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        在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話(模板20篇)

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            教育是一種有意識地引導和培養(yǎng)人的思維、情感和行為的活動。在寫總結時,我們要注重思維的邏輯性和連貫性,讓讀者能夠清晰地理解我們的觀點。以下是一些精彩總結的范例,供您借鑒和參考。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇一
            同志們:
            今天,我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結、一起部署,一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切,中央和省都是發(fā)改委一個部門負責,二是為了貫徹落實精文簡會要求,減少會議召開頻次。這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神,總結×年工作,安排部署×年工作。剛才,×區(qū)、×縣、×經(jīng)開區(qū)作了交流發(fā)言,既總結了去年工作,又提出了今年的工作打算,希望大家相互學習借鑒、取長補短、共同進步?!痢ⅰ羶晌煌救婵偨Y了去年的工作,對今年工作作出了安排,我都完全贊同,請各區(qū)縣和市級相關部門抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            (五)抓好黨的建設。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實加強黨的建設,以政治建設為統(tǒng)領,抗牢全面從嚴治黨的主體責任。雖然沒有直接經(jīng)手資金,但管理的資金不少,黨風廉政建設、“一崗雙責”必須要不折不扣的落實。尤其守住廉潔底線,要扎緊制度籠子?,F(xiàn)有的項目管理制度還要進一步健全,還要加強制度約束和監(jiān)督,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇三
            新中國誕生了,究竟能不能站住腳?能不能邁開大步前進?不破不立,除舊才能布新。上海等城市進行“銀元之戰(zhàn)”、“米棉之戰(zhàn)”,打擊不法投機資本;沒收官僚資本,廢除外國在華經(jīng)濟特權。進行土地改革,廢除封建土地所有制,人民第一次成了土地的主人。開展大規(guī)模剿匪作戰(zhàn),鎮(zhèn)壓反革命,掃除黑惡勢力。在北京“八大胡同”,在全國,取締妓院,解放婦女,頒布《中華人民共和國婚姻法》。禁止,鏟除邪教,蕩滌一切污泥濁水,社會面貌煥然一新。
            上海外灘,十里洋場,曾經(jīng)聚斂了中國大量財富。這里是殖民化資本主義勢力聚集的頑固堡壘。
            上海解放后,陳毅到任上海市長。這時,國民黨統(tǒng)治時期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù),經(jīng)濟秩序極其混亂。新中國的第一場經(jīng)濟戰(zhàn)役即將打響。
            漢口路422號這座建筑建成于1934年,它曾經(jīng)是中國最早的證券交易所。70年前這里曾經(jīng)是擾亂新中國金融的窩點。
            1949年6月10日,上海市軍管會周密部署,一舉查封了證券大樓,依法逮捕為首的違法分子。武漢、廣州等城市也相繼采取行動。這場斗爭嚴厲打擊了非法金融投機活動,使人民幣迅速進入市場流通。
            新中國成立后剛剛半個月,又一場風暴襲來:從10月15日起,華北以糧食帶頭,上海以紗布帶頭,物價在50天內(nèi)上漲約3.3倍,范圍遍及全國,人心開始浮動。
            黨中央果斷作出決定,陳云領導中財委在全國范圍內(nèi)組織了糧食、棉紗和煤炭的調(diào)動和集中。到12月10日,“米棉之戰(zhàn)”取得決定性勝利。
            到1950年春,全國物價總趨勢開始平穩(wěn)地向下浮動。毛澤東對此作出高度評價道,平抑物價,統(tǒng)一財經(jīng),其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。
            隨著全國解放,人民政府廢除外國在華經(jīng)濟特權、廢除舊中國簽訂的不平等條約,沒收了官僚資本,把經(jīng)濟的命脈掌握在國家手里。同時,成立海關總署,真正“掌握了國家大門的鑰匙”。
            從此,外灘變了。它不再是洋人的租界,而是人民的新外灘、新上海優(yōu)美的風景線。
            1950年6月,《中華人民共和國土地改革法》公布實施,《土地改革法》規(guī)定:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制?!?BR>    到1953年春,除部分少數(shù)民族地區(qū)尚未完成土改外,全國新老解放區(qū)共有3億多無地少地的農(nóng)民無償?shù)玫搅思s7億畝土地和大量其他生產(chǎn)資料。
            隨著國民經(jīng)濟恢復任務的完成,中國展開大規(guī)模經(jīng)濟建設的基本條件已經(jīng)具備,新中國的歷史揭開了新的一頁。
            建設新中國,鞏固新生人民政權,需要安定的社會環(huán)境。在地方政府建立的過程中,一些地方匪患相當嚴重,舊政權遺留的反革命勢力還在蠢蠢欲動、陰謀破壞。
            大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)是人民解放戰(zhàn)爭的繼續(xù),全國共斃、傷、俘土匪和爭取土匪投降總數(shù)260余萬人,到1953年基本完成剿匪斗爭,結束了中國匪患久遠、為害甚烈的歷史,穩(wěn)定了社會秩序,有力保護了人民的安居樂業(yè)。
            在云庵山山頂五連洞革命烈士墓前,當?shù)卮迕衩磕甑募赖旎顒映掷m(xù)了近xx年。今年xx歲的瞿xx老人,再一次來到這里,墳墓中埋葬的是他當年的同齡人。每當回憶起那段經(jīng)歷,老人都禁不住潸然淚下。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇四
            去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績。有五個方面的值得肯定。
            第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。20xx年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
            第二,抓項目、穩(wěn)投資,促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。去年全市固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長×%。尤其是×個市重項目完成投資×億元,以投資的穩(wěn)定增長促進了全市的經(jīng)濟增長,gdp增長×%,總量實現(xiàn)×億元。
            第三,助脫貧、惠民生,助推全市脫貧攻堅取得決定性勝利。實施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人,×區(qū)縣順利通過國家脫貧攻堅普查、省級脫貧攻堅調(diào)查,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個貧困村電力改造,為助推全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實施扶貧協(xié)作項目×個,到位幫扶資金×億元,引進企業(yè)×家,惠及貧困人口×萬人,讓老百姓實實在在感受到發(fā)展成果。
            第四,抓改革、促開放,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展增添了動力活力。推進經(jīng)濟體制關鍵領域改革,務實推進供給側結構性改革和全面創(chuàng)新改革,建成西部云谷基地×個、國家星創(chuàng)天地×家、省級工程技術研究中心×家、市級院士專家工作站×家,初步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,促成×東北聯(lián)席會議制度順利推進,與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進展。
            第五,戰(zhàn)疫情、保民生,在關鍵時刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門主動擔起全市穩(wěn)價保供的牽頭職責,不僅保了量,還保了質(zhì)、保了價。建立“×個市級部門+×個區(qū)縣”工作協(xié)調(diào)機制,加強物資供應保障和市場價格監(jiān)測,全市未出現(xiàn)價格大幅上漲、哄搶生活物資、生產(chǎn)供應斷檔的現(xiàn)象,價格系統(tǒng)在穩(wěn)價方面、糧食物資儲備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。
            這些成績的取得,是市委市政府堅強領導的結果,也是全市各個方面共同支持的結果,更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇五
            勇氣是人類最重要的一種特質(zhì),倘若有了勇氣,人類其他的特質(zhì)自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨委書記在全市老區(qū)振興、發(fā)展改革工作部署大會上的講話材料。
            同志們:
            今天,我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結、一起部署,一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切,中央和省都是發(fā)改委一個部門負責,二是為了貫徹落實精文簡會要求,減少會議召開頻次。這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神,總結×年工作,安排部署×年工作。剛才,×區(qū)、×縣、×經(jīng)開區(qū)作了交流發(fā)言,既總結了去年工作,又提出了今年的工作打算,希望大家相互學習借鑒、取長補短、共同進步?!?、×兩位同志全面總結了去年的工作,對今年工作作出了安排,我都完全贊同,請各區(qū)縣和市級相關部門抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇六
            經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關工作會議精神,分析當前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務,以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。
            農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設,盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設,力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設,將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務,其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務,積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利??h級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
            鄉(xiāng)村建設是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務。要推動鄉(xiāng)村建設走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設成為承接縣城、連接村莊、服務農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設,逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎設施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務,明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎設施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎設施管護方面都做了很多工作,要進一步總結提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
            2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,我們不能掉隊。
            一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
            二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓,借助城市商會,指導他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。
            三要強化人才支撐。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農(nóng)民培訓指導,加大新型農(nóng)民教育培訓力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務,努力營造外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎。
            四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設。
            鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇七
            同志們:
            這次會議是跨越式發(fā)展領導組成立以來召開的第二次會議,如果上次是動員、安排會的話,這次則是全面推進的會議,主要是聽取各重點工程指揮部工作進展情況和下一步工作打算匯報,掌握最近一個時間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才,綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點工程指揮部負責同志分別做了匯報,我的總體感受是:工作推進較快、問題也有存在、仍須加倍努力,下面我圍繞這三個方面和大家談一談。
            首先,我對大家前一階段所做的工作表示感謝。
            自3月8日推進跨越式發(fā)展動員大會隆重召開發(fā)來,各有關單位和部門都能夠按照要求迅速行動,按照《關于全力推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的實施意見》,跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個重點工程指揮部迅速成立,抽調(diào)了人員,明確了職責,建立了制度,為各項工作的迅速開展提供了組織保障;各指揮部均對照目標任務和責任進行再分解、再落實,并制定了具體工作方案,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。為了把工作做到實處,我們堅持從“頭”抓起,把確定的16類393項重點工程、重要工作,分包給四大班子領導和享受副處級待遇的領導同志,將分包領導的職務、聯(lián)系電話、分包項目、項目的主要內(nèi)容和實現(xiàn)目標、責任單位一、責任人通過媒體向社會公開,接受社會監(jiān)督;我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導組,定期對重點工程、重點項目建設情況進行督導,這些都說明市委、市政府對實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來,我聽到不少說法,說是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功,搞花架子,到底是不是這樣?我想事實在可以證明,各工程指揮部取得的實實在在的成績可以證明。扶優(yōu)扶強工程指揮部確定了第一批對象43個企業(yè)46個項目,建立了領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,實行全程跟蹤項目建設責任制,建立旬報和月報制度,以制度確保對重點企業(yè)和項目情況了解,服務到位,同時還研究制定了一系列如對重大項目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設指揮部以社會主義新農(nóng)村建設為契機,要全市確定30個行政村作為第一批新農(nóng)村建設試點村,并計劃投入捆綁資金1500萬元以上,用于試點村的基礎設施建設、村容村貌整治等;七件實事進展也非常順利,7萬名義務教育義務階段農(nóng)村學生及城市貧困家庭學生的學雜費和書作費得到了免除,全市45萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,五保供養(yǎng)“幸福家園”開工建設。生態(tài)建設工程指揮部抓住春季植樹造林的有利時機,完成風沙源治理2.5萬畝,水源涵養(yǎng)林3000畝,全面完成了全年任務。城市建設管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境,塔山路改造工程月底將全部結束,劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進。其他幾個指揮部也都取得了較好的成績,我就不在一一講了,借此機會,我代表市委、市政府對大家取得的成績和做出的努力表示祝賀和感謝。
            其次,還要認清工作中存在的不少問題。
            雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但必須力戒自滿情緒,要把滎陽放到全市、全省、乃至全國的大格局中去審視,與人民群眾更高的期望相比,我們要以更高的標準要求自己,我們上個月到博愛、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好的縣市進行了考察,回來后我是為之振動,我想大家也會有同感,人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展,相比而言,我們更應該多一分謹慎,少一分驕傲,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于超越自我。從剛才大家的匯報看,結合我平時的了解,我認為工作中還存在不少問題,具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是制度不健全。一些指揮部只是一個空殼,掛個牌子就算萬事大吉,沒有制定相應的規(guī)章制度,無章可循,工作沒有實實在在的開展。二是進度不平衡。一些指揮部工作積極主動,工作開展得有聲有色,一些則相對滯后,工作至今沒有很好的開展。三是溝通不順暢。一項工程涉及到兩個或多個責任單位的(如交通物流工程指揮部、文化建設工程指揮部),配合不和諧,各干各的,互不溝通,甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務不具體。有些指揮部只有大方案,沒有把工作細化,沒有將具體項目明確責任單位、責任人和完成時限,可操作性不強。五是認識不到位。個別指揮部領導重視程度不夠,沒有把跨越式發(fā)展各項工作擺到應有的高度,漠然視之,不關心、不研究,表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴重,把跨越式發(fā)展當作上級壓下來的,上面安排怎么辦就怎么辦,推一推,動一動,總是被動的而不是主動、開創(chuàng)性地開展工作。這些問題的存在不可小視,如果長期不解決,從小的方面來講,會影響你那個指揮部的工作進度,從大的方面來講,則會影響全市跨越式發(fā)展工作大局,同志們一定要高度重視,切實推動全市跨越式工作行之有效的開展下去。
            最后,要全面推進跨越式發(fā)展各項工作順利進展。
            一是要進一步提高思想認識。我剛才講了當前工作中存在的五個問題,追根求源,其根本原因就是思想。
            認識不到位。在全市推進跨越式發(fā)展動員大會上,我對跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講,跨越式發(fā)展是加速前進、加快轉(zhuǎn)型的.需要,是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)“三化”良性互動的需要,是融入大鄭州,建設新滎陽的需要,可以說,跨越式發(fā)展是一把金鑰匙,有了它,發(fā)展中的很多難題都會迎刃而解,否則就會舉步唯艱,目前的滎陽需要跨越式發(fā)展,將來的滎陽更需要跨越式發(fā)展。今天我又對這個問題進行了強調(diào),請同志位一定要記住,只要思想通了,步伐也就會邁上來了,就會跟上步調(diào)了。我這里講的提高認識首先指的是領導同志,跨越式發(fā)展,重點在領導,因此我們領導同志首先起到表率作用,要經(jīng)常深入到分包的重點工程和項目做好調(diào)查研究,摸清、吃透情況,做好各項服務、協(xié)調(diào)、督查工作。
            二是要進一步建立工作推進機制。首先要建立例會制度,領導組原則上一季度召開一次工作例會,聽取各個指揮部的匯報,小結這個季度的工作,對重大問題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負責日常工作,原則上每月要召開一次工作例會,掌握各個指揮部的工作進度,研究解決存在的問題。各個工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會,綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組,每周至少要召開一次工作例會。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報一次工作小結。其次是要建立溝通機制,綜合辦公室要做好信息匯總整理工作,及時匯總各工程指揮部工作進度,及時上報領導組;各工程指揮部在做好與上級部門溝通的同時,還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通,;還要抓緊建立健全督查制度、考評體系和獎懲制度。聯(lián)合督導組要制訂嚴格的監(jiān)督檢查考評辦法,健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系和激勵、約束兩個機制,努力實現(xiàn)決策目標更加科學,執(zhí)行責任更加明確,考核監(jiān)督更加嚴格,激勵約束更加有力,形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。要盡快啟動跨越式發(fā)展重點工程獎勵基金,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予重獎??傊?,就是要通過建立健全工作機制,來發(fā)現(xiàn)問題,溝通情況,研究對策,推動工作。
            二是要進一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進跨越式發(fā)展,是一種重點突破戰(zhàn)略,集中人力、財力、物力打殲滅戰(zhàn),打重點戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機構,要集中力量把負責的項目堅持不懈地抓好,項目是工作核心,要堅持不懈地抓項目,一切圍繞項目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好指導、協(xié)調(diào)、服務、督導工作,幫助解決問題。同時,要和我們職能部門正常的工作相結合,不能取代職能部門的工作,不能取代政府行使正常的行政審批權。原有各項工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問題,按正常渠道去研究解決。對一些重大政策性問題,重大資金的使用,按程序去報,必要時報書記辦公會、市政府常務會議研究確定。正常的工作秩序不能變,要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒,緊張而有序地去開展工作,做到忙而不亂。市政府各位副市長都是第一副指揮長,要及時掌握推進中的問題,理出頭緒,加強與職能部門的協(xié)調(diào);各位副市長既是指揮部的主要負責人,又分管口上的職能工作,該管的要管,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
            三是要抓準抓牢項目管理這個抓手。跨越式發(fā)展主要載體是項目,抓項目就是我們推進跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項目,把項目作為主攻方向,作為工作重點。關于加強項目管理,我強調(diào)幾個問題:一是對重點工程項目實行動態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個指揮部報過來的項目再梳理一下,把有問題的項目梳理一下,可以實行動態(tài)管理,該進盤子的進盤子,該剔除的剔除,對項目總投資和項目進度差異大的,可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項目支持意見。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負責對項目進行梳理排隊,對共性問題提出扶持優(yōu)惠政策,抓緊拿出意見;個性問題要一事一議,不搞“一刀切”。工程指揮部對掌握的情況要及時提出,由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進行研究,能給予及時答復的及時給予答復。三是切實解決好項目融資和土地問題?,F(xiàn)在主要的瓶頸問題是資金和土地,我們抓項目就是要往前推,要一步一步地去解決問題。市國土局要把跨越式發(fā)展重點工程用地問題作為全年工作重中之重,抓緊匯總整理各工程項目用地情況,重點工程用地要特事特辦,采取不同的方式,積極申報。
            四是要進一步加大宣傳力度。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全市各級各部門、社會各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全市人民推進跨越式發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性?,F(xiàn)在我們一些同志對跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚,要利用多種形式加強這方面的教育和引導。要通過在新聞媒體開辟專欄、專題等形式,通過適時開展形勢任務教育,統(tǒng)一大家的思想,提高認識。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點,制定計劃和方案,采取多種形式擴大宣傳造勢力度,表揚先進,鞭策落后。通過廣泛的宣傳發(fā)動,努力營造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            五是要進一步強化工作落實。任何一項工作要想做好,沒有好的作風不行,不抓落實不行,關于轉(zhuǎn)變作風問題,明天我們要專門召開會議,這里就不在多講了,下面我強調(diào)幾點落實問題:要提升效能抓落實,列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個項目,都是我們精挑細選,再三考慮的,因此各個單位部門都要加強效能建設,將效率體現(xiàn)到對這些項目的扶持上來,要撲下身子抓項目,一門心思跑資金,深入一線搞服務,真正幫助企業(yè)辦好事、辦實事,為跨越式發(fā)展出實招、掏實勁。要細化任務促落實,各工程指揮部要進一步細化工作方案,要確定各工程指揮部的進度、目標任務和責任主體,要落實工作量化標準,不搞形式主義,不走過場。還要突出重點抓落實,各重點工程指揮部要突出重點,今年要辦的事情是重點,現(xiàn)在4月份快過完了,如果今年的工程現(xiàn)在還沒有落地,還沒有實施,到年底就不會有成效。大的項目是重點,要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊,工作有交叉,各個職能部門對各個指揮部的工程項目都要給予積極配合和支持,這也是要突出的重點。另外,加強日常工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮工作積極性、主動性、能動性、創(chuàng)造性,屬于政策性重大問題提交書記辦公會、市政府常務會議去研究,然后拿出意見加以落實,指揮部能夠協(xié)調(diào)的,要積極去做,不斷加大項目的推進力度。
            同志們,三年跨越式發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,任務繁重,時不我待,讓我們攜起手來,振奮精神,銳意進取,搶抓機遇,真抓實干,把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺階。
            認識不到位。在全市推進跨越式發(fā)展動員大會上,我對跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講,跨越式發(fā)展是加速前進、加快轉(zhuǎn)型的需要,是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)“三化”良性互動的需要,是融入大鄭州,建設新滎陽的需要,可以說,跨越式發(fā)展是一把金鑰匙,有了它,發(fā)展中的很多難題都會迎刃而解,否則就會舉步唯艱,目前的滎陽需要跨越式發(fā)展,將來的滎陽更需要跨越式發(fā)展。今天我又對這個問題進行了強調(diào),請同志位一定要記住,只要思想通了,步伐也就會邁上來了,就會跟上步調(diào)了。我這里講的提高認識首先指的是領導同志,跨越式發(fā)展,重點在領導,因此我們領導同志首先起到表率作用,要經(jīng)常深入到分包的重點工程和項目做好調(diào)查研究,摸清、吃透情況,做好各項服務、協(xié)調(diào)、督查工作。
            二是要進一步建立工作推進機制。首先要建立例會制度,領導組原則上一季度召開一次工作例會,聽取各個指揮部的匯報,小結這個季度的工作,對重大問題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負責日常工作,原則上每月要召開一次工作例會,掌握各個指揮部的工作進度,研究解決存在的問題。各個工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會,綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組,每周至少要召開一次工作例會。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報一次工作小結。其次是要建立溝通機制,綜合辦公室要做好信息匯總整理工作,及時匯總各工程指揮部工作進度,及時上報領導組;各工程指揮部在做好與上級部門溝通的同時,還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通,;還要抓緊建立健全督查制度、考評體系和獎懲制度。聯(lián)合督導組要制訂嚴格的監(jiān)督檢查考評辦法,健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系和激勵、約束兩個機制,努力實現(xiàn)決策目標更加科學,執(zhí)行責任更加明確,考核監(jiān)督更加嚴格,激勵約束更加有力,形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。要盡快啟動跨越式發(fā)展重點工程獎勵基金,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予重獎??傊褪且ㄟ^建立健全工作機制,來發(fā)現(xiàn)問題,溝通情況,研究對策,推動工作。
            二是要進一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進跨越式發(fā)展,是一種重點突破戰(zhàn)略,集中人力、財力、物力打殲滅戰(zhàn),打重點戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機構,要集中力量把負責的項目堅持不懈地抓好,項目是工作核心,要堅持不懈地抓項目,一切圍繞項目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好指導、協(xié)調(diào)、服務、督導工作,幫助解決問題。同時,要和我們職能部門正常的工作相結合,不能取代職能部門的工作,不能取代政府行使正常的行政審批權。原有各項工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問題,按正常渠道去研究解決。對一些重大政策性問題,重大資金的使用,按程序去報,必要時報書記辦公會、市政府常務會議研究確定。正常的工作秩序不能變,要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒,緊張而有序地去開展工作,做到忙而不亂。市政府各位副市長都是第一副指揮長,要及時掌握推進中的問題,理出頭緒,加強與職能部門的協(xié)調(diào);各位副市長既是指揮部的主要負責人,又分管口上的職能工作,該管的要管,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
            三是要抓準抓牢項目管理這個抓手??缭绞桨l(fā)展主要載體是項目,抓項目就是我們推進跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項目,把項目作為主攻方向,作為工作重點。關于加強項目管理,我強調(diào)幾個問題:一是對重點工程項目實行動態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個指揮部報過來的項目再梳理一下,把有問題的項目梳理一下,可以實行動態(tài)管理,該進盤子的進盤子,該剔除的剔除,對項目總投資和項目進度差異大的,可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項目支持意見。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負責對項目進行梳理排隊,對共性問題提出扶持優(yōu)惠政策,抓緊拿出意見;個性問題要一事一議,不搞“一刀切”。工程指揮部對掌握的情況要及時提出,由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進行研究,能給予及時答復的及時給予答復。三是切實解決好項目融資和土地問題?,F(xiàn)在主要的瓶頸問題是資金和土地,我們抓項目就是要往前推,要一步一步地去解決問題。市國土局要把跨越式發(fā)展重點工程用地問題作為全年工作重中之重,抓緊匯總整理各工程項目用地情況,重點工程用地要特事特辦,采取不同的方式,積極申報。
            四是要進一步加大宣傳力度。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全市各級各部門、社會各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全市人民推進跨越式發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性?,F(xiàn)在我們一些同志對跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚,要利用多種形式加強這方面的教育和引導。要通過在新聞媒體開辟專欄、專題等形式,通過適時開展形勢任務教育,統(tǒng)一大家的思想,提高認識。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點,制定計劃和方案,采取多種形式擴大宣傳造勢力度,表揚先進,鞭策落后。通過廣泛的宣傳發(fā)動,努力營造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            五是要進一步強化工作落實。任何一項工作要想做好,沒有好的作風不行,不抓落實不行,關于轉(zhuǎn)變作風問題,明天我們要專門召開會議,這里就不在多講了,下面我強調(diào)幾點落實問題:要提升效能抓落實,列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個項目,都是我們精挑細選,再三考慮的,因此各個單位部門都要加強效能建設,將效率體現(xiàn)到對這些項目的扶持上來,要撲下身子抓項目,一門心思跑資金,深入一線搞服務,真正幫助企業(yè)辦好事、辦實事,為跨越式發(fā)展出實招、掏實勁。要細化任務促落實,各工程指揮部要進一步細化工作方案,要確定各工程指揮部的進度、目標任務和責任主體,要落實工作量化標準,不搞形式主義,不走過場。還要突出重點抓落實,各重點工程指揮部要突出重點,今年要辦的事情是重點,現(xiàn)在4月份快過完了,如果今年的工程現(xiàn)在還沒有落地,還沒有實施,到年底就不會有成效。大的項目是重點,要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊,工作有交叉,各個職能部門對各個指揮部的工程項目都要給予積極配合和支持,這也是要突出的重點。另外,加強日常工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮工作積極性、主動性、能動性、創(chuàng)造性,屬于政策性重大問題提交書記辦公會、市政府常務會議去研究,然后拿出意見加以落實,指揮部能夠協(xié)調(diào)的,要積極去做,不斷加大項目的推進力度。
            同志們,三年跨越式發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,任務繁重,時不我待,讓我們攜起手來,振奮精神,銳意進取,搶抓機遇,真抓實干,把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺階。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇八
            十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是本站小編為您推薦在全市老區(qū)振興發(fā)展大會上的講話材料。
            同志們:
            今天,我們召開老區(qū)振興發(fā)展大會,主要目的是為了貫徹落實習近平總書記關于推動老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神,全面推動老區(qū)振興發(fā)展。長期以來,市委、市政府高度重視老區(qū)工作,近年相繼出臺了《關于加快老區(qū)建設的若干意見》《關于加大扶持力度加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》《關于支持和促進革命老區(qū)加快發(fā)展的實施意見》等一系列文件,加大老區(qū)振興力度,為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。但從整體來看,我市老區(qū)發(fā)展還存有一些問題與不足,如:老區(qū)村經(jīng)濟、社會發(fā)展不平衡;老區(qū)勞動力外流過多,影響本地經(jīng)濟發(fā)展活力;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構還不盡合理等。這些問題的存在,亟需改變。這里,我先強調(diào)幾點意見。
            一、落細落實政策,促發(fā)展見成效。一要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)揮資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度,加快老區(qū)民營企業(yè)發(fā)展,要在人力、物力、政策上給予優(yōu)先扶持。對在老區(qū)新辦的工業(yè)園區(qū)和企業(yè),優(yōu)先安排用地指標,優(yōu)先辦理審批手續(xù)。對土地資源開發(fā)要加強引導,做到開發(fā)利用與資源保護、環(huán)境保護相結合,走可持續(xù)發(fā)展之路。二要加快基礎設施建設步伐,努力改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。加快老區(qū)基點村基礎設施建設,加大對革命基點村農(nóng)田水利設施的維護與建設的支持力度,優(yōu)先安排革命基點村農(nóng)田水利和飲水安全項目,除爭取中央、省資金補助外,水利專項資金補助適當傾斜。三要加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)加大對老區(qū)扶持力度,在項目、資金、物質(zhì)、人力上向老區(qū)傾斜。要加強老區(qū)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓力度,提高老區(qū)農(nóng)民科技文化技能水平。加強老區(qū)教師隊伍建設,鞏固和提高老區(qū)鄉(xiāng)村基礎教育水平,注重解決適齡兒童、“留守兒童”的教育問題。認真落實老區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障制度,促進農(nóng)村社會保障體系完善。
            二、凝聚幫扶合力,推動對口幫扶。切實做好對口支援老區(qū)建設的工作,嚴格落實部門掛鉤、對口幫扶,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好老區(qū)建設工作,形成幫扶老區(qū)的合力,對口幫扶單位要按照定目標、定任務、定時間、定措施、定領導的要求,支持老區(qū)建設。以我市x個老區(qū)村高質(zhì)量發(fā)展工程試點村建設為抓手,積極整合相關部門資源,聚集財、力、物力,以點帶面,重點做好老區(qū)基點村基礎設施建設,切實加快發(fā)展步伐。
            三、建設精神文明,營造良好環(huán)境。切實加強老區(qū)基層組織建設,充分發(fā)揮村“兩委“作用,指導老區(qū)廣泛開展創(chuàng)建文明村、優(yōu)先安排老區(qū)農(nóng)村家園清潔行動,優(yōu)先安排老區(qū)重點流域水環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目。組織實施生態(tài)功能區(qū)劃,完善生態(tài)補償機制,保護老區(qū)青山綠水。堅決打擊“黃、賭、毒”和封建迷信活動,凈化社會風氣。認真做好革命烈士紀念建筑物、革命活動舊址和革命歷史文物的保護維修工作,充分發(fā)揮其愛國主義教育功能。
            四、大力宣揚文化,優(yōu)化工作氛圍。各級黨委宣傳部門要大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史,讓全社會認識老區(qū)、了解老區(qū)、關心支持老區(qū),利用各類刊物的平臺,形式多樣、生動活潑、求真務實地開展老區(qū)宣傳,大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史,宣傳黨和政府扶持老區(qū)的方針政策,宣傳老區(qū)建設成就和社會各界發(fā)哺老區(qū)的先進典型事跡,鼓勵全社會都來關心支持老區(qū)建設,形成不忘老區(qū)、扶持老區(qū)的濃厚氛圍。
            五、加強組織領導,形成強大合力。各級黨委、政府要高度重視老區(qū)建設工作,把加強老區(qū)建設工作擺上重要議事日程,實行黨政“一把手”負責制,壯大革命老區(qū)扶建領導小組成員力量,每年專題研究一至二次老區(qū)建設工作,明確工作任務和職責,把扶持老區(qū)建設工作落到實處,為推動老區(qū)加快發(fā)展提供機制保障。市、縣(市、區(qū))每年要相應配套老區(qū)建設資金,并列入財政預算。財政資金要重點扶持老區(qū),為老區(qū)群眾提供必要的生產(chǎn)啟動資金,扶持老區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
            同志們,老區(qū)不老,精神永在。全市上下要大力弘揚老區(qū)精神,牢牢抓住歷史機遇,趁勢而上,攻堅克難,加快老區(qū)現(xiàn)代化建設進程,努力闖出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇九
            各位代表、同志們:
            今天,縣委縣政府邀請大家歡聚一堂,共商全縣民營經(jīng)濟發(fā)展大計,這對于加強民營企業(yè)之間相互學習交流,拓寬企業(yè)家視野,改進職能部門工作,促進民營經(jīng)濟再發(fā)展再升級,將起到極大的推動作用。借此機會,我謹代表州工商局及全州工商系統(tǒng)向與會代表致以誠摯的問候,對多年來重視、關心和支持工商行政管理工作的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導表示衷心感謝!
            近幾年來,按照州委州政府提出“一主三化”目標,全州民營經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,成為州域經(jīng)濟新的增長亮點,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。一是量、質(zhì)并升,達到歷史性的突破。到xx年底,全州共登記注冊個體經(jīng)營戶*戶,從業(yè)人員*人,注冊資金*億元;私營企業(yè)*戶,從業(yè)人員*人,注冊資金4*億元;農(nóng)民專業(yè)合社*家,出資總額為*萬元,成員總數(shù)*人。新發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶與上年同期相比均有上升。二是投資熱點明顯,產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。隨著“兩路”建設的推進和“工業(yè)興州”戰(zhàn)略實施,極大地激發(fā)了民營企業(yè)主創(chuàng)業(yè)投資熱情,一、二、三產(chǎn)的比例發(fā)生了較大變化。三是私企組織形式優(yōu)化,有限公司成為主導形式。四是高新科技私企正在崛起,提升了個私產(chǎn)業(yè)層次,成為經(jīng)濟增長新亮點。目前,部分民營企業(yè)已通過iso9000認證,不少企業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展-鞏固發(fā)展-科技發(fā)展的“三級跳”。五是“走出去”步伐加快。全州民營企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營機制,敏感的市場嗅覺,多方拓展市場,大膽實施“走出去”戰(zhàn)略。有部分私營企業(yè)在境外設立了辦事機構,獲得了自營進出口權。
            過去的一年,××縣工商局和個私協(xié)系統(tǒng)按照州工商局總體工作思路,充分發(fā)揮職能作用,把民營經(jīng)濟發(fā)展作為服務新農(nóng)村建設重要內(nèi)容,采取市場準入上放寬、監(jiān)管上放活、手續(xù)上放簡等幫扶措施,實行登記注冊“一卡通”,全面下放登記權限,實行“服務時限承諾制”、“首問負責制”等,簡化辦照程序,減少辦事環(huán)節(jié),并將涉農(nóng)項目置入登記注冊的快車道,納入全縣工商系統(tǒng)“企業(yè)登記綠色通道”,對符合條件的實行當場登記,鼓勵民營經(jīng)濟參與農(nóng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂、特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等綜合開發(fā);鼓勵和扶持具備條件的企業(yè),通過引進連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等營銷形式,實現(xiàn)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化;對農(nóng)村流動性小商小販和農(nóng)民在城鎮(zhèn)集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,給予登記收費的優(yōu)惠政策;對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、販運大戶,從法律服務、商標注冊、市場營銷等方面進行幫扶,解決千家萬戶“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場”的有效銜接。目前,所有基層工商分局全部受縣局委托實施登記,經(jīng)營戶均可選擇就近地工商登記。同時,按照統(tǒng)一組織,相對集中、自愿參與、自選項目、注重實效、合作雙贏的原則,開展了“村企共聯(lián)、共建新農(nóng)村”等活動。
            各位代表,歲月不居,天道酬勤,今天在座的各位企業(yè)家,有的是離鄉(xiāng)背井、遠道而來參與州的建設,有的是土生土長、脫穎而出的本土佼佼者,你們都是州民營經(jīng)濟界的精英。時代在前進,社會在發(fā)展,成績屬于過去,未來任重道遠。黨的xx大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署,為我們指明了科學發(fā)展、和諧建設的前進方向。在xx大報告中,提出“堅持平等保護物權,形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”,要求“推進公平準入,改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”。我國個體私營經(jīng)濟面臨著更大的發(fā)展機遇和更為廣闊的發(fā)展前景。經(jīng)濟全球化的今天,作為廣大個私業(yè)主和企業(yè)家,一定要有立足本地,放眼全球的開放意識和市場意識,安全理念意識,要有敢于挑戰(zhàn),銳意進取的創(chuàng)新精神,大型企業(yè)要做大做強,組建現(xiàn)代企業(yè)集團,成為地區(qū)或行業(yè)中具有較強競爭力的航空母艦;中小企業(yè)要做專做精,突出特色,成為小而強的魚雷快艇。如何在科學發(fā)展觀的指導下,適應全面建設小康社會的新要求,搶抓發(fā)展機遇,在新的起點上實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。前不久,州委*書記在州工商局調(diào)研時強調(diào)指出:當前全州各行各業(yè)都面臨進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、擴大開放、加快發(fā)展思想觀念的轉(zhuǎn)變過程。并要求工商部門要在現(xiàn)有法律、法規(guī)政策允許的條件下進一步降低門檻,鼓勵全州各族人民群眾創(chuàng)業(yè)興州,歡迎外來投資者來投資發(fā)展。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十
            大約x年前我隨湖北省政府一個工作組到過一次井岡山,但由于來去匆匆,走馬觀花,沒有留下什么深刻的印象。此次機關開展加強作風建設,組織機關干部赴井岡山參觀學習,本人認真去看,用心去聽,可以說觀有所獲,學有所得。主要有以下幾點:
            一、信念是人生的方向
            上世紀二十年代末,為著一個共同的理想和目標_推翻封建主義、帝國主義和買辦資產(chǎn)階級“三座大山”,一大批共產(chǎn)黨人、也是熱血青年,陸續(xù)從國內(nèi)國外、從四面八方不同階層和不同職業(yè),云集羅霄山脈井岡山中,開展起艱苦卓絕的革命斗爭。盡管當時的力量與執(zhí)政的蔣家王朝相比是那樣的弱小,加上當時關于中國革命道路該如何走的問題沒有根本解決,尚處爭論之中,關于對蔣斗爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術也無定論,但由于這批共產(chǎn)黨人懷抱一個共同的也是堅定的信念,憧憬著只要經(jīng)過不懈的斗爭和努力,中國工農(nóng)紅軍那赤色的旗兒就一定能在中國這個有著五千年文明史的古老國度的上空飄揚,恪守著“星星之火,可以燎原”的執(zhí)著信念,始終堅貞不渝,頑強戰(zhàn)斗,絕不退卻,斗爭到底,才最終打倒了蔣介石國民黨反動派,推翻了“三座大山”,取得了中國革命的勝利。試想,如果沒有堅定的信念作支撐,這些革命的先驅(qū)們無論如何也是難以將中國革命進行到底的。由此看來,信念無論對一個人,還是對一個集體乃至一個政黨是多么的至關重要!它在一個人的人生道路或一個政黨的發(fā)展道路中具有前提、基礎的作用。它有如一艘駛向遠方的航船上的輪舵,有它才能確保革命這艘航船始終如一地朝著正確的方向乘風破浪,直至到達勝利的彼岸。
            二、堅持就是勝利
            井岡山革命斗爭時期,生活條件極度艱苦,武器裝備十分簡陋和落后。吃飯基本是雜糧野菜,但即便是這樣還沒有保障,黃洋界山間那條崎嶇的羊腸小路上流傳的毛委員、朱軍長挑糧上山的故事,還有《我們和毛委員在一起》那首動聽的紅軍歌謠,均從不同側面描寫了當年生活的艱難;而打仗作戰(zhàn)更是艱難,既沒大炮更沒飛機,基本上是大刀長矛、土槍土炮。另外缺醫(yī)少藥對饑寒交迫、戰(zhàn)事頻繁的紅軍戰(zhàn)士來說更是嚴峻的考驗。一個人身處這樣一種環(huán)境之中,面對生活優(yōu)越、武器精良、醫(yī)藥齊備的敵人,如果沒有堅強的毅力,堅持生活,堅持斗爭,要想戰(zhàn)勝兇惡的敵人、取得中國革命的勝利,是萬萬不可能的。以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人、中國工農(nóng)紅軍,以自身的艱苦卓絕的革命實踐,描述了火種與大火之間的聯(lián)系,闡述了信念與毅力之間的關系,詮釋了堅持與勝利的道理,給后來的中國共產(chǎn)黨人所進行的后續(xù)事業(yè)以極大的啟發(fā)和鼓勵,這就是遭遇困難、身處厄運之時,要敢于直面,勇于挑戰(zhàn),永不言退,更不言敗。只要堅持下來,并審時度勢,積極應對,就一定能夠絕處逢生,轉(zhuǎn)危為安,貌似羸弱的“星星之火”,終究“可以燎原”成沖天大火,我們共產(chǎn)黨人所開創(chuàng)的革命事業(yè)就一定能夠繼往開來,達到我們預期的目的,最終實現(xiàn)人類社會的最高理想-共產(chǎn)主義。
            三、團結就是力量
            穿行在井岡山間,佇立在黃洋界哨口,目睹著博物館里一件件革命文物,聆聽著導游關于當年一個個革命斗爭的傳奇故事,令我感慨最為深刻的是,在那極其艱難歲月里,毛澤東、朱德、周恩來、陳毅等這一大批共產(chǎn)黨人所表現(xiàn)出來的團結一致,盡管他們之間也存在一些對某個問題的不同看法、不同意見,某個特定的時段甚至還出現(xiàn)了一定的分歧和內(nèi)部斗爭,但如果站在歷史長河的時空來看,他們通過討論、爭論甚至斗爭,卻表現(xiàn)出高度的一致和團結,并由此產(chǎn)生出驚人的力量。就是靠著全黨全軍這種高度的團結統(tǒng)一,才使得以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人成就了驚天地泣鬼神的宏偉大業(yè)。團結在平常的工作生活中是必要的,在特殊的環(huán)境里就顯得更加重要,更加的難能可貴。
            以上三點,本人認為是早期共產(chǎn)黨人開展中國革命并能取得成功的關鍵所在,對我們今天的共產(chǎn)黨人進行的社會主義現(xiàn)代化建設具體極大的啟發(fā)意義,特別是對我們目前開創(chuàng)的土地督察事業(yè)啟迪深刻。建立土地督察制度是一件全新的事業(yè),肩負著保護我國18億畝耕地的歷史重任,它的現(xiàn)實作用和歷史意義是不言而喻的,但對中央這一決定,說句實在話,社會上甚至我們土地督察內(nèi)部有些同志也心存疑慮,也像井岡山革命斗爭時期有人提出“紅旗到底能打多久?”的疑問。對此我們每一個土地督察干部都要弘揚井岡山精神,堅定信念,努力工作,團結一心,眾志成城,唯其如此,才能把我們的土地督察事業(yè)開展下去,進行到底,使之健康發(fā)展、興旺發(fā)達,為社會主義的現(xiàn)代化建設,為中華民族的千秋偉業(yè)做出我們應有的貢獻!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十一
            同志們:
            署。剛才,枝葉同志傳達了《中共沂南縣委關于在全縣開展又好又快發(fā)展大討論活動的意見》,艷峰同志傳達了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關于在全縣開展加強行風建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的實施意見》,各級各部門要按照這兩個文件的要求,認真抓好貫徹落實,確?;顒尤〉脤嵭АO旅?,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
            一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來。
            思想是行動的先導。近年來,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我們相繼開展了四次解放思想大討論活動,緊密聯(lián)系實際,緊扣發(fā)展主題,有力地促進了廣大干部群眾思想的解放,增添了發(fā)展動力,激發(fā)了發(fā)展活力,推動了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展無止境,解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢任務的發(fā)展變化,一些新的更深層次的制約發(fā)展的思想觀念需要進一步解決,對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識還需要進一步深化,新的發(fā)展需要新的思想動力。今年的解放思想大討論活動以“又好又快”為主題,充分體現(xiàn)了市委對貫徹落實科學發(fā)展觀的高度重視,十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實際,對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動作用,具有十分重要的意義。
            堅持又好又快發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會目標的根本需要。前不久,省委書記李建國同志來臨沂調(diào)研,就多次強調(diào)要堅持又好又快發(fā)展。從我縣的實際來看,今后幾年是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進位的重要時期,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵時期。年初召開的縣十一次黨代會提出了“趕超進位,躋身全市經(jīng)濟強縣”的目標任務,描繪了建設“實力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍圖。實現(xiàn)黨代會確定的各項目標任務,推動沂南經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們既面臨良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。中央提出加強宏觀調(diào)控、實現(xiàn)又好又快發(fā)展,這為我們進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高發(fā)展質(zhì)量提供了重要的機遇。我們要牢牢抓住這一機遇,堅持好字當頭,好中求快,快中求好,努力實現(xiàn)好與快的有機統(tǒng)一,推動全縣經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,也應當清醒地看到,一方面,目前我縣經(jīng)濟總量不足,人均占有水平比較低,人民群眾的生活還不富裕,發(fā)展的后勁不夠足,離“快”的要求還有明顯差距。另一方面,我縣經(jīng)濟結構性矛盾仍比較突出,產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理;工業(yè)的支撐能力不夠強,科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的大項目比較少,經(jīng)濟社會發(fā)展不夠平衡,與“好”的要求也還有明顯差距。可以講,我們自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比,的確取得了長足發(fā)展,但橫向比較看,特別是與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然不小,甚至有被進一步拉大的趨勢,跨越追趕的任務還十分艱巨,容不得我們有絲毫的懈怠。面對嚴峻的形勢,全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦,進一步更新思想觀念,抓住機遇,科學發(fā)展,和諧發(fā)展,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
            思想解放的程度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。面對機遇和挑戰(zhàn),我們要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,縮小與先進地區(qū)的差距,實現(xiàn)趕超進位的目標,首要的是要進一步解放思想,樹立與又好又快發(fā)展相適應的全新理念,以先進的理念謀劃發(fā)展、引領工作,以創(chuàng)造性的工作把各項事業(yè)推向前進。思想解放無止境,各級各部門要從貫徹落實縣十一次黨代會精神、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識開展這次解放思想大討論活動的重要意義,進一步解放思想、更新觀念,堅決破除制約又好又快發(fā)展的各種束縛和障礙,在解放思想中統(tǒng)一思想,切實把思想統(tǒng)一到縣十一次黨代會精神上來,把行動落實到又好又快發(fā)展上來,進一步增強憂患意識,認清發(fā)展形勢,明確發(fā)展使命,凝聚發(fā)展力量,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
            二、明確重點,著力解決影響制約又好又快發(fā)展的突出問題。
            這次解放思想大討論活動,是在全面落實科學發(fā)展觀,站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵時期進行的。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實際,這次大討論活動安排兩個月的時間,緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題,集中抓好“八個一”活動,著力解決好以下4個方面的問題。
            更好更快。
            近年來,我縣經(jīng)濟社會一年一個新臺階,取得了較快發(fā)展,經(jīng)濟運行的質(zhì)量也有了一定程度的提高。但我們的快,是建立在基數(shù)小的基礎上的,我們的好,是建立在原有水平比較低的基礎上的,我們無論是在發(fā)展步伐、發(fā)展速度,還是綜合實力、發(fā)展后勁等方面,與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,與先進地區(qū)相比,都還存在明顯的差距。連承敏書記在市黨代會上指出:“臨沂底子薄,總量不足仍然是發(fā)展中的主要矛盾。在競相發(fā)展的大勢下,人家邁一步,我們必須邁兩步,才能盡快縮小與先進地區(qū)的差距”。全市是如此,我們沂南更是如此。一個地方經(jīng)濟總量不足,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,產(chǎn)出效益就無從談起,社會事業(yè)就無從發(fā)展,人民生活就無從提高,優(yōu)化結構、科技創(chuàng)新也就沒有基礎和保證。多年的實踐告訴我們,發(fā)展是我們的唯一出路,必須依靠發(fā)展來解決現(xiàn)有的矛盾和問題。我們?nèi)魏螘r候,任何情況下,都要堅持把發(fā)展作為第一要務,不斷創(chuàng)新發(fā)展思維,更新發(fā)展觀念,努力提高我們的發(fā)展水平。當前,面對國家宏觀調(diào)控的大形勢,有的同志束手無策,無所作為,甚至把“好”與“快”對立起來,顧此失彼。究其根源,主要是對又好又快發(fā)展的實質(zhì)把握不深、理解不透,導致認識偏頗,思維狹隘,不能辯證地處理“好”與“快”的關系,忽視經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不能把發(fā)展的速度和結構、質(zhì)量、效益、后勁有機統(tǒng)一起來。國家進行宏觀調(diào)控,并不是不要發(fā)展,而是為了更好更快的發(fā)展,總的原則是有保有壓。對此,我們一定要認真分析研究,正確把握應對,努力在“好”字上做文章,在“快”字上下功夫。凡是國家鼓勵發(fā)展的,我們一定要抓住機遇,能發(fā)展多快就多快,能上多大就上多大,凡是國家不鼓勵甚至限制發(fā)展的,我們就要嚴格把關,認真篩選。要堅持“好”字當頭,“快”字領先,從沂南底子薄、總量低、人均占有低的實際出發(fā),在又好又快發(fā)展的前提下,深入落實國家的宏觀調(diào)控政策,做到好中求快,能快則快,真正使該增長的持續(xù)增長,該回落的真正回落,該降低的切實降低,該提高的努力提高。
            二是著力解決駕馭發(fā)展能力不強的問題。實現(xiàn)又好又快發(fā)展,需要寬廣的視野、開闊的思路和行之有效的辦法。當前,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭越來越激烈,發(fā)達縣區(qū)突飛猛進,周邊縣區(qū)迅速崛起,使我們面臨著雙重擠壓。特別是在國家宏觀調(diào)控的大形勢下,要實現(xiàn)又好又快的.發(fā)展目標,各級就必須要進一步提高駕馭發(fā)展的能力,找準工作中的著力點,不斷拓寬我們的發(fā)展空間,贏得發(fā)展的先機。從我縣黨員干部隊伍的現(xiàn)狀看,與又好又快發(fā)展的要求相比,我們有些同志顯得視野比較狹窄,目光不夠開闊,想問題、做決策、辦事情站得不高,看得不遠,缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠規(guī)劃;有的看不到發(fā)展的大好機遇,不善于研究新形勢、捕捉新信息、學習新經(jīng)驗,對國家的宏觀調(diào)控政策存有片面理解,求快不敢,求好不會,縮手縮腳,等待觀望,坐失發(fā)展良機;有的面對客觀存在的一些政策障礙、發(fā)展難題,突破制約的辦法不多,安于守成,因循守舊,不善于開動腦筋,創(chuàng)出新路,雖然也想干一番事業(yè),但干不好,干不了,工作打不開新的局面。比如,在招商引資工作上,我們各級積極應對國家宏觀調(diào)控帶來的考驗,不斷轉(zhuǎn)變招商觀念,創(chuàng)新招商辦法,主動把招商引資的重點轉(zhuǎn)到解決土地、資金、環(huán)境等各項制約要素上來,取得了顯著的效果。但也有些同志對宏觀調(diào)控形勢下抓招商缺少辦法,缺乏經(jīng)驗,存有疑惑思想、畏難情緒,甚至感到無從下手,無所作為。這些問題的存在,必然導致發(fā)展步伐不快,發(fā)展質(zhì)量不高。在國家宏觀調(diào)控的新形勢面前,我們各級既要講政治,又要講效益,要學會創(chuàng)造性的開展工作,不該碰的“紅線”,無論如何不能碰,但不能停步不前,要想辦法繞過去,甚至為我所用。要牢固樹立趕超意識,樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的觀念,以創(chuàng)新的思維、開闊的視野謀劃各項工作,切實加大工作推進力度,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會的新發(fā)展、新跨越。
            三是著力解決發(fā)展精力不夠集中的問題。聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,是新時期貫徹黨的基本路線的根本要求,也是我們的事業(yè)取得成功的有力保障。近些年來,我們始終把發(fā)展作為第一要務,咬住發(fā)展不放松,堅持少說多做、只做不說,把全部心思用在工作上,把全部熱情傾注到發(fā)展上,埋頭苦干,扎實推進,各項工作取得了新進展、新成效。但也要看到,發(fā)展精力不集中的現(xiàn)象在個別地方、個別干部身上仍然存在。有的責任心、事業(yè)心不強,沒有把全部心思用在工作和事業(yè)上;有的謀事不足、謀人有余,謀政不足、謀位有余,思動思遷,不安心工作;有的紀律松弛,自由散漫,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,致使政令不暢,工作難以落實。所有這些,致使發(fā)展的力量凝聚不牢、發(fā)展的措施落實不力、發(fā)展的目標難以實現(xiàn)。事業(yè)是干出來的,成績是抓出來的,形象是靠發(fā)展樹立起來的,全縣各級必須要牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的意識,強化一盤棋的思想,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,堅定信心,珍視機遇,勤奮工作,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,特別是要做好凝心聚力的工作,加強對黨員干部群眾的教育,引導他們正確認識我縣改革發(fā)展中存在的問題,把全縣廣大干部群眾的精力凝聚起來、干勁激發(fā)出來,上下同心,干事創(chuàng)業(yè),使我們的工作年年有新起色、年年上新臺階。
            四是著力解決工作效率不高的問題。經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境需先行。我們無論是把發(fā)展作為第一要務,還是把招商引資作為重中之重,都是以優(yōu)良的環(huán)境為基礎、為保障的。沒有優(yōu)良的服務環(huán)境,沒有扎實的工作作風,實現(xiàn)又好又快發(fā)展就是一句空話。目前我縣的發(fā)展環(huán)境總體上講是好的,特別是我們的縣六大班子領導,都盡心盡力為外來投資商搞好服務,促成了許多項目的簽約、落地;我們的部門負責人、分管負責人絕大部分也都很好,服務意識、大局意識都很強。但實事求是的講,我們的個別部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象,特別是仍然有許多投資客商反映我縣的辦事效率還不高、發(fā)展環(huán)境不夠好。問題出在哪里?從調(diào)查了解的情況來看,主要原因出在我們部門的中層干部,有些中層干部群眾觀念十分淡薄,服務意識不強,為了顯示自己的權力或想得到某些好處,辦事拖拉,推諉扯皮,本來一次能辦成的事,卻讓跑上幾次,本來幾天就能辦成的事,卻硬要拖上十幾天、幾十天;上級安排的工作,應當抓緊完成,卻拖來拖去,貽誤時機;甚至有的只說不做,措施定的不少,但不落實、不行動,形同一紙空文,形成了嚴重的“中梗阻”現(xiàn)象,極大地阻礙了我縣經(jīng)濟的發(fā)展,損害了沂南的形象。
            良好的發(fā)展環(huán)境、快捷高效的服務,對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展十分重要。我舉個例子,我們的東方莊園葡萄酒項目,剛開始時需要辦一個手續(xù),投資方要求我們在一周內(nèi)辦完,因為辦這個手續(xù),在青島大約需要一周的時間。我們一調(diào)度,按照我們當時的辦事效率和程序,常規(guī)情況下至少需要一個月的時間。為此,我們的幾個縣級領導親自出面協(xié)調(diào),有關部門齊心協(xié)力、全力以赴,結果僅用3天時間就全部辦理完了,使青島投資方十分佩服,認為沂南的辦事效率確實高,沂南的發(fā)展環(huán)境確實好,從而堅定了他們投資的信心,加快了項目的推進速度。這件事情一方面說明,與青島相比,我們原先的辦事效率并不高,還有很大的提升余地;另一方面也說明,只要我們領導重視了,只要各部門齊心協(xié)力、盡最大努力去干了,我們完全可以做得比青島還好。目前,我們的基礎條件和硬件都不如發(fā)達地區(qū),在這種情況下抓招商、抓發(fā)展,只有依靠我們快捷高效的服務來打動投資方,使發(fā)展環(huán)境成為我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢。所以,我在這里請大家認真想一想,我們到底還有哪些地方可以改進、可以提高?在外地能辦成的事情,在你這個部門是否也一定能辦成?在外地好辦的事情,在你這個部門是否也一定好辦?一個項目從立項審批、征地拆遷到開工建設,在每一個環(huán)節(jié)上,是否都做到了無干擾、無阻力、全程綠燈?作為部門的主要負責人,尤其要清楚自己所擔負的職責,既要帶頭無條件地為沂南發(fā)展做貢獻,又要擔負起對下屬的管理責任,如果做不到這一點,那就是失職。
            優(yōu)良的環(huán)境、高效的服務離不開良好的行業(yè)作風,從某種意義上講,抓行風就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓科學發(fā)展觀的落實。配合又好又快大討論活動的開展,最近市里召開了“加強行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動員大會,對進一步抓好行風建設,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提出了明確要求。縣委、縣政府對這項工作一直十分重視,成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室,設立了行風熱線,連續(xù)幾年開展了“服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)變作風大家評”等活動,取得了較好的效果,發(fā)展環(huán)境明顯改善,對外形象逐步提升,但也仍然存在一些問題沒有得到根本解決。為促進全縣機關干部作風有一個大的轉(zhuǎn)變,縣委、縣政府研究確定今年為“干部作風建設年”,決定從現(xiàn)在開始到年底,在全縣深入開展“加強行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,以提高機關工作效率為重點,下大力氣解決黨員干部在行風、作風方面存在的突出問題,進一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
            效率是工作的靈魂。各級各部門要把大討論活動和“加強行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動緊密結合起來進行,通過開展這兩個活動,進一步樹立“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,減少辦事環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,倡導立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快,特別是對縣委、縣政府定下來的事情,要緊緊抓住不放,一個問題一個問題的抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,做到雷厲風行、說干就干、一抓到底、立竿見影。紀檢監(jiān)察部門要建立完善投訴受理、責任追究等機制,加強對行風建設的監(jiān)督檢查,積極維護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。對故意拖延、效率低下、不能按時辦理的,要追究責任;對故意設卡刁難、亂收費和不給好處不辦事的,要嚴肅查處;對門難進、話難聽、事難辦的,要公開點名批評;要會同有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),研究制訂對縣直部門中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實行民主評議的試點方案,積極推進評議活動向縱深開展;要加強對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事的監(jiān)督檢查,抓一批典型,特別是要抓反面典型,通過抓典型來教育干部、警示干部,促進干部作風的轉(zhuǎn)變,促進部門行風的好轉(zhuǎn)。
            三、務求實效,努力形成又好又快發(fā)展的良好氛圍。
            解放思想不是一句空話。要把解放思想落實到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、加快發(fā)展,實現(xiàn)趕超目標上來,大力破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙,推動形成又好又快發(fā)展的良好局面。
            (一)要養(yǎng)成勤于學習的風氣。科學發(fā)展不能盲目蠻干。實現(xiàn)科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,需要真才實學,需要不斷探索,這就要求我們不斷地加強學習。胡錦濤指出:“如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個時代立足”??梢哉f,學習的程度決定思想的深度,而思想的深度決定工作的力度。我們要把學習作為一種需要,一種責任,養(yǎng)成勤奮學習、終身學習,善于思考、勇于探索的良好風氣,永遠跟上時代發(fā)展的步伐。各級各部門要根據(jù)大討論活動的安排,突出抓好科學發(fā)展觀的學習,把握實質(zhì),指導工作,提高科學發(fā)展的能力和水平。要在學習中進一步解放思想,破除一切有悖于科學發(fā)展的思想觀念,革除一切不利于科學發(fā)展的體制弊端,糾正一切偏離于科學發(fā)展的方式方法,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到又好又快發(fā)展的軌道上來。當前最重要的,是要通過學習,全面正確地理解和落實國家宏觀調(diào)控政策,不能一說加強宏觀調(diào)控,就是發(fā)展要等一等;不能一說控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就不投資、不招商了;不能一說控制信貸規(guī)模,就不貸款了;不能一說土地集約利用,就不上項目、不供地了;不能一說嚴格項目審批,就不批項目了。
            (二)要樹立搶抓機遇的魄力。機遇無處不在,無時不在,關鍵在于能否抓住機遇。實踐證明,搶抓機遇是意識的先進,善抓機遇是行為的創(chuàng)新,抓住機遇才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。善抓機遇、搶抓機遇既是一種意識,一種能力,更是一種魄力。認清機遇、把握機遇,抓住機遇,乘勢而上,是對每位領導干部的考驗和要求。事實證明,每到發(fā)展的關鍵時刻,誰能夠抓住機遇,誰就能脫穎而出。當前,在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、國家實行宏觀調(diào)控政策的形勢下,我們正面臨著重要的發(fā)展機遇。抓住這個機遇,消除了發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素,調(diào)整了投資結構,優(yōu)化了經(jīng)濟結構,培育了新的經(jīng)濟增長點,就會加快推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,不但使經(jīng)濟發(fā)展得快,而且能發(fā)展得更好。各級各部門要通過這次大討論活動,在解放思想中進一步增強機遇意識,善于從國家宏觀調(diào)控政策中尋求發(fā)展機遇,從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉發(fā)展機遇,從新技術革命中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機遇,并結合實際運用好這些機遇,推動全縣經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
            (三)要弘揚奮勇爭先的精神。在新的起點上,我們必須有新的作為。當前,我們沂南與先進地區(qū)相比還有很大差距,特別是在人均水平上差距更大。百舸爭流,不進則退,發(fā)展慢了也是退。在各地競相發(fā)展的形勢下,我們沂南作為欠發(fā)達地區(qū),要奮起直追,實現(xiàn)趕超目標,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,跟上全省、全市的發(fā)展步伐,就必須樹立強烈的憂患意識,進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,用心把握、用心工作、用心落實;就必須發(fā)揚艱苦奮斗、知難而進的創(chuàng)業(yè)精神,人家邁一步,我們就要走兩步,以比先進地區(qū)更多的付出,實現(xiàn)跨越發(fā)展;就必須弘揚開拓創(chuàng)新、勇于爭先的精神,大膽創(chuàng)新,推進發(fā)展。事實證明,不畏艱難,自強自立,劣勢能變優(yōu)勢,優(yōu)勢能變強勢,只要敢想敢干,就能爭先進位。全縣各級要緊緊圍繞建設“實力沂南、活力沂南、魅力沂南”的戰(zhàn)略目標,堅持高起點定位、高標準要求,咬住發(fā)展不放松,研究制定強有力的工作措施,不斷創(chuàng)新工作思路、工作辦法,開創(chuàng)嶄新的工作局面。
            (四)要發(fā)揚求真務實的作風。求真務實是我們黨一貫倡導的作風,也是我們做好各項工作的前提。要通過開展大討論活動和“加強行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,全面加強領導干部作風建設,真正做到為民、務實、清廉,以良好的黨風引領政風和社會風氣,創(chuàng)造風清氣正的良好社會環(huán)境。要大力弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風,深入基層,調(diào)查研究,摸透實情,掌握第一手資料,為科學決策提供依據(jù)。要強化群眾觀念,了解民意,關注民生,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多辦順應民心、化解民憂、為民謀利的實事,想實招、辦實事、求實效,努力讓人民群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展的成果。要把轉(zhuǎn)變作風落實到科學發(fā)展、體現(xiàn)到推進各項工作上,繼續(xù)堅持好周一至周四“無會日”制度,進一步精文減會,下決心從文山會海和迎來送往中解脫出來,把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放到抓落實上。要堅持真抓實干,鋪下身子,少說多做,堅決反對和杜絕形式主義、官僚主義和華而不實、鋪張浪費的作風。各級各部門要按照“三個體系”建設的要求,對每項重點工作都做到有部署、有落實、有檢查,務求取得實實在在的效果。
            同志們,開展好這次解放思想大討論活動,對于推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真總結經(jīng)驗,緊扣這次大討論的主題,結合“加強行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動的開展,深入查擺問題,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,真正使學習討論的過程成為統(tǒng)一思想、提高認識的過程,成為思維方式、工作方式、領導方式轉(zhuǎn)變的過程,成為轉(zhuǎn)變作風、真抓實干的過程,切實做到按科學發(fā)展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十二
            尊敬的任德奇行長、張浩巡視員、洪磊會長、曹德云會長,各位來賓,朋友們:
            大家上午好!
            今天,剛過立秋,春華而秋實!資管業(yè)界群賢畢至,托管機構少長咸集,共同見證《中國資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報告》的發(fā)布,一起探討經(jīng)濟新常態(tài)下的托管行業(yè)科學發(fā)展。我謹代表中國銀行業(yè)協(xié)會,向各位領導和嘉賓的到來表示誠摯的歡迎,對一直以來關心、支持托管行業(yè)發(fā)展的朋友們,以及持續(xù)關注資產(chǎn)托管行業(yè)和中國銀行業(yè)協(xié)會事業(yè)發(fā)展的傳媒界朋友們,表示衷心的感謝!同時,也非常感謝今年報告的牽頭單位中國銀行在編寫和發(fā)布過程中付出的辛勤努力!
            彈指一揮間!回顧18年發(fā)展歷程,中國資產(chǎn)托管行業(yè)經(jīng)歷了探索起步、高速成長、開拓創(chuàng)新、多元發(fā)展等階段。近6年托管規(guī)模平均增長率達52.89%,業(yè)務范圍囊括了基金、保險、信托、銀行理財、養(yǎng)老金、跨境投資、社會公益、交易支付等多個領域,并不斷向創(chuàng)新型投融資領域延伸。截至20上半年末,中國銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模首次超過百萬億人民幣,達103.5萬億元,同比增長53.6%。經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展,資產(chǎn)托管已成為連接貨幣市場、資本市場和實體經(jīng)濟的重要紐帶,保障金融安全的重要制度安排,行業(yè)地位逐步凸顯。截至末,國內(nèi)存托比達62.74%,托管資產(chǎn)占銀行資產(chǎn)總額的比重達45.17%。
            今年報告的主題是“共生、共融、共享金融新生態(tài)下的資產(chǎn)托管”。我想,這里的“共生”包含托管行業(yè)自身運作以及托管與金融子行業(yè)的合作等范疇,“共融”源于托管業(yè)務對銀行轉(zhuǎn)型的推動和托管制度對金融安全保障,“共享”則是一種以金融監(jiān)管為準繩、以金融市場為土壤、以金融機構為媒介、以資產(chǎn)托管為配套制度、各方相互促進的和諧金融生態(tài)。
            在此,我想從三個方面談談個人的粗淺認識:
            一是理性回歸資產(chǎn)托管本質(zhì),積極探尋提質(zhì)增效成長新路徑。追本溯源,資產(chǎn)托管制度要解決三方面的問題:首先是作為獨立第三方,以賬戶開立和賬戶管理職能保障資金的安全獨立;其次是發(fā)揮銀行傳統(tǒng)優(yōu)勢,通過資金劃付和清算、估值、核算等服務,實現(xiàn)資金流和信息流的統(tǒng)一,解決資金池問題,提升賬務和信息的準確性;第三是提供投資監(jiān)督、信息披露等專業(yè)服務,助力直接融資合規(guī)運作。但這并不意味著托管業(yè)務內(nèi)容僅限于此,而是強調(diào)追本溯源,在核心業(yè)務基礎上,以新思路探尋業(yè)務機遇,以新理念倡導集約發(fā)展。
            近年來,信托、基金等行業(yè)著重發(fā)展主動管理業(yè)務,收窄通道類業(yè)務。對外,資產(chǎn)托管應強化對主動管理類產(chǎn)品的服務能力,并探索發(fā)展資產(chǎn)配置咨詢、風險控制、投資登記與清算、績效評價等增值服務,提升托管服務品質(zhì)和價值。對內(nèi),托管機構應向管理和治理要效率,提高業(yè)務的精細化水平。
            二是充分發(fā)揮資產(chǎn)托管優(yōu)越性,協(xié)同推進銀行轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。直接融資市場的日益活躍推動金融脫媒進程加速。中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,本外幣存款余額150.59萬億元,同比增長10.7%;本外幣貸款余額106.69萬億元,同比增長13%,資產(chǎn)、負債業(yè)務增速均有回落?!笆濉币?guī)劃綱要提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的.商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展理念,要求商業(yè)銀行從過度依賴存貸的單一模式向綜合化金融服務轉(zhuǎn)型。新的經(jīng)濟形勢下,銀行將不僅僅是連接投融資的信用中介,更是資源的整合者、風險的匹配者和財富的管理者。
            一方面,資產(chǎn)托管是商業(yè)銀行涉及領域最廣、專業(yè)化和綜合化經(jīng)營特征最為明顯的中間業(yè)務之一,能夠帶來多方客戶資源,成為銀行與各金融子行業(yè)開展交流與合作的有效平臺。另一方面,資產(chǎn)托管作為“資本節(jié)約型”業(yè)務,能夠帶來穩(wěn)定的中間業(yè)務收入和沉淀存款。因此,商業(yè)銀行應協(xié)調(diào)資管、投行、銷售、托管等業(yè)務條線,形成合力,共同拉動商業(yè)銀行的綜合效益。
            三是堅守資金安全底線,做好維護金融生態(tài)的紐帶。過去,總量擴張型的經(jīng)濟發(fā)展方式導致了中國金融行業(yè)的粗放規(guī)模增長模式,這種舊模式已難以為繼。新常態(tài)下,完善金融體系,深化監(jiān)管體制改革,規(guī)范資本市場發(fā)展,提高服務實體經(jīng)濟和支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的能力,成為金融行業(yè)發(fā)展的主旋律,也孕育了新的金融生態(tài)。
            直接融資市場發(fā)展和社會財富積累造就了資管行業(yè)的大發(fā)展,多層次資本市場的建設和改革催生了資本市場的機遇和風險,人民幣國際化進程促進了跨境資本的流動,以互聯(lián)網(wǎng)金融為特征的科技金融方興未艾。這些領域都具有“高杠桿、跨行業(yè)、強傳染”的經(jīng)營特征,需要托管機制作為資金安全保障,從而確保微觀層面上保護投資者權益、宏觀層面上協(xié)助政府有關部門和監(jiān)管部門加強監(jiān)管。資產(chǎn)托管制度契合金融新生態(tài)對資金安全和社會穩(wěn)定的要求,是金融基礎設施建設和社會誠信體系的重要組成部分,是金融改革和創(chuàng)新中防控風險的必要手段。
            今天是中國銀行業(yè)協(xié)會連續(xù)第五年發(fā)布《中國資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報告》。今年的《報告》按照經(jīng)濟新形勢-金融新生態(tài)--托管新發(fā)展的層次展開,以數(shù)據(jù)為依托回顧市場發(fā)展,理論結合實際闡述業(yè)務創(chuàng)新,系統(tǒng)梳理行業(yè)政策和里程碑事件,并首次全面對托管的全球化發(fā)展進行分析和探討。《報告》已經(jīng)成為我國銀行資產(chǎn)托管業(yè)界唯一的行業(yè)專著,在此,讓我們用熱烈的掌聲,向歷年來牽頭、參與《報告》編撰工作的同志們表示感謝!
            托管業(yè)務專業(yè)委員會成立七年多以來,得到了全體成員單位的大力支持和幫助。行業(yè)共同致力于自律和規(guī)范體系建設,在制度建設與完善、政策協(xié)調(diào)與改善、課題研究與應用、業(yè)務交流與研討、數(shù)據(jù)發(fā)布與共享、行業(yè)教育與宣傳等方面做了大量頗有成效的工作。在這一過程中,發(fā)揮作用的主力軍是在座各位,特別是在未來簡政放權、市場化和開放化程度日益提升的宏觀環(huán)境下,希望各成員單位能夠充分認識和積極利用協(xié)會及專業(yè)委員會這一平臺,共同做大做精資產(chǎn)托管,為構建和諧金融生態(tài)做出新的、更大的貢獻。
            預祝本次發(fā)布會取得圓滿成功!謝謝!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            今天我們召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和省、市黨代會部署,解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市奠定堅實基礎。我講四點意見。
            重農(nóng)固本,是安民之基。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),圍繞“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,與黨的十九屆五中、六中全會報告提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,既一以貫之、一脈相承又與時俱進、日臻完善,共同形成了新時代解決我國“三農(nóng)”問題的理論探索與頂層設計,為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了科學的認識論方法論實踐論。
            一要深刻領會準確把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證關系。習近平總書記早在福建、浙江工作期間就多次強調(diào),“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@一重要論述深刻闡明了執(zhí)政理念和思維方式的重大變革,生動體現(xiàn)了質(zhì)樸睿智的發(fā)展階段論、生態(tài)系統(tǒng)論、民生福祉論和綜合治理論,蘊含著天人合一、道法自然的哲理思想,開啟了當代中國尊重自然、面向未來的智慧之門。我們必須深入踐行習近平總書記的綠色發(fā)展理念,堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,主動調(diào)控、善于揚棄,只有有所不為,才能更有作為,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。
            二要深刻領會準確把握“新形勢下深化農(nóng)村改革”的底線思維。習近平總書記x年在安徽小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時強調(diào),“不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。”這“四個不能”,既關系廣大農(nóng)民切身利益,也關系國家糧食安全,是農(nóng)村改革不可逾越的底線。我們必須以“四個不能”為準則,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,為農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)提供堅強制度保障。
            三要深刻領會準確把握“農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”的工作主線。今年全國“兩會”期間,習近平總書記在參加x代表團審議時強調(diào),我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側,必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。這一重要論述,切中了“三農(nóng)”問題要害,抓住了強農(nóng)興農(nóng)根本,必將帶來一場廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整、一次深刻的生產(chǎn)關系變革。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為總抓手,堅持市場需求導向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給由“量”到“質(zhì)”的歷史性躍升。
            四要深刻領會準確把握“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署。習近平總書記在黨的十九屆五中、六中全會報告中首次提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鮮明了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,確立了“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的奮斗目標,標定了“推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑,突出了“體制改革機制創(chuàng)新”的核心動力,明晰了“構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系”的重要抓手,創(chuàng)新了“自治法治德治相結合”的治理模式,明確了“培養(yǎng)造就‘一懂兩愛’三農(nóng)工作隊伍”的基本保證。這一重要戰(zhàn)略,根植中國社會主要矛盾發(fā)生變化的時代背景,契合新時代城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,事關全面小康的目標達成,事關共同富裕的承諾兌現(xiàn)。我們必須大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力實現(xiàn)城市和農(nóng)村“各美其美、美美與共”。
            五要深刻領會準確把握“加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑。習近平總書記在黨的十九屆五中、六中全會報告中鮮明提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”。這一重要論述,科學回答了鄉(xiāng)村振興中“橋和船”的重大問題,為我們破解新時代“三農(nóng)”問題提供了方法指導和路徑指引。我們必須站在城市和農(nóng)村是命運共同體的戰(zhàn)略高度,著力破解城鄉(xiāng)二元結構,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
            二、科學把握發(fā)展大勢和階段特征,積極探索推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
            察勢者智,馭勢者強。當前,中國特色社會主義進入新時代,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨入新階段,呈現(xiàn)出一系列標志性趨勢性的新特征。面向新時代立足新階段順應新特征,我們必須樹立全球視野、歷史眼光,觀照國內(nèi)外理論范式和實踐經(jīng)驗,科學把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史軌跡、時代特征和內(nèi)在規(guī)律,因時而謀、順勢而為,努力走出一條具有x特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。
            以美國城市規(guī)劃學家芒福德為代表的區(qū)域城市理論,主張將中心城市資源向衛(wèi)星城市有機疏解,形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)一體。
            日本推動“造町運動”促進反哺型發(fā)展,聚焦“一村一品”特色農(nóng)業(yè)基地建設,引導城市優(yōu)質(zhì)資源要素反哺農(nóng)村,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)村生活品質(zhì)整體提升。隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快,國內(nèi)先發(fā)地區(qū)也探索形成了一批具有中國特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式:北京“工農(nóng)協(xié)作”模式,通過鼓勵興辦工農(nóng)聯(lián)營企業(yè),推動多層次、多渠道的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)橫向合作,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)作網(wǎng)絡。上?!俺青l(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃”模式,通過規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置、促進城鄉(xiāng)資源綜合開發(fā),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。杭州“中心鎮(zhèn)引領”模式,通過加快中心鎮(zhèn)功能集成,鼓勵農(nóng)民進入中心鎮(zhèn)投資興業(yè)、安居入戶,提升城鄉(xiāng)一體化綜合實現(xiàn)度。
            農(nóng)民將在未來社會分工體系中處于“價值創(chuàng)造”的平等地位,由基于制度安排、依附土地價值的社會身份,轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱?jīng)濟規(guī)律、還原市場價值的社會職業(yè)。
            (二)綜合研判x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段特征。蜀地興農(nóng),自古如是。千百年來,以開人類治水之先河的都江堰無壩引水工程為標志,x興農(nóng)有術、敢為人先的基因一直延續(xù)至今。改革開放以來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段。x年以土地承包經(jīng)營為標志,啟動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革。原x地區(qū)金魚公社在全國率先“包產(chǎn)到組”,隨后全面推開“雙包到戶”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從“一大二公”的高度集中統(tǒng)一經(jīng)營中解放出來。x年以“市帶縣”為標志,推動行政體制改革。x與原x地區(qū)合并,實行市領導縣體制,打破了市搞工業(yè)、縣搞農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局,為逐步縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造了條件。
            x年以啟動免征農(nóng)業(yè)稅試點為標志,推動分配制度改革。x比全國提前一年免除農(nóng)業(yè)稅,有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減輕農(nóng)民負擔,加快推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。x年以促進城鄉(xiāng)一體化為標志,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體制等“六個一體化”,率先開展農(nóng)村產(chǎn)權制度、村級公共服務和社會管理等改革,獲批全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。
            經(jīng)過多年實踐探索,x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了階段性突破:有效供給能力顯著增強,聚焦“優(yōu)綠特強新”,不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,城鄉(xiāng)居民“米袋子、菜籃子、果盤子”更加豐富安全,成為副省級城市和省會城市中唯一的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。規(guī)?;s化水平有效提升,土地適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進,探索形成“農(nóng)業(yè)共營制”等新型經(jīng)營體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶面超過x%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大,初步構建全域覆蓋的新型農(nóng)村社會化服務體系,推動休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等創(chuàng)新發(fā)展,x年全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值x億元、鄉(xiāng)村旅游總收入x億元。新農(nóng)村建設扎實推進,探索形成了“小組微生”新農(nóng)村綜合體建設的體制機制,累計建成幸福美麗新村x個、新農(nóng)村綜合體x個。農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,完善促進農(nóng)民持續(xù)增收支持政策,x年以來全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達x%,城鄉(xiāng)居民收入比由x:x降至x:x。
            站在新時代的重要節(jié)點,x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征:以功能布局為引導的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局加快構建,全域規(guī)劃對城鄉(xiāng)功能的統(tǒng)籌作用日益增強,城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)逐步打破,城鄉(xiāng)融合互動發(fā)展不斷加速。以融合裂變?yōu)樘卣鞯男屡d業(yè)態(tài)加快孕育,農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相互作用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢日益明顯。以體制機制創(chuàng)新為動力的要素供給改革加快推進,農(nóng)村產(chǎn)權權能和流轉(zhuǎn)政策不斷完善,城鄉(xiāng)要素流動的自由度持續(xù)提升,農(nóng)村勞動力、土地、資本活力不斷迸發(fā)。以社會力量為補充的公共服務體系加快完善,農(nóng)村公共服務市場逐步放開,社會力量提供的個性化、高品質(zhì)服務逐步向農(nóng)村延伸,政府主導、社會參與的公共服務供給機制加快構建。以村民自治為基礎的農(nóng)村社會治理模式加快形成,新型經(jīng)濟主體和社會組織進入農(nóng)村,農(nóng)村傳統(tǒng)熟人社會格局正被打破,管理服務體系加速重構,村民自治機制更趨完善。這些新趨勢新特征,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新任務新要求,我們必須深化認識、主動順應,牢牢把握做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權。
            (三)科學明晰x推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力方向。新時代標定新方位,
            新思想指引新未來。謀劃和推動x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面落實黨的十九屆五中、六中全會和省、市黨代會決策部署,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持政府主導、市場運作,堅持尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新,堅持綜合配套、協(xié)同推進,堅持因地制宜、分類實施,堅持農(nóng)民主體、惠農(nóng)富農(nóng),加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、公共服務均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。重點要把握好五個著力方向。
            一要更加注重順應城鄉(xiāng)融合要求完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。堅持以精準規(guī)劃引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進一步打破城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政藩籬,建立健全“多規(guī)合一”、有機銜接的全域規(guī)劃體系。重點要按照“以水定人、以地定城、以能定業(yè)、以氣定形”的思路,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和綜合交通樞紐,規(guī)劃形成以特色鎮(zhèn)(街區(qū))為中心、多個新型社區(qū)和林盤聚落環(huán)繞分布的“一心多點”網(wǎng)絡化組團式布局,構建“多個主體功能區(qū)+特色鎮(zhèn)(街區(qū))+新型社區(qū)(林盤聚落)”三級城鎮(zhèn)體系,塑造歷史文脈、經(jīng)濟流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結構,形成主體功能明確、區(qū)塊有機聯(lián)動、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
            二要更加注重提升宜居宜業(yè)品質(zhì)優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間,全面落實“十字方針”,分區(qū)分向確定主體功能定位,強化區(qū)域間和城鄉(xiāng)間功能統(tǒng)籌,進一步提升城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通水平,促進公共服務資源均衡配置,探索城鄉(xiāng)生態(tài)資源互補共享模式,加快構建均質(zhì)分布、平等共享的城鄉(xiāng)生活網(wǎng)絡和景觀協(xié)調(diào)、自然演替的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng),逐步打破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài),形成“鄉(xiāng)村里的都市”發(fā)展格局,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
            三要更加注重推進全域景觀化重塑新型城鄉(xiāng)形態(tài)。堅持“景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與”理念,做足“水林田”三篇文章,在濱水沿山軸線塑造“山水田園道”的x水鄉(xiāng)格局,在千里沃野營造“田成方、樹成簇、水成網(wǎng)”的x西平原美景,在丘陵地區(qū)打造“山水相融、田林交錯、變幻多彩”的秀美大地景觀,構建“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體”的新型城鄉(xiāng)形態(tài),重現(xiàn)“x水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的錦繡畫卷。
            四要更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、人才鏈、供應鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,堅持改革創(chuàng)新建立科學系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)制度體系,堅持開放包容建立區(qū)域合作共同發(fā)展的開放體系,堅持政策引導建立有序流動的要素供給體系,堅持市場運作建立經(jīng)濟高效的農(nóng)業(yè)價值體系,堅持產(chǎn)業(yè)跨界建立融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動要素配置更加開放、三次產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體發(fā)展,加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
            五要更加注重自治法治德治結合創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。堅定不移轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)機制、轉(zhuǎn)形態(tài),引導各級干部深化人民對美好生活向往內(nèi)涵的認識,增強解決不均衡不充分主要矛盾的緊迫感。高度重視農(nóng)耕文化的繼承發(fā)展,增強職業(yè)農(nóng)民的身份自信和文化自信。要持續(xù)改善城鄉(xiāng)公共服務供給體系的政策導向和運營效率,增強群眾的獲得感。要以新型社區(qū)為載體,推動鄉(xiāng)村面貌、自然環(huán)境等有形要素和文化特色、價值觀念等無形要素深度融合、良性互動,加快構建村(社區(qū))自治組織、社會組織和新型農(nóng)民等有機統(tǒng)一、協(xié)同配合的生活共同體,形成以黨建為引領、自治為基礎、法治為保證、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系。
            三、聚焦聚力重大工程和重點改革,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地落實。
            戰(zhàn)略指引方向,目標引領未來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項宏大的國家戰(zhàn)略布局,也是一項繁重的復雜系統(tǒng)工程。經(jīng)過充分的調(diào)查研究,今天印發(fā)給大家討論的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,明確了未來五年x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標,確立了時間表、任務書、路線圖。當前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞五年的奮斗目標,突出重點,分類施策,大力實施“十大重點工程”,扎實推進“五項重點改革”,以釘釘子精神推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地生根、開花結果。
            (一)大力實施“十大重點工程”,為鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。習近平總書記強調(diào),重大工程是“定海神針”,立梁架柱,筑牢基石。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同樣離不開重大工程的堅實支撐。我們要通過實施一批打基礎、管長遠的重大項目工程,盡快把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體化為物化投資、形象進度,讓人民群眾看得到鄉(xiāng)村的變化、感受得到發(fā)展的溫度。
            一是實施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程。長期以來,規(guī)劃編制重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接不緊密,成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須以規(guī)劃為引領,堅持“多規(guī)合一”,結合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,把規(guī)劃落實到每一寸土地上。各區(qū)(市)縣要主動擔當編制全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的重任,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的創(chuàng)意設計、功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合能力,引導城鄉(xiāng)有機融合、共享發(fā)展。
            二是實施特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設工程。加快特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設,有利于打破城鄉(xiāng)圈層結構,進一步疏解城市功能,提高中心城區(qū)外溢效率和輻射能力,帶動全域均衡發(fā)展。要打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系,選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點、有基礎的建制鎮(zhèn)等,采取“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+景區(qū)”“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+產(chǎn)業(yè)園”等模式,以“西控”區(qū)域為重點,規(guī)劃建設x個規(guī)模在x-x平方公里的特色鎮(zhèn)(街區(qū)),引導資金向特色鎮(zhèn)(街區(qū))流動、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)(街區(qū))集聚、人口向特色鎮(zhèn)(街區(qū))轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復合、形態(tài)獨特、連城帶村的特色鎮(zhèn)(街區(qū))。
            三是實施x西林盤保護修復工程。x西林盤是x文化、x平原農(nóng)耕文明和x西民居建筑風格的鮮活載體,具有豐富的美學價值、文化價值和生態(tài)價值,必須倍加珍惜、大力保護。要堅持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以x文化為內(nèi)核,加強外部風貌塑造和內(nèi)部功能提升,開展以“整田、護林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的x西林盤整理、保護、修復,統(tǒng)籌實施山水林田湖整治,系統(tǒng)規(guī)劃打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨具的x西林盤,形成林在田中、院在林中的新型林盤聚落體系,努力使x西林盤成為x旅游的靚麗名片、展示x文化的地理標識和田園景觀的璀璨明珠。到x年,全面完成x個x西林盤整治任務。
            四是實施大地景觀再造工程。工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶給城市物質(zhì)財富的同時,高速度高強度開發(fā)也使美麗的x之國傷痕累累,x西風貌在消失、自然肌理被分割。建設美麗中國、創(chuàng)造美好生活,必須以土地綜合整治為主要載體,以山水林田湖草綜合治理為主要抓手,以航空走廊、交通沿線、旅游景區(qū)為重點,全面開展大地景觀再造工程。要以生態(tài)修復和節(jié)約集約用地為目標,推進全域增綠添彩、高標準農(nóng)田建設、城鄉(xiāng)風貌改造、特色鎮(zhèn)建設和x西林盤整理。要堅持政府主導市場化運作,分區(qū)域統(tǒng)籌編制大地景觀規(guī)劃和重點區(qū)域整治實施方案,重現(xiàn)x之國壯美秀麗的景色,找回歸鄉(xiāng)游子的兒時記憶。
            五是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。優(yōu)良人居環(huán)境是建設美麗中國典范城市的重要內(nèi)容,是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的重要基礎。x農(nóng)村具有良好的生態(tài)本底、人文資源,改善農(nóng)村人居環(huán)境有利于增強人口吸附力,有利于促進農(nóng)商文旅結合,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要提升農(nóng)家樂整體水平,持續(xù)推進治水、治土、治霾、增綠和“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設行動,加快建設x綠道體系,努力實現(xiàn)農(nóng)村景觀化景區(qū)化,把農(nóng)村建設成為城市最大、最美的公園。改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落,全面提升農(nóng)村公共服務設施現(xiàn)代化水平,讓城里人羨慕向往鄉(xiāng)村生活,促進城鄉(xiāng)人口雙向合理有序流動。
            六是實施農(nóng)業(yè)品牌建設工程。品牌傳導理念、體現(xiàn)價值、主導市場、決定未來,是產(chǎn)業(yè)核心競爭力之所在。要徹底改變農(nóng)產(chǎn)品以粗加工形態(tài)進入市場的弊端,提高品牌運營的意識,加強對農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設計,大力推進品牌創(chuàng)造、品牌輸出和品牌營銷,充分運用會展之都優(yōu)勢提升品牌價值,更高水平規(guī)劃建設農(nóng)博會,持續(xù)提升x源品牌影響力。要以品牌整合資源、運作市場,打造更多農(nóng)業(yè)“品牌夢工廠”,把x建設成為農(nóng)業(yè)品牌的設計之城、以品牌運作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。
            七是實施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程。“功以才成,業(yè)由才廣”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場根本性變革,必須依靠人力資源的集聚和人口知識結構的根本性改變,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動力技能培訓工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓工程,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)一大批有經(jīng)營頭腦、有專業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標,構建鄉(xiāng)村人才建設長期規(guī)劃,鼓勵支持區(qū)(市)縣與各校各院系各企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術試驗推廣基地,鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進規(guī)劃、文創(chuàng)、設計、金融、旅游、策劃、營銷品牌等高端人才,鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和社會投資企業(yè)落戶新型社區(qū)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展深度合作,努力把傳統(tǒng)村莊打造成活力迸發(fā)的人才俱樂部。
            八是實施農(nóng)民增收促進工程。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”的核心問題,事關城鄉(xiāng)融合發(fā)展,事關全面建成小康社會進程。要著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鞏固提升產(chǎn)權制度改革成果,依法保護農(nóng)民財產(chǎn)權益,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活農(nóng)民閑置農(nóng)房及宅基地,引導農(nóng)民采取農(nóng)村產(chǎn)權入股、租賃、托管等方式,與社會資本開展合作經(jīng)營,促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。著力增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè),帶動農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益。著力增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
            鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務業(yè),廣泛推廣農(nóng)業(yè)實用技術,鼓勵農(nóng)民參與x西林盤、田園綜合體、特色鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,促進農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展中充分持續(xù)長期受益。著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實糧食綜合直補、耕地保護資金、農(nóng)業(yè)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
            九是實施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設工程。農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭,是鄉(xiāng)村振興的根與魂,必須隨著時代的發(fā)展進程賦予更多現(xiàn)代文化的內(nèi)涵。要深化鄉(xiāng)村公民道德建設,深入踐行社會主義核心價值觀,把x文化深度融入鄉(xiāng)村建設和居民生活,大力傳承農(nóng)耕文明、發(fā)展x文化,增強農(nóng)村文化自信,提升農(nóng)民職業(yè)榮譽感,進一步增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。大力推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建,積極開展“三美四好”示范村建設,推動文明村(鎮(zhèn))、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建,建立健全社區(qū)道德評議機制,讓文明鄉(xiāng)風滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。擴大公共文化有效供給,加快推進鄉(xiāng)村文化活動室、村史館、文化院壩、文化長廊等建設,搭建公共文化服務供需平臺,常態(tài)化開展文藝表演、家風傳承、全民閱讀等群眾性活動,讓公共文化服務惠及鄉(xiāng)村每個角落。加強農(nóng)村文化隊伍建設,建立城鄉(xiāng)文藝結對機制,扶持培育一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)村人才隊伍,變“送文化下鄉(xiāng)”為“種文化進村”,增強鄉(xiāng)村文化自身造血功能,讓村民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。
            十是實施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。社區(qū)是城市的基本單元,特大城市治理重在基層基礎、重在城鄉(xiāng)社區(qū),必須著力補齊短板、優(yōu)化服務,不斷夯實和諧宜居生活城市底色。要大力提升社區(qū)服務能力,加快完善公共服務專項資金供給標準體系,深入推進“醫(yī)聯(lián)體”“區(qū)域教育聯(lián)盟”建設,深化鎮(zhèn)村便民服務中心標準化建設,培育引導社會組織進入鄉(xiāng)村提供專業(yè)化精準化服務,打造x分鐘社區(qū)生活服務圈。加快完善社區(qū)治理體系,深化鄉(xiāng)村社區(qū)治理領導體制和工作機制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群服務中心,培育發(fā)展樞紐型社會組織,選優(yōu)配強社區(qū)“帶頭人”,完善社區(qū)工作者職業(yè)化制度,不斷提升社區(qū)治理科學化精細化專業(yè)化水平。推進共建共治共享,健全社區(qū)黨組織、村民議事會和物業(yè)服務機構及社會組織多方協(xié)商機制,構建議事決策、服務執(zhí)行、評議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)平臺,推動實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。
            (二)大力推進改革創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興提供體制機制保障。改革是鄉(xiāng)村振。
            興的根本動力。要堅持問題導向、目標導向,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾、聚焦體制機制頑疾、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,突出抓好具有標志性、引領性的“五項重點改革”。
            著力優(yōu)化供應鏈,健全集農(nóng)技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營、主體培育、品牌營銷、金融保險、質(zhì)量安全一體的新型農(nóng)業(yè)服務體系。以提高資源匹配度為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理。立足資源稟賦、生態(tài)底蘊和比較優(yōu)勢,以“十字方針”為導向,科學布局主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū),構建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。大力推進產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合發(fā)展,與特色鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進,以產(chǎn)業(yè)支撐特色、以特色提升產(chǎn)業(yè)。
            二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權制度有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)關系、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,有利于盤活農(nóng)村土地等資源、激發(fā)資源要素活力。要大力推進農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策,穩(wěn)定農(nóng)戶預期收益、增強投資業(yè)主信心,吸引更多市場主體進入農(nóng)村。扎實抓好集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點,探索建立集體經(jīng)營性建設用地增值收益分配機制,依法開展集體建設用地建設租賃住房試點,探索宅基地依法自愿有償退出有效路徑,促進農(nóng)村集體建設用地的有效開發(fā)和優(yōu)化利用,推動農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革,深入開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化,民主界定集體經(jīng)濟組織成員身份,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權利,規(guī)范發(fā)展股份經(jīng)濟合作社等新型集體經(jīng)濟組織,推進集體資產(chǎn)資源的統(tǒng)一開發(fā)利用,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權交易服務機制,以“一個交易平臺、四級服務體系”為切入點,構建全域覆蓋的農(nóng)村產(chǎn)權交易服務體系,促進產(chǎn)權合法有序流轉(zhuǎn)和嚴格依法保護。推動x農(nóng)交所與省內(nèi)市州統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),加強與西南省市對接合作,瞄準“一帶一路”、緊盯行業(yè)標桿、突出政策創(chuàng)新、注重交融聯(lián)動,努力打造區(qū)域性農(nóng)村要素交易中心、專業(yè)性農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺、綜合性農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革平臺、特色性農(nóng)村產(chǎn)權金融平臺。
            三是深化農(nóng)村金融服務綜合改革。長期以來,農(nóng)村金融發(fā)展相對緩慢,功能發(fā)育不完備,導致農(nóng)村長期處于資金失血和貧血狀態(tài),必須以改革為動力全面激活農(nóng)村金融服務鏈條、打通金融血脈,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的金融服務支撐。要以發(fā)展農(nóng)村普惠金融為重點加快完善金融組織體系。堅持以創(chuàng)新破題普惠金融,鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村普惠金融機構和組織,支持金融機構和支付機構在農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)點,推廣應用網(wǎng)上銀行、手機支付等服務方式,推動農(nóng)村基礎金融服務全覆蓋。加大政策性擔保力度,支持地方法人金融機構和具備條件的民間資本依法設立服務“三農(nóng)”的中小型民營銀行、村鎮(zhèn)銀行和金融租賃公司,擴大農(nóng)村金融覆蓋面、公平性和可得性。以創(chuàng)新金融產(chǎn)品為抓手加快完善農(nóng)村金融產(chǎn)品體系。推行經(jīng)濟林木、農(nóng)產(chǎn)品倉單等抵質(zhì)押金融產(chǎn)品,支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書信用貸款,推廣土地流轉(zhuǎn)履約保證保險等創(chuàng)新型涉農(nóng)保險品種,鼓勵發(fā)行企業(yè)債、“雙創(chuàng)”債、“綠色”債和私募債等直接融資產(chǎn)品。以建設“農(nóng)貸通”等平臺為載體加快完善農(nóng)村金融服務體系。完善“農(nóng)貸通”金融綜合服務平臺和農(nóng)村產(chǎn)權擔保、收儲、交易服務平臺,探索農(nóng)村金融、產(chǎn)權交易、農(nóng)村電商“三站合一”模式,健全農(nóng)村產(chǎn)權抵押擔保、融資風險防控機制,構建形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系。以優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境為保障加快完善農(nóng)村信用體系。深入開展信用鎮(zhèn)、信用村和信用戶的評定工作,構建金融信用信息平臺和金融風險監(jiān)控預警平臺,加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,防止非法集資下鄉(xiāng),不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
            引導科研、品牌、營銷、精深加工、文旅等共同推動片區(qū)開發(fā)、資源整合,為農(nóng)民轉(zhuǎn)變職業(yè)身份和開辟新的增收門路創(chuàng)造條件。
            五是深化農(nóng)村行政管理體制改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系。經(jīng)濟發(fā)展新階段給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村組織架構帶來了許多新的課題。農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化趨勢日益明顯,產(chǎn)業(yè)跨界融合深度改變了農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài),城鄉(xiāng)人口雙向流動加速趨勢日益明顯,改革現(xiàn)有農(nóng)村行政管理體制勢在必行。要減少管理層級,遵循特大城市發(fā)展的社會規(guī)律,遵循鄉(xiāng)村社會變遷的自然規(guī)律,適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新要求,依法穩(wěn)妥有序開展聯(lián)村并村、拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)改街辦,逐步構建“兩級政府、三級管理”、扁平高效的城鄉(xiāng)管理組織架構。創(chuàng)新管理方式,遵循經(jīng)濟規(guī)律,打破行政區(qū)域界限,構建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制,探索建立“管委會+投資公司”運營模式,對功能區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設、統(tǒng)籌環(huán)境營造、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,提升專業(yè)化管理水平,促進行政跨區(qū)、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變管理職能,強化以區(qū)(市)縣和主體功能區(qū)為主體組織經(jīng)濟工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務、實施綜合管理、優(yōu)化營商環(huán)境、維護社區(qū)平安等職能,促進職能下移、重心下沉,提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)治理的能力。推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離,讓集體經(jīng)濟組織專注發(fā)展,讓自治組織專注社區(qū)治理。
            四、加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導,為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強保障。
            習近平總書記強調(diào),黨是領導一切的。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,必須切實加強黨的領導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,推動黨在農(nóng)村的方針政策落地落實,為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強組織保障。
            一要提高領導“三農(nóng)”工作的本領。圍繞轉(zhuǎn)理念、提能力、改方式,練好各級干部領導“三農(nóng)”工作的過硬本領。要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅持從全球視野和區(qū)域視角分析x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的定位和路徑,主動改變就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村談農(nóng)村、就x談發(fā)展的思維慣性,深化區(qū)域中心城市、主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、現(xiàn)代社區(qū)治理等理念認識,以更加開放的思維、在更加廣闊的市場運作配置資源。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,加快構建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施融合、社會保障融合、社區(qū)形態(tài)融合的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合新形態(tài)。不斷改進方式方法。緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求,更加注重運用市場辦法、法治辦法、典型引路辦法、制度創(chuàng)新辦法推動工作,特別要注重運用現(xiàn)代科技、信息技術重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和服務體系。改進“三農(nóng)”工作的評價考核方式,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學健康發(fā)展。持續(xù)加強學習提能。深入把握新時代“三農(nóng)”工作的規(guī)律和特征,系統(tǒng)學習農(nóng)村政策和法律,找準農(nóng)村改革的重點、難點和突破點。學習借鑒德國工業(yè)小鎮(zhèn)、以色列科技農(nóng)業(yè)、臺灣精細農(nóng)業(yè)等先進經(jīng)驗,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
            微治理”,實行農(nóng)村社區(qū)民警實崗制,提升應急處置能力和日常管理水平。堅持以德治為支撐。把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入自治章程、村規(guī)民約,把x文化融入農(nóng)村社區(qū)建設全過程,培養(yǎng)推選一批“新鄉(xiāng)賢”,鼓勵友善公益的志愿服務,引導社區(qū)居民崇德向善,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助、樂觀包容的良好社區(qū)氛圍。
            三要建強農(nóng)村干部人才隊伍。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民是習近平總書記對“三農(nóng)”工作隊伍提出的重要要求。要培養(yǎng)有情懷的農(nóng)村干部人才隊伍。著力加強農(nóng)村干部人才思想政治建設,教育引導大家深刻認識新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的神圣使命、光明前景,帶著對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深沉熱愛和熾熱情懷,自覺投身、自覺扎根、自覺服務“三農(nóng)”事業(yè),在新時代農(nóng)村的廣闊天地干出一番事業(yè)。造就懂專業(yè)的農(nóng)村干部人才隊伍。大力加強人才專業(yè)化建設,著力培養(yǎng)引進一批適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設需要的鄉(xiāng)村規(guī)劃師、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、“鄉(xiāng)村工匠”、品牌營運師和農(nóng)業(yè)供應鏈人才,不斷夯實人才支撐。建設有創(chuàng)造力的農(nóng)村干部人才隊伍。大力實施“千村萬人后備干部孵化行動”,完善“大學生村官”制度,從優(yōu)秀村干部中定向考錄公務員和事業(yè)人員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部到沿海發(fā)達地區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新興企業(yè)掛職鍛煉,實行“基本報酬+績效報酬”激勵機制,大力表彰先進基層干部,讓基層干部政治上有“奔頭”、經(jīng)濟上有“甜頭”、工作上有“勁頭”。
            四要有效組織動員群眾。人民群眾蘊藏著無窮的改革動力和創(chuàng)新智慧,要善于運用黨的群眾工作方式方法,切實把群眾力量凝聚到推動鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上來。要以美好愿景感召群眾。建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,是市委回應人民對美好生活追求的集中體現(xiàn)。要結合十九屆五中、六中全會精神宣講,把新時代新使命新目標給群眾講清楚,把國家、x和x發(fā)展的美好愿景給群眾描繪好,用共同夢想引領人、感召人、凝聚人。以共建共享發(fā)動群眾。堅持人民主體地位,尊重群眾首創(chuàng)精神,創(chuàng)新成果分享機制,調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實做到發(fā)展思路從群眾中來、發(fā)展過程讓群眾參與、發(fā)展成果與群眾共享。以為民服務凝聚群眾。堅持黨的群眾路線,在骨子里把群眾當親人,切實做到進得了門、談得上話、交得了心。從解決群眾關心的熱點難點問題入手,既滿懷深情盡力解決,又立足實際量力回應,讓群眾時刻感受到黨和政府的溫暖。
            同志們,鄉(xiāng)村振興關乎民生民心、關乎發(fā)展全局。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,廓清思路、科學求實,改革創(chuàng)新、精準作為,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的x中心城市提供堅實基礎!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十四
            同志們:
            值此老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施一年來之際,今天我們在這里召開全市“××大振興、××快發(fā)展”報告會,這是一次內(nèi)容十分重要、意義非同尋常的會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實省委、省政府年初提出的“高起點快起步開局,高水平跨越式發(fā)展”的總體要求,按照我市確定的“××大振興、××快發(fā)展”的總體思路,在認真總結分析前三個季度全市工作的基礎上,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,乘勢而上,牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務,繼續(xù)抓好當前和今后一個時期各項目標任務的落實,確保“××大振興、××快發(fā)展”的良好開局,為全面振興××老工業(yè)基地奠定更加堅實的基礎,努力把××改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。剛才,開發(fā)區(qū)等個市(縣)區(qū)和市直部門分別介紹了一年來的發(fā)展情況和主要經(jīng)驗做法,聽后很受鼓舞,很受啟發(fā),也感到十分振奮。希望同志們相互學習,相互借鑒,推動我們各方面工作在現(xiàn)有基礎上不斷取得新進展、新突破。
            年初以來,全市上下按照“××大振興、××快發(fā)展”的目標要求,堅持以“招商引資年”工作為統(tǒng)領,全市項目建設的推進力度不斷加大,發(fā)展的速度進一步加快。―月,全市新開工建設項目個,開工率;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長;全口徑財政收入完成億元,同比增長。“招商引資年”工作的扎實推進,有力地推動了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。今年前三個季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長,增幅列全省第一位。特別是工業(yè)經(jīng)濟的各項指標創(chuàng)歷史新高。-月份,全市第二產(chǎn)業(yè)增加值完成億元,增長;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值億元,增長,實現(xiàn)利潤億元,增長,實現(xiàn)銷售收入億元,增長,實現(xiàn)利稅億元,增長。同時,今年我市農(nóng)業(yè)也是歷史上少有的大豐收之年,預計今年糧食作物產(chǎn)量可達萬噸以上。對外經(jīng)貿(mào)工作取得了新進展,全市實際利用外資(新口徑)萬美元,按可比口徑計算,同比增長;實際利用內(nèi)資億元。出口創(chuàng)匯億美元,同比增長。港口吞吐量完成萬噸,同比增長,集裝箱運輸完成萬標箱,增長。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市環(huán)境也得到進一步改善,社會各項事業(yè)全面推進,城市形象得到明顯提升,城市發(fā)展的活力、動力和潛力都得到新的增強。所有這些都為我們完成今年的各項目標任務,為我市今后的發(fā)展打下了堅實基礎。實踐證明,我們提出“××大振興、××快發(fā)展”,完全符合我市的發(fā)展實際,決不是一句簡單的口號,而是從我市實際出發(fā),提出的切實可行的發(fā)展要求。因此,當前和今后一個時期,全市各級黨委、政府和各方面工作都要繼續(xù)按照“××大振興、××快發(fā)展”這一目標要求來運籌和謀劃,進一步細化發(fā)展思路,完善各項工作措施,扎扎實實地做好各方面工作,努力創(chuàng)造更新的業(yè)績,創(chuàng)造更加美好的未來。
            下面,圍繞進一步推進“××大振興、××快發(fā)展”這一總體思路,加快推進××老工業(yè)基地的振興,我講三點意見。
            今年是振興××的開局之年。年初,省委、省政府提出了實現(xiàn)××大振興的目標任務。按照這一總體要求,我們提出了“××大振興、××快發(fā)展”的思路,其目的就是要抓住中央實施振興××這一難得的歷史機遇,進一步加快我們××的發(fā)展步伐,力爭用-年時間實現(xiàn)××老工業(yè)基地的全面振興。全市各級黨委、政府和領導干部一定要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識加快××發(fā)展的重要性和緊迫性,牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務不動搖,堅定信心,抓住機遇,開拓進取,加快推動發(fā)展。
            首先我們要認識到,面對國內(nèi)外市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,加快發(fā)展是我們實現(xiàn)××老工業(yè)基地振興的必由之路。當前,我們不僅面臨著激烈的國際市場競爭,而且面臨著國內(nèi)兄弟市各顯所長、競相發(fā)展的新一輪區(qū)域競爭。同時,我市經(jīng)濟社會發(fā)展也正面臨著新的機遇和有利條件,隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施,世界及國內(nèi)先進地區(qū)都把目光聚焦東北,特別是聚焦我們××。在這個大背景下,誰抓住了機遇,搶占了先機,誰就能加快發(fā)展,占據(jù)有利地位。因此,我們一定要汲取過去的教訓,決不能小進則滿,小富即安,反應遲緩,坐失良機。必須進一步把全市上下的思想統(tǒng)一到中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署上來,把力量凝聚到實現(xiàn)××全面振興的目標家,只是大連的三分之一、沈陽的四分之一。大企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不強,支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的拉動作用不強等問題還沒有得到根本解決,市場競爭力還有待進一步增強。全市經(jīng)濟尚處于發(fā)展的起步時期和打基礎階段,尤其是我們工業(yè)化的進程遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。解決這些問題的根本出路在于加快發(fā)展,迎頭趕上,努力在日趨激烈的競爭與合作中贏得發(fā)展新優(yōu)勢。
            其次我們要認識到。
            面對全面振興××老工業(yè)基地光榮而艱巨的任務加快發(fā)展是我們實現(xiàn)富民強市目標的必然要求。在今年初召開的省“兩會”上省委、省政府對我市提出了要發(fā)揮好“三個作用”一是要發(fā)揮在東北地區(qū)對外開放的窗口作用;二是要發(fā)揮在振興××老工業(yè)基地中的突擊隊作用;三是要發(fā)揮在開發(fā)區(qū)建設、體制改革和民營經(jīng)濟發(fā)展上的示范作用。這既是對我們以往工作的肯定和鼓勵也是對我們今后工作的期望和定位。去年市委九屆六次全會根據(jù)中央和省委的部署制定了××老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要明確提出打造一個平臺、創(chuàng)建三大基地、做強五大產(chǎn)業(yè)的總體設想和標志性目標并確定到年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達到億元年均增長人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到美元年均增長;到年地區(qū)生產(chǎn)總值爭取達到億元年均增長人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到美元年均增長。更尤為緊迫的是現(xiàn)在距離市九次黨代會確定的主要經(jīng)濟指標五年翻一番的目標只有一年多的時間。時間緊迫任務艱巨。能不能實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標完成好“五年再造一個××”的發(fā)展任務關鍵是要有一個較快的發(fā)展速度。因此我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念把全市工作的立足點、落腳點放在加快發(fā)展和為民造福上通過卓有成效的工作推動富民強市目標的實現(xiàn)使群眾得到更多實惠。
            第三我們要認識到,面對我市業(yè)已形成的良好基礎,我們完全有能力有條件實現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市初步形成了以輕工、紡織、冶金、精細化工、新型建材和鎂質(zhì)材料為主體的工業(yè)體系。全市國有經(jīng)濟布局進一步趨于合理,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化,如期實現(xiàn)了國有企業(yè)三年改革與脫困的目標,國民經(jīng)濟已經(jīng)從恢復性增長走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是,我市在國有企業(yè)改革、投資體制改革、市場體系建設等方面都取得了較大進展,市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,市場機制在資源配置中的基礎性作用日益明顯。的國有工業(yè)企業(yè)進行了不同形式的改制,國有中小企業(yè)進行了產(chǎn)權制度改革,經(jīng)營機制日趨靈活民營經(jīng)濟實現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變,體制優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時,通過幾年的實踐,我們走出了一條符合××市情的、比較成熟的發(fā)展路子,并在全市上下已形成共識。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強烈,加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺行動。各級領導駕馭全局能力和領導經(jīng)濟工作水平有了進一步提高,加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感進一步增強。只要我們進一步鞏固和發(fā)展這一來之不易的好形勢,進一步在全市形成萬眾一心謀發(fā)展,齊心協(xié)力促振興的強大氛圍和合力,我們發(fā)展振興的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn),××的明天就一定會更加美好。
            加快××老工業(yè)基地的全面振興,需要我們牢牢把握振興主題,圍繞振興目標,適應新形勢,抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持不懈、一以貫之地抓好各項工作措施的落實,確保改革開放不斷有新建樹,經(jīng)濟建設不斷有新突破,社會事業(yè)不斷有新進步,努力推動××在××大振興中實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
            加快推進××老工業(yè)基地振興,必須堅持以結構調(diào)整為主線,努力打造經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢。加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,是近年來我市經(jīng)濟快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。加快××老工業(yè)基地振興,必須進一步深化國有企業(yè)改革,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,大力發(fā)展股份制和股份合作制,加速推進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。同時,要不斷強化“市場經(jīng)濟是老百姓經(jīng)濟”的理念,堅持“放心、放開、放手”的原則,積極鼓勵和支持民間資本參與國有和集體企業(yè)的改制,進一步營造起民間資本投資充分涌流,民營經(jīng)濟活力競相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍,促進全市民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要堅持把所有制結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整結合起來,以建設“一個平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點,按照抓產(chǎn)品、上項目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路,著力推進冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開發(fā),努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢,促進新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強。同時,要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點,大力發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進農(nóng)村工業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進服務東北的現(xiàn)代物流基地建設,依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)品結構,壯大品牌優(yōu)勢。堅持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開發(fā),在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時,加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品,努力推出一批在國內(nèi)外市場叫得響的名牌產(chǎn)品。
            加快推進××老工業(yè)基地振興,必須進一步加大對內(nèi)對外開放力度,努力構建多層次、寬領域的開放新格局。當前,老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施,使包括××在內(nèi)的東北各地成為國內(nèi)外的關注點,這為我們擴大招商引資,尋求合資合作提供了良好的機遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大招商引資力度,進一步發(fā)展外向型經(jīng)濟。要不斷改進招商方式,把招商引資的各項工作做實。要加大同跨國公司、各國商會、駐華使館商務機構的聯(lián)系,擴大招商渠道,構建招商網(wǎng)絡。要在積極吸引珠三角、長三角等地區(qū)民間投資的同時,積極加強同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,互相促進,共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位,積極鼓勵支持各類企業(yè)參加招商活動,調(diào)動起他們參與國際經(jīng)濟技術合作的積極性、主動性,推動企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)場。要進一步健全完善項目庫,抓緊編制、包裝、儲備一大批優(yōu)勢項目,下力氣搞好定向招商,根據(jù)不同項目特點確定招商方向和招商重點,有的放矢地開展好招商活動,提高工作效率和招商成效。要認真組織好每一次外出招商活動,做好各項前期準備工作,確保外出招商活動細致扎實,卓有成效。要切實加大在談、簽約項目的跟進力度,提高項目的成功率。對各類簽約項目,要進一步做好跟蹤服務,通過定服務小組,定聯(lián)系人,定職責,定進度,落實好責任制,克服以往招商活動中簽了很多意向,但由于缺乏及時跟蹤和深入洽談,最后無果而終的現(xiàn)象。同時,要加快在建項目的推進速度,有關部門要進一步做好服務工作及時幫助解決項目建設中的困難和問題通過認真細致的工作,促使在建項目早日投產(chǎn)達產(chǎn)。
            要進一步擴大外貿(mào)出口。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成億美元,同比增長。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢頭,在深度開發(fā)日韓市場的同時,努力擴大歐美市場,開拓非洲市場。要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢,擴大進出口貿(mào)易,增強對周邊地區(qū)的經(jīng)濟影響,逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進出口商品集散地。
            加快推進××老工業(yè)基地振興,必須進一步優(yōu)化投資環(huán)境,努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過幾年的不懈努力,我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應清醒地看到,目前我市在軟環(huán)境建設方面仍然存在一些問題,有些問題還較為突出。因此,必須繼續(xù)堅持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點,作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓,進一步增強我們的發(fā)展優(yōu)勢。要切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造良好地政務環(huán)境,努力提高為市場主體服務的水平。要深入學習貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,整合各職能部門的審批職能,解決好窗口事權統(tǒng)一問題,積極打造陽光政府。要切實做好減負工作,各職能部門都要多服務,少收費,努力降低企業(yè)的經(jīng)營成本,讓外商感到在我市投資有錢賺。要進一步提高服務質(zhì)量和水平,推廣和落實好聯(lián)合辦公、一站式服務等制度和辦事方式,實行全天候服務,堅決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時,要切實加大對投資者舉報投訴事項的審理力度,嚴肅處理“吃拿卡要”行為。
            要深入開展“××大振興、××快發(fā)展”的宣傳教育活動,進一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向,激發(fā)干部群眾在加快振興××老工業(yè)基地的偉大實踐中建功立業(yè),努力形成與振興××老工業(yè)基地新形勢相適應的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機制。要進一步在全市營造寬松和諧的政策環(huán)境,公平公正文明的法制環(huán)境,廉潔務實高效的政務環(huán)境,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團結奮進的輿論環(huán)境,更好地激勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè),讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,讓更多的中外客商來××投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè),讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。
            加快推進××老工業(yè)基地振興,必須按照科學發(fā)展觀的要求,推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興××老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個良好的開端,但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題,關鍵是要按照科學發(fā)展觀的'要求,不斷加快發(fā)展。樹立和落實科學的發(fā)展觀,需要我們在保持經(jīng)濟快速增長的同時,更加注重提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益;需要我們在抓好執(zhí)政興國的第一要務的同時,更加注重社會的全面進步。加快××老工業(yè)基地振興不僅僅要振興××的經(jīng)濟、振興××的工業(yè),同時也要加快振興××的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等各項事業(yè)必須按照五個統(tǒng)籌的要求,在搞好物質(zhì)文明建設的同時,高度重視和切實加強政治文明和精神文明建設,特別是做好爭創(chuàng)全國文明城市的各項工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的共同進步。同時,要更加注重環(huán)境保護和生態(tài)建設,堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路,在謀劃發(fā)展時首先考慮資源和環(huán)境的承受力,統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和未來發(fā)展的需要,既積極實現(xiàn)當前發(fā)展的目標,又為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本,改善人民生活,切實把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
            振興××老工業(yè)基地,是前無古人的事業(yè)。要把各項振興的任務落到實處,關鍵在領導,關鍵在工作。各級領導干部一定要以科學發(fā)展觀和正確的政績觀指導發(fā)展,以不斷提高領導水平和執(zhí)政水平促進發(fā)展,以扎扎實實的工作推動發(fā)展,努力帶領全市廣大干部群眾加快推進××各項事業(yè)的發(fā)展。
            要善抓大事,堅持以超常規(guī)的工作節(jié)奏,采取切實可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,使我們××面臨難得的發(fā)展機遇和艱巨繁重的發(fā)展任務。全市各級領導干部一定要充分認識在推進老工業(yè)基地振興過程中肩負的重大責任,一定要切實增強大局意識和責任意識,帶頭深入學習貫徹中央和省、市委關于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實和完善振興××老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來抓,精心組織,分類指導,積極推進。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念,開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,堅持用新思路、新體制、新機制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開動腦筋、實事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過程,用思想大解放推動老工業(yè)基地的大振興。當前,我們還要積極、全面、正確地理解國家實施的宏觀調(diào)控政策。年初以來,國家針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復建設現(xiàn)象,加大了宏觀調(diào)控力度,對此我們有些同志不能正確理解,過于強調(diào)宏觀調(diào)控因素對發(fā)展的影響,存在消極畏難情緒。實事求是地講,國家實施宏觀調(diào)控政策對我們的發(fā)展帶來一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認識到,國家實施宏觀調(diào)控政策,決不是不要發(fā)展,而是要如何更快更好地發(fā)展。因此,我們要繼續(xù)堅持“××大振興、××快發(fā)展”的總體工作思路,咬住發(fā)展不放松,始終保持良好的精神狀態(tài),集中精力,完善措施,確保振興老工業(yè)基地的各項任務不斷得到推進,各項工作不斷取得明顯成效。
            要增長本領,切實加強執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。各級領導干部都要自覺實踐“三個代表”重要思想,切實解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。黨的先進性是具體的、歷史的,必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察,放到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察,歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。我們黨是執(zhí)政黨,必須肩負起發(fā)展經(jīng)濟、富民強國的使命。提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領導發(fā)展的能力。沒有發(fā)展,立黨為公、執(zhí)政為民就沒有物質(zhì)基礎;沒有發(fā)展,就不能維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;沒有發(fā)展,就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展,既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點,也是對黨的執(zhí)政能力的實踐檢驗。振興××老工業(yè)基地,是對我們執(zhí)政能力和領導水平的重大考驗。全市各級黨組織和領導干部,一定要在振興老工業(yè)基地的進程中,切實加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。要加強學習,努力鉆研,自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要不辱使命,不負重托,真正擔負起領導振興的重任,認識和把握老工業(yè)基地振興的規(guī)律,在振興的實踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領。
            要樹立正氣,始終弘揚求真務實精神,保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。能否在干部隊伍中樹立起良好的風氣,不僅關系到干部隊伍的形象,而且也直接關系到干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,關系到人心向背,關系到振興大業(yè)的實現(xiàn)。各級領導干部一定要樹立正確的政績觀,一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事。堅持講實話、鼓實勁,辦實事、求實效,做到言行如一,表里如一,始終如一。堅決克服官僚主義、形式主義和享樂主義,堅決反對急功近利、弄虛作假、做表面文章等不實之風,切實解決當前一些干部存在的認識膚淺、思想浮躁、工作浮夸、作風飄浮問題,把心思和精力放在努力學習、提高素質(zhì)上,放在做好本職工作、振興老工業(yè)基地事業(yè)上。要親歷親為,立說立行,撲下身子,狠抓落實,使各項工作和政績經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗。要健全科學的政績評價機制,進一步形成正確的工作導向和用人導向,決不能讓勤勤懇懇做事的人吃虧,也決不能讓那些不干實事的人得利。各級領導干部要陶冶廉潔奉公的優(yōu)秀美德。做官先做人,為政先修身。要克己奉公,清正廉潔,以人格的感召力把廣大干部群眾團結、引導、凝聚到振興××老工業(yè)基地的偉大創(chuàng)業(yè)實踐中來,以高尚的品德、拼搏實干的精神,帶領廣大干部群眾加快××各項事業(yè)發(fā)展。
            同志們,我們已經(jīng)步入加快××老工業(yè)基地振興,提前實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵時期。百舸爭流,不進則退,慢進亦退。全市上下一定要緊緊抓住加快發(fā)展這一中心任務,搶抓機遇,扎實工作,努力實現(xiàn)全市各項工作的新突破,促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)再上新臺階,共同開創(chuàng)××發(fā)展的美好未來。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十五
            各位領導:
            根據(jù)會議安排,結合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際,我就如何做好全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領導作簡要匯報。
            一、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路。
            我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領導和上級各部的幫助支持下,全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持,項目就是資金,項目就是發(fā)展”的思想,把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位,把基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)基地建設作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務體系為主的基礎設施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設,全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,20完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,占市政府下達目標任務xxxxx萬元的xxxxx,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分,xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)村。雖然年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性增長,農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,抗御自然災害和市場雙重風險的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風調(diào)雨順的年景增點產(chǎn),一遇自然災害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構,促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎設施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結構基礎之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎設施和合理的經(jīng)濟結構的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言,亦是如此。20農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎設施建設,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強化糧食基礎產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設,不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標任務是:全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,確保xxxxx萬元。
            二、年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目。
            按“抓項目,強后勁,調(diào)結構,促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式,把基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點,把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。
            1.打牢農(nóng)業(yè)基礎設施基礎。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護條例》,繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設,把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設與目前實施的“xxxx”建設工程建設結合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設新高潮。建設內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標任務:實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設。
            2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務質(zhì)量,從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設,力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設,xxx月交付使用;二是積極爭取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設;三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設,讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設,確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx科技大樓建設項目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設項目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設項目。
            區(qū))建設項目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設,xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設,xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設,xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設等。
            4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設。繼續(xù)爭取實施國家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設結合,穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設,預計年內(nèi)完成建設任務xxxxx口。
            5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設為契機,以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設,xxxx縣國家級糖料基地建設,xxx甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設,為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設項目,xxx有機茶基地建設項目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有xxx標準化生豬生產(chǎn)基地建設,xxx肉牛生產(chǎn)基地建設項目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設項目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設項目,xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設項目,xxx肉牛凍精改良技術推廣項目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點建設項目,xxx市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設項目,xxx高峰黃牛保種基地建設項目,xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設項目,xxx山地烏骨雞保種基地建設項目,xxxxpic仔豬良種繁育基地建設項目,xxx縣級動物防疫站建設項目,xxx縣級動物監(jiān)督站建設項目,xxx天然草原恢復與建設項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設。向上爭取(實施)的主要項目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設,優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設,xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設項目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設項目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設,xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設,xxx民營天然橡膠基地建設項目等。
            三、采取的措施和需要幫助解決的困難。
            (一)、采取的措施。
            為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設中的重要作用,我們將采取以下措施:
            1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領導,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領導小組,由主要領導任組長,相關科(股、室)人員為成員,領導小組負責對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導,協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。
            2.創(chuàng)新項目管理機制,加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標管理、資金使用管理等制度,力求項目管理規(guī)范化,探索重大項目建設的公示制度,增加項目建設的透明度,使社會各界都來關心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設工作。
            3.狠抓項目前期工作。做好項目建設的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎上,選擇具有比較優(yōu)勢的項目認真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料,在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫,搞好項目的儲備工作,規(guī)范項目申報程序,提高項目申報的命中率。
            4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設而言,存在著“重爭取,輕建設,重施工,輕管理”的問題,建設與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設管護機制,使之建設一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎設施的良好氛圍。
            (二)、需要幫助解決的問題和困難。
            1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,涉及面廣,關系到千家萬戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設等,在項目實施中,都會涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
            2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認識到做好項目前期工作的重要性和必要性,但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏,影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。
            3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制,對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加,并列入本級財政年度預算。對上級批準立項建設的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,要按項目建設的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項目建設按上級批準的初步設計(實施方案)的建設期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
            區(qū)效能建設領導小組辦公室:
            我區(qū)自開展機關效能建設活動以來,東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持以市委九屆九次全會、市紀委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風廉政建設會議精神為指導,認真貫徹區(qū)加強機關效能建設會議精神。緊緊圍繞機關效能建設,教育機關干部樹立公仆觀念,增強服務意識;以轉(zhuǎn)變機關工作作風為重點,以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府機關形象為目標,加快機關管理制度化、規(guī)范化建設,真正把機關效能建設工作抓深、抓實、抓出成效。
            一、辦事處效能建設的開展情況。
            1、深入宣傳,強化教育。主要是抓好三件事:一是強化學習。著重抓了《公務員法》和街道機關工作制度等相關知識的再學習。進入4月份以來,我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學好文件,領會精神,統(tǒng)一思想,提高認識;二是加強宣傳力度。通過在機關院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設標語等各種類型的宣傳形式,進一步營造機關效能建設濃厚氛圍,使全體干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識,增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感;三是抓好結合。將機關效能建設與先進性教育長效機制有機統(tǒng)一起來,開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓,進行正反典型的示范和警示教育,切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入,團結協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務能力較低、不能適應形勢發(fā)展要求等實際問題。
            2完善制度,規(guī)范行為。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”?;顒娱_展以來,辦事處結合實際,主要抓了四方面的制度建設:一是為進一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機關效能建設辦公室,對辦事處工作任務和工作人員進行了調(diào)整分工;二是為加強機關內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機關工作管理考核的實施意見》,將街道年度考核的任務分解到個人,按每個人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標準,并根據(jù)考核名次進行別類獎勵,并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋,堅持工作獎優(yōu)罰劣,從而調(diào)動了機關干部的工作熱情;三是建立了重點工作責任制,出臺了限時辦結制、服務承諾制、績效考評制,進一步修訂完善了崗位責任制和首問責任制,規(guī)范了機關工作人員的行為,推進了機關效能建設的開展和深化。
            3、加強督察,開門納諫。找準機關效能建設方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報會,召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對工作任務的執(zhí)行情況進行督查。明確督查的職責和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容,促進干部作風改進,服務意識增強,提升工作效能。二是設立了機關效能建設意見箱,并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員,開展以重點工作推進為主的效能監(jiān)察,開展干部作風的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報,對個案予以公開曝光、嚴肅處理,對整改情況進行跟蹤落實,加大對機關效能建設的督查力度。三是嚴格獎懲。對每次督查結果,將以附加分的形式計入機關、社區(qū)二級干部目標管理責任制考核得分中,并制定措施獎優(yōu)罰劣。
            4、圍繞中心,強化服務。對東街辦事處來說,古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當前兩大工作任務,效能建設的各項工作,必須服從和服務于這兩大中心工作,努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動古城開發(fā)服務。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務,鞏固創(chuàng)建成果,維護社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務意識和辦事效率落到實處,把效能建設深入到當前各項工作中。如針對“融入古城保護開發(fā)工程”活動,辦事處機關干部團結協(xié)作,全處一盤棋的意識有了新的增強,在街景整治拆遷工程中,利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務,其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達的拆遷目標和任務。
            5、狠抓重點,形成長效機制。一是完善學習教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體,有針對性的開展各個層面的思想教育,促進了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學習與業(yè)務學習并重,開展創(chuàng)建學習型辦公室、爭當學習型干部的活動;二是狠抓機關及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務公開制。對辦事處財務制度、黨風廉政建設、干部管理、機關效能建設以及群眾關心、社會關注的問題堅持公開辦事程序、辦事標準、辦事結果。
            二、存在的突出問題。
            1、機關辦事效率還有待。
            進一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務態(tài)度欠佳,服務質(zhì)量不高,群眾對個別機關干部工作作風還有所反映,一定程度上影響了機關形象。
            2、制度建設執(zhí)行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來,相應制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實不夠到位的現(xiàn)象。
            3、信息利用程度低。雖然辦事處機關局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導致信息的利用率低,同時造成了紙張、油墨等資源浪費。
            4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
            三、下一步機關效能建設的主要打算。
            1、要進一步強化組織領導。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領導層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領導,辦事處組織實施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的機關效能建設領導機制和工作機制,確保機關效能建設工作扎實深入開展。
            2、要進一步推進制度建設,嚴格依法依紀辦事。制度建設始終是機關效能建設的一項基礎性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新,對影響機關效能建設的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設的同時,加強廉政制度建設,從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅處理,確保以制度管人管事機制的形成。
            3、要進一步健全和完善政務公開制。政務公開是陽光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。今后的政務公開工作要做好突出公開重點,各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結果的公開,要從“實際、實用、實效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強對政務公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。
            4、要進一步加強加強黨風政風建設。按照求真務實的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機關活動,機關效能建設問責活動,機關作風問題下社區(qū)設現(xiàn)場投訴活動等,把效能建設督查滲透到各個居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
            5、要進一步抓好機關效能建設績效考評工作。要組織好效能建設的年度考評工作,要探索績效考評工作同機關干部年度考核相結合的新路子,進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
            各位領導、同志們:
            按照會議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報,敬請批評指正。我匯報的題目是“認清形勢上認識,優(yōu)化服務促發(fā)展”。
            今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標,堅持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是:
            一、宣傳發(fā)動,著力在“引”字上做文章。
            近年來,由于受市場行情,價格波動等因素影響,廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認識不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L險的“三怕”心理。針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會,通過集中討論,充分醞釀,大家一致認為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識,接著,我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導廣大群眾特別是黨員干部,既要認識到當前的不利因素,更要清楚地看到當前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術;三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣,但價格始終保持在單價7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領導和有關部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭取相關優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎。
            二、突出重點,著力在“實”字上做文章。
            鞏固和促進蠶桑生產(chǎn),關鍵在于落實。為此,我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅持“不貪大、只求實”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;?,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設。始終堅持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點,促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來,我們及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上,我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵,并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學習。通過典型事例引導,極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術,鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術專業(yè)干部50名,長年抓推廣,通過督導、培訓等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達到95以上,基本上達到一戶一張“明白圖”,一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會,制訂了協(xié)會章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術服務,交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗,提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會,有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
            三、加強服務,著力在“優(yōu)”字上做文章。
            門聯(lián)動強服務。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務,從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴格打擊不法繭販,規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。
            總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領導和部門的大力支持下,取得了一定成績,繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢,但我們也清醒認識到,這與領導要求和現(xiàn)實發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進一步深化認識,統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
            市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議,提出“建設綠色××,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標,做到生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來,各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見,林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會,共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結了經(jīng)驗,查找了問題,提出了許多很好的意見和建議,請市林業(yè)局認真加以歸納總結,形成會議紀要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點意見:
            一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心。
            首先,要充分認識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲,中國是世界上竹林資源最豐富的國家,我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前,竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達,銷售市場看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強,成長性好,綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達千種以上,市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
            其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的,筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計,我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強,我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結構不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有××的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,××縣為家,占%以上,××縣家,××縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?,F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬元,國林公司年產(chǎn)值為萬元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。
            第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時機,只要我們堅定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,那么,差距就會變成發(fā)展?jié)摿ΑR皇侨绻ㄟ^精細培育、科學管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸,竹筍年產(chǎn)量達到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達到噸,竹筍年產(chǎn)量達到噸。那么,我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素,實際增值潛力還要大得多。
            二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點。
            按照“市場運作,自主發(fā)展;政府推動,促進發(fā)展;科技支撐,滾動發(fā)展”的原則,做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
            是優(yōu)化布局。
            其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點,加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎上,對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導、協(xié)調(diào)、整合和技術改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競爭能力和抗風險能力,建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。
            三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施。
            首先,要加強行業(yè)規(guī)劃指導,科學編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
            其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護會員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
            第三,要加大科技示范推廣力度,加強產(chǎn)學研結合,加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設,積極推進標準化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質(zhì)量認證等工作。
            第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。
            同志們,有關專家預測,竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長。可以說,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅定信心,突出重點強化措施,以創(chuàng)新的精神和科學的理念為指導,就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
            同志們:
            在“七一”即將來臨之際,在行風建設和先進性教育活動進入整改提高階段的關鍵時期,今天,我們市xx局在對口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈儀式。首先,我代表市局黨組向前來給予指導的市委共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組成員、行評員代表、xx縣委政府領導,以及市直有關部門的負責同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
            扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市委、市政府實施的推進農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項重大舉措。按照市委的安排部署,我局對xx村進行對口幫扶,局黨組反復統(tǒng)一思想,切實感到這是推動先進性教育活動深入開展、搞好整改提高階段的有利契機,是進一步加強行風建設、轉(zhuǎn)變工作作風、推動行風工作再上新臺階的具體行動,也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強群眾觀點和服務意識的重要體現(xiàn)。因此,我局動員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動中來,積極參與幫扶活動,有力的出力,有計的出計,有錢的捐錢,有物的捐物,真心實意開展對口幫扶。今天,我們局機關40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室,慰問困難戶和困難學生,實實在在地踐行(請登陸政法秘書網(wǎng))黨的先進性。錢物雖少,但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名xx行政干警的一片心意,也是我們進一步加強行風建設、轉(zhuǎn)變工作作風、確保先進性教育活動善始善終的具體體現(xiàn)。通過這一活動,使我們的黨員干警進一步了解了農(nóng)村,使我們與村民的心貼得更加緊密,意義非常重大。
            對口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風、帶齊隊伍搭建了一個很好的平臺。今年以來,在行風質(zhì)詢會和先進性教育活動中,行評員和基層干部群眾就我局深入基層、關心群眾、關愛社會弱勢群體提出了許多寶貴的意見。針對這些意見,局黨組專題研究,尋找對策,制定了一系列整改措施,抓好對口幫扶工作就是其中之一。前些時,我們帶領有關科室及扶貧工作隊,深入到該村調(diào)查研究,確定了脫貧致富的思路,并且與市直有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取了一部分資金,為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎。下一步,我們要與縣鄉(xiāng)兩級認真制定并落實扶貧三年規(guī)劃和年度計劃,加大與市直有關部門的協(xié)調(diào)力度,最大可能地爭取多方支援,為村里辦實事、辦好事,在資金、技術、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持,確保扶貧點取得實質(zhì)性的進展,同時,也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作,充分發(fā)揮主觀能動性,讓我們一道攜起手來繪制xx村的美好藍圖。
            同志們,鄉(xiāng)親們,實現(xiàn)脫貧致富,需要大家共同的努力和奮斗。我們相信,在市委政府的有力指導下,在縣委政府的堅強領導下,在社會各界的關心支持下,在市xx局的積極幫扶下,xx村的生活條件將會得到有效的改善,生活環(huán)境將會建設得更加穩(wěn)定和美好!
            謝謝大家!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十六
            同志們:
            今天,我們在這兒召開教育體育系統(tǒng)黨風廉政建設報告會,剛才傳達了廉潔勤政的工作意見,重慶三小、鄭州路小學分別作了大會發(fā)言,同時六個單位的代表簽署了廉潔勤政的承諾書。為了進一步把我局黨風廉政和反腐敗工作推向深入,我代表局黨委再強調(diào)二個方面的問題。
            一、提高思想認識,增強反腐倡廉的自覺性。
            反腐倡廉工作是加強黨的建設,促進黨風根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容,黨中央歷來都高度重視,黨的十六大報告中明確指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務,不堅決懲治腐敗,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!焙\濤在中紀委二次全會上強調(diào):“黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作,是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是全面貫徹“三個代表”重要思想,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證,是建設社會主義政治文明的重要任務,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,堅決防范和克服各種腐敗現(xiàn)象,是我們黨永不懈怠,我們社會主義永不變色的根本保證。
            近年來黨中央不斷加大反腐倡廉工作的力度,查處了一大批大案要案,僅去年全國就立案172649件,給予黨紀、政紀處分的174580人,其中省部級21人,縣處級6043人,廳局級411人,在反腐倡廉方面,各項措施不斷深化,在注重組織監(jiān)督的同時,更加注重自下而上的監(jiān)督,在注重干部自律的同時,更加注重他律,在注重治標懲治措施的同時,更加注重制度建設,在注重查辦案件的同時,更加注重教育預防,標本兼治,由于黨中央加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的力度,有力的推動了黨風政風的明顯好轉(zhuǎn),得到了廣大人民群眾的擁護,但我們也看到腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在一定范圍內(nèi)仍然存在,重大的違法違紀案件時有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風也不斷發(fā)生,腐敗手段更加隱蔽,黨風廉政建設的任務還是很重的。從我們局來看,近幾年我們一直非常重視黨風廉政建設和反腐敗工作,在預防和治理方面,組織開展了許多學習教育活動,去年,我們又進一步完善了黨風廉政責任制等一系列有關規(guī)定和制度,黨風廉政工作取得了比較好的'效果,全局在黨風廉政方面基本上沒有出現(xiàn)什么問題,但是我們也應該看到,在我們的工作中也存在著一定的問題和不足,在某些方面還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),其表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識不足,認為自己在基層廉政反腐敗和自己關系不大,因此自我約束力不強,艱苦奮斗的意識淡薄。二是廉潔高效,勤政為民的服務意識不夠,工作效率不高,責任心不強,有的工作態(tài)度、工作作風方面還存在一定的問題,三是全心全意為人民服務的意識不強,工作作風不扎實,工作不細致導致干群關系緊張,對這些問題,我們切不可掉以輕心,必須引起高度的重視,采取有效措施,及時加以解決。
            二、提高理論素養(yǎng),堅定理想信念,做廉潔自律的表率。
            領導干部,其自身是否廉潔,直接影響到本單位和本部門的風氣,因此,必須加強學習提高理論素養(yǎng),堅定理想信念,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,真正起好表率作用。
            一是要搞好自身修養(yǎng),堅定理想和信念。
            黨章明確規(guī)定,黨員干部要“具有共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義堅定信念?!崩硐牒托拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉,對一名黨員干部來說,理想信念的動搖是最危險的動搖,也是黨性不純的表現(xiàn),從許多違法違紀的案件來看,盡管情節(jié)不同,但往往都是從喪失理想信念開始的,因此,作為共產(chǎn)黨員干部,必須要加強學習,不斷提高思想水平和理論素養(yǎng),在實踐中,始終保持政治上的清醒和堅定性,在權力、金錢、美色和各種誘惑面前經(jīng)受住考驗,不斷保持黨的先進性。
            二是要自覺遵紀守法,嚴格按規(guī)章制度辦事。
            加強執(zhí)政能力建設的一個重要方面就是要提高領導干部依法辦事的能力。黨員干部要模范遵守法律法規(guī),要學法、知法、懂法,增強法律意識和法律觀念,自覺地用法律法規(guī)和有關規(guī)章制度來約束自己,從思想和行動上做到廉潔、奉公、守法。做遵紀守法的模范。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十七
            很榮幸參加今天的會議。
            今天這個會議室里,我不是專家,只能從用戶的角度來談談看法。很多年前我們要做支付寶,我們的人都拼命搖手,說自己不懂金融,干不了。我說就是要讓不懂的人來干,因為這個世界不缺少銀行,缺少懂得用戶的人,懂得怎么解決消費者問題的人。
            我想保險也是一樣。保險的使命是什么?正如項主席講到,保險的使命是給人以安全感,人生充滿意外,充滿不確定性,保險就是讓人感到安全,讓社會感到安定。
            這個世界上如果安全感真可以買到,每個人都想買。我希望阿里巴巴能辦1,如果這個有保險可以買,說我保證你(存活)102年,我覺得我毫不猶豫就買了。
            阿里巴巴是使命驅(qū)動的模式,大家可能覺得這個詞虛,我過去因為是老師出身,既不懂財務,也不懂管理,我就相信一點,解決別人的問題,解決客戶的問題,解決社會未來發(fā)展的問題。
            大家今天覺得,阿里巴巴這家公司現(xiàn)在似乎是無處不在,剛在也在講,阿里在保險業(yè)有斬獲,其實我們在保險業(yè)是個新兵,也希望從很多的角度,為這個行業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。
            我們公司內(nèi)部常說,對未來既充滿希望,又充滿恐慌,恐慌的原因,是我們大部分人還沒有意識到未來三十年在自己身處的行業(yè)有何翻天覆地的變化。第一次技術革命,解放了體力,用了五十年;第二次技術革命,解放了距離;也用了五十年,這一次技術革命,解放的是腦力,過去的二十年只是剛剛開始。
            未來三十年,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能,都會成為基本的公共服務,各行各業(yè)都會經(jīng)歷巨大的變化。今天零售業(yè)的變革,只是一個浪潮的開始,這個浪潮不是電子商務代替零售,而是未來沒有電子商務,一切零售都是線上線下的融合。未來三十年,物流業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、教育,所有的行業(yè),在這場技術革命之下改變是不可避免的。
            這是巨大的改變,更是巨大的機會。
            互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在很熱,互聯(lián)網(wǎng)金融,金融互聯(lián)網(wǎng),其實越走下去越有意思,互聯(lián)網(wǎng)金融要做好有三個要素,這三個要素不具備,基本上我認為都是高風險的。
            一個是大數(shù)據(jù),但是大數(shù)據(jù)總被誤解,大數(shù)據(jù)的大,是指大計算能力的大,不是數(shù)據(jù)多少的意思。首先大數(shù)據(jù)的兩個不同意思,叫大計算加上數(shù)據(jù),如果你沒有足夠的各式各樣的數(shù)據(jù),你沒有強大的計算能力,我并不認為你具備大數(shù)據(jù)。
            第二,是風險控制系統(tǒng),你是否有互聯(lián)網(wǎng)時代所具備的高技術含量的風控系統(tǒng)。而風控體系采用的是人工智能。
            第三,你是否有因數(shù)據(jù)而建立起的信用體系。
            如果缺乏這三樣東西,互聯(lián)網(wǎng)金融我認為是風險很大的東西。
            因此,我認為,能夠最快適應技術革命的行業(yè)之一是保險行業(yè)。
            第一因為保險行業(yè)是最早應用大數(shù)據(jù)思想的行業(yè)。
            精算師其實就是一種早期的大數(shù)據(jù)的工程師,車險的保費中,為什么男司機和女司機、不同年齡的司機不一樣,因為出險的概率是不一樣的,以前都是精算師通過人腦計算出來,將來是計算機算出來,而且計算機會更聰明,這點我告訴大家,很多人辯論計算機聰明還是人聰明,這一點就不用辯了,計算機一定會比人聰明。保險行業(yè)很早就是大數(shù)據(jù)思想,而且是靠大數(shù)據(jù)思想運營的,所以我相信保險行業(yè)是最適合在未來生存的行業(yè)。
            第二個原因是,保險行業(yè)是建立在人類兩個很重要的東西基礎之上的,一個是我們生活的這個世界,善要遠大于惡;一個是人與人之間的信任。
            保險的本質(zhì)就是既利他又利已的思想。保險一開始就是互助的形式,大家把錢放在一起,誰倒霉了誰用,這樣讓壞的時候不至于那么壞。這是很古老的利他又利已的思考。
            保險又是建立在信任基礎之上的。看一個社會誠信的程度高不高,看這個社會的保險行業(yè)是不是發(fā)達,是不是健康。如果賣保險的要靠騙,買保險要靠瞞,那么誠信程度一定不高,保險行業(yè)也是很難發(fā)展起來的。
            我覺得保險工作人員應該感到驕傲,因為那么多人相信你,信賴你,把錢交給你,就是相信你在關鍵時候能夠撐起一把保護傘,這是一種擔當,一種福報。
            我覺得保險行業(yè),應該是中國最大的善事,因為你的使命是讓每一個人感到安全,特別是讓社會底層的人得到最穩(wěn)定的確定性,有了這種確定性,社會才會進步,才能真正繁榮。
            我相信未來的社會,成功的企業(yè)都是公益的心態(tài),商業(yè)的手法。商業(yè)的手法就是公平、效率、結果,公益的心態(tài)就是讓更多人受益。用大數(shù)據(jù)的辦法做到公平、效率、結果,用利他的思想來引領,讓我們在一個充滿不確定的世界,不確定的人生當中有這么一點確定性,這就是未來保險業(yè)的使命和擔當。
            這一次技術革命,不論什么行業(yè),在數(shù)據(jù)革命的推動下,這個行業(yè)都會變得更高效、更公平、更加回歸到這個行業(yè)的本質(zhì)。保險最有機會回歸到“保障”的本質(zhì),回歸到自己最初的使命,真正是公益的`心態(tài),商業(yè)的手法。很遺憾,現(xiàn)在很多企業(yè)是倒過來的。
            這次技術革命給保險可能帶來的改變,我想有幾個方面:
            ——未來要大力發(fā)展“保民”
            股市發(fā)展有股民、網(wǎng)絡發(fā)展有網(wǎng)民,保險發(fā)展也要保民。據(jù)說現(xiàn)在保民已經(jīng)有3.3億,人數(shù)上是股民的3倍。我覺得還太少,保險應該保障的是所有人,不是3個億,而是13億。
            一個社會所有人都是股民是不正常的;一個社會所有人都是保民是健康的。只有這樣,人人都有保險,未來社會才有更大的確定性。
            如果從服務13億保民來看,今天保險公司不是太多,而是太少;保險產(chǎn)品不是太多,而是太少;保險的品種不是太多,而是太少。
            過去,如果保險服務了20%的客戶,服務了20%的保障需求,那么接下來,應該思考如何讓剩下的80%的人,享受到真正的保險保障。
            今天中國需要從點滴開始,讓大家首先認識到保險的本質(zhì),保險的價值。今天大家對保險的認知都是從產(chǎn)品來的;所以未來讓更多的人理解保險,最好的辦法也是讓產(chǎn)品來教育。
            ——未來保險的組織形式會發(fā)生巨大變化。
            未來保險要從主要依賴銷售,轉(zhuǎn)向依賴從頭到尾的動態(tài)大數(shù)據(jù)風控。我很欽佩保險公司有幾十萬上百萬的人力團隊,但任何一場技術革命,都是從團隊組織的變革而來。
            如果今天保險業(yè)重視的是銷售端,未來是走向確保防止風險發(fā)生的前端能力,對災難的預防、處理,技術和服務的提升,風險的防控,這些才是保險業(yè)的核心能力。保險公司的核心人員未來是大數(shù)據(jù)工程師。這最終會帶來組織形式的巨大變化。
            現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)保險很多品種,幾乎可以說沒有銷售成本,支付寶的帳戶安全險,1個多億的用戶,一兩塊錢保費,如果人工銷售的話根本不可能維持。
            但是這不是說互聯(lián)網(wǎng)就是一個銷售渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)是接觸用戶、了解用戶的界面,互聯(lián)網(wǎng)是來幫助你了解你的用戶到底需要什么,是你跟客戶直接交流的平臺。阿里巴巴什么都可以外包,但客服是絕對不會外包的。
            ——保險會從復雜變簡單。
            我覺得一切復雜的東西都不長久。wto談了幾十年,文件堆起來比莎士比亞文集還高,為什么談不成。原因是什么,太復雜。
            保險大概也是最復雜的產(chǎn)品,我很佩服保險工作人員,把那么長的責任條款都能記住,我想沒有一個買保險的人能記住。
            簡單的背后首先是信任。沒有誠信體系,做不到簡單。
            阿里巴巴現(xiàn)在對消費者退貨,信用好的直接退,錢幾秒鐘內(nèi)直接到賬?;谛庞皿w系,幾秒鐘退款,這比額外請一堆客服,證明這證明那的成本低。前提是我知道你的信用,而且破壞信用的成本太高,人們輕易不敢去破壞。
            這方面阿里小貸走在前面,我們在過去五年,向小企業(yè)發(fā)放貸款5000多億元,是尤努斯40年成就的四倍。戶均不到4萬元。這個貸款流程很簡單,3分鐘申請,1秒鐘審核,0人工干涉。發(fā)放貸款的依據(jù)是賣家在阿里整個生態(tài)平臺活動留下的信用數(shù)據(jù)分析。
            其次是大數(shù)據(jù)計算的能力。現(xiàn)在是臺風季節(jié)。江浙一帶沿海農(nóng)民,一年最怕臺風。農(nóng)民買保險,理賠,一定要簡單,不然成本肯定高死你。
            現(xiàn)在我們有一個針對農(nóng)民的險種:風力指數(shù)保險。農(nóng)民在手機上就能購買,投保金額1元起,保障的是大風災害后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。理賠依據(jù)很簡單,就是中國天氣網(wǎng)對外發(fā)布的當?shù)刈畲箫L力等級。只要所在地最大風力超過6級以上,就直接理賠,錢就到農(nóng)民帳上。
            因為了解下來,風力超過六級農(nóng)民肯定有損失,這個問題很簡單,就回歸簡單,不需要再讓你證明自己。
            以后買保險很簡單,條款簡單,購買簡單,理賠簡單,隨時買,隨時理賠,無處不在,無時不在,這個時候用戶才能真正有安全感。
            但是簡單不等于一刀切。
            工業(yè)時代,流水線生產(chǎn)講究的是生產(chǎn)一模一樣的產(chǎn)品;數(shù)據(jù)時代,流水線上生產(chǎn)的每個產(chǎn)品都不一樣。以前,5分鐘生產(chǎn)件衣服是厲害;今后,5分鐘生產(chǎn)2000件不同的衣服才是厲害。
            保險過去是規(guī)模化的,標準化的,這是工業(yè)時代的保險;未來是每個人不一樣,每個人的每個時刻每個狀態(tài)下都不一樣。
            退貨運費險,現(xiàn)在是線上線下保單量最大的險種,它最大的特點,就是根據(jù)你的信用,消費和退貨習慣,調(diào)整費率,同樣一個人,這一次和上一次,費率都不一樣。不是一人一產(chǎn)品,而是一個人不同時刻產(chǎn)品都不同。
            ——一切創(chuàng)新都離不開監(jiān)管創(chuàng)新。
            任何一次創(chuàng)新,最后都會促進監(jiān)管的創(chuàng)新,制度的創(chuàng)新。創(chuàng)新之后,意味著監(jiān)管的改變。比賽規(guī)則要改變,裁判規(guī)則要改變。
            講一個很有意思故事,我前段時間去美國了解到,大家知道籃球,籃球最早是一個有底的筐,這個球投進去以后,然后用梯子上去把這個球拿下來再進行下一個比賽。以后有一個人說,把下面底剪掉,不用梯子了吧。
            但是剪掉以后球賽發(fā)生了巨大的變化,規(guī)章制度發(fā)生了變化,拿梯子的人首先反對,因為他的工作沒了。所以任何一次的創(chuàng)新,背后意味著監(jiān)管的改變,比賽的規(guī)則改變,改變的結果是球越來越好看,看的人越來越多。
            在互聯(lián)網(wǎng)技術迅速發(fā)展的時候,政府監(jiān)管部門的變革速度其實也是非常之快。沒有過去的標準,創(chuàng)新沒有基礎;創(chuàng)新的目的,是為了建立更先進的標準。標準和創(chuàng)新,互相促進,生生不息。
            我們感恩傳統(tǒng)保險這么多年的積累,感謝保險監(jiān)管部門的開放、進取和擁抱創(chuàng)新的努力,同時我們也對正在到來的技術革命心存敬畏。因為不論你愿不愿意,不論你是什么人,這個未來都無法阻擋,要么適應它,要么被它甩到后面。我們已經(jīng)沒有辦法從昨天的歷史中找到解決未來的方案,只有必須大膽嘗試未來,適應未來,把握未來。
            謝謝大家。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十八
            同志們:
            受公司黨委委托,我向大會作黨風廉政建設和反腐敗工作報告。
            一、××××年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧。
            ××××年是公司改革和發(fā)展取得突破性進展的一年。一年來,公司紀檢監(jiān)察工作牢固按照省廳紀檢組、省局紀委的總體部署,緊緊圍繞改革發(fā)展這個工作中心,全面結合公司的各項工作要求,突出重點,標本兼治,通過狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,為公司各項事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境和紀律保障。主要做了以下幾個方面的工作:
            (一)強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。
            將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務全部進行分析歸類和層層分解,做到了誰的任務誰落實,誰的責任誰負責,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面,為黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展奠定了強有力的制度保障。
            (二)狠抓宣傳教育,牢筑反腐倡廉的思想和紀律防線。
            一是深入學習貫徹“三個代表”重要思想。公司各級黨員領導干部在團結帶領廣大員工扎實努力工作、加快改革發(fā)展的進程中,帶頭學習貫徹“三個代表”重要思想,樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀,人人爭做“講實話、辦實事、求實效”的表率,堅持做到了清正廉潔、自覺拒腐防變,始終保持了共產(chǎn)黨員的先進性和示范性,穩(wěn)固了精神家園,筑牢了思想防線。
            二是廣泛開展了兩個《條例》專題教育活動。公司紀委把學習、宣傳、貫徹兩個《條例》作為一項重要任務擺上議事日程,認真制定了學習計劃,安排了活動日程,明確了工作目標。先后組織黨員干部學習了《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《胡錦濤在中紀委三次會議上的報告》等。通過學習,使廣大黨員干部充分認識了兩個《條例》頒布實施的重大意義,主動監(jiān)督與接受監(jiān)督的意識進一步明確,組織紀律觀念進一步加強,切實達到了了解條例、掌握條例、遵守條例的工作目的。
            三是認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。公司全體領導干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”和省紀委“三項治理”的有關規(guī)定,公司領導班子成員無一人違反規(guī)定,受到了全體員工的好評,樹立了良好的形象。每逢重大節(jié)、假日到來之際,公司紀委都專門下文,要求領導干部以身作則,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不僅要管住自己,而且還要管好親屬和身邊工作人員,堅決制止借“兩節(jié)”之機,向領導干部送錢送物、跑官要官、打著領導旗號謀取私利以及領導干部參與賭博等歪風。同時,公司紀委還創(chuàng)辦了廉潔自律教育??毒剧姟?,公司中層以上管理人員及有關部門工作人員人手一份,每月發(fā)放一期,有效地達到了警鐘長鳴、防患于未然的預期目的。
            (三)履行監(jiān)督職能,從源頭預防和治理腐敗現(xiàn)象。
            一是推進企務公開,強化民主監(jiān)督。年初,公司黨委就明確要求各單位把企務公開作為黨建工作的重點內(nèi)容來抓,要把這項工作與轉(zhuǎn)變干部作風相結合,密切與群眾的聯(lián)系;要與黨風廉政建設、完善監(jiān)督機制相結合,規(guī)范各級領導的從政行為。實際工作中,公司按照“統(tǒng)一標準、規(guī)范操作、長期指導、務求實效”的原則,結合高速公路運營管理等工作實際和特點,對需公開事項的主要內(nèi)容、公開的形式和范圍、公開的目的和時限等都做了統(tǒng)一的規(guī)定。通過實行企務公開,拆掉了干群間的“隔心墻”,架起了領導與員工的“連心橋”,使黨群、干群關系更加密切,員工參與改革和管理的積極性大大提高,干部作風建設得到了明顯加強。
            二是抓源頭,堵漏洞,加強資金監(jiān)管。公司除嚴格執(zhí)行《領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度》和收支兩條線規(guī)定,以及四項費用實行預算管理外,堅持“標本兼治,綜合治理”的工作方針,認真強化資金監(jiān)管,修訂完善了《差旅費管理辦法》、《辦公用車管理辦法》、《辦公電話管理制度》等規(guī)章制度。在實際工作中,公司計劃財務部積極采取有效措施,加大財務監(jiān)督和計劃管理的力度,切實解決資金供求矛盾,確保了資金的安全、有效、合理使用。
            目執(zhí)法監(jiān)察,全過程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護工程等的招投標和交竣工驗收工作,確保了廉政建設各項任務落到實處。
            (四)暢通信訪渠道,嚴肅查處各類違紀案件。
            受理群眾來信來訪及案件查處是推動廉政建設,保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手,確保了信訪工作和案件查處工作的有力開展。
            一是加強信訪工作,暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅持做到了信訪工作有崗位、有專職人員負責,辦理信訪舉報手續(xù)齊全,件件有登記,件件有著落。同時以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托,開設了案件舉報專用電子信箱,為進一步暢通舉報渠道和維護舉報人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,一年來,公司紀委共受理群眾來信來訪和舉報電話件(次),均全部按時限、按程序及時進行了處理,處理率達。
            二是狠抓案件查處,促進各項工作。公司紀委始終把群眾反映強烈的和涉及員工嚴重違規(guī)違紀的案件列為重點,進行嚴肅查處。在治超工作期間,由公司紀委牽頭,對侯馬收費站治超人員違規(guī)收取司乘人員財物、私自放行超限車輛事件進行了嚴肅查處,共對人給予了解除勞動合同處理,人給予嚴重警告處分,同時沒收其非法所得。通過對大要案件的查處,使廣大員工受到了深刻教育,進一步達到了懲處違法違紀者和純潔干部及員工隊伍的目的。
            (五)精心安排部署,扎實推進行風評議工作。
            公司緊緊圍繞高速公路運營管理工作中存在的突出問題,將行風評議作為加強黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來抓,取得了顯著的工作成效。
            一是領導重視,組織健全,責任落實。公司及所屬各單位都成立了行風評議工作領導機構和辦事機構,制定方案、明確目標,分解責任、狠抓落實,從而自上而下形成了領導齊抓共管、部門各負其責、職工積極參與的領導體制和工作機制,使行評工作做到了有人管、有人抓、有人辦,有目標、有措施、有落實。
            二是公開承諾,接受監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)。為確保行風評議工作不走過場、真正取得實效,結合工作實際,公司向社會做出了包括改進機關工作作風、堅持按章收費、文明執(zhí)法、熱情服務、確保高速公路安全暢通和做好領導干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項承諾,推出了多項便民措施;創(chuàng)辦了《行評簡報》,及時刊登行風建設情況,交流經(jīng)驗,揭露問題,接受群眾的舉報和投訴;印制了《高速公路有限責任公司行風評議工作手冊》和《行風監(jiān)督員工作手冊》,使行風評議工作進一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
            三是聽取意見,查找問題,立整立改。為了切實找準高速公路運營管理工作中存在的突出問題,公司專門印制并發(fā)放了《高速公路有限責任公司服務質(zhì)量調(diào)查表》,針對廣大群眾提出的收費服務、公路養(yǎng)護、雙超治理等工作中存在的突出問題,先后印發(fā)了《關于加強車輛超時管理的通知》、《關于實行收費稽查報告制度的通知》、《關于印發(fā)治超工作考核實施細則的`通知》和《關于進一步做好路面沉陷處治工作的通知》等,就相關問題進行了對應落實,促進了整體運營管理工作水平的明顯提高。
            四是督查到位,嚴格考核,務求實效。公司及所屬各單位共聘請行風監(jiān)督員名,賦予其具體的工作職責及權利,定期聽取他們對各部門行風調(diào)查結果的反饋意見,使公司行評工作取得了事半功倍的顯著效果。同時,公司還在認真聽取各單位行風評議工作情況匯報的基礎上,結合明察暗訪和群眾舉報的情況,認真開展行風評議考核工作,促進了行風評議工作目標的圓滿完成。公司行風評議工作的扎實開展,受到了省廳、省局領導的一致好評?!痢痢痢聊?,公司被省廳評為全省交通系統(tǒng)“行風評議工作先進單位”。
            ××××年我公司的黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但也應看到,工作中仍存在有一定的問題和不足之處。主要有:對黨風廉政建設責任制的落實情況檢查考核工作力度不夠,紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高、部分監(jiān)督制約機制還不健全完善等等。對上述存在的問題,我們必須高度重視,認真研究并采取有效措施,切實加以解決。
            二、××××年黨風廉政建設工作安排。
            ××××年是公司改革發(fā)展進程中至關重要的一年。為了適應高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求,根據(jù)省交通廳、省高管局對反腐倡廉工作的具體部署,今年反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆四中全會精神和省廳、省局工作會議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略任務,按照為民、務實、清廉的總要求,建立健全懲治和預防腐敗體系,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
            (一)努力加強黨的執(zhí)政能力建設。
            黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。在長期執(zhí)政的條件下,越是對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要堅定不移地反對腐敗。我們要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓緊抓好。
            當前,我們要結合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,居安思危,增強憂患意識,要堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風、紀律和制度建設的各個方面,體現(xiàn)到對黨員、管理人員進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去,著力解決黨的作風和紀律方面存在的突出問題。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,既要保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭,遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,又要加大治本力度,從源頭上預防和解決腐敗問題。要立足于教育,著眼于防范,關口前移。要堅持與時俱進,改革創(chuàng)新,用發(fā)展的理論指導和推動反腐倡廉工作,改變不合時宜的觀念、制度和做法,針對腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點和規(guī)律,及時制定和完善規(guī)章制度、紀律規(guī)范,使反腐倡廉的工作思路和對策更具預見性、科學性和針對性,更加符合實際,更加富有成效。
            (二)努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。這是黨中央在新的形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策,是在新的歷史條件下,中央對反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā),不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,在加大教育上下功夫,使黨員、管理人員牢記黨的宗旨,樹立正確的權力觀,做到為民、務實、廉潔,少犯錯誤或不犯錯誤;在完善制度上下功夫,把預防腐敗寓于各項制度措施中,不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強監(jiān)督上下功夫,防止權力失控、決策失誤和行為失范,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;在深化改革上下功夫,大力推行工程建設項目招標投標,產(chǎn)權交易和政府采購等監(jiān)督制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
            (三)堅持源頭治理,強化廉政教育。
            堅持“預防為主,教育在先,區(qū)分層次,突出重點”的原則,以創(chuàng)新的精神抓好黨風廉政教育,構筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
            一是突出重點,落實教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,把黨員、管理人員作為教育重點,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,立黨為公,廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實際,認真執(zhí)行廉政準則,執(zhí)行公司的各項規(guī)定,以良好的形象推動黨風行風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。要重點學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀委編發(fā)的《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》一書。
            二是根據(jù)省紀委總體部署和省局的安排,在全體黨員干部中開展“講道德,守紀律,廉潔從業(yè)”主題教育,重點抓好中層管理人員的學習教育,在公司黨委的領導下抓好中層管理人員的思想作風建設;組織一次中層管理人員黨風廉政教育講座和知識測試活動。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》??_展好警示教育活動;組織黨員干部學習許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,并運用新聞媒體、網(wǎng)絡等多種形式宣傳反腐敗斗爭的新成就,增強廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
            三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活,載體求新,效果求實,學以致用。要堅持正確導向,貼近企業(yè)實際,把黨風廉政教育與當前形勢任務教育相結合,綜合運用多種宣傳教育手段,解惑釋疑,堅持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度,增強宣傳教育的說服力和感染力,增強黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念,提高黨員干部員工的素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴監(jiān)督,強化廉潔自律。
            一是嚴格要求,規(guī)范黨員領導干部行為。公司領導、全體黨員要以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”。
            二是健全制度,建立制約機制。進一步健全完善黨風廉政情況通報講評制度;繼續(xù)加強組織、紀檢部門的聯(lián)系,建立領導干部監(jiān)督聯(lián)席會制度,及時通報領導干部廉政情況;繼續(xù)實行領導干部述職述廉制度,健全和完善領導干部廉政檔案;不斷深化和完善企務公開制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任等機制。
            三是加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督檢查。認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,強化監(jiān)督意識。要求領導干部按程序辦事,特別是對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用以及國有資產(chǎn)重組等,都要經(jīng)集體討論做出決定,嚴格按照規(guī)定程序運作。
            四是強化措施,抓好黨風廉政建設責任制的落實。要根據(jù)改制和人員調(diào)整,按照領導分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點,及時修訂責任制內(nèi)容和責任區(qū)域劃分,明確領導責任范圍內(nèi)的具體責任。要抓好責任制考核,進一步修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,把責任制落實與中層管理人員的任免使用掛鉤,與績效工資、獎金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。堅持黨風廉政建設“一票否決”考核制度;要重點抓好責任追究,加大責任追究的力度。其中,本單位領導班子成員有嚴重違紀問題,受到嚴重警告黨紀處分、記大過以上行政處分或被追究刑事責任的,本人全年績效工資取消,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%;本單位一般黨員當年發(fā)生嚴重違紀案件,被上級或司法機關查處的,黨員本人全年獎金取消,分管領導全年績效工資下調(diào)10%,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%。在黨風廉政建設方面被上級列為反面典型造成嚴重影響,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%,班子成員全年績效工資下調(diào)10%;未完成黨風廉政建設目標內(nèi)容的,班子成員全年績效工資下調(diào)10%。
            五是本著積極參與和抓準、抓實、有效的原則,圍繞職工群眾關注的熱點、難點、影響企業(yè)效益的實現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大合同管理、招標議標等方面效能監(jiān)察的力度和對職能部門履行職責情況效能監(jiān)察的力度。
            (五)加大查辦案件的力度。
            一是繼續(xù)堅持查辦物資采購、工程建設等領域的貪污、受賄案件。二是要堅決查辦嚴重違反政治紀律的案件。三是嚴肅查處領導干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀違法案件,特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。四是認真查處黨員干部參與賭博等問題的案件。從領導干部容易發(fā)生權錢交易、權色交易的重點部位和環(huán)節(jié)入手,從領導干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問題入手,去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進一步發(fā)揮信訪主渠道作用,發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用,堅持定期排查案件線索制度,加強與有關部門的聯(lián)系溝通和信息交流,從中挖掘案件線索,改進初查、初核等查案前期工作,努力提高案件線索的成案率。
            (六)堅持糾建并舉,鞏固行風評議成果。
            行風評議工作要繼續(xù)按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,有重點地開展以“正行風,促發(fā)展”為主題的民主評議行風活動。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,改進和完善評議辦法,進一步建立健全科學的行風評議制度、評議方法,使評議體系更趨科學、合理,加大暗訪力度,緊緊依靠社會各方面力量,把征求意見的范圍向社會延伸,推動行風建設不斷深化。各單位部門要把解決司乘人員反映強烈的熱點、難點問題作為行風建設的著力點,并與爭創(chuàng)“滿意”單位結合起來,促進行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運輸為重點,把糾風工作與行業(yè)管理工作緊密結合,要繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍的建設,切實解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡單粗暴等不正之風,在全社會樹立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
            (七)堅持學習提高,強化自身建設。
            按照“政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風過硬”的要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。首先要認真組織紀檢監(jiān)察干部學好上級精神,進一步認清形勢,明確任務,提高思想認識,增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感、使命感,在紀檢監(jiān)察干部中開展“自身正、自身硬、自身凈”的活動。加強政治理論學習和業(yè)務培訓,組織紀檢監(jiān)察干部認真學好中紀委編寫的《紀檢監(jiān)察業(yè)務簡明教程》,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。
            其次要堅持求真務實,創(chuàng)造性地開展工作。面對新情況新問題,要研究新對策、新方法,既要繼承又要創(chuàng)新,注意搞好調(diào)查研究,開拓新思路,適應紀檢監(jiān)察機制和隊伍變化的需要,適應新形勢、新任務的要求。
            其最終目的是要,加強基礎工作,進一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序,規(guī)范管理工作臺帳,理順工作關系,使基礎工作上水平,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。同志們,在公司的各項事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,××××年黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的任務更加繁重,工作任務十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作,認真貫徹落實省交通廳紀檢組、省局黨委的工作部署和要求,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力奉獻,為公司××××年各項的圓滿完成工作目標的圓滿完成再做新貢獻,再立新功勛!
            謝謝大家。
            目執(zhí)法監(jiān)察,全過程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護工程等的招投標和交竣工驗收工作,確保了廉政建設各項任務落到實處。
            (四)暢通信訪渠道,嚴肅查處各類違紀案件。
            受理群眾來信來訪及案件查處是推動廉政建設,保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手,確保了信訪工作和案件查處工作的有力開展。
            一是加強信訪工作,暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅持做到了信訪工作有崗位、有專職人員負責,辦理信訪舉報手續(xù)齊全,件件有登記,件件有著落。同時以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托,開設了案件舉報專用電子信箱,為進一步暢通舉報渠道和維護舉報人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,一年來,公司紀委共受理群眾來信來訪和舉報電話件(次),均全部按時限、按程序及時進行了處理,處理率達。
            二是狠抓案件查處,促進各項工作。公司紀委始終把群眾反映強烈的和涉及員工嚴重違規(guī)違紀的案件列為重點,進行嚴肅查處。在治超工作期間,由公司紀委牽頭,對侯馬收費站治超人員違規(guī)收取司乘人員財物、私自放行超限車輛事件進行了嚴肅查處,共對人給予了解除勞動合同處理,人給予嚴重警告處分,同時沒收其非法所得。通過對大要案件的查處,使廣大員工受到了深刻教育,進一步達到了懲處違法違紀者和純潔干部及員工隊伍的目的。
            (五)精心安排部署,扎實推進行風評議工作。
            公司緊緊圍繞高速公路運營管理工作中存在的突出問題,將行風評議作為加強黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來抓,取得了顯著的工作成效。
            一是領導重視,組織健全,責任落實。公司及所屬各單位都成立了行風評議工作領導機構和辦事機構,制定方案、明確目標,分解責任、狠抓落實,從而自上而下形成了領導齊抓共管、部門各負其責、職工積極參與的領導體制和工作機制,使行評工作做到了有人管、有人抓、有人辦,有目標、有措施、有落實。
            二是公開承諾,接受監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)。為確保行風評議工作不走過場、真正取得實效,結合工作實際,公司向社會做出了包括改進機關工作作風、堅持按章收費、文明執(zhí)法、熱情服務、確保高速公路安全暢通和做好領導干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項承諾,推出了多項便民措施;創(chuàng)辦了《行評簡報》,及時刊登行風建設情況,交流經(jīng)驗,揭露問題,接受群眾的舉報和投訴;印制了《高速公路有限責任公司行風評議工作手冊》和《行風監(jiān)督員工作手冊》,使行風評議工作進一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
            三是聽取意見,查找問題,立整立改。為了切實找準高速公路運營管理工作中存在的突出問題,公司專門印制并發(fā)放了《高速公路有限責任公司服務質(zhì)量調(diào)查表》,針對廣大群眾提出的收費服務、公路養(yǎng)護、雙超治理等工作中存在的突出問題,先后印發(fā)了《關于加強車輛超時管理的通知》、《關于實行收費稽查報告制度的通知》、《關于印發(fā)治超工作考核實施細則的通知》和《關于進一步做好路面沉陷處治工作的通知》等,就相關問題進行了對應落實,促進了整體運營管理工作水平的明顯提高。
            四是督查到位,嚴格考核,務求實效。公司及所屬各單位共聘請行風監(jiān)督員名,賦予其具體的工作職責及權利,定期聽取他們對各部門行風調(diào)查結果的反饋意見,使公司行評工作取得了事半功倍的顯著效果。同時,公司還在認真聽取各單位行風評議工作情況匯報的基礎上,結合明察暗訪和群眾舉報的情況,認真開展行風評議考核工作,促進了行風評議工作目標的圓滿完成。公司行風評議工作的扎實開展,受到了省廳、省局領導的一致好評。××××年,公司被省廳評為全省交通系統(tǒng)“行風評議工作先進單位”。
            ××××年我公司的黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但也應看到,工作中仍存在有一定的問題和不足之處。主要有:對黨風廉政建設責任制的落實情況檢查考核工作力度不夠,紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高、部分監(jiān)督制約機制還不健全完善等等。對上述存在的問題,我們必須高度重視,認真研究并采取有效措施,切實加以解決。
            二、××××年黨風廉政建設工作安排。
            ××××年是公司改革發(fā)展進程中至關重要的一年。為了適應高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求,根據(jù)省交通廳、省高管局對反腐倡廉工作的具體部署,今年反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆四中全會精神和省廳、省局工作會議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略任務,按照為民、務實、清廉的總要求,建立健全懲治和預防腐敗體系,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
            (一)努力加強黨的執(zhí)政能力建設。
            黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。在長期執(zhí)政的條件下,越是對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要堅定不移地反對腐敗。我們要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓緊抓好。
            當前,我們要結合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,居安思危,增強憂患意識,要堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風、紀律和制度建設的各個方面,體現(xiàn)到對黨員、管理人員進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去,著力解決黨的作風和紀律方面存在的突出問題。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,既要保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭,遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,又要加大治本力度,從源頭上預防和解決腐敗問題。要立足于教育,著眼于防范,關口前移。要堅持與時俱進,改革創(chuàng)新,用發(fā)展的理論指導和推動反腐倡廉工作,改變不合時宜的觀念、制度和做法,針對腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點和規(guī)律,及時制定和完善規(guī)章制度、紀律規(guī)范,使反腐倡廉的工作思路和對策更具預見性、科學性和針對性,更加符合實際,更加富有成效。
            (二)努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。這是黨中央在新的形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策,是在新的歷史條件下,中央對反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā),不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,在加大教育上下功夫,使黨員、管理人員牢記黨的宗旨,樹立正確的權力觀,做到為民、務實、廉潔,少犯錯誤或不犯錯誤;在完善制度上下功夫,把預防腐敗寓于各項制度措施中,不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強監(jiān)督上下功夫,防止權力失控、決策失誤和行為失范,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;在深化改革上下功夫,大力推行工程建設項目招標投標,產(chǎn)權交易和政府采購等監(jiān)督制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
            (三)堅持源頭治理,強化廉政教育。
            堅持“預防為主,教育在先,區(qū)分層次,突出重點”的原則,以創(chuàng)新的精神抓好黨風廉政教育,構筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
            一是突出重點,落實教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,把黨員、管理人員作為教育重點,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,立黨為公,廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實際,認真執(zhí)行廉政準則,執(zhí)行公司的各項規(guī)定,以良好的形象推動黨風行風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。要重點學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀委編發(fā)的《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》一書。
            二是根據(jù)省紀委總體部署和省局的安排,在全體黨員干部中開展“講道德,守紀律,廉潔從業(yè)”主題教育,重點抓好中層管理人員的學習教育,在公司黨委的領導下抓好中層管理人員的思想作風建設;組織一次中層管理人員黨風廉政教育講座和知識測試活動。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》??_展好警示教育活動;組織黨員干部學習許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,并運用新聞媒體、網(wǎng)絡等多種形式宣傳反腐敗斗爭的新成就,增強廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
            三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活,載體求新,效果求實,學以致用。要堅持正確導向,貼近企業(yè)實際,把黨風廉政教育與當前形勢任務教育相結合,綜合運用多種宣傳教育手段,解惑釋疑,堅持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度,增強宣傳教育的說服力和感染力,增強黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念,提高黨員干部員工的素質(zhì)。
            (四)堅持從嚴監(jiān)督,強化廉潔自律。
            一是嚴格要求,規(guī)范黨員領導干部行為。公司領導、全體黨員要以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”。
            二是健全制度,建立制約機制。進一步健全完善黨風廉政情況通報講評制度;繼續(xù)加強組織、紀檢部門的聯(lián)系,建立領導干部監(jiān)督聯(lián)席會制度,及時通報領導干部廉政情況;繼續(xù)實行領導干部述職述廉制度,健全和完善領導干部廉政檔案;不斷深化和完善企務公開制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任等機制。
            三是加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督檢查。認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,強化監(jiān)督意識。要求領導干部按程序辦事,特別是對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用以及國有資產(chǎn)重組等,都要經(jīng)集體討論做出決定,嚴格按照規(guī)定程序運作。
            四是強化措施,抓好黨風廉政建設責任制的落實。要根據(jù)改制和人員調(diào)整,按照領導分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點,及時修訂責任制內(nèi)容和責任區(qū)域劃分,明確領導責任范圍內(nèi)的具體責任。要抓好責任制考核,進一步修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,把責任制落實與中層管理人員的任免使用掛鉤,與績效工資、獎金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。堅持黨風廉政建設“一票否決”考核制度;要重點抓好責任追究,加大責任追究的力度。其中,本單位領導班子成員有嚴重違紀問題,受到嚴重警告黨紀處分、記大過以上行政處分或被追究刑事責任的,本人全年績效工資取消,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%;本單位一般黨員當年發(fā)生嚴重違紀案件,被上級或司法機關查處的,黨員本人全年獎金取消,分管領導全年績效工資下調(diào)10%,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%。在黨風廉政建設方面被上級列為反面典型造成嚴重影響,所在單位主要負責人全年績效工資下調(diào)20%,班子成員全年績效工資下調(diào)10%;未完成黨風廉政建設目標內(nèi)容的,班子成員全年績效工資下調(diào)10%。
            五是本著積極參與和抓準、抓實、有效的原則,圍繞職工群眾關注的熱點、難點、影響企業(yè)效益的實現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大合同管理、招標議標等方面效能監(jiān)察的力度和對職能部門履行職責情況效能監(jiān)察的力度。
            (五)加大查辦案件的力度。
            一是繼續(xù)堅持查辦物資采購、工程建設等領域的貪污、受賄案件。二是要堅決查辦嚴重違反政治紀律的案件。三是嚴肅查處領導干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀違法案件,特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。四是認真查處黨員干部參與賭博等問題的案件。從領導干部容易發(fā)生權錢交易、權色交易的重點部位和環(huán)節(jié)入手,從領導干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問題入手,去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進一步發(fā)揮信訪主渠道作用,發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用,堅持定期排查案件線索制度,加強與有關部門的聯(lián)系溝通和信息交流,從中挖掘案件線索,改進初查、初核等查案前期工作,努力提高案件線索的成案率。
            (六)堅持糾建并舉,鞏固行風評議成果。
            行風評議工作要繼續(xù)按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,有重點地開展以“正行風,促發(fā)展”為主題的民主評議行風活動。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,改進和完善評議辦法,進一步建立健全科學的行風評議制度、評議方法,使評議體系更趨科學、合理,加大暗訪力度,緊緊依靠社會各方面力量,把征求意見的范圍向社會延伸,推動行風建設不斷深化。各單位部門要把解決司乘人員反映強烈的熱點、難點問題作為行風建設的著力點,并與爭創(chuàng)“滿意”單位結合起來,促進行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運輸為重點,把糾風工作與行業(yè)管理工作緊密結合,要繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍的建設,切實解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡單粗暴等不正之風,在全社會樹立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
            (七)堅持學習提高,強化自身建設。
            按照“政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風過硬”的要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。首先要認真組織紀檢監(jiān)察干部學好上級精神,進一步認清形勢,明確任務,提高思想認識,增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感、使命感,在紀檢監(jiān)察干部中開展“自身正、自身硬、自身凈”的活動。加強政治理論學習和業(yè)務培訓,組織紀檢監(jiān)察干部認真學好中紀委編寫的《紀檢監(jiān)察業(yè)務簡明教程》,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。
            其次要堅持求真務實,創(chuàng)造性地開展工作。面對新情況新問題,要研究新對策、新方法,既要繼承又要創(chuàng)新,注意搞好調(diào)查研究,開拓新思路,適應紀檢監(jiān)察機制和隊伍變化的需要,適應新形勢、新任務的要求。
            其最終目的是要,加強基礎工作,進一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序,規(guī)范管理工作臺帳,理順工作關系,使基礎工作上水平,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。同志們,在公司的各項事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,××××年黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的任務更加繁重,工作任務十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作,認真貫徹落實省交通廳紀檢組、省局黨委的工作部署和要求,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力奉獻,為公司××××年各項的圓滿完成工作目標的圓滿完成再做新貢獻,再立新功勛!
            謝謝大家。
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局發(fā)展作出的重大決策部署,是在全面小康基礎上走向共同富裕的重大基礎工程、重大民生工程、重大發(fā)展工程。牢牢扭住鄉(xiāng)村振興這個新時代“三農(nóng)”工作總抓手,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,對于助力x高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義。結合大家的發(fā)言,我講六個方面意見:
            第一,鞏固拓展脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
            對因病造成生活困難的要及時落實大病救治、醫(yī)療救助等幫扶措施;
            對家庭困難學生就學要繼續(xù)給予政策資助;
            對認定為特殊困難人員的要依規(guī)落實農(nóng)村低?;蛘咛乩藛T救助供養(yǎng)政策;
            對暫時陷入生活困難的要及時給予臨時性專項救助;
            對因災倒房或出現(xiàn)住房困難的要落實應急救災和危房改造相關政策,切實保障住房安全;
            對因災損毀的供水工程、農(nóng)村公路等基礎設施,要及時搶修恢復,把災害對群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。四是扎實抓好后續(xù)扶持。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要著力解決好“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的問題。要積極配建新社區(qū)工廠和特色農(nóng)業(yè)園區(qū),依托帶動能力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造機會促進搬遷群眾就業(yè)。要提高就業(yè)組織化程度,由人社部門牽頭,結合搬遷群眾特征,因人施培、因人施教,強化技能培訓針對性,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。要持續(xù)提升社區(qū)基礎設施和公共服務能力,嚴格執(zhí)行易地搬遷社區(qū)服務管理規(guī)范地方標準,積極創(chuàng)造管理有序、服務優(yōu)良、生活便捷的社區(qū)環(huán)境,100戶以上搬遷社區(qū)要全部達到“三星級”以上,確保搬遷群眾安下身、放下心、扎下根。
            第二,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。
            產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度大、效果好,但仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長、聚合能力不強、質(zhì)量效益不高等問題,需要逐一進行研究破解。一是突出融合發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要路徑。要著力構建縣域經(jīng)濟發(fā)展“1+n”的“首位產(chǎn)業(yè)”引領融合發(fā)展格局,培育一批“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、建設一批以地域主導產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)、打造一批集生產(chǎn)加工物流研發(fā)示范服務為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成“主業(yè)突出、多元支撐”的區(qū)域性高質(zhì)量優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托1340個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大“農(nóng)業(yè)園區(qū)承載、龍頭企業(yè)牽頭、專業(yè)合作互助、農(nóng)戶緊密跟進”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體系。深入實施“百園航母、千園提升”工程,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,全面提升種養(yǎng)業(yè)組織化、規(guī)?;⒁?guī)范化水平,實現(xiàn)園區(qū)到村全覆蓋,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是延展產(chǎn)業(yè)鏈條,強化發(fā)展內(nèi)生動力。今年中央一號文件明確提出要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。對x而言,要立足一產(chǎn)、培育二產(chǎn)、擴大三產(chǎn),凸顯富硒、有機等優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”融合發(fā)展。要圍繞延鏈補鏈強鏈,建設多條從高標準生產(chǎn)基地到領軍型經(jīng)營主體、從關鍵性技術支撐到高效率流通平臺、從高價值地域品牌到全方位拓展銷售的特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。要聚焦支柱產(chǎn)業(yè)制定實施企業(yè)梯隊培養(yǎng)計劃,選好鏈主企業(yè)、壯大骨干龍頭,實行“鏈長+專班+服務團隊+政策包”定向扶持,以企業(yè)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)升級。要大力扶持招引一批農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工,提升精深加工,推進綜合利用,推動綠色循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)基地在村、加工在鎮(zhèn)、銷售在外、增收在戶。三是培育特色品牌,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。打造特色農(nóng)業(yè)品牌,能夠穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品消費群體和市場份額,是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段。我們要充分挖掘富硒資源,培育打造區(qū)域共用品牌,集中力量發(fā)展富硒茶、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)、包裝飲用水等特色產(chǎn)業(yè),走“大品牌引領”之路,兼顧小眾特色產(chǎn)品和品牌培育,加大促銷推介力度,持續(xù)提升x農(nóng)業(yè)品牌知名度和市場占有率。要充分挖掘秦巴山區(qū)道地藥材資源,大力扶持、積極引進制藥和保健品制造企業(yè),發(fā)揮絞股藍、白芨、杜仲、天麻等資源優(yōu)勢,打造高品質(zhì)藥劑和品牌保健產(chǎn)品。要充分利用特定生態(tài)資源,強化品種品質(zhì)管理,以推進“三品一標”認證為抓手,爭取更多產(chǎn)品取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標志登記保護,不斷提高無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量,促進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)。四是完善配套設施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是致富一方的綠色產(chǎn)業(yè)。我們要強化景區(qū)景點建設,根據(jù)鄉(xiāng)村自然風貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化資源稟賦,在城市周邊、自然風景區(qū)附近、交通要道沿線,串珠式規(guī)劃建設一批特色鮮明、富有內(nèi)涵、具有較強吸引力的高品質(zhì)鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū),打造一系列鄉(xiāng)村旅游聚集帶。要強化旅游產(chǎn)品開發(fā),用好文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、非遺小鎮(zhèn)、非遺工坊文化內(nèi)涵,策劃提升“必到必游”精品旅游線路,持續(xù)舉辦油菜花節(jié)、庖湯會、長街宴等民俗體驗和節(jié)事活動,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力。要強化服務品質(zhì)提升,持續(xù)完善道路、停車場、旅游廁所等公共設施配套,引入前沿理念和優(yōu)質(zhì)主體加快打造一批精品民宿,持續(xù)加大旅游服務標準化推廣力度,提供優(yōu)質(zhì)貼心服務,以特色和品質(zhì)提升鄉(xiāng)村旅游生命力。五是健全流通體系,推動電子商務賦能。近年來,我市農(nóng)村電商行業(yè)的較快發(fā)展,讓x絞股藍、黑木耳等許多農(nóng)產(chǎn)品走出大山,也讓越來越多的新農(nóng)人從中受益。我們要繼續(xù)推進以電子商務為重點的縣域商業(yè)體系建設,大力發(fā)展各類電子商務主體,擴大末端網(wǎng)點布局,構建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺,建設農(nóng)村電子商務公共服務中心,用好“扶貧832平臺”“扶貧空間”等平臺載體,全面提升農(nóng)村電子商務效能。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,促進涉農(nóng)企業(yè)與電商企業(yè)、電商平臺深度合作,加快完善鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡基礎設施,推動農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡提速,大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才,以電商技能培訓促進農(nóng)戶變農(nóng)商、農(nóng)民變網(wǎng)紅。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流設施,布局建設和提升改造一批批發(fā)市場、倉儲冷庫、快遞分揀中心等設施,暢通循環(huán)通道,提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力和水平,加快實現(xiàn)以銷售促生產(chǎn)、帶基地、保增收。
            第三,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
            加快鄉(xiāng)村建設、塑造良性互動的城鄉(xiāng)關系,是人才、土地、資本要素雙向流動的基礎,也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力,優(yōu)化農(nóng)村外部發(fā)展環(huán)境。一是科學編制實用性村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃先行。要按照省委、省政府“鄉(xiāng)村建設規(guī)劃年”要求,年底前基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制,明確村莊分類布局。要積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等實施分類規(guī)劃,順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,充分考慮發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦,保留鄉(xiāng)村特色,不搞一刀切。要注重村容整體風貌塑造和傳統(tǒng)村落、文化遺存、特色民居保護修繕,厲行節(jié)約、量力而行,不搞面子工程,不搞大拆大建。二是加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建設完善的、現(xiàn)代化的往村覆蓋、往戶延伸的鄉(xiāng)村公共基礎設施是基礎。要認真實施農(nóng)村公路改造提升和暢通工程,加大產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設力度,推動公共交通線路向城市周邊延伸,支持商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運輸?shù)绕髽I(yè)加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點設施布局。要完善農(nóng)村供水管網(wǎng)設施,優(yōu)化農(nóng)村供水格局,保障農(nóng)村飲水的安全。要加大農(nóng)村電網(wǎng)建設改造、網(wǎng)絡信號擴標提面、公共服務設施水平提升力度,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要全力推進災后籌建各項工作,盡快完成水毀道路、管網(wǎng)、房屋等恢復重建,保障群眾基本生產(chǎn)生活。三是全面實施村莊清潔行動。實施村莊清潔行動是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務。要在前期工作成效基礎上,持續(xù)深化“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”,尊重農(nóng)民意愿,分類梯次推進,推動鄉(xiāng)村“面子”“里子”再提升。要全面開展“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動,保持村莊院落干凈整潔。要狠抓生活垃圾治理、“廁所革命”和生活污水治理,推動生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”,消除農(nóng)村黑臭水體,加快普及衛(wèi)生廁所。要持續(xù)整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,積極推進美麗宜居村莊和“五美庭院”建設,打造幸福美麗健康家園。四是推行公共資源緊密共享。公共服務是鄉(xiāng)村發(fā)展的明顯的短板,要縮小城鄉(xiāng)差距、提高公共服務均等化水平,就要在公共資源緊密共享上下功夫。要積極探索緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設,實行集團化辦學、管理資源共享、師資力量融合、遠程教育配套的城鄉(xiāng)教育資源共享機制,以大帶小、以強帶弱,促進均衡發(fā)展。要加快推進緊密型縣域醫(yī)聯(lián)共同體建設,建立健全縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建機制,加大分級和遠程診療力度,改善村衛(wèi)生室條件,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。要持續(xù)深化緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務共同體建設,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,推動縣級圖書館、文化館總分館制,發(fā)揮縣級公共文化機構輻射帶動作用。五是著力綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。要加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,突出抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,擴大農(nóng)膜回收試點,加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,建立經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度,推動環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法向農(nóng)村延伸,嚴防城鎮(zhèn)污水和其他污染物進入農(nóng)村。要因地制宜推進鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)村點亮,建設有地域特色的綠化景觀,綜合提升田、水、路、林、村風貌,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要健全完善農(nóng)村生態(tài)保護長效機制,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,不斷推動綠色發(fā)展邁出新步伐。
            第四,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收,著力推動共同富裕。
            高質(zhì)量發(fā)展最終要落腳在共同富裕,我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓廣大農(nóng)民群眾真真切切感受到共同富??吹靡姟⒚弥?。一是充分釋放改革紅利。要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,抓好農(nóng)村土地確權成果運用,在依法保護集體土地所有權和農(nóng)戶承包權前提下,平等保護土地經(jīng)營權,盤活村集體建設用地,探索推進集體經(jīng)營性建設用地掛牌出讓,促進要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,推動土地流轉(zhuǎn)型、土地入股型、服務帶動型規(guī)模經(jīng)營,激發(fā)農(nóng)村建設和經(jīng)營活力。要堅持依法自愿有償原則推進土地、林地、宅基地流轉(zhuǎn),穩(wěn)妥實施“三權分置”改革試點,切實保障群眾合法權益。要破解搬遷群眾居住地、戶籍地“兩地管理”難題,推行“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”模式,實現(xiàn)兩地兼顧、責權利對等。二是健全利益聯(lián)結機制。要鼓勵農(nóng)民以土地、林權、資金、勞動、技術、產(chǎn)品為紐帶,開展多種形式的合作與聯(lián)合,依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社、互助協(xié)會,探索推廣多種利益聯(lián)結方式,帶動農(nóng)民共同致富。要促進小農(nóng)戶生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,鼓勵新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立契約、股權等機制,帶動小農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)。要不斷創(chuàng)新收益分享模式,大力推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶充分分享種植、加工、銷售各環(huán)節(jié)收益。三是引導就地就近就業(yè)。要持續(xù)壯大以新社區(qū)工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要加強勞動技能培訓,采取政府組織培訓、企業(yè)自主培養(yǎng)、典型示范引領、返鄉(xiāng)人才招引等方式,打造一批與x主導產(chǎn)業(yè)相適應,以茶葉制作、食品加工、車縫工等為代表的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,形成產(chǎn)業(yè)擴張與就業(yè)提升良性互動。要著力提升就業(yè)服務水平,組織人力資源企業(yè)“進鎮(zhèn)入村”,發(fā)揮村級勞務扶貧公司作用,培育打造勞務品牌,促進農(nóng)村群眾在縣域、市域內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是培育壯大集體經(jīng)濟。要深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力。要鼓勵村集體領辦、創(chuàng)辦、合辦經(jīng)營實體,采取集體直接經(jīng)營、“社企”合作、“社社”合作等方式拓展多元經(jīng)營。要加強集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理,探索建立穩(wěn)健發(fā)展的長效機制,充分盤活利用閑置資源,按規(guī)定強化財稅、用地、金融政策扶持,建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)督管理機制,加強財務管理規(guī)章制度建設,嚴格財務公開,防止集體資產(chǎn)流失。
            第五,提升鄉(xiāng)村治理水平,大力倡導文明鄉(xiāng)風。
            鄉(xiāng)村治理有效,必須堅持以自治為基、法治為本、德治為要,實現(xiàn)自治、法治、德治相結合、相促進、相統(tǒng)一。一是用自治激發(fā)能動性。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,要強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭推進鄉(xiāng)村振興,帶動農(nóng)民增收致富,主動化解矛盾問題。要以村黨組織為核心,充分發(fā)揮群眾主體作用,實現(xiàn)基層群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督,不斷完善《村規(guī)民約》,依法修訂《村民自治章程》,強化依法立規(guī)、以規(guī)治村。要持續(xù)健全村民會議和村民代表會議制度,鼓勵群眾在村級事務中參與決策、參與監(jiān)督,持續(xù)調(diào)動群眾依法自治的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是用法治強化約束性。加強法治鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進全面依法治國的基礎性工作。要深入開展法律進鄉(xiāng)村宣傳教育活動,大力宣傳《民法典》,弘揚社會主義法治精神,創(chuàng)新線上線下宣傳載體,鞏固提升普法宣傳成效。要加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織建設,健全農(nóng)村公共法律服務體系,完善提升矛盾糾紛多元化解機制。要加大執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊鄉(xiāng)村各類違法犯罪行為,持續(xù)鞏固擴大掃黑除惡專項斗爭成果,保持高壓態(tài)勢,不斷增強人民群眾安全感、幸福感。要完善農(nóng)村公共安全體系,治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全隱患,全面提升基層服務和治理水平。三是用德治塑立導向性。倫理道德是引導社會風氣和凝聚人心不可替代的重要方面,是鄉(xiāng)村治理的靈魂。要積極踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚民族精神和時代精神,不斷增強農(nóng)民社會責任意識、集體意識和主人翁意識。要建立道德激勵約束機制,以孝義文化為載體,弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,傳承發(fā)揚優(yōu)秀家風家訓,引導農(nóng)民向上向善、孝老孝親、重義守信、勤儉持家。要鞏固提升“新民風”扶貧扶志“x經(jīng)驗”,圍繞“誠孝儉勤和”五字新風持續(xù)破解陳規(guī)陋習,不斷優(yōu)化“一約四會”、鄉(xiāng)賢治理、道德評議等,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。要繁榮鄉(xiāng)村公共文化,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,發(fā)展鄉(xiāng)賢隊伍,引進新村民和鄉(xiāng)村建設團隊參與,更好助力鄉(xiāng)村全面振興。
            第六,充分凝聚工作合力,有序推動鄉(xiāng)村振興。
            實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項復雜的系統(tǒng)工程,既要有時不我待的緊迫感抓緊抓實抓在當下,也要有一往無前的使命感穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)中有進,必須心往一處想、勁往一處使,一步一個腳印,扎實有力推動落地。一是強化學習。要深刻學習領悟習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,站在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的全局高度,努力踐行初心使命,扎實推進鄉(xiāng)村振興。要認真研究國家頂層設計文件和省上配套政策,真正學懂弄通吃透,理解掌握到位。要對標先進,主動到率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的地區(qū)學經(jīng)驗、找措施,及時把市內(nèi)成功經(jīng)驗總結好、推廣好。二是試點先行。加快推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程,努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板,率先在鄉(xiāng)村振興建設中取得突破。要把握差異化、突出借鑒性,有產(chǎn)業(yè)潛力的地區(qū)要引入企業(yè)、依靠市場,重在改善基礎條件的地區(qū)要量力而行、循序漸進,試點經(jīng)驗要及時向同類型鄉(xiāng)村地區(qū)推廣復制。三是凝聚力量。積極爭取上級政策支持和業(yè)務指導,確保財政、用地、科技、金融等政策在x落地生效,促進鄉(xiāng)村振興重點扶持縣政策執(zhí)行到位。要全面加強市級工作指導,夯實行業(yè)部門工作責任、縣級主體責任、鎮(zhèn)村落實責任和中省市縣幫扶力量幫扶責任,大力培育企業(yè)家隊伍、市場營銷隊伍、農(nóng)業(yè)技術人才隊伍,強化市縣具體政策配套,凝聚推動鄉(xiāng)村全面振興的強大合力。同志們,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。在黨的堅強領導下,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有堅強的政治保障和制度保障,有扎實的物質(zhì)基礎和工作基礎,讓我們鉚足干勁、再接再厲,確保黨中央決策部署在x落地見效、開花結果,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出積極貢獻!
            在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇二十
            老師們、同志們:
            今天,我們在這里隆重集會,舉行師德楷模表彰暨報告會,剛才名老師以自己的親身實踐,向我們講述了一個個真實生動、感人肺腑的故事,體現(xiàn)了他們對事業(yè)、對學生的摯愛,折射出他們崇高的師德。他們是全縣教師中的杰出代表,是新時期育人的模范,是全縣廣大教職工學習的楷模。他們扎根貧窮山區(qū),立足講臺,表現(xiàn)出了強烈的愛與責任。他們堅定的理想信念、高尚的師德情操、無私的奉獻精神,感人至深,催人奮進。他們的事跡很平凡,但正是這些平凡的事跡,樸實的語言,使我們心靈受到了一次強烈的震撼,受到了一次生動而深刻的師德教育。在這里,我代表教育局,并以我個人的名義,向全縣默默耕耘的廣大教職員工致以親切的慰問!向五位師德標兵致以崇高的敬意和衷心的感謝!
            今天的報告會,使我們受到了一次“愛與責任”的教育?!痢晾蠋熖岢觥霸谄椒驳膷徫簧戏e累人生”,李淑菊老師用“用真愛滋潤學生心田,用真心耕耘教育事業(yè)”,向文艮老師從教三十多年“無怨無悔,任勞任怨,俯首甘為孺子?!保瑓浅熊娎蠋熑陙怼笆冀K尋求生活的真諦,追求事業(yè)的神圣,講求教育的真愛”,田玉風老師“扎根大山,用愛心,用知識點亮孩子的眼睛”。五位老師共同的特點就是富有愛心,富有責任感,他們把青春獻給教育,把愛心獻給學生,為我們樹立了人民教師的光輝榜樣。托爾斯泰說,“如果教師愛自己的事業(yè)的話,那他就會成為一個優(yōu)秀的教師;如果教師像父母那樣愛學生的話,那他就會比那些雖然讀盡萬卷書而不愛事業(yè)也不愛學生的教師好得多。如果教師能夠把愛事業(yè)和愛學生結合起來的話,那他就是一個完美的教師了。”“愛與責任是師德的靈魂,沒有愛就沒有教育,沒有責任就辦不好教育”。教師的愛是一種巨大的人格力量,它高于母愛,大于友愛,勝于情愛。愛是陽光,可以把堅冰融化;愛是春雨,能讓枯萎的小草發(fā)芽。剛才五位教師在報告中,講述了如何用愛心轉(zhuǎn)化后進生的事例,他們用親身實踐為師愛作了最好的詮釋。我們要向五位師德標兵學習,把愛與責任放在師德的首位。熱愛學生不能作為一句大話、空話掛在嘴上,它是具體的、細膩的、真誠的、純潔的、持久的行動:一個鼓勵的眼神、一句贊美的言語,常常以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度,自重、自省、自警、自厲,以德修身,以德立威,內(nèi)鑄師魂,外塑師表,在教師這一平凡而又神圣的崗位上,努力做一名有愛心、有責任心的教師,努力使自己成為一個品德志趣高尚、風度氣質(zhì)優(yōu)雅的人。
            目前,我們?nèi)h有近名教職工,他們每天都在做著一件件平凡的事情,然而這些事情卻連著千家萬戶,連著祖國的未來。海爾集團老總張瑞敏說過:“把平凡的事情做好了,就是不平凡;把簡單的事情做好了,就是不簡單”。我們的教師隊伍是各行各業(yè)中最為敬業(yè)、最為奉獻的一支隊伍。我多次告誡我們的校長,我們的老師太苦、太累、太清貧,他們太需要領導的關心和愛護。許多教師工作量很大,備、教、批、輔、考、研樣樣不可懈怠。為了事業(yè),他們只好披著星星起、帶著月亮歸。也許你的孩子,渴望你的愛撫;也許你的愛人,期待你的溫情;也許你的白發(fā)親娘,躺在墻角的病床,叫著你的乳名,痛苦地呻吟。但是,面對瑣碎的工作和平凡的講臺,你只能把愧疚深埋在心底。很多學校條件十分艱苦,很多教工家庭十分困難,很多老師身體十分虛弱,可他們卻毫無怨言的長期戰(zhàn)斗在第一線。香溪高坡,云臺峻嶺,苦貧泄灘,高寒磨坪,到處有我們老師們辛苦勞作的身影。教師的疾苦我們看在眼里,記在心里。
            教師把畢生精力獻給教育事業(yè),用自己的心血哺育祖國下一代。他們不但要受到人們的尊敬,更應該得到人們的關心,特別是學校領導和各級政府的關心。校領導必須多多了解教師的所盼、所需、所難,把解決教師的思想問題與解決教師的'實際困難結合起來。除了政治上的關心愛護外,對教師學習中的困難,工作中的失誤,生活中的苦惱,婚戀上的失意,人際關系上的磨擦,思想上的苦悶等,更要施以理解、關心和支持。學校領導與教師之間要多一些情感交流,多一些工作協(xié)商,少一些主觀臆斷,少一些行政命令。在領導和教師之間溝架相互信任,相互理解的橋梁。要理解教師的艱辛,理解教師的苦哀,理解教師的感情。凡事以心換心、設身處地,關心教師的困苦,關心教師的利益、關心教師的身心。一句話,學校領導要憂教師之所憂,急教師之所急,做好“服務”,幫助他們解決后顧之憂,讓全體教師在政治上放心,環(huán)境上順心,生活上安心、業(yè)余時開心、工作上盡心。
            運用多種形式學習宣傳他們的先進事跡,引導廣大教職員工進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高教師的思想道德水平和教書育人的能力。