報告還需要用簡明扼要的語言表達復雜的問題或理論,以增強讀者的理解。報告的語言要簡練明了,盡量避免使用專業(yè)術語和復雜的句子結構,以便讀者易于理解。報告中的數(shù)據(jù)和圖表直觀地展示了研究成果和分析結果。
財經(jīng)紀律檢查報告篇一
同志們:為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴大)會議精神,經(jīng)市委同意,召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是:一是總結工作;二是結合簡x實際,狠抓會議精神的貫徹落實;三是初步安排工作。通過努力,構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,既要堅決懲治違紀違法分子,又要加強源頭預防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,為加強黨的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平,實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強有力的紀律保證。一、20紀檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下,在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持領導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務于全市發(fā)展“第一要務”,穩(wěn)定“第一責任”,為丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強領導干部廉潔自律工作一是認真落實黨風廉政建設責任制。市委、市政府制定了《關于2004年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,明確全市黨風廉政建設和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負總責,紀委負責組織協(xié)調,其他市級領導按照分工,具體抓落實,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風廉政建設和反腐敗工作以及班子成員履行職責的情況進行了抽查,總體情況較好。二是加強干部作風建設,規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關于嚴肅紀律推動干部作風建設促進黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關于進一步加強干部作風督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴要求”和干部作風督查的重點。全年組織干部作風督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認真清理領導干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領導干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領導干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應的措施進行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進一步加強了機關財務管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進行了清理,1名干部被責令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認真開展領導干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認真開展了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經(jīng)過了學習動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領導干部37人上交103950元,科級領導干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實開展了狠剎“四股歪風”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點,對信訪聯(lián)系點的工作制定了目標考核辦法。6月30日召開了紀檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點會議,安排部署了全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結率達到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。全年立案57件,結案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀政紀處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強烈的農業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費問題,新聞媒體關注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費開支過大、違規(guī)開支生活接待費問題等。(三)加強效能監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是堅決糾正教育亂收費行為。會同財政、物價等部門對學。
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)。現(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的'政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市2005年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
財經(jīng)紀律檢查報告篇二
為不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識,切實壓實責任,著力構建一級抓一級、層層抓落實的工作鏈條,進一步加強對干部的日常教育和監(jiān)督管理,把全面從嚴治黨的要求落到實處。近日,鎮(zhèn)紀委制定下發(fā)了《關于開展約談提醒工作構建早預防工作機制實施辦法》,對重點約談對象、落實談話責任、約談方式和程序進行明確規(guī)定。
一是針對問題具體。
重點約談在干部日常監(jiān)督管理和紀律審查中,發(fā)現(xiàn)黨員干部遵守“六大紀律”,尤其是廉潔自律準則方面存在苗頭性、傾向性問題,以及其他需要注意的情況,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,及時提醒黨員干部嚴守黨的紀律和規(guī)矩。
二是層層壓實責任。
約談提醒的主體是各村、各站辦所主要負責人及其分管領導。鎮(zhèn)黨政主要負責人、各部門(單位)主要負責人負責對全鎮(zhèn)、本部門(單位)領導班子成員和直屬(內設)機構進行約談提醒,領導班子其他成員負責對所分管部門的黨員干部進行約談提醒。
三是開展精準約談。
約談方式為“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”兩種類型,“咬耳扯袖”類談話為一般性談話,以提醒、警示為主,“紅臉出汗”類談話涉及到違反規(guī)矩、有關規(guī)定或有輕微違紀情形的,以誡勉、批評教育為主。為提高談話的針對性,要求認真填寫《約談提醒登記表》,主談領導、談話人、記錄人及談話對象均要在《約談提醒登記表》簽名確認,紀委進行備案。
財經(jīng)紀律檢查報告篇三
我公司從xx月上旬起,結合本膠廠的實際情況,對本膠廠會計基礎工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)了實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)各部門和各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《現(xiàn)金管理制度》。建立和完善各項制度的.同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本膠廠財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,結合本工廠的`實際情況報云南公司,經(jīng)批準,按采購程序進行采購,并根據(jù)有關規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
財經(jīng)紀律檢查報告篇四
各位代表、同志們:
一、五年來的主要工作。
鄉(xiāng)第十一屆以來,在鄉(xiāng)黨委紀委的領導下,鄉(xiāng)紀委以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央、盛市委、紀委關于黨風廉政建設和反朽敗斗爭的部署要求,全面履行紀檢職能,保證了黨的路線、方針、政策的順利貫徹執(zhí)行,推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗斗爭的深入開展,有力地促進了全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。苗(一)、抓好黨性黨紀教育,加強黨的思想作風建設。
五年來,我們始終把黨性黨紀教育擺在首要位置,利用鄉(xiāng)黨校、村黨員之家,廣泛深入地開展鄧理論,“三個代表”重要思想和黨性黨紀教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動,組織全鄉(xiāng)黨員干部參加紀檢知識競賽,觀看反腐倡廉錄像帶,使廣大黨員、入黨積極分子和鄉(xiāng)村干部受教育面達90以上。通過學習教育,進一步增強了黨員干部的黨性觀念和紀律觀念,提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉變了工作作風,使黨在群眾中的威信不斷提高,黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮。
(二)黨員干部廉潔自律工作進一步深入。
按照上級部署,深入開展了“三個代表”重要思想學教活動;認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》和廉潔自律的有關規(guī)定,進一步加強廉政組織網(wǎng)絡建設和制度建設;通過專題民-主生活會、自查自糾等形式,認真開展思想紀律作風整頓活動,重點解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機制,促進了干部作風的轉變,不利于黨和政府形象的問題得到有效治理,黨員干部廉潔自律工作進一步加強。
(三)、黨風廉政建設責任制進一步落實。
為了推進黨風廉政建設,我們建立完善責任制,強化監(jiān)督檢查,狠抓責任落實。一是層層簽訂黨風廉政建設目標。
責任書。
強化鄉(xiāng)村兩級領導干部的責任意識;二是將黨風廉政建設和反朽敗的各項任務與鄉(xiāng)黨政領導所分管的工作結合起來制定了《鄉(xiāng)黨政領導干部黨風廉政建設責任制》把黨風廉政建設的任務分解到每個領導身上;三是把黨風廉政建設和反朽敗任務分解量化到全鄉(xiāng)有關職能部門形成了齊抓共管的局面。通過以上措施的落實使全鄉(xiāng)各級干部的責任意識明顯增強黨風廉政建設責任制得到進一步落實。
(四)查辦違紀違法案件工作力度進一步加大。
鄉(xiāng)紀委依照從嚴治黨的方針,不斷加大工作力度,嚴肅查處黨員干部違紀案件。四年來,全鄉(xiāng)共受理信訪舉報件,處理違紀黨員×人,即留黨查看×人,同時,通過調查核實,為受到失實舉報和誣告的黨員干部澄清了是非,保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)從源頭上預防和治理朽敗工作力度進一步加大。
堅持標本兼治方針,在努力遏制朽敗現(xiàn)象的同時,不斷加大治本力度,強化措施,努力鏟除滋生朽敗的土壤和條件,深化改革,堅持創(chuàng)新,不斷加大從源頭上預防和治理朽敗的力度。狠抓了鄉(xiāng)財務體制改革,全面落實了“村財鄉(xiāng)管”制度,落實了“收支兩條線”規(guī)定。政務公開、村務公開不斷深化,公開面不斷擴大,公開效果不斷提高。鄉(xiāng)各村支部、村委會按要求、按程序對政務進行公開,接受紀委檢查和群眾監(jiān)督。全鄉(xiāng)×個行政村,村村建立了村務公開欄,每季度對群眾關心的熱點難點問題進行公開,公開內容經(jīng)村民-主理財組、村務監(jiān)督組和紀檢小組的審核后公布,接受社會監(jiān)督,約束了干部行為,增強了干部工作的透明度。
五年來我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗斗爭的具體實踐,使我們深深體會到,要做好新形勢下的紀檢工作,必須把握以下幾個方面:
(一)、必須牢固樹立大局意識。
反腐倡廉工作要始終堅持為經(jīng)濟建設服務,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的指導思想,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心來開展工作,必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。
五年來,全鄉(xiāng)各級黨組織堅持反朽敗任務的提出、工作的部署和政策的制定,都以服從服務于經(jīng)濟建設為出發(fā)點和落腳點,既嚴肅懲處違紀違法行為,又旗幟鮮明地支持保護廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)、必須始終堅持人民利益至上的標準。
我們開展反腐倡廉工作,必須始終堅持人民利益至上的標準。五年來,我們從人民群眾的切身利益出發(fā),只要是維護人民群眾利益,符合人民群眾愿望的事情,就下決心一抓到底。
了農村黨風廉政建設工作,建立了“財務管理中心”等,取得了較好成績,推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗工作的深入開展。實踐證明,反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,才能為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證;只有始終堅持人民利益至上的標準,才能受到人民群眾的擁護和支持;只有弘揚與時俱進的精神,才能取得新的更大成效;只有不斷加強紀檢隊伍自身建設,才能確保把黨風廉政建設和反朽敗斗爭不斷推向深入。
五年來,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設和反朽敗工作取得了明顯成效,但我們應清醒地看到工作中還存在許多問題和不足,主要是:有的干部對黨風廉政建設和反腐斗爭的重要性認識不足,一手硬一手軟的問題依然存在;有的干部創(chuàng)新意識不強,黨風廉政建設的有效機制和制度還不夠完善。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
財經(jīng)紀律檢查報告篇五
校內各單位:
為進一步改進機關工作作風,嚴肅勞動紀律,提高工作效率,根據(jù)校紀律委員會關于對勞動紀律進行重點督查的工作部署以及人事處《關于進一步加強勞動紀律及考勤管理的通知》要求,9月23日,監(jiān)察審計處會同人事處對機關工作人員上班情況進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
應到169人,實到166人,請假3人。具體情況:
1、正常到崗(8點之前)153人。
2、遲到(8點之后)13人,其中,因班車晚點遲到6人;無特殊原因遲到7人,7人中:
在編職工3人:
聘用員工4人:
3、事假1人:
4、病假2人:
希望各單位主要負責人高度重視勞動紀律問題,加強對所屬人員的教育和管理,切實轉變工作作風,提高工作效率。
監(jiān)察審計處人事處。
20xx年9月24日。
財經(jīng)紀律檢查報告篇六
實物資產(chǎn)檢查的重點為物資采購計劃及預算管理情況、物資采購招投標和。
合同。
簽訂情況、物資庫存情況、物資出入庫管理情況、物資管理制度及執(zhí)行情況等。此次財經(jīng)紀律檢查政策性強、時間緊迫、標準要求高,檢查前,我們認真學習了xx財經(jīng)紀律檢查。
工作方案。
和相關財經(jīng)法律法規(guī),做了充分的資料準備和作業(yè)準備;檢查中,我們嚴格遵守工作紀律,認真按照實施方案開展工作,確保了此次檢查的有效進行。
我們利用10個工作日的時間,對器械庫、藥庫、營具及材料庫、被服庫、營養(yǎng)一室等10個單位的物資管理情況進行了檢查,主要開展了以下工作:一是為科學籌劃工作,增強專項檢查的針對性,我們組成了實物資產(chǎn)檢查小組,制定了詳細、周密的工作方案和統(tǒng)計表格,并召開了準備工作會進行工作部署和分工。二是為考核物資采購預算的執(zhí)行情況,我們查閱了財務科的經(jīng)費預算和各業(yè)務部門的分項預算,分析了采購預算的執(zhí)行情況。三是為考查物資采購的實施情況,檢查了物資采購招投標文書、談判記錄和合同文本,填制了相關統(tǒng)計表格。四是為檢查物資庫存管理情況,我們抽查盤點了10個庫房的53個品種的物資,審查賬實是否相符。五是為考查物資管理制度體系建設情況,我們檢查了各物資管理單位的制度制定及執(zhí)行情況。六是為考查物資入庫管理情況,我們從財務科查閱了物資采購的原始發(fā)票和數(shù)據(jù),與物資管理單位的實際執(zhí)行情況進行了對比分析。七是為考查物資出庫管理情況,我們從各物資管理部門查閱了物資發(fā)放的原始憑證與數(shù)據(jù),深入到病房、制劑室、發(fā)熱門診等物資消耗使用部門進行了核對查實。八是找相關工作人員了解了物資管理情況。
(二)物資采購預算及執(zhí)行情況。
xx年,醫(yī)療設備、耗材采購預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%,超支xx萬元。
藥品采購預算共計xx萬元(此預算為公費病人用藥的預算,自費病人用藥預算不設上限),1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx,超支xx萬元。
新增營具費預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%,超支xx萬元。
衛(wèi)生被服預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%。
公雜醫(yī)雜、辦公用品預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%。
(三)醫(yī)療設備、耗材、藥品采購情況。
xx年1—10月份,醫(yī)療設備采購物資xx次,簽訂合同xx份,采購金額共計xx萬元。
醫(yī)用耗材通過自行采購物資次,總后集中采購和自購金額共計萬元。器械庫下屬手術室、消毒供應室、介入醫(yī)學科三個二級庫房出庫醫(yī)療器械、耗材共計萬元。
藥品通過總后集中采購和自購共計萬元。
(四)營具、材料采購情況。
20xx年1—10月份,營具招投標采購物資次,簽訂合同7份,采購金額共計萬元。
營房材料招投標采購物資次,簽訂合同份,招投標采購和零星采購共計萬元。
(五)被服、辦公用品、營養(yǎng)室采購情況。
20xx年1—10月份,衛(wèi)生被服招投標采購物資份,簽訂合同份,采購金額共計萬元。
公雜醫(yī)雜、辦公用品采購共計萬元,現(xiàn)有供應商家。
營養(yǎng)一室采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元,現(xiàn)有供應商家。
(六)物資抽查盤點情況。
在個物資庫房抽查了個品種的物資,個品種賬實相符,占%,個品種賬實不符,占%。
二、好的方面。
(一)。
規(guī)章制度。
設置全面,物資管理體系健全。各業(yè)務部門和物資管理部門重視制度基礎建設,注重建立健全物資管理制度,明確職責分工,將責、權、利相結合,分配到具體的崗位和個人。xx于20xx年通過了iso9000質量管理體系認證,藥材科、器械科、軍需科、營房科等都編制了各自的工作手冊,在物資管理的全流程和各個環(huán)節(jié)設置了較為齊全的規(guī)章制度。器械庫制訂有采購辦工作規(guī)范、器械庫管理制度、醫(yī)療設備退役制度等,形成了器械采購辦負責采購、器械庫和二級庫房負責庫管的管理體系。院務部成立了專職的采購辦公室,集中辦理軍務、軍需、營房物資的采購,各業(yè)務部門的庫房負責物資的保管與發(fā)放,形成采購與庫管合理分工、相互監(jiān)督的模式,發(fā)揮了集中采購的優(yōu)勢和效能。
(二)充分利用現(xiàn)有條件,物資存放規(guī)范有序。通過檢查發(fā)現(xiàn),盡管受現(xiàn)有條件的限制,各個庫房空間有面積較小,各單位都能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,不等不靠,通過應用密集柜、貨架等儲存設備,做到限度地利用空間。同時根據(jù)物資屬性的不同,劃分若干分庫進行管理,營房科設置有營具庫、五金材料庫、水暖鋼材庫三個分庫分別儲藏。器械庫下屬介入醫(yī)學科、手術室、消毒供應室三個二級庫房,分別儲存對應管轄范圍的醫(yī)療器械、耗材,減輕了器械庫的庫存規(guī)模和壓力。各個庫房能夠做到合理布局、分類存放、科學編碼,便于盤庫和發(fā)放工作。
(三)各級物資管理人員事業(yè)心、責任心比較強。各業(yè)務部門助理員能夠做到熟悉規(guī)章制度、掌握工作流程和方法,及時指導和監(jiān)督庫房管理人員的工作,積極協(xié)調和解決物資管理中遇到的問題和困難。檢查中發(fā)現(xiàn),各個庫房的物資管理人員都具備較強的事業(yè)心和責任心,都表現(xiàn)出干好本職工作的愿望和信心。一是管理人員積極主動適應物資管理的升級換代,學習計算機和網(wǎng)絡知識,掌握物資聯(lián)網(wǎng)管理的方式和方法。二是由于物資聯(lián)網(wǎng)管理還存在一定的缺陷,庫房管理人員在完成網(wǎng)絡賬務科理的同時,通過手工賬簿、憑證記錄補充數(shù)據(jù),彌補了網(wǎng)絡管理功能上的不足。三是庫房管理人員高度重視、積極配合檢查工作,介紹好的管理經(jīng)驗和方法,反映工作中的問題和困難,提出許多改善和提高xx物資管理水平的建議和設想。
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型單位物資管理規(guī)范有序,賬目清楚。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)消毒供應室嚴格依據(jù)財務核算和物資管理的標準和要求,建立了物資全流程和各環(huán)節(jié)的核算體系,崗位分工明確,職責清晰,相互監(jiān)督。從入庫到出庫、從記賬到庫管、從盤庫到報損能夠做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、賬目清晰、單據(jù)齊全,做到了賬賬相符、賬表相符、賬實相符。各種統(tǒng)計表格和數(shù)據(jù)能夠滿足物資核算和檢查的需要,從不同角度反映了供應室物資管理的動態(tài)和靜態(tài)狀況,達到了xx物資管理的標準和要求,全年物資發(fā)放誤差率控制在%以內。
三、存在的問題。
(一)物資采購預算缺乏約束力,與執(zhí)行情況形成“兩張皮”。檢查中發(fā)現(xiàn),部分采購項目嚴重超預算,個別項目存在無預算采購的問題,主要表現(xiàn)為:一是采購預算編制不科學,財務部門對xx物資的采購項目和經(jīng)費安排缺乏必要的調研和論證,預算安排與實際工作相脫節(jié),預算項目設置不合理,經(jīng)費安排不準確,導致采購預算的針對性和指導性不強。二是采購預算執(zhí)行不嚴格,部分單位在辦理采購事項時沒能嚴格執(zhí)行預算,而是以本部門和單位的購置計劃為依據(jù),采購項目與預算項目不相符。各項目實際開支對比預算金額普遍偏高,個別項目嚴重偏離預算。三是缺乏對預算執(zhí)行的監(jiān)督管理,財務部門在結算報銷時,通常按照各業(yè)務部門的總體預算進行管理,對明細采購項目和預算指標缺乏管控,致使業(yè)務部門可以隨意調節(jié)明細項目的計劃金額,造成采購預算“剛性不足,彈性有余”,削弱了預算的約束力。
(二)部分物資采購沒有進行公開招投標和簽訂合同。檢查中發(fā)現(xiàn),xx部分物資的采購沒有進行公開招投標,采用的是競爭性談判和自行采購的方式,部分采購項目沒有和供應商簽訂合同。20xx年1—10月份,器械科采購辦公室采購醫(yī)療設備次,采購金額共計萬元,這些采購均采用競爭性談判的方式確定供應商,沒有進行公開招投標。器械庫自行采購的醫(yī)用耗材共計萬元,由器械科采購辦、器械庫和科室人員通過競爭性談判的方式確定供應商,沒有進行公開招投標和簽訂合同。營養(yǎng)一室從家供應商科采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元,這家供應商均由業(yè)務部門和院務部采購辦公室協(xié)商確定,沒有進行招投標和簽訂合同。20xx年1—10月,辦公用品庫采購公雜醫(yī)雜、辦公用品共計萬元,辦公用品庫20xx年通過招投標確定了1家供應商,20xx年沿用20xx年已有的4家供應商,這些供應商的確定均由業(yè)務部門和院務部采購辦公室協(xié)商確定,沒有進行招投標和簽訂合同。
(三)對二級庫房的監(jiān)督管理缺乏措施和力度。20xx年1—10月,器械庫下屬手術室、消毒供應室、介入醫(yī)學科三個二級庫房出庫醫(yī)用耗材共計萬元。檢查中發(fā)現(xiàn),有的二級庫房無專人負責記賬和庫房管理,有的是一個人既管記賬又管庫房,不符合財務核算和物資管理的規(guī)定,缺乏監(jiān)督制約。有的二級庫房請領的醫(yī)用耗材與實際使用情況不符,導致庫存物資的數(shù)量和金額越來越大。這樣,容易導致管理環(huán)節(jié)和措施上的漏洞,無法保證醫(yī)用耗材的安全和完整。
(四)物資出入庫手續(xù)較為繁瑣,導致賬實不符的情況較多。檢查中發(fā)現(xiàn)一個較為突出的問題是物資入庫和出庫的手續(xù)較為繁瑣。器械庫臨時性或應急采購的醫(yī)用耗材,由于供應商開具發(fā)票滯后的原因,不能辦理入庫手續(xù),同時也無法辦理出庫手續(xù)。二級庫房通常以器械庫的出庫單作為入庫手續(xù),這樣增加了以后補單據(jù)和相互核對的工作量。營具及材料庫由于發(fā)票滯后和網(wǎng)絡申請單審批周期較長的原因,無法及時辦理入庫手續(xù),只能以供應商的送貨單作為物資到貨的依據(jù),同時也無法辦理出庫手續(xù),只能以借料單作為物資發(fā)出的依據(jù),以后再補辦物資入庫和出庫的手續(xù)。這種情況下,有的物資已經(jīng)發(fā)放完畢而發(fā)票還未收到,借用材料的現(xiàn)象普遍,導致系統(tǒng)記錄與庫存情況無法核對,計算機系統(tǒng)失去了對庫存的核算監(jiān)督作用。
(五)庫存物資有賬實不符的現(xiàn)象。檢查中,在個物資庫房抽查了個品種的物資,賬實不符的有個品種,占%。
(六)計算機系統(tǒng)的功能還不能完全滿足實際工作的需要。檢查中發(fā)現(xiàn)物資管理中計算機系統(tǒng)功能上還存在不足,主要表現(xiàn)為:一是審批手續(xù)繁瑣,審批周期較長,營具及材料的采購通過后勤綜合管理信息平臺傳遞申請單,逐級報基層領導、科領導、部領導審批,需要少則一星期、多則一個月的時間,這種情況下,往往是先采購然后等呈批件。二是由于計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)功能的不完善,有的單位重新設立了手工賬簿,弱化了計算機賬簿的管理,形成手工賬和計算機賬并存,并且兩套賬目之間無法核對。三是具體的物資使用消耗單位管理薄弱,各科室的計算機系統(tǒng)缺乏對醫(yī)用耗材的統(tǒng)計功能,無法統(tǒng)計當天的消耗數(shù)量,科室未指派專人負責醫(yī)用耗材的管理,請領單據(jù)保管不夠完善。四是網(wǎng)絡系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。
四、幾點建議。
(一)增強采購預算制定的科學性,加大預算管理力度。一是科學編制采購預算,在細化預算支出結構的基礎上,采用零基預算,科學安排預算項目和經(jīng)費指標。財務部門應當加強調研論證以及與業(yè)務部門的溝通聯(lián)系,做到預算安排與實際工作緊密結合,增強預算的操作性和指導性。二是完善預算監(jiān)控機制,由業(yè)務部門提出分項預算,由財務部門匯總審核,經(jīng)審計部門審查后報院黨委審批。一旦形成年度預算,必須嚴格執(zhí)行,如有特殊情況,必須經(jīng)嚴格的報批來調整或追加預算。三是加強預算經(jīng)費的管控力度,財務部門在強化總量控制的基礎上,加強分項預算的管理,把好審核報銷關,確保開支內容和經(jīng)費都在預算范圍之內,杜絕超預算和無預算采購。
(二)進一步規(guī)范招投標采購,強化合同管理。一是規(guī)范物資采購方式,根據(jù)市場貨源情況,可以區(qū)分公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式。制定xx物資采購的規(guī)章制度,明確不同采購方式的適用范圍與條件,市場貨源充足的物資必須進行招投標采購。二是規(guī)范采購文書,物資采購都必須經(jīng)過立項報批、招投標或談判、報批擬定的供應商、簽訂合同等階段,每一階段都必須形成相應的文件,并指派專人整理歸檔。三是規(guī)范合同管理,每一項采購都應當簽訂合同,形成雙方法律性的權利和義務,確保采購活動的順利進行。
(三)實行物資統(tǒng)管,加強對二級庫房的管理。根據(jù)xx實物資產(chǎn)管理規(guī)定,物資采購、庫管、使用職責應當相分離。當前,手術室、介入醫(yī)學科分別儲存有較大數(shù)額的醫(yī)用器械和高值耗材,發(fā)揮著器械庫的二級庫房的作用,承擔著物資保管和使用的雙重職能。建議實行物資統(tǒng)管,由器械庫派人負責手術室和介入醫(yī)學科庫房的管理,一是可以減輕手術室和介入醫(yī)學科的工作負擔和管理難度,二是實現(xiàn)物資庫存的集中管理,庫管和使用崗位相分離,更好地形成內部監(jiān)督與控制。
(四)進一步加強對貴重物品的管理。當前,xx各單位的復印機、投影儀、電腦、數(shù)碼相機等貴重辦公設備逐年增多。為加強對辦公物品的管理,避免辦公設備流失,合理高效地使用辦公設備,建議xx資產(chǎn)管理部門制定相應的管理規(guī)定,各單位對辦公設備要指派專人管理,定期與xx資產(chǎn)管理部門核對,發(fā)生人事變動時及時進行清點移交。
(五)進一步完善資產(chǎn)計價掛賬核算。xx每年采購大量的醫(yī)療設備、器械、耗材、藥品以及后勤物資,根據(jù)《解放軍總xx實物資產(chǎn)管理暫行辦法》和《解放軍總xx實物資產(chǎn)計價核算暫行辦法》的規(guī)定,這些物資都應在財務部門進行計價掛賬核算。檢查中發(fā)現(xiàn),除部分軍需、營房物資外,其余物資均未在財務部門掛賬核算。這樣,物資管理部門和財務部門就沒有做到相互監(jiān)督與控制,對物資的收、發(fā)、存情況也無法進行核對。為了加強xx物資管理,完善相關的控制機制,利于成本核算,建議將物資采購及出入庫情況在財務部門計價掛賬核算。
(六)進一步改進計算機系統(tǒng),完善相關功能。一是系統(tǒng)開發(fā)人員應當經(jīng)常與系統(tǒng)使用單位溝通聯(lián)系,重視物資管理單位提出的意見和建議,結合物資管理工作的流程和方法,進一步改進和優(yōu)化系統(tǒng)。二是今后開發(fā)計算機系統(tǒng)時,應當由物資管理單位和人員提出設想、模塊和流程,由開發(fā)人員編制程序實現(xiàn)系統(tǒng)功能,做到系統(tǒng)與實際工作的緊密結合。三是建立計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)的定期維護制度,及時解決使用過程中出現(xiàn)的如數(shù)據(jù)丟失等問題,避免問題越積越多。四是針對后勤綜合管理信息平臺中采購申請審批周期較長的情況,應當進一步簡化審批手續(xù),縮短審批時間,提高工作效率,為采購入庫和發(fā)放出庫創(chuàng)造條件。
(七)進一步提高物資管理人員的業(yè)務水平。一是建議舉辦物資管理人員培訓班,請院校的專家講授有關物資管理的先進知識和核算方法,請物資管理的典型單位介紹管理的做法和經(jīng)驗,進一步提高物資助理員和管理人員的工作水平和業(yè)務技能。二是提高物資管理人員的計算機知識和網(wǎng)絡知識,逐步實現(xiàn)由手工賬簿到計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡管理的過渡。三是加強協(xié)作意識,提高工作效率,采購、庫管和使用各環(huán)節(jié)的單位應當增強服務和協(xié)作意識,確保單據(jù)和數(shù)據(jù)順暢、高效流轉。
財經(jīng)紀律檢查報告篇七
根據(jù)省國家密碼管理局《關于開展全省普通密碼安全保密專項檢查的通知》要求,我院及時召集相關工作人員,對照文件要求,逐條落實,周密安排,對全院密碼安全****進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
我院領導高度重視密碼安全****,專門設有密碼****領導小組,組長由分管****的院領導擔任,成員為保密重點部門和相關部門負責人、機要員等,做到了分管領導負責抓,責任部門具體抓;同時嚴格實行密碼安全保密責任制,院領導與保密重點部門負責人按年度簽訂普通密碼安全保密責任書,院分管領導與密碼使用人員按年度簽訂普通密碼安全保密責任書,切實做到責任落實到人。
領導小組還要求相關部門和工作人員認真學習保密法律法規(guī)和普通密碼安全****的各項規(guī)定,從思想上切實提高對普通密碼安全****重要性的認識,遵守保密紀律,依照密碼保密程序辦事,及時消除密碼保密安全隱患,減少安全風險,把密碼安全保密要求落實到日常具體工作中,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。
我院嚴格按照有關文件對密碼工作人員的條件要求,確定思想政治過硬、業(yè)務嫻熟、責任心強的同志負責管理密碼安全,并確保每年參加相關單位組織的安全保密培訓。涉及普通密碼登陸業(yè)務平臺的,均采取即時填寫登陸,杜絕明文保存密碼。密碼工作人員調離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼,新接任同志接任工作后立即修改密碼設置。
根據(jù)我院普通密碼使用情況,以及符合密碼安全****實際,制定完善了《涉密人員管理制度》、《機要室安全保密管理規(guī)定》、《密碼電報管理制度》、《普通密碼設備管理規(guī)定》等多項規(guī)章制度,內容涵蓋電報收發(fā)、涉密系統(tǒng)確定、機要人員職責和機要室管理、網(wǎng)絡物理隔離、涉密移動載體管理、密鑰及密鑰載體的管理等。明確普通密碼使用人員的保密職責,規(guī)范各項業(yè)務操作規(guī)程,制定泄密追究機制,從源頭切實防范普通密碼丟失、泄密的發(fā)生。
一是抓好密碼設備管理。密碼設備均設置在裝有防盜門、防護欄、紅外線報警器的機要室,實行專人管理,非密碼工作人員不得進入機要室,因客觀原因需要進入的必須登記備案。密碼設備采購按照規(guī)定一律由政府統(tǒng)一采購。密碼設備由專業(yè)技術公司專業(yè)人員現(xiàn)場維修,院密碼設備管理人員全程監(jiān)控,廢棄的密碼設備存儲介質交由保密單位統(tǒng)一處理。
二是抓好密鑰及密鑰載體管理。涉密計算機設置的用戶密碼由機要人員保存,嚴禁將密碼轉告其它非涉密人員;因工作需要確須轉告的,應事先請示分管領導批準。機要員負責確保密鑰和操作密碼的安全,不得將密鑰轉借他人使用,若因個人原因丟失,應當及時報告,否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔相應責任。密鑰因損壞且無法修復的,應及時向省委機要局匯報,申請換發(fā)新密鑰,同時將毀損的密鑰交回。
三是抓好涉密計算機及涉密介質管理。涉密計算機實行專人專管專用,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設備,對涉密計算機,涉密介質實行集中編號登記。如無特殊情況,涉密介質一般不得帶出辦公場所,一般不得存儲與工作無關內容,不得轉讓或出借給無關人員使用。對報廢的涉密計算機和介質不得自行處理,應交回并按規(guī)定程序進行銷毀。
我院始終認真做好密碼電報和文件資料的管理工作,嚴格按各項規(guī)章制度及業(yè)務操作規(guī)程辦事,對****進行不定期的檢查督促,有效防止了失密、泄密。
一是抓好密碼電報的收發(fā)及傳閱等工作。密碼電報由機要人員專人收發(fā)、登記、送閱、保管,密碼電報只限于院領導、辦公室主任等有關人員閱讀,不得擅自擴大閱讀范圍。領導批給處室閱的,由機要員通知有關處室負責人到機要室閱讀。
二是抓好涉密文件的收發(fā)管理。機要員負責收文和發(fā)文的管理工作,對收發(fā)的文件認真造冊登記,分類呈領導批閱,嚴格簽字手續(xù)。根據(jù)領導批示需要催辦、轉辦的文件,嚴格按照規(guī)定范圍閱辦,屬于機密、秘密、絕密的文件一律不得復印、摘抄,個人不得保管。
三是抓好密碼電報和涉密文件資料保管、清退、銷毀等工作。密碼電報和涉密文件資料存放在保險柜內,統(tǒng)一編號、標識密級,不與其它文件混放,嚴禁將密碼電報帶往公共場所。密碼電報,涉密文件資料的清理和銷毀按照有關規(guī)定統(tǒng)一處理,做到登記準確、手續(xù)清楚。
不足,主要是密碼保密干部業(yè)務培訓需要進一步加強。密碼****除了必要的資金、設備投入外,還應加強對****人員的業(yè)務培訓,不斷提高保密干部素質。
在今后工作中我院將繼續(xù)努力,積極探索研究新時期****的新情況、新問題,進一步做好密碼****。
財經(jīng)紀律檢查報告篇八
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經(jīng)過認真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,深入開展“三嚴三實”專題教育、領導干部聯(lián)系服務村居黨員群眾工作,大力推進黨要管黨、從嚴治黨,使黨風政風和干部隊伍作風有了新的轉變,認真貫徹落實上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強基層建設,不斷推動各領域的改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進步。
大會強調,2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進步伐、深化城市副中心建設的關鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進經(jīng)濟平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強黨風政風和干部隊伍建設管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進一步解放思想、凝聚共識,銳意進取、攻堅克難,加快推進徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實干、持續(xù)推進,為實現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設我們的美好家園而努力奮斗!
財經(jīng)紀律檢查報告篇九
大會認為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進社會主義新農村建設,加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實事求是地總結了“十五”期間的工作,分析了當前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出了全面部署,是指導開展當前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,狠抓落實,努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、民族和睦團結、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設進一步加強的良好局面。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十
同志們:
這次全會的主要任務是:深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習中央紀委二次全會、省紀委二次全會、市紀委三次全會精神,回顧總結紀檢監(jiān)察工作,分析20工作存在問題,安排部署工作任務。在今天的會議上,區(qū)委書記范九利同志將代表區(qū)委對我區(qū)進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出具體的指導意見和要求。我們要認真學習,深刻領會,堅決抓好貫徹落實。
一、年工作回顧。
2018年是踐行黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是紀委監(jiān)委合署辦公的第一年。這一年也是邑區(qū)發(fā)展歷史上極為不平凡的一年,全區(qū)上下戮力同心,打了一場又一場的攻堅戰(zhàn)。在市紀委和區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關忠誠擔當、履職盡責、迎難而上、奮發(fā)有為,圓滿完成了各項任務,奮力譜寫了邑區(qū)紀檢監(jiān)察工作的新篇章。
(一)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,區(qū)紀委采取常委會集體學,中心組專題學、研討交流重點學等方式,認真學習了黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,十九屆中央紀委二次、省紀委十三屆二次全會、市紀委十三屆三次全會以及區(qū)委一屆二次全會精神。通過學習更加堅定理想信念、牢靠忠誠擔當和重溫真摯初心,為貫徹落實工作奠定了良好基礎。這一年來,區(qū)紀委監(jiān)委認真履行監(jiān)督職能,堅定不移踐行“兩個維護”,把黨的政治建設、政治規(guī)矩擺在首位,加強對黨的十九大精神、黨中央方針貫徹落實情況和黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對“追趕超越”和“五個扎實”落實情況的監(jiān)督,確保黨中央的決策落實到位。
全年共召開區(qū)紀委常委會次,研究專題個,(等等具體問題和措施);監(jiān)察委委務會15次,研究相關議題57個,下發(fā)監(jiān)察通知書35份,下發(fā)行政警告處分決定30份,向公安機關移送案件6件,下發(fā)監(jiān)察建議書5份。
(二)全力推進秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作。深入貫徹落實總書記重要批示指示精神,全年共累計召開紀委專題學習會次,監(jiān)委專題學習會議8次,專題學習傳達總書記關于秦嶺北麓環(huán)境整治的歷次重要批示指示精神和中省市關于秦嶺保護的相關要求,把打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”作為今年的頭等大事,把整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題作為今年的首要任務,在中央省市的帶領指導下,按照“四個徹底”的要求,全系統(tǒng)同志發(fā)揚“三不”精神,夜以繼日的開展工作,嚴厲查處違紀違規(guī)等腐敗問題,對存在問題進行嚴肅追責問責。
嚴肅整改政治紀律存在問題。秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來,區(qū)紀委監(jiān)委迅速牽頭成立秦嶺北麓違建整治工作政治紀律專班,負責組織全區(qū)相關單位開展政治紀律問題自查、報告撰寫、整改落實等工作。共組織27名現(xiàn)任及離任區(qū)級領導、24個單位領導班子成員撰寫政治紀律自查報告,認真查找執(zhí)行政治紀律方面存在的不足和問題,對認識不深刻、自查不到位、整改措施不實的反復修改完善,平均修改次數(shù)達到5次以上,下發(fā)自查報告修改完善督辦單31份,對3個單位進行通報批評。對沿山5鎮(zhèn)、景區(qū)管理局和18個職能部門政治紀律自查情況進行專項檢查,通過聽取工作匯報、查看資料、與班子成員談話等方式,重點查找整治工作中暴露出的違反政治紀律問題,并提出整改工作時限、效果等要求,徹底解決政治上、思想上、紀律上、作風上、行動上存在的問題。
廣泛收集違建問題線索。建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡四個受理平臺,全面收集涉及秦嶺北麓違建的信訪問題。公布秦嶺北麓違建舉報電話,制定《舉報電話值班紀律》《來電記錄單》《值班日志》,落實24小時專人值班制度,每天上報舉報電話受理情況,及時分流辦理群眾來電來訪。共受理群眾舉報52件,共涉及秦嶺北麓違建線索31件,已經(jīng)辦結31件;共反映其他違建問題6件,已轉區(qū)違法用地整治辦辦理;其他問題線索15件,均轉相關部門按規(guī)定處理。
從嚴調查處理違法違規(guī)問題。區(qū)監(jiān)委和區(qū)政法委、公檢法等單位建立了分工明確、反映迅速的調查處置機制,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊秦嶺北麓違建別墅中存在的貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資產(chǎn)等職務違法和職務犯罪問題。7個監(jiān)察室全員出動成立督查組,采取調查、查封、扣押等手段,及時查處了甘峪口2棟違建和八里坪村2棟違建問題,對國土局、秦嶺辦、蔣村鎮(zhèn)等11名領導干部進行了追責問責(黨紀政務處分6人,組織處理5人),目前違建已經(jīng)全部自行拆除。截至目前,區(qū)紀委監(jiān)委共收到涉及秦嶺違建問題線索88件(重復舉報線索6件),其中上級轉辦36件,自收52件。已辦結33件,立案29件,黨紀政務處理35人。
建立長效監(jiān)督管理機制。成立了6個監(jiān)督檢查組,配合全區(qū)對5鎮(zhèn)1局秦嶺北麓違建別墅情況進行排查清查,對排查組干部和鎮(zhèn)村干部履職情況進行監(jiān)督檢查。在全區(qū)開展干部作風問題排查整改工作,成立排查整治工作領導小組,制定并印發(fā)《邑區(qū)開展干部作風問題排查整改工作實施方案》,全區(qū)各單位都建立了整改臺賬,扎實推進自查整改工作。對全區(qū)公職人員在秦嶺北麓持有房屋情況進行統(tǒng)計,組織全區(qū)黨員干部和村三委會干部簽訂保護秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境承諾書13819份。
(三)全力推進紀檢監(jiān)察體制改革。按照中央省市紀檢監(jiān)察體制改革相關任務,堅持將國家監(jiān)察、紀律檢查、機關內部體制機制改革任務有機融合、一體推進,將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
順利完成區(qū)監(jiān)委成立掛牌任務。在市紀委、區(qū)委、區(qū)人大的高度重視下,2月10日,區(qū)十七屆人代會選舉產(chǎn)生監(jiān)委領導班子,邑區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。及時召開紀委、監(jiān)委第一次領導干部大會,安排部署監(jiān)委成立后各項工作,重新調配內設機構工作人員,引導監(jiān)委干部盡快轉變角色,深度融合磨合。穩(wěn)妥落實區(qū)監(jiān)委辦公場所,對轉隸人員和原紀委人員實行混編安排,形成“進一家門、說一家話、干一家事”的工作格局。
持續(xù)推進內設機構改革。監(jiān)察委成立后,為了進一步明確內設機構職能職責,及時下發(fā)關于調整邑區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)機構編制的通知,完成相關人員轉隸業(yè)務培訓,優(yōu)化增設組織部、宣傳部、案件審理室,規(guī)范內設機構設置,明確區(qū)紀委機關各紀檢監(jiān)察室(部)人員編制和職能職責。
規(guī)范內控制度和工作流程。結合我區(qū)實際,制定了《機關執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《機關使用審查調查措施管理辦法(試行)》、《機關執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書》、《機關問題線索管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了監(jiān)督、調查、處置工作程序。
持續(xù)探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。嚴格按照中央、省市試點工作部署,成立試點工作小組,緊盯“時間表”“路線圖”,前往全市監(jiān)察體制向基層延伸試點區(qū)縣學習先進經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩,學習取經(jīng),就改革中存在的難點問題深入交流,為下一步邑區(qū)全面鋪開監(jiān)察體制改革向基層延伸做好充足準備。
(四)充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅持把紀律和規(guī)矩(按照巡察辦的總結再加強內容)挺在前面,聚焦問題,拓展運用巡察工作成果,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步嚴明黨的紀律,嚴守黨的規(guī)矩,從嚴從實抓好巡察整改工作。
扎實開展區(qū)委巡察工作,牢牢把握“政治巡察”職責定位,對13個單位開展巡查工作,截至目前共梳理區(qū)委巡察移交問題線索75條。
(五)切實履行好監(jiān)督第一職責。堅持在監(jiān)督上全面發(fā)力,始終將監(jiān)督職責放在首位,做好日常監(jiān)督,真正把監(jiān)督職責落到實處,履行到位。
及時把握新要求。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將黨內法規(guī)要求具體化,突出政治紀律,再次向全黨畫出新的紀律“紅線”。區(qū)紀委積極組織全體黨員同志學習新條例,開展專題黨課、專題講座,在每次區(qū)委常委會上解讀學習一個章節(jié),每天在全區(qū)黨政領導干部工作群中編發(fā)一篇《條例》解讀文章,增強大家對條例的理解和把握,提醒全區(qū)領導干部時刻牢記紀律規(guī)矩,自覺履行工作職責。要求全體黨員撰學習寫心得體會,形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。
強化日常監(jiān)督。制定《區(qū)紀委監(jiān)察委機關問題線索管理規(guī)定》,規(guī)范問題線索管理制度,嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作,實行紀委常委包部門、包區(qū)域、帶隊直查等工作制度,創(chuàng)新案件考核到人制度,激發(fā)紀檢干部工作積極性。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索的重要作用,做好來信來訪來電舉報受理工作,認真梳理信訪舉報事項,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查等形式,推動日常監(jiān)督與執(zhí)紀問責、審查調查相結合,認真處置監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
形成監(jiān)督合力。綜合運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督作用,實現(xiàn)派駐紀檢組在全區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮派駐機構的領導職責,牢牢把握“政治巡察”職責定位,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結合,對13個鎮(zhèn)街和部門進行巡察,還開展了扶貧領域、掃黑除惡、村兩委換屆等三個專項巡察,緊盯黨的領導弱化、建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,緊抓重點人、重點事、重點問題,不斷提高巡察質量。
(六)奪取反腐敗壓倒性勝利。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。
加大審查調查力度。建立工作聯(lián)系制度,由各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系各鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作,各常委、委員負責分管協(xié)調,形成了指導有力、力量整合、配合默契的案件辦理工作體系。全年共接待各類群眾來訪613次,來電舉報507件,受理舉報信467件。處置問題線索711件,立案282件,結案235件,給予黨紀政務處分233人,其中黨紀處分174人,政務處分63人,組織處理12人,移送司法機關6人,挽回經(jīng)濟損失3961萬。
突出審查政治作用。扎實做好審查工作后半段文章,按照區(qū)委印發(fā)的《中共西安市邑區(qū)委關于馮新柱案為鑒在全區(qū)黨員干部中開展專題警示教育的方案》,通過召開警示教育會、專題民主生活會、舉辦專題警示教育展等方式,積極肅清馮新柱等惡劣影響,實現(xiàn)政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一。
深化運用“四種形態(tài)”。充分運用第一種形態(tài),妥善運用第二種形態(tài),準確運用第三種形態(tài),果斷運用第四種形態(tài),講政治、顧大局,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,將監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理人次,其中,第一種形態(tài)人次,第二種形態(tài)人次,第三種形態(tài)人次,第四種形態(tài)人次。
(七)堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“五個專項”工作,狠抓監(jiān)督調查,突出抓早抓小,遏制腐敗增量,減少腐敗存量,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
鞏固落實中央八項規(guī)定常態(tài)化制度。在元旦、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,印發(fā)廉政過節(jié)、改進作風的通知,用常態(tài)化制度管住人。聚焦作風問題開展監(jiān)督檢查,組織對全區(qū)84個單位“三公”經(jīng)費支出情況進行監(jiān)督檢查,對72個區(qū)級部門上班紀律作風進行突擊檢查,在全區(qū)開展違規(guī)發(fā)放津補貼清查整頓活動,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25件,黨政紀處分31人。嚴格執(zhí)行《領導干部報備個人有關事項規(guī)定》,1-11月份,科級領導干部報告?zhèn)€人重大事項共33起。
專項整治扶貧領域腐敗和作風問題。圍繞脫貧攻堅作風建設年,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、搶占掠奪等問題。實行明察暗訪,緊盯權利集中、資金密集的部門和崗位,做到扶貧資金流轉到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。全年共梳理扶貧領域問題線索30條,立案查處7件,黨紀政務處分9人,組織處理27人,移送司法2人。
強化掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀問責。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度。認真貫徹省市關于掃黑除惡專項斗爭的文件精神,成立掃黑除惡專案組,建立了專門的工作臺賬和優(yōu)先辦理機制,強化“一案雙查”,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。建立案件線索雙向移送機制,在日常線索辦理工作中發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的`情況,及時與政法機關溝通、移送,切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
強化生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督執(zhí)紀問責。加大對“四治一增”、治污減霾等工作的監(jiān)督檢查和查處問責、追責力度,提升“路長制”、“河長制”、“所長制”等重點項目檢查問責力度。助力生態(tài)環(huán)境方面共梳理問題線索57條,立案50件,共處理104人,其中黨紀政務處分69人,組織處理35人。
強化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織10家企業(yè)代表及灃京工業(yè)園相關負責人召開座談會,聽取企業(yè)家的意見和建議,著力維護良好營商環(huán)境。加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度,重點檢查“店小二”“五星級服務員”落實情況,堅決糾正行政效能低下、工作落實不力、“門難進、臉難看、事難辦”等問題,切實增強執(zhí)紀監(jiān)督的針對性和實效性。全年共梳理優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索17條,立案查處15件,共處理41人,其中黨紀政務處分33人,組織處理8人。
(八)切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。堅持打鐵還需自身硬,按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊?,持之以恒、毫不懈怠的加強自身建設,為各項工作提供堅強的組織保證。
加強政治建設。堅持旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護”,在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在始終自覺同黨中央保持高度一致上做表率。積極開展主題黨日、干部領導講黨課等活動,推進機關黨組織規(guī)范化,以務實有效的黨建工作推動各項監(jiān)察任務落實。
增強業(yè)務能力。監(jiān)察委員會成立后,為適應新的工作要求,邑區(qū)紀委監(jiān)委組織100余名紀檢監(jiān)察干部開展了8期專題培訓和綜合業(yè)務培訓,圍繞新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,采取多種培訓方式,重點對刑事訴訟取證、刑事證據(jù)審查與筆錄制作、瀆職侵權罪調查實務、職務犯罪銜接等涉法知識進行了培訓,促進了紀檢監(jiān)察干部學法律、新轉隸人員學黨紀政紀,實現(xiàn)了“紀”與“法”深度融合,有效提升業(yè)務水平和工作能力,強化紀檢監(jiān)察干部自身建設。
強化自我監(jiān)督。定期排查反映監(jiān)察干部問題線索,對政治不純、紀律渙散的認真清理,對作風漂浮、不能勝任的及時調整,對濫用職權、以案謀私的嚴肅處理,對擔當不力、失職瀆職的嚴肅問責,強化對監(jiān)察機關及工作人員的監(jiān)督,保持隊伍純潔。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一報四平臺五基地”宣教格局作用,區(qū)紀委被評為全省廉政文化建設先進單位。
2018年,是全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最為繁忙的一年,也是各項考核指標成績最好的一年。這些成績的取得是市紀委和區(qū)委堅強領導的結果,是全區(qū)各級黨組織守土盡責的結果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結果,是各位紀委委員、全體紀檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝!
我們在總結成績的同時,還要清醒地看到,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形式依然嚴峻復雜,絕不能麻痹大意、掉以輕心。從信訪舉報、巡察督查、審查調查情況看,仍有一些干部不收斂不收手、不知敬畏,必須進一步狠抓消減存量、遏制增量。部分紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;有的把握合署辦公條件下的紀法關系、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、法法銜接不夠順暢;有的紀檢監(jiān)察干部作風不實,能力不足問題比較突出,有的甚至跑風漏氣、辦人情案、辦關系案,等等。對于這些問題,必須高度重視、切實加以解決。
二、改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的認識和體會(結合紀委實際再補充)。
自1978年中央十一屆三中全會召開以來,波瀾壯闊的改革開放走過了40年??倳浽趹c祝改革開放40周年大會上的重要講話,深情回顧改革開放光輝歷程,深刻總結偉大成就和寶貴經(jīng)驗,發(fā)出了不斷把新時代改革開放向縱深推進的總動員令。十九屆中央紀委三次全會全面總結了改革開放40年以來紀檢監(jiān)察工作取得的偉大成績和歷史經(jīng)驗,我們要認真學習領會,切實遵循執(zhí)行。
四十載驚濤拍岸,九萬里風鵬正舉。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實中央和省市部署要求,不忘初心、牢記使命,與時俱進、開拓創(chuàng)新,譜寫了新時代紀檢監(jiān)察工作的壯麗篇章;40年來,一代代紀檢監(jiān)察人,辛勤耕耘、無私奉獻、忠誠擔當、奮發(fā)有為,奏響了新時代紀檢監(jiān)察工作者的最強音。40年來的實踐充分證明,黨中央對反腐敗工作頭腦清醒、態(tài)度堅決、措施果斷,做出的重大決策和戰(zhàn)略部署是十分正確的?;仡?0年來的奮斗歷程,結合我區(qū)實踐,總結正反兩方面的經(jīng)驗教訓,我們有以下幾點深刻認識和體會。
必須始終不渝的堅持和加強黨中央的領導,把“兩個維護”作為最首要、最重要和最根本的職責使命,確保紀檢監(jiān)察工作的正確方向。歷史雄辯的證明,黨的領導是我們奪取一切勝利的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難風險的關鍵所在。40年來的紀檢監(jiān)察工作始終把堅持黨的領導和貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重大決策部署當作首要政治任務,始終把黨的領導作為謀篇布局的提綱挈領,加強對黨中央方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行政治紀律,確保黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的團結穩(wěn)定,維護黨中央的絕對權威,進入新時代,紀檢監(jiān)察機關要積極發(fā)揮作用,要把“旗幟鮮明講政治”放到首要位置,堅決貫徹落實“兩個維護”,不斷增強“四個意識”,堅持把紀檢監(jiān)察工作放到邑區(qū)追趕超越的大局中謀劃定位,以高度的自覺性、強烈的責任擔當、扎實的實際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠,確保黨中央各項方針政策在邑區(qū)落地生根,茁壯成長。
必須堅持不懈走群眾路線,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。歷史是人民創(chuàng)造的,人民群眾中蘊含著無窮的力量。民心就是政治,人民群眾滿意與否是我們檢驗工作成效的根本標準。40年來,紀檢監(jiān)察工作把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與群眾訴求緊緊的結合起來,始終秉承全心全意為人民服務的宗旨,擔負起凈化黨員干部隊伍的神圣使命,始終以聚焦人民群眾關心的熱點問題,回應群眾訴求,切實維護群眾利益,嚴肅查處群眾反映強烈的人和事,增強群眾的獲得感,使黨的執(zhí)政基礎更為牢固。進入新時代,我們必須以人民群眾對于美好生活的需求,作為工作的風向標,牢牢把握時代脈搏,把群眾反映最強烈的熱點問題當做我們的行動指南。紀檢監(jiān)察要堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾對于反腐敗工作成效看得見、摸得著、感受得到。
必須堅持標本兼治,綜合治理,從制度上扎緊籬笆,打掃庭院,營造良好的政治生態(tài)。黨中央反腐敗立場堅定,一以貫之。反腐敗斗爭要注重頂層設計,從制度上一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成為新常態(tài)。40年來,維護黨紀國法的權威,確保了改革開放的繁榮穩(wěn)定,取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。進入新時代,我們要把治標與治本有機的結合起來,“兩手抓”“兩手硬”,要“嚴”字當頭,敢于動硬碰硬,同時又要注重預防與糾正,嚴管厚愛,努力為黨鍛造政治過硬的干部隊伍,為群眾打造廉潔高效的服務隊伍,為繼續(xù)推進改革開放營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
必須自覺接受各個方面的監(jiān)督,以更高標準、更嚴要求、更好作風加強紀檢監(jiān)察機關自身作風,當好邑追趕超越的排頭兵。紀檢監(jiān)察工作崇高神圣、責任重大。正人先要正己,紀檢監(jiān)察機關必須自覺接受來自各方面的監(jiān)督,鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,維護黨員干部隊伍的純潔性和先進性,樹立了紀檢監(jiān)察工作的良好形象。進入新時代,紀委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督力量更強,監(jiān)督范圍擴大,相應的關注度就會提高、社會企盼也更高。紀檢監(jiān)察機關要政治過硬,本領更加高強,才能適應不斷變化發(fā)展的實際,堅持嚴管厚愛、約束激勵,依規(guī)依法履職,努力鍛造成為黨中央放心、人民滿意的模范邑鐵軍。
歷史的車輪滾滾遠去,時代的列車呼嘯而來。40年來的紀檢監(jiān)察事業(yè)成效卓著、光輝燦爛,展望新征程,使命崇高、責任重大。我們一定要深刻理解、倍加珍惜這來之不易的成績,結合新的實踐,努力工作,把全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向新的高度。
三、20工作任務。
一代人有一代人的歷史使命,一代人有一代人的責任擔當。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人,當滿負重托、滿載期望的時代接力棒傳到我們手中時,一定要跑出加速度,取得好成績。
年,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,健全監(jiān)督體系,依規(guī)依紀依法履行職責,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署落實到位、為邑區(qū)追趕超越打好堅實基礎。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持邊實踐邊學習,結合工作,結合難題,結合正在進行的工作,反復學習,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的把握,切實提高政策理論水平。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領導班子帶頭接受教育,主動加強改造,堅守黨員的初心使命。持續(xù)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,解決實際問題,推動知行合一。
(二)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨員基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決處置上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。深刻汲取馮新柱、閻長青嚴重違紀違法案的教訓,堅決肅清黨內紀律。
(三)堅持改革創(chuàng)新精神,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。強化上級紀委對下級黨委的監(jiān)督,通過實地調研了解、開展履責記實、約談黨委(黨組)書記、嚴肅追責問責等方式,進一步加強對各地區(qū)、各部門黨組織履行主體責任的監(jiān)督檢查,推動主體責任落細落實。深入推進派駐機構改革,全面加強對派駐、派出工作的領導,賦予紀檢監(jiān)察組相應的權限,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。積極推行檢察職能向基層延伸,學習先進試點的優(yōu)秀做法,為我區(qū)監(jiān)察體制改革做好充足的準備。
(四)全面加強黨的紀律建設,履行監(jiān)督首要職責、第一職責。強化責任擔當,認真落實監(jiān)督責任,在抓早抓小、深化運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,多點“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)察建議、追責問責等,實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化;建好各級領導干部廉政檔案,嚴格黨風廉政意見回復,嚴把政治關、廉潔關、形象關。
(五)加大執(zhí)紀審查調查力度,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢。不斷轉變執(zhí)紀理念,加大審查調查力度,對一些輕微違紀問題,及時警示訓誡,防止小錯變成大錯。認真開展專項整治,加大侵害群眾利益問題查處力度,扎實開展扶貧領域專項整治,對那些向扶貧救濟等民生款物伸手的要堅決查處、決不姑息。
(六)以開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等“五個專項”工作為重點,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒糾“四風”,深挖細查“四風”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),緊盯發(fā)生率較高的違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶和公款吃喝等問題開展專項治理,加大典型案例通報曝光力度,堅決防止“四風”反彈回潮。
(七)突出巡察政治定位,充分發(fā)揮巡察巡察利劍作用。堅持和完善黨中央統(tǒng)一領導、分級負責的巡察巡察領導體制,加強對鎮(zhèn)街部門巡察工作的領導和指導,建立巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡察機構定期向上一級巡察巡察機構報告工作制度,健全完善各級巡察辦公室職能。
(八)始終堅持忠誠干凈擔當,建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。加強作風和紀律建設,嚴格依規(guī)依紀依法履行職責,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,健全內控機制,嚴格審批權限,對以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀的,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵一年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委和區(qū)委的堅強領導下,全面履行黨章賦予的職責,堅定信心、勇于擔當、真抓實干,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十一
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會關于中共金湖縣紀律檢查委員會工作報告的決議(2011年6月28日中共金湖縣第十一次代表大會第三次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會經(jīng)過認真審議,同意張爭同志代表中共金湖縣紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,中共金湖縣紀律檢查委員會自縣第十次黨代表大會以來,在縣委和市紀委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞金湖經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢把握建設“勤廉金湖”工作主線,堅持勤政廉政兩手抓,懲治預防兩手硬,突出重點、整體推進,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
大會指出,報告全面總結了過去五年工作的基本經(jīng)驗:只有堅持黨的領導,落實責任,反腐倡廉建設才能形成強大合力;只有堅持圍繞中心、服務大局,反腐倡廉建設才能催生不竭動力;只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,反腐倡廉建設才能激發(fā)旺盛活力;只有堅持標本兼治、懲防并舉,反腐倡廉建設才能產(chǎn)生良好效力;只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,反腐倡廉建設才能保持長久生命力。這些工作經(jīng)驗具有較強的指導性和實踐性,在今后全縣反腐倡廉建設中要繼續(xù)堅持。
大會要求,今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設、以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設、以提升行政效能為重點的發(fā)展環(huán)境建設、以維護人民群眾根本利益為重點的民心工程建設、以提升素質和能力為重點的自身建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,以反腐倡廉建設新成效取信于民,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設幸福金湖提供堅強有力的政治保證。
大會指出,今后五年,全縣紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,確保落實“十二五”規(guī)劃、建設幸福金湖;要優(yōu)化服務,提升效能,為金湖科學發(fā)展營造一流環(huán)境;要注重預防,懲防并舉,不斷完善具有金湖特色的懲防體系;要加大力度,從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要以人為本,執(zhí)政為民,認真解決群眾關注的熱點難點問題。
大會強調,全縣各級黨組織要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,各級領導干部特別是主要負責同志要強化“第一責任人”意識,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要內強素質,外樹形象,全面加強自身建設,把加強學習作為第一需要、把維護黨紀政紀作為第一責任、把服務大局作為第一任務、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把清正廉潔作為第一要求、把群眾滿意作為第一標準,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委和市紀委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉建設新局面,為推動科學發(fā)展、建設幸福金湖作出新的更大貢獻!
財經(jīng)紀律檢查報告篇十二
作為一名學生,學習紀律的嚴格執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣和提高學習效果至關重要。近日,學校進行了學習紀律檢查,并下發(fā)了紀律檢查報告。通過閱讀這份報告,我深刻地體會到了學習紀律的重要性以及如何進一步加強學習紀律的必要性。接下來,我將從紀律執(zhí)行的重要性、犯錯誤的后果、學習紀律的有效方法、個人改進措施以及未來目標五個方面,對學習紀律檢查報告所讓我思考到的問題進行分析和總結,以期在今后的學習中能夠更好地遵守學習紀律,提高學習水平。
首先,學習紀律的嚴格執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣至關重要。紀律執(zhí)行的重要性體現(xiàn)在紀律可以規(guī)范個人行為,使學生具備正確的學習態(tài)度和方法,從而提高學習效果。通過學習紀律的執(zhí)行,學生可以形成良好的學習習慣,比如,制定合理的學習計劃、按時完成作業(yè)、積極參加課堂討論等,從而提高學習效率。正如報告所指出的,良好的學習紀律可以幫助學生更好地管理時間、培養(yǎng)自我約束能力,這些都是學生成功的關鍵。
然而,不遵守學習紀律所帶來的后果也是不可忽視的。學習紀律的不執(zhí)行會導致學生學習效果的下降,進而影響學生成才道路的順利發(fā)展。例如,報告中提到的違反作業(yè)提交時間的學生,無疑是失去了老師對于他們學習態(tài)度的信任,同時也喪失了自己的學習動力。這也正體現(xiàn)了學習紀律的重要性和必要性,因為我們只有通過遵守學習紀律,才能夠更好地規(guī)范自己的學習行為,養(yǎng)成良好的學習習慣,從而在學業(yè)上獲得更好的成績。
那么,如何有效地加強學習紀律呢?學習紀律的執(zhí)行需要我們不斷進行自我調整和改進。首先,我們要制定合理的學習計劃,并在規(guī)定的時間內完成任務。其次,我們要保持良好的學習態(tài)度,積極參與課堂討論并主動思考問題。此外,我們還要保持規(guī)律的生活作息,合理分配時間,不做無謂的娛樂活動,通過堅持學習紀律來培養(yǎng)自己的自律能力。
從個人角度來看,我認識到了自己在學習紀律方面的不足,并制定了一些改進措施。首先,我會合理安排時間,規(guī)劃學習計劃,確保按時完成作業(yè)和復習任務。其次,我會提高學習的主動性,努力積極參與課堂討論,提升自己的學習效果。最后,我會保持良好的生活習慣,控制手機和電腦的使用時間,避免浪費時間。
最后,我對未來的學習紀律也有了更明確的目標。首先,我要作為一個學生,時刻保持對學習紀律的高度重視,自覺遵守學校制定的規(guī)章制度。其次,我要不斷加強自身的學習紀律意識,自覺遵守學習計劃并完成任務。最后,我要保持良好的學習態(tài)度,時刻保持學習的熱情,不斷提升自己的學習能力和水平。
總之,學習紀律的執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣和提高學習效果至關重要。通過這次學習紀律檢查報告,我深刻地意識到了學習紀律的重要性、犯錯誤的后果以及學習紀律的有效方法。通過不斷調整和改進自己的學習紀律,制定合理的學習計劃并按時完成任務,我相信在未來的學習中,我能夠更好地遵守學習紀律,提高學習水平。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)常化。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正。“三大市場”建設成效明顯,產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉。
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質。
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《**市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的.水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村的重大任務,研究制定加強農村基層黨風廉政建設的意見,完善農村基層黨風廉政建設長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農害農案件和涉及土地、農村經(jīng)濟等領域中的“村官腐敗”案件,增強農民群眾對反腐倡廉的信心,促進農村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略任務的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調控、結構調整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領導機關和領導干部中利用人事權、司法權、審批權以權謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協(xié)調機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構內控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度,健全產(chǎn)權交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作,加快電子政務建設。
(六)扎實開展機關效能建設,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關效能建設的監(jiān)督檢查。
加強組織領導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關成立機關效能建設辦事機構,認真受理機關效能投訴,做好組織協(xié)調工作,督促各部門完善制度建設,規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用監(jiān)察權、調查權、處分權和建議權,以機關工作作風、機關工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關的良好形象。
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內強素質,外樹形象。
著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責,關心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領導下,認真履行黨章賦予的職責,團結協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十四
各位代表,同志們:
一、五年來的主要工作。
第九次黨的代表大會以來的五年,是我校在建設高水平大學的征程上實現(xiàn)快速發(fā)展的五年,也是黨風廉政建設和反腐敗工作循序漸進、成效顯著的五年。在學校黨委和上級紀委的領導下,學校紀委認真貫徹黨的十七大、十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊依靠全校各級黨組織、廣大黨員和師生員工,切實履行職責,圍繞學校高水平大學建設實際,堅持創(chuàng)新思路、完善機制、狠抓落實,積極協(xié)助學校黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(一)全面落實責任,黨風廉政建設責任體系不斷完善。
積極協(xié)助學校黨委落實黨風廉政建設責任制,把落實黨風廉政建設責任制作為推進反腐倡廉建設的總抓手。
明確責任主體,充實責任內容。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確強調各級黨組織對黨風廉政建設負主體責任,黨政正職為第一責任人,班子其他成員履行一崗雙責。修訂《河南大學黨風廉政建設責任制實施辦法》,進一步充實責任內容,健全檢查考核辦法和監(jiān)督措施,完善責任追究的具體情形和處理辦法。從學校實際出發(fā),把落實八項規(guī)定、公務接待、辦理婚喪喜慶事宜等,納入到黨風廉政建設責任制內容之中,強化責任內容的針對性和可操作性。
強化責任分解,切實落實責任。每年均協(xié)助學校黨委對全校黨風廉政建設責任進行分解,組織與各單位(部門)簽訂責任書。各單位(部門)也組織對黨風廉政建設責任進行分解,層層簽訂責任書。把黨風廉政建設各項任務落實到崗、責任到人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。協(xié)助上級黨組織,組織校領導簽訂廉政承諾書,并進行公開廉政承諾。堅持在干部選拔任用、基建修繕、招投標活動、招生錄取、考試評卷等重要環(huán)節(jié),組織參與其中的領導干部、評委專家、工作人員簽訂廉政承諾書,進一步強化各級領導干部和廣大教職工的責任意識、廉政意識。
注重責任考核,加強責任追究。結合年度考核,每年組織對全校處級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行責任制情況進行考核,及時反饋、通報考核結果。注重考核結果的運用,加大責任追究力度。在處級領導班子換屆工作中,校黨委對任期內年度考核連續(xù)較差的處級領導班子進行重組,對考核中“一般”和“差”合計達到三分之一的處級領導干部進行免職、降職處理。五年來,通報批評處級領導班子6個、科級領導班子1個,處科級干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建設和黨風廉政建設責任制工作檢查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加強廉政教育,風清氣正的校園氛圍日益濃厚。
堅持把反腐倡廉教育納入校園文化建設和學校宣傳教育總體部署,列入干部教育培訓規(guī)劃,貫穿于以黨員領導干部為重點的師生員工的培養(yǎng)、教育和管理全過程。
開展廉政主題教育。結合學習《廉政準則》和開展黨的群眾路線教育實踐等活動,通過邀請省紀委、省檢察院有關領導作專題輔導報告、發(fā)放學習材料、組織觀看系列輔導光盤等,對黨員干部進行黨紀國法、廉政法規(guī)、理想信念和宗旨教育。在處級領導班子和領導干部中,開展十八大精神尤其是關于反腐倡廉新思路、新要求、新舉措和黨章的學習教育。每年確定一個主題,持續(xù)開展廉政教育日活動。
加強正面示范教育和警示教育。組織中層以上干部觀看了“光輝歷程·浩然正氣——河南省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年反腐倡廉建設展覽”,組織全校師生參加全國慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中,校黨委組織中層以上干部到焦裕祿干部學院開展學習焦裕祿品質、弘揚焦裕祿精神活動,開展向“身邊的先進典型人物”學習活動,引導和激勵廣大師生員工以先進人物為榜樣,立足崗位,敬業(yè)奉獻。在加強正面示范教育的同時,積極開展警示教育,通過發(fā)放《教育系統(tǒng)職務犯罪案例辨析》、《被中止的瘋狂》、《失德之害》等學習材料和警示教育片,在學校紀檢監(jiān)察網(wǎng)上部分高校典型腐敗案例等方式,教育引導黨員干部充分認識到腐敗犯罪的嚴重后果,增強了拒腐防變的自覺性。
加強領導干部廉潔自律工作。根據(jù)反腐倡廉建設新要求和干部隊伍建設實際,為便于各級領導干部落實一崗雙責,、,兩次修訂印發(fā)《河南大學紀檢監(jiān)察工作文件選編》。在處級領導班子換屆工作中,嚴肅紀律,強化監(jiān)督,組織參加競聘人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》。利用干部提任、轉任等重要節(jié)點,開展廉政談話。先后印發(fā)《黨員領導干部辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、關于加強重要節(jié)日期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知等,進一步弘揚清風正氣,增強黨員干部廉潔自律的自覺性,規(guī)范黨員干部行為。
推進廉政文化建設。把廉政文化建設和廉潔教育納入學校思政教學的重要內容,在本科生中開設“我國反腐敗經(jīng)典視頻選介”等課程。利用畢業(yè)生離校、學生入黨等有利時機,開展廉潔教育。組織學生代表參加每年舉辦的“全國大學生廉潔社團領袖夏令營”活動,指導建立了學生廉潔教育社團——明德廉風學社。開展省級廉政文化精品示范點創(chuàng)建工作。積極組織參加第三屆全國高校廉政文化作品大賽、河南省第五屆“反腐倡廉好新聞”評選和開封市廉政文化成果展演活動,組織參加全省“中原清風杯”廉政法規(guī)制度知識競賽、全省高校反腐倡廉網(wǎng)絡歌曲征集和廉潔教育優(yōu)秀案例征集活動并獲優(yōu)秀組織獎。這些工作的開展,助推了廉政文化建設,營造了崇廉尚潔的校園氛圍。
(三)強化監(jiān)督制約,權力運行更加規(guī)范。
認真履行監(jiān)督職責,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督手段,不斷提升監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。圍繞學校中心工作,重點加強對八項規(guī)定貫徹落實情況、“四風”專項整治情況、干部人事、考試評卷、招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)、學術誠信等的監(jiān)督檢查。切實關注民生,加強對金明校區(qū)、龍子湖校區(qū)教師周轉房建設項目等涉及學校全局和師生切身利益重大項目的監(jiān)督。五年來,共安排參與各類監(jiān)督1800余人次,審簽合同2700余份,其中經(jīng)濟合同涉及金額26億多元。
凝聚監(jiān)督合力。加強與招生、基建、設備、財務、審計、國資等部門之間的溝通協(xié)調,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與民主監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督等緊密結合起來,凝聚監(jiān)督合力。
轉變監(jiān)督方式。認真貫徹落實中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,取消參與國有資產(chǎn)驗收等具體監(jiān)督事項,著力把履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關職能部門開展業(yè)務工作轉到對職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,進一步增強監(jiān)督工作的科學性、實效性。
加強廉政風險防控。深入開展“查找廉政風險,構筑拒腐防線”活動,組織全校各單位(部門)開展查找廉政風險點、確定風險等級、編制權力運行流程圖、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政風險防控體系,對規(guī)范權力運行,減少和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,起到了積極的推進作用。
提高制度執(zhí)行力。嚴明政治紀律,加強對黨員領導干部紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對各單位貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、學院黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”制度、校務院務黨務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在省紀委、省委高校工委歷次開展的全省高?!叭匾淮蟆焙托展_執(zhí)行情況的專項檢查中,我校均受到通報表揚。
(四)堅決糾正不正之風,辦學行為進一步規(guī)范。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展專項治理,深入推進行風建設。
認真開展專項治理。先后開展了教育亂收費、小金庫、工程建設領域突出問題、公務用車、會員卡清退、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、固定資產(chǎn)清查、科研經(jīng)費管理使用、整治“會所中的歪風”、嚴厲查處違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取利益、辦公用房清理等專項治理工作,對4個違反財經(jīng)紀律單位、2個違規(guī)使用公車單位進行了公開曝光和通報批評,沒收小金庫資金和追繳應上繳學校資金200多萬元,維護了紀律的嚴肅性。
切實加強行風建設。落實上級關于行風建設的要求,以行風評議為抓手,認真查找和解決學校在校風、教風、學風、師德師風、工作作風建設等方面存在的問題,著力開展自查自糾、整改建制,建立和完善行風建設的長效機制。五年來,我校連續(xù)被評為“全省學校行風建設先進單位”。
(五)認真受理信訪舉報,嚴肅查處違紀違法案件。
通過完善接待日制度、設立舉報電話、舉報信箱及網(wǎng)上舉報等形式,認真受理群眾來信來訪。五年來,共收到各類信訪件204件,依紀依規(guī)進行了調查處理。先后查處了碩士研究生入學考試思想政治理論主觀題評卷作弊案件,碩士研究生考試自命題評卷作弊案件,相關專利轉讓和項目合作中違規(guī)違紀案件,藝術專業(yè)省外招生考試評卷作弊和設備采購信息泄露案件等。共處理違紀黨員14人,其中,留黨待察看3人,黨內嚴重警告8人,黨內警告3人;正處級干部1人,副處級2人,科級1人,學生1人。沒收違規(guī)經(jīng)營收入7.75萬元,追繳并退還學生獎助學金4.12萬元。在高水平運動員招生、體育單招、研究生復試、新生復查等工作中累計清退學生264人。在查處案件的同時,及時澄清不實舉報,扶正祛邪,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。結合案件查處情況,對相關單位和人員進行警示教育,提高查辦案件的綜合效應。
(六)加強廉政理論研究,促進反腐倡廉建設。
以省紀委和我校聯(lián)合成立的河南大學廉政研究中心為平臺,組織和引導專家學者、黨務工作者開展理論研究和工作交流,推出了一批高水平、有影響的研究成果,為地方和高校反腐倡廉實際工作提供了有力的理論支撐。五年來,中心多次組織研究員參加中央紀委、教育部紀檢組、省紀委和中國紀檢監(jiān)察學院等舉辦的理論和學術研討會,承擔國家社科基金3項、省部級研究課題12項,在《光明日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》等刊物發(fā)表論文60余篇,多次在中央紀委研究室等舉辦的反腐倡廉理論征文活動中獲獎。
(七)加強隊伍建設,履職能力不斷提升。
規(guī)范內部管理,堅持和完善紀委全會制度、書記辦公會制度、案例分析制度、工作例會制度等,制定了《河南大學紀檢監(jiān)察工作規(guī)范》。重視隊伍建設,通過開展“隊伍建設年”活動,組織紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、河南省紀委等舉辦的業(yè)務學習培訓,加強與屬地紀檢機關、檢察機關、兄弟高校紀檢監(jiān)察部門之間的溝通交流等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質和業(yè)務能力水平,提高了履職能力。
五年來,學校的紀檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,得到了上級黨組織的肯定。這些成績的取得是校黨委、上級紀委堅強領導和校行政大力支持的結果,是全校各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大師生員工共同努力的結果。在此,我代表本屆紀委向各級黨組織、全校共產(chǎn)黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝!
二、工作體會和存在的問題。
認真回顧和總結第九次黨的代表大會以來的紀檢監(jiān)察工作,我們的體會是:
(一)必須堅持黨委領導、齊抓共管。
高校紀檢監(jiān)察工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠師生員工支持和參與的領導體制和工作機制。只有堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制,充分發(fā)揮全校各個方面的積極作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得實效。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。
高校反腐倡廉建設必須以保障學??茖W發(fā)展為根本目標,圍繞學校的中心工作來思考問題、謀劃工作,主動把黨風廉政建設融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新等方面,正風肅紀,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,才能促進學校的健康發(fā)展。
(三)必須堅持懲防并舉、注重預防。
要標本兼治,正確處理好查辦案件與源頭治理的關系。只有懲治腐敗有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。只有不斷推進體制和制度創(chuàng)新,加大源頭預防和治理腐敗的力度,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。
(四)必須堅持聚焦主業(yè)、突出主責。
做好新形勢下的高校紀檢監(jiān)察工作,必須認真落實“三轉”要求,進一步明確學校紀委的職責定位,把不該管的工作交還主責部門,把該管的工作管實管好,做到不越位、不缺位、不錯位。聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(五)必須堅持與時俱進、求真務實。
實踐證明,只有把上級的決策部署與我校的實際情況結合起來,不斷深化對新形勢下反腐倡廉規(guī)律的認識,努力做到思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進,求真務實地開展工作,才能不斷推進反腐倡廉工作的科學化,開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,新的形勢下高校黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新問題、新情況,我們的工作與上級和學校黨委的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織和黨員干部對高校反腐倡廉建設的重要性和緊迫性認識不足,重業(yè)務輕黨風廉政建設或思想上重視、行動上不落實等現(xiàn)象仍然存在;個別干部宗旨意識、責任意識不強,作風不實,在落實八項規(guī)定方面還存在打折扣、搞變通現(xiàn)象,“四風”問題還不同程度的存在;反腐倡廉教育的針對性、實效性、創(chuàng)新性有待進一步提高,風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境和育人氛圍還有待進一步營造;一些制度規(guī)定執(zhí)行還不夠有力,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度還不夠,廉政風險防控機制建設還需強化;反腐敗工作的主動性、預防治本和懲治力度上有待進一步加強等。這些不足和工作中的薄弱環(huán)節(jié),雖屬個別現(xiàn)象,但在今后的工作中必須引起我們的高度重視。
三、今后五年的工作建議。
今后五年,我校紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞和服務學校深化綜合改革、推進依法治校等戰(zhàn)略部署,認真落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2013—年實施辦法》,著力加強作風建設,完善懲防體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為高水平大學建設提供堅強有力保證。
(一)堅持不懈抓好黨的`作風建設。
把加強作風建設作為反腐敗的治本之策,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優(yōu)良黨風帶教風學風。
嚴明黨的紀律。教育引導和督促全校各級黨組織和黨員干部講政治、顧大局,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,把黨的紀律融入立德樹人的根本任務和教育改革之中。圍繞學校中心工作和各項重大決策,開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化紀律剛性約束,嚴肅處理違反紀律的行為。
持之以恒改進作風。繼續(xù)加強對落實中央八項規(guī)定和我省、我校實施意見,上級關于厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定等的監(jiān)督,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭糾正“四風”,堅決防止反彈。加強執(zhí)紀檢查和責任追究,加大公開曝光力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,使作風建設落地生根、成為新常態(tài)。
加強師德師風建設。嚴格執(zhí)行《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,有針對性地開展糾風治亂和專項治理,嚴肅查處違反師德行為和學術不端行為,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設工作機制。
(二)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
深入貫徹落實學校黨委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的意識,切實將黨風廉政建設的要求融入教學、科研、管理與服務等各項工作,貫穿到深化教育改革、依法治校各項措施中。加強對責任制落實情況的考核,反饋、通報考核結果,加大責任追究力度,建立健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,維護師生切身利益。
暢通舉報渠道,加強對案件線索的梳理、分類和歸口管理,提升案件線索綜合處置能力。堅持有案必查、有信必辦,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦貪污賄賂、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件;嚴肅查辦違反師德師風、學術道德、招生、招聘、招標紀律、財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查辦群體的事件、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件等。實行一案雙查制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。健全查辦案件組織協(xié)調機制,加強與組織、人事、審計等職能部門之間的協(xié)調配合,探索校地協(xié)作辦案,凝聚辦案合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。
繼續(xù)加強行風建設,規(guī)范辦學行為,暢通學生、群眾投訴渠道,及時解決群眾的合理訴求。堅決查處頂風違紀的不正之風,嚴肅處理、公開曝光,逐步健全查糾不正之風的長效機制。
(四)科學有效預防腐敗,規(guī)范權力運行。
積極探索和總結預防腐敗工作途徑和經(jīng)驗,加強教育、制度和監(jiān)督創(chuàng)新,不斷提高預防腐敗工作水平。
深化黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,強化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育,推進校園廉政文化建設,促進廣大師生廉潔自律,構建以領導干部為重點、紀律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領的黨風廉政教育工作格局。加強廉政研究中心建設,充分發(fā)揮其理論研究、政策咨詢和社會服務作用。
加強反腐倡廉制度建設。加強制度建設,形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,把權力關進制度的籠子里。健全主要領導不直接分管財務、人事、審批、工程建設、物資采購制度和決策事項末位表態(tài)制度。健全防止利益沖突制度。完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。認真落實領導干部廉潔自律規(guī)定。完善并嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、任職、出國定居等相關制度規(guī)定。
強化對權力運行的制約和監(jiān)督。加強對民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)重點加強對干部人事、招生錄取、基建工程、招標采購、科研經(jīng)費及學術誠信等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推行權力清單制度,依法公開權力運行流程。認真落實學校黨務、校務公開實施辦法,進一步加大校、院兩級公開力度,讓權力在陽光下運行。各單位(部門)要在自己的業(yè)務范圍內,修訂規(guī)則、程序、流程,真正建立完善相應的廉政風險防控機制。
(五)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力。
打鐵還需自身硬。正人先正己。加強紀委領導班子建設,提高班子在科學決策、監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀、解決問題方面的能力,成為堅強的領導集體。深化轉職能、轉方式、轉作風,進一步加強作風建設和能力建設。加大對專兼職紀檢監(jiān)察人員的教育培訓力度,努力提高業(yè)務素質。加強內部管理,規(guī)范工作程序。教育引導紀檢監(jiān)察干部牢記職責使命,強化自我監(jiān)督,打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,第十次黨的代表大會將為學校未來的發(fā)展描繪宏偉藍圖,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。讓我們在新一屆學校黨委和上級紀委的正確領導下,緊緊依靠全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,恪盡職守、求真務實、銳意創(chuàng)新,以更加堅定的信心和更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)學校黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設國家一流、區(qū)域引領、中原風格的高水平大學提供堅強保障。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十五
中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經(jīng)過認真審議,決定批準這個報告。
大會認為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結是實事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務,各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導方針及主要任務,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實際情況的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。大會認為,今后五年是我鄉(xiāng)建設社會主義新農村的關鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據(jù),制定具體措施,切實將這次大會提出的各項任務落到實處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結成功經(jīng)驗,在新一屆鄉(xiāng)黨委的領導下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為我鄉(xiāng)推進經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十六
(3月16日通過)。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了國務院所作的政府工作報告。會議高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就,充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的“十三五”時期主要目標任務、重大舉措和20工作部署,決定批準這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調結構的平衡,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,堅定信心,開拓進取,攻堅克難,真抓實干,努力完成2016年各項工作任務,實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗!
財經(jīng)紀律檢查報告篇一
同志們:為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴大)會議精神,經(jīng)市委同意,召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是:一是總結工作;二是結合簡x實際,狠抓會議精神的貫徹落實;三是初步安排工作。通過努力,構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,既要堅決懲治違紀違法分子,又要加強源頭預防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,為加強黨的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平,實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強有力的紀律保證。一、20紀檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下,在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持領導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務于全市發(fā)展“第一要務”,穩(wěn)定“第一責任”,為丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強領導干部廉潔自律工作一是認真落實黨風廉政建設責任制。市委、市政府制定了《關于2004年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,明確全市黨風廉政建設和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負總責,紀委負責組織協(xié)調,其他市級領導按照分工,具體抓落實,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風廉政建設和反腐敗工作以及班子成員履行職責的情況進行了抽查,總體情況較好。二是加強干部作風建設,規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關于嚴肅紀律推動干部作風建設促進黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關于進一步加強干部作風督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴要求”和干部作風督查的重點。全年組織干部作風督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認真清理領導干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領導干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領導干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應的措施進行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進一步加強了機關財務管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進行了清理,1名干部被責令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認真開展領導干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認真開展了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經(jīng)過了學習動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領導干部37人上交103950元,科級領導干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實開展了狠剎“四股歪風”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點,對信訪聯(lián)系點的工作制定了目標考核辦法。6月30日召開了紀檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點會議,安排部署了全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結率達到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。全年立案57件,結案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀政紀處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強烈的農業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費問題,新聞媒體關注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費開支過大、違規(guī)開支生活接待費問題等。(三)加強效能監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是堅決糾正教育亂收費行為。會同財政、物價等部門對學。
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)。現(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的'政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市2005年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
財經(jīng)紀律檢查報告篇二
為不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識,切實壓實責任,著力構建一級抓一級、層層抓落實的工作鏈條,進一步加強對干部的日常教育和監(jiān)督管理,把全面從嚴治黨的要求落到實處。近日,鎮(zhèn)紀委制定下發(fā)了《關于開展約談提醒工作構建早預防工作機制實施辦法》,對重點約談對象、落實談話責任、約談方式和程序進行明確規(guī)定。
一是針對問題具體。
重點約談在干部日常監(jiān)督管理和紀律審查中,發(fā)現(xiàn)黨員干部遵守“六大紀律”,尤其是廉潔自律準則方面存在苗頭性、傾向性問題,以及其他需要注意的情況,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,及時提醒黨員干部嚴守黨的紀律和規(guī)矩。
二是層層壓實責任。
約談提醒的主體是各村、各站辦所主要負責人及其分管領導。鎮(zhèn)黨政主要負責人、各部門(單位)主要負責人負責對全鎮(zhèn)、本部門(單位)領導班子成員和直屬(內設)機構進行約談提醒,領導班子其他成員負責對所分管部門的黨員干部進行約談提醒。
三是開展精準約談。
約談方式為“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”兩種類型,“咬耳扯袖”類談話為一般性談話,以提醒、警示為主,“紅臉出汗”類談話涉及到違反規(guī)矩、有關規(guī)定或有輕微違紀情形的,以誡勉、批評教育為主。為提高談話的針對性,要求認真填寫《約談提醒登記表》,主談領導、談話人、記錄人及談話對象均要在《約談提醒登記表》簽名確認,紀委進行備案。
財經(jīng)紀律檢查報告篇三
我公司從xx月上旬起,結合本膠廠的實際情況,對本膠廠會計基礎工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)了實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)各部門和各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《現(xiàn)金管理制度》。建立和完善各項制度的.同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本膠廠財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,結合本工廠的`實際情況報云南公司,經(jīng)批準,按采購程序進行采購,并根據(jù)有關規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
財經(jīng)紀律檢查報告篇四
各位代表、同志們:
一、五年來的主要工作。
鄉(xiāng)第十一屆以來,在鄉(xiāng)黨委紀委的領導下,鄉(xiāng)紀委以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央、盛市委、紀委關于黨風廉政建設和反朽敗斗爭的部署要求,全面履行紀檢職能,保證了黨的路線、方針、政策的順利貫徹執(zhí)行,推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗斗爭的深入開展,有力地促進了全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。苗(一)、抓好黨性黨紀教育,加強黨的思想作風建設。
五年來,我們始終把黨性黨紀教育擺在首要位置,利用鄉(xiāng)黨校、村黨員之家,廣泛深入地開展鄧理論,“三個代表”重要思想和黨性黨紀教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動,組織全鄉(xiāng)黨員干部參加紀檢知識競賽,觀看反腐倡廉錄像帶,使廣大黨員、入黨積極分子和鄉(xiāng)村干部受教育面達90以上。通過學習教育,進一步增強了黨員干部的黨性觀念和紀律觀念,提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉變了工作作風,使黨在群眾中的威信不斷提高,黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮。
(二)黨員干部廉潔自律工作進一步深入。
按照上級部署,深入開展了“三個代表”重要思想學教活動;認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》和廉潔自律的有關規(guī)定,進一步加強廉政組織網(wǎng)絡建設和制度建設;通過專題民-主生活會、自查自糾等形式,認真開展思想紀律作風整頓活動,重點解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機制,促進了干部作風的轉變,不利于黨和政府形象的問題得到有效治理,黨員干部廉潔自律工作進一步加強。
(三)、黨風廉政建設責任制進一步落實。
為了推進黨風廉政建設,我們建立完善責任制,強化監(jiān)督檢查,狠抓責任落實。一是層層簽訂黨風廉政建設目標。
責任書。
強化鄉(xiāng)村兩級領導干部的責任意識;二是將黨風廉政建設和反朽敗的各項任務與鄉(xiāng)黨政領導所分管的工作結合起來制定了《鄉(xiāng)黨政領導干部黨風廉政建設責任制》把黨風廉政建設的任務分解到每個領導身上;三是把黨風廉政建設和反朽敗任務分解量化到全鄉(xiāng)有關職能部門形成了齊抓共管的局面。通過以上措施的落實使全鄉(xiāng)各級干部的責任意識明顯增強黨風廉政建設責任制得到進一步落實。
(四)查辦違紀違法案件工作力度進一步加大。
鄉(xiāng)紀委依照從嚴治黨的方針,不斷加大工作力度,嚴肅查處黨員干部違紀案件。四年來,全鄉(xiāng)共受理信訪舉報件,處理違紀黨員×人,即留黨查看×人,同時,通過調查核實,為受到失實舉報和誣告的黨員干部澄清了是非,保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)從源頭上預防和治理朽敗工作力度進一步加大。
堅持標本兼治方針,在努力遏制朽敗現(xiàn)象的同時,不斷加大治本力度,強化措施,努力鏟除滋生朽敗的土壤和條件,深化改革,堅持創(chuàng)新,不斷加大從源頭上預防和治理朽敗的力度。狠抓了鄉(xiāng)財務體制改革,全面落實了“村財鄉(xiāng)管”制度,落實了“收支兩條線”規(guī)定。政務公開、村務公開不斷深化,公開面不斷擴大,公開效果不斷提高。鄉(xiāng)各村支部、村委會按要求、按程序對政務進行公開,接受紀委檢查和群眾監(jiān)督。全鄉(xiāng)×個行政村,村村建立了村務公開欄,每季度對群眾關心的熱點難點問題進行公開,公開內容經(jīng)村民-主理財組、村務監(jiān)督組和紀檢小組的審核后公布,接受社會監(jiān)督,約束了干部行為,增強了干部工作的透明度。
五年來我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗斗爭的具體實踐,使我們深深體會到,要做好新形勢下的紀檢工作,必須把握以下幾個方面:
(一)、必須牢固樹立大局意識。
反腐倡廉工作要始終堅持為經(jīng)濟建設服務,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的指導思想,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心來開展工作,必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。
五年來,全鄉(xiāng)各級黨組織堅持反朽敗任務的提出、工作的部署和政策的制定,都以服從服務于經(jīng)濟建設為出發(fā)點和落腳點,既嚴肅懲處違紀違法行為,又旗幟鮮明地支持保護廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)、必須始終堅持人民利益至上的標準。
我們開展反腐倡廉工作,必須始終堅持人民利益至上的標準。五年來,我們從人民群眾的切身利益出發(fā),只要是維護人民群眾利益,符合人民群眾愿望的事情,就下決心一抓到底。
了農村黨風廉政建設工作,建立了“財務管理中心”等,取得了較好成績,推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反朽敗工作的深入開展。實踐證明,反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,才能為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證;只有始終堅持人民利益至上的標準,才能受到人民群眾的擁護和支持;只有弘揚與時俱進的精神,才能取得新的更大成效;只有不斷加強紀檢隊伍自身建設,才能確保把黨風廉政建設和反朽敗斗爭不斷推向深入。
五年來,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設和反朽敗工作取得了明顯成效,但我們應清醒地看到工作中還存在許多問題和不足,主要是:有的干部對黨風廉政建設和反腐斗爭的重要性認識不足,一手硬一手軟的問題依然存在;有的干部創(chuàng)新意識不強,黨風廉政建設的有效機制和制度還不夠完善。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
財經(jīng)紀律檢查報告篇五
校內各單位:
為進一步改進機關工作作風,嚴肅勞動紀律,提高工作效率,根據(jù)校紀律委員會關于對勞動紀律進行重點督查的工作部署以及人事處《關于進一步加強勞動紀律及考勤管理的通知》要求,9月23日,監(jiān)察審計處會同人事處對機關工作人員上班情況進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
應到169人,實到166人,請假3人。具體情況:
1、正常到崗(8點之前)153人。
2、遲到(8點之后)13人,其中,因班車晚點遲到6人;無特殊原因遲到7人,7人中:
在編職工3人:
聘用員工4人:
3、事假1人:
4、病假2人:
希望各單位主要負責人高度重視勞動紀律問題,加強對所屬人員的教育和管理,切實轉變工作作風,提高工作效率。
監(jiān)察審計處人事處。
20xx年9月24日。
財經(jīng)紀律檢查報告篇六
實物資產(chǎn)檢查的重點為物資采購計劃及預算管理情況、物資采購招投標和。
合同。
簽訂情況、物資庫存情況、物資出入庫管理情況、物資管理制度及執(zhí)行情況等。此次財經(jīng)紀律檢查政策性強、時間緊迫、標準要求高,檢查前,我們認真學習了xx財經(jīng)紀律檢查。
工作方案。
和相關財經(jīng)法律法規(guī),做了充分的資料準備和作業(yè)準備;檢查中,我們嚴格遵守工作紀律,認真按照實施方案開展工作,確保了此次檢查的有效進行。
我們利用10個工作日的時間,對器械庫、藥庫、營具及材料庫、被服庫、營養(yǎng)一室等10個單位的物資管理情況進行了檢查,主要開展了以下工作:一是為科學籌劃工作,增強專項檢查的針對性,我們組成了實物資產(chǎn)檢查小組,制定了詳細、周密的工作方案和統(tǒng)計表格,并召開了準備工作會進行工作部署和分工。二是為考核物資采購預算的執(zhí)行情況,我們查閱了財務科的經(jīng)費預算和各業(yè)務部門的分項預算,分析了采購預算的執(zhí)行情況。三是為考查物資采購的實施情況,檢查了物資采購招投標文書、談判記錄和合同文本,填制了相關統(tǒng)計表格。四是為檢查物資庫存管理情況,我們抽查盤點了10個庫房的53個品種的物資,審查賬實是否相符。五是為考查物資管理制度體系建設情況,我們檢查了各物資管理單位的制度制定及執(zhí)行情況。六是為考查物資入庫管理情況,我們從財務科查閱了物資采購的原始發(fā)票和數(shù)據(jù),與物資管理單位的實際執(zhí)行情況進行了對比分析。七是為考查物資出庫管理情況,我們從各物資管理部門查閱了物資發(fā)放的原始憑證與數(shù)據(jù),深入到病房、制劑室、發(fā)熱門診等物資消耗使用部門進行了核對查實。八是找相關工作人員了解了物資管理情況。
(二)物資采購預算及執(zhí)行情況。
xx年,醫(yī)療設備、耗材采購預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%,超支xx萬元。
藥品采購預算共計xx萬元(此預算為公費病人用藥的預算,自費病人用藥預算不設上限),1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx,超支xx萬元。
新增營具費預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%,超支xx萬元。
衛(wèi)生被服預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%。
公雜醫(yī)雜、辦公用品預算共計xx萬元,1—10月份實際開支xx萬元,執(zhí)行率xx%。
(三)醫(yī)療設備、耗材、藥品采購情況。
xx年1—10月份,醫(yī)療設備采購物資xx次,簽訂合同xx份,采購金額共計xx萬元。
醫(yī)用耗材通過自行采購物資次,總后集中采購和自購金額共計萬元。器械庫下屬手術室、消毒供應室、介入醫(yī)學科三個二級庫房出庫醫(yī)療器械、耗材共計萬元。
藥品通過總后集中采購和自購共計萬元。
(四)營具、材料采購情況。
20xx年1—10月份,營具招投標采購物資次,簽訂合同7份,采購金額共計萬元。
營房材料招投標采購物資次,簽訂合同份,招投標采購和零星采購共計萬元。
(五)被服、辦公用品、營養(yǎng)室采購情況。
20xx年1—10月份,衛(wèi)生被服招投標采購物資份,簽訂合同份,采購金額共計萬元。
公雜醫(yī)雜、辦公用品采購共計萬元,現(xiàn)有供應商家。
營養(yǎng)一室采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元,現(xiàn)有供應商家。
(六)物資抽查盤點情況。
在個物資庫房抽查了個品種的物資,個品種賬實相符,占%,個品種賬實不符,占%。
二、好的方面。
(一)。
規(guī)章制度。
設置全面,物資管理體系健全。各業(yè)務部門和物資管理部門重視制度基礎建設,注重建立健全物資管理制度,明確職責分工,將責、權、利相結合,分配到具體的崗位和個人。xx于20xx年通過了iso9000質量管理體系認證,藥材科、器械科、軍需科、營房科等都編制了各自的工作手冊,在物資管理的全流程和各個環(huán)節(jié)設置了較為齊全的規(guī)章制度。器械庫制訂有采購辦工作規(guī)范、器械庫管理制度、醫(yī)療設備退役制度等,形成了器械采購辦負責采購、器械庫和二級庫房負責庫管的管理體系。院務部成立了專職的采購辦公室,集中辦理軍務、軍需、營房物資的采購,各業(yè)務部門的庫房負責物資的保管與發(fā)放,形成采購與庫管合理分工、相互監(jiān)督的模式,發(fā)揮了集中采購的優(yōu)勢和效能。
(二)充分利用現(xiàn)有條件,物資存放規(guī)范有序。通過檢查發(fā)現(xiàn),盡管受現(xiàn)有條件的限制,各個庫房空間有面積較小,各單位都能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,不等不靠,通過應用密集柜、貨架等儲存設備,做到限度地利用空間。同時根據(jù)物資屬性的不同,劃分若干分庫進行管理,營房科設置有營具庫、五金材料庫、水暖鋼材庫三個分庫分別儲藏。器械庫下屬介入醫(yī)學科、手術室、消毒供應室三個二級庫房,分別儲存對應管轄范圍的醫(yī)療器械、耗材,減輕了器械庫的庫存規(guī)模和壓力。各個庫房能夠做到合理布局、分類存放、科學編碼,便于盤庫和發(fā)放工作。
(三)各級物資管理人員事業(yè)心、責任心比較強。各業(yè)務部門助理員能夠做到熟悉規(guī)章制度、掌握工作流程和方法,及時指導和監(jiān)督庫房管理人員的工作,積極協(xié)調和解決物資管理中遇到的問題和困難。檢查中發(fā)現(xiàn),各個庫房的物資管理人員都具備較強的事業(yè)心和責任心,都表現(xiàn)出干好本職工作的愿望和信心。一是管理人員積極主動適應物資管理的升級換代,學習計算機和網(wǎng)絡知識,掌握物資聯(lián)網(wǎng)管理的方式和方法。二是由于物資聯(lián)網(wǎng)管理還存在一定的缺陷,庫房管理人員在完成網(wǎng)絡賬務科理的同時,通過手工賬簿、憑證記錄補充數(shù)據(jù),彌補了網(wǎng)絡管理功能上的不足。三是庫房管理人員高度重視、積極配合檢查工作,介紹好的管理經(jīng)驗和方法,反映工作中的問題和困難,提出許多改善和提高xx物資管理水平的建議和設想。
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型單位物資管理規(guī)范有序,賬目清楚。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)消毒供應室嚴格依據(jù)財務核算和物資管理的標準和要求,建立了物資全流程和各環(huán)節(jié)的核算體系,崗位分工明確,職責清晰,相互監(jiān)督。從入庫到出庫、從記賬到庫管、從盤庫到報損能夠做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、賬目清晰、單據(jù)齊全,做到了賬賬相符、賬表相符、賬實相符。各種統(tǒng)計表格和數(shù)據(jù)能夠滿足物資核算和檢查的需要,從不同角度反映了供應室物資管理的動態(tài)和靜態(tài)狀況,達到了xx物資管理的標準和要求,全年物資發(fā)放誤差率控制在%以內。
三、存在的問題。
(一)物資采購預算缺乏約束力,與執(zhí)行情況形成“兩張皮”。檢查中發(fā)現(xiàn),部分采購項目嚴重超預算,個別項目存在無預算采購的問題,主要表現(xiàn)為:一是采購預算編制不科學,財務部門對xx物資的采購項目和經(jīng)費安排缺乏必要的調研和論證,預算安排與實際工作相脫節(jié),預算項目設置不合理,經(jīng)費安排不準確,導致采購預算的針對性和指導性不強。二是采購預算執(zhí)行不嚴格,部分單位在辦理采購事項時沒能嚴格執(zhí)行預算,而是以本部門和單位的購置計劃為依據(jù),采購項目與預算項目不相符。各項目實際開支對比預算金額普遍偏高,個別項目嚴重偏離預算。三是缺乏對預算執(zhí)行的監(jiān)督管理,財務部門在結算報銷時,通常按照各業(yè)務部門的總體預算進行管理,對明細采購項目和預算指標缺乏管控,致使業(yè)務部門可以隨意調節(jié)明細項目的計劃金額,造成采購預算“剛性不足,彈性有余”,削弱了預算的約束力。
(二)部分物資采購沒有進行公開招投標和簽訂合同。檢查中發(fā)現(xiàn),xx部分物資的采購沒有進行公開招投標,采用的是競爭性談判和自行采購的方式,部分采購項目沒有和供應商簽訂合同。20xx年1—10月份,器械科采購辦公室采購醫(yī)療設備次,采購金額共計萬元,這些采購均采用競爭性談判的方式確定供應商,沒有進行公開招投標。器械庫自行采購的醫(yī)用耗材共計萬元,由器械科采購辦、器械庫和科室人員通過競爭性談判的方式確定供應商,沒有進行公開招投標和簽訂合同。營養(yǎng)一室從家供應商科采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元,這家供應商均由業(yè)務部門和院務部采購辦公室協(xié)商確定,沒有進行招投標和簽訂合同。20xx年1—10月,辦公用品庫采購公雜醫(yī)雜、辦公用品共計萬元,辦公用品庫20xx年通過招投標確定了1家供應商,20xx年沿用20xx年已有的4家供應商,這些供應商的確定均由業(yè)務部門和院務部采購辦公室協(xié)商確定,沒有進行招投標和簽訂合同。
(三)對二級庫房的監(jiān)督管理缺乏措施和力度。20xx年1—10月,器械庫下屬手術室、消毒供應室、介入醫(yī)學科三個二級庫房出庫醫(yī)用耗材共計萬元。檢查中發(fā)現(xiàn),有的二級庫房無專人負責記賬和庫房管理,有的是一個人既管記賬又管庫房,不符合財務核算和物資管理的規(guī)定,缺乏監(jiān)督制約。有的二級庫房請領的醫(yī)用耗材與實際使用情況不符,導致庫存物資的數(shù)量和金額越來越大。這樣,容易導致管理環(huán)節(jié)和措施上的漏洞,無法保證醫(yī)用耗材的安全和完整。
(四)物資出入庫手續(xù)較為繁瑣,導致賬實不符的情況較多。檢查中發(fā)現(xiàn)一個較為突出的問題是物資入庫和出庫的手續(xù)較為繁瑣。器械庫臨時性或應急采購的醫(yī)用耗材,由于供應商開具發(fā)票滯后的原因,不能辦理入庫手續(xù),同時也無法辦理出庫手續(xù)。二級庫房通常以器械庫的出庫單作為入庫手續(xù),這樣增加了以后補單據(jù)和相互核對的工作量。營具及材料庫由于發(fā)票滯后和網(wǎng)絡申請單審批周期較長的原因,無法及時辦理入庫手續(xù),只能以供應商的送貨單作為物資到貨的依據(jù),同時也無法辦理出庫手續(xù),只能以借料單作為物資發(fā)出的依據(jù),以后再補辦物資入庫和出庫的手續(xù)。這種情況下,有的物資已經(jīng)發(fā)放完畢而發(fā)票還未收到,借用材料的現(xiàn)象普遍,導致系統(tǒng)記錄與庫存情況無法核對,計算機系統(tǒng)失去了對庫存的核算監(jiān)督作用。
(五)庫存物資有賬實不符的現(xiàn)象。檢查中,在個物資庫房抽查了個品種的物資,賬實不符的有個品種,占%。
(六)計算機系統(tǒng)的功能還不能完全滿足實際工作的需要。檢查中發(fā)現(xiàn)物資管理中計算機系統(tǒng)功能上還存在不足,主要表現(xiàn)為:一是審批手續(xù)繁瑣,審批周期較長,營具及材料的采購通過后勤綜合管理信息平臺傳遞申請單,逐級報基層領導、科領導、部領導審批,需要少則一星期、多則一個月的時間,這種情況下,往往是先采購然后等呈批件。二是由于計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)功能的不完善,有的單位重新設立了手工賬簿,弱化了計算機賬簿的管理,形成手工賬和計算機賬并存,并且兩套賬目之間無法核對。三是具體的物資使用消耗單位管理薄弱,各科室的計算機系統(tǒng)缺乏對醫(yī)用耗材的統(tǒng)計功能,無法統(tǒng)計當天的消耗數(shù)量,科室未指派專人負責醫(yī)用耗材的管理,請領單據(jù)保管不夠完善。四是網(wǎng)絡系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。
四、幾點建議。
(一)增強采購預算制定的科學性,加大預算管理力度。一是科學編制采購預算,在細化預算支出結構的基礎上,采用零基預算,科學安排預算項目和經(jīng)費指標。財務部門應當加強調研論證以及與業(yè)務部門的溝通聯(lián)系,做到預算安排與實際工作緊密結合,增強預算的操作性和指導性。二是完善預算監(jiān)控機制,由業(yè)務部門提出分項預算,由財務部門匯總審核,經(jīng)審計部門審查后報院黨委審批。一旦形成年度預算,必須嚴格執(zhí)行,如有特殊情況,必須經(jīng)嚴格的報批來調整或追加預算。三是加強預算經(jīng)費的管控力度,財務部門在強化總量控制的基礎上,加強分項預算的管理,把好審核報銷關,確保開支內容和經(jīng)費都在預算范圍之內,杜絕超預算和無預算采購。
(二)進一步規(guī)范招投標采購,強化合同管理。一是規(guī)范物資采購方式,根據(jù)市場貨源情況,可以區(qū)分公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式。制定xx物資采購的規(guī)章制度,明確不同采購方式的適用范圍與條件,市場貨源充足的物資必須進行招投標采購。二是規(guī)范采購文書,物資采購都必須經(jīng)過立項報批、招投標或談判、報批擬定的供應商、簽訂合同等階段,每一階段都必須形成相應的文件,并指派專人整理歸檔。三是規(guī)范合同管理,每一項采購都應當簽訂合同,形成雙方法律性的權利和義務,確保采購活動的順利進行。
(三)實行物資統(tǒng)管,加強對二級庫房的管理。根據(jù)xx實物資產(chǎn)管理規(guī)定,物資采購、庫管、使用職責應當相分離。當前,手術室、介入醫(yī)學科分別儲存有較大數(shù)額的醫(yī)用器械和高值耗材,發(fā)揮著器械庫的二級庫房的作用,承擔著物資保管和使用的雙重職能。建議實行物資統(tǒng)管,由器械庫派人負責手術室和介入醫(yī)學科庫房的管理,一是可以減輕手術室和介入醫(yī)學科的工作負擔和管理難度,二是實現(xiàn)物資庫存的集中管理,庫管和使用崗位相分離,更好地形成內部監(jiān)督與控制。
(四)進一步加強對貴重物品的管理。當前,xx各單位的復印機、投影儀、電腦、數(shù)碼相機等貴重辦公設備逐年增多。為加強對辦公物品的管理,避免辦公設備流失,合理高效地使用辦公設備,建議xx資產(chǎn)管理部門制定相應的管理規(guī)定,各單位對辦公設備要指派專人管理,定期與xx資產(chǎn)管理部門核對,發(fā)生人事變動時及時進行清點移交。
(五)進一步完善資產(chǎn)計價掛賬核算。xx每年采購大量的醫(yī)療設備、器械、耗材、藥品以及后勤物資,根據(jù)《解放軍總xx實物資產(chǎn)管理暫行辦法》和《解放軍總xx實物資產(chǎn)計價核算暫行辦法》的規(guī)定,這些物資都應在財務部門進行計價掛賬核算。檢查中發(fā)現(xiàn),除部分軍需、營房物資外,其余物資均未在財務部門掛賬核算。這樣,物資管理部門和財務部門就沒有做到相互監(jiān)督與控制,對物資的收、發(fā)、存情況也無法進行核對。為了加強xx物資管理,完善相關的控制機制,利于成本核算,建議將物資采購及出入庫情況在財務部門計價掛賬核算。
(六)進一步改進計算機系統(tǒng),完善相關功能。一是系統(tǒng)開發(fā)人員應當經(jīng)常與系統(tǒng)使用單位溝通聯(lián)系,重視物資管理單位提出的意見和建議,結合物資管理工作的流程和方法,進一步改進和優(yōu)化系統(tǒng)。二是今后開發(fā)計算機系統(tǒng)時,應當由物資管理單位和人員提出設想、模塊和流程,由開發(fā)人員編制程序實現(xiàn)系統(tǒng)功能,做到系統(tǒng)與實際工作的緊密結合。三是建立計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)的定期維護制度,及時解決使用過程中出現(xiàn)的如數(shù)據(jù)丟失等問題,避免問題越積越多。四是針對后勤綜合管理信息平臺中采購申請審批周期較長的情況,應當進一步簡化審批手續(xù),縮短審批時間,提高工作效率,為采購入庫和發(fā)放出庫創(chuàng)造條件。
(七)進一步提高物資管理人員的業(yè)務水平。一是建議舉辦物資管理人員培訓班,請院校的專家講授有關物資管理的先進知識和核算方法,請物資管理的典型單位介紹管理的做法和經(jīng)驗,進一步提高物資助理員和管理人員的工作水平和業(yè)務技能。二是提高物資管理人員的計算機知識和網(wǎng)絡知識,逐步實現(xiàn)由手工賬簿到計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡管理的過渡。三是加強協(xié)作意識,提高工作效率,采購、庫管和使用各環(huán)節(jié)的單位應當增強服務和協(xié)作意識,確保單據(jù)和數(shù)據(jù)順暢、高效流轉。
財經(jīng)紀律檢查報告篇七
根據(jù)省國家密碼管理局《關于開展全省普通密碼安全保密專項檢查的通知》要求,我院及時召集相關工作人員,對照文件要求,逐條落實,周密安排,對全院密碼安全****進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
我院領導高度重視密碼安全****,專門設有密碼****領導小組,組長由分管****的院領導擔任,成員為保密重點部門和相關部門負責人、機要員等,做到了分管領導負責抓,責任部門具體抓;同時嚴格實行密碼安全保密責任制,院領導與保密重點部門負責人按年度簽訂普通密碼安全保密責任書,院分管領導與密碼使用人員按年度簽訂普通密碼安全保密責任書,切實做到責任落實到人。
領導小組還要求相關部門和工作人員認真學習保密法律法規(guī)和普通密碼安全****的各項規(guī)定,從思想上切實提高對普通密碼安全****重要性的認識,遵守保密紀律,依照密碼保密程序辦事,及時消除密碼保密安全隱患,減少安全風險,把密碼安全保密要求落實到日常具體工作中,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。
我院嚴格按照有關文件對密碼工作人員的條件要求,確定思想政治過硬、業(yè)務嫻熟、責任心強的同志負責管理密碼安全,并確保每年參加相關單位組織的安全保密培訓。涉及普通密碼登陸業(yè)務平臺的,均采取即時填寫登陸,杜絕明文保存密碼。密碼工作人員調離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼,新接任同志接任工作后立即修改密碼設置。
根據(jù)我院普通密碼使用情況,以及符合密碼安全****實際,制定完善了《涉密人員管理制度》、《機要室安全保密管理規(guī)定》、《密碼電報管理制度》、《普通密碼設備管理規(guī)定》等多項規(guī)章制度,內容涵蓋電報收發(fā)、涉密系統(tǒng)確定、機要人員職責和機要室管理、網(wǎng)絡物理隔離、涉密移動載體管理、密鑰及密鑰載體的管理等。明確普通密碼使用人員的保密職責,規(guī)范各項業(yè)務操作規(guī)程,制定泄密追究機制,從源頭切實防范普通密碼丟失、泄密的發(fā)生。
一是抓好密碼設備管理。密碼設備均設置在裝有防盜門、防護欄、紅外線報警器的機要室,實行專人管理,非密碼工作人員不得進入機要室,因客觀原因需要進入的必須登記備案。密碼設備采購按照規(guī)定一律由政府統(tǒng)一采購。密碼設備由專業(yè)技術公司專業(yè)人員現(xiàn)場維修,院密碼設備管理人員全程監(jiān)控,廢棄的密碼設備存儲介質交由保密單位統(tǒng)一處理。
二是抓好密鑰及密鑰載體管理。涉密計算機設置的用戶密碼由機要人員保存,嚴禁將密碼轉告其它非涉密人員;因工作需要確須轉告的,應事先請示分管領導批準。機要員負責確保密鑰和操作密碼的安全,不得將密鑰轉借他人使用,若因個人原因丟失,應當及時報告,否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔相應責任。密鑰因損壞且無法修復的,應及時向省委機要局匯報,申請換發(fā)新密鑰,同時將毀損的密鑰交回。
三是抓好涉密計算機及涉密介質管理。涉密計算機實行專人專管專用,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設備,對涉密計算機,涉密介質實行集中編號登記。如無特殊情況,涉密介質一般不得帶出辦公場所,一般不得存儲與工作無關內容,不得轉讓或出借給無關人員使用。對報廢的涉密計算機和介質不得自行處理,應交回并按規(guī)定程序進行銷毀。
我院始終認真做好密碼電報和文件資料的管理工作,嚴格按各項規(guī)章制度及業(yè)務操作規(guī)程辦事,對****進行不定期的檢查督促,有效防止了失密、泄密。
一是抓好密碼電報的收發(fā)及傳閱等工作。密碼電報由機要人員專人收發(fā)、登記、送閱、保管,密碼電報只限于院領導、辦公室主任等有關人員閱讀,不得擅自擴大閱讀范圍。領導批給處室閱的,由機要員通知有關處室負責人到機要室閱讀。
二是抓好涉密文件的收發(fā)管理。機要員負責收文和發(fā)文的管理工作,對收發(fā)的文件認真造冊登記,分類呈領導批閱,嚴格簽字手續(xù)。根據(jù)領導批示需要催辦、轉辦的文件,嚴格按照規(guī)定范圍閱辦,屬于機密、秘密、絕密的文件一律不得復印、摘抄,個人不得保管。
三是抓好密碼電報和涉密文件資料保管、清退、銷毀等工作。密碼電報和涉密文件資料存放在保險柜內,統(tǒng)一編號、標識密級,不與其它文件混放,嚴禁將密碼電報帶往公共場所。密碼電報,涉密文件資料的清理和銷毀按照有關規(guī)定統(tǒng)一處理,做到登記準確、手續(xù)清楚。
不足,主要是密碼保密干部業(yè)務培訓需要進一步加強。密碼****除了必要的資金、設備投入外,還應加強對****人員的業(yè)務培訓,不斷提高保密干部素質。
在今后工作中我院將繼續(xù)努力,積極探索研究新時期****的新情況、新問題,進一步做好密碼****。
財經(jīng)紀律檢查報告篇八
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經(jīng)過認真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,深入開展“三嚴三實”專題教育、領導干部聯(lián)系服務村居黨員群眾工作,大力推進黨要管黨、從嚴治黨,使黨風政風和干部隊伍作風有了新的轉變,認真貫徹落實上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強基層建設,不斷推動各領域的改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進步。
大會強調,2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進步伐、深化城市副中心建設的關鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進經(jīng)濟平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強黨風政風和干部隊伍建設管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進一步解放思想、凝聚共識,銳意進取、攻堅克難,加快推進徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實干、持續(xù)推進,為實現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設我們的美好家園而努力奮斗!
財經(jīng)紀律檢查報告篇九
大會認為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進社會主義新農村建設,加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實事求是地總結了“十五”期間的工作,分析了當前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出了全面部署,是指導開展當前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,狠抓落實,努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、民族和睦團結、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設進一步加強的良好局面。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十
同志們:
這次全會的主要任務是:深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習中央紀委二次全會、省紀委二次全會、市紀委三次全會精神,回顧總結紀檢監(jiān)察工作,分析20工作存在問題,安排部署工作任務。在今天的會議上,區(qū)委書記范九利同志將代表區(qū)委對我區(qū)進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出具體的指導意見和要求。我們要認真學習,深刻領會,堅決抓好貫徹落實。
一、年工作回顧。
2018年是踐行黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是紀委監(jiān)委合署辦公的第一年。這一年也是邑區(qū)發(fā)展歷史上極為不平凡的一年,全區(qū)上下戮力同心,打了一場又一場的攻堅戰(zhàn)。在市紀委和區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關忠誠擔當、履職盡責、迎難而上、奮發(fā)有為,圓滿完成了各項任務,奮力譜寫了邑區(qū)紀檢監(jiān)察工作的新篇章。
(一)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,區(qū)紀委采取常委會集體學,中心組專題學、研討交流重點學等方式,認真學習了黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,十九屆中央紀委二次、省紀委十三屆二次全會、市紀委十三屆三次全會以及區(qū)委一屆二次全會精神。通過學習更加堅定理想信念、牢靠忠誠擔當和重溫真摯初心,為貫徹落實工作奠定了良好基礎。這一年來,區(qū)紀委監(jiān)委認真履行監(jiān)督職能,堅定不移踐行“兩個維護”,把黨的政治建設、政治規(guī)矩擺在首位,加強對黨的十九大精神、黨中央方針貫徹落實情況和黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對“追趕超越”和“五個扎實”落實情況的監(jiān)督,確保黨中央的決策落實到位。
全年共召開區(qū)紀委常委會次,研究專題個,(等等具體問題和措施);監(jiān)察委委務會15次,研究相關議題57個,下發(fā)監(jiān)察通知書35份,下發(fā)行政警告處分決定30份,向公安機關移送案件6件,下發(fā)監(jiān)察建議書5份。
(二)全力推進秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作。深入貫徹落實總書記重要批示指示精神,全年共累計召開紀委專題學習會次,監(jiān)委專題學習會議8次,專題學習傳達總書記關于秦嶺北麓環(huán)境整治的歷次重要批示指示精神和中省市關于秦嶺保護的相關要求,把打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”作為今年的頭等大事,把整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題作為今年的首要任務,在中央省市的帶領指導下,按照“四個徹底”的要求,全系統(tǒng)同志發(fā)揚“三不”精神,夜以繼日的開展工作,嚴厲查處違紀違規(guī)等腐敗問題,對存在問題進行嚴肅追責問責。
嚴肅整改政治紀律存在問題。秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來,區(qū)紀委監(jiān)委迅速牽頭成立秦嶺北麓違建整治工作政治紀律專班,負責組織全區(qū)相關單位開展政治紀律問題自查、報告撰寫、整改落實等工作。共組織27名現(xiàn)任及離任區(qū)級領導、24個單位領導班子成員撰寫政治紀律自查報告,認真查找執(zhí)行政治紀律方面存在的不足和問題,對認識不深刻、自查不到位、整改措施不實的反復修改完善,平均修改次數(shù)達到5次以上,下發(fā)自查報告修改完善督辦單31份,對3個單位進行通報批評。對沿山5鎮(zhèn)、景區(qū)管理局和18個職能部門政治紀律自查情況進行專項檢查,通過聽取工作匯報、查看資料、與班子成員談話等方式,重點查找整治工作中暴露出的違反政治紀律問題,并提出整改工作時限、效果等要求,徹底解決政治上、思想上、紀律上、作風上、行動上存在的問題。
廣泛收集違建問題線索。建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡四個受理平臺,全面收集涉及秦嶺北麓違建的信訪問題。公布秦嶺北麓違建舉報電話,制定《舉報電話值班紀律》《來電記錄單》《值班日志》,落實24小時專人值班制度,每天上報舉報電話受理情況,及時分流辦理群眾來電來訪。共受理群眾舉報52件,共涉及秦嶺北麓違建線索31件,已經(jīng)辦結31件;共反映其他違建問題6件,已轉區(qū)違法用地整治辦辦理;其他問題線索15件,均轉相關部門按規(guī)定處理。
從嚴調查處理違法違規(guī)問題。區(qū)監(jiān)委和區(qū)政法委、公檢法等單位建立了分工明確、反映迅速的調查處置機制,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊秦嶺北麓違建別墅中存在的貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資產(chǎn)等職務違法和職務犯罪問題。7個監(jiān)察室全員出動成立督查組,采取調查、查封、扣押等手段,及時查處了甘峪口2棟違建和八里坪村2棟違建問題,對國土局、秦嶺辦、蔣村鎮(zhèn)等11名領導干部進行了追責問責(黨紀政務處分6人,組織處理5人),目前違建已經(jīng)全部自行拆除。截至目前,區(qū)紀委監(jiān)委共收到涉及秦嶺違建問題線索88件(重復舉報線索6件),其中上級轉辦36件,自收52件。已辦結33件,立案29件,黨紀政務處理35人。
建立長效監(jiān)督管理機制。成立了6個監(jiān)督檢查組,配合全區(qū)對5鎮(zhèn)1局秦嶺北麓違建別墅情況進行排查清查,對排查組干部和鎮(zhèn)村干部履職情況進行監(jiān)督檢查。在全區(qū)開展干部作風問題排查整改工作,成立排查整治工作領導小組,制定并印發(fā)《邑區(qū)開展干部作風問題排查整改工作實施方案》,全區(qū)各單位都建立了整改臺賬,扎實推進自查整改工作。對全區(qū)公職人員在秦嶺北麓持有房屋情況進行統(tǒng)計,組織全區(qū)黨員干部和村三委會干部簽訂保護秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境承諾書13819份。
(三)全力推進紀檢監(jiān)察體制改革。按照中央省市紀檢監(jiān)察體制改革相關任務,堅持將國家監(jiān)察、紀律檢查、機關內部體制機制改革任務有機融合、一體推進,將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
順利完成區(qū)監(jiān)委成立掛牌任務。在市紀委、區(qū)委、區(qū)人大的高度重視下,2月10日,區(qū)十七屆人代會選舉產(chǎn)生監(jiān)委領導班子,邑區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。及時召開紀委、監(jiān)委第一次領導干部大會,安排部署監(jiān)委成立后各項工作,重新調配內設機構工作人員,引導監(jiān)委干部盡快轉變角色,深度融合磨合。穩(wěn)妥落實區(qū)監(jiān)委辦公場所,對轉隸人員和原紀委人員實行混編安排,形成“進一家門、說一家話、干一家事”的工作格局。
持續(xù)推進內設機構改革。監(jiān)察委成立后,為了進一步明確內設機構職能職責,及時下發(fā)關于調整邑區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)機構編制的通知,完成相關人員轉隸業(yè)務培訓,優(yōu)化增設組織部、宣傳部、案件審理室,規(guī)范內設機構設置,明確區(qū)紀委機關各紀檢監(jiān)察室(部)人員編制和職能職責。
規(guī)范內控制度和工作流程。結合我區(qū)實際,制定了《機關執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《機關使用審查調查措施管理辦法(試行)》、《機關執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書》、《機關問題線索管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了監(jiān)督、調查、處置工作程序。
持續(xù)探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。嚴格按照中央、省市試點工作部署,成立試點工作小組,緊盯“時間表”“路線圖”,前往全市監(jiān)察體制向基層延伸試點區(qū)縣學習先進經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩,學習取經(jīng),就改革中存在的難點問題深入交流,為下一步邑區(qū)全面鋪開監(jiān)察體制改革向基層延伸做好充足準備。
(四)充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅持把紀律和規(guī)矩(按照巡察辦的總結再加強內容)挺在前面,聚焦問題,拓展運用巡察工作成果,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步嚴明黨的紀律,嚴守黨的規(guī)矩,從嚴從實抓好巡察整改工作。
扎實開展區(qū)委巡察工作,牢牢把握“政治巡察”職責定位,對13個單位開展巡查工作,截至目前共梳理區(qū)委巡察移交問題線索75條。
(五)切實履行好監(jiān)督第一職責。堅持在監(jiān)督上全面發(fā)力,始終將監(jiān)督職責放在首位,做好日常監(jiān)督,真正把監(jiān)督職責落到實處,履行到位。
及時把握新要求。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將黨內法規(guī)要求具體化,突出政治紀律,再次向全黨畫出新的紀律“紅線”。區(qū)紀委積極組織全體黨員同志學習新條例,開展專題黨課、專題講座,在每次區(qū)委常委會上解讀學習一個章節(jié),每天在全區(qū)黨政領導干部工作群中編發(fā)一篇《條例》解讀文章,增強大家對條例的理解和把握,提醒全區(qū)領導干部時刻牢記紀律規(guī)矩,自覺履行工作職責。要求全體黨員撰學習寫心得體會,形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。
強化日常監(jiān)督。制定《區(qū)紀委監(jiān)察委機關問題線索管理規(guī)定》,規(guī)范問題線索管理制度,嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作,實行紀委常委包部門、包區(qū)域、帶隊直查等工作制度,創(chuàng)新案件考核到人制度,激發(fā)紀檢干部工作積極性。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索的重要作用,做好來信來訪來電舉報受理工作,認真梳理信訪舉報事項,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查等形式,推動日常監(jiān)督與執(zhí)紀問責、審查調查相結合,認真處置監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
形成監(jiān)督合力。綜合運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督作用,實現(xiàn)派駐紀檢組在全區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮派駐機構的領導職責,牢牢把握“政治巡察”職責定位,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結合,對13個鎮(zhèn)街和部門進行巡察,還開展了扶貧領域、掃黑除惡、村兩委換屆等三個專項巡察,緊盯黨的領導弱化、建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,緊抓重點人、重點事、重點問題,不斷提高巡察質量。
(六)奪取反腐敗壓倒性勝利。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。
加大審查調查力度。建立工作聯(lián)系制度,由各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系各鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作,各常委、委員負責分管協(xié)調,形成了指導有力、力量整合、配合默契的案件辦理工作體系。全年共接待各類群眾來訪613次,來電舉報507件,受理舉報信467件。處置問題線索711件,立案282件,結案235件,給予黨紀政務處分233人,其中黨紀處分174人,政務處分63人,組織處理12人,移送司法機關6人,挽回經(jīng)濟損失3961萬。
突出審查政治作用。扎實做好審查工作后半段文章,按照區(qū)委印發(fā)的《中共西安市邑區(qū)委關于馮新柱案為鑒在全區(qū)黨員干部中開展專題警示教育的方案》,通過召開警示教育會、專題民主生活會、舉辦專題警示教育展等方式,積極肅清馮新柱等惡劣影響,實現(xiàn)政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一。
深化運用“四種形態(tài)”。充分運用第一種形態(tài),妥善運用第二種形態(tài),準確運用第三種形態(tài),果斷運用第四種形態(tài),講政治、顧大局,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,將監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理人次,其中,第一種形態(tài)人次,第二種形態(tài)人次,第三種形態(tài)人次,第四種形態(tài)人次。
(七)堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“五個專項”工作,狠抓監(jiān)督調查,突出抓早抓小,遏制腐敗增量,減少腐敗存量,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
鞏固落實中央八項規(guī)定常態(tài)化制度。在元旦、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,印發(fā)廉政過節(jié)、改進作風的通知,用常態(tài)化制度管住人。聚焦作風問題開展監(jiān)督檢查,組織對全區(qū)84個單位“三公”經(jīng)費支出情況進行監(jiān)督檢查,對72個區(qū)級部門上班紀律作風進行突擊檢查,在全區(qū)開展違規(guī)發(fā)放津補貼清查整頓活動,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25件,黨政紀處分31人。嚴格執(zhí)行《領導干部報備個人有關事項規(guī)定》,1-11月份,科級領導干部報告?zhèn)€人重大事項共33起。
專項整治扶貧領域腐敗和作風問題。圍繞脫貧攻堅作風建設年,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、搶占掠奪等問題。實行明察暗訪,緊盯權利集中、資金密集的部門和崗位,做到扶貧資金流轉到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。全年共梳理扶貧領域問題線索30條,立案查處7件,黨紀政務處分9人,組織處理27人,移送司法2人。
強化掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀問責。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度。認真貫徹省市關于掃黑除惡專項斗爭的文件精神,成立掃黑除惡專案組,建立了專門的工作臺賬和優(yōu)先辦理機制,強化“一案雙查”,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。建立案件線索雙向移送機制,在日常線索辦理工作中發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的`情況,及時與政法機關溝通、移送,切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
強化生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督執(zhí)紀問責。加大對“四治一增”、治污減霾等工作的監(jiān)督檢查和查處問責、追責力度,提升“路長制”、“河長制”、“所長制”等重點項目檢查問責力度。助力生態(tài)環(huán)境方面共梳理問題線索57條,立案50件,共處理104人,其中黨紀政務處分69人,組織處理35人。
強化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織10家企業(yè)代表及灃京工業(yè)園相關負責人召開座談會,聽取企業(yè)家的意見和建議,著力維護良好營商環(huán)境。加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度,重點檢查“店小二”“五星級服務員”落實情況,堅決糾正行政效能低下、工作落實不力、“門難進、臉難看、事難辦”等問題,切實增強執(zhí)紀監(jiān)督的針對性和實效性。全年共梳理優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索17條,立案查處15件,共處理41人,其中黨紀政務處分33人,組織處理8人。
(八)切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。堅持打鐵還需自身硬,按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊?,持之以恒、毫不懈怠的加強自身建設,為各項工作提供堅強的組織保證。
加強政治建設。堅持旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護”,在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在始終自覺同黨中央保持高度一致上做表率。積極開展主題黨日、干部領導講黨課等活動,推進機關黨組織規(guī)范化,以務實有效的黨建工作推動各項監(jiān)察任務落實。
增強業(yè)務能力。監(jiān)察委員會成立后,為適應新的工作要求,邑區(qū)紀委監(jiān)委組織100余名紀檢監(jiān)察干部開展了8期專題培訓和綜合業(yè)務培訓,圍繞新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,采取多種培訓方式,重點對刑事訴訟取證、刑事證據(jù)審查與筆錄制作、瀆職侵權罪調查實務、職務犯罪銜接等涉法知識進行了培訓,促進了紀檢監(jiān)察干部學法律、新轉隸人員學黨紀政紀,實現(xiàn)了“紀”與“法”深度融合,有效提升業(yè)務水平和工作能力,強化紀檢監(jiān)察干部自身建設。
強化自我監(jiān)督。定期排查反映監(jiān)察干部問題線索,對政治不純、紀律渙散的認真清理,對作風漂浮、不能勝任的及時調整,對濫用職權、以案謀私的嚴肅處理,對擔當不力、失職瀆職的嚴肅問責,強化對監(jiān)察機關及工作人員的監(jiān)督,保持隊伍純潔。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一報四平臺五基地”宣教格局作用,區(qū)紀委被評為全省廉政文化建設先進單位。
2018年,是全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最為繁忙的一年,也是各項考核指標成績最好的一年。這些成績的取得是市紀委和區(qū)委堅強領導的結果,是全區(qū)各級黨組織守土盡責的結果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結果,是各位紀委委員、全體紀檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝!
我們在總結成績的同時,還要清醒地看到,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形式依然嚴峻復雜,絕不能麻痹大意、掉以輕心。從信訪舉報、巡察督查、審查調查情況看,仍有一些干部不收斂不收手、不知敬畏,必須進一步狠抓消減存量、遏制增量。部分紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;有的把握合署辦公條件下的紀法關系、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、法法銜接不夠順暢;有的紀檢監(jiān)察干部作風不實,能力不足問題比較突出,有的甚至跑風漏氣、辦人情案、辦關系案,等等。對于這些問題,必須高度重視、切實加以解決。
二、改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的認識和體會(結合紀委實際再補充)。
自1978年中央十一屆三中全會召開以來,波瀾壯闊的改革開放走過了40年??倳浽趹c祝改革開放40周年大會上的重要講話,深情回顧改革開放光輝歷程,深刻總結偉大成就和寶貴經(jīng)驗,發(fā)出了不斷把新時代改革開放向縱深推進的總動員令。十九屆中央紀委三次全會全面總結了改革開放40年以來紀檢監(jiān)察工作取得的偉大成績和歷史經(jīng)驗,我們要認真學習領會,切實遵循執(zhí)行。
四十載驚濤拍岸,九萬里風鵬正舉。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實中央和省市部署要求,不忘初心、牢記使命,與時俱進、開拓創(chuàng)新,譜寫了新時代紀檢監(jiān)察工作的壯麗篇章;40年來,一代代紀檢監(jiān)察人,辛勤耕耘、無私奉獻、忠誠擔當、奮發(fā)有為,奏響了新時代紀檢監(jiān)察工作者的最強音。40年來的實踐充分證明,黨中央對反腐敗工作頭腦清醒、態(tài)度堅決、措施果斷,做出的重大決策和戰(zhàn)略部署是十分正確的?;仡?0年來的奮斗歷程,結合我區(qū)實踐,總結正反兩方面的經(jīng)驗教訓,我們有以下幾點深刻認識和體會。
必須始終不渝的堅持和加強黨中央的領導,把“兩個維護”作為最首要、最重要和最根本的職責使命,確保紀檢監(jiān)察工作的正確方向。歷史雄辯的證明,黨的領導是我們奪取一切勝利的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難風險的關鍵所在。40年來的紀檢監(jiān)察工作始終把堅持黨的領導和貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重大決策部署當作首要政治任務,始終把黨的領導作為謀篇布局的提綱挈領,加強對黨中央方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行政治紀律,確保黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的團結穩(wěn)定,維護黨中央的絕對權威,進入新時代,紀檢監(jiān)察機關要積極發(fā)揮作用,要把“旗幟鮮明講政治”放到首要位置,堅決貫徹落實“兩個維護”,不斷增強“四個意識”,堅持把紀檢監(jiān)察工作放到邑區(qū)追趕超越的大局中謀劃定位,以高度的自覺性、強烈的責任擔當、扎實的實際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠,確保黨中央各項方針政策在邑區(qū)落地生根,茁壯成長。
必須堅持不懈走群眾路線,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。歷史是人民創(chuàng)造的,人民群眾中蘊含著無窮的力量。民心就是政治,人民群眾滿意與否是我們檢驗工作成效的根本標準。40年來,紀檢監(jiān)察工作把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與群眾訴求緊緊的結合起來,始終秉承全心全意為人民服務的宗旨,擔負起凈化黨員干部隊伍的神圣使命,始終以聚焦人民群眾關心的熱點問題,回應群眾訴求,切實維護群眾利益,嚴肅查處群眾反映強烈的人和事,增強群眾的獲得感,使黨的執(zhí)政基礎更為牢固。進入新時代,我們必須以人民群眾對于美好生活的需求,作為工作的風向標,牢牢把握時代脈搏,把群眾反映最強烈的熱點問題當做我們的行動指南。紀檢監(jiān)察要堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾對于反腐敗工作成效看得見、摸得著、感受得到。
必須堅持標本兼治,綜合治理,從制度上扎緊籬笆,打掃庭院,營造良好的政治生態(tài)。黨中央反腐敗立場堅定,一以貫之。反腐敗斗爭要注重頂層設計,從制度上一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成為新常態(tài)。40年來,維護黨紀國法的權威,確保了改革開放的繁榮穩(wěn)定,取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。進入新時代,我們要把治標與治本有機的結合起來,“兩手抓”“兩手硬”,要“嚴”字當頭,敢于動硬碰硬,同時又要注重預防與糾正,嚴管厚愛,努力為黨鍛造政治過硬的干部隊伍,為群眾打造廉潔高效的服務隊伍,為繼續(xù)推進改革開放營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
必須自覺接受各個方面的監(jiān)督,以更高標準、更嚴要求、更好作風加強紀檢監(jiān)察機關自身作風,當好邑追趕超越的排頭兵。紀檢監(jiān)察工作崇高神圣、責任重大。正人先要正己,紀檢監(jiān)察機關必須自覺接受來自各方面的監(jiān)督,鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。40年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,維護黨員干部隊伍的純潔性和先進性,樹立了紀檢監(jiān)察工作的良好形象。進入新時代,紀委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督力量更強,監(jiān)督范圍擴大,相應的關注度就會提高、社會企盼也更高。紀檢監(jiān)察機關要政治過硬,本領更加高強,才能適應不斷變化發(fā)展的實際,堅持嚴管厚愛、約束激勵,依規(guī)依法履職,努力鍛造成為黨中央放心、人民滿意的模范邑鐵軍。
歷史的車輪滾滾遠去,時代的列車呼嘯而來。40年來的紀檢監(jiān)察事業(yè)成效卓著、光輝燦爛,展望新征程,使命崇高、責任重大。我們一定要深刻理解、倍加珍惜這來之不易的成績,結合新的實踐,努力工作,把全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向新的高度。
三、20工作任務。
一代人有一代人的歷史使命,一代人有一代人的責任擔當。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人,當滿負重托、滿載期望的時代接力棒傳到我們手中時,一定要跑出加速度,取得好成績。
年,全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,健全監(jiān)督體系,依規(guī)依紀依法履行職責,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署落實到位、為邑區(qū)追趕超越打好堅實基礎。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持邊實踐邊學習,結合工作,結合難題,結合正在進行的工作,反復學習,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的把握,切實提高政策理論水平。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領導班子帶頭接受教育,主動加強改造,堅守黨員的初心使命。持續(xù)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,解決實際問題,推動知行合一。
(二)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨員基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決處置上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。深刻汲取馮新柱、閻長青嚴重違紀違法案的教訓,堅決肅清黨內紀律。
(三)堅持改革創(chuàng)新精神,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。強化上級紀委對下級黨委的監(jiān)督,通過實地調研了解、開展履責記實、約談黨委(黨組)書記、嚴肅追責問責等方式,進一步加強對各地區(qū)、各部門黨組織履行主體責任的監(jiān)督檢查,推動主體責任落細落實。深入推進派駐機構改革,全面加強對派駐、派出工作的領導,賦予紀檢監(jiān)察組相應的權限,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。積極推行檢察職能向基層延伸,學習先進試點的優(yōu)秀做法,為我區(qū)監(jiān)察體制改革做好充足的準備。
(四)全面加強黨的紀律建設,履行監(jiān)督首要職責、第一職責。強化責任擔當,認真落實監(jiān)督責任,在抓早抓小、深化運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,多點“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)察建議、追責問責等,實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化;建好各級領導干部廉政檔案,嚴格黨風廉政意見回復,嚴把政治關、廉潔關、形象關。
(五)加大執(zhí)紀審查調查力度,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢。不斷轉變執(zhí)紀理念,加大審查調查力度,對一些輕微違紀問題,及時警示訓誡,防止小錯變成大錯。認真開展專項整治,加大侵害群眾利益問題查處力度,扎實開展扶貧領域專項整治,對那些向扶貧救濟等民生款物伸手的要堅決查處、決不姑息。
(六)以開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等“五個專項”工作為重點,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒糾“四風”,深挖細查“四風”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),緊盯發(fā)生率較高的違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶和公款吃喝等問題開展專項治理,加大典型案例通報曝光力度,堅決防止“四風”反彈回潮。
(七)突出巡察政治定位,充分發(fā)揮巡察巡察利劍作用。堅持和完善黨中央統(tǒng)一領導、分級負責的巡察巡察領導體制,加強對鎮(zhèn)街部門巡察工作的領導和指導,建立巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡察機構定期向上一級巡察巡察機構報告工作制度,健全完善各級巡察辦公室職能。
(八)始終堅持忠誠干凈擔當,建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。加強作風和紀律建設,嚴格依規(guī)依紀依法履行職責,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,健全內控機制,嚴格審批權限,對以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀的,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵一年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委和區(qū)委的堅強領導下,全面履行黨章賦予的職責,堅定信心、勇于擔當、真抓實干,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十一
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會關于中共金湖縣紀律檢查委員會工作報告的決議(2011年6月28日中共金湖縣第十一次代表大會第三次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會經(jīng)過認真審議,同意張爭同志代表中共金湖縣紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,中共金湖縣紀律檢查委員會自縣第十次黨代表大會以來,在縣委和市紀委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞金湖經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢把握建設“勤廉金湖”工作主線,堅持勤政廉政兩手抓,懲治預防兩手硬,突出重點、整體推進,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
大會指出,報告全面總結了過去五年工作的基本經(jīng)驗:只有堅持黨的領導,落實責任,反腐倡廉建設才能形成強大合力;只有堅持圍繞中心、服務大局,反腐倡廉建設才能催生不竭動力;只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,反腐倡廉建設才能激發(fā)旺盛活力;只有堅持標本兼治、懲防并舉,反腐倡廉建設才能產(chǎn)生良好效力;只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,反腐倡廉建設才能保持長久生命力。這些工作經(jīng)驗具有較強的指導性和實踐性,在今后全縣反腐倡廉建設中要繼續(xù)堅持。
大會要求,今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設、以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設、以提升行政效能為重點的發(fā)展環(huán)境建設、以維護人民群眾根本利益為重點的民心工程建設、以提升素質和能力為重點的自身建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,以反腐倡廉建設新成效取信于民,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設幸福金湖提供堅強有力的政治保證。
大會指出,今后五年,全縣紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,確保落實“十二五”規(guī)劃、建設幸福金湖;要優(yōu)化服務,提升效能,為金湖科學發(fā)展營造一流環(huán)境;要注重預防,懲防并舉,不斷完善具有金湖特色的懲防體系;要加大力度,從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要以人為本,執(zhí)政為民,認真解決群眾關注的熱點難點問題。
大會強調,全縣各級黨組織要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,各級領導干部特別是主要負責同志要強化“第一責任人”意識,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要內強素質,外樹形象,全面加強自身建設,把加強學習作為第一需要、把維護黨紀政紀作為第一責任、把服務大局作為第一任務、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把清正廉潔作為第一要求、把群眾滿意作為第一標準,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委和市紀委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉建設新局面,為推動科學發(fā)展、建設幸福金湖作出新的更大貢獻!
財經(jīng)紀律檢查報告篇十二
作為一名學生,學習紀律的嚴格執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣和提高學習效果至關重要。近日,學校進行了學習紀律檢查,并下發(fā)了紀律檢查報告。通過閱讀這份報告,我深刻地體會到了學習紀律的重要性以及如何進一步加強學習紀律的必要性。接下來,我將從紀律執(zhí)行的重要性、犯錯誤的后果、學習紀律的有效方法、個人改進措施以及未來目標五個方面,對學習紀律檢查報告所讓我思考到的問題進行分析和總結,以期在今后的學習中能夠更好地遵守學習紀律,提高學習水平。
首先,學習紀律的嚴格執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣至關重要。紀律執(zhí)行的重要性體現(xiàn)在紀律可以規(guī)范個人行為,使學生具備正確的學習態(tài)度和方法,從而提高學習效果。通過學習紀律的執(zhí)行,學生可以形成良好的學習習慣,比如,制定合理的學習計劃、按時完成作業(yè)、積極參加課堂討論等,從而提高學習效率。正如報告所指出的,良好的學習紀律可以幫助學生更好地管理時間、培養(yǎng)自我約束能力,這些都是學生成功的關鍵。
然而,不遵守學習紀律所帶來的后果也是不可忽視的。學習紀律的不執(zhí)行會導致學生學習效果的下降,進而影響學生成才道路的順利發(fā)展。例如,報告中提到的違反作業(yè)提交時間的學生,無疑是失去了老師對于他們學習態(tài)度的信任,同時也喪失了自己的學習動力。這也正體現(xiàn)了學習紀律的重要性和必要性,因為我們只有通過遵守學習紀律,才能夠更好地規(guī)范自己的學習行為,養(yǎng)成良好的學習習慣,從而在學業(yè)上獲得更好的成績。
那么,如何有效地加強學習紀律呢?學習紀律的執(zhí)行需要我們不斷進行自我調整和改進。首先,我們要制定合理的學習計劃,并在規(guī)定的時間內完成任務。其次,我們要保持良好的學習態(tài)度,積極參與課堂討論并主動思考問題。此外,我們還要保持規(guī)律的生活作息,合理分配時間,不做無謂的娛樂活動,通過堅持學習紀律來培養(yǎng)自己的自律能力。
從個人角度來看,我認識到了自己在學習紀律方面的不足,并制定了一些改進措施。首先,我會合理安排時間,規(guī)劃學習計劃,確保按時完成作業(yè)和復習任務。其次,我會提高學習的主動性,努力積極參與課堂討論,提升自己的學習效果。最后,我會保持良好的生活習慣,控制手機和電腦的使用時間,避免浪費時間。
最后,我對未來的學習紀律也有了更明確的目標。首先,我要作為一個學生,時刻保持對學習紀律的高度重視,自覺遵守學校制定的規(guī)章制度。其次,我要不斷加強自身的學習紀律意識,自覺遵守學習計劃并完成任務。最后,我要保持良好的學習態(tài)度,時刻保持學習的熱情,不斷提升自己的學習能力和水平。
總之,學習紀律的執(zhí)行對于培養(yǎng)良好學習習慣和提高學習效果至關重要。通過這次學習紀律檢查報告,我深刻地意識到了學習紀律的重要性、犯錯誤的后果以及學習紀律的有效方法。通過不斷調整和改進自己的學習紀律,制定合理的學習計劃并按時完成任務,我相信在未來的學習中,我能夠更好地遵守學習紀律,提高學習水平。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)常化。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正。“三大市場”建設成效明顯,產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉。
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質。
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《**市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的.水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村的重大任務,研究制定加強農村基層黨風廉政建設的意見,完善農村基層黨風廉政建設長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農害農案件和涉及土地、農村經(jīng)濟等領域中的“村官腐敗”案件,增強農民群眾對反腐倡廉的信心,促進農村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略任務的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調控、結構調整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領導機關和領導干部中利用人事權、司法權、審批權以權謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協(xié)調機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構內控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度,健全產(chǎn)權交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作,加快電子政務建設。
(六)扎實開展機關效能建設,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關效能建設的監(jiān)督檢查。
加強組織領導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關成立機關效能建設辦事機構,認真受理機關效能投訴,做好組織協(xié)調工作,督促各部門完善制度建設,規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用監(jiān)察權、調查權、處分權和建議權,以機關工作作風、機關工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關的良好形象。
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內強素質,外樹形象。
著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責,關心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領導下,認真履行黨章賦予的職責,團結協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十四
各位代表,同志們:
一、五年來的主要工作。
第九次黨的代表大會以來的五年,是我校在建設高水平大學的征程上實現(xiàn)快速發(fā)展的五年,也是黨風廉政建設和反腐敗工作循序漸進、成效顯著的五年。在學校黨委和上級紀委的領導下,學校紀委認真貫徹黨的十七大、十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊依靠全校各級黨組織、廣大黨員和師生員工,切實履行職責,圍繞學校高水平大學建設實際,堅持創(chuàng)新思路、完善機制、狠抓落實,積極協(xié)助學校黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(一)全面落實責任,黨風廉政建設責任體系不斷完善。
積極協(xié)助學校黨委落實黨風廉政建設責任制,把落實黨風廉政建設責任制作為推進反腐倡廉建設的總抓手。
明確責任主體,充實責任內容。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確強調各級黨組織對黨風廉政建設負主體責任,黨政正職為第一責任人,班子其他成員履行一崗雙責。修訂《河南大學黨風廉政建設責任制實施辦法》,進一步充實責任內容,健全檢查考核辦法和監(jiān)督措施,完善責任追究的具體情形和處理辦法。從學校實際出發(fā),把落實八項規(guī)定、公務接待、辦理婚喪喜慶事宜等,納入到黨風廉政建設責任制內容之中,強化責任內容的針對性和可操作性。
強化責任分解,切實落實責任。每年均協(xié)助學校黨委對全校黨風廉政建設責任進行分解,組織與各單位(部門)簽訂責任書。各單位(部門)也組織對黨風廉政建設責任進行分解,層層簽訂責任書。把黨風廉政建設各項任務落實到崗、責任到人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。協(xié)助上級黨組織,組織校領導簽訂廉政承諾書,并進行公開廉政承諾。堅持在干部選拔任用、基建修繕、招投標活動、招生錄取、考試評卷等重要環(huán)節(jié),組織參與其中的領導干部、評委專家、工作人員簽訂廉政承諾書,進一步強化各級領導干部和廣大教職工的責任意識、廉政意識。
注重責任考核,加強責任追究。結合年度考核,每年組織對全校處級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行責任制情況進行考核,及時反饋、通報考核結果。注重考核結果的運用,加大責任追究力度。在處級領導班子換屆工作中,校黨委對任期內年度考核連續(xù)較差的處級領導班子進行重組,對考核中“一般”和“差”合計達到三分之一的處級領導干部進行免職、降職處理。五年來,通報批評處級領導班子6個、科級領導班子1個,處科級干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建設和黨風廉政建設責任制工作檢查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加強廉政教育,風清氣正的校園氛圍日益濃厚。
堅持把反腐倡廉教育納入校園文化建設和學校宣傳教育總體部署,列入干部教育培訓規(guī)劃,貫穿于以黨員領導干部為重點的師生員工的培養(yǎng)、教育和管理全過程。
開展廉政主題教育。結合學習《廉政準則》和開展黨的群眾路線教育實踐等活動,通過邀請省紀委、省檢察院有關領導作專題輔導報告、發(fā)放學習材料、組織觀看系列輔導光盤等,對黨員干部進行黨紀國法、廉政法規(guī)、理想信念和宗旨教育。在處級領導班子和領導干部中,開展十八大精神尤其是關于反腐倡廉新思路、新要求、新舉措和黨章的學習教育。每年確定一個主題,持續(xù)開展廉政教育日活動。
加強正面示范教育和警示教育。組織中層以上干部觀看了“光輝歷程·浩然正氣——河南省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年反腐倡廉建設展覽”,組織全校師生參加全國慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中,校黨委組織中層以上干部到焦裕祿干部學院開展學習焦裕祿品質、弘揚焦裕祿精神活動,開展向“身邊的先進典型人物”學習活動,引導和激勵廣大師生員工以先進人物為榜樣,立足崗位,敬業(yè)奉獻。在加強正面示范教育的同時,積極開展警示教育,通過發(fā)放《教育系統(tǒng)職務犯罪案例辨析》、《被中止的瘋狂》、《失德之害》等學習材料和警示教育片,在學校紀檢監(jiān)察網(wǎng)上部分高校典型腐敗案例等方式,教育引導黨員干部充分認識到腐敗犯罪的嚴重后果,增強了拒腐防變的自覺性。
加強領導干部廉潔自律工作。根據(jù)反腐倡廉建設新要求和干部隊伍建設實際,為便于各級領導干部落實一崗雙責,、,兩次修訂印發(fā)《河南大學紀檢監(jiān)察工作文件選編》。在處級領導班子換屆工作中,嚴肅紀律,強化監(jiān)督,組織參加競聘人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》。利用干部提任、轉任等重要節(jié)點,開展廉政談話。先后印發(fā)《黨員領導干部辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、關于加強重要節(jié)日期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知等,進一步弘揚清風正氣,增強黨員干部廉潔自律的自覺性,規(guī)范黨員干部行為。
推進廉政文化建設。把廉政文化建設和廉潔教育納入學校思政教學的重要內容,在本科生中開設“我國反腐敗經(jīng)典視頻選介”等課程。利用畢業(yè)生離校、學生入黨等有利時機,開展廉潔教育。組織學生代表參加每年舉辦的“全國大學生廉潔社團領袖夏令營”活動,指導建立了學生廉潔教育社團——明德廉風學社。開展省級廉政文化精品示范點創(chuàng)建工作。積極組織參加第三屆全國高校廉政文化作品大賽、河南省第五屆“反腐倡廉好新聞”評選和開封市廉政文化成果展演活動,組織參加全省“中原清風杯”廉政法規(guī)制度知識競賽、全省高校反腐倡廉網(wǎng)絡歌曲征集和廉潔教育優(yōu)秀案例征集活動并獲優(yōu)秀組織獎。這些工作的開展,助推了廉政文化建設,營造了崇廉尚潔的校園氛圍。
(三)強化監(jiān)督制約,權力運行更加規(guī)范。
認真履行監(jiān)督職責,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督手段,不斷提升監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。圍繞學校中心工作,重點加強對八項規(guī)定貫徹落實情況、“四風”專項整治情況、干部人事、考試評卷、招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)、學術誠信等的監(jiān)督檢查。切實關注民生,加強對金明校區(qū)、龍子湖校區(qū)教師周轉房建設項目等涉及學校全局和師生切身利益重大項目的監(jiān)督。五年來,共安排參與各類監(jiān)督1800余人次,審簽合同2700余份,其中經(jīng)濟合同涉及金額26億多元。
凝聚監(jiān)督合力。加強與招生、基建、設備、財務、審計、國資等部門之間的溝通協(xié)調,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與民主監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督等緊密結合起來,凝聚監(jiān)督合力。
轉變監(jiān)督方式。認真貫徹落實中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,取消參與國有資產(chǎn)驗收等具體監(jiān)督事項,著力把履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關職能部門開展業(yè)務工作轉到對職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,進一步增強監(jiān)督工作的科學性、實效性。
加強廉政風險防控。深入開展“查找廉政風險,構筑拒腐防線”活動,組織全校各單位(部門)開展查找廉政風險點、確定風險等級、編制權力運行流程圖、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政風險防控體系,對規(guī)范權力運行,減少和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,起到了積極的推進作用。
提高制度執(zhí)行力。嚴明政治紀律,加強對黨員領導干部紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對各單位貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、學院黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”制度、校務院務黨務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在省紀委、省委高校工委歷次開展的全省高?!叭匾淮蟆焙托展_執(zhí)行情況的專項檢查中,我校均受到通報表揚。
(四)堅決糾正不正之風,辦學行為進一步規(guī)范。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展專項治理,深入推進行風建設。
認真開展專項治理。先后開展了教育亂收費、小金庫、工程建設領域突出問題、公務用車、會員卡清退、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、固定資產(chǎn)清查、科研經(jīng)費管理使用、整治“會所中的歪風”、嚴厲查處違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取利益、辦公用房清理等專項治理工作,對4個違反財經(jīng)紀律單位、2個違規(guī)使用公車單位進行了公開曝光和通報批評,沒收小金庫資金和追繳應上繳學校資金200多萬元,維護了紀律的嚴肅性。
切實加強行風建設。落實上級關于行風建設的要求,以行風評議為抓手,認真查找和解決學校在校風、教風、學風、師德師風、工作作風建設等方面存在的問題,著力開展自查自糾、整改建制,建立和完善行風建設的長效機制。五年來,我校連續(xù)被評為“全省學校行風建設先進單位”。
(五)認真受理信訪舉報,嚴肅查處違紀違法案件。
通過完善接待日制度、設立舉報電話、舉報信箱及網(wǎng)上舉報等形式,認真受理群眾來信來訪。五年來,共收到各類信訪件204件,依紀依規(guī)進行了調查處理。先后查處了碩士研究生入學考試思想政治理論主觀題評卷作弊案件,碩士研究生考試自命題評卷作弊案件,相關專利轉讓和項目合作中違規(guī)違紀案件,藝術專業(yè)省外招生考試評卷作弊和設備采購信息泄露案件等。共處理違紀黨員14人,其中,留黨待察看3人,黨內嚴重警告8人,黨內警告3人;正處級干部1人,副處級2人,科級1人,學生1人。沒收違規(guī)經(jīng)營收入7.75萬元,追繳并退還學生獎助學金4.12萬元。在高水平運動員招生、體育單招、研究生復試、新生復查等工作中累計清退學生264人。在查處案件的同時,及時澄清不實舉報,扶正祛邪,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。結合案件查處情況,對相關單位和人員進行警示教育,提高查辦案件的綜合效應。
(六)加強廉政理論研究,促進反腐倡廉建設。
以省紀委和我校聯(lián)合成立的河南大學廉政研究中心為平臺,組織和引導專家學者、黨務工作者開展理論研究和工作交流,推出了一批高水平、有影響的研究成果,為地方和高校反腐倡廉實際工作提供了有力的理論支撐。五年來,中心多次組織研究員參加中央紀委、教育部紀檢組、省紀委和中國紀檢監(jiān)察學院等舉辦的理論和學術研討會,承擔國家社科基金3項、省部級研究課題12項,在《光明日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》等刊物發(fā)表論文60余篇,多次在中央紀委研究室等舉辦的反腐倡廉理論征文活動中獲獎。
(七)加強隊伍建設,履職能力不斷提升。
規(guī)范內部管理,堅持和完善紀委全會制度、書記辦公會制度、案例分析制度、工作例會制度等,制定了《河南大學紀檢監(jiān)察工作規(guī)范》。重視隊伍建設,通過開展“隊伍建設年”活動,組織紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、河南省紀委等舉辦的業(yè)務學習培訓,加強與屬地紀檢機關、檢察機關、兄弟高校紀檢監(jiān)察部門之間的溝通交流等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質和業(yè)務能力水平,提高了履職能力。
五年來,學校的紀檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,得到了上級黨組織的肯定。這些成績的取得是校黨委、上級紀委堅強領導和校行政大力支持的結果,是全校各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大師生員工共同努力的結果。在此,我代表本屆紀委向各級黨組織、全校共產(chǎn)黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝!
二、工作體會和存在的問題。
認真回顧和總結第九次黨的代表大會以來的紀檢監(jiān)察工作,我們的體會是:
(一)必須堅持黨委領導、齊抓共管。
高校紀檢監(jiān)察工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠師生員工支持和參與的領導體制和工作機制。只有堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制,充分發(fā)揮全校各個方面的積極作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得實效。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。
高校反腐倡廉建設必須以保障學??茖W發(fā)展為根本目標,圍繞學校的中心工作來思考問題、謀劃工作,主動把黨風廉政建設融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新等方面,正風肅紀,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,才能促進學校的健康發(fā)展。
(三)必須堅持懲防并舉、注重預防。
要標本兼治,正確處理好查辦案件與源頭治理的關系。只有懲治腐敗有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。只有不斷推進體制和制度創(chuàng)新,加大源頭預防和治理腐敗的力度,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。
(四)必須堅持聚焦主業(yè)、突出主責。
做好新形勢下的高校紀檢監(jiān)察工作,必須認真落實“三轉”要求,進一步明確學校紀委的職責定位,把不該管的工作交還主責部門,把該管的工作管實管好,做到不越位、不缺位、不錯位。聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(五)必須堅持與時俱進、求真務實。
實踐證明,只有把上級的決策部署與我校的實際情況結合起來,不斷深化對新形勢下反腐倡廉規(guī)律的認識,努力做到思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進,求真務實地開展工作,才能不斷推進反腐倡廉工作的科學化,開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,新的形勢下高校黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新問題、新情況,我們的工作與上級和學校黨委的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織和黨員干部對高校反腐倡廉建設的重要性和緊迫性認識不足,重業(yè)務輕黨風廉政建設或思想上重視、行動上不落實等現(xiàn)象仍然存在;個別干部宗旨意識、責任意識不強,作風不實,在落實八項規(guī)定方面還存在打折扣、搞變通現(xiàn)象,“四風”問題還不同程度的存在;反腐倡廉教育的針對性、實效性、創(chuàng)新性有待進一步提高,風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境和育人氛圍還有待進一步營造;一些制度規(guī)定執(zhí)行還不夠有力,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度還不夠,廉政風險防控機制建設還需強化;反腐敗工作的主動性、預防治本和懲治力度上有待進一步加強等。這些不足和工作中的薄弱環(huán)節(jié),雖屬個別現(xiàn)象,但在今后的工作中必須引起我們的高度重視。
三、今后五年的工作建議。
今后五年,我校紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞和服務學校深化綜合改革、推進依法治校等戰(zhàn)略部署,認真落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2013—年實施辦法》,著力加強作風建設,完善懲防體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為高水平大學建設提供堅強有力保證。
(一)堅持不懈抓好黨的`作風建設。
把加強作風建設作為反腐敗的治本之策,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優(yōu)良黨風帶教風學風。
嚴明黨的紀律。教育引導和督促全校各級黨組織和黨員干部講政治、顧大局,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,把黨的紀律融入立德樹人的根本任務和教育改革之中。圍繞學校中心工作和各項重大決策,開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化紀律剛性約束,嚴肅處理違反紀律的行為。
持之以恒改進作風。繼續(xù)加強對落實中央八項規(guī)定和我省、我校實施意見,上級關于厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定等的監(jiān)督,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭糾正“四風”,堅決防止反彈。加強執(zhí)紀檢查和責任追究,加大公開曝光力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,使作風建設落地生根、成為新常態(tài)。
加強師德師風建設。嚴格執(zhí)行《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,有針對性地開展糾風治亂和專項治理,嚴肅查處違反師德行為和學術不端行為,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設工作機制。
(二)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
深入貫徹落實學校黨委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的意識,切實將黨風廉政建設的要求融入教學、科研、管理與服務等各項工作,貫穿到深化教育改革、依法治校各項措施中。加強對責任制落實情況的考核,反饋、通報考核結果,加大責任追究力度,建立健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,維護師生切身利益。
暢通舉報渠道,加強對案件線索的梳理、分類和歸口管理,提升案件線索綜合處置能力。堅持有案必查、有信必辦,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦貪污賄賂、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件;嚴肅查辦違反師德師風、學術道德、招生、招聘、招標紀律、財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查辦群體的事件、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件等。實行一案雙查制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。健全查辦案件組織協(xié)調機制,加強與組織、人事、審計等職能部門之間的協(xié)調配合,探索校地協(xié)作辦案,凝聚辦案合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。
繼續(xù)加強行風建設,規(guī)范辦學行為,暢通學生、群眾投訴渠道,及時解決群眾的合理訴求。堅決查處頂風違紀的不正之風,嚴肅處理、公開曝光,逐步健全查糾不正之風的長效機制。
(四)科學有效預防腐敗,規(guī)范權力運行。
積極探索和總結預防腐敗工作途徑和經(jīng)驗,加強教育、制度和監(jiān)督創(chuàng)新,不斷提高預防腐敗工作水平。
深化黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,強化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育,推進校園廉政文化建設,促進廣大師生廉潔自律,構建以領導干部為重點、紀律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領的黨風廉政教育工作格局。加強廉政研究中心建設,充分發(fā)揮其理論研究、政策咨詢和社會服務作用。
加強反腐倡廉制度建設。加強制度建設,形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,把權力關進制度的籠子里。健全主要領導不直接分管財務、人事、審批、工程建設、物資采購制度和決策事項末位表態(tài)制度。健全防止利益沖突制度。完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。認真落實領導干部廉潔自律規(guī)定。完善并嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、任職、出國定居等相關制度規(guī)定。
強化對權力運行的制約和監(jiān)督。加強對民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)重點加強對干部人事、招生錄取、基建工程、招標采購、科研經(jīng)費及學術誠信等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推行權力清單制度,依法公開權力運行流程。認真落實學校黨務、校務公開實施辦法,進一步加大校、院兩級公開力度,讓權力在陽光下運行。各單位(部門)要在自己的業(yè)務范圍內,修訂規(guī)則、程序、流程,真正建立完善相應的廉政風險防控機制。
(五)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力。
打鐵還需自身硬。正人先正己。加強紀委領導班子建設,提高班子在科學決策、監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀、解決問題方面的能力,成為堅強的領導集體。深化轉職能、轉方式、轉作風,進一步加強作風建設和能力建設。加大對專兼職紀檢監(jiān)察人員的教育培訓力度,努力提高業(yè)務素質。加強內部管理,規(guī)范工作程序。教育引導紀檢監(jiān)察干部牢記職責使命,強化自我監(jiān)督,打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,第十次黨的代表大會將為學校未來的發(fā)展描繪宏偉藍圖,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。讓我們在新一屆學校黨委和上級紀委的正確領導下,緊緊依靠全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,恪盡職守、求真務實、銳意創(chuàng)新,以更加堅定的信心和更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)學校黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設國家一流、區(qū)域引領、中原風格的高水平大學提供堅強保障。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十五
中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經(jīng)過認真審議,決定批準這個報告。
大會認為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結是實事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務,各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導方針及主要任務,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實際情況的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。大會認為,今后五年是我鄉(xiāng)建設社會主義新農村的關鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據(jù),制定具體措施,切實將這次大會提出的各項任務落到實處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結成功經(jīng)驗,在新一屆鄉(xiāng)黨委的領導下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為我鄉(xiāng)推進經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
財經(jīng)紀律檢查報告篇十六
(3月16日通過)。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了國務院所作的政府工作報告。會議高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就,充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的“十三五”時期主要目標任務、重大舉措和20工作部署,決定批準這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調結構的平衡,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,堅定信心,開拓進取,攻堅克難,真抓實干,努力完成2016年各項工作任務,實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗!

