總結(jié)能夠幫助我們更好地利用時間和資源,提高工作和學(xué)習(xí)的效率。通過引用他人的觀點和經(jīng)驗,增加論述的廣度和深度。小編找到了一些非常有價值的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR> 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務(wù)副總xxx。今天我要匯報的是,自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會。
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我,是什么原因讓我從一個大城市天津來到浙西小縣城()?是什么原因讓我舍棄一個亞洲最大的水泥設(shè)計研究院來到一個民營水泥廠?對于我的這一選擇,外人覺得很難理解。我想說的是,使我邁出離開天津第一步的應(yīng)該是事業(yè),讓我能夠繼續(xù)留在xx的,應(yīng)該是xx良好的人才環(huán)境。
大家知道,一個擁有1200多名員工的設(shè)計院,可謂人才濟濟,具有大學(xué)學(xué)歷以上的員工就占80%,盡管在中央直屬設(shè)計院有著優(yōu)厚的工作、生活條件,但事業(yè)發(fā)展空間并不很大,正好虎躍水泥公司給了我一個展示才華的機會,也給了我一個追求事業(yè)的平臺,所以我義無反顧離開了天津來到常山。
三年來,伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,我作為公司的一名業(yè)務(wù)副總,我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣,其中讓我感受最深的是常山對外來人才的高度重視。
首先,虎躍公司給了我充分的信任。我在設(shè)計院工作了十七年,設(shè)計院的思維模式和處事方式,與民營企業(yè)有很多不同,從一個工程技術(shù)人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡,困難畢竟很多,但從公司董事長、總經(jīng)理到一線員工,都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤,他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任,讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進公司時,正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線,我發(fā)揮自己的專長,在工程建設(shè)過程中,邊建設(shè)邊修改一些設(shè)計不合理地方,科學(xué)組織工期,僅用7個月時間基本建成。在此后生產(chǎn)調(diào)試中,我也和企業(yè)廣大員工一起,克服許多困難,依靠企業(yè)自身力量,對生產(chǎn)線進行技改,使生產(chǎn)產(chǎn)量達到和超過設(shè)計的生產(chǎn)能力。在生活中,公司也處處為我著想,小到房子裝修,大到小孩子入學(xué),公司都為我細心考慮,解決了我的后顧之憂,讓我在公司找到了家的感覺。
其次,縣委、縣政府給了我許多的關(guān)懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得,20xx年2月12日我來到虎躍,令我意想不到的是,13日早上縣政府的一位領(lǐng)導(dǎo)就到廠里來看望我了,并詳細詢問我對今后工作的打算,生活上有什么困難等有關(guān)情況。我在天津工作了17年,到過許多地方,也去過國家,但這件事令我感觸最深。此后,縣委組織部、科技局、人事勞動局等部門的領(lǐng)導(dǎo)也相續(xù)來看望我、關(guān)心我,并在各方面為我這個外來人才開了許多方便之門。比如檔案調(diào)動,因我的檔案在國家人事勞動部,縣人事勞動局多次幫助聯(lián)系解決。同時,縣里也給予了我充分的信任,每年科技局都邀請我參加春節(jié)科技人員座談會,20xx年我又榮幸的被評為xx縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才。我想,這就是xx的人才環(huán)境,一個看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此,我要說的是:xx,虎躍,是我不悔的選擇。
浙江是欠發(fā)達地區(qū),在全國尚不知名,但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍,吸引著越來越多的有識之士來此創(chuàng)業(yè),因為這兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表,我將以這次人才工作會議為新起點,奮發(fā)有為,努力工作,為虎躍實現(xiàn)新的騰躍,為常山實現(xiàn)跨越式發(fā)展,作出自己的一份貢獻。
謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇二
今天的會議,主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作,研究部署20xx年工作??傮w看,20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯,主要體現(xiàn)在“三個更加”上:
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上,就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智,通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術(shù)實力。全市上下解放思想,不斷加大柔性引才力度,進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè),繼續(xù)深化與高校合作,通過引博工程、掛職服務(wù)、項目和技術(shù)合作、研究生實踐等多種形式,爭取到有份量的人才團隊來隨工作,為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司,過去是省級企業(yè)技術(shù)中心,現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心,從省級到國家級的跳躍,靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā),把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州,做到了“不求所有、但求所用”。與此同時,我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才,有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展,得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程,實行省市縣三級聯(lián)動,同時加強黨委政府與企業(yè)的互動,啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重,因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè),發(fā)電技術(shù)的主要負責(zé)同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是,在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志,小學(xué)文化程度,從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家,建立了院士專家工作站,邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授:“你是院士,與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有,每次交流都受益匪淺,因為做科研的目的是為了應(yīng)用,而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解,往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準(zhǔn)市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班,促進全市人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本,組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團,促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作,新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個,以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等,都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院,常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作,我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過大家共同努力,20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定,在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助,進入全省第一方陣??傮w上來看,去年全市人才工作取得了不錯的成績,但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面,人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔,其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè),人才基數(shù)大,其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足,導(dǎo)致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題,就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,還是開展引才引智活動,其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值,在這兩個“創(chuàng)造”方面,我覺得還要加強。在剛剛結(jié)束的“兩會”上,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此,人才工作任重而道遠。
當(dāng)前,隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題,迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代,拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局,這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺,全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中,我們要認準(zhǔn)“三個要求”:一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過,我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權(quán),不能自由落體、放任不管,要有放有接。人才工作也是一樣,我們聚集人才需要一面旗幟,這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),其核心在于牽頭抓總,重點在于統(tǒng)籌各方,關(guān)鍵在于各負其責(zé)。實踐證明,凡是人才工作做得好的地方,都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題,許多科研成果在湖北產(chǎn)生,效益卻在外地產(chǎn)出,這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此,要摒棄花拳繡腿,堅持以用為本。抓人才工作,要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進人才,以使用來激勵人才,切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源,而且是特殊資源,也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障,更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此,我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場,充分發(fā)揮用人單位主體作用,同時也要建設(shè)好人才市場,強化人才公共服務(wù),推進人才法制化建設(shè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求,人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求,抓好新一年的人才工作,需要我們在四個方面來努力:
深刻指出,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣,都需要吆喝,黨委政府要吆喝,企業(yè)也要吆喝,要讓人才知道隨州、知道企業(yè),通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明,引進一個優(yōu)秀的人才,往往就可以帶出一個團隊,創(chuàng)造一批成果,興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展,一個核心的推動力就是人才。當(dāng)初為建立模具車間,引進了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè),也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下,我們要在激烈的競爭中突出重圍,在巨大的壓力中謀求發(fā)展,都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感,主動作為,幫助企業(yè)引進高端人才,借此推動科技創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一,要主動對接,搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才,在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道,吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授,他們都覺得隨州交通很便利,創(chuàng)業(yè)平臺也不錯,而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定,生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件,進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作,利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當(dāng)?shù)臅r候,可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,吸引本地企業(yè)積極參與,赴高校、科研院所走訪對接,加強校地校企聯(lián)系交流,引才借智促發(fā)展。
第二,要主動投入,筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”,最重要的當(dāng)然是事業(yè)留人,但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家,就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的,人才來泰晶后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好,事業(yè)發(fā)展平臺不錯,在他的帶領(lǐng)下,公司建成了省級研發(fā)中心,叫納米研究中心,產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強,為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們要像招商引資一樣招才引智,舍得拿出“真金白銀”,為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源,出臺符合實際、務(wù)實管用的引才優(yōu)惠政策,特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進,要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法,相關(guān)部門要積極配合,為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機制,探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法,加大企業(yè)引才力度。
第三,要主動創(chuàng)新,拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短,在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢,要建設(shè)人才強市,就要創(chuàng)新辦法,變剛性引進為柔性集聚,提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來,在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結(jié)合起來,建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制,通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式,吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
“十年樹木,百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子,要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際,突出人才培養(yǎng)的重點,以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng),打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
第一,要堅持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”,提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭,如果沒有人才,地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來,大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準(zhǔn)備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課,談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識,分享經(jīng)營管理的智慧,幫助我們的干部認識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬,僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子,那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持,企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此,近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度,先后組織重點企業(yè)負責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修,開拓視野,提升素質(zhì),效果非常好,今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三,要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才,針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力,加強高技能人才培養(yǎng),通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度,更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才,做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
第二,要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時,也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng),做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊伍為例,近幾年每次省里遴選,不管是重要的綜合部門,還是專業(yè)性的單位,只要面向全省,隨州都沒落空,而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績,就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此,堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才,促進我市人才隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,“人往高處走,水往低處流”,對于正常的人才流動,我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病,順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流,我說你愿意來隨州工作,說明這里的平臺好,我們非常歡迎,也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺,我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年,離開的時候高高興興的,走到哪兒都會說隨州好,是一個很好的宣傳。“來,我們歡迎;走,我們歡送”,要有這種胸懷,因為一潭死水是沒有前途的。
第三,要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程,是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起,省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程,既給資金,也給政策,我們要充分利用這些資源,采取切實有效的措施,積極與省重大人才工程對接,爭取項目、資金、政策支持,加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求,設(shè)計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程,推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué),就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學(xué)生計劃”,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責(zé)人,要乘勢而上,繼續(xù)深化項目成果,甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”,從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好,不是看人才的學(xué)歷,也不是看人才的占比,關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo),她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績,讓省科協(xié)刮目相看,就是因為工作思路很清晰,始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋,為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法,為人才搭建平臺,讓人才學(xué)有所用、用有所成,爭取有為有位。
第一,要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺,首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才,帶著“有色眼鏡”使用人才,就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才,一看學(xué)歷高不高,二看頭發(fā)白不白,三看證書多不多,這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識,要解放思想,以海納百川的胸懷,積極倡導(dǎo)重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念,堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙,放手使用優(yōu)秀人才。
第二,要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用,發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機制的保障作用,發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用,發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用,讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”,現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”,下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號,其引領(lǐng)性極強,對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡,被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一,考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn),才干和名譽雙豐收,就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地,通過這個實踐平臺的鍛煉,現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用,把它用好用活用出成效。
第三,要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制,運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵,堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法,加大扶持力度,充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作,轉(zhuǎn)化一批科技成果,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,解決一批技術(shù)難題,開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制,統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
引進人才靠政策,留住人才靠環(huán)境。指出,精神產(chǎn)品,創(chuàng)造發(fā)明,一切人的智慧結(jié)晶,只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效,我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才,要傾心相交,寬容以對,對他們給予多方面的愛護和幫助。
第一,要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中,各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?!扒蟆本褪乔筚t若渴,無論是對“土”人才還是“洋”人才,都要有求賢若渴的態(tài)度?!罢\”就是真心誠意、真心待人,這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀(jì)比我們在座的都大,工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙,但為了引進高端人才,經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條,感動了許多來隨州工作的人才?!坝谩本褪谴竽懯褂茫紖^(qū)引進的清華博士,一來就擔(dān)任副區(qū)長,接著就是、組織部長,這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當(dāng)其時,時間長了必然會埋沒才華。所以,在人才的使用上,要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二,要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘,但大小水庫邊上柑橘還是很甜,這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣,我市人才工作也要加強小環(huán)境建設(shè),這是對整個大氛圍的有力支撐,也是有機組成部分?!叭瞬判…h(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點,曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目,得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當(dāng)好“保障部”,采取綜合措施,多角度為人才搞好服務(wù),努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境,創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密、維護合法權(quán)益的法治環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三,要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之,要加強跟蹤服務(wù),哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才,也要加強聯(lián)系,為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職,省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作,他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州,我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會,把他們請回來,通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當(dāng)好人才的“服務(wù)員”,更要當(dāng)好人才的“貼心人”,引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣,做人才的知心朋友。
同志們,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求,繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,我來回顧總結(jié)20xx年人才工作,明確今年各項目標(biāo)任務(wù),并對下階段人才工作進行分解和部署:
一、增強信心,充分認識20xx年人才工作喜人成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,推進人才集聚亭湖,為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
一是機制日益健全,人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作,堅持黨管人才的原則,定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀,實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會綜合考核體系,單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入,建立人才投入剛性機制,劃拔9500萬元人才專項資金,資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元,扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫,建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊,建立12個人才工作辦事處,新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔(dān)任“招才引智大使”,每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會,海外招才引智成果豐碩。
二是工作取得新成效,人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”,圍繞新特產(chǎn)業(yè),重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才,以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機,深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動,舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會,組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名,其中外籍院士1名,“千人計劃”專家5名,海外專家6名,雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個,成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?!缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
三是載體建設(shè)完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?!熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強,100多家科技型企業(yè)入園孵化,南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)??萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建了一批研發(fā)機構(gòu),與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員,并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建,服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
四是工作特色鮮明,區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會,來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會,集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個,位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助,并作為人才創(chuàng)業(yè)代表,在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽,17位來自海外,2個人才項目正式落戶,榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
五是服務(wù)水平提升,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤,定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子,提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,招才引智競爭力不斷增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題:一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少,與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少,導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足,尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少,特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少,等等,還需要我們在今后工作重進一步完善。
二、著眼大局,牢牢把握人才工作的總體要求。
亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?!钡闹麝嚨亍⒁I(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地,承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點,對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署,明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標(biāo)。人才工作是推進科學(xué)發(fā)展的重要支撐,我們必須要一著不讓抓當(dāng)前,凝心聚力謀長遠,要注意把握以下四點:
——聚焦深化改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴大開放,必須以高層次人才來引領(lǐng),靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭,得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展,比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署,堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用,通過集聚高端人才服務(wù)改革,依靠深化改革釋放人才紅利。
——堅持黨管人才,發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則,發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能,把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局,更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新,完善人才項目績效評價辦法,增強人才工作效益。
——注重統(tǒng)籌兼顧,促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,需要各類人才競相發(fā)展,各類要素充分集聚。我們要強化問題導(dǎo)向,既要緊扣不足,堅持重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺,統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源,統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè),不斷擴張人才總量,盤活人才存量,提升人才質(zhì)量,激活人才能量,使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮,積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
——突出品牌打造,構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示,是引進人才的重要載體。近年來,我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野,精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力,博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺,在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念,堅持一年突出一個主題,不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌,面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境,努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
三、圍繞中心,謀劃做好20xx年重點人才工作。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今年,市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核,將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域,內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高,特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后,周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁,我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢,鎖定重點目標(biāo),確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線,親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點,會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》,在這里,我再強調(diào)幾點:
一是落實責(zé)任,明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制,擴大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū),通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報以及年底考核等方式,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任,推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項目全覆蓋。加大人才投入,繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金,進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%,促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
二是實施重大人才工程,整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心,重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃,即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機,積極組團外出招才引智,確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名,海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道,新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站,聘請一批海外招才大使,組織海外人才聯(lián)誼會,構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò),積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”,在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班,加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè),加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉,全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍,新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地,年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
三是強化平臺支撐,助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺,鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系,構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體,搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè),重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器,推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措,引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接,整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資,建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
四是優(yōu)化人才環(huán)境,提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機制,統(tǒng)籌整合各類資源,組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,設(shè)立實體化服務(wù)平臺,構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式,招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu),推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù),提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署,在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺,全面提升人才服務(wù)水平。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇四
20,我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展,深入貫徹以“五支隊伍”建設(shè)為主體的人才強市戰(zhàn)略,實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,全市人才工作水平和人才隊伍建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。
(一)完善制度措施,增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定,加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、全市科技特派員座談會,研究制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于認真落實中省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實施意見》等配套文件,對“五支隊伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施,增強了各級各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責(zé)》,建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度,提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,“一抓一”工作合力明顯增強。
(二)突出工作重點,構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設(shè)、清華博士(碩士)赴廣安掛職”三項人才合作計劃,選送廣能集團、愛眾集團、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn),提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式,對機關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進行動員部署、統(tǒng)一安排,下發(fā)相關(guān)文件,明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè),對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記,積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中,通過公推公選,選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年,全市各級下派機關(guān)干部711人,選派村黨組織書記244人,派駐科技特派員102人,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù),吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施,全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人,25以上獲得各類證書,6500多人通過職稱評定,11000多人被授予各類稱號,強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進工作。堅持用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主動做好博士服?wù)團的管理協(xié)調(diào)工作,完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團工作的考核檢查。全年引進和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作,盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等,積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
20,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進一步明確職責(zé)。認真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動,進一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道,健全人才柔性引進機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進一步明確職責(zé)。認真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[2003]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動,進一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道,健全人才柔性引進機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇五
同志們:
今天,我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一方面是總結(jié)過去一年的工作,另一方面是分析我們工作所面臨的形勢,明確今年的人才工作思路,部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論,提出了許多中肯的修改意見和建議,大家都提得很好。下面,我講三點意見:
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出,20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯,歸納起來,主要有以下四個特點:一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌推進黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè),研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進措施,出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件,開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動,8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用(*)人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才,一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動,出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》,實施了人才申報項目資助制度,建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會,開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動,設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”,調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程,開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動,各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前,全縣人才總量5.12萬人,每萬人科技人員數(shù)539人,碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,與人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照,我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進一步優(yōu)化,高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足,各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整;吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯,人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制;人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強,人才發(fā)展的載體相對不足;對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中,社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段,人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視,并采取有效舉措認真加以解決。
隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人才流動越來越頻繁,人才競爭越來越激烈,經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高。縣委“工業(yè)超千億,提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響,社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程也在大步向前,我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責(zé)任意識和憂患意識,從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā),正視工作中的差距和不足,進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素,改革一切不利于人才成長的體制,調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作,努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標(biāo),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作:
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才,是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng),提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況,依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地,重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機構(gòu),重點培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中,一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式,通過資助一定的學(xué)雜費定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展,就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑,加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求,大力開展職業(yè)技能教育,全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,促進新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用,使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機制,充分利用人、崗兩種資源,實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點科研項目、負責(zé)科研團隊等形式,使人才在培養(yǎng)中使用,在使用中提高,促進各類人才迅速成長。
2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學(xué)中有一個重要理論----人力資本理論,它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源,人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進,人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來,我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才,一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu),提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約,我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退,要從實際出發(fā),既要量力而行,更要盡力而為,切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作,在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制。近年來,我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動,柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度,通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動,全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進結(jié)合起來。引進人才,著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性,發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄,通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式,提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策,用政策來吸引人才,如我縣建立的企業(yè)人才站(企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策),這在全省都是首創(chuàng),要宣傳出去,成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設(shè),做細做實13個畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作,吸引一定數(shù)量的實習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可以帶動一個企業(yè)發(fā)展,可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力,可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年,縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會,提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術(shù)主導(dǎo)作用,依靠高校院所進一步推進以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學(xué)研合作項目,共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn),加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè),力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地,由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢,是提升自主創(chuàng)新能力,破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程,推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法,使優(yōu)秀人才脫穎而出,讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度,對優(yōu)秀人才從事的項目(課題)研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動,最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,政策性強、涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則,切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào),形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才,有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢,有利于形成人才工作合力,有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題,保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,發(fā)揮好牽頭抓總作用,出思路、出方法、出經(jīng)驗,協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關(guān)工作,形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力,提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時,要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動各職能部門的積極性,做到牽頭不包攬,抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度,原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負責(zé)人和相關(guān)職能科室負責(zé)人會議,加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研,探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基,隨著改革開放的不斷深入,人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位,要深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求,今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作:一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑;二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究;三是加強人才科研載體建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究;四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作,各職能部門要積極參與,主動配合,共同加強研究,為縣委決策提供參考。
3、抓督查,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細則,并納入到三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,以進一步增強“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實效,從20*年起,我們在研究制定年度人才工作計劃時,就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解,細化落實到有關(guān)部門。今年,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查,重點對2007年的33項重點工作任務(wù)進行檢查督促,確保各項任務(wù)順利完成。
同志們,20xx年人才工作任務(wù)重,要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億,提前進百強”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強的人才保證和智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和措施進行了全面的安排部署。會議原則審議通過了《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,我強調(diào)幾點意見。
一、提高站位,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢助推xx治理現(xiàn)代化。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會主義制度框架的重要構(gòu)成,是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委x屆x次全會、市委x屆x次全會和縣委五屆六次全會精神結(jié)合起來,發(fā)揮工作優(yōu)勢,廣泛凝聚共識,團結(jié)各方力量,助力推進xx治理現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來講,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度等,都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、黨的知識分子政策等,都是被實踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項工作,都要嚴(yán)格落實這些制度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項制度政策和工作機制貫徹好、執(zhí)行好、運用好,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,積極建言獻策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢,加強重大事項的民主協(xié)商和情況通報,使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢,暢通利益訴求表達渠道,及時反映社情民意,做好理順負面情緒、化解矛盾沖突等工作,為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,做好宣傳宣講工作,爭取更多理解支持,團結(jié)海內(nèi)外xx兒女為提升xx治理現(xiàn)代化水平多作貢獻。
中央正在推進修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃,自治區(qū)、xx市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃,做好準(zhǔn)備,按照中央、自治區(qū)、xx市的有關(guān)部署,系統(tǒng)梳理,進一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實踐中積累的成功經(jīng)驗總結(jié)上升為制度,建立健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教(民間信仰)人士、聯(lián)系無黨派人士、團結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機制,不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作再上新臺階。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,堅持底線思維,增強憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險。隨著我國不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),境內(nèi)外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈,民族、宗教、涉臺、涉港等領(lǐng)域形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭,把防范化解風(fēng)險貫穿到各項工作中,鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面。
活動、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義,堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績和經(jīng)驗,引導(dǎo)各族各界人士深刻認識中國特色社會主義制度集中力量辦大事的特點優(yōu)勢,進一步增進共識、堅定信念、共同奮斗。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣工作,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實施意見,持續(xù)推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,及時反映和幫助民營企業(yè)解決困難,營造更好的營商環(huán)境,增強黨對民營經(jīng)濟人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響,廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊,要落實好自治區(qū)、xx市出臺的有關(guān)支持政策,引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、做強主業(yè),有效防范和化解風(fēng)險,推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞xx市打造xx先行試驗區(qū)戰(zhàn)略,扎實做好“x商回歸”“僑商回歸”工作,積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入x”“民企入x”“灣企入x”,以及xx交流合作大會等系列招商引資活動。要繼續(xù)加強引導(dǎo)社會各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來,深入推進“千企扶千村”行動,加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度,積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調(diào)查研究,為深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興建言獻策。
今年,民族團結(jié)進步專項考核列入績效考核,市對縣(市、區(qū))進行專項考評,縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進行專項考評各部門各單位要深入貫徹落實全國民族團結(jié)進步表彰大會部署,抓好民族團結(jié)進步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作,深化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)和民族團結(jié)進步教育基地培育、推薦、評選、命名工作,推動民族文化繁榮發(fā)展要扎實做好少數(shù)民族發(fā)展資金項目使用管理工作,不斷加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,維護民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定要持續(xù)推動落實《xx少數(shù)民族語言文字工作條例》持續(xù)抓好落實宗教督查整改工作,排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患,加強宗教團體和宗教人士隊伍建設(shè),提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
xx現(xiàn)有黨外知識分子x多人、新的社會階層人士x多人,廣泛分布于體制內(nèi)外,思想活躍、個性特點比較鮮明,對社會思想輿論有較大影響力要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、群眾組織等作用,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,創(chuàng)造性開展思想政治工作,把黨外知識分子和新的社會階層人士更有效地組織凝聚起來要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫,加強對重點人物的引導(dǎo),以竭誠支持和真情關(guān)愛贏得信任,增進他們對黨和政府的政治認同扎實做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作,支持他們不斷增強在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
在當(dāng)前國際政治大背景下,港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進一步完善港澳臺工作思路和舉措,更加突出聯(lián)系工作的針對性、導(dǎo)向性,加強經(jīng)貿(mào)文化合作交流,助力爭取人心回歸。要加強代表人士隊伍建設(shè),對在重大政治斗爭中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵,對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度,加強與基層社團、青年群體和知識精英的交流,壯大愛國愛港愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量。要完善xx僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫,深入開展僑商僑領(lǐng)交流合作活動,深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友,發(fā)揮他們的獨特作用,助力xx更好擴大對外開放。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
習(xí)近平總。
書記。
強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。這次會議審議通過了《xx縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要帶頭抓好貫徹落實,深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問題,把方方面面的資源力量充分調(diào)動起來,形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
要及時研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項和重要任務(wù),加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機制的銜接,進一步強化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用,推進民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教(民間信仰)場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度,建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、述職評議、督查落實、通報約談等工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機制抓日常的格局。
要加強對重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,提高議事協(xié)調(diào)效能各成員單位要樹牢“一盤棋”意識,既分工負責(zé)又密切協(xié)作,主動做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實處。
章。各級各部門要從實際出發(fā),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)。
工作。
格局、完善相關(guān)工作機制,從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
我就講這些,謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志就《貫徹落實***、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及相關(guān)文件精神重點工作計劃》、《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》x個文件的形成過程,遵循的原則和主要內(nèi)容作了詳細的說明。經(jīng)過深入討論,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的這幾個文件原則通過,請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議討論情況作進一步修改完善后,抓緊印發(fā)實施。
去年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,認真貫徹***關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策,全面落實省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制進一步完善,政治協(xié)商扎實推進,統(tǒng)戰(zhàn)成員參與和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的能力進一步增強,區(qū)委對統(tǒng)戰(zhàn)部一年來的工作給予充分肯定。下面,我就進一步做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作強調(diào)幾點意見。
黨的十八大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看以來,以******同志為******的黨***著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實增強貫徹落實的自覺性和責(zé)任感。
第一,要深刻認識成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行??梢愿玫卮龠M全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保***精神的貫徹落實。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機制,既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查,也可以督促有關(guān)部門各盡其責(zé)認真開展工作,確保***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實到位。
第二,要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識,是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會************關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神結(jié)合起來,納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點。要深入學(xué)習(xí)《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和省、市、區(qū)委《實施意見》精神,將黨***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中,吃透精神實質(zhì),把握核心要義。要強化問題意識,加強調(diào)查研究,緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點難點問題,深入分析原因,理清破解思路,拿出有針對性的措施,使調(diào)查研究的過程成為解決問題、推動落實的過程,不斷增強新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
第三,要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運行的體制機制。*********《條例》及省、市、區(qū)委《實施意見》,是關(guān)于加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī),成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作規(guī)則和運行機制,其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位,要深刻理解和把握************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關(guān)于加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,認真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項職責(zé),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局,形成工作的強大合力。要積極推動落實省委《關(guān)于進一步加強新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(遼委辦發(fā)〔x〕x號),建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
今年是全面落實************關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實統(tǒng)戰(zhàn)重點工作計劃為抓手,細化工作措施、明確責(zé)任分工,注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度,扎實有效地把***和省、市、區(qū)委的各項決策部署落到實處。
第一,要凝心聚力,全力推動我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻。一要凝聚共識。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟人士開展主題教育實踐活動,強化黨外代表人士共識教育,引導(dǎo)黨外人士在參與意識形態(tài)工作中凝聚共識,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商,為x區(qū)發(fā)展振興建言獻策;支持黨外人士開展考察調(diào)研和民主監(jiān)督;廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。三要凝聚力量。推進統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務(wù),引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)“兩個健康”發(fā)展。同時,要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
第二,要發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用,努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻。一要引導(dǎo)建言獻策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問題開展深入調(diào)研,提出實在管用的對策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)亍⑼度胄?、見效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助實現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員,在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開展“千企聯(lián)千村﹒同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動,協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結(jié)對幫扶,實施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色優(yōu)勢品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù),創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動就業(yè)為根本,引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
第三,要著眼維護發(fā)展穩(wěn)定大局,進一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級黨委要切實把民族宗教工作擺在突出位置,與推進社會主義核心價值觀建設(shè)有機結(jié)合起來,與中華民族認同、中華文化認同教育有機結(jié)合起來,依法管理宗教事務(wù),維護好民族團結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面:全面貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署,特別是要結(jié)合區(qū)情實際,把握我區(qū)民族工作的特點和規(guī)律,推進少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟發(fā)展,進一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面:要認真學(xué)習(xí)貫徹************在全國宗教工作會議上的講話精神,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對宗教事務(wù)進行管理,并支持愛國民族宗教團體加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊伍。
第四,要落實政策,切實加強黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認真貫徹落實***和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)的決策部署,以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo),切實抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點任務(wù)是按照《重點工作計劃》提出的路線圖與時間表,把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機,落實好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項政策,協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé),盡快予以解決。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動工作落實,決不能成為擺設(shè)。要認真履職盡責(zé),建立健全工作機制,注意調(diào)動方方面面的積極性,切實做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強合力。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實處、見到實效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委(黨組)要切實履行好對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認真按照************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話要求,以及《條例》對各級黨委明確的工作職責(zé),抓好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開全體會議,并視情況召開專題會議,認真落實***、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委(黨組)主要負責(zé)人要擔(dān)負起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),推動本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機構(gòu)和人員,落實好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
第二,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強溝通,形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,需要黨政各個部門共同努力,協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大,要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》各項政策法規(guī),重點是剛性規(guī)定,按照《重點工作計劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進度,明確各自職責(zé)和工作要求,加強溝通協(xié)調(diào),進一步細化工作措施,一項一項抓好落實。要以落實這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神為契機,聚焦工作中存在的突出問題,深入開展調(diào)查研究,拿出有針對性的辦法舉措,一個一個加以破解,推動會議精神和x個文件要求落實到位。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實發(fā)揮牽頭作用。認真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》賦予的職責(zé),開展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進各項工作的相關(guān)工作,擔(dān)負起“黨管統(tǒng)戰(zhàn),黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策落實到位。要加強與各成員單位的聯(lián)系,積極主動地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù),支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé),發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》、《重點工作規(guī)劃》的責(zé)任主體,要切實發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。
第四,要加強督查考核,推動工作落實。要把貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署,納入督查工作的重要內(nèi)容,把經(jīng)常性的督查和深入實地的專項督查結(jié)合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實績考核的重要內(nèi)容,進一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高落實的成效。
總之,我們要著眼最大公約數(shù),固守住中國******的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個同心圓圓心,把包容的多樣性半徑拉得越長越好,畫出的同心圓越大越好,匯聚的力量越強越好。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,凝心聚力,振奮精神,以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效,推進我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇八
同志們:
2020年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,取得了新進展、新成效,值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面:一是打出實招。特別是出臺《×》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。
2021年,是全面貫徹黨的__精神的開局之年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動全市人才工作再上臺階。下面,我講三點意見。
2021年的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是“高”“專”型人才短缺?!?、×方面的專業(yè)人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經(jīng)濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出,延誤了發(fā)展良機。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,需要增強政策級差效應(yīng);在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《×》,我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力,充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);實施差異化引才策略,注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向,充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢,重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業(yè)招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡,發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng);強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作,結(jié)合ד五個一工程”建設(shè)、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進與北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大×的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第三是“培”,即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫?,三月底四月初,市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)。“請進來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第四是“用”,即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當(dāng)其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》,改進唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要壓實人才工作責(zé)任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年×項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和措施進行了全面的安排部署。會議原則審議通過了《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,我強調(diào)幾點意見。
一、提高站位,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢助推xx治理現(xiàn)代化。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會主義制度框架的重要構(gòu)成,是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委x屆x次全會、市委x屆x次全會和縣委五屆六次全會精神結(jié)合起來,發(fā)揮工作優(yōu)勢,廣泛凝聚共識,團結(jié)各方力量,助力推進xx治理現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來講,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度等,都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、黨的知識分子政策等,都是被實踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項工作,都要嚴(yán)格落實這些制度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項制度政策和工作機制貫徹好、執(zhí)行好、運用好,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,積極建言獻策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢,加強重大事項的民主協(xié)商和情況通報,使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢,暢通利益訴求表達渠道,及時反映社情民意,做好理順負面情緒、化解矛盾沖突等工作,為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,做好宣傳宣講工作,爭取更多理解支持,團結(jié)海內(nèi)外xx兒女為提升xx治理現(xiàn)代化水平多作貢獻。
中央正在推進修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃,自治區(qū)、xx市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃,做好準(zhǔn)備,按照中央、自治區(qū)、xx市的有關(guān)部署,系統(tǒng)梳理,進一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實踐中積累的成功經(jīng)驗總結(jié)上升為制度,建立健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教(民間信仰)人士、聯(lián)系無黨派人士、團結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機制,不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作再上新臺階。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,堅持底線思維,增強憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險。隨著我國不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),境內(nèi)外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈,民族、宗教、涉臺、涉港等領(lǐng)域形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭,把防范化解風(fēng)險貫穿到各項工作中,鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面。
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各類主題教育活動、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義,堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績和經(jīng)驗,引導(dǎo)各族各界人士深刻認識中國特色社會主義制度集中力量辦大事的特點優(yōu)勢,進一步增進共識、堅定信念、共同奮斗。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣工作,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實施意見,持續(xù)推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,及時反映和幫助民營企業(yè)解決困難,營造更好的營商環(huán)境,增強黨對民營經(jīng)濟人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響,廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊,要落實好自治區(qū)、xx市出臺的有關(guān)支持政策,引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、做強主業(yè),有效防范和化解風(fēng)險,推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞xx市打造xx先行試驗區(qū)戰(zhàn)略,扎實做好“x商回歸”“僑商回歸”工作,積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入x”“民企入x”“灣企入x”,以及xx交流合作大會等系列招商引資活動。要繼續(xù)加強引導(dǎo)社會各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來,深入推進“千企扶千村”行動,加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度,積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調(diào)查研究,為深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興建言獻策。
今年,民族團結(jié)進步專項考核列入績效考核,市對縣(市、區(qū))進行專項考評,縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進行專項考評各部門各單位要深入貫徹落實全國民族團結(jié)進步表彰大會部署,抓好民族團結(jié)進步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作,深化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)和民族團結(jié)進步教育基地培育、推薦、評選、命名工作,推動民族文化繁榮發(fā)展要扎實做好少數(shù)民族發(fā)展資金項目使用管理工作,不斷加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,維護民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定要持續(xù)推動落實《xx少數(shù)民族語言文字工作條例》持續(xù)抓好落實宗教督查整改工作,排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患,加強宗教團體和宗教人士隊伍建設(shè),提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
xx現(xiàn)有黨外知識分子x多人、新的社會階層人士x多人,廣泛分布于體制內(nèi)外,思想活躍、個性特點比較鮮明,對社會思想輿論有較大影響力要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、群眾組織等作用,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,創(chuàng)造性開展思想政治工作,把黨外知識分子和新的社會階層人士更有效地組織凝聚起來要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫,加強對重點人物的引導(dǎo),以竭誠支持和真情關(guān)愛贏得信任,增進他們對黨和政府的政治認同扎實做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作,支持他們不斷增強在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
在當(dāng)前國際政治大背景下,港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進一步完善港澳臺工作思路和舉措,更加突出聯(lián)系工作的針對性、導(dǎo)向性,加強經(jīng)貿(mào)文化合作交流,助力爭取人心回歸。要加強代表人士隊伍建設(shè),對在重大政治斗爭中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵,對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度,加強與基層社團、青年群體和知識精英的交流,壯大愛國愛港愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量。要完善xx僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫,深入開展僑商僑領(lǐng)交流合作活動,深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友,發(fā)揮他們的獨特作用,助力xx更好擴大對外開放。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。這次會議審議通過了《xx縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要帶頭抓好貫徹落實,深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問題,把方方面面的資源力量充分調(diào)動起來,形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
要及時研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項和重要任務(wù),加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機制的銜接,進一步強化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用,推進民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教(民間信仰)場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度,建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、述職評議、督查落實、通報約談等工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機制抓日常的格局。
要加強對重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,提高議事協(xié)調(diào)效能各成員單位要樹牢“一盤棋”意識,既分工負責(zé)又密切協(xié)作,主動做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實處。
統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域多、范圍廣,各地情況各有不同,要有所側(cè)重xx民營經(jīng)濟、民族、民間信仰等工作是我們的優(yōu)勢和著力點,要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,重點在創(chuàng)新發(fā)展民營經(jīng)濟、創(chuàng)新民族工作和民間信仰工作上多想辦法、多作文章各級各部門要從實際出發(fā),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、完善相關(guān)工作機制,從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
我就講這些,謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十
同志們:
為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,根據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的例會制度,今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。剛才,大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關(guān)于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強基層黨建工作”系列會議的方案以及加強“為民地圖”走訪隊伍建設(shè)的情況報告,講得很好,希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進一步修改完善。下面,我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設(shè)具體工作中,談三點意見。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到加強寶山黨的建設(shè)的各項工作之中。市第九次黨代會報告中,圍繞加強黨的思想建設(shè)、民主集中制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、黨的作風(fēng)建設(shè)六個方面,對加強黨的建設(shè)工作提出了具體的要求,這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向,也是我們推進黨的建設(shè)各項工作的指導(dǎo)性意見。黨的建設(shè)是一項新的偉大的工程,我們要以改革創(chuàng)新的精神,按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念,把黨的建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程全面來抓,在堅持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐項推進黨的建設(shè)的各項工作。一要堅持項目化的工作方式,各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結(jié)合起來,按照時間節(jié)點,認真對照,逐項梳理,切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時,結(jié)合貫徹市黨代會精神,認真總結(jié)上半年工作,進一步調(diào)整工作思路和工作舉措,精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機制,用制度來保證黨的建設(shè)各項工作的順利推進。當(dāng)前,我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,?yīng)該說制定的制度很多,關(guān)鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》確定的任務(wù),經(jīng)常了解工作進展情況,加強督促和檢查。對一些重大任務(wù),黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來,到基層進行檢查和指導(dǎo)。三要堅持量化的考核措施,黨的工作是具體的,是可以被量化的,是可以虛工實做的,要把軟任務(wù)變成硬指標(biāo),拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實,要通過制定切實可行的量化指標(biāo),加大對黨建工作項目完成情況的考核力度,確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念,黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的,在推進黨的建設(shè)過程中,要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟社會的發(fā)展之中,切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題,維護好廣大人民群眾的切身利益,擴大黨的社會影響力,真正使黨建工作在構(gòu)建和諧寶山的進程中發(fā)揮積極的作用。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線,同時也是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,只有堅持走群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求。回顧和總結(jié)近幾年的寶山基層黨建,所開展的一系列工作和活動,我們始終運用了這么一條經(jīng)驗,即:堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障;將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設(shè)的唯一尺度。因此,在推進寶山黨的建設(shè)過程中,我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員,才有群眾滿意的組織;有了群眾滿意的組織,才能辦好群眾滿意的工程。因此,要堅持用群眾的觀點看政績,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,讓群眾得到實實在在的實惠。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層,抓住基層就抓住了黨的工作的關(guān)鍵。因此,要學(xué)會沉下去開展工作,將工作的重心朝下,深入群眾、深入基層,尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方,同群眾一道分析問題、解決問題。最近,區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層農(nóng)村集中蹲點調(diào)研活動,就是一種很好的工作方法,通過與農(nóng)村干部群眾面對面的交流,熟悉了解基層農(nóng)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)推進的具體情況,進一步明確推進新農(nóng)村建設(shè)的重點,切實幫助農(nóng)村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用?;鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),群眾工作能否取得實效,發(fā)揮基層黨組織的作用至關(guān)重要。要通過基層黨組織,不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結(jié)對”等主題實踐活動,將工作的著力點放在為人民群眾辦實事,做好事,盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從根本上要求廣大黨員干部言必行,行必果,扎扎實實,埋頭苦干,講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績,展示黨員干部的模范形象,使我們黨求真務(wù)實、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)在新時期得到弘揚和發(fā)展。
三是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,貫徹到落實黨建工作責(zé)任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進“四個率先”這一工作主線,努力推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設(shè)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設(shè)工作來說,也同樣要放到實現(xiàn)這一目標(biāo)的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認真抓好黨建工作責(zé)任制的落實,充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,始終把黨的建設(shè)工作擺在重要位置,整合各類黨建資源,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,切實加強對寶山黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要抓好基層黨建的分類指導(dǎo)工作,從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。對于一些事關(guān)全局、牽動力強的重點工作,要拿到黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議,我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面的有關(guān)工作,接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進行研究和討論,真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,共同為推動和加強全區(qū)黨的建設(shè)出力。
同志們,今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀(jì)念日,各成員單位要以此為契機,號召全區(qū)黨員干部積極行動起來,營造好紀(jì)念“七一”的氛圍,營造好學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神的氛圍,營造好迎接黨的十七大召開的氛圍,使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,求真務(wù)實,乘勢而上,迎難而進,為進一步開創(chuàng)寶山黨的建設(shè)的新局面而努力奮斗。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十一
農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門負責(zé)人組成,負責(zé)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話,僅供參考。
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議,也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神,充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機遇挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點,結(jié)合我省農(nóng)村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。
會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》,審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善,盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū)),要根據(jù)有關(guān)方面意見,特別是農(nóng)民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。
下面,我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進幸福美麗新村建設(shè),深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣,贏得了主動。
一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會,對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ),加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進,已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會,加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo),開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會,加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%,分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%,畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%,助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%,助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好,川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺,大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,舉辦(20xx)四川農(nóng)博會,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元,增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動,預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人,勞務(wù)收入3215億元,增長12%。
五是新村建設(shè)扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè),推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念,啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個,是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動,民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人,完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)達到月人均103元,完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進度督查,省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,全部按計劃開工、按進度推進。
二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年,必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶,積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進,辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度,繼續(xù)采取強有力措施,落實好農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制,通過深化改革,內(nèi)涵挖掘,培育農(nóng)民增收新的增長點,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動,堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù),先難后易,雪中送炭,抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè),加快推進農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升,大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復(fù)為重點,推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動,全面治理農(nóng)村面源污染,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊,打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動,對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定,保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化,開展非遺傳承活動,著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),支持以農(nóng)興業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制,深化“六大機制”改革,完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制,深入實施精準(zhǔn)扶貧,因戶因人制定差異化幫扶措施,統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧,持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程,抓好片區(qū)外扶貧開發(fā),做好社會扶貧工作,推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作,建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造扶貧公益活動品牌,形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障,要按照中央精神,立足四川實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī),推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識。推進基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點糾正損害群眾利益的突出問題,加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理,搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給,切實加強森林草原防火工作,督促抓好農(nóng)民工工資兌付,解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當(dāng)說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢,推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標(biāo)志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段。現(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險加大?,F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目矗r(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實履行職責(zé),力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導(dǎo)服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,嚴(yán)格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
同志們:
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年,各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè),扎實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),深入實施扶貧攻堅,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好,穩(wěn)中有進。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸,發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)基地10萬畝,蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到160萬噸,肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%,農(nóng)村減貧1.6萬人,農(nóng)民人均純收入7866元,增長15.8%,增速列全省第二,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效,為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ),做出了積極貢獻。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價,這些成績的取的,與在座各位的努力分不開,更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水,在此,謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面,我就推進20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。
近幾年來,中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視,對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大,可以說,這既是一個機遇,也是一個期限。說它是機遇,是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作,各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金,只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作,腳踏實地去推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真心誠意地去促進農(nóng)牧民增收,就一定會取得實實在在的成績。說它是期限,是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切,農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難,發(fā)展機遇稍縱既失,到時,我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力,就會成為無源之水,我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位,絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門,或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù),在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益,更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上,還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中,把農(nóng)牧民實實在在受益,得到真金白銀的好處,能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
20xx年,我們要認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照“提質(zhì)擴面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為,扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心,農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè),其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過幾年的努力,我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年,在全州財力十分困難的情況下,州委、州政府仍然擠出1億資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用,希望讓這些資金“發(fā)酵”,起到“四兩撥千斤”的作用,讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大投入。去年,全州各縣共配套投入資金2.28億元,整合涉農(nóng)項目資金6.32億元,在實施過程中,主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè),大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),也有一些縣未按要求使用資金,甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年,州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度,使這些資金實實在在用到推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐,希望有關(guān)部門加大工作力度,推進工作進程,盡快完成此項工作。同時,全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規(guī)劃,這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的指導(dǎo)意義,才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際,充分考慮本地優(yōu)勢,盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時,切忌拍腦門決策、拍胸口辦事,要讓規(guī)劃與老百姓見面,與農(nóng)牧民溝通,要搞好調(diào)查研究,讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙嶋H,這樣才能得到老百姓擁護和支持,如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃,還不如不作,因為莊稼永遠是長在田里的、牛羊永遠是放在草坡上的,閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位,阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間,必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口,因為我們土地有限,基本耕地只有人均一畝左右,光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡,在這個時候,要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作,特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長,這是最低要求,不能只顧當(dāng)前,交差了事。不能今朝有酒今朝醉,急功近利;更不能只顧眼前利益,打干吃盡,做形象工作、搞面子活路,只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實責(zé)任,切實做好農(nóng)牧民增收工作。
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前,在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前,可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄,增收空間越來越狹小,增收來源越來越難,增收后勁越來越乏力。在這種情況下,需要各縣、各部門認真研究助農(nóng)增收措施,努力尋找和培育新的增長點,去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程,是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù),經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析,更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道,培育新的增長點。20xx年以來,省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職,截止去年,我州未上榜,這是既是壓力更是動力,希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機地整合在一起,形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護好資源的前提下,開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,此項工作完成后,要積極利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)。
我們的新農(nóng)村建設(shè),必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”,必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿,決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
一要立足實際,因地制定。成片推進新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒,整村推進不是整村推倒,建設(shè)一個新農(nóng)村,既要有新建的,也要有改造保護的。要立足實際,整體把握“建、改、?!比N形式,尊重意愿,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融,不能顧此失彼。要從實際出發(fā),做到因地制宜,宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧,突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉,要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善,在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色,突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護,注重民族文化的傳承和發(fā)揚,喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行,產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,認真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”,切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時,積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進取,全面深化農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣,僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的,需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與,形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會議精神實質(zhì),抓緊時間貫徹落實,認真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo),一項一項細化分解,一件一件落實責(zé)任,做到任務(wù)分解細、責(zé)任落實明,避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉,年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議,要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前,各部門不能等、不能拖,務(wù)必緊盯目標(biāo),全力以赴,抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作,使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十二
同志們:
今天我們在這里召開縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨外人士座談會上的重要講話精神,貫徹落實中央和省委、市委會議精神,研究部署全縣2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作和重點目標(biāo)任務(wù)。下面,我就進一步做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
一、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須堅定不移堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出:“人心向背、力量對比是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵、是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求,是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。”全縣上下要站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度,立足于不斷變化的新形勢,深刻認識進一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委要求部署上來,切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。要充分認識加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性,自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把中國特色社會主義作為共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,有針對性地加強對不同類別黨外人士的思想武裝和政治引領(lǐng),推動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程。要把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)作為首要任務(wù),支持各民主黨派基層組織、其他統(tǒng)戰(zhàn)組織通過開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題教育活動,進一步加強思想政治、組織、履職能力、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局上下功夫,鞏固黨和國家機構(gòu)改革成果,推進機構(gòu)、職能、人員全面融合,更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,形成各級各部門密切溝通、協(xié)同配合的工作格局,著力夯實基層基礎(chǔ)。
二、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須著力解決人心和力量問題。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。一定意義上說,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。一是努力提升多黨合作制度效能。要支持各民主黨派圍繞建設(shè)中國特色社會主義參政黨的目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力。要進一步加強黨外代表人士隊伍建設(shè),把黨外代表人士的培養(yǎng)使用放到堅持和完善多黨合作制度的高度,切實抓緊抓好。二是努力做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。要構(gòu)建親清政商關(guān)系,牢牢把握促進“兩個健康”主題,立足xx實際,搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的平臺。要充分發(fā)揮工商聯(lián)這個黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用,加強工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,在宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護權(quán)益、加強自律等方面發(fā)揮更大作用。三是努力做好黨外知識分子工作。要進一步強化對黨外知識分子的思想政治引領(lǐng),發(fā)揮知聯(lián)會作用,鼓勵黨外知識分子圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍。要探索做好新的社會階層人士工作,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強線上互動、線下溝通,增進政治認同、思想認同、情感認同。要凝聚僑心僑力,加強與臺商臺企合作,通過創(chuàng)新方式方法、拓展平臺載體,廣泛開展招商引資、招才引智,助推高質(zhì)量發(fā)展。四是努力做好民族宗教工作。要進一步維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,深化民族團結(jié)進步教育,堅持宗教中國化方向,把宗教事務(wù)管理納入到法律法規(guī)框架內(nèi)和全面依法治國軌道上來,推動解決宗教領(lǐng)域突出問題,鑄牢中華民族共同體意識。五是努力提高新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量。要把提質(zhì)增效貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域各方面,團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到我縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的方方面面。要把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和開展“守紀(jì)律、提效率、強執(zhí)行、做表率”活動緊密結(jié)合起來,抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等重點工作,以深入開展活動促進工作質(zhì)量提升,以良好的工作成果檢驗活動成效。
三、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須著力解決工作中的短板和不足。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面,要明確具體行為尺度、把握規(guī)范要求等。要積極履行職責(zé),制定具體工作方案,不折不扣地把中央和省委、市委、縣委的要求落到實處。四是提高統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力。要利用好“三微一端”現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識、及時反映統(tǒng)戰(zhàn)狀態(tài)、積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗、展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的必修課程,提高干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識,增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
同志們,越是處于改革攻堅期,越需要匯集眾智、增強合力;
越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。讓我們努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,奮力開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設(shè)美麗繁榮和諧xx作出新的更大貢獻!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年我們黨將召開二十大,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大、責(zé)任重大。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開凝聚思想共識,有形有感有效、做深做細做實新時代民族工作,積極做好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)籌做好宗教、黨外干部、黨外代表人士等其他領(lǐng)域工作,切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),推動全縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破、取得新成效。下面,就做好統(tǒng)戰(zhàn)工作我再強調(diào)幾點意見。
一是牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本。黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)史充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅強有力,統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)聯(lián)合就越廣泛有效。統(tǒng)戰(zhàn)工作點多面廣線長,必須堅持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程、各方面,構(gòu)建和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,奮力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。壓實主體責(zé)任,各級黨委(黨組)要切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,大力支持統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè),幫助解決實際困難。各級黨委(黨組)書記要落實第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭廣交深交黨外朋友。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全工作機制,加強考核督辦,及時研究解決重大問題。各成員單位要進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,各司其職,各負其責(zé),推動各項任務(wù)落實落地。夯實基層基礎(chǔ),堅持重心下移、資源下沉,進一步建強基層統(tǒng)戰(zhàn)組織,夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二是牢牢把握喜迎“二十大”這一主線。習(xí)近平總書記指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的是人心和力量問題。做好統(tǒng)戰(zhàn)這項特殊的思想政治工作,核心就是要凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。圍繞迎接黨的二十大凝心聚力,加強主題策劃、突出統(tǒng)戰(zhàn)特色,組織好統(tǒng)一戰(zhàn)線迎接黨的二十大系列活動,大力營造喜迎二十大、開啟新征程的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,不斷筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,在共同思想政治基礎(chǔ)的前提下,充分尊重不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教等各方面成員的多樣性、差異性,求同存異、聚同化異,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。不斷擴大黨的團結(jié)覆蓋面,積極開展與黨外代表人士聯(lián)誼交友、談心交流,廣泛團結(jié)新的社會階層人士,爭取港澳臺僑,人心力量,不斷擴大“朋友圈”。
三是牢牢把握服務(wù)中心大局這一方向。緊緊圍繞全縣中心工作,切實把發(fā)展大局所需與統(tǒng)戰(zhàn)工作所長結(jié)合起來,努力為推動xx縣高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。堅持在大局下謀劃推進統(tǒng)戰(zhàn)工作,抓好“凝聚共識、助力發(fā)展、夯實基礎(chǔ)”三項重點,鑄牢中華民族共同體意識、提升宗教事務(wù)管理制度化規(guī)范化水平、助力民營經(jīng)濟發(fā)展,研究“做好政黨關(guān)系和諧的‘商’字文章、民族關(guān)系和諧的‘交’字文章、宗教關(guān)系和諧的‘化’字文章、階層關(guān)系和諧的‘活’字文章、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的‘融’字文章”五大課題。組織引導(dǎo)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣等重點任務(wù),深入調(diào)查研究,收集社情民意,及時解決人民群眾“急難愁盼”問題,打造特色工作品牌,推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作爭先創(chuàng)優(yōu)走在前列。
著力落實中央、自治區(qū)黨委、盟委民族工作會議精神,鑄牢中華民族共同體意識;
著力落實全國、全區(qū)宗教工作會議精神,提高宗教事務(wù)治理法治化水平;
著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,助力營商環(huán)境優(yōu)化,促進“兩個健康”;
著力團結(jié)引導(dǎo)黨外知識分子、新的社會階層人士、歸國留學(xué)人員,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;
服務(wù)港澳臺工作大局,廣泛凝聚僑心僑力;
著力加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,更好助力基層治理,為我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十四
根據(jù)會議安排,我結(jié)合組織部門的職能,對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。
第一、要扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央明確,今年要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項工作,中央和省、市委將專門召開會議進行部署,我們縣級是第二批開展,各單位要堅持不等不靠,提前謀劃、精心組織,突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點問題。當(dāng)前,要結(jié)合主題教育宣傳動員等前期準(zhǔn)備工作,進一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實,確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。
第二、要狠抓基層黨建重點任務(wù)落實。
一要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際推進“跨村聯(lián)建”工作,實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動,以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點、“兩新”組織等組建黨組織力度,對符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建。要進一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平,在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組,形成“一個(產(chǎn)業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理,推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理,建立黨員聯(lián)戶制度,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強流動黨員管理,x、x、x、x等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部,對不符合組建條件的,要依托黨建微信群和駐外黨小組,強化流動黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量,落實政治審查制度,今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進一步疏通黨員隊伍“出口”,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強農(nóng)村黨員檔案管理,對黨員檔案缺失的,抓緊做好相關(guān)補缺工作。要以成立離退休工委為契機,按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則,靈活設(shè)置黨組織,加強對離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要用好扶持政策,開展村財增收行動計劃,抓好省級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村(x個建檔立卡貧困村)項目的組織實施,確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益,并抓緊謀劃對接第二批項目,爭取盡早產(chǎn)生效益。要進一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達到3萬元以上。四要大力推進支部規(guī)范化建設(shè)。縣委組織部將制定出臺《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》,各單位要按照要求,進一步健全完善“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心,通過開展黨支部“達標(biāo)創(chuàng)星”活動,抓兩頭、帶中間,擴大先進支部增量,提升中間支部水平,整頓轉(zhuǎn)化后進支部,推動工作整體提升。今年全縣重點培育農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個基層黨建示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領(lǐng)域都要培育x個特色品牌。
第三、要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。
一要加強機關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機關(guān)黨組織要進一步完善黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度,加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅項目”“x要事”“x”、脫貧攻堅等中心工作,深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動,完善在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),解決機關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象??h教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作,探索創(chuàng)新加強基層黨建工作的有效機制,在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強黨的建設(shè)。二要扎實推進城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議,明確相關(guān)職責(zé)任務(wù),確保協(xié)調(diào)推進、同向發(fā)力;要健全共建機制,采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式,推動區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動;要強化基礎(chǔ)保障,在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機制,探索“1+x”工作法,開展機關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對幫扶,實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團、x集團等縣屬國有企業(yè),要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機制,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,加強企業(yè)黨員教育管理,推動縣屬國有企業(yè)做大做強。
第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
縣委黨校要針對干部知識、經(jīng)驗、能力等方面的“短板”,開展“短小精專”的精準(zhǔn)培訓(xùn),特別是加強推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施“七個戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn),提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實踐鍛煉,通過建立“四個一批”鍛煉機制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練,選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理,選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí),推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉),推動干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅持嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束并重,注重抓早抓小,從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時,結(jié)合巡視整改,加大干部輪崗交流力度,推進干部能上能下常態(tài)化,推動形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年,縣委還將在推進“x項目攻堅”“x要事”工作中開展干部專項考核,在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研,特別是針對班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強的部門,及時進行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實,用好關(guān)心關(guān)愛專項資金,持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵工作,切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,其主要任務(wù)是了解和掌握牽頭部門對專項工作的安排和前段工作的進展情況,研究解決專項工作中的一些重點問題,進一步督促各專項工作的落實。剛才,縣委組織部、縣府辦、縣財政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委、工商局等7個牽頭單位,分別匯報了有關(guān)重點專項工作的實施情況??偟目?,各單位高度重視,思路清晰,考慮全面,工作有了良好的開端。下面,我講四點意見。
一、今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作進展順利,呈現(xiàn)出良好勢頭。
總體上講,今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,大多數(shù)專項工作啟動及時,措施有力,初見成效。主要有三個特點:
一是專項工作及時啟動。繼重慶市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后,縣委、縣政府及時制定了《墊江縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》,將今年全縣46項工作任務(wù)分解到17名縣級領(lǐng)導(dǎo),28個牽頭部門,62個協(xié)辦部門。同時,我縣相繼召開了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、縣紀(jì)委六次全會、縣政府廉政建設(shè)會、治理商業(yè)賄賂工作會、糾風(fēng)工作會,對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看,目前,絕大多數(shù)專項工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求,召開了協(xié)調(diào)會,制定了工作方案,落實了各牽頭(協(xié)辦)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作同本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起謀劃,一起部署,使反腐倡廉專項工作與業(yè)務(wù)工作同步啟動,互相促進。
二是牽頭部門認真負責(zé)。縣委辦、縣政府辦為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和規(guī)范評比活動,出臺了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知》和《關(guān)于開展評比達標(biāo)活動專項清理工作的通知》。縣廉政辦為強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核工作,在去年的基礎(chǔ)上,進一步完善并修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,重點完善了對縣級部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和牽頭工作的考核??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委,組織協(xié)調(diào)反腐倡廉各項工作,繼續(xù)執(zhí)行了紀(jì)委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法??h國土房管局、縣建委、縣機關(guān)事務(wù)局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調(diào)會,提出了切實可行的工作方案,工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級安排,結(jié)合我縣實際,提出了今年專項治理的工作重點。其他一些牽頭部門也能認真履行職責(zé),制定工作方案,理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強化工作機制,確保專項工作責(zé)任落實到崗,落實到人。
三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各專項工作之所以能夠取得開局良好、整體推進的效果,除牽頭部門認真履行牽頭職責(zé)外,與各協(xié)辦單位的積極參與、主動配合分不開。一些縣級部門既是一項或多項工作的牽頭部門,又是一項或多項工作的協(xié)辦單位,不僅要認真搞好牽頭工作的組織實施,而且還要積極主動地配合其他專項工作牽頭部門搞好工作,一起推動專項工作開展。
就目前情況看,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作雖然全面啟動,整體開局良好,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)為:有的部門負責(zé)同志對反腐敗專項工作認識不足、重視不夠,把黨委(黨組)應(yīng)該負責(zé)承擔(dān)的工作職責(zé)推給部門紀(jì)檢組織辦理;有的部門工作流于形式,只停留在方案上,分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負責(zé)的牽頭工作任務(wù),連“兩辦”4號文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調(diào)研,工作方案不具體、針對性不強,措施不力等等。希望大家認真按照中央、市委和縣委的要求,查找差距,改進措施,扎實抓好專項工作。
二、繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作,努力取得實實在在的成效。
根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實中央、國務(wù)院精神的實施辦法,今年我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作項目多、任務(wù)重,特別是學(xué)習(xí)貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項工作,是新增加的任務(wù),需要一邊實踐一邊探索;有些項目,如看病貴、看病難等是短期內(nèi)難于攻克的問題,群眾十分關(guān)注,但涉及面廣、政策性強,落實起來難度較大。這些情況說明,今年的專項工作不僅量大,而且難度更大?,F(xiàn)在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牽頭工作任務(wù)。因此,希望大家要切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,按照縣委的統(tǒng)一要求,突出重點,抓住關(guān)鍵,著重抓好以下四項工作。
一是要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章,切實增強黨員意識和黨性觀念。黨章是我們黨內(nèi)的法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹黨章,是我們黨最根本的思想和加強黨的建設(shè)最根本的任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹黨章對加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。我們一定要深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。要按照中央紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》要求,深入開展學(xué)習(xí)黨章活動,促使各級黨組織和全體黨員不斷加強黨性修養(yǎng),提高遵守、貫徹、維護黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀(jì)律,緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),貫徹落實好中央的重大決策部署。要應(yīng)用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,把堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)變成我們的實際行動,真正形成學(xué)習(xí)貫徹黨章的長效機制。每一個黨員、每一個干部,都應(yīng)該有執(zhí)政黨的意識,按照黨章的要求辦事,堅持維護黨的權(quán)威。
二是要進一步貫徹落實《實施綱要》,切實健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央為做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實施綱要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務(wù)。去年7月,縣委印發(fā)的《貫徹落實任務(wù)分工》,把《實施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強的5個大項73個小項,明確了56個責(zé)任單位。去年12月,縣委制定了《貫徹落實的實施意見》??h紀(jì)委已下發(fā)今年貫徹落實《實施綱要》的工作要點,各部門要認真貫徹落實。將落實責(zé)任制和落實《實施綱要》緊密結(jié)合起來,認真落實2006年的各項任務(wù),該完善的制度要抓緊完善,該出臺的規(guī)定要抓緊出臺,該制定的計劃要抓緊制定,努力形成推動反腐倡廉的新機制。
三是要堅決治理商業(yè)賄賂,切實規(guī)范各類市場經(jīng)濟行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識,把思想認識統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個反腐敗的問題,也直接關(guān)系著市場經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟生態(tài)和全社會的利益。一個地方的經(jīng)濟能否較快發(fā)展,與當(dāng)?shù)厥袌鲑Y源能否發(fā)揮基礎(chǔ)性作用有很大關(guān)系。市場環(huán)境好,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多,就會造成行政干預(yù)資源配置,破壞公平競爭,提高競爭成本,最終導(dǎo)致一定的市場資源退出。因此,各相關(guān)部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)和源頭問題??h工商局在這方面處理得非常好,既維護市場經(jīng)濟秩序,又促進了經(jīng)濟發(fā)展。要進一步完善財政稅收體制、加強金融監(jiān)管,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革,支持和引導(dǎo)新聞媒體對商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督,逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,力爭盡快取得階段性成效。
四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護人民群眾的切身利益。在中央紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤從實踐黨的宗旨的高度,對糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提出了新的更高的要求。我們要突出重點,精心部署,深入扎實地抓好落實,確保人民群眾得到真正的實惠。要重點抓好治理教育亂收費,解決群眾上學(xué)難的問題,在今年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,要確保黨的惠民政策落實到群眾之中,妥善處理教師收入等問題。要重點抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決群眾看病難的問題,重點在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備檢查報告互認共享、實行醫(yī)生處方院內(nèi)公示和點評制度、探索實行單病種費用最高限價、建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度等方面,集中抓出成效。要清理和規(guī)范評比達標(biāo)活動,反對形式主義和官僚主義。評比達標(biāo)的目的是促進工作,如果達不到這個目的,就說明流于形式了?,F(xiàn)在有些評比考核,不管工作干好干壞,結(jié)果都是“過關(guān)”,都還得“優(yōu)”,那不就是形式主義嗎?各項工作任務(wù)完成或者基本完成,只能得基本分,在此基礎(chǔ)上,老百姓特別滿意,縣委、縣政府滿意,應(yīng)當(dāng)加分;反之,則應(yīng)扣分。如有的縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會風(fēng)不好,在大會上被批評,年底就應(yīng)該扣分。這樣才能促進工作積極性和干部的為民意識。形式主義的問題就在于不認真,我們有很多制度規(guī)定是好的,但在執(zhí)行的時候被變通了,這個問題必須解決。還要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全;治理企業(yè)違法排污,保護生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保障;反對黨政機關(guān)鋪張浪費,建設(shè)節(jié)約型社會;加強廉政文化建設(shè)等專項工作。同時,要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、減輕農(nóng)民負擔(dān)、糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等專項工作的成果,防止出現(xiàn)反彈,確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗工作的成效。
三、進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力形成反腐倡廉的工作合力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識和責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,切實肩負起反腐敗斗爭的神圣職責(zé),全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,齊心協(xié)力,共同推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要增強責(zé)任感,切實擔(dān)負起反腐倡廉的主要責(zé)任。各級黨委和政府“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作的第一責(zé)任人,要親自過問,把它作為“重點工程”,按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實施辦法》的要求,抓好責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究。要抓住苗頭性的問題,強化措施,完善制度,加強教育,防患于未然。今年我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,借鑒外地經(jīng)驗,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責(zé)任,希望大家認真落實,年底,縣紀(jì)委要嚴(yán)格按照考核辦法進行考核。
二是各部門要堅持中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進,扎實抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,在抓本部門業(yè)務(wù)工作的同時,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),周密部署,精心組織,確保縣委、縣政府分解的專項工作落到實處。各牽頭部門要主動與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局加強聯(lián)系,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要加強對各專項工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),齊心協(xié)力、密切配合,努力形成推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作的合力。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,爭做反腐倡廉的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好班子、帶好隊伍,而且還要管好自己,管好家庭,管好身邊工作人員,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,起好表率作用。在任何情況下都必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到凡是有明文規(guī)定的,自己首先遵守執(zhí)行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自覺筑牢思想防線,做執(zhí)行紀(jì)律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行為,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作不斷取得實實在在的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,不準(zhǔn)利用婚喪等事宜大操大辦,收錢斂財。
四、認真學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,努力拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
胡錦濤關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,明確了我國當(dāng)前基本的價值取向和行為準(zhǔn)則,體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略,是我們黨關(guān)于社會主義道德建設(shè)思想的繼續(xù)和發(fā)展,抓住了和諧社會建設(shè)的根本,抓住了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的根本,具有很強思想性和現(xiàn)實針對性。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話,深入開展社會主義榮辱觀教育,自覺把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀貫徹落實到推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中去,不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
一是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線?!爸瓒埂薄N覀円恍h員干部之所以滑入腐敗的泥坑,其原因就是忘記了黨的根本宗旨,喪失了理想信念,謀官謀權(quán)謀利,這樣的人榮辱觀當(dāng)然就會缺失,甚至顛倒,不以榮為榮,不以恥為恥,甚至以恥為榮。黨員干部應(yīng)該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實事的信念,要有國家興亡、匹夫有責(zé)的信念,應(yīng)該為生在這樣一個干事的時代感到幸運?,F(xiàn)在,有些干部為了蠅頭小利,卑躬屈膝,丟人現(xiàn)眼。一個人要有精神上的追求,物質(zhì)上的享受是有限度的,但精神上的享受沒有止境。因此,在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作中,要把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容,通過對廣大黨員干部進行“八榮八恥”教育,促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把“榮”作為積極奮斗的目標(biāo),把“恥”作為防微杜漸的警鐘,促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨,自覺地把個人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中,把個人的價值融入到維護人民群眾的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
二是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,營造識廉知恥的社會文化氛圍。要把社會主義榮辱觀教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過深入開展社會主義榮辱觀的教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,引領(lǐng)人們正確判斷是非善惡美丑,明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展,為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造起濃厚的廉政文化氛圍。
三是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。學(xué)會做人才能學(xué)會做事,做好人才能做好事。要把開展樹立社會主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機結(jié)合起來,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識,團結(jié)奮進,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作當(dāng)作自己份內(nèi)的事情,不斷增強做好工作的自覺性和主動性,自覺地承擔(dān)起推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷史使命,真抓實干,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。
同志們,今年是落實我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作,對推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。希望同志們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,深入扎實地做好各項工作,不斷推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,這既是工作上的謀劃部署會,也是行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,進一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo),更加有力的措施,更加實在的行動,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我就近期開展的精準(zhǔn)扶貧工作講三點意見。
一、對精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別劃分、脫貧方案編制工作的評價。
剛才,扶貧辦蔡主任就近期扶貧工作的進展情況、相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)給大家作了通報,近3個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦及相關(guān)部門就精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別的劃分、脫貧方案的編制,做了大量的工作,工作很辛苦,尤其是貧困戶的識別本身就很復(fù)雜、難度大,這一點我們是理解的,大家也很不容易。但是做好基礎(chǔ)性的工作,為下一步的精準(zhǔn)扶貧打下堅實的基礎(chǔ)還存在不少問題。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點不屬實。二是對貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實。三是貧困戶脫貧方案的編制還不務(wù)實。舉三個例子,例一:今年上半年,扶貧辦向省、市匯報易地搬遷時稱,今后5年全縣還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村的2895戶貧困戶11962人需要易地搬遷,并且列舉了村名,但在這次貧困戶識別調(diào)查中,統(tǒng)計今后全縣通過移民搬遷安置的貧困戶只有117戶421人,減少率是96%。通過對異地搬遷統(tǒng)計表的分析,有1個村28戶是重報的(實際89戶),誤差率24%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報異地搬遷村時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。根據(jù)上述情況,再次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦復(fù)核后又增加到296戶1064人,但個別村搬遷的想法仍然不實際,一旦項目落地后恐怕難以落實。例二:在貧困戶類別劃分中考慮到全縣今后產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶是3219戶,占29.9%,明顯偏少,不利于今后項目和資金的爭取,達不到“造血式”扶貧的目的,因此和趙縣長開會做了安排,將其它類別劃分中有勞動能力的家庭向產(chǎn)業(yè)扶持類靠一部分,結(jié)果在二次的統(tǒng)計表中將醫(yī)療救助的3090戶10676人直接并入了產(chǎn)業(yè)扶持類,這確實又有點不實際太隨便了,為何填表時不好好想一想,這么做行不行,將這個數(shù)據(jù)上報省市后會有什么影響。例三:編制的脫貧方案中,移民搬遷方案中有些村的項目資金一旦到位,項目可能無法實施,因為未考慮實際情況。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳,不符合實際。醫(yī)療救助的方案說的是城鄉(xiāng)低保人員的救助,卻不提貧困人口該如何救助,產(chǎn)業(yè)扶貧的方案操作性不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對統(tǒng)計的數(shù)字和編制的方案不看、不審,直接上報,存在完任務(wù)的現(xiàn)象。
二、存在問題的原因分析。
(一)到目前為止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),對精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù),在認識上還有點模糊,措施上還不夠得當(dāng),底數(shù)上還不夠清楚。
(二)扶貧辦的工作有點被動,扶貧的思路還不夠清晰,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確,實際情況還沒有完全掌握。
三、下一步工作安排和要求。
(一)提高兩個認識。一是從中央到地方將扶貧工作提高到戰(zhàn)略的高度,列入重要的議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,這是前所未有的,同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)人要親自安排、親自操心,這是政治任務(wù)所在。二是扶貧工作是對弱勢群體的關(guān)愛,是對貧困戶的幫扶濟困,改善生活,走向幸福的善舉,希望大家把這個善事做好。
(二)明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。一是這次貧困戶識別中全縣10750戶貧困戶34677貧困人口,需產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷的比重還很小,分別占29.9%、1.7%,今后國家在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷上支持力度會加大,是重點投入的對象,民政兜底、教育救助主要是整合縣上的資源,醫(yī)療救助目前還是整合縣上的資源,今后國家可能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。二是貧困戶“五個一批”劃分中,其實許多家庭是有勞動能力的,如教育救助的大部分家庭、醫(yī)療救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有勞動能力的。三是貧困戶致貧的原因不是單一的,是多方面的。如因病、因?qū)W致貧的,需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的,既要移民搬遷,還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等。四是今后貧困戶的脫貧措施是打“組合拳”,啥原因致貧、扶持啥、要綜合治貧,不會是“單打獨斗”。
(三)貧困戶識別的復(fù)核、類別劃分的完善、脫貧措施的制定。
1、貧困戶的復(fù)核。對確定的貧困戶群眾有爭議的,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村扶貧工作隊、工作組進行復(fù)核,因為是有爭議的,必須要認真,要做到“看”和“算”兩種方法相結(jié)合??淳褪强瓷顮顩r,對再次識別的貧困戶一定要上門調(diào)查,具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費、疾病殘疾等多個方面的現(xiàn)實狀況,對農(nóng)戶家庭生活狀況有個基本了解,可直觀感受出是否符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。算就是要算家庭收支,在通過看對農(nóng)戶生活狀況有個直觀的感受外,再通過算對農(nóng)戶家庭收支做全面的了解。一算農(nóng)牧業(yè)收入,土地面積、產(chǎn)量及純收入;家畜家禽數(shù)量及凈收益。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入;多種經(jīng)營收入。三算財產(chǎn)性收入;財政轉(zhuǎn)移性收入(各項惠民補助)。四算家庭生活消費支出。五算疾病變故、特殊支出。六算大學(xué)生供養(yǎng)支出。通過六算初步可確定農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟狀況,再通過相關(guān)的程序核定貧困戶。同時做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作,使核減掉的農(nóng)戶力爭達到“三個認同”,認同自己應(yīng)該被核減;認同別人應(yīng)該被評上;認同識別程序合情合理,力爭農(nóng)戶無意見,減輕信訪工作壓力。
2、貧困戶類別劃分的完善。要做好這項工作,務(wù)必對貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握,分出致貧的主要原因和次要原因,思路要清晰,要充分考慮到貧困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策,“造血式”扶貧和“輸血式”扶貧的有機結(jié)合,然后列入到相關(guān)的類別中,要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠,以便今后更多的爭取國家專項資金的扶持。在貧困戶“四個一批”劃分統(tǒng)計上報時,全縣10750貧困戶34677貧困人口總數(shù)不變,也就是按致貧的主要原因上報。其它致貧因素是縣上綜合施策的問題,對這個數(shù)字的邏輯關(guān)系首先請扶貧辦務(wù)必搞清,再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、幫扶措施的制定。一是對有勞動能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進行幫扶。根據(jù)貧困戶所在村的地理位置、資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可選擇種植(種植蔬菜、藥材、飼草)、養(yǎng)殖(個人養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合)、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂及帶動周邊其它產(chǎn)業(yè))、“八瓣蓮花”手工藝的開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù)業(yè)、運輸業(yè))等切實增加收入的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)有困難的相關(guān)部門組織培訓(xùn),資金有困難的通過扶貧專項資金、幫扶資金、銀行小額貸款解決。扶貧方式上通過專業(yè)合作社、能人、大戶帶動。做到資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。對不愿在家鄉(xiāng)選擇產(chǎn)業(yè)脫貧,愿意外出打工脫貧的貧困勞動力,幫扶工作隊、工作組、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多渠道聯(lián)系務(wù)工單位,幫助貧困戶務(wù)工就業(yè),同時幫助拿出培訓(xùn)計劃,由農(nóng)牧、就業(yè)、教育等部門對癥下藥進行“菜單式”培訓(xùn),使貧困戶勞動力真正做到掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會,增加收入。二是對家庭無勞動能力的貧困戶,全部納入農(nóng)村低保,縣民政局對扶貧辦提供的需要民政低保兜底的貧困戶進行復(fù)查,已納入農(nóng)村低保的要根據(jù)貧困戶家庭收入狀況,對號入座納入應(yīng)補助的標(biāo)準(zhǔn)檔次,對還未納入農(nóng)村低保的貧困戶,做好前期工作,在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時全部納入農(nóng)村低保。三是對需醫(yī)療救助的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次安排扶貧工作隊、工作組逐戶調(diào)查,詳細掌握底數(shù),列出清單,在新的對貧困戶醫(yī)療救助的政策還未出臺前,用活用足現(xiàn)有的新醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保險、民政臨時救助、慈善捐款救助等政策和資金,努力解決因病致貧的問題。四是在考慮異地搬遷貧困戶時,要因地制宜,靈活運作,充分用足出臺的優(yōu)惠政策,對貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的,分年度(最好不超過3年)納入危房改造計劃,同時結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項目,捆綁項目資金,解決貧困戶的危房改造問題,今后異地搬遷對貧困戶的補助標(biāo)準(zhǔn)會提高,同時又提出了貧困戶的貨幣安置法,今年對基本農(nóng)田的劃分進行調(diào)整,請扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視,充分利用好相關(guān)政策。五是對因?qū)W致貧的300戶貧困戶,請再次入戶調(diào)查,切實掌握家中的收支情況,尤其是用在學(xué)生學(xué)業(yè)方面的支出并列出清單。扶貧、民政、教育盡快拿出整合各部門教育資源扶持貧困大學(xué)生的方案,進行教育救助,這項工作要在11月份全面鋪開。
(四)對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目復(fù)核、儲備和申報。
1、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的復(fù)核。前段時間村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目,按照縣委張書記的要求,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會調(diào)查、摸底、核實后報扶貧辦,再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場核實確定,將不屬實的核減,遺漏的補上,然后匯總成冊、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊、工作組,現(xiàn)各村扶貧工作隊、工作組再次進行確認,請各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊、工作組取得聯(lián)系達成一致,并測算出相關(guān)工程量和資金量。
2、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目儲備。請各相關(guān)職能局將與村扶貧工作隊、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成一致的項目,經(jīng)測算相關(guān)工程量、資金量后整理成項目冊,由相關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、職能局各執(zhí)一份,便于對上匯報,對村民公示,同時便于項目的申報。
3、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的申報。項目的申報以各職能局和扶貧辦為主,并請相關(guān)局將這些項目納入“十三五”規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊也可通過多渠道努力提前爭取項目,各職能局和扶貧辦申報項目時,重點傾斜98個貧困村,項目資金的管理和項目的實施要嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)村級扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的編制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促扶貧工作隊、工作組,在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,按相關(guān)要求,制定村級扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、貧困戶幫扶責(zé)任書等。
(六)加強精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。一是通過廣播、電視、宣傳欄等形式做好群眾的宣傳工作,使精準(zhǔn)扶貧的精神努力做到家喻戶曉、人人皆知。二是在縣道、鄉(xiāng)道、村道旁設(shè)立宣傳牌,制作精準(zhǔn)扶貧的噴繪宣傳,營造精準(zhǔn)扶貧氛圍。三是各相關(guān)單位通過宣傳冊、明白卡、宣傳電子屏等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。
(七)建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組,對扶貧工作隊的到位情況、工作進展情況、存在的困難和問題等進行相關(guān)的檢查和了解。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強化舉措、狠抓落實,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為與全省同步邁入小康社會而努力。
各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務(wù)副總xxx。今天我要匯報的是,自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會。
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我,是什么原因讓我從一個大城市天津來到浙西小縣城()?是什么原因讓我舍棄一個亞洲最大的水泥設(shè)計研究院來到一個民營水泥廠?對于我的這一選擇,外人覺得很難理解。我想說的是,使我邁出離開天津第一步的應(yīng)該是事業(yè),讓我能夠繼續(xù)留在xx的,應(yīng)該是xx良好的人才環(huán)境。
大家知道,一個擁有1200多名員工的設(shè)計院,可謂人才濟濟,具有大學(xué)學(xué)歷以上的員工就占80%,盡管在中央直屬設(shè)計院有著優(yōu)厚的工作、生活條件,但事業(yè)發(fā)展空間并不很大,正好虎躍水泥公司給了我一個展示才華的機會,也給了我一個追求事業(yè)的平臺,所以我義無反顧離開了天津來到常山。
三年來,伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,我作為公司的一名業(yè)務(wù)副總,我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣,其中讓我感受最深的是常山對外來人才的高度重視。
首先,虎躍公司給了我充分的信任。我在設(shè)計院工作了十七年,設(shè)計院的思維模式和處事方式,與民營企業(yè)有很多不同,從一個工程技術(shù)人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡,困難畢竟很多,但從公司董事長、總經(jīng)理到一線員工,都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤,他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任,讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進公司時,正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線,我發(fā)揮自己的專長,在工程建設(shè)過程中,邊建設(shè)邊修改一些設(shè)計不合理地方,科學(xué)組織工期,僅用7個月時間基本建成。在此后生產(chǎn)調(diào)試中,我也和企業(yè)廣大員工一起,克服許多困難,依靠企業(yè)自身力量,對生產(chǎn)線進行技改,使生產(chǎn)產(chǎn)量達到和超過設(shè)計的生產(chǎn)能力。在生活中,公司也處處為我著想,小到房子裝修,大到小孩子入學(xué),公司都為我細心考慮,解決了我的后顧之憂,讓我在公司找到了家的感覺。
其次,縣委、縣政府給了我許多的關(guān)懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得,20xx年2月12日我來到虎躍,令我意想不到的是,13日早上縣政府的一位領(lǐng)導(dǎo)就到廠里來看望我了,并詳細詢問我對今后工作的打算,生活上有什么困難等有關(guān)情況。我在天津工作了17年,到過許多地方,也去過國家,但這件事令我感觸最深。此后,縣委組織部、科技局、人事勞動局等部門的領(lǐng)導(dǎo)也相續(xù)來看望我、關(guān)心我,并在各方面為我這個外來人才開了許多方便之門。比如檔案調(diào)動,因我的檔案在國家人事勞動部,縣人事勞動局多次幫助聯(lián)系解決。同時,縣里也給予了我充分的信任,每年科技局都邀請我參加春節(jié)科技人員座談會,20xx年我又榮幸的被評為xx縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才。我想,這就是xx的人才環(huán)境,一個看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此,我要說的是:xx,虎躍,是我不悔的選擇。
浙江是欠發(fā)達地區(qū),在全國尚不知名,但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍,吸引著越來越多的有識之士來此創(chuàng)業(yè),因為這兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表,我將以這次人才工作會議為新起點,奮發(fā)有為,努力工作,為虎躍實現(xiàn)新的騰躍,為常山實現(xiàn)跨越式發(fā)展,作出自己的一份貢獻。
謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇二
今天的會議,主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作,研究部署20xx年工作??傮w看,20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯,主要體現(xiàn)在“三個更加”上:
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上,就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智,通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術(shù)實力。全市上下解放思想,不斷加大柔性引才力度,進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè),繼續(xù)深化與高校合作,通過引博工程、掛職服務(wù)、項目和技術(shù)合作、研究生實踐等多種形式,爭取到有份量的人才團隊來隨工作,為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司,過去是省級企業(yè)技術(shù)中心,現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心,從省級到國家級的跳躍,靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā),把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州,做到了“不求所有、但求所用”。與此同時,我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才,有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展,得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程,實行省市縣三級聯(lián)動,同時加強黨委政府與企業(yè)的互動,啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重,因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè),發(fā)電技術(shù)的主要負責(zé)同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是,在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志,小學(xué)文化程度,從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家,建立了院士專家工作站,邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授:“你是院士,與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有,每次交流都受益匪淺,因為做科研的目的是為了應(yīng)用,而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解,往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準(zhǔn)市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班,促進全市人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本,組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團,促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作,新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個,以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等,都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院,常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作,我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過大家共同努力,20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定,在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助,進入全省第一方陣??傮w上來看,去年全市人才工作取得了不錯的成績,但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面,人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔,其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè),人才基數(shù)大,其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足,導(dǎo)致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題,就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,還是開展引才引智活動,其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值,在這兩個“創(chuàng)造”方面,我覺得還要加強。在剛剛結(jié)束的“兩會”上,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此,人才工作任重而道遠。
當(dāng)前,隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題,迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代,拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局,這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺,全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中,我們要認準(zhǔn)“三個要求”:一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過,我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權(quán),不能自由落體、放任不管,要有放有接。人才工作也是一樣,我們聚集人才需要一面旗幟,這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),其核心在于牽頭抓總,重點在于統(tǒng)籌各方,關(guān)鍵在于各負其責(zé)。實踐證明,凡是人才工作做得好的地方,都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題,許多科研成果在湖北產(chǎn)生,效益卻在外地產(chǎn)出,這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此,要摒棄花拳繡腿,堅持以用為本。抓人才工作,要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進人才,以使用來激勵人才,切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源,而且是特殊資源,也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障,更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此,我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場,充分發(fā)揮用人單位主體作用,同時也要建設(shè)好人才市場,強化人才公共服務(wù),推進人才法制化建設(shè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求,人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求,抓好新一年的人才工作,需要我們在四個方面來努力:
深刻指出,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣,都需要吆喝,黨委政府要吆喝,企業(yè)也要吆喝,要讓人才知道隨州、知道企業(yè),通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明,引進一個優(yōu)秀的人才,往往就可以帶出一個團隊,創(chuàng)造一批成果,興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展,一個核心的推動力就是人才。當(dāng)初為建立模具車間,引進了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè),也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下,我們要在激烈的競爭中突出重圍,在巨大的壓力中謀求發(fā)展,都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感,主動作為,幫助企業(yè)引進高端人才,借此推動科技創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一,要主動對接,搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才,在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道,吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授,他們都覺得隨州交通很便利,創(chuàng)業(yè)平臺也不錯,而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定,生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件,進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作,利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當(dāng)?shù)臅r候,可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,吸引本地企業(yè)積極參與,赴高校、科研院所走訪對接,加強校地校企聯(lián)系交流,引才借智促發(fā)展。
第二,要主動投入,筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”,最重要的當(dāng)然是事業(yè)留人,但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家,就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的,人才來泰晶后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好,事業(yè)發(fā)展平臺不錯,在他的帶領(lǐng)下,公司建成了省級研發(fā)中心,叫納米研究中心,產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強,為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們要像招商引資一樣招才引智,舍得拿出“真金白銀”,為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源,出臺符合實際、務(wù)實管用的引才優(yōu)惠政策,特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進,要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法,相關(guān)部門要積極配合,為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機制,探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法,加大企業(yè)引才力度。
第三,要主動創(chuàng)新,拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短,在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢,要建設(shè)人才強市,就要創(chuàng)新辦法,變剛性引進為柔性集聚,提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來,在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結(jié)合起來,建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制,通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式,吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
“十年樹木,百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子,要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際,突出人才培養(yǎng)的重點,以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng),打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
第一,要堅持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”,提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭,如果沒有人才,地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來,大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準(zhǔn)備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課,談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識,分享經(jīng)營管理的智慧,幫助我們的干部認識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬,僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子,那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持,企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此,近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度,先后組織重點企業(yè)負責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修,開拓視野,提升素質(zhì),效果非常好,今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三,要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才,針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力,加強高技能人才培養(yǎng),通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度,更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才,做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
第二,要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時,也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng),做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊伍為例,近幾年每次省里遴選,不管是重要的綜合部門,還是專業(yè)性的單位,只要面向全省,隨州都沒落空,而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績,就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此,堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才,促進我市人才隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,“人往高處走,水往低處流”,對于正常的人才流動,我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病,順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流,我說你愿意來隨州工作,說明這里的平臺好,我們非常歡迎,也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺,我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年,離開的時候高高興興的,走到哪兒都會說隨州好,是一個很好的宣傳。“來,我們歡迎;走,我們歡送”,要有這種胸懷,因為一潭死水是沒有前途的。
第三,要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程,是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起,省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程,既給資金,也給政策,我們要充分利用這些資源,采取切實有效的措施,積極與省重大人才工程對接,爭取項目、資金、政策支持,加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求,設(shè)計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程,推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué),就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學(xué)生計劃”,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責(zé)人,要乘勢而上,繼續(xù)深化項目成果,甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”,從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好,不是看人才的學(xué)歷,也不是看人才的占比,關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo),她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績,讓省科協(xié)刮目相看,就是因為工作思路很清晰,始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋,為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法,為人才搭建平臺,讓人才學(xué)有所用、用有所成,爭取有為有位。
第一,要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺,首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才,帶著“有色眼鏡”使用人才,就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才,一看學(xué)歷高不高,二看頭發(fā)白不白,三看證書多不多,這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識,要解放思想,以海納百川的胸懷,積極倡導(dǎo)重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念,堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙,放手使用優(yōu)秀人才。
第二,要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用,發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機制的保障作用,發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用,發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用,讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”,現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”,下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號,其引領(lǐng)性極強,對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡,被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一,考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn),才干和名譽雙豐收,就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地,通過這個實踐平臺的鍛煉,現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用,把它用好用活用出成效。
第三,要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制,運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵,堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法,加大扶持力度,充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作,轉(zhuǎn)化一批科技成果,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,解決一批技術(shù)難題,開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制,統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
引進人才靠政策,留住人才靠環(huán)境。指出,精神產(chǎn)品,創(chuàng)造發(fā)明,一切人的智慧結(jié)晶,只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效,我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才,要傾心相交,寬容以對,對他們給予多方面的愛護和幫助。
第一,要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中,各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?!扒蟆本褪乔筚t若渴,無論是對“土”人才還是“洋”人才,都要有求賢若渴的態(tài)度?!罢\”就是真心誠意、真心待人,這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀(jì)比我們在座的都大,工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙,但為了引進高端人才,經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條,感動了許多來隨州工作的人才?!坝谩本褪谴竽懯褂茫紖^(qū)引進的清華博士,一來就擔(dān)任副區(qū)長,接著就是、組織部長,這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當(dāng)其時,時間長了必然會埋沒才華。所以,在人才的使用上,要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二,要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘,但大小水庫邊上柑橘還是很甜,這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣,我市人才工作也要加強小環(huán)境建設(shè),這是對整個大氛圍的有力支撐,也是有機組成部分?!叭瞬判…h(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點,曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目,得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當(dāng)好“保障部”,采取綜合措施,多角度為人才搞好服務(wù),努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境,創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密、維護合法權(quán)益的法治環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三,要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之,要加強跟蹤服務(wù),哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才,也要加強聯(lián)系,為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職,省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作,他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州,我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會,把他們請回來,通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當(dāng)好人才的“服務(wù)員”,更要當(dāng)好人才的“貼心人”,引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣,做人才的知心朋友。
同志們,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求,繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,我來回顧總結(jié)20xx年人才工作,明確今年各項目標(biāo)任務(wù),并對下階段人才工作進行分解和部署:
一、增強信心,充分認識20xx年人才工作喜人成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,推進人才集聚亭湖,為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
一是機制日益健全,人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作,堅持黨管人才的原則,定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀,實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會綜合考核體系,單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入,建立人才投入剛性機制,劃拔9500萬元人才專項資金,資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元,扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫,建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊,建立12個人才工作辦事處,新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔(dān)任“招才引智大使”,每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會,海外招才引智成果豐碩。
二是工作取得新成效,人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”,圍繞新特產(chǎn)業(yè),重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才,以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機,深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動,舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會,組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名,其中外籍院士1名,“千人計劃”專家5名,海外專家6名,雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個,成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?!缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
三是載體建設(shè)完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?!熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強,100多家科技型企業(yè)入園孵化,南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)??萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建了一批研發(fā)機構(gòu),與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員,并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建,服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
四是工作特色鮮明,區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會,來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會,集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個,位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助,并作為人才創(chuàng)業(yè)代表,在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽,17位來自海外,2個人才項目正式落戶,榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
五是服務(wù)水平提升,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤,定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子,提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,招才引智競爭力不斷增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題:一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少,與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少,導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足,尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少,特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少,等等,還需要我們在今后工作重進一步完善。
二、著眼大局,牢牢把握人才工作的總體要求。
亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?!钡闹麝嚨亍⒁I(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地,承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點,對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署,明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標(biāo)。人才工作是推進科學(xué)發(fā)展的重要支撐,我們必須要一著不讓抓當(dāng)前,凝心聚力謀長遠,要注意把握以下四點:
——聚焦深化改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴大開放,必須以高層次人才來引領(lǐng),靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭,得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展,比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署,堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用,通過集聚高端人才服務(wù)改革,依靠深化改革釋放人才紅利。
——堅持黨管人才,發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則,發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能,把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局,更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新,完善人才項目績效評價辦法,增強人才工作效益。
——注重統(tǒng)籌兼顧,促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,需要各類人才競相發(fā)展,各類要素充分集聚。我們要強化問題導(dǎo)向,既要緊扣不足,堅持重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺,統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源,統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè),不斷擴張人才總量,盤活人才存量,提升人才質(zhì)量,激活人才能量,使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮,積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
——突出品牌打造,構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示,是引進人才的重要載體。近年來,我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野,精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力,博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺,在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念,堅持一年突出一個主題,不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌,面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境,努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
三、圍繞中心,謀劃做好20xx年重點人才工作。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今年,市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核,將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域,內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高,特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后,周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁,我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢,鎖定重點目標(biāo),確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線,親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點,會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》,在這里,我再強調(diào)幾點:
一是落實責(zé)任,明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制,擴大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū),通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報以及年底考核等方式,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任,推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項目全覆蓋。加大人才投入,繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金,進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%,促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
二是實施重大人才工程,整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心,重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃,即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機,積極組團外出招才引智,確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名,海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道,新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站,聘請一批海外招才大使,組織海外人才聯(lián)誼會,構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò),積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”,在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班,加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè),加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉,全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍,新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地,年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
三是強化平臺支撐,助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺,鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系,構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體,搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè),重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器,推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措,引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接,整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資,建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
四是優(yōu)化人才環(huán)境,提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機制,統(tǒng)籌整合各類資源,組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,設(shè)立實體化服務(wù)平臺,構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式,招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu),推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù),提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署,在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺,全面提升人才服務(wù)水平。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇四
20,我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展,深入貫徹以“五支隊伍”建設(shè)為主體的人才強市戰(zhàn)略,實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,全市人才工作水平和人才隊伍建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。
(一)完善制度措施,增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定,加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、全市科技特派員座談會,研究制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于認真落實中省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實施意見》等配套文件,對“五支隊伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施,增強了各級各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責(zé)》,建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度,提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,“一抓一”工作合力明顯增強。
(二)突出工作重點,構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設(shè)、清華博士(碩士)赴廣安掛職”三項人才合作計劃,選送廣能集團、愛眾集團、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn),提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式,對機關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進行動員部署、統(tǒng)一安排,下發(fā)相關(guān)文件,明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè),對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記,積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中,通過公推公選,選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年,全市各級下派機關(guān)干部711人,選派村黨組織書記244人,派駐科技特派員102人,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù),吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施,全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人,25以上獲得各類證書,6500多人通過職稱評定,11000多人被授予各類稱號,強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進工作。堅持用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主動做好博士服?wù)團的管理協(xié)調(diào)工作,完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團工作的考核檢查。全年引進和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作,盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等,積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
20,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進一步明確職責(zé)。認真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動,進一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道,健全人才柔性引進機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進一步明確職責(zé)。認真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[2003]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動,進一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道,健全人才柔性引進機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇五
同志們:
今天,我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一方面是總結(jié)過去一年的工作,另一方面是分析我們工作所面臨的形勢,明確今年的人才工作思路,部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論,提出了許多中肯的修改意見和建議,大家都提得很好。下面,我講三點意見:
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出,20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯,歸納起來,主要有以下四個特點:一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌推進黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè),研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進措施,出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件,開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動,8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用(*)人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才,一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動,出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》,實施了人才申報項目資助制度,建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會,開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動,設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”,調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程,開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動,各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前,全縣人才總量5.12萬人,每萬人科技人員數(shù)539人,碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,與人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照,我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進一步優(yōu)化,高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足,各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整;吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯,人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制;人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強,人才發(fā)展的載體相對不足;對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中,社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段,人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視,并采取有效舉措認真加以解決。
隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人才流動越來越頻繁,人才競爭越來越激烈,經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高。縣委“工業(yè)超千億,提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響,社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程也在大步向前,我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責(zé)任意識和憂患意識,從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā),正視工作中的差距和不足,進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素,改革一切不利于人才成長的體制,調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作,努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標(biāo),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作:
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才,是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng),提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況,依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地,重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機構(gòu),重點培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中,一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式,通過資助一定的學(xué)雜費定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展,就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑,加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求,大力開展職業(yè)技能教育,全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,促進新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用,使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機制,充分利用人、崗兩種資源,實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點科研項目、負責(zé)科研團隊等形式,使人才在培養(yǎng)中使用,在使用中提高,促進各類人才迅速成長。
2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學(xué)中有一個重要理論----人力資本理論,它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源,人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進,人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來,我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才,一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu),提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約,我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退,要從實際出發(fā),既要量力而行,更要盡力而為,切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作,在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制。近年來,我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動,柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度,通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動,全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進結(jié)合起來。引進人才,著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性,發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄,通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式,提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策,用政策來吸引人才,如我縣建立的企業(yè)人才站(企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策),這在全省都是首創(chuàng),要宣傳出去,成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設(shè),做細做實13個畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作,吸引一定數(shù)量的實習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可以帶動一個企業(yè)發(fā)展,可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力,可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年,縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會,提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術(shù)主導(dǎo)作用,依靠高校院所進一步推進以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學(xué)研合作項目,共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn),加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè),力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地,由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢,是提升自主創(chuàng)新能力,破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程,推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法,使優(yōu)秀人才脫穎而出,讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度,對優(yōu)秀人才從事的項目(課題)研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動,最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,政策性強、涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則,切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào),形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才,有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢,有利于形成人才工作合力,有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題,保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,發(fā)揮好牽頭抓總作用,出思路、出方法、出經(jīng)驗,協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關(guān)工作,形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力,提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時,要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動各職能部門的積極性,做到牽頭不包攬,抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度,原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負責(zé)人和相關(guān)職能科室負責(zé)人會議,加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研,探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基,隨著改革開放的不斷深入,人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位,要深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求,今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作:一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑;二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究;三是加強人才科研載體建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究;四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作,各職能部門要積極參與,主動配合,共同加強研究,為縣委決策提供參考。
3、抓督查,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細則,并納入到三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,以進一步增強“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實效,從20*年起,我們在研究制定年度人才工作計劃時,就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解,細化落實到有關(guān)部門。今年,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查,重點對2007年的33項重點工作任務(wù)進行檢查督促,確保各項任務(wù)順利完成。
同志們,20xx年人才工作任務(wù)重,要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億,提前進百強”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強的人才保證和智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和措施進行了全面的安排部署。會議原則審議通過了《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,我強調(diào)幾點意見。
一、提高站位,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢助推xx治理現(xiàn)代化。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會主義制度框架的重要構(gòu)成,是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委x屆x次全會、市委x屆x次全會和縣委五屆六次全會精神結(jié)合起來,發(fā)揮工作優(yōu)勢,廣泛凝聚共識,團結(jié)各方力量,助力推進xx治理現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來講,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度等,都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、黨的知識分子政策等,都是被實踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項工作,都要嚴(yán)格落實這些制度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項制度政策和工作機制貫徹好、執(zhí)行好、運用好,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,積極建言獻策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢,加強重大事項的民主協(xié)商和情況通報,使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢,暢通利益訴求表達渠道,及時反映社情民意,做好理順負面情緒、化解矛盾沖突等工作,為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,做好宣傳宣講工作,爭取更多理解支持,團結(jié)海內(nèi)外xx兒女為提升xx治理現(xiàn)代化水平多作貢獻。
中央正在推進修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃,自治區(qū)、xx市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃,做好準(zhǔn)備,按照中央、自治區(qū)、xx市的有關(guān)部署,系統(tǒng)梳理,進一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實踐中積累的成功經(jīng)驗總結(jié)上升為制度,建立健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教(民間信仰)人士、聯(lián)系無黨派人士、團結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機制,不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作再上新臺階。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,堅持底線思維,增強憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險。隨著我國不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),境內(nèi)外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈,民族、宗教、涉臺、涉港等領(lǐng)域形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭,把防范化解風(fēng)險貫穿到各項工作中,鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面。
活動、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義,堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績和經(jīng)驗,引導(dǎo)各族各界人士深刻認識中國特色社會主義制度集中力量辦大事的特點優(yōu)勢,進一步增進共識、堅定信念、共同奮斗。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣工作,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實施意見,持續(xù)推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,及時反映和幫助民營企業(yè)解決困難,營造更好的營商環(huán)境,增強黨對民營經(jīng)濟人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響,廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊,要落實好自治區(qū)、xx市出臺的有關(guān)支持政策,引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、做強主業(yè),有效防范和化解風(fēng)險,推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞xx市打造xx先行試驗區(qū)戰(zhàn)略,扎實做好“x商回歸”“僑商回歸”工作,積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入x”“民企入x”“灣企入x”,以及xx交流合作大會等系列招商引資活動。要繼續(xù)加強引導(dǎo)社會各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來,深入推進“千企扶千村”行動,加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度,積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調(diào)查研究,為深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興建言獻策。
今年,民族團結(jié)進步專項考核列入績效考核,市對縣(市、區(qū))進行專項考評,縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進行專項考評各部門各單位要深入貫徹落實全國民族團結(jié)進步表彰大會部署,抓好民族團結(jié)進步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作,深化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)和民族團結(jié)進步教育基地培育、推薦、評選、命名工作,推動民族文化繁榮發(fā)展要扎實做好少數(shù)民族發(fā)展資金項目使用管理工作,不斷加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,維護民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定要持續(xù)推動落實《xx少數(shù)民族語言文字工作條例》持續(xù)抓好落實宗教督查整改工作,排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患,加強宗教團體和宗教人士隊伍建設(shè),提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
xx現(xiàn)有黨外知識分子x多人、新的社會階層人士x多人,廣泛分布于體制內(nèi)外,思想活躍、個性特點比較鮮明,對社會思想輿論有較大影響力要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、群眾組織等作用,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,創(chuàng)造性開展思想政治工作,把黨外知識分子和新的社會階層人士更有效地組織凝聚起來要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫,加強對重點人物的引導(dǎo),以竭誠支持和真情關(guān)愛贏得信任,增進他們對黨和政府的政治認同扎實做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作,支持他們不斷增強在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
在當(dāng)前國際政治大背景下,港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進一步完善港澳臺工作思路和舉措,更加突出聯(lián)系工作的針對性、導(dǎo)向性,加強經(jīng)貿(mào)文化合作交流,助力爭取人心回歸。要加強代表人士隊伍建設(shè),對在重大政治斗爭中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵,對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度,加強與基層社團、青年群體和知識精英的交流,壯大愛國愛港愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量。要完善xx僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫,深入開展僑商僑領(lǐng)交流合作活動,深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友,發(fā)揮他們的獨特作用,助力xx更好擴大對外開放。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
習(xí)近平總。
書記。
強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。這次會議審議通過了《xx縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要帶頭抓好貫徹落實,深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問題,把方方面面的資源力量充分調(diào)動起來,形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
要及時研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項和重要任務(wù),加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機制的銜接,進一步強化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用,推進民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教(民間信仰)場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度,建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、述職評議、督查落實、通報約談等工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機制抓日常的格局。
要加強對重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,提高議事協(xié)調(diào)效能各成員單位要樹牢“一盤棋”意識,既分工負責(zé)又密切協(xié)作,主動做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實處。
章。各級各部門要從實際出發(fā),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)。
工作。
格局、完善相關(guān)工作機制,從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
我就講這些,謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志就《貫徹落實***、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及相關(guān)文件精神重點工作計劃》、《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》x個文件的形成過程,遵循的原則和主要內(nèi)容作了詳細的說明。經(jīng)過深入討論,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的這幾個文件原則通過,請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議討論情況作進一步修改完善后,抓緊印發(fā)實施。
去年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,認真貫徹***關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策,全面落實省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制進一步完善,政治協(xié)商扎實推進,統(tǒng)戰(zhàn)成員參與和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的能力進一步增強,區(qū)委對統(tǒng)戰(zhàn)部一年來的工作給予充分肯定。下面,我就進一步做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作強調(diào)幾點意見。
黨的十八大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看以來,以******同志為******的黨***著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實增強貫徹落實的自覺性和責(zé)任感。
第一,要深刻認識成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行??梢愿玫卮龠M全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保***精神的貫徹落實。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機制,既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查,也可以督促有關(guān)部門各盡其責(zé)認真開展工作,確保***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實到位。
第二,要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識,是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會************關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神結(jié)合起來,納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點。要深入學(xué)習(xí)《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和省、市、區(qū)委《實施意見》精神,將黨***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中,吃透精神實質(zhì),把握核心要義。要強化問題意識,加強調(diào)查研究,緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點難點問題,深入分析原因,理清破解思路,拿出有針對性的措施,使調(diào)查研究的過程成為解決問題、推動落實的過程,不斷增強新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
第三,要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運行的體制機制。*********《條例》及省、市、區(qū)委《實施意見》,是關(guān)于加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī),成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作規(guī)則和運行機制,其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位,要深刻理解和把握************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關(guān)于加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,認真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項職責(zé),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局,形成工作的強大合力。要積極推動落實省委《關(guān)于進一步加強新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(遼委辦發(fā)〔x〕x號),建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
今年是全面落實************關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實統(tǒng)戰(zhàn)重點工作計劃為抓手,細化工作措施、明確責(zé)任分工,注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度,扎實有效地把***和省、市、區(qū)委的各項決策部署落到實處。
第一,要凝心聚力,全力推動我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻。一要凝聚共識。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟人士開展主題教育實踐活動,強化黨外代表人士共識教育,引導(dǎo)黨外人士在參與意識形態(tài)工作中凝聚共識,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商,為x區(qū)發(fā)展振興建言獻策;支持黨外人士開展考察調(diào)研和民主監(jiān)督;廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。三要凝聚力量。推進統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務(wù),引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)“兩個健康”發(fā)展。同時,要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
第二,要發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用,努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻。一要引導(dǎo)建言獻策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問題開展深入調(diào)研,提出實在管用的對策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)亍⑼度胄?、見效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助實現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員,在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開展“千企聯(lián)千村﹒同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動,協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結(jié)對幫扶,實施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色優(yōu)勢品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù),創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動就業(yè)為根本,引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
第三,要著眼維護發(fā)展穩(wěn)定大局,進一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級黨委要切實把民族宗教工作擺在突出位置,與推進社會主義核心價值觀建設(shè)有機結(jié)合起來,與中華民族認同、中華文化認同教育有機結(jié)合起來,依法管理宗教事務(wù),維護好民族團結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面:全面貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署,特別是要結(jié)合區(qū)情實際,把握我區(qū)民族工作的特點和規(guī)律,推進少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟發(fā)展,進一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面:要認真學(xué)習(xí)貫徹************在全國宗教工作會議上的講話精神,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對宗教事務(wù)進行管理,并支持愛國民族宗教團體加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊伍。
第四,要落實政策,切實加強黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認真貫徹落實***和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)的決策部署,以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo),切實抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點任務(wù)是按照《重點工作計劃》提出的路線圖與時間表,把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機,落實好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項政策,協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé),盡快予以解決。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動工作落實,決不能成為擺設(shè)。要認真履職盡責(zé),建立健全工作機制,注意調(diào)動方方面面的積極性,切實做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強合力。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實處、見到實效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委(黨組)要切實履行好對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認真按照************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話要求,以及《條例》對各級黨委明確的工作職責(zé),抓好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開全體會議,并視情況召開專題會議,認真落實***、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委(黨組)主要負責(zé)人要擔(dān)負起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),推動本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機構(gòu)和人員,落實好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
第二,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強溝通,形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,需要黨政各個部門共同努力,協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大,要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》各項政策法規(guī),重點是剛性規(guī)定,按照《重點工作計劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進度,明確各自職責(zé)和工作要求,加強溝通協(xié)調(diào),進一步細化工作措施,一項一項抓好落實。要以落實這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神為契機,聚焦工作中存在的突出問題,深入開展調(diào)查研究,拿出有針對性的辦法舉措,一個一個加以破解,推動會議精神和x個文件要求落實到位。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實發(fā)揮牽頭作用。認真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》賦予的職責(zé),開展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進各項工作的相關(guān)工作,擔(dān)負起“黨管統(tǒng)戰(zhàn),黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策落實到位。要加強與各成員單位的聯(lián)系,積極主動地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù),支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé),發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》、《重點工作規(guī)劃》的責(zé)任主體,要切實發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。
第四,要加強督查考核,推動工作落實。要把貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署,納入督查工作的重要內(nèi)容,把經(jīng)常性的督查和深入實地的專項督查結(jié)合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實績考核的重要內(nèi)容,進一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高落實的成效。
總之,我們要著眼最大公約數(shù),固守住中國******的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個同心圓圓心,把包容的多樣性半徑拉得越長越好,畫出的同心圓越大越好,匯聚的力量越強越好。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,凝心聚力,振奮精神,以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效,推進我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇八
同志們:
2020年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,取得了新進展、新成效,值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面:一是打出實招。特別是出臺《×》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。
2021年,是全面貫徹黨的__精神的開局之年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動全市人才工作再上臺階。下面,我講三點意見。
2021年的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是“高”“專”型人才短缺?!?、×方面的專業(yè)人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經(jīng)濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出,延誤了發(fā)展良機。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,需要增強政策級差效應(yīng);在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《×》,我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力,充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);實施差異化引才策略,注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向,充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢,重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業(yè)招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡,發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng);強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作,結(jié)合ד五個一工程”建設(shè)、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進與北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大×的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第三是“培”,即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫?,三月底四月初,市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)。“請進來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第四是“用”,即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當(dāng)其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》,改進唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要壓實人才工作責(zé)任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年×項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和措施進行了全面的安排部署。會議原則審議通過了《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,我強調(diào)幾點意見。
一、提高站位,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢助推xx治理現(xiàn)代化。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會主義制度框架的重要構(gòu)成,是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委x屆x次全會、市委x屆x次全會和縣委五屆六次全會精神結(jié)合起來,發(fā)揮工作優(yōu)勢,廣泛凝聚共識,團結(jié)各方力量,助力推進xx治理現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來講,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度等,都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、黨的知識分子政策等,都是被實踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項工作,都要嚴(yán)格落實這些制度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項制度政策和工作機制貫徹好、執(zhí)行好、運用好,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,積極建言獻策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢,加強重大事項的民主協(xié)商和情況通報,使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢,暢通利益訴求表達渠道,及時反映社情民意,做好理順負面情緒、化解矛盾沖突等工作,為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,做好宣傳宣講工作,爭取更多理解支持,團結(jié)海內(nèi)外xx兒女為提升xx治理現(xiàn)代化水平多作貢獻。
中央正在推進修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃,自治區(qū)、xx市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃,做好準(zhǔn)備,按照中央、自治區(qū)、xx市的有關(guān)部署,系統(tǒng)梳理,進一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實踐中積累的成功經(jīng)驗總結(jié)上升為制度,建立健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教(民間信仰)人士、聯(lián)系無黨派人士、團結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機制,不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作再上新臺階。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,堅持底線思維,增強憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險。隨著我國不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),境內(nèi)外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈,民族、宗教、涉臺、涉港等領(lǐng)域形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭,把防范化解風(fēng)險貫穿到各項工作中,鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面。
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各類主題教育活動、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義,堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績和經(jīng)驗,引導(dǎo)各族各界人士深刻認識中國特色社會主義制度集中力量辦大事的特點優(yōu)勢,進一步增進共識、堅定信念、共同奮斗。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣工作,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實施意見,持續(xù)推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,及時反映和幫助民營企業(yè)解決困難,營造更好的營商環(huán)境,增強黨對民營經(jīng)濟人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響,廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊,要落實好自治區(qū)、xx市出臺的有關(guān)支持政策,引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、做強主業(yè),有效防范和化解風(fēng)險,推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞xx市打造xx先行試驗區(qū)戰(zhàn)略,扎實做好“x商回歸”“僑商回歸”工作,積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入x”“民企入x”“灣企入x”,以及xx交流合作大會等系列招商引資活動。要繼續(xù)加強引導(dǎo)社會各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來,深入推進“千企扶千村”行動,加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度,積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調(diào)查研究,為深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興建言獻策。
今年,民族團結(jié)進步專項考核列入績效考核,市對縣(市、區(qū))進行專項考評,縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進行專項考評各部門各單位要深入貫徹落實全國民族團結(jié)進步表彰大會部署,抓好民族團結(jié)進步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作,深化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)和民族團結(jié)進步教育基地培育、推薦、評選、命名工作,推動民族文化繁榮發(fā)展要扎實做好少數(shù)民族發(fā)展資金項目使用管理工作,不斷加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,維護民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定要持續(xù)推動落實《xx少數(shù)民族語言文字工作條例》持續(xù)抓好落實宗教督查整改工作,排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患,加強宗教團體和宗教人士隊伍建設(shè),提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
xx現(xiàn)有黨外知識分子x多人、新的社會階層人士x多人,廣泛分布于體制內(nèi)外,思想活躍、個性特點比較鮮明,對社會思想輿論有較大影響力要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、群眾組織等作用,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,創(chuàng)造性開展思想政治工作,把黨外知識分子和新的社會階層人士更有效地組織凝聚起來要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫,加強對重點人物的引導(dǎo),以竭誠支持和真情關(guān)愛贏得信任,增進他們對黨和政府的政治認同扎實做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作,支持他們不斷增強在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
在當(dāng)前國際政治大背景下,港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進一步完善港澳臺工作思路和舉措,更加突出聯(lián)系工作的針對性、導(dǎo)向性,加強經(jīng)貿(mào)文化合作交流,助力爭取人心回歸。要加強代表人士隊伍建設(shè),對在重大政治斗爭中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵,對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度,加強與基層社團、青年群體和知識精英的交流,壯大愛國愛港愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量。要完善xx僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫,深入開展僑商僑領(lǐng)交流合作活動,深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友,發(fā)揮他們的獨特作用,助力xx更好擴大對外開放。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。這次會議審議通過了《xx縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要帶頭抓好貫徹落實,深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問題,把方方面面的資源力量充分調(diào)動起來,形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
要及時研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項和重要任務(wù),加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機制的銜接,進一步強化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用,推進民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教(民間信仰)場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度,建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、述職評議、督查落實、通報約談等工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機制抓日常的格局。
要加強對重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,提高議事協(xié)調(diào)效能各成員單位要樹牢“一盤棋”意識,既分工負責(zé)又密切協(xié)作,主動做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實處。
統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域多、范圍廣,各地情況各有不同,要有所側(cè)重xx民營經(jīng)濟、民族、民間信仰等工作是我們的優(yōu)勢和著力點,要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,重點在創(chuàng)新發(fā)展民營經(jīng)濟、創(chuàng)新民族工作和民間信仰工作上多想辦法、多作文章各級各部門要從實際出發(fā),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、完善相關(guān)工作機制,從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
我就講這些,謝謝大家!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十
同志們:
為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,根據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的例會制度,今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。剛才,大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關(guān)于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強基層黨建工作”系列會議的方案以及加強“為民地圖”走訪隊伍建設(shè)的情況報告,講得很好,希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進一步修改完善。下面,我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設(shè)具體工作中,談三點意見。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到加強寶山黨的建設(shè)的各項工作之中。市第九次黨代會報告中,圍繞加強黨的思想建設(shè)、民主集中制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、黨的作風(fēng)建設(shè)六個方面,對加強黨的建設(shè)工作提出了具體的要求,這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向,也是我們推進黨的建設(shè)各項工作的指導(dǎo)性意見。黨的建設(shè)是一項新的偉大的工程,我們要以改革創(chuàng)新的精神,按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念,把黨的建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程全面來抓,在堅持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐項推進黨的建設(shè)的各項工作。一要堅持項目化的工作方式,各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結(jié)合起來,按照時間節(jié)點,認真對照,逐項梳理,切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時,結(jié)合貫徹市黨代會精神,認真總結(jié)上半年工作,進一步調(diào)整工作思路和工作舉措,精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機制,用制度來保證黨的建設(shè)各項工作的順利推進。當(dāng)前,我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,?yīng)該說制定的制度很多,關(guān)鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》確定的任務(wù),經(jīng)常了解工作進展情況,加強督促和檢查。對一些重大任務(wù),黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來,到基層進行檢查和指導(dǎo)。三要堅持量化的考核措施,黨的工作是具體的,是可以被量化的,是可以虛工實做的,要把軟任務(wù)變成硬指標(biāo),拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實,要通過制定切實可行的量化指標(biāo),加大對黨建工作項目完成情況的考核力度,確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念,黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的,在推進黨的建設(shè)過程中,要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟社會的發(fā)展之中,切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題,維護好廣大人民群眾的切身利益,擴大黨的社會影響力,真正使黨建工作在構(gòu)建和諧寶山的進程中發(fā)揮積極的作用。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線,同時也是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,只有堅持走群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求。回顧和總結(jié)近幾年的寶山基層黨建,所開展的一系列工作和活動,我們始終運用了這么一條經(jīng)驗,即:堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障;將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設(shè)的唯一尺度。因此,在推進寶山黨的建設(shè)過程中,我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員,才有群眾滿意的組織;有了群眾滿意的組織,才能辦好群眾滿意的工程。因此,要堅持用群眾的觀點看政績,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,讓群眾得到實實在在的實惠。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層,抓住基層就抓住了黨的工作的關(guān)鍵。因此,要學(xué)會沉下去開展工作,將工作的重心朝下,深入群眾、深入基層,尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方,同群眾一道分析問題、解決問題。最近,區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層農(nóng)村集中蹲點調(diào)研活動,就是一種很好的工作方法,通過與農(nóng)村干部群眾面對面的交流,熟悉了解基層農(nóng)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)推進的具體情況,進一步明確推進新農(nóng)村建設(shè)的重點,切實幫助農(nóng)村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用?;鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),群眾工作能否取得實效,發(fā)揮基層黨組織的作用至關(guān)重要。要通過基層黨組織,不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結(jié)對”等主題實踐活動,將工作的著力點放在為人民群眾辦實事,做好事,盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從根本上要求廣大黨員干部言必行,行必果,扎扎實實,埋頭苦干,講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績,展示黨員干部的模范形象,使我們黨求真務(wù)實、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)在新時期得到弘揚和發(fā)展。
三是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,貫徹到落實黨建工作責(zé)任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進“四個率先”這一工作主線,努力推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設(shè)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設(shè)工作來說,也同樣要放到實現(xiàn)這一目標(biāo)的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認真抓好黨建工作責(zé)任制的落實,充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,始終把黨的建設(shè)工作擺在重要位置,整合各類黨建資源,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,切實加強對寶山黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要抓好基層黨建的分類指導(dǎo)工作,從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。對于一些事關(guān)全局、牽動力強的重點工作,要拿到黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議,我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面的有關(guān)工作,接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進行研究和討論,真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,共同為推動和加強全區(qū)黨的建設(shè)出力。
同志們,今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀(jì)念日,各成員單位要以此為契機,號召全區(qū)黨員干部積極行動起來,營造好紀(jì)念“七一”的氛圍,營造好學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神的氛圍,營造好迎接黨的十七大召開的氛圍,使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,求真務(wù)實,乘勢而上,迎難而進,為進一步開創(chuàng)寶山黨的建設(shè)的新局面而努力奮斗。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十一
農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門負責(zé)人組成,負責(zé)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話,僅供參考。
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議,也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神,充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機遇挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點,結(jié)合我省農(nóng)村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。
會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》,審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善,盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū)),要根據(jù)有關(guān)方面意見,特別是農(nóng)民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。
下面,我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進幸福美麗新村建設(shè),深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣,贏得了主動。
一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會,對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ),加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進,已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會,加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo),開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會,加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%,分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%,畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%,助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%,助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好,川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺,大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,舉辦(20xx)四川農(nóng)博會,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元,增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動,預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人,勞務(wù)收入3215億元,增長12%。
五是新村建設(shè)扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè),推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念,啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個,是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動,民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人,完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)達到月人均103元,完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進度督查,省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,全部按計劃開工、按進度推進。
二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年,必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶,積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進,辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度,繼續(xù)采取強有力措施,落實好農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制,通過深化改革,內(nèi)涵挖掘,培育農(nóng)民增收新的增長點,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動,堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù),先難后易,雪中送炭,抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè),加快推進農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升,大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復(fù)為重點,推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動,全面治理農(nóng)村面源污染,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊,打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動,對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定,保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化,開展非遺傳承活動,著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),支持以農(nóng)興業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制,深化“六大機制”改革,完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制,深入實施精準(zhǔn)扶貧,因戶因人制定差異化幫扶措施,統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧,持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程,抓好片區(qū)外扶貧開發(fā),做好社會扶貧工作,推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作,建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造扶貧公益活動品牌,形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障,要按照中央精神,立足四川實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī),推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識。推進基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點糾正損害群眾利益的突出問題,加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理,搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給,切實加強森林草原防火工作,督促抓好農(nóng)民工工資兌付,解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當(dāng)說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢,推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標(biāo)志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段。現(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險加大?,F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目矗r(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實履行職責(zé),力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導(dǎo)服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,嚴(yán)格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
同志們:
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年,各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè),扎實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),深入實施扶貧攻堅,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好,穩(wěn)中有進。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸,發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)基地10萬畝,蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到160萬噸,肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%,農(nóng)村減貧1.6萬人,農(nóng)民人均純收入7866元,增長15.8%,增速列全省第二,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效,為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ),做出了積極貢獻。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價,這些成績的取的,與在座各位的努力分不開,更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水,在此,謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面,我就推進20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。
近幾年來,中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視,對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大,可以說,這既是一個機遇,也是一個期限。說它是機遇,是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作,各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金,只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作,腳踏實地去推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真心誠意地去促進農(nóng)牧民增收,就一定會取得實實在在的成績。說它是期限,是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切,農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難,發(fā)展機遇稍縱既失,到時,我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力,就會成為無源之水,我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位,絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門,或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù),在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益,更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上,還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中,把農(nóng)牧民實實在在受益,得到真金白銀的好處,能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
20xx年,我們要認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照“提質(zhì)擴面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為,扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心,農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè),其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過幾年的努力,我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年,在全州財力十分困難的情況下,州委、州政府仍然擠出1億資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用,希望讓這些資金“發(fā)酵”,起到“四兩撥千斤”的作用,讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大投入。去年,全州各縣共配套投入資金2.28億元,整合涉農(nóng)項目資金6.32億元,在實施過程中,主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè),大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),也有一些縣未按要求使用資金,甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年,州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度,使這些資金實實在在用到推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐,希望有關(guān)部門加大工作力度,推進工作進程,盡快完成此項工作。同時,全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規(guī)劃,這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的指導(dǎo)意義,才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際,充分考慮本地優(yōu)勢,盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時,切忌拍腦門決策、拍胸口辦事,要讓規(guī)劃與老百姓見面,與農(nóng)牧民溝通,要搞好調(diào)查研究,讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙嶋H,這樣才能得到老百姓擁護和支持,如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃,還不如不作,因為莊稼永遠是長在田里的、牛羊永遠是放在草坡上的,閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位,阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間,必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口,因為我們土地有限,基本耕地只有人均一畝左右,光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡,在這個時候,要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作,特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長,這是最低要求,不能只顧當(dāng)前,交差了事。不能今朝有酒今朝醉,急功近利;更不能只顧眼前利益,打干吃盡,做形象工作、搞面子活路,只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實責(zé)任,切實做好農(nóng)牧民增收工作。
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前,在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前,可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄,增收空間越來越狹小,增收來源越來越難,增收后勁越來越乏力。在這種情況下,需要各縣、各部門認真研究助農(nóng)增收措施,努力尋找和培育新的增長點,去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程,是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù),經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析,更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道,培育新的增長點。20xx年以來,省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職,截止去年,我州未上榜,這是既是壓力更是動力,希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機地整合在一起,形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護好資源的前提下,開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,此項工作完成后,要積極利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)。
我們的新農(nóng)村建設(shè),必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”,必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿,決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
一要立足實際,因地制定。成片推進新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒,整村推進不是整村推倒,建設(shè)一個新農(nóng)村,既要有新建的,也要有改造保護的。要立足實際,整體把握“建、改、?!比N形式,尊重意愿,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融,不能顧此失彼。要從實際出發(fā),做到因地制宜,宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧,突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉,要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善,在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色,突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護,注重民族文化的傳承和發(fā)揚,喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行,產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,認真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”,切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時,積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進取,全面深化農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣,僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的,需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與,形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會議精神實質(zhì),抓緊時間貫徹落實,認真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo),一項一項細化分解,一件一件落實責(zé)任,做到任務(wù)分解細、責(zé)任落實明,避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉,年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議,要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前,各部門不能等、不能拖,務(wù)必緊盯目標(biāo),全力以赴,抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作,使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十二
同志們:
今天我們在這里召開縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨外人士座談會上的重要講話精神,貫徹落實中央和省委、市委會議精神,研究部署全縣2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作和重點目標(biāo)任務(wù)。下面,我就進一步做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
一、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須堅定不移堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出:“人心向背、力量對比是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵、是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求,是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。”全縣上下要站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度,立足于不斷變化的新形勢,深刻認識進一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委要求部署上來,切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。要充分認識加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性,自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把中國特色社會主義作為共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,有針對性地加強對不同類別黨外人士的思想武裝和政治引領(lǐng),推動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程。要把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)作為首要任務(wù),支持各民主黨派基層組織、其他統(tǒng)戰(zhàn)組織通過開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題教育活動,進一步加強思想政治、組織、履職能力、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局上下功夫,鞏固黨和國家機構(gòu)改革成果,推進機構(gòu)、職能、人員全面融合,更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,形成各級各部門密切溝通、協(xié)同配合的工作格局,著力夯實基層基礎(chǔ)。
二、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須著力解決人心和力量問題。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。一定意義上說,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。一是努力提升多黨合作制度效能。要支持各民主黨派圍繞建設(shè)中國特色社會主義參政黨的目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力。要進一步加強黨外代表人士隊伍建設(shè),把黨外代表人士的培養(yǎng)使用放到堅持和完善多黨合作制度的高度,切實抓緊抓好。二是努力做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。要構(gòu)建親清政商關(guān)系,牢牢把握促進“兩個健康”主題,立足xx實際,搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的平臺。要充分發(fā)揮工商聯(lián)這個黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用,加強工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,在宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護權(quán)益、加強自律等方面發(fā)揮更大作用。三是努力做好黨外知識分子工作。要進一步強化對黨外知識分子的思想政治引領(lǐng),發(fā)揮知聯(lián)會作用,鼓勵黨外知識分子圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍。要探索做好新的社會階層人士工作,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強線上互動、線下溝通,增進政治認同、思想認同、情感認同。要凝聚僑心僑力,加強與臺商臺企合作,通過創(chuàng)新方式方法、拓展平臺載體,廣泛開展招商引資、招才引智,助推高質(zhì)量發(fā)展。四是努力做好民族宗教工作。要進一步維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,深化民族團結(jié)進步教育,堅持宗教中國化方向,把宗教事務(wù)管理納入到法律法規(guī)框架內(nèi)和全面依法治國軌道上來,推動解決宗教領(lǐng)域突出問題,鑄牢中華民族共同體意識。五是努力提高新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量。要把提質(zhì)增效貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域各方面,團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到我縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的方方面面。要把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和開展“守紀(jì)律、提效率、強執(zhí)行、做表率”活動緊密結(jié)合起來,抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等重點工作,以深入開展活動促進工作質(zhì)量提升,以良好的工作成果檢驗活動成效。
三、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須著力解決工作中的短板和不足。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面,要明確具體行為尺度、把握規(guī)范要求等。要積極履行職責(zé),制定具體工作方案,不折不扣地把中央和省委、市委、縣委的要求落到實處。四是提高統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力。要利用好“三微一端”現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識、及時反映統(tǒng)戰(zhàn)狀態(tài)、積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗、展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的必修課程,提高干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識,增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
同志們,越是處于改革攻堅期,越需要匯集眾智、增強合力;
越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。讓我們努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,奮力開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設(shè)美麗繁榮和諧xx作出新的更大貢獻!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年我們黨將召開二十大,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大、責(zé)任重大。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開凝聚思想共識,有形有感有效、做深做細做實新時代民族工作,積極做好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)籌做好宗教、黨外干部、黨外代表人士等其他領(lǐng)域工作,切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),推動全縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破、取得新成效。下面,就做好統(tǒng)戰(zhàn)工作我再強調(diào)幾點意見。
一是牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本。黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)史充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅強有力,統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)聯(lián)合就越廣泛有效。統(tǒng)戰(zhàn)工作點多面廣線長,必須堅持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程、各方面,構(gòu)建和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,奮力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。壓實主體責(zé)任,各級黨委(黨組)要切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,大力支持統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè),幫助解決實際困難。各級黨委(黨組)書記要落實第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭廣交深交黨外朋友。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全工作機制,加強考核督辦,及時研究解決重大問題。各成員單位要進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,各司其職,各負其責(zé),推動各項任務(wù)落實落地。夯實基層基礎(chǔ),堅持重心下移、資源下沉,進一步建強基層統(tǒng)戰(zhàn)組織,夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二是牢牢把握喜迎“二十大”這一主線。習(xí)近平總書記指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的是人心和力量問題。做好統(tǒng)戰(zhàn)這項特殊的思想政治工作,核心就是要凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。圍繞迎接黨的二十大凝心聚力,加強主題策劃、突出統(tǒng)戰(zhàn)特色,組織好統(tǒng)一戰(zhàn)線迎接黨的二十大系列活動,大力營造喜迎二十大、開啟新征程的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,不斷筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,在共同思想政治基礎(chǔ)的前提下,充分尊重不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教等各方面成員的多樣性、差異性,求同存異、聚同化異,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。不斷擴大黨的團結(jié)覆蓋面,積極開展與黨外代表人士聯(lián)誼交友、談心交流,廣泛團結(jié)新的社會階層人士,爭取港澳臺僑,人心力量,不斷擴大“朋友圈”。
三是牢牢把握服務(wù)中心大局這一方向。緊緊圍繞全縣中心工作,切實把發(fā)展大局所需與統(tǒng)戰(zhàn)工作所長結(jié)合起來,努力為推動xx縣高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。堅持在大局下謀劃推進統(tǒng)戰(zhàn)工作,抓好“凝聚共識、助力發(fā)展、夯實基礎(chǔ)”三項重點,鑄牢中華民族共同體意識、提升宗教事務(wù)管理制度化規(guī)范化水平、助力民營經(jīng)濟發(fā)展,研究“做好政黨關(guān)系和諧的‘商’字文章、民族關(guān)系和諧的‘交’字文章、宗教關(guān)系和諧的‘化’字文章、階層關(guān)系和諧的‘活’字文章、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的‘融’字文章”五大課題。組織引導(dǎo)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣等重點任務(wù),深入調(diào)查研究,收集社情民意,及時解決人民群眾“急難愁盼”問題,打造特色工作品牌,推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作爭先創(chuàng)優(yōu)走在前列。
著力落實中央、自治區(qū)黨委、盟委民族工作會議精神,鑄牢中華民族共同體意識;
著力落實全國、全區(qū)宗教工作會議精神,提高宗教事務(wù)治理法治化水平;
著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,助力營商環(huán)境優(yōu)化,促進“兩個健康”;
著力團結(jié)引導(dǎo)黨外知識分子、新的社會階層人士、歸國留學(xué)人員,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;
服務(wù)港澳臺工作大局,廣泛凝聚僑心僑力;
著力加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,更好助力基層治理,為我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十四
根據(jù)會議安排,我結(jié)合組織部門的職能,對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。
第一、要扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央明確,今年要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項工作,中央和省、市委將專門召開會議進行部署,我們縣級是第二批開展,各單位要堅持不等不靠,提前謀劃、精心組織,突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點問題。當(dāng)前,要結(jié)合主題教育宣傳動員等前期準(zhǔn)備工作,進一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實,確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。
第二、要狠抓基層黨建重點任務(wù)落實。
一要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際推進“跨村聯(lián)建”工作,實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動,以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點、“兩新”組織等組建黨組織力度,對符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建。要進一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平,在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組,形成“一個(產(chǎn)業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理,推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理,建立黨員聯(lián)戶制度,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強流動黨員管理,x、x、x、x等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部,對不符合組建條件的,要依托黨建微信群和駐外黨小組,強化流動黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量,落實政治審查制度,今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進一步疏通黨員隊伍“出口”,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強農(nóng)村黨員檔案管理,對黨員檔案缺失的,抓緊做好相關(guān)補缺工作。要以成立離退休工委為契機,按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則,靈活設(shè)置黨組織,加強對離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要用好扶持政策,開展村財增收行動計劃,抓好省級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村(x個建檔立卡貧困村)項目的組織實施,確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益,并抓緊謀劃對接第二批項目,爭取盡早產(chǎn)生效益。要進一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達到3萬元以上。四要大力推進支部規(guī)范化建設(shè)。縣委組織部將制定出臺《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》,各單位要按照要求,進一步健全完善“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心,通過開展黨支部“達標(biāo)創(chuàng)星”活動,抓兩頭、帶中間,擴大先進支部增量,提升中間支部水平,整頓轉(zhuǎn)化后進支部,推動工作整體提升。今年全縣重點培育農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個基層黨建示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領(lǐng)域都要培育x個特色品牌。
第三、要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。
一要加強機關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機關(guān)黨組織要進一步完善黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度,加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅項目”“x要事”“x”、脫貧攻堅等中心工作,深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動,完善在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),解決機關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象??h教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作,探索創(chuàng)新加強基層黨建工作的有效機制,在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強黨的建設(shè)。二要扎實推進城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議,明確相關(guān)職責(zé)任務(wù),確保協(xié)調(diào)推進、同向發(fā)力;要健全共建機制,采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式,推動區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動;要強化基礎(chǔ)保障,在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機制,探索“1+x”工作法,開展機關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對幫扶,實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團、x集團等縣屬國有企業(yè),要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機制,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,加強企業(yè)黨員教育管理,推動縣屬國有企業(yè)做大做強。
第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
縣委黨校要針對干部知識、經(jīng)驗、能力等方面的“短板”,開展“短小精專”的精準(zhǔn)培訓(xùn),特別是加強推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施“七個戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn),提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實踐鍛煉,通過建立“四個一批”鍛煉機制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練,選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理,選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí),推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉),推動干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅持嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束并重,注重抓早抓小,從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時,結(jié)合巡視整改,加大干部輪崗交流力度,推進干部能上能下常態(tài)化,推動形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年,縣委還將在推進“x項目攻堅”“x要事”工作中開展干部專項考核,在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研,特別是針對班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強的部門,及時進行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實,用好關(guān)心關(guān)愛專項資金,持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵工作,切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,其主要任務(wù)是了解和掌握牽頭部門對專項工作的安排和前段工作的進展情況,研究解決專項工作中的一些重點問題,進一步督促各專項工作的落實。剛才,縣委組織部、縣府辦、縣財政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委、工商局等7個牽頭單位,分別匯報了有關(guān)重點專項工作的實施情況??偟目?,各單位高度重視,思路清晰,考慮全面,工作有了良好的開端。下面,我講四點意見。
一、今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作進展順利,呈現(xiàn)出良好勢頭。
總體上講,今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,大多數(shù)專項工作啟動及時,措施有力,初見成效。主要有三個特點:
一是專項工作及時啟動。繼重慶市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后,縣委、縣政府及時制定了《墊江縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》,將今年全縣46項工作任務(wù)分解到17名縣級領(lǐng)導(dǎo),28個牽頭部門,62個協(xié)辦部門。同時,我縣相繼召開了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、縣紀(jì)委六次全會、縣政府廉政建設(shè)會、治理商業(yè)賄賂工作會、糾風(fēng)工作會,對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看,目前,絕大多數(shù)專項工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求,召開了協(xié)調(diào)會,制定了工作方案,落實了各牽頭(協(xié)辦)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作同本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起謀劃,一起部署,使反腐倡廉專項工作與業(yè)務(wù)工作同步啟動,互相促進。
二是牽頭部門認真負責(zé)。縣委辦、縣政府辦為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和規(guī)范評比活動,出臺了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的通知》和《關(guān)于開展評比達標(biāo)活動專項清理工作的通知》。縣廉政辦為強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核工作,在去年的基礎(chǔ)上,進一步完善并修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,重點完善了對縣級部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和牽頭工作的考核??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委,組織協(xié)調(diào)反腐倡廉各項工作,繼續(xù)執(zhí)行了紀(jì)委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法??h國土房管局、縣建委、縣機關(guān)事務(wù)局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調(diào)會,提出了切實可行的工作方案,工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級安排,結(jié)合我縣實際,提出了今年專項治理的工作重點。其他一些牽頭部門也能認真履行職責(zé),制定工作方案,理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強化工作機制,確保專項工作責(zé)任落實到崗,落實到人。
三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各專項工作之所以能夠取得開局良好、整體推進的效果,除牽頭部門認真履行牽頭職責(zé)外,與各協(xié)辦單位的積極參與、主動配合分不開。一些縣級部門既是一項或多項工作的牽頭部門,又是一項或多項工作的協(xié)辦單位,不僅要認真搞好牽頭工作的組織實施,而且還要積極主動地配合其他專項工作牽頭部門搞好工作,一起推動專項工作開展。
就目前情況看,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作雖然全面啟動,整體開局良好,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)為:有的部門負責(zé)同志對反腐敗專項工作認識不足、重視不夠,把黨委(黨組)應(yīng)該負責(zé)承擔(dān)的工作職責(zé)推給部門紀(jì)檢組織辦理;有的部門工作流于形式,只停留在方案上,分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負責(zé)的牽頭工作任務(wù),連“兩辦”4號文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調(diào)研,工作方案不具體、針對性不強,措施不力等等。希望大家認真按照中央、市委和縣委的要求,查找差距,改進措施,扎實抓好專項工作。
二、繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作,努力取得實實在在的成效。
根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實中央、國務(wù)院精神的實施辦法,今年我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作項目多、任務(wù)重,特別是學(xué)習(xí)貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項工作,是新增加的任務(wù),需要一邊實踐一邊探索;有些項目,如看病貴、看病難等是短期內(nèi)難于攻克的問題,群眾十分關(guān)注,但涉及面廣、政策性強,落實起來難度較大。這些情況說明,今年的專項工作不僅量大,而且難度更大?,F(xiàn)在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牽頭工作任務(wù)。因此,希望大家要切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,按照縣委的統(tǒng)一要求,突出重點,抓住關(guān)鍵,著重抓好以下四項工作。
一是要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章,切實增強黨員意識和黨性觀念。黨章是我們黨內(nèi)的法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹黨章,是我們黨最根本的思想和加強黨的建設(shè)最根本的任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹黨章對加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。我們一定要深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。要按照中央紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》要求,深入開展學(xué)習(xí)黨章活動,促使各級黨組織和全體黨員不斷加強黨性修養(yǎng),提高遵守、貫徹、維護黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀(jì)律,緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),貫徹落實好中央的重大決策部署。要應(yīng)用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,把堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)變成我們的實際行動,真正形成學(xué)習(xí)貫徹黨章的長效機制。每一個黨員、每一個干部,都應(yīng)該有執(zhí)政黨的意識,按照黨章的要求辦事,堅持維護黨的權(quán)威。
二是要進一步貫徹落實《實施綱要》,切實健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央為做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實施綱要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務(wù)。去年7月,縣委印發(fā)的《貫徹落實任務(wù)分工》,把《實施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強的5個大項73個小項,明確了56個責(zé)任單位。去年12月,縣委制定了《貫徹落實的實施意見》??h紀(jì)委已下發(fā)今年貫徹落實《實施綱要》的工作要點,各部門要認真貫徹落實。將落實責(zé)任制和落實《實施綱要》緊密結(jié)合起來,認真落實2006年的各項任務(wù),該完善的制度要抓緊完善,該出臺的規(guī)定要抓緊出臺,該制定的計劃要抓緊制定,努力形成推動反腐倡廉的新機制。
三是要堅決治理商業(yè)賄賂,切實規(guī)范各類市場經(jīng)濟行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識,把思想認識統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個反腐敗的問題,也直接關(guān)系著市場經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟生態(tài)和全社會的利益。一個地方的經(jīng)濟能否較快發(fā)展,與當(dāng)?shù)厥袌鲑Y源能否發(fā)揮基礎(chǔ)性作用有很大關(guān)系。市場環(huán)境好,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多,就會造成行政干預(yù)資源配置,破壞公平競爭,提高競爭成本,最終導(dǎo)致一定的市場資源退出。因此,各相關(guān)部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)和源頭問題??h工商局在這方面處理得非常好,既維護市場經(jīng)濟秩序,又促進了經(jīng)濟發(fā)展。要進一步完善財政稅收體制、加強金融監(jiān)管,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革,支持和引導(dǎo)新聞媒體對商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督,逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,力爭盡快取得階段性成效。
四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護人民群眾的切身利益。在中央紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤從實踐黨的宗旨的高度,對糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提出了新的更高的要求。我們要突出重點,精心部署,深入扎實地抓好落實,確保人民群眾得到真正的實惠。要重點抓好治理教育亂收費,解決群眾上學(xué)難的問題,在今年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,要確保黨的惠民政策落實到群眾之中,妥善處理教師收入等問題。要重點抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決群眾看病難的問題,重點在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備檢查報告互認共享、實行醫(yī)生處方院內(nèi)公示和點評制度、探索實行單病種費用最高限價、建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度等方面,集中抓出成效。要清理和規(guī)范評比達標(biāo)活動,反對形式主義和官僚主義。評比達標(biāo)的目的是促進工作,如果達不到這個目的,就說明流于形式了?,F(xiàn)在有些評比考核,不管工作干好干壞,結(jié)果都是“過關(guān)”,都還得“優(yōu)”,那不就是形式主義嗎?各項工作任務(wù)完成或者基本完成,只能得基本分,在此基礎(chǔ)上,老百姓特別滿意,縣委、縣政府滿意,應(yīng)當(dāng)加分;反之,則應(yīng)扣分。如有的縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會風(fēng)不好,在大會上被批評,年底就應(yīng)該扣分。這樣才能促進工作積極性和干部的為民意識。形式主義的問題就在于不認真,我們有很多制度規(guī)定是好的,但在執(zhí)行的時候被變通了,這個問題必須解決。還要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全;治理企業(yè)違法排污,保護生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保障;反對黨政機關(guān)鋪張浪費,建設(shè)節(jié)約型社會;加強廉政文化建設(shè)等專項工作。同時,要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、減輕農(nóng)民負擔(dān)、糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等專項工作的成果,防止出現(xiàn)反彈,確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗工作的成效。
三、進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力形成反腐倡廉的工作合力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識和責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,切實肩負起反腐敗斗爭的神圣職責(zé),全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,齊心協(xié)力,共同推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要增強責(zé)任感,切實擔(dān)負起反腐倡廉的主要責(zé)任。各級黨委和政府“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作的第一責(zé)任人,要親自過問,把它作為“重點工程”,按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實施辦法》的要求,抓好責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究。要抓住苗頭性的問題,強化措施,完善制度,加強教育,防患于未然。今年我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,借鑒外地經(jīng)驗,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責(zé)任,希望大家認真落實,年底,縣紀(jì)委要嚴(yán)格按照考核辦法進行考核。
二是各部門要堅持中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進,扎實抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,在抓本部門業(yè)務(wù)工作的同時,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),周密部署,精心組織,確保縣委、縣政府分解的專項工作落到實處。各牽頭部門要主動與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局加強聯(lián)系,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要加強對各專項工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),齊心協(xié)力、密切配合,努力形成推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作的合力。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,爭做反腐倡廉的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好班子、帶好隊伍,而且還要管好自己,管好家庭,管好身邊工作人員,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,起好表率作用。在任何情況下都必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到凡是有明文規(guī)定的,自己首先遵守執(zhí)行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自覺筑牢思想防線,做執(zhí)行紀(jì)律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行為,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作不斷取得實實在在的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,不準(zhǔn)利用婚喪等事宜大操大辦,收錢斂財。
四、認真學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,努力拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
胡錦濤關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,明確了我國當(dāng)前基本的價值取向和行為準(zhǔn)則,體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略,是我們黨關(guān)于社會主義道德建設(shè)思想的繼續(xù)和發(fā)展,抓住了和諧社會建設(shè)的根本,抓住了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的根本,具有很強思想性和現(xiàn)實針對性。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話,深入開展社會主義榮辱觀教育,自覺把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀貫徹落實到推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中去,不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
一是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線?!爸瓒埂薄N覀円恍h員干部之所以滑入腐敗的泥坑,其原因就是忘記了黨的根本宗旨,喪失了理想信念,謀官謀權(quán)謀利,這樣的人榮辱觀當(dāng)然就會缺失,甚至顛倒,不以榮為榮,不以恥為恥,甚至以恥為榮。黨員干部應(yīng)該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實事的信念,要有國家興亡、匹夫有責(zé)的信念,應(yīng)該為生在這樣一個干事的時代感到幸運?,F(xiàn)在,有些干部為了蠅頭小利,卑躬屈膝,丟人現(xiàn)眼。一個人要有精神上的追求,物質(zhì)上的享受是有限度的,但精神上的享受沒有止境。因此,在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作中,要把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容,通過對廣大黨員干部進行“八榮八恥”教育,促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把“榮”作為積極奮斗的目標(biāo),把“恥”作為防微杜漸的警鐘,促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨,自覺地把個人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中,把個人的價值融入到維護人民群眾的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
二是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,營造識廉知恥的社會文化氛圍。要把社會主義榮辱觀教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過深入開展社會主義榮辱觀的教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,引領(lǐng)人們正確判斷是非善惡美丑,明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展,為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造起濃厚的廉政文化氛圍。
三是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。學(xué)會做人才能學(xué)會做事,做好人才能做好事。要把開展樹立社會主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機結(jié)合起來,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識,團結(jié)奮進,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作當(dāng)作自己份內(nèi)的事情,不斷增強做好工作的自覺性和主動性,自覺地承擔(dān)起推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷史使命,真抓實干,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作。
同志們,今年是落實我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作,對推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。希望同志們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,深入扎實地做好各項工作,不斷推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,這既是工作上的謀劃部署會,也是行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,進一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo),更加有力的措施,更加實在的行動,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我就近期開展的精準(zhǔn)扶貧工作講三點意見。
一、對精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別劃分、脫貧方案編制工作的評價。
剛才,扶貧辦蔡主任就近期扶貧工作的進展情況、相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)給大家作了通報,近3個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦及相關(guān)部門就精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別的劃分、脫貧方案的編制,做了大量的工作,工作很辛苦,尤其是貧困戶的識別本身就很復(fù)雜、難度大,這一點我們是理解的,大家也很不容易。但是做好基礎(chǔ)性的工作,為下一步的精準(zhǔn)扶貧打下堅實的基礎(chǔ)還存在不少問題。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點不屬實。二是對貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實。三是貧困戶脫貧方案的編制還不務(wù)實。舉三個例子,例一:今年上半年,扶貧辦向省、市匯報易地搬遷時稱,今后5年全縣還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村的2895戶貧困戶11962人需要易地搬遷,并且列舉了村名,但在這次貧困戶識別調(diào)查中,統(tǒng)計今后全縣通過移民搬遷安置的貧困戶只有117戶421人,減少率是96%。通過對異地搬遷統(tǒng)計表的分析,有1個村28戶是重報的(實際89戶),誤差率24%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報異地搬遷村時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。根據(jù)上述情況,再次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦復(fù)核后又增加到296戶1064人,但個別村搬遷的想法仍然不實際,一旦項目落地后恐怕難以落實。例二:在貧困戶類別劃分中考慮到全縣今后產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶是3219戶,占29.9%,明顯偏少,不利于今后項目和資金的爭取,達不到“造血式”扶貧的目的,因此和趙縣長開會做了安排,將其它類別劃分中有勞動能力的家庭向產(chǎn)業(yè)扶持類靠一部分,結(jié)果在二次的統(tǒng)計表中將醫(yī)療救助的3090戶10676人直接并入了產(chǎn)業(yè)扶持類,這確實又有點不實際太隨便了,為何填表時不好好想一想,這么做行不行,將這個數(shù)據(jù)上報省市后會有什么影響。例三:編制的脫貧方案中,移民搬遷方案中有些村的項目資金一旦到位,項目可能無法實施,因為未考慮實際情況。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳,不符合實際。醫(yī)療救助的方案說的是城鄉(xiāng)低保人員的救助,卻不提貧困人口該如何救助,產(chǎn)業(yè)扶貧的方案操作性不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對統(tǒng)計的數(shù)字和編制的方案不看、不審,直接上報,存在完任務(wù)的現(xiàn)象。
二、存在問題的原因分析。
(一)到目前為止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),對精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù),在認識上還有點模糊,措施上還不夠得當(dāng),底數(shù)上還不夠清楚。
(二)扶貧辦的工作有點被動,扶貧的思路還不夠清晰,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確,實際情況還沒有完全掌握。
三、下一步工作安排和要求。
(一)提高兩個認識。一是從中央到地方將扶貧工作提高到戰(zhàn)略的高度,列入重要的議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,這是前所未有的,同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)人要親自安排、親自操心,這是政治任務(wù)所在。二是扶貧工作是對弱勢群體的關(guān)愛,是對貧困戶的幫扶濟困,改善生活,走向幸福的善舉,希望大家把這個善事做好。
(二)明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。一是這次貧困戶識別中全縣10750戶貧困戶34677貧困人口,需產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷的比重還很小,分別占29.9%、1.7%,今后國家在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷上支持力度會加大,是重點投入的對象,民政兜底、教育救助主要是整合縣上的資源,醫(yī)療救助目前還是整合縣上的資源,今后國家可能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。二是貧困戶“五個一批”劃分中,其實許多家庭是有勞動能力的,如教育救助的大部分家庭、醫(yī)療救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有勞動能力的。三是貧困戶致貧的原因不是單一的,是多方面的。如因病、因?qū)W致貧的,需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的,既要移民搬遷,還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等。四是今后貧困戶的脫貧措施是打“組合拳”,啥原因致貧、扶持啥、要綜合治貧,不會是“單打獨斗”。
(三)貧困戶識別的復(fù)核、類別劃分的完善、脫貧措施的制定。
1、貧困戶的復(fù)核。對確定的貧困戶群眾有爭議的,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村扶貧工作隊、工作組進行復(fù)核,因為是有爭議的,必須要認真,要做到“看”和“算”兩種方法相結(jié)合??淳褪强瓷顮顩r,對再次識別的貧困戶一定要上門調(diào)查,具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費、疾病殘疾等多個方面的現(xiàn)實狀況,對農(nóng)戶家庭生活狀況有個基本了解,可直觀感受出是否符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。算就是要算家庭收支,在通過看對農(nóng)戶生活狀況有個直觀的感受外,再通過算對農(nóng)戶家庭收支做全面的了解。一算農(nóng)牧業(yè)收入,土地面積、產(chǎn)量及純收入;家畜家禽數(shù)量及凈收益。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入;多種經(jīng)營收入。三算財產(chǎn)性收入;財政轉(zhuǎn)移性收入(各項惠民補助)。四算家庭生活消費支出。五算疾病變故、特殊支出。六算大學(xué)生供養(yǎng)支出。通過六算初步可確定農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟狀況,再通過相關(guān)的程序核定貧困戶。同時做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作,使核減掉的農(nóng)戶力爭達到“三個認同”,認同自己應(yīng)該被核減;認同別人應(yīng)該被評上;認同識別程序合情合理,力爭農(nóng)戶無意見,減輕信訪工作壓力。
2、貧困戶類別劃分的完善。要做好這項工作,務(wù)必對貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握,分出致貧的主要原因和次要原因,思路要清晰,要充分考慮到貧困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策,“造血式”扶貧和“輸血式”扶貧的有機結(jié)合,然后列入到相關(guān)的類別中,要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠,以便今后更多的爭取國家專項資金的扶持。在貧困戶“四個一批”劃分統(tǒng)計上報時,全縣10750貧困戶34677貧困人口總數(shù)不變,也就是按致貧的主要原因上報。其它致貧因素是縣上綜合施策的問題,對這個數(shù)字的邏輯關(guān)系首先請扶貧辦務(wù)必搞清,再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、幫扶措施的制定。一是對有勞動能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進行幫扶。根據(jù)貧困戶所在村的地理位置、資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可選擇種植(種植蔬菜、藥材、飼草)、養(yǎng)殖(個人養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合)、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂及帶動周邊其它產(chǎn)業(yè))、“八瓣蓮花”手工藝的開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù)業(yè)、運輸業(yè))等切實增加收入的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)有困難的相關(guān)部門組織培訓(xùn),資金有困難的通過扶貧專項資金、幫扶資金、銀行小額貸款解決。扶貧方式上通過專業(yè)合作社、能人、大戶帶動。做到資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。對不愿在家鄉(xiāng)選擇產(chǎn)業(yè)脫貧,愿意外出打工脫貧的貧困勞動力,幫扶工作隊、工作組、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多渠道聯(lián)系務(wù)工單位,幫助貧困戶務(wù)工就業(yè),同時幫助拿出培訓(xùn)計劃,由農(nóng)牧、就業(yè)、教育等部門對癥下藥進行“菜單式”培訓(xùn),使貧困戶勞動力真正做到掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會,增加收入。二是對家庭無勞動能力的貧困戶,全部納入農(nóng)村低保,縣民政局對扶貧辦提供的需要民政低保兜底的貧困戶進行復(fù)查,已納入農(nóng)村低保的要根據(jù)貧困戶家庭收入狀況,對號入座納入應(yīng)補助的標(biāo)準(zhǔn)檔次,對還未納入農(nóng)村低保的貧困戶,做好前期工作,在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時全部納入農(nóng)村低保。三是對需醫(yī)療救助的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次安排扶貧工作隊、工作組逐戶調(diào)查,詳細掌握底數(shù),列出清單,在新的對貧困戶醫(yī)療救助的政策還未出臺前,用活用足現(xiàn)有的新醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保險、民政臨時救助、慈善捐款救助等政策和資金,努力解決因病致貧的問題。四是在考慮異地搬遷貧困戶時,要因地制宜,靈活運作,充分用足出臺的優(yōu)惠政策,對貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的,分年度(最好不超過3年)納入危房改造計劃,同時結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項目,捆綁項目資金,解決貧困戶的危房改造問題,今后異地搬遷對貧困戶的補助標(biāo)準(zhǔn)會提高,同時又提出了貧困戶的貨幣安置法,今年對基本農(nóng)田的劃分進行調(diào)整,請扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視,充分利用好相關(guān)政策。五是對因?qū)W致貧的300戶貧困戶,請再次入戶調(diào)查,切實掌握家中的收支情況,尤其是用在學(xué)生學(xué)業(yè)方面的支出并列出清單。扶貧、民政、教育盡快拿出整合各部門教育資源扶持貧困大學(xué)生的方案,進行教育救助,這項工作要在11月份全面鋪開。
(四)對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目復(fù)核、儲備和申報。
1、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的復(fù)核。前段時間村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目,按照縣委張書記的要求,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會調(diào)查、摸底、核實后報扶貧辦,再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場核實確定,將不屬實的核減,遺漏的補上,然后匯總成冊、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊、工作組,現(xiàn)各村扶貧工作隊、工作組再次進行確認,請各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊、工作組取得聯(lián)系達成一致,并測算出相關(guān)工程量和資金量。
2、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目儲備。請各相關(guān)職能局將與村扶貧工作隊、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成一致的項目,經(jīng)測算相關(guān)工程量、資金量后整理成項目冊,由相關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、職能局各執(zhí)一份,便于對上匯報,對村民公示,同時便于項目的申報。
3、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的申報。項目的申報以各職能局和扶貧辦為主,并請相關(guān)局將這些項目納入“十三五”規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊也可通過多渠道努力提前爭取項目,各職能局和扶貧辦申報項目時,重點傾斜98個貧困村,項目資金的管理和項目的實施要嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)村級扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的編制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促扶貧工作隊、工作組,在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,按相關(guān)要求,制定村級扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、貧困戶幫扶責(zé)任書等。
(六)加強精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。一是通過廣播、電視、宣傳欄等形式做好群眾的宣傳工作,使精準(zhǔn)扶貧的精神努力做到家喻戶曉、人人皆知。二是在縣道、鄉(xiāng)道、村道旁設(shè)立宣傳牌,制作精準(zhǔn)扶貧的噴繪宣傳,營造精準(zhǔn)扶貧氛圍。三是各相關(guān)單位通過宣傳冊、明白卡、宣傳電子屏等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。
(七)建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組,對扶貧工作隊的到位情況、工作進展情況、存在的困難和問題等進行相關(guān)的檢查和了解。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強化舉措、狠抓落實,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為與全省同步邁入小康社會而努力。