語文是我們與人交流、表達(dá)思想的重要工具??偨Y(jié)要真實客觀,不夸大不夸張。這些范文中還提出了一些進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高的建議,為我們的學(xué)習(xí)和工作指明了方向。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇一
一是按照市政府要求,我局認(rèn)真梳理了行政權(quán)力114項(其中行政許可7項,行政處罰105項,行政強(qiáng)制2項),并編制了行政權(quán)力責(zé)任清單和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),在xx市人民政府網(wǎng)進(jìn)行了公布;二是認(rèn)真配合市法制辦開展的“雙隨機(jī)”抽查工作,根據(jù)職能職責(zé)并對照相關(guān)文件要求,確認(rèn)我局無行政檢查事項和“雙隨機(jī)”抽查事項;三是扎實推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作和一體化政務(wù)服務(wù)平臺的工作。2020年至2020年我局認(rèn)真開展了行權(quán)平臺和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件錄入工作,4年來共錄入各類辦件10000多件,迎接市監(jiān)察委、市公開辦、市法制辦和市政務(wù)中心對行權(quán)平臺和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件錄入工作的檢查8次,均順利通過檢查驗收。2020年11月和2020年7月,我局按照市政府、市監(jiān)察委、市政務(wù)服務(wù)中心的要求開展了一體化政務(wù)服務(wù)平臺1.0版和一體化政務(wù)服務(wù)平臺2.0版正式運(yùn)行之前的準(zhǔn)備工作,在網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)了省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等省級部門下達(dá)的權(quán)力事項,并對各類事項設(shè)置了運(yùn)行流程和監(jiān)察點。四是加快省市縣三級聯(lián)動審批體系建設(shè),嚴(yán)格按照市政府要求,簡化審批條件,提高審批實效,全面推行“3+x”流水線審批模式,將我局所有行政審批納入省市縣三級聯(lián)動審批體系建設(shè)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇二
今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實,考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:
二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇三
一是健全行政決策機(jī)制。為規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策失誤,保證決策質(zhì)量,我局堅持重大決策必須以憲法、法律和法規(guī)為依據(jù),事先進(jìn)行法律分析和法律審查,堅決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序;起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審查和集體討論制度》并印發(fā)執(zhí)行;二是堅持做到科學(xué)決策。重大決策必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),對一些專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)的問題,組織專家學(xué)者和有關(guān)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證;堅持做到民主決策,作出重大決策前充分征求機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位的意見,同時認(rèn)真征求人大代表、政協(xié)委員以及群眾團(tuán)體的意見;三是加強(qiáng)重大決策檔案管理,如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定并完整存檔,做到一卷一檔,規(guī)范管理;四是建立和完善政府法律顧問制度。從2008年開始,聘請專職律師擔(dān)任常年法律顧問,負(fù)責(zé)行政訴訟工作,為行政決策工作提供法律咨詢服務(wù)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇四
2020年以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央、省委、南充城市工作會議精神和城管大部制改革的工作部署,根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)﹝2020﹞5號)和《中共南充市委南充市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(南委發(fā)﹝2020﹞30號)文件規(guī)定,結(jié)合我局工作實際開展了城市執(zhí)法體制改革的多項工作。
1.在理順城市管理體制方面,大力推動執(zhí)法力量下沉、事權(quán)下放,建立健全派駐機(jī)構(gòu)。
我局牽頭起草了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》并報市政府常務(wù)會審議原則通過,目前我市正按照該文件的要求對城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和綜合設(shè)置?;緦崿F(xiàn)了城管執(zhí)法人員、公安民警、各街道辦事處協(xié)管隊伍的初步整合,將城管執(zhí)法人員、公安民警及其他部門的執(zhí)法人員下派到各街道辦事處成立了各街道辦事處城管綜合執(zhí)法大隊,大隊長由辦事處主任兼任,由各街道辦事處全權(quán)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理工作。
2.在推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法方面,實行“1+1+1+x”(即辦事處+城管+公安+相關(guān)執(zhí)法管理部門)聯(lián)合執(zhí)法治理模式。
我局與相關(guān)部門和各街道辦事處試行了“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法新型模式即“辦事處+城管+警察+所需行政執(zhí)法部門”,健全城警聯(lián)勤聯(lián)動、快速處置的執(zhí)法工作機(jī)制。
建立城警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。徹底改變公安警察協(xié)助式、臨時性地配合城管執(zhí)法的方式,真正建立起穩(wěn)定的、長久的城管、公安警察聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,將協(xié)助式上升到聯(lián)合式,將臨時性上升到常態(tài)化。在整合原有城警聯(lián)合執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,市公安局增加了派駐城管的警察數(shù)量,派駐警察負(fù)責(zé)預(yù)防、制止和查處違反城市管理相關(guān)規(guī)定的各類違法犯罪行為、協(xié)同城管執(zhí)法人員開展城市管理綜合執(zhí)法工作,為城管執(zhí)法工作保駕護(hù)航。實現(xiàn)公安民警與城管執(zhí)法人員的全天候聯(lián)勤聯(lián)動,使聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇五
一是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作.我局高度重視行政復(fù)議工作,積極開展對局屬各執(zhí)法大隊執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》,暢通行政復(fù)議解決行政爭議的渠道,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按照復(fù)議工作流程和時限向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議答復(fù)書。我局2020年至2020年經(jīng)辦的所有行政復(fù)議案件經(jīng)過xx市人民政府的復(fù)議后決定維持我局的處理意見;二是切實做好行政訴訟的應(yīng)訴工作。我局主動與法院交流和溝通,自覺接受司法監(jiān)督。每次接到行政訴訟應(yīng)訴通知書后,及時組織法律顧問和案件辦理人員分析研究案情,提出應(yīng)訴意見,及時提供有關(guān)證據(jù)材料和法律依據(jù),按時出庭應(yīng)訴,并認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。2020年至2020年我局行政應(yīng)訴案件經(jīng)過人民法院的終審判決或裁定,均確認(rèn)我局處罰決定合法有效,并駁回當(dāng)事人訴訟請求和駁回當(dāng)事人起訴。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇六
建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度和會前學(xué)法制度,按照《xx市人民政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度》的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局會前學(xué)法制度》和2020年至2020年的《xx市城市管理行政執(zhí)法局集中學(xué)法安排》,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度法律學(xué)習(xí)不少于兩次;根據(jù)全市的統(tǒng)一安排,每年都組織機(jī)關(guān)干部和局屬各單位干部的法紀(jì)考試,并建立干部法紀(jì)檔案,將法紀(jì)考試成績記入干部人事檔案。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部、城管執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)培訓(xùn)。通過在局機(jī)關(guān)開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),建立依法管理、依法辦事、依法監(jiān)督的良性機(jī)制,提高法治化管理水平。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇七
2020年以來,我局扎實開展了法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真履行了職能職責(zé),大力地推動了依法治理建設(shè)法治城管工作,取得了明顯成效。但在工作中仍存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)執(zhí)法人員法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些執(zhí)法人員對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足,對其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。
(二)執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強(qiáng)。有的執(zhí)法人員不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決城管工作中面臨的問題,對法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,甚至把法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作對立起來,錯誤地認(rèn)為依法行政會妨礙城管工作的開展。
(三)城市執(zhí)法體制改革尚未完成,“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善。城市執(zhí)法體制改革涉及各相關(guān)部門職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整,難度較大、阻力較大,工作推進(jìn)較慢。市委市政府對城市執(zhí)法體制改革工作高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究,對工作中存在的難點問題進(jìn)行了分析,并提出了解決問題的方法和措施。目前,雖然xx市人民政府第十七屆第17次常務(wù)會議討論并原則通過《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》,但職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整尚未正式進(jìn)行。“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式雖然進(jìn)行了試運(yùn)行,但是還有很大的提升空間。需要繼續(xù)對“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式進(jìn)行優(yōu)化和完善,在聯(lián)勤聯(lián)動、人員配置、精細(xì)化管理等方面有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇八
2020年,在縣法制辦的正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記依法治國系列重要講話精神,深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強(qiáng)化工作落實,按照《臨洮縣法治政府建設(shè)實施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項工作任務(wù),分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實責(zé)任。三是健全運(yùn)行機(jī)制,在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中認(rèn)識法治政府建設(shè)工作,自覺將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)重點工作和任務(wù)同步推進(jìn)。常態(tài)化研究部署法治工作,加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),全面提升政府依法履職能力,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識測試1次。
(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳,打造“線上線下、虛實一體”互聯(lián)貫通的政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領(lǐng)域市場化改革,有序整合交易平臺,完善交易體制機(jī)制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。
(三)強(qiáng)化執(zhí)行,將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進(jìn)、同考核,作為重點工作任務(wù)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第-責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專題聽取法治政府建設(shè)匯報2次,及時研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共同推進(jìn)。壓實了黨委抓法治政府建設(shè)的責(zé)任,將法治政府建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果評定的參考。
三、完善依法行政制度體系。
(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實行集中清理、專門清理相結(jié)合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度,對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制。
(三)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動公開行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項,及時對執(zhí)法信息進(jìn)行公示,全力推進(jìn)“三項制度”各項工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。
(一)健全依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,完善重大行政決策程序制度,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進(jìn)行如實記錄、完整存檔。
(二)增強(qiáng)公眾參與實效。搭建意見建議征集平臺,拓寬意見建議征集反饋渠道,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見;對社會關(guān)注度高的重大行政決策事項,及時公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況和理由。切實解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對相對集中的意見未予采納的,要通過適當(dāng)方式進(jìn)行反饋和說明,使公眾意識和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。
(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費(fèi)配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中發(fā)揮積極作用。
(一)健全依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預(yù)警機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。堅持重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制,及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測,切實提高對社會熱點、敏感問題的預(yù)知、研判、預(yù)防和處理能力。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。
(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實現(xiàn)村委會人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)對人民調(diào)解的指導(dǎo)支持,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強(qiáng)了對矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級調(diào)委會調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
定期聽取依法行政和法治政府建設(shè)匯報。落實由黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
(二)堅持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度。將***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計劃,全年理論中心組專題學(xué)法2次,重點學(xué)習(xí)了《憲法》、***同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。
(三)嚴(yán)格落實會前學(xué)法。實現(xiàn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實情況作為法治政府建設(shè)考核的重要內(nèi)容。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,督促執(zhí)法工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識,通過實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育、推動法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設(shè),推動黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會前學(xué)法計劃,每月開展會前學(xué)法2次,舉辦法治專題講座1次。
(四)開展法治宣傳引導(dǎo)。加大憲法宣傳教育力度,認(rèn)真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動。落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,扎實推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位活動,加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢,加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績,但與法治政府建設(shè)的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇九
縣人大常委會:。
及2020年重點工作安排報告如下:
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日。不動產(chǎn)交易、稅收、登記全面實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項入駐政務(wù)大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計1840項。將100余項事項納入一小時辦結(jié)清單。實行“周六延時服務(wù)”,2019年共受理延時服務(wù)事項2126項,辦結(jié)2126項。
2.強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項清單(包括21大項、59小項)、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實河長制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。
一是嚴(yán)格落實規(guī)范文件管理制度。切實貫徹落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。全面落實行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
3.落實行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時進(jìn)行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開展內(nèi)部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強(qiáng)制案件34件。同時,對50件重大行政處罰、行政強(qiáng)制案件備案進(jìn)行嚴(yán)格審查,對審查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計上報政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊、專報采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權(quán)益。
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實行政復(fù)議委員會工作制度,實行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機(jī)制??h政府常務(wù)會議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實,深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識。
切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會,安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點工作。全年開展政府常務(wù)會議會前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項目、食用菌種植項目、重卡汽車城項目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項目等重大建設(shè)項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強(qiáng)化對決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與評價。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅實的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅持縣政府黨組會學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗收之年??h政府將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實際,重點推進(jìn)以下各項工作全面落實。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境。
1.貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動。實施公平競爭審查制度,進(jìn)一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的評估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。
(四)始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安、道路交通等重點領(lǐng)域,實施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動重點領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實施,重點做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十
一是落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接規(guī)定,要求局屬各執(zhí)法大隊不得以行政處罰代替刑事處罰,如有涉嫌犯罪案件應(yīng)及時、準(zhǔn)確通過兩法銜接平臺移送司法機(jī)關(guān);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件和執(zhí)法資格的管理制度。我局嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,要求執(zhí)法人員必須持證上崗,按規(guī)定著裝;嚴(yán)格按照規(guī)定辦理行政執(zhí)法證年審和清理工作;及時安排新進(jìn)行政執(zhí)法人員參加市法制辦組織的執(zhí)法資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證、換證等工作;三是堅持重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,在作出重大行政處罰決定和重大行政強(qiáng)制決定前,先由局法制股進(jìn)行審核,然后提交局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室、辦案人員組成的案件審查委員會進(jìn)行審查,確保重大行政執(zhí)法決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用正確、決定適當(dāng)。未通過審核和審查的,不得作出行政決定;四是起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄制度》并印發(fā)執(zhí)行;局屬各執(zhí)法大隊堅持在執(zhí)法活動中使用攝像機(jī)或者執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進(jìn)行錄像和拍照,確保行政執(zhí)法全過程記錄制度的有效推行;五是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度》并印發(fā)執(zhí)行,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和行權(quán)平臺建立了行政權(quán)力目錄電子清單、行政權(quán)力事項運(yùn)行系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行流程信息公開,做到行政權(quán)力依法、規(guī)范、公開、透明運(yùn)行;六是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法履行職責(zé),2020年至2020年未發(fā)生被行政復(fù)議確認(rèn)違法、撤銷、變更的行政執(zhí)法案件;未發(fā)生被行政訴訟終審判決敗訴的行政執(zhí)法案件。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十一
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實依法治國的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村、各部門真正落到實處。
并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識。
法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動,利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。
利用村級遠(yuǎn)程教育平臺,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個得力平臺。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè),及時更新政務(wù)公開欄目信息,及時發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,實施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時,認(rèn)真調(diào)查核實情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對象后,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強(qiáng)制執(zhí)行,在此過程中,嚴(yán)格遵守“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時,在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號),堅持落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實首辦責(zé)任人和首長責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十二
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十三
市委依法治市辦:
全局緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān),不斷提高法治化綜合工作和管理水平,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知法、守法,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實第一責(zé)任人職責(zé)。
認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和市委全面依法治市委員會2020年工作要點的要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審批改革和政務(wù)服務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。
1.切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),市行政審批服務(wù)局根據(jù)實際,及時調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局依法行政的日常工作。制定了年度依法行政工作計劃,堅持與審批服務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。落實依法行政目標(biāo)管理責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體抓,形成了審批服務(wù)局依法行政工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
三要要綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)公開欄等載體,加大政務(wù)公開透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保上級文件精神和工作措施落實到位。
(二)大力推進(jìn)行政審批制度改革。
59項審批事項實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”,13項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
2.深化行政審批制度改革。市行政審批服務(wù)局積極發(fā)揮審批制度改革牽頭作用,認(rèn)真做好中省取消、下放、委托事項的承接及動態(tài)管理工作,梳理編制了《**市級行政許可事項目錄(2020年版)》,今年8月經(jīng)市政府2020年第7次常務(wù)會議審議后印發(fā)實施,市級行政許可事項從2019年的364項精簡為262項。規(guī)范行政許可事項管理,研究制定《**市行政許可事項目錄管理辦法(試行)》,組織開展變相審批清理整治工作。共組織290個部門對2815項其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)變相審批或許可行為。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項管理,落實各級各部門政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)管理員責(zé)任,逐事項明確設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍等119項要素信息,形成標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,通過**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開。
3.提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。2019年,按照市委、市政府安排部署,依托中國建行援建**信息化項目的重要機(jī)遇,對原有政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)一步改造升級,推動服務(wù)事項上網(wǎng)辦理。已完成市縣兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“i**”手機(jī)app及綜合受理、通用審批、事項管理、電子監(jiān)察等四個系統(tǒng)建設(shè),與省政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、辦件庫、移動端等多項對接,市縣兩級全部替換使用新建平臺系統(tǒng)。全市通過省級核驗的網(wǎng)上可辦事項總數(shù)達(dá)6155項,占依申請政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)的91.33%,其中市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)91.36%,93項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,437項便民服務(wù)事項通過“i**”手機(jī)app實現(xiàn)“掌上可辦”。
4.簡化企業(yè)開辦和注銷程序。企業(yè)注冊登記審批事項劃轉(zhuǎn)后,市行政審批服務(wù)局依據(jù)市場監(jiān)管部門提供的審批標(biāo)準(zhǔn),積極履行審批職能,嚴(yán)格落實“網(wǎng)上辦”“自助辦”“證照分離”“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”相關(guān)要求,最大限度降低審批“門檻”、減少企業(yè)制度性交易成本。一是實現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、辦理涉稅事項等環(huán)節(jié)1.5個工作日內(nèi)完成,全市范圍內(nèi)所有新開辦企業(yè)均可享受免費(fèi)刻制公章的優(yōu)惠政策。二是推行簡易注銷程序辦理注銷,對符合簡易注銷申請條件的企業(yè),凡是公示期內(nèi)無異議,提交材料齊全,符合法定形式的,全部承諾在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。三是在新冠肺炎疫情影響下,力保市場主體穩(wěn)增長。截至目前,我市市場主體總量達(dá)到22.72萬戶,全年新增各類市場主體3.93萬戶,增幅13%。
三、
推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
一是認(rèn)真落實《**市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》,執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,落實規(guī)范性文件報備制度,全年無瞞報、漏報情況。二是認(rèn)真貫徹“三重一大”工作制度,堅持和健全民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則議事決策,保證黨的路線方針政策和市委、市政府的重大決策得到正確貫徹執(zhí)行。三是完善法律顧問制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用,與陜西江樺律師事務(wù)所律師簽訂合同,擔(dān)任我局的法律顧問。
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是結(jié)合工作實際,制定了《**市行政審批服務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》《**市行政審批服務(wù)局執(zhí)法全過程記錄制度》和《**市審批局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,經(jīng)局黨組研究通過后,印發(fā)各辦公室遵照執(zhí)行。二是加強(qiáng)行政審批執(zhí)法隊伍建設(shè),完成了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件清理、換證和新領(lǐng)證工作。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,安排專人對陜西省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)及資料錄入。
五、全面提高干部職工法治思維和依法行政能力。
一是大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,培育法治信仰,營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。二是充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性的開展普法學(xué)習(xí)教育活動。把《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等基本法作為重點內(nèi)容納入學(xué)習(xí)教育計劃,通過學(xué)習(xí),不斷提升干部職工法律基本知識和理論素養(yǎng)。把《行政許可法》等常用法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容,由領(lǐng)導(dǎo)安排專門時間,有計劃的進(jìn)行集中培訓(xùn)講解,不斷提高干部職工依法執(zhí)法的水平。
六、存在問題。
(一)專業(yè)知識有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(二)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
(三)三項制度在具體實施上不深入不細(xì)致,在行政審批結(jié)果公示方面有待完善,缺乏法規(guī)專業(yè)培訓(xùn)。
七、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)審批局內(nèi)部及審批窗口法制宣傳教育,切實增強(qiáng)黨員干部學(xué)法、守法、用法的主動性,努力建設(shè)法治機(jī)關(guān)。
(二)完善工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)法律援助服務(wù),健全法律援助政務(wù)服務(wù)工作長效機(jī)制和普法隊伍建設(shè),切實加強(qiáng)普法宣傳工作,為群眾提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開。做好門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)工作,督促各審批窗口依法審批、及時公開審批信息。做好政府信息公開申請集中受理工作。
市行政審批服務(wù)局。
2020年12月18日。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十四
今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,*區(qū)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點》要求,進(jìn)一步完善依法行政體系,依法全面履行政府職能,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè),多次召開專題會議,對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和推進(jìn),并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃,定期向市政府,向區(qū)委、區(qū)人大常委會匯報法治政府建設(shè)情況,并通過網(wǎng)站公開。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)辦作用,認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),組織開展了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作,定期調(diào)度、督導(dǎo)法治政府建設(shè)工作,將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標(biāo)體系,分?jǐn)?shù)占比10%,考核結(jié)果作為衡量各級各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批,設(shè)立“百事通”辦理窗口,實現(xiàn)“一次辦、自助辦”;全面推行證明事項告知承諾制,對實行告知承諾制證明事項和保留的*項證明事項進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步完善流程,并上網(wǎng)公示。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,設(shè)立企業(yè)開辦自助服務(wù)專區(qū),實行“一窗通辦”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。二是實行清單動態(tài)管理。對我區(qū)的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行了重新調(diào)整,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責(zé)清單事項共計10類6609項全部上網(wǎng)公示。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,組織開展抽查40次,抽查市場主體3776戶,組織跨部門聯(lián)合抽查4次,抽查市場主體41戶,抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面清理妨礙市場公平競爭的各種規(guī)定和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公平競爭審查,今年以來共審查95件;全面推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾,加強(qiáng)政府承諾事項履行管理,定期督辦,逐項銷號,沒有政務(wù)失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳管理,做到一窗分類受理,集中辦理,實現(xiàn)1381項事項網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率達(dá)100%。規(guī)范服務(wù)流程,完善辦事指南,為群眾提供“一站式服務(wù)”;認(rèn)真辦理政府服務(wù)熱線咨詢投訴處置工作,共受理市交辦件13976件,辦結(jié)率100%。
三、嚴(yán)格落實依法行政決策。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府常務(wù)會研究相關(guān)工作均向區(qū)委進(jìn)行請示報告。制定引入第三方評估工作規(guī)范,有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過程中部門有爭議問題。二是提高公眾參與度。對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件,均向社會公開征求了意見。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對以區(qū)政府及其辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均進(jìn)行了合法性審查,今年以來,共辦理涉法事項*件,其中規(guī)范性文件*件,審查率100%,沒有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),沒有被區(qū)人大常委會或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,也沒有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。四是推進(jìn)合法性審查。全面推行政府法律顧問、公職律師制度,共審查政府簽批的意見類項目*件,對*今年確定的5件重大行政決策事項均進(jìn)行了合法性審查。五是及時開展備案審查和清理工作。對已出臺的規(guī)范性文件向市級進(jìn)行了備案,報備率100%。對行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,宣布失效、廢止或修改的文件共*件,清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,重點加強(qiáng)食品藥品、公共安全等重點民生領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行“三段式”執(zhí)法模式,進(jìn)一步完善行刑相接制度。去年以來,沒有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項制度”。專項組織開展行政執(zhí)法“三項制度”輪訓(xùn)和考試,進(jìn)一步完善了執(zhí)法手冊,配齊音像記錄設(shè)備,配強(qiáng)法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),指導(dǎo)行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開、決定等各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,實地走訪行政相對人*余人次,評查案卷*份,發(fā)現(xiàn)整改問題*條。三是健全行政執(zhí)法程序,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案》,通過評查案卷、上門走訪、電話回訪等方式,對全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行了評查。經(jīng)評查,我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件,共發(fā)現(xiàn)問題*處,立行立改*處,整改率100%,良好以上案卷占比達(dá)*%。同時,對各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是加強(qiáng)行政隊伍建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對不符合要求的*人執(zhí)法證件進(jìn)行清理,組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了線上線下培訓(xùn)和考試,每人學(xué)習(xí)不少于*學(xué)時。同時,加強(qiáng)對執(zhí)法輔助人員的管理,公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細(xì)的管理辦法,明確權(quán)利義務(wù),確保權(quán)責(zé)一致。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案,今年我區(qū)共承辦上級提案建議共*件,辦理本級人大建議*件,政協(xié)提案*件,答復(fù)率100%。自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督,對提出的意見積極采納,及時答復(fù),辦復(fù)率*%;支持人民法院、人民檢察院司法工作,及時落實、反饋司法建議、檢察建議,按期辦復(fù)。加強(qiáng)政府信息主動公開工作力度,進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布流程,共發(fā)布主動公開信息*條,依申請公開*件,答復(fù)率*。
六、依法化解社會矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標(biāo),指導(dǎo)公安、交運(yùn)、民政、市場監(jiān)管等*個區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會,完善行政調(diào)解制度,并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進(jìn)行管理。去年以來,全區(qū)*個行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起,化解*起,化解率為*%。同時,全面完成了行政復(fù)議體制改革任務(wù),專題召開*區(qū)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)會,印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復(fù)議體制改革實施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制,印發(fā)了《__市__區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》,為高效開展行政復(fù)議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來,積極推動履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),共有*名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,共審結(jié)案件*件,確認(rèn)違法*件,糾錯率*%;經(jīng)調(diào)解撤回的復(fù)議申請案件數(shù)量*件,實質(zhì)性化解了行政糾紛;應(yīng)訴上,共辦理行政應(yīng)訴案件*件,勝訴率*%,生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之,去年以來,*區(qū)嚴(yán)格按照上級部署,深入推動法治政府建設(shè),認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷提升依法行政水平,廣大黨員干部群眾法治意識顯著提高,依法辦事能力普遍增強(qiáng),全區(qū)法治氛圍更加濃厚,依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等不足。下一步,我區(qū)將采取更加切實可行的措施,全力推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,全面規(guī)范重大行政決策行為,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實全面提升依法行政水平。
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法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十五
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十六
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式??傊诰唧w的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇一
一是按照市政府要求,我局認(rèn)真梳理了行政權(quán)力114項(其中行政許可7項,行政處罰105項,行政強(qiáng)制2項),并編制了行政權(quán)力責(zé)任清單和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),在xx市人民政府網(wǎng)進(jìn)行了公布;二是認(rèn)真配合市法制辦開展的“雙隨機(jī)”抽查工作,根據(jù)職能職責(zé)并對照相關(guān)文件要求,確認(rèn)我局無行政檢查事項和“雙隨機(jī)”抽查事項;三是扎實推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作和一體化政務(wù)服務(wù)平臺的工作。2020年至2020年我局認(rèn)真開展了行權(quán)平臺和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件錄入工作,4年來共錄入各類辦件10000多件,迎接市監(jiān)察委、市公開辦、市法制辦和市政務(wù)中心對行權(quán)平臺和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件錄入工作的檢查8次,均順利通過檢查驗收。2020年11月和2020年7月,我局按照市政府、市監(jiān)察委、市政務(wù)服務(wù)中心的要求開展了一體化政務(wù)服務(wù)平臺1.0版和一體化政務(wù)服務(wù)平臺2.0版正式運(yùn)行之前的準(zhǔn)備工作,在網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)了省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等省級部門下達(dá)的權(quán)力事項,并對各類事項設(shè)置了運(yùn)行流程和監(jiān)察點。四是加快省市縣三級聯(lián)動審批體系建設(shè),嚴(yán)格按照市政府要求,簡化審批條件,提高審批實效,全面推行“3+x”流水線審批模式,將我局所有行政審批納入省市縣三級聯(lián)動審批體系建設(shè)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇二
今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實,考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:
二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇三
一是健全行政決策機(jī)制。為規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策失誤,保證決策質(zhì)量,我局堅持重大決策必須以憲法、法律和法規(guī)為依據(jù),事先進(jìn)行法律分析和法律審查,堅決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序;起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審查和集體討論制度》并印發(fā)執(zhí)行;二是堅持做到科學(xué)決策。重大決策必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),對一些專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)的問題,組織專家學(xué)者和有關(guān)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證;堅持做到民主決策,作出重大決策前充分征求機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位的意見,同時認(rèn)真征求人大代表、政協(xié)委員以及群眾團(tuán)體的意見;三是加強(qiáng)重大決策檔案管理,如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定并完整存檔,做到一卷一檔,規(guī)范管理;四是建立和完善政府法律顧問制度。從2008年開始,聘請專職律師擔(dān)任常年法律顧問,負(fù)責(zé)行政訴訟工作,為行政決策工作提供法律咨詢服務(wù)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇四
2020年以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央、省委、南充城市工作會議精神和城管大部制改革的工作部署,根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)﹝2020﹞5號)和《中共南充市委南充市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(南委發(fā)﹝2020﹞30號)文件規(guī)定,結(jié)合我局工作實際開展了城市執(zhí)法體制改革的多項工作。
1.在理順城市管理體制方面,大力推動執(zhí)法力量下沉、事權(quán)下放,建立健全派駐機(jī)構(gòu)。
我局牽頭起草了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》并報市政府常務(wù)會審議原則通過,目前我市正按照該文件的要求對城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和綜合設(shè)置?;緦崿F(xiàn)了城管執(zhí)法人員、公安民警、各街道辦事處協(xié)管隊伍的初步整合,將城管執(zhí)法人員、公安民警及其他部門的執(zhí)法人員下派到各街道辦事處成立了各街道辦事處城管綜合執(zhí)法大隊,大隊長由辦事處主任兼任,由各街道辦事處全權(quán)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理工作。
2.在推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法方面,實行“1+1+1+x”(即辦事處+城管+公安+相關(guān)執(zhí)法管理部門)聯(lián)合執(zhí)法治理模式。
我局與相關(guān)部門和各街道辦事處試行了“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法新型模式即“辦事處+城管+警察+所需行政執(zhí)法部門”,健全城警聯(lián)勤聯(lián)動、快速處置的執(zhí)法工作機(jī)制。
建立城警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。徹底改變公安警察協(xié)助式、臨時性地配合城管執(zhí)法的方式,真正建立起穩(wěn)定的、長久的城管、公安警察聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,將協(xié)助式上升到聯(lián)合式,將臨時性上升到常態(tài)化。在整合原有城警聯(lián)合執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,市公安局增加了派駐城管的警察數(shù)量,派駐警察負(fù)責(zé)預(yù)防、制止和查處違反城市管理相關(guān)規(guī)定的各類違法犯罪行為、協(xié)同城管執(zhí)法人員開展城市管理綜合執(zhí)法工作,為城管執(zhí)法工作保駕護(hù)航。實現(xiàn)公安民警與城管執(zhí)法人員的全天候聯(lián)勤聯(lián)動,使聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇五
一是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作.我局高度重視行政復(fù)議工作,積極開展對局屬各執(zhí)法大隊執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》,暢通行政復(fù)議解決行政爭議的渠道,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按照復(fù)議工作流程和時限向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議答復(fù)書。我局2020年至2020年經(jīng)辦的所有行政復(fù)議案件經(jīng)過xx市人民政府的復(fù)議后決定維持我局的處理意見;二是切實做好行政訴訟的應(yīng)訴工作。我局主動與法院交流和溝通,自覺接受司法監(jiān)督。每次接到行政訴訟應(yīng)訴通知書后,及時組織法律顧問和案件辦理人員分析研究案情,提出應(yīng)訴意見,及時提供有關(guān)證據(jù)材料和法律依據(jù),按時出庭應(yīng)訴,并認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。2020年至2020年我局行政應(yīng)訴案件經(jīng)過人民法院的終審判決或裁定,均確認(rèn)我局處罰決定合法有效,并駁回當(dāng)事人訴訟請求和駁回當(dāng)事人起訴。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇六
建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度和會前學(xué)法制度,按照《xx市人民政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度》的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局會前學(xué)法制度》和2020年至2020年的《xx市城市管理行政執(zhí)法局集中學(xué)法安排》,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度法律學(xué)習(xí)不少于兩次;根據(jù)全市的統(tǒng)一安排,每年都組織機(jī)關(guān)干部和局屬各單位干部的法紀(jì)考試,并建立干部法紀(jì)檔案,將法紀(jì)考試成績記入干部人事檔案。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部、城管執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)培訓(xùn)。通過在局機(jī)關(guān)開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),建立依法管理、依法辦事、依法監(jiān)督的良性機(jī)制,提高法治化管理水平。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇七
2020年以來,我局扎實開展了法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真履行了職能職責(zé),大力地推動了依法治理建設(shè)法治城管工作,取得了明顯成效。但在工作中仍存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)執(zhí)法人員法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些執(zhí)法人員對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足,對其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。
(二)執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強(qiáng)。有的執(zhí)法人員不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決城管工作中面臨的問題,對法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,甚至把法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作對立起來,錯誤地認(rèn)為依法行政會妨礙城管工作的開展。
(三)城市執(zhí)法體制改革尚未完成,“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善。城市執(zhí)法體制改革涉及各相關(guān)部門職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整,難度較大、阻力較大,工作推進(jìn)較慢。市委市政府對城市執(zhí)法體制改革工作高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究,對工作中存在的難點問題進(jìn)行了分析,并提出了解決問題的方法和措施。目前,雖然xx市人民政府第十七屆第17次常務(wù)會議討論并原則通過《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》,但職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整尚未正式進(jìn)行。“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式雖然進(jìn)行了試運(yùn)行,但是還有很大的提升空間。需要繼續(xù)對“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式進(jìn)行優(yōu)化和完善,在聯(lián)勤聯(lián)動、人員配置、精細(xì)化管理等方面有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇八
2020年,在縣法制辦的正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記依法治國系列重要講話精神,深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強(qiáng)化工作落實,按照《臨洮縣法治政府建設(shè)實施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項工作任務(wù),分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實責(zé)任。三是健全運(yùn)行機(jī)制,在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中認(rèn)識法治政府建設(shè)工作,自覺將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)重點工作和任務(wù)同步推進(jìn)。常態(tài)化研究部署法治工作,加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),全面提升政府依法履職能力,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識測試1次。
(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳,打造“線上線下、虛實一體”互聯(lián)貫通的政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領(lǐng)域市場化改革,有序整合交易平臺,完善交易體制機(jī)制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。
(三)強(qiáng)化執(zhí)行,將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進(jìn)、同考核,作為重點工作任務(wù)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第-責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專題聽取法治政府建設(shè)匯報2次,及時研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共同推進(jìn)。壓實了黨委抓法治政府建設(shè)的責(zé)任,將法治政府建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果評定的參考。
三、完善依法行政制度體系。
(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實行集中清理、專門清理相結(jié)合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度,對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制。
(三)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動公開行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項,及時對執(zhí)法信息進(jìn)行公示,全力推進(jìn)“三項制度”各項工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。
(一)健全依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,完善重大行政決策程序制度,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進(jìn)行如實記錄、完整存檔。
(二)增強(qiáng)公眾參與實效。搭建意見建議征集平臺,拓寬意見建議征集反饋渠道,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見;對社會關(guān)注度高的重大行政決策事項,及時公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況和理由。切實解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對相對集中的意見未予采納的,要通過適當(dāng)方式進(jìn)行反饋和說明,使公眾意識和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。
(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費(fèi)配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中發(fā)揮積極作用。
(一)健全依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預(yù)警機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。堅持重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制,及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測,切實提高對社會熱點、敏感問題的預(yù)知、研判、預(yù)防和處理能力。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。
(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實現(xiàn)村委會人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)對人民調(diào)解的指導(dǎo)支持,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強(qiáng)了對矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級調(diào)委會調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
定期聽取依法行政和法治政府建設(shè)匯報。落實由黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
(二)堅持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度。將***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計劃,全年理論中心組專題學(xué)法2次,重點學(xué)習(xí)了《憲法》、***同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。
(三)嚴(yán)格落實會前學(xué)法。實現(xiàn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實情況作為法治政府建設(shè)考核的重要內(nèi)容。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,督促執(zhí)法工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識,通過實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育、推動法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設(shè),推動黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會前學(xué)法計劃,每月開展會前學(xué)法2次,舉辦法治專題講座1次。
(四)開展法治宣傳引導(dǎo)。加大憲法宣傳教育力度,認(rèn)真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動。落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,扎實推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位活動,加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢,加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績,但與法治政府建設(shè)的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇九
縣人大常委會:。
及2020年重點工作安排報告如下:
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日。不動產(chǎn)交易、稅收、登記全面實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項入駐政務(wù)大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計1840項。將100余項事項納入一小時辦結(jié)清單。實行“周六延時服務(wù)”,2019年共受理延時服務(wù)事項2126項,辦結(jié)2126項。
2.強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項清單(包括21大項、59小項)、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實河長制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。
一是嚴(yán)格落實規(guī)范文件管理制度。切實貫徹落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。全面落實行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
3.落實行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時進(jìn)行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開展內(nèi)部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強(qiáng)制案件34件。同時,對50件重大行政處罰、行政強(qiáng)制案件備案進(jìn)行嚴(yán)格審查,對審查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計上報政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊、專報采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權(quán)益。
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實行政復(fù)議委員會工作制度,實行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機(jī)制??h政府常務(wù)會議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實,深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識。
切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會,安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點工作。全年開展政府常務(wù)會議會前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項目、食用菌種植項目、重卡汽車城項目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項目等重大建設(shè)項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強(qiáng)化對決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與評價。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅實的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅持縣政府黨組會學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗收之年??h政府將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實際,重點推進(jìn)以下各項工作全面落實。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境。
1.貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動。實施公平競爭審查制度,進(jìn)一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的評估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。
(四)始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安、道路交通等重點領(lǐng)域,實施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動重點領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實施,重點做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十
一是落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接規(guī)定,要求局屬各執(zhí)法大隊不得以行政處罰代替刑事處罰,如有涉嫌犯罪案件應(yīng)及時、準(zhǔn)確通過兩法銜接平臺移送司法機(jī)關(guān);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件和執(zhí)法資格的管理制度。我局嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,要求執(zhí)法人員必須持證上崗,按規(guī)定著裝;嚴(yán)格按照規(guī)定辦理行政執(zhí)法證年審和清理工作;及時安排新進(jìn)行政執(zhí)法人員參加市法制辦組織的執(zhí)法資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證、換證等工作;三是堅持重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,在作出重大行政處罰決定和重大行政強(qiáng)制決定前,先由局法制股進(jìn)行審核,然后提交局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室、辦案人員組成的案件審查委員會進(jìn)行審查,確保重大行政執(zhí)法決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用正確、決定適當(dāng)。未通過審核和審查的,不得作出行政決定;四是起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄制度》并印發(fā)執(zhí)行;局屬各執(zhí)法大隊堅持在執(zhí)法活動中使用攝像機(jī)或者執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進(jìn)行錄像和拍照,確保行政執(zhí)法全過程記錄制度的有效推行;五是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度》并印發(fā)執(zhí)行,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和行權(quán)平臺建立了行政權(quán)力目錄電子清單、行政權(quán)力事項運(yùn)行系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行流程信息公開,做到行政權(quán)力依法、規(guī)范、公開、透明運(yùn)行;六是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法履行職責(zé),2020年至2020年未發(fā)生被行政復(fù)議確認(rèn)違法、撤銷、變更的行政執(zhí)法案件;未發(fā)生被行政訴訟終審判決敗訴的行政執(zhí)法案件。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十一
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實依法治國的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村、各部門真正落到實處。
并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識。
法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動,利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。
利用村級遠(yuǎn)程教育平臺,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個得力平臺。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè),及時更新政務(wù)公開欄目信息,及時發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,實施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時,認(rèn)真調(diào)查核實情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對象后,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強(qiáng)制執(zhí)行,在此過程中,嚴(yán)格遵守“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時,在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號),堅持落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實首辦責(zé)任人和首長責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十二
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十三
市委依法治市辦:
全局緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān),不斷提高法治化綜合工作和管理水平,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知法、守法,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實第一責(zé)任人職責(zé)。
認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和市委全面依法治市委員會2020年工作要點的要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審批改革和政務(wù)服務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。
1.切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),市行政審批服務(wù)局根據(jù)實際,及時調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局依法行政的日常工作。制定了年度依法行政工作計劃,堅持與審批服務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。落實依法行政目標(biāo)管理責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體抓,形成了審批服務(wù)局依法行政工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
三要要綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)公開欄等載體,加大政務(wù)公開透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保上級文件精神和工作措施落實到位。
(二)大力推進(jìn)行政審批制度改革。
59項審批事項實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”,13項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
2.深化行政審批制度改革。市行政審批服務(wù)局積極發(fā)揮審批制度改革牽頭作用,認(rèn)真做好中省取消、下放、委托事項的承接及動態(tài)管理工作,梳理編制了《**市級行政許可事項目錄(2020年版)》,今年8月經(jīng)市政府2020年第7次常務(wù)會議審議后印發(fā)實施,市級行政許可事項從2019年的364項精簡為262項。規(guī)范行政許可事項管理,研究制定《**市行政許可事項目錄管理辦法(試行)》,組織開展變相審批清理整治工作。共組織290個部門對2815項其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)變相審批或許可行為。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項管理,落實各級各部門政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)管理員責(zé)任,逐事項明確設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍等119項要素信息,形成標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,通過**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開。
3.提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。2019年,按照市委、市政府安排部署,依托中國建行援建**信息化項目的重要機(jī)遇,對原有政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)一步改造升級,推動服務(wù)事項上網(wǎng)辦理。已完成市縣兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“i**”手機(jī)app及綜合受理、通用審批、事項管理、電子監(jiān)察等四個系統(tǒng)建設(shè),與省政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、辦件庫、移動端等多項對接,市縣兩級全部替換使用新建平臺系統(tǒng)。全市通過省級核驗的網(wǎng)上可辦事項總數(shù)達(dá)6155項,占依申請政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)的91.33%,其中市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)91.36%,93項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,437項便民服務(wù)事項通過“i**”手機(jī)app實現(xiàn)“掌上可辦”。
4.簡化企業(yè)開辦和注銷程序。企業(yè)注冊登記審批事項劃轉(zhuǎn)后,市行政審批服務(wù)局依據(jù)市場監(jiān)管部門提供的審批標(biāo)準(zhǔn),積極履行審批職能,嚴(yán)格落實“網(wǎng)上辦”“自助辦”“證照分離”“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”相關(guān)要求,最大限度降低審批“門檻”、減少企業(yè)制度性交易成本。一是實現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、辦理涉稅事項等環(huán)節(jié)1.5個工作日內(nèi)完成,全市范圍內(nèi)所有新開辦企業(yè)均可享受免費(fèi)刻制公章的優(yōu)惠政策。二是推行簡易注銷程序辦理注銷,對符合簡易注銷申請條件的企業(yè),凡是公示期內(nèi)無異議,提交材料齊全,符合法定形式的,全部承諾在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。三是在新冠肺炎疫情影響下,力保市場主體穩(wěn)增長。截至目前,我市市場主體總量達(dá)到22.72萬戶,全年新增各類市場主體3.93萬戶,增幅13%。
三、
推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
一是認(rèn)真落實《**市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》,執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,落實規(guī)范性文件報備制度,全年無瞞報、漏報情況。二是認(rèn)真貫徹“三重一大”工作制度,堅持和健全民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則議事決策,保證黨的路線方針政策和市委、市政府的重大決策得到正確貫徹執(zhí)行。三是完善法律顧問制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用,與陜西江樺律師事務(wù)所律師簽訂合同,擔(dān)任我局的法律顧問。
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是結(jié)合工作實際,制定了《**市行政審批服務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》《**市行政審批服務(wù)局執(zhí)法全過程記錄制度》和《**市審批局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,經(jīng)局黨組研究通過后,印發(fā)各辦公室遵照執(zhí)行。二是加強(qiáng)行政審批執(zhí)法隊伍建設(shè),完成了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件清理、換證和新領(lǐng)證工作。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,安排專人對陜西省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)及資料錄入。
五、全面提高干部職工法治思維和依法行政能力。
一是大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,培育法治信仰,營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。二是充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性的開展普法學(xué)習(xí)教育活動。把《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等基本法作為重點內(nèi)容納入學(xué)習(xí)教育計劃,通過學(xué)習(xí),不斷提升干部職工法律基本知識和理論素養(yǎng)。把《行政許可法》等常用法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容,由領(lǐng)導(dǎo)安排專門時間,有計劃的進(jìn)行集中培訓(xùn)講解,不斷提高干部職工依法執(zhí)法的水平。
六、存在問題。
(一)專業(yè)知識有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(二)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
(三)三項制度在具體實施上不深入不細(xì)致,在行政審批結(jié)果公示方面有待完善,缺乏法規(guī)專業(yè)培訓(xùn)。
七、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)審批局內(nèi)部及審批窗口法制宣傳教育,切實增強(qiáng)黨員干部學(xué)法、守法、用法的主動性,努力建設(shè)法治機(jī)關(guān)。
(二)完善工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)法律援助服務(wù),健全法律援助政務(wù)服務(wù)工作長效機(jī)制和普法隊伍建設(shè),切實加強(qiáng)普法宣傳工作,為群眾提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開。做好門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)工作,督促各審批窗口依法審批、及時公開審批信息。做好政府信息公開申請集中受理工作。
市行政審批服務(wù)局。
2020年12月18日。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十四
今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,*區(qū)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點》要求,進(jìn)一步完善依法行政體系,依法全面履行政府職能,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè),多次召開專題會議,對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和推進(jìn),并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃,定期向市政府,向區(qū)委、區(qū)人大常委會匯報法治政府建設(shè)情況,并通過網(wǎng)站公開。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)辦作用,認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),組織開展了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作,定期調(diào)度、督導(dǎo)法治政府建設(shè)工作,將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標(biāo)體系,分?jǐn)?shù)占比10%,考核結(jié)果作為衡量各級各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批,設(shè)立“百事通”辦理窗口,實現(xiàn)“一次辦、自助辦”;全面推行證明事項告知承諾制,對實行告知承諾制證明事項和保留的*項證明事項進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步完善流程,并上網(wǎng)公示。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,設(shè)立企業(yè)開辦自助服務(wù)專區(qū),實行“一窗通辦”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。二是實行清單動態(tài)管理。對我區(qū)的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行了重新調(diào)整,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責(zé)清單事項共計10類6609項全部上網(wǎng)公示。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,組織開展抽查40次,抽查市場主體3776戶,組織跨部門聯(lián)合抽查4次,抽查市場主體41戶,抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面清理妨礙市場公平競爭的各種規(guī)定和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公平競爭審查,今年以來共審查95件;全面推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾,加強(qiáng)政府承諾事項履行管理,定期督辦,逐項銷號,沒有政務(wù)失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳管理,做到一窗分類受理,集中辦理,實現(xiàn)1381項事項網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率達(dá)100%。規(guī)范服務(wù)流程,完善辦事指南,為群眾提供“一站式服務(wù)”;認(rèn)真辦理政府服務(wù)熱線咨詢投訴處置工作,共受理市交辦件13976件,辦結(jié)率100%。
三、嚴(yán)格落實依法行政決策。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府常務(wù)會研究相關(guān)工作均向區(qū)委進(jìn)行請示報告。制定引入第三方評估工作規(guī)范,有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過程中部門有爭議問題。二是提高公眾參與度。對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件,均向社會公開征求了意見。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對以區(qū)政府及其辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均進(jìn)行了合法性審查,今年以來,共辦理涉法事項*件,其中規(guī)范性文件*件,審查率100%,沒有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),沒有被區(qū)人大常委會或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,也沒有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。四是推進(jìn)合法性審查。全面推行政府法律顧問、公職律師制度,共審查政府簽批的意見類項目*件,對*今年確定的5件重大行政決策事項均進(jìn)行了合法性審查。五是及時開展備案審查和清理工作。對已出臺的規(guī)范性文件向市級進(jìn)行了備案,報備率100%。對行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,宣布失效、廢止或修改的文件共*件,清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,重點加強(qiáng)食品藥品、公共安全等重點民生領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行“三段式”執(zhí)法模式,進(jìn)一步完善行刑相接制度。去年以來,沒有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項制度”。專項組織開展行政執(zhí)法“三項制度”輪訓(xùn)和考試,進(jìn)一步完善了執(zhí)法手冊,配齊音像記錄設(shè)備,配強(qiáng)法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),指導(dǎo)行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開、決定等各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,實地走訪行政相對人*余人次,評查案卷*份,發(fā)現(xiàn)整改問題*條。三是健全行政執(zhí)法程序,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案》,通過評查案卷、上門走訪、電話回訪等方式,對全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行了評查。經(jīng)評查,我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件,共發(fā)現(xiàn)問題*處,立行立改*處,整改率100%,良好以上案卷占比達(dá)*%。同時,對各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是加強(qiáng)行政隊伍建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對不符合要求的*人執(zhí)法證件進(jìn)行清理,組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了線上線下培訓(xùn)和考試,每人學(xué)習(xí)不少于*學(xué)時。同時,加強(qiáng)對執(zhí)法輔助人員的管理,公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細(xì)的管理辦法,明確權(quán)利義務(wù),確保權(quán)責(zé)一致。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案,今年我區(qū)共承辦上級提案建議共*件,辦理本級人大建議*件,政協(xié)提案*件,答復(fù)率100%。自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督,對提出的意見積極采納,及時答復(fù),辦復(fù)率*%;支持人民法院、人民檢察院司法工作,及時落實、反饋司法建議、檢察建議,按期辦復(fù)。加強(qiáng)政府信息主動公開工作力度,進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布流程,共發(fā)布主動公開信息*條,依申請公開*件,答復(fù)率*。
六、依法化解社會矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標(biāo),指導(dǎo)公安、交運(yùn)、民政、市場監(jiān)管等*個區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會,完善行政調(diào)解制度,并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進(jìn)行管理。去年以來,全區(qū)*個行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起,化解*起,化解率為*%。同時,全面完成了行政復(fù)議體制改革任務(wù),專題召開*區(qū)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)會,印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復(fù)議體制改革實施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制,印發(fā)了《__市__區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》,為高效開展行政復(fù)議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來,積極推動履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),共有*名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,共審結(jié)案件*件,確認(rèn)違法*件,糾錯率*%;經(jīng)調(diào)解撤回的復(fù)議申請案件數(shù)量*件,實質(zhì)性化解了行政糾紛;應(yīng)訴上,共辦理行政應(yīng)訴案件*件,勝訴率*%,生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之,去年以來,*區(qū)嚴(yán)格按照上級部署,深入推動法治政府建設(shè),認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷提升依法行政水平,廣大黨員干部群眾法治意識顯著提高,依法辦事能力普遍增強(qiáng),全區(qū)法治氛圍更加濃厚,依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等不足。下一步,我區(qū)將采取更加切實可行的措施,全力推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,全面規(guī)范重大行政決策行為,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實全面提升依法行政水平。
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法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十五
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十六
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式??傊诰唧w的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
法治政府建設(shè)工作開展情況匯報篇十七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。