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    留守老人調(diào)研報(bào)告篇一
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
    (二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。
    子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
    人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著生不起病，拿不起藥的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子xxx上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn)，老人們發(fā)出了不求長(zhǎng)壽，但求健康這樣的悲觀感慨。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
    尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
    (六)老人的心理、情緒問(wèn)題。
    由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二
    隨著中國(guó)現(xiàn)代化程度的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇，我國(guó)城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)2010年我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60周歲及以上有億萬(wàn)人，是總?cè)丝跀?shù)量的，其中65歲及以上的人口有億，約占總?cè)丝诘?，這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象，而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報(bào)告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學(xué)上一種常見(jiàn)的修辭手法——比喻，比喻子女在成長(zhǎng)或成年后像鳥(niǎo)兒一樣離開(kāi)家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢(shì)正呈大大加深的趨勢(shì)，因此關(guān)注空巢現(xiàn)象，關(guān)愛(ài)空巢老人具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)需要，空巢現(xiàn)象也由此成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。
    空巢老人是指無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，三是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人。
    城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結(jié)果，既有來(lái)自人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的因素，也有來(lái)自個(gè)人主觀觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。對(duì)城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點(diǎn)：
    1.物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    “家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，以家庭代際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著工業(yè)化的到來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸被打破，家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱?！庇捎诮逃?、醫(yī)療、住房等諸方面的支出，導(dǎo)致人們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大，平時(shí)家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代，等到中年又要為孩子的成家而大量投入，老年時(shí)期則沒(méi)有了一定的經(jīng)濟(jì)積累來(lái)實(shí)現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開(kāi)放以來(lái)，新的一代越來(lái)越重視物質(zhì)追求，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，導(dǎo)致自己入不敷出，使得新的反哺代際關(guān)系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一，收入較少，滿足自己的生活都已經(jīng)很是困難，子女不得不出外打工用來(lái)維持生活和贍養(yǎng)老人，原來(lái)他們?cè)诔鞘猩顓s只能住在一起，他們的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們另購(gòu)住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導(dǎo)致他們隔城生活，長(zhǎng)時(shí)間的分離。這些經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)原因，從根本上導(dǎo)致了核心家庭的強(qiáng)化，客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢(shì)，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
    2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)。
    隨著現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，傳統(tǒng)封建社會(huì)中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前年輕一代的就業(yè)需求。社會(huì)的發(fā)展使很多人不在害怕遠(yuǎn)行，人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無(wú)奈的選擇，它同時(shí)也包含了年輕對(duì)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的渴望，包含了老人對(duì)兒女有更好發(fā)展的期盼。同時(shí)傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化，很多原來(lái)由家庭承擔(dān)的責(zé)任改由學(xué)校代為承擔(dān)，很多年青一代很早就開(kāi)始在學(xué)校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。
    3.代際觀念的沖突。
    隨著西學(xué)東漸、中國(guó)某些傳統(tǒng)觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來(lái)滿足自己的物質(zhì)和精神需求，他們特立獨(dú)行追求自我，即使有的仍與父母長(zhǎng)輩同居，但他們對(duì)自己的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)父母，隨著他們經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，他們會(huì)更加專注于自己夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價(jià)值理念、生活習(xí)慣均存在差異，很容易產(chǎn)生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無(wú)奈選擇獨(dú)居：有的老年人故土難離對(duì)自己居住得社區(qū)有了依賴，從心理上并不愿意離開(kāi)常年生活的區(qū)域；有的老年人選擇獨(dú)居是因?yàn)樾奶圩约旱膬号畈灰祝辉敢饧又刈优呢?fù)擔(dān)；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開(kāi)后，渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見(jiàn)，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
    4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解。
    在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠(yuǎn)游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了一定基礎(chǔ)。然而改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)xxx掀起了文化意識(shí)大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對(duì)社會(huì)形態(tài)的認(rèn)識(shí)和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會(huì)的前進(jìn)步伐，改變了社會(huì)的主流價(jià)值觀，大大增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)物質(zhì)的期望，大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆，紛紛踏上追夢(mèng)的旅程當(dāng)年輕人全力追求事業(yè)，奮力邁向成功的時(shí)候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對(duì)老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失，也導(dǎo)致了空巢老人問(wèn)題的大量產(chǎn)生。
    5.國(guó)家推行計(jì)劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因。
    我國(guó)多年來(lái)持續(xù)推行計(jì)劃生育政策，城市家庭一般只有一個(gè)子女，這使得我國(guó)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢(shì)。計(jì)劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長(zhǎng)大后紛紛脫離家庭獨(dú)自生活，直接導(dǎo)致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時(shí)，國(guó)家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關(guān)系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來(lái)的，這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國(guó)家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力，導(dǎo)致法律的強(qiáng)制性很難發(fā)揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)失去了親情的慰藉。
    1.物質(zhì)生活困難。
    根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟(jì)收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的空巢老人中有1/4以上是單身老人，其中有一定數(shù)量的老人是經(jīng)濟(jì)困難者，屬于生理性社會(huì)弱者和社會(huì)性社會(huì)弱者。隨著獨(dú)生子女家庭迅速增長(zhǎng)，社會(huì)將面臨一對(duì)夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料，對(duì)于他們的子女來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常艱巨的生活負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)于子女外出打工的這部分城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
    2.缺乏必要的生活照料。
    由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開(kāi)居住的老人，而隨著老人的年齡逐年增長(zhǎng)，身體機(jī)能越來(lái)越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當(dāng)老人身體依舊健康時(shí)，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時(shí)，就會(huì)有產(chǎn)生諸多不便，如若家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，空巢老人的生命就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退，對(duì)家人的依賴性越來(lái)越高、自身脆弱性越來(lái)越強(qiáng)。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護(hù)人，他們與家人及社會(huì)之間的信息發(fā)生了斷層，將導(dǎo)致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來(lái)我國(guó)城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生，正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。
    3.缺乏精神慰藉。
    據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市空巢老人經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長(zhǎng)吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系，與病痛等肉體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對(duì)許多空巢老人來(lái)說(shuō)則是一種更巨大的傷害?？粘怖先藷o(wú)法享受大家庭的天倫之樂(lè)，與鄰居和朋友的交往能力減弱，部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛(ài)好，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。心里話沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)事可打發(fā)，這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨(dú)處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒，從而導(dǎo)致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
    如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問(wèn)題，使他們的生活更加幸福，是應(yīng)對(duì)“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從根本上說(shuō)，解決城市空巢老人所面臨的一系列問(wèn)題，需要政府各部門(mén)、社會(huì)各界的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)和配合。
    1.加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步健全社會(huì)養(yǎng)老體系。社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，城市空巢老人還在一定程度上依賴家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)的過(guò)程中，盡管目前還有不少困難，同時(shí)在實(shí)際運(yùn)行中也遇到了許多挑戰(zhàn)，但只要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)合城市空巢老人實(shí)際情況的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善，城市空巢老人就會(huì)逐漸從中受益。
    2.加強(qiáng)各大社區(qū)引導(dǎo)作用，發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區(qū)的作用，使得鄰里交往頻繁，社區(qū)人際關(guān)系親密，從而形成較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養(yǎng)老互助，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用，可以在城市空巢老人問(wèn)題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如，為不能出門(mén)的老人提供鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站，幫助他們進(jìn)行心理調(diào)適，維護(hù)身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報(bào)刊雜志或舉辦娛樂(lè)活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨(dú)感，幫助他們建立健康行為。通過(guò)這一系列的舉措來(lái)積極發(fā)揮各大社區(qū)的作用，從而使社區(qū)為城市空巢老人問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)一定的力量。
    3.通過(guò)“兩微一端”加大宣傳中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚。家庭是我國(guó)的解決老齡化和城市空巢老人問(wèn)題的基石性載體，今后在中國(guó)社會(huì)仍占主要地位。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老，其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化，不能簡(jiǎn)單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老，或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會(huì)養(yǎng)老，因?yàn)閮烧咧皇丘B(yǎng)老地點(diǎn)的形式問(wèn)題，而并沒(méi)有說(shuō)明養(yǎng)老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式，但要教育分住的子女“?；丶铱纯础?，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng)，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
    4.提高城市空巢老人的社會(huì)適應(yīng)能力，擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)活動(dòng)。許多老人沒(méi)有自己的愛(ài)好，不愿意參加社會(huì)活動(dòng)和公益活動(dòng)，這只能增加自己的寂寞和孤獨(dú)感，這對(duì)自己的身心健康也沒(méi)有任何好處，所以晚年培養(yǎng)自己的愛(ài)好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時(shí)間較多，可以鼓勵(lì)他們從事自己感興趣的社會(huì)活動(dòng)，增設(shè)適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，這對(duì)于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。
    5.政府加大財(cái)政投人，制定扶持規(guī)劃。一是財(cái)政要加大對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對(duì)城市社區(qū)財(cái)政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇，確保各項(xiàng)工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。面對(duì)迅速發(fā)展的老齡化趨勢(shì)，僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的，還應(yīng)該在積極推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施，建立老人活動(dòng)設(shè)施，來(lái)滿足老人的不同需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛(ài)。
    6.建立各類社區(qū)民間組織，為城市空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對(duì)城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面，而精神空虛和孤獨(dú)感的問(wèn)題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會(huì)作用，利用這一平臺(tái)，組織老人開(kāi)展鄰里互助、互相結(jié)對(duì)等活動(dòng)，讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨(dú)感;同時(shí)更應(yīng)整合社會(huì)資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開(kāi)展聯(lián)誼幫扶，解決他們?nèi)粘Ｉ钪械碾y題，減輕他們的孤獨(dú)感。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)功能，利用社區(qū)老年活動(dòng)中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛(ài)熱線、老人健康教育基地，對(duì)一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊(duì)、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭(zhēng)取資金盡快建立起來(lái)，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
    城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期的奮斗歷史，他們見(jiàn)證了社會(huì)天翻地覆的變化，社會(huì)的發(fā)展繁榮，同時(shí)，他們也為我們國(guó)家的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇三
    愛(ài)暖夕陽(yáng)，青春在志愿中飛揚(yáng)。為培養(yǎng)大學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查的實(shí)踐能力，踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神，7月7日，信陽(yáng)師院物電學(xué)院成立多支調(diào)查小組，開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)空巢老人，踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。
    首先，調(diào)查組在指導(dǎo)老師洪亮的帶領(lǐng)下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進(jìn)行實(shí)地調(diào)察，搜集空巢老人相關(guān)資料并拜訪空巢老人。該村村委會(huì)的工作人員向隊(duì)員們介紹了政府對(duì)老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策，并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細(xì)的介紹。通過(guò)對(duì)村委會(huì)工作人員的訪談以及他們提供的相關(guān)資料，志愿者們獲取了關(guān)于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關(guān)部門(mén)制定的一些解決對(duì)策等方面的相關(guān)信息。村委會(huì)的工作人員對(duì)志愿者的實(shí)踐活動(dòng)給予充分的肯定，在贊揚(yáng)該院大學(xué)生的實(shí)踐服務(wù)精神之余，他還就此次調(diào)查活動(dòng)提出了一些指導(dǎo)性建議。
    隨后，調(diào)查組成員分兩組實(shí)地走拜訪了該村空巢老人，對(duì)老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。志愿者們還和老人們?cè)捚鹆思页＃?5歲的王大爺聽(tīng)力有些障礙，志愿者們十分耐心地與王大爺進(jìn)行了交談。志愿者左炎春告訴記者：“隨著社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。希望通過(guò)我們的調(diào)查分析，引起有關(guān)部門(mén)的重視。同時(shí)，也希望我們可以為老人們的生活帶來(lái)些許快樂(lè)。”
    在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，志愿者們嚴(yán)格遵守學(xué)校三下鄉(xiāng)紀(jì)律，堅(jiān)持社會(huì)工作的博愛(ài)、尊重、助人自助的精神價(jià)值理念，把所學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到調(diào)查實(shí)踐中，展示了師院學(xué)子良好的精神風(fēng)貌，受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚(yáng)。據(jù)悉，在未來(lái)幾天里，他們還將開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人的回訪工作，再次返回董家河村，將大眾的心意轉(zhuǎn)達(dá)給“空巢老人”.
    近幾年來(lái)，*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。
    *鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?8.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。
    1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡(jiǎn)單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。
    2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹櫍约哼€種有兩畝多的地，購(gòu)買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來(lái)買肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
    3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級(jí)已沒(méi)有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
    4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：
    1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。
    2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭旁邊連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被路過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
    3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重，主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(zhǎng)，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。
    4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過(guò)慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(zhǎng)期不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著“出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。
    要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
    1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì)；二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
    2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立能力；并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；并保持勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。
    3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
    4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。
    5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
    6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫助的老人給予扶持。
    7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。
    留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。
    農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
    此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
    總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
    1.調(diào)查對(duì)象：
    本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
    郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
    黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
    2.調(diào)查方法：
    xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
    通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
    由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
    目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
    青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
    由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
    2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn)；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂。“?；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
    結(jié)束語(yǔ)：
    老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。
    在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
    團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
    在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
    從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。
    為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇四
    農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
    總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
    本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
    郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
    黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
    20xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
    通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
    在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
    目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
    青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇五
    農(nóng)村留守老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學(xué)者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對(duì)于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)留守老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)?？傊?，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村留守老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
    1.打工子女的經(jīng)濟(jì)支持不可高估，留守老人經(jīng)濟(jì)狀況依然較差，而且勞動(dòng)強(qiáng)度增加。
    子女外出務(wù)工的確帶來(lái)了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。由于農(nóng)村絕對(duì)收入水平較低，農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)儲(chǔ)蓄率較低，在調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒(méi)有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財(cái)政外，大多數(shù)老人需單獨(dú)理財(cái)。電費(fèi)每月10－20元，米每斤元，電話月租費(fèi)15元，柴每擔(dān)15元，煤球3元一個(gè)，自來(lái)水……，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)一個(gè)老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對(duì)老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過(guò)高估計(jì)打工子女的經(jīng)濟(jì)支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們?cè)谡{(diào)查中經(jīng)常聽(tīng)到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?BR>    “兒子一年能搞幾萬(wàn)把塊錢(qián)，回來(lái)好點(diǎn)的時(shí)候會(huì)給兩包煙。”“我一個(gè)月只點(diǎn)燈二三十元錢(qián)，最多三十幾塊，電話，我不打。”“大兒子每年給千把塊錢(qián)，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢(qián)不值錢(qián)?！薄熬团鹿未箫L(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會(huì)漏?！薄安孰娪趾碾?，一開(kāi)就要錢(qián)，我不看電視”。
    一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒(méi)有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動(dòng)強(qiáng)度。調(diào)查時(shí)老人們說(shuō)過(guò)去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的俗語(yǔ)：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛?！庇捎诿磕觌p搶（搶收搶種）時(shí)只有3%的外出務(wù)工人員會(huì)回來(lái)，年過(guò)七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請(qǐng)人（或拖拉機(jī)）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    外出務(wù)工子女對(duì)老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強(qiáng)，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀，部分老人生病時(shí)缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問(wèn)題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢(qián)，但是因?yàn)槔淆g化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負(fù)擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時(shí)候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。
    而且高齡留守老人多行動(dòng)不便，記憶力減退，聽(tīng)力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。
    由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務(wù)工增強(qiáng)了老人醫(yī)藥支付能力，負(fù)擔(dān)起了老人大部分的醫(yī)藥費(fèi)，最明顯的一個(gè)表現(xiàn)就是老人平時(shí)往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)由年終外出子女回來(lái)時(shí)一把結(jié)賬，而且還會(huì)勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因?yàn)樾募」Ｈ∵M(jìn)醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺(jué)得太貴了，后來(lái)就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說(shuō)有次頭暈掛號(hào)打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查，醫(yī)藥費(fèi)是大多數(shù)老人家庭一項(xiàng)重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問(wèn)號(hào)。
    現(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子xxx上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時(shí)子女會(huì)回來(lái)，但是當(dāng)老人第二次生病時(shí)，再通知子女回來(lái)就困難了，即使回來(lái)，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn)，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”、“我死了，找個(gè)人來(lái)埋都不好找”這樣的悲觀感慨。
    2.生活負(fù)擔(dān)重。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽优L(zhǎng)期在外務(wù)工，農(nóng)村的空巢老人除了要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)外，大部分的空巢老人還要承擔(dān)留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，這樣不光加重了空巢老人的生活負(fù)擔(dān)，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛(ài)，導(dǎo)致一些懵懂少年滑進(jìn)違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來(lái)教育孫輩們，不免會(huì)引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。
    3.社會(huì)關(guān)心力度不夠。
    與留守兒童一樣，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村中對(duì)于留守老人的關(guān)心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上，在情感上幫助的仍然很少，而社會(huì)對(duì)于留守老人問(wèn)題的關(guān)注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢(shì)和表面，都沒(méi)有真正從根本上解決的辦法。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
    5.留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。
    尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
    6.老人的心理、情緒問(wèn)題。
    從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看，心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。而且我國(guó)的國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅在生活上依賴子女，在精神上也一樣，所以兒女不在身邊的留守老人的晚年生活總是會(huì)感覺(jué)到寂寞孤獨(dú)空虛，而且常常有留守老人擔(dān)心自己死了都無(wú)人知道，從而更加增加了留守老人的精神負(fù)擔(dān)。
    同時(shí)，平時(shí)農(nóng)村精神生活的匱乏，使得留守老人寂寞和空虛無(wú)處排解。
    7.留守老人的娛樂(lè)活動(dòng)過(guò)于單調(diào)。
    除了看電視、聊天外，老人就沒(méi)有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。電視只能收到省臺(tái)，而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當(dāng)問(wèn)到老人們?cè)谛蓍e這方面是否有什么需求時(shí)，老人說(shuō)沒(méi)什么指望，看來(lái)老人們?cè)谶@方面的需求似乎也不是很大。不過(guò)一位老人說(shuō)“現(xiàn)在是一天日子一天過(guò)，老了人家都瞧不起”值得我們思考。
    8.老人們正當(dāng)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視。
    調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多，但還是有一些，主要原因有以下幾點(diǎn)：
    子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷也大。
    當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡容易由于比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，一個(gè)兒子第一年收入好一點(diǎn)給了，而其他兒子不給，那么到了第二年不平衡，就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動(dòng)能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說(shuō)你能力好，她就不給錢(qián)。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對(duì)現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時(shí)老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨(dú)守空巢，開(kāi)墾2畝荒地，靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。她說(shuō)：兒孫買房、上學(xué)需要花大錢(qián)，我自己能過(guò)，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因?yàn)槌院葐?wèn)題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨(dú)守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨(dú)是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺(jué)到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降，社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來(lái)看望自己，因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí)，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問(wèn)題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購(gòu)房、上學(xué)及日常生活開(kāi)支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂(lè)”也是留守老人所追求的。46%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂(lè)休閑方式就可以了，快樂(lè)才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂(lè)，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。
    二、解決留守老人問(wèn)題的對(duì)策及建議。
    青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    a.政策方面。
    社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。
    b)社會(huì)保障制度的完善。
    通過(guò)我們們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    b.經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
    1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    3)生活照顧。
    老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
    由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
    c.村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。
    老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR>    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開(kāi)展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇六
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總?cè)丝诘模?0歲以上老年人2043人，占總?cè)丝诘?。95%；五保、失獨(dú)、空巢、三無(wú)、失能等五種老人5183人，占總?cè)丝诘模?0歲以上高齡老年人238人，占總?cè)丝诘摹Ｔ?0歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
    全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分：幼兒園264名，小學(xué)1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護(hù)，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國(guó)各地，有的一年或幾年不能回家與子女團(tuán)聚。
    （一）“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
    1、經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒(méi)有收入，有經(jīng)濟(jì)收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟(jì)收入也很低，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，且供養(yǎng)費(fèi)很低?？粘怖先丝床【歪t(yī)是家庭支出項(xiàng)，同時(shí)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。
    2、日常生活難以自理，行動(dòng)不便。
    全縣的農(nóng)村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居，對(duì)老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴(yán)重的是，不少空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn)，疾病看護(hù)缺失比較嚴(yán)重。
    3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。
    調(diào)查顯示，全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大?？粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看，吃點(diǎn)藥，甚至不去就醫(yī)。
    4、心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?BR>    在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的承受力方面，多數(shù)空巢老人認(rèn)為難以承受，因此，這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少?？粘怖先说木駢毫o(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會(huì)聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
    （二）“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
    1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)長(zhǎng)期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
    2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營(yíng)打鍋盔等餐飲服務(wù)專長(zhǎng)，他們中間部分人幾年不能回家，子女長(zhǎng)期留守在家。
    3、部分學(xué)校對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未建立關(guān)愛(ài)和教育留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)留守兒童基本情況了解不夠。個(gè)別學(xué)?！傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    4、全社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，部分社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動(dòng)”。
    （一）解決“空巢老人”問(wèn)題的對(duì)策及建議。
    1、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好的關(guān)愛(ài)救助氛圍。
    大力宣傳《xxx老年人權(quán)益保障法》，切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯?huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。
    2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。
    一是以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。二是以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。
    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)，尤其是老齡工作部門(mén)，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。
    （二）解決農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的對(duì)策及建議。
    1、全面落實(shí)xxx總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的要求，認(rèn)真做好留守兒童工作。
    2、進(jìn)一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄留守兒童基本情況和工作進(jìn)展情況。
    3、進(jìn)一步加大關(guān)愛(ài)和教育留守兒童宣傳力度，通過(guò)多種形式和途徑，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時(shí)間、不畏困難、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
    4、充分發(fā)揮學(xué)?！傲羰貎和摇钡淖饔?，組織留守兒童積極參與各種活動(dòng)，使他們生活在快樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，快樂(lè)的成長(zhǎng)。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇七
    姓名:專業(yè):學(xué)號(hào):。
    引言:目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。因此趁著暑假這個(gè)比較空閑的時(shí)間,深入的了解家周邊留守老人的安全與健康狀況,以便更好的提出適宜的建議。
    農(nóng)村的人依舊是醫(yī)治不起啊！
    2.留守老人們依舊需要為自己的生活而勞作。不像城市里的退休老人每個(gè)月可以領(lǐng)取較多的退休金以保證自己的晚年生活，農(nóng)村留守老人依舊需要在炎炎夏日和呼呼寒風(fēng)中下地勞作，辛苦的過(guò)日子。子女外出務(wù)工雖然使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    3.農(nóng)村留守老人的安全問(wèn)題依舊是比較突出，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100元的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，老人對(duì)一些新興的家電不熟悉，誤用甚至是亂用都有可能造成巨大的安全隱患。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
    衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
    5.老人的心理、情緒問(wèn)題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，除了過(guò)年的時(shí)候可以與子女在一起之外，其他時(shí)候與子女的交流也只能通過(guò)電話這唯一的途徑了，但是有些人耳朵特別背，常常接不到電話或者聽(tīng)不清子女在電話里所說(shuō)的內(nèi)容，人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。在走訪調(diào)查的過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)常可以看到老人坐在屋子的門(mén)前，呆呆的看著遠(yuǎn)方。
    1.政府要加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。
    幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
    3.提高老人們的維權(quán)意識(shí)，防止老人受到傷害。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺(jué)地做到尊老敬老愛(ài)老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問(wèn)題，他們也沒(méi)能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
    4.子女要常回家看看。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
    總結(jié)：
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇八
    xx市位于湘西南部的雪峰山東麓，南嶺山脈北緣，資水上游，地處邵陽(yáng)市西南五縣中心，總面積1549平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處?？?cè)丝?5萬(wàn)多人，且80％以上的人居住在農(nóng)村，屬于典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
    隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)戶籍制度的放寬，許多農(nóng)民外出進(jìn)城務(wù)工，勞務(wù)輸出成了農(nóng)民致富圖發(fā)展的一條重要途徑，也成了他們家庭經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源。大人進(jìn)城務(wù)工了，可孩子仍然留在農(nóng)村，他們的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。
    一、基本情況。
    農(nóng)村“留守兒童”是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方長(zhǎng)期外出進(jìn)城務(wù)工，而孩子被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx市目前17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村“留守兒童”119629人，占全市總?cè)丝诘?5.1％。按年齡段分布如下：0—5周歲33473人，占“留守兒童”總數(shù)的27.9％；6-10周歲35785人，占其總數(shù)的29.4％；11-16周歲50371人，占其總數(shù)的42.7％。
    二、監(jiān)護(hù)方式。
    根據(jù)農(nóng)村世代相傳的習(xí)慣，對(duì)孩子的看護(hù)及.教育，主要由父母親承擔(dān)。現(xiàn)在，情況出現(xiàn)顯著變化，為了生計(jì)，父母親要出去務(wù)工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交給其他人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。以xx市的灣頭橋鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的情況來(lái)看，父母雙方外務(wù)工后，對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護(hù)方式主要有以下五種：
    第一種方式：隔代監(jiān)護(hù)。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進(jìn)行監(jiān)護(hù)。這種監(jiān)護(hù)方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個(gè)年齡段的孩子上。也是目前農(nóng)村“留守兒童”的主要監(jiān)護(hù)方式。
    第二種方式：上代親戚監(jiān)護(hù)。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進(jìn)行監(jiān)護(hù)。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
    第三種方式：同輩監(jiān)護(hù)。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負(fù)責(zé)照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
    第五種方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學(xué)校老師或信得過(guò)的其他人，也就是我們通常所說(shuō)的“代管家長(zhǎng)”，這種監(jiān)護(hù)方式，各個(gè)年齡段的孩子都有，且發(fā)展勢(shì)頭比較強(qiáng)勁。
    調(diào)查結(jié)果表明，父母外出務(wù)工后，由于上面五種監(jiān)護(hù)方式各自存在不同的利弊，導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”在生存狀況、安全意識(shí)、理想信念、人生態(tài)度、價(jià)值取向和思維方式等10個(gè)方面存在不同程度的缺失，值得注意。
    1、生存狀況的缺失。父母外出務(wù)工后，只是不定期地給孩子寄錢(qián)。孩子在家收到父母的匯款，由于年齡小，缺乏計(jì)劃性，有錢(qián)就毫無(wú)節(jié)制地亂花一通，沒(méi)錢(qián)或少錢(qián)時(shí)就飽一頓饑一頓，導(dǎo)致身體消瘦，營(yíng)養(yǎng)不良，嚴(yán)重?fù)p害了身體的正常發(fā)育。這種現(xiàn)象在自我監(jiān)護(hù)和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現(xiàn)最為明顯，幾乎65％以上的孩子都存在不同程度的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象。
    2、愛(ài)的缺失。父母雙方和孩子長(zhǎng)期不在一起，缺少溝通，無(wú)論什么事情都要孩子自己作主，由于受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，農(nóng)村“留守兒童”大都表現(xiàn)出自私、偏執(zhí)、冷漠的性格特點(diǎn)，事不關(guān)己，高高掛起，缺乏愛(ài)心、容忍心和正義感，甚至連中國(guó)最傳統(tǒng)的“孝心”二字也不能理解。
    3、安全感的缺失。就農(nóng)村“留守兒童”的安全問(wèn)題而言，調(diào)查結(jié)果顯示，父母的外出給孩子的安全帶來(lái)了更大的安全威脅。由于農(nóng)村居住比較分散，孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差，被拐賣、意外傷害與意外死亡等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。逃學(xué)、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。如鄧家鋪鎮(zhèn)一“留守兒童”鄧某，由爺爺、奶奶監(jiān)護(hù)，每天早晨吃完早飯就背著書(shū)包和同學(xué)一起去上學(xué)，下午獨(dú)學(xué)按時(shí)回家。老師見(jiàn)他一個(gè)星期沒(méi)有來(lái)上學(xué)，以為家里出了什么事或者是生病了，上門(mén)家訪，一探究竟，原來(lái)上學(xué)期間，中途他就和社會(huì)上一些不三不四的人玩去了，讓人哭笑不得。
    4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系，對(duì)孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村“留守兒童”中55.5％的人表現(xiàn)為任性、冷漠內(nèi)向、孤獨(dú)、對(duì)父母充滿怨恨，21.6％的表現(xiàn)為柔弱無(wú)助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等，18.3%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強(qiáng)等，4.6%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負(fù)擔(dān)重等。
    5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監(jiān)護(hù)，其思想品德、行為的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于父母的外出，對(duì)子女思想道德教育不夠重視，造成了許多留守兒童思想道德出現(xiàn)真空。主要表現(xiàn)為：放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，拉幫結(jié)派，打架斗毆，缺乏正義感、愛(ài)心等。
    6、學(xué)習(xí)的缺失。父母外出務(wù)工后，直接影響到對(duì)孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、監(jiān)督、教育等各個(gè)方面。主要表現(xiàn)為孩子的學(xué)習(xí)興趣不高、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、成績(jī)下降等。
    7、人生觀、價(jià)值觀的缺失。部分外出務(wù)工者由于對(duì)子女進(jìn)行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少，產(chǎn)生負(fù)疚感，于是在金錢(qián)上、物質(zhì)上盡可能地進(jìn)行最大限度的補(bǔ)償，這種作法，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致新“讀書(shū)無(wú)用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想產(chǎn)生。部分監(jiān)護(hù)人對(duì)自律能力差的“留守兒童”缺乏及時(shí)有效的約束管教，使他們紀(jì)律散漫，道德品行較差，不遵守學(xué)校規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對(duì)這些“問(wèn)題兒童”的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到棘手。
    8、世界觀的一缺失。父母外出務(wù)工后，由于受社會(huì)大環(huán)境的影響，再加至政治上不成熟，容易人云亦云，對(duì)世界的看法存在諸多偏頗。如：不愛(ài)紅裝愛(ài)錢(qián)莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強(qiáng)、不顧實(shí)際盲目攀比，把賺錢(qián)、發(fā)財(cái)當(dāng)作人生奮斗目標(biāo)等。
    么事情，都是抱著一副無(wú)所謂的態(tài)度，缺乏艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，這是一件非常可怕的事情。
    10、人才的缺失。青少年是祖國(guó)的希望和未來(lái)，少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，少年興則國(guó)家興。農(nóng)民工外出務(wù)工，雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也留給我們更多的思考：祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，是一代又一代人的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果中間缺失了一代人，那又會(huì)怎么樣呢，大家不妨認(rèn)真思考一下。
    四、幾點(diǎn)探討建議。
    農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)與否，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)建與整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，從目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況來(lái)看，農(nóng)村“留守兒童”的問(wèn)題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。因此，我們必須從法律上、制度上、行動(dòng)上整體地把這個(gè)問(wèn)題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決農(nóng)村“留守兒童”的問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果表明，必須做好“四個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展，切實(shí)做到“四個(gè)到位”，扎實(shí)做好“四個(gè)工程”，真正構(gòu)筑起有利于未成年人健康成長(zhǎng)的綠色通道。
    (一)切實(shí)做到“四個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展。
    1、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。降低城鎮(zhèn)中小學(xué)招收農(nóng)民工子女入學(xué)的門(mén)檻，讓農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工帶著子女一同進(jìn)城入學(xué)，真正落實(shí)流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的解決，從而從根本上解決農(nóng)村“留守兒童”的問(wèn)題。
    2、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享受醫(yī)療保障，解決老有所醫(yī)的問(wèn)題，免除他們的后顧之憂。如：目前農(nóng)村實(shí)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，就是一個(gè)有益的嘗試。
    3、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。對(duì)有條件、自愿交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，應(yīng)該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利，讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。如：目前農(nóng)村的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度，真正讓農(nóng)村獨(dú)生子女戶或兩女戶的家庭得到了實(shí)惠，就是一個(gè)很好的嘗試。同時(shí)，有條件的地方，低保對(duì)象應(yīng)盡可能地惠及到廣大農(nóng)村。
    4、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的合理覆蓋范圍。加大財(cái)政支持力度，加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，除“兩免一補(bǔ)”外，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，使農(nóng)村“留守兒童”全部在校寄宿，以便對(duì)農(nóng)村“留守兒童”加強(qiáng)教育與集中管理。
    (二)確實(shí)做到四個(gè)到位。
    1、思想認(rèn)識(shí)到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度、行動(dòng)的速度。農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題，不僅是學(xué)校和家庭的問(wèn)題，也是全社會(huì)的事，不僅老師和家長(zhǎng)有責(zé)任，全社會(huì)都有責(zé)任，必須把這項(xiàng)工作作為事關(guān)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，并落實(shí)到行動(dòng)上。
    2、感情基礎(chǔ)到位。農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題，不僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還有個(gè)感情問(wèn)題，一方面要有愛(ài)心，另一方面要有熱心，真正加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的教育與管理。
    3、組織網(wǎng)絡(luò)到位。做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作，需要有完善的組織網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校、家庭、社會(huì)是三個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須聯(lián)成一體，充分發(fā)揮作用。
    4、制度保證到位。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵，一是要建立聯(lián)席會(huì)議制度，二是督促檢查制度，從而保證教育的效果。
    (三)精心實(shí)施四大工程。
    工程之一：聘請(qǐng)德育校長(zhǎng)，發(fā)揮主陣地作用。
    對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的教育，學(xué)校必須承擔(dān)主要的教育任務(wù)，發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用，并聘請(qǐng)政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風(fēng)正、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定社會(huì)威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔(dān)任德育校長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村“留守兒童”開(kāi)展形式德育教育，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人觀、價(jià)值觀。
    工程之二：辦好家長(zhǎng)學(xué)校，突出家長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。
    家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣，對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的成長(zhǎng)和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開(kāi)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行教育，突出家長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。
    工程之三：實(shí)施好“代管家長(zhǎng)”，突出社會(huì)責(zé)任。
    充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會(huì)有愛(ài)心的人士的作用，實(shí)施好“代管家長(zhǎng)”工作，讓農(nóng)村“留守兒童”感覺(jué)到：“父母不在家，學(xué)校是我家，老師就是我的父母”，真正得到關(guān)愛(ài)。讓代管家長(zhǎng)情況摸準(zhǔn)、代管稱職、關(guān)愛(ài)徹底，真正筑起農(nóng)村“留守兒童”健康成長(zhǎng)的另一道擋風(fēng)墻。
    工程之四：建好教育基地和活動(dòng)中心，促進(jìn)全面發(fā)展。
    對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的教育，必須要有陣地，才能讓他們?cè)谕嬷杏袠?lè)、樂(lè)中有得。一是抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)；二是抓法制教育基地建設(shè)；三是創(chuàng)建青少年活動(dòng)中心，為孩子們提供場(chǎng)所，真正成為農(nóng)村“留守兒童”學(xué)習(xí)文化的學(xué)校，培養(yǎng)情操的陣地，開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇九
    留守人員中的老人就稱為留守老人。本文將介紹2017留守老人調(diào)查報(bào)告。2017留守老人調(diào)查報(bào)告(1)近幾年來(lái)，*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。
    一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀。
    *鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?，其?0周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘摹Ｗ优辉谏磉叺牧羰乩先?22戶，215人，占60周歲以上老年人的。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的;紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的;拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的;菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的。
    1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡(jiǎn)單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。
    2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?，自己還種有兩畝多的地，購(gòu)買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來(lái)買肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級(jí)已沒(méi)有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x(今年被撤并)，孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
    4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問(wèn)題。
    隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：
    1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。
    2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭旁邊連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被路過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
    要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
    2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上，鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。
    3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
    4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
    6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫助的老人給予扶持。
    7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。
    留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。
    目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    二、農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
    (二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。
    子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
    (五)留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。
    尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
    (六)老人的心理、情緒問(wèn)題。
    由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。
    三、解決留守老人問(wèn)題的建議。
    老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR>    (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢(qián)治病的問(wèn)題。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
    (五)要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
    作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十
    活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問(wèn)題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻(xiàn)、入戶調(diào)查等方法對(duì)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問(wèn)題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的幾條建議。
    關(guān)鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對(duì)策。
    一、留守老人概念的界定。
    目前相關(guān)的各權(quán)威部門(mén)并沒(méi)有對(duì)留守老人給出其明確的定義。
    也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
    還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂(lè)軍《濟(jì)寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對(duì)象為濟(jì)寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此，本文對(duì)留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長(zhǎng)期離開(kāi)戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
    二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀。
    （一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
    由于子女們外出打工，老人們?cè)谏钌先比苏疹?，精神生活單調(diào)，很是孤獨(dú)。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
    （二）生活來(lái)源缺乏應(yīng)有的保障大部分的留守老人基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)，比如通過(guò)種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場(chǎng)上賣所得，收入來(lái)源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來(lái)做飯，每年的秋天，他們就會(huì)上山砍柴以備過(guò)冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來(lái)會(huì)是相當(dāng)可憐和孤獨(dú)的。而且，她是沒(méi)有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問(wèn)題顯得十分突出，應(yīng)得到社會(huì)和國(guó)家的重視。
    （三）生活照料問(wèn)題。
    子女對(duì)父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。
    （四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正常現(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)的“無(wú)底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。
    （五）隔代監(jiān)護(hù)問(wèn)題自改革開(kāi)放初期以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市涌動(dòng)，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護(hù)對(duì)監(jiān)護(hù)者和被監(jiān)護(hù)人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)孫輩無(wú)疑加重了自身的負(fù)擔(dān)；而留守兒童作為被監(jiān)護(hù)人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L(zhǎng)發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛(ài)孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣，影響其健康發(fā)展。
    （六）農(nóng)村治安狀況堪憂。
    隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來(lái)的盜賊也越來(lái)越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當(dāng)年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來(lái)越高調(diào)，次次都能得逞。一般來(lái)說(shuō)，老年人對(duì)自己的財(cái)物缺少防范保護(hù)的意識(shí)，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后，不知或不敢向司法機(jī)關(guān)求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對(duì)社會(huì)治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，讓老人安度晚年，是家庭、社會(huì)的共同責(zé)任，需引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
    （三）留守老人問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
    （一）城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)。
    改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。
    （二）農(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十一
    大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。
    (二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。
    老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR>    (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢(qián)治病的問(wèn)題。
    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開(kāi)展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
    (四)要普及用火、用電安全知識(shí)。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
    (五)要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
    一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺(jué)地做到尊老敬老愛(ài)老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問(wèn)題，他們也沒(méi)能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
    (六)常回家看看，多組織娛樂(lè)活動(dòng)。
    作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十二
    摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
    關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
    一、調(diào)查背景。
    (一)社會(huì)背景。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
    (二)宏觀政策背景。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至20開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
    年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
    在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
    (三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    (一)調(diào)研準(zhǔn)備。
    通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
    (二)調(diào)研階段。
    調(diào)查時(shí)間：20xx年7月。
    調(diào)查地點(diǎn)：湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)。
    調(diào)查對(duì)象：湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民。
    調(diào)查隊(duì)員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
    調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法。
    調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足，提出我們的建議和意見(jiàn)，同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
    此活動(dòng)開(kāi)展期間，我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀，如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí)，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
    (三)結(jié)果分析。
    1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
    2.存在的問(wèn)題。
    (1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí)，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露，直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始，鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證，而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
    入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解，沒(méi)有專人的講解，使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
    (2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
    但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們也不愿意購(gòu)買。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己，而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
    我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問(wèn)題，國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證，保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
    (3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。
    我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下，比較年輕的村民的詢問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí)，他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃，或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    3.原因分析。
    (1)資金來(lái)源不盡合理，未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
    資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定，在保險(xiǎn)基金的籌集上，“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國(guó)只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低，農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下，原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障。
    得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
    (3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng)，社會(huì)支持力度不夠。
    有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí)，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見(jiàn)到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖悖估夏耆说暮戏?quán)益受到侵害。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
    (5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端。
    首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
    由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
    三、提出建議及對(duì)策。
    (一)及時(shí)宣傳新政策，讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。
    在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動(dòng)參保，自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，提高覺(jué)悟水平。
    其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
    (二)提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái)，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    (三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái)，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
    (四)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實(shí)性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn)，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金，真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十三
    x市x鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差，作業(yè)常常不按時(shí)完成，有孤獨(dú)感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣……這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒(méi)有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，留守兒童的安全及教育問(wèn)題日益突出。
    一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。
    二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
    三是教育問(wèn)題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
    四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。
    五是安全問(wèn)題：由于老人沒(méi)有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問(wèn)題突出。加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，正處于玩耍的黃金時(shí)期，寒暑假更是他們放松的最佳時(shí)間，“逃脫”了老師嚴(yán)格管理，“擺脫”了家長(zhǎng)嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險(xiǎn)的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)心。
    1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài)，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
    3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的'親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
    4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面。由于其天真幼小，無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們?cè)谛睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問(wèn)題，這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
    鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：
    一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。
    在留守兒童教育過(guò)程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對(duì)留守兒童、家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識(shí)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時(shí)間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點(diǎn)介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對(duì)預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。
    二是多關(guān)心過(guò)問(wèn)留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作。
    由于父母長(zhǎng)期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛(ài)甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報(bào)復(fù)的性格。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。放學(xué)后組織留守兒童集中寫(xiě)作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。
    三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。
    為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開(kāi)展“愛(ài)心媽媽“牽手留守兒童結(jié)對(duì)活動(dòng)，使留守兒童獲得“愛(ài)心媽媽”的關(guān)愛(ài)，讓“愛(ài)心媽媽”從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛(ài)、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，難有人幫”。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)各界的關(guān)懷。
    四是建立留守兒童信息檔案，實(shí)行假期全程跟蹤監(jiān)管。
    寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對(duì)每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊(cè)，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握留守兒童的最新動(dòng)態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展家訪活動(dòng)，對(duì)留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。
    五是加強(qiáng)校內(nèi)“留守兒童之家”建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    學(xué)校要建立“留守兒童之家”，確保留守兒童有個(gè)溫馨、快樂(lè)的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂(lè)，找到回家的感覺(jué)。特別是寒暑假期間，“留守兒童之家”應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開(kāi)放，不但提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而且還應(yīng)該開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，真正把“留守兒童之家”辦成“留守兒童滿意，外出父母放心，社會(huì)輿論認(rèn)可”的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所。
    總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合的問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺(jué)到有組織地來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十四
    伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進(jìn)程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動(dòng)力外出打工，為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)并將長(zhǎng)期存在的特殊弱勢(shì)群體---“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母，承擔(dān)了本不該這個(gè)年齡承擔(dān)的諸多壓力和問(wèn)題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問(wèn)題，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地走訪和座談等方式對(duì)我市留守兒童進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：梅河口市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，占總數(shù)的63.4%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
    由于失去父母庇護(hù)和正常的家庭教育與溝通，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差，親情缺失，成長(zhǎng)過(guò)程處于長(zhǎng)期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時(shí)的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會(huì)關(guān)愛(ài)不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問(wèn)題。
    1.社會(huì)體制不完善是導(dǎo)致留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機(jī)械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力從固守的土地中解放出來(lái)，為了生活或生存，他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工，并形成家庭化流動(dòng)趨勢(shì)。在不能輕易放棄城市工作機(jī)會(huì)的同時(shí)，又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費(fèi)等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來(lái)”的雙重矛盾突顯。
    2.家庭教育意識(shí)淡薄是導(dǎo)致留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的直接原因。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于到了只能通過(guò)進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，但他們教育意識(shí)淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢(qián)。在經(jīng)濟(jì)方面小有收獲的同時(shí)，他們放棄的是對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)，失去的是家庭的親情、對(duì)子女的關(guān)愛(ài)、溝通和教育，造成的是孩子在成長(zhǎng)初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來(lái)越多的問(wèn)題出現(xiàn)。
    3.農(nóng)村教育相對(duì)落后是導(dǎo)致留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對(duì)好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上，升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向，成績(jī)相對(duì)好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對(duì)象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時(shí)，又一次失去了學(xué)校對(duì)他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機(jī)會(huì)。
    4.監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位是導(dǎo)致留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個(gè)問(wèn)題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來(lái)?yè)狃B(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對(duì)于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問(wèn)題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?BR>    關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)已引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。針對(duì)留守兒童自身特點(diǎn)和存在問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。
    市委市政府實(shí)施的民生工程使留守兒童普受惠、受實(shí)惠，如配新校車、開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫、醫(yī)保實(shí)行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，兒童社工隊(duì)伍，結(jié)對(duì)幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛(ài)留守兒童工作真正落到實(shí)處，設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作;開(kāi)展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項(xiàng)檔案;加強(qiáng)了陣地建設(shè)，在全市303個(gè)行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機(jī)，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)宣傳，為兒童提供心理輔導(dǎo);積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校，配備了乒乓球桌、電腦，手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機(jī)等促進(jìn)兒童成長(zhǎng)的設(shè)施，選拔責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展活動(dòng);組建自愿者隊(duì)伍，組織有愛(ài)心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者，以“愛(ài)心、自愿、就近”為原則，開(kāi)展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng);在電視、報(bào)紙發(fā)出愛(ài)心倡議，號(hào)召更多愛(ài)心人士加入關(guān)愛(ài)留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門(mén)針對(duì)留守兒童親情關(guān)系疏遠(yuǎn)，家庭教育缺位的實(shí)際情況，成立了學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站，建立了教職員工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。開(kāi)展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對(duì)接等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。定期舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)，有針對(duì)性地為留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的家庭教育理念，積極開(kāi)展家教宣傳活動(dòng)、家教講座等，著實(shí)提高監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門(mén)針對(duì)貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼及開(kāi)展了節(jié)假日慰問(wèn)活動(dòng)。衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費(fèi)進(jìn)行體檢。社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛伸出關(guān)愛(ài)之手，在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時(shí)，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
    留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，關(guān)愛(ài)留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)、家庭平安幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事。針對(duì)農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r，提出以下對(duì)策和建議：
    1.形成關(guān)愛(ài)留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo)，采取有效措施，整合社會(huì)資源，形成齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛(ài)留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門(mén)的日常實(shí)際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo)，為留守兒童切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關(guān)愛(ài)留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委組織牽頭，通過(guò)媒體及印發(fā)關(guān)愛(ài)農(nóng)村孩子等形式，大力營(yíng)造宣傳氛圍，開(kāi)展“留守兒童社會(huì)共育工程”，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”，專門(mén)用于對(duì)成績(jī)突出和生活有困難的.留守兒童進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和慰問(wèn)。三是要因地制宜，適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計(jì)劃地開(kāi)展“留守兒童寄宿制工程”
    或者開(kāi)辦專門(mén)的留守兒童宿舍，配備專門(mén)的生活(學(xué)習(xí))教師，充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補(bǔ)家庭教育的缺失，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。四是政府、教育、編制部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度，逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。五是文化、公安、工商、教育等部門(mén)要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化;開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
    2.健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制。一是家長(zhǎng)聯(lián)系機(jī)制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起與外出家長(zhǎng)的聯(lián)系工作，有條件的村部或?qū)W校要開(kāi)設(shè)親情免費(fèi)專用電話，條件較差的也要借助書(shū)信等形式讓孩子跟家長(zhǎng)保持聯(lián)系;通過(guò)下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長(zhǎng)務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長(zhǎng)在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心;每學(xué)期要定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強(qiáng)教育。二是監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、家訪等途徑，加強(qiáng)對(duì)孩子監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)的水平。此外做好代理家長(zhǎng)、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)管，以彌補(bǔ)家長(zhǎng)教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)部分留守兒童存在心理障礙問(wèn)題，組建志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展心理咨詢和矯正活動(dòng);開(kāi)設(shè)心理教育課，聘請(qǐng)專業(yè)教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開(kāi)心結(jié)，解除心魔，克服自身弱點(diǎn)，像其他孩子一樣健康成長(zhǎng)，陽(yáng)光生活。
    3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺(tái)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實(shí)施“回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，由人力資源部門(mén)牽頭，通過(guò)摸底調(diào)查等方式對(duì)企業(yè)用工、工資待遇、項(xiàng)目信息、致富門(mén)路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行疏理，并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)發(fā)送到外出人員手中，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導(dǎo)，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對(duì)孩子給予親情照顧，給孩子創(chuàng)造快樂(lè)成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。
    一片葉子只屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠(yuǎn)。
    農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來(lái)自農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻(xiàn)青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力，深感榮焉。
    駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對(duì)本村的留守兒童問(wèn)題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時(shí)，積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語(yǔ)文與數(shù)學(xué)的教輔工作。
    兒童是祖國(guó)的花朵，國(guó)家的未來(lái)，所以我覺(jué)得關(guān)愛(ài)留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日，犧牲了自己的業(yè)余時(shí)間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識(shí)時(shí)天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無(wú)怨無(wú)悔。我想關(guān)愛(ài)留守兒童的工作我會(huì)一直堅(jiān)持下去的。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十五
    __月27日至30日，__市婦聯(lián)通過(guò)深入到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式，對(duì)我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
    __市總?cè)丝?7萬(wàn)，女性人口18.42萬(wàn)，育齡婦女75240人，留守婦女11700人，占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55％。在被調(diào)查的留守婦女中，年齡分布為30歲以下的占15.7％，31—40歲占34.7％，41—50歲的占49.6％。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中，留守婦女的文化程度普遍偏低，高中及以上文化程度的僅占3.6％，初中文化程度的占55.6％左右，40.8％的留守婦女為小學(xué)文化。
    留守原因：大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
    1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守群體的安全感。
    2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使“留守婦女”的'丈夫盡量在本地打工，部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)起到積極作用。
    3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類扶助資金，按照“以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在各鎮(zhèn)篩選2-3個(gè)示點(diǎn)村，發(fā)放貼息小額貸款，扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹(shù)立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人，創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
    4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校，在留守婦女中開(kāi)展扶志、扶業(yè)、扶技活動(dòng)。大力開(kāi)展“四自”精神、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，家庭教育知識(shí)等各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
    5、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛(ài)教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用，構(gòu)建和諧家庭。此外，要切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于解決流動(dòng)人口子女就學(xué)的有關(guān)政策，通過(guò)興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門(mén)檻”等有效舉措，讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
    6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面，做好送書(shū)、電影下鄉(xiāng)工作，努力為農(nóng)村留守婦女營(yíng)造一個(gè)能夠自由學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍；文化體育等部門(mén)開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，如舉辦鄉(xiāng)村競(jìng)技賽、秧歌賽等，并結(jié)合各地實(shí)際，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開(kāi)展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活；其次要通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。
    7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障，為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障，進(jìn)城務(wù)工人員的家屬，包括配偶、子女，應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利，享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇，消除務(wù)工人員的后顧之憂。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十六
    近年來(lái),隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問(wèn)題。最近，縣婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對(duì)我縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入地調(diào)研，通過(guò)調(diào)查，我們深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛,為了一家人的生計(jì)和希望，默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
    20__年末，全縣總?cè)丝?6.98萬(wàn)人，其中:女性人口17.01萬(wàn)人，農(nóng)村人口28.96萬(wàn)人。勞動(dòng)人口14.42萬(wàn)人，其中:女勞動(dòng)力5.66萬(wàn)人。全縣外出務(wù)工人員51328人，留守婦女30836人，占全縣女勞動(dòng)力54.42%。
    1、在文化程度方面，大部分留守婦女文化偏低。從調(diào)查的情況看,85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷，30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
    2、從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女主要是因?yàn)樯?、照顧幼小子女而暫時(shí)沒(méi)有出門(mén)打工,占總數(shù)的15%左右，40歲以上的占到15%,30-40歲組的留守婦女是較為集中的年齡段，這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母，下有正在成長(zhǎng)的孩子。
    3、從留守婦女的留守的原因來(lái)看，大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?，需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在30歲以下組的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
    1、勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，留守婦女的體力大幅度透支。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨(dú)立承擔(dān)將近5畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)3頭生豬，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活”。而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。如，向壩鄉(xiāng)向壩村的留守婦女諶某，家有6口人，有兩個(gè)孩子上學(xué),一個(gè)上大學(xué),一個(gè)讀高中,有兩位體弱多病、生活不能自理的老人需要照顧，還有5畝責(zé)任田的耕種全部由她一人承擔(dān)，此外，還喂了3頭豬。由于長(zhǎng)期辛勞，積勞成疾，還患上了風(fēng)濕性心臟病，用她自己的話說(shuō)“有時(shí)累得鞋都不想脫，就想爬上床睡覺(jué)”。而問(wèn)到風(fēng)濕性心臟病治療的情況時(shí)，她說(shuō)丈夫外出打工掙的錢(qián)，連兩個(gè)孩子上學(xué)用的都不夠，兩個(gè)老人藥又沒(méi)斷過(guò)，自己的病只是支撐不住了，才舍得吃點(diǎn)藥，醫(yī)生說(shuō)可以做手術(shù)，可幾十萬(wàn)的手術(shù)費(fèi)用只能讓她望而卻步。說(shuō)著說(shuō)著，已泣不成聲。
    2、精神負(fù)擔(dān)重，安全感下降。由于丈夫長(zhǎng)年在外，留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年，一些長(zhǎng)期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強(qiáng)，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢(shì)，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對(duì)于丈夫出門(mén)打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語(yǔ)淚先流”。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力，并且無(wú)人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語(yǔ)。一位不肯透露姓名的留守婦女告訴我們說(shuō)，她們養(yǎng)的小雞、小兔、小鴨等家禽，常常被小偷偷走。
    3、婆媳關(guān)系難處理，對(duì)子女疏于教育。自古以來(lái)，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其現(xiàn)在在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒(méi)有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守村婦本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的支持外，無(wú)力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽(tīng)之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢(qián)給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽(tīng)老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過(guò)理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。
    留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實(shí)措施，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，形成合力，營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
    1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛(ài)留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門(mén)齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門(mén)要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書(shū)屋”、定期或巡回開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、建立“婦女健康之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持等。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以“平安__”建設(shè)為載體，以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對(duì)迷信，崇尚健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
    2、加大招商引資力度，鼓勵(lì)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、加強(qiáng)對(duì)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長(zhǎng)學(xué)校,深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的家長(zhǎng)特別是留守婦女為國(guó)教子、以德育人；勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí),政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在農(nóng)村條件允許的情況下,適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地,使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來(lái).
    4、積極探索有特色的農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)組織（互助組織），充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組，“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求；“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂(lè)等。同時(shí)，鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十七
    所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問(wèn)題、學(xué)習(xí)教育問(wèn)題和心理健康問(wèn)題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說(shuō)，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守兒童們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。
    通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過(guò)這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來(lái)關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛(ài)的時(shí)候，同樣能夠感覺(jué)到社會(huì)大家庭的溫暖。
    （一）、留守兒童在生活、教育上的問(wèn)題。
    從調(diào)查的兒童中來(lái)看，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無(wú)暇照顧孩子們。大部分孩子沒(méi)有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過(guò)且過(guò)，有46.7%的孩子看電視沒(méi)有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢(qián)才會(huì)去干活，讓人痛心。
    大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說(shuō)老師根本沒(méi)有找他們談過(guò)話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?BR>    （三）、學(xué)習(xí)壓力大。
    通過(guò)調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒(méi)有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問(wèn)起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
    （一）、留守兒童普遍存在心理問(wèn)題。
    留守兒童之所以產(chǎn)生心理問(wèn)題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
    （二）、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低。
    由于大部分留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時(shí)監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
    部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢(qián)等；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的`教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問(wèn)題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。
    （四）、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛(ài)。
    父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛(ài)會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無(wú)法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。
    （五）、留守兒童安全存在一定隱患。
    如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無(wú)暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時(shí)我了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無(wú)暇照看，而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。
    留守兒童之所以存在諸多問(wèn)題，原因來(lái)自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問(wèn)題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對(duì)策。
    （一）、家庭教育方面。
    1、努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
    2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書(shū)生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無(wú)法取代的。
    （二）、學(xué)校教育方面。
    1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開(kāi)展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
    2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開(kāi)設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。
    3、營(yíng)造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留守兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。
    （三）、政府及社會(huì)方面。
    第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過(guò)開(kāi)辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開(kāi)辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。
    第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛(ài)農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來(lái)，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守兒童們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)保證。
    第三，相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會(huì)的重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長(zhǎng)。
    結(jié)語(yǔ)。
    留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛(ài)留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧。
    青春有限，選擇無(wú)悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個(gè)開(kāi)始，關(guān)愛(ài)留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十八
    20xx年__月27日至30日，__市婦聯(lián)通過(guò)深入到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式，對(duì)我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
    __市總?cè)丝?7萬(wàn)，女性人口18.42萬(wàn)，育齡婦女75240人，留守婦女11700人，占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55％。在被調(diào)查的留守婦女中，年齡分布為30歲以下的占15.7％，31—40歲占34.7％，41—50歲的占49.6％。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中，留守婦女的文化程度普遍偏低，高中及以上文化程度的僅占3.6％，初中文化程度的占55.6％左右，40.8％的留守婦女為小學(xué)文化。
    留守原因：大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
    1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ?、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守群體的安全感。
    2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使“留守婦女”的丈夫盡量在本地打工，部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)起到積極作用。
    3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類扶助資金，按照“以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在各鎮(zhèn)篩選2-3個(gè)示點(diǎn)村，發(fā)放貼息小額貸款，扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹(shù)立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人，創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
    4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校，在留守婦女中開(kāi)展扶志、扶業(yè)、扶技活動(dòng)。大力開(kāi)展“四自”精神、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，家庭教育知識(shí)等各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
    5、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛(ài)教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用，構(gòu)建和諧家庭。此外，要切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于解決流動(dòng)人口子女就學(xué)的有關(guān)政策，通過(guò)興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門(mén)檻”等有效舉措，讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
    6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面，做好送書(shū)、電影下鄉(xiāng)工作，努力為農(nóng)村留守婦女營(yíng)造一個(gè)能夠自由學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍；文化體育等部門(mén)開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，如舉辦鄉(xiāng)村競(jìng)技賽、秧歌賽等，并結(jié)合各地實(shí)際，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開(kāi)展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活；其次要通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。
    7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障，為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障，進(jìn)城務(wù)工人員的家屬，包括配偶、子女，應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利，享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇，消除務(wù)工人員的后顧之憂。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇十九
    隨著農(nóng)民工大量涌入城市，在農(nóng)村形成了一個(gè)特殊的群體，即家庭中丈夫外出，留妻子在農(nóng)村進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)、撫育子女、贍養(yǎng)老人——“留守婦女”，為了關(guān)心她們生存發(fā)展、維護(hù)其合法權(quán)益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，我們通過(guò)調(diào)查表、訪談、入戶了解進(jìn)行了調(diào)到研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    我縣留守婦女的總?cè)藬?shù)53994人，多為中年婦女，文化程度普遍不高多為初中和小學(xué)畢業(yè)，家庭收入主要靠丈夫外出打工，農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告。留守婦女需要贍養(yǎng)老人的占留守婦女總數(shù)的75%，婆媳關(guān)系好的占有一席之地16%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的占95%，從事加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和其它行業(yè)的占5%，留守婦女在生產(chǎn)生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維系家庭、養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面起著非常重要的作用，同時(shí)也成為“單親化”、“女耕男工”、“體制性寡婦”的留守農(nóng)村婦女模式，新的三座大山勞動(dòng)強(qiáng)度大、精神負(fù)擔(dān)重、缺乏安全感壓在她們的頭上，她們既吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)卻又身心疲憊。在養(yǎng)老和子女教育行等方面出現(xiàn)了新問(wèn)題，將會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定影響。
    1、生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，普遍感到生活壓力重。男女外出打工，作為家中的婦女便成了家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭頂柱，而并不只是半邊天、留守婦女跨了，那么這個(gè)家也跨了？沒(méi)了女人，天就沒(méi)了。除了生產(chǎn)勞動(dòng)耕田種地外，還要料理家務(wù)、照顧老人、養(yǎng)育孩子，里里外外一把手，所有的粗活、重活、忙活、累活，幾乎全壓在“留守婦女”肩上，體力大幅度透支，缺乏勞動(dòng)，狀況堪憂。
    2、身心健康受損。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，體力透支，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)業(yè)收入少，多數(shù)人不得不勤儉持家，辛苦勞作，使留守婦女的健康受到了不同程度的損害，留守婦女與同齡的農(nóng)村婦女相比，付出的更多，長(zhǎng)期的、強(qiáng)制性的、超負(fù)荷的體力勞動(dòng)，以及女性生理特征的影響，加上農(nóng)村婦女衛(wèi)生保健的落后，導(dǎo)致身體上或多或少患上疾病，再加上經(jīng)濟(jì)上的困窘，她們舍不得到醫(yī)院醫(yī)治，能拖則拖，身體上的健康加重了她們心理上的負(fù)擔(dān)，身體健康狀況下的低下為其心進(jìn)健康埋下了隱患，調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告》。19xx年世界衛(wèi)生組織給“健康”界定了科學(xué)的定義，即：“健康不僅是沒(méi)有疾病，而且是包括軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)性良好和道德健康?！笨茖W(xué)的健康定義告訴我們，農(nóng)村的身體地使人產(chǎn)生健康的心理，只有具備了健康的心理才能培養(yǎng)健康的身體。農(nóng)村留守婦女的心理問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重，煩惱、多疑、抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒在顯現(xiàn)。沉重的生活負(fù)擔(dān)，使她們的交往較少，文化素質(zhì)的不高、法律意識(shí)的缺乏，也使她們不會(huì)排解苦悶。當(dāng)他們內(nèi)心煩惱、痛苦和不時(shí)，無(wú)法找一合適情感傾訴對(duì)象來(lái)傾訴和渲泄，無(wú)法調(diào)自己的情緒，對(duì)心理問(wèn)題一無(wú)所知，很多農(nóng)村人不知道隱私權(quán)，愛(ài)捕風(fēng)捉影，家長(zhǎng)里短，留守婦女很怕流言蜚語(yǔ)。在遇到一些問(wèn)題時(shí)往往會(huì)選擇極偏頗、極端的行為，這樣的結(jié)果勢(shì)必會(huì)既毀了自己又害了他人。
    3、沒(méi)有善待老人的現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。疲于養(yǎng)家奔波，留守婦女因丈夫外出打工，她們要比當(dāng)?shù)胤橇羰貗D女付出的艱辛更多，沒(méi)時(shí)間、沒(méi)精力，加之總體素質(zhì)不高，使她們未能較好的善待老人，對(duì)孩子的教育、監(jiān)護(hù)力不從心，特別是學(xué)齡前兒童，無(wú)人看管，在農(nóng)村，祖輩只要身體還能行動(dòng)的都要進(jìn)行勞動(dòng)，婦女要進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)，幼小孩子要么鎖在家里，要么隨母親到生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所，而無(wú)法對(duì)其很好的教育、監(jiān)管，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上偶有一個(gè)學(xué)前班供學(xué)齡前兒童就讀，沒(méi)有幼兒園，很多離鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦的學(xué)前班較遠(yuǎn)的孩子都無(wú)法入學(xué)就讀，距離學(xué)前班較近的孩子，在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)并不多，他們也因無(wú)幼兒園，無(wú)托管之處，而未受到較好的管教或很小就讀學(xué)前班，有的4—5歲便讀小學(xué)一年級(jí)了，子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，還表現(xiàn)在已入學(xué)的高年級(jí)的孩子中，受單親化的影響，較其他孩子性格更孤僻，行為方式更過(guò)激，家庭教育的缺失，影響了良好生活習(xí)慣和道德品質(zhì)的養(yǎng)成。家庭教育對(duì)孩子有著直接的、持久的、潛移默化的很難改變的影響。由于受父親外出打工的影響，孩子易產(chǎn)生“讀書(shū)無(wú)用”的思想，學(xué)習(xí)缺乏熱情，成績(jī)普遍較差，缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。
    4、文化娛樂(lè)單調(diào)，精神生活匱乏。留守婦女多數(shù)除了看電視、家長(zhǎng)里短聊天便沒(méi)有其后娛樂(lè)方式了。在農(nóng)村各種文化娛樂(lè)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，常常會(huì)由于精神空虛而從事賭博活動(dòng)、不參與建設(shè)活動(dòng)等。而農(nóng)村較于城市，農(nóng)村人的生活是單調(diào)的、枯燥的、勞累的，大多數(shù)人愛(ài)湊在一起談一些家長(zhǎng)里短，而談這些家長(zhǎng)里短的時(shí)候，難免會(huì)涉及一些隱私問(wèn)題，也導(dǎo)致近些年來(lái)農(nóng)村離婚率較原來(lái)呈上升趨勢(shì)。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二十
    隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)民外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅20xx年上半年，本縣有序勞務(wù)輸出就達(dá)8.3萬(wàn)人。勞務(wù)已成為我縣農(nóng)民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題也日益突出，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作，采取多種行之有效的措施，加強(qiáng)幫扶和關(guān)愛(ài)。為切實(shí)了解留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好相關(guān)工作，團(tuán)縣委組織20余名青年志愿者，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和學(xué)校團(tuán)委的配合下，通過(guò)發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，于20xx年7月開(kāi)始，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)行政村開(kāi)展了專題調(diào)研。
    基本情況。
    梓潼縣位于四川盆地西北邊緣丘陵地帶，幅員面積1442平方公里，轄32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，329個(gè)行政村，總?cè)丝?7.89萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.23萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力16.55萬(wàn)個(gè)。耕地面積42.42萬(wàn)畝。我縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，作為十年九旱的老旱區(qū)，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，20xx年末，農(nóng)民人均純收入僅為3152元。
    目前，縣留守兒童達(dá)20xx9人，占在校學(xué)生人數(shù)的44%，其中，男生10121人，女生9908人;單親教養(yǎng)6059人，占30%，長(zhǎng)輩教養(yǎng)3081人，占15%，隔代教養(yǎng)9537人，占48%，寄養(yǎng)1352人，占7%。
    存在的問(wèn)題。
    通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育確實(shí)存在一些負(fù)面影響，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀。
    家庭教育的缺失，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)較差。部分農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)偏低，認(rèn)識(shí)不到文化知識(shí)對(duì)下一代生活和生存的重要性，潛意識(shí)里就自暴自棄，認(rèn)為農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，目光短淺，自己的孩子能完成九年義務(wù)教育就心安理德了，更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時(shí)，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注太少，或者不夠，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。事實(shí)上，留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩，這些人自己的文化水平就十分有限，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯代溝，也沒(méi)有能力關(guān)注和指導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。而留守學(xué)生本身，在很大程度上對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)。在與老師的交談中他們大都認(rèn)為絕大多數(shù)留守兒童的上進(jìn)心不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)上不刻苦，成績(jī)普遍不好。
    缺乏雙親最直接關(guān)愛(ài)，導(dǎo)致性格和心理缺陷。我縣外出務(wù)工的農(nóng)民大多是在廣東、北京、新疆等地區(qū)，離鄉(xiāng)背井，常年奔波，而且從事的多是體力勞動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，大多要等到春節(jié)才回家一次，有的甚至要幾年，而在家也就只待上幾天或者十來(lái)天時(shí)間。平時(shí)只能與孩子在電話里聯(lián)系，這里有一段家長(zhǎng)與孩子的原始記錄：華華，班上排名沒(méi)有下降吧!，嗯!，在家要聽(tīng)爺爺、奶奶的話哈!，嗯!，爺爺、奶奶身體都好吧!，嗯!，哦，那好好學(xué)習(xí)爸爸以后回來(lái)給你買好東西哈，嗯!，有什么話想對(duì)爸爸媽媽說(shuō)嗎?(一陣沉默)那沒(méi)事就這樣吧，華華掛了哈!，嗯?？偣膊坏?分鐘。與子女聯(lián)系少、溝通少、接觸少，父母是孩子的第一任教師，父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子，0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛(ài)，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨(dú)、膽小、嬌慣沒(méi)有男子漢的氣概。性格趨向非常極端，要么表現(xiàn)出自控能力差、好沖動(dòng)，遇到情況，首先想到或者采用的就是吵鬧打架等手段;要么情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有強(qiáng)烈的傾訴，關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)需求，這種情緒需求長(zhǎng)期積累得不到正常疏導(dǎo)，對(duì)他們的心理健康也有較大的危害。
    監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，留守兒童年幼無(wú)知，又常處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，極易導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，也是非常危險(xiǎn)的。尤其在暑期，小孩很容易發(fā)生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調(diào)研的過(guò)程中，我們就發(fā)現(xiàn)一些留守兒童結(jié)對(duì)游泳，在水池邊玩耍等現(xiàn)象。
    缺少完整的家庭教育，導(dǎo)致比較嚴(yán)重的行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。許多監(jiān)護(hù)人不知道怎么管，甚至管不住，導(dǎo)致留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，有的留守兒童，缺乏基本的禮貌常識(shí)，自制力較弱、自立、自理能力較差，有的孩子甚至還學(xué)會(huì)了抽煙、喝酒等不良習(xí)慣。
    社會(huì)上負(fù)面影響，導(dǎo)致留守兒童形成扭曲價(jià)值觀。父母外出務(wù)工，的的確確在很大程度上緩解了經(jīng)濟(jì)困難，改善了生活條件，一些父母平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，給予小孩充足的物質(zhì)進(jìn)行精神上的補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢(qián)的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致讀書(shū)無(wú)用論拜金主義等錯(cuò)誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀(jì)，就產(chǎn)生了結(jié)束學(xué)業(yè)，外出打工的思想。據(jù)公安部門(mén)透露，上半年在一些打架斗毆事件中，就有留守學(xué)生參與的情況。
    工作措施。
    梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關(guān)愛(ài)工作，將此項(xiàng)工作提上重要議事日程，積極采取多種關(guān)愛(ài)舉措，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
    一是建立了留守學(xué)生檔案。充分發(fā)揮學(xué)校、村(居)委會(huì)主渠道作用，進(jìn)一步建立和完善留守學(xué)生檔案，對(duì)全縣20xx9名留守兒童基本情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和細(xì)致登記，做到情況準(zhǔn)確，心中有數(shù)。
    二是成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)。隊(duì)員由西部計(jì)劃大學(xué)生志愿者五老志愿者和鎮(zhèn)村干部、教師、醫(yī)生、法律工作者等350余人構(gòu)成，發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守學(xué)生工作的意見(jiàn)的通知》，落實(shí)了省、市、縣級(jí)青年文明號(hào)優(yōu)秀青年維權(quán)崗集體與留守學(xué)生一對(duì)一幫扶制度，涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名留守學(xué)生;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)留守學(xué)生管理和關(guān)愛(ài)，編織了惠及全縣所有留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
    四是部門(mén)各司其職，整體聯(lián)動(dòng)?？h上成立了以縣委、工會(huì)主席馬理惠任組長(zhǎng)，團(tuán)委、公安、教體、精神文明、婦聯(lián)、工會(huì)、民政等部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)配合，切實(shí)開(kāi)展了警校共建，文化市場(chǎng)整治取締黑書(shū)店、黑網(wǎng)吧、黑音像廳等一系列活動(dòng)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    五是以形式多樣的活動(dòng)載體，豐富留守學(xué)生的物質(zhì)文化生活。舉辦了梓潼縣首屆中國(guó)電信杯少兒才藝電視大賽，吸引有近百名學(xué)生參加;將關(guān)愛(ài)留守學(xué)生行動(dòng)與八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀教育宣傳、學(xué)習(xí)林強(qiáng)精神等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織留守學(xué)生參加了四川省第三屆少年兒童書(shū)信寫(xiě)作比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)他們給父母說(shuō)心里話，報(bào)告學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)與父母的交流溝通。
    通過(guò)努力，我縣關(guān)愛(ài)留守學(xué)生已經(jīng)基本形成政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭互動(dòng)的關(guān)愛(ài)體系。切實(shí)做到及時(shí)幫助留守學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中所遇到的實(shí)際困難，從思想上關(guān)注、心靈上關(guān)懷、學(xué)習(xí)上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，讓他們真實(shí)感受到家庭的溫暖與呵護(hù)。
    對(duì)策與建議。
    留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，解決好這一問(wèn)題，不僅關(guān)系到下一代的教育質(zhì)量，而且可以幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，促使更多的人們走出家門(mén)創(chuàng)新業(yè)。由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，各級(jí)政府和全社會(huì)都對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。
    加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二十一
    疽庭教育的缺失、心靈的孤獨(dú)、生活和學(xué)習(xí)上的障礙，嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，這一現(xiàn)象已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，引起了贛榆縣婦聯(lián)的高度重視，從20xx初至今，縣婦聯(lián)在多次調(diào)研后，決定把黑林小學(xué)作為留守兒童代理家長(zhǎng)制試點(diǎn)學(xué)校，用心呵護(hù)留守兒童，想方設(shè)法為他們的健康成長(zhǎng)撐起了一片晴朗的天空。
    黑林小學(xué)位于蘇北偏遠(yuǎn)山區(qū)，這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，為了尋求致富門(mén)路，大量學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工，許多兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在身邊，長(zhǎng)期缺少親情照顧，性格孤僻，缺少合作的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑林小學(xué)有留守兒童718名，其中孤兒24名。這些孩子在家只能和年邁的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，隔代監(jiān)護(hù)人不能完成最基本的家庭啟蒙教育。面對(duì)這些問(wèn)題，20xx年初，縣婦聯(lián)積極鼓勵(lì)黑林小學(xué)愛(ài)生模范柏紀(jì)榮、校長(zhǎng)王漢華、師德標(biāo)兵吳彩花、師德模范陳芳利、謝修紅、尹世成、韓華善等家庭率先行動(dòng)起來(lái)，各自“領(lǐng)養(yǎng)”一名留守兒童，當(dāng)起了留守兒童的代理爸爸、代理媽媽。
    星星之火可以燎原。在幾個(gè)“愛(ài)心家庭”的帶動(dòng)下，黑林小學(xué)又有十幾位教師家庭爭(zhēng)相報(bào)名加入“愛(ài)心之家”行列。待條件基本成熟后，20xx年6月xx日，黑林小學(xué)牽手留守兒童活動(dòng)正式啟動(dòng)。儀式上，留守兒童一句句發(fā)自肺腑渴望母愛(ài)的表白感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人。縣教育局副局長(zhǎng)岳進(jìn)明出席儀式并作了講話，指出此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展必將在學(xué)校、社會(huì)引起深遠(yuǎn)的影響。儀式上，校長(zhǎng)王漢華向每位牽手教師頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)，對(duì)家心家庭的所作所為進(jìn)行大力表彰。28個(gè)愛(ài)心家庭作出承諾，一定做到“五個(gè)一”：每天能與留守兒童見(jiàn)個(gè)面，檢查一次作業(yè)；每周陪留守兒童吃一次飯，談一次心；每月督促留守兒童讀一本書(shū)，并指導(dǎo)、查看讀書(shū)心得體會(huì)；每學(xué)期給留守兒童代開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，和其監(jiān)護(hù)人溝通一次；每年幫留守兒童交一次生活費(fèi)，或買一次生活、學(xué)習(xí)用品。從這天起，28個(gè)雙職工家庭、56名教師義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起28名留守兒童的代理家長(zhǎng)，實(shí)行一對(duì)一幫扶。
    愛(ài)具有感染力。自黑林小學(xué)牽手留守兒童儀式啟動(dòng)后，又有一些教師陸續(xù)申請(qǐng)加入。如今，全鎮(zhèn)已有近90名教師、45個(gè)家庭自愿加入“代理家長(zhǎng)”的行列，參加人數(shù)已超過(guò)全鎮(zhèn)教師總數(shù)的三分之二。在新加入的教師家庭中，有單職工家庭、有兩地分居家庭，有些教師本身經(jīng)濟(jì)條件并不好，但是，他們依然投身于關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)之中。正像一位教師所說(shuō)：“雖然我們的家庭不算富裕，雖然我們條件也不好，但一年為貧困留守兒童分擔(dān)幾百元的費(fèi)用我們還是可以做的，最重要的是，我們作為教師有條件為留守兒童檢查作業(yè)、談心聊天，這些是其他人所不能做到的。”45個(gè)愛(ài)心家庭，用實(shí)際行動(dòng)踐行著一個(gè)代理家長(zhǎng)的職責(zé)，校園內(nèi)外他們留下了一串串樸實(shí)而感人的故事。
    黑林小學(xué)探索代理家長(zhǎng)制實(shí)施兩年多以來(lái)，從最初的零散幾家，到初具規(guī)模的28家，現(xiàn)如今已發(fā)展到45個(gè)教師家庭。這是一個(gè)強(qiáng)大的愛(ài)的團(tuán)體，他們中有校長(zhǎng)，有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，有普通教師。他們的家庭條件并不寬裕，但是他們都有著一顆火熱的心，面對(duì)山區(qū)大量留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，他們自愿形成“愛(ài)心之家”，實(shí)行一對(duì)一幫扶，當(dāng)起了45名留守兒童的代理家長(zhǎng)。
    鏡頭一：“我也要牽手一名兒童”。學(xué)校發(fā)出牽手留守兒童的倡議，其初衷是雙職工家庭，一個(gè)家庭牽手一個(gè)貧困留守兒童。民辦教師轉(zhuǎn)正的孫傳樸老師，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕?。ü晒穷^壞死），聽(tīng)到牽手留守兒童的消息，立刻找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“在我生病的時(shí)候，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心我，現(xiàn)在病情好轉(zhuǎn)，我也要牽手一個(gè)，沒(méi)有別的，我可以免費(fèi)給他們補(bǔ)習(xí)功課呀?！本瓦@樣，孫老師牽手一個(gè)貧困兒童，補(bǔ)習(xí)功課，代交書(shū)本費(fèi)，儼然成了真正的爺孫倆。
    鏡頭二：留守兒童吃上了免費(fèi)午餐。由于布局調(diào)整，許多孩子離家較遠(yuǎn)，中午只是帶煎餅充饑，學(xué)校多方籌措資金建設(shè)留守兒童餐廳，讓留守兒童吃上熱騰騰的飯菜。45個(gè)“代理家庭”積極開(kāi)展給留守兒童繳納一個(gè)月生活費(fèi)活動(dòng)，一周至少陪孩子吃飯、談心一次。如今已有50余名貧困留守兒童吃上免費(fèi)的午餐?？粗羰貎和_(kāi)心的笑臉，每個(gè)捐助者無(wú)比自豪，留守兒童在學(xué)校里也能享受到家庭般的溫暖。
    鏡頭三：一段視頻成全一個(gè)家庭?！按髽?shù)小學(xué)熊景怡同學(xué)的媽媽回來(lái)了！”消息一傳十、十傳百，全村無(wú)人不曉。鄰居紛紛趕來(lái)道喜，熊景怡幸福地依偎在媽媽的懷里，爺爺熊傳倉(cāng)更是樂(lè)不可支。話還得從黑林大樹(shù)小學(xué)說(shuō)起。早在五年前，景怡的媽媽就和爸爸離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，一直杳無(wú)音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟倆跟著爺爺生活。去年，大樹(shù)小學(xué)組織師生開(kāi)展“感恩父母演講”，在主講人韓華善老師的感召下，該校六（1）班學(xué)生熊景怡登臺(tái)，這位女孩聲淚俱下的演講和跪下呼喚媽媽的場(chǎng)景，令臺(tái)下師生情流淚淌，深深感動(dòng)了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的千名觀眾。沒(méi)想到就是這段視頻通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，讓熊景怡遠(yuǎn)在新疆打工的媽媽看到了，她內(nèi)心深處的那份母愛(ài)情懷受到了極大震憾，回家。怎么回家？孩子不能沒(méi)有媽媽，媽媽不能舍棄孩子，最終她還是決意回家復(fù)婚。于是這段感人至深的故事成了傳播鄉(xiāng)里的一段佳話。
    鏡頭四：“孩子多了熱鬧”。黑林小學(xué)的愛(ài)心媽媽、愛(ài)心爸爸，他們很樸實(shí)，也很可愛(ài)。張一強(qiáng)一家牽手了兩個(gè)留守兒童，有人問(wèn)他：人家都牽了一個(gè)，你怎么牽了兩個(gè)？他高興地說(shuō)：“多牽一個(gè)好啊，一大家子在一起干啥事都熱鬧，對(duì)自己的孩子同樣是一次很好的榜樣教育”。樸實(shí)的話語(yǔ)，留給大家的是感動(dòng)。是啊，當(dāng)教師的，沒(méi)有多少錢(qián)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，讓留守兒童有家的溫暖足夠了。
    鏡頭五：午間圖書(shū)室，讓留守兒童享受精神大餐?！傲羰貎和蛷d”解決了孩子們午間就餐難的問(wèn)題，但午飯后離下午上課還有兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，對(duì)于學(xué)生來(lái)是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。針對(duì)這一情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)組織愛(ài)心爸爸、愛(ài)心媽媽輪流排班，每天中午為這些就餐留守兒童開(kāi)放1個(gè)小時(shí)的圖書(shū)室，讓孩子們午餐后在書(shū)的海洋里盡情遨游，享受著一道道鮮美的精神大餐。此舉受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致歡迎。
    鏡頭六：辦起留守兒童希望班。面對(duì)大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小學(xué)的“代理家庭”成員們決定暑假在大樹(shù)小學(xué)和中心小學(xué)為留守兒童服務(wù)——開(kāi)辦留守兒童希望班，讓留守兒童“親情有依、興趣有助、玩樂(lè)有所、安全有護(hù)”?！傲羰貎和Ｍ唷遍_(kāi)班以來(lái)始終堅(jiān)持“兩不”原則：不收一分錢(qián)，不上文化課。“希望班”的開(kāi)辦，彌補(bǔ)了孩子們心靈中缺失的那份親情，讓孩子們不再孤獨(dú)地期盼父母的歸來(lái)，讓天真爛漫的孩子微笑著面對(duì)每一天。黑林小學(xué)暑假“留守兒童希望班”活動(dòng)受到了當(dāng)?shù)馗扇旱膹V泛贊譽(yù)，為此，贛榆信息網(wǎng)、連云港新聞網(wǎng)、連云港市網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、《關(guān)心下一代周報(bào)》、《江蘇教育報(bào)》先后給予多次宣傳報(bào)道。
    鏡頭七：特殊的節(jié)日，特別的關(guān)愛(ài)。近年為了讓留守兒童歡度國(guó)慶、中秋佳節(jié)，黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)及早準(zhǔn)備了月餅、蘋(píng)果，和全校留守兒童一起聯(lián)歡，共度中秋。牽手教師家庭分別與牽手的留守兒童坐在一起談生活、談學(xué)習(xí)，溫暖的氛圍感動(dòng)著在場(chǎng)的每一個(gè)人。學(xué)校還安排留守兒童和家長(zhǎng)視頻、通電話，讓留守兒童盡情表達(dá)對(duì)遠(yuǎn)方親人的思念之情。20xx年9月28日下午，“情系中秋，溫暖童心”留守兒童專題聯(lián)歡會(huì)在大樹(shù)小學(xué)操場(chǎng)盔行，情到深處，學(xué)生、老師，留守兒童的爺爺、奶奶和很多來(lái)賓幾乎跟著表演者一起同時(shí)落淚……縣關(guān)工委主任張慶愛(ài)感慨萬(wàn)分，連連說(shuō)：“這就是素質(zhì)教育，這就是有效的德育”。中秋節(jié)的晚上，尹世成等幾位老師還特意把留守兒童領(lǐng)到家中一起過(guò)節(jié)，餐桌上祝福留守的孩子節(jié)日快樂(lè)。熊景怡同學(xué)含著眼淚說(shuō)：“老師，這是我過(guò)得最開(kāi)心的中秋節(jié)！”
    黑林小學(xué)“代理家庭”成員是一群樸實(shí)的山區(qū)教師，他們愛(ài)崗敬業(yè)，富有愛(ài)心，像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)愛(ài)著留守兒童，讓留守兒童在一次次的活動(dòng)中收獲著感動(dòng)，收獲著幸福。他們堅(jiān)信，只要大家攜起手來(lái)，共同去關(guān)愛(ài)留守兒童，就一定能為留守兒童撐起一片明媚的藍(lán)天。他們的做法對(duì)于探索留守兒童親情彌補(bǔ)等方面具有很好的借鑒意義。今后，贛榆縣婦聯(lián)還將以黑林小學(xué)為試點(diǎn)，進(jìn)一步將他們的經(jīng)驗(yàn)在全縣范圍內(nèi)推廣，主要將努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是建立健全留守兒童和孤兒檔案，有計(jì)劃地對(duì)他們資助幫扶。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，積極整合資源，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。三是暢通與家長(zhǎng)的聯(lián)系，做好家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)等培訓(xùn)工作，讓他們習(xí)得更好的教育孩子的方法。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二十二
    外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近xx年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
    這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：
    1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。
    2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢(qián)回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。
    3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。
    4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。
    5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二十三
    市位于河南省西部，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)區(qū)，332個(gè)行政村，總面積948平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)。17歲以下兒童25.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0.8%。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，一大批未成年的孩子被留在家中，隨之出現(xiàn)一個(gè)新的兒童特殊群體——留守兒童，這一群體日益受到社會(huì)各界關(guān)注。孩提時(shí)代的生活原本應(yīng)該是快樂(lè)的和無(wú)憂的，但是留守兒童的父母卻遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，生活在沒(méi)有父母庇護(hù)的天空下，他們被形象的稱為“三缺”兒童——生活上缺少照顧，學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)，行為上缺少管束?！叭薄币呀?jīng)成為影響留守兒童成長(zhǎng)（包括生理、心理、人格、品質(zhì)等多個(gè)方面）的明顯障礙。為深入了解偃師留守兒童現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，xx市婦聯(lián)分別于20xx、20xx、20xx年通過(guò)發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，分四次對(duì)偃師農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行排查摸底，進(jìn)行了深入調(diào)研。
    偃師雖然是農(nóng)業(yè)大市，但由于交通便利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展迅速，形成了鋼制辦公家具、摩托車、制鞋、針織等幾大產(chǎn)業(yè)，就地解決不少農(nóng)村勞動(dòng)力。調(diào)研結(jié)果顯示：目前偃師共有外出務(wù)工人員17.8萬(wàn)人，留守兒童1533人，與其它兄弟縣市相比，這個(gè)群體并不是很大。但是隨著跨地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)數(shù)字將會(huì)不斷上升。從整體來(lái)看，偃師留守兒童的分布呈區(qū)域性特征：圍繞xx市區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童數(shù)量偏少；東南部顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童較為集中；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本持平。由于正常家庭教育的缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是品德、心理健康成長(zhǎng)方面存在的問(wèn)題正日益凸顯，亟待引起社會(huì)有關(guān)方面的高度重視。
    （一）留守兒童父母監(jiān)護(hù)缺位。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，留守兒童的教育管理主要依靠代理監(jiān)護(hù)人，即爺爺奶奶外公外婆，還有一部分孩子由叔叔伯伯姑姑等家屬照顧。他們的父母外出務(wù)工，回家次數(shù)很少，只能通過(guò)電話聯(lián)系對(duì)兒童的學(xué)習(xí)、生活、身體等方面進(jìn)行淺層次的了解。xx市城關(guān)鎮(zhèn)共有13名留守兒童，他們的父母大部分是出國(guó)務(wù)工，務(wù)工地點(diǎn)有韓國(guó)、日本、西班牙、美國(guó)、新加坡等，回家的機(jī)率非常低。有的父母雖離家不是很遠(yuǎn)，但受工作限制，也不能經(jīng)常回家。留守兒童的父母作為法定監(jiān)護(hù)人，其基本的監(jiān)護(hù)職責(zé)實(shí)際上沒(méi)有履行也無(wú)法履行。
    （二）留守兒童學(xué)習(xí)情況呈兩極分化，普遍較差。一方面，由于缺乏有效的家庭教育，代理監(jiān)護(hù)人不是年齡大，身體差，就是文化程度很低，在學(xué)習(xí)上無(wú)法給孩子有效的幫助和輔導(dǎo)；同時(shí)他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。另一方面，打工父母對(duì)子女總體期待過(guò)低。這些都造成孩子對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，自覺(jué)性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時(shí)完成，應(yīng)付了事，成績(jī)較差。
    但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨(dú)立性強(qiáng)、自理能力強(qiáng)、意志堅(jiān)定，比同齡孩子成熟。能夠把對(duì)父母的思念轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，有較高的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，成績(jī)優(yōu)異，各方面表現(xiàn)良好。諸葛鎮(zhèn)楊村小學(xué)六年級(jí)的王娜，生活在單親家庭里，父親早亡，母親在鄭州打工，王娜與外婆相依為命。但該生品學(xué)兼優(yōu)，愛(ài)好寫(xiě)作，年年被評(píng)為“三好學(xué)生”。我們?cè)陬櫩h鎮(zhèn)中心學(xué)校與留守兒童座談時(shí)，有不少孩子表示對(duì)父母外出務(wù)工表示理解。這種情況雖然在留守兒童中所占比例較小，卻也提示我們，對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)，成長(zhǎng)和生活環(huán)境是辨證的。如何將留守兒童的不利處境轉(zhuǎn)化為積極因素，是需要探討的非常有意義的話題。
    （三）留守兒童親情缺失。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問(wèn)題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，他們的生理和心理需要得不到滿足，往往焦慮緊張，缺乏安全感，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，自我封閉，人際交往能力較差。在問(wèn)卷中，留守兒童的最大心愿一項(xiàng)，所有的孩子都用稚嫩的筆，寫(xiě)下了“希望見(jiàn)到爸爸媽媽”，對(duì)正常的家庭生活表現(xiàn)出極大向往。諸葛鎮(zhèn)蘇溝村的常丹丹，父母分別到溫州和杭州打工，奶奶去世后，爺爺住在遠(yuǎn)處的嬸嬸家。丹丹在日記中寫(xiě)到：我每天自己做飯、料理家務(wù)，有事才去找外婆。她還畫(huà)了一幅畫(huà)，兩個(gè)大人一個(gè)孩子，手拉手唱著笑著，題名為“幸福的家”，流露出孩子內(nèi)心對(duì)家的渴望。
    （四）留守兒童存在心理障礙。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時(shí)，留守兒童選擇的第一傾訴對(duì)象是同伴，第二為教師，第三才是監(jiān)護(hù)人。學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種對(duì)他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極……心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，幼兒期的留守兒童普遍表現(xiàn)出內(nèi)向、拘謹(jǐn)、怯生等特點(diǎn)，對(duì)陌生的人和事抵觸情緒很重。而年齡大一些的孩子，更容易封閉自我，不與人交流。
    （五）留守兒童的行為習(xí)慣較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童特別是青春期的孩子紀(jì)律散漫，存在行為偏差，極易成為“問(wèn)題兒童”。據(jù)調(diào)查，留守兒童中，30%的留守兒童存在厭學(xué)心理，10%的留守兒童人生觀、價(jià)值觀偏離正確方向，存在違紀(jì)行為。
    （六）部分留守兒童家庭生活非常貧困。貧困原因一般是父母或代理監(jiān)護(hù)人疾病、婚變、事故等造成的。偃師1533名留守兒童中，特困留守兒童224人，約占15%；其中特困人數(shù)最多的是寇店鎮(zhèn)，73名留守兒童中，特困兒童61人，占84%。翟鎮(zhèn)寧南村的段鑫萌，今年11歲，是個(gè)殘疾女孩，父親常年有病，全靠母親打工的微薄收入維持生活；顧縣鎮(zhèn)安灘村的李迎飛，父親違法進(jìn)了勞改所，母親病故，跟著祖父，生活非常艱難。我們?cè)陬櫩h鎮(zhèn)座談時(shí)，看到孩子們寫(xiě)的基本情況，一張字跡歪歪扭扭的紙引起我們注意：“我叫高義可，7歲，上一年級(jí)，媽媽死了，爸爸出去打工，爺爺死了，跟奶奶生活。”讀起來(lái)讓人滿懷心酸。特困留守兒童的狀況，更需要社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)和幫助。
    1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。
    我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    2、從經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看，留守兒童數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度有很大聯(lián)系。
    一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能就地消化勞動(dòng)力，外出務(wù)工的農(nóng)民就少。如城關(guān)鎮(zhèn)、岳灘鎮(zhèn)、翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)，以制鞋、三輪摩托車制造和針織為支柱產(chǎn)業(yè)，吸收了大量剩余勞動(dòng)力，留守兒童數(shù)量就相對(duì)較少，分別為13、11、11、12人。另一方面，務(wù)工信息發(fā)達(dá)的地方，人員流動(dòng)快，留守兒童則多。如龐村鎮(zhèn)、李村鎮(zhèn)和緱氏鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)雖不算非常落后，但務(wù)工信息很發(fā)達(dá)，農(nóng)民意識(shí)有所轉(zhuǎn)變，外出人員較多，留守兒童數(shù)量隨之增多，分別為388、264、215人。李村鎮(zhèn)袁溝村的田林栓夫婦，由于在鋼制家具方面技術(shù)熟練，到昆明務(wù)工已三年，家中兩個(gè)孩子正在讀小學(xué)，生活僅靠爺爺一人照顧；龐村鎮(zhèn)的10歲男孩陳永真的父母，也是熟練工人，在上海鐵箱廠打工。類似情況在偃師，特別是前面提到的顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在少數(shù)。經(jīng)濟(jì)狀況和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度，直接沖激著傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)，激發(fā)了農(nóng)民求變求新求好的思想。
    3、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。
    為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，雖有生活壓力的原因，但更重要的是教育意識(shí)的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有意識(shí)到教育是最大的投資，對(duì)孩子的教育忽視，對(duì)孩子的心理關(guān)注更為貧乏。
    4、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。
    教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但在應(yīng)試教育的體制下，由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門(mén)的心理課程并配備專門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。
    留守兒童問(wèn)題是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問(wèn)題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。
    1、在政策體制上，要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。
    改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇，使留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會(huì)管理和公共服務(wù)資源?？衫贸鞘兄行W(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。目前，偃師正在積極推行戶藉制度改革，給留守兒童帶來(lái)很大希望。在配套改革到位前，可先期開(kāi)辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費(fèi)。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。
    2、在教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理。
    一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛(ài)。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督與照顧，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是針對(duì)留守學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練。在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)自我管理、自我保護(hù)、自我生活、自我心理調(diào)適；三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。記錄留守兒童日常表現(xiàn)，注意觀察留守兒童的生活和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)與留守兒童家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。完善留守兒童家訪制度，保存留守兒童家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，并把家訪作為一項(xiàng)制度列入學(xué)習(xí)管理規(guī)范。留守兒童家庭要把保障孩子的學(xué)習(xí)、生活放在首位，通過(guò)書(shū)信、電話定期和學(xué)校取得聯(lián)系，及時(shí)了解孩子的在校表現(xiàn)，適時(shí)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。
    3、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。
    由于留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題，需要各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。
    建議把農(nóng)村留守兒童工作納入政府新農(nóng)村建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。把留守兒童工作與政府實(shí)施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來(lái)，納入綱要實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。把留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，確保留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。
    目前留守兒童問(wèn)題已經(jīng)引起我市有關(guān)部門(mén)的重視，20xx年以來(lái)我市啟動(dòng)了由市委組織部、婦聯(lián)、教育局、公安局、民政局、衛(wèi)生局、團(tuán)委等七家單位聯(lián)合開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)留守兒童”工程，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)搭建起留守兒童“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”的愛(ài)心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“2545”，即：開(kāi)展“2”項(xiàng)活動(dòng)；實(shí)施“5”個(gè)一建設(shè)；組建“4”支隊(duì)伍，形成“5”大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    開(kāi)展“2項(xiàng)活動(dòng)”。一是在“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“以城帶鄉(xiāng)，攜手共建，情系留守，共享藍(lán)天”活動(dòng)，由市直委局和部分留守兒童比較多的村結(jié)成幫扶對(duì)子，為這些孩子們提供健康保健、心理輔導(dǎo)、精神撫慰、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的志愿服務(wù)，經(jīng)?？赐螂娫捖?lián)系，捐贈(zèng)生活和學(xué)習(xí)用品，從學(xué)習(xí)、生活、身體和心理等各方面，對(duì)留守兒童給予關(guān)心和幫助。
    二是于20xx年啟動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童“春暖行動(dòng)”，通過(guò)援建“留守兒童之家”、“愛(ài)心書(shū)屋”、“陽(yáng)光操場(chǎng)”、“結(jié)對(duì)幫扶卡”等項(xiàng)目，為行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人奉獻(xiàn)愛(ài)心提供平臺(tái)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量為農(nóng)村留守流動(dòng)兒童辦好事、辦實(shí)事。
    實(shí)施“5個(gè)一建設(shè)”。具體講就是成立一個(gè)組織：留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組；建立一所學(xué)校：留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校；組建一個(gè)家園：留守兒童之家；制定一套制度：各項(xiàng)工作制度；編發(fā)一本教材：農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)。
    組建“4支隊(duì)伍”。即一支管護(hù)隊(duì)伍，由村委、婦代會(huì)、學(xué)校教師、司法等力量組成；一支教師隊(duì)伍，留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校師資力量；一支輔導(dǎo)員隊(duì)伍，由學(xué)習(xí)、心理、教育、衛(wèi)生等方面人士組成；一支志愿者隊(duì)伍，在精神和物質(zhì)等方面對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)的社會(huì)人士構(gòu)成。
    形成“5大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。即我們的目標(biāo)，是通過(guò)一系列活動(dòng)和努力，逐步形成一個(gè)由家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校幫護(hù)、社會(huì)呵護(hù)、法律保護(hù)、組織管理五級(jí)聯(lián)動(dòng)的關(guān)護(hù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，為留守兒童的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，形成“關(guān)愛(ài)留守兒童，共建和諧社會(huì)”的良好氛圍。
    留守老人調(diào)研報(bào)告篇二十四
    3月10日，市婦聯(lián)副主席周密一行赴開(kāi)縣調(diào)研農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，深入到臨江鎮(zhèn)毛埡村、竹溪鎮(zhèn)春秋村、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村開(kāi)展走訪座談?wù){(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層?jì)D女干部和婦女群眾對(duì)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議。
    上午，周密一行首先來(lái)到開(kāi)縣臨江鎮(zhèn)毛埡村，剛到村便民服務(wù)中心，就聽(tīng)見(jiàn)院子里傳來(lái)一片歡聲笑語(yǔ)，開(kāi)縣和平心理服務(wù)所的老師正與留守婦女姐妹們開(kāi)展互動(dòng)游戲，疏導(dǎo)姐妹們心中郁結(jié)。周密實(shí)地了解了村級(jí)群團(tuán)服務(wù)工作、群團(tuán)工作崗和電商發(fā)展情況。隨后，周密來(lái)到講座現(xiàn)場(chǎng)，與婦女姐妹進(jìn)行互動(dòng)交流，對(duì)市婦聯(lián)針對(duì)農(nóng)村留守婦女實(shí)施的"學(xué)比競(jìng)賽"、"互助基金"、"身心健康關(guān)愛(ài)"等項(xiàng)目如何能更好地在村里落地征求姐妹們的意見(jiàn)建議，鼓勵(lì)她們加入留守婦女互助組，互幫互助，做自立自強(qiáng)的女性。
    在開(kāi)縣竹溪鎮(zhèn)春秋村，周密一行與留守婦女互助組組長(zhǎng)及代表進(jìn)行了院壩座談，詳細(xì)了解姐妹們的家庭經(jīng)濟(jì)、子女教育以及日常需求，詢問(wèn)村里互助組組建及作用發(fā)揮情況。并針對(duì)姐妹們的需求，一一進(jìn)行解答，周密說(shuō)：市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步拓寬就業(yè)思路，努力搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)家政技能、手工刺繡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)增收。
    在開(kāi)縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村，留守婦女互助組正在熱火朝天地開(kāi)展慶"三八"知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，周密對(duì)互助組的工作給予了高度肯定，并對(duì)后期互助工作提出了新的思路和建議，對(duì)關(guān)愛(ài)留守婦女的服務(wù)項(xiàng)目再次征求意見(jiàn)。她指出：婦聯(lián)組織就是服務(wù)廣大婦女群眾的，任何時(shí)候，都要以婦女群眾的需求為第一要?jiǎng)?wù)。所實(shí)施的關(guān)愛(ài)項(xiàng)目要真心做到服務(wù)需要幫助的留守婦女。
    周密在調(diào)研中指出，開(kāi)縣婦聯(lián)要充分利用群團(tuán)改革這一契機(jī)，開(kāi)展好婦女的問(wèn)需調(diào)查，充分發(fā)揮好農(nóng)村留守婦女互助組的互助作用，廣泛組織適宜留守婦女參與的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)互助組對(duì)廣大婦女的吸引力、凝聚力和影響力，切實(shí)在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中做出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    調(diào)研中，張重新希望各級(jí)婦聯(lián)按照群團(tuán)改革的要求，多思考、多動(dòng)腦筋，更好為留守婦女服好務(wù)。留守婦女也要積極參與婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，支持婦聯(lián)工作，實(shí)現(xiàn)"生活得更好"這個(gè)目標(biāo)。