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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓钥h抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個形勢認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報,結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的。縣安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決問題,加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等?;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險,尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅決落實(shí)“四個一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財產(chǎn)損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任??h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三
安全工作是政府工作的重要組成部份,下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,無具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。縣安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治。
工作方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求明確責(zé)任、落實(shí)措施做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律從嚴(yán)懲處絕不手軟姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動加強(qiáng)監(jiān)管切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全。
責(zé)任書。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理切實(shí)做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動,堅決取締“黑工地”,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實(shí)行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實(shí)防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。
通知書。
》53份,整改47處。開展安全活動進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點(diǎn),以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺,以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實(shí)施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動,對破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準(zhǔn)備工作。同時要用好95598平臺,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求縣財政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設(shè)備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo)。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要在思想認(rèn)識上時刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年,說實(shí)話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非??欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實(shí)做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對非法營運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng),無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營運(yùn)車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對道路客運(yùn)車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對人車運(yùn)行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護(hù)水運(yùn)市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強(qiáng)對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項(xiàng)工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實(shí)干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護(hù)措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動中,而是滿足于以文件傳達(dá)文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實(shí),上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機(jī),錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識,得過且過,總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點(diǎn)隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
實(shí)踐證明,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,切實(shí)整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實(shí)。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點(diǎn)是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查,市政府組織重點(diǎn)督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗(yàn)和安全運(yùn)行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)企業(yè)和個體運(yùn)輸戶的安全運(yùn)營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認(rèn)真檢查、督查,切實(shí)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,嚴(yán)防走過場,流于形式。要切實(shí)做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對每處事故隱患(危險源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo),對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實(shí)。要明確兩項(xiàng)安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實(shí)好這項(xiàng)工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中,要落實(shí)“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項(xiàng)工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實(shí)際問題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進(jìn)行全面、徹底、扎實(shí)的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點(diǎn)前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實(shí),一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面總結(jié)“十二五”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及2016年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評價,“十二五”安全生產(chǎn)工作成效明顯。
“十二五”以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ),以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?!笆濉逼陂g,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的78.9%,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實(shí)的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè),依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保2020年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九
20__年:發(fā)生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤礦山企業(yè)1起,死亡1人,火災(zāi)事故4起,無人員傷亡。
20__年:發(fā)生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火災(zāi)事故4起,死亡2人,無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:發(fā)生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火災(zāi)事故5起,燒傷一人,無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火災(zāi)事故3起,經(jīng)濟(jì)損失7500元,無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位,安全監(jiān)管到位、隱患整改到位,使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生,創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施。
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,建立健全重大安全隱患整改督辦制度,鞏固專項(xiàng)整治成果。
本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀,形成三級安全責(zé)任管理體系。
(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識,提高我縣廣大人民群眾的安全意識,推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當(dāng)中,組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動,效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故,依法追究事故責(zé)任。
(5)強(qiáng)化安全管理,實(shí)施“科技興安”,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移,我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用,把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一是切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是實(shí)施“科技興安”,提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口,采取多種形式,,強(qiáng)化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入,督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,形成了以點(diǎn)帶面,三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門隊伍自身建設(shè),提高干部增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,忠于職守,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見,請大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明,“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十三
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng),安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅決貫徹落實(shí)、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點(diǎn)。臨近年底歲末,電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn),組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強(qiáng)力推動基層單位安全責(zé)任落實(shí),嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運(yùn)行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核,確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計劃停運(yùn),提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件,確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲運(yùn)工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn),充分做好事故預(yù)想,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實(shí)做好應(yīng)急搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十四
在具體工作中,有時進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護(hù)口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護(hù);也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認(rèn)真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中,往往因?yàn)橐粫r的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習(xí)慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項(xiàng)工作。看看規(guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當(dāng)我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習(xí)慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實(shí)上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實(shí)兩個主體責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強(qiáng)化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強(qiáng)對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機(jī),乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實(shí)在全社會形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實(shí)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補(bǔ)資金,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實(shí),安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運(yùn)用專家、科技、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實(shí)。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是危化企業(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十六
同志們:
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團(tuán)來講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運(yùn)倉庫等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十七
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要。
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號爐、1號機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺機(jī)組的同時運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓钥h抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個形勢認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報,結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的。縣安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決問題,加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等?;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險,尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅決落實(shí)“四個一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財產(chǎn)損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任??h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三
安全工作是政府工作的重要組成部份,下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,無具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。縣安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治。
工作方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求明確責(zé)任、落實(shí)措施做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律從嚴(yán)懲處絕不手軟姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動加強(qiáng)監(jiān)管切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全。
責(zé)任書。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理切實(shí)做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動,堅決取締“黑工地”,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實(shí)行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實(shí)防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。
通知書。
》53份,整改47處。開展安全活動進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點(diǎn),以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺,以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實(shí)施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動,對破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準(zhǔn)備工作。同時要用好95598平臺,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求縣財政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設(shè)備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo)。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要在思想認(rèn)識上時刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年,說實(shí)話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非??欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實(shí)做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對非法營運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng),無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營運(yùn)車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對道路客運(yùn)車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對人車運(yùn)行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護(hù)水運(yùn)市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強(qiáng)對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項(xiàng)工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實(shí)干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護(hù)措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動中,而是滿足于以文件傳達(dá)文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實(shí),上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機(jī),錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識,得過且過,總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點(diǎn)隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
實(shí)踐證明,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,切實(shí)整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實(shí)。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點(diǎn)是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查,市政府組織重點(diǎn)督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗(yàn)和安全運(yùn)行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)企業(yè)和個體運(yùn)輸戶的安全運(yùn)營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認(rèn)真檢查、督查,切實(shí)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,嚴(yán)防走過場,流于形式。要切實(shí)做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對每處事故隱患(危險源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo),對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實(shí)。要明確兩項(xiàng)安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實(shí)好這項(xiàng)工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中,要落實(shí)“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項(xiàng)工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實(shí)際問題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進(jìn)行全面、徹底、扎實(shí)的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點(diǎn)前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實(shí),一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面總結(jié)“十二五”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及2016年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評價,“十二五”安全生產(chǎn)工作成效明顯。
“十二五”以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ),以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?!笆濉逼陂g,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的78.9%,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實(shí)的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè),依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保2020年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九
20__年:發(fā)生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤礦山企業(yè)1起,死亡1人,火災(zāi)事故4起,無人員傷亡。
20__年:發(fā)生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火災(zāi)事故4起,死亡2人,無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:發(fā)生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火災(zāi)事故5起,燒傷一人,無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火災(zāi)事故3起,經(jīng)濟(jì)損失7500元,無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位,安全監(jiān)管到位、隱患整改到位,使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生,創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施。
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,建立健全重大安全隱患整改督辦制度,鞏固專項(xiàng)整治成果。
本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀,形成三級安全責(zé)任管理體系。
(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識,提高我縣廣大人民群眾的安全意識,推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當(dāng)中,組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動,效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故,依法追究事故責(zé)任。
(5)強(qiáng)化安全管理,實(shí)施“科技興安”,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移,我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用,把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一是切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是實(shí)施“科技興安”,提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口,采取多種形式,,強(qiáng)化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入,督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,形成了以點(diǎn)帶面,三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門隊伍自身建設(shè),提高干部增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,忠于職守,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見,請大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明,“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十三
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng),安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅決貫徹落實(shí)、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點(diǎn)。臨近年底歲末,電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn),組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強(qiáng)力推動基層單位安全責(zé)任落實(shí),嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運(yùn)行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核,確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計劃停運(yùn),提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件,確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲運(yùn)工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn),充分做好事故預(yù)想,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實(shí)做好應(yīng)急搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十四
在具體工作中,有時進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護(hù)口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護(hù);也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認(rèn)真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中,往往因?yàn)橐粫r的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習(xí)慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項(xiàng)工作。看看規(guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當(dāng)我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習(xí)慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實(shí)上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實(shí)兩個主體責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強(qiáng)化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強(qiáng)對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機(jī),乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實(shí)在全社會形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實(shí)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補(bǔ)資金,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實(shí),安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運(yùn)用專家、科技、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實(shí)。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是危化企業(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十六
同志們:
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團(tuán)來講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運(yùn)倉庫等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十七
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要。
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號爐、1號機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺機(jī)組的同時運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!