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村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇一
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和縣鄉(xiāng)村振興局的指導幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)結合上半年工作述職如下:
一、注重學習,不斷加強辦公室業(yè)務建設。
認真學習黨史知識、習近平總書記系列重要講話,深刻領會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質。認真學習業(yè)務知識,努力提升業(yè)務水平。結合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展黨史學習教育,組織辦公室人員集中學習《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》及典型案例學習,以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚黨史學習氛圍。
制定了xxx鄉(xiāng)《20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
三、做好了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測及農(nóng)村低收入人口監(jiān)測工作。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題。現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
四、做好了脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉移就業(yè),預計每人每月工資可達3000-4000元左右。
五、進一步推動了我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項,涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導了各村逐步制定好20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,xxx鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務單位,擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術合作。以“合作社+研學基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
六、加強了扶貧項目資產(chǎn)管理。
目前我鄉(xiāng)項目資金合計88。26萬元(扶貧產(chǎn)業(yè)項目70萬元、基礎設施項目14萬元、雨露計劃資金4。2萬元、大中型水庫移民后期扶持資金600元,脫貧戶產(chǎn)業(yè)獎補項目129戶,25。9614萬元),對以上項目資金明確了管理范圍和職責。全鄉(xiāng)共有2個光伏扶貧電站項目,目前運營維護良好,收益由鄉(xiāng)上指導村級進行了規(guī)范分配。同時,根據(jù)縣財政局、鄉(xiāng)村振興局下發(fā)的《關于xxx鄉(xiāng)20xx-20xx專項扶貧資產(chǎn)管理使用情況的通報》,我鄉(xiāng)已開展了對通報的項目問題的初步摸底和整理。目前與鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)三資管理辦和各涉及行政村進行了初步溝通和銜接,正在推動完成該項工作。
七、做好了扶貧檔案管理工作。
組織辦公室成員、村部分專干到赤山鎮(zhèn)和上栗鎮(zhèn)學習扶貧檔案整理工作。按照市、縣檔案局、扶貧辦的文件要求,對建檔以來所有的扶貧檔案按照戶檔、村檔、精準施策類、綜合管理類、扶貧項目類進行梳理、整理、裝理,目前已通過縣檔案局、縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合驗收質檢,其中鄉(xiāng)扶貧檔案131卷,村級扶貧檔案272卷。
八、做好農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作。
辦公室配合鄉(xiāng)新農(nóng)辦、市監(jiān)衛(wèi)生健康辦多次組織召開農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排整改工作和業(yè)務培訓會,把農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作列入重要議事日程,強化組織領導,加強協(xié)同配合,明確任務分工,層層夯實責任。我站對戶廁采集表填報要求和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)錄入流程進行培訓,并對各村開展農(nóng)村戶廁問題摸排和系統(tǒng)錄入工作進行督促指導,實行每日一督促一通報制度,促進農(nóng)村戶廁問題摸排工作落實到位。目前,全鄉(xiāng)戶廁錄入系統(tǒng)總數(shù)6507戶。
九、存在問題。
一、產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低,運行不規(guī)范。
二、20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金撥付進度緩慢。
十、下一步工作打算。
一是繼續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作;建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
二是進一步加強基礎設施建設,積極向上級爭取政策繼續(xù)完善交通、水利等民生領域的基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三是推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,帶領群眾發(fā)家致富,全面推進鄉(xiāng)村振興。
四是加強扶貧資產(chǎn)管理和資金項目管理。建立扶貧資產(chǎn)臺賬,完善扶貧資產(chǎn)確權、資產(chǎn)后續(xù)管護協(xié)議等相關材料。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇二
尊敬的各位領導、同事們:
大家下午好!很榮幸今天你們給予我們這個機會讓我們暢言心中所想、所感、所悟,這既是你們對我們的關心和鼓勵,也是你們對我們的肯定和重視,謝謝您們!
走上工作崗位的那一天,是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉折點的一天,也是我們真正實現(xiàn)自己人生價值的開始!上班后的每一天都會有新的感悟,新的啟發(fā)。對于我們這些剛走出大學校門的大學生來說,如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中,如何將在校所學的書本知識更好地發(fā)揮到工作實踐中,都是我們需要思考和決的問題。下面我就談談我對剛參加工作的體會。
首先,體會最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機關,代表著權力與地位,是很多人想實現(xiàn)夢想而為之努力的動力。今天我們有幸走進這座莊嚴而神圣的大樓,更加榮幸能夠來到地委辦這個大家庭里工作,一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán),地委辦的領導和同事們則給了我們一個溫暖的家。從報名的那天開始,領導們就以一種隨和,耐心,熱情的態(tài)度接納了我們,這更加堅定了我要考上地委辦的決心。現(xiàn)在我們每月工資不高,你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問題,不管是上一屆的陳秘書長,現(xiàn)在的梁秘書長,還是幾位書記,科長,以及同事們,都給予了我們極大的關心與鼓勵,此時此刻我們能坐在這里發(fā)言,這就是最好的證實。
其次,對工作的不適應性。大學畢業(yè)進入新崗位,我們有許多需要面對的考驗。全新的環(huán)境里嚴格的規(guī)章制度代替了大學的自由隨意;來自各單位的領導和同事取代了曾經(jīng)熟悉的同學;全新的崗位上,我們的定位由教育的接受者轉變?yōu)榧寄艿恼莆照撸晦k公室工作千篇一律,枯燥無味,忙時加班加點,閑時無事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們在短時間內(nèi)難以適應。
再次,是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”,是溝通上下級的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機構,不僅擔負著為領導決策進行參謀和為全局提供服務的重要職責,而且還要與社會各單位打交道。因此辦公室里必然是人才濟濟,加之今年辦公室要招進幾名博士生和碩士生,從知識和經(jīng)驗上他們都優(yōu)秀于我們,這對于我們剛走出象牙塔的學子來說產(chǎn)生了極大的壓力。()辦公室許多工作雖然看起來是小事,卻都要牽動全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,哪怕是一個符號、一個字,一點點的疏漏都可能產(chǎn)生嚴重的后果。但這對于平時大大咧咧的我來說,確實是一個不小的考驗。
今天主要從對新員工指導和培訓上談論一些。
1,關鍵在溝通。
介紹**公司情況和公司文化,事業(yè)部主要業(yè)務方向,熟悉工作環(huán)境,我一般都帶領新同事去食堂吃第一頓飯,如何用飯卡,如何就餐等。很多新員工都北大方正是全球知名的大公司,他們是慕名而來,當然對方正也充滿了期待。所以我們必須盡快使新同事熟悉辦公環(huán)境,熟悉公司的文化,該去找何人解決,或者解釋一下座位緊張的原因,這個問題很快就能解決,就應該可以避免新員工流失的問題。
2,產(chǎn)品培訓。
我在數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部客戶服務中心,主要是對數(shù)字圖書館、電子書業(yè)務提供技術服務,這部分軟件版本多,環(huán)境復雜,所以在新員工指導中,主要就是產(chǎn)品培訓工作。
我們的新同事,將來從事的工作也主要是售后服務的工作,要具有解決用戶問題的能力,所以新產(chǎn)品培訓,于面向用戶的培訓,還要深入,還要全面。
培訓主要分三個方面,一般要1個月時間,才能基本掌握。第一步是產(chǎn)品的總體介紹,主要培訓內(nèi)容是各個產(chǎn)品的基本功能和它們之間的關系。第二步是基礎產(chǎn)品培訓,第三步是數(shù)字圖書館專用產(chǎn)品培訓。
如果聽了一次產(chǎn)品培訓,只能對產(chǎn)品有個基本的了解。要想詳細了解產(chǎn)品的功能,并且要能獨立解決處理出現(xiàn)的問題,還需要對產(chǎn)品進行認真學習研究。在這個階段,我主要輔導新同事解決問題的方法,例如講解產(chǎn)品的faq,遇到問題應該從哪些方面判斷,應該從哪個方面解決等等。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇三
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支撐是關鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開展美麗鄉(xiāng)村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇四
一是深化對思想理解和認識。不管是在課堂上專家授課不斷反復強調(diào)的“浙江鄉(xiāng)村建設的今天就是中國其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場教學中的實踐案例,都讓我實現(xiàn)了視覺上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認識到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,浙工作期間推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設的新篇章。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過培訓,理論實質有了更加直觀、深刻、真切的認識,進一步強化四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的自覺性主動性。
二是深化對鄉(xiāng)村振興建設的理解和認識。在浙江短短幾天里,我們所聽到的、所看到的每一個特色村鎮(zhèn),其產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)“特而強”,鄉(xiāng)村垃圾實現(xiàn)分類處理,村莊前后無一不是山青水綠,村干部能力強、群眾熱情誠信、鄉(xiāng)風文明,x年浙江農(nóng)民人均純收入達x多元,基本達到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?!钡囊蟆K娝勊?,讓我深刻體會到,鄉(xiāng)村振興已成為國家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項工作,是我們每一名直接參與這項工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運?!熬G水逶迤去,青山相向開。”相較于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,素有x之稱的x同樣獨具特色,同樣充滿魅力,完全具備加快推進實施鄉(xiāng)村振興的條件。通過此次學習,我們要撲下身子學習浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造鄉(xiāng)村振興的x樣板。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇五
一)要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,關鍵看治水;發(fā)展快不快,關鍵看生態(tài)。結合實際,在工作中,我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟、社會三者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指導實踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入的,通過建設小型污水處理設施進行處理。對剛剛清理完畢的龍灘庫區(qū)水面,嚴格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設,從細節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二)要解放思想凝聚共識。思想是行動的先導。首先沒有思想的大解放,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;在浙大的x節(jié)集中授課中,x位專家、教授課堂中無一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大群眾從x年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設過程中,都以“法無禁止即可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設,在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題后,法律法規(guī)及政策出臺禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設樣板。
深刻反思,我們在開展多項工作特別是重大工作時,時常出現(xiàn)各部門、各級干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實、實施,如果沒有找到明確的依據(jù)寧可不去落實,秉承少做少錯不做不錯的不作為路線,從而導致好多機遇在大家尋找依據(jù)的過程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成敗。為此,我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作,激發(fā)起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇六
肩負著縣委縣政府的期望,帶著尋師問道、推動鄉(xiāng)村建設的強烈愿望,我于x日至x日在浙江大學參加了x縣“鄉(xiāng)村振興”專題研討班。在短短的幾天學習時間里,我與全縣來自各崗位的x名科級領導干部一道,在百年名校浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問道,赴x個示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問題,探討著推動x鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇七
歲月不居,時節(jié)如流。五年前,自治區(qū)第九次黨代會的召開,吹響了全疆脫貧攻堅“沖鋒號”。
一、精準施策補齊短板。
五年來,地區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為管根本、管長遠的長效舉措來抓,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和林果業(yè)提質增效,提高畜牧養(yǎng)殖收益,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展特色作物種植。
xxxx年至xxxx年,地區(qū)累計實施扶貧項目xxxx個,xxxx個行政村共有各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地xxxxx個,平均每個村有x。x個產(chǎn)業(yè)扶貧基地,帶貧益貧效益尤為顯著。
“如果沒有黨的好干部,哪有我們今天的幸福生活?結親干部向我們宣講黨的惠民政策,想方設法幫助我們增加收入。
與xx一樣,全地區(qū)x。xx萬戶脫貧戶均有自己的結親干部。
與此同時,地委、行署帶頭落實“三專一訪”工作機制,以上率下全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),精準繪制攻堅路線圖、時間表,協(xié)調(diào)各方力量,形成支持脫貧攻堅的政策合力,為落實“六個精準”提供堅實保障。
一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高。
xx年來,xxx種業(yè)有限責任公司黨總支書記、董事長兼總經(jīng)理xxx積極投身脫貧攻堅,發(fā)揮企業(yè)的引領帶動作用,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),助力地區(qū)xxxxx戶農(nóng)牧民增收致富。
通過脫貧攻堅的洗禮,地區(qū)鍛造出了一支忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部隊伍。
二、持續(xù)發(fā)力防止返貧。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。
作為自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接試點地區(qū),
五年來,地區(qū)廣大農(nóng)村發(fā)生著翻天覆地的變化,
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)宜居是關鍵。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇八
扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記親自部署的一項重大政治任務。作為文昌市鋪前鎮(zhèn)一名鄉(xiāng)村振興工作隊員,兩年來,我堅持以習近平新時代特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞圍繞“十抓十好”工作主題開展鄉(xiāng)村振興工作,推動實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標貢獻自己的一份力量,我深感榮幸。靜心回顧這兩年來的工作生活,收貨頗豐,現(xiàn)將工作情況簡要總結如下:
一、配合鄉(xiāng)村振興工作隊其他隊員以及村兩委干部開展開展疫情防控,第一時間會同駐點組、村兩委干部進行專題研究并作出部署,積極做好宣傳工作,切實做好疫情防控工作。組織村干部、村民采取積極行動,進行全面摸排和宣傳工作,采取打電話、發(fā)短信、廣播喊話、懸掛警示標語等方式,將疫情防控有關信息和要求及時傳達到每家每戶每個人。
二、在積極防疫的同時做好復工復產(chǎn)工作。全力做好交通運輸、要素保障、防控物資協(xié)調(diào)等各項服務,在確保防控安全的前提下,有序推動各類企業(yè)復工復產(chǎn),全面有序復工。著力解決疫情期間復工復產(chǎn)工作中的突出制約問題,全力支持和推動復工復產(chǎn)工作有序進行,盡可能降低疫情對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大力開展人居環(huán)境整治工作,對通村道路、垃圾堆放點、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進行徹底清掃,堅決清除我場垃圾亂扔、雜物堆放、污水亂排等問題,做到環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。會同駐點組和村兩委對人居環(huán)境整治工作加大宣傳、教育和引導。農(nóng)民是維護農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的主體。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治常抓不懈,需要加大宣傳、教育和引導,不斷提高文明素質,牢固樹立環(huán)保意識,培養(yǎng)健康文明生活方式,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化,讓鄉(xiāng)村成為一道美麗的風景。
四、開展農(nóng)村“廁所革命”工作。積極配合村委會大力實施“廁所革命”,美港村委會干部及鄉(xiāng)村振興工作隊先在全村范圍內(nèi)進行廁所革命的宣傳和普及,通過懸掛橫幅及分發(fā)傳單等方式讓更多村民知曉廁所革命及廁所革命排查的重要性。經(jīng)過前期宣傳后,美港鄉(xiāng)村振興工作隊會同美港村委會村兩委干部在分片進村入戶進行農(nóng)戶廁所排查工作,對村委會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶進行排查。每到一戶,工作人員認真排查,詳細了解農(nóng)戶廁所情況,包括建造時間、建造格式、戶廁類型等相關信息,并進行登記,以便錄入系統(tǒng)。
回顧兩年以來的工作,不足之處還是存在,在今后的工作中,我將認真總結經(jīng)驗,吸取教訓,發(fā)揚成績,克服不足,爭取工作再上新臺階。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇九
*村鄉(xiāng)村振興工作隊在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊領導下,在派出單位的支持下,工作隊團結協(xié)作,緊緊圍繞“十抓十好”工作,重點開展防返貧、配合村級組織換屆、新冠肺炎疫情防控等工作,現(xiàn)將上半年工作匯報如下。
(一)抓疫情防控,克服疫情影響。
1.加強**村委會疫情防控和應對工作,開展疫情防控政策宣傳,動員外出務工人員就地過春節(jié),勸導群眾避免聚集、聚餐,引導群眾紅白事簡辦或不辦。對春節(jié)期間預計外省返鄉(xiāng)人員進行摸底,以及回來后上門登記相關信息,進行健康管理后按要求上報。春節(jié)期間,共對10名外省返鄉(xiāng)人員進行登記健康管理。在主動防控下,截至至目前,全村沒有出現(xiàn)新冠肺炎疫情。
2.入戶宣傳發(fā)動新冠疫苗接種。組織發(fā)動符合接種新冠疫苗疫苗條件的人員接種疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接種疫苗人口786人,共發(fā)動接種疫苗566人,接種率為72%。
(二)抓基礎組織建設,實現(xiàn)班子隊伍好工作。
1.協(xié)助村委會組織村“兩委”換屆選舉工作。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦的情況,經(jīng)過資格聯(lián)審、組織考察、預備人選公示之后,于3月8日協(xié)助召開了中國共產(chǎn)黨什玲鎮(zhèn)**村支部委員會2021年換屆選舉黨員大會,選舉出了新一屆村支部委員會。
2.積極協(xié)助村黨支部持續(xù)抓好黨建。通過抓黨建促脫貧攻堅,持續(xù)推動“三信三愛”活動,開展“六事”工作法,發(fā)揮農(nóng)村基層黨員的引領作用,村黨支部按照農(nóng)村基層黨建“4321”工程來落實各項支部黨建工作。
(三)抓精準脫貧攻堅,實現(xiàn)小康建設好工作。
協(xié)助村委會組織開展寒潮對**村種養(yǎng)殖業(yè)受災情況進行調(diào)查登記,并組織群眾開展抗寒防災自救工作。在冬季,沒有發(fā)生養(yǎng)殖業(yè)受災情況。
(四)抓“百鎮(zhèn)千村”建設,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村好工作。
1.繼續(xù)向有關企業(yè)推介**村基本情況,下一步將積推進**村人居環(huán)境整治工作,完善**村基礎設施建設,提升村容村貌,改善村民居住環(huán)境,打造具有濃郁的黎族文化和海南特色的美麗鄉(xiāng)村景觀,推進鄉(xiāng)村振興。
2.組織學習《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出的6種特色村莊,了解各類特色村莊的具體特點和要求,同時對我村的特點、優(yōu)勢也進行了剖析。
(五)抓“三清兩改一建”,實現(xiàn)人居環(huán)境好工作。
1.持續(xù)推動“三清兩改一建”行動,督促村“兩委”抓好4個村小組的保潔員、公益崗人員、村三員等開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,配合保亭公路分局開展每周五“綠色星期五”的人居環(huán)境整治工作。目前,**村整體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,人居環(huán)境明顯好轉。
2.向村民宣傳春節(jié)期間,不得燃放煙花炮竹的政策,注意防火、防盜等安全事項,過個文明、健康、平安、快樂、避免浪費春節(jié)。
(六)抓鄉(xiāng)村特色項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好工作。
積極協(xié)調(diào)上級有關部門加大扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,持續(xù)帶動村民脫貧致富。
(七)抓精神文明創(chuàng)建,實現(xiàn)農(nóng)民風貌好工作。
持續(xù)引導**村推進移風易俗,不斷修改和完善村規(guī)民約;積極組織開展文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(八)抓黨建引領治理,實現(xiàn)共治格局好工作。
1.持續(xù)推廣要求利用“學習強國”app,加強日常學習;督促村委會落實每日值班制度,杜絕農(nóng)村微腐敗,并宣傳并布置**村“紅黑榜”工作。協(xié)助村“兩委”開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,做好不安定村民的思想教育工作。
2.開展掃黑除惡專項斗爭的學習宣傳,積極組織發(fā)動,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,吸引有熱情、有威望的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、“村霸”專項治理等工作中,營造良好的氛圍,有效動員村民參與掃黑除惡專項斗爭。
(九)抓農(nóng)村“五網(wǎng)”建設,實現(xiàn)基礎設施好工作。
積極推進網(wǎng)絡通信進村入戶,解決**村通信網(wǎng)絡差“最后一公里”問題。
(十)抓村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)資產(chǎn)增值好工作。
1.積極謀劃產(chǎn)業(yè),主動聯(lián)系公司合作,盤活村閑置資金,盡快產(chǎn)生效益,增加村集體的經(jīng)濟收入。
2.引導培育新型經(jīng)營主體,推動發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務業(yè),大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。
(十一)抓致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收好工作。
持續(xù)引導促進農(nóng)民增收的能力和信心,發(fā)展種植檳榔、橡膠、瓜菜等優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè),以確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。
(一)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,經(jīng)濟發(fā)展空間小。村級集體經(jīng)濟主要構成為集體土地承包金、政府財政轉移支付金和極少合作社分配收入。村級集體經(jīng)濟構成單一,來源單一,且依賴性極強。
(二)農(nóng)戶內(nèi)生動力仍然不足。貧困戶及一般戶仍然存在“等靠要”思想,主動發(fā)揮勤勞致富的精神不夠,自身發(fā)展動力有待加強。
(一)積極推進相關項目建設。積極推進**村人居環(huán)境整治工程,在改善**村人居環(huán)境的同時,發(fā)展具有黎族文化特色的民俗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的收入。
(二)繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,提升產(chǎn)業(yè)質量。將探索發(fā)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分利用村級集體閑置土地發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項目,充盈村集體收入。
(三)繼續(xù)狠抓“扶志扶智”。1.改善村委會辦公條件,解決白天天熱在村委會難以辦公的問題。2.聯(lián)系安排精通計算機方面的人員為村“兩委”干部講授電腦知識,提高其使用計算機辦公水平。3.加強與什玲鎮(zhèn)其他村委的交流及到縣外其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村集體去學習調(diào)研,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,引進適合**村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十
發(fā)言稿指參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應地打了折扣。
三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務。
下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
一是激發(fā)內(nèi)生動力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
三是加強基層黨組織建設。結合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務院公布了20xx年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領推動綠色發(fā)展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現(xiàn)場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設模式,“中國白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《**省美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對照**看**,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經(jīng)驗和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權全部流轉,股權化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;⒓s經(jīng)營。而集體產(chǎn)權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚**精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
對于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當前所倡導的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎,發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
治理有效是基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導,積極的宣傳,從思想觀念上轉變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關系進行歷史性的重新定位,實際上是一個戰(zhàn)略轉型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標,只有實現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農(nóng)”工作的總結,也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導,只有我們一步一個腳印去推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強”起來。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產(chǎn)業(yè)機遇,帶動東關經(jīng)濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調(diào)要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農(nóng)村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內(nèi)容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓、農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農(nóng)村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)引領是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農(nóng)民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,今年的中央一號文件也對此項戰(zhàn)略作了專題部署,這給我們農(nóng)村帶來了很大的發(fā)展機遇,作為黨員,我們更要有高度的責任感和使命感,奮力拼搏、激流勇進,爭做“四個合格”黨員,書寫人生華麗篇章。
1.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段設定的一個新目標、提出的新的更高要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。
2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會的迫切要求。
上一個五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績單,但無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,未來農(nóng)村還會有將近4億左右的人口。提出振興鄉(xiāng)村,是在深刻認識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾的,他們從來都是互相促進、互相聯(lián)系的命運共同體。
3.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。
1.要重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關鍵在于,如何將那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農(nóng)村。去年,江蘇在全國率先啟動特色田園鄉(xiāng)村建設,全面推進城鄉(xiāng)融合,這是我省改革開放以來以工補農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化發(fā)展經(jīng)驗的再提升,目的是讓要素回流鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力。
2.要鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善承包地“三權”分置辦法,促進土地流轉,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)質量興農(nóng)骨干隊伍。據(jù)統(tǒng)計,到2017年底,全國家庭農(nóng)場數(shù)已達到48.5萬家,合作社達到了199萬家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)有39萬家,換句話講,新型的經(jīng)營主體總量超過了300萬家,加入合作社的普通農(nóng)戶年收入提高15%-25%。
3.要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走以質興農(nóng)之路。
一方面,要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,要通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新,克服農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱弊端,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。另一方面,要推進農(nóng)產(chǎn)品質量分等分級,強化質量、塑造品牌,促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),好的品牌能夠引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,引導農(nóng)業(yè)競爭力增強,讓農(nóng)業(yè)做強、做優(yōu)、做大,走好質量興農(nóng)之路。
4.要促進人和自然和諧相處,走綠色發(fā)展之路。
今年中央一號文件提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵是生態(tài)宜居,也就是要在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。習總書記曾說:“綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是對廣大民眾最基本的福祉。”比如缸顧鄉(xiāng)東羅村的發(fā)展模式,正是體現(xiàn)了人和自然和諧相處,依托自然實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展的成功典范。
5.要繼承和發(fā)揚農(nóng)耕文明傳統(tǒng),走文化興盛之路。
我以為,鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是充裕的物質生活,更需要富足的精神文化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用,通過文化建設促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。比如周莊鎮(zhèn)東滸村,他是里下河地區(qū)第一個農(nóng)村黨支部誕生地,紅色文化在這里薪火相傳,目前正逐步建成紅色文化教育示范基地,真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。
6.要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制,走鄉(xiāng)村善治之路。
一要加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用,實現(xiàn)網(wǎng)格化社會治理,有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,最大限度地提高農(nóng)民收入。二要加強公共安全管理。將三項排查整治專項行動納入常規(guī)工作,著力解決影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會治安的基礎性、源頭性、根本性問題。三要健全維護群眾權益機制。注重傾聽群眾呼聲,著力解決農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
7.要打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色的減貧之路。
精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互相支撐。一要加強政治建設,把對黨忠誠體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅的各項工作上。二要加強組織建設,夯實農(nóng)村基層組織,補齊黨建工作短板,注重從脫貧攻堅中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。三要加強作風建設。不斷強化準、實、嚴的工作作風,真刀真槍把脫貧攻堅工作抓實抓細抓到底。四要加強能力建設。強化干部培訓,不斷提高學習能力、政治領導能力、群眾工作能力和政策落實能力,高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是面對農(nóng)民群眾,要有悲憫之心。鄉(xiāng)村振興,是時代召喚黨員干部要主動去農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),泰興市三六村原黨總支書記金雨祥24年扎根農(nóng)村,用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對艱難困苦,要有拼搏之心?!罢衽d鄉(xiāng)村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動中國的廖俊波同志,出差途中因公殉職,他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位,用自己的“辛勤指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。三是面對復雜工作,要有務實之心。鄉(xiāng)村振興要拿出行動、實干苦干。小崗村“第一書記”,他帶領村民辦工業(yè)、興商貿(mào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。
要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利落地生根,關鍵在于人才。中央明確提出要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村流動的用人導向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。黨員干部要認清形勢、響應號召,敢于擔當、主動作為,用實干苦干,旗幟鮮明地回答好“鄉(xiāng)村振興”這道“時代考題”。
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十一
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20xx年我鎮(zhèn)率先推進武家莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設,目前各項建設工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將進展情況匯報如下:
武家莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務工、轉移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農(nóng)民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全,新農(nóng)村建設成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
今年,我鎮(zhèn)堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內(nèi)容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉(xiāng)村振興示范村項目實施,鎮(zhèn)村兩級分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設項目工作領導小組,實行一把手負責制,將示范村建設項目擺在了突出位置。同時,充分發(fā)揮基層黨建引領作用,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進工作作風,經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,有效激發(fā)了黨員群眾實施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動力。
二是鄉(xiāng)村治理模式不斷完善。加快完善“一核兩委一會”(“一核”即以黨支部領導為核心;兩委”即村委會和村務監(jiān)督委員會;“一會”即村級事務協(xié)商會)鄉(xiāng)村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協(xié)商,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善武家莊村村規(guī)民約,大力開展移風易俗活動,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響,引導農(nóng)村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會監(jiān)督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉(xiāng)風文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實施。
在夯實農(nóng)業(yè)基礎,推廣特色農(nóng)業(yè),加大科技勞務培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的.政策,該村村積極響應,全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結構,全村200多戶農(nóng)民共計種植約1500畝優(yōu)質谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉(xiāng)村振興示范村建設,壯大村集體經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元,在鎮(zhèn)政府東側劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20000平米集鎮(zhèn)廣場基礎。并初步形成了廣場規(guī)劃設計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施,打造全縣一流鎮(zhèn)級文化廣場。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項目建設過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財力拮據(jù),群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設項目資金投入,積極落實各項優(yōu)惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動廣場規(guī)劃建設等工作,以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進鄉(xiāng)村振興,力爭實現(xiàn)武家莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十二
20xx年以來,南譙區(qū)上下堅持以習近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神,結合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,全力推進南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領導小組和機構配置,常態(tài)化推進組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動:嚴格落實糧食安全責任制,提升糧食生產(chǎn)能力,2020年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計2400噸;全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復能行動:制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成,新建、改擴建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉,至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動:印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20xx年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《2020年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案》《南譙區(qū)2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導省級美麗鄉(xiāng)村建設的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點打造,引領和帶動全區(qū)上下對標學習,奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前2020年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標準農(nóng)田建設行動:2019年度高標準農(nóng)田建設2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省2020年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標準農(nóng)田建設任務,目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn),主要建設內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質量保護與提升行動,調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結構,重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
(2)型水庫除險加固工程已開工;農(nóng)村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
8.公共服務提升行動:持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發(fā)放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發(fā)放補助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費統(tǒng)計、結算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務;完成對南譙區(qū)小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發(fā)放,小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設任務,大柳鎮(zhèn)綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動:強化黨建引領。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務,全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構筑普法大平臺,推動多層次多領域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達99.4%。努力構建平安鄉(xiāng)村。以平安建設為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊伍630個,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔任網(wǎng)格指導員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風,累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫(yī)務人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊,新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點推進行動:穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革。成功進入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組,以機制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設和文旅項目有機結合,已流轉21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結合,引導本地農(nóng)戶實行勞務合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項目5個,預計投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項目,帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)建,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目9個,為全區(qū)村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上經(jīng)濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十三
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調(diào)機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調(diào),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和品牌化水平。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農(nóng)戶一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠實實在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結合起來,完善培訓內(nèi)容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑嵔鉀Q好幾個關鍵問題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇一
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和縣鄉(xiāng)村振興局的指導幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)結合上半年工作述職如下:
一、注重學習,不斷加強辦公室業(yè)務建設。
認真學習黨史知識、習近平總書記系列重要講話,深刻領會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質。認真學習業(yè)務知識,努力提升業(yè)務水平。結合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展黨史學習教育,組織辦公室人員集中學習《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》及典型案例學習,以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚黨史學習氛圍。
制定了xxx鄉(xiāng)《20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
三、做好了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測及農(nóng)村低收入人口監(jiān)測工作。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題。現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
四、做好了脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉移就業(yè),預計每人每月工資可達3000-4000元左右。
五、進一步推動了我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項,涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導了各村逐步制定好20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,xxx鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務單位,擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術合作。以“合作社+研學基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
六、加強了扶貧項目資產(chǎn)管理。
目前我鄉(xiāng)項目資金合計88。26萬元(扶貧產(chǎn)業(yè)項目70萬元、基礎設施項目14萬元、雨露計劃資金4。2萬元、大中型水庫移民后期扶持資金600元,脫貧戶產(chǎn)業(yè)獎補項目129戶,25。9614萬元),對以上項目資金明確了管理范圍和職責。全鄉(xiāng)共有2個光伏扶貧電站項目,目前運營維護良好,收益由鄉(xiāng)上指導村級進行了規(guī)范分配。同時,根據(jù)縣財政局、鄉(xiāng)村振興局下發(fā)的《關于xxx鄉(xiāng)20xx-20xx專項扶貧資產(chǎn)管理使用情況的通報》,我鄉(xiāng)已開展了對通報的項目問題的初步摸底和整理。目前與鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)三資管理辦和各涉及行政村進行了初步溝通和銜接,正在推動完成該項工作。
七、做好了扶貧檔案管理工作。
組織辦公室成員、村部分專干到赤山鎮(zhèn)和上栗鎮(zhèn)學習扶貧檔案整理工作。按照市、縣檔案局、扶貧辦的文件要求,對建檔以來所有的扶貧檔案按照戶檔、村檔、精準施策類、綜合管理類、扶貧項目類進行梳理、整理、裝理,目前已通過縣檔案局、縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合驗收質檢,其中鄉(xiāng)扶貧檔案131卷,村級扶貧檔案272卷。
八、做好農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作。
辦公室配合鄉(xiāng)新農(nóng)辦、市監(jiān)衛(wèi)生健康辦多次組織召開農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排整改工作和業(yè)務培訓會,把農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作列入重要議事日程,強化組織領導,加強協(xié)同配合,明確任務分工,層層夯實責任。我站對戶廁采集表填報要求和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)錄入流程進行培訓,并對各村開展農(nóng)村戶廁問題摸排和系統(tǒng)錄入工作進行督促指導,實行每日一督促一通報制度,促進農(nóng)村戶廁問題摸排工作落實到位。目前,全鄉(xiāng)戶廁錄入系統(tǒng)總數(shù)6507戶。
九、存在問題。
一、產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低,運行不規(guī)范。
二、20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金撥付進度緩慢。
十、下一步工作打算。
一是繼續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作;建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
二是進一步加強基礎設施建設,積極向上級爭取政策繼續(xù)完善交通、水利等民生領域的基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三是推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,帶領群眾發(fā)家致富,全面推進鄉(xiāng)村振興。
四是加強扶貧資產(chǎn)管理和資金項目管理。建立扶貧資產(chǎn)臺賬,完善扶貧資產(chǎn)確權、資產(chǎn)后續(xù)管護協(xié)議等相關材料。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇二
尊敬的各位領導、同事們:
大家下午好!很榮幸今天你們給予我們這個機會讓我們暢言心中所想、所感、所悟,這既是你們對我們的關心和鼓勵,也是你們對我們的肯定和重視,謝謝您們!
走上工作崗位的那一天,是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉折點的一天,也是我們真正實現(xiàn)自己人生價值的開始!上班后的每一天都會有新的感悟,新的啟發(fā)。對于我們這些剛走出大學校門的大學生來說,如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中,如何將在校所學的書本知識更好地發(fā)揮到工作實踐中,都是我們需要思考和決的問題。下面我就談談我對剛參加工作的體會。
首先,體會最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機關,代表著權力與地位,是很多人想實現(xiàn)夢想而為之努力的動力。今天我們有幸走進這座莊嚴而神圣的大樓,更加榮幸能夠來到地委辦這個大家庭里工作,一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán),地委辦的領導和同事們則給了我們一個溫暖的家。從報名的那天開始,領導們就以一種隨和,耐心,熱情的態(tài)度接納了我們,這更加堅定了我要考上地委辦的決心。現(xiàn)在我們每月工資不高,你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問題,不管是上一屆的陳秘書長,現(xiàn)在的梁秘書長,還是幾位書記,科長,以及同事們,都給予了我們極大的關心與鼓勵,此時此刻我們能坐在這里發(fā)言,這就是最好的證實。
其次,對工作的不適應性。大學畢業(yè)進入新崗位,我們有許多需要面對的考驗。全新的環(huán)境里嚴格的規(guī)章制度代替了大學的自由隨意;來自各單位的領導和同事取代了曾經(jīng)熟悉的同學;全新的崗位上,我們的定位由教育的接受者轉變?yōu)榧寄艿恼莆照撸晦k公室工作千篇一律,枯燥無味,忙時加班加點,閑時無事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們在短時間內(nèi)難以適應。
再次,是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”,是溝通上下級的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機構,不僅擔負著為領導決策進行參謀和為全局提供服務的重要職責,而且還要與社會各單位打交道。因此辦公室里必然是人才濟濟,加之今年辦公室要招進幾名博士生和碩士生,從知識和經(jīng)驗上他們都優(yōu)秀于我們,這對于我們剛走出象牙塔的學子來說產(chǎn)生了極大的壓力。()辦公室許多工作雖然看起來是小事,卻都要牽動全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,哪怕是一個符號、一個字,一點點的疏漏都可能產(chǎn)生嚴重的后果。但這對于平時大大咧咧的我來說,確實是一個不小的考驗。
今天主要從對新員工指導和培訓上談論一些。
1,關鍵在溝通。
介紹**公司情況和公司文化,事業(yè)部主要業(yè)務方向,熟悉工作環(huán)境,我一般都帶領新同事去食堂吃第一頓飯,如何用飯卡,如何就餐等。很多新員工都北大方正是全球知名的大公司,他們是慕名而來,當然對方正也充滿了期待。所以我們必須盡快使新同事熟悉辦公環(huán)境,熟悉公司的文化,該去找何人解決,或者解釋一下座位緊張的原因,這個問題很快就能解決,就應該可以避免新員工流失的問題。
2,產(chǎn)品培訓。
我在數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部客戶服務中心,主要是對數(shù)字圖書館、電子書業(yè)務提供技術服務,這部分軟件版本多,環(huán)境復雜,所以在新員工指導中,主要就是產(chǎn)品培訓工作。
我們的新同事,將來從事的工作也主要是售后服務的工作,要具有解決用戶問題的能力,所以新產(chǎn)品培訓,于面向用戶的培訓,還要深入,還要全面。
培訓主要分三個方面,一般要1個月時間,才能基本掌握。第一步是產(chǎn)品的總體介紹,主要培訓內(nèi)容是各個產(chǎn)品的基本功能和它們之間的關系。第二步是基礎產(chǎn)品培訓,第三步是數(shù)字圖書館專用產(chǎn)品培訓。
如果聽了一次產(chǎn)品培訓,只能對產(chǎn)品有個基本的了解。要想詳細了解產(chǎn)品的功能,并且要能獨立解決處理出現(xiàn)的問題,還需要對產(chǎn)品進行認真學習研究。在這個階段,我主要輔導新同事解決問題的方法,例如講解產(chǎn)品的faq,遇到問題應該從哪些方面判斷,應該從哪個方面解決等等。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇三
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支撐是關鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開展美麗鄉(xiāng)村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇四
一是深化對思想理解和認識。不管是在課堂上專家授課不斷反復強調(diào)的“浙江鄉(xiāng)村建設的今天就是中國其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場教學中的實踐案例,都讓我實現(xiàn)了視覺上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認識到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,浙工作期間推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設的新篇章。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過培訓,理論實質有了更加直觀、深刻、真切的認識,進一步強化四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的自覺性主動性。
二是深化對鄉(xiāng)村振興建設的理解和認識。在浙江短短幾天里,我們所聽到的、所看到的每一個特色村鎮(zhèn),其產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)“特而強”,鄉(xiāng)村垃圾實現(xiàn)分類處理,村莊前后無一不是山青水綠,村干部能力強、群眾熱情誠信、鄉(xiāng)風文明,x年浙江農(nóng)民人均純收入達x多元,基本達到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?!钡囊蟆K娝勊?,讓我深刻體會到,鄉(xiāng)村振興已成為國家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項工作,是我們每一名直接參與這項工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運?!熬G水逶迤去,青山相向開。”相較于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,素有x之稱的x同樣獨具特色,同樣充滿魅力,完全具備加快推進實施鄉(xiāng)村振興的條件。通過此次學習,我們要撲下身子學習浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造鄉(xiāng)村振興的x樣板。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇五
一)要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,關鍵看治水;發(fā)展快不快,關鍵看生態(tài)。結合實際,在工作中,我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟、社會三者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指導實踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入的,通過建設小型污水處理設施進行處理。對剛剛清理完畢的龍灘庫區(qū)水面,嚴格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設,從細節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二)要解放思想凝聚共識。思想是行動的先導。首先沒有思想的大解放,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;在浙大的x節(jié)集中授課中,x位專家、教授課堂中無一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大群眾從x年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設過程中,都以“法無禁止即可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設,在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題后,法律法規(guī)及政策出臺禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設樣板。
深刻反思,我們在開展多項工作特別是重大工作時,時常出現(xiàn)各部門、各級干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實、實施,如果沒有找到明確的依據(jù)寧可不去落實,秉承少做少錯不做不錯的不作為路線,從而導致好多機遇在大家尋找依據(jù)的過程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成敗。為此,我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作,激發(fā)起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇六
肩負著縣委縣政府的期望,帶著尋師問道、推動鄉(xiāng)村建設的強烈愿望,我于x日至x日在浙江大學參加了x縣“鄉(xiāng)村振興”專題研討班。在短短的幾天學習時間里,我與全縣來自各崗位的x名科級領導干部一道,在百年名校浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問道,赴x個示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問題,探討著推動x鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇七
歲月不居,時節(jié)如流。五年前,自治區(qū)第九次黨代會的召開,吹響了全疆脫貧攻堅“沖鋒號”。
一、精準施策補齊短板。
五年來,地區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為管根本、管長遠的長效舉措來抓,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和林果業(yè)提質增效,提高畜牧養(yǎng)殖收益,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展特色作物種植。
xxxx年至xxxx年,地區(qū)累計實施扶貧項目xxxx個,xxxx個行政村共有各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地xxxxx個,平均每個村有x。x個產(chǎn)業(yè)扶貧基地,帶貧益貧效益尤為顯著。
“如果沒有黨的好干部,哪有我們今天的幸福生活?結親干部向我們宣講黨的惠民政策,想方設法幫助我們增加收入。
與xx一樣,全地區(qū)x。xx萬戶脫貧戶均有自己的結親干部。
與此同時,地委、行署帶頭落實“三專一訪”工作機制,以上率下全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),精準繪制攻堅路線圖、時間表,協(xié)調(diào)各方力量,形成支持脫貧攻堅的政策合力,為落實“六個精準”提供堅實保障。
一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高。
xx年來,xxx種業(yè)有限責任公司黨總支書記、董事長兼總經(jīng)理xxx積極投身脫貧攻堅,發(fā)揮企業(yè)的引領帶動作用,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),助力地區(qū)xxxxx戶農(nóng)牧民增收致富。
通過脫貧攻堅的洗禮,地區(qū)鍛造出了一支忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部隊伍。
二、持續(xù)發(fā)力防止返貧。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。
作為自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接試點地區(qū),
五年來,地區(qū)廣大農(nóng)村發(fā)生著翻天覆地的變化,
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)宜居是關鍵。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇八
扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記親自部署的一項重大政治任務。作為文昌市鋪前鎮(zhèn)一名鄉(xiāng)村振興工作隊員,兩年來,我堅持以習近平新時代特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞圍繞“十抓十好”工作主題開展鄉(xiāng)村振興工作,推動實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標貢獻自己的一份力量,我深感榮幸。靜心回顧這兩年來的工作生活,收貨頗豐,現(xiàn)將工作情況簡要總結如下:
一、配合鄉(xiāng)村振興工作隊其他隊員以及村兩委干部開展開展疫情防控,第一時間會同駐點組、村兩委干部進行專題研究并作出部署,積極做好宣傳工作,切實做好疫情防控工作。組織村干部、村民采取積極行動,進行全面摸排和宣傳工作,采取打電話、發(fā)短信、廣播喊話、懸掛警示標語等方式,將疫情防控有關信息和要求及時傳達到每家每戶每個人。
二、在積極防疫的同時做好復工復產(chǎn)工作。全力做好交通運輸、要素保障、防控物資協(xié)調(diào)等各項服務,在確保防控安全的前提下,有序推動各類企業(yè)復工復產(chǎn),全面有序復工。著力解決疫情期間復工復產(chǎn)工作中的突出制約問題,全力支持和推動復工復產(chǎn)工作有序進行,盡可能降低疫情對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大力開展人居環(huán)境整治工作,對通村道路、垃圾堆放點、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進行徹底清掃,堅決清除我場垃圾亂扔、雜物堆放、污水亂排等問題,做到環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。會同駐點組和村兩委對人居環(huán)境整治工作加大宣傳、教育和引導。農(nóng)民是維護農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的主體。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治常抓不懈,需要加大宣傳、教育和引導,不斷提高文明素質,牢固樹立環(huán)保意識,培養(yǎng)健康文明生活方式,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化,讓鄉(xiāng)村成為一道美麗的風景。
四、開展農(nóng)村“廁所革命”工作。積極配合村委會大力實施“廁所革命”,美港村委會干部及鄉(xiāng)村振興工作隊先在全村范圍內(nèi)進行廁所革命的宣傳和普及,通過懸掛橫幅及分發(fā)傳單等方式讓更多村民知曉廁所革命及廁所革命排查的重要性。經(jīng)過前期宣傳后,美港鄉(xiāng)村振興工作隊會同美港村委會村兩委干部在分片進村入戶進行農(nóng)戶廁所排查工作,對村委會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶進行排查。每到一戶,工作人員認真排查,詳細了解農(nóng)戶廁所情況,包括建造時間、建造格式、戶廁類型等相關信息,并進行登記,以便錄入系統(tǒng)。
回顧兩年以來的工作,不足之處還是存在,在今后的工作中,我將認真總結經(jīng)驗,吸取教訓,發(fā)揚成績,克服不足,爭取工作再上新臺階。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇九
*村鄉(xiāng)村振興工作隊在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊領導下,在派出單位的支持下,工作隊團結協(xié)作,緊緊圍繞“十抓十好”工作,重點開展防返貧、配合村級組織換屆、新冠肺炎疫情防控等工作,現(xiàn)將上半年工作匯報如下。
(一)抓疫情防控,克服疫情影響。
1.加強**村委會疫情防控和應對工作,開展疫情防控政策宣傳,動員外出務工人員就地過春節(jié),勸導群眾避免聚集、聚餐,引導群眾紅白事簡辦或不辦。對春節(jié)期間預計外省返鄉(xiāng)人員進行摸底,以及回來后上門登記相關信息,進行健康管理后按要求上報。春節(jié)期間,共對10名外省返鄉(xiāng)人員進行登記健康管理。在主動防控下,截至至目前,全村沒有出現(xiàn)新冠肺炎疫情。
2.入戶宣傳發(fā)動新冠疫苗接種。組織發(fā)動符合接種新冠疫苗疫苗條件的人員接種疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接種疫苗人口786人,共發(fā)動接種疫苗566人,接種率為72%。
(二)抓基礎組織建設,實現(xiàn)班子隊伍好工作。
1.協(xié)助村委會組織村“兩委”換屆選舉工作。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦的情況,經(jīng)過資格聯(lián)審、組織考察、預備人選公示之后,于3月8日協(xié)助召開了中國共產(chǎn)黨什玲鎮(zhèn)**村支部委員會2021年換屆選舉黨員大會,選舉出了新一屆村支部委員會。
2.積極協(xié)助村黨支部持續(xù)抓好黨建。通過抓黨建促脫貧攻堅,持續(xù)推動“三信三愛”活動,開展“六事”工作法,發(fā)揮農(nóng)村基層黨員的引領作用,村黨支部按照農(nóng)村基層黨建“4321”工程來落實各項支部黨建工作。
(三)抓精準脫貧攻堅,實現(xiàn)小康建設好工作。
協(xié)助村委會組織開展寒潮對**村種養(yǎng)殖業(yè)受災情況進行調(diào)查登記,并組織群眾開展抗寒防災自救工作。在冬季,沒有發(fā)生養(yǎng)殖業(yè)受災情況。
(四)抓“百鎮(zhèn)千村”建設,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村好工作。
1.繼續(xù)向有關企業(yè)推介**村基本情況,下一步將積推進**村人居環(huán)境整治工作,完善**村基礎設施建設,提升村容村貌,改善村民居住環(huán)境,打造具有濃郁的黎族文化和海南特色的美麗鄉(xiāng)村景觀,推進鄉(xiāng)村振興。
2.組織學習《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出的6種特色村莊,了解各類特色村莊的具體特點和要求,同時對我村的特點、優(yōu)勢也進行了剖析。
(五)抓“三清兩改一建”,實現(xiàn)人居環(huán)境好工作。
1.持續(xù)推動“三清兩改一建”行動,督促村“兩委”抓好4個村小組的保潔員、公益崗人員、村三員等開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,配合保亭公路分局開展每周五“綠色星期五”的人居環(huán)境整治工作。目前,**村整體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,人居環(huán)境明顯好轉。
2.向村民宣傳春節(jié)期間,不得燃放煙花炮竹的政策,注意防火、防盜等安全事項,過個文明、健康、平安、快樂、避免浪費春節(jié)。
(六)抓鄉(xiāng)村特色項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好工作。
積極協(xié)調(diào)上級有關部門加大扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,持續(xù)帶動村民脫貧致富。
(七)抓精神文明創(chuàng)建,實現(xiàn)農(nóng)民風貌好工作。
持續(xù)引導**村推進移風易俗,不斷修改和完善村規(guī)民約;積極組織開展文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(八)抓黨建引領治理,實現(xiàn)共治格局好工作。
1.持續(xù)推廣要求利用“學習強國”app,加強日常學習;督促村委會落實每日值班制度,杜絕農(nóng)村微腐敗,并宣傳并布置**村“紅黑榜”工作。協(xié)助村“兩委”開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,做好不安定村民的思想教育工作。
2.開展掃黑除惡專項斗爭的學習宣傳,積極組織發(fā)動,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,吸引有熱情、有威望的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、“村霸”專項治理等工作中,營造良好的氛圍,有效動員村民參與掃黑除惡專項斗爭。
(九)抓農(nóng)村“五網(wǎng)”建設,實現(xiàn)基礎設施好工作。
積極推進網(wǎng)絡通信進村入戶,解決**村通信網(wǎng)絡差“最后一公里”問題。
(十)抓村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)資產(chǎn)增值好工作。
1.積極謀劃產(chǎn)業(yè),主動聯(lián)系公司合作,盤活村閑置資金,盡快產(chǎn)生效益,增加村集體的經(jīng)濟收入。
2.引導培育新型經(jīng)營主體,推動發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務業(yè),大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。
(十一)抓致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收好工作。
持續(xù)引導促進農(nóng)民增收的能力和信心,發(fā)展種植檳榔、橡膠、瓜菜等優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè),以確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。
(一)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,經(jīng)濟發(fā)展空間小。村級集體經(jīng)濟主要構成為集體土地承包金、政府財政轉移支付金和極少合作社分配收入。村級集體經(jīng)濟構成單一,來源單一,且依賴性極強。
(二)農(nóng)戶內(nèi)生動力仍然不足。貧困戶及一般戶仍然存在“等靠要”思想,主動發(fā)揮勤勞致富的精神不夠,自身發(fā)展動力有待加強。
(一)積極推進相關項目建設。積極推進**村人居環(huán)境整治工程,在改善**村人居環(huán)境的同時,發(fā)展具有黎族文化特色的民俗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的收入。
(二)繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,提升產(chǎn)業(yè)質量。將探索發(fā)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分利用村級集體閑置土地發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項目,充盈村集體收入。
(三)繼續(xù)狠抓“扶志扶智”。1.改善村委會辦公條件,解決白天天熱在村委會難以辦公的問題。2.聯(lián)系安排精通計算機方面的人員為村“兩委”干部講授電腦知識,提高其使用計算機辦公水平。3.加強與什玲鎮(zhèn)其他村委的交流及到縣外其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村集體去學習調(diào)研,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,引進適合**村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十
發(fā)言稿指參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應地打了折扣。
三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務。
下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
一是激發(fā)內(nèi)生動力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
三是加強基層黨組織建設。結合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務院公布了20xx年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領推動綠色發(fā)展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現(xiàn)場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設模式,“中國白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《**省美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對照**看**,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經(jīng)驗和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權全部流轉,股權化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;⒓s經(jīng)營。而集體產(chǎn)權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚**精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
對于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當前所倡導的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎,發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
治理有效是基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導,積極的宣傳,從思想觀念上轉變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關系進行歷史性的重新定位,實際上是一個戰(zhàn)略轉型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標,只有實現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農(nóng)”工作的總結,也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導,只有我們一步一個腳印去推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強”起來。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產(chǎn)業(yè)機遇,帶動東關經(jīng)濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調(diào)要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農(nóng)村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內(nèi)容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓、農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農(nóng)村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)引領是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農(nóng)民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,今年的中央一號文件也對此項戰(zhàn)略作了專題部署,這給我們農(nóng)村帶來了很大的發(fā)展機遇,作為黨員,我們更要有高度的責任感和使命感,奮力拼搏、激流勇進,爭做“四個合格”黨員,書寫人生華麗篇章。
1.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段設定的一個新目標、提出的新的更高要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。
2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會的迫切要求。
上一個五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績單,但無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,未來農(nóng)村還會有將近4億左右的人口。提出振興鄉(xiāng)村,是在深刻認識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾的,他們從來都是互相促進、互相聯(lián)系的命運共同體。
3.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。
1.要重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關鍵在于,如何將那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農(nóng)村。去年,江蘇在全國率先啟動特色田園鄉(xiāng)村建設,全面推進城鄉(xiāng)融合,這是我省改革開放以來以工補農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化發(fā)展經(jīng)驗的再提升,目的是讓要素回流鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力。
2.要鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善承包地“三權”分置辦法,促進土地流轉,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)質量興農(nóng)骨干隊伍。據(jù)統(tǒng)計,到2017年底,全國家庭農(nóng)場數(shù)已達到48.5萬家,合作社達到了199萬家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)有39萬家,換句話講,新型的經(jīng)營主體總量超過了300萬家,加入合作社的普通農(nóng)戶年收入提高15%-25%。
3.要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走以質興農(nóng)之路。
一方面,要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,要通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新,克服農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱弊端,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。另一方面,要推進農(nóng)產(chǎn)品質量分等分級,強化質量、塑造品牌,促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),好的品牌能夠引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,引導農(nóng)業(yè)競爭力增強,讓農(nóng)業(yè)做強、做優(yōu)、做大,走好質量興農(nóng)之路。
4.要促進人和自然和諧相處,走綠色發(fā)展之路。
今年中央一號文件提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵是生態(tài)宜居,也就是要在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。習總書記曾說:“綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是對廣大民眾最基本的福祉。”比如缸顧鄉(xiāng)東羅村的發(fā)展模式,正是體現(xiàn)了人和自然和諧相處,依托自然實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展的成功典范。
5.要繼承和發(fā)揚農(nóng)耕文明傳統(tǒng),走文化興盛之路。
我以為,鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是充裕的物質生活,更需要富足的精神文化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用,通過文化建設促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。比如周莊鎮(zhèn)東滸村,他是里下河地區(qū)第一個農(nóng)村黨支部誕生地,紅色文化在這里薪火相傳,目前正逐步建成紅色文化教育示范基地,真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。
6.要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制,走鄉(xiāng)村善治之路。
一要加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用,實現(xiàn)網(wǎng)格化社會治理,有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,最大限度地提高農(nóng)民收入。二要加強公共安全管理。將三項排查整治專項行動納入常規(guī)工作,著力解決影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會治安的基礎性、源頭性、根本性問題。三要健全維護群眾權益機制。注重傾聽群眾呼聲,著力解決農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
7.要打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色的減貧之路。
精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互相支撐。一要加強政治建設,把對黨忠誠體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅的各項工作上。二要加強組織建設,夯實農(nóng)村基層組織,補齊黨建工作短板,注重從脫貧攻堅中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。三要加強作風建設。不斷強化準、實、嚴的工作作風,真刀真槍把脫貧攻堅工作抓實抓細抓到底。四要加強能力建設。強化干部培訓,不斷提高學習能力、政治領導能力、群眾工作能力和政策落實能力,高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是面對農(nóng)民群眾,要有悲憫之心。鄉(xiāng)村振興,是時代召喚黨員干部要主動去農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),泰興市三六村原黨總支書記金雨祥24年扎根農(nóng)村,用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對艱難困苦,要有拼搏之心?!罢衽d鄉(xiāng)村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動中國的廖俊波同志,出差途中因公殉職,他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位,用自己的“辛勤指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。三是面對復雜工作,要有務實之心。鄉(xiāng)村振興要拿出行動、實干苦干。小崗村“第一書記”,他帶領村民辦工業(yè)、興商貿(mào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。
要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利落地生根,關鍵在于人才。中央明確提出要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村流動的用人導向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。黨員干部要認清形勢、響應號召,敢于擔當、主動作為,用實干苦干,旗幟鮮明地回答好“鄉(xiāng)村振興”這道“時代考題”。
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十一
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20xx年我鎮(zhèn)率先推進武家莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設,目前各項建設工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將進展情況匯報如下:
武家莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務工、轉移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農(nóng)民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全,新農(nóng)村建設成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
今年,我鎮(zhèn)堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內(nèi)容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉(xiāng)村振興示范村項目實施,鎮(zhèn)村兩級分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設項目工作領導小組,實行一把手負責制,將示范村建設項目擺在了突出位置。同時,充分發(fā)揮基層黨建引領作用,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進工作作風,經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,有效激發(fā)了黨員群眾實施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動力。
二是鄉(xiāng)村治理模式不斷完善。加快完善“一核兩委一會”(“一核”即以黨支部領導為核心;兩委”即村委會和村務監(jiān)督委員會;“一會”即村級事務協(xié)商會)鄉(xiāng)村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協(xié)商,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善武家莊村村規(guī)民約,大力開展移風易俗活動,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響,引導農(nóng)村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會監(jiān)督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉(xiāng)風文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實施。
在夯實農(nóng)業(yè)基礎,推廣特色農(nóng)業(yè),加大科技勞務培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的.政策,該村村積極響應,全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結構,全村200多戶農(nóng)民共計種植約1500畝優(yōu)質谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉(xiāng)村振興示范村建設,壯大村集體經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元,在鎮(zhèn)政府東側劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20000平米集鎮(zhèn)廣場基礎。并初步形成了廣場規(guī)劃設計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施,打造全縣一流鎮(zhèn)級文化廣場。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項目建設過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財力拮據(jù),群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設項目資金投入,積極落實各項優(yōu)惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動廣場規(guī)劃建設等工作,以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進鄉(xiāng)村振興,力爭實現(xiàn)武家莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十二
20xx年以來,南譙區(qū)上下堅持以習近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神,結合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,全力推進南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領導小組和機構配置,常態(tài)化推進組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動:嚴格落實糧食安全責任制,提升糧食生產(chǎn)能力,2020年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計2400噸;全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復能行動:制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成,新建、改擴建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉,至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動:印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20xx年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《2020年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案》《南譙區(qū)2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導省級美麗鄉(xiāng)村建設的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點打造,引領和帶動全區(qū)上下對標學習,奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前2020年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標準農(nóng)田建設行動:2019年度高標準農(nóng)田建設2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省2020年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標準農(nóng)田建設任務,目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn),主要建設內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質量保護與提升行動,調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結構,重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
(2)型水庫除險加固工程已開工;農(nóng)村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
8.公共服務提升行動:持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發(fā)放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發(fā)放補助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費統(tǒng)計、結算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務;完成對南譙區(qū)小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發(fā)放,小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設任務,大柳鎮(zhèn)綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動:強化黨建引領。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務,全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構筑普法大平臺,推動多層次多領域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達99.4%。努力構建平安鄉(xiāng)村。以平安建設為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊伍630個,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔任網(wǎng)格指導員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風,累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫(yī)務人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊,新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點推進行動:穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革。成功進入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組,以機制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設和文旅項目有機結合,已流轉21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結合,引導本地農(nóng)戶實行勞務合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項目5個,預計投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項目,帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)建,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目9個,為全區(qū)村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上經(jīng)濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
村支部書記鄉(xiāng)村振興述職報告篇十三
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調(diào)機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調(diào),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和品牌化水平。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農(nóng)戶一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠實實在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結合起來,完善培訓內(nèi)容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑嵔鉀Q好幾個關鍵問題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。