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    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇一
    為加強集中供熱安全管理，在發(fā)生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，盡快恢復(fù)正常供熱，特制定本預(yù)案。
    1、指揮組。
    總指揮：
    副總指揮：
    職責：接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
    2、現(xiàn)場指揮組。
    組長：田永洪趙紅來。
    成員：劉剛趙志永孟憲奇。
    職責：根據(jù)預(yù)案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
    1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責，生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責：根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
    2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每周檢查一次。職責：保證供熱設(shè)備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
    1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故。
    現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后，立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)預(yù)案安排管道搶修，通知采暖用戶，向上級供暖部門匯報，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各部門關(guān)系，及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報，搶修完成后，把事故情況上報指揮組。
    2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故。
    搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成后，把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
    3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故。
    由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修后恢復(fù)正常供熱，處理完畢后，把事故實際情況上報指揮組。
    4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故。
    由現(xiàn)場指揮組組織，各換熱站實施，關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū)，直到補水恢復(fù)正常后，再維修恢復(fù)這些小區(qū)的供暖。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇二
    供電所防汛、度汛應(yīng)急預(yù)案為防止和減少重特大農(nóng)村配電網(wǎng)大面積停電、配電設(shè)備設(shè)施大范圍受損、配電設(shè)備水災(zāi)、重要用戶停電、重大人員傷亡等特重大事故及對社會有嚴重影響的其它事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，保證國家經(jīng)濟安全，社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)和搶險救援人員的安全，結(jié)合我所實際情況，特制定供電所《防汛抗災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案》。
    1、“預(yù)防為主。始終堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，切實落實全員安全生產(chǎn)責任制，實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，健全應(yīng)急體系，在強化預(yù)防工作的同時，做好重特大事故應(yīng)急處理工作，力爭使事故損失和事故影響降到最小。
    2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災(zāi)事故、人員搶救和善后處理等各項應(yīng)急處置工作。
    3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應(yīng)急處置組織體系、預(yù)案體系和保障體系，加強應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實施與評估等各項工作。
    職責與分工，要求做到動作迅速，反應(yīng)及時，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。
    成立應(yīng)急搶修小組組長：
    副組長：
    成員辦公室設(shè)在供用電營業(yè)廳，電話各村臨時收費員為本村電力安全員，緊密配合供電所應(yīng)急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務(wù)。
    安全聯(lián)動是一項社會性較強的工作，供電所注重一線聯(lián)動辦公，加強與鎮(zhèn)政府以及各村社和各駐鄉(xiāng)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成大乘鎮(zhèn)電力安全的強大聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)。
    電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應(yīng)、維護、故障處理及相互配套服務(wù)；應(yīng)對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導(dǎo)致起火等；配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
    1、加強值班人員的值班紀律考核，不得擅離職守，無故脫崗。
    2、應(yīng)堅持24小時值班制度，做到人不離電話，電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
    3、值班員接到事故報告時，應(yīng)認真記錄，填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍，并立即報告應(yīng)急預(yù)案機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)。
    4、事故處置救援應(yīng)執(zhí)行《應(yīng)急搶險救援程序》的規(guī)定。
    5、不熟悉設(shè)備運行狀態(tài)、不熟悉設(shè)備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員，在未得到應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)的許可時不得單獨進行事故處置，已免造成自身傷害或事故的擴大。
    6、突發(fā)事故在得到有效的控制后，消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
    7、負責本臺區(qū)設(shè)備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員，可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大，但事故得到控制后應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
    8、應(yīng)急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即進一步采取措施，徹底隔離危險源，設(shè)置警戒線，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，為應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
    為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作，供電所物資保管員應(yīng)隨時備足應(yīng)急搶險必須物資，供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設(shè)施：收線工具三套；搶險工器具，包括頭盔、電力施工的基本工具等；聯(lián)系電力搶險車輛一臺，聯(lián)系電話：xxxx。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇三
    為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
    充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
    ——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
    ——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導(dǎo)社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
    ——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預(yù)期效果。
    （一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務(wù)。
    科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，按照《關(guān)于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
    開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對一些效率高、成本低、效果好的`技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認后實施。
    （二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
    （三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇四
    保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
    1.4工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。
    2.1風險識別
    可能造成供水突發(fā)事故主要風險：
    （1）水源污染風險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
    （2）水廠生產(chǎn)事故風險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。
    （3）供水管網(wǎng)事故風險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
    （4）自然災(zāi)害風險：因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
    （5）公共衛(wèi)生事件風險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
    （6）人為損害風險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
    2.2事故分級
    城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
    2.2.1特別重大突發(fā)事故
    特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
    （1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；
    （2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
    （3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
    2.2.2重大突發(fā)事故
    重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
    （2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的；
    （3）直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
    2.2.3較大突發(fā)事故
    較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
    （1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；
    （2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
    （3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
    2.2.4一般突發(fā)事故
    一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
    （1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；
    （2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的；
    （3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
    上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
    3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
    成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。
    總指揮：市政府分管副市長。
    副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。
    辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水投集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。
    成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負責人。
    3.2應(yīng)急組織職責
    3.2.1市指揮部職責
    （1）實施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；
    （2）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，貫徹落實市政府決定事項；
    （4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；
    （5）對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援；
    （6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。
    3.2.2辦公室職責
    市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
    （1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；
    （3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作；
    （6）承辦市指揮部交辦的其他工作。
    3.2.3成員單位職責
    市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
    （1）市委宣傳部：負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
    （2）市發(fā)改局：負責城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
    （3）市經(jīng)信局：負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
    （4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
    （5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。
    （6）市財政局：負責為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
    （7）市自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
    （8）市住建局：負責組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
    （9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作。
    （10）市水務(wù)局：加強城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析；負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強水質(zhì)監(jiān)控，及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。
    （11）市衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
    （12）市應(yīng)急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評估和處理等。
    （13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗，預(yù)防次生事故發(fā)生。
    （14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
    （15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施，并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
    （16）市氣象局：負責氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。
    （17）市水投集團：成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施；落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。
    （18）市消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
    （19）國網(wǎng)東陽供電公司：負責事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。
    （20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下，及時查勘、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
    （21）其他有關(guān)部門按照各自職責分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
    3.3 應(yīng)急咨詢機構(gòu)
    建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為：對應(yīng)急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時參與事故調(diào)查。
    4.1預(yù)防監(jiān)測
    有關(guān)責任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
    4.2預(yù)警分級
    按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
    一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
    二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
    三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
    四級預(yù)警（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。
    4.3預(yù)警發(fā)布
    市指揮部負責預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位。
    4.4預(yù)警響應(yīng)
    進入預(yù)警期后，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：
    1.準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
    5.根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；
    6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
    4.5預(yù)警解除
    預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。
    5.1 事故報告
    5.1.1 報告程序
    （1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向 110 社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報供水主管部門。
    （2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。
    5.1.2 報告內(nèi)容
    報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：
    （1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
    （2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；
    （3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
    （4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
    （5）事故的簡要經(jīng)過；
    （6）事故原因的初步分析判斷；
    （7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；
    （8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
    （9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
    （10）其他需要上報的有關(guān)事項。
    5.2先期處置
    5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。
    （2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；
    （3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項；
    （4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
    （5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導(dǎo)工作；
    （6）組織開展損害評估；
    （7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
    5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報告市指揮部，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
    5.3應(yīng)急處置
    1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
    2.嚴格保護事故現(xiàn)場；
    3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
    5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施
    （1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測，確保達到水質(zhì)標準。
    （2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。
    （3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
    （4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
    （5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點工業(yè)用水等。
    （6）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
    （7）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
    （8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。
    5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
    （1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實施水量應(yīng)急調(diào)度。
    （2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
    （3）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
    （4）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
    （5）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
    5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
    （1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
    （2）啟動城市備用水源，實施應(yīng)急供水；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報情況。
    （3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗，確保達到飲用水標準。
    （4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
    （5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
    （6）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
    （7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
    （8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
    （9）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
    5.4應(yīng)急結(jié)束
    特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負責。
    5.5信息發(fā)布
    城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
    6.1 善后處理
    市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。
    6.2調(diào)查、評估與總結(jié)
    6.2.1調(diào)查評估
    突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。
    市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查，認真吸取教訓(xùn)，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。
    6.2.2總結(jié)
    城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。
    7、應(yīng)急保障
    7.1 指揮通信保障
    市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
    7.2 隊伍保障
    建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。
    （1）工程設(shè)施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。
    （2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險對策和意見等。
    （3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
    7.3 裝備保障
    城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。
    市指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    （1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
    （2）未按照職責規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護的；
    （3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
    （4）在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
    （5）有其他失職、瀆職行為的。
    9.1 預(yù)案管理
    本預(yù)案由市水務(wù)局負責管理、更新與解釋，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報市政府批準后實施。
    9.2預(yù)案實施
    本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇五
    為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護社會穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會效益與經(jīng)濟效益。
    本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時的應(yīng)急搶修過程。
    2.1職責
    2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場搶修組兩個小組。總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營業(yè)部、物資設(shè)備部等組成，現(xiàn)場搶修組由供水分公司組成。
    2.2組織職責
    2.2.1指揮部職責
    2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部，派員擔任現(xiàn)場指揮；
    2.2.1.2組織各小組開展救援行動，排除現(xiàn)場險情，控制事態(tài)發(fā)展；
    2.2.1.3及時向上級匯報，并根據(jù)情況，請調(diào)增援力量；
    2.2.1.4及時調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資，制定搶修方案；
    2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時提出建議，報上級部門做好宣傳解釋工作，確保社會穩(wěn)定。
    2.2.2后勤保障組職責
    2.2.2.1及時協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的力量，合理調(diào)配人員、車輛，確保應(yīng)急搶修所需；
    2.2.2.2及時協(xié)調(diào)媒體報導(dǎo)工作，做好用戶來電咨詢和解釋工作；
    2.2.2.3配合做好現(xiàn)場搶修人員的生活保障工作；
    2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場相關(guān)事件資料收集，及時表揚先進，鼓舞士氣。
    2.2.3現(xiàn)場搶修組職責
    2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場搶修人員、設(shè)備器材與物資，按各自分工開展搶修作業(yè)；
    2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗收，并清理搶修現(xiàn)場。
    3.1當供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時；
    3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時；
    3.4上級有關(guān)部門應(yīng)急調(diào)遣。
    當接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，按各自職責開展工作。
    4.3檢漏人員及時對漏點實施定位；
    4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進行搶修；
    4.5搶修完畢后由供水營業(yè)部對施工質(zhì)量進行質(zhì)量驗收；
    4.6驗收合格后，開閥通水，并進行管網(wǎng)沖洗；
    4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測人員進行取樣化驗；
    4.8通水后再次經(jīng)供水營業(yè)部驗證，搶修人員對施工現(xiàn)場進行清理修復(fù)；
    4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場搶修組及時將搶修情況報告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場；
    4.10事故的調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。
    5.1供水營業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織員工開展管道搶修知識培訓(xùn)。
    5.2所有人員必須將手機24小時保持開機狀態(tài)，隨時待命，以便應(yīng)付突發(fā)事件。
    5.3應(yīng)急電話：公安：110消防：119急救中心：120
    5.4加強機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，及時消除事故隱患。
    5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇六
    為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實力，妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
    堅持以人民為中心的工作理念，根據(jù)平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實際，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩(wěn)定。
    （一）組織機構(gòu)
    為保障冬季供暖工作順當進行，依據(jù)工作須要，成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
    總指揮：縣委副書記、縣長
    副總指揮：縣委常委、副縣長
    縣政府辦四級主任科員
    縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
    成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
    集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由同志兼任，負責集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
    （二）職責分工
    縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預(yù)案；對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
    縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
    縣工信局:負責縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
    縣住建局：督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
    縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
    縣民政局:負責縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時基本生活救助。
    縣財政局:負責縣城供熱應(yīng)急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
    縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求，協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織，剛好開通應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。
    縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據(jù)須要，協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
    縣應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任；指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)平安事故預(yù)防；指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
    縣市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
    縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學(xué)學(xué)問，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
    縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作，保證應(yīng)急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
    縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。
    縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作。
    華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預(yù)料，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；集中供熱燃氣設(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強備品備件打算，確保應(yīng)急剛好有力。
    縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案；儲備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務(wù)水平；提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發(fā)生群體性的事務(wù)；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學(xué)問，收集供熱看法建議，現(xiàn)場解決供熱問題；向社會公布各片區(qū)（換熱站）負責人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。
    （一）應(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序
    接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況后，縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況，同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序，實施應(yīng)急處理，開展生產(chǎn)自救。
    因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應(yīng)急資金，保證居民正常供熱。
    供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時，縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
    （二）各成員單位響應(yīng)程序
    突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令，依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
    為進一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作，縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個工作組，詳細職責如下。
    1、綜合保障組
    牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
    等工作；負責縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作；負責縣城供熱保障應(yīng)急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作；負責應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作；負責對特別天氣進行預(yù)料預(yù)報、提出預(yù)警看法，發(fā)布預(yù)警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
    2、應(yīng)急救援組
    牽頭單位:應(yīng)急管理局
    責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
    主要職責:幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作；負責突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配；組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
    3、醫(yī)療救援組
    牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
    責任單位:縣工信局
    主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
    4、新聞報道組
    牽頭單位:縣委宣揚部
    責任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
    主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報道工作，為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。
    5、善后工作組
    牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
    主要職責:負責在應(yīng)急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復(fù)原工作；負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設(shè)備及設(shè)施的維護和更新工作；負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負責事故后期調(diào)查評估工作。
    6、專家詢問組
    專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
    主要職責:開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討；應(yīng)急響應(yīng)時，為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo)；參加事故調(diào)查與評估，對事故處理提出詢問看法。
    （一）建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求，縣財政支配一部分供熱應(yīng)急資金，選購儲備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱，確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
    （二）實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算，合理確定供熱價格，實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
    （三）實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應(yīng)。縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強化責隨意識，支配專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.，依法追究其責任，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，克服等、靠、要思想，主動擔當社會責任，想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應(yīng)急搶修隊伍，儲備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
    （四）實行供熱棄管事故應(yīng)急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時，由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
    （五）加強督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關(guān)工作?？h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位?？h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，提高電力事故應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現(xiàn)場災(zāi)患，消除危險后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗，結(jié)合本公司實際，制定本預(yù)案。
    1.2、工作原則
    1.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。
    1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
    1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。
    1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
    1.3、編制依據(jù)
    本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
    1.4實用范圍
    本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
    本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
    2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：木俊
    副組長：尹子清、李麗輝
    成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
    2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責
    貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作，研究重大應(yīng)急策和部署。
    督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令。
    宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。
    宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
    宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。
    負責信息反饋
    2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
    2.3.1快速反應(yīng)力量
    由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
    2.3.2基本救援力量
    公司各部門、各部門全體人員。
    3.1預(yù)測
    根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的'預(yù)測工作。
    3.2預(yù)警
    因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。
    3.3信息傳送與報告
    電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005
    調(diào)度中心：8627090、8627913
    3.4、預(yù)警級別
    發(fā)生下列情況之一，公司進入預(yù)警狀態(tài)。
    藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
    4、應(yīng)急響應(yīng)
    4.1.1基本程序
    4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
    4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
    4.1.2擴大應(yīng)急
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即將 有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。
    4.2指揮程序
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
    事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
    5.1善后處理
    5.1.1事故調(diào)查
    事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是，尊重科學(xué)的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。
    5.1.2改進措施
    事故發(fā)生時，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
    5.2總結(jié)
    5.2.1事故發(fā)生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
    5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。
    6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）
    公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
    6.2設(shè)施設(shè)備保障
    6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復(fù)損壞的電力實施。
    6.3物資保險
    6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
    6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
    6.4其他保障
    6.4.1交通運輸保障
    公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
    6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
    6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備，以備應(yīng)急。
    6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
    7.1公眾宣傳教育
    加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。
    7.2培訓(xùn)
    做好強力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
    7.3演習
    每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發(fā)揮其作用。
    8、附則
    8.1預(yù)防管理
    本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
    8.2預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇八
    為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，以便迅速、有序、有效、妥善地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合我公司實際情況，制定本預(yù)案。
    是指一次造成死亡3－9人；重傷10－19人；受災(zāi)30－49戶；直接財產(chǎn)損失30萬元以上的事故。
    組長：張玉賢
    副組長：馮向陽
    成員：楊小府張觀福劉修理張觀文陳啟忠胡茂鴻田維江李濤胡劍峰吳學(xué)浩
    組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援方案，并按照預(yù)案迅速統(tǒng)一部署搶險救災(zāi)工作。
    副組長負責組織對緊急預(yù)案的開展落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負責火災(zāi)發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
    下設(shè)通訊組、滅火組、救護組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散員工等工作。
    （一）通訊組：
    組長：劉修理
    成員：吳剛張洪進楊正容
    主要職責：一旦發(fā)生重特大火災(zāi)事故，負責立即電話報告公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府及相關(guān)部門，以快速得到指示，并立即撥打“119”和“110”，快速通知并調(diào)動全體員工，報險救災(zāi)。
    （二）滅火組：
    組長：吳學(xué)浩
    副組長：田維江
    成員：陳康于黔田華冉軍代勇冉朝忠周勁松楊小波
    主要職責：負責立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，準備消防設(shè)施和消防用具，立即切斷電源，迅速投入救火救災(zāi)工作；負責保護現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護，則應(yīng)盡力想辦法救人。
    （三）救護組：
    組長：張觀文
    副組長：李濤
    成員：姜全彬楊秀宜鄭芳顏世榮張貴生
    主要職責：負責立即撥打急救中心電話“120”，并做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷員工及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
    （四）緊急疏散組：
    組長：胡茂鴻
    副組長：陳啟忠
    成員：胡劍峰牟長勇陳彬安明飛
    主要職責：負責制定緊急疏散方案，明確員工逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責所在員工緊急疏散中的安全。
    1.火火災(zāi)發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及工作人員要立即通知公司重特大火災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便盡快增加援助人員，同時立即向“119”、“110”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
    2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離人員疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救工作。
    3.為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切行動聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。
    4.滅火和緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)、安全疏散和火災(zāi)自救知識的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，在火災(zāi)救援現(xiàn)場及時傳授給被困人員，使其延長獲救時間，切實保證被困人員的安全撤離。
    六、人員安全疏散與自救方法
    1.疏散時，如人員較多或能見度很差時，疏散組應(yīng)帶領(lǐng)人員魚貫地撤離起火點，帶領(lǐng)人可用繩子牽領(lǐng)，用“跟著我”的喊話或前后扯著衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點。注意不要互相擁擠。
    2.在撤離火場途中被濃煙圍困時，可采用低姿勢行走穿過濃煙；有條件時可采用濕毛巾等捂住嘴、鼻；或用短呼吸法，閉口用鼻子呼吸，以便迅速撤出煙霧區(qū)。
    3.如果被火困于二樓，可以先向樓外扔一些被褥或其他柔軟物品作墊子，然后攀著窗口或陽臺往下跳。這樣可以縮短距離，更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上，則千萬不要往下跳，因距離大，容易造成傷亡。
    5.人身著火的應(yīng)急措施：一旦衣帽著火，應(yīng)盡快地把衣帽脫掉。如來不及，可把衣服撕碎扔掉。切記不能奔跑，那樣會使身上的火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所，引起新的起火點。身上著火，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅；在場的其他人員，可用濕麻袋、毯子等物把著火人包裹起來，以滅息火焰；或者向著火人身上澆水，幫助受害者將燒著的衣服撕下或者跳入附近池塘、小河中將身上的火焰熄掉。
    七、物資疏散方法
    1.疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資。如：起火附近的汽油、柴油油桶；充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒物品。
    2.疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。如：檔案資料、高級儀器以及經(jīng)濟價值大的設(shè)備等。
    3.疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資。如：妨礙滅火行動的物資、怕水的物資等。
    八、公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，提高電力事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本地實際，制定本預(yù)案。
    1.2工作原則
    1.2.1預(yù)防為主。堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。
    1.2.2統(tǒng)一指揮?？h電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
    1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災(zāi)害。
    1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。
    1.3編制依據(jù)
    本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
    《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。
    1.4適用范圍
    本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
    本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
    2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：王清利
    副組長：陳成印田愛華
    成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
    2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：
    貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
    接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作；
    研究重大應(yīng)急決策和部署；
    督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令；
    宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)；
    宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)；
    宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案；
    負責信息反饋。
    2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
    2.3.1快速反應(yīng)力量
    由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進行電力設(shè)施受損搶險，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
    2.3.2基本救援力量
    基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
    3.1預(yù)測
    根據(jù)天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。
    3.2預(yù)警
    因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災(zāi)害，引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。
    3.3信息傳送與報告
    電力客服中心電話：95598調(diào)度室電話：
    3.4預(yù)警級別
    發(fā)生下列情況之一，地區(qū)電網(wǎng)進入預(yù)警狀態(tài):
    黃因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；
    藍因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
    4.1響應(yīng)程序
    4.1.1基本應(yīng)急
    4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
    4.1.2擴大應(yīng)急
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。
    4.2指揮程序
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
    事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
    5.1善后處理
    5.1.1事故調(diào)查
    大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣，電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
    5.1.2改進措施
    事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
    5.2總結(jié)
    5.2.1大面積停電之后，及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
    5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
    6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）
    公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通，可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
    6.2設(shè)施設(shè)備保障
    6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
    6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復(fù)損壞的電力設(shè)施。
    6.3物資保障
    6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。
    6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
    6.4其它保障
    6.4.1交通運輸保障
    公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
    6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
    6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備，以備應(yīng)急。
    6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員的人身安全。
    7.1公眾宣傳教育
    加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。
    7.2培訓(xùn)
    做好電力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
    7.3演習
    每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時能夠充分發(fā)揮其作用。
    8.1預(yù)案管理
    本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
    8.2預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十
    近年來全球范圍內(nèi)重大自然災(zāi)難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風，2008年1月我國南方特大冰雪災(zāi)害，2008年“5?12”汶川大地震…。
    這些災(zāi)難的發(fā)生后通信中斷或癱瘓，導(dǎo)致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    加強應(yīng)急通信建設(shè)成為全球各國的共識，所謂應(yīng)急通信就是支持應(yīng)對突發(fā)事件的通信，加強應(yīng)急通信建設(shè)首先要明確建設(shè)需求。
    1應(yīng)急通信系統(tǒng)功能分析。
    應(yīng)急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類型的應(yīng)急需求的一組通信方式。
    應(yīng)急是指就對緊急突發(fā)事件，也就是由誰來應(yīng)對哪種突發(fā)事件，以及在突發(fā)事件的哪一個階段如何應(yīng)對這種突發(fā)事件。
    應(yīng)急所包含的因素有什么人，什么時間，什么類型，什么程度和如何應(yīng)對等。
    實施應(yīng)急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領(lǐng)導(dǎo)者(指揮者)，專業(yè)搶救人員，民眾;根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等;各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個級別;針對具體的突發(fā)事件過程和應(yīng)對方式又分為突發(fā)事件發(fā)生之前的監(jiān)視和預(yù)測、突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救、突發(fā)事件事發(fā)生之后的恢復(fù)重建。
    由此可以看出，滿足應(yīng)急需求的通信系統(tǒng)應(yīng)該具備支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預(yù)測、支持地方發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件、支持災(zāi)區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、支持現(xiàn)場搶救、支持災(zāi)區(qū)群眾對外通信等功能。
    2突發(fā)事件發(fā)生之前對于應(yīng)急通信的需求。
    事先監(jiān)視和預(yù)測突發(fā)事件，盡可提前發(fā)出可能發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)測，盡快發(fā)現(xiàn)和證明災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生。
    對于地震、水災(zāi)、火災(zāi)、疫情、恐怖事件等重大突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預(yù)測應(yīng)急通信系統(tǒng)，主要通過國家縱向管理各級政府監(jiān)視和測量本轄區(qū)是否發(fā)生了突發(fā)事件，政府各個職能部門橫向管理，監(jiān)視和測量相關(guān)職能力面是否發(fā)生了突發(fā)事件。
    對于地方性的刑事案件、政治**、恐怖事件等突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持地方多發(fā)突發(fā)事件的日常應(yīng)對監(jiān)視和預(yù)測通信系統(tǒng)，主要通過轄區(qū)獨立管理或與相信區(qū)域協(xié)調(diào)配合，利用固定電話、傳真，移動電話等完成報警、處警業(yè)務(wù)。
    上述兩類系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)業(yè)務(wù)量大，質(zhì)量要求高，且要求保密性強。
    3突發(fā)事件發(fā)生之后支持搶救工作的應(yīng)急通信需求。
    突發(fā)事件發(fā)生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協(xié)作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時應(yīng)急通信系統(tǒng)主要滿足支持支持災(zāi)區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場情況轉(zhuǎn)播、災(zāi)區(qū)群眾自救和呼救和災(zāi)區(qū)群眾對外通信的需求。
    應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)能夠為現(xiàn)場開設(shè)的指揮所提供固定電話、會議電視、圖像等業(yè)務(wù)，滿足最高指揮員對整個災(zāi)區(qū)搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯(lián)絡(luò);為各搶救群體提供移動電話業(yè)務(wù)，用于現(xiàn)場搶救領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào);根據(jù)需要將軍區(qū)現(xiàn)場情況及實況或通過錄像向外轉(zhuǎn)播;滿足災(zāi)區(qū)群眾發(fā)送呼救信號和對外聯(lián)絡(luò)的需求。
    4突發(fā)事件發(fā)生之后支持恢復(fù)重建工作的應(yīng)急通信需求。
    突發(fā)事件之后，在解決了受災(zāi)群眾的基本溫飽之后，將轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。
    在恢復(fù)重建初期，部分外地支援力量還需繼續(xù)在災(zāi)區(qū)開展工作，此時仍然需要部分應(yīng)急通信系統(tǒng)支持。
    在復(fù)重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統(tǒng)得到恢復(fù)，可心滿足支持災(zāi)區(qū)的恢復(fù)遠建工作，這時不再需要應(yīng)急通信系統(tǒng)。
    5不同突發(fā)事件對應(yīng)急通信需求。
    應(yīng)急事件發(fā)生的不同階段、不同應(yīng)急用戶群體對應(yīng)急通信的需求，它主要體現(xiàn)在通信業(yè)務(wù)量的大小上，而不同應(yīng)急突發(fā)事件所采取的應(yīng)急通信保障方法和措施有很大不同，其需求也不盡相同。
    像交通事故等類似應(yīng)急突發(fā)事件，影響范圍和損失都較小，對通信基礎(chǔ)設(shè)施基本上不會造成損壞，此時應(yīng)急通信保障工作只需保障應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通即可。
    但像地震、洪水這樣的自然災(zāi)害影響范圍廣、破壞程度大，可能使通信基礎(chǔ)設(shè)施本身遭受損壞而造成通信中斷，首先需要通過應(yīng)急手段保障指揮通信暢通。
    而對于重大公共衛(wèi)生事件來說，波及面廣、影響范圍大，雖然不會對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施造成損害，但在一段時間內(nèi)通信量會急劇增加，給網(wǎng)絡(luò)承載能力帶來最大壓力，應(yīng)急通信保障工作要及時疏通事發(fā)地區(qū)的業(yè)務(wù)流量，保障重要的指揮和災(zāi)情信息及時可靠地傳遞。
    由以上分析可見，要建立健全應(yīng)急通信保障體系，應(yīng)積極完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通情暢通。
    破壞性地震的應(yīng)急通信需求與應(yīng)用【2】。
    摘要：通過分析ms5―6、ms7―8及ms8以上地震案例造成的地面通信受損規(guī)律，剖析不同震級地震應(yīng)急通信的主體通訊業(yè)務(wù)，針對目前地震行業(yè)的通信技術(shù)系統(tǒng)現(xiàn)狀，探討了地震應(yīng)急通信開展方式。
    關(guān)鍵詞：破壞性地震;應(yīng)急通信;地面通信;衛(wèi)星通信。
    引言。
    在破壞性地震發(fā)生后，綜合利用各種通信資源，以保障救援、緊急救助、災(zāi)害評估等得以順利進行所需的通信手段和方法，總稱為地震應(yīng)急通信。
    破壞性地震發(fā)生后，會對地面通信手段造成不同程度的破壞，破壞的程度因地震等級、地理環(huán)境等因素而異。
    地震應(yīng)急工作將產(chǎn)生大量災(zāi)情信息、救災(zāi)決策意見等，前后方的各種信息交流是地震應(yīng)急救援工作一個重要環(huán)節(jié)，震后的應(yīng)急通信至關(guān)重要。
    研究破壞性地震造成的地面通信破壞規(guī)律，探討應(yīng)急通信的相關(guān)應(yīng)用，對震后的應(yīng)急通信工作開展具有現(xiàn)實意義。
    目前，主體通信根據(jù)傳輸載體由地面通信設(shè)施及衛(wèi)星通信構(gòu)成，地面通信設(shè)施作為常用的通信方式具有便捷、覆蓋廣、資費低等特點，但在破壞性地震中，地面通信設(shè)施往往會遭到不同程度的損壞;衛(wèi)星通信具有全球覆蓋性，環(huán)境要求較低，不受災(zāi)害、氣候等因素影響，而且安全、穩(wěn)定等特點。
    對比兩者的特點可以看出，破壞性地震的應(yīng)急通信工作應(yīng)結(jié)合使用兩者，研究如何更合理搭配使用，對提高應(yīng)急通信效率具有重要意義(林智慧，李磊民，2007;郭寶，高謙，2007)。
    隨著通信技術(shù)的逐步發(fā)展，震后的應(yīng)急通信手段日趨完備，同時地震工作者對應(yīng)急通信的要求也日益提高。
    通過“九五”、“十五”的建設(shè)，地震行業(yè)的應(yīng)急通信技術(shù)系統(tǒng)逐步完善，為震后的應(yīng)急通信工作奠定了較好基礎(chǔ)。
    在破壞性地震達到一定程度時，地震行業(yè)需開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的災(zāi)害評估、預(yù)測、監(jiān)測、救援等工作，雖然各項工作對應(yīng)急通信的要求不一，但總體來看應(yīng)急通信的主要業(yè)務(wù)包括語音通信、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會議。
    研究如何應(yīng)用地面通信與衛(wèi)星通信相結(jié)合的方式來提高應(yīng)急通信業(yè)務(wù)的保障能力具有現(xiàn)實意義(李大輝等，2001)。
    1地震對地面通信的影響及衛(wèi)星通信需求分析。
    破壞性地震發(fā)生后，對災(zāi)區(qū)的通信會造成不同程度的影響：(1)地震使通信磁場受到影響;(2)地震造成通信設(shè)備的損壞;(3)震后災(zāi)區(qū)的通信量激增，通信設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，通信成功率降低。
    地面通信設(shè)施包括通信機房、基站、光纖、節(jié)點、寬帶等，無線網(wǎng)絡(luò)包括gprs、cdma及近年發(fā)展起來的3g業(yè)務(wù)。
    1.1ms5―6地震的通信狀況總結(jié)與分析。
    筆者選取2003年以來云南省發(fā)生的5～6級地震震例進行地面通信設(shè)施破壞的統(tǒng)計分析，見表1。
    可以看出：(1)gprs、cdma等基本承受不了海量數(shù)據(jù)的傳輸業(yè)務(wù)，3g業(yè)務(wù)應(yīng)引入使用;(2)語音通信基本正常，但在烈度vii度以上區(qū)域存在一定盲區(qū);(3)地面網(wǎng)絡(luò)基本正常;(4)應(yīng)急通信主體依托地面通信，衛(wèi)星通信可作為極端條件下的備用手段。
    1.2ms6―7地震的通信狀況總結(jié)與分析。
    對2003年以來云南省發(fā)生的ms6～7地震震例進行地面通信設(shè)施破壞統(tǒng)計分析，見表2。
    可以看出：(1)地震造成的地面通信破壞比重大，具有明顯的區(qū)域性特征，在低烈度區(qū)地面通信能保持基本正常;(2)cdma、gprs基本不可支撐海量數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)，電信3g業(yè)務(wù)在低烈度區(qū)可正常使用;(3)語音業(yè)務(wù)除高烈度區(qū)外，基本能正常使用;(4)地面網(wǎng)絡(luò)在vii度及以下區(qū)域基本正常;(5)ⅷ度及其以上區(qū)域需要衛(wèi)星通信支持。
    1.3ms7～8地震的通信狀況總結(jié)與分析7～8級地震均會造成災(zāi)區(qū)在數(shù)天甚至更長時間內(nèi)的通信徹底癱瘓。
    如1988年11月6日云南瀾滄一耿馬7.6、7.2級地震和1996年2月3日云南麗江7，o級地震，分別導(dǎo)致瀾滄、耿馬、麗江3個縣城通信完全中斷。
    1995年1月17日日本阪神7.2級地震致使災(zāi)區(qū)通信中斷，而周圍地區(qū)通信量激增為平時的50倍，通信系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。
    日本政府動用自衛(wèi)隊機載衛(wèi)星系統(tǒng)才將災(zāi)區(qū)信息傳出。
    2010年青海玉樹7.1級地震造成雜多、襄謙縣電信固定網(wǎng)不通：全州44個c網(wǎng)基站中有22個基站退服，218個小靈通基站中有209個退服;中國移動：全州98個基站有34個正常、64個阻斷;中國聯(lián)通：全州聯(lián)通基站37座(其中3g基站4座)，地震造成15個基站退服(其中3g基站1座)(李永強等，2007)。
    經(jīng)緊急修復(fù)，震后第二天，主要區(qū)域的通信能保持基本正常。
    由以上分析可得出：(1)地震造成的通信設(shè)施破壞范圍較廣，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，震后恢復(fù)效率明顯提高;(2)語音業(yè)務(wù)在極災(zāi)區(qū)大范圍中斷或擁堵，通信成功率偏低;(3)無線網(wǎng)絡(luò)在早期的地震中基本不可用，在近年來的地震中3g通信可起到一定支撐作用;(4)地面網(wǎng)絡(luò)極災(zāi)區(qū)屬于癱瘓狀態(tài)，緊急修復(fù)后可有限使用;(5)對衛(wèi)星通信具有較大依賴性。
    1.4.8級以上巨震的通信狀況案例――汶川地震。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，在汶川地震中受損的有線交換局為616個，無線基站累計受損16507個，傳輸光纜損毀達10960皮長公里。
    由于突發(fā)的巨大通話量超過了交換設(shè)備的設(shè)計極限值，四川全省移動通信的3個交換機全部阻塞，許多人不得不通過短信的方式和家人聯(lián)系。
    在地震中，共2300個移動通信基站受損，一些受災(zāi)嚴重的地區(qū)通信完全中斷，幾大通訊運營商的網(wǎng)絡(luò)全部告急。
    由上可得出推論：在8級以上巨震的影響下，極災(zāi)區(qū)的通信業(yè)務(wù)遭受毀滅性破壞，基于地面通信設(shè)施的蜂窩移動電話、地面寬帶、無線寬帶等業(yè)務(wù)處于全面癱瘓狀態(tài)。
    語音、數(shù)據(jù)、視頻會議通信業(yè)務(wù)全面依賴以衛(wèi)星信道平臺為主的通信保障。
    2地震行業(yè)應(yīng)急通信技術(shù)系統(tǒng)現(xiàn)狀。
    隨著“十五”項目建設(shè)，地震行業(yè)已初步建立涵蓋全國20多個省(市)的現(xiàn)場應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。
    主要建設(shè)以云南、四川、新疆、甘肅為代表的車載集成式現(xiàn)場應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，以及以山西、山東、廣東等為代表的箱體式現(xiàn)場應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)(師向華等，2009;姜立新等，2004)。
    從應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的主體構(gòu)成來看(圖1)，應(yīng)急通信的重要性不言而喻。
    小應(yīng)急通信的語音、數(shù)據(jù)、視頻會議三大業(yè)務(wù)來看，系統(tǒng)的主體通信方式可概括為：
    (1)vsat衛(wèi)星通信：利用亞太lv號衛(wèi)星信道資源，帶寬8m，支撐視頻、語音、數(shù)據(jù)通信的各項業(yè)務(wù)。
    (2)海事衛(wèi)星通信：包含mini―m4、bgan一500等終端，支撐語音為主，數(shù)據(jù)為輔的業(yè)務(wù)應(yīng)用。
    (3)亞星語音通信終端：支撐語音通信。
    (4)北斗移動通信：以國內(nèi)的北斗衛(wèi)星為通信信道的定位、文傳系統(tǒng)，支撐定位、簡單文本信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)開展。
    (5)cdma/gprs：逐步被3g技術(shù)取締，支。
    撐語音、數(shù)據(jù)、視頻會議業(yè)務(wù)。
    (6)地面網(wǎng)絡(luò)：包括目前國內(nèi)各大運營商的地面寬帶網(wǎng)絡(luò)，支撐數(shù)據(jù)、視頻會議。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，提高電力事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》，結(jié)合規(guī)劃區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：單德峰
    副組長：曹洪良、楊巖松、葛新
    成員：郎海波、黃健、耿偉、張守義、張寶峰、陳平、李志鴻、徐慶革、徐凱
    主要職責：配合市政府、市電業(yè)局組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
    1、預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強電力安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾、企業(yè)保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。
    2、保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。
    3、適用范圍
    本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
    本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
    一、總體要求。
    充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
    二、基本原則。
    ——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
    ——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導(dǎo)社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
    ——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預(yù)期效果。
    三、實施方式及任務(wù)。
    （一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務(wù)。
    科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，按照《關(guān)于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
    開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對一些效率高、成本低、效果好的`技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認后實施。
    （二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
    （三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
    供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為進一步做好防汛工作，落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求，認真有效地做好防汛工作，提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全，保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng)，做好事故搶修工作。特制定本預(yù)案：
    1 預(yù)案的啟動條件和工作流程
    1.1 啟動條件
    1.1.1 接到xxx供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。
    1.1.2 接到縣政府汛情預(yù)報通知。
    1.1.3 接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)通知。
    1.1.4 接到基層單位遭受災(zāi)害，造成人員、設(shè)備損失的報告。
    1.2 預(yù)案啟動的工作流程
    我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應(yīng)急處理預(yù)案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)。
    2 xx所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責
    2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應(yīng)急工作。
    2.2負責落實xxx供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。
    2.3根據(jù)汛情實際情況，請示有關(guān)上級機關(guān)，確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
    2.4保證所有通訊設(shè)備暢通，協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復(fù)等工作。
    3 應(yīng)對和處理方案及具體措施
    3.1成立防汛工作小組
    組 長：
    成 員：
    組長電話：
    晝夜值班：
    3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中，并迅速向有關(guān)上級報告。
    3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài)，以備應(yīng)急時使用;
    3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
    4、應(yīng)急狀態(tài)解除
    同時滿足下列條件時，防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài)：
    4.1洪水退卻;
    4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);
    4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復(fù)。
    5 后期處置
    5.1 迅速搶修恢復(fù)供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后，再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。
    5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
    5.3 防汛搶險工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定反措，整改落實。
    5.4 鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況，我所應(yīng)及時了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。