)品等，加強防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代技術(shù)，加快推進覆蓋全×的冷鏈食品、新冠疫苗、農(nóng)批市場全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)，做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，完善服務(wù)功能，打通市場監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。
    第六，要不斷加強自身建設(shè)。
    中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的《建議》要求，建成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。這賦予了市場監(jiān)管部門更大更重的使命，也對市場監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場監(jiān)管部門要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段，加快補短板、鍛長板、強弱項，全面提升監(jiān)管能力和水平。要認真編制市場監(jiān)管專項規(guī)劃。這是立足當前、謀劃長遠的大事，要緊盯國家、省市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求，把專項規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局，準確把握專項規(guī)劃的目標任務(wù)、方向重點和保障措施，積極主動爭取國家、省的支持政策、項目資金和工作試點，通過項目、工程、計劃等推動規(guī)劃落地，讓藍圖變成現(xiàn)實。要切實加強作風建設(shè)。堅持從嚴治黨、廉潔從政，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實作風建設(shè)新規(guī)，大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè)，堅決糾治“四風”，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)氖袌霰O(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面對標對表省對×考核、省對×績效評估、省政府真抓實干督查激勵、×政府目標管理、×定民生實事等涉及市場監(jiān)管工作事項，進一步細化工作措施，壓實工作責任，加大工作力度，在創(chuàng)新實干中再立新功，力爭省對×食品安全、質(zhì)量工作、公平競爭、“雙隨機一公開”等考核進位爭先，更多真抓實干激勵事項獲得省政府、×政府表彰獎勵。同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以永無止境的追求、主動作為的擔當、勠力同心的姿態(tài)，奮力譜寫×市場監(jiān)管工作新篇章!
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十四
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，我國法制化進程明顯加快，依法治國方略正在扎實推進。尤其是今年國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的發(fā)布和《行政許可法》的實施，對當前行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。浙江省應(yīng)抓住機遇，認真總結(jié)回顧近年來農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作所取得的經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革起步較早的先發(fā)優(yōu)勢，按照全面推進依法行政的要求，進一步加強和改進行政執(zhí)法工作，理順體制，規(guī)范行為，推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)向縱深發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入提供有力的保障。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的信心近年來，在農(nóng)業(yè)部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重視與有關(guān)部門的支持下，浙江省各級農(nóng)業(yè)部門堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，以深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法為抓手，以執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)為載體，通過強化執(zhí)法，樹立了執(zhí)法權(quán)威，提高了農(nóng)業(yè)部門的地位，得到了社會和群眾的充分肯定。(一)積極開展立法和普法，農(nóng)業(yè)法律體系更為健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，浙江省農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)市農(nóng)業(yè)部門及時提出立法建議，積極開展調(diào)研，協(xié)助人大和政府搞好農(nóng)業(yè)立法。浙江省先后出臺了涉及基本農(nóng)田保護、種畜禽、蠶種、農(nóng)機、飼料、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和動物防疫、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，杭州、寧波市也對農(nóng)業(yè)法規(guī)體系進行配套完善。與此同時，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，采取靈活多樣的形式，大力開展普法宣傳教育。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大干部職工的法律意識，增強了依法行政的能力，推動了全社會依法治農(nóng)氛圍的形成。（二）全面深化綜合執(zhí)法，執(zhí)法體系不斷完善。浙江省各地以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為方向，積極探索，大膽實踐，從機構(gòu)編制、職能定位、經(jīng)費保障、機制運行等方面入手，著力增強執(zhí)法能力。目前，全省有11個市、68個縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支（大）隊，占應(yīng)建數(shù)的97.5%；麗水及所轄7個縣和安吉、上虞、路橋等市縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、人員已定性為依照公務(wù)員管理，全省基本形成了省有總隊、市有支隊、縣有大隊，上下貫通、運行有效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。與此同時，全省開展了以“五有”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，浙江省每年安排專項資金，為市縣兩級配備交通工具、執(zhí)法裝備，各地也相應(yīng)增加經(jīng)費投入，改善了執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)施裝備條件；狠抓制度建設(shè)，制訂了農(nóng)業(yè)行政處罰程序、聽證程序、錯案責任追究等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，每年結(jié)案率、辦案正確率都在99%以上；調(diào)整充實執(zhí)法人員，吸收了一大批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、責任心強的同志進入執(zhí)法行列；重視執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和知識更新，全省現(xiàn)有3600多名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部持證上崗，形成了一支具有專業(yè)化和較高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。（三）著力強化源頭監(jiān)管，農(nóng)資市場秩序進一步規(guī)范。浙江省各地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵季節(jié)，組織開展“綠劍”系列執(zhí)法行動，嚴把農(nóng)資市場準入關(guān)，對農(nóng)資生產(chǎn)單位強化重點管理；加強農(nóng)資信用監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)銷檔案等，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營，建立完善激勵和警戒機制；經(jīng)常組織明查暗訪，通報典型案例并予重點回訪，對農(nóng)資市場管理始終保持了有力的監(jiān)管態(tài)勢。通過連續(xù)幾年的整治，使生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識明顯增強、主體進一步優(yōu)化、行為日趨規(guī)范，全省農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。（四）狠抓質(zhì)量全程管理，農(nóng)產(chǎn)品安全水平明顯提高。圍繞農(nóng)產(chǎn)品安全，從生產(chǎn)到加工的各個環(huán)節(jié)都落實管理措施。每年元旦、春節(jié)和國慶等重要節(jié)日，都組織“綠劍保安全”集中執(zhí)法行動，有計劃、有步驟地開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，每年抽檢2500批次以上，嚴厲打擊逃避檢疫、加工銷售病死動物及其產(chǎn)品，以及經(jīng)營使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等違法行為，切實保障城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“放心肉”。浙江省抽檢樣品276個，鹽酸克倫特羅陽性率為零；全省11個城市蔬菜質(zhì)量抽檢平均合格率達88.1%，比前幾年有較大提高。同時，牽頭組織毒鼠強專項整治，截至底，共搗毀非法經(jīng)營窩點647個，收繳毒鼠強1274.3公斤，查處非法制販毒鼠強案件217起，移交司法機關(guān)69人，保障了人民群眾生命安全。（五）嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，農(nóng)民利益得到切實保護。浙江省各地通過集中執(zhí)法、專項整治、明查暗訪、接受舉報等途徑，及時掌握違法案件線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起。全省每年立案查處的違法案件10000起以上，挽回經(jīng)濟損失在3000萬元以上。20進行了4次“綠劍”集中執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法檢查人員28320余人次，檢查各類農(nóng)資企業(yè)15850個次，查獲違規(guī)單位3690個，搗毀制售假劣農(nóng)資窩點80多個，立案查處案件752起，收繳假劣農(nóng)資36.8噸，挽回損失5150余萬元。通過重大案件的查處，有力地打擊了各種違法行為，保護了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十五
    2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作，貫徹落實“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振，各項工作取得了顯著成效：
    政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格，堅決貫徹中央和省上決策部署，將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃，市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破，得到省委省政府和國家總局多次肯定。
    統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風正勁足的氛圍持續(xù)向好?！痢痢痢?、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次，省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽;省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”，“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級先后有×個集體、××名個人獲得“全國食品安全工作先進集體和先進個人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人”等省部級表彰; 我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”，成為西北五省唯一獲獎隊伍。
    加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
    高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上，我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前，中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個，×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
    全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”，省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。
    過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務(wù)和重點工作，以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，更大力度保市場主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用，維護公平有序的市場環(huán)境，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作，全國政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間，對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴ｉT就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作。×副省長對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對多項工作給予具體指導(dǎo)和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求，為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎(chǔ)。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動擔當作為，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
    (一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級黨組織的首要政治任務(wù)，用偉大建黨精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢，通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式，高標準高質(zhì)量推進黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“作風建設(shè)年”活動，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到了黨風廉政建設(shè)常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達××.××%，較上年提高了×.××個百分點。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?！咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
    (二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動，牽頭推進“證照分離”改革，開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng)，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，推進落實“不來即享”等改革措施，大力推進電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用，有效破解了辦證慢、多頭跑和準入不準營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項“甘快辦”便企服務(wù)措施，有力激發(fā)和釋放了市場主體活力，總量突破×××萬，新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù)，在《政府工作報告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評估，對××個省級成員單位和×個市州政府開展第三方評估，促進了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底，全省市場主體累計達到×××.××萬戶，同比增長×.××%;新設(shè)立市場主體××.××萬戶，同比增長××.×%，日均新設(shè)企業(yè)×××戶?！潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?！?、推進數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項成效明顯。×、×推進公平競爭審查工作措施得力有效?！?、×兩市“跨市通辦”推動有力。
    (三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺《×省食品安全違法舉報獎勵辦法》，最高獎勵××萬元。出臺《×省基層食品安全委員會辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，成立基層食藥安委辦××××個，食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進“食安×”十大攻堅行動，全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級，大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達×.×萬家，學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”，省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?！痢ⅰ翉娏ν苿邮称樊a(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
    藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
    特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗，處置電梯困人××××件，解救×××××人。×推動特種設(shè)備監(jiān)管平臺隱患設(shè)備治理效果明顯。
    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?；?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢平穩(wěn)向好。
    (四)質(zhì)量強省扎實推進。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會，出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》，質(zhì)量強省建設(shè)的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè)，質(zhì)量提升工程有力推進，八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點工作，向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
    標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，新發(fā)布地方標準×××項，指導(dǎo)發(fā)布團體標準××項，×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復(fù)。×率先取得市級地方標準修訂事權(quán)。
    認證認可服務(wù)效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?！痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
    計量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅守生態(tài)環(huán)保和碳達峰碳中和工作紅線，按時完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務(wù)，得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展，組織開展智能電能表狀態(tài)評價及更換試點工作，節(jié)約資金×.××億元;強制檢定計量器具×××.×萬臺件，為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設(shè)，累計建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會公用計量標準××××項，進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
    技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個，相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成，×家公眾號請搜索：辦公室碼字員單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”，成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?！良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序，得到總局點名表揚?！林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國家重點建設(shè)項目的順利推進。
    (五)知識產(chǎn)權(quán)成效顯著?！丁潦≈R產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》頒布實施;全面落實知識產(chǎn)權(quán)“局省會商”機制，中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收，成為全國第八家、西北第一家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，節(jié)能環(huán)保、先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計可由××.×個月壓縮至×個月。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆，質(zhì)押專利×××件，融資金額×.××億元，較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港平臺，建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫，向科技型中小企業(yè)定點推送匹配專利，促成了××項科技成果在×落地，轉(zhuǎn)化金額達××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇，與×審協(xié)中心簽署知識產(chǎn)權(quán)保護運用合作協(xié)議，知識產(chǎn)權(quán)大保護、大協(xié)作格局逐步形成。深入實施品牌營銷戰(zhàn)略，“甘味”商標注冊已進入初審公示階段，“隴字號”商標注冊已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，“×牛肉面”商標注冊啟動有力，“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級。截止××××年底，全省商標有效注冊量達××.××萬件，同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件，同比增長××.××%，每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件，同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長××.××%，高于同期全國××.××%的平均增長水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
    (六)市場秩序維護有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通，建立全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，研發(fā)了手機執(zhí)法移動端app，實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢，有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動局面，實施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為，集中公布×批嚴重違法失信名單，信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定(試行)》，減少執(zhí)法人員履職風險。放心消費創(chuàng)建再有新發(fā)展，全省累計建成放心消費單位××××家，打造放心消費街區(qū)×個，建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進民生福祉，扎實開展“護源”“鐵拳”“治理涉企收費”等行動，嚴厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為，共查處各類經(jīng)濟違法案件××××起，罰沒款總額超×億元，同比分別增長××.×%、××.××%，督促相關(guān)收費主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費用×.×億元，對×××起典型違法案件進行了公開曝光;暢通群眾訴求表達渠道，×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元，同期相比分別增長×.××%、××.××%，和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一。××推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全，措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?！僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
    (七)疫情防控彰顯擔當。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價，高效履職盡責，落細落實措施，持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作，認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺”，妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題，堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題，省局高度重視，強力推進，研究出臺商品進銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場，迅速遏制了物價異常上漲的勢頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線，嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉，真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈物資折合人民幣××××.×萬元?！?、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震懾效應(yīng)。
    一年來，在推進市場監(jiān)管工作中，駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責，服從服務(wù)大局，創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)，各項工作都取得了新的進步。
    回顧去年的工作，全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化，根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo)，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    征途漫漫，唯有奮斗。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，開拓進取，踐行“四實”“四敢”要求，發(fā)揚“三?！本瘢谛抡鞒虝鴮懶缕?，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為建設(shè)富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    這次全市國資監(jiān)管工作會議主要任務(wù)是：貫徹落實全國、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議和市委、市政府投融資工作會議精神，總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作，安排部署20xx年全市投融資及國資監(jiān)管工作。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務(wù)副市長、國資委黨委書記文通同志，市人大副主任茂琦同志，市政協(xié)副主席興權(quán)同志、仁義同志親臨會議。文通同志還將作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實。下面我講兩點意見。
    過去的一年，全市國資系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實市委“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，以加強國企黨建工作為引領(lǐng)，以深化投融資體制改革為重點，以提高國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為核心，著力完善國資監(jiān)管機制，國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，國有經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達到80億元，同比增長15.94%，其中：市本級資產(chǎn)總額30.97億元，同比增長5.21%。所有者權(quán)益24億元。其中，市本級14億元，比上年同期增加10億元，同比增長101.61%。占用國有資產(chǎn)總量24億元，其中，市本級12億元。實現(xiàn)利潤總額0.83億元，同比增長10%，其中，市本級0.35億元，同比增長15.37%。
    抓投融資改革，投融資能力初步提升。過去的一年，我們圍繞“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的工作思路，整合市本級優(yōu)勢資源，注入四大投融資平臺，放大投融資規(guī)模，為全市重點建設(shè)籌集資金。市國投公司資本金總額已達到9.85億元，為“巴南、巴達、巴陜”高速公路和巴達、樂巴鐵路投融資8.5億元。新組建成立了市城投、水務(wù)、交通建設(shè)有限公司，新組建的三個投融資公司資本金總額已達到4.5億元，已累計為巴河河道疏浚、巴河防洪堤改建、巴中佛江路道路整治工程等項目投資融資1.9億元;四大投融資企業(yè)在整合市內(nèi)閑置土地和國有資產(chǎn)進行項目包裝招商引資、融資洽談方面也取得了實質(zhì)性進展，一批投融資合作項目已簽定了意向性合作協(xié)議。市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司與第一創(chuàng)業(yè)摩根大通證券有限責任公司就我市首期企業(yè)債券發(fā)行達成了合作協(xié)議，目前正在開展前期工作。各縣(區(qū))投融資企業(yè)按照國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》精神進行了規(guī)范，按照“投資、融資、經(jīng)營、管理”一體化思路進行了改革、充實、完善，投融資能力有了初步提升。
    抓國企監(jiān)管，體制機制不斷健全。過去的一年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》，落實了“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制。市國資委依法向市國投公司、巴運集團等5家國有及國有控股企業(yè)派駐了監(jiān)事，印發(fā)了《市屬出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理試行辦法》討論稿。建立健全了全市國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計及財務(wù)快報制度，為分析和掌握全市國企生產(chǎn)經(jīng)營狀況，推進國企改革決策提供信息和數(shù)據(jù)支撐。報表質(zhì)量在全省名列前茅，被省國資委表彰為“先進單位”。全市產(chǎn)權(quán)登記年檢的企業(yè)共計141戶，其中，市級企業(yè)14戶，縣級企業(yè)127戶。全年共辦理35宗資產(chǎn)評估備案，評估總值510萬元，比帳面總值增加190萬元。
    抓規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)股份制改造步伐。過去的一年，我們圓滿完成了市圣泉水務(wù)集團、興圣天燃氣有限責任公司兩個國有控股及相對控股企業(yè)換屆選舉工作。初步建立起“權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效”的公司治理結(jié)構(gòu)。在探索企業(yè)證券化方面開始起步，正在研究謀劃包裝巴運集團等市內(nèi)重點企業(yè)上市規(guī)劃，探索發(fā)行企業(yè)債券。成立了江北賓館股份制改造指導(dǎo)監(jiān)督小組，會同市審計、財政、人社、工商等部門對改制方案進行討論研究及修改完善，確保改制工作有序進行。積極推進市圣泉水務(wù)集團、市污水處理廠對外增資擴股和采取bot等合作方式建設(shè)二水廠和第二污水處理廠的引資合作進程。
    抓優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，國企發(fā)展不斷推進。過去的一年，全市國資系統(tǒng)始終立足于“在服務(wù)中監(jiān)管、在監(jiān)管中服務(wù)”的理念，幫助企業(yè)研究制訂中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體問題，幫助企業(yè)包裝項目招商引資。先后幫助市圣泉水務(wù)集團和市興圣天然氣公司技術(shù)改造項目融資5000萬元，積極協(xié)調(diào)解決巴運集團在興文新區(qū)、平昌及通江等客運站遷建中的選址定點、土地征用、撤遷安置及規(guī)劃建設(shè)等方面的相關(guān)問題，確保項目順利開工。
    中央、省在巴企業(yè)及市屬出資企業(yè)把提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，作為對外開放的窗口，普遍推行了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，為方便廣大人民群眾及外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供水、供氣、通訊和出行服務(wù)，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了外來客商和廣大人民群眾的好評。
    抓國企黨建，核心地位不斷彰顯。去年市委62號文件明確了市國資委黨委職能，明確了中央、省在巴企業(yè)和巴中運輸集團有限公司等14戶市屬監(jiān)管企業(yè)黨組織管理職責。市國資委黨委在貫徹落實中結(jié)合實際，制定印發(fā)了《20xx年黨建工作要點》和《市屬出資企業(yè)實施黨務(wù)公開的意見》，在國企中廣泛開展了“講黨性、重品行、作表率”活動和爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，培訓(xùn)了入黨積極分子，發(fā)展了新黨員57名。組織了32位國有企業(yè)負責人赴北大參加為期7天的“現(xiàn)代經(jīng)濟管理高級研修班”培訓(xùn)，提高了全市國有企業(yè)管理人員的戰(zhàn)略決策能力和經(jīng)營管理水平。會同市紀委聯(lián)合召開了國有企業(yè)廉潔風險防控暨懲防體系建設(shè)推進會，深入推進了全市國有及國有控股企業(yè)懲防體系建設(shè)，簽訂了《黨風廉潔建設(shè)責任書》,明確了各責任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)責任。
    抓安全維穩(wěn)，和諧氛圍不斷濃厚。過去的一年，市國資委黨委把維護企業(yè)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù)，健全了矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制。全年共受理國企信訪11件，接待信訪人員128人次，辦理信訪案件11件，復(fù)查復(fù)核信訪案件8件。并層層落實安全生產(chǎn)工作責任，開展了“查安全、查隊伍、查責任”的專項督查活動，完善了應(yīng)急救援保障體系，推動了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實，全年無一件進京赴省上訪事件，無重大安全事故。
    過去的一年，全市國資系統(tǒng)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻，但與市委、市政府的要求相比，還有差距。主要表現(xiàn)在四個方面：一是國有資產(chǎn)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、資產(chǎn)證券化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化步伐緩慢。全市資產(chǎn)總量僅占全省0.28%，在21個市州中資產(chǎn)總量倒數(shù)第一;資產(chǎn)利潤率僅為1%，比全省資產(chǎn)利潤率2%少了一半。二是依法“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制還沒有完全理順，出資人職責還沒有完全到位。三是經(jīng)營性及非轉(zhuǎn)經(jīng)國有資產(chǎn)家底不清、管理混亂，集中統(tǒng)一監(jiān)管沒有完全落實。四是監(jiān)督考核體系不健全，企業(yè)負責人與職工分配體系不夠科學(xué)合理。五是投融資平臺注冊資本不實，對外招商引資力度不夠。這些問題嚴重制約著全市國有企業(yè)的加快發(fā)展，必須引起各級國資機構(gòu)及國有企業(yè)的高度重視。
    20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我們國資系統(tǒng)全面貫徹落實市第三次黨代會重大決策部署關(guān)鍵的一年。全市國資監(jiān)管工作的總體要求是：以中央xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第三次黨代會精神為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高國資監(jiān)管能力和國企黨建水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。整合優(yōu)質(zhì)資源，集聚優(yōu)勢資本，集中國有資產(chǎn)，推進資本證券化，釋放投融資規(guī)模,為“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展，與全省同步實現(xiàn)全面小康”提供有力支撐。
    20xx年經(jīng)營發(fā)展預(yù)期目標是：市屬出資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長24%。市本級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)總收入0.1億元，同比增長100%。投融資總額達到19億元，同比增長73.08%。發(fā)行企業(yè)債券5億元。全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到85億元，同比增長18.18%，其中，市本級40億元，同比增長25%。凈資產(chǎn)32億元，同比增長21.43%，其中市本級18億元，同比增長38.4%。利潤總額0.9億元，同比增長8.43%，其中市本級0.45億元，同比增長28%。國有資產(chǎn)保值增值率實現(xiàn)110%。國有產(chǎn)權(quán)登記率、資產(chǎn)評估核準備案率達到100%。
    圍繞上述目標，重點抓好以下工作：
    (一)編制完善國企發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”決策部署。
    市委提出了未來十年要與全省同步實現(xiàn)小康的宏偉目標，“”就成為巴中未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)最重要、最關(guān)鍵的五年。在這五年里，全市共規(guī)劃實施150多個重點項目，規(guī)劃總投資達2600多億元，一大批城市、交通、水利骨干工程相繼上馬，投資要大增長，基礎(chǔ)設(shè)施要大推進，經(jīng)濟要大跨越，社會事業(yè)要大發(fā)展。這就必然要求要有強大的投融資能力作支撐。國有投融企業(yè)作為助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干支撐和中堅力量，要依據(jù)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照“整合資源、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量，做實平臺，釋放投融資規(guī)?！钡乃悸?，破解資金瓶頸，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展投資、融資。
    編制投融資平臺發(fā)展規(guī)劃。市、縣(區(qū))國資機構(gòu)要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展、重大項目建設(shè)規(guī)劃，充分挖掘本級資源、資產(chǎn)潛力，按照“投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營”一體化思路，編制投融資企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市級投融資企業(yè)要立足于市本級資源整合、資產(chǎn)集中和全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資融資需求，編制出中長期規(guī)劃和年度投融資計劃，確保全市高速公路和鐵路資金需求，確保基礎(chǔ)性建設(shè)項目投融資需求?！啊睍r期，要把市國投公司建設(shè)成全市綜合性投融資企業(yè)，成為全市省屬、市屬重點工程投融資主體。把市城投公司、水建公司、交建公司建設(shè)成相對專業(yè)的投融資公司，成為市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干水利工程建設(shè)、交通重點建設(shè)項目投融資和建設(shè)主體。
    謀劃公共公益事業(yè)超前發(fā)展規(guī)劃。供氣、供水、垃圾處理、污水處理等公共公益行業(yè)要立足于市委全域巴中和“一城兩翼三副五廊”的城鎮(zhèn)空間布局和四級城鎮(zhèn)體系框架，超前謀劃與之相適應(yīng)的天燃氣、自來水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。尤其對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及區(qū)域內(nèi)重點鎮(zhèn)、中心村、居民聚居點的供氣、供水、污水及垃圾處理要盡快拿出規(guī)劃方案。按照“近期、中期、遠期”發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟地推進現(xiàn)有生產(chǎn)能力擴張和改造。當前要加快推進市二水廠和塔子山天燃氣加壓站建設(shè)、興文新區(qū)供氣、供水管網(wǎng)鋪設(shè)，加快市垃圾處理廠二期、市第二污水處理廠建設(shè)進度，確保城鎮(zhèn)公共公益設(shè)施超前發(fā)展。
    策劃推進企業(yè)上市和改制規(guī)劃。要解放思想，拓寬思路，邀請省內(nèi)外知名專家對市內(nèi)有條件的大企業(yè)進行上市包裝策劃，制定首發(fā)上市和整體上市規(guī)劃，加快上市前期準備工作，加速推進上市工作進程。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快股權(quán)多元化步伐，推進江北賓館等競爭性企業(yè)股份制改造，實現(xiàn)由虧損向盈利轉(zhuǎn)變、由盈利小企業(yè)向盈利大戶轉(zhuǎn)變。
    (二)挖掘資源潛力，為全市重大建設(shè)項目投資融資。
    今年，是全市重大項目建設(shè)攻堅年，全社會固定資產(chǎn)投資將突破480億元，全市將實施重點建設(shè)項目143個，完成年度計劃投資將達到348億元。國有企業(yè)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，必須創(chuàng)新體制機制，拓寬融資渠道，在整合優(yōu)質(zhì)資源、聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加快資產(chǎn)證券化、放大資本投融資能力上做文章。
    做好整合資源文章。市、縣(區(qū))投融資企業(yè)要在“注實資本、增大現(xiàn)金流量、降低資產(chǎn)負債率、提高信用等級、包裝好項目引資融資”上下功夫。爭取政府把轄區(qū)內(nèi)的閑置土地資源整合起來，把閑置的國有資產(chǎn)及非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)集中起來，通過評估注入投融資平臺，作為抵押物或擔保物用于融資。爭取市、縣(區(qū))財政將項目專項資金、財政對企業(yè)生產(chǎn)性投入資金注入投融資平臺，增大其現(xiàn)金流量，提高其信用等級。全方位、多領(lǐng)域吸引民間資本和社會資金參與投融資公司，逐步實現(xiàn)投融資公司資本結(jié)構(gòu)多元化。市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要統(tǒng)一經(jīng)營管理好本級經(jīng)營性和非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)，要堅決禁止暗箱操作，要面向社會公開招租、競租，實現(xiàn)財政收益最大化。
    做好項目包裝融資文章。有沒有好項目、如何謀劃好項目是做好投融資工作的關(guān)鍵。投融資公司要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和“”發(fā)展規(guī)劃，圍繞全市重點建設(shè)項目來篩選、來包裝，要爭取行業(yè)主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)。當前，要加快推進對巴河防堤工程、“三條環(huán)線”道路工程(西環(huán)線、北環(huán)線和南環(huán)線)、麻柳灣大橋等重點建設(shè)工程的融資、引資合作進程，確保工程建設(shè)按期完成。抓緊對市政府已批準注入的天力賓館小區(qū)、水務(wù)局小區(qū)、交通局小區(qū)進行整體包裝，尋求合作伙伴，借力實施開發(fā)建設(shè)。各投融資企業(yè)要加強與中央省內(nèi)大企業(yè)、大集團以及本市有關(guān)商業(yè)銀行合作，開展金融資產(chǎn)打包收購、債券發(fā)行、團貸項目融資和對有收益的項目進行合作等。
    做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化文章。賓館、飯店等競爭性行業(yè)要加快股份制改造步伐。交通運輸、供水、供氣等公共公益行業(yè)要按照省政府4號文件要求，大力吸收民間資本，通過增資擴股、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要抓緊做好企業(yè)債券發(fā)行工作。
    (三)創(chuàng)新國資監(jiān)督機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    目前，全市國有及國有國控企業(yè)資產(chǎn)總額達到80億元，如果按照現(xiàn)行價值來計算近千億。當然這當中有很大一部分已作資產(chǎn)抵押、質(zhì)押，減去負債后可能沒有這么多。市委、市政府把這么大一塊資產(chǎn)交給我們，是對我們的信任，應(yīng)該說使命特別光榮，責任特別重大。我們必須代表政府履行好出資人職責，做到依法監(jiān)管、有效監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    建立完善監(jiān)管制度。市國資委已草擬了《巴中市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《巴中市市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《市屬出資企業(yè)重大財務(wù)事項報告制度》、《監(jiān)事會工作行為規(guī)范》、《經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《市屬投融資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬暫行辦法》等規(guī)范性文件，有的已經(jīng)市委、市政府批準印發(fā)各縣(區(qū))及市屬出資企業(yè)，有的還在起草過程中，請各縣(區(qū))國資機構(gòu)在執(zhí)行中認真總結(jié)、反饋意見，對未出臺的規(guī)范性文件要及時提出修改意見。探索建立國有資產(chǎn)在“決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層”中較為完善的監(jiān)督制衡體系，健全“權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”國有資產(chǎn)監(jiān)管機制，代表政府依法履行好“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責。
    逗硬落實監(jiān)管措施。市國資委將推行出資企業(yè)財務(wù)總監(jiān)交叉委派交流試點;逗硬執(zhí)行企業(yè)負責人薪酬和企業(yè)員工工資總額動態(tài)管理和跟蹤檢查考核;會同財政部門研究推行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范預(yù)算編制和收支管理;逗硬執(zhí)行企業(yè)融資、擔保、涉訴、經(jīng)濟合同、重要決策的報批制度和法律審核制度，規(guī)范風險防范控制程序;探索特邀市人大代表、政協(xié)委員對國有或國有控股企業(yè)義務(wù)監(jiān)督制度;積極主動協(xié)助審計部門做好企業(yè)法定代表人的任期經(jīng)濟責任審計制度。這一系列制度的規(guī)范，將有助于實現(xiàn)全市國有資產(chǎn)有效監(jiān)督。
    規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。今年，將繼續(xù)完善國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事委派和推薦制度。同時，將根據(jù)監(jiān)管企業(yè)董事會組建及換屆工作，研究調(diào)整董事會人員組成結(jié)構(gòu)。國有獨資公司董事會中的外部董事比例要達到三分之一以上;國有控股公司董事會中，也要聘任一定比例的外部董事。減少董事會人員與經(jīng)理班子人員交叉兼職的比例。規(guī)范董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的議事規(guī)則和辦事程序，使法人治理結(jié)構(gòu)的運行“制度化、具體化、流程化”。特別是要規(guī)范董事會對重大投資、擔保以及重大經(jīng)營決策流程和法定程序。
    努力消除企業(yè)行政化。國有企業(yè)必須按市場化理念，遵循市場規(guī)則，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事。今后國有企業(yè)高層管理人員一律面向社會公開招聘，原則上不再由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，已經(jīng)擔任的要在一定時期內(nèi)脫離身份。企業(yè)用工堅持以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制，建立與績效密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接的分配體系，真正體現(xiàn)出能者上、庸者下、多勞多得，按績效考核分配。
    (四)創(chuàng)新國企黨建工作，為國企健康發(fā)展提供組織保障。
    國企發(fā)展壯大，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們必須進一步加強和改善國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    充分發(fā)揮黨組織核心作用。要積極探索企業(yè)黨的工作與公司發(fā)展互促共進的工作機制，做到黨建工作形勢和經(jīng)濟工作形勢同時分析、黨建工作計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同時制定、黨建經(jīng)費預(yù)算和投資計劃同時研究。積極推進企業(yè)黨組織同董事會、監(jiān)事會共同研究重大決策制度。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”選人用人，嚴格把好“選拔、考核、任用、監(jiān)督”關(guān)口，真正把國企員工對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，提高選人用人公信度。健全民情收集、分析、解決、反饋、通報等環(huán)節(jié)的工作運行機制，做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”，拆除干群之間的“離心墻”，架起干群之間“連心橋”。
    認真落實市委62號文件精神。堅持用黨管干部原則與市場化相結(jié)合的選人用人機制，對國有企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高管人員一律向全國公招，嚴格對任期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)值、利稅、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標進行考核，打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。開展以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為重點的“三化”黨支部創(chuàng)建活動，使基層黨組織更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。健全黨員教育、管理、服務(wù)的長效機制，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，規(guī)范黨員日常管理，做好發(fā)展黨員工作，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為“企業(yè)黨員之家”。
    加強國企黨風廉潔建設(shè)。企業(yè)黨組織和董事會都必須認真落實黨風廉潔建設(shè)責任制，強化責任追究，保證黨風建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處。今年市紀委確立市運輸集團公司為懲防體系建設(shè)示范單位，希望巴運集團黨委要珍惜這一機遇，把企業(yè)黨風廉政建設(shè)示范樹立起來，作用發(fā)揮出來。所有國有、國有控股及參股企業(yè)都必須嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及“七不準”要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為及執(zhí)行“三重一大”情況的監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力的有效機制。
    同志們，新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)意味著新的考驗、新的責任、新的擔當。希望國資戰(zhàn)線廣大干部職工以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，更加有力的舉措，推動我市國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階。