制定方案時，我們應(yīng)當(dāng)立足長遠，考慮未來的發(fā)展趨勢和變化。制定一個好的方案是至關(guān)重要的，它關(guān)系到我們能否順利完成任務(wù)和達成目標(biāo)。在制定方案時，我們首先需要明確目標(biāo)，明確自己想要達到的結(jié)果，然后分析問題，找到解決問題的關(guān)鍵點，然后制定相應(yīng)的措施和步驟。同時，我們還需要考慮到各種可能的情況和風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)案以應(yīng)對可能的變化和困難。方案的制定需要全面考慮各種因素，并在實施過程中不斷進行監(jiān)控和調(diào)整。
    全過程項目管理實施方案篇一
    實施方案。
    一、編制依據(jù)。
    ***省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》制訂了《***省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-20）》。規(guī)劃提出到全省茶園面積發(fā)展到200萬畝。“十二五”末全省規(guī)劃建設(shè)茶葉生產(chǎn)加工核心區(qū)、茶葉生產(chǎn)加工開發(fā)區(qū)和茶葉生產(chǎn)加工輻射區(qū)3大區(qū)域涉及35個縣。其中***市確山、**、**、**處于茶葉生產(chǎn)的開發(fā)區(qū)內(nèi)**、**兩個縣為“南茶北移”試驗區(qū)。***委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20市委、市政府及時專門成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組建辦公室加強對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)明確了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和扶持政策。根據(jù)規(guī)劃20全市發(fā)展茶園面積5000畝確山、泌陽各2500畝。到20全市發(fā)展茶園2萬畝。年實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)面積5萬畝采摘面積4萬畝產(chǎn)量達到2400噸產(chǎn)值達到2.72億元。
    為茶葉生產(chǎn)加工輻射帶，以長遠的、發(fā)展的理念實施茶產(chǎn)業(yè)工程。按照確山縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，**縣今年著力發(fā)展5000畝茶葉示范種植基地。2012年至年，該縣將完成舊茶園改造、示范基地建設(shè)和產(chǎn)品升級；至2020年完成擴大面積、茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品升級，并逐步形成茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)體系，種植面積發(fā)展到3.5萬畝，把茶葉生產(chǎn)培育成全縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。
    該項目位于***鎮(zhèn)***村***西南，規(guī)劃茶園面積萬畝，已經(jīng)*省發(fā)改委立項實施，計劃3年時間建成萬畝茶園基地，在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時，該基地將走生態(tài)旅游、休閑觀光等多元化發(fā)展道路。從整個萬畝茶園基地來看，園區(qū)東、南、西三面數(shù)十里是連綿起伏的山脈，僅有東北面方向有一條沙石路與本縣區(qū)的縣道*相連，為了茶葉的生產(chǎn)、運輸及加工順利實施，園區(qū)內(nèi)道路需盡快科學(xué)規(guī)劃，盡快實施。
    隨著該萬畝茶園基地建設(shè)項目的批復(fù)實施，通往萬畝茶園基地的主干道和基地園區(qū)內(nèi)道路作為項目建設(shè)的必要性和重要性已凸顯出來，已成為整個茶園基地建設(shè)的重點工程，項目建設(shè)必將對整個茶園建設(shè)提供必要的前提條件，對于提升茶園形象、改善該區(qū)域村莊村民外出條件等具有重要作用。因此，該項目建設(shè)迫在眉睫。
    在省、市、縣等有關(guān)部門的大力支持下，依據(jù)萬畝茶園基地建設(shè)的批復(fù)和該區(qū)域的地形圖要求，編制該實施方案。
    二、項目建設(shè)地點。
    該項目位于******鎮(zhèn)南部，起始于**鎮(zhèn)**村西南（**路與鄉(xiāng)道009線交叉口），終點位于**村**村民組西南萬畝茶園生態(tài)基地，項目途徑**村-**河-**村民組-**村民組。
    三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
    四、工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    該建設(shè)項目為新建項目，將按照要求，合理利用沿線各種地形，正確運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對各種方案進行工程造價，充分考慮自然環(huán)境、社會環(huán)境等因素進行多方面技術(shù)經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上進行合理的施工設(shè)計。到茶園基地主干道可以依托老路基進行加寬修建，該路段全長5公里；茶園基地新開挖道路近3公里，該路段處在地形復(fù)雜區(qū)域，需要全部新開路基、開山劈石進行建設(shè)。由于新開挖的道路大部分路段為盤山路，所以在修建園區(qū)道路是應(yīng)考慮道路安全設(shè)施、排水設(shè)施及錯車道等設(shè)施的建設(shè)。工程將本著節(jié)約土地，合理利用當(dāng)?shù)卦牧希⒅丨h(huán)境的保護等。
    路基以原路基為基礎(chǔ)，深坑淤泥清凈，換填石渣或砂礫壓實，高出部分鏟平，整條路基整平壓實經(jīng)驗收合格后，鋪200mm厚砂礫石（碎石渣）墊層找平壓路機壓實，壓實寬度為6米，經(jīng)驗收合格后鋪設(shè)5米寬、20cm厚，強度為c30的混凝土路面。具體施工方案是：
    1、砂礫石墊層。
    施工工藝：本工程采用機械進行路基平整，填土前對部分地段淤泥土清理干凈，新填凹洼處路基與原路基平，高出部分鏟平，壓實之后再鋪200mm厚砂礫石（碎石渣）找平，壓路機壓實。
    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：壓實度達到96%。
    2、水泥混凝土面層。
    施工工藝：該工程為水泥混凝土面層，寬度依據(jù)設(shè)計寬度要求固定鋼模，模版上標(biāo)高依據(jù)設(shè)計厚度，最薄處保證混凝土20cm厚。鋼模邊支撐要有很好的加固措施，防止路面尺寸誤差。面層施工應(yīng)設(shè)臵控制楔子，保證水泥混凝土面層的坡度設(shè)計要求。砼澆筑前，應(yīng)委托有資質(zhì)的實驗室按設(shè)計強度及材料，初具混凝土配合比單，砼澆筑時，應(yīng)按混凝土配合比單中的配合比進行配料，計磅稱重，按規(guī)定進行試塊取樣制作，養(yǎng)護試壓、評定。
    砼澆筑完畢后應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵伸縮縫，用瀝青灌縫，預(yù)防路面熱脹冷縮裂縫。
    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：平整度最大間隙允許偏差5mm，路面板厚度誤差5mm，路面寬度誤差10mm。
    3、砼工程施工工藝。
    砼攪拌要根據(jù)配合比確定各種材料用量，投料順序為石子—水泥—砂—水，應(yīng)嚴(yán)格控制材料用量，攪拌時間不少于90秒，要求均勻，顏色一致。砼采用固定料場、集中攪拌、自卸車運輸。砼澆筑一般要求是：（1）澆筑砼分層進行；（2）采用插入式振動器振搗，插點應(yīng)均勻排列，逐點移動，按順序均勻振實，不得遺漏；再用振動梁振搗，至密實后原漿收光；（3）澆筑混凝土應(yīng)連續(xù)進行，如有間歇應(yīng)在砼初凝前接縫，一般不超過2小時，否則按施工縫處理。
    （二）交通橋。
    1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）設(shè)計依據(jù)：本設(shè)計依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》、《公路磚石混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范》、《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》、《公路小橋涵手冊》以及有關(guān)的設(shè)計施工規(guī)范進行。（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：橋涵寬度不小于6米，（3）荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路二級。
    全過程項目管理實施方案篇二
    （基礎(chǔ)設(shè)施）扶貧項目。
    實
    施
    方
    案
    項目名稱：
    項目主管單位：某某縣扶貧辦。
    項目實施單位：
    二0一四年月。
    目錄。
    前言。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步促進某某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[]2號），《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—)》；《某某省對國家扶貧開發(fā)某某重點縣加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的實施辦法》和《關(guān)于下達中央和省級財政專項發(fā)展資金計劃的通知》（某某扶領(lǐng)[]3號）和《關(guān)于下達20第一批中央和省級財政專項扶貧資金（發(fā)展資金）的通知》（某財農(nóng)[2014]5號）及《某某縣“減貧摘帽”工作安排意見》。在鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取和縣扶貧辦大力支持下，安排了財政扶貧資金建設(shè)項目。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本項目區(qū)的實際情況，經(jīng)研究決定，特制定本項目實施方案。
    （供參考，資金性質(zhì)變更后，相應(yīng)的文件及依據(jù)也得變更）。
    摘要。
    項目名稱：
    建設(shè)內(nèi)容：硬化公里，路面寬米，片石墊層厚厘米，硬化厚度15厘米。
    實施地點：
    項目建設(shè)性質(zhì)：改造。
    項目建設(shè)期限：個月。
    項目投資：項目總投資為萬元，其中:財政扶貧資金萬元，群眾集資萬元。
    項目預(yù)期效益：
    項目聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    郵箱：
    項目主管部門：某某縣扶貧辦。
    負責(zé)人：電話：
    項目實施部門：(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
    負責(zé)人：電話：
    項目技術(shù)依托部門：某某縣交通局。
    負責(zé)人：電話：
    一、項目區(qū)基本情況。
    二、編制實施方案的依據(jù)。
    1、省、市、縣資金文件。
    2、建筑設(shè)計依據(jù)：
    某某縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于參照一事一議財政獎補方式實施農(nóng)村公路扶貧項目的通知（正扶領(lǐng)[2014]21號）；某某縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《某某縣財政扶貧資金農(nóng)村公路硬化群建公助建設(shè)項目投資補助標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知（正開辦[2014]25號；某某縣扶貧辦資金道路建設(shè)工程技術(shù)要求。
    三、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實施單位。
    建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：硬化產(chǎn)業(yè)路公里，路面寬米，墊層厘米（不低于5厘米，不高于10厘米），砼混凝土厚厘米（不低于15厘米）。
    項目性質(zhì)：新建。
    實施單位：(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
    （一）建設(shè)目標(biāo)。
    （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案。
    1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    全過程項目管理實施方案篇三
    實
    施
    方
    案
    xxx建設(shè)有限公司。
    11月19日。
    目錄。
    第一章項目概況。
    1.1項目名稱及建設(shè)規(guī)模。
    1.1.1項目名稱。
    xxx上組道路工程。
    xx發(fā)展和改革局。
    1.1.3.項目實施單位。
    xx民政府。
    1.1.4.項目建設(shè)地址。
    xxx至烙烘村紅山巖上組。
    1.1.5.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。
    改建通村道路6000米，道路路基寬度為4.5m，其中：路面寬3.6m、路肩寬0.4m、排水邊溝0.5m。道路類型為通村道路一級公路，采用砂石路面，在夯實找平路基上鋪設(shè)柔性基層采用石灰土材料15cm，在基層上采用砂石材料12cm。詳情見附圖7（1）。
    1.1.6.投資規(guī)模。
    項目總投資1799147.41元，其中直接工程費用1454115.00元，工程其他費用345032.41元。資金來源為申請國家資金補助150萬元，其余不足由省財政、區(qū)財政及大屯彝族鄉(xiāng)政府籌備。
    1.1.7.建設(shè)年限。
    1年。
    1
    1.2項目實施的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)。
    項目建設(shè)以黨的“十六大”確定的“全面建設(shè)小康社會”為目標(biāo)，根據(jù)扶貧生態(tài)移民“政府引導(dǎo)，群眾參與，政策協(xié)調(diào)，綜合治理，協(xié)調(diào)發(fā)展，講求實效”的指導(dǎo)方針，結(jié)合大屯彝族鄉(xiāng)實際情況，做好道路建設(shè)。
    主要指導(dǎo)思想是：圍繞改善生態(tài)和消除貧困的雙重目標(biāo)，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、強力推進，因地制宜、分類指導(dǎo)，整合資源、注重實效，以人為本、持續(xù)發(fā)展”的原則，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，建立適應(yīng)大屯彝族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)域鎮(zhèn)村交通體系的精神，合理確定道路建設(shè)方案，嚴(yán)格控制土地使用規(guī)模。以道路建設(shè)促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進程，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    1.2.2基本原則。
    1.科學(xué)發(fā)展原則。
    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以人為本，切實做好“五個統(tǒng)籌”；堅定不移地以發(fā)展為第一要務(wù)，以交通促進發(fā)展，不斷提升城鎮(zhèn)綜合競爭力，合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，綜合部署各項建設(shè)。
    2.可持續(xù)發(fā)展原則。
    2
    設(shè)帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)一體化進程，提高城鎮(zhèn)化水平。
    3.節(jié)約用地原則。
    合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源，以道路建設(shè)改善人居生活環(huán)境，提高土地使用價值，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)，綜合部署各項基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，加強經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時，注重生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。
    1.2.3.奮斗目標(biāo)。
    優(yōu)化大屯鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造良好集鎮(zhèn)形象，在改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過政府引導(dǎo)和自力更生，進一步改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善人民生活水平，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到較大的改善，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
    1.3項目實施的可行性和必要性。
    1.3.1.本項目的建設(shè)可行性。
    3
    全過程項目管理實施方案篇四
    項目管理的核心問題是對項目質(zhì)量、進度與費用的控制，就是要在有限時間、空間、預(yù)算范圍內(nèi)，將大量人力、物力組織在一起，有條不紊地實現(xiàn)項目目標(biāo)。任何項目在實施過程中，時間、人力、物力等任何資源都不可能是無限的，而對質(zhì)量的要求也不會是無止境的。
    所以，在項目實施過程中，如何掌握好質(zhì)量、進度以及成本間的關(guān)系是每一個項目管理人員始終要考慮的問題。爭取在受限資源內(nèi)，做到質(zhì)量最好，成本最低，進度最快。其中，進度和費用控制是項目控制的重點，質(zhì)量控制是達到費用/進度最佳控制的基礎(chǔ)。如何去協(xié)調(diào)好這三者的關(guān)系，是每一個項目以及項目管理人員的終極目標(biāo)。
    全過程項目管理實施方案篇五
    a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責(zé)任書（安全規(guī)范，安全實施細則，安全責(zé)任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場安全管理獎懲制度等）。
    b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。
    c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報公司存檔。
    d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責(zé)令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負責(zé)。
    e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險，并辦理平安卡，資料報公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
    質(zhì)量管理
    a、技術(shù)交底，組織施工，設(shè)計，監(jiān)理，建設(shè)單位進行圖紙會審，技術(shù)交底，對圖紙中存在的問題，設(shè)計缺陷，做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工，達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計，技術(shù)措施，制定切實可行的質(zhì)量保證體系。
    c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實施。
    d、定期組織人員對工程質(zhì)量進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
    e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
    f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進行干預(yù)及經(jīng)濟處罰，直至過程質(zhì)量達到規(guī)范要求。
    4、工程資料及竣工驗收
    a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成，不準(zhǔn)滯后補做資料。
    b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符，公司有權(quán)對施工單位進行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
    c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時間常駐工地，負責(zé)對工程資料的收集，整理，歸檔并負責(zé)試驗、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準(zhǔn)漏項，漏檢等情況發(fā)生。
    d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時驗收（包括自檢、新驗、復(fù)驗、終檢）做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
    e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
    工期控制
    1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時，須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性，不準(zhǔn)盲目跟從，并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
    2、按工程進度表，按時對施工單位所完成進度檢查，對提前完成目標(biāo)工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救，挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
    3、嚴(yán)格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。
    成本控制
    1、施工前，公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙，材料，人工價格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報告。
    2、公司對報告進行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
    3、公司可將工程項目中的個別單項（如土石方，防水，外墻，門窗等）從主合同中剝離出來，進行單獨招投標(biāo)，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達到降低成本的目的。
    全過程項目管理實施方案篇六
    工程項目管理是指項目管理者運用系統(tǒng)的理論和方法，對工程項目及其資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，實現(xiàn)項目的特定目標(biāo)，你知道怎樣實施嗎?下面是有20xx工程項目管理工作實施方案，歡迎參閱。
    一、工程前期準(zhǔn)備。
    1，工程項目的報建手續(xù)辦理，按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
    二、工程招投標(biāo)：
    1、委托招標(biāo)代理單位進行招投標(biāo)。
    2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式，建議采用邀請招標(biāo)方式。
    3、招標(biāo)代理費的支付，建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
    4、招標(biāo)中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
    5、招標(biāo)文件的編制，由招標(biāo)代理單位負責(zé)，按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定，報公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后執(zhí)行。
    6、招投標(biāo)時最高限價的確定，由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額進行核算，出具工程瞀書，并報公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    三、開工準(zhǔn)備工作。
    1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作，建議由中標(biāo)單位施工，公司配合，費用按實際發(fā)生的費用追加至。
    施工合同。
    價款。
    2、施工許可證的辦理，由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費，施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費，提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證，如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責(zé)造成辦證延誤的，業(yè)主方原因除施工工期順延外，負責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任，除合同工期不能改變外，還將賠償公司由此造成的一切損失，直至終止合同，合同履約保證金不予退還。
    3、監(jiān)理單位進場，監(jiān)理單位在進場前須向公司提供項目監(jiān)理人員名單及授權(quán)。
    委托書。
    單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進場通知書。
    4、施工單位進場，施工單位正式進場前，須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員名單及授權(quán)委托書，單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)提供進滬備案登記表等。施工組織設(shè)計、機械設(shè)備進場目錄及機械工程進度計劃表，工程預(yù)算書，材料及人工分析表。報監(jiān)理單位，公司審核合格后，由監(jiān)理單位，公司簽發(fā)審批，開工報告后方能正式開工。
    5、公司委派的項目負責(zé)人進場，在進場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負責(zé)人的工作范圍，職權(quán)范圍，并向項目負責(zé)人下發(fā)項目授權(quán)委托書。
    四、對施工單位的管理。
    1、人員管理。
    a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件，職稱證，職務(wù)等信息)全部存檔備查。
    b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查，有工人流動及單項工程結(jié)束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員名單，并報公司存檔。
    c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報公司項目管理人員名單相符，并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項目經(jīng)理，技術(shù)負責(zé)人，現(xiàn)場施工技術(shù)員，資料員等)如因特殊原因確需更換，施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同，一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
    d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地，不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負責(zé)人及公司派駐的項目負責(zé)人請假，得到審批同意后(。
    請假條。
    )方可離開，并將離開后的工作交由某人負責(zé)報監(jiān)理及公司項目負責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進度例會，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席，否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
    2、安全管理。
    a、公司須與施工單位及項目部簽定安全。
    責(zé)任書。
    (安全規(guī)范，安全實施細則，安全責(zé)任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
    b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。
    c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報公司存檔。
    d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責(zé)令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負責(zé)。
    e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險，并辦理平安卡，資料報公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
    3、質(zhì)量管理。
    a、技術(shù)交底，組織施工，設(shè)計，監(jiān)理，建設(shè)單位進行圖紙會審，技術(shù)交底，對圖紙中存在的問題，設(shè)計缺陷，做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工，達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計，技術(shù)措施，制定切實可行的質(zhì)量保證體系。
    c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實施。
    d、定期組織人員對工程質(zhì)量進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
    e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
    f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進行干預(yù)及經(jīng)濟處罰，直至過程質(zhì)量達到規(guī)范要求。
    4、工程資料及竣工驗收。
    a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成，不準(zhǔn)滯后補做資料。
    b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符，公司有權(quán)對施工單位進行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
    c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時間常駐工地，負責(zé)對工程資料的收集，整理，歸檔并負責(zé)試驗、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準(zhǔn)漏項，漏檢等情況發(fā)生。
    d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復(fù)驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
    e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
    五、工期控制。
    1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時，須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性，不準(zhǔn)盲目跟從，并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
    2、按工程進度表，按時對施工單位所完成進度檢查，對提前完成目標(biāo)工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救，挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
    3、嚴(yán)格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。
    六、成本控制。
    1、施工前，公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙，材料，人工價格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報告。
    2、公司對報告進行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
    3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方，防水，外墻，門窗等)從主合同中剝離出來，進行單獨招投標(biāo)，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達到降低成本的目的。
    4、施工中，對施工單位提出的設(shè)計變更，工程量增減，經(jīng)濟簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項目負責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟簽證專用章后方能生效。
    5、工程結(jié)算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進行不一逐一審核，審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。
    七、材料控制。
    1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全，試驗合格。
    2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報告形式向公司申請，公司主管部門對所報申請進行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤，簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。
    3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進度同步進行，不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
    4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項目負責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    5、工程材料管理實行門禁制度，所有進入工地現(xiàn)場的材料，主要機械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外)，如確需調(diào)出現(xiàn)場，須經(jīng)公司所派保安負責(zé)人簽字，工程項目負責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
    6、施工單位所購買的材料，必須做到三證齊全，試驗合格，進場前須經(jīng)監(jiān)理單位，工程項目負責(zé)人簽字認可后方能使用，如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品，項目負責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品，所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
    八、工程款的支付。
    1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。
    2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
    3、在支付工程款時，應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
    4、在支付工程款時，將人工工資應(yīng)付款中扣出，由公司財務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放，保證每個人能按時領(lǐng)到工資，杜絕工人因工資拖欠鬧事。
    5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符，工人領(lǐng)取工資時須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認領(lǐng)，不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
    6、公司在每次給施工單位支付工程款時，從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金，以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
    九、合同要素。
    1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
    2、明確工程施工的范圍，合同內(nèi)所包含的工程子目單項。
    3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。
    4、明確工程質(zhì)量的要求，以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
    5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標(biāo)準(zhǔn)。
    6、明確設(shè)計變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標(biāo)準(zhǔn)。
    7、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。
    8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護責(zé)任，以及有換壞的賠償處罰。
    9、明確安全事故的責(zé)任，處理及處罰。
    10、明確合同，造價爭議的處理方式及時限。
    11、明確工程保修期的保修項目、時限、責(zé)任。
    為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實施方案。
    1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
    2、業(yè)主方負責(zé)組織設(shè)計單位、施工單位及相關(guān)人員進行圖紙會審與設(shè)計交底，明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
    3、業(yè)主方負責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。
    4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
    5、工程項目建設(shè)期間，業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進度、安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行見證監(jiān)督。
    6、對工程項目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進場后業(yè)主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進行臺賬登記管理。
    7、督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。
    8、審核設(shè)計變更和圖紙修改。
    9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
    10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。
    11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件。
    12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。
    13、審核施工單位的工程保修書。
    施工單位管理。
    1、對所承攬的施工任務(wù)及時填寫《開工報告》、編制《施工組織設(shè)計》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，施工單位方可進入現(xiàn)場施工。
    2、施工單位必須按設(shè)計圖紙進行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計不符須做出改動時，應(yīng)及時填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設(shè)計認可后方可進行，不得私自改動;若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認可后方能生效。
    3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進入施工現(xiàn)場。
    4、施工單位必須準(zhǔn)時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。
    5、施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進行操作，否則，將對施工單位進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進行停工整改或責(zé)令退出。
    6、未按施工程序、設(shè)計規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費用均由施工單位自行承擔(dān)，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
    7、對施工中所遇到的問題，施工單位應(yīng)真實、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實，嚴(yán)禁瞞報、謊報。
    8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應(yīng)及時提交《工期順延報告》。
    9、施工單位必須配備施工中用于防護的設(shè)備(護欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等)。
    10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求進行施工。
    11、施工過程中施工單位及時認真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進場及使用情況)上報業(yè)主方。
    12、資料的編制必須準(zhǔn)確、真實，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范?？⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
    施工質(zhì)量管理。
    1、確定項目質(zhì)量目標(biāo)：要結(jié)合工程特點有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);。
    3、施工質(zhì)量實施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認的，不得進入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認，不得進入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負。
    4、嚴(yán)格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責(zé)任并進行整改。
    5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)考核。
    6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計規(guī)定的材料、設(shè)備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認可。
    7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進行自檢、互檢、專檢。
    8、各相關(guān)專業(yè)之間，應(yīng)進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認可的，不得進入下一道工序施工。
    9、要明確質(zhì)量控制點，對于重點部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
    10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項，業(yè)主方要及時下達整改通知，并督促整改。
    11、對工程分部分項工程進行檢查和簽認。
    12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應(yīng)及時下達工程暫停令。
    13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。
    14、質(zhì)量驗收與評定。
    (1)工程質(zhì)量的驗收與評定應(yīng)按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進行。
    (2)工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位進行抽樣復(fù)驗，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。
    (3)施工單位對工程質(zhì)量進行。
    自我評定。
    ;業(yè)主方對工程質(zhì)量進行認定;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量等級進行核定。
    15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理。
    (1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
    (2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進一步擴大的臨時措施，保護現(xiàn)場，采取緊急救護措施。
    (3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應(yīng)有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。
    施工進度管理。
    1、施工單位要按照確認的施工進度計劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項目施工如期完工。
    2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實際情況，詳細編寫具有可操作性的施工進度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實施。
    3、業(yè)主方負責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進度計劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進度計劃、進度報表和分析數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查，對工程實際進度與計劃進度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析偏差對進度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應(yīng)要求施工單位對后期工程進度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
    4、施工進度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月25日前將本月的整個施工進度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認。
    5、施工單位需編制設(shè)備材料計劃表，并及時通知有關(guān)人員驗貨，保證施工進度不受影響。
    施工安全管理。
    1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
    2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
    3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項安全管理規(guī)定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強的安全保證措施。
    4、施工單位應(yīng)認真落實安全保證措施，必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時，應(yīng)及時逐級匯報，經(jīng)檢查確認后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。
    5、施工單位對施工人員進行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進場前，應(yīng)組織有關(guān)人員進行安全教育。
    6、現(xiàn)場文明施工管理。
    (1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實，施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
    (2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進入現(xiàn)場施工。
    (3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
    設(shè)計變更管理。
    1、凡對施工設(shè)計圖的修改、補充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計變更，局部變更部分，在經(jīng)設(shè)計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
    2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應(yīng)由設(shè)計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。
    3、由設(shè)計部門簽發(fā)的設(shè)計變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
    4、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計圖同等的效力，被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
    5、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù)，存檔備案。
    1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備。
    (1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點。
    (2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應(yīng)保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負責(zé)賠償。
    2、施工方采購材料設(shè)備。
    (1)施工方須按施工設(shè)計圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
    (2)施工方負責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時通知業(yè)主方清點。
    (3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。
    (4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前，施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔(dān)。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    全過程項目管理實施方案篇七
    xx街道xx村地處xx城的北部，隸屬于xx區(qū)xx街道辦事處，分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區(qū)xx路北端，xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區(qū)域面積4.3平方公里，全村總?cè)丝?98戶，1215人，勞動力1068人。耕地面積1000余畝，沒有灌溉用機井，桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差。
    近年來，xx村以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，積極進行巷道硬化和村容村貌治理，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，形成以務(wù)工、運輸、商零及服務(wù)業(yè)為主要收入來源，20xx年村民人均純收入達到8896元。
    二、項目的必要性。
    近年來，xx村村域經(jīng)濟得到初步發(fā)展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之間沒有道路，村民務(wù)工和從事運輸、商零及服務(wù)業(yè)很不方便，這一問題阻礙了村域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
    隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和村民收入的不斷增加，xx村從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達到500多人以上，xx新村現(xiàn)居住142戶571人，xx老村居住156戶644人，但是由于路況不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服務(wù)交流也不方便，農(nóng)產(chǎn)品不能及時運出，為此，修建連接xx新村和老村的道路非常必要。
    三、項目的可行性。
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，必須有一個方便快捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，徹底改變落后的交通狀況，提高村民的生產(chǎn)生活條件，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是滿足人民群眾出行的要求，是構(gòu)建和諧社會、帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
    修通連接xx新村和老村的道路后，將對道路沿線廢棄土地資源的開發(fā)利用，推進本村經(jīng)濟發(fā)展和進行鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā)，完善村域整體規(guī)劃體系發(fā)揮極其重要的作用。
    四、項目規(guī)模。
    全長920米，全線新建，混凝土路面，路面寬4米，防護工程152立方米。
    項目投資概算。
    五、資金籌措。
    申請以工代賑資金30萬元，村委會自籌15.86萬元。
    六、效益評價。
    一是改變了我村交通不便的狀況，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是促進了村域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，使生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品購銷更加快捷，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道，使廣大村民能夠及時地掌握各類經(jīng)濟信息，有針對性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是交通條件的不斷改善，對我村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的推進作用。
    3.論水利水電工程的進度控制及優(yōu)化。
    全過程項目管理實施方案篇八
    為進一步提高全市企業(yè)管理水平，增強企業(yè)市場競爭力，市政府確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以體制機制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細化管理為重點，堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點的管理模式和方式方法，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
    （一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對重點民營工業(yè)企業(yè)，大力引進職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層“三會一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。
    （二）強化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟和市場形勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
    （三）推廣實施精細化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業(yè)負責(zé)人到先進企業(yè)進行考察學(xué)習(xí)，促進企業(yè)開展精細化管理。
    （四）開展企業(yè)管理對標(biāo)活動。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進企業(yè)管理持續(xù)改進。
    （五）開展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動。深入開展現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，及時總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進經(jīng)驗，樹立典型，并適時舉辦現(xiàn)場觀摩會，以先進典型帶動企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評選20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
    （六）積極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
    （七）加強企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進一步推動計算機管理信息系統(tǒng)、制造資源計劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
    （八）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
    （九）開展“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動。以維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序為重點，著力化解企業(yè)的不和諧勞動關(guān)系，維護企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗交流會，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實勞動合同、工資、社會保險、勞動保護、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動由市經(jīng)濟和信息化委牽頭具體組織實施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機制，積極開展好管理創(chuàng)新活動，促進企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動的重要意義，廣泛發(fā)動企業(yè)參與。
    （二）注重引導(dǎo)扶持。進一步完善促進企業(yè)加強管理的政策措施，大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。
    （三）狠抓工作落實。各級各有關(guān)部門、單位要加強對企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時，要對照活動內(nèi)容，明確目標(biāo)，細化措施，認真抓好組織落實。
    全過程項目管理實施方案篇九
    上油崗鄉(xiāng)人民政府。
    二00九年六月。
    案
    一、編制依據(jù)。
    上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國土面積99.6平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè)，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟。
    劉臺—保莊圩大堤2公里，原為3—4米寬的小土路地勢低洼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，使用多年，缺乏維護，目前損毀較為嚴(yán)重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠遠不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，而且對于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負面影響。因此，上油崗村改建水泥路項目迫在眉睫。
    在上級有關(guān)部門的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[]57號下達了劉臺至保莊圩以工代賑項目建設(shè)計劃，依據(jù)此文件精神編制該實施方案。
    二、項目建設(shè)地點。
    潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺組。
    三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
    上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里，路基寬4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。
    四、工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面，強度設(shè)計為c25。
    五、工程預(yù)算及資金來源。
    （一）投資概算。
    項目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預(yù)算表）。
    （二）資金來源。
    省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。
    六、施工組織及質(zhì)量管理。
    1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強為組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人，為項目的實施提供寬松的環(huán)境和組織保證。
    2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊伍，配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。
    3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)操作，確保按期保質(zhì)保量完成項目工程。
    七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報酬發(fā)放。
    （一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報酬。
    （二）施工單位指定專人負責(zé)記錄出工情況，并將以工代賑項目勞務(wù)報酬支出和具體情況在公共場所張榜公布，公布期不得少于7天。
    （三）每個工作日八小時，按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，公布期滿，各方無異議后，實施單位在一個工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報酬發(fā)放完畢。
    八、工期安排。
    月21日至7月20日完成項目的主體工程建設(shè)；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗收并投入正常使用。
    （一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財政、村建中心等單位，加強對項目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到專款專用，確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。
    （二）項目實施后，先撥付30%的項目啟動資金；待項目主體工程完工后，再支付60%；預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，通過使用證明工程質(zhì)量各項指標(biāo)均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。
    十、工程效益。
    項目實施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進交通運輸業(yè)的發(fā)展，增強項目區(qū)與外界的商品流通量，充分開發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，使項目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟效益和社會效益都將十分顯著，是一項利村、利民、利社會的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。
    十一、工程后期管護措施。
    項目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護人員，落實養(yǎng)護責(zé)任，確保國家一次建成，群眾永久受益。
    全過程項目管理實施方案篇十
    審批：
    編制：
    萬潤科技湖北有限公司二o一六年一月十四日。
    一、工程概況。
    1、工程名稱：萬潤科技湖北工業(yè)園2、工程地點：葉王路與沔州大道交匯處3、投資概算：
    億元。
    4、管理服務(wù)期限：簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后。
    本項目的建設(shè)管理服務(wù)方案主要依據(jù)以下文件、資料進行編制：1、《項目管理合同》。
    2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2001。3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理試行辦法》。4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。
    5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定，如：
    1、質(zhì)量目標(biāo)：各標(biāo)段內(nèi)的每個單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并一次性驗收合格。
    2、進度目標(biāo)：簽訂項目管理合同后，業(yè)主將具備進場條件的工地正式移交施工單位后，按業(yè)主對各個標(biāo)段的不同工期要求，按時完成項目施工建設(shè)任務(wù)。
    3、投資控制目標(biāo)：加大投資控制力度，工程各階段、各單項工程費用支出與形象進度相協(xié)調(diào)。
    4、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。
    5、文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地，滿足有關(guān)規(guī)定要求。四、項目建設(shè)管理原則。
    進行工程項目的合同管理，負責(zé)工程的質(zhì)量、進度、投資控制；負責(zé)本工程項目的信息管理以及安全文明施工管理；組織竣工驗收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
    項目管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對合同項目行使建設(shè)管理的權(quán)力，做好項目的各項協(xié)調(diào)組織工作，確保項目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下：
    （1）在本項目合同期內(nèi)，按業(yè)主與勘察、設(shè)計單位簽訂的勘察、設(shè)計合同，在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與設(shè)計單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
    （2）在招標(biāo)工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
    （4）對經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，進行監(jiān)督、檢查、落實。
    （5）督促檢查承包人在履行項目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項目工程施工的要求。
    （6）做好投資、進度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
    （7）對監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進行檢查，審核批準(zhǔn)項目監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃，報業(yè)主審批備案。
    （8）對施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
    （9）根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號、單價以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾，根據(jù)工程項目的進展情況，向材料供貨商提出供貨計劃，協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議，協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨，對供貨商履行供貨合同的情況進行管理。
    （10）編制施工用款計劃，做好資金管理。
    （11）審核施工承包人的進度付款申請，并及時上報業(yè)主批準(zhǔn)進度款的支付。（12）主持有關(guān)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)會議，并落實會議確定的有關(guān)意見。（13）按照項目信息管理的要求，按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報表及施工合同情況報表。
    （14）組織工程竣工驗收，辦理工程竣工結(jié)算。
    （15）審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料，建立技術(shù)資料檔案，并將完整的技術(shù)資料及工程驗收備案資料完整地移交給業(yè)主。
    高層管理是對業(yè)主高度負責(zé)和對整個公司經(jīng)營管理的成敗負有責(zé)任的決策層，由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、副總經(jīng)理組成，他們對一些影響全局的，在代理業(yè)主期間內(nèi)對項目管理起實質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。
    中層管理。
    中層管理是由項目管理部各部門經(jīng)理組成，其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計劃。做好自己負責(zé)的部門工作，同時要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力，對自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。
    基層管理。
    基層管理人員直接向中層管理負責(zé)，完成中層管理所下達的各項任務(wù)。項目管理機構(gòu)。
    我公司有員工676人，管理人員23人，在本項目將實行項目負責(zé)人管理責(zé)任負責(zé)制，并按“項目法”模式具體實施項目的建設(shè)管理。
    根據(jù)本項目的規(guī)模和特點，我公司決定擬成立專門的“昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目部”以保障該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作順利進行，項目部由公司法定代表人授權(quán)組建。項目部人員將由項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場代表、專業(yè)工程師、造價工程師、材料工程師、現(xiàn)場管理人員、內(nèi)勤人員、輔助工作人員等構(gòu)成，并直屬公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。項目部人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下：
    （1）項目負責(zé)人由參加過多個廠房建設(shè)項目實踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任，是項目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項目負責(zé)人具體負責(zé)部署項目部和本項目建設(shè)管理的日常工作，負責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作，并對公司經(jīng)理負責(zé)。在實施項目建設(shè)管理服務(wù)的過程中，項目負責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項目部，以便更好的完成本項目建設(shè)管理任務(wù)。
    （2）技術(shù)負責(zé)人由高級工程師擔(dān)任，負責(zé)建設(shè)管理項目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作，負責(zé)委托設(shè)計和提出對設(shè)計的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計任務(wù)書并檢查設(shè)計圖質(zhì)量，在項目管理上對項目負責(zé)人負責(zé)。
    項目部的其他主要成員均是參與過二個及以上項目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個及以上房建工程、水電工程、園林工程項目建設(shè)管理工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場代表進行管理工作。同時為保證做好該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作，公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項目建設(shè)管理的需要隨時由公司統(tǒng)一調(diào)配充實到項目部的各基層部門。
    施工現(xiàn)場的項目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場管理負責(zé)人負責(zé)，現(xiàn)場管理負責(zé)人同時對該工程進行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場代表常駐現(xiàn)場，另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場代表進行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場輔助現(xiàn)場代表工作。項目部在施工期間在現(xiàn)場設(shè)辦公室一間，供現(xiàn)場管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負責(zé)對施工現(xiàn)場同項目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，同時經(jīng)項目負責(zé)人授權(quán)負責(zé)全面檢查落實現(xiàn)場管理人員的工作。
    （1）組織設(shè)計技術(shù)交底和施工圖會審。
    （2）審批施工組織設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、監(jiān)理規(guī)劃。
    （3）做好質(zhì)量、進度、投資控制，合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)，檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。
    （4）編制工程用款計劃，做好資金管理。
    （5）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，審核承包商進度，按時撥付工程款。施工階段。
    （1）按規(guī)定要求按月或周向項目法人提交有關(guān)的項目管理情況報告。（2）組織竣工驗收，辦理工程竣工結(jié)算，組織工程決算。（3）審核施工及監(jiān)理資料，辦理資料歸檔及工程備案。竣工驗收階段（1）工程移交業(yè)主。
    （2）督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。
    （3）在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費用后期階段缺陷責(zé)任期。
    我公司借鑒美國管理協(xié)會的“優(yōu)良組織十戒”，提出了適合昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目的優(yōu)良組織十戒：
    （1）組織中每個成員的一切行為必須圍繞實施項目目標(biāo)這個中心來進行，任何違背這個中心的言論和行為將及時受到制止和糾正。
    （2）給組織中的每個負責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。
    （3）使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。
    （4）在所有有關(guān)人員確切了解情況之前，不應(yīng)改變一個職位的范圍和責(zé)任。（5）絕對不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達指令。否則，當(dāng)事人應(yīng)被撤換。（6）對下屬人員的批評應(yīng)私下進行，不論何種情況，都不應(yīng)在負責(zé)人，同級或下屬人員在場時，對下屬進行批評。
    （7）對于負責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐，要即予以慎重裁決。
    （8）晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    （9）當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯誤時，應(yīng)向上一級負責(zé)人及時承認錯誤并提出改進意見和糾正措施。
    （10）組織中的每個人要模范遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，也要求監(jiān)理、承包商模范地遵守，并據(jù)以保護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。4、項目管理成員職責(zé)項目負責(zé)人（建設(shè)管理代表）：
    （1）受法定代表人委托，全面負責(zé)工程項目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負責(zé)設(shè)計委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進度、質(zhì)量和全過程投資控制，對業(yè)主負責(zé)、對本公司法人負責(zé)。
    （2）確定項目管理目標(biāo)，制訂管理計劃。
    （3）負責(zé)對外談判、合同管理、負責(zé)資金審批和資源的配置。（4）監(jiān)控并報告項目進展和存在的問題。
    （5）成功實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，爭取客戶（業(yè)主、政府、社會）的最大滿意度。技術(shù)負責(zé)人。
    （1）全面負責(zé)工程項目的技術(shù)管理工作。
    （2）負責(zé)與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)，參與設(shè)計過程和設(shè)計方案的初審。（3）負責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。（4）負責(zé)組織設(shè)計交底、圖紙會審、施工組織設(shè)計會審等工作。（5）負責(zé)設(shè)計變更申請的認可。
    （6）負責(zé)工程檔案的管理工作和竣工驗收組織工作。項目管理人員崗位職責(zé)。
    工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則：
    （1）以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己，為業(yè)主的利益而努力工作。（2）把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽來實現(xiàn)。
    （3）以預(yù)見、預(yù)測、預(yù)控的方法，避免較大的工程技術(shù)管理失誤。（4）堅決服從領(lǐng)導(dǎo)安排，無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
    （5）齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作，主動配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財務(wù)部的工作。（6）一般的工程技術(shù)問題，應(yīng)主動負責(zé)解決到底。對于較大的工程技術(shù)管理問題，如設(shè)計方案、招投標(biāo)（選擇設(shè)計、監(jiān)理和施工隊伍）、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗收等工作，要注重請示匯報，既積極又要慎重，做到施權(quán)有度。
    （7）根據(jù)城建檔案管理的要求，分檔管理項目的工程技術(shù)文件材料（包括圖紙、照片、報表、文字、磁盤等）。
    造價工程師崗位責(zé)任制（1）領(lǐng)會業(yè)主意圖、指令，為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令，執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報價管理辦法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財務(wù)審計制度。
    （2）嚴(yán)格掌握業(yè)主對工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。
    （3）做好工程的計劃用款，按合同規(guī)定審查工程進度付款，并將審查意見報各級領(lǐng)導(dǎo)審批。
    （4）主動配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作，根據(jù)省、市建委有關(guān)文件，審查各類概預(yù)算，掌握人工單價、材料設(shè)備市場價、機械費。
    （5）對每項工程審核主動負責(zé)到底，做到嚴(yán)密不留缺口，問題在意見中寫清楚，供上級決策審批。
    （6）工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，對于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟管理問題多請示，多匯報，做到既積極又要慎重，按基建財務(wù)紀(jì)律和制度辦事，做到施權(quán)有度，對違背財經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅決不辦，該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
    項目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗收、資料移交等，在此階段，項目部的所有成員全部到位到崗，現(xiàn)場管理負責(zé)人、現(xiàn)場代表和配備的現(xiàn)場管理人員進駐現(xiàn)場。若項目管理需要，經(jīng)項目總負責(zé)人批準(zhǔn)，公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時可補充或調(diào)配至項目部以滿足工程管理的需要。
    項目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項目保修與缺陷工程處理，在此階段，項目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負責(zé)項目的保修和缺陷工程的處理。
    6、項目建設(shè)管理人員崗位職責(zé)建設(shè)管理人員守則。
    （1）本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認真細致、熱情服務(wù)的原則，公正有效地開展建設(shè)管理工作。
    （2）嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，遵守公司的各項規(guī)定；
    （2）確定項目管理部人員的分工和崗位職責(zé)；
    （3）主持編寫項目建設(shè)管理規(guī)劃，管理項目管理部的日常工作；
    （4）檢查和監(jiān)督項目管理部成員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配；
    （8）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；
    （1）負責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實施；
    （4）負責(zé)參加分項工程驗收及重要隱蔽工程驗收；
    （6）根據(jù)建設(shè)管理工作實施情況做好項目建設(shè)管理日志；
    （2）項目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司技術(shù)負責(zé)人審核，公司技術(shù)負責(zé)人簽批；
    （3）委托項目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。（1）工程項目概況；（2）項目建設(shè)管理工作范圍；（3）項目建設(shè)管理工作內(nèi)容；（4）項目建設(shè)管理工作目標(biāo)；（5）項目建設(shè)管理工作依據(jù)；（6）項目管理機構(gòu)的組織形式；（7）項目管理機構(gòu)的人員配備計劃；（8）項目管理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）項目建設(shè)管理工作程序；（10）項目建設(shè)管理工作方法及措施；（11）項目建設(shè)管理工作制度；（12）項目建設(shè)管理設(shè)施。關(guān)于項目建設(shè)管理月報編寫的規(guī)定（1）本月工程實際完成情況（2）工程形象進度；（3）工程質(zhì)量；（4）工程計量簽證；（5）索賠。
    錄，具有記載、備忘等多種作用，各項目管理部應(yīng)認真填寫。（1）日期、氣溫、氣候；
    （2）主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會議；
    （3）勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進展情況；
    （2）項目建設(shè)管理日志由項目建設(shè)管理人員負責(zé)及時、詳細、如實地填寫并署名；（3）與項目建設(shè)管理活動有關(guān)的人員可在日志上對某些內(nèi)容簽字認證；（4）項目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性，要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。
    （1）項目經(jīng)理應(yīng)隨時檢查項目建設(shè)管理日志，并及時簽署意見；
    （1）項目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請表，交項目管理部進行審查。（2）項目建設(shè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實際工作進展情況對各單位提出的支付申請進行審核并簽署意見，同時向業(yè)主代表匯報。
    （3）項目管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審核的支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（4）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請的審定和批準(zhǔn)，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。
    （1）按照合同約定，每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請，交項目監(jiān)理部進行審查。
    （2）項目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定，對施工承包人實際完成的工程量進行審核并簽署意見。
    （3）項目監(jiān)理部應(yīng)及時將經(jīng)項目總監(jiān)審核的工程款支付申請?zhí)峤豁椖抗芾聿繌?fù)審。
    （4）項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認的工程款支付申請，根據(jù)施工承包人實際完成的工程量和合同單價，確認施工承包人所完成工程項目的應(yīng)付價款并簽署意見。
    （5）項目經(jīng)管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（6）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。
    第二章項目的進度控制。
    一、工期目標(biāo)及工程項目里程碑建設(shè)管理的進度目標(biāo)。
    簽訂項目管理合同后，負責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計劃完成設(shè)計任務(wù)，業(yè)主將具備進場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后，按業(yè)主對項目的工期具體要求按時完成項目施工。
    二、工程項目建設(shè)工作計劃（工作內(nèi)容）。
    （1）編制施工階段進度控制工作細則；（2）審核承包商編制的施工階段性進度計劃；
    （3）確認由項目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進度計劃；
    （9）組織工程竣工驗收,并辦理工程移交手續(xù)；編制建設(shè)項目總進度計劃建設(shè)項目總進度計劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：建設(shè)項目的概況和特點，安排建設(shè)總進度的原則和根據(jù)，投資來源和分年安排情況，施工圖、設(shè)備交付和施工力量進場的時間安排，道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進度的銜接，計劃中存在的問題和解決的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
    編制建設(shè)項目年度計劃。
    綜合基本建設(shè)年度計劃是對基本建設(shè)項目的年度投資、建設(shè)進度、設(shè)備、材料、施工力量等做出的計劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：上一個年度計劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計完成情況；編制本年度計劃的依據(jù)、原則和條件；本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進度要求；建設(shè)進度、各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實情況；動員內(nèi)部資源（包括資金和物資的數(shù)量）情況；投資效果分析；對外部協(xié)作配套項目建設(shè)進度的安排或要求；計劃中存在的問題；為完成計劃采取的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
    三、項目進度控制方法及措施。
    進度控制的主要方法。
    （1）行政方法。通過發(fā)布進度指令，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評），監(jiān)督、督促等方式進行進度控制。使用行政方法進行進度控制，優(yōu)點是直接、迅速、有效，但要提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。
    （2）經(jīng)濟方法。進度控制的經(jīng)濟方法，是指用經(jīng)濟類手段對進度進行控制，主要有以下幾種：通過對投資的投放速度控制工程項目的實施進度；在承發(fā)包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款；通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵承包商加快進度；通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制，通過物資的供應(yīng)進行進度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟方法等。
    其次在項目進展的全過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取措施進行糾正；同時協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。
    進度控制的主要措施。
    進度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。
    （1）組織措施。落實項目管理部中進度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定進度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進行分析。
    （2）技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計或施工進度。
    （3）合同措施。分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同期與進度計劃的協(xié)調(diào)等。（4）經(jīng)濟措施。通過撥付設(shè)計費或工程進度款來促進設(shè)計或施工進度，對提前完成工作的單位給與獎勵等經(jīng)濟手段來確保施工進度。
    合理分解施工進度控制目標(biāo)。
    要控制施工工期，就要從不同角度對施工進度總目標(biāo)（總工期）進行層層分解，形成施工進度控制目標(biāo)體系，作為進度控制的依據(jù)。進度目標(biāo)分解方法如下：
    （1）按項目組成分解，確定各單項工程開竣工日期。（2）按承包商分解，明確分工條件和承包責(zé)任。（3）按施工階段分解，確定進度控制分界點。（4）按計劃期分解，組織綜合施工。做好監(jiān)控施工進度計劃的基礎(chǔ)性工作。
    （1）定期收集進度報表資料。進度計劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進度管理制度規(guī)定的時間和報表內(nèi)容，定期填寫進度報表。項目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進度報表資料掌握工程實際進展情況。
    （2）現(xiàn)場實地檢查工程進展情況。項目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況。這樣可以加強進度監(jiān)測工作，掌握工程實際進度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時、準(zhǔn)確。
    （3）定期召開現(xiàn)場會議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場會議，對建設(shè)的進展情況、存在的問題進行分析商討，同時協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進度配合。項目管理人員通過與進度計劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對面的交談，既可以了解工程實際進度狀況，同時也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進度關(guān)系。監(jiān)控施工進度計劃的實施。
    進度及時差利用情況，工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。加工處理實際進度數(shù)據(jù)。
    為了進行實際進度與計劃進度的比較，必須對收集到的實際進度數(shù)據(jù)進行加工處理，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對檢查時段實際完成工作量的進度數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析，確定本期累計完成的工作量、本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。
    對比分析實際進度與計劃進度。
    將實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較，可以確定工程項目實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實際進度偏差，通常采用表格或圖形進行實際進度與計劃進度的對比分析，從而得出實際進度比計劃進度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進度比較方法有：橫道圖比較法、s形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度，必須認真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
    調(diào)整施工進度計劃，以形成新的進度計劃。
    在項目進度控制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符時，項目建設(shè)管理人員必須認真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作和總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進度總目標(biāo)的實現(xiàn)。
    具體措施包括：
    （1）組織措施：增加工作面，組織更多的施工隊伍；增加每天的施工時間；增加勞動力和施工機械的數(shù)量。
    （2）技術(shù)措施：改進施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間；采用更先進的施工方案和方法，以縮短施工過程，進而縮短工期；采用更先進的施工機械。
    （3）經(jīng)濟措施：實行包干獎勵；提高獎金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
    由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，?？刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s：停止支付工程進度款，索賠誤期損失賠償，終止對承包商的合同關(guān)系。
    第三章項目的質(zhì)量控制。
    一、質(zhì)量目標(biāo)。
    （1）堅持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程項目質(zhì)量控制的基本原則。
    （2）堅持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
    （3）堅持以預(yù)防為主的原則。重點做好質(zhì)量的事前、事中控制，同時嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，確保工程質(zhì)量。
    （4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格檢查。
    項目建設(shè)管理策劃。項目建設(shè)管理策劃屬項目建設(shè)前期階段的工作，包括項目管理計劃的編制和項目實施計劃的編制。項目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等方面的要求，并應(yīng)滿足合同的要求。項目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
    （1）明確項目目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等目標(biāo)。
    （2）確定項目的管理模式、組織機構(gòu)和職責(zé)分工。
    為確保項目按政府批準(zhǔn)的項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計文件建設(shè)完成，保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，項目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方（監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等）在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系，明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù)，并建立健全本項目的質(zhì)量管理體系，明確項目管理人員的崗位職責(zé)，由項目管理人員負責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對其職責(zé)和義務(wù)的履行。
    項目建設(shè)管理的質(zhì)量目標(biāo)是工程質(zhì)量達到設(shè)計要求，因此，建設(shè)管理質(zhì)量計劃必須貫穿于整個項目建設(shè)全過程，作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程質(zhì)量管理與控制要求；應(yīng)針對項目的實際情況及合同要求，明確項目目標(biāo)、范圍，分析項目的風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施，確定項目管理的各項原則要求、措施和進程。項目建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
    （1）項目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。（2）業(yè)主對項目質(zhì)量的特殊要求。（3）項目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。（4）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
    （5）實施項目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括：（1）對施工準(zhǔn)備工作的要求。（2）對施工質(zhì)量、進度計劃的要求。（3）對施工技術(shù)管理計劃的要求。
    （4）對施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護計劃的要求。（5）對資源供應(yīng)計劃的要求。（6）對施工分包商的要求。
    （7）對施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計和施工方案重大變更審批程序的要求。
    竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括：（1）對竣工驗收制度的要求。
    質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。
    組織措施。
    落實項目管理部中進度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定質(zhì)量工作制度，包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進行分析。
    技術(shù)措施。
    采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。合同措施。
    擬定合同質(zhì)量條款，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù)，確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及質(zhì)量獎懲條款。
    經(jīng)濟措施。
    嚴(yán)格按照不合格工程不進入進度款撥付項目，堅持只有監(jiān)理檢查或驗收合格的項目才予結(jié)算，對不合格的項目按照合同條款進行處罰或者扣減工程款。
    施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制。
    施工控制計劃應(yīng)在項目初始階段由負責(zé)項目管理的人員組織編制，經(jīng)項目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評審后，由項目管理負責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認后實施。施工控制計劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進度目標(biāo)，并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容：對施工質(zhì)保體系的要求，對施工質(zhì)量計劃、進度計劃的要求，對施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時，應(yīng)在施工控制計劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。
    施工質(zhì)量控制點主要包括：堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗收。每一分部工程的實體質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，必須達到施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計劃的分部工程階段性驗收時間之前，如果項目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達到設(shè)計要求或施工質(zhì)量要求，必須督促承包商立即整改，整改合格后方可進行施工交驗。
    為了避免設(shè)計過程中可能存在的缺陷和失誤，同時對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價等進行有效的預(yù)控，項目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計會審，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計技術(shù)會審的質(zhì)量，在設(shè)計會審前項目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審，進一步理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計人員選用規(guī)范、圖集的時效性與適用性；其次核查設(shè)計圖紙的正確性與準(zhǔn)確性；最后核查設(shè)計采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟性。
    交接工作主要包括：一是，場地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細情況。二是，水源電源接駁點及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認證手續(xù)。三是，水準(zhǔn)點坐標(biāo)點交接。四是，占道及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項；地下電纜，水管等管線情況；交待指定排污點及市政對施工排水的要求；提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護。五是，按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙，地質(zhì)勘察報告及有關(guān)技術(shù)資料。
    項目管理人員應(yīng)及時確認經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。對施工組織設(shè)計中的項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗收、考核評價及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進意見。
    監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報告，由項目建設(shè)管理單位核實后轉(zhuǎn)報業(yè)主批準(zhǔn)。對已具備如下開工條件的工程方可開工：項目法人已經(jīng)設(shè)立、項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全、項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位；項目初步設(shè)計及總概算已經(jīng)批復(fù)；項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實；項目施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成；項目主體工程（或控制性工程）的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；項目業(yè)主與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議；項目征地、拆遷的施工場地“三通一平”工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；項目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備；需要進行招標(biāo)采購的材料，其招標(biāo)組織機構(gòu)落實，采購計劃與工程進度相銜接。
    施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制。
    （1）承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （2）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。
    （3）承包商應(yīng)加強對供貨質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行復(fù)驗并保持記錄。（4）承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。（5）承包商應(yīng)對所需的施工機械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。
    （6）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制績效進行分析和評價，明確改進目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進。
    （7）承包商應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計劃應(yīng)與項目質(zhì)量計劃保持一致性。
    （8）承包商應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實施方案進行審查，必要時應(yīng)提出意見或發(fā)出指令，以確認其符合性。
    （9）承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質(zhì)量進行審。
    （10）承包商應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。
    （11）承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責(zé)任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。
    （12）承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實專人負責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。（13）承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進行管理。
    （1）監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計在實施過程中的調(diào)整、補充或變動。
    （2）監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計要求，防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。
    （3）監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達到預(yù)控。
    （4）監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會，做好各方協(xié)調(diào)工作。
    （5）監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實施，參與處理工程質(zhì)量事故，督促事故處理方案的實施及效果檢查。
    （6）監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗，參與項目建設(shè)管理單位組織的竣工驗收，督促承包商歸整竣工驗收資料報送有關(guān)單位。
    （1）在設(shè)計與采購的接口關(guān)系中，應(yīng)對請購文件的質(zhì)量、報價技術(shù)評審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認實施控制。
    （2）在設(shè)計與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對施工向設(shè)計提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性，設(shè)計交底或圖紙會審的組織與成效，現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計問題的處理對施工質(zhì)量的影響，設(shè)計變更對施工質(zhì)量的影響實施控制。
    （3）在采購與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對所有設(shè)備材料運抵現(xiàn)場的進度與狀況對施工質(zhì)量的影響，現(xiàn)場開箱檢驗的組織與成效，與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工質(zhì)量的影響實施控制。
    （1）收集的數(shù)據(jù)要進行整理、統(tǒng)計和分析，形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。（2）現(xiàn)場實地檢查工程質(zhì)量情況。項目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查質(zhì)量目標(biāo)的實際執(zhí)行情況。
    竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制。
    當(dāng)單位工程基本達到竣工驗收條件后，承包商應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。項目建設(shè)管理人員應(yīng)及時督促監(jiān)理人員對承包商報送的竣工資料進行全面審查，同時對工程實體的質(zhì)量要進行檢查；針對這兩個方面存在問題，要求并監(jiān)督施工承包商限時進行整改。
    單位工程全面完工后，承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向項目建設(shè)管理單位提交工程驗收報告。項目建設(shè)管理單位收到工程驗收報告后，應(yīng)組織勘測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進行工程竣工驗收。單位工程實體質(zhì)量達到建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，觀感質(zhì)量綜合評價和質(zhì)量控制資料均符合要求，則單位工程質(zhì)量驗收合格。如果在竣工驗收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)立即督促承包商限時整改。
    督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查記錄，并對施工承包商進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收和簽認保修金的支付。
    第四章項目的投資控制。
    一、投資目標(biāo)。
    本項目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價不超過經(jīng)造價中介機構(gòu)審核，并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價格的110%，工程各階段、各單項工程費用支出與形象進度相協(xié)調(diào)。
    （1）合理設(shè)置建設(shè)工程造價控制目標(biāo)?？刂剖菫榇_保目標(biāo)的實現(xiàn)而進行的。對控制目標(biāo)的要求是既要有先進性又有實現(xiàn)的可能性。
    （2）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
    （3）對工程造價進行主動控制。主動控制是將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。
    對工程造價進行主動控制。
    對工程造價采用主動的、積極的控制方法，做到主動控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項目管理，將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。
    技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合進行工程造價的控制。
    施工技術(shù)措施中。
    工程實施階段的投資控制措施。
    （1）落實投資控制目標(biāo)的管理部門和人員，建立計劃值與實際值比較的投資控制工作程序，并采用計算機對投資控制進行管理。
    （2）明確目標(biāo)，做到“三控制”相互統(tǒng)一；實行質(zhì)量、進度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
    （3）目標(biāo)分解，有效控制項目投資。
    （4）做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計劃值與實際值的比較工作。（5）明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟工作范疇，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施，保證投資控制的實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強投資控制的信息管理，其中包括對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計及驗工計價單、設(shè)備驗收單、各種有關(guān)投資控制報告和記錄的管理等。
    （6）完善內(nèi)控制度，做到事先控制；形成投資控制的工作流程。
    （1）配合工程竣工驗收作好竣工決算計劃并明確專人負責(zé)。
    （2）加強管理，及時督促各部門作好竣工驗收的決算工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。
    （3）內(nèi)外結(jié)合，加強決算的市價工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報表的正確性、完整性、合理性；特別要核定工程量及設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的落實情況。在對竣工決算進行全面復(fù)核時，還要重點檢查決算單價與投標(biāo)時的清單報價是否一致。
    施工承發(fā)包階段工程造價控制工作的內(nèi)容。
    （1）審查合同標(biāo)價的工程量清單，基本單價及其他有關(guān)文件。（2）編制資金使用計劃。
    （3）正確進行工程量計算，復(fù)核工程付款帳單，按規(guī)定進行工程造價款結(jié)算。（4）嚴(yán)格控制設(shè)計變更，合理進行現(xiàn)場簽證。（5）審核承包商編制的施工組織設(shè)計。（6）工程變更和索賠的處理。（7）投資偏差分析。
    竣工驗收階段工程投資控制的工作內(nèi)容（1）及時組織竣工驗收。
    （2）及時組織竣工決算，協(xié)助業(yè)主完成審計工作。
    （3）認真做好項目回訪與保修工作，以使項目達到最佳的使用狀況，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。
    五、施工階段工程投資控制措施及控制流程。
    組織措施。
    （1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；（2）進行工程計量；
    （3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書；
    （5）對工程施工過程中的費用支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常和定期向業(yè)主提交項目造價控制及其存在問題的報告。
    （6）嚴(yán)格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有利獎勵措施等。技術(shù)措施。
    （4）審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。合同措施。
    （1）做好工程施工跟蹤記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。
    （2）參與合同修改、補充工作，著重考慮它對造價控制的影響。其他配套措施。
    如加強信息管理，改善外部配合條件等。六、項目建設(shè)資金使用的管理。
    資金使用管理的依據(jù)（1）資金使用計劃（2）進度報告（3）工程變更（4）資金管理計劃資金使用的控制步驟（1）比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實際值逐項進行比較，以發(fā)現(xiàn)費用是否已超支。
    （2）分析。在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因，采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
    （3）預(yù)測。根據(jù)項目實施情況預(yù)測整個項目完成時的費用。
    （4）糾偏。當(dāng)工程項目的實際費用出現(xiàn)了偏差，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期達到使費用偏差盡有投資計劃收集實際投資數(shù)據(jù)分析偏差原因采取糾偏措施實際投資與計劃值的比較工程進度事前控制措施干擾因素偏差無要素投入可能小的目的。
    （5）檢查。對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解工程進展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
    資金使用的控制方法。
    （1）偏差分析可采用不同的方法，如橫道圖法、表格法和曲線法。
    （2）在進行費用偏差分析時，要考慮以下幾組費用偏差參數(shù)：局部偏差和累計偏差；絕對偏差和相對偏差；偏差程度。
    （3）在進行偏差原因分析時，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來，并通過對已建項目的費用偏差原因進行歸納、總結(jié)，為項目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。
    （4）對偏差原因進行分析，有針對性地采取糾偏措施，實現(xiàn)費用的動態(tài)控制和主動控制：修改費用估算。
    （5）采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設(shè)計原因造成的費用偏差。在確定了糾偏的主要對象之后，要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。
    施工圖預(yù)算審查內(nèi)容。
    （1）審查工程量清單中的工程量。主要是檢查工程預(yù)算中所列的工程量，是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則，正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進行計算的，以防止發(fā)生錯誤、錯項和漏項。為做好施工圖預(yù)算審查工作，項目管理人員應(yīng)該熟悉設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，根據(jù)施工圖紙和設(shè)計說明書進行審查，以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中是否存在多算、少算、重復(fù)、漏算等錯誤。
    （2）審查工程量清單中的措施項目與其他項目是否全面、實際。由于施工組織設(shè)計是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟文件，其清單中的措施工作必須可行，項目管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，按照施工組織設(shè)計或施工方案進行審查。
    （3）審查工程量清單中的綜合單價是否正確合理。檢查全部分部分項工程所列綜合單價是否與投標(biāo)報價時的工程清單中的綜合單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否一致，是否有項目重復(fù)匯總、小數(shù)點位置標(biāo)錯等問題。
    （4）審查費用匯總是否出現(xiàn)筆誤，如項目重復(fù)匯總、小數(shù)點位置標(biāo)錯等現(xiàn)象。審查是否符合有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。
    工程結(jié)算的內(nèi)容。
    （1）按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。
    （2）按照雙方確定的結(jié)算方式開列月（或階段）施工作業(yè)計劃和工程價款預(yù)支單，辦理工程預(yù)支款。
    （3）月末（或階段完成）呈報以完工程月（或階段）報表和工程價款結(jié)算帳單，同時按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款，辦理工程結(jié)算。
    （1）施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。（2）施工進度計劃、月旬作業(yè)計劃和施工工期。
    （3）施工過程中現(xiàn)場實際情況記錄和有關(guān)費用簽證，如工程簽證單、隱蔽工程驗收記錄、工程交工驗收記錄等。
    辦理工程結(jié)算必須具備有單項工程完工或單位工程竣工驗收報告。驗收報告中的各項內(nèi)容應(yīng)包括：工程形象進度表、工程質(zhì)量驗收報告和工程實物量清單。未完工程或工程質(zhì)量不合格的，不能結(jié)算；需要返工重作的，應(yīng)返工修補合格后，才能結(jié)算。
    工程結(jié)算的控制方法。
    （1）以單位工程為基礎(chǔ)，對施工圖的主要內(nèi)容（如項目、工程數(shù)量、單價和計算公式）進行檢查和核對。為了盡可能地減少遺漏和錯誤，項目管理人員必須查對開工前施工準(zhǔn)備與“三通一平”費用有無漏算；查對土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算；查對結(jié)構(gòu)工程中，鋼筋混凝土中的鋼筋（鐵件）含量是否按規(guī)定進行了預(yù)算調(diào)整；查對加工定貨的成品半成品數(shù)量規(guī)格與實際施工是否相符；查對特殊工程項目與特殊材料數(shù)量單價有無變動；查對工程設(shè)計與施工變更與增減預(yù)算的調(diào)整是否相符；查對分包工程費用與預(yù)算收入是否矛盾；查對施工圖要求與實際施工有無不符的項目；查對現(xiàn)場零星簽證記工與施工原始記錄是否相符。凡查對有問題的要及時予以調(diào)整。
    工程竣工決算的編制依據(jù)。
    （7）工器具和生產(chǎn)用具購置費用結(jié)算文件；（8）其他工程和費用的結(jié)算文件；
    （9）國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工結(jié)算文件。工程竣工決算的編制方法。
    根據(jù)經(jīng)審定的與承包商竣工結(jié)算等原始資料，對原概（預(yù)）算進行調(diào)整，重新核定各單項工程和單位工程造價。屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他投資，如建設(shè)單位管理費、研究試驗費、土地征用及拆遷補償費等，應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?，隨同受益工程交付使用的同時，一并計入新增固定資產(chǎn)價值。
    工程竣工決算的內(nèi)容。
    竣工決算報告情況說明書中要全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，其主要內(nèi)容包括。
    （1）工程總的評價。要從工程的進度、質(zhì)量、安全和造價四個方面進行分析說明。主要說明開工和竣工日期，對照合同工期是提前還是延期；說明驗收情況和評定質(zhì)量等級，合格率和優(yōu)良品率；根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄，對有無設(shè)備和人身事故進行說明；應(yīng)對照概算，說明節(jié)約還是超支，用金額和百分率進行分析說明。
    （2）各項財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析。要進行概算執(zhí)行情況分析；新增效益分析，說明交付使用財產(chǎn)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價占投資總數(shù)的比例，分析有機構(gòu)成和成果；基本建設(shè)投資包干情況的分析，說明投資包干數(shù)，實際使用數(shù)和節(jié)約額，投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況；列出建設(shè)期內(nèi)各階段的資金來源和資金占用情況。
    （3）工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)及有待解決的問題。
    由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項目或單項工程的建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，所以在竣工決算書中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化情況進行認真的比較分析，從而總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，供以后項目參考。
    對與本工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。
    工程文件的具體歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（gist/50328—2001）》要求，主要范圍包括：
    （1）立項文件。
    （4）聲像、微縮、電子檔案二、工程檔案管理措施。
    認真貫徹執(zhí)行國家和省、市計委、建設(shè)廳、檔案局關(guān)于檔案管理的通知、規(guī)定。工程從準(zhǔn)備階段到竣工全過程必須按檔案資料的具體內(nèi)容，整理立卷方法、填寫程序、紙張規(guī)格、裝訂等的要求作到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使檔案資料能夠在工程竣工后，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出工程建設(shè)活動的全過程。
    全過程項目管理實施方案篇十一
    項目管理是一門復(fù)雜而艱巨的工作，它包括許多關(guān)鍵的步驟和技能，從定義目標(biāo)到建立項目計劃，再到管理活動和資源。在整個項目開發(fā)過程中，項目管理必不可少。在過去的幾年中，我一直在不斷地學(xué)習(xí)項目管理知識和經(jīng)驗，并負責(zé)了許多項目。在這篇文章中，我將分享我對項目管理全過程的心得體會。
    第二段：定義目標(biāo)。
    在開始任何項目之前，我們都必須明確項目的目標(biāo)。這可能看起來很簡單，但實際上，定義目標(biāo)是整個項目管理過程中最重要的一步。如果我們不能清楚地定義目標(biāo)，則整個項目將無法實現(xiàn)更高效的管理和監(jiān)督。在這個階段，我們還需要與客戶或管理層進行通信，以確保我們了解他們的需求和期望，并制定可行的計劃來實現(xiàn)目標(biāo)。
    第三段：建立項目計劃。
    在定義了項目的目標(biāo)后，我們需要建立一個詳細的項目計劃。這個計劃包括了項目的時間表、資源分配和關(guān)鍵性的里程碑。建立計劃是十分繁瑣的，需要我們考慮到日程、成本以及人員等多方面的因素。一旦計劃制定完成，我們需要努力確保項目實際執(zhí)行的符合該計劃。我的經(jīng)驗告訴我，站在項目的旁觀者的角度，對項目進展及時進行調(diào)整和修正，可以在很大程度上保證項目的成功。
    第四段：執(zhí)行和控制。
    在開始實施項目之前，我們需要在項目各方面的監(jiān)控上下功夫。在這個階段，我們需要監(jiān)控項目進度，并跟蹤關(guān)鍵性目標(biāo)的實現(xiàn)進展。我們還要及時處理項目中出現(xiàn)的問題，解決問題并實行適當(dāng)?shù)淖儎?，以保證項目正常進展。同時，我們需要積極與參與項目的部門、供應(yīng)商和客戶進行溝通，加強協(xié)作，確保項目各個方面協(xié)調(diào)并展開。
    第五段：結(jié)束項目并總結(jié)。
    當(dāng)項目進程完結(jié)時，我們需要進行簡要的結(jié)束項目并完成總結(jié)。這可以幫助我們了解項目實施過程中的優(yōu)缺點，并依此來為未來項目提供經(jīng)驗教訓(xùn)。這也是十分重要的一個步驟，它可以幫助我們提高項目管理的質(zhì)量和效率，為公司的幾乎所有項目留下寶貴的經(jīng)驗培養(yǎng)教程。
    結(jié)論：
    總的來說，項目管理全過程不僅涉及復(fù)雜的技巧和關(guān)鍵要素，而且需要我們精細而又全方位管理，監(jiān)督和實踐。對于總結(jié)項目的原則和每個步驟的具體實施方法，精心規(guī)劃是至關(guān)重要的。希望我的經(jīng)驗和理解能夠?qū)δ兴鶐椭槟谖磥淼捻椖抗芾碇刑峁椭?BR>    全過程項目管理實施方案篇十二
    第一條為了促進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。
    第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)一事一議項目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
    第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
    經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
    第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設(shè)申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設(shè)申請。縣綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進行審核。
    第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
    第三章項目建設(shè)內(nèi)容。
    第七條一事一議項目建設(shè)內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè)）；（4）需要村民籌資的電力設(shè)施（包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
    第四章項目實施。
    第八條項目的實施。經(jīng)批準(zhǔn)實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
    第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目建設(shè)情況進行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    第十條工程招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標(biāo)的項目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
    第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
    第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
    第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負責(zé)要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關(guān)部門進行處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
    第五章項目驗收。
    格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
    第六章項目管護。
    第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
    第七章附則。
    第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    全過程項目管理實施方案篇十三
    稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實就是稅源管理水平。
    一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
    稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅源分布的領(lǐng)域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實現(xiàn)的前提，也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強調(diào)，要以強化稅源管理為重點，實施稅收科學(xué)化、精細化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
    稅源管理既然這么重要，重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
    重點稅源管理是稅務(wù)機關(guān)通過各種方式，調(diào)查、分析重點稅源變化，及時、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
    重點稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑，是適應(yīng)稅收精細化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提，是打造服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的需要。此外，由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用，實施重點稅源管理還是建設(shè)和諧社會的重要保障。
    重點稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達到90%。
    鑒于此，對重點稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
    二、當(dāng)前重點稅源管理存在的問題。
    （一）治稅思想認識的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務(wù)機關(guān)，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù)，將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善，稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化，以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強，對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應(yīng)付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
    （二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度，將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負面影響，造成了稅收收入的流失，結(jié)果是“重點稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
    （三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測，對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時，還要填報重點稅源報表，由于是重復(fù)填報，不僅增加了企業(yè)財務(wù)人員的工作負擔(dān)，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠，稅務(wù)機關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評價機制，且過分注重數(shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進行案頭分析和事后分析，使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導(dǎo)致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
    （四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務(wù)重，而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點稅源也只是心存關(guān)注、實缺監(jiān)控，無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機會相對減少；伴隨著機構(gòu)的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責(zé)體系尚未完善，考評力度不夠，管理責(zé)任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
    （五）干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點：一是經(jīng)濟影響力大，多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源；二是政治影響力強，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務(wù)繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務(wù)應(yīng)用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財務(wù)和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權(quán)意識強，要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天，重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求，它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進了機關(guān)，就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)，總之是遠離了一線稅源管理。我們平?？偸菑娬{(diào)“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，其實，對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
    （六）稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善，無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
    三、結(jié)合重點稅源的特質(zhì)，確定重點稅源管理思路。
    （一）統(tǒng)一思想，加強重點稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查，強化管理”的征管模式，切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點走訪制，明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必”，即重點稅源戶必跑，重點稅源臺帳必看，重點稅源分析必曉。
    （二）結(jié)合實際，建立明晰的重點稅源管理制度。近年來，上級國稅機關(guān)對重點稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務(wù)的完成，縣（市）局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實際，制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)，并且要盡可能地予以細化、量化。另外，考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
    （三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點稅源管理模式?！八健敝攸c稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
    （四）依托信息，構(gòu)建完備的重點稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財力，通力協(xié)作，盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”，以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點稅源報表，實行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng)，實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負擔(dān)，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    （五）明確機構(gòu)，打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務(wù)機構(gòu)不做調(diào)整的情況下，重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實行重點稅源的精細化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實施“精兵管重點，重兵管難點”戰(zhàn)略。
    1、明確專門人員，建設(shè)專職隊伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅定，有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心；二是必須是復(fù)合型人才，工作中能獨擋一面，能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實際情況，采取有效的征管措施；三是有較強的人際交往能力，能與重點稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題，應(yīng)保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機構(gòu)，實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟，要堅持以老帶新，以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進行培訓(xùn)，不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
    2、明確工作職責(zé)，主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作：一是加強稅企聯(lián)系，每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務(wù)制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策；三是落實上級重點稅源工作任務(wù)，負責(zé)重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預(yù)測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值，對稅負異常和財務(wù)指標(biāo)異常的，及時發(fā)出預(yù)警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結(jié)，全面記錄重點稅源管理的軌跡。
    3、明確管理程序，夯實管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位，開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預(yù)測。
    4、明確工作考核，完善激勵機制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責(zé)人和財務(wù)人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率；二是結(jié)合績效考核，考核企業(yè)財務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
    全過程項目管理實施方案篇十四
    項目管理是為了完成特定目標(biāo)而制定的一系列過程，包括項目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾。在我最近的項目管理工作中，我深刻認識到了項目管理全過程的重要性。在這片文章中，我將分享我的心得體會，主要分為五個方面：項目規(guī)劃、項目執(zhí)行、項目監(jiān)控、項目收尾和總結(jié)與反思。
    第一段：項目規(guī)劃。
    項目規(guī)劃是項目管理的第一步。這個階段需要本著目標(biāo)導(dǎo)向原則，確定項目范圍、資源、安排、預(yù)算等內(nèi)容。在我自己的經(jīng)歷中，初期的項目規(guī)劃修訂非常重要，它能夠幫助我們制定明確的時間表和預(yù)算，讓整個項目更加順利。企業(yè)應(yīng)該始終關(guān)注項目規(guī)劃這一階段，因為越早規(guī)劃流程越清晰，后續(xù)的項目操作越好。
    第二段：項目執(zhí)行。
    項目執(zhí)行是將項目計劃付諸實際的階段。在這個階段中，我們可以發(fā)現(xiàn)很多原來意料之外的挑戰(zhàn)。我們需要始終保持工作與數(shù)據(jù)的記錄，并及時調(diào)整完善項目進程。項目執(zhí)行的關(guān)鍵不僅在于快速響應(yīng)交換變化，還需要及時更新項目計劃，解決項目進度風(fēng)險，保證工作的高質(zhì)量。
    第三段：項目監(jiān)控。
    項目監(jiān)控用于檢測項目的進展情況，以確保項目能夠達到指定的范圍、時間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)。通過對項目進度、時間和資源等的評估，我們能夠更新實時報告并適時通知上級領(lǐng)導(dǎo)或客戶項目的變化和需求。項目管理團隊可以利用監(jiān)控建立自己的訂閱項以保持及時的信息交流。
    第四段：項目收尾。
    項目收尾是指通過一系列的流程實現(xiàn)項目的結(jié)束。盡管這個過程可能會被輕視，但它實際上是項目管理中最重要的部分之一。在我自己的實踐中，我注意到了一些必要的動作，比如為晚期工作收集數(shù)據(jù)、完成報告，收集用戶反饋，普及其他成員的工作。通過這些舉措，我們不僅可以更好地了解用戶對于項目的需求，并在此基礎(chǔ)上不斷地完善我們自己的項目管理方式。
    第五段：總結(jié)與反思。
    任何一個項目的最后階段都需要進行總結(jié)與反思，以獲得工作的最優(yōu)性并不斷提高我們自己的項目管理經(jīng)驗。在我的經(jīng)驗中，這可以是一個重要的戰(zhàn)略性工具，讓團隊有機會檢查工作中的不足和得利之處，從而總結(jié)出的最佳實踐，擴展我們的項目管理技術(shù)，最終把得到的體驗應(yīng)用到我們未來的項目工作中。通過合理的總結(jié)與反思，我們也能夠做到內(nèi)在可持續(xù)的發(fā)展，相信這能夠為我們今后的工作創(chuàng)造更多的效益。
    總之，項目管理全過程經(jīng)歷讓我意識到了項目管理中每一個階段的重要性，不論是規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控還是收尾，都是至關(guān)重要的?？傊?，積極地承擔(dān)自己在項目管理過程中的角色，遵循項目管理原則，制定明確目標(biāo)，并做到適時調(diào)整，一定會讓項目順利推進。在此，我也希望我的經(jīng)驗?zāi)軌驅(qū)窈髲氖马椖抗芾淼馁徺I員們、供應(yīng)商等有所幫助。
    全過程項目管理實施方案篇十五
    溝通不僅僅是軟件項目管理的必要手段，溝通更是軟件項目建設(shè)過程中的必需工具和必不可少的重要工序。
    也許有些情況比上述問題還要復(fù)雜，那么，問題何在？其實以上諸多問題都是有溝通引起的，溝通無效導(dǎo)致軟件項目的最終失敗。在軟件行業(yè)，溝通的成敗決定整個項目的成敗，溝通的效率影響整個項目的成本、進度，溝通不暢的風(fēng)險是軟件項目的最大風(fēng)險之一。在需求多變、邏輯性強、復(fù)雜程度高的軟件項目建設(shè)過程中需要建立起良好的溝通計劃與秩序，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏贤☉B(tài)度與科學(xué)的溝通方法保障軟件項目的順利實施。
    明確的顧客需求誕生于和甲方的互動溝通之中，軟件項目建設(shè)之初客戶需求的確定依靠甲乙雙方的不斷溝通來完成。軟件項目建設(shè)的軟肋在于客戶需求的把握。項目建設(shè)之初需要乙方派出專業(yè)的項目經(jīng)理和研發(fā)骨干與乙方進行深入溝通，充分把握客戶的實際需求，有時候鑒于項目之初客戶需求的模糊性或者甲方項目經(jīng)理的項目經(jīng)驗與業(yè)務(wù)范圍所限，在一開始甲方的需求表達的還是不夠深入、全面。這就需要乙方憑借自己的項目經(jīng)驗或者行業(yè)經(jīng)驗未雨綢繆給出規(guī)劃建議或細節(jié)的充分考慮，為項目需求做出充分準(zhǔn)確的余量規(guī)劃。而這些都是建立在不斷地反復(fù)溝通與對最終用戶的深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上的。在這里對于溝通與調(diào)研的方法不做贅述。
    軟件項目實施過程中項目組內(nèi)部需要建立良好的溝通秩序（溝通計劃）并保證溝通的有效性。我們曾遇到過這樣一個案例，某軟件企業(yè)在開發(fā)某業(yè)務(wù)管理軟件，客戶需求做得非常完善，系統(tǒng)分析也十分明確、清晰，但在開發(fā)階段，項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)分析其中一個中間層的函數(shù)出錯，由于該功能模塊由他一個人負責(zé)開發(fā)，當(dāng)時他就直接對其參數(shù)進行了修改，也并未及時和其它編程人員進行溝通說明，過后很快就忘了這件事，當(dāng)項目接近尾聲時，系統(tǒng)突然出現(xiàn)一個大的bug，影響到整個系統(tǒng)的運行，最后在花費了大量的精力進行查詢測試后，才發(fā)現(xiàn)是這名項目經(jīng)理更改的參數(shù)出了錯。如果最初該項目經(jīng)理能及時和項目組成員進行溝通，這種錯誤完全可以避免。一個建立起良好的溝通秩序的項目團隊可以有效防范項目失敗的風(fēng)險并能達到事半功倍的效果。
    項目溝通計劃是項目整體計劃中的一部分，其作用非常重要，卻常容易被忽視。很多項目中不做完整的溝通計劃，導(dǎo)致溝通混亂，輕則導(dǎo)致項目組工作效率低下，重則直接導(dǎo)致項目以失敗告終。項目的溝通形式是多種多樣的，大致分書面和口頭兩種形式。書面溝通大多用來進行通知、確認和需求等活動，適合于項目團隊中使用的內(nèi)部備忘錄。項目經(jīng)理確定之初要做的第一件事就是確定整個項目的溝通計劃，因為在溝通計劃中描述了項目信息的收集和歸檔結(jié)構(gòu)、信息的發(fā)布方式、信息的內(nèi)容、每類溝通產(chǎn)生的進度計劃、約定的溝通方式等等。只有建立起良好的溝通規(guī)則，才能把握好溝通，從而全面了解項目的各方面信息，不斷推動項目的順利進展。
    全過程項目管理實施方案篇十六
    為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目交易、建設(shè)行為，加強監(jiān)督管理，強化村級廉政和債務(wù)風(fēng)險防范，保障資金安全和工程質(zhì)量，根據(jù)《xx縣村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理實施意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本實施方案。
    第二條。
    本方案所稱村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是指村組擔(dān)任建設(shè)主體，按計劃自主決定實施，工程投資在100萬元以下（設(shè)備、材料采購等在50萬元以下）的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括村組道路橋梁建設(shè)、村組農(nóng)田和水利建設(shè)、村組集體活動場所及公益設(shè)施建設(shè)、村組環(huán)境衛(wèi)生及村莊整治、村組資源開發(fā)利用項目和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容包括新建、改建、拆除、修繕等。對工程投資在100萬元以上（設(shè)備、材料采購等在50萬元以上）的項目，按照招投標(biāo)法開展相關(guān)招投標(biāo)工作。村組集體資產(chǎn)資源的發(fā)包和處置項目可參照此方案實施。
    第三條。
    （一）鎮(zhèn)成立“三資管理辦公室”，明確專人開展工作，
    負責(zé)工程建設(shè)項目的計劃審核、方案審查、交易監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、資金監(jiān)管和指導(dǎo),有關(guān)數(shù)據(jù)歸口統(tǒng)計匯總分析，引導(dǎo)工程建設(shè)項目采取以工代賑自我建管方式實施。
    （二）各行業(yè)、項目主管部門根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負責(zé)工程項目的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    （三）村委具體承擔(dān)工程建設(shè)項目的具體實施，實行民主決策和財務(wù)公開，負責(zé)制定方案、籌措資金、協(xié)調(diào)環(huán)境、把關(guān)質(zhì)量和后期的維護管理。
    第四條。
    村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目遵循規(guī)范、有序、便捷、高效的原則，有計劃地開展實施；項目實施實行“兩庫一價一臺賬”管理模式。
    （一）項目庫。是指各村民委員會按照本地實際，制定近期或中長期需要開展的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，上報“三資管理辦”匯總形成的“村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫”?！叭Y管理辦”要加強對項目庫的管理，實行一年一更新，除因自然災(zāi)害等不可抗力損害造成需要修復(fù)的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可允許村組臨時申報添加進項目庫外，禁止無計劃隨時申報建設(shè)項目、隨意變動項目庫。
    型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的單位，由承建單位向“三資管理辦”申請并審核通過后，匯總形成的“承建單位備選庫”。
    （三）指導(dǎo)價。是指針對村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中十分常見的土建類、水利類、村莊整治類等簡易建設(shè)項目工程量的單價定位，由鎮(zhèn)“三資管理辦”通過分析比對后，提供價格合理、參考性強、與工程建設(shè)項目相關(guān)的綜合單價、用工單價和材料單價。指導(dǎo)價適用于設(shè)計簡單、容易估算、反復(fù)操作的簡易類工程，如市場行情波動較大，將實時調(diào)整。
    （四）項目建設(shè)管理臺賬?！叭Y管理辦”和村委會對村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施情況建立臺賬管理，隨時對工程建設(shè)情況進行跟蹤、備查。臺賬內(nèi)容包括：工程名稱、承建單位、實施地點、申報、審批、交易、合同簽訂、開工、完工、驗收、決算、資金支付和項目審計等事項。
    第二章項目計劃第五條。
    工程選項。村組根據(jù)資金財力，結(jié)合實際情況，有計劃地從項目庫中選取工程建設(shè)項目實施，禁止村組隨意實施項目建設(shè)，杜絕無計劃、非必要、非緊要以及重復(fù)的工程項目實施。
    第六條。
    禁村組違規(guī)舉債搞建設(shè)。
    第七條。
    建設(shè)方式。村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方式主要分整體發(fā)包、分項發(fā)包和自主建管三種建設(shè)方式。因發(fā)包和自建涉及的項目結(jié)算報賬資料不同，村組在項目計劃階段必須明確建設(shè)方式。引導(dǎo)和鼓勵村組采用自主建管方式開展小型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
    （一）整體發(fā)包。是指將工程建設(shè)項目整體承包給有相應(yīng)經(jīng)營許可的承建單位實施，農(nóng)村俗稱“包工包料”。
    （二）分項發(fā)包。是指將工程建設(shè)的材料由村組集體自行組織采購，把工程施工和安裝予以發(fā)包，農(nóng)村俗稱“包工不包料”。
    （三）自主建管。是指村組集體選舉責(zé)任心強、公信度高、有一定管理能力或業(yè)務(wù)經(jīng)驗的村民代表，成立“項目建設(shè)理事會”，自行組織采購材料、自行組織人工實施，材料、人工費用據(jù)實開支（技術(shù)性過高無能力承建和涉及公共安全的工程項目除外）。項目建設(shè)理事會不實行任期制，一個項目公開選舉一個理事會，在支、村、監(jiān)三委會監(jiān)督下獨立進行項目建設(shè)，村支部書記和村主任不得參加理事會。
    第八條。
    況。保存“四議兩公開”程序決策中的決定、會議記錄和有關(guān)圖片視頻等資料。
    第三章項目審批第九條。
    村委會按待建的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，由村黨總支委提議召開村“兩委”會議進行商議，指派專人對建設(shè)項目實地查看，預(yù)算。召開黨員大會審議，群眾代表大會決議后填制《村組小型工程建設(shè)項目立項申報審批表》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項目建設(shè)預(yù)算表（一）》、《村重要事項“四議兩公開”決策實施登記表（一）黨支部提議村“兩委”會商議》、《村重要事項“四議兩公開”決策實施登記表（二）黨員大會審議村民代表大會決議》向“三資管理辦”報送。
    第十條。
    “三資管理辦”收到小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報后，應(yīng)及時組織對工程建設(shè)項目進行核準(zhǔn)，必要時應(yīng)現(xiàn)場勘察核查和走訪群眾聽取意見?！叭Y管理辦”簽具核準(zhǔn)意見和核準(zhǔn)人員簽字后，須報送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
    6、不接受“三資管理辦”和村集體管理，僅從村財務(wù)賬面過賬項目建設(shè)資金的；7、存在其他違規(guī)行為的。
    第四章項目實施第十一條。
    項目交易前填寫《村重要事項“四議兩公開”決策實施登記表（三）決議過程公開》向社會公示7天無異議后方可實施。采取發(fā)包建設(shè)方式的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，須在“三資管理辦”的組織和監(jiān)督下，以村為主體實施項目交易。項目交易面向的承建單位須從“承建單位備選庫”中選取，同等條件下，本村組本鎮(zhèn)的承建單位享受優(yōu)先承接權(quán)。項目建設(shè)過程中，承建單位在不影響工程質(zhì)量的前提下，推行以工代賑方式，盡量使用本地勞力，使本地群眾通過工程建設(shè)獲得勞務(wù)收益，拓寬本地農(nóng)民的增收渠道。
    （一）交易。單項合同預(yù)算估價在2萬元（不含）以下的可在“三資管理辦”監(jiān)督下由村自行組織交易。單項合同預(yù)算估價在2萬元（含）以上的，由“三資管理辦”協(xié)助村組開展項目交易。嚴(yán)禁拆分工程實施村組自行組織交易。
    1、項目村組將審核通過的項目建設(shè)內(nèi)容和要求公開發(fā)布，并向承建單位備選庫中3家以上符合條件的承建單位發(fā)出交易響應(yīng)邀請，被邀請方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提供響應(yīng)資料。
    2、項目交易評審。在“三資管理辦”的監(jiān)督下，從本。
    村組或鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取5人以上單數(shù)評審人員組成評審小組（對項目建設(shè)內(nèi)容十分熟悉的專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二），對提交的響應(yīng)資料進行評審。交易活動中嚴(yán)禁惡意低價。
    3、村組自行組織的工程交易在村服務(wù)中心會議室進行，“三資管理辦”協(xié)助村組開展的工程交易在“三資管理辦”進行，自項目公布發(fā)出至接受承建單位報名截止時間視工程情況一般為5天。
    4、經(jīng)過評審，村組按規(guī)定確定承建單位；評審結(jié)果在村務(wù)公開欄公示3個工作日，未接到投訴的，項目村組可通知中選承建單位簽訂合同，并填寫《xx縣xx鎮(zhèn)項目建設(shè)前后對照表（二）》，實地拍好施工前照片。
    （二）合同。確定項目建設(shè)承建單位后，必須簽訂書面合同，合同上要明確項目名稱、建設(shè)地點、工程總量及造價、質(zhì)量保證、違約責(zé)任等詳細內(nèi)容。村“兩委”指派專人對小型工程建設(shè)項目全程進行組織施工和監(jiān)督，并對工程建設(shè)項目的質(zhì)量、進度負責(zé)。合同一經(jīng)訂立，承包方不得私自轉(zhuǎn)讓，不得另行訂立與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背的其他協(xié)議，合同簽訂后報“三資管理辦”備案。
    小型工程項目專管人實地記錄工程增加量和價格，雙方簽字存檔作為結(jié)算工程款的依據(jù)。變更金額超過5000元（含）的，填寫《村組小型工程建設(shè)項目增加工程量申報審批單》,報“三資管理辦”審批后按照項目交易流程，重新簽訂補充合同，明確項目變更內(nèi)容、變更工程量及造價等詳細內(nèi)容。
    （四）承建單位變更。在法律規(guī)定允許的情況下，如若需要變更承建單位，經(jīng)村組和原承包方按正當(dāng)流程協(xié)商解除廢止原合同，重新按交易程序進行交易并簽訂新合同。
    第十二條。
    采取自主建管建設(shè)方式的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，必須選舉成立項目建設(shè)理事會，由其自主開展項目實施，自行組織人工勞力、自行租用機械設(shè)備、自行購買工程材料物資，所有開支均要有正規(guī)報賬票據(jù)和詳細明細附件。
    第十三條。
    所有村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施，均接受村支“兩委”的管理，村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)對工程建設(shè)項目進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。對大宗村組工程建設(shè)項目或技術(shù)復(fù)雜，村務(wù)監(jiān)督委員會無能力進行監(jiān)督的工程，應(yīng)實行建設(shè)監(jiān)理制度，村組應(yīng)選擇有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司，嚴(yán)格按規(guī)定進行監(jiān)理。
    第五章項目結(jié)算第十四條。
    程竣工申請驗收報告，由村向“三資管理辦”提出驗收申請?！叭Y管理辦”及時組織有關(guān)人員（相關(guān)專業(yè)人員、資金撥付部門、工程監(jiān)理單位、駐村干部、村支“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會、承建單位等）進行驗收。
    第十五條。
    工程建設(shè)項目經(jīng)驗收后，村支“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)與項目建設(shè)承建單位或項目建設(shè)理事會進行項目決算，根據(jù)預(yù)算計劃和驗收結(jié)果決算工程建設(shè)項目的實際支出，填寫《村組小型工程建設(shè)項目驗收單》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項目建設(shè)決算表（三）》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項目建設(shè)竣工驗收表（四）》、《村重要事項“四議兩公開”決策實施登記表（四）實施結(jié)果公開》出具驗收意見并公示驗收結(jié)果，公示7天后交“三資管理辦”批準(zhǔn)，向村級財務(wù)代理服務(wù)中心申請資金支付。
    第十六條。
    資金支付。工程款應(yīng)依照合同規(guī)定，按工程進度分階段支付，至竣工驗收前累計支付的工程款建議不超過工程總額70%，余款經(jīng)工程驗收合格、決算審核，并扣留合同規(guī)定的質(zhì)量保證金后支付，工程項目質(zhì)保到期后再支付扣留的質(zhì)保金。每筆預(yù)付或支付的工程款須保留付款依據(jù)，項目工程發(fā)生的費用除自建過程中小額零星開支可使用現(xiàn)金支付外，一律通過村級財務(wù)代理服務(wù)中心實行轉(zhuǎn)賬支付，發(fā)包工程的預(yù)付款和結(jié)算款須轉(zhuǎn)賬至承建單位銀信賬戶，杜絕轉(zhuǎn)賬至個人賬戶行為。
    第十七條。
    報賬票據(jù)。工程承建單位結(jié)算工程款要提供市場監(jiān)督管理部門的注冊登記證明、開戶證明和財稅部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。自建工程開支條據(jù)，均需完整的附件佐證資料；所采購的材料物資和租用的機械設(shè)備，應(yīng)由供貨方提供正規(guī)發(fā)票。禁止收集或購買與項目建設(shè)無關(guān)（非工程建設(shè)期內(nèi)或超出工程使用量的貨物發(fā)票等）的發(fā)票沖抵工程結(jié)算票據(jù)；嚴(yán)禁村干部在結(jié)算工程款時扣除發(fā)票稅款后幫助代開稅票。
    第十八條。
    所有村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實行必審制度，項目工程竣工驗收合格后，由村負責(zé)將所有工程項目建設(shè)相關(guān)資料送“三資管理辦”，由“三資管理辦”向鎮(zhèn)人民政府提請項目決算審計，鎮(zhèn)應(yīng)及時組織審計組或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行決算審計，審計結(jié)果公示，接受社會監(jiān)督。
    第十九條。
    村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村和“三資管理辦”在每完成一個工程建設(shè)項目后，應(yīng)全面整理項目建設(shè)工程中的各項資料、有關(guān)圖片（包括同一參照點施工前、施工中、施工后對比圖片），裝訂成冊，歸檔備查。
    第六章執(zhí)紀(jì)問責(zé)第二十條。
    責(zé)人的主體責(zé)任。
    第二十一條。
    村黨總支紀(jì)檢委員要正確履行好監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，不留死角，對不履行或不正確履行職責(zé)的，將追究相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
    第二十二條。
    鎮(zhèn)“三資管理辦”負責(zé)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的全程監(jiān)管，負有主要責(zé)任，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、較真碰硬，對工程項目審批、審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、弄虛作假的將追究相關(guān)負責(zé)人的主要責(zé)任。禁止“三資管理辦”在為工程建設(shè)項目服務(wù)過程中收取任何費用，其工作經(jīng)費由鎮(zhèn)財政給予保障。
    第二十三條。
    村組小型基礎(chǔ)建設(shè)項目接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣審計局負責(zé)開展村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的復(fù)審工作，每年根據(jù)年度計劃在各村選取部分項目進行...
    全過程項目管理實施方案篇十七
    1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙（210×297）進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
    2、字體和字型（1）封面主標(biāo)題：
    第一行：“××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；
    第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內(nèi)容為三號楷體，靠下。
    （2）章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。
    3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關(guān)項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
    4、項目實施方案的送審和提交，須附電子文件。
    5、項目實施方案編制單位應(yīng)為項目承擔(dān)單位（土地開發(fā)整理專門機構(gòu)）。
    6、附件。
    1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
    ××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目。
    ××××××項目實施方案。
    項目申報單位（公章）：項目承擔(dān)單位（公章）：項目承擔(dān)單位負責(zé)人（簽字）：
    編制日期：年月日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：
    第一章項目情況。
    項目承擔(dān)單位應(yīng)對項目區(qū)進行實地踏查、復(fù)核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計劃、設(shè)計及預(yù)算進行核實。
    1.1項目總概況。
    通過項目現(xiàn)場踏查、復(fù)核，簡述項目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。
    表1—1×××項目實施基本情況表。
    xx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計生指導(dǎo)站援疆項目醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    項目名稱：醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置項目單位：縣衛(wèi)生局。
    醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    一、立項依據(jù)。
    xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計劃生育援疆項目于2014年3月開工建設(shè)，現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂，正在實施后續(xù)工程，計劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)方案，需配備必要的醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計生指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家研究討論，制定了需配備設(shè)備設(shè)施清單。
    二、項目內(nèi)容。
    項目名稱：山羊養(yǎng)殖項目。
    項目實施單位：奉節(jié)縣章學(xué)羊農(nóng)場。
    通訊地址：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    郵政編碼：404600聯(lián)系人：覃章學(xué)職務(wù)/職稱：經(jīng)理。
    辦公電話：手機：***項目主管部門：
    聯(lián)系人：職務(wù)/職稱：
    辦公電話：手機：
    填制日期：2015年3月29日
    重慶市農(nóng)業(yè)委員會制。
    一、項目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（或工作開展情況）。
    費比例在20%左右，且不斷上升趨勢。我國作為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家，人口大國，羊肉消費不及世界平均水平的一半，而且羊肉好吃，市場廣闊，所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國內(nèi)市場的潛力大。我國廣大農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟正快速發(fā)展，羊肉消費水品明顯增多，目前市場上羊肉供不應(yīng)求，養(yǎng)羊有著良好的市場前景。養(yǎng)羊成本低，養(yǎng)殖技術(shù)要求相對低，場所備置不高，資金收轉(zhuǎn)快，養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
    去年基本完成資金籌集、場地建設(shè)和種羊引進工作，目前，新建山羊養(yǎng)殖場圈舍200平方米，辦公室、飼料房及庫房建設(shè)200平方米，其他設(shè)施200平方米。修沼氣池50立方，青貯池30立方，修蓄水池300立方米。種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    二、項目任務(wù)計劃。
    （一）項目任務(wù)來由（背景）。
    （二）建設(shè)地點及規(guī)模。
    地點：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    規(guī)模：種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    （三）項目內(nèi)容（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）。
    1、項目資料。
    項目名稱：章學(xué)農(nóng)場。
    經(jīng)營范圍：羊的繁殖、育肥與銷售。
    養(yǎng)殖方式：舍飼圈養(yǎng)。
    集資方式：個人投資項目負責(zé)人：覃章學(xué)。
    員工人數(shù)：5人。
    項目投資：30萬元。
    場地選擇：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村。
    2、品種介紹。
    南江黃羊，是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成，經(jīng)過長期的選育而成的肉用型山羊品種，產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個單位聯(lián)合培育，1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會審定，1996年11月14日通過國家畜禽遺傳資源管理委員會羊品種審定委員會實地復(fù)審，1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應(yīng)性強、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點，而且肉質(zhì)細嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
    中國山羊，飼養(yǎng)歷史悠久，早在夏商時代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前，中國勞動人民就開始飼養(yǎng)山羊，后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應(yīng)性強、易管理等特點，至今在中國廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來，中國山羊業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。中國山羊分布的地區(qū)廣，遍及全國，全國有一半以上的?。▍^(qū)）山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些省（區(qū)）不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
    （四）建設(shè)進度。
    建設(shè)期限：
    2014年9月開工建設(shè)，2015年1月全面完成建設(shè)任務(wù)。
    預(yù)期規(guī)模。
    年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元。
    （五）項目推進及管理措施。
    1)選擇經(jīng)營場所必須進行實地考察，多選幾個點，多提幾個方案，請專家。
    評價選最佳方案。
    羊舍設(shè)置合理，牢固、嚴(yán)密。
    作社，擴大影響力，打開銷路。囤積飼料，多家比較，合理購買，對每次投資要進行經(jīng)濟核算，在預(yù)算時要寬松或上下互補。4)采取先進的管理制度。
    （六）項目績效目標(biāo)（含項目帶動能力，直接經(jīng)濟、社會、生態(tài)。
    效益等）。
    本項目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺的產(chǎn)業(yè)化項目，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項目實施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟收入外，還可帶動畜牧、運輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟、社會效益均十分顯著。
    本項目建設(shè)地點選擇完全達到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強的可操作性，設(shè)備立足國產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費觀念，市場前景廣闊。同時還可帶動周邊人群就業(yè)。
    （七）其它。
    三、資金投入概算。
    （一）項目總投資及資金來源。
    項目總投資：30萬元。
    資金來源：個人集資。
    （三）申請市級項目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財政資金使用支持環(huán)節(jié)、補助標(biāo)準(zhǔn)和額度等）。
    單個項目補助資金控制額度：農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元，農(nóng)民合作社不超過30萬元，家庭農(nóng)場不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財政補助資金，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財政補助資金的50%。具體補助額度根據(jù)申報情況和評審篩選項目數(shù)量確定。
    現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項目資金補助采取“先建后補”模式，基本原則是“原建不補、不建不補、先建后補”。對已經(jīng)建成的項目不予立項也不予補助，對經(jīng)批準(zhǔn)立項但不建設(shè)的不予補助，對批準(zhǔn)立項完成建設(shè)任務(wù)并通過縣級驗收的，由縣財政局一次性撥付項目補助資金。
    本項目還需修建排水溝、擴建倉庫、擴建養(yǎng)殖規(guī)模、引進高品質(zhì)種羊，預(yù)期規(guī)模達到年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元，需申請15萬元補助資金。
    （四）其它。
    四、組織保障措施。
    1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項保障機制。